전북 익산시의회 발언

박종대 의원 발언

제186회 제5차 기획행정위원회2015-07-15

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의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조와 익산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의거 2015년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 오늘은 부시장직속 문화산업국 소관 문화관광과, 역사문화재과, 한류패션과의 2015년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저 문화관광과 2015년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 과장님 감사자료를 보고하여 주시기 바랍니다.

차란

신차란문화관광과장

문화관광과장 신차란입니다. 문화관광과 행정사무감사 보고에 앞서 저와 함께 업무를 추진하고 있는 담당을 소개하겠습니다. 문화담당 나진우. 종교영상담당 이평구. 관광마케팅담당 임남길. 관광시설담당 조규석. 존경하는 송호진 위원장님을 비롯한 위원님! 문화관광과 업무에 많은 관심과 사랑 고맙습니다. 백제유적지구가 유네스코 세계유산등재로 인하여 익산시가 문화관광의 호기를 맞았다고 합니다. 위원님들께서 말씀하시고 지적하신 사항은 보완하고 시행해서 관광객들이 다시 찾고 싶은 관광도시 익산시가 되도록 노력하겠습니다. 문화관광과 2015년 행정사무감사 자료를 보고 드리겠습니다. ------------------------------

송호진위원장

과장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김연식 위원님.

연식

김연식위원

수고가 많으시지요?

차란

신차란문화관광과장

감사합니다.

연식

김연식위원

간략하게 2건에 대해서 질의하겠습니다. 윤리선양대회, 성균관이요?

차란

신차란문화관광과장

예.

연식

김연식위원

보조금지원사업에 대해서 말씀드리겠습니다. 여기 내역을 보면 성균관 우리 익산시지부가 2,500명이라고 되어 있고, 함열지부가 900여 명, 용안지구가 1,800여 명, 여산지구가 309명이라고 되어 있거든요?

차란

신차란문화관광과장

그렇습니다.

연식

김연식위원

그런데 이 표는 터무니없는 잘못된 표라고 지적을 합니다. 우리 어느 단체나 보면 어느 행사 때 인원들이 몇 명 정도나 몇 %나 참석할 것으로 생각하세요? 대략, 깊이 생각하지 마시고. 대략 3분의 1정도는 참석한다고 보면 되겠지요?

차란

신차란문화관광과장

지금 표로 나타나 있는 회원 수는 지부마다 되어 있는 회원에 대한 것이고 행사에는, 저도 행사를 거의 참석을 했는데 많은 수는 참여를 안 합니다. 왜 그러냐면 여기에 계신 분들이 연로하신 분들이 많고 그렇기 때문에 10% 정도에서 20% 정도는 참여한다고 봅니다.

연식

김연식위원

20%요.

차란

신차란문화관광과장

예.

연식

김연식위원

그것도 좀 그렇기는 한데. 2,500명이라고 그랬는데 여기 행사장소 내역을 139페이지를 보면, 아니, 139페이지가 아니네요? 넘어 갔네요?

차란

신차란문화관광과장

113쪽입니다.

연식

김연식위원

113쪽인가요? 113쪽에 보면 용안향교 윤리선양대회가 150여 명이라고 했단 말이에요, 그렇지요?

차란

신차란문화관광과장

예.

연식

김연식위원

함열도 한 100명이라고 하셨는데 익산 윤리선양대회 향교가 제일 크잖아요?

차란

신차란문화관광과장

그렇습니다.

연식

김연식위원

가보면, 저도 가보잖아요.

차란

신차란문화관광과장

예.

연식

김연식위원

100명도 참석 안 하시거든요?

차란

신차란문화관광과장

위원님께서 말씀하신 참석인원에 대해서는 정확히 해서 기재할 수 있도록 하겠습니다.

연식

김연식위원

그래요. 그렇게 하시고, 여기 보조금 내역을 보면 2,500명, 900여 명, 1,800명, 300여 명. 300여 명을 이야기 한데는 그래도 어느 정도 최고 근접한, 그래도 이중에서 보고를 했다고 생각이 들어요.

차란

신차란문화관광과장

예.

연식

김연식위원

그런데 이런 터무니없는 보고를 이렇게 저기를 하시면 안 되지요, 그렇잖아요?

차란

신차란문화관광과장

앞으로는 참가인원 위원님께서 지적하신 사항은…….

연식

김연식위원

여기도 인원이 계속 여기에서 하는데 여러번 민원이 반복이 되고 사전에 말씀도 드렸었는데 이래가지고 2,000만 원을 주고 1,000만 원을 지원해주고.

차란

신차란문화관광과장

200만 원입니다.

연식

김연식위원

아, 200만 원. 200만 원 지원해주고 두 군데는 100만 원 이렇게 지원해줬는데 이런 표에 의해서 지원이 되면 안 되지요.

차란

신차란문화관광과장

그런데 행사에 들어가는 소요 경비가 제를 지낸다든지, 가보시면 제를 지내는 행사비용으로 지원하는 것이라 여기에 참석인원과 별개로 지원하는 돈입니다. 200만 원, 100만 원은 행사비용을 지원합니다.

연식

김연식위원

행사비용이 제를 지내는데 더 많은, 뭐야, 잘 제사를 지내기 때문에 예산을 투입해준다?

차란

신차란문화관광과장

그렇습니다. 가보시면 사당 안에 제 지내는 것을 올려놓는 그것만 보더라도 비용정도는 들어가는 것으로 계산이 됩니다.

연식

김연식위원

제 지내는. 예를 들어서 제를 지내는데 소요되는 금액을 저기해서 지원한다 이 말씀이신가요?

차란

신차란문화관광과장

예, 그렇습니다.

연식

김연식위원

비용. 그런데 여기 표를 보면 명수를 계산해서 거기에 비례해서…….

차란

신차란문화관광과장

그것은 윤리 선양대회라고 교육하는 것입니다. 교육하는 것이라 참가인원은 이 정도는 참석을 합니다.

연식

김연식위원

그러면 이 비용에 대해서 민원이 우리 문화관광과로도 왔을 것으로 생각이 드는데 안 왔어요?

차란

신차란문화관광과장

예, 민원은 없었습니다.

연식

김연식위원

이것을 파악을 해가지고, 여산 같은 곳은 안 하겠다 그것이에요. 기분 나빠서 못하겠다.

차란

신차란문화관광과장

위원님께서 말씀하신 사항은 향교에 나가서 한 번 조사를 한 다음에 보고 드리도록 하겠습니다.

연식

김연식위원

그래요. 확실히 해서 저한테 보고를 해주시고요. 아셨어요, 과장님?

차란

신차란문화관광과장

예, 그렇게 하겠습니다.

연식

김연식위원

또 한 가지는 미륵사지 앞에 전면에 이번에 보니까 지장물 철거를 하셨지요?

차란

신차란문화관광과장

했습니다.

연식

김연식위원

다 하셨어요?

차란

신차란문화관광과장

예, 올해 예산은 집행을 다 했습니다. 지금도 하고 있고.

연식

김연식위원

지금하고 있어요?

차란

신차란문화관광과장

예, 하고 있습니다.

연식

김연식위원

다 끝났어요, 안 끝났어요?

차란

신차란문화관광과장

아직 덜 끝났습니다.

연식

김연식위원

다 할 것입니까?

차란

신차란문화관광과장

올해 예산 선 것에 대해서는 하고 있고 할 것입니다.

연식

김연식위원

그런데 왜 그것 할 때 한두 체만 하고 안 했던데. 몇 체나 더 해야 해요?

차란

신차란문화관광과장

올해 계획이 3동을 철거해야 하는데 3동을 철거하면 폐기물처리까지 해야 되잖아요? 지난주에 폐기물처리용역 계약이 됐습니다. 그렇게 되면 올해 안으로는 3동에 대해서는 다 철거완료 할 계획입니다.

연식

김연식위원

현재는 몇 동 했어요?

차란

신차란문화관광과장

그러니까 지금 3동에 대해서.

연식

김연식위원

다 끝났어요?

차란

신차란문화관광과장

예.

연식

김연식위원

그러니까 말씀 드리는 것이에요.

차란

신차란문화관광과장

올해는 3동만 할 계획이고 철거까지 하려면 3동을 완료한다는 말씀입니다.

연식

김연식위원

다른 것 몰라도 도로변 정도는 1년에 한 70만 명이 매해 다녀가시잖아요? 귀신 나오게 생겼어요. 흉물스럽더라고요.

차란

신차란문화관광과장

바로 철거하도록 그렇게 하겠습니다.

연식

김연식위원

그런데 그런 도로변만큼은 먼저 우선 해줘야지요, 그렇잖아요? 그런데 철거 3동 했는데 지금 몇 동 했어요?

차란

신차란문화관광과장

총…….

연식

김연식위원

현재까지 몇 동 하셨느냐고요.

차란

신차란문화관광과장

보고 드릴게요.

연식

김연식위원

3동 중에서

차란

신차란문화관광과장

아, 지금 올해 예산 3동에 대해서는 3동은 올해 안으로 하겠습니다.

연식

김연식위원

그러니까 하는데 현재 몇 동 하셨느냐고요.

차란

신차란문화관광과장

지금 진행 중에 있다고 말씀드렸는데요.

연식

김연식위원

한데가 있어요. 한데가 있는데 몇 동 했고 그것을 모르면 안 되지요. 바로 옆인데도 철거가 안 된 곳이 있다 이 말이에요. 그래서 알기 위해서 이것을 파악하고 있는 것 아니에요. 3동인데.

차란

신차란문화관광과장

폐기물 관계가 완료된 다음에 다시 보고 드리도록 하겠습니다.

연식

김연식위원

그러니까 현재 철거는 몇 동했어요? 그래요, 그러면 시간이 지연되니까…….

차란

신차란문화관광과장

3동 중에서 공사발주를 지난주에 했기 때문에 올해 안으로 끝내도록 하겠습니다. 3동은 완전히 끝난 것은 아닙니다.

연식

김연식위원

완전히 끝난 것은 아니고.

차란

신차란문화관광과장

예.

송호진위원장

지금 진행 중이라는 얘기지요?

차란

신차란문화관광과장

예, 진행 중입니다.

송호진위원장

답변을 제대로 하셔야지.

연식

김연식위원

그러면 아무튼 도로변에 있는 그런 흉물스러운 건물들은 철거를 해줘야지요. 그리고 사람이 거주를 한다면, 지난번 보상이 나갔어도 거주를 하고 있는 곳이 있어요.

차란

신차란문화관광과장

예, 그렇습니다.

연식

김연식위원

그런 곳은 미루더라도 빈집만큼은, 빈 건물은 철거를 해줘야 하지요. 그렇지요?

차란

신차란문화관광과장

예, 그렇게 하겠습니다.

연식

김연식위원

그렇게 하시겠다는 것으로 알고, 하신다 그 말씀이시죠?

차란

신차란문화관광과장

예, 추경예산에도 세워주신 것이 있기 때문에 그것으로 해서 좀 더 하도록 그렇게 하겠습니다.

연식

김연식위원

그래요. 이상입니다.

송호진위원장

김연식 위원님 수고하셨습니다. 주유선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

유선

주유선위원

수고하십니다. 1년간 사업내용을 이렇게 보고하셨는데 수고 많으셨습니다. 저는 144쪽부터 질의를 해볼게요. 문화예술의 거리 조성사업 있지요?

차란

신차란문화관광과장

예.

유선

주유선위원

시가 의지를 가지고 하고 있고 우리 위원회에서도 현장방문을 다녀왔습니다. 그런데 느낌이 뭐냐면 지금 진행형임에는 틀림이 없지만 시작부터 뭔가 사업의 우선순위가 있는데 우선순위가 잘못되지 않았나 이런 생각이 드는 것이 뭐냐면 딱 그 문화예술의 거리를 들어가니까 너무 우중충해요. 거리 자체가 살아있지를 않고 죽어 있다는 것이지요. 그래서 먼저 분위기를 전환을 시키고 외부적으로 밝은 느낌을 주려면 상가 특성에 있는 도색작업이 필요한데 그것이 먼저 선행되지 않고 사업이 진행이 되니까 뭔가 가시적으로 들어오는 느낌이 전혀 없었어요. 그것을 먼저 사업을 추진해야 하는데 그렇지 못했다는 아쉬움이 남거든요? 그리고 지금 현재 조성하는 사업을 보면 전년도 사업을 보더라도 뭔가 사업의 정책성이 확인이 되지 않아요. 뭐냐면 영정통 거리라는 것은 굉장히 우리 100년의 역사를 가지고 있는 굉장히 소중한 우리 익산시의 자산이거든요? 그것을 살려내는 작업이 가보니까 거의 없는 것이에요. 그렇게 생각 안 들어요, 과장님? 그래서 보면은 관광상품화를 시켜야 되잖아요?

차란

신차란문화관광과장

그렇습니다.

유선

주유선위원

그러려면 개발이 아니고 개발보다는 보존의 방향으로 사업이 육성이 되어야만 오히려 관광 상품화가 된다 이런 생각이 들거든요? 우리도 해외연수 다닐 때 보면 고도지역을 다니지 현 건물은 다니는 데는 사실은 별로 없거든요. 우리 익산시가 세계문화유산등재도 되었고 그런 것을 연계해서 이 거리는 타지역과 특성화된 그런 지역이 되어야 하는데 그런 마인드가 조금 부족하다. 그래서 지금 이 사업이 조금 졸작으로 이루어질 염려가 되고 있습니다. 그런 부분에 대해서 어떻게 생각하세요?

차란

신차란문화관광과장

실은 문화예술의 거리는 지금 3년간 투자와 많은 노력으로 어느 정도는 그래도 그림은 그리려고 노력을 했습니다. 그리고 현재 문화예술의 거리를 어떻게 하면 잘 할 것인지 8월 4일까지 용역을 실시하고 있습니다. 그 용역결과가 나오면 그림 그리는데 조금은 도움이 되겠고 지금 현재 말씀하신 우중충한 그 관계는 복합문화공간으로 랜드마크를 조성해서 그 거리에 환한 느낌이 들 수 있도록 하고 간판 및 도색작업을 한 번 계획해 보도록 하겠습니다. 왜 그러냐면 간판이랑 그런 것들이 오래되고 그래가지고 새로운 거리와 맞지 않은 것도 있고 그리고 역사와 지금 현재 젊은이의 거리가 같이 현존하는 그 거리를 만들기 위해서 지금 새로운 계획을 해보도록 하겠습니다.

유선

주유선위원

답변 중에 간판이 오래 되어서 교체하려고 그런다고 하는데요. 간판 자체는 보존되는 것이 더 좋지 않나요?

차란

신차란문화관광과장

지금 간판은…….

유선

주유선위원

왜 그러냐면 이것은 어떤 특성화된 거리를 우리가 100년의 역사에 대한 의미를 부여해야 하는데 다 이쁜 것으로만 한다면 중앙동 시장이랑 다를 바가 뭐가 있겠어요? 저는 그것에 대해서는 조금 의구심을 같거든요? 우리 전통을 살리는 것 그리고 전통과 현대가 조화롭게 가야 하는데 뭔가 새것으로만 한다면 전통시장 활성화랑 무슨 생각이 있겠는가 이런 생각에서 여기 영정통 거리는 본위원이 말했지만 그 역사적 형태를 망가뜨리지 않는 선에서 개발이 되어야 한다 이렇게 생각을 하고 있거든요? 그리고 거기를 보면 현재 거리공연을 하잖아요?

차란

신차란문화관광과장

예, 하고 있습니다.

유선

주유선위원

대개 보면 제가 물어보니까 랩 위주로 많이 이루어지고 있어요.

차란

신차란문화관광과장

랩이요?

유선

주유선위원

예, 랩위주로 하는데 거기 상가하고는 안 맞아요. 물론 랩도 한 번씩 젊은 층을 우리가 수용하기 위해서 그런 것도 필요하지요. 그러나 본위원의 생각으로는 민요라든지 트로트라든지 그쪽 정서에 맞지 않나. 흘러간 옛 노래가 나오고, 또 구성진 트로트가 나오고 그런다면 되는데 제가 몇 번을 거기 다녀왔거든요? 가보면 그런 노래가 위주예요. 대학생들을 시켜서 1회 공연 10만 원인가 주고 있지요?

차란

신차란문화관광과장

예.

유선

주유선위원

그렇기 때문에 계속 젊은 애들, 그렇게 하려면 어떤 공연의 다양화가 필요하다. 예를 들면 우리 대학생들이 하면 자기 동아리로 해가지고 여기 올 수도 있잖아요? 그렇다고 된다면 악기를 다루는 바이올린도 아름다운 선율을 할 수가 있는데 너무 한정이 되어 있어요. 과연 특성화된 거리를 만들 수 있는가 이런 것에 대해서 굉장히 염려스럽거든요?

차란

신차란문화관광과장

공연문제는 위원님 말씀하신 랩 위주가 아닌 병행해서 할 수 있도록…….

유선

주유선위원

민요도 좋잖아요? 우리 지역이 뭡니까? 그런 것들도 병행했으면 좋겠다. 그리고 아까 간판문제도 심각해요. 다시 한 번 그것은, 간판이 저는 오히려 거기를 가보니까 옛날에 있던 골목이 그대로 있는 것이에요. 예를 들면 양장점이라든지 무슨 옷감 원단 집 이런 것들은 찾아볼 수가 없거든요? 전국에서 어디든지 없는데 저기 서울이나 동대문시장, 남대문시장 그런데 우리 쪽에 거리가 있다는 것이 저는 굉장히 푸근함이 느껴지거든요? 정겹고, 이런 것들을 살려낼 수 있는 고민이 담겨져 있지 않다. 그래서 무조건 문화재단이 위탁해서 하고 있지요?

차란

신차란문화관광과장

위탁을 해서해도 시에서 사업은 직접하고 있습니다.

유선

주유선위원

그렇지요. 그러니까 이러한 아이디어 제공을 문화재단에만 맡기지 않아야 된다는 것이지요. 우리 위원이 지적하는 것은 시민의 공감대 형성을 해서 말하는 것이지 한 의원의 생각은 아니라는 얘기거든요. 그래서 그런 것들이 반드시 필요하다 이런 생각이 듭니다.

차란

신차란문화관광과장

예, 알았습니다.

유선

주유선위원

예, 그리고요. 지금 보면 임대가 1년 했는데 1년 연장 했다고 했잖아요? 상가에서 지금 들어온 사람들 이야기를 들어보면, 새로 온 사람들의 이야기를 들어보면 싸니까 들어왔다는 얘기예요. 그런데 이것이 건물주들이 점차적으로 활성화 되니까 올린다는 것이지요. 그렇게 된다면 정말 할 수 있는 사람들이 돈 있는 사람들이 거기에 들어가게 돼요. 이런 것에 대한 시의 고민이 반드시 필요하고 그런 것들을 어떻게 할 것인지에 대한 그런 것들이 담겨져 있어야만 활성화가 된다 이런 생각을 하니까요. 그렇게 변화를 가져주실 것을 부탁을 드릴게요.

차란

신차란문화관광과장

예, 잘 알겠습니다.

유선

주유선위원

그리고요. 간단하게 또 한 가지만 물어보겠습니다. 제가 두 번째이기 때문에 다른 동료위원이 질의할 것 같아서 간단하게 하겠는데 109쪽, 116쪽, 109쪽은 각종 민간사회단체 보조금이 있지요? 36개 단체, 116쪽은 민간에 대한 보조금 37개 단체, 136쪽 지역문화예술 활성화 지원에 37개 단체에 우리가 보조금을 지급하고 있어요?

차란

신차란문화관광과장

예.

유선

주유선위원

우리 문화관광과에서 굉장히 많은 보조금을 지원하고 있는데요. 이런 것에 대해서 부정수급을 해서 환수 조치한 사례가 있습니까?

차란

신차란문화관광과장

저희가 사업이 민간에 대한 보조금이나 사회단체보조금은 신청에 의해서 기획예산과에서 1차적으로 심의를 해서 저희한테 보조금 집행이 가능한지…….

유선

주유선위원

집행을 하는데 목적과 취지에 맞아야 하잖아요? 목적과 취지에 맞아야 되는데 이것을 보면 어떤 곳은 더 줘야할 곳도 있고, 어떤 곳은 정말 안 줘도 될 데가 있다는 얘기지요. 그래서 제가 보면 이런 사업을 할 때는 부서에서 나가서 현지 확인을 반드시 하고 하는 모습을 봤습니다. 그랬는데 이런 것들이 보면 정리할 필요가 있다 이런 생각이 들어요. 잘하는 곳은 과감하게 더 예산을 해서 제대로 사업이 이루어질 수 있도록 해야 하고 못하는 곳은 정말 이것 필요가 없다 라고 해당 부서에서 현지방문하고 현지호응도를 조사를 해서 하면 과감하게 정리를 할 필요가 있지 않나 이런 생각이 들거든요? 한 번 한데는 연중행사로 자리매김을 해요. 당연히 받아갈 것인 양 그렇게 하니까 이런 것들은 철저히 지도감독을 해서 부정수급사례는 없다고 하나 그 사업이 정말 시민의 호응도가 높고 목적과 취지에 맞는 사업인지를 파악을 하셔서 점차적으로 정리해 나가시는 방향이 됐으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.

차란

신차란문화관광과장

그렇게 하도록 하겠습니다.

유선

주유선위원

이상입니다.

송호진위원장

수고하셨습니다. 윤영숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

영숙

윤영숙위원

윤영숙 입니다. 주유선 위원님이 말씀하신 내용에 이어서 저도 제 생각을 말씀드리고 싶은데 문화예술의 거리 조성사업 사실 저는 시의원 이전에 어떤 개인으로써 문화예술의 거리 조성사업에 대해서 관심이 많이 있었습니다. 익산시가 멀리 타지에서 지인이 와도 어디를 갈까 할 때 사실 외곽을 갈 수도 있는데 미륵사지나 이런 쪽을 가도 사실 현재로써는 볼 것이 없기 때문에 가도 허망하고 시내권에서 갈 때도 가깝게 가서 보고, 놀고, 즐길 수는 있는 데가 사실 전무하다고 보거든요. 그런 차원에서 문화예술의 거리 조성사업에 대해서 관심이 있었는데 3년이나 3년 반 가까이 경과한 상태에서 약간 가시적인 이제야 눈에 띄는 정도일 것 같습니다. 그전사업은 어떻게 됐었는지 모르겠는데요. 그러시면서 이 사업을 추진하시면서 사실 좌충우돌 하셨잖아요?

차란

신차란문화관광과장

예, 그렇습니다.

유선

주유선위원

계획도 많이 변경이 됐고 그만큼 문화예술의 거리가 성공하기가 쉽지는 않은 사업내용인 것 같아요.

차란

신차란문화관광과장

그렇습니다.

영숙

윤영숙위원

예, 타시도를 봐도 이것이 성공하면 굉장히 많은 파급효과가 있지만 사실 규모적으로도 크지 않고 투여할 수 있는 예산도 많지 않기 때문에 그러지만, 얼마 전에 저희가 현장 갔을 때 저나 몇몇 위원님들이 기존계획을 바꿨으면 좋겠다는 의견을 드렸잖아요?

차란

신차란문화관광과장

예.

영숙

윤영숙위원

그것이 꼭 정답은 아닐 수는 있지만 이것이 다시 바꿈으로써 기간이 소요되고 예산이 추가적으로 소요될 수 있는데 추가적인 예산수요와 성공적인 어떠한 사업내용을 잘 살펴봐서 저희 의견도, 이미 이루어져 버리면 기 투자된 예산은 없어지는 것이기 때문에 하기 전에 저희 시의원들의 의견이라든지 아니면 다른 의견을 좀 더 고민을 한 번 더 해보시고 가야 성공적으로 할 수 있을 것 같습니다. 그때 여러 위원들이 말씀드린 것이 쌈지공원 안 쪽에 하는 것은 절대로 그것은 아닌 것 같다고 말씀드렸잖아요?

차란

신차란문화관광과장

한 가지 현장방문 해주셔서 정말 감사합니다. 실은 제가 와서 보니까 예술의 거리의 사업변경을 많이 했습니다. 와서 보니까 현재 상태와 사업 내용이 위원님들께 보고 드린 내용이랑이 많이 차이가 있어서 전반적인 사항을 정리를 해서 보고를 했는데 그런 과정에 세 군데의 사업내용이 토지를 매입하고 하는 과정에서 약간의 시간이 많이 소요가 됐고 말씀하신 쌈지공원에 토지매입하는 과정에 쌈지공원 위치를 거기로 잡는 것은 실은 310m는 문화의 거리가 굉장히 짧습니다. 그렇다 보면 지금 현재 옛날 이리극장 자리까지, 그 남부시장까지 연결될 수 있는 그 거리가 되려면 그 거리 중에 쌈지공원 자리가 외진자리는 아닙니다. 실은 기억자로 되어 있어서 그렇지 현재 310m만 가지고 보면 맨 밑인데 그 거리가 연결될 수 있다는 가능 하에서 본다면 한 중간정도가 될 것 같아서 쌈지공원자리는 그 자리가 적합하지 않나 그런 생각을 주민들과도 협의를 하고 여러 사람들 의견을 들어서 실은 그 자리를 쌈지공원자리로 정했습니다. 위원님들께서 그 자리가 우범지대가 될 우려도 있고 앞에 건물 세 동을 사서 기억자형이 아닌 사각형의 공원을 만들고 어떤 일을 하더라도 그 자리는 약간의 부적합하다는 말씀에 대해서는 그 검토작업을 지금 하고 있습니다. 저희만 하는 것이 아니라 주민들하고도 협의를 하고 거기에 관계된 문화재단 여러 군데 지금 현재 용역하고 있는 그런 문제에 같이 협의를 해서 추후 결정되는 사항에 대해서는 위원님들께 추후 보고 드리도록 하겠습니다. 의견을 위원님들께서 현장방문해서 했던 내용은 전부 기록화 해놨기 때문에 반영될 수 있도록 해보도록 하겠습니다. 보고를 드리고 지금 협의 중인 사항이라서 말씀을 못 드리겠습니다.

영숙

윤영숙위원

예, 알겠습니다. 이 사업내용이 여러 가지 고민이 있을 수밖에 없는 내용인 것 같습니다. 간판도 사실 저도 생각해봤는데 어떤 기회가 있어서 수원의 옛날거리조성을 하는 부분을 가봤는데 그런 도출간판은 다 없앴었거든요. 보존은 하되 약간의 리모델링은 필요한 부분들이, 요즘은 미관조성 때문에 도출간판들을 없애는 작업을 전반적으로 지자체들이 많이 하고 있잖아요?

차란

신차란문화관광과장

지금 경관 쪽에 있는 경관디자인사업과 같이 병행을 해서해요. 왜냐하면…….

영숙

윤영숙위원

예, 그래야 하잖아요.

차란

신차란문화관광과장

예술의 거리가 옛날과, 지금 예술의 거리 옛날 것만 가면 너무 침체되고 젊은이의 거리로 하면 너무나…….

영숙

윤영숙위원

그렇지요. 많은 연령층이 올 수 있는 공간을 조성한다는 것이 쉬운 일이 아니니까요.

차란

신차란문화관광과장

양쪽을 수용해서 한다는 것이 굉장히 어려운 상황이라 양쪽을 수용할 수 있고 젊은이들도 모여야 그 거리가 활성화되기 때문에 공연과 간판과 그 거리에 대한 배치 문제는 고민해서 다시 보고 드리도록 하겠습니다.

영숙

윤영숙위원

알겠습니다, 많이 고민해주시고요. 그 다음에 제가 말씀드릴 것은 시립예술단 운영에 관한 것인데 작년에 저희가 행정사무감사 지적 했을 때도 시립예술단 운영위원회를 활성화해라 이렇게 말씀을 드렸잖아요?

차란

신차란문화관광과장

예.

영숙

윤영숙위원

그런데 작년에도 운영위원회는 한 번 개최하셨잖아요?

차란

신차란문화관광과장

예.

영숙

윤영숙위원

올해 와서는 한 번 이미 개최를 했는데 운영위원회 들어가서 활성화를 하라는 것은 횟수만 늘리라는 것은 꼭 아닙니다. 내용이 충실해야 하잖아요? 그런데 작년에 심의를 할 때도 저희가 예산할 때 말씀드렸지만 모든 내용이 결정된 다음에 보고를 하셨잖아요?

차란

신차란문화관광과장

예.

영숙

윤영숙위원

사실 운영위원회라는 것은 어떤 안을 가져와서 이렇게 할 것인데 이것이 맞는지, 안 맞는지 아니면 더 좋은 방안이 있는지를 해서 반영을 해야 하는데 이미 본예산에 내용이 다 반영이 된 다음에 운영위원회를 개최했기 때문에 거기에서 추가적인 좋은 의견이 나온다고 해서 그때 바로 그것을 반영할 수가 없었습니다. 그런데 올해도 마찬가지예요, 과장님. 올해도 추경예산이 이미 다 가고 난 다음에 추경예산 시작하기 바로 며칠 전에 운영위원회를 했기 때문에 일부 아까 개정된 어떤 관람료 대부만 수정을 했고 중요한 교향악단 이야기에 대한 내용은 어떻게 할 수 없는 부분이었습니다. 그리고 그 시립예술단 다른 교향악단 창단에 관한 안 말고도 다른 부분에 대해서도 운영위원회에서 약간 일단 행정에서 안을 가져와야 하겠지만 운영위원회에서도 어떻게 할 것인지에 대한 같이 고민하는 자리인 운영위원회를 해야 하는데 그런 내용은 전혀 없고 바쁘신, 사실 운영위원들이 바쁘신 분들이 많은 것 같고요. 시간 내기도 어렵고 하지만 제가 과감하게 이야기를 하면 너무 바쁘신 분들로 운영위원회가 이루어진다면 시립예술단에 대해 애정이 있는 분, 거기에 시간을 충분히 할애할 수 있는 분으로 구성을 해서, 지금 계속 시립예술단에 대한 문제들이 붉어지고 있다면 운영위원회에 대한 구성내용이라든지 활용내용을 좀 더 충실히 해야 할 것 같습니다. 이에 대해서 어떻게 생각하십니까?

차란

신차란문화관광과장

예, 위원님께서 말씀하신 사항은 저도 그 관계는 잘못됐다고 생각합니다. 모든 사업을 시행하기 전에 운영위원회를 거쳐서 할 수 있도록 횟수뿐만 아니라 운영방향을 바꾸고 시간도 시간이 없는 분을 위해서 낮이 아닌 저녁으로 바꾼다든지 해서 충분히 토의와 운영방안에 대해서 논의드릴 수 있도록 하도록 그렇게 하겠습니다.

영숙

윤영숙위원

제가 봤을 때는 운영위원회 분들이 시립예술단에 대한 애정이 많으신 분들로 이루어진 것으로 알고 있는데 결국은 그런 고민을 할 시간을 결국 갖지 않고, 물론 이것만 일이 있는 것이 아니고 지금 문화관광과가 많은 일이 있기 때문에 시간에 쫓기고 하실 수는 있습니다. 마지막으로 당부 드리면 올해 본예산 며칠 전에 운영위원회 한다든지 그렇게 하지 마시고 그 훨씬 전에 어떤 안이 기초적으로 만들어졌을 때 거기서 충분히 논의되고 수정보완 되어서 충실한 어떤 사업내용이 만들어지기를 기대하겠습니다.

차란

신차란문화관광과장

그렇게 하겠습니다.

영숙

윤영숙위원

이상입니다.

송호진위원장

윤영숙 위원님 수고하셨습니다. 원활한 감사진행을 위하여 10분간 감사를 중지하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

10시 57분 감사중지

11시 09분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개합니다. 질의하실 위원님. 유재구 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

재구

유재구위원

유재구 위원입니다. 147페이지를 보면 익산 문화알림 시티투어를 총 35회에 걸쳐서 1,391명이 이용을 했다고 보고가 되어 있어요?

차란

신차란문화관광과장

예, 그렇습니다.

재구

유재구위원

그런데 2013년도 5월 달에 한국관광공사에서 익산시 가볼만한 곳 그리고 2014년도 9월에 그렇게 선정이 되어 있지 않습니까?

차란

신차란문화관광과장

예.

재구

유재구위원

선정이 된 상태에서 지금 현재 시티투어 운영을 쭉 했는데 1년 동안 하시면서 과장님께서 평가를 하신다면 혹시 문제점이나 개선점 같은 것 말씀을 해주십시오.

차란

신차란문화관광과장

실은 시티투어를 우리가 토·일만 지금 하고 있습니다. 그리고 역전 앞에나 문화원 앞에 차를 배치를 해놓는데 실은 시티투어는 우리가 관광순환버스처럼 계속 했으면 좋겠다는 생각을 가지고 있고, 이동거리가 멀기 때문에 사람들이 가기를 기피하고, 또 돌아올 수 있는 여건이 안 되기 때문에 시티버스를 증차를 해서 많이 했으면 좋겠다는 생각을 가지고 있습니다.

재구

유재구위원

지금 현재 전주에서는 한옥마을체험단이 있지 않습니까?

차란

신차란문화관광과장

예.

재구

유재구위원

거기하고 연계해서 익산시하고, 지금 유네스코 지정이 되어 있기 때문에, 조금 전에 수학여행단이 1만 8,000명이 지난 한 해 동안…….

차란

신차란문화관광과장

다녀갔습니다.

재구

유재구위원

예, 그런데 앞으로도 더 많을 것으로 예상하는데 지금 보니까 전년도는 수학여행유치단을 많이 협의를 해서 교육청하고 여러 가지 연계사업을 한 것 같아요?

차란

신차란문화관광과장

예.

재구

유재구위원

그런데 2014년도에는 그런 사업이 하나도 없었습니까?

차란

신차란문화관광과장

2014년도에 해서 1만 8,000명이 다녀간 것…….

재구

유재구위원

그러니까 2013년도에는 추진단도 있었고 그런 연계를 쭉 했었는데 여기 보고서상에는 보니까 그런 내용이 하나도 없어서…….

차란

신차란문화관광과장

그 내용이 너무 많아서…….

재구

유재구위원

보고서상에는 1만 8,000명이 되어 있고 앞으로 유네스코 지정이 되어 있기 때문에 수학여행단이 더 많을 것으로 예상되는데 그런 계획이 2015년도에는 혹시.

차란

신차란문화관광과장

되어 있습니다.

재구

유재구위원

되어 있습니까?

차란

신차란문화관광과장

예, 관광활성화방안에 수학여행단 유치가 필수적으로 되어있고 실은 미륵사지 왕궁리유적지는 유네스코등재 그것만으로 수학여행 코스로도 충분합니다. 그래서 전체 교육청을 방문할 계획에 있고, 특히 전라북도는 여기를 거쳐갈 수 있도록 공문발송과 함께 전부 했습니다. 유네스코등재 후에도 했고 다음 주부터 전국을 돌려고 마케팅계에서 계획을 해놨습니다.

재구

유재구위원

앞으로 잘 계획을 세우셨겠지만 더, 지금 유네스코가 진행이 되어 있기 때문에 많은 수학여행단이 유치가 될 것으로 예상이 됩니다. 더욱더 관심을 가져주셔가지고 진행해주시고, 지금 우리 선배위원님하고 동료위원님께서 잠깐 질의를 한 내용을 제가 보충질의를 하겠습니다. 144페이지를 보면 문화예술의 거리를 보니까 지금 25억 8,000만 원을 현재 집행이 되어 있어요?

차란

신차란문화관광과장

예, 그렇습니다.

재구

유재구위원

앞으로 2016년도까지 사업이 20억 원 정도 더 투입이 되어야 하겠지요?

차란

신차란문화관광과장

지금 내년도 사업이 되면 5개년 사업이 완료가 되는데 실은 위원님들께서 말씀하신 건물매입비라든지 8월 달에 전반적인 그림을 그린 다음에 하면 더 20억 원 정도는 필요할 것 같습니다. 그래서 예산관계는 추후에 계산해서 말씀 드리도록 하겠습니다.

재구

유재구위원

우리 선배위원님들도 지적을 했지만 공년도 레퍼토리도 변경을 해주시고, 그 다음에 제가 볼 때는 그 거리가 차가 없는 거리를 만들어야지 지금 현재 우리 과장님도 가셨겠지만 상가 앞에 전부 다 주차가 되어있어요.

차란

신차란문화관광과장

예.

재구

유재구위원

그렇기 때문에 미관상이나 모든 것이 이루어지지 않았나 생각이 들고 그 상가들하고 협조가 되지 않는 한은 이 문화예술의 거리는 성공케이스가 될 수가 없어요.

차란

신차란문화관광과장

예.

재구

유재구위원

상인들하고는 최대한 협의를 해서 하루 종일 차 없애려면 그것은 좀 힘들고 몇 시부터 몇 시까지는 차 이동할 수 있고 저녁에는 그 시간을 정해서 그 시간만큼은 차 없는 거리를 만들어야 하지 않나 생각이 듭니다. 어떻습니까, 과장님?

차란

신차란문화관광과장

지금 차 없는 거리로 하려고 계획이 되어 있는데 실은 상가 건물주들의 도움이 없이는 차 없는 거리를 운영하기가 굉장히 힘들어요. 한동안은 차 없는 거리를 운영을 했는데 저희 과에 민원이 굉장히 많았었는데 주차장을 확보한 후에 그것을 해줘야 된다고 생각을 하고 우리 문화의 거리 뒤쪽으로 빈 공터가 좀 있습니다. 거기를 현장행정 때 저희 부시장님께서도 문화의 거리 활성화가 되려면 이 거리는 차 없는 거리로 운영하라는 지시말씀도 있었고 뒤쪽에 주차장을 꼭 조성을 해서 건물주들이 그쪽에 주차를 할 수 있도록 대안을 제시한 후에 차 없는 거리를 운영하도록 그렇게 말씀을 하셔서 건설교통국에서 주차장 확보 방안에 대해서 검토 중에 있습니다.

재구

유재구위원

아무튼 문화예술의 거리는 성공하려면 제가 좀 전에 말씀드렸듯이 상인들과 협조가 없으면 이루어질 수가 없어요. 최대한도로 협조를 구하시고, 그 다음에 우리 윤영숙 위원님이 잠깐 질의한 내용인데 쌈지공원하고 주차장하고 바꾸는 것 그것도 한 번 검토를 해주시는 것이 좋을 것 같아요. 우리가 실질적으로 지난 번에 현장답사를 했지 않습니까?

차란

신차란문화관광과장

예.

재구

유재구위원

보니까 그렇게 하면 더 효과적이지 않나 생각이 드는데 우리 위원들 생각하고 집행부 실질 담당하고는 생각의 차이가 있겠지만 검토를 해주십사 말씀을 드리고, 지금 익산 문화재단에서 문화예술의 거리에 1억 9,000만 원이 예산이 지원 되어 있어요?

차란

신차란문화관광과장

예.

재구

유재구위원

그것은 어떤 비용입니까?

차란

신차란문화관광과장

몇 페이지.

재구

유재구위원

138페이지를 보면 문화예술의 거리조성해서 문화재단에서 1억 9,000만 원이 남아있더라고요? 2014년도에 지원이 되어 있어요. 그러면 이 비용은 어떤 비용인가요?

차란

신차란문화관광과장

138쪽에 예술의 거리조성사업이요?

재구

유재구위원

예, 이것 혹시 다른 것입니까?

차란

신차란문화관광과장

아니요, 내용을 말씀드릴게요. 이것은 공모사업으로 프로그램 운영비로 도에 공모사업으로 했던 1억 9,000만 원 사업입니다. 프로그램 운영비입니다.

재구

유재구위원

어떤 프로그램.

차란

신차란문화관광과장

그 프로그램은 별도로 자세한 말씀을 자료로 드리도록 하겠습니다.

재구

유재구위원

예, 아무튼 문화예술의 거리는 성공할 수 있으려면 제가 조금 전에 말씀드렸다시피 상가, 주민들하고의 밀접한 관계 그것을 최우선적으로 생각을 하셔서 더욱더 관심을 가지고 진행을 했으면 합니다.

차란

신차란문화관광과장

그렇게 하겠습니다.

재구

유재구위원

이상입니다.

송호진위원장

문화예술의 거리 조성 1억 9,000만 원 문화재단으로 주는 사업비이잖아요?

차란

신차란문화관광과장

예, 사업비입니다.

송호진위원장

그렇지요?

차란

신차란문화관광과장

예, 프로그램 운영비 사업비입니다.

송호진위원장

그 내역을 자료로 주세요.

차란

신차란문화관광과장

그렇게 하겠습니다.

송호진위원장

유재구 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님. 김주헌 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

주헌

김주헌위원

2가지만 질의를 하겠습니다. 세트장관련해서요. 저한테 자료를 준 것을 보면 전에 그 부분에 대해서 질의했을 때도 도에서 한류영상로케이션에 대한 용역사업을 하고 있다고 말씀을 하셨잖아요?

차란

신차란문화관광과장

예.

주헌

김주헌위원

저한테 준 자료를 보면 이것이 도에서 하는 예산소요내역이고 자료지요?

차란

신차란문화관광과장

이것은 도에서 하는 사업내역과 시에서 계획했던 사업 2가지가 같이 되어 있습니다.

주헌

김주헌위원

거기에 보면 타당성 연구용역실시가 올해 3월까지로 끝나는 것으로 되어 있는데 이 부분은 진행이 어떻게 되어 가고 있습니까? 이렇게 해서 지자체를 두 군데 정도를 선정하는 것으로 되어 있는데 선정이 다 끝났어요?

차란

신차란문화관광과장

아직 안 되어 있습니다. 지금 우리가 안전성 검토하고 현장에 도에서도 왔다갔는데 지금 진행 중인 사항이라 아직 결정이 안 됐습니다.

주헌

김주헌위원

아직 결정은 안 되어 있다.

차란

신차란문화관광과장

예.

주헌

김주헌위원

하여튼 그 내용을 보면 교도소세트장 개보수에 소요되는 예산이 한 25억 원 정도를 해놨어요.

차란

신차란문화관광과장

예상되는 금액입니다.

주헌

김주헌위원

예상금액으로요. 물론 행정절차에 의해서 진행이 되겠지만 보면 대체운동장 구입하는 것도 세트장 뒤편 이렇게 해서 해놓은 것 같은데 실질적으로 운동장을 쓰고 있는 분들하고 한 번 대화를 해보세요. 굳이 세트장 뒤편이 아니더라도 다른 쪽으로라도 이전해서 하는 부분에 대해서 이야기를 많이 하더라고요?

차란

신차란문화관광과장

한 번 만나서 위원님이 말씀하신 사항을 해보도록 하겠습니다.

주헌

김주헌위원

그렇게 해서 이것이 잘 진행이 됐으면 좋겠다는 생각을 갖고요.

차란

신차란문화관광과장

예.

주헌

김주헌위원

저는 함라나 웅포 쪽에 한옥체험 삼부자집 만드는 부분이나 웅포캠핑장이나 여러 가지 세부적인, 개별적인 사업들이 있는데 이 문화관광과 연계해서 함라하고 웅포가 우리 익산으로 보면 굉장히 많은 자원을 가지고 있는 지역이거든요?

차란

신차란문화관광과장

천해의 자원입니다.

주헌

김주헌위원

많은 문화적인, 역사적인 자원도 가지고 있고 그 지형도 금강을 끼고 있어서 여러 가지 좋은 여건에 속해 있습니다. 이런 부분들이 단순히 개별적으로 체험마을이나 아니면 어떤 단순한 개별적 사업들로 해가지고 진행을 하고 있어요. 그런데 이것이 정말로 우리 익산시의 문화관광을 위해서 그쪽을 종합적으로 개발하는 계획이 필요하다 저는 그렇게 생각을 합니다. 그래서 그쪽 웅포, 함라 이쪽을 총 망라해서 할 수 있는 문화관광과 연류시켜서 같이 할 수 있는 그런 용역사업을 한 번 해보는 것은 어때요? 지금 실은 함라와 웅포와 성당까지 아우르는 관광벨트정도가 되더라고요? 한 코스도 되고 해서 실은 각 과마다 사업을 따로따로 시행을 하다 보니까 농촌 체험마을 웅포, 성당 쪽에는 사업이 별도로 되어 있기 때문에 아마 관광사업 쪽으로는 용역이 하나가 필요할 것 같은데 그것이 각 과마다 특성 있는 사업들이라서 그 관계를 한 번 엮어보는 사항 검토해 보도록 하겠습니다. 지금 저희 과에서는 하고 있는 사업과 성당에서 하고 있는 사업 그것이 별도 사업 같이 하고 있는데 다 연계는 되고 있습니다.

각 과마다 특성이 있어서 사업진행을 하겠지만 실질적으로 그쪽 지역에 있는 사람들은 체감을 못해요. 거기에 있는 영농법인이나 마을이나 이런 체험마을 하는 사람들이나 예산을 받아서 그 지역에 보탬이 되는 일들을 수익사업을 창출하고 하는 부분에 활용하는 것뿐이지 이것이 익산이 성당, 함라, 웅포로 천해의 관광벨트로 만드는 부분에 있어서는 이루어지지 않고 있다는 얘기지요. 이 부분을 문화관광과에서 나서서 전체를 하나로 아우르는 그런 관광벨트로 형성시킬 수 있는 그런 용역사업을 해야만 된다. 그리고 거기에 기초해서 사업진행을 해나가야 한다. 물론 과마다 특성이 있기 때문에 과에서 별도로 할 수는 있어요. 하지만 기본적인 안이 있어야지요. 자칫 잘못하면 이 부분이 난개발이 되어서 이것도 저것도 아닌 상황이 될 수 있다는 얘기지요. 이런 부분들을 행정에서 해야 할 시기가 됐다 이렇게 생각을 합니다.

차란

신차란문화관광과장

한 번 검토보고 하도록 그렇게 하겠습니다.

주헌

김주헌위원

그 부분을 한 번 검토해주시고요. 하나는 우리 시립교향악단에 대해서 말씀을 드릴게요. 아시다시피 작년 때부터 계속 이야기가 나와서 참 본회의에서 부결되고 하는 과정들을 겪었어요. 지금 그 시립교향악단 설립 부분에 대해서 과장님은 앞으로의 계획에서는 어떻게 계획을 가지고 계십니까?

차란

신차란문화관광과장

실은 시립교향악단은 저는 꼭 필요하다는 생각을 가지고 있습니다. 그런데 위원님들께서 2번에 걸쳐서 말씀하신 사항과 공감대 형성이 덜 되어 있는 상태에서 했고 기존에 있는 시립예술단 운영에도 활성화를 한 다음과 적절히 조정할 수 있는 방안 그런 것들을 모색한 후에 재추진하라는 말씀이 있었는데 추경에 올려서 그런 또 한 번의 예산이 삭감되는 사례를 겪었는데 제가 보기에는 교향악단은 우리 예술의전당에서 공연할 수 있도록 해야 하기 때문에 우리 여건이 된다면 추진을 해서 위원님들께서 해주셨으면 하는 그런 바람을 가지고 있습니다.

주헌

김주헌위원

지금 시립교향악단뿐만 아니라 시립예술단 평가를 연 1회하는 것에서 연 2회하는 것으로 바꿔서 하신다고 했는데 하셨습니까?

차란

신차란문화관광과장

7월 28일 날 정기평가를 합니다.

주헌

김주헌위원

7월 28일 날이요.

차란

신차란문화관광과장

예, 올해 처음으로 하는 정기평가에 굉장히 긴장들을 많이 하고 있는데 잘해서 어떤 결과가 나오든지 그 관계도 보고를 드리도록 하겠습니다.

주헌

김주헌위원

저희 의회에서 사실 그 주문하는 부분은 시에서 운영하는 시립예술단이 너무 많기 때문에 예산부담이 되고 그래서 이 부분을 축소해가지고 지금 현재 3개 교향악단까지 하면 4개를 운영하게 되는데 이것을 3개 정도로 축소해서 운영할 수 있는 방안을 모색하자고 하는 것 아니겠어요?

차란

신차란문화관광과장

예, 그것 맞습니다.

주헌

김주헌위원

이 부분에 대해서 행정에서 그 부분을 충분히 공감하고 그것을 진행하겠다고 하면 그것에 맞춰서 해주셔야 하는데 일을 너무 무리하게 추진을 한다고 할까? 저희하고도 서로 소통하고 어느 정도의 절충한 부분도 무시하고 계속 진행을 해왔어요. 그렇기 때문에 점점 더 어려운 상황 속으로 되는 부분이지요. 교향악단도 필요한 부분에 대해서 위원들이 부정하는 사람들은 없습니다. 다만 이것을 언제 해야 될 것인지 시기에 대해서 서로 고민하고 논의하는 부분인데 행정에서는 그것을 무시하고 계속 예산편성을 해왔단 말이에요? 더욱더 악순환이 계속 되는 부분이지요.

차란

신차란문화관광과장

위원님께서 말씀하신 사항은 공감을 하고 실은 예술단 3개에 교향악단까지 너무 많다는 말씀에 대해서 실은 상임위원회로 되어 있는 3개 단을 통폐합하기가 굉장히 어려운 상황입니다. 그래서 지금 공석 중인 무용단과 풍물단에 대해서는 우리가 비상임으로 대체를 해서 운영을 했습니다. 실은 상임으로는 하지를 않았습니다. 지금 합창단만 공석이 없지 무용단과 풍물단은 공석이 있지만 그 사람들도 어떻게 하면 위원님들께서 말씀하신 사항을 할 수 있을까하는 사항 때문에 비상임으로 인원을 충원해서 그렇게 운영을 지금하고 있습니다. 그리고 축소방안이나 그런 방안은 위원님들과 사전 논의 없이 한 것에 대해서는 다음부터는 그런 일이 없도록, 만약에 예산을 다시 올린다든지 한다고 하면 위원님들의 의견을 들어서 하도록 그렇게 하겠습니다.

주헌

김주헌위원

하여튼 제가 보고 있는 자료를 보면 합창단이나 무용단, 풍물단이 전부 상임으로 되어 있는 것 같던데.

차란

신차란문화관광과장

지금 현재 상임으로 되어 있는데 그만둔다든지 하는 사람들은 비상임으로 지금.

주헌

김주헌위원

추후 보강되는 사람들은 다 비상임으로 한다 이 이야기지요?

차란

신차란문화관광과장

예, 비상임으로 했습니다.

주헌

김주헌위원

모든 것이 다 소통이 전제되고 서로 어느 정도의 절충과 서로 타협이 되어야 일이 이루어지는 것으로 생각을 해요. 지금 교향악단 부분도 지금 제가 생각할 때는 이 상태라고 한다면 올 예산에도 반영하기가 힘들지 않나 이렇게 생각을 합니다. 여기에 대해서 우리 문화관광과에서 안을 만들어 보세요. 지금 1년에 교향악단도 보조되는 예산이 한 6,800만 원, 한 7,000만 원 이렇게 넘는 것으로 알고 있는데 기 이런 부분들을 교향악단에 시에서 지원을 해주고 있습니다. 그러면 이 부분을 어떻게 활용할 것인지, 과연 교향악단의 어떤 운영비 정도만 지원하면서 몇 년을 가는 안도 필요할 것 같고 이런 여러 가지 방법들이 있을 것이에요. 이런 부분들을 과에서 여러 가지 안을 만들어서 이 부분에 대해서 서로 우리 상임위와 같이 협의를 하고 방법을 모색을 했으면 좋겠어요.

차란

신차란문화관광과장

그렇게 하겠습니다. 지금 교향악단 문제가 올해는 지원을…….

주헌

김주헌위원

올해는 지원액이 전혀 없지요?

차란

신차란문화관광과장

예, 전혀 없는데 그 말씀하신 사항도 저도 공감을 하고 어떻게 하면 할 수 있는 방안은 별도로 보고 드리도록 하겠습니다.

주헌

김주헌위원

있는 단체를 축소하고 통합하고 없애는 부분은 굉장히 어려운 부분입니다. 오랜 시간이 필요한 부분이고 그것은 계속해서 그 부분에 대해서 노력을 해야 할 부분인 것이고 거기에 맞춰서 새로운 것들을 만드는 것은 또 거기에 대한 적절한 시간조절을 필요로 하고 예산 또한 그렇다고 봐요. 이러한 부분에 대해서 서로 공감할 수 있는 어떤 안들을 만들어 보세요. 그래서 저희 의회하고 상의해서 이것이 되어야지 계속 그 부분 가지고 시민들도 다 이 부분에 대해서 굉장히 민감하게 쳐다보고 있는 것 아닙니까?

차란

신차란문화관광과장

예, 위원님 말씀대로 그렇게 하도록 하겠습니다.

형택

임형택위원

그런 부분들을 안을 만들어서 서로 대화할 수 있는 장을 만들어 주세요.

차란

신차란문화관광과장

예.

형택

임형택위원

이상입니다.

송호진위원장

김주헌 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님. 임형택 위원님.

형택

임형택위원

하여튼 지난 한 해 동안 여러 가지 업무를 하셨고 아까도 시작 전에 말씀을 드렸는데요. 예산만 봐도 3페이지 되는 곳은 우리 기획행정위원회에서 문화관광과가 유일한 것 같아요. 그런 만큼 일이 그만큼 많으신데요. 일이 많고 업무가 많다 보니까 저희들이 관심도 많고요. 특히 우리시가 지향하고 있는 차후의 발전방향하고도 문화관광과는 가장 어찌 보면 핵심적인 부서라고 생각하거든요?

차란

신차란문화관광과장

고맙습니다.

형택

임형택위원

그래서 많은 관심들이 있으신 것이니까요. 그런 부분들도 더 많이 염두에 두시면 좋을 것 같고요. 궁금한 것을 몇 가지 여쭈어 볼게요. 우리가 시립국악원 통합전수관 공원 안에 짓는 것과 관련해서 전북도에 상급기관에 감사가 있었잖아요? 지적이 있었잖아요?

차란

신차란문화관광과장

예.

형택

임형택위원

물론 그것이 아마 산림공원과라든지 공원 관리담당 쪽에 중요한 문제이기는 한데 하여튼 문화관광과도 사업을 진행을 하시는 곳이니까 해당은 하잖아요?

차란

신차란문화관광과장

지금 도 감사결과로는 통합전수관이 공원지구 내에 들어선 것에 대한 것인데 통합전수관은 큰 문제가 없이 보완될 것 같습니다. 육아종합센터하고 두 군데가 있었는데 공원지구 안에 2가지 다 저하고도 연관이 있어서 관심 있게 봤기 때문에 통합전수관은 큰 문제없이 보완이 될 것 같습니다.

형택

임형택위원

궁금해서, 여기 상급기관 감사지적사항 및 조치결과를 우리가 자료를 행정사무감사 때 다 공식적으로 요청을 드렸는데 여기에 굳이 지적사항이 없다고 표기를 하신 이유는.

차란

신차란문화관광과장

저희 과는 없습니다. 역사문화재과에 들어가 있고.

형택

임형택위원

문화관광과는 사업을 추진하기는 하지만 해당 과는 아닌 것이에요?

차란

신차란문화관광과장

그렇지요.

형택

임형택위원

예, 알겠습니다. 하여튼 해당 과는 공무원분의 훈계조치니까 어찌 됐든 간에 공원관련 해가지고는 건물 짓고 하는 것에 대한 문제를 말씀드리는 것은 아니고요.

차란

신차란문화관광과장

예.

형택

임형택위원

하여튼 그런 부분이 있었던 것 같은데 해당하시는 직접적인 일은 아니라고 하니까요. 저는 문화관광과도 해당을 하나 싶어서 여쭈어 봤던 것이고요. 108쪽에 문화예술의 거리 공연장 정밀점검 용역을 2014년도에 하셨어요. 적은 비용이기는 한데 센eng건축사무소 이것은 어떤 내용의 기술용역인가요? 궁금해서 여쭈어 보는 것입니다.

차란

신차란문화관광과장

문화예술의 거리에 지금 모니카 건물이라고 있었습니다. 그 건물에 대한, 실은 그 자리가 복합문화공간으로 하려고 했었던 자리인데 정밀점검을 해보니까 E급이 나왔어요. 그래서 그 건물을 용역결과에 따라서 철거를 하게 되었습니다.

형택

임형택위원

센eng가 한 것은 정밀진단을 하는 일을 해주신 것인가요?

차란

신차란문화관광과장

그렇지요, 정밀진단에 대한 용역이었습니다.

형택

임형택위원

예, 그러니까요. 하여튼 이 회사가 일을 할 만한 곳이니까 하셨겠지요.

차란

신차란문화관광과장

자격조건이 되어서 한 것으로 알고 있습니다.

형택

임형택위원

예, 알겠습니다. 이것도 한 번 궁금해서 여쭈어 보는 것인데요. 116쪽에 전북형 슬로시티조성사업 이것이 실제 한 3억 원 중에서 2억 1,600만 원 정도 집행하시고 많이 남았잖아요? 8,300만 원 정도 이월이 됐잖아요? 그런 이유가 왜 액수가 많게 이월이 되었는지.

차란

신차란문화관광과장

전북형 슬로시티사업은 웅포의 슬로시티 사업에 해당됩니다. 그런데 거기에 우물복원이라든지 그 사업이, 곰개나루 이야기라는 사업은 축소를 했고, 그 다음에 우물복원 사업을 좀 늦게 시작을 했습니다. 그래서 2015년에 완공을 했습니다. 올해 3월 17일 날 해서 그 사업 2개가 이월이 된 상태입니다.

형택

임형택위원

아, 그러면 2015년에 다 완료는 된 것인가요?

차란

신차란문화관광과장

그렇지요, 완료 됐습니다. 곰개나루 이야기라는 것은 사업을 축소를 해서 취소를 하고요. 우물복원사업만 해서 사업은 완료해서 도에 보고를 했습니다.

형택

임형택위원

예, 축소 취소한 이유가 실제 처음엔 계획을 하셨는데…….

차란

신차란문화관광과장

건물주의 협의가 불가해서 못했습니다.

형택

임형택위원

아, 그래요? 한 번 자료를 부탁드리고요. 그것은 개괄적인 사항은요.

차란

신차란문화관광과장

예.

형택

임형택위원

그러면 우리가 예산을 세울 때는 적어도 사전에 건물주하고 협의를 다 마무리하고 예산을 세웠어야 하잖아요? 그런 협의가 없이 우리가 계획을 세운 그런 형태라고 봐야 하나요? 될 것으로 일단 예상하고 세웠는데…….

차란

신차란문화관광과장

당초에는 될 것으로 예상을 했는데 나중에는 협의를 안 해주는 상황이 발생을 해서 그렇게 됐습니다.

형택

임형택위원

그러니까요. 물론 사정이 있었겠지만 이런 사업은 앞으로 지양이 필요한 것 같아요. 충분히 미리, 그러니까 이 사업을 말하는 것이 아니라 그런 사업방식을 말씀드리는 것이에요. 그 건물주하고 될 것이라고 하는 그냥 그런 정확한 확증 없이 예산을 세워놓고…….

차란

신차란문화관광과장

사업비는 600만 원 정도로 굉장히 적습니다.

형택

임형택위원

크지 않아도.

차란

신차란문화관광과장

예, 그렇게 하겠습니다.

형택

임형택위원

아무리 작은 사업비도 우리가 정확히 적어도 협의를 해서 건물주와 협의가 됐을 때 예산을 세우셨어야지 세워놓으면 당연히 되겠지 해놓고 안 되면 반납하는 이런 사례들은 없어야 될 것 같고요.

차란

신차란문화관광과장

예, 그것은 맞습니다. 위원님께서 말씀하신대로 하겠습니다.

형택

임형택위원

127쪽에 문화관광 해설사 우리가 운영을 하잖아요? 이 문화관광해설사 관련해서 세계유산하고 연계가 되는 것인데요. 우리 문화관광과에서 세계유산등재 이후에 관련한 어떤 대책이나 내용에 대해서는 일반적으로 버스를 증편해서 운영한다든지 이런 내용들 말고는 세부적인 내용이 정확히 많이 보고가 되어 있지 않아서 2016년 사업보고 저번에 해주신 자료도 보면 2016년도부터 어떠어떤 것들을 하겠다고 보고를 해주셔서 당장에 이미 문화해설사 계신 분들 이분들은 이번에 세계문화유산등재 되는 것과 관련해서 기존에 하던 것과 조금 변화를 줘서, 어떤 변화를 줘서 실제 시행을 하고 계시는지. 그런 준비를 했나요? 우리가 문화해설사님들 재교육을 시킨다든지.

차란

신차란문화관광과장

우리가 세계유산등재 후에 관광분야 대응전략이라는 추진계획으로 관광객이 우리가 굉장히 증가할 것으로 예상을 해서 대응전략으로 문화해설사의 역량강화 및 추가배치 사업을 했습니다. 그리고 지금 현재 신규해설사 5명뿐만 아니라 7월 20일 날 백제유적지구를 돌면서 집중교육을 합니다. 현장교육을 실시를 할 예정이고 지금 신규채용 되는 5명까지 합류를 해서 같이 할 계획입니다. 지금 13명이 운영 중에 있고 1명은 대기 중에 있는데 14명 포함해서 5명까지 19명을 집중교육을 할 계획입니다.

형택

임형택위원

예, 그러면 그 부분과 관련해서는 말씀을 해주셔서 아까 관광분야 추진대응전략을 수립을 하셨다고 했잖아요?

차란

신차란문화관광과장

예.

형택

임형택위원

역사문화재과라든지 다 포함해서 지금 종합적으로 시가 세운 교육인가요?

차란

신차란문화관광과장

저희 역사문화재과에서는 전반적인 사항을 했고 저희 과가 추진하고 관광분야만으로 할 수 있는 사항과 예산이 수반되는 사항 그런 것들을 별도로 계획을 세웠습니다.

형택

임형택위원

예, 알겠습니다. 그것은 한 번 자료로 제공해 주시면 좋을 것 같아요. 관광분야추진대응전략 수립해놓으신 것 자료를 주시면 이해하는데 도움이 될 것 같고요.

차란

신차란문화관광과장

그렇게 하겠습니다.

형택

임형택위원

하고 계시는 것들은 여러 가지인데 그것도 있고 저번에 우리가 역사문화재과랑 같이 해서 우리 전북발전연구원에 관광활성화에 관련한 용역도 맡기시고 하셨잖아요?

차란

신차란문화관광과장

3개 시가 합동으로 하고 있습니다.

형택

임형택위원

3개 시가 합동으로 하고 있는데 그 용역자료를 미리 받아서 중간보고를 하셨잖아요? 중간보고자료를 싹 살펴보고 주변에 그런 문화관광에 관심이 있는 분들에게 의견을 구해봤더니 대단히 부실한 보고서다고 하는 평가들을 저는 많이 들었어요. 물론 행정에서 보시는 입장이 어떤지 중간보고를 받아보시고 나름 만족을 하셨나요?

차란

신차란문화관광과장

실은 저희는 공주, 부여보다 관광인프라가 부족한 것은 사실입니다. 그런데 페스라인이라든지 저희가 의견을 많이 냈습니다. 실은 저희 위주로 하기에는 부족한 점도 있었지만 그쪽에서 통합지원단에서 하는 것과 관광분야와는 약간은 저희가 체감할 수 있는 것이 들어가지 않아서 보완을 요청해서 3차 때에는 다시 하기로 그렇게 했습니다.

형택

임형택위원

예, 그것이 우리가 2014년에 대한 사무감사를 하는 것이기는 한데 워낙 세계유산 관련해서는 오래 진행을 같이 하고 있는 문제지만 중요해서 말씀을 드린 것이고요. 혹여 라도 지금은 부서 우리 집행부분들만 용역 중간보고를 받고 계시는데, 민간인도 일부 같이 받으시나요? 자문위원회라든지 관광관련한 우리 위원회 이런 분들이 같이 용역보고를 받으시나요?

차란

신차란문화관광과장

3시와 같이 받고 관광분야협회 다 같이 보는데 그쪽에서 하는 것은 보존문화가 많이 채택을 하려고 하고 우리는 관광분야를 많이 넣어달라는 분야가 서로 상충되는 분야가 있어서 그 분야는 3차 때 다시 하기로 그렇게 했습니다.

형택

임형택위원

예, 하여튼 그 부분도 혹시 차후에라도 적어도 기획행정위원회 위원님들한테는 한 번 중간보고하셨고 3차 보고 다시 하신다고 했잖아요? 3차 보고 내용들을 공유해 주신다거나 보고해주시는 과정을 가져 봐도 좋을 것 같아요. 아까 말씀드린 대로 많이 보완을 요구하셨다고 하는데 제가 민간의 전문가들한테 의견을 구해봤을 때 저도 많이 실망스러웠고 공통적이다 하는 것이에요. 전발연의 용역보고서가 대단히 부실하고 거의 공주, 부여 위주이고 그래서 그것 조금 그런 용역자료를 이대로 완성되면 안 되겠다 하는 지적들이 많거든요. 꼭 좀 한 번 염두하시면 좋겠습니다.

차란

신차란문화관광과장

예, 알겠습니다.

형택

임형택위원

예, 그리고 133쪽에 추진하고 계신 사업 중에 서동축제 작년에도 잘 하셨다고 상당히 보고를 하셨고 우리가 작년에 2억 4,500만 원, 작년도 큰 금액은 아니지만 올해 1억 원을 뒤늦게나마 편성을 했잖아요?

차란

신차란문화관광과장

예.

형택

임형택위원

그 부분에 대해서는 어제도 보니까 KCN뉴스에서 다루셨던데 지금 주민들이 민간재정위원회하고 우리 문화재단, 우리 익산시 어찌 보면 3자의 주최가 있는데 과거에는 우리시가 어찌 보면 주최하고 주관을 문화재단에서 하는 형식이었잖아요?

차란

신차란문화관광과장

예.

형택

임형택위원

민간에서 보니까 예산이 정확히 마련된 것은 아니고 예산을 어떻게 마련하겠다고 하는 방안을 이야기하시는 것 같기는 하던데요. 저는 개인적으로는 서동축제가 반드시 대표축제여야 된다고 하는 것에 대해서는 그것은 논의가 필요할 수 있는 것 같아요. 대표축제를 새로 발굴하고 서동축제는 금마에 어떤 우리 세계유산과 맞물린 축제라든지 금마지역의 지역축제로 더 활성화시킨다든지 그런데 지금처럼 시가 이전에 아무 대책 없이 마치 폐지해 버릴 것 같이 그렇게 해서는 안 된다고 그 지적을 어찌 됐든 간에 받아주셔서 1억 원이라도 뒤늦게 편성을 하신 것인데 그러면 향후에 간략하게 어떤 정도 방침을 가지고 계시는지.

차란

신차란문화관광과장

지금 위원님들께서 말씀하신대로 서동축제는 익산시의 대표축제는 맞습니다. 그렇게 할 수 있도록 해야 된다고 생각을 하고 있고 예산문제에 대해서 위원님들께서 1억 원이라도 세워주셔서 그래도 정말 명맥을 이어가게 해주셔서 감사합니다. 서동축제 방향은 완전히 결정된 것은 아닙니다. 설문조사도 나눠드렸는데 실은 우리가 5월에 해야 되는 축제를 하반기로 하다 보니까 일정과 장소가 확실히 결정을 못한 이유는 말씀하신대로 금마주민들이 스스로 추진하려고 하고 있는 단계에 저희가 늦게 예산이 편성됐기 때문에 그 관계는 주민들하고 지금 세 차례 협의를 가졌습니다. 그런데 시에서 하는 것에 대해서는 환영을 했고 그 가지고 계신 경비조달문제는 예측만 하고 있고 예상만하고 있지 구체적인방안은 실은 없었습니다. 그것에 대해서 공감을 했고 방향은 주민들과 위원님들과 우리 집행부가 장소를 어디로 하고 기간은 언제로 하고 어떤 방법으로 갈 것인지는 지금 추진방향에 대해서는 어느 정도는 해놨는데 그 관계는 설문조사를 받고 나서 하려고 하고 있고 그 방향은 역사문화축제로 가고 백제유적지구 유네스코 기념으로 해서 지역홍보와 관광객 유치방안의 축제로 가려고 하고 있기 때문에 국가축제와 동시에 개최를 하느냐 아니면 별도로 할 것인가 그 관계는 지금 하지 않았지만 무왕 제례와 서동선화선발, 경주시 시민교류와 일본 명예대사초청이라든지 공모프로그램이라든지 그런 것들은 금액은 적지만 알차게 계획을 해서 어느 정도는 할 수 있도록 기간은 짧더라도 할 수 있도록 그렇게 하려고 하고 있습니다.

예, 알겠습니다.

형택

임형택위원

하여튼 말씀을 조금 더 자세히 그래도 계속 드렸던 이유가요. 어찌 됐든 간에 꼭 제발 잘 좀 진행하시기 바라는 생각이 들고요. 혹시 2차 추경이든 시기에 따라서는 아니면 도비 확보든 어떤 방향으로든 더 확보해보시는 노력도 했으면 좋겠고 굳이 한 번 더 드리고 싶은 말씀은 우리시에 대단히 정말 근시한적인 행정의 행태가 저는 여기에 그대로 녹아났다고 봅니다. 특히 지금 박경철 시장님의 축제에 대한 대단히 근시안적인 어떤 그런 생각으로 인해서 이번 이 문제가 저는 발생했다고 봐요. 누가 봐도 세계유산등재가 7월 정도에 예상되어 있었고 그렇다고 한다면 미륵사지 왕궁리유적과 연계해서 세계유산등재 후에 많이 올 관광객들과 연계해서라든지 서동축제를 어떻게 역사축제로 활용할 것인가를 그냥 아주 단순하게 봐도 당연히 생각되는데 그 서동축제를 없앤다고 했다가 안 한다고 했다가 그래가지고 주민들이 자체적으로 한다고 반발하고 일어나서 자체적으로 위원회를 만들고, 그러니까 저는 과장님에게 말씀을 드리는 것보다는 시장님의 대단한 문제이고 대단한 정책착오였다고 생각이 들고요. 뒤늦게라도 아까 말씀드린 1억 원이라도 편성을 해서 하게 된 것이 다행인데 하여튼 말씀하신 것처럼 경주에서도 서동선화교류도 부여가 가져가려고 했었고, 부여가 서동선화교류 가져간다고 했었고 여러 가지 혼란을 주셨잖아요. 그런 혼란이 있었던 만큼 더 잘 준비하셔서 엊그저께 부시장님도 라디오방송 출연하셔가지고 세계유산등재 되고 나서 거의 연 40만 명 정도의 우리 미륵사지에 오고 8만 명 정도가 왕궁리유적을 방문했는데 이제 거의 6~70만 명 이렇게 올해만 해도 100만 명까지도 방문할 것이라고 상당히 그런 성과들은 예측을 하시면서 그런 예측에 대한 축제와 관련한 이번 1년의 과정을 보면 대단히 지금 익산시가 도대체 무슨 생각을 하고 축제하고 관련한 생각을 하고 있느냐에 대해서는 너무 답답한 생각도 많이 들고 했다는 것입니다. 향후에는 어차피 이왕 진행하기로 해서 1억 원이라도 세웠으니까요. 꼭 예산도 만들 방향이라든지 주민들하고 협의해서 조금이라도, 주민들이 어찌됐든 간에 임동창님이라고 하는 그래도 인지도가 있는 분을 모셔 와서 뮤지컬도 만든다고 하고 여러 가지를 하고 있잖아요? 그런 것들을 잘 세계유산등재와 맞물려서 효과를 높일 수 있도록 노력을 꼭 좀 해주시면 좋겠습니다.

차란

신차란문화관광과장

서동축제에 대해서는 담당과장으로 정말 죄송하게 생각합니다. 알차게 준비해서 할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

형택

임형택위원

예, 그리고 문화예술의 거리는 많이들 말씀하셔서요. 저는 아까 말씀하셨던 것 이외에 좀 더 청원을 드리고 싶은 것은 문화예술의 거리가 시작하기 전에 말씀하신 총 45억 8,000만 원 정도 들어갔는데 더 들어가야 한다고 예상하시는 것이잖아요? 하여튼 총 사업비가 그 정도였는데 20억 원 정도까지도 더 들어갈 수 있다고 하셨잖아요?

차란

신차란문화관광과장

예.

형택

임형택위원

그런데 저는 이왕 시작을 했고 거기에 조금의 가능성들을 발견하고 조금이라도 뭔가 잘 되기를 바라는 마음들이 많이들 공감이 거기까지는 생긴 것 같아요.

차란

신차란문화관광과장

고맙습니다.

형택

임형택위원

그러면 2012년도에 지금 아쉬움이 드는 것은 그때 차라리 예산을 더 들여서라도 더 많은 건물을 사놨다고 하면 좋지 않았을까 하는 생각도 드는데 한편으로는 늦었다고 했을 지금이 저는 또 늦지 않았다. 그래서 그 문화예술의 거리 300m중심가로가 아니더라도 나름대로 하나의 색도 거기에서 퍼져나가는 어떤 가지라든지 좀 더 하나의 중심권을 설정을 해서 뭔가 계획을 미리 해보고 저는 그런 정도의 건물들 같은 경우는 미리 매입을 예산을 세워서라도 이 문화예술의 거리가 일정정도 조금 활력을 찾으면서 뭔가 중심가가…….

차란

신차란문화관광과장

거리가 조금 활성화 됐습니다.

형택

임형택위원

예, 넓혀져 간다고 봤을 때 어느 쪽으로 넓혀갈 것인가 이런 것도 한 번, 나중에 가서 사려고 하면 이미 또 거기는 대단히 오를 것이라는 것이지요. 그래서 전략적으로 계속 할 것이라고 한다면 지금 당장 예산을 들여서 하지는 못하더라도 조심스럽게 한 번 주변 건물주들에게 이야기가 나가지 않는 범위 내에서 한 번 내부적으로는 그런 검토를 해보시는 것도 좋겠다하는 생각도 들고요.

차란

신차란문화관광과장

예.

형택

임형택위원

또 한 가지만 더 말씀드리면 아까 앞서도 말씀하셨는데 거기는 100년 된 영정통 거리라고 하는 역사성이 있잖아요?

차란

신차란문화관광과장

그렇습니다.

형택

임형택위원

물론 그 거리에 잘 남아있는 것은 문화재단에서 쓰고 있는 익옥수리조합 말고는 없지만 건너가보면 중앙동 주민센터 뒤에 신한장도…….

차란

신차란문화관광과장

일본식건물.

형택

임형택위원

예, 그것이 보니까 동양척식주식회사 따님이 사셨던 집이라고 하더라고요?

차란

신차란문화관광과장

예, 들었습니다.

형택

임형택위원

7~8가구 정도의 적상가옥이 있고, 또 지금 보니까 도시개발과가 역 옆에 도시재생사업한다고 싹 밀어버리려고 하는 거기에도 적상가옥이 상당히 있고요. 뭔가 어찌 됐든 간에 이미 군산이 근대문화역사라고 관련해서는 선점했지만 사실 우리 익산시도 거기에 밀리지 않는 근대역사자원이 많이 있다는, 춘포까지 다 연결해 보면 있다는 의견들이 많거든요. 한 번 그런 부분도 어떻게 조금 활용하고 그 거리의 느낌을 단순히 전주 한옥마을이라든지 다른 곳 잘 된데 따라가는 것은 별 의미가 없는 것 같고요. 우리 익산의 색깔을 어떻게 입힐 것인가 고민해 보시면 좋을 것 같고, 시간이 없으니까 과장님 이야기를 듣기보다는 한 가지만 더 말씀을 드리면 그 일본의 느낌을 살리는 것 하고요. 꼭 일본의 느낌이라기보다는 근대문화역사자원에 대한 검토해보시라고 하는 것 하나하고, 건물을 더 매입할 여부 하나하고, 또 하나는 주말이면 역 앞이 다문화노동자라든지 여성들, 특히 다문화노동자들의 집결지가 됐어요. 그 문화예술의 거리에 사람들이 많이 오는 분 중에 그분들인데 그분들과 관련한 다문화센터라든지 다문화를 활용해서 문화공간을 만든다든지 그런 것들도 적극적으로 검토를 해보시면 거기가 뭔가, 저는 이런 생각을 해봤어요. 우리 익산이 세계유산등재 될 때 상당히 높은 평가를 받고 점수를 받았다고 하는 이야기를 어떤 부분에서 저는 많이 들었냐면 백제가 과거에 어떤 문화교류의 강국이었다는 것, 동아시아 전체를 아우르는 교류강국이었다는 것 하는 것이 어찌 보면 우리가 가지고 있는 대단히 큰 색깔인데 그것을 잘 활용을 못하는 것 같아요. 이참에 세계유산, 근대역사문화재, 다문화 우리시가 그런 가지고 있는 개방성을 어떻게 거기에 입힐 것인지 이런 고민을 해보시면 좋을 것 같고요. 여러 가지 이야기를 드렸지만 거기 전략적으로 하실 것이라 한다면 조금 더 전략적인 검토를 해보시고 아까 8월 20일 날 용역진행결과가 나오는 것은 어떤 예산으로 어떤 정도 규모로 진행하는 용역이에요?

차란

신차란문화관광과장

문화예술의 거리가 경관디자인 쪽에서 도시재생사업과 연관된 문화예술의 거리를 어떻게 할 것인지 활성화방안에 대한 용역을 소액규모로 했습니다.

형택

임형택위원

아, 그러면 그것은 우리 문화관광과 예산으로.

차란

신차란문화관광과장

아니요, 기획예산과 예산으로.

형택

임형택위원

기획예산과 도시경관 소규모용역으로 하시는 것인가요?

차란

신차란문화관광과장

예, 그렇게 했습니다. 해서 그쪽 도시경관디자인 교수님들하고 주민들하고 같이 지금 하고 있습니다.

형택

임형택위원

그분들의 의견을 잘 좀 청취해 보시고 어차피 전문가들 활용을 해서 하시는 것이니까 소규모 용역이더라도 적은 돈을 들이지만 그분들의 역량을 최대한 어찌 보면 우리가 많이 얻어내면 좋을 것 같아요. 용역이 과제에 없더라도 그분들에게 자꾸 요구하시고 해가지고 그런 것들까지 조금 검토를 해보시고 필요하다면 사실 그런 용역을 해야지요. 다른 용역보다는 실제 콘텐츠를 제대로 개발해내는 그런 용역이라고 하면 필요성도 있지 않나.

차란

신차란문화관광과장

그런데 복합문화공간도 지금 용역에 관련된 교수님들의 의견으로 공간으로 했으면 좋겠다는 생각 때문에 실은 주민협의체와 같이 그것을 변경을 했던 내용입니다. 그러니까 용역결과가 나오면 더 위원님들의 의견을 듣고 보고 드리도록 그렇게 하겠습니다.

형택

임형택위원

제가 듣기로는요. 아까 위원님들이 공통적으로 말씀하신 것처럼 용역에 참여하고 있는 전문가조차도 지금 복합문화공간하고 쌈지공원은 서로 바꾸어한다, 적절치 않다 이런 의견을 가진 전문가가 있는 것으로 알고 있어요. 다 말씀을 하셨기 때문에 저도 전적으로 공감을 하고요. 그 두 장소는 반드시 바꿀 필요가 있겠다 하는데.

차란

신차란문화관광과장

시간이 늦더라도 잘 할 수 있도록 검토해보고 하겠습니다.

형택

임형택위원

예, 알겠습니다. 그리고 우리가 영상문화육성사업도 담당하시나요? 혹시 CGV 영화료도 우리가 담당을 하나요? 점검을 하는 부서의 업무에 해당을 하나요?

차란

신차란문화관광과장

그런데 실은 영화관이 이것은 사적인 생각인데 영화관 관리를 하고 있기는 하는데 그 금액이라든지 그런 것까지는 저희가 관여를 지금 않습니다.

형택

임형택위원

그것은 저는 관여를 해야 한다고 보고요. 시가 관여해서 강제할 수는 없지만 입장 정도는 줄 수가 있는 것이지요. 우리 익산시가 전라북도에서 영화값이 가장 비싼 도시예요. 이번에 또 주말 영화비를 만 원으로 올렸더라고요?

차란

신차란문화관광과장

예.

형택

임형택위원

주민들 사이에 원성이 대단해요. 이전에 9,000원일 때도 전라북도에서 가장 비싼 영화관이었는데 이분들이 모현동에도 지어지고 한다고 하니까 어찌 보면 마지막 한탕을 하는 것 같은 그런 느낌들도 들고 시민들이 뭐라 하냐면 익산 시민이 봉이냐, 왜 이런 것에 대해서 익산시 행정은 적어도 전라북도 지역에 도대체 CGV가 1,000원이 더 비싸야 되는 이유가 도대체 무엇이냐고 하는 의견들이 있는데 강제할 수는 없지만 시가…….

차란

신차란문화관광과장

권고하도록 하겠습니다.

형택

임형택위원

타지역과 형평성을 맞추도록 뭔가 의견을 적극적으로 줄 필요는 있지요. 시민단체에서는 예전에 1인시위도 하고 했던 적도 있는데 그분들이 꿈쩍을 안 해요. 그냥 9,000원 전라북도 가장 비싼 영화비를 그대로 받았는데 얼마 전에는 1,000원을 또 올렸다는 것이에요. 이것은 너무 문제가 있다.

차란

신차란문화관광과장

예.

형택

임형택위원

꼭 좀 시의 의견으로라도 적극적으로 요청할 필요가 있는 것 같아요.

차란

신차란문화관광과장

알았습니다.

형택

임형택위원

검토를 해보시면 좋겠고요. 마지막 한 가지만 말씀 더 드릴게요. 웅포캠핑장, 캠핑장에 많이들 오신다고 148쪽을 통해서 보고해 주셨잖아요?

차란

신차란문화관광과장

예.

형택

임형택위원

실제 상당히 매력적인 캠핑장으로 많이들 소문도 나 있고 한데 그때 우리가 현장방문 했을 때 캠핑장 많이 이용하시는 주민 분들이 그런 의견 주셨잖아요? 캠핑장에 와서 1박을 하고 다 군산으로 넘어간다고.

차란

신차란문화관광과장

예.

형택

임형택위원

그만큼 우리시가 오는 관광객들조차도 지금 보니까 반이 우리 익산시민이고 반이 다른 타지역에서 오는 분이라고 보고를 해주셨는데 한 40% 정도 넘게.

차란

신차란문화관광과장

예.

형택

임형택위원

타지역에서 오는 분들에 대한 우리가 어떤 적절한 홍보가 못되고 있는 것 같아요. 아까 함라라든지 보석박물관이라든지 세계유산지구라든지 거기를 운영하는 협동조합 분들에게 그런 것을 요청한다든지 홍보자료를 주고 배포를 하도록 한다든지 어차피 일부러도 저희가 유치하는데 오신 분들을 적극적으로 유치하는 홍보노력이 필요한데 어떻게 생각을 하세요?

차란

신차란문화관광과장

실은 지난번에 현장방문 때 말씀하신 사항에 1박 2일 익산에 머물면서 주변을 돌아보고 가고 공년도 할 수 있는 그런 방안까지도 하셔서 이번에 11억 원을 들여서 전체를 리모델링하다시피 하고 있으니까 그 방안까지도 실은 주식회사 웅포 쪽에 맡기기 보다는 시에서 관여를 해서해야 할 것 같습니다. 그래서 공연과 여러 가지 전반적인 사항이 리모델링되고 난 다음 그 전에 온 사람들이 인근에 김주헌 위원님 말씀대로 성당과 웅포 아울러서 인근만 봐도 우리 관광자원은 충분하거든요? 그런 곳을 방문할 수 있도록 준비하려고 지금 하고 있습니다.

형택

임형택위원

하여튼 뭔가 막 갖춰서 하려고 하다 보면 늦으니까요. 간단한 그냥 한두 장짜리 유인물이라도 뭔가 일단은 배포를 하고 더 갖춰져서 홍보하면 더 좋고요. 어차피 오는 관광객 분들인데 그분들이 군산으로 넘어간다는 것은 너무 안타깝잖아요. 그 부분은 빨리 시행을 속도감 있게 하시면 좋겠습니다.

차란

신차란문화관광과장

바로 시행하도록 그렇게 하겠습니다.

형택

임형택위원

예, 시간이 지났는데요. 여쭈어본 김에 한 가지만 더 여쭈어 볼게요. 웅포관광지 골프장이요. 아까 채권가압류를 153억 원 그리고 부동산가압류를 45억 원 이렇게 해놓으셨다고 하셨는데 이것이 가압류만 했을 뿐 실제 받을 수 있다고 보는 것은 아니신 것이지요?

차란

신차란문화관광과장

그렇습니다.

형택

임형택위원

가압류라도 해놓으신 이유는.

차란

신차란문화관광과장

우리가 지금 웅포 지체상금이 5순위입니다. 5순위이기 때문에 받을 수 있다고는 지금 하지는 못할 것이라는 확신을 가, 그렇게 말씀을 드려야 할 수밖에 없고…….

형택

임형택위원

하여튼 어찌됐든 간에 우리가 할 수 있는 최소의 조치라도 해놓자고 해서 한 것이고요.

차란

신차란문화관광과장

예.

형택

임형택위원

198억 8,000만 원을 우리가 받기 힘든 돈이라고 보고 있지만 그래도 그분들이 구속도 됐고 실제 여러 가지 변화들이 생기고 있어서 향후에 어떤 가능성이 생길지도 모르는 것이잖아요. 못 받는 돈이라고 치부해놓기 보다는 하여튼 계속 물론 징수과에서 주로 하시지만 지체상금에 대해서만큼은 문화관광과에서 계속 이 부분들은 끊임 없이 관심을 가지실 필요가 있는 것 같아요. 계속 관심을 늦추지 않았으면 좋겠습니다.

차란

신차란문화관광과장

예, 그래서 지속적으로 납부독촉장과 아울러서 우리도 방문을, 관심과 그쪽에 촉각은 계속 가지고 있습니다. 변화되는 그런 과정들을 우리가 민감하게 가지고 있기 때문에 받을 수 있었으면 저도 정말 좋겠습니다.

형택

임형택위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

송호진위원장

임형택 위원님 수고하셨습니다. 박종대 위원님.

종대