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강원 화천군의회 발언

최진규 의원 발언

제회 제차 행정사무감사특별위원회2015-07-14

최진규 의원 프로필 보기 →

노이업위원장

성원이 되었으므로 지금부터 2일차 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 오늘 감사대상 부서는 간동면, 안전행정자치과, 교육복지과가 되겠습니다만, 당초 감사 순서는 간동면 순서이지만 안전행정자치과장의 화천지역 치안협의회 정규회의 참석 관계로 안전행정자치과를 먼저 감사하게 됨을 위원 여러분께 양해해 주시기 바랍니다. 그러면 안전행정자치과 소관 감사를 실시하도록 하겠습니다. 먼저 지방자치법 제41조 제4항 규정에 따라 본 감사와 관련하여 증인선서가 있겠습니다. 선서를 하기에 앞서 선서를 하는 취지와 처벌 규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 본 의회가 2015년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약, 증인이 증언을 함에 있어 허위증언을 할 때에는 지방자치법 제41조 제5항의 규정에 의해 고발될 수 있으며, 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 선서방법은, 안전행정자치과장님이 선서를 해 주시고 관계 공무원은 제자리에서 일어나 오른손을 들어주시면 되겠습니다. 안전행정자치과장님은 선서가 끝나면 선서문에 서명을 하신 후 위원장에게 제출해 주시면 되겠습니다. 그러면, 안전행정자치과장님 나오셔서 증인선서를 하여 주시기 바랍니다.

안전행정자치과장 외 직원 일동 선서

수고하셨습니다. 다음은 간부소개 후 행정사무감사 보고를 주요 현안사항 위주로 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.
인석

박인석안전행정자치과장

안전행정자치과장 박인석입니다. 보고에 앞서 계장요원 소개를 올리겠습니다. 먼저 이소영 주민위생담당입니다. 최창종 민군협력담당입니다. 서윤원 안전재난담당입니다. 김성용 행정담당입니다. 안규정 서무담당입니다. 같이 인사 올리겠습니다. 보고에 앞서 시간 할애를 배려를 해 주신 위원장님과 위원, 위원님께 깊은 감사를 드리면서 시간관계상 요점 위주로 보를 올리도록 하겠습니다. 3쪽 일반현황 넘어가겠습니다. 5쪽입니다. 지역발전 동력, 인구평균치의 상향입니다. 작년에도 이어서 금년에도 5월 7일부터 범군민 인구 늘리기를 지금 추진하고 있습니다. 5월 7일 결의돼 이후에 어제 현재 2만 7,090명, 지난해 연말 그 숫자를 거의 다 회복을 해서 585명의 수준을 나타내고 있습니다. 다만, 아쉬운 것은 유관기관 사회단체에서 이렇게 좀 미비가, 상당히 미비한데, 특히 우리 경찰이나 교육청, 119 이런 데서 아주 미비합니다. 그래서 위원님께서도 여러분께서도 깊은 관심을 가지시고 좀 도와주시기를 건의를 올리겠습니다. 주민공감형 효율적 행정기반, 이것은 예산관계 때 설명을 언급했습니다. 다만, 마을별 무선방송시스템이 상당히 지금 갑작스레 여러 마을에서 건의가 들어오는데 형편상, 예산 형편상 이렇게 금년에 7개 밖에 못하고, 내년부터는 점증적으로 구축할 수 있는 방안을 만들도록 하겠습니다. 이·반장 활동여건 개선도 지난번에 살펴본 사항입니다. 넘어가겠습니다. 화천소식지도 주민들이 상당히 아주 만족해하는 내용으로서 이렇게 질이 개선되었습니다. 넘어가겠습니다. 효율적 민생중심 조직관리 및 공감인사를 위해서 조직관리의 체계를 지난번에 위원님들이 배려해 주신 대로 그렇게 해서 지금 시행을 하고 있습니다. 그리고 지역인재육성을 위해서 임용후보자 장학 선발제도도 점증 확대를 해서 2명에서 뽑던 것을 4명으로, 그래서 금년도는 아직까지 뽑지는 않았습니다만, 이번 11월경에 뽑을 예정입니다. 지방 임기제로 해 가지고 변호사, 보도자료, 홍보영상도 2년간 해서 이렇게 민간전문가를 채용을 했습니다. 그리고 소통이 되는 인사문제를 위해서 인사예고제, 희망보직제, 인사상담제를 지속 운영토록 하고 있습니다. 복지, 직장 분위기 구현입니다. 우리 군은 복지포인트가 1인당 지금 평균 71만 6,000원인데, 이게 타 시군에 비해서 상당히 낮은 그렇게 되어 있습니다. 그래서 이것도 위원님들께 건의를 드리는데, 91만 원 정도가 지금 도 평균인데, 그 정도로 올리도록 그렇게 지금 추진 중에 있습니다. 또한, 지난번 추경 때 위원님들께서 3,000만 원 예산을 지원해 주셔 가지고 국가 공무원 건강검진 외에 암검진 대상자 이런 부분을 서울 아산경희대병원, 그리고 삼성병원, 그리고 춘천에 강대성심병원, 건강관리협회 이렇게 협약체계를 해 가지고 1인당 30만 원 씩 별도로 지원을 하고 있습니다. 위원님들께서도 해당이 되는 만큼 다 전 직원이 할 수 있도록 그렇게 조치를 하겠습니다. 넘어가겠습니다. 직장 동호회 활동, 넘어가겠습니다. 공무원 능력개발을 위해서 해외연수를, 지금 배낭연수를 4개 팀에 20명을 선발을 했습니다. 그래서 6월 달에 두 팀이 갔다가 오고, 하반기에 두 팀이 가는 내용이 되겠습니다. 교육복지과, 주민생활지원과, 민원봉사과, 지역경제과가 되겠습니다. 이거는 연수비를 70% 지원하고, 자부담 30% 이렇게 되겠습니다. 12쪽에 공무원 국외연수도 매년 반복되는 사항입니다. 내실 있게 추진토록 하겠습니다. 13쪽 주민 생명보호 비상대비 안보태세 확립입니다. 이것도 매년 반복되는 사항입니다. 다만, 하단에 맨 밑에 세 번째에 접경지역 주민대피시설 유지관리가 금년도 사업이 좀 늦어졌습니다. 당초 풍산리에서 했었는데, 주민들 여러 가지 의견에 의해 가지고 용암리 경로당 지하로 이렇게 옮겼습니다. 소방방재청에서 내년도에도, 화천군은 대부분 전반적으로 잘 된다고 해 가지고 6억 4,000정도 이렇게 지원을 해 주겠다 그래서 신청 중에 있습니다. 14쪽입니다. 주민중심 안전문화의식 확산 전개입니다. 안전점검이나 홍보캠페인 지속적으로 하고 있습니다. 안전신문고, 안전신문고 앱 활용 신고체계 확립도 계속적으로 주민홍보에 임하고 있습니다. 안전관리기구·재난예방 기능강화를 위해서 오늘도 오후에 일정이 잡혀 있습니다만, 쪽배축제·토마토축제 안전관리 심의위원회를 합니다. 그래서 안전관리위원회를 지속토록 운영토록 하겠습니다. 국가대진단에 대해서는 지난번에 2월부터 4월까지 총 969개소에 대해서 자체진단을 했습니다마는, 지난번 사내면에서 생태탐방로 그렇게 좀 불미스러운 일이 있어 가지고 다시 36개소로 선정을 해 가지고 정밀진단을 했습니다. 그 결과 안전, 보강요가 23개소, 정밀안전진단이 1개소, 풍산 논교가 되겠습니다. 풍산리에 있는. 그래서 이 부분에 대해서는 추가적으로 안전진단을 실시 중에 있습니다. 주민생활보호 및 법질서 확립 기반구축입니다. 여기에는 자율방범대 그리고 위원님들이 항상 염려해 주시는, 걱정해 주시는 의용소방대 관계, 그다음에 민생사법경찰관리, 범죄피해자 지원센터 지원 보조금 지급 이러한 부분인데, 특별히 금년에는 3,500만 원을 별도로 세워 가지고 의용소방대 11개대에 대해서 원하는 것에 대해서는 하나도 빠짐없이 다 보수를 하고 다만, 하남면에 벽체가 누수 되고 있는데 그거는 공법이 지금 정해지지 않아가지고 공법이 정해지는 대로 보수토록 조치하겠습니다. 재난관리기금, 현재 6억 5,500입니다. 내실 있게 운영하겠습니다. 물놀이 안전사고 예방, 4월 달부터 8월 달까지 관내 물놀이 지역 20개에 대해서 관리지역 16개소, 위험지역은 4개소입니다. 여기에 대해서 민간전문 안전관리요원 20명을 지금 배치를 해 가지고 운영을 하고 있습니다. 휴일도 없이 계속 TF팀을 만들어 가지고 운영을 하고 있습니다. 민·군·관 상생발전 협조체제입니다. 그래서 민과 군·관협의회 운영을 강화하고, 통합방위협의회를 내실 있게 운영하도록 하겠습니다. 그리고 통합방위협의회는 1/4분기, 2/4분기에 실시를 했습니다. 다음 장입니다. 20페이지에 초급간부 워크숍시 전입계도 상설화입니다. 여기에 금년도에 보면 전년도에 인구 늘리기 해 가지고 2만 7,173명을 기록했습니다마는, 중간에 보면 4사단, 15사단, 27사단 해 가지고 초급장교가 이 정도 숫자만큼, 155명, 170명, 162명, 부사관 포함해 가지고요. 이 정도 이렇게 전출, 전입이 됩니다. 그래서 금년에도 초급장교가 전입신고를 사단에 할 때 7사단이 7월 6일, 15사단, 27사단 6월 25일입니다. 이때 가서 다 받고 또 진행 중에 있습니다. 그래서 부사관들은 연중하기 때문에 조금 변동은 있습니다마는, 이제는 초급장교가 우리 관내에 온다 하면 그날 바로 가서 받도록 그렇게 조치를 하고 있습니다. 군인가족 생활여건 개선 및 군의 관광자원화입니다. 군부대 주변환경 정비사업으로 10건에 6,700만 원을 지금 집행을 했고요. 사방거리 작은 음악회, 산천어축제 군장병체험의 날 행사, 사단별 신병수료식 행사지원도 내실 있게 추진하고 있습니다. 다음 장에 21쪽에 신병교육대 환경개선을 위한 지역이미지 제고입니다. 이거는 8억인데, 지특... 정부 국고 지원이 4억, 군비가 1억입니다. 그래서 5억, 5억 해서 10억을 했는데, 금년 1회 추경예산 때 8억을 확보를 했습니다. 기존에 5억인데, 국비 4억, 군비 1억인데, 추경 때 군비 3억을 더 지금 확보를 했습니다마는, 10억 가지고는 아마 지금 3개 사단에서 접수를 한 것을 보면 이것 가지고는 한 20%, 30%도 지금 충당하지 못할 그런 부분이 있어 가지고 이거는 기술적으로 관계 관련 실과하고 지휘부하고 현장 확인을 한 다음에, 또 부대의 간부들하고 다시 재논의를 한 다음에 우선순위를 정해 가지고 내년 연초까지 상반기까지 완료토록 하겠습니다. 이 부분에 대해서는 금액에 대해서 상당히 모자랍니다, 군부대 제고하는 사항. 이번에는 위원 여러분께서 각별한 관심을 가지고 좀 배려를 해 주시기를 당부를 드리겠습니다. 모범군장병 화천군 투어는 당초 3,000명 내외로 해 가지고 당초 예산에 8,000만 원을 확보했습니다마는, 추경예산 때 설명을 올렸습니다. 그때 금년도 2월 달에 지방자치단체 세출예산 집행기준이 개정됨에 따라서 장병들에 대한 쉽게 얘기해서 ‘식사비, 밥값은 못 준다’ 이래 가지고 이거를 과목 변경해서 통합방위협의로 협력사업으로 해서 변동을 해서 시켰습니다. 그래서 이거는 하반기에 실시도록 그렇게 조치를 하겠습니다. 음식·숙박업 의식개선 및 친절업소 확대입니다. 이거는 지금 현재 음식 요식업소에 대해서 10%, 군장병에 10% 할인하고, 친절한 업소, 모범업소에 대해서는 증표를 해 가지고 달아줍니다. 이 업소에 대해서는 조례를 지정해 가지고 지금 진행 중에 있습니다마는, 그 업소가 시설개선이라든지, 그다음에 주변 여건 환경개선이라든지 할 때 일정 금액을 군비에서 지원하는 그런 조례 개정을 해 가지고 그거 한 다음에 지원 근거를 만들어서 지금 사내면에서 일부가 참여하고 있는 17개소, 음식점 17개소에 대해서 시범적으로 지금 운영하고 있습니다마는, 군 전 업소 요식·숙박업소가 참여할 수 있도록 하반기에 강력히 추진토록 해 나가겠습니다. 철저한 위생관리를 통한 식품 안전성 확보는 지속되는 사업입니다. 넘어가겠습니다. 마지막 26쪽입니다. 지난번 언급을 올렸지만 어린이 급식소 지원 센터가 도내에 다 있습니다마는, 화천군만 지금 안 되어 있습니다. 참 부끄러운 보고를 올렸습니다. 지난 7월 10일 날 대한영양사협회 강원영양사회를 대상으로 심사를 한 결과 적격심사 업체로 해 가지고 지금 현재 협약 체결 중에 있습니다. 하반기부터 내실 있게 운영토록 하겠습니다. 이상 안전행정자치과 소관 행정사무감사 자료 설명을 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

노이업위원장

안전자치과장님 수고 많으셨습니다. 이제 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님이 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 류희상 위원님 질의해 주십시오.

류희상위원

류희상 위원입니다. 안전자치행정과장님 보고 하느라 수고 많이 하셨습니다. 몇 가지만 간단하게 질문을 좀 드리겠습니다. 2014년도 행감 시에 인구 늘리기에 대해서 언급을 한번 했었는데요, 다시 한 번 말씀을 드리면 군부대하고 매칭을 통해서 열심히 하고 계신다는 것을 알고 있고, 또 실과장님들이 나가셔서 좋은 성과를 올리고 계시는 것 같습니다. 그런데 전입세대에 대해서 작년 행감 시에 과장님께서 귀농·귀촌하신 분들하고, 또 간부 공무원들하고 1 대 1 자매결연을 맺어서 관리한다고 했는데, 현재 관리하고 계시는지에 대해서 좀 말씀 좀 해 주시고요. 그다음에 현재 이장·반장 활동에 대해서 잘 하고 계세요. 지역에서 잘하고 계시는데, 일부 작년 행감 시 때에도 화천소식지 때문에 제가 한번 언급을 했는데, 반장님들, 이장님들이 군에서 나가는... 예를 들어서 모기약 에프킬라라든가 이러한 것들이 이장님 통해서, 또 반장님 통해서 주민에게 배부가 되는데 에프킬라 하나 가지고서 주민들의 불협화음이 일어납니다. 그래서 수량이 적어서 그런 것인지, 아니면 반장님들이 주민이 미워서 안 주는 것인지, 이것에 대해서는 다시 한 번 파악을 좀 해 주셔 가지고 주민들까지, 주민 가구까지, 개인 가구까지 이 에프킬라가 직접 왜 못 가는가? 이것에 대해서 한번 검토를 해 보셨으면 하는 문제이고요. 그다음에 ‘범죄용 예방용 CCTV 설치’가 지금 많이 설치가 되어 있습니다. 많이 되어 있는데, 사내면 사창6리죠? 56번 도로상에 기존에 27사단 화학대 들어가는 그 삼거리인데, 거기에 감시카메라가 설치되어 있다가 그 감시카메라가 간동리 쪽으로 이전을 하면서 그쪽 지역에 차량 사고들이 빈번하게 일어나고 있는데, 예를 들어서 이번에 저희 작년 겨울에 술을 먹고서 건물을 부수고서 달아났는데, 그 차량이 명월리 쪽으로다가 도주를 했습니다. 도주를 했는데, 도주를 하고서 그다음 CCTV가 명월리 쪽에 설치돼 있어서 그 차량이 중간에 어디로 갔는지 찾을 수가 없었습니다. 그래서 경찰 분들하고 이 차가 도저히 어디로 갔느냐, 박달리 쪽으로 넘어갔느냐, 아니면 어디 가서 잠적을 했느냐 해서 CCTV에 대해서 굉장히 논란이 있었습니다. 그래서 그 지역에 다시 한 번 현장을 나가보셔 가지고 범죄예방용 CCTV에 대해서 다시 한 번 검토를 해 주십사 하는 말씀에서 좀 말씀을 드렸고요. 그다음 또 한 가지는 민·관·군 상생발전 협조체계가 잘 이루어지고 있습니다. 그래서 신병 102보충대가 아까 말씀하셨듯이 102보충대가 각 사단 신병교육대로 가는 그런 상황에서 이거는 군부대의 간부들하고 얘기가 조금 나왔던 상황인데, 신병교육을 하면서 신병교육이 6주 동안을 교육을 하는데, 그 신병교육 기간에 중간에 한번 정도는 우리 관내에서 운영하는 CGV, 영화관을 화천읍에 지금 운영을 하고 있고, 사내지역과 상서지역에 운영을 한다고 하면 중간 정도에 신병들한테 영화를 관람할 수 있는 그런 기회를 부여했으면 좋겠다는 이런 의견도 나오고 해서 민관 상생협의에 협조할 때 이런 것에 대해서는 한번 다시 한 번 협조를 하셔서 할 수 있으면 신경교육생들이 영화를 관람할 수 있도록 그렇게 한번 검토를 해 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.
인석

박인석안전행정자치과장

네, 안전행정자치과장 박인석입니다. 류희상 위원님 주신 질문에 답변을 드리겠습니다. 인구 늘리기 관련 귀농·귀촌하는 그 부분에 대해서는 간부공무원하고 현재 1 대 1 매칭을 해 가지고 하고 있는데, 군인 전역자는 아직까지 지금 안 돼 있습니다. 준비가 안 돼 있습니다. 그래서 이것은 군인 전역자가 그렇게 지금 많이 제대를 하고 여기 정착한 사람이 별로 없기 때문에 지금 희망자를 저희가 계속 파악을 하고 있는데, 땅도 지금 그 사람들을 위해서 일정 땅을 지금 내적으로는 물색을 하고 있습니다. 그 사람들한테 싼값에 줄 땅을. 그래서 그게 가시화, 현실화 되면 이것도 당연히 간부공무원에 1 대 1 매칭을 해 가지고 여기에 정착을 해서 살 수 있도록 최대한의 지원을 하도록 하겠습니다.

류희상위원

그 기능 군부대 말고 또 전입세대 다른 귀촌하신 분들?
인석

박인석안전행정자치과장

네. 귀촌한 분은 간부공무원하고 지금 1 대 1 매칭 하고 있습니다.

류희상위원

하고 계십니까?
인석

박인석안전행정자치과장

네. 그다음에 화천소식지는 현재 주민들에 대해서 그전에는 읍면을 통해서 이장을 해 가지고 반장을 통해서 주민들에게 가던 그 부분을 현재는 우편으로 반장님 댁으로 다 보냅니다. 그리고 오지 돈농가 36세대자는 직접 보내주고요. 그리고 반장이, 반장님들이 우편으로 받은 걸 주민들에게 하는데 저희들이 표본조사를 하는 바에 의하면 상당히 많은 부분이 각 배달이 된다, 그렇게 지금 파악을 하고 있는데, 이 부분도 다시 계속 접근을 해서 해 가지고 하고. 말씀하신 에프킬라 관계는 정밀히 한번 판단, 조사를 해 가지고 과연 그렇게 해서 전달이 안 된다면 전달될 수 있는 방법을 강구를 해 가지고 다시 보고를 드리도록 하겠습니다. 범죄용 CCTV가 사창리에서 간동리로 이전 된 거는 경찰서하고 아마 협의가 된 사항으로 알고 있는데, 이것은 오늘 치안협의회 때 다시 또 의제로 삼아가지고 하고, 간동리에 다시 설치할 수 있는 방법을 강구를 하도록 하겠습니다.

류희상위원

저번에 경찰서하고 간담회 할 때 소장님한테 말씀은 드렸어요. 드려서, 그때는 감시카메라였었고, 지금은 설치해 달라는 것은 범죄용 CCTV, 차량 도주하는거 감시하는, 이러한 CCTV가 설치가 돼야 만이 사고가 났을 때에 거기서 감시가 되지 그렇지 않고서는 명월리 쪽으로 다 박달리 쪽으로 다 빠져버리니까 그런 문제가 있어서 말씀을 드렸던 사항입니다.
인석

박인석안전행정자치과장

며칠 전에 노인회하고 저쪽 장학근로센터가 새벽에 무단, 쉽게 얘기해서 도둑질을 맞아가지고 차량하고 현금 3만 원, 10만 원을 잃어버렸는데, 아마 오늘 치안협의회 때 그런 범죄용 CCTV 얘기가 많이 나올 겁니다. 그때 다 포함을 해 가지고 전반적으로 검토를 하겠습니다. 민·관·군 상생발전 대비보충대 관련 신경교육 중 훈련요원에 대한 CCTV는 이거는 원래 원칙은 선거법상 안 됩니다. 그래서 여기 지금 군장병 투어하는 그 계획도 이장, 군수나 자치단체장이 지원을 못 해줍니다. 선관위 판단에 의해가지고. 다만, 지금 위탁을 주고 있는데, 방법은 그 위탁하는 업체에 대해서 화천군에서 위탁 운영을 하고 있으니까 군 장병의 사기진작 차원에서 조금 수고스럽겠지만 군 장병이 몇 시에 오면 시간 외에도 좀 틀어 달라 하니까 긍정적인 답변을 하고 있습니다. 해 주겠다고. 상서, 사내도 영화관이 설치가 되면 그런 식으로 해 가지고 군 장병을 별도로 해 가지고 관람을 할 수 있도록 그렇게 조치를 하겠습니다. 이상 마치겠습니다.

류희상위원

이상입니다.

노이업위원장

류희상 위원님 수고하셨습니다. 박정순 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정순

박정순위원

안전행정자치과는 재난관련 업무체계 일원화를 통한 강화로 각종 재난으로부터 주민의 생명과 재산을 보호하는 중요한 부서라고 생각을 합니다. 우리 지역은 크고 작은 재난 없이 편안한 삶을 살아올 수 있는 것은 우리 안전자치과장님의 오랜 공직생활과 또는 직원들의 노고의 결과라고 생각을 합니다. 17쪽에 보면 ‘재난관리기금 운용을 위한 재난 응급복구 확립’에 대해서 궁금한 것을 질의를 하도록 하겠습니다. 여기에 2014년도 조성액이 6,500, 아니, 6억 5,500만 원인데, 지출이 6,500만 원으로 책정이 된, 이게 지출이 된 건가요? 지출이 될 건가요?
인석

박인석안전행정자치과장

될 겁니다.
정순

박정순위원

아, 이건 그냥 예상을 한 거죠? 이거. 6,500만원을 세워놓은 거죠? 이것이 더 지출이 될 수도 있고?
인석

박인석안전행정자치과장

있습니다.
정순

박정순위원

네, 더 그냥 이대로 그냥 있을 수도 있고?
인석

박인석안전행정자치과장

네.
정순

박정순위원

네, 그러면 이게 해서 6억 7,400만 원인데, 이것이 또 다 사용이 안 되면 다음 연도로 또 이월이 되는 거예요?
인석

박인석안전행정자치과장

맞습니다.
정순

박정순위원

그렇게 되는 겁니까?
인석

박인석안전행정자치과장

네.
정순

박정순위원

계속 그냥 이게 책정이 돼 있고, 남은 이월금은 또 이월금으로 넘어가고? 이게 어디 뭐 이렇게 다른 데 쓰이거나 뭐 없어지는 금액은 아니죠?
인석

박인석안전행정자치과장

아닙니다. 안전행정자치과장 박인석입니다. 이거는 당초 저희들이 5억을 목표로 적립을 했었는데, 현재 그 금액에 대해서 10%는 군에서 출연을 합니다. 출연을 받는데, 그 10% 범위 내에서 당해 연도에 쓸 수 있는 재난관리 또 심의위원회가 있습니다. 그래서,
정순

박정순위원

그게 6,500이에요?
인석

박인석안전행정자치과장

네, 10% 범위로 해 가지고 쓰는데, 만약에 10% 안 쓰면 또 넘어가고, 넘어가고 하고, 혹시 또 천재지변이 일어나 가지고 그래서 쓸 때는 심의위원회를 거쳐가지고 추가로 더 쓸 수도 있습니다.
정순

박정순위원

예상 금액이 그렇다는 거죠?
인석

박인석안전행정자치과장

네.
정순

박정순위원

네, 알겠습니다. 18쪽에 보면 ‘물놀이 안전 예방’이 있는데, 여기가 20명을 배치를 한다고 하셨네요. 이게 20명에 대한 인건비가 지출이 되는 거죠?
인석

박인석안전행정자치과장

네, 그렇습니다. 인건비를 9,000만 원 세워가지고 6월 1일부터 현재 지금 운영 중에 있습니다. 8월 31일까지.
정순

박정순위원

20명 전체?
인석

박인석안전행정자치과장

네, 네. 5개 읍면에 배치를 하고 있습니다.
정순

박정순위원

그럼 2014년도 하고 2015년도 지금 여름이 시작됐는데, 물놀이가. 익사사고는 몇 건이나 혹시 발생이 되었나요?
인석

박인석안전행정자치과장

7년 전에 신양리인가 어디에서 한번 학생이 한번 하고나서는 그다음에 없습니다.
정순

박정순위원

없어요?
인석

박인석안전행정자치과장

네.
정순

박정순위원

다행입니다. 그래도 모르는 일이기 때문에 대부분 하천에서 이루어지잖아요? 뭐 깊은 강에서 이루어지는 게 아니고, 거기를 보면 골재채취 같은 것으로 인해서 웅덩이에서 아이들이 많이 익사사고가 발생하는데, 그런 것을 전면적으로 한번 확인을 했다거나 조사를 한 적은 있으신가요?
인석

박인석안전행정자치과장

네. 우리 재난구조대를 활용을 해 가지고 또 물놀이 안전관리전담 T/F팀도 구성해서 운영을 하고 있습니다. 휴일도 없이 계속 지금...
정순

박정순위원

어디가 가장 위험한 지역이에요?
인석

박인석안전행정자치과장

화천읍 대이리 딴산유원지, 하남면 계성리에 쿵덕쿵소, 상서면 산양리에 풍천교량, 사내면 용담리에 용담리 수계 여기를 지금 위험구역 4개소로 지정을 해 가지고요.
정순

박정순위원

집중적으로 단속을 하고 있으시죠?
인석

박인석안전행정자치과장

네. 계속 하고 있습니다.
정순

박정순위원

관리를, 안전관리를.
인석

박인석안전행정자치과장

관리지역도 16개소로 해 가지고 여기도 관리를 하고 있고, 또 위험구역은 집중적으로 이렇게 상주 근무하고 있습니다.
정순

박정순위원

지금까지 아무 재난 없이 잘 왔듯이 그런 위험지역은 더욱 더 관리를 철저하게 하셔서 안전에서 우리 아이들이나 주민들이 보호가 될 수 있도록 그렇게 각별히 더 신경을 써주셨으면 좋겠습니다.
인석

박인석안전행정자치과장

알겠습니다.
정순

박정순위원

19쪽에 보면 ‘민·군·관 상생발전 체계’에 대해서 이것은 인구 늘리기 추진을 하면서 실과소장님들이 군부대하고 매치를 해서 관계가 굉장히 우호적이고 분위기가 좋은 것 같습니다. 그것으로 인해서 이제 인구 늘리기에도 굉장히 크게 도움이 되었는데, 각 읍면별로도 읍장님이나 이장님들하고, 각 연대나 중요 원사님들하고의 간담회 등 이런 것을 통해서 아마 이런 친목도 도모하고 그런 상생하는 그런 커다란 역할을 해서 지금은 민·군하고 별 문제가 없으시죠?
인석

박인석안전행정자치과장

오늘도 그에 대한 예로 7사단 3연대에서 하루 이렇게 부대 사기 진작을 한다고 그랬는데, 그쪽에서 안 하고 여기 생활체육공원에 와서 잔디구장에서 지금 하면서 단합대회도 하고 문화체육과하고, 거기에 또 읍면 직원들도 와서 또 이렇게 하고 그러한 것을 요즘 계속 하다 보니까 연대장들이 상당히 좋아합니다. 그래서 실·과장들하고 거리낌 없이 식사도 하고, 대포도 한잔하고, 이런 부분에 협조가 잘 됩니다. 계속 그렇게 나가도록 하겠습니다.
정순

박정순위원

알겠습니다. 한 가지만 더, 21쪽에 보면 ‘군인가족 생활여건 개선 및 군의 관광자원화’가 있는데, 여기 보면 장병들을 위한 것은 있는데, 군인가족을 위한 정책은 없네요?
인석

박인석안전행정자치과장

네, 답변 드리겠습니다.
정순

박정순위원

뭐, 특별히 뭐 해줄 게 없나요?
인석

박인석안전행정자치과장

군인가족을 위한 군부대 가족 군부대 아파트, 군인 가족을 위한 이런 거는 상반기 조사를 다 했는데 너무 많이 지금 접수가 되어 있습니다. 그래서 지금 착수는 못하고, 지금 군수님하고 실무부서 과장, 계장이 관내에 아파트, 그다음에 대대급을 다 개별적으로 방문하고 있습니다. 그래서 가급적이면 그 사업은 아직까지 본격적으로 시행은 안 했습니다마는, 저희 과에서 갖고 있는 예산이 부족합니다만, 그 돈이 모자라면 국고사업비를 투입을 하는 한이 있더라도 이 부분에 대해서는 하반기에...
정순

박정순위원

어떤 게 가장 큰 문제가 되나요?
인석

박인석안전행정자치과장

지금 가장 얘기되는 건 군부대주변 어린이놀이터, 그다음에 아파트 도색 이런 부분이 많이 들어오고요. 그다음에 도수로, 배수로 이런 부분이 많이 들어옵니다. 그래서 가급적 접수되는 것은 다 수행할 수 있도록 예산을 지금 정확히 분배하고, 또 군수님도 상당히 본인 예산을 아껴서 지금 고민 중에 있습니다. 하여튼 하반기에는 본격적으로 하면서 그 부분에도 화천군의회에서 상당히 많은 애를 쓰고 있다는 그런 부분을 주민들하고 같이 공유할 수 있도록 그렇게 해 나가도록 하겠습니다.
정순

박정순위원

네, 알겠습니다. ‘평화를 원하거든 전쟁을 준비하라’라는 말이 있대요. 재난대비를 더욱 철저히 해서 올해도 큰 사고 없이 한 해를 잘 마무리해 주시기를 부탁을 드립니다.
인석

박인석안전행정자치과장

감사합니다.
정순

박정순위원

이상입니다.

노이업위원장

박정순 위원님 수고하셨습니다. 최진규 위원님 질의해 주십시오.
진규

최진규위원

최진규 위원입니다. 보고는 잘 들었고요, 한 가지만 좀 질의 한 번 드리겠습니다. 화천군에서 군부대에 페스티벌이라든가 환경개선을 위해서 예산이 상당히 지원되는 것으로 알고 있는데요. 군사지역으로서 어쩔 수 없는 조치라고도 생각합니다. 지난 27사단 같은 경우에는 불미스러운 사고로 인해서 간부들이라든가 장병들이 상당 기간 동안 외출이 거의 금지돼 가지고 지역경제에 되게 안 좋은 영향을 미쳤다고 생각이 되는데요. 이 역시 어쩔 수 없는 조치라고 생각이 되는데, 그 당시에 현수막이라든가 수십 개를 내걸고 나서야 조치가 풀려가지고 그나마 숨통이 트였는데요. 저희 군에서도 이만큼 지원을 많이 해 주는 만큼 그래서 뭐 꼭 해줘야 된다는 것은 말이 조금 그렇겠습니다만, 우리 군에서도 이제 군하고 밀접한 관계 개선을 위해서 피해를 최소화하는 데 온 힘을 기울여야 되지 않을까? 이렇게 생각이 됩니다. 그래서 저희가 뭐 도와주는 것만큼에 좀 오는 것도 있어야 된다고 생각이 되는데, 화천군에서는 능동적으로 해결하기 위해서 어떤 다른 무슨 조치가 있어야 될 것 같다고 생각하는데, 과장님 생각은 어떠신지 좀 알고 싶습니다.
인석

박인석안전행정자치과장

안전행정자치과장 박인석입니다. 어쨌건 지금 군부대는 계속 간담회를 통해 가지고 지휘부하고 대화를 해서 ‘군인’이라는 용어를 안 하고 ‘화천군의 군대 주민이다’ 이런 설명을 드리면서 계속 접근을 하고 있는데, 어쨌든 아까도 말씀드렸지만 관내에 전체 연대급까지는 다녔지만 대대급까지는 안 다녔습니다. 지휘부에서. 그런데 3개 사단 대대급까지 다 다니시면서 대대장들, 그다음에 대대 주임원사들 이런 분들의 생각, 또 불편한 사항 이런 것을 지휘부에서 지금 계획을 잡아, 일정을 잡아가지고 한 한달 동안 다녀서, 다니면서 우리 가족이라는 인식을 줄 수 있도록 그렇게 하고, 주민들도 마찬가지입니다. 주민들도 관에서 이렇게 하는 만큼 주민들도 따라가지고 친절, 그다음에 바가지요금, 장병에 대한 예우 그런 부분을 할 수 있도록 이 부분 교육도 서비스업 관계자, 요식·숙박업소 전체를 다 불러가지고 교육을 또 할 것이고, 그런 부분에서 하여간 군인 세대, 일반 세대 이런 개념이 없도록 그렇게 조치를 행정적으로 해 나가겠습니다. 사단장들한테 각 얘기를 했는데, 군수님이 대대급을 다니면서 직접 고충사항을 간담회를 통해서 듣는다면 얼마나 좋겠느냐, 그것은 참 좋은 이야기, 시책이다. 이렇게 해서 지금 다니고 있습니다. 계십니다. 그래서 그런 부분에 대해서 군인들의 불편요인이 뭔지 하나하나 해 가지고 카드를 만들어가지고 카드를 정리해서 하나하나 추적 관리해 나가면서 해서 우리 화천 주민이라는 그런 인식을 심어주도록 하겠습니다.
진규

최진규위원

지난번에 아까 말씀드렸지만 27사단에서 외출이 금지가 됐을 때 약 한 달이 넘게 조치가 지금 안 풀렸잖아요. 그거를 군에서도 조금 더 빨리 대처를 했으면 기간은 단축되지 않았을까, 뭐 ‘내일이면 해제가 되겠지, 모레면 해제되겠지’하다가 보니까 한 달이라는 기간이 지났고, 그다음에 나중에 현수막을 뭐 수십 개 도배하다시피 해 놓고 나니까 이제 조치가 풀렸는데, 이거를 조금 더 일찍 관계개선을 해서 좀 이 사람을 만나고 저 사람을, 사단장을 만나든가 어떻게 해서 했으면 좀 더 빠르게 조치가 풀려지지 않았을까, 너무 좀 수동적으로 대처를 하지 않았는가, 그런 생각이 좀 들어서 말씀드렸거든요.
인석

박인석안전행정자치과장

나름대로 그때 좀 고민스럽게 해서 신속히 대응을 하긴 했는데, 일부분 아마 좀 늦었다, 지적도 받을 수 있겠지만 행정에서는 상당히 발 빠르게 움직였다고 생각을 합니다. 그런데 가신 그 김종태 사단장님께서...사단장님이 또 얼굴도 있고 그러니까 ‘내적으로는 며칠만 좀 참아 달라, 참아 달라’ 그러면서 그쪽도 얼굴이 서고 이쪽도 명분을 주고 하느라고 한 2, 3일 좀 끌었는데 내적으로는 많이 애를 썼습니다. 그런 부분이 있다하면 일찍 해소될 수 있도록...
진규

최진규위원

네. 다음에도 그런 사례가 또 혹시 있다면 해서 좀 피해가 최소화되도록 많이 노력해 주시기 부탁드리겠습니다.
인석

박인석안전행정자치과장

알겠습니다.
진규

최진규위원

이상입니다.

노이업위원장

네, 최원규 위원님 수고하셨습니다. 다음 최광선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최광선위원

최광선 위원입니다. 안전행정자치과는 관계개선과 사람과 사람의 소통의 문제를 아주 소중히 여기는 거라고 생각합니다. 6페이지 보면 무선방송시스템 구축인데, 이게 전체적으로 이거는 마을별로 총체적인 조사를 한번 해 봐야 될 것 같습니다. 이거는. 그 조사를 통해서 좀 저조한 것은, 올해 그걸 조사를 해서 내년 예산에 반영이 돼서 그것들이 잘 될 수 있도록 그렇게 해 줬으면 좋겠고요. 8페이지 이게 좀 다루기 좀 힘든 문제인데, 민생 및 현장중심의 조직관리체계 구축을 했는데, 조직개편을 해 가지고 1년을 지내봤습니다, 우리가. 1년을 지내봤더니 이게 과연 이런 조직이 적당할까, 산림축산과가 이게 제대로 된 건가, 그다음에 환경이 중요시 되는데 환경수도과가 이게 되는 건가, 이런 것을 모니터링을 해서 어떻게 개선해 볼 방향을 생각해본 적이 있는지 그것에 대해서 말씀해 주시고. 그다음에 10페이지 보면 직장 동호회, 직장 동호회를 이거를 잘 운영해야지, 한 직장에서 매일 얼굴 보는데 이 사람들이 잘 평화스럽게 살지 않으면 주민들도 참 평화스럽지 않다고 생각하기 때문에 직장 동호회를 잘 운영해서 직장에 정말로 보람 있는 직장생활이 돼야 이런 생각을 가지고 할 수 있도록 그거를 잘 운영해줬으면 좋겠고요. 그다음에 24페이지 보면 음식·숙박업, 뭐 이제 화천군에서 음식하고 숙박업을 하는 사람들은 불친절하다, 먹을 게 없다 이런 얘기가 계속적으로 나오고 있는데, 이것은 하루아침에 개선될 문제가 아니고, 여기도 뭐 다른 데 벤치마킹을 하기 위해서 선진지 견학도 가는데, 그걸 좀 잘 몇 회 상반기, 하반기 잘 운영해서 이게 아마 친절하고 좋은 숙박업소가 될 수 있도록 그런 계도를 좀 잘했으면 좋겠습니다. 이상입니다. (마이크 미사용으로 청취불능)
이게 조직개편이 이게 잘 돼야 군민들이 편하게 생활을 할 수 있는데, 이것은 깊이 생각해 볼 문제라고 생각합니다. 이 문제는.
인석

박인석안전행정자치과장

직장 동호회를 걱정해 주셨는데, 지금 13개에서 신규 5개해서 18개를 운영을 하고 있습니다. 그래서 이거는 계속 지금 상당히 활발히 금년에 들어서 하고 있는데, 이것도 허가세를 해 가지고 잘되는 동호회는 인센티브를 줄 수 있는 방안을 만들어 가지고 이렇게 시행을 하고 있습니다. 계속 관심을 갖고 하도록 하겠습니다. 그리고 음식 숙박업 개선 문제는 아까도 보고를 올렸지만 조례 제정이 끝나고 여건이 성숙된다 하면, 그래서 무조건 단속을 하고 교육을 시키고 하는 게 아니라 어느 정도 시설을 개선할 수 있는 행정·재정적인 지원을 해 줘가지고 따라올 수 있도록, 군인들이 만족할만한 장병들이 만족할만한 수준으로 갈 수 있도록 그렇게 조치를 하겠습니다. 군 전역이 같이 동참할 수 있도록. 지금 사내면에서 아까 최진규 위원님, 류희상 위원님 걱정을 해 주셨지만, 17개소가 지금 10% 할인해 가지고 참여를 하고 있고, 버스 업계도 카드기를 설치해 달고, 그다음에 콜택시 비용을 달지 말고, PC방도 전체 금액에 10%를 깎아주는, 장병에 대해서는. 그러한 부분을 확산하고 있는데 군 전역에 갈 수 있도록 조치를 하겠습니다. 이 위생업무가 지난번 조직개편 때 자치행정과로 왔지만 와서 어느 정도 소정의 성과를 거둘 수 있다고 평을 받은 만큼 하반기가 되면 가시적으로 추진토록 하겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

최광선위원

네. 그 11페이지 ‘해외연수’ 같은 것은 젊은 공무원들은 좀 유럽여행을 쉽게 소위 걸어 다니는 경우가 많은데, 나이든 공무원들은 좀 편한 데로 보내고 젊은이들은 좀 고생을 시켜서 자극을 좀 받고 돌아올 수 있도록 그렇게 좀 해 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.
인석

박인석안전행정자치과장

네, 그렇게 하겠습니다.

노이업위원장

수고하셨습니다. 길종수 위원님 질의해 주십시오.

길종수위원

네, 길종수 위원입니다. 군민의 안전과 민·군의 원활한 소통과 화합을 위해서 일하시는 직원분들께 감사함을 느끼면서 한 가지만 질의를 하겠습니다. 지난 조직개편 때 안전자치과에 심사평가계를 새로 신설했는데, 그곳에서 올해 한 일과 무슨 어떤 일을 하고 계시는지, 그것에 대해서 간략히 말씀해 주시면 감사하겠습니다.
인석

박인석안전행정자치과장

안전행정자치과장 박인석입니다. 심사평가계는 쉽게 말씀드려서 일상적으로 업무흐름에 있어 가지고 캐치를 못한, 또 특히 지휘부에서 간과되는 그런 불합리한 제도가 뭐가 있는지, 그런 부분을 중점적으로 찾아가지고 지휘부에 직언을 하는 그런 부서가 되겠습니다. 그러니까 쉽게 말씀드리면 잘못된 것을 쓴 소리를 하는 부서가 되겠죠. 현재 한 23개소에 대한 사업, 그중에는 목재과학단지 들어가고, 생태영상센터 들어가고, 월남파병대 들어가고, 위원님들이 걱정하시는 그런 부분 관광에 너무 치우쳐 가지고 과연 정상적으로 운영을 해 가지고 주민 소득과 관계되지 않게 너무 낭비되지 않는 부분이 있는가, 없는가, 수달을 포함해서 백암산 특구를 포함해서 이런 부분에서 지금 정밀진단을 다 마치고 진행 중에 있는 부분도 있지만 그거는 저한테도 보이지 말라고 그랬습니다. 그래서 그거는 부군수, 군수께 직언을 해 가지고 현재 그 부분에 대해서는 지휘부에서 심도 있게 검토를 하고 개선방안을 지금 강구 중에 있습니다. 그 정도만 말씀을 드리겠습니다.

길종수위원

네, 이상입니다.

노이업위원장

길종수 위원님 수고하셨습니다. 더 질문하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 네, 없으시면 제가 간단히 그냥 한 말씀만 드리겠습니다. 신병교육대가 생긴지, 1박 2일이 없어진지 이제 한 20여년이 돼 가는데, 이번 기회가 102보충대가 없어지면서 저희 지역에는 아마 호기가 온 것 같습니다. 그래서 이 기회를 잘 살려 갖고 우리 지역주민들의 소득 증대에 톡톡한 효자 노릇을 했으면 좋겠습니다. 그래서 안전행정자치과에서 거기에 대한 후속조치를 좀 하셔 갖고 지역주민들이 좀 잘 살게끔 경제조건을 누리게끔 많이 좀 애를 써 주시기 바랍니다.
인석

박인석안전행정자치과장

알겠습니다. 그렇게 조치하겠습니다.

노이업위원장

더 질문하실 위원이 안 계시면 안전행정자치과 소관 2015년도 행정사무감사에 대한 감사종결을 선언합니다. 휴식 및 자리 정돈을 위해 잠시 감사를 중지하도록 하겠습니다. 감사 중지를 선언합니다.

10시 44분 감사 중지

10시 59분 감사 계속

감사 계속을 선언합니다. 다음은 간동면 소관에 대한 감사를 실시하겠습니다. 먼저 지방자치법 제41조 제4항 규정에 따라 본 감사와 관련하여 증인선서가 있겠습니다. 선서를 하기에 앞서 선서를 하는 취지와 처벌 규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 본 의회가 2015년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약, 증인이 증언을 함에 있어 허위증언을 할 때에는 지방자치법 제41조 제5항의 규정에 의해 고발될 수 있으며, 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 선서방법은, 간동면장님이 선서를 해 주시고 관계 공무원은 제자리에서 일어나 오른손을 들어주시면 되겠습니다. 간동면장님은 선서가 끝나면 선서문에 서명을 하신 후 위원장에게 제출하여 주시면 되겠습니다. 그러면 간동면장님 나오셔서 증인선서를 하여 주시기 바랍니다.

간동면장 외 직원 일동 선서

다음은 담당소개 후 행정사무감사 보고를 주요 현안사항 위주로 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.
규철

최규철간동면장

안녕하십니까? 간동면장 최규철입니다. 먼저 간동면사무소 간부를 소개해 드리겠습니다. 홍성표 총무담당입니다. 길영미 주민생활담당입니다. 정인환 민원담당입니다. 조효원 산업담당입니다. 군정과 지역사회 발전을 위해 의정활동을 의욕적으로 펼쳐주시는 행정사무감사 특별위원회 노이업 위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드리면서 2015년도 간동면 행정사무감사에 따른 업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황 2015년도 주요업무 추진상황, 당면 현안사항 및 특수시책 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 일반현황입니다. 간동면 지역은 2014년도 말 현재 인구가 1,420세대에 2,722명이고, 행정구역은 12개 리에 52개 반으로 구성되어 있습니다. 다음 페이지 직원현황을 말씀드리겠습니다. 저희 간동면은 정원이 15명입니다. 현원은 13명이고, 그중에서 1명은 출산 휴가 중에 있습니다. 그 외에도 무기계약직으로 환경미화원으로 1명, 복지회관관리에 2명, 또 민원 업무보조에 1명으로 무기계약직에 4명이 근무하고 있습니다. 분장사무는 보고서로 갈음하겠습니다. 다음은 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. 첫 번째 자치역량 강화 및 열린면정 실현입니다. 먼저 3만 군민 실현을 위한 인구 늘리기 추진입니다. 2014년도 12월 말 현재 인구가 1,420세대에 2,722명이었습니다. 6월 말 현재에는 1,483세대에 2,756명으로 34명이 증가되었고, 7월 1일부터 13일 어제 현재까지 41명이 더 증가가 됐습니다. 증가된 요인은 군부대에 전입자가 있었습니다. 그 외에도 전입세대 정착지원금으로 전입지원금으로 66명에 1,320만 원을 지원을 했고, 출산장려금은 7건에 350만 원, 주택수리비는 1건에 150만 원을 지원을 해 드렸습니다. 친절한 공직자상 정립은 보고서로 갈음하겠습니다. 서민경제 안정을 위한 일자리 창출입니다. 추진상황으로 지역공동체 일자리사업에는 저희가 6명이 참여를 해서 면사무소 2층에서 산천어등을 만들고 있습니다. 노인사회 활동 지원 사업에는 현재 197명의 어르신들이 참여를 하고 있습니다. 환경보호 및 재해예방사업으로 산불진화대 및 산불감시원이 각각 10명씩 봄철 산불예방활동에 참여했습니다. 가을철 산불예방활동에도 지속적으로 참여할 계획입니다. 생태교란 외래식물 제거 사업에는 다섯 분이 참여를 하고 있습니다. 자연휴식년제 구역이 저희가 4개소가 있는데, 여기에 세 분이 참여해서 출입을 통제하고 있습니다. 청정화천지킴이에는 세 분이 참여를 해서 쓰레기 수거와 간이 화장실을 청소하고 있습니다. 여름철 재난대비 안전계도 활동으로 풍수해 유급감시원으로 1명이 근무하고 있고, 물놀이 안전요원으로는 2명이 참여해서 근무를 하고 있습니다. 아름다운 간동 만들기에는 여섯 분이 참여를 해서 꽃묘 식재라든가 길내기를 실시하고 있습니다. 다음 페이지 예산 균형집행 및 재정의 효율적 운영입니다. 먼저 소규모 주민숙원사업입니다. 잘 아시겠지만 우리 면에서 시행하는 사업이 1억 원입니다. 1억 원을 가지고 마을방송시설을 수리를 했고, 마을회관 누수공사라든가 또 국기 게양대, 그리고 마을 내에 있는 마을 내 위험지구에 반사경도 설치를 했고, 또 그레이팅 교체도 했고, 낙석방지시설이라든가 교량 난간 보수, 그리고 배수로라든가 맨홀 정비 등 한 20여건을 시행을 했습니다. 앞으로도 소규모 주민 불편사항에 대해서는 적극 해결하도록 하겠습니다. 지방재정 균형집행은 보고서로 갈음하겠습니다. 민·군·관 하나되기 협력체제의 강화입니다. 간동면 기관단체 협의회가 ‘용호회’라는 명칭으로 운영을 했었는데, 상반기에 운영이 좀 미흡했습니다. 정비를 해서 하반기에 활성화시키도록 하겠습니다. 민군관 화합 및 협조체제의 유지입니다. 저희는 군부대가 특공연대가 있는데, 부대장과의 면담을 통해서 주소 이전이라든가 대민 지원 그리고 지역행사에 참여할 수 있도록 유도하고 있습니다. 금년 1월 1일 날 민·군·관이 함께 참여하는 해맞이 행사를 개최를 했습니다. 또 금년 ‘바로파로 겨울 축제’시에 특공연대의 날을 운영을 해서 즐거운 시간을 가졌습니다. 또 축제기간 중에는, 축제기간 중에 주말마다 간부를 포함해서 10명씩 나와서 주차관리라든가 안전관리 등 자원봉사를 실시했습니다. 또 잘 아시겠지만 산불이 대형 산불이 났을 때도 장병 200여 명이 인력이 지원돼서 산불진화에 함께 동참을 했습니다. 군부대 간부들의 우리 관내 전입이 보고서에는 85명으로 되어 있는데, 어제 현재 126명으로 증가되었습니다. 독신자 아파트에 있는 인원들은 거의 한 88%가 지금 전입을 완료를 했습니다. 다음 페이지 수요자 중심의 복지기반 구축입니다. 먼저 복지시혜에 대한 기본현황을 말씀드리겠습니다. 기초생활수급자가 79가구에 105명입니다. 차상위계층은 65가구에 88명, 그리고 장애인은 233가구에 245명, 그리고 65세 이상이 789명입니다. 노인 인구를 계산할 때 노인 인구가 20%가 넘어가면 초고령 사회로 지칭을 하는데, 저희는 65세 이상 노인이 789명으로 28.7%를 차지하고 있습니다. 그중에서 독거노인이 127명이 있습니다. 먼저 취업계층 생활안정 지원입니다. 이것은 기초생활보장수급자라든가 차상위계층 등 저소득가구를 대상으로 해서 주거환경개선을 저희가 26건을 신청을 했는데, 14건은 수리 완료를 했고, 나머지도 지금 계속 지속적으로 수리하고 있습니다. 또 정부양곡 지원은 기초생활보장수급자나 차상위계층 등의 신청을 통해서 시중가격보다 50% 할인된 가격으로 지원을 해 드리고 있는데, 197가구를 지원을 했습니다. 급식 지원은 간동면은 매주 수요일 날 간동복지회관에서 무료 경로식당을 운영하고 있는데, 여기에 한 70여 명이 이용을 하고 있습니다. 또 자활센터를 협조해서 아동급식지원은 19명, 또 장애인 무료급식은 5가구, 그리고 저소득층 노인은 23가구에 밑반찬을 지원해 드리고 있습니다. 앞으로도 필요한 분들이 혜택을 받을 수 있도록 지속적으로 보살펴 나가겠습니다.

노이업위원장

잠시만요. 보고하시는데 죄송한데요, 유인물이 있으니까 중요사항만 간단간단 요약해서 해 주십시오.
규철

최규철간동면장

네, 알겠습니다. 기초생활보장수급자에 대해서 지금 7월부터 제도가 바뀌었습니다. 그래서 거기에 대해서 지금 지속적으로 홍보를 하고 있고, 신청을 받고 있습니다. 보고서에는 8가구 16명으로 돼 있는데, 어제 현재 37가구에 63명을 신청을 받았습니다. 앞으로도 지속적으로 홍보를 하고 접수를 받도록 하겠습니다. 여유로운 노후생활 지원에서는 저희가 경로당을 상반기에 세 군데를 해 드렸고요. 하반기에 지금 3개소가 있는데, 현재 오음1리하고, 구만리는 지금 완료를 했고요. 간척3리하고 오음1리도 이번 주에 다 마무리 짓도록 하겠습니다. 다문화가정은 19가구 있습니다. 그중에서 저희가 한글교실도 면사무소에서 지속 운영하고 있고요. 다문화가정 주부간담회를 실시를 해서 그분들의 친목도모라든가 애로사항을 수렴하고 있습니다. 여성에 대한 교육도 농번기 이전에 3, 4월 달에 한 번 간척2리 경로당에서 실시를 했는데, 하반기에도 또 실시를 할 예정으로 있습니다. 유아놀이방은 바로파로권역센터에서 운영을 하고 있고, 13명의 아동을 돌봐주고 있습니다. 다음은 지역축제 활성화를 통한 농외소득 증대입니다. 저희는 바로파로 겨울축제를 운영을 하고 있는데, 금년도 1월 달에는 잘 아시겠지만 저희는 그 겨울부터 좀 12월 달부터 진행이 되고 있는데, 12월 27일부터 2월 1일까지 37일간 운영을 했습니다. 산천어축제보다는 한 2주간 더 운영을 했고요. 방문객은 한 3.2%가 감소되었지만, 총매출액은 11.7%가 증가되었습니다. 이 축제를 통해서 약 실 인원으로 한 58명 정도의 겨울철 농가소득 창출이 되었습니다. 메뚜기축제하고 송란 문화제는 마을축제로서 이거는 가을에 개최할 예정으로 있습니다. 다음은 현안 및 특수시책입니다. 현안사항은 3건을 작성을 했는데요. 이것은 간동면의 숙원사업으로 군청에서 지금 시행 중이거나 계획 중으로서 제목만 말씀드리겠습니다. 첫 번째로 간동 종합문화센터 신축입니다. 이것은 현재 간동 복지회관 자리에 신축할 계획으로 주민생활지원과의 소관업무가 되겠습니다. 두 번째로는 간동 생활체육공원 조성사업인데, 문화체육과 소관이지만 지금 현재 부지확보를 위해서 협의 중으로 있습니다. 세 번째로는 간동면 통합상수도 설치공사입니다. 이것은 상하수도사업소 소관이지만 하반기에 착공할 예정으로 있습니다. 이 3건에 대한 현안사항에 대해서는 위원님들의 지속적인 관심을 부탁드리겠습니다. 다음은 끝으로 특수시책에 대해서 보고 드리겠습니다. 첫 번째, 거동불편 민원인 귀가도우미입니다. 이것은 거동이 불편하거나 민원인, 거동이 불편한 민원인이 버스 시간이 맞지 않아서 민원업무를 마친 후에 귀가에 불편함을 겪는 민원인을 대상으로 해서 면 차량 또는 직원 차량으로 해서, 이용해서 귀가에 도움을 드리는 사업입니다. 그래서 상반기에 한 20여명 도움을 드렸습니다. 끝으로 독거노인가구 모니터 상담사업입니다. 앞에서 보고 드린 바와 같이 독거노인들이 저희들이 많은데, 이 독거노인들을 마을 담당 공무원들을 지정을 해서 방문하고, 또 상담도 하고, 애로사항도 파악해서 필요한 것들을 지원하는 사업으로 생필품지원이라든가 집수리 지원, 그리고 이·미용 지원사업을 해 드렸습니다. 앞으로도 독거노인 등에 대해서는 특별히 관심을 갖고 애로사항을 적극 해결해 드리겠습니다. 이상으로 2015년도 행정사무감사에 따른 간동면 소관 업무추진상황 보고를 모두마치겠습니다. 감사합니다.

노이업위원장

간동면장님 수고 많으셨습니다. 이제 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님이 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 류희상 위원님 질의해 주십시오.

류희상위원

류희상 위원입니다. 간동면장님 보고하시느라고 수고 많이 하셨습니다. 어제 화천읍장님한테도 말씀을 드렸었듯이 각 읍면장님들은 지역주민들과 가깝게 접촉할 수 있는 분들이 각 읍면장님들이라고 생각을 합니다. 어제 화천읍장님에게도 말씀드렸듯이 민원이 접수가 되면 해당 실과에 올려주고, 해당 실과에서 올려준 그 사항에 대해서는 면에서 끝까지 추적을 해서 그 민원인들한테 해결할 수 있도록 그런 체제를 갖춰주시기 바라고요. 노파심에서 말씀드리면 각 면에 연로하신 노인분들이나 또 노약자, 어르신, 여성 또는 장애인 그러한 어려우신 분들이 민원을 방문을 했을 때 공직자들이 정말, 어떻게 오셨냐고 뭐 이렇게 먼저 나와서 인사를 좀 하고 이러한 공직자상이 될 수 있도록 노력을 해야지, 이러한 것들은 아마 계속해서 나오는 내용들입니다. 각 읍면에서. 그런데 실천이 잘 안 되고 있어요. 작년에 행감 때도 또 그런 얘기도 했지만 이제 간동 쪽에서는 잘 하고 계시겠지만 일부 면에 들어가 보면 일부 민원인들이 들어왔을 때 뭐를 이렇게 하시는지, 컴퓨터 앞에서만 앉아서 와도 쳐다보지도 않고 그냥 앉아서 컴퓨터만 하고 있어요. 그런 거를 종종 볼 때 참 아쉽더라고요. 그래서 이러한 공직자들에 대해서는 정말 징계를 주고 싶은 마음이 있을 정도로 그러한 모습을 봤는데 간동면에서는 잘 하고 계시리라 믿고요. 다시 한 번 좀 당부를 드립니다. 그리고 어제도 화천읍 사무감사 할때 주문을 드렸는데 여기 보니까 ‘지역의 서민경제 안정을 위한 일자리 창출’해서 추진상황을 보니까 많은 분들이 일거리 사업으로다가 나가고 계시는데, 이런 분들이 정말로 나가서 열심히 하고 계세요. 열심히 하고 계시는데, 이런 분들이 정말 가서 제대로 일도 하는 것도 말씀도 해 주시고, 또 안전하게 일을 하시는지도 관리할 수 있는 그런 현장감독이 필요하지 않나 라고 생각을 합니다. 그래서 아침에 나갈 때 교육만 시키고 이렇게 하지 마시고 중간 중간에 좀 시간이 나는 대로 현장 감독을 통해서 이분들을 좀 관리해 주셨으면 하는 그런 바람에서 말씀드렸습니다.
규철

최규철간동면장

네, 알겠습니다. 지적해 주신 데 대해서는 최선을 다 해서 문제가 발생되지 않도록 추진해 나가겠습니다.

노이업위원장

류희상 위원님 수고하셨습니다. 박정순 위원님 질의해 주십시오.
정순

박정순위원

박정순 위원입니다. 다문화가정에 간담회도 하시고, 또 한글교실도 운영을 하시는데, 이런 간담회 같은 경우는 우리 면장님 주재 하에 하시고 계시나요?
규철

최규철간동면장

간동면장 최규철입니다. 사실 다문화가정이 다 주부들이다 보니까 제가 직접 나가기는 좀 그렇고 그래서 명예면장님을 통해서 그렇게 하고 있습니다.
정순

박정순위원

그거는 이제 가정방문?
규철

최규철간동면장

아, 그러니까 명예면장님을 통해서 같이 모여서 어떤...
정순

박정순위원

면사무소에서 이루어지는 게 아니고요?
규철

최규철간동면장

네. 그러니까 이제 식사를 하면서 자연스럽게 친목도 도모하면서 어떤 애로사항이 있는지를 좀 파악을 하고, 그래서 저희가 복지계장이 나가서 이렇게 같이 하고요. 저는 잠깐 나갔다가 이렇게 들어오고 그랬습니다.
정순

박정순위원

현직, 현직 명예읍장님을 통해서?
규철

최규철간동면장

명예면장님 통해서.
정순

박정순위원

명예면장님을 통해서 하시고 계시는 것이죠?
규철

최규철간동면장

네. 가정주부들이다 보니까 남자보다는 명예면장님이 더 친근감이 있어서 그렇게 추진하고 있습니다.
정순

박정순위원

거기 화천읍, 화천읍 같은 경우를 보면 전·현직 명예읍장님들이 계시잖아요. 간동면에도 역시 그렇게 계시고.
규철

최규철간동면장

네, 있습니다.
정순

박정순위원

그런데 간동면 명예면장님들의 같이 한번 모임 같은 건 안 하시죠? 전·현직 해서.
규철

최규철간동면장

네, 아직 모인 적이 없습니다.
정순

박정순위원

안 하고 계신 거죠? 저희 화천읍 같은 경우는 그렇게 2달에 한 번씩 모임을 정기적으로 하면서 그렇게 친목도 다지고, 또 명절 때는 다문화가족들을 위해서 선물도 해 주고 그렇게 회비를 각출을 해서 그렇게 하고 계신 것으로 알고 있어요. 그래서 전직 명예읍장, 면장님들도 그렇게 좀 활용을 하셔서 다문화가족들에게 좀 더 그분들의 애로사항이나 적응해서 살 수 있는 그런 자리에도 현직 명예면장님보다 전직 명예면장님들하고 함께 하면 그것이 더 분위기도 좋더라고요. 그래서 그것을 한번 제안을 한 번 해봅니다.
규철

최규철간동면장

네, 알겠습니다. 제안해 주신 사항에 대해서 적극 검토해서 추진해 나가겠습니다.
정순

박정순위원

그리고 15쪽에 ‘송란 문화제’를 제가 지난해 한번 참석을 해봤었어요. 그런데 문화제가 지금 문화원에서 주관하는 거는 아니죠? 그 후손들이 지금 자체적으로 하고 계시는 거죠?
규철

최규철간동면장

네. 제례만 문화원의 도움을 받아서 제례만 그렇게 하고요. 나머지는 마을에서 추진하고 있습니다.
정순

박정순위원

그것을 조금 승격화해서 간동면에 관광객들이 와서 보기도 하고, 또 간동면 주민들이 송란에 그 님이, 부모님에 대한 그 효라든가 이런 것을 계승하기도 하고, 또 아이들에게도 큰 교훈이 될 것 같아요. 그것을 조금 승격하고 해서 그렇게 하셨으면 좋겠는데, 어떻게 생각하세요? 그리고 사당도 굉장히 허술하잖아요. 그렇죠?
규철

최규철간동면장

네, 그것 좀 수리 좀 해야 됩니다. 도색도 새로 좀 해야 되고요.
정순

박정순위원

그것을 지원을 하셔서 해서 그게 간동면에서는 가장 그래도 정말 문화제로서 그게 남을 수 있도록 그렇게 좀 하셨으면 바람을 갖고 있습니다.
규철

최규철간동면장

알겠습니다. 적극 검토해서 추진을 하겠습니다.
정순

박정순위원

이상입니다.

노이업위원장

박정순 위원님 수고하셨습니다. 최진규 위원님 질의해 주십시오.
진규

최진규위원

최진규 위원입니다. 타 면에서 실시하지 않는 특색사업들이 간동면에서는 조금 많이 좀 두드러지는 것 같습니다. 하여간 면장님 이하 직원들에게 다시 한 번 준 편의에 대해 감사를 드리고요. 한 가지만 질의드리겠습니다. 간동면에 보니까 축제가 크고 작은 게 3개 축제가 있는데, 이거를 일부를 좀 통폐합을 해 가지고 좀 내실 있게 운영할 수 있는, 그렇게 하실 용의는 없으신지, 너무 축제가 좀... 뭐 ‘메뚜기 축제’나 ‘송란 문화제’ 같은 건 같은 또 10월 달에 같이 개최가 되는데, 이런 것 같은 건 좀 통폐합을 해 가지고 좀 더 내실 있게 운영하는 게 어떠실지 생각이 드는데, 면장님 생각은 어떠신지 좀...
규철

최규철간동면장

‘바로파로 겨울축제’는 사실은 ‘산천어축제’와 관련돼서 면단위 축제로 이루어지는 것이고요. 그다음에 ‘송란문화제’하고 ‘메뚜기축제’는 그것도 사실은 마을 단위 축제입니다. 그래서 그 마을 특성에 맞게끔 축제를 하기 때문에 통합하는 것은 조금...
진규

최진규위원

어렵겠네요, 이게?
규철

최규철간동면장

네. 성질이 좀 틀려서 개별적으로 하는 게 좋을 것 같습니다.
진규

최진규위원

이상입니다.

노이업위원장

최진규 위원님 수고하셨습니다. 길종수 위원님 부탁드립니다.

길종수위원

길종수 입니다. 몇 가지만 질문을 드리겠습니다. 12페이지에 보면 ‘여유로운 노후생활 지원’해서 노인분들한테 한글도 익히고 노래도 배우고 치매예방을 위해서 일을 하시는데, 지금 보면 화천읍하고 사내면은 주민자치센터가 있어서 그 센터 안에서 모든 행사가 이루어지고 지역민들도 같이 동참하는데, 간동면에도 자치센터를 설립할 계획은 없는지요?
규철

최규철간동면장

사실 주민자치센터를 운영하면 그 주민자치센터를 운영할 인력도 필요하지만 사실은 거기서 활동할 수 있는 인력이 좀 필요합니다. 그런데 저희 간동면 같은 경우는 보면 대부분 농사를 많이 짓기 때문에 봄부터 가을까지는 어떤 행사를 개최해도 참여할 수 있는 인원들이 거의 없습니다.

길종수위원

그런데 거기 보면 군인 가족 분들도 계시고.
규철

최규철간동면장

군인 가족은 저희는 없습니다.

길종수위원

없어요?
규철

최규철간동면장

네. 군인가족은 지금 특공연대가 한 군데 있는데, 군인 가족들은 전부 그 결혼한 사람들은 두미르아파트에서 다니고 있어요. 그리고 미혼자들만 거기 아파트에서 거주하고 있고 그래서 군인가족들도 없고, 그래서 사실은 어떤 저희가 지금 여성교육도 보면 3, 4월 달에 한 번 시켰고, 지금 못시키고 있고, 또 가을에 시키고 있는데, 여름에는 여성교육이 이게 참 어렵더라고요.

길종수위원

어떤, 지역 여건상?
규철

최규철간동면장

네, 그래서 지역특성상 주민자치센터 운영이 조금 힘든 것 같습니다.

길종수위원

간동면에서 실시하는 ‘거동불편민원인 귀가도우미’는 상당히 좋은 사업 같습니다. 그리고 지금 보면 특수시책으로 해서 간동면 종합문화센터, 그다음에 간동면 생활체육공원 이렇게 하는데, 저희 의회에서도 이 부분에 대해서 지금 간동면만 체육관도 없고, 뭐 운동장도 없는데, 저희 의회에서도 적극 도와서 잘 추진이 될 수 있도록 노력하겠습니다.
규철

최규철간동면장

감사합니다.

길종수위원

이상입니다.

노이업위원장

네, 길종수 위원님 수고하셨습니다. 최광선 위원님 질의 부탁드립니다.
진규

최진규위원

최광선 위원입니다. 여기까지 나와서 감사 받으시느라고 수고 많습니다. 다른 문제는 다 위원님들께서 다 지적해 주시고 그래서 하지 않지만 이제 우리 위원님들께서 이것을 좀 잘, 아까 길종수 위원님께서도 말씀하셨지만 간동 생활체육공원이 지난 기에 땅도 마련하지 못했다는 것은 아주 불미스러운 일이라고 생각합니다. 그래서 올해까지는 땅을 마련하는 해로 정하고, 다음 해에는 설계 들어가고, 그다음에는 완전히 체육공원이 이루어지는 그런 순서를 밟기 위해서 저도 군수님하고도 면담도 하고, 또 체육과장님 하고도 문화체육과장님하고 많은 얘기를 한 부분입니다. 이거를 조금 더 우리가 힘을 합해서, 위원님들께서 힘을 합해 주시면 이게 잘되리라고 생각하는데 이 간동면만 체육시설이 지금 없는 상태예요. 그래서 이게 다 되면 이제 화천군에 있는 가을에 체육대회를 돌아가면서 하면 지역경제도 활성화 되고 참 좋을 텐데, 이게 안 됐기 때문에 간동면 체육회장이 이거를 반대하고 있습니다. 돌아가면서 체육행사 하는 것을. 그래서 올해는 아주 이 땅을 만드는 원년으로 만들었으면 좋겠다는 얘기를 하겠습니다.
규철

최규철간동면장

네, 알겠습니다. 최선을 다하겠습니다.

노이업위원장

최광선 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 없으면 간동면 소관 2015년도 행정사무감사에 대한 감사종결을 선언합니다. 중식 및 휴식을 위해 감사를 중지하도록 하겠습니다. 감사 중지를 선언합니다.

11시 28분 감사 중지

13시 30분 감사 계속

감사 계속을 선언합니다. 다음은 교육복지과 소관에 대한 감사를 실시하도록 하겠습니다. 먼저 지방자치법 제41조 제4항 규정에 따라 본 감사와 관련하여 증인선서가 있겠습니다. 선서를 하기에 앞서 선서를 하는 취지와 처벌 규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 본 의회가 2015년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약, 증인이 증언을 함에 있어 허위증언을 할 때에는 지방자치법 제41조 제5항의 규정에 의해 고발될 수 있으며, 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 선서방법은, 교육복지과장님이 선서를 해 주시고 관계 공무원은 제자리에서 일어나 오른손을 들어주시면 되겠습니다. 교육복지과장님은 선서가 끝나면 선서문에 서명을 하신 후 위원장에게 제출하여 주시면 되겠습니다. 그러면 교육복지과장님 나오셔서 증인선서를 하여 주시기 바랍니다.

교육복지과장 외 직원 일동 선서

다음은 간부소개 후 행정사무감사 보고를 주요 현안사항 위주로 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.
수명

최수명교육복지과장

감사에 앞서서 교육복지과 담당을 소개해 드리도록 하겠습니다. 장홍일 정책담당입니다. 윤선희 교육협력담당입니다. 최인한 창조인재담당입니다. 이정심 평생교육담당입니다. 서명옥 청소년육성담당입니다. 화천군 교육발전을 위하여 관심을 가지고 지원해 주시는 행정사무감사 특별위원회 노이업 위원장님과 위원님들께 감사를 드립니다. 교육복지과는 지난 2월 10일 신설되어서 교육을 통해 지역공동화 해소 및 지역 활성화 도모를 위하여 직원들이 노력하고 있지만 아직도 미흡한 점도 있습니다. 최선을 다하여 조기에 성과가 나타나도록 노력하고 있습니다. 2015년 교육복지과 소관업무 추진상황에 대하여 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 일반현황, 2015년 추진목표 및 방향, 2015년 주요업무 추진계획 순으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 다음은 1페이지가 되겠습니다. 일반현황을 먼저 말씀드리면 교육복지과는 5개 담당으로 되어 있으며, 정원은 16명인데 현재 1명이 결원인 15명이 근무를 하고 있습니다. 분장사무는 보고서로 갈음하도록 하겠습니다. 다음 2페이지가 되겠습니다. 교육복지과가 관리 운영하는 시설물들은 화천학습관, 화천청소년수련관, 사내청소년문화의 집, 화천청소년야영장 등을 운영하고 있습니다. 다음 3페이지입니다. 2015년도 추진목표 및 방향에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 추진목표입니다. 꿈이 있어 행복한 교육을 실천하는 것입니다. 추진방향으로는 미래지향 인재육성, 교육비 지원을 통한 학부모 부담경감, 교육환경개선을 통한 정주의식 고취, 다양성을 갖춘 창조인재 육성, 공교육 지원, 내실 있는 청소년 학습·문화공간 운영, 배움의 기쁨이 함께하는 평생학습을 추진방향으로 잡고 있습니다. 이 목표와 추진방향을 해 나가면서 우리 교육정책과 직원들은 이런 마음으로 하고 있습니다. ‘내 아이라면 어떻게 할까?’라고 하는 늘 그런 마음을 가지고 내 아이를 가르치는 마음으로 교육정책을 개발하고 추진하고 있습니다. 다음 이제 세부적인 사항을 보고 드리겠습니다. 6페이지가 되겠습니다. 교육비 지원을 통한 학부모 부담경감입니다. 친환경 학교 급식은 저희가 모든 학교에 대해서 지원을 하고 있고요. 지금 무상급식은 유치원, 초등학교, 중학교까지 하고 있습니다. 그다음에 관동중학교, 화천정보산업고등학교도 급식을 하고 있고요. 전액 급식 지원을 하지 못하고 있는 데가 화천고등학교하고 사내고등학교입니다. 그런데 화천고등학교와 사내고등학교는 친환경 쌀은 화천 저희 군에서 지원하고 있습니다. 그래서 저희가 금년도에 중점적으로 추진하는 사항들은 관내 학교들이 급식재료를 관내 시장에서 구매를 하지 않고 있었습니다. 그래서 여러 번 협의를 거쳐서 이제 화천초등학교, 화천 중·고등학교까지 급식을 하기로 했는데, 아직까진 관내의 시장업체들이 등록되지 않아서 입찰에 등록되지 않아서 지금 화천고등학교 공산품과 용암초등학교는 지금 안 되고 있습니다. 그래서 그거는 2학기가 되면 다 할 계획으로 돼 있습니다. 그다음에 7페이지가 되겠습니다. 고등학교 수업료 지원입니다. 화천군내에, 관내에 있는 고등학생들은 100% 수업료나 입학금을 내고 다니지 않고 있습니다. 그래서 저희들이 군에서 지원하는 총 학생수가 282명입니다. 그리고 관내에 고등학교 재학생이 666명인데요, 우리 군에서 지원하고 있는 아이들이 42.3%를 지원하고 있습니다. 그래서 농업인 자녀 124명, 그다음에 일반자녀 92명, 저소득층 66명해서 216명을, 아니, 282명을 저희 군이 입학금, 등록금 전액을 지원하고 있습니다. 다음 8페이지가 되겠습니다. 화천고등학교 기숙형 고등학교 지원을 하고 있습니다. 그래서 화천고등학교 기숙사에 있는 재학을 하는 학생들은 급식비의 재료비는 100% 저희 군이 지원을 하고 있습니다. 그래서 이 학생들이 월 한 15만 원 정도 내고 있는데, 운영비들을 부담을 하고 있습니다. 그다음에 네 번째 특성화고등학교 지원사업입니다. 화천정보산업고등학교에 저희가 3,000만 원을 지원하면서 동아리활동지원에 2,000만 원, 그다음에 공무원반에 1000만 원을 지원하고 있습니다. 다음 9페이지가 되겠습니다. 꿈과 희망이 자라는 열린교육 실천입니다. 첫 번째 우리가 키즈 영어아카데미 운영을 하고 있습니다. 이 부분은 취학 전 아동들이 해당되는 건데요, 저희가 화천권역하고 사내권역 2개 권역에서 13개 반에 130명을 운영하고 있습니다. 다음 10페이지가 되겠습니다. 어린이 영어아카데미가 되겠습니다. 지금 이거는 초등학생 반입니다. 그래서 10개 반에 100명을 하고 있습니다. 화천 권역에 6개 반, 사내 권역에 4개 반을 운영하고 있고요. 장소는 화천초등학교와 사내초등학교에서 하고 있습니다. 저희 아이들을 수업할 공간이 없어서 부득이하게 학교의 교실을 빌려서 운영을 하고 있습니다. 지금 이 문제점이 어떤 문제점이 있느냐 하면 학교에 선생님들이 토요일, 일요일 날 근무를 하지 않게 되어 있습니다. 그래서 지금 교실을 빌려주는 데 굉장히 난감한 상황이라고 교장선생님들이 계속 얘기하고 있어서 지금 내년도에 어떻게 될지 지금 고민을 하고 있어서 지난번에 우리 위원님들이 해 주셔서, 확보를 해 주셔서 지금 화천지역 같은 경우는 지금 우리 홍천국도사무소 거기를 리모델링을 하고 있지만 사내는 사실 많은 걱정을 하고 있습니다. 그다음에 다음 스마트리(Smartree) 영어학습입니다. 스마트리 영어학습은 컴퓨터로다가 공부를 하게 되는 것인데요, 우리 청소년수련관 뒤에 거기 스마트리를 운영하고 있고요. 광덕초등학교·실내초등학교도 지원을 하고 있습니다. 다음 12페이지가 되겠습니다. 영어 뮤지컬(예술융합영어캠프) 운영이 되겠습니다. 연간 2회를 하고 있는데, 관내 초·중등학교를 대상으로 하고 있습니다. 그래서 금년도에는 1월 달에는 화천에서 했고, 처음으로 사내지역들에게 기회를 부여하기 위해서 2개 반을 사내초등학교에서 금년 여름방학 때 연습을 하고 발표는 청소년수련관에서 공동으로 하는 것으로 했습니다. 그다음 원어민 교사 지원이 되겠습니다. 지금 우리 관내에 원어민 교사가 지금 19개 교에 16명이 배치되어 있습니다. 이 중 안에서 저희 순수하게 군비로 지원되는 게 6명이 있습니다. 풀브라이트 원어민 교사 4명과 초등영어체험교실 2명이 있습니다. 이것을 하는 게 어려운 점은 지금 우리가 21개교, 분교를 뺀 21개교에 모든 원어민 교사를 배치를 목적으로 시행을 하고 있는데, 강원도교육청이 이 부분의 원어민 교사 예산을 계속 줄여나가고 있어서 화천고등학교 하고 사내고등학교는 배치를 못하고 있습니다. 이거는 또 학교도 원하지 않다고 해서 배치를 못하고 있고, 저희가 강원도교육청하고 협의를 통해서 화천정보산업고등학교는 2학기부터 배치를 하는 것으로 하였습니다. 다음 14페이지가 되겠습니다. 해외어학연수 기회 확대입니다. 초등학생 해외 어학연수는 교육청에다가 저희가 보조금을 줘서 하는 상황으로요. 금년도에 15명을 초등학교 5학년을 선발을 하였습니다. 교육청에서. 그래서 7월 20일부터 8월 16일까지 28일 간 뉴질랜드로 어학연수를 떠나게 됩니다. 초등학교는 자부담 50%를 하고 있습니다. 그다음에 중학생 해외 연수는 금년도 1월 달에 했습니다. 그래서 캐나다를 15명이 다녀왔습니다. 그다음에 청소년 해외 배낭연수를 저희가 기존에 당초에 업무보고 때도 말씀드렸는데요, 기존에 영어로만 뽑던 것을 변경을 해서 이제 아이들이 배낭여행을 추진하는 것으로 했습니다. 그래서 아이들이 계획서를 다 만들고 아이들을 신청을 받았는데, 아이들이 172명이 신청을 했습니다. 저희가 지금 계획을 27명을 보낼 계획이었는데, 172명이 신청해서 굉장히 아이들이 관심도가 높았고, 저희들이 아직까진 영어로만 보내던 것에 좀 문제가 있지 않았나, 그런 것도 반성을 해봅니다. 그래서 지금 아이들이 자기들이 배낭여행 계획서를 다 만들어 가지고 8월 7일까지 그 팀을 구성이 되어 있습니다. 그래서 내면 팀을 평가를 해서 3개 내지 4개 팀을 배낭연수를 보내도록 하겠습니다. 다음은 16페이지가 되겠습니다. 청소년 학습·문화공간 운영입니다. 화천학습관 운영입니다. 화천학습관은 1월부터 12월까지 하고 있고요. 그다음에 1학기는 이번 주에 마무리가 되고요. 2학기 선발고사를 18일 날 선발을 해서 저희가 27일에 입교생을 받아서 운영하도록 하겠습니다. 다음은 화천청소년수련관 운영입니다. 화천청소년수련관은 6개 사업에 24개 프로그램을 진행을 하고 있고요. 2015년 이용인원은 연 이용인원 기준으로 봤을 때 2만 715명이 이용하고 있습니다. 그래서 굉장히 많은 청소년들이 이용하고 있습니다. 다음 18페이지가 되겠습니다. 사내면 청소년 문화의 집 운영입니다. 작년도에 문화의 집이 준공이 되어서 금년도부터 본격적으로 운영을 하고 있습니다. 그래서 현재 아이들이 이용 인원수를 보면 8,278명이 7월 10일 현재 이용을 하고 있고요. 이제 금년도부터 프로그램을 만들어서 진행을 하고 있습니다. 다음 19페이지가 되겠습니다. 청소년야영장 운영입니다. 이 청소년야영장이 지어진 지는 오래됐는데, 사실 지금 활성화가 좀 안 되고 있는 것은 사실입니다. 그래서 저희들이 금년도에 활성화하기를 위해서 다양한 프로그램들을 만들어서 하고 있고요. 그래서 좀 활성화 시키고자 굉장히 많이 노력을 하고 있는데, 뭐 지리적 여건이나 아이들 여러 가지 문제 때문에 쉽지는 않은 것 같습니다. 그러나 최선을 다해서 활성화가 되도록 노력하겠습니다. 다음 20페이지입니다. 배움의 기쁨, 함께하는 평생학습입니다. 평생학습 한마당 개최를 금년도 10월 중에 하도록 하겠습니다. 그다음에 두 번째, 대학과 연계한 평생학습프로그램 운영입니다. 이것은 성인들을 대상으로 하고 있는 건데요, 저희가 대학과 연계해서 하고 있습니다. 한림성심대에는 유아미술·독서심리·유아레크레이션 지도사 자격증반을 하고 있는데, 저희가 이 인기가 굉장히 많아서, 그리고 사내면 지역들도 화천에 와서 수업을 들어야 됩니다. 그래서 처음으로 올해 우리가 미술심리상담반을 사내 문화의 집에서 개설을 하고자 합니다. 그래서 여기까지 나와서 교육을 받는 데 불편함이 없도록. 그래서 그곳에 1개 반을 운영해서 성과가 좋으면 그쪽에 계속해서 하는 것으로 하겠고요. 그다음에 산업체 위탁교육은 한림성심대에서 하고 있는데, 지금 우리 생태영상단지에서 하고 있습니다. 그다음에 학교 밖 생활과학교실이라고 해서 강원도에 위탁을 해서 저희가 하고 있습니다. 다음은 22페이지입니다. 평생학습 프로그램 및 우수동아리 지원입니다. ‘태어나면서부터 죽을 때 까지 배운다’라는 평생학습프로그램을 하고 있는데요. 금년도에 저희가 처음으로 동아리의 활동들에 대해서 예산지원을 하고 있습니다. 그래서 총 지금 저희가 8개 동아리에 저희가 예산을 지원을 해서 동아리들이 활성화가 돼야 될 것 같습니다. 그래서 지원을 하고 있습니다. 그다음에 네 번째, 성인문해교육 지원사업입니다. 이것은 간동면 노인대학에 주고 있는 건데, 어르신들, 글씨를 모르거나 아니면 나와서 여러 가지 활동을 할 수 있게끔 저희가 여러 가지 지원을 하고 있습니다. 다음은 23쪽입니다. 미래를 여는 글로벌 창조인재 육성입니다. 대학생 학자금 지원입니다. 금년도에 장학금 우리 위원님들도 다 장학위원으로 참석을 해 주셨지만 조례를 바꿔서 부모 모두가 관내 3년 이상 실거주를 하게 되면 학교를 어디서 졸업 했던 지를 묻지 않았고요. 그다음에 직전 학기 성적이 B학점입니다. 3.0 이상인 자들에 대해서 200만 원씩을 지원을 하고 있습니다. 그래서 금년도 처음에 우수대학 10개 대학으로 확대를 해서 내년도에는 장학금을 늘려주는 방안으로 했습니다. 다음 24쪽입니다. 대학생 거주 공간 지원사업입니다. 저희가 지금 숙소 공간 확보를 한 게 33명이 할 수 있게끔 공간을 확보를 했습니다. 그 공간 확보내용을 보면 우리 제1강원학사에 서울 관악구 소재에 있는데 3명이 저희한테 가지고 있고요. 그다음에 강원대학교에 있는 향토학사 및 국제생활관에 20명, 그다음에 국제인재양성관 10명해서 춘천 소재에 30명이 저희들이 지분을 가지고 있습니다. 그다음에 저희가 이제 금년도부터 제2강원학사 사업을 강원도가 각 시군과 같이 연합을 하고 있습니다. 상계동에 지어질 계획인데, 저희가 금년도에 1억을 출연을 해서 2명을 확보를 하고, 내년도에 1억 출연을 하게 되면 4명 정도 강북지역에 거주 공간 4명을 확보하게 됩니다. 그다음에 거주비 지원사업은 지난번에 우리 추경에서도 제가 설명을 드렸는데요, 2억을 당초에 했는데, 생활이 어려운 아이들이 신청자가 없어서 조례 개정을 통해서 1억으로 예산을 줄였고, 금년도에 지원할 계획을 가지고 있습니다. 그다음에 세 번째입니다. 세계 100대 대학 유학비 지원을 저희가 예산에 2억을 계상을 했습니다. 현재 지금 4명이 신청되어 있는데, 심사를 통해서 지원하도록 하겠습니다. 다음은 25쪽이 되겠습니다. 책 읽는 화천 만들기를 추진하고 있습니다. 그래서 화천공공어린이도서관 건립에서 지금 설계가 오늘 끝나서 저희가 8월 중에 착공을 하도록 하겠습니다. 다음 28쪽입니다. 공공도서관 구입 지원입니다. 이거는 화천도서관에 도서구입비 지원을 1,500만 원을 하는 상황인데요. 도서관하고 협의를 통해서 아직까지는 도서를 다 외부에서 사 왔는데, 저희가 관내 서점에서 100% 구입하기로 협의를 끝냈습니다. 그래서 그런 조건 하에서 1,500만 원 예산을 지원하였습니다. 그다음에 책 읽는 만들기 화천 추진을 계속 진행해 나가도록 하겠습니다. 그래서 청소년수련관에 책 읽는 카페를 만들어갈 계획이고요. 그다음에 저희가 군에서 운영하는 도서실들은 비치기능보다는 읽게끔 하기 위해서 원하는 책을 신청을 하면 언제든지 그곳에 사다 놔주도록 하겠습니다. 그리고 이제 저희가 7월 말부터 할 계획인데요. 도서 벽지지역에 저희가 도서 택배서비스를 시작하도록 하겠습니다. 연세 드신 분들이나 장애인, 임산부들이 책을 빌리러 멀어서 오지 못하는 경우를 해서 각 읍면별로 도서 벽지마을을 한두 개씩 지정을 해서 그곳에 택배로 보내주고 택배로 되돌려 받는 그렇게 진행하도록 하겠습니다. 그다음에 자율형 방과 후 학습 프로그램 운영입니다. 초·중·고등학교 방과 후 학교 예산지원, 저희가 금년도에 2억을 지원했습니다. 이 부분이 상당히 지금 어려움을 당하고 있는 상황입니다. 우리 군은 시작하면서부터 지속적으로 2억 내지 3억을 예산을 지원해 오고 있는데, 강원도교육청이 예산을 매년 줄여가고 있습니다. 강원도교육청이 2억 8,500으로 시작을 해서 금년도에 1억 1,500까지 줄여놓은 상황입니다. 그래서 이것은 학교가 많은 예산의 어려움을 당하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 이 부분은 화천교육청하고 강원도교육청이 부담해야 될 사항이지 , 화천군이 더 추가로 지원하는 것은 안 맞다고 생각을 하고요. 다음 번 마을 학습 공부방 운영입니다. 지금 우리 화천군에서 지원하고 있는 마을 공부방은 4개소가 되겠습니다. 화천읍 풍산리, 상서면 산양리, 상서면 봉오리, 사내면 사창리에 지원을 하고 있습니다. 다음 29쪽이 되겠습니다. 청소년수련관 방과 후 아카데미 운영입니다. 지금 청소년수련관에서 국비를 받아서 하고 있는 건데요, 이것은 청소년기본법 제48조에 의해서 반드시 해야 되는 사항입니다. 그래서 여기에 오는 아이들은 생활이 어렵거나 맞벌이 가정들, 그다음에 각 학교나 단체에서 추천 하는 학생들이 와 있습니다. 그래서 이 학생들이 사실은 뭐 와서 학교의 학습기능보다는 보육기능이 더 큽니다. 그래서 그 밑에 보시면 프로그램들이 학교 성적을 위한 프로그램보다는 아이들의 생활지도라든가 특기를 만들어갈 수 있는 그런 프로그램들로 구성이 되어 있습니다. 다음은 30페이지가 되겠습니다. 청소년 오케스트라로 운영을 하고 있고요, 소년소녀합창단을 운영을 하고 있습니다. 다음은 31쪽이 되겠습니다. 우리지역만의 특색 있는 교육복지 실천입니다. 명품학교 만들기 추진을 하고 있는데요, 지난번에 교육청을 통하여서 학교별로 신청을 받았고, 초등학교는 다목, 오음, 산양을 지원하기로 하였고요. 중학교는 간동, 상서, 고등학교는 정보산업고등학교를 지원하기로 하였습니다. 참고로 초등학교는 유촌, 산양, 광덕은 신청하지 않았습니다. 그다음에 중학교는 화천중학교가 신청하지 않았고요. 고등학교는 정보산업고등학교만 신청을 하였습니다. 진로아카데미의 운영은 저희가 대학 입시에 관련돼서 교육청하고 같이 진행하기로 했는데, 메르스 관계 때문에 6월 18일 날 했던 것이 연기가 되었습니다. 다음 32쪽입니다. 재능기부 프로젝트 ‘청출어람’을 추진하고 있습니다. 우리 화천군에 거주하고 있는 분들이 재능을 우리 아이들에게 전수해주자는 것으로 시작을 해서 지금 7개 분야에 21명이 지금 참가하고 진행하고 있습니다. 그다음 화천정보산업고등학교 행정정보과 신설입니다. 지금 화천정보산업고등학교에 있는 과는 3개과인데 전자과, 인터넷정보과, 레저스포츠경영과입니다. 개편 안은 전기전자과, 회계정보과, 행정정보과입니다. 이 행정정보과가 우리 군이 추가 진행하고자 하는 것입니다. 공무원반이 되겠는데요, 지금 7월 중에 결정이 나는 것으로 알고 있습니다. 그다음에 33페이지입니다. 에티오피아 장학사업 추진사항입니다. 저희가 우리나라 6.25때 참전했던 에티오피아 참전용사 후손들에 대해서 현재 128명에 대해서 장학금을 지원하고 있습니다. 이상 교육복지과 업무보고를 마치겠습니다.

노이업위원장

교육복지과장님 수고하셨습니다. 이제 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 류희상 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

류희상위원

류희상 위원입니다. 교육복지과장님 보고하시느라고 수고 많이 하셨습니다. 교육복지과가 신설이 된지 한 약 6개월 정도 되셨는데, 우리 군에 교육에 대한 관심이 굉장히 많은 관심을 갖고 계시는 것 같고, 또한 여러 가지 운영을 많이 하는 것 같습니다. 교육과 직원여러분들에게 감사를 드리고요. 몇 가지 질의를 좀 하도록 하겠습니다. 페이지 10페이지하고, 11페이지가 ‘어린이 영어아카데미’ 운영을 하고 있고, 또 ‘스마트리(Smartree) 영어학습’을 운영을 하고 있는데, 아까 잠깐 과장님하고 언급은 했지만 이 선발은 이게 어떻게 선발을 하고 있는 것이고, 이러한 선발을 했을 때 성적순으로 하는 것인가 이런 것에 대해서 잠깐 설명 좀 해 주시기 바랍니다.
수명

최수명교육복지과장

교육복지과장 최수명입니다. 초창기에 어린이 영어아카데미 같은 경우는 신청자가 많아서 성적으로 선발을 했습니다. 그런데 지금은 저희가 반을 맨 처음에 시작할 땐 4개 반으로 시작했는데, 지금 10개 반으로 늘려서 거의 신청하는 아이들을 다 수용을 하고 있습니다. 그래서 성적순으로 시험 보는 것은 성적순으로 선발을 위한 것이 아니라 아이들 영어 수준에 따라서 반을 나누기 위해서 선발시험을 하고 있어서 성적순으로 선발은 하고 있진 않습니다.

류희상위원

그럼 관내 어린이들이 다 수요가 된다고 그랬는데, 지역 내에 어렵게 사는 저소득층 아이들이라든가 차상위계층 아이들 이런 애들도 다 포함이 됩니까?
수명

최수명교육복지과장

대상은 다 되는데요, 저희가 이 교육과를 신설하면서 요즘 느끼는 게 하나 있습니다. 아이들의 관심은, 성적은 사실은 부모님들의 관심도와 열정이거든요. 그런데 저소득층에 대한 부분들은 드림스타트도 있고, 저희가 청소년 방과 후 프로그램도 있는데, 부모님들의 관심이 많이 떨어집니다. 그래서 사실은 그 아이들을 어떤 프로그램을 많이 해 보고 싶고, 해 주고 싶은데, 참여율이 워낙 저조를 해서 사실 어렵습니다. 그러니까 그 아이들한테 언제든지 개방돼 있습니다.

류희상위원

그래서 그런 아이들에 대해서 이 군에서 교육을 하는 것이 참 좋은 운영상 교육인데, 어떻게 보면 우리 지역의 인재를 키우기 위해서 하는 목적도 있고, 그러한 측면이라고 하면 그런 대상들, 그런 아이들, 저소득층이나 차상위계층 이런 아이들에 대해서 좀 더욱 더 홍보를 해서 이 교육에 또 참여를 시키는 쪽으로 해서 하는 것이 좀 바람직하다고 생각을 해서 말씀을 좀 드려봤습니다.
수명

최수명교육복지과장

위원님 말씀하신 저소득층 참여는 저희가 적극적으로 위원님 말씀주신 대로 참여할 수 있도록 홍보도 하겠습니다. 그래서 참고로 또 하나 말씀드리면 금년도 해외연수를 고등학교 애들을 저소득층만 2명을 보냈습니다. 유럽하고 러시아를. 그런데 대상자 선발하기가 신청자가 없어서 어려움이 많았습니다.

류희상위원

그리고 아까 보고하는 과정에서 어린이 영어아카데미 운영상 장소가 토요일 날, 일요일 날 학교에 문을 열지 않고, 또 학교 선생님들도 나오지 않고 이러다 보니까 하기가 힘들다는데, 일단 화천에서는 화천군... 홍천국도 그 사무실을 운영을 하겠지만 사내 같은 경우는 청소년 문화의 집을 보면 토요일 날, 일요일 날도 개방을 하게 되는데, 일부 인원들이 많이 오고는 있지만 그래도 만약에 영어아카데미가 운영이 된다고 하면 그 장소도 괜찮다고 생각이 되는데요.
수명

최수명교육복지과장

문화의 집에 회의실이 한 곳밖에 없습니다. 그래서 지금 교육장소를 다 해도 밑에 체육실까지는 써야 두 군데 정도고, 보통 이제 저희가 1개 반에 10명이거든요. 그러니까 장소가 협소한 부분은 있습니다. 그리고 아이들이 이제 단순히 영어만 회화수업만 하는 것이 아니라 놀이를 통해서 배우기 때문에 넓은 공간들이 필요한데, 문화의 집은 지금 저희 40명을 수용하기는 부족합니다. 그래서 위원님도 잘 아시지만 초기에 학교가 교실을 개방하지 않아서 저희가 실내초등학교까지 갔었습니다.

류희상위원

지금 복지관은 토요일, 일요일 좀 개방을 해 달라고 하면 그 복지관 쪽에서는 안 되겠습니까?
수명

최수명교육복지과장

오전에 모든 프로그램들을 다 비워야 됩니다.

류희상위원

토요일 날, 일요일 날은 사내 복지회관이 주민자치프로그램이 운영을 안 하고 있고, 그리고 토요일 날이 주로 일요일 날하고 만일 운영, 사용을 한다고 하면 결혼식 뭐 아니면 칠순잔치 그것 외에는 2층에서는 아마 운영을 안 하기 때문에 그쪽에 개방을 하게 해 달라고 한다고 하면 그쪽도 가능할 것으로 이렇게 생각이 드는데요.
수명

최수명교육복지과장

네. 저희가 학교가 만약에 내년에도 못하게 된다면 위원님 말씀하신 대로 사내 종합사회복지관을 한번 장소를 검토를 하겠습니다.

류희상위원

네, 그렇게 좀 해 주시고요. 그다음에 페이지 15페이지에 ‘청소년 해외배낭연수’를 지금 보니까 관내 중학교하고 고등학교 30명 내외 올해 이제 처음 시작을 하는데, 이 중학교하고 고등학교는 사실 올해 처음 하는 거죠?
수명

최수명교육복지과장

배낭여행은 처음입니다.

류희상위원

네. 그런데 지금 학교에서 제가 이제 사내 중·고등학교 운영위원장을 하다 보니까 이러한 배낭여행에 대해서 학교 선생님들하고 좀 토의가 있었고, 많은 제재를 조금 얘기를 하시더라고요. 그런데 이후로는 중·고등학생들도 배낭연수를 보내야 되지만 그런데 지금 대학생은 지금 전혀 계획이 없어요. 그래서 중·고등학교 학생들이 부모들이, 선생님들이 이런 제재를 한다고 하면 제재가 좀 상황이 있다고 하면 대학생 쪽으로다가 방향을 바꿔서 보내는 것도 괜찮지 않나 이렇게 생각을 하는데요.
수명

최수명교육복지과장

저희도 대학교까지 예산이 허락되고 하면 관련법에 문제만 없다면 뭐 바람직하다고 생각을 합니다. 그래서 금년도에 처음으로 해 보는 거니까 중·고등학교 한번 해 보고, 그다음에 예산이라든가 관계 관련 법령에 문제가 없는지 좀 검토를 해 본 후에 가능하다면 방법을 찾아보도록 하겠습니다.

류희상위원

그래서 중·고등학교 애들도 많이 가서 배우고 많이 익히고 오겠지만 그래도 어느 정도 성인이 된 대학생들이 가서 본다면 더 많은 견문을 넓히지 않을까라는 생각이 들어서 좀 말씀을 드렸고요. 그다음 다음 페이지에 16페이지에 ‘청소년 학습·문화공간 운영’에서 지금 학습관 운영을 매년 7억 9,000정도 예산을 들여서 지금 하고 계시는데, 2008년도에 아마 1월 14일 날 미래인재육성 조례안이 된 이후에 전면개정 해서 2014년도에, 작년 11월 달에 화천군 창조인재육성 조례가 만들어졌죠? 과장님.
수명

최수명교육복지과장

네.

류희상위원

그런데 지금 학습관 운영을 2월 조직개편 후에 지금 한 5개월 정도 지났는데, 이 창조인재육성 조례안에 따라서 왜 이 위원회를 구성을 안 하셨는지 그것에 대해서 질문을 하고 싶습니다.
수명

최수명교육복지과장

(마이크 미사용으로 청취불능)

류희상위원

제 생각에는 만약에 하더라도 그 시기가 이제 언제가 될지 모르겠지만 하게 되더라도 일단 심의위원회는 구성을, 조금 전에 말씀하셨듯이 또 해체돼야 되는 그러한 상황이다 보니까 그게 기간이 언제 될지 모르지만 해체되더라도 심의위원회는 구성이 돼야 된다고 생각을 하는데, 지금 여러 가지 거기에서 나오는 운영하는 문제들 이런 것에 대해서는 지금 그럼 교육복지과에서 운영하시는 거죠?
수명

최수명교육복지과장

(마이크 미사용으로 청취불능)

류희상위원

그래서 학습관에 대해서 항상 관심들이 많고 있기 때문에 이런 심의회, 학부모들 입장에서나 그렇고 저희 의회에서도 그렇고 심의위원회가 조례안이 되는, 조례안이 또 만들어졌는데, 왜 심의회를 구성하지 않을까? 라는 생각이 들어서 했는데, 아마 운영하시면서 좀 늦어진다든가 한다고 하면 위원회를 구성해야 되지 않나 이렇게 생각이 들어서 말씀을 좀 드렸습니다. 그다음에 페이지 18페이지에 ‘사내 청소년 문화의 집 운영’을 하고 계시는데, 이용인원이 아까 보고 받았을 때는 한 8,000명 정도가 운영을 했는데, 잘... 학생들이 좋아해요. 좋아하고, 또 주민들도 굉장히 좋아하는 그러한 문화의 집을 지어서 운영을 하는데, 혹시 그 직원 관련돼서, 직원 관련돼서 민원이 들어온 사항 혹시 있습니까? 있으면 말씀 좀 해 주시기 바랍니다.
수명

최수명교육복지과장

교육복지과장 최수명입니다. 민원이 발생했었습니다. 이제 아이들을 바라다보는 시각이 거기에 관리인으로 있던 분하고 학부모들이 보는 시각의 차이가 교육적 차원이 달라서 저희가 전화 한 몇 번 받았습니다. 그래서 이제 담당 관리인한테도 얘기를 했고, 그 관리인은 현재 그만 두었고요. 그 후에 저희가 청소년 지도사, 그다음에 우리 관리인력 1명, 그다음에 우리 일자리 창출 한 분, 그다음에 청소하시는 분 총 네 분이 근무하셔서 그 후에는 민원이 발생되고 있지 않습니다.

류희상위원

그래요, 저도 수시로 거기를 한번 가보는데, 일단 관리하시는 분, 청소년 지도사, 이 학생들이지 않습니까? 학생들은 이 민감하게, 다니면서 듣는 얘기가 민감하다 보니까 부모들한테 가서 바로 얘기를 합니다. 그러다 보니까 이런 문제가 좀 발생한 것 같은데, 담당 공무원께서는 수시로 다니시면서 이러한 것들을 파악해서 이런 일이 벌어지지 않도록 그렇게 좀 해 주셨으면 하는 바람입니다.
수명

최수명교육복지과장

네, 그렇게 하겠습니다.

류희상위원

그다음에 19페이지에 있는 ‘청소년야영장 관리’가 이게 교육과, 교육복지과로 다 이관이 돼서 아마 운영을 하시는 것 같은데, 거기에 지금 성수기 때에는 아마 야간에 군청 공무원도 나가서 근무를 하시나요?
수명

최수명교육복지과장

네. 저희가 올해부터는 당직을 저희 과 직원들만 가서 지금 사람이 들어오면 뭐 한 가족 들어올 때는 저희가 못하고요, 인력상. 보통 두세 가족이 들어오면 저희가 가서 당직을 하고 있습니다.

류희상위원

거기가 청소년야영장인데, 일반 사람들도, 일반 사람들 받아요?
수명

최수명교육복지과장

저희가 야영장을 저희가 한 상당히 많은 금액을 들여서 했는데, 관내에 주민... 원칙적으로는 주민들, 학생들이 이용해야 되는 거거든요. 그런데 시설을 지어놓고 활용을 좀 해봐야겠다는 생각을 가지고 있어서 지금 방학철이 아닌 때는 일반인들을 받고 있습니다.

류희상위원

과장님 말씀하신 대로 막대한 예산을 들여서 이 건물이 지어졌어요. 지어졌는데, 이 청소년야영장답게 관내에, 관내에 학교 학생들부터라도 학교하고 관내 학교하고 협조해서 일단 학교, 관내의 학교 학생들이 와서라도 거기를 한번 이용을 할 수 있게끔 학교하고 또 협조를 좀 해야 될 것 같고요. 그다음에 타 지역에서도 좀 이 강원도내에 아니면 전국에서 이런 것 좀 홈페이지에 홍보를 잘 해서 아니면 협조공문을 좀 띄우고 해서 타 지역에서도 올 수 있게끔 이런 홍보방안이 필요하지 않나. 너무 잘 지어놓고, 또 시설도 괜찮고, 경치도 좋고, 아주 뭐 계곡도 좋고 그러는데 이게 이런 문제들 때문에 교육복지과에서 이걸 떠안았는데, 이런 것이 어떻게 보면 예산낭비라는 주민들의 입에서 이렇게 나옵니다. ‘잘 지어놓고서 와서 한명도 이용하지 않는다.’라는 말이 나오기 때문에 이번에 교육복지과에서 이제 맡으셨기 때문에 청소년 야영장에 대해서는 꾸준한 홍보를 통해서 일단 관내 학생들부터라도 와서 좀 시설을 이용하고, 그다음에 전국적인, 강원도 전국적으로 확대를 해서 올 수 있게끔 그런 방안을 강구해 주시기 바랍니다.
수명

최수명교육복지과장

네, 그래서 저희가 금년도에 처음으로 저희 자체 가족캠프도 홍보를 하고 있는데, 신청자가 없어서 저희가 지금 고민이고요. 관내 학교가 사용하려고 그러면 시설규모가 애매하더라고요. 오늘도 우리가 사내중학교 아이들이 청소년 프로그램을 진행을 하고 있는데, 80명이 왔습니다. 그런데 숙소는 저희가 4인 기준실 4개가 있습니다. 그렇지 않으면 다 천막을 쳐야 되는데, 텐트를 쳐야 되는데, 우리 또 지역형편상 또 텐트를 가지고 있는 학생들이 없고, 그래서 지금 금년도에 저희가 단체객들을 유치를 해서 한 두 팀 정도 유치를 해서 100 한 50명 정도, 지금 처음으로 올해 유치를 해 보았습니다. 그래서 위원님이 걱정하시는 것만큼, 것이 다시 일어나지 않게 최선을 다 해서 좀 활성화되도록 노력을 하겠습니다.

류희상위원

네, 좀 그렇게 해 주시고요. 그다음에 31페이지 ‘진로아카데미 운영’하시는데, 이거는 정말 진로아카데미 운영은 학교 측과 또 교육청측과 군청이 교육복지과로 해서 정말 긴밀한 협조가 없으면 서로 학교와의 마찰이 있을 이러한 상황입니다. 진로아카데미라는 것이 학교에서도 학교 선생님들이 계시고, 진로에 대한 담당하는 선생님이 계실 거고요. 그다음에 지금 학습관 운영에서도 아마 그분들이 강사하시면서 진로에 대해서도 분명히 언급을 하실 거고, 그다음에 지금 사업비로 500만 원 또 세워서 강사를 초빙해서 또 별도 또 할 것이고, 이러한 것들이 어떻게 보면 중복되는 상황인데, 이러한 분야에 대해서는 학교 측과 충분한 협의 하에 해 주셔야지, 학교와의 마찰이 있게 되면 학교는 학교 나름대로 열심히 진로에 대해서 관심을 갖고 하는데, 또 다른 분들이 한다고 하면 의견이 다를 수가 있고, 이 학생이 이 학교를 가야 된다고 이 학교는 지금 수능이 어느 정도 되고 하다 보니까 이렇게 가야 되는데, 또 다른 강사는 또 다르게 얘기하고 그러면 혼란이 올 수도 있는 그런 상황이거든요. 그래서 이거는 심도 있게 좀 검토가 돼야 된다고 생각하는데, 과장님은 어떻게 생각하세요?
수명

최수명교육복지과장

진로, 진학 문제가 가장 큰 어려움이 있습니다. 좀 끄고 하겠습니다. (마이크 미사용으로 청취불능)

노이업위원장

잠시 여기 회의를 정회하겠습니다.

14시 13분 감사 중지

14시 31분 감사 계속

감사 계속을 선언합니다. 먼저 말씀드릴 것은 과장님이 답변하실 때 비공개로 하실 때에는, 끄실 때는 위원장님한테 동의를 구하고 마이크를 끄고 하셨으면 좋겠습니다. 그러면 계속 진행하는 거로 하겠습니다.

류희상위원

계속 질의하도록 하겠습니다. 페이지 33페이지에 ‘에티오피아 장학사업 추진’을 하고 계시는데, 이것은 해마다 아마 가서 장학금을 전달하는 것으로 알고 있습니다. 에티오피아에 올해는 행정하고 해서 몇 명 다녀오셨죠? 과장님, 올해 에티오피아.
수명

최수명교육복지과장

네, 교육복지과장 최수명입니다. 행정 3명 다녀왔습니다.

류희상위원

3명이요?
수명

최수명교육복지과장

네.

류희상위원

그러면 가서 저희들이 에티오피아에 대한 장학금 전달하는 것에 대해서 의회 위원들도 좀 많이 좀 알아야 되는데, 장학금 전달은 어떤 식으로 다 그것... 에티오피아 가게 되면 어디 대사관에서 하는 겁니까? 어떤 식으로 전달이 되는지.
수명

최수명교육복지과장

저희가 장학금을 대사관으로 보내서 현지에 있는 하옥선 씨라는 분을 통해서 매월 현금으로 지급하고 있습니다.

류희상위원

현금으로?
수명

최수명교육복지과장

네.

류희상위원

개인한테요?
수명

최수명교육복지과장

네.

류희상위원

그것 뭐... 어느 단체를 통해서 계좌로 이렇게 들어가는 것은 아니고, 그냥 현금으로 바로 본인한테 이렇게 전달이 된다고요?
수명

최수명교육복지과장

네.

류희상위원

그러면 에티오피아 이것 장학사업 매년 추진하는 거로 알고 있는데, 저번에도 이제 군수님한테 제가 잠깐 말씀을 드렸는데, 이러한 에티오피아 장학사업 하는 데 갈 때에는 우리 주민을 대표하는 의회에서도 위원 분들도 한명씩은, 매년이라고 그러면 한명씩이라도 다녀와서 에티오피아에 대한 좋은 장학사업에 대해서 알 권리가 있다고 판단이 돼서 의회 위원님들도 한 번씩 동참을 해서 한번씩 같이 가는 방향이 어떤가 싶어서 말씀을 드렸는데, 과장님 생각은 어떠십니까?
수명

최수명교육복지과장

위원님들 같이 가시는 부분들에 대해서 뭐 저희는 나쁘지 않다고 생각하는데요. 관련법을 좀 검토를 해 봐야 되고요. 그다음에 이제 저희들이 직원들이 안 가려고 그럽니다. 여기는 에티오피아는. 정말 빡빡하게 하루에 10집씩을 다녀야 되기 때문에 그런 어려움이 있습니다. 그러니까 저희가... 그런 어려움이 있습니다.

류희상위원

현지를 직접 걸어서?
수명

최수명교육복지과장

뭐 차도 타고 하는데요, 굉장한 빡빡한 일정으로 갑니다. 그래서 에티오피아, 우리 직원들이 해외에 가면 서로 가려고 그러는데, 에티오피아는 서로 안 가려고 그럽니다.

류희상위원

그런 어려움 때문에?
수명

최수명교육복지과장

네.

류희상위원

그래요. 하여튼 그거는 한번 과장님이 검토를 하셔서 현행법에 저촉이 된다고 하면 못 가는 거고, 만약에 갈 수 있다고 하면 저희들도 그런 어려움을, 어렵게 전달된다는 것을 좀 알고 싶어서 이렇게 말씀드렸던 사항입니다. 전반적으로 여러 가지 궁금한 사항에 대해서 질의를 드렸는데요. 일단 과장님께서 추진하시면서 좀 수정할 것 있으면 수정도 좀 해 주시고, 또 검토할 것 있으면 검토해 주시고, 또 보완할 것 있으면 보완을 해 주셔서 우리 군의 교육이 더욱 더 발전할 수 있는 그러한 계기가 됐으면 좋겠습니다. 이상입니다.

노이업위원장

류희상 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 최진규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
진규

최진규위원

최진규 위원입니다. 설명은 잘 들었고요. 하여간 2015년도 화천군의 핵심사업으로 야심차게 교육복지과를 신설해 운영하고 있는 데 대해서 하여간 처음 하시면서 고생이 많으시라고 봅니다. 고생들 많으십니다. 저도 몇 가지만 질의를 해 보겠는데요. 먼저 ‘꿈과 희망이 자라는 열린교육 실천’ 과제는 모든 실천과제가 주로 이제 영어에 관련된 과제로 구성되어 있는데, 뭐 타 역사라든가 수학이라든가 이런 타 과목을 포함해서 과제를 선정하여 학습을 하는 것이 어떨까 하는데 거기에 대한 답변을 좀 부탁을 드리고요. 그다음에 ‘키즈 아카데미’나 ‘어린이 영어아카데미’, 그다음 ‘스마트 영어학습’, ‘영어 뮤지컬’ 등이 모든 학습 장소가 화천읍과 사내에 국한되어 있는데, 타 지역에 간동이나 상서나 하남에 거주하는 학생들에게는, 다수에게는 불이익이 초래하여지는 현상이 나타나지 않을까 상당히 우려가 되는데, 거기에도 한번 답변을 드리고요. 화천학습관 운영에 대해서 다시 한 번 말씀을 좀 드리겠습니다. 화천학습관 운영을 위하여 한 7억 9,000만 원 예산이 66명의 학생에게 한 학생 당 약 1,200만 원 정도 예산이 집행되는 사업으로 알고 있는데요. 혹 이것에서 입주한 학생들과 비입주 학생들과의 관계, 그리고 학교 선생님과 학습관 교사와의 관계가 원만한지, 입주한 학생들이 뭐 제가 얘기 듣기로는 학교시간에 뭐 좀 다른 학생들보다 좀 아는 게 많고 그래서 뭐 존다든가, 뭐 학습태도가 썩 좋지 않다는 지적도 나오고 있는 것으로 알고 있는데요. 그 입학사정관제도와 관련해서 뭐 자기추천서, 자기소개서 등 동아리활동 등 입주 학생들에게 혹 불이익이 받지는 않을까 염려가 됩니다. 이와 관련돼서 답변을 부탁드리고요. 그리고 최근 정부에서는 학교 통폐합과 관련해서 학생 수가 60명 이하의 학교를 통폐합 한다고 발표를 했습니다. 이 조치를 하면 초등학교는 3곳, 그다음에 사내초등학교, 화천초등학교, 용암초등학교가 남을 것 같고요. 중학교는 화천하고 사내, 그리고 고등학교는 화천하고 사내하고 정산고가 남아 있게 될 것 같은데, 그 화천, 강원도교육청에서는 이를 위해서 반대 서명을 좀 실시하고 있는 것으로 알고 있습니다. 화천군에서는 교육 담당하는 부서에서 이런 입장에 대해서 어떠한지 좀 답변을 듣고 싶습니다.
수명

최수명교육복지과장

교육복지과장 최수명입니다. 위원님이 주신 첫 번째, 꿈과 희망이 자라는 열린 교육이 영어위주로 되어 있다고 말씀해 주셨는데요. 저희가 총 9개 분야에 36개 세부사업을 진행하고 있습니다. 그중 안에서 영어와 관련된 부분들이 이제 한 5개 사업 정도 되는 것이고요. 그래서 이게 전반적으로 다 영어만 하는 것은 아니다. 많은 부분이 다 되어 있는데, 그 한 부분만이 영어로 진행이 되고 있고요. 그다음에 위원님 지적하신 것 저희 맞습니다. 지금 간동, 상서 타 지역의 학생들이 불이익을 받는 것 맞습니다. 이 부분들이 사실은 교육소외 지역이 상서 북부지역하고, 지금 간동지역이거든요. 그런데 지금 인구수 때문에 사실은 사내지역이나 화천지역에는 많은 욕구 분출을 하고 있지만 그 지역이 소외된 지역들은 맞습니다. 그래서 그 부분들을 좀 개선하려고 여러 가지 지금 우리 명품학교 지원사업들도 보면 좀 작은 학교들로 거의 지정이 되었습니다. 상서 같은 경우는 산양, 산양초등학교, 그다음에 간동 같은 경우 오음. 그래서 그런 부분들의 형평성이 유지되도록 저희가 노력을 하겠습니다.
진규

최진규위원

그것 왜 사내에서 왔다 갔다 하는 버스 이런 것으로다가 수송해서 하면 안 될까요? 타 지역에 있는 학생들을.
수명

최수명교육복지과장

타 지역에 여기까지 한번 오려고 그러면 저희가 25인승도 보통 25만 원, 30만 원 하루 달라고 그러거든요.
진규

최진규위원

한번 운행 하는 데? 비용이 많이 드는구나.
수명

최수명교육복지과장

네. 그러면 이제, 그래서 그런 비용들이 교육비보다 더 들어가는 상황이 발생되고 있습니다. 그래서 그런 어려움들이 있고. 그래서 지금 가능하면 이번에도 아까 보고에도 말씀드렸던 것처럼 화천에서 하던 거를 분산해서 사내지역에도 하고 하거든요. 그래서 지금 사내지역에서 하게 되면 이제 다목까지 마크가 되는. 그런데 지금 간동지역이 상당히 어려운 것 맞습니다. 그리고 상서 지금 노동, 산양, 마현, 그다음에 봉오.
진규

최진규위원

그쪽도.
수명

최수명교육복지과장

이쪽 지역이 지금 어려움이 있어서 그 부분들은 저희들이 형평성이 유지가 되도록 노력을 하겠습니다. 그다음에 이 화천학습관의 문제에 대해서는 다양한 의견들이 있습니다. 그런데 이렇게 생각을 해 주시면 좋겠습니다. 지역의 아이들이 저희가 교육을 하면서 가장 큰 어려움은 롤 모델이 없다는 겁니다. 아이들이 무엇을 보고 쫓아가야 되는지. 그러면 화천의 지역 아이들은 맨날 지방대학이나 가야 되는 거냐, 그러면 그런 비전이 없지 않느냐. 그래서 그런 비전을 세워주기 위해서 분명히 만들어준 것이고요. 그다음에 화천학습관이 없다고 생각한다면 지금 상위 레벨의 아이들 다 나갑니다. 그러면 화천 관내 학교 학생들 학교 통폐합 지금, 아까 위원님 말씀해 주셨지 않습니까? 그럼 걔들은 공부가 안 되는데 화천에 있을 이유가 없습니다. 그리고 공부 잘하는 아이들, 그다음에 부모 경제적으로 여유 있는 학생들, 부모들 다 나갔습니다. 심각하게 얘기하면 이곳에 그 아이들 버려진 아이들입니다. 그런데 지역사회가 학교가 돕지 않는다면 비전이 없지 않습니까? 우리 화천에 있는 부모님들 돈 많고 경제적으로 여유가 있는 부모님들 여기 아이들 안 옮겨둔 데 있습니까? 교육을 하겠다는 선생님들, 자녀들 여기서 기르시나요? 아니지 않습니까? 그런데 화천학습관이 저게 생김으로 말미암아 있던 아이들이 이제 삼성생명에도 들어가고, 본사도 들어가고, 교사도 나오고, 그것이 맞지 않겠습니까? 그런데 저는 이번 기회에 좀 부탁드리고 싶은 것은 그것입니다. 우리 화천군에 있는 사회지도층이나 학부모님들이 도와야 됩니다. 비전을 가질 수 있게끔. 그 부분은 제가 학교가 어떤 이야기를 하든 해야 된다고 생각을 합니다. 그다음에 입학사정관 문제도 분명히 그렇습니다. 지금 입학사정관 문제는 학교에서 활동을 하지 않은 것은 수시에 써먹지를 못하게 돼 있습니다. 저희가 올해 여기 계장님들이 다 학교를 다니면서 "동아리 활동 우리가 다 해 줄게" 찾아다니면서 얘기했습니다. 그런데 학교가 행하질 않는 겁니다. 우리 군인 장병들 활용하는 것 많이 얘기하시지 않습니까? 그러면 군인 장병들은 학교 들어가서 애들 가르치는 게 되고, 저희가 지원해서 강사를 집어넣어서 팁 해주겠다고 하는 것은 안 된다는 건 어불성설이다. 우리 가장 심각한 게 뭐냐면 아이들이 볼모가 돼서 학부모들은 학교에 가서 얘기를 못한다는 것입니다. 그런데 교육의 주체가 분명히 교육청이어야 되는데, 지금 교육예산에 보면 교육청에 가서 도교육청에 가서 예산 확보하는 게 없다는 것입니다. 예산이 전부 줄어들고 있지. 그래서 그런 부분들이 좀 있다고 말씀을 드리고요. 그다음에 우리 위원님께서 말씀하신 학교 통폐합 반대서명운동에 대해서 답변 드리도록 하겠습니다. 학교 통폐합에 관련된 문제는 학교, 학부모 모두가 답을 알고 있습니다. 어떻게 해야 되는지. 그 알고 있는 답을 실천만 하면 되는 것입니다. 그런데 그 알고 있는 답은 실천하지 않고 다 핑계를 남한테 대고 있다는 것입니다. 작은 학교 살려야 됩니다. 방법이 뭐가 있겠습니까? 서울에 있는 아이들 데려다가 작은 학교 살려야 되나요? 춘천에 있는 학교 데려다가 학교 살려야 됩니까? 거기에 있는 학부모, 지역 사람들이 그 학교에 보내면 됩니다. 학교 선생님들은 자기 아이들 안 데리고 다니지 않습니까? 그 학교에. 그리고 서울 애들 데려와라. 그게 가능한 얘기냐. 하나부터 차근차근 살릴 방법이 무엇이겠느냐, 우선 그 지역에 있는 선생님, 학부모들이 지역에 있는 학교 보내기를 하자. 그런데 왜 안 보내겠느냐, 그 답은 학교 선생님, 학부모가 다 알고 있습니다. 그런데 그것에 대한 해답의 노력들은 하지 아니하고, 저희가 뭐 학교 통폐합 하는 부분들에 대해서 군이 반대를 한다, 찬성을 한다. 이 부분은 아니다. 분명한 것은 답은 우리가 알고 있는 것을 실천하면 된다고 생각합니다.
진규

최진규위원

물론 그렇긴 한데, 잘 그게 추진이 안 되니까 그 지역에 있는 뭐 학부모님들이라든가 군에서라든가 하여튼 지금 과장님이 말씀하신 것처럼 학교가 남아있는 게 좋다고 지금 생각하시는 거잖아요.
수명

최수명교육복지과장

네.
진규

최진규위원

그래서 그런 것들을 뭐 지금 말씀하신 대로 다 모이면 어쨌든 학생 수는 늘긴 늘겠죠, 확실하게. 그런데 그게 잘 추진이 안 되니까 어떤 다른 대책이 있어야... 이게 마지막으로 안 되니까 이제 서명운동도 하고 그러는 것 같아요. 저희가 봤을 때는. 어쨌든 존재를 시키려니까.
수명

최수명교육복지과장

저는 교육과 지역이 같이 가야 된다고 생각하는데요. 저희 사회기관 단체들 중에서 주민등록 화천군에 두고 있는 부분이 교육이 가장 낮은 중에 하나입니다.
진규

최진규위원

그렇죠. 교육, 선생님들이 많이 안 옮기더라고요, 보면.
수명

최수명교육복지과장

네, 23프로 밖에 안 됩니다. 농협 100프로입니다. 그러니까 그런 부분들에 대해서 저희도 작은 학교 살리기 위해서 올해 명품학교 지원사업도 하고, 방과 후 예산도 하고, 원어민 교사 지원 사업비도 하고 사실 굉장히 많은 예산을 투입을 하고 있거든요. 그런데 학부모들이 그 지역 학교에 보내고 싶은 마음이 있어야 되지 않겠나. 그 환경을 먼저 만들어줘야 그곳에 남아서 아이들이, 그 부모들의 욕구를 충족시켜주지 아니하는 한 떠나는 아이들을 잡기가 어렵다. 그래서 지금 화천교육청하고 지금 다음 주에 저희 장홍일 계장하고 ‘제주도에도 뭐 작은 학교 살리기 했다’ 그래서 같이 갑니다. 그래서 그런 부분들은 저희들이 학교 통폐합을 분명히 안 되는 게 저희한테는 맞습니다. 그래서 그것과 병행을 해서 오히려 강원도교육청이 작은 학교 살리기 위해서 더 예산을 쏟아 봐줘야 되지 않겠냐.
진규

최진규위원

잘 들었고요. 그러면 한 가지만 더, 31페이지 ‘재능기부 프로젝트 청출어람 추진’에 대해서 지금 7개 분야, 재능기부 하시는 분이 7개 분야에 21명이 있다고 하는데요. 재능기부에서 7명하고 참가학생이 14명인데, 참가학생도 재능기부를 하는 학생들입니까?
수명

최수명교육복지과장

아닙니다. 배우는 학생들입니다.
진규

최진규위원

아, 배우는 학생들이고?
수명

최수명교육복지과장

네.
진규

최진규위원

그리고 이런 재능기부가 아까 과장님이 잠깐 말씀드렸지만 군 장병이라든가 이런 분들이 우수한 재능을 가진 분들이 많은 거로 알고 있는데, 그런 분들을 재능기부자로 초청해서 하면 그런 거를 좀 추진하는 데 문제가 있습니까?
수명

최수명교육복지과장

저희가 군부대에 우선 이제 앞으로 확대할 계획이고요. 지금은 우리 화천에 와서 있는 분들의 재능기부를 먼저 받았습니다. 그래서 군부대가 많은 재능기부들을 해 주고 계시거든요. 이제 공부방이라든가 여러분들 많이 도와주고 계신데, 이 부분은 저희가 아이들을 많이 놓고 하지 않고, 하나 내지 두 명입니다. 아이들 선발도 재능기부자가 다 선발을 했습니다. 그러다 보니까 많지 않고, 한두 명의 자기 수준만큼을 끌어올리는 것이 저희의 목표거든요. 그래서 지금 이제 보면 많은 분야가 이제 2명 정도 됩니다. 그러니까 선생님들이 ‘나는 2명만 해 줄게요’, ‘1명만 해 줄게요’ 이런 부분들입니다. 그래서 군부대도 그게 가능하다면 위원님 말씀대로 저희가 좀 동참하는 방법을 좀 찾아보겠습니다.
진규

최진규위원

제가 알기로도 뭐 훌륭하신 분들이 많을 거라고 뭐 예체능 계열이라든가 무슨 전문분야 전문가들도 사회에서 하시던 분들이 많으니까 그런 분들을 활용하자면 좀 비용이라든가 여러 가지에서 또 우수한 재능도 기부 받을 수 있을 것 같은 생각이 듭니다.
수명

최수명교육복지과장

네, 그렇게 하겠습니다.
진규

최진규위원

이상입니다.

노이업위원장

최진규 위원님 수고하셨습니다. 최광석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최광선위원

최광선 위원입니다. 우리 다른 데에 없는 교육복지과를 만들어가지고 과장님이 수고가 많습니다. 현재 이 자료를 볼 때는 이 돈을 이렇게 퍼부어도 학부형들이, 금방 현재적으로 이익을 보는 분들은 이제 학부형들이 금방 현재적으로는 이익을 본다고 그러는데요. 지금 이게 아무리 퍼부어도 예측을 할 수 없는 백년대계를 내다보는 교육이기 때문에 아무도 예측할 수가 없습니다. 이 부분에 대해서는 누가 이렇다고 할 수가 없어요. 그래서 이거는 우리가 어떻게 되면 잘못된 사례를 우리가 할 수도 있고, 또 선진국보다도 먼저 할 수도 있는데, 이것은 외국의 사례를 잘 살펴가지고 이 정책을 펴나가야 된다고 생각합니다. 핀란드 같은 데에서는 영어교육을 일반인들이 70%가 영어교육을 하고 있어요. 잘해. 그래서 내가 실질적으로 핀란드에 가서 아침에 나간 노인한테 영어로 말을 걸어봤더니 그 노인이 영어를 잘하고 있었어요. ‘아, 그게 진짜 맞구나’ 이게 영어교육을, 언어가 전혀 달라요, 이게 언어가. 그런데 그렇게 잘 하는 건 교육에 문제가 있었다. 그리고 독일 같은 경우에는 아주 실업교육을 엄청나게 잘하고 있고, 그다음에 일본도 이제 교육을 실패해 갖고 요새 ‘사토리 세대’라는 소리 들어봤습니까? ‘사토리 세대’라는 소리를 아세요? 이게 청년의, 청년한테 투자를 너무 안 해 가지고 이 사람들이 운전면허도 따지도 않고 그냥 아파트 한 쪽에서 한 1개월만 돈을 벌면 3개월을 먹고 살기 때문에 1개월 돈 벌어가지고 3개월 먹고 살면서 꼭 박혀가지고 도인처럼 사는 게 ‘사토리 세대’라고 해요. 지금 그게 일본의 ‘사토리 세대’입니다. 그리고 독일 같은 데서는 그때 아주 70년대에 젊은이들에게 굉장히 예산을 많이 투자해 가지고 지금의 독일의 경제가 탄탄하게 되는 것입니다. 우리가 이 교육복지를 하면서 이 청년실업의 문제를 다뤄주지 않으면 이 교육복지도 쓸데없는 거가 되지 않을까? 이렇게 생각합니다. 청년들이 교육을 받으면 뭐해? 나와서 무슨 일자리가 있어야지. 이런데도 몇 %를 우리가 교육복지, 복지니까 교육에 투자를 해 줘야 된다, 이렇게 생각합니다. 그다음에 군납 문제, 아까 군납이 아니라 친환경 학교급식. 6페이지. 이게 지금 모순이 뭐냐면 친환경을 해 갖고 우리 급식을 무료로 해 주는 것은 결국은 누구한테 이익을 가게 하기 위해서 그런 것이냐, 농민한테 가기 위해서 하는 것인데, 이렇게 다른 데서 업체가 춘천에서 들어온다고 그러면 우리 농민들이 쌀 외에는 이익을 받을 수가 없어요. 이 문제를 저도 고민하고 있습니다. 학교급식 문제를 어떻게 할 것인가, 그리고 군납 문제를 어떻게 할 것인가. 이것 조례를 만들어서 할 것인가, 센터를 만들어서 할 것인가 고민 중에 있습니다, 저도. 이걸 풀려고 아마 전문위원들하고 저하고도 굉장히 많은 협조를 하고 있는데, 이것이 큰 문제입니다. 그렇죠? 문제성으로 나타났죠, 이것이. 맨 밑에. ‘학교급식 전자입찰 시행 시 다른 관내업체의 고령화 및, 고령화 및 다품목 소량 납품에 따른 관내 업체가 참여할 수가 없다’고 이렇게 문제점으로 지적했거든요. 이런 것이 어떻게 관내에서 할 수 있을까, 저건 참 한 마디로 말할 수 없는 고민의 문제라고 생각합니다. 그다음에 아까 최진규 위원님께서 질의를 해서 나도 그것 똑같은 질의를 하려고 그랬는데, 최진규 위원님께서 질의해서. 이 민주주의라는 것은 뭐냐하면 소는 다를 위해서 있고, 다는 소를 위해서 있어야 민주주의인데, 이 많은 사람들에 혜택이 많이 가고, 작은 지역, 소외된 지역에 혜택이 안 간다면 제도상의 문제가 있다, 이렇게 생각합니다. 그 문제를 1차 답변해 주시고. 이것도 이제 15페이지에 보면 영어, 이것 어학연수를 성적순으로 했기 때문에 결국은 이 소외지역에서도 성적이 딸리니까 해외연수를 가지 못하는 이런 경우가 생기잖아요. 이게 연속돼서 이게 문제가 생깁니다. 이런 문제가 깊이 생각해야 할 문제이고요. 그다음에 작년에 제가 수달센터에다가 “숲 유치원을 했으면 좋겠다. 독일에 가봤더니 숲 유치원이 700개가 있더라. 그러니 우리나라도 산림이 한 80%가 되는데, 숲 유치원이 없으면 안 되겠다.” 이래가지고 예산을 1,000만 원을 세우도록 해 갖고 지금 어디야, 지역경제과 거기에 있는데, 그 목적을 쓰지 않고 무슨 연극보고, 뭐 음악 듣고 그러는 데 쓰는데, 그래도 반은 이제 숲 유치원에 하는데, 수달센터에서 가서 하면 아이들이 수달도 보면서 숲도 보고 이렇게 하면 좋겠다, 그래서 이것을 교육복지과에서 좀 맡아가지고 했으면 어떨까, 이런 생각을 해 봅니다. 이왕 맡는 것, 맡는 거니까 다 맡아서 한번 잘해봤으면 좋겠다는 생각이 들고요. 그다음에 청소년수련관은 이거는 무슨 공부하는 쪽에다가 두지 말고, 체력을 단련하고 심신을 단련하고 이런 쪽에다가, 옛날에 뭐야, 청소년 육성을 할 때 꼭 지적인 수준에만 두지 않았고, 육체적인 것이 발달돼야만 행동도 나오기 때문에 화랑도 정신 같이 그렇게 운영하는 쪽으로 방향을 좀 바꿨으면 좋겠다, 이렇게 생각합니다. 그 부분에 대해서는. 이제 그것을 어떻게 생각하시는지 이따 답변해 주시고. 그다음에 평생, 22페이지 보면 이게 평소에 저는 평생교육 쪽으로 교육복지가 좀 많이 가야 된다고 그러는데, 지금 평생교육 쪽에 하는 게 얼마 안 들어가 있어요. 어르신들 문맹퇴치하는 데 간동에 교육하는 데 좀 있고 그런데 이게 실질적으로 과외교육을 받을 사람들은 학부모입니다, 사실은. 어머님들이 이런 평생교육을 받아가지고 해야 되는데 이게 좀 부족한 것 같습니다, 이게. 그래서 50 대 50은 돼야 되지 않겠나, 이런 생각해 보고, 인문학 강좌 같은 것도 이쪽에서 평생교육과정에서 해야 된다고 생각합니다. 그다음에 25페이지, ‘책 읽는 화천교육’ 그걸 실시하기 위해서 도서관을 짓는데, 그때 과장님도 핀란드 가봤지만 그 도서관에서 책만 읽는 게 아니고 여러 가지를 한꺼번에 하는 걸 봤는데 이번에 갔다 오셔 가지고 그걸 좀 참고하실 수 있나요? 그런 부분에 대해서. 책만 읽는 게 아니라 놀이도 하고, 연극도 하고, 음악도 듣고 하는 이런 도서관이 돼야지 책만 읽어서는 안 되겠다. 이런 생각을 해 봅니다. 새로 짓는 도서관에서는 그렇게 해야 되지 않을까. 그리고 26페이지에 택배서비스 이것은 참 잘했다고 생각합니다. 이게 시골에. 제가 지난번 위원할 때 2기인가? 5년에 걸쳐서 이동도서관을 만드는데 주력했던 사업, 5년에 걸쳐서 그것을 만들었어요. 왜냐하면 우리가 도서관에 오려면 너무 힘드니까 이동으로 하면서 하는데, 그보다 더 디테일하게 갈 수 있는 게 택배서비스라고 생각해서 아주 칭찬해 주고 싶습니다. 그다음에 이것도 똑같은 건데, 마을 학습관이 간동만 빠져 있는 이유에 대해서 좀 설명해 주시고. 청소년 오케스트라가 있는데 팀파니가 있어야만 오케스트라를 할 수 있는데, 팀파니가 있습니까? 오케스트라 내에. 팀파니가 없으면 오케스트라 할 수가 없는데. 그런 것 없으면 해 갖고 예산을 올려가지고 그걸 좀 할 수 있도록 그렇게 해 주시고. 이 ‘청출어람’ 32페이지에 ‘청출어람’은 좋은 발상이라고 그랬는데, 이것은 군인만 아니라 이 귀농·귀촌한 사람들 중에서 그런 재능을 가지고 있는 사람들이 많아요. 그 사람들이 와서 농사도 제대로 짓지도 못하면서 현금이 조금이라도 나와야지 되는데, 이걸 좀 꼭 기부만 하지 말고 이런 사람들에게 조금이라도 좀 돈을 줘서 이런 걸 받을 수 있는 제도를 만들었으면 좋겠다고 생각합니다. 에티오피아, 아까 부의장님도 말씀하셨지만 33페이지 ‘에티오피아 장학사업’하는 것은 눈물 나도록 고마운 사업이라고 생각합니다. 우리나라 와서 죽은 그 후손들에게 우리가 장학금을 준다는 것은. 그래서 지난번에 왔던 학생들에게 내가 핸드폰 전화를 적었습니다. 점심이라도 한 끼 사주기 위해서. 눈물 나는 사업이라고 생각합니다. 잘합니다. 감사합니다.
수명

최수명교육복지과장

교육복지과장 최수명입니다. 최광선 위원님께서 질의하신 사항에 답변 드리도록 하겠습니다. 친환경급식, 농업인에게 혜택이 돌아가야 된다는 것 저희 공감을 합니다. 그래서 금년도에, 전년도에 한 1년 간 관내 업체들이 납품 못하던 걸 이끌어냈습니다. 그런데 어려운 점이 사실 학교에 가는 양들이 굉장히 소량입니다. 실질적으로 다량으로 납품되는 데는 화천초등학교, 화천 중·고등학교, 사내 중·고등학교, 정산고 정도거든요. 그런데 지금 학교에서 친환경은 쌀 말고는 사실은 소비할 수 있는 양이 소량이라서 농협이나 농가들이 굉장히 납품하기가 어려운 상황입니다. 그래서 대부분이 아마 고춧가루, 들기름 정도 아니면 외부에서 들어오는 것으로 알고 있습니다.

최광선위원

그래서 제 생각에는 친환경 급식센터를 만들어두면, 만들어서 공적으로 운영해 주면 여기서 생산되지 않는 것은 사다가 이익을 낼 수 있도록 하면 아무래도 지역경제에 이게 도움이 되지 않을까? 이런 생각을 갖고 있어요.
수명

최수명교육복지과장

급식센터를 제가 예전에 평생교육계장할 때 조사를 해 봤는데요, 하나 운영하는데 4억이 들어갑니다. 운영비만이요. 그러면 4억이면 저희 급식을 합니다. 그래서 저희 급식센터가 맞는지는 굉장히 많은 연구를 해야 됩니다. 차량운영이라든가 거기에 저온저장고 부분들, 그리고 우리 지역이 광범위하기 때문에 급식센터를 만들어도 동시에 저희가 납품을 몇 시까지는 해야 되냐면 늦어도 9시까지는 해야 되는데, 저희가 23개소에 이루어지고 있는데, 23개소를 다닐 수가 없습니다. 우리 여기 최진규 위원님이 농협에 근무를 예전에 하셔서 그런 어려움들이 전 지역을 커버한다는 게... 그래서 지금 시장조합도 한 상회가 많이 맡으면 2군데 밖에 못하겠다. 시간적으로 쫓기고 있기 때문에.

최광선위원

그래서 그 센터를 만드는 것은 꼭 급식센터만 아니라 군납하는 것 모든 것을 종합할 수 있는 센터를 만들어야 그게 이득이 남는 것입니다. 그렇게 해 보려고 지금 공부 중에 있습니다, 저도.
수명

최수명교육복지과장

네. 그다음에 소외된 지역에 대해서 해소방안은 저희 아까도 말씀드렸지만 공감하시는 말씀이고, 위원님들이 지적해 주신 부분들 최소한 해소가 되도록 노력을 하겠습니다. 그다음에 숲 유치원 설립관계인데요. 저희가 유치원을 설립을 해서 운영을 하는 것은 많은 예산이 들어가기 때문에 우선 시범적으로라도 내년에 예산이 확보가 되면 아이들 프로그램으로 진행을 한번 먼저...

최광선위원

아, 제가 말씀드리는 것은 그 유치원을 설립하라는 것이 아니라 수달센터 같은 것이 있기 때문에 설립할 필요는 없어요. 아이들 가서 밥 먹고 운행비만 좀 대주면 그쪽에 훌륭한 교육장이 있습니다. 그것을 활용해서 한번 해보라는 거였습니다. 그걸 교육복지과에서 했으면 좋겠다는 얘기죠.
수명

최수명교육복지과장

네. 그럼 저희가 프로그램을 한번 검토를 해 보겠습니다. 그다음에 그 청소년수련관이 공부가 아닌 수련활동으로 방향을 전환했으면 좋겠다고 말씀을 주셨는데요. 지금 청소년수련관은 원래 취지 목적이 수련활동이 주 목적입니다. 저희가 청소년수련관에서 공부를 하는 프로그램은 외국어과정, 영어하고 중국어 과정만 있고요. 그것도 어떻게 보면 뭐 교과 성적하고는 상관이 없고요. 그래서 실제로 학교 성적을 하고 있는 프로그램은 없습니다. 방과 후 학교에 저소득층 아이를 상대로 해서 하고 있는 것도 아이들 성적보다는 뒤쳐진 아이들을 보충을 해 주는 개념이고, 활동프로그램으로 주로 되고 있기 때문에 청소년수련관에서 하는 것은 없고, 저희들이 각자 프로그램으로 하고 있는 게 영어가 일부 있습니다. 그것은 전체 대상으로 하고 있고요. 그다음에 평생교육프로그램에 성인들 대상으로 많이 해 주셨으면 하겠다는 말에는 저희가 공감을 합니다. 그래서 금년도에 평생학습동아리 7개 동아리에 대해서 예산을 지원을 하고 있고요. 그다음에 대학과 연계한 것도 평생학습프로그램입니다. 그래서 저희들이 하면서 어려운 부분들은 우리가 다수가 이제 농업에 종사를 하거나 아니면 아이들이 가지고, 어린아이들이 있거나 아니면 직장을 가지고 계셔서 실제로 많은 어른들 상대로 프로그램들이 개설이 되지만 거의 많이 중단되는 경우가 있고, 저희가 사내지역 같은 경우도 저희가 조사를 해 보면 오히려 스포츠 프로그램들은 많이 동아리 활성화가 되고 있더라고요. 그래서 스포츠 부분은 저희 문화체육과 소관이라서 그 부분들은 저희가 지향을 하고 있어서 저희 지난번에 가서 보니까 사내 실내체육관 같은 경우는 배드민턴 공간이 부족한 상황이 나타나고 있더라고요. 그래서 그런 부분들에, 스포츠 부분들에 많이 한정을 하고 있어서 좀 어려움이 있다는 말씀을 드립니다. 그다음에 도서관에 많은 프로그램이 필요하다는 것 저희 공감을 합니다. 그래서 저희 어린이도서관은 책 읽는 공간뿐만 아니라 지금 도서관들이 프로그램 위주로 많이 진행을 합니다. 그 프로그램 속에서 아이들이 책을 읽게끔 만들기 때문에 그래서 아까 우리 부의장님이 말씀하신 그것 하고 연계가 되는데요. 도서관에 많은 인력을 필요로 합니다. 제대로 돌아가려면. 지금 우리 화천 여기 교육도서관만 해도 굉장히 많은 인력이 있습니다. 그래서 그 부분들을 우리가 정원으로 잡아먹으면 굉장히 많은 공무원 수를 줄여야 됩니다. 그게 그런 말씀을 드리고요. 그래서 하여튼 그 도서관이 저희들이 설립이 되고 추진하면 위원님 말씀하신 대로 저희들이 다양한 프로그램들을 진행하도록 하겠습니다.

최광선위원

그때 이제 청년 일자리를 조금이라도 만들어서 청년들이 좀 일할 수 있도록 이렇게 좀...
수명

최수명교육복지과장

그래서 저희가 청년 일자리 부분은 사실은 저희가 원하는 사람을 찾으려고 해도 없었던 부분들이 청소년수련관만 해도 청소년지도사 자격증이 있어야 됩니다. 또 도서관은 사서자격이 있어야 되거든요. 그래서 저희가 교육복지과 신설되고 저희 청소년지도사 자격증이 화천에는 없어서, 가지신 분들이 없어서 지금 저희 직원들이 6명이 그 자격증을 따고 있습니다. 실제로 이런 상황입니다. 그러니까 청년 일자리 부분들에 그냥 그런 저희들이 필요한 전문적인 부분들은 많이 약하다. 그래서 그런 어려움이 있다는 말씀을 좀 드리고요. 그다음에 이제 공부방 문제를 좀 주셨는데요. 저희가 공부방이 4개소가 운영이 되고 있는데, 사실은 공부방보다는 보육기능이 더 많이 가지고 있는 것 같다. 그래서 농촌지역에 이제 좀 맞는 것 같고요. 그다음에 간동 쪽에는 우리 주민생활지원과에서 바로파로센터에 드림스타트 분소를 가지고 있습니다. 그래서 이제 여기도 아마 저소득층이나 생활이 어려운 아니면 장애를 가진 아이들을 하고 있기 때문에 지금 있는데, 없는 것은 아닙니다. 그래서 그 부분들을 공부방 부분들은 저희가 일단 드림스타트를 하고 있어서 겹쳐지지 않도록 거기서 좀 아이들을 수용하는 방법으로 그게 바로파로 센터에도 도서실을 저희가 놓고 있고, 필요하다면 도서도 지원하도록 하겠습니다. 그다음에 오케스트라에 팀파니 문제는 우리 위원님 말씀하신 것에 공감을 합니다. 그런데 지금 저희들이 오케스트라를 구성을 할 때 다양한 악기들을 배우려고 하는 학생들이 있어야 되는데, 팀파니 같은 경우는 학생이 없습니다. 사실 있으면 저희들이 좋은데, 그래서 그런 어려움이 있습니다. 그래서 주로 현악으로 이루어져 있기 때문에, 말씀을 드리고요. 그다음에 청출어람은 우리가 강사수당도 주면 좋겠지만 처음에 출발개념이 이것은 순수하게 재능기부로 가자. 그래서 만약에 아이들이 배우고 싶은데, 못 배우는 부분들은 청소년수련관에서 강사비를 주면서 아이들이 저렴한 비용으로 배울 수 있게끔 그렇게 하는 방법을 찾겠습니다. 이상입니다.

노이업위원장

수고하셨습니다. 박정순 위원님 질문해 주십시오.
정순

박정순위원

박정순 위원입니다. 학습관이나 청소년수련관은 과장님과 우리 관계자 분들이 열정을 가지고 운영을 하셔서 좋은 성과를 얻고, 거두고 계시는, 거두고 있는 것으로 알고 있습니다. 감사하게 생각하고 있고요. 청소년 야영장 운영에 관해서 저도 추가 질문을 좀 하도록 하겠습니다. 청소년 수련장은 수련하는 곳이라고 조금 전에 과장님이 말씀하셨고, 청소년 야영장은 야영을 해야 되는데 그러한 시설이 하나도 없는 상태에서 청소년들을 그곳에서 다양한 프로그램을 진행을 하시겠다고 하셨는데, 그게 어떻게... 가능하겠습니까? 그러한 것부터가 먼저 해결이 돼야 될 것 같은데.
수명

최수명교육복지과장

답변 드리겠습니다. 교육복지과장 최수명입니다. 야영장이 지금 시설을 가지고 있는 건 데크만 있습니다. 데크하고 샤워시설, 그다음에 체육시설을 갖추고 있는데요. 이게 야영장이 법령의 문제가 굉장히 많이 부딪히고 있습니다. 이 야영장은 청소년들을 대상으로 하게끔 되어 있습니다. 그래서 아이들만도 할 수가 없고, 부모들만으로 들어올 수도 없는데...
정순

박정순위원

그런데 이게 여기 군인 가족 및 면회 가족이 이용을 하는 빈도수가 높아져서는 안 된다라는 얘기죠.
수명

최수명교육복지과장

네. 그래서 지금 저희들이 시설은 지어놨는데, 지금 그곳에 이제 관리인력, 겨울에는 또 동파문제 때문에 운영을 못합니다. 그러면 3월부터 저희가 3월부터 11월 달까지 밖에 안 되는데, 그래서 그 시설을 세워놓을 수는 없지 않냐. 그래서 일단은 방학 동안이 아닌 동안에는 일반인들도 가족들이 같이 오면 빌려주고 있고요.
정순

박정순위원

그 단체로 그러면 사용할 수 있는 그런... 그거는 전혀 안 되고 있는 거예요?
수명

최수명교육복지과장

아, 단체로 하면 저희가 지금 데크가 20개가 있습니다. 그러면 텐트를 칠 수 있는 게 한 20개 정도 되니까 80명 정도. 그러면 샤워시설은 다 갖출 수 있는데, 지금 평일에는 다른 데 춘천에서 오기가 어려운 부분들이 있는 것 같아요. 그런데 저희들이 한번 해 보자, 지어놨으니까. 그래서 활성화를 하기 위해서 지금 저희 계장들도 단체를 좀 유치해 보려고, 그리고 자체 프로그램도 올해 처음으로 만들어보는데, 저희가 첫 캠프를 18일 날 예고를 했는데, 어제까지 4팀 밖에 신청을 안 했습니다. 그래서...
정순

박정순위원

그 프로그램이 없어서 그렇잖아요, 이게. 여기서 운영하는.
수명

최수명교육복지과장

그러니까 이제 프로그램들을 만들고, 저희가 이제 진행을 하려고 이제 첫 번째 프로그램을 진행을 했는데, 지금 가족캠프를 1박 2일로 신청을 받았는데, 현재 4팀이 신청을 했습니다. 그래서 저희들이 알리는 부분들을 좀 홍보를 강화하기 위해서 우리 화천교육 밴드를 만들었습니다. 저희가 알려주려고 하다 보니까 홈페이지도 또 한계가 있더라고요. 그다음에 일일이 문자 서비스를 주는 데는 정보문제가 또 문제가 됩니다. 개인정보공개문제가 있어서. 저희가 위원님들 나중에 ‘화천 교육명품도시’로 밴드를 검색을 하시면 거기에 이제 밴드 회원으로 가입을 하면 우리 군에서 이루어지는 교육 관련한 거를 매일 같이 올려줍니다. 뭐 신청을 받거나. 그랬더니, 저희가 지금 지난주 금요일 날 만들어서 했는데 지금 한 140여 명이 밴드 회원으로 가입을 했습니다. 그래서 그런 정보를 빨리빨리 주는 방법. 그래서 하여튼 좀 시설은 현재로서는 자꾸 예산을 투자하기 보다는 현재 시설을 가지고 최대한 활성화를 하도록 한번 노력을 하겠습니다.
정순

박정순위원

그게 야영장소로서는 적합하지 않다는 말씀이시잖아요, 지금.
수명

최수명교육복지과장

그렇지는 않습니다. 야영장소로 적합하지는 않은데, 적합한데,
정순

박정순위원

그 시설이 지금 안 되어 있다는 거네요?
수명

최수명교육복지과장

시설도 뭐, 이제 시설기준에 따라 다르긴 하겠지만 저희가 야영장 법령에 있는 시설은 다 갖췄습니다. 그런데 원래 관내 학생 수가 적고, 그다음에 우리 관내 학생들만 가지고는 그 시설이 돌아가기는 좀 미약하다.
정순

박정순위원

하여튼 홍보가 가장 중요한데, 그리고 너무 멀어요. 산 속에다 지어놔 가지고 학생들이 거기다 야영하긴 조금 멀고, 너무 산속이다. 그런데 뭐 어차피 지어진 것 하여튼 홍보 좀 잘하셔서 잘 운영이 되었으면 좋겠습니다. 우리 6쪽에 ‘친환경 학교급식’이 이게 지역에 업체가 선정이 안 되는 이유가 이게 전자입찰을 시행을 해서인 것 같은데, 여기에 문제점에 지적을 하셨듯이 이 지역에 부식가게나 이런 거기 학교에 납품할 수 있는 그런 업체들이 연로하세요, 보면. 그래서 아마 이 전자입찰이 쉽지 않아서 이게 가능하지 않는 것이 아닐까, 이런 생각도 하거든요. 그것을 그냥 접수로 하면 안 돼요? 접수로 해서 추첨을 해서 한다든가, 뭐 이런 간단한 방법으로 해서 누구나 참여할 수 있게 그런 기회를 좀 주셨으면 지역 업체가 거기 참여하는 데 도움이 되지가 않을까 생각을 합니다.
수명

최수명교육복지과장

답변 드리겠습니다. 예전에는 학교급식이 수의계약 형태로 이루어졌습니다. 그런데 지금 이제 학교급식 운영지침이 교육부나 강원도교육청으로부터 지침이 개정되면서 반드시 전자입찰을 하게끔 만들어놨습니다. 그래서 저희가 그 전자입찰 부분에서 어떻게 또 하고 있었냐면 학교에 영양사 선생님들과 우리 시장에 계신 상인들과의 생각이 아주 다릅니다. 학교의 영양사 선생님들은 안전을 최우선으로 치고 있고, 우리 이쪽에 또 지역상인들은 상인대로 어려움이 있고, 그래서 협의과정에서 나왔던 부분들이 그러다 보니까 입찰 지역을 강원도로 묶었습니다. 그러니까 춘천에서도 납품할 수 있게끔. 그런데 이제 교육청하고 학교하고 협의를 해서 관내로 다 제한을 해 줬었거든요. 관내로 제한을 해 줬는데도 컴퓨터를 다루는 부분들이 연세 드신 분들이 많아서 그게 어려움이 있는 겁니다. 그리고 이제 학교급식을 하기 위해서 또 시설을 갖춰야 되는데, 신고하고 그 시설기준을 인정받는데 2개월이 걸리더라고요. 그래서 그런 어려움들이 있어서 사실 수의계약을 할 수 있다면 가장 좋은데, 그 수의계약은 여기 화천 학교나 교육청이 할 수 있는 상황이 아니라서 그렇습니다.
정순

박정순위원

그런데 입찰은 관내 업주를 주고 싶어, 선정해서 주고 싶어도 외부에서 그거는 누구나 입찰을 그거는 할 수 있는 거잖아요.
수명

최수명교육복지과장

아니요. 그거는 화천 지역으로 묶었습니다. 그러니까 화천에 있는 업체들만 할 수 있게끔...
정순

박정순위원

그것도 그렇게 가능한 거예요?
수명

최수명교육복지과장

네.
정순

박정순위원

아, 그러면 뭐 이제는 전자입찰이라 하더라도 그냥 관내 누구에게나 가겠네요? 관내 업체 중에서.
수명

최수명교육복지과장

네. 그런데 그 전자입찰을 하기 위해서 등록을 해야 되는데, 연세들이 많아서 그걸 못하니까 그런데 이게 학교급식에도 사실은 문제가 있습니다. 어떤 부분이냐면 제가 어떤 얘기를 했냐면 그러면 소규모 학교도 똑같이 해 달라. 그런데 소규모 학교는 그렇게 안 하고 있거든요. 그러니까 이게 저희가 지역의 작은 입장으로 보면 상당히 학교는 학교대로, 또 우리 상인들은 상인들대로 어려움이 있습니다.
정순

박정순위원

알겠습니다. 31쪽에 보면 학교에 투자를 하고 있어요, 저희가. ‘명품학교 만들기’하고, ‘진로아카데미 운영’을 하고 있는데, 6,000만 원을 지금 지원을 하고 있잖아요, 6개 학교에 1,000만 원씩. 여기 지원을 해 주고, 확인하고, 감사하고, 감독이 이것 어떻게 쓰이는지 그것 철저히 하고 있습니까?
수명

최수명교육복지과장

지금 이제 선정이 됐고요. 그래서 저희가 이제 7월 말쯤에 보조금을 줘서 그다음에 이제 정산하는 부분들은 저희가 내일,
정순

박정순위원

아, 이번에 처음 실시하는 거예요?
수명

최수명교육복지과장

네. 그래서 내일 담당 교감선생님들하고 협의회를 하기로 했습니다.
정순

박정순위원

알겠습니다. 그 진로아카데미 운영은 여기에 5,000만 원을 책정하셨는데, 이거는 어떻게 사용되어지는 거예요?
수명

최수명교육복지과장

저희가 당초 계획을 했을 때는 학부모들을 상대로 원하는 컨설팅을 해 주겠노라 했는데, 이 학교하고 협의하는 과정에서 상당히 학교는 다 설명을 했다, 그러니까 더 할 게 없다. 그래서 교육청하고 협의해서 어떤 협상을 했냐면 ‘대학들을 7개 대학을 초청을 해서 모든 학교에 대해서 대학교에 대한 입학설명회를 하자’ 그래서 6월 18일 날 하기로 했었는데, 메르스 때문에 지금 연기가 돼서.
정순

박정순위원

그게 5,000만 원씩이나 들어요?
수명

최수명교육복지과장

네.
정순

박정순위원

한번 설명회 하는데?
수명

최수명교육복지과장

아닙니다. 이거는 그렇게 안 들어가고요. 저희가 당초에 세웠을 때 부분은 고등학교 3학년 아이들을 컨설팅 회사를 붙여서 1 대 1로 컨설팅을 좀 해 줬으면 했었는데, 이 학교는 선생님들이 다 진로를 설명하고 있다. 그래서 이 부분이 사실은 어렵게 돼 있습니다. 그래서 지금 수도권에 있는 학부모들은 개인컨설팅에 100만 원 내지는 뭐 많게는 몇 백을 들여서 개인회사 가서 컨설팅을 받고 있거든요. 그런데 우리 학부모님들은 그것을 감당하기도 어렵고, 그런데 난감한 입장입니다. 학교... 학부모들은 이것을 요구해 오고 있고, 학교는 담임선생님하고 진로담당 선생님이 다 하고 있다. 그러니까 아까 최진규 위원님 말씀하신 게 맞습니다. 우리가 그럼 어느 편에서 진로 지도를 해 줘야 되는 거냐.
정순

박정순위원

글쎄, 일단은 그냥 입시설명회를 하시고, 그거는 또 차후로?
수명

최수명교육복지과장

네. 그래서 지금 그 부분을 먼저, 그렇다면 합의점에 중간에 있는 게 뭐냐, 학교하고 우리 군하고 그러면 일단은 대학들, 학생들이 많이 가기를 원하는 대학들을 불러서 그 학교 입시, 대학교의 입시담당자들을 불러서 그 학교의 입시제도라든가 이런 거를 설명하는 것으로 이렇게 얘기가 됐었던 상황입니다.
정순

박정순위원

알겠습니다. 어쨌든 뭐 학생들이 이곳에서 학생들이 원하는 대학과 원하는 과로 가는 게 가장 중요하기 때문에 하여튼 뭐 잘 하셔서 아이들이 원하는 대학에 갈 수 있도록 그렇게 해 주셨으면 좋겠습니다. 그리고 14쪽, 15쪽하고, 이거 한 가지만 더 질의를 하도록 하겠습니다. 해외연수 확대에 대해서 질의하겠는데요. 작년에 15명이 다녀왔고, 뉴질랜드로. 올해도 중학교 15명이 가기로 했다고 하셨어요. 가기 전에는 테스트를 해서 선별을 한다고 그랬죠? 어학실력을. 그리고 갔다 와서도 어떻게 어학실력을 테스트 해 보는지, 아니면 연수실적이 뭐가 있는지 말씀해 주시기 바랍니다.
수명

최수명교육복지과장

해외연수가 크게 3가지로 나눠지고 있는데요. 초등학교 어학연수는 교육청에 줘서 교육청이 선발을 합니다. 그래서 저희가 하고 있는 것은 기준을 준 것은 1년 이상 화천에 부모, 학생이 거주를 해야만 기회를 준다라는 것이 초등학교고요. 중학교 부분은 학교를 통해서 추천을 받고, 이것은 학교를 무시하고 예전에는 학교별로 안배를 했었는데, 이거는 순수하게 영어 어학연수로 가는 거기 때문에 학교를 배정하지 않습니다, 이거는. 그래서 이거는 오로지 영어성적만으로 뽑아서 보내고요. 그다음에 배낭연수 부분은 팀을 구성하게 됩니다. 그런데 팀을 구성하는 지금 화천, 사내, 간동지역에서 아이들이 자라나고 있기 때문에 다른 지역의 아이들이 2명 이상이 혼합 팀을 구성을 해야 된다. 그리고 그 아이들이 배낭여행계획서를 다 만들어서 저희들한테 8월 7일까지 제출하면 그 팀을 가지고 일곱 팀을 뽑아서 저희가 아이들이 PPT 발표를 하고 그것 가지고 뽑게 됩니다. 그러니까 이거는 영어 성적하고는 상관이 없습니다. 아이들의 어떤 의지라든가. 그래서 이 부분은 저희 군이 선정을 안 하고 다 외부에 맡겨서 공정하게 심사할 계획입니다.
정순

박정순위원

아니, 그러니까 어학연수 갈 때에 테스트를 해서 영어실력이 뛰어난 아이들로 구성이 돼서 갔다 오면 그 아이들을, 어떤 성과를 또 봐야 되잖아요. 그러면 다시 또 테스트를 하는지 아니면 뭐 연수에 대한 그런 실적도 봐야 되니까.
수명

최수명교육복지과장

테스트는 없고요. 초등학교 같은 경우는 자체 연수보고서를 만들고요. 그다음에 중학교 같은 경우는 아이들이 연수 결과보고서를 저희들한테 냅니다.
정순

박정순위원

다녀온 아이들이 보편적 모두 만족을 합니까?
수명

최수명교육복지과장

저희가 볼 때는 다수가 만족을 한다고 봅니다.
정순

박정순위원

그 아이들이 그렇게 장시간 해외에 가 있으면서 거기 또 적응을 못하는 학생들도 있지 않을까 싶은데, 그런 아이들은 어떻게 관리가 되나요? 인솔 교사가 가죠? 군에서도 담당자가 가나요?
수명

최수명교육복지과장

지금 초등학교는 학교 선생님이 가고 있고요. 이 중학생들은 저희가 가질 않고 있습니다.
정순

박정순위원

아이들끼리만 가요?
수명

최수명교육복지과장

네.
정순

박정순위원

그거 어떤 문제가.... 괜찮을까요? 있지 않을까? 그 아이들이 적응을 못하는 아이도 있을 텐데...
수명

최수명교육복지과장

있을 수 있을 겁니다. 뭐 다 100% 만족을 할 수는 없겠지만 중학교 3학년이기 때문에 현지에 우리 한인회장이 있어서 아이들을 케어를 해 주고 그렇기 때문에 100% 다 만족을 한다고 답변드릴 수는 없고요. 일부는 뭐 불만족스러운 아이들도 있을 겁니다. 그런데 한 3주 동안에 부모의 품을 떠나서 외국에서 생활한다는 것 그것이 가장 큰 경험이고, 그다음에 3주 동안에 갔다 와서 뭐 어학이 100% 된다는 것도 아니고요.
정순

박정순위원

교육복지과 최수명 과장님과 담당자들 분들께서 많이 노력하셔서 여러 가지로 판단도 잘 하시리라 믿습니다만, 장기간 동안 그렇게 해외로 나가서 활동하는 것이므로 학생들의 안전문제에 항상 신경 좀 써 주시고, 연수로 인해서 그런 좋은 추억이나 이런 진로나 이런 도전이나 이렇게 어떤 그런 계기가 될 수 있도록 그런 정말 내실 있는 그런 연수가 될 수 있도록 부탁을 드리고, 한 달 만에 물론 어학연수를 했다고 해서 월등하게 뭐 영어실력이 향상된다거나 그러지는 않겠죠. 글로벌마인드를 가지고 아이들한테 새로운 문명과 새로운 세계를 접하면서 그런 이젠 꿈을 심어줄 수 있는 그런 기회가 될 수 있도록 좀 지원과 노력을 해 주셨으면 하는 바람을 갖고 있습니다. 이상입니다.

노이업위원장

박정순 위원님 수고하셨습니다. 다음 위원님, 질의할 위원님 계십니까? 길종수 위원님이 질문해 주십시오.

길종수위원

길종수 위원입니다. 교육복지과가 강원도 내에서 우리 화천군이 처음이죠?
수명

최수명교육복지과장

전국에서 저희, 제가 알고 있기로는 신안군이 저희하고 이름을 동일한 명칭을 쓰고 있는 군이 하나있습니다. 그런데 저희는 순수하게 교육을 위한 복지고요. 신안군 같은 경우는 우리 주민생활지원과 같은 것을 교육복지과로 명칭을 바꾸면서 주민생활, 그러니까 복지 안에 교육파트를 1개 팀을 넣어놓은 상황입니다. 그렇게 알고 있습니다.

길종수위원

처음 만들어진 교육복지과인 만큼 최선을 다 해서 화천군의 미래인재 육성을 위해서 열심히 노력해 주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.
수명

최수명교육복지과장

네. 그렇게 하도록 하겠습니다.

노이업위원장

네, 수고하셨습니다. 또 질의할 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 없으면 제가 몇 가지 한번 여쭙겠습니다. 질문하겠습니다. 저희 항상 대학 진로로만 걱정하시는데, 이번 정보산업고등학교에도 과가 그럼 결정이 하반기에 난다고 그러셨나요?
수명

최수명교육복지과장

(마이크 미사용으로 청취불능)

노이업위원장

그래도 이번 보니까 상과, 우리가 말하면 옛날 상과죠? 그래서 회계정보과가 생기게 돼서 관내에도 제2금융권이나 금융계통이 있다 보니까 학생들이 취업하기는, 많이 좀 일자리 구하기는 좋을 것 같습니다. 그래서 그게 좀 저희 군에서 하는 대로 추진이 됐으면 좋겠는데, 이게 확실한 건 아니잖아요?
수명

최수명교육복지과장

지금 행정정보과하고 학과 개편안이 강원도교육청에 제출이 되어 있습니다. 그래서 지금 제가 오늘 오전에 파악한 바로는 7월 22일 날 아마 그 안이 심의회를 통해서 그래서 확정되는 것으로 알고 있습니다.

노이업위원장

그게 잘됐으면 좋고, 그다음에 저희 아마 학생들이 지금 화천고등학교도 그럴 거고, 정보산업고등학교도 그렇고 뭐 공부할 적은 공부하겠지만 또 자기 재능을 발휘할 학생들을 위해서 기능사 자격을 취득하기 위한 방과 후에, 여기서는 하지 못하니까 학원에 다니게끔 해 갖고 군에서 어느 정도의 필요한 경비를 지원 좀 해 줘 갖고 학생들이 자기가 하고 싶은, 앞으로 우리나라도 2000 한 30년이 되면 이제 우리가 말하는 ‘사’자, 그러니까 그 사람들이 최고 좋아질 거라고 그러더라고요. 삶이. 그게 뭐 중장비나 뭐 아니면 제빵, 아니면 한·중·일 음식 만드는 기능사, 그리고 헤어 그런 쪽으로도 지금 유럽 쪽에서 호응을 많이 받고 있는데, 저희도 아마 이런 자기능력개발 쪽으로 나가려고 하는 학생들이 많은 것 같아요. 그래서 이런 학생들을 위한 경비지원을, 경제적인 면을 좀 해 줬으면 합니다. 그리고 지금 제가 이렇게 봐서는 지금 화천에 청소년들이 많이 놀 공간이 별로 없는 것 같아요. 청소년들이. 미취학 학생이나 유소년들은 조금 되는 것 같은데, 고등학생들이 갈 자리가 없는 것 같아 갖고 밤이면 정자에들 모여 갖고서 술판 벌이고 그러는데, 그런 걸 볼 때마다 좀 마음이 씁쓸한 감이 한두 번 온 게 아니었는데, 한번 그런 학생들을 위한 프로그램을 해서 학원에 다니면서 자기 재능을 발휘하고 앞으로 자기 인생을 자기가 좀 잘 좀 꾸려나가게끔 우리가 서포터 좀 해 줘야 되지 않냐, 그런 생각을 갖고 있습니다. 그리고 한 가지 더 설명할 것은 저희가 고등학교, 중·고등학교 학생들한테 저희가 도시에 가서 뮤지컬이나 연극을 볼 수 있는 기회를 1년에 한두 번 정도를 했으면 좋겠다, 이게 원래 예산이 너무 많이 들어가 갖고, 1인당 보통 5만 원 이상이죠? 이게.
수명

최수명교육복지과장

네.

노이업위원장

네. 관람비가 너무 비싸갖고 힘든데, 그래도 최소한 1년에 뭐 겨울 시험 다 끝나고 방학동안이나 그때라도 한번 학생들한테 이런 거를 체험을 한번 해 줬으면 하는데, 과장님 의견은 어떤지 또 묻고 싶고요. 그다음에 중장기적으로 이렇게 봐서는 우리 화천군만 아마 유스호스텔이 없는 것 같아요. 유스호스텔이. 그런데 중장기적으로는 우리가 이게 필요한지 아닌지 과장님 소견은 어떤지 듣고 싶습니다. 그리고 또 하나 말씀드릴 것은 아까 최광선 위원님이 말씀하셨듯이 오케스트라를 하다 보니까 저희 관내에서는 그런 현악기 위주로만 하잖아요. 그래서 타악기도 없고 그러다 보니까 좀 약간 단촐하고 유사한 면이 있지만 그거를 좀 늘려서 관현악이 같이 또 어우러지고, 전에 정보산업고등학교에는 관악부가 있었잖아요. 그런데 지금은 유지가 안 되고 있잖아요. 그래서 또 그런 재능이 있는 학생들을 가지고 관현악이 다 저기 다 모여 갖고서 한번 제대로 된 오케스트라를 하여튼 좀 꾸려봤으면 합니다. 그리고 끝나기 전에 제가 한 번 말씀드릴 것은 아까 회의 중에 과장님이 막 감정이 복받치시는 것 같던데, 감정 좀 추스르고요. 그래도 우리 화천에 중장기적으로 우리 청년의, 청소년들의 미래를 진짜 쥐고 있는 우리 과장님을 비롯한 직원 여러분의 어깨가 진짜 엄청 무거울 것이라 생각하고 있습니다. 진짜 불모지에서 이제 또 이걸 하다 보니까 어려움도 많고 아마 스트레스도 많이 받을 것 같은데, 그런 걸 참아가시면서 우리 장래를, 아이들을 위한 거니까 장래를 위해서 많은 애로가 있으시더라도 좋은 결과가 나왔으면 좋겠습니다. 이상입니다.
수명

최수명교육복지과장

교육복지과장 최수명입니다. 위원장님께서 질문 주신 것에 대해서 답변 드리도록 하겠습니다. 기능사반 같은 경우에 필요하다고 생각을 합니다. 그래서 저희가 금년도 명품학교로 지원해야 될 데가 정보산업고등학교거든요. 그 사업비를 금년도에 1,000만 원, 내년도에 한 2,000만 원 정도 지원을 해서 기능사반이 운영되도록 하겠습니다. 그다음에 청소년들 놀 공간 부족 부분은 공감을 합니다. 이 부분들이 저희가 가장 많이 이야기 듣고 있는 게 학교 체육관 개방해 달라는 것과 지금 사내지역에 일지관이 있습니다. 일지관 개방해 달라는 부분들 학교하고 계속 협의를 하고 있는데, 이게 잘 안 되고 있고. 화천고등학교의 운동장은 잔디가 망가진 것 때문에 아직까지 개방을 안 하고 있었는데, 완전 개방을 해서 학교에 위임을 한 거로 알고 있습니다. 그렇게 진행을 좀 하도록 하고요. 그다음에 중·고등학교 학생들의 뮤지컬 관람 부분들이 굉장히 좋은 거라고 생각을 합니다. 그런데 아시는 것처럼 예산 부분들이 굉장히 많이 소요가 되고 있는데, 이 부분도 저희가 예산이 뭐 확보가 된다면 부분들을 많이 좀 하려고 합니다. 그래서 그 부분들이 있고요. 그다음에 중장기 유스호스텔 설치에 대해서 어떻게 생각하냐고 질문 주셨는데요. 이건 다양한 방법으로 검토를 해야 된다고 생각을 합니다. 우리 화천군에 호텔을 다 필요로 하는 이야기들은 많이 합니다. 단체가 오면 어려움들이 있다. 그런 얘기를 하는데, 또 유스호스텔을 만들었을 때 관내에 있는 숙박업소들의 문제, 그래서 이게 좀 많은 검토가 필요하겠다, 그리고 지역의 동의가 필요하지 않겠나, 그리고 외주 자본을 유치를 해야 되는데, 그런 자본의 유치가 쉽지 않을 것 같다는 말씀을 드리고요. 그다음에 오케스트라에 타악기하고 관현악을 같이 했으면 좋겠다는 말씀에 저희가 공감을 합니다. 그래서 올해 사내에 관현악단 중학교에 저희가 3,000만 원 예산지원을 해서 악기를 샀습니다. 그래서 올해 처음으로 산천어축제 때 화천에 있는 악기를 다루는 학생들을 다 모아서 한 150명 정도가 공연을 준비하고 있습니다. 그래서 부족하겠지만 좀 한번 말씀을 드리고요. 그다음에 제가 좀 감정이 복받쳤던 부분들에 대해서 사과를 드립니다. 그래서 저희가 이제 어떤 부분이냐면 사실 좀... 위원장님, 마이크 끄고 말씀드려도 되겠습니까? 이제 이거는 뭐...

노이업위원장

그러면 여기 회의를 종결하고서 하는 게 낫겠네요. 이거는 사적으로 말씀하시는 거니까.
수명

최수명교육복지과장

네. 교육복지과가 신설되면서 억울한 면도 많고, 저희 직원들 주말 없이 근무를 합니다. 지금 야영장 같은 경우도 저희 직원들한테 제가 담당과장으로서 가장 미안한 게 주말에 다 쉬고 싶은데, 우리 직원들 거기 나가서 숙직을 5명이 돌아가면서 해야 됩니다. 그러면 2주 내지 3주에 한 번씩 돌아가면서 숙직을 주말에 해야 됩니다. 그런데 그런 인력이나 예산 부분들이 사실 한계가 있지 않습니까? 그래서 저희들이 학부모들한테 ‘선생님들은 고생하는데, 뭐 위로를 해 줘야 되지 않냐’ 이런 얘기는 듣는데, 저희 직원들한테는 단 한 번도 그런 얘기를 들어본 적이 없습니다. 그러면 우리 직원들은 주말에 근무를 해야 되고, 학교는 쉬어야 되고, 지역사회 부모님들이 그런 어려움들이 있다. 그래서 사실 저희 일을 하면서 그런 어려움들이 너무 많은데, 어떤 때는 정말 우리가 이 일을 왜 해야 되나? 하는 정도로 속으로 울고 다닙니다. 특히 학습관 문제만 얘기만 나오면 사실 학습관에서 운영되는 건 아주 극히 작은 부분입니다. 그리고 보이는 것이 그것 때문에 그러는데, 지금 저희들이 150억 중에서 7억 9,000 정도만 여기에 해당이 되고요. 그런데 지금 한 예로 우리가 저소득층으로 하고 있는 방과 후 학교 예산에 44명에 1억 5,000이 들어갑니다. 다른 프로그램들이 훨씬 많다. 그런데 유독 학교도 이 학습관 부분만 가지고 그러니까 그러면 학습관을 돌려줬을 때, 안 했을 때 과연 우리가 어떤 파장이 올 거냐, 그래서 그런 말씀을 제가 좀 위원님들한테 저희 어려움을 진짜 호소를 한 상황입니다. 그래서 저희 교육복지과 직원들을 좀 많이 뭐, 저는 혼내시더라도 직원들한테는 좀 격려를 해 주셨으면 고맙겠습니다. 이상입니다.

노이업위원장

네, 말씀 잘 들었습니다. 오늘 장시간 앉아서 질의해 주신 우리 동료 위원님과 답변해 주신 우리 교육복지과장님을 비롯한 공무원 여러분께 다시 한 번 감사의 말씀을 드리면서, 더 이상 질의하실 분 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 분이 안 계시면 교육복지과 소관 2015년도 행정사무감사에 대한 감사 종결을 선언합니다. 이상으로 오늘의 소관부서별 감사를 모두 마쳤습니다. 위원 여러분께서는 질의하시느라, 관계공무원 여러분께서는 감사받으시느라 수고하셨습니다. 다음 감사는 7월 15일 오전 10시에 시작하도록 하겠습니다. 이상으로 오늘의 감사종결을 선언합니다. (15시 38분 감사종결

출처 강원 화천군의회 회의록