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부산 북구의회 발언

고관호 의원 발언

제204회 제2차 예산결산특별위원회2015-07-16

고관호 의원 프로필 보기 →

인자

윤인자위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제204회 북구의회 제1차 정례회 제2차 예산결산특별위원회 회의를 개회합니다. 동료위원 여러분 그리고 출석하신 공무원 여러분 반갑습니다. 1. 2014회계연도 세입세출 결산 및 예비비 지출 승인안(북구청장 제출) 가. 주민생활지원국(자립지원과, 환경위생과), 디지털도서관, 화명도서관 나. 총무국(행정지원과, 토지정보과), 주민생활지원국(주민복지과), 안전도시국(도시관리과) 다. 감사실, 총무국(민원봉사과), 안전도시국(건설과, 건축과)

09시59분

그럼 의사일정 제1항 2014회계연도 세입세출 결산 및 예비비 지출 승인안을 상정합니다. 먼저 자립지원과, 환경위생과, 디지털도서관, 화명도서관 소관에 대하여 질의 답변을 통한 심사를 하도록 하겠습니다. 심사방법은 「북구의회 회의규칙」제59조의 규정에 따라 일문일답식으로 하겠으며 질의하실 위원께서는 본 위원장에게 발언을 신청한 후 질의 해 주시기 바랍니다. 그리고 관계공무원께서도 질의의 핵심요지를 잘 파악하여 간단명료하게 답변해 주시기 바랍니다. 그럼 결산서, 결산서 첨부서류, 결산검사의견서를 보면서 일괄질의 해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 문영경 위원 질의하십시오.
영경

문영경위원

저희 구는 문화적인 콘텐츠가 별로 없어서 도서관이나 이런 빙상센터나 그런 기관들이 중추적인 역할을 많이 해야 되겠습니다. 그런 면에서 작년에 한 해 결산을 하고 난 거기에 대한 것을 질의를 하도록 하겠습니다. 화명도서관장님께 질의를 하겠습니다. 200페이지를 보시면 시청각어린이청소년도서관을 조성하고 2,540만 원정도 불용액이 남아 버렸습니다. 시설비라고 되어 있는데 차후에 설치 안 한 곳이나 미흡한 부분이 있어서 남은 것인지 아니면 그냥 불용액인지 설명을 해 주십시오.
은아

박은아화명도서관장

문영경 위원님 질의에 화명도서관장 답변 드리겠습니다. 아시다시피 저희 도서관에서는 2014년도에 국·시비, 구비 포함해서 20억으로 화명도서관 증축사업이 시행된 바 있습니다. 위원님께서 질의하신 집행잔액부분은 전체 시설비 공사 내역 중에 계약에 따른 입찰잔액으로 더 이상 소요치 않는 그런 반납금액이 되겠습니다.
영경

문영경위원

지금 시청각어린이청소년도서관이라니까 잘 와 닿지 않아서 그런데 어떤 시설이 들어가 있는지 간략하게 설명해 주시겠습니까?
은아

박은아화명도서관장

위원님 질의에 계속해서 답변 드리겠습니다. 저희 도서관에 이번에 증축된 시설부분은 어린이와 청소년을 위한 각종 콘텐츠가 보강된 부분이 되겠습니다. 먼저 저희 도서관에서는 기존의 어린이 자료실이 유아와 어린이들을 통합해서 이용하는 공간으로 조성되어 있었고 좌식공간으로 조성되어 있었습니다. 저희가 이번에 증축하면서 유아 자료실과 어린이 자료실을 각각 분리해서 유아들은 유아들의 인지적 특성에 맞게 좌식공간으로 자료실을 따로 조성을 했고 어린이 자료실은 커가는 아이들의 독서 적응도가 성숙됨에 따라 입식공간으로 공간 조성을 하였고 그 외에도 부산시내에서 최초로 동화구연체험관을 입체적으로 조성을 했습니다. 그리고 3층에는 청소년들을 위한 청소년만의 공간을 종합자료실 내에 별도로 조성하였고 그 외에 도서관에 공부하시는 열람자들 숫자가 많기 때문에 4층에 저희 옥외부대공간에 열람실 2곳을 증설을 해서 지금 활성화 되어서 이용되고 있습니다.
영경

문영경위원

도서관에 이용객은 많고 번잡하다 보니까 증축한 부분인데 그러면 2015년 들어서 이용객들은 2014년도에 비해서 많이 늘었습니까?
은아

박은아화명도서관장

예. 이용하시는 이용자들도 꾸준히 늘어나고 있고 그리고 도서대출률도 전반적으로 많이 향상되고 있는 수준입니다.
영경

문영경위원

어느 정도 해소는 됐다고 보십니까?
은아

박은아화명도서관장

예. 그렇습니다.
영경

문영경위원

밑에 보시면 201페이지, 한 가지만 더 질의하겠습니다. 같은 내용. 기간제근로자등보수해서 애초에 7,200만 원 예산이 배정되었습니다만 한 3,600만 원 거의 절반가량 불용액이 남아 버렸는데 거기에 대한 이유를 설명을 해 주십시오.
은아

박은아화명도서관장

계속해서 답변 드리겠습니다. 저희 도서관에서는 2014년도 6월부터 도서관 내 공사가 실질적으로 시작되었고 7월부터는 도서관이 부분 휴관에 들어가면서 공사에 따른 이용자들 안전사고를 예방하기 위해서 7월부터 도서관 야간 개관사업을 전면적으로 중단하게 되었습니다. 지금 기간제근로자 임금부분이 집행잔액으로 발생한 부분은 저희가 야간 개관사업을 7월부터 전면 중단을 하면서 근로자인건비 등이 지급되지 않아서 발생된 부분이 되겠습니다.
영경

문영경위원

6월부터 공사가 시작되었습니까?
은아

박은아화명도서관장

6월 23일부터 공사착공은 되었고 실질적으로 저희가 7월부터 임시 휴관에 들어가고 10월부터 전면적으로 휴관에 들어갔습니다.
영경

문영경위원

그러면 10월쯤 되어서 제2차 추경 때 정산해 버리시지 왜 가지고 계셨습니까? 아니면 불용액이 많이 남지 않아서 더 효율적인 경영이 되었을 같은데…,
은아

박은아화명도서관장

예. 맞습니다. 저희가 공사기간이 예측이 안 되고 해서 부득이하게 이번 결산추경에 집행잔액이 발생한 부분이고 향후에 저희가 예산집행부분에 대해서는 예측가능한 부분은 미리 미리 반납을 해서 이런 일이 발생하지 않도록 예산효율에 만전을 기하도록 하겠습니다.
영경

문영경위원

예. 올해부터는 좀 디테일하게 신경을 쓰셔서 이런 부분에 빨리, 불용액을 적게 만들 수 있는 방안으로 해 주셨으면 좋겠습니다.
은아

박은아화명도서관장

잘 알겠습니다.
영경

문영경위원

이상입니다
인자

윤인자위원장

문영경 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 권영숙 간사님 질의하시기 바랍니다.
영숙

권영숙간사

반갑습니다. 권영숙 위원입니다. 자립지원과 전경자 과장님, 환경위생과 신연식 과장님, 디지털도서관 조민성 관장님, 화명도서관 박은아 관장님을 비롯한 직원여러분 대단히 고생이 많습니다. 본 위원이 질의할 거는 환경위생과 신연식 과장님께 질의 드리겠습니다. 결산서 136페이지 상단부분에 보시면 석면피해구제급여지급에 예산액이 한 4,800만 원 편성되어 있습니다. 지출 후에 잔액이 물론 낙찰차액으로 남아 있습니다만 거기에 대해서 설명을 부탁드리겠습니다.
연식

신연식환경위생과장

권영숙 위원님 질의에 환경위생과장 답변 드리겠습니다. 석면피해구제일반보상금은 석면피해구제법이 2011년도에 시행되었습니다. 주로 석면은 잘 아시다시피 발암물질로 폐암이라든지 악성중피종이라든지 이런 석면폐증을 유발하고 있습니다. 그래서 이런 구제법에 의해서 피해자에게 유족급여라든지 피해자에 대한 요양생활수당 이런 것이 지급되는 사항인데 2014년도에는 두 분이 신청을 해서 저희들이 지급을 한 바 있습니다. 석면은 요양급여라든지 생활수당도 지급되지만 혹시 장제비라든지 이런 경우에는 만약에 사망을 하게 되면 많게는 3,800만 원정도까지 지급되기 때문에 저희들이 조금 넉넉하게 편성했던 부분이었습니다. 그런데 이번에 두 분만 지급대상자로 선정됨으로서 이번에 3,700만 원을 반납하게 된 이런 사항이 되겠습니다.
영숙

권영숙간사

석면피해구제절차 신청방법은 어떻게 합니까? 현재 2명분에 대해서 지급을 하고 난 잔액이 남았다고 말씀하셨는데 신청방법은 어떤 식으로 합니까?
연식

신연식환경위생과장

이어서 환경위생과장 답변 드리겠습니다. 석면피해는 일단 피해자들이나 유족들이 저희 구에 신청을 합니다. 신청을 하면 저희들이 환경관리공단에 심의 의뢰를 하면 석면피해판정위원회가 있습니다. 거기에 심사를 거쳐서 인정이 되면 저희들이 구제급여를 지급하는 절차를 밟도록 되어 있습니다.
영숙

권영숙간사

예. 그렇습니까. 그러면 한 분도 아니고 금액을 밝히기는 그렇습니다만 한 얼마정도 집행이 되었습니까? 수혜자한테,
연식

신연식환경위생과장

이어서 답변 드리겠습니다. 2014년도에는 요양생활수당이 한 1,000만 원정도 두 분에 의해서 나갔고, 요양급여 48만 원 그래서 1,000만 원이 집행되고 이번에 3,700만 원을 반납하게 된 이런 사항이 되겠습니다.
영숙

권영숙간사

물론 2011년 1월자로 해서 석면피해구제법이 시행이 되어서 석면으로 인한 피해자들이나 유족에게 구제급여가 지급되는 것으로 본 위원도 그렇게 알고 있습니다. 그럼 이렇게 많이 남아도, 물론 국비, 시비하고…, 구비도 일부분 포함되는 거죠?
연식

신연식환경위생과장

예. 구비 5% 포함됩니다.
영숙

권영숙간사

구비가 5% 포함되어 있죠? 상당히 집행잔액이 많이 남은 부분에 대해서는 차기 에 다음에 본예산 편성할 때는 좀 반영을 잘 하셔서 이렇게 집행잔액이 결산할 때 많이 남지 않도록 체크를 한 번 잘 해 주시기 바랍니다.
연식

신연식환경위생과장

그렇게 하겠습니다.
영숙

권영숙간사

이상 질의를 마치겠습니다.
인자

윤인자위원장

권영숙 간사님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 고관호 위원님 질의 해 주십시오.
관호

고관호위원

반갑습니다. 고관호 위원입니다. 전경자 과장님께 질의 드리겠습니다. 결산서 90페이지 되겠습니다. 자활사업 운영 관련 건이에요. 희망키움통장이에요. 우리 전체 자활근로사업자수는 지금 어느 정도 되나요?
경자

전경자자립지원과장

고관호 위원님 질의에 자립지원과장 답변 드리겠습니다. 지금 자활근로사업에 참여하는 인원은 한 530명정도 됩니다.
관호

고관호위원

그 530여 명 중에 희망키움통장사업이라는 이 건에 관련해서 질의를 드리겠는데 1인당 지금 이게 어느 정도 지원이 되는 겁니까?
경자

전경자자립지원과장

계속해서 자립지원과장 답변 드리겠습니다. 희망키움통장사업은 자활근로 참여자한테 전부 지원되는 것이 아니고 일하는 수급자, 일반 회사에 다니시는 분이라든지 자활근로 참여자한테는 자활장려금이라는 사업으로 지원을 하고, 희망키움통장은 다른 가구원이 일하는 사람이 있다든지 본인이 다른 근로를 하는 사람한테 지원하는 겁니다.
관호

고관호위원

그러면 자활근로하고는 관계없는 희망키움통장사업이다, 그죠?
경자

전경자자립지원과장

예.
관호

고관호위원

자활사업 운영 관련 지원되어서 과목이 밑에 보면 희망키움통장사업 되어 있지 않습니까? 그 건하고는 관계없는 통장사업이라는 거죠, 그죠? 자활근로자하고는,
경자

전경자자립지원과장

예. 수급자를 대상으로 하는데 자활근로사업에 참여하는 사람은 다른 자활장려금을 주고 이거는 다른,
관호

고관호위원

자활근로와 관계없는 북구관내기초생활수급자가 자기가 좀 생활에 건전성이라 그러나, 자기가 뭔가 자립하기 위해서 하는 사람들을 발굴해야 되는 거 아니에요? 희망키움통장이라는 것은,
경자

전경자자립지원과장

예. 맞습니다.
관호

고관호위원

그러면 우리가 정부에서 이러한 부분을 발굴해 가지고 사업을 하라고 내시되었는데 약 1억 3,200여만 원이 집행잔액으로 남아서 도로 반납을 하게 되는 것 같으면 위에서 북구가 여기 관련된 사업들을 제대로 하지 않았다 라고 평가를 하지 않나요?
경자

전경자자립지원과장

계속해서 답변 드리겠습니다. 이거는 자기들 자산형성사업입니다. 수급자가 일함으로서 해서 우리가 근로장려금을 지급하면 그 돈을 가지고 자기들이 은행에 적립을 하면 적립한 만큼 저희들이 매칭으로 매칭사업을 하는데 그걸 3년간 적립해서 자산이 형성되면 3년 후에 주택 구입을 한다든지 그런 용도로 쓸 때에 저희들이 일괄 지급하는 사업인데 예산이 많이 남은 이유는 이분들이 3년간을 적립하다 보니까 중간에 해지하는 분들도 더러 계십니다, 사정에 따라서. 그런 분들도 계시고 해서 예산이 한 20%정도 조금 많이 남은 사항인데 이것이 보조금사업이다 보니까 보조금이 일단 처음에 편성될 때 조금 많이 편성된 그런 사항이 되겠습니다.
관호

고관호위원

자활근로자 대상이 아니라서, 발굴은 어떤 방법으로 하고 있습니까?
경자

전경자자립지원과장

계속해서 답변 드리겠습니다. 이분들은 저희들이 홍보를 통해서 제일처음에 동에서 계속 상담을 하면서 이런 근로자들이 있으면 이런 사업이 있다고 가입을 하라고 다 안내를 합니다. 본인들이 처음에는 가입을 많이 해서 작년 같은 경우에는 140명정도 통장 가입이 되어 있었는데, 일단 통장을 가입해야 됩니다. 해 가지고 자기가 적립한 만큼 민간 매칭을 해주기 때문에 그런 사업을 저희들도 계속 홍보를 하고 있는데 사정에 의해서 중도에 해지했다든지 예산도 많이 편성되어서 많이 남은 부분인데 몰라서 못하는 그런 분들은 없고 저희들이 계속적으로 홍보하고 안내하기 때문에,
관호

고관호위원

혹시 과장님 북구관내에 기초생활수급자가 근로능력이 되어서 근로를 어느 정도 하고 있는지 파악은 되어 있습니까? 전체,
경자

전경자자립지원과장

계속해서 답변 드리겠습니다. 저희들 수급자가 1만 3,300명 중에서 근로능력이 되는-조건부수급자라고 해서-수급자는 한 900여 명정도 됩니다.
관호

고관호위원

조건부수급자는 복지행정과에서 근로장려금을 별도로 지급하니까 자활하고 관계없는 기초생활수급자 희망키움통장사업이라고 하셨기 때문에 전체의 기초생활수급자 중에서 지금 근로하고 있는 부분이 파악되어야 대충 사업에 대한 개요가 발생할 것 같아요.
경자

전경자자립지원과장

그런 분들은 조건부수급자 중에서 근로능력이 없는 분, 일시적으로 조건 유예를 하신 분하고 해서 근로하신 분들은 한 900여 명정도로 파악되고 있습니다.
관호

고관호위원

그게 지금 파악은 되어 있네요?
경자

전경자자립지원과장

예.
관호

고관호위원

900여 명 중에서 희망키움통장사업 혜택을 받은 분은 한 몇 분정도 됩니까?
경자

전경자자립지원과장

지금 작년같은 경우 에는 통장 가입자가 한 135명정도,
관호

고관호위원

그럼 900여 명 중에 135명이면 나머지 부분에 대한 홍보가 덜 된 거예요? 이분들은 어떻게 지금,
경자

전경자자립지원과장

계속해서 답변 드리겠습니다. 이분들 중에서 자활근로에 참여하신 분이 한 530여 명되는데 이분들은 희망키움통장 가입 대상자가 아닙니다. 순수하게 자활근로사업 대상자는 아니고 희망키움통장사업은 수급자 중에서 다른 근로를 하시는 분, 자활근로를 뺀 다른 근로소득이 있는 분이라든지 자기 가구원들 중에서 소득기준에 적합한 가구원 중에서 소득이 있는 사람이 있습니다. 수급자 중에서도 본인이 일을 안 하지만 그런 분들이 대상이기 때문에 근로자들이 전부 다 대상자라고는 볼 수가 없습니다.
관호

고관호위원

그렇습니까? 그럼 지금 현재 전체 900여 명 중에서 자활근로 약 한 530여 명 빼고 희망키움 해당자 한 150여 명 빼고 그래도 미발굴된 부분들이 제법 있다, 그죠?
경자

전경자자립지원과장

예. 있다고 봅니다. 그런 분들은 이분들이 3년 후에 자금을 형성하면 일단 탈수급을 목적으로 하기 때문에 가입을 안 하는 분들도 실은 있습니다. 강제적으로 가입을 하라고 할 수 없기 때문에,
관호

고관호위원

그분들 중에서 이 혜택을 받다보면 나중에 기초생활수급자에서 제외가 되기 때문에 본인들이 은폐를 한다?
경자

전경자자립지원과장

예. 일단 매칭금을 그대로 지원해 주기 때문에 3년 적립을 하다 보면 한 2,000만 원, 3,000만 원정도 목돈이 생기기 때문에 그런 돈이 소득에 반영이 되고,
관호

고관호위원

그런데 지금 과장님 우리가 조세법, 근로기준법에 보면 근로가 있으면 의무적으로 세무서에 신고하면 전부 다 공개가 되거든요. 전산화 되어서 자기들이 은폐하고 싶어도 은폐가 안 되는데, 왜 그러냐 하면 본인들이 은폐하면 본인들이 사대보험 적용을 못 받기 때문에 본인들이 손실이 많다는 말입니다. 그렇기 때문에 본인들이 은폐할 이유가 없어요. 그러니까 기초생활수급자가 자기네들이 이 사업 소득이 나타남으로 인해서 기초생활수급자 자격이 박탈될 것 같아서 은폐할 가능성이 있다손 치더라도 그것을 은폐하기 위해서 자기네들이 근로하면서 사대보험적용을 못 받으면 산재나 불이익이 너무 많거든요. 혹시나 사고 났었을 적에,
경자

전경자자립지원과장

계속해서 답변 드리겠습니다. 이것은 은폐라기보다도 본인들이 근로를 해도 소득이 어느 기준 이하인 사람들에 대해서 대상자가 되기 때문에 조건이 안 맞아서 안 하는 사람들도 있을뿐더러 본인이 또 넣을 형편이 안 되어서 선호하지 않아서 안 하는 그런 부분도 있고 그렇습니다.
관호

고관호위원

좋습니다. 그러면 지금 현재 정부에서는 우리 구에 약 6억 4,900여만 원 예산을 집행하라고 내시를 했는데 우리가 약 1억 3,200여만 원을 미집행으로 반납하게 되는 같으면 그다음 해 연도에 기준 연월이 미집행된 부분을 감액하고 우리한테 내시를 할 것 아니에요. 그만큼 우리 구민들이 손실을 보지 않나요?
경자

전경자자립지원과장

계속해서 답변 드리겠습니다. 보조금사업은 저희들이 항상 예산편성할 때 전년도 기준으로 해서 일단 편성을 하지만 시에서는 전체적으로 여유 있게 해서 국비도 지원받기 때문에 항상 예산이 부족해서 못하는 부분은 없다고 생각이 됩니다.
관호

고관호위원

여기에 발굴하는 자립지원과에서 담당하는 인력은 몇 분정도 근무를 하십니까?
경자

전경자자립지원과장

계속해서 답변 드리겠습니다. 자활업무 보시는 분이 세 분이서 하고 있습니다.
관호

고관호위원

세 분이서, 아까 900여 명 관리를 다 하셔야 된다, 그죠?
경자

전경자자립지원과장

예. 동에서도 동 사회복지담당자들도 일단 1차적으로 관리를 합니다.
관호

고관호위원

그러면 세 분이 900여 명 관리하는 부분에 관련해서 과장님 생각은 지금 현재 업무에 대해서 복지 관련된 직원들이 과다한 스트레스로 인한 사고들이 나고 있지 않습니까?
경자

전경자자립지원과장

예.
관호

고관호위원

혹시 거기에 관련된 과장님 생각은 어떠신지요?
경자

전경자자립지원과장

계속해서 답변 드리겠습니다. 사회기초수급자를 상대로 하다 보니까 업무 스트레스는 다 있습니다. 이분들의 요구는 너무나 다양하고 자꾸 늘어나기 때문에 개개인의 요구를, 반영은 최대한 하지만 자기들의 만족도는 개별마다 다르기 때문에 업무는 계속 늘어나고 스트레스는 받고 있지만 앞으로 점차적으로 사회복지인력을 충원하는 계획도 있기 때문에 점차 해소될 것으로 생각됩니다.
관호

고관호위원

그렇죠. 우리가 구 전체 정원인력 중에서 복지인력이 많이 증원되고 있습니다. 다른 행정에 비해서 그런 인력을 배치를 요구하시더라도 이런 사업들이 가능한 한 한 분도 놓치지 않고 우리 구민들한테, 글자 그대로 희망키움사업 아니에요? 그분들이 희망을 가질 수 있도록 과장님 신경 좀 써주십시오.
경자

전경자자립지원과장

예. 잘 알겠습니다.
관호

고관호위원

이상입니다. 질의를 마치겠습니다.
인자

윤인자위원장

고관호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 권영숙 간사님 질의하십시오.
영숙

권영숙간사

반갑습니다. 권영숙 위원입니다. 자립지원과 전경자 과장님께 질의 드리겠습니다. 결산서 95페이지 보시면 장애수당해서 차상위에 관련한 예산액이 약 4억 1,000만 원정도 예산편성 되어 있죠?
경자

전경자자립지원과장

예.
영숙

권영숙간사

여기에 대해서 설명을 부탁드리겠습니다.
경자

전경자자립지원과장

권영숙 간사님 질의에 자립지원과장 답변 드리겠습니다. 여기에 장애수당은 기초수급자하고 차상위 계층의 장애수당하고 장애아동수당, 장애아동수당은 기초수급자하고 차상위 계층 18세미만 등록 아동에 대해서 수당을 지급하는 사항입니다. 차상위 계층에는 월 3만 원을 지급하고 그다음에 장애아동수당은 중증하고 구분해서 중증인 경우에는 월 20만 원, 수급자의 경우에는 월 20만 원 지급하고 차상위는 15만 원, 시설수급자는 월 7만 원씩 지급하는 사항입니다. 작년도 지급 인원은 월 평균 635명에 대해서 지급했습니다. 그리고 이 예산이 1,340만 원정도 남은 그런 사항이 되겠습니다.
영숙

권영숙간사

우리 북구에 장애인 수가 총 몇 가정정도 됩니까?
경자

전경자자립지원과장

계속해서 답변 드리겠습니다. 등록 장애인은 1만 5,300명정도 됩니다
영숙

권영숙간사

그렇습니까? 여기에 보니까 본예산에 4억 4,000만 원정도 예산편성되었다가 1차 추경에 1억 6,000만 원 증액이 또 되었어요. 그래서 6억 원정도 되었는데 또 2차에 보니까 삭감이 9,000만 원 되었고 해서 예산이 4억 1,000만 원 이렇게 결산서에 나와 있는데 기복이 왜 이렇게 많습니까? 그 부분에 대해서 설명해 주십시오.
경자

전경자자립지원과장

계속해서 권영숙 간사님 질의에 답변 드리겠습니다. 아까도 말씀드렸다시피 사회복지사업은 대부분 다 보조사업이다 보니까 전체적으로 국비하고 시비하고 조정하다 보니까 예산이 시에도 추경작업을 하면서 늘였다 줄였다 하는 그런 사항이 되겠습니다. 그리고 우리가 작년같은 경우에는 장애수당도 조금 변동이 되어서 그런 사항도 있습니다.
영숙

권영숙간사

보니까 자립지원과는 정말 사업이 굉장히 방대하면서도 거의 80%가 국비나 시비를 받아서 하는 사업으로 보조금 집행잔액으로 봐지는데 예산절감은 한 몇%정도 되었습니까? 예산절감이 자체적으로 몇%하고 보조금 집행잔액으로 몇%정도되면 되겠습니까?
경자

전경자자립지원과장

계속해서 답변 드리겠습니다. 저희들은 일단 보조금이 남은 사항은 지금 현재로는 파악 안 되었습니다.
영숙

권영숙간사

사회보장적수혜금해서 쭉 과목별로 보니까 거의 예산액 집행이 많이 남은 부분이라서 본 위원이 질의를 드리는데 물론 국비다, 시비다 해서 반납할 부분은 충분히 반납하고 사용할 수 있는 부분은 최대한 했겠지만 다른 부서보다는 자립지원과가 방대하게 집행잔액이 많이 남아서 본 위원이 질의를 드렸던 건데 본 위원이 조금 전에 질의한 내용에 대해서는 집행잔액이 거의 없습니다. 추경에 일부분 증액했다가 일부분 또 2차에 삭감했다가 이런 식으로 해서 집행을 잘 하셨는데 다른 과목별로 잘 보시면 더 세밀하게 검토하셔서 물론 국비, 시비 그런 걸 떠나서 좀 잔액이 많이 발생치 않도록 가능한 한 추경에 조정이 될 수 있도록 그렇게 하셔야 될 것 같습니다. 어떻게 생각하십니까?
경자

전경자자립지원과장

계속해서 답변 드리겠습니다. 예산편성은 항상 집행액의 근사치에 편성되는 것이 제일 바람직한 일이라고 생각이 됩니다. 저희들도 최대한 노력해서 매년 예산편성할 때 전년도 집행액을 대비해서 3%정도 증액해서 비슷하게 요구하는데 시에서는 반영을 잘 안 해 줍니다. 그래서 앞으로는 저희들이 강력하게 요구를 해서 항상 비슷하게 편성될 수 있도록 노력하겠습니다.
영숙

권영숙간사

답변은 잘 들었습니다. 하나만 더 질의 하겠습니다. 사회보장적수혜금이라면 다양하게 안 있겠습니까? 그죠. 구체적으로 간단하게 설명 부탁드리겠습니다.
경자

전경자자립지원과장

계속해서 답변 드리겠습니다. 저희들 사회복지보조비라서 일단 민간한테 지원하는 그런 금액이라고 보시면 되겠습니다. 사회보장적수혜금이,
영숙

권영숙간사

거의 100%가 민간들한테 지원되는 그런 사업비라고 보면 된다고 이렇게 말씀을 주셨죠?
경자

전경자자립지원과장

예.
영숙

권영숙간사

하여튼 과목별로 보니까 전부 사회보장적수혜금, 사회보장적수혜금 이래 가지고 집행잔액이 발생되어서 정말 저 본 위원은 궁금했던 부분이라서 질의를 드렸습니다. 하여튼 답변은 잘 들었습니다. 잘 알겠습니다. 이상 질의를 마치겠습니다.
인자

윤인자위원장

권영숙 간사님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 고관호 위원님 질의해 주십시오.
관호

고관호위원

반갑습니다. 고관호 위원입니다. 신연식 과장님께 질의드려보겠습니다. 결산서 137페이지 되겠습니다. 위생업소 지도단속 관련 건이에요. 일반보상금해서 보상금 중에 기타보상금해서 약 한 1,300여만 원이 집행되었습니다. 이 보상금에 대한 내용을 좀 답변 주시겠어요?
연식

신연식환경위생과장

고관호 위원님 질의에 환경위생과장 답변 드리겠습니다. 여기 위생업소 지도단속보상금은 우리 관내에 위생업소에 대해서 전부 다 직원들이 다 다닐 수 없기 때문에 시니어감시원이라고 해서 네 분, 보통 보면 건강기능식품들을 노인분들이 광고에 현혹되어서 많이 속아서 사는 경우가 있습니다. 떴다방이라든지 이런 경우 시니어감시원은 경로당이라든지 이런 데서 많이 속아서 사기 때문에 그분들을 감시원으로 뽑아서 위생업소 단속하시는 분 있고요. 분기 1회 네 분이서 하고 그리고 소비자식품위생감시원이라고 있습니다. 전문인력입니다. 위생업소라든지 식품 거기에 단체 추천에 의해서 저희 구에 열아홉 분 계십니다. 이분들을 저희들이 위촉을 해서 위생업소 지도단속을 일단 저희들이 하고 있습니다. 거기에 따라서 예산집행되는 이런 사항이 되겠습니다.
관호

고관호위원

그렇죠. 지금 현재 과장님 답변에 단속 당한 업소에 자기네들의 억울함을 호소하는 부분에 대해서 질의 드려보겠습니다. 취지가 위생업소 지도 아니에요, 그죠? 단속은 후자 아니에요? 지도가 먼저 선행되고 그리고 지도가 안 되고 계몽이 안 될 적에는 단속해야 되는 거지 않습니까, 그죠? 조금 전에 그러한 식으로 환경위생파라치라고 그러나? 이러한 유사한 분들을 포상금제도를 걸어서 하다 보니까, 물론 악덕상인들 있겠죠. 있지만 지역경제도 어려운데 구청 때문에 정말 진짜 북구에서 살아가기 힘들다 라고 하는 부분들이 제법 있습니다. 이분들한테도 아마 물론 이 보상금이 자기네들이 단속을 해 왔으니까 지급이 되어야죠. 근데 단속 이전에 지도가 우선되어야 한다는 건데 거기에 대해서 과장님의 견해를 답변주시죠.
연식

신연식환경위생과장

고관호 위원님 질의에 계속해서 답변 드리겠습니다. 지금 위생업소부분은 사실은 하절기 되면 식중독이라든지 이런 경우가 굉장히 많이 생기고 하기 때문에 저희들이 구민의 건강을 위해서 사실은 이런 부분을, 물론 업소에서 지금 세월호라든지 메르스(MERS) 때문에 영업이 많이 부진한 부분도 있지만 저희 입장에서는 구민들의 건강을 먼저 생각해야 되기 때문에 위생관리상태 그리고 허위광고라든지-아까 말씀드렸다시피-이런 것을 저희들이 수거를 해서 감시를 하는데 저희들이 전부 다 처벌하는 것이 아니고 1차적으로 시정명령을 하고 그 위법에 대한 중대치에 대해서는 저희들이 영업정지라든지 과태료처분을 받고 있는데 이런 부분은 저희들이 법에 의해서 처분을 하는 사항이기 때문에 일단 어쩔 수 없는 이런 사항인데 이런 억울하신 분들도 조심을 하시고 구민들의 건강이라든지 이런 부분을 위해서 같이 노력을 해야 되는 부분이기 때문에 저희들이 지도를 위주로 하지만 개중에는 악덕적으로 식중독을 일으켰다든지 이런 경우에는 어쩔 수 없이 처벌해야 되는 이런 사항입니다. 그런 부분을 조금 이해해 주셨으면 합니다.
관호

고관호위원

있죠, 있는데 법에 근거해서 단속하다 보니까 단속 당한 업소에서는 형사적인 처벌을 받고 또 이중으로 형사처벌 이후에 행정적인 처벌을 받고 있다는 말입니다. 그니까 영업정지라든지 안 그러면 벌금이라든지 이러한 부분을 이중적으로 하고 있기 때문에 어찌 보면 좀 가혹하다, 법대로 단속을 해야 되지만 법대로 단속하기 이전에 이러한 영세업자들이 사업을 하고 있으면서 법을 몰라서 불이익을 받지 않도록 과장님께서는 지도에 좀더 중점을 두셔가지고 우리 구민의 건강도 그리고 환경도 관리를 같이 하는 방향으로 검토를 해 주십사 하면서 질의를 마치겠습니다.
연식

신연식환경위생과장

참고로 제가 덧붙여 말씀드리자면 물론 감시원들이 점검하는 부분도 있지만 위생업소가 자율적으로 점검하는 이런 것도 있습니다. 그러면 자체적으로 정화를 하고 잘 해 보자는 이런 식으로 지도하는 경우도 있기 때문에 아마 그런 부분은 저희들이 최선을 다해서 양쪽 다 만족할 수 있도록 그렇게 해보겠습니다.
관호

고관호위원

질의를 제가 마친다고 했는데 과장님 답변을 주시니까 하나 더 질의하겠습니다. 예를 들자면 식당 요식업에서 상수도를 쓰지 않고 지하수를 쓰는데 우리가 지금 지하수를 지도단속을 하고 있지 않습니까? 있죠?
연식

신연식환경위생과장

예.
관호

고관호위원

그 지하수 관련된 것은 우리 관에서 ‘당신네들 수질검사 언제까지 해야 됩니다.’ 하는 예고장이라도 사전에 안내를 할 수 있도록 요식업 협회에서 자기네들이 자율적으로 하는 것하고 구청에서 지도단속 이전에 ‘당신네 업소는 상수도가 아니고 지하수를 사용함으로 인해서 지하수 수질검사를 언제까지 해야 됩니다.’하고 안내하는 부분을 먼저 선행했으면 하는 차원에서 질의를 드렸던 겁니다. 이상입니다.
인자

윤인자위원장

고관호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결토록 하겠습니다. 자립지원과, 환경위생과, 디지털도서관, 화명도서관 소관에 대한 심사의 질의 종결을 선포합니다. 회의의 원활한 진행을 위해 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

10시35분 회의중지

10시44분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제204회 북구의회 제1차 정례회 제2차 예산결산특별위원회 회의를 속개합니다. 계속해서 행정지원과, 토지정보과, 주민복지과, 도시관리과 소관 심사를 하도록 하겠습니다. 답변하실 관계공무원께서는 질의의 핵심요지를 잘 파악하여 간단명료하게 답변해 주시기 바랍니다. 그럼 결산서, 결산서 첨부서류, 결산검사의견서를 보면서 일괄질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 김효정 위원님 질의하십시오.
효정

김효정위원

행정지원과 노길동 과장님께 질의 드리겠습니다. 52페이지 하단 부분에 보시면 직원복지 증진해서 사무관리비 3,400여만 원이, 거의 3,500만 원정도 됩니다. 이게 우리 구비로 책정이 되는데 이런 부분은 좀 예측이 가능한 부분이 아닙니까? 2차 추경이라든가 그때 반영이 됐을 수도 있고 왜 이렇게 집행잔액이 많이 남았는지 설명 좀 부탁드리겠습니다.
길동

노길동행정지원과장

김효정 위원님 질의에 행정지원과장 답변 드리겠습니다. 이 부분은 어떤 부분이냐 하면 저희들이 집행한 내역은 임산부공무원들 출산용품을 구입해 주는 부분이 있고 그다음에 가정친화인증심사비를 미미하지만 지급을 했고, 건강검진비가 7,600만 원이 나갔는데 건강검진대상자가 작년 같은 경우에는 557명이었습니다. 557명에서 6명이 전출하고 551명이 대상이었는데 그 중에 402명만 건강검진을 하고 149명은 건강검진을 했지만, 20만 원을 보조해 주는 게 있습니다. 의원님들도 보조 다 받았을 겁니다. 예를 들어서 위내시경이라든가 대장내시경 이런 경우는 저희들이 20만 원까지 지원을 해 줬는데 149명이 일반검진만 했습니다. 그러니까 기본적인 검진을 했고 20만 원 자체를 검진을 안 한 부분입니다. 왜 안 했느냐 하면 젊은 직원들이 많다 보니까 젊은 직원들은 건강에 자신이 좀 있는 모양이지요. 그래서 20만 원에 대한 검진을 안 해서 남은 부분이고요. 예측을 했지만 우리가 결산추경 때 삭감 못한 부분은 보통 건강검진은 언제 이루어지느냐 하면 11월, 12월에 이루어집니다. 어떨 때는 1월, 2월까지 병원에서 저희들한테 청구가 들어오는 부분이기 때문에 사실 현실적으로 좀 미리 예측하기는 상당히 어려운 부분이 있고요. 그다음에 또 소액 검진자가 56명이 있었는데 원래 20만 원어치 검진을 다 받아야 되는데 한 10만 원어치 받는다거나 이런 부분 때문에 한 200명 정도가 예산 절감된 부분입니다. 그래서 3,500만 원이 남은 부분입니다. 이 부분은 어째 보면 직원들한테 고맙다 생각해야 됩니다. 이상입니다.
효정

김효정위원

어떻든 예측이 가능할 수도 있는 부분일 것 같거든요. 과장님 답변으로 보면. 하여튼 처음에 예산반영하실 때도 좀 신경을 쓰셔서 하셨으면 좋겠고, 과장님이 7월 1일자로 오셨으니까 지난번에 했던 말씀을 한 번 드려야 될 것 같아요. 건강검진 하실 때-지난번에도 제가 말씀드렸습니다마는-무기계약근로자들은 전혀 혜택을 못 받고 있거든요. 그 부분은 좀 내년도 예산에, 지난 마 과장님 계실 때는 확실히 하겠다고 말씀을 주셔 가지고. 과장님 생각은 좀 어떻습니까?
길동

노길동행정지원과장

그 부분은 앞의 마 국장님께서 어떻게 답변을 드렸는지 모르겠지만 그 부분은 저희들이 한 번 검토를 해 보고 그게 가능한 건지 이 부분은 각 구별하고도 형평성을 맞추어야 되고 전국적으로 어떻게 하고 있는 부분인지 거기에 맞춰서 검토해서 가능하다면 저희들이 그 부분을 반영할 것이고요. 실제로 다른 구는 안 되는데 우리 구만 해 줄 수도 없는 부분입니다. 그래서 무기계약직 같은 경우는 지금 부산시 노조가 결성이 되어 있습니다. 그래서 부산시 자체적으로 아마 그 부분이 검토가 안 되겠나 그렇게 판단됩니다. 일단 다른 구와 부산시와 형평성에 맞추어서 같이 갈 수 있도록 노력하겠습니다.
효정

김효정위원

어떻든 과장님이 바뀌셨다고 그 과장님 계실 때는 ‘하겠다.’ 해 놓고 과장님 바뀌니까 ‘한 번 더 검토해 보겠다.’고 하면 답변을 듣는 입장에서 참 난처하긴 한데 가능하도록 검토를 잘 해 주시기 바랍니다.
길동

노길동행정지원과장

알겠습니다.
효정

김효정위원

한 가지만 더 질의해도 되겠습니까? 같은 과라서.
인자

윤인자위원장

김효정 위원님 질의하십시오.
효정

김효정위원

55페이지 보시면 교육관련 기관·시설 지원사업해가지고 3,200만 원정도 예산 집행잔액이 남았습니다. 학교 같은 이런 데 가 보면 참 형편이, 교육예산도 좀 적고 해서 시설부분이라든가 어려운 부분이 많은데 이렇게 예산 집행잔액이 남은 이유가 뭡니까?
길동

노길동행정지원과장

계속 답변 드리겠습니다. 이 부분은 3억 7,500만 원 예산인데 이 중에서 자율형 공립고 낙동고등학교입니다. 낙동고등학교에서 8,700만 원 집행했고, 중학교 학력신장사업으로 9,700만 원 집행했고 그다음에 다목적 강당 건립에 1억 7,000만 원정도 집행이 되었습니다. 1,200만 원 남은 돈은 뭐냐 하면 낙동고등학교 학력신장사업을 당초 계획을 해서 저희들 계획서를 제출해서 예산을 편성했는데 그 사업 자체가 축소가 되었습니다. 축소가 되는 바람에 1,200만 원정도 예산이 집행잔액이 남은 부분으로 이해해 주시면 될 것 같습니다.
효정

김효정위원

학교에서 예산을 다 못 쓰고 반납했다 이 말씀입니까?
길동

노길동행정지원과장

예. 그렇지요. 그렇게 보시면 될 것 같습니다. 낙동고등학교에서 당초 사업을 1억 얼마를 계획해서 저희들에게 제출했습니다. 거기에서 9,700만 원만 저희들이 집행하고 사업 자체가 100% 같으면 한 90%정도로 축소되어서 1,200만 원 돈이 남았습니다.
효정

김효정위원

그러면 이런 예산을 집행잔액이 남지 않도록 심의를 하잖아요. 처음에 돈을 배분할 때, 예산을 배분할 때 그때 학교 측에 협조를 잘 구하십시오. 이렇게 집행잔액이 남지 않도록 철저하게 해 달라하든가 요청하시면 될 것 같은데요?
길동

노길동행정지원과장

당초에 저희들이 사업계획서를 받습니다. 계획서를 받아서 예산편성해서 학교에다 돈을 줍니다. 돈을 주는데 나중에 저희들이 점검을 하거나 결과 제출을 받으면 그 사업자체에 돈이 소모되었으면 관계없는데 그 이후에 발생되기 때문에 저희들이 학교에서 하는 사업에 중간, 중간에 점검하고 한다는 부분도 좀 안 맞는 것 같고 그래서 나중에 결과만 받기 때문에 자기들이 사업에 안 맞는 부분은 당연히 저희들한테 반납해야 될 부분이고 그래서 반납 받은 부분이기 때문에 이것을 예측하기는 전혀 힘들다고 봐 주시면 되겠습니다.
효정

김효정위원

답변 잘 들었습니다마는 어떻든 행정지원과는 대부분이 구비로 이루어진 사업들이 많지 않습니까?
길동

노길동행정지원과장

그렇습니다.
효정

김효정위원

그렇기 때문에 예산을 처음에 반영하는 부분이나 또 집행과정에서 이게 효율적으로 잘될 수 있도록 과장님 오셨으니까 더욱 더 최선을 다해 주시기 바랍니다.
길동

노길동행정지원과장

알겠습니다. 열심히 하겠습니다.
효정

김효정위원

예. 이상입니다.
인자

윤인자위원장

김효정 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 문영경 위원님 질의하십시오.
영경

문영경위원

행정지원과장님께 질의하겠습니다. 54페이지 보시면 사회단체보조금으로서 1년에 한 3억 4,000정도 지원이 됩니다. 여기에 대해서 답변을 간단하게 해 주시고요. 이 사회단체보조금은 단체에 대해서 하는데 일정한 룰이 있어서 지급이 되는 건지 아니면 형평성은 어떻게 이루어지는지 거기에 대해서 좀 답변해 주십시오.
길동

노길동행정지원과장

문영경 위원님 질의에 행정지원과장 답변 드리겠습니다. 사회단체가 38개 단체가 있습니다. 그 단체에 자기들이 활동비 명목으로 3억 4,000만 원을 지급합니다. 960만 원 돈이 왜 집행잔액으로 남았느냐 하면 작년에 축제가 연기가 되면서 그때 축제 때 참여한 단체가 2개 단체가 있습니다. 어떤 단체냐 하면 문화예술인연합회하고 풍물연합회에서 축제 때 자기들이 행사를 하면 행사비용으로 집행을 해야 되는데 축제가 연기되면서 이 돈이 고스란히 남은 돈이고요. 그다음에 나머지 돈은 뭐냐 하면 각 동의 새마을단체에 보조금이 나가는데 새마을단체에서 사업이 원래 당초 새마을단체에서 저희들한테 어떻게 하겠다는 사업계획서를 냅니다. 사업계획서대로 안 되어가지고 그 부분이 지금 남은 돈이고 해서 현재 잔액이 960만 원정도 남은 그런 내용이 되겠습니다.
영경

문영경위원

38개 단체가 올라오면 금액을 배정해 주는 것은 어떤 룰에 의해서 합니까, 아니면 조례나 이런 것들에 근거해서 있습니까? 금액배정을 하실 때.
길동

노길동행정지원과장

계속 답변 드리겠습니다. 이 부분은 심의위원회를 구성해서 심의위원회에서 결정하는 부분인데 예년에 비해서 그러니까 전년도에 비해서 비슷한 금액을 맞춰주는 부분이고 새로 들어온 단체는 새로 자원은 한정되어 있고 하기 때문에 매년 비슷한 룰대로 나가는 걸로 저희들이 결정을 하고 있습니다. 어느 단체는 또 갑자기 많이 올린다든가, 예를 들면 갑자기 삭감한다든가 그런 부분 같으면 단체원들도 상당히 불만이 많이 안 생기겠습니까. 그래서 매년 비슷한 금액을 현재 지원하고 있습니다.
영경

문영경위원

새로운 단체가 생기면 심의위원회에서 결정하고 보조금을 책정합니까?
길동

노길동행정지원과장

예, 그렇습니다.
영경

문영경위원

그것은 우리 구가 타 구에 비해서 똑같습니까? 아니면 우리 구만 재량적으로 할 수 있는 일입니까?
길동

노길동행정지원과장

저희들도 다른 구를 참고는 많이 하는데 각 구별로 특색 있는 단체가 있을 수 있습니다. 예를 들어서 우리 구 같은 경우에는 여성민방위대가 있습니다. 여성민방위대 같은 경우에는 전국에서 유일하게 우리 구밖에 없습니다. 그래서 이 부분은 좀 자율적으로, 구청 자체 내에서 심의위원회에서 결정할 수 있는 재량권은 있다고 보시면 될 것 같습니다.
영경

문영경위원

알겠습니다. 이상입니다.
인자

윤인자위원장

문영경 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 권영숙 간사님 하십시오.
영숙

권영숙간사

반갑습니다. 권영숙 위원입니다. 도시관리과 윤영철 과장님께 질의 드리겠습니다. 결산서 141페이지에 보시면 하단 부분에 재해복구사업에 사고이월과 집행잔액에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다. (관계공무원 답변 준비) 141페이지.
영철

윤영철도시관리과장

권영숙 간사님 질의에 도시관리과장 답변 드리겠습니다. 2014년 작년 8월 25일 집중호우에 따른 재해복구비공사로 12월에 사업비 교부를 해 가지고 일부 만덕3동 복구 공사비를 이월한 사항입니다. 덕천2동, 만덕2동 이면도로 재해복구공사는 회계연도 사업이 불가해서 그 당시에 공사비 집행을 2억 4,100만 원을 집행하고 이월액은 1억 8,600만 원을 이월한 그런 사항입니다. 그래서 집행잔액은 1,774만 3,000만 원정도 남았습니다.
영숙

권영숙간사

3개 지역에 응급복구하고 이면도로 복구를 하셨다, 그 말씀이죠. 그죠?
영철

윤영철도시관리과장

예.
영숙

권영숙간사

그러면 현재 사업이 완벽하게 완료가 다 되었습니까?
영철

윤영철도시관리과장

지금은 사고이월한 금액 1억 8,600만 원에 대해서, 나머지에 대해서는 공사를 3월 이전에 완료조치를 다 했습니다.
인자

윤인자위원장

과장님, 목소리 조금 더 크게 부탁드립니다.
영철

윤영철도시관리과장

나머지 이월액 1억 8,600만 원에 대한 금액에 대해서는 3월 이전에 완료를 전부 다 했습니다.
영숙

권영숙간사

예. 이월된 것은 3월 이전에 다 사업을 하셨고,
영철

윤영철도시관리과장

예.
영숙

권영숙간사

그럼 집행잔액 부분이 한 1,700만 원정도 발생하셨죠? 그럼 이 복구사업이 완전히 100% 완벽하게 다 되셨습니까? 거기에 대해 답변 한 번 주시죠.
영철

윤영철도시관리과장

덕천동, 만덕2동 그 지역에 대해서 그 당시 사업대상지에 대해서는 다 완료를 했습니다마는 또 혹시 가뭄 시기가 지나서 약간 부족한 면이 있으면 저희들이 수시 순찰을 통해서 다시 추가되는 부분에 대해서는 복구수선비라든지 그걸로 해서 공사를 진행하도록 하겠습니다.
영숙

권영숙간사

예. 답변 잘 들었습니다. 과장님으로 진급하셔서 축하드린다는 말씀을 먼저 드려야 되는데 그 점을 말씀 못 드렸는데 아무튼 축하드리고요. 도시관리과에도 항목별로 보면 사업들이 방대합니다. 그래서 앞으로 예산편성 시에 일단 오늘은 결산검사기간이니까 그냥 한 말씀드리겠습니다. 앞으로 예산편성 시에 추계라든가 이런 걸 잘 하셔서 우리 북구 재정이 굉장히 열악하다 아닙니까? 다문 한 푼이라도 최소한 절약하는 그런 절감을 좀 보여주시고 각별히 부서에서 좀 노력을 해 주시기 바랍니다. 예산편성하실 때 집중적으로 잘 반영을 해 주시기 바랍니다.
영철

윤영철도시관리과장

예. 알겠습니다. 권영숙 간사님 질의에 다시 한 번 답변 드리겠습니다. 제가 7월 1일부로 왔습니다. 앞으로 남아 있는 시간동안 열과 성을 다해서 또 예산범위 내에서 예산이 낭비되는 그런 사례가 없도록 하고 또 주민들 불편이 적극적으로 해소될 수 있도록 최선을 다 하겠습니다. 그리고 의원님들도 생활하시거나 순찰하시다가 또 출·퇴근하시다가 보고 불편사항이 있으면 저희 과로 연락해 주시면 적극적으로 해소될 수 있도록 노력하겠습니다.
영숙

권영숙간사

예. 잘 알겠습니다. 이상 질의를 마치겠습니다.
인자

윤인자위원장

권영숙 간사님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 그럼 더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결토록 하겠습니다. 행정지원과, 토지정보과, 주민복지과, 도시관리과 소관에 대한 심사의 질의종결을 선포합니다. 회의의 원활한 진행을 위해 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

11시02분 회의중지

11시14분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제204회 북구의회 제1차 정례회 제2차 예산결산특별위원회 회의를 속개합니다. 감사실, 민원봉사과, 건설과, 건축과 소관 심사를 하도록 하겠습니다. 답변하실 관계공무원께서는 질의의 핵심요지를 잘 파악하여 간단명료하게 답변해 주시기 바랍니다. 그럼 결산서, 결산서 첨부서류, 결산검사의견서를 보면서 일괄질의 해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 문영경 위원님 질의 해 주십시오.
영경

문영경위원

민원봉사과장님께 질의하겠습니다. 77페이지 보시면 정보공개로 인한 사무관리비가 42만 원이 미집행으로 인해서 예산이 그대로 남아 버렸는데 무슨 원인이 있었는지 이야기 해 주십시오.
성환

강성환민원봉사과장

문영경 위원님 질의에 민원봉사과장 답변 드리겠습니다. 사무관리비 42만 원은 정보공개심의위원회 운영 수당이 되겠습니다. 수당은 공무원을 제외하고 민간인에게 지급하도록 저희들이 예산을 잡아 놓았는데 2014년도에는 정보공개심의위원회 개최를 2번 했습니다만 서면 심의를 하는 관계로 수당 지출을 못했습니다. 그래서 저희들이 정보공개심의위원회는 사유가 발생되면 개최하기 때문에 추가로 사유가 없어서 집행을 못했다 라고 그렇게 말씀을 드리겠습니다.
영경

문영경위원

서면으로 대체하고 모이지는 않으셨다는 이야기시죠?
성환

강성환민원봉사과장

예. 사안이 조금 중요하지 않다고 판단되면 서면 심의를 하기 때문에 예산 집행을 안했다고 그렇게 이해해 주시면 좋겠습니다.
영경

문영경위원

국가적으로는 정보공개를 투명하게 하고 주민들 참여를 유도하기 위한 그런 정책으로 나가고 계시는데 거기에 발 맞춰서 이런 것도 좀 확대하셔가지고 그런 사업들이 이루어졌으면 좋겠습니다.
성환

강성환민원봉사과장

계속해서 민원봉사과장 답변 드리겠습니다. 정보공개심의 이 관계는 계속해서 늘어나는 업무가 되겠습니다만 심의위원회 개최는 아주 신중하게 판단해서 사유가 있다고 판단되면 개최를 하는 방향으로 그렇게 검토해 나가겠습니다.
영경

문영경위원

구청 어느 과에서 관할하시는지 모르겠지만 비근한 예로 사상구청에 보면 정보공개에 대한 것이 엄청나게 잘 되어 있습니다. 일반 주민이 들어와서 어떠한 사업을 하고 계신지 또 어느 식으로 저희 구를 위해서 활동하고 계신지 소상하게 잘 보게 되어 있는데 그런 것들도 한 번 파악하셔서 주민들도 잘 알 수 있게끔 ‘아, 우리 구가 이런 일을 하고 있구나’ 하고 이런 정보공개를 통해서 잘 알 수 있도록 해주셨으면 좋겠습니다.
성환

강성환민원봉사과장

예. 계속해서 정보공개에 만전을 기하도록 그렇게 하겠습니다.
영경

문영경위원

이상입니다.
인자

윤인자위원장

문영경 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 권영숙 간사님 질의하십시오.
영숙

권영숙간사

반갑습니다. 권영숙 위원입니다. 건설과 정창권 과장님께 질의 드리겠습니다. 어제 안전총괄과에서 제가 자료를 받아 봤습니다만 8.25호우 피해로 인해서 건수가 95건이 발생되었던데 건설과에서 맡아서 하는 건수는 몇 건정도 됩니까?
창권

정창권건설과장

건설과장입니다. 권영숙 위원님이 질의하신 내용에 대해서 답변 드리겠습니다. 건설과에서는 8.25태풍 피해복구를 38건을 했습니다. 지금 현재 다 준공되어 있습니다. 서류상 준공 안 된 것이 2건이 있고 지금 현장 일은 다 이상 없이 완료했습니다.
영숙

권영숙간사

8월이 다가옵니다. 정말 생각지도 못했던 천재지변에 의해서 일어난 일들을 생각해 보면 진짜 끔찍합니다. 올해는 그런 일이 없겠지만 아직 복구사업이 완전히 다 해결되지도 않았는데 또 그런 일이 일어날까 싶어서 걱정하는 부분도 없잖아 있습니다. 아무튼 건설과나 건축과나 안전총괄과나 다른 부서도 마찬가지겠지만 정말 1년동안에 어떻게 흘러갔는지도 모를 겁니다. 본 위원들이 생각해도 구석구석이 전부 공사 때문에 정신이 하나도 없는 것을 위원들이 잘 알고 있습니다. 결산검사에 앞서서 집행잔액에 대해서 이야기하는 것보다는 1년동안에 수해복구로 인해서 작업한다고 고생했다는 것을 말씀드리면서 그냥 질의를 마치겠습니다.
창권

정창권건설과장

예. 감사합니다.
영숙

권영숙간사

이상입니다.
인자

윤인자위원장

권영숙 간사님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 그럼 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결토록 하겠습니다. 감사실, 민원봉사과, 건설과, 건축과 소관에 대한 심사의 질의 종결을 선포합니다. 동료위원 여러분 출석하신 공무원 여러분, 오늘 2014회계연도 세입세출 결산 및 예비비 지출 승인안에 대하여 심도있게 심사를 하시느라 모두 수고 하셨습니다. 오늘 회의는 이것으로 마치고 내일 오전 10시부터 기획실·동 외 4개 부서 소관 심사를 하도록 하겠습니다. 그럼 이만 산회코자 합니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다.」 하는 위원 있음

11시21분 산회

출처 부산 북구의회 회의록