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부산 수영구의회 발언

김덕수 의원 발언

제188회 제3차 예산결산특별위원회2015-07-15

김덕수 의원 프로필 보기 →

성기

장성기위원장

존경하는 동료위원 여러분! 그리고 김남두 복지환경국장을 비롯한 관계 공무원 여러분! 대단히 반갑습니다. 계속되는 정례회 일정에 노고가 많으십니다. 오늘 회의는 오전에 복지환경국, 안전도시국, 의회사무과에 대해 서류검토 및 개별질의 시간을 가진 후 오후에는 전 부서를 대상으로 총괄질의 후 안건별로 토론과 의결을 거쳐 심사를 마무리하도록 하겠습니다. 안건 1. 2014회계연도 세입․세출 결산 승인의 건(구청장제출)(계속) 2. 2014회계연도 예비비 지출 승인의 건(구청장제출)(계속) 3. 2014회계연도 기금 결산 승인의 건(구청장제출)(계속) 10시33분
그럼 의사일정 제1항 2014회계연도 세입․세출 결산 승인의 건, 의사일정 제2항 2014회계연도 예비비 지출 승인의 건, 의사일정 제3항 2014회계연도 기금 결산 승인의 건을 일괄 상정합니다. 그럼 지금부터 서류 검토 및 개별질의를 위해 11시 50분까지 정회코자 하는데 위원 여러분! 이의 있습니까? 이의 없으므로 11시 50분까지 정회를 선포합니다. 10시33분 회의중지 11시51분 계속개의

「없습니다」하는 위원 있음

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 존경하는 동료위원 여러분! 그리고 김남두 복지환경국장을 비롯한 관계 공무원 여러분! 대단히 수고하셨습니다. 그럼 중식과 원활한 회의 진행을 위해 14시까지 정회코자 하는데 위원 여러분! 이의 있습니까? 이의 없으므로 14시까지 정회를 선포합니다. 11시51분 회의중지 14시 계속개의

「없습니다」하는 위원 있음

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 계속되는 안건 심사에 위원 여러분과 관계 공무원 여러분! 대단히 노고가 많으십니다. 전 부서를 대상으로 하는 총괄질의 시간에 앞서 추가로 개별질의하실 위원 계십니까? 그럼 지금부터 서류검토 및 개별질의를 위해 오후 2시 30분까지 정회코자 하는데 위원 여러분! 이의 있으십니까? 이의 없으므로 오후 2시 30분까지 정회를 선포합니다. 14시01분 회의중지 14시31분 계속개의

「예」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 지금까지 복지환경국, 안전도시국, 의회사무과에 대해 서류검토 및 개별질의 시간을 가졌습니다. 개별질의 등을 더 하실 위원 계십니까? 그럼 개별질의하실 위원이 더 안 계시므로 복지환경국, 안전도시국, 의회사무과 소관 사항에 대한 서류검토와 개별질의는 이것으로 마치겠습니다. 존경하는 동료 위원 여러분, 그리고 김남두 복지환경국장을 비롯한 관계 공무원 여러분! 대단히 수고하셨습니다. 그럼 지금부터 전 부서를 대상으로 개별질의 과정에서의 의문점이나 기록유지에 필요한 부분에 대해 총괄질의 하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하시는 위원님이나 답변하시는 부서장께서는 질의와 답변을 간단명료하게 요약하여 해 주시고, 질의 시에는 상정된 3건의 안건에 대해서 소관 부서장에게 일괄 질의해 주시기 바랍니다. 질의순서는 기획감사실, 총무국, 복지환경국, 안전도시국, 보건소, 도서관, 의회사무과 순으로 하겠습니다. 먼저 기획감사실에 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? 안 계십니까? 안 계시므로 기획감사실에 대한 총괄질의는 마치겠습니다. 다음은 총무과에 질의할 위원 계십니까? 예, 김정수 위원님! 질의하십시오. 총무과장님 답변대로 나와 주십시오.

「없습니다」하는 위원 있음

정수

김정수위원

예, 수고 많습니다. 김정수 위원입니다. 다름이 작년 아마 행정사무감사 때도 한 번 말씀드렸는데요, 우리 보면 환경위생과에 보면은 차량 지금 임대하시는 거 있죠, 렌탈예?
기붕

한기붕총무과장

총무과장 한기붕입니다. 김정수 위원님에 답변드리도록 하겠습니다. 예, 있습니다.
정수

김정수위원

작년에 보니까 약 4년인가 썼는데 2천몇백만원이 됐더라구예. 모닝인데 그 차 1대가 지금 한 1,150만원 정도 하고 있는데 그래서 렌탈 산출을 보면 우리가 구에서 사용기간을 갖다가 보면 10년을 한다든가 5만㎞인가 이렇게 사용을 한다던데 그렇게 되다 보니까 상당히 우리 비용을 갖다가 많이 낭비되는 그런 요소점이 있어 가지고 그걸 갖다 했더니 아마 우리구 조례인가는 잘 모르겠습니다마는 그 증차 부분이 63대인가 이게 돼 있더라구예.
기붕

한기붕총무과장

예, 그렇습니다.
정수

김정수위원

예, 그런 부분을 갖다가 물론 시에서라든가 이런 어떤 조례가 있을지 모르겠습니다마는 실지 우리가 보면은 우리 수영구 자체에서 지금 현재 렌탈이 몇 개 있는 걸로 알고 있는데 이런 부분을 갖다가 잘못된 부분은 조금 정비 차원이라든가 이런 부분에서 조금 조례 바꿀 수 있는 부분도 없지 않아 생각하는데 이 부분 어찌 생각합니까?
기붕

한기붕총무과장

조례 제정은 저희들 권한이지만 환경위생과나 일부 부서에서 쓰는 건 시비 보조로 지금 차량을 렌탈하고 있습니다. 특수사업목적으로 지역경제 활동을 하고 있는데 이거는 조례 제정을 해 가지고 차량 기준을 정수를 조정하도록 하겠습니다.
정수

김정수위원

아, 예, 감사합니다. 이상입니다.
성기

장성기위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 더 질의할 위원 없으므로 총무과장님은 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 문화공보과에 질의하실 위원 계십니까? 예, 박경훈 위원님! 문화공보과장 답변대로 나와 주시기 바랍니다.
경훈

박경훈위원

네, 박경훈 위원입니다. 과장님 보시면 반환금 기타에 보면 3,100만원 정도 국고보조금으로 반환을 했는데 물론 집행잔액이 총 3,100만원이겠지만 가장 제일 많은 금액이 남은 데가 어디입니까? 한 두 가지만 말씀해 주십시오.
규래

노규래문화공보과장

문화공보과장 노규래입니다. 박경훈 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 지금 국고보조금 전체에 관한 내용은 제가 현재 자료를 갖지 않고 있어서 답변을 못드리는데 그 대표적인 게 바다빛미술관 운영 관련에 대한 시비보조사업이 한 590만원 정도 제일 큰 걸로 알고 있습니다.
경훈

박경훈위원

또 한 가지는? 한 두 가지 정도 말씀해 달라고 그랬는데 한 가지는 혹시 민속보존회 한 600만원 넘게...
규래

노규래문화공보과장

그거는 국비가 아니고 구비...
경훈

박경훈위원

그러니까요, 제가 말씀드리는데 남았죠? 다 합해 가지고 집행잔액이 남은 거 아닙니까?
규래

노규래문화공보과장

그렇죠.
경훈

박경훈위원

그거 왜 600만원 넘게 남았습니까?
규래

노규래문화공보과장

지금 민속보존회 문화예술단체 지원에 관한 질의 내용입니까? 그거는 작년에 우리가 민속보존회에는 연 1회 국제민속교류 차원에서 이렇게 한 600만원을 지원을 하고 있는데 그런데 작년 4월 16일 세월호 사건으로 인해서 당시 문화예술 행사가 잠정 추모기간으로 중단이 됐습니다. 그러다가 11월달쯤에 다시 추진을 하려고 했는데 결국에 무산이 돼서 그 부분은 부득이 잔액으로 남게 되었습니다.
경훈

박경훈위원

제가 말씀드리고 싶은 것은 앞으로 좀 계획성 있는 예산 편성으로 국고보조금이나 구비라든지 좀 잘 활용하시기 바라겠습니다.
규래

노규래문화공보과장

예, 잘 알겠습니다.
경훈

박경훈위원

예, 이상입니다.
성기

장성기위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 수고하셨습니다. 문화공보과장 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 재무과에 질의하실 위원 계십니까? 세무과에 질의하실 위원 계십니까? 안 계세요? 다음 민원여권과에 질의하실 위원 계십니까? 주민생활과에 질의하실 위원 계십니까? 예, 이애라 위원! 주민생활과장 답변대로 나와 주시기 바랍니다.
애라

이애라위원

예, 이애라 위원입니다. 자원봉사자 보험료 지원에 관해서 예산이 좀 많이 남아 있는 거 같습니다. 실질적으로 자원봉사자 보험료를 예산 잡을 때는 어느 기준을 해 가지고 예산을 잡는지 답변 부탁드립니다.
기봉

남기봉주민생활지원과장

주민생활지원과장 남기봉입니다. 이애라 위원님의 질의에 답변을 하겠습니다. 결산서 129페이지에 있는 자원봉사자 보험료 질의 건에 대해서 실제로 2014년도에 등록되어 있는 자원봉사자 수가 3만 6,759명입니다. 여기 3만 6,759명에 대해서 시에서 예산을 일괄로 배정을 우리구에 해줬습니다. 그리고 또 계약을, 시에서 계약할 때는 실제적으로 자원봉사에 참가하는 수에 따라서 계약을 시에서 집행을 했습니다. 그 숫자가 8,365명만 계약을 집행을 했습니다. 그럼 나머지 3만 6,000명의 돈을 내려주고 계약만 8,365명만 했기 때문에 그에 따른 차액이 1,187만 4,000원이 남게 된 것입니다.
애라

이애라위원

과장님 답변 감사하고요, 그러면 아무리 시에서 내려온 예산이라 해도 가입되어 있는 봉사자 수에 맞춰서 예산을 집행 받는 게 아니라 실질적으로 저희들이 필요한 만큼의 지원을 받을 수 있는 어떤 타결점이라든지 그런 부분들은 없습니까?
기봉

남기봉주민생활지원과장

그래서 시에서 배정하는 기준 자체가 좀 차이가 있었는데 만일 올해에 한해 일어나는 사항을 짐작을 못하기 때문에 만약에 태풍이나 그런 게 왔을 때엔 또 하면 자원봉사자의 수가 많이 할당될 수도 있습니다. 그렇기 때문에 타이트하게 실제로 활동하는 사람만 넣는다는 것은 조금 차이가 있다고 생각이 듭니다. 미래를 예측하기는 좀 힘든 사항이었기 때문에 그렇습니다.
애라

이애라위원

예, 미래를 예측할 수 없는 사항은 충분히 이해가 갑니다. 그런데 보편적으로 봤을 때 실질적으로 가입되어 있는 사람하고 실질적으로 활동하는 사람과 또 가입되어 있는 사람의 차이가 많기 때문에 어느 절충점을 예산을 잡을 수도 있지 않겠나 하는 생각을 한 번 해 봅니다.
기봉

남기봉주민생활지원과장

예, 이번에 할 때는 시에 건의해 가지고 그렇게 하도록 하겠습니다.
애라

이애라위원

예, 답변 감사합니다.
성기

장성기위원장

예, 박경훈 위원님 질의해 주십시오.
경훈

박경훈위원

예, 박경훈 위원입니다. 저희 보면 주민소득 및 생활안정기금 특별회계에 보면 저희 예산액이 10억 7,500인데 지금까지 올해 1건인가 대출 융자를 해갖고 작년은 0건 되어 있습니다. 이 기금을 그럼 어떻게 운용하는지 과장님 설명 좀 해 주십시오.
기봉

남기봉주민생활지원과장

박경훈 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 주민소득 및 생활안정자금은 전액 구비로, 특별회계로 편성되어 있습니다. 융자대상은 소득자금 지원으로 자립기반을 구축할 수 있는 가구와 영세 상행위를 위한 자금, 무주택자에 대한 전세자금, 직계비속에 대한 재학생 학자금 등이 되어 있습니다. 절차는 동에서 구로 신청하고 구에서 부산은행과 MOU체결이 돼 가지고 광남지점에서 융자가 나가게끔 되어 있습니다. 현재 2년거치 36개월 균등분할 상환으로 연리 3%로 되어 있습니다. 작년도에 1건도 융자가 안 되어 있는 것은 분석해 본 결과 2014년도에 부산은행에서에 영세상행위 대상자의 저금리 특판상품이 출시되었습니다. 이때가 2014년 5월에서 9월까지 연 3.5%에서 4.5%의 특판이 출시됐습니다. 그래서 특판이 출시되어서 이거는 신용보증으로 융자가 나가게끔 돼 있었습니다. 그런데 우리구에서는 보증인 2만원 이상의 재산세를 납부하는 보증인을 세우도록 돼 있기 때문에 조건의 차이점이 있을 수가 있습니다. 그래서 광남 은행에서는 융자대상자를 신용등급 5등급에서 7등급에 들어오는 사람에 한해서 융자를 해줍니다. 그래서 상행위를 하러간 5등급에서 7등급에 있는 사람이 갔을 때에 은행에서 융자실행 여부를 결정하기 전에 자기 상품이 먼저 있으니까 이 상품 먼저 권유했으리라고 생각이 듭니다. 그랬을 때에 보증인을 세우는 것이 우리는 3%였고, 여기서는 최저 3.5%였으니까 더 유리한 쪽을 융자대상자가 선정을 한 걸로 같고요, 그리고 또 하나는 구청에서 홍보가 미흡했다고 생각이 듭니다. 그래서 홍보를 최대한 좀 더 했으면은 1건이라도, 실제에 대상 상담건수는 많았다고 합니다.
경훈

박경훈위원

일단 이 조례는 “우리 지역 주민의 소득수준 향상과 생계자금이 부족한 영세민의 생활안정을 위한 융자기금의 설치 및 운용관리에 필요한 사항으로 규정함을 목적으로 한다.” 그래 돼 있거든요. 앞으로는 제가 말씀드리고 싶은 거는 그 조례를 좀 개정하셔 가지고 우리 보증인 요건이나 금리인하 그쪽으로 추진하셔 가지고 우리 주민들이 은행보다는 좀 안 되더라도 이 기금을 활용할 수 있도록 그렇게 했으면 좋겠습니다.
기봉

남기봉주민생활지원과장

그래서 16개 구·군을 검토해 본 결과 지금 최저 시중금리가 2.25까지 나가 있으니까 우리 구청에도 한 2% 정도 대로 하면 형평성이 맞지 않겠나 생각하고 지금 일반적으로 최고금액을 2,000만원 해놨는데 이걸 한 4,000만원까지 확산시키는 것도 검토를 해볼만하다고 생각합니다. 조례 개정을 통해서 하도록 하겠습니다.
경훈

박경훈위원

예, 과장님 꼭 개정하셔 가지고 우리 주민들이 활용할 수 있도록 그렇게 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
성기

장성기위원장

예, 더 질의하실 위원 계십니까? 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 복지서비스과에 질의하실 위원 계십니까? 예, 이정화 위원님! 복지서비스과장 답변석으로 나와 주시기 바랍니다.
정화

이정화위원

예, 이정화 위원입니다. 김태환 복지서비스과장님 수고 많으십니다. 저소득층 아동급식 사업비가 3억 3,700만원인데 집행잔액이 9,000만원 남았는데 이렇게 집행잔액이 남은 사유에 대해서 설명 부탁드립니다.
태환

김태환복지서비스과장

예, 복지서비스과장 김태환입니다. 이정화 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 위원님 질의한 내용대로 우리 저소득층 아동 급식지원이 이제 예산이 한 3억 정도 편성이 되어 있고 집행이 약 2억 4,000 해서 9,000만원 정도 집행이 남았습니다. 집행잔액은 당초에 시 예산편성 금액이 과다했기 때문에 집행잔액이 발생을 했고 그 다음에 애들이 이제 급식지원 대상 아동수가 감소를 했던 그런 사유가 되겠습니다.
정화

이정화위원

1인당 지원액이 얼마입니까, 아동 1인당?
태환

김태환복지서비스과장

지금 4,000원으로 지원하고 있습니다.
정화

이정화위원

3,500원에서 4,000원으로 인상된 겁니까?
태환

김태환복지서비스과장

그러니까 2014년도 예산은 시에서 3,900, 그 다음에 구비가 100원 해서 이제 4,000원으로 지원을 해 주고 있는데 그런 이야기가 계속 지금 나오고 있었습니다. 애들이 단가가 낮기 때문에 식당을 이용을 안 한다든지 그런데 실은 청소년들이 지금 어른들이 이용하는 식당을 잘 안 가고 편의점이라든지 끼리끼리 모여 가지고 많이 이용을 하는데 일단 시비 예산 관계하고 우리 구비 예산이 허락이 된다면 인상하는 방안을 검토를 해보도록 하겠습니다.
정화

이정화위원

예, 집행잔액이 남는 상황이니까 가능하면 지원금액을 상향조정 했으면 좋겠습니다.
태환

김태환복지서비스과장

예, 검토해 보겠습니다.
정화

이정화위원

예, 답변 감사합니다.
성기

장성기위원장

예, 더 질의하실 위원 계십니까? 김태환 과장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 청소행정과에 질의하실 위원 계십니까? 청소행정과에 질의하실 위원 안 계십니까? 환경위생과에 질의하실 위원 계십니까? 예, 박경훈 위원님! 환경위생과장 답변석으로 나와 주시기 바랍니다.
경훈

박경훈위원

예, 박경훈 위원입니다. 환경보호 일반으로 해 가지고 환경보호로 연구용역비를 2,000만원 구비로 용역기간이 2014년 9월부터 시작해 가지고 2015년 3월까지 연도 내 집행이 어려워서 이월했는데 이 연구용역비가 뭔지 좀 설명 부탁드리겠습니다.
상희

김상희환경위생과장

예, 환경위생과장 김상희입니다. 박경훈 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 본 용역은 저탄소 녹색성장 기본법에 근거해서 2015년 1월 1일부터 기초지자체에서도 기초지자체에 맞는 기후변화 적응 대책 세부시행계획 수립을 하도록 규정이 돼 있습니다. 그래서 저희들은 ’14년도 상반기에 1회 추경에 5,000만원 예산을 확보하고 2회 추경 전에 9월달에 용역을 발주했습니다. 발주할 때 당초 5,000만원 가지고 용역을 전체 공개입찰을 하는 것보다는 수의계약을 통해서 하는 게 예산절감도 될 거 같고 해서 2,000만원을 가지고 부산대학교에다가 산하협력단과 용역계약을 하고 금년 5월 26일자로 용역이 완료되었습니다.
경훈

박경훈위원

과장님 말씀하시는데 5,000만원 편성해서 2,000만원으로 했다는데 저희 의회에서 추경 삭감한 그건 아니죠?
상희

김상희환경위생과장

예, 그건 아니고 저희들 자체적으로 2회 추경 때 3,000만원을 반납한 그런 겁니다.
경훈

박경훈위원

예, 제가 오늘 과장님 칭찬해 드리고 싶어 가지고 제가 한 번 더 발언을 하게 됐는데 환경위생과에서 이번에 만든 책자가 있습니다. 제가 며칠 전에 봤는데 수영구 기후변화 적응 대책 세부 시행 계획이라고 이거 2,000만원 가지고 만들었습니다. 제가 다 훑어보니까 우리 모든 과가 다 활용해도 될 거 같아 가지고 제가 우리 환경위생과를 제가 뭐 무조건 나쁘다, 잘못됐다, 시정하라 그게 문제가 아니고 이번에 환경위생과에서 너무 잘해 가지고 제가 이 자리를 빌려 가지고 칭찬 아닌 칭찬을 해드리고 싶어 가지고 제가 과장님을 한 번 모셨습니다. 이상입니다.
상희

김상희환경위생과장

예, 감사합니다.
성기

장성기위원장

예, 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 김상희 과장 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 지역경제과 질의하실 위원 계십니까? 예, 지역경제과장 답변석으로 나와 주시기 바랍니다. 이정화 위원님 질의해 주십시오.
정화

이정화위원

예, 김은희 과장님 수고 많으십니다. 이정화 위원입니다. 지금 지역경제과에 유기동물 관련 예산이 얼마 정도 되나요?
은희

김은희지역경제과장

예, 지역경제과장 김은희입니다. 이정화 위원님 질문에 답변드리겠습니다. 저희 과에 유기동물 위탁보호비 지원해서 민간위탁금으로 해 가지고 한 6,000만원 정도 편성돼 있고, 고양이 중성화 사업으로 해 가지고 한 640만원 정도 편성돼 있습니다.
정화

이정화위원

그런데 이거 민간위탁 집행잔액이 560만원 정도 되고 중성화사업 TNR사업 비용이 640만원 이렇게 전액 집행한 걸로 나와 있는데 요즘 고양이 관련해서 민원은 많이 안 들어오나요?
은희

김은희지역경제과장

예, 많이 들어오고 있습니다. 특히 야간에 또, 이 계절에 또, 고양이도 이렇게 발정기 되면은 소리가 상당히 좀 날카롭고 해서 민원인 전화가 조금씩 오고 있는 상황입니다.
정화

이정화위원

가능하면은 중성화사업비를 예산을 더 확보하시든지 안되면은 다른 예산이 유기동물 관련해서 예산 편성할 때 중성화 사업에 좀더 집중할 수 있도록 예산편성을 하셨으면 좋겠습니다.
은희

김은희지역경제과장

저희들 지금 유기동물 보호비 해 가지고 집행잔액이 한 560만원 정도 편성돼 있고 고양이 중성화 사업해 가지고 지금 전액 다 소진된 상황입니다. 그런데 이 2개 사업이 사실 시비 보조사업입니다. 유기동물 위탁사업은 저희들 유실이나 유기된 동물을 갖다가 보호하기 위해서 지원이 되는 사업이고, 고양이 중성화 사업은 저희들이 직접적으로 길고양이를 포획을 해서 중성화 사업을 하고 있는데 그 차이점이 유기동물은 이제 상황이 발생했을 때 저희들이 소극적으로 대응하는 사업이고 길고양이는 저희들이 적극적으로 포획을 해서 하는 사업인데 이게 보조사업이다 보니까 이 목적된 사업 범위 외에는 쓸 수가 없어서 저희들 사실은 유기동물 위탁보호비가 560만원 지금 집행잔액이 발생돼 있고 고양이를 중성화 해야 되는 그 상황은 지금 많이 좀 필요한 시점입니다. 그런데 보조사업이 목적된 범위 외에서 쓸 수가 없다 보니까 저희들이 이렇게 부득이하게 예산집행 잔액이 발생 했습니다. 말씀하신 대로 고양이 중성화 사업은 저희들이 시에 좀더 적극적으로 요청해서 사업비를 좀더 많이 확보할 수 있도록 저희들이 좀 노력을 해보도록 하겠습니다.
정화

이정화위원

예, 답변 감사합니다.
성기

장성기위원장

예, 더 질의하실 위원 계십니까? 김은희 과장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음 교통행정과에 질의하실 위원 계십니까? 다음은 안전관리과에 질의하실 위원 계십니까? 건축과에 질의하실 위원 계십니까? 건설과에 질의하실 위원 계십니까? 예, 곽봉자 위원님! 건설과장 답변석으로 나와 주시기 바랍니다.
봉자

곽봉자위원

예, 과장님 수고 많으십니다. 곽봉자 위원입니다. 가로등 보완유지 관리에 예산이 좀 많이 남은 거 같아서 설명 좀 해 주십시오.
진식

하진식건설과장

예, 곽봉자 위원님 질의하신 내용에 대해서 말씀드리겠습니다. 먼저 저희 건설과에 가로등 총 예산이 약 14억 3,700만원 됩니다. 그 중에 집행이 약 한 13억 9,700, 집행잔액이 4,037만 8,000원입니다. 그 세부적인 사항으로 보면은 항목이 5개 정도 항목이 됩니다. 저희들이 가로등이나 보안등, 전기료를 지금 집행을 하고 일부 LED라든지 성능을 개선해서 전기절약 부분이 약 한 1,700만원 집행잔액이 남았고요, 그리고 시설비는 총 사업비가 약 7억 1,000만원 규모입니다. 시설비라는 거는 저희들이 당초 공사 목적물량을 발주 의뢰를 하게 되면은 일정금액이 넘어가면 입찰을 하게 돼 있습니다. 공개경쟁입찰, 거기서 보통 한 87% 선, 85% 선, 이래서 사업비 대비 보통 12~13%가 남습니다. 그래서 저희들이 7억 대비 약 한 2,100만원 정도 집행하고 남았습니다마는 이 부분도 목적한 공사 목적을 달성하고 집행잔액으로 저희들이 파악됐습니다.
봉자

곽봉자위원

이런 예측이 불가한 상황이 생기더라도 앞으로 정확한 예측 하에 예산을 편성하셔서 효율성을 높였으면 합니다. 과장님 답변 수고하셨습니다.
진식

하진식건설과장

예, 앞으로 관심을 갖고 예측가능한 어떤 그런 예산절감 차원에서 적정한 편성을 하겠습니다.
봉자

곽봉자위원

감사합니다.
성기

장성기위원장

예, 더 질의하실 위원 계십니까? 건설과장 수고하셨습니다. 예, 돌아가십시오. 다음은 토지정보과에 질의하실 위원 계십니까? 도시관리과에 질의하실 위원 계십니까? 보건소에 질의하실 위원 계십니까? 도서관에 질의하실 위원 계십니까? 의회사무과에 질의하실 위원 계십니까? 지금까지 전 부서를 대상으로 총괄질의 시간을 가졌습니다만 각 부서별 보충질의 더 하실 위원 계십니까? 예, 어느 부서?

「없습니다」하는 위원 있음

정수

김정수위원

예, 이것은 우리 예결하고는 관계 없습니다마는 우리 장경식 실장님 안 계신가본데 혹시 총무국장님, 우일헌 국장님! 요즘에 보면은 정부 차원에서 메르스 관계 때문에 지역경제 살리기 위해서 아마 보조금이라든지 이벤트를 하게 되면은 지원을 해주는 걸로 알고 있는데 우리 수영구는 혹 그런 이벤트라든가 이런 계획이 있나요?
일헌

우일헌총무국장

총무국장 우일헌입니다. 우리 김정수 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 요새 메르스 때문에 우리 지금 격리자들에 대해서는 주민생활지원과에서 전부 지원을 다 했고예, 그 다음에 지역경제 살리기 차원에서 지금 지역경제과에서 중심으로 해서 지금 뭐 전통시장 상품권을 구입해서 또 우리 전통시장을 많이 이용하는 캠페인을 벌인다든지 각 식당이라든지 병원이라든지 이런 어려움을 겪고 있는 분들에게 캠페인을 많이 해서 우리 직원들이나 주민들이 좀 많이 이용해서 지역경제가 활성화하는 차원에서 지금 구에서도 그렇고 시에서도 그렇고 각 단체, 특히 여성단체를 중심으로 캠페인이라든지 직접 여성단체에서 전통시장을 방문해서 캠페인도 하고 물건도 직접 구입하고 또 전통시장의 식당이라든지 식당을 직접 이용하는 등 여러 가지 지금 시책을 펼치고 있습니다.
정수

김정수위원

지금 제가 알기로는예, 이것은 각 시라든가 구에 전달이 아직 안 됐는가 모르겠습니다마는 정부차원에서 각 지역 살리기에서 지금 이벤트를 갖다가 한다 하면은 한 30억, 50억 지원해 준 걸로 알고, 지금 알고 있는데 제가 정확하게 잘 모르겠습니다마는 그 얘기 들으셨습니까?
일헌

우일헌총무국장

제가 담당국장은 아닙니다마는 제가 알기로는 우리 지역경제과에 시비보조금으로 3,000만원이 내려온 걸로 알고 있습니다. 그래서 3,000만원 갖고 재래시장이라든가 이런 데 홍보용이라든지 아까 각종 또 재래시장 활성화 차원에서 시장상인회 저희들이 물건을 어떤 구매자들에게 홍보용으로 물건을 기념품 같은 걸 사 가지고 준다든지 그런 거는 지금 3,000만원 정도 내려왔습니다, 시비로. 더 이상은 안 내려왔고예, 그래서 그걸 갖고 여러 가지로 검토를 하고 있습니다.
정수

김정수위원

아니, 그것이 아니고예, 정부 차원에서...
일헌

우일헌총무국장

아, 정부 차원에서...
정수

김정수위원

정부 차원 해 가지고 그럼 저희들 같은 경우는 해수욕장도 개장이 됐고 했기 때문에 이래서 가수들 초청한다든가 이렇게 한다면은 그거 규모가 상당히 크더라구예. 몇 천만원이 아니고 많이 지금 아마 내가 볼 때는 그런 걸 하고 있는데 그러한 걸 좀 알아보시고 만약 그런 제도가 있다 하면은 우리 같은 경우는 광안리해수욕장이 있기 때문에 이 기회에 상당히 좋은 아마 이런 걸 할 수 있지 않겠나 해서 그것이 내가 볼 때는 아마 규모가 30억, 50억이 된답니다. 지원을 해 준답니다. 그걸 좀 알아보시고 그런 안건이 있다면은 우리구에서 적극 해준다면은 좋지 않나 이렇게 생각합니다.
일헌

우일헌총무국장

예, 하여튼 그런 부분이 있는지, 아직까지는 없습니다마는 아마 그런 부분이 내려온다면 저희들이 그 예산을 우리 지역 경제 살리는 데 집중 투입해서 아까 말한 해수욕장이라든지 이런 데 공연도 하고 여러 가지 시민들이나 구민들이 광안리를 많이 올 수 있도록 그런 혜택을 구민들이 받을 수 있도록 그런 시책을 추진한다든지 여러 가지 알아보고 저희들 받을 수 있으면 받아서 적극 검토하도록 하겠습니다.
정수

김정수위원

예, 감사합니다. 수고 많았습니다.
성기

장성기위원장

우일헌 총무국장님 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 각 부서별 보충질의 더 하실 위원 계십니까? 질의하실 위원 안 계시므로 이것으로 질의는 종결함을 선포합니다. 다음은 심사안건별로 토론을 거쳐 의결하도록 하겠습니다. 먼저 의사일정 제1항 2014회계연도 세입․세출 결산 승인의 건에 대해 토론하실 위원 있습니까? 예, 김덕수 간사님! 토론해 주십시오.

「없습니다」하는 위원 있음

덕수

김덕수위원

먼저 2014회계연도 세입․세출 결산에 있어서 우리 우일헌 총무국장님, 그리고 우리 김남두 복지환경국장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 결산서 자료 준비하시고 또 우리 본 위원들한테 제안설명, 그리고 여러 가지 개별검토에 적극적으로 협조해 주셔서 진심으로 감사를 드립니다. 지난 20일 동안 결산위원 대표위원으로서는 장성기 위원이 하셨고요, 검사위원으로서는 박대식·이종수 위원의 결산검사의견서가 6월 10일날 수영구청장에게 제출이 되었습니다. 그 의견서를 보면 결손처분액이 2014년도에 9억 4,000만원 정도가 결손처분이 됐고요, 그런데 2013년도에는 8억 5,000, 그리고 2012년도에는 6억원 정도가 이렇게 결손처분이 됐습니다. 이 결손처분액을 세부적으로 보면 세외수입 부분이 6억 9,000 정도 되고요, 지방세 부분이 2억 4,000 정도 되는 걸로 이렇게 확인을 할 수가 있습니다. 그래서 지난 7월 1일자부로 본 위원이 확인한 바인데, 확인이 되는데요, 세외수입 부분 전담부서를 세무과에 이렇게 기존에 세무계에 증원 없이 전담부서를 해서 세외수입 부분을 좀더 체납실적을 올리기 위해서 이렇게 노력하기 위해 행정업무를 일부 조정한 걸로 확인이 됩니다. 그런데 세액 부분이 6억 9,000 정도가 되는데 이 부분은 당해연도에서는 각 실·과, 여기 보면 총무과부터해서 보건소까지 이렇게 세액 부분의 결손금액 및 미정리금액 이런 자료들이 이렇게 확인이 될 수 있습니다. 당해연도에는 고지서도 발행하고 각 세외수입에 대해서는 각 실·과에서 진행을 하는데 그게 이제 당해연도가 지난 다음해 연도가 되면 전담부서, 우리 세무과의 세외수입계로 업무가 이전되는 걸로 확인이 됩니다. 그래서 아마 이 상태로 보면 내년 이맘때 정도 되면 2015년도에는 10억 5,000 정도가 되지 않겠느냐고 본 위원은 예측이 충분히 됩니다. 그래서 사실 세외수입 지방세 부분은 세무과에서 계속 전담해 오기 때문에 많이 체계적이고 또 지금 현 상태로 업무가 원활하게 혈액순환이 되고 있는 걸로 확인이 되고 있고요, 세외수입 부분이 각 과에서 당해연도에 다음해 세무과 세외수입계로 넘어갈 거다 이렇게 표현이 되고 이래 생각이 되면 당해연도 고지서가 발행돼서 전달되는 정도에서 스톱이 될 수 있지 않느냐 하는 게 본 위원이 염려하는 바입니다. 그래서 사실 세외수입 부분이 이렇게 압류가 되거나 기타 어떤 업무를 진행하는데 있어서 아주 그 당해연도 업무의 박차 부분이 중요하지 않느냐 그래 중요한 부분을 확인할 수가 있습니다. 그래서 전담부서 세무과 세외수입계로 당해연도 외에 체납부분이 업무가 이관되기 전에 당해연도에 각 실·과에서 세외수입 부분을 이렇게 더 확실하게 징수할 수 있도록 최대한 지금까지 해온 역량을 절대 축소하지 마시고 그 시간 안에 최대한 노력을 좀 해주십사 이렇게 당부를 드리고 싶습니다. 그리고 그 결산의 자료가 지금 잘 알고 계시다시피 지난 2014년 본예산 및 추경을 거쳐서 또 예산의 본질에 공익성이 포함이 되고 또 예산으로서 본 사업에 다 배정이 된 거로 다 지출이 되고 난 결과적인 계수로 이래 확인될 수가 있습니다. 그런데 이 계수로만 매년 이렇게 표현되지 마시고 또 확인하는 외에 차후에 사업에 기본 베이직 기초 자료로 활용될 수 있도록, 그리고 또 그로 인해서 차후에 예산편성이나 사업승인에 있어서 좀더 효율적인 그런 자료로 활용되시기를 강력히 기대합니다. 저는, 본 위원은 2015년도 6월 10일날 수영구청장께 제출된 결산검사의견서를 비롯한 제안설명, 기타 여러 결산서의 자료를 확인한 결과 결산승인에 동의의 의견을 제출하고 토론을 이만 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 감사합니다.
성기

장성기위원장

예, 김덕수 간사님 수고하셨습니다. 혹시 김덕수 간사님의 찬성의견에 반대의견을 갖고 계신 분 계십니까? 예, 없으시면 의결하겠습니다. 의사일정 제1항 2014회계연도 세입․세출 결산 승인의 건을 원안과 같이 의결하고자 하는데 위원 여러분! 이의 있습니까? 이의 없으므로 2014회계연도 세입․세출 결산 승인의 건은 가결되었음을 선포합니다. 다음 의사일정 제2항 2014회계연도 예비비 지출 승인의 건에 대해 토론하실 위원 있습니까? 토론하실 위원 안 계시므로 토론 종결을 선포합니다. 의결하겠습니다. 의사일정 제2항 2014회계연도 예비비 지출 승인의 건을 원안과 같이 의결하고자 하는데 위원 여러분! 이의 있습니까? 이의 없으므로 2014회계연도 예비비 지출 승인의 건은 가결되었음을 선포합니다. 다음 의사일정 제3항 2014회계연도 기금 결산 승인의 건에 대해 토론하실 위원 있습니까? 예, 이애라 위원님! 토론해 주십시오.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

애라

이애라위원

예, 이애라입니다. 기금운용에 대해서 한 가지만 제안하고 싶은 게 있습니다. 예를 들어 여러 가지 기금 중에서도 지원방법에 따라서 사회복지기금 같은 경우에는 작년에도 그렇고 재작년에도 그렇고 노인연합회 체육대회, 경로행사, 선진지견학 이렇게 정해져 있는 부분에 지원이 계속적으로 되고 있는 거 같습니다. 해마다 똑같이 반복되는 사항이 발생할 수밖에 없겠지만 좀더 다양한 지원 방법과 운용에 대해서 담당부서나 이런 분들이 좀 대책을 세워서 다양하게 지원될 수 있는 방법을 좀 노력·연구하였으면 좋겠다는 의견입니다. 이상입니다.
성기

장성기위원장

그러면 이애라 위원님은 예비비 지출 승인의 건에 찬성 의견이십니까?
애라

이애라위원

예비비 지출한 거에 대해서는 찬성합니다.
성기

장성기위원장

그럼 이애라 위원님의 찬성 의견에 반대 의견을 갖고 계신 위원님 계십니까? 없으므로 의결하겠습니다. 의사일정 제3항 2014회계연도 기금 결산 승인의 건을 원안과 같이 의결하고자 하는데 위원 여러분! 이의 있습니까? 예, 의결하겠습니다. 의사일정 제3항 2014회계연도 기금 결산 승인의 건을 원안과 같이 의결하고자 하는데 위원 여러분! 이의 있습니까? 이의 없으므로 2014회계연도 기금 결산 승인의 건은 가결되었음을 선포합니다. 존경하는 동료위원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분! 오랜 시간 수고하셨습니다. 지금까지 예산결산특별위원회 활동에 적극 협조해 주신 동료위원 여러분과 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드리며, 우리 위원회에 회부됐던 안건의 심사 결과는 2015년 7월 16일 11시에 개의되는 제188회 정례회 2차 본회의에 보고토록 하겠습니다. 이만 산회를 선포합니다. 15시13분 산회 출석위원( 7 명) 장성기 이정화 박경훈 이애라 김정수 장성기 곽봉자 출석공무원( 22 명) 총 무 국 장 우 일 헌 복지 환경 국장 김 남 두 안전 도시 국장 임 채 홍 보 건 소 장 김 진 홍 총 무 과 장 한 기 붕 문화 공보 과장 노 규 래 재 무 과 장 권 정 주 세 무 과 장 이 점 선 민원 여권 과장 권 기 환 주민생활지원과장 남 기 봉 복지서비스과장 김 태 환 청소 행정 과장 안 병 재 환경 위생 과장 김 상 희 지역 경제 과장 김 은 희 교통 행정 과장 김 진 형 안전 관리 과장 신 춘 수 건 축 과 장 김 영 진 건 설 과 장 하 진 식 토지 정보 과장 박 태 국 도시 관리 과장 공 두 진 의회 사무 과장 배 무 영 도 서 관 장 김 경 미 출석전문위원( 1 명) 한동안 【보고사항】

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

출처 부산 수영구의회 회의록