한규태 의원 발언

읍면장님들 이렇게 한 자리에서 뵙게 되어서 반갑습니다. 장마 기간이고 삼복더위인데 우리 군정을 펼치시느라고 일선에서 고생 많으십니다. 성원이 되었으므로 제254회 장수군의회 제1차 정례회 제6차 본회의 개의를 선포합니다. 오늘 의사일정에 따라 7개 읍면에 소관에 대한 2015년 하반기 주요업무 추진계획청취의 건을 상정합니다. 진행순서는 읍면 보고가 끝난 후 질의와 답변을 하는 순서로 진행하도록 하겠습니다. 오늘의 보고 대상은 산서면장님 지난번에는 우리 장수읍장님이 하셨어요? 다음에는 번암면장님 순으로 할 테니까 오늘은 우리 산서면장님께서 앉은 자리에서 보고 해 주시기 바랍니다. 보고하실 때는 면의 특색 보고가 끝나면 우리 타 읍면장님께서 면의 특색사업 위주로 간단 간단하게 보고만 해 주시면 되겠습니다. 시작해 주십시오.

존경하는 오재만 의장님과 여러 의원님들을 모시고 산서면 2015년도 하반기 주요업무추진계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 목차입니다. 목차는 기본현황과 2015년도 하반기 추진계획 23개 항목을 보고 드리도록 하겠습니다. 1쪽 일반현황과 3쪽 기본현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 4쪽 주민화합과 지역안정 정착입니다. 연례행사로서 3.1 독립운동 기념행사 와 경로 위안잔치, 면민의날 기념식, 체육대회 9.28수복 기념행사, 도민체전 출전 등이 있습니다. 상반기 추진실적으로는 3.1독립운동 기념행사가 3.1일 날 개최했고, 도민체전은 출전해서 투호 1위 했고, 제기차기는 2위, 특히 투호는 4년 연속 1위를 달성해서 역량을 발휘한 바 있습니다. 하반기 추진계획입니다. 산서면민의날 8ㆍ15일 날 개최할 예정이며, 9ㆍ28 수복기념행사를 9월 28일이 추석연휴에 끼여 있어서 9월 18일 날 개최하겠으며 노인의날 행사는 10월 중 예정되어 있습니다. 다음 장입니다. 주민만족 행정서비스 구현입니다. 사업개요는 주민만족을 위한 업무역량강화와 주민대변행정으로 소통과 협력의 동반자적 면정 구현하고자 함에 있습니다. 상반기 추진실적입니다. 직원 친절교육을 2012년도부터 매주 월요일 8시 30분에 전 직원 참여 하에 윤번제로 실시한 바 있습니다. 교육 연가 등 부서별 빈틈없는 대민업무 추진을 위한 업무연찬을 실시하였습니다. 하반기 추진계획입니다. 직원 친절교육을 지속적으로 매주 1회씩 실시할 계획입니다. 마을담당을 출장해서 각종 사업신청 및 전달사항을 홍보로 사업신청 누락을 방지토록 하겠습니다. 또한 문자 메시지 및 홈 페이지를 활용한 면정홍보에 활성화하도록 하겠습니다. 다음 장입니다. 주민자치 의식함양 및 프로그램 운영입니다. 사업개요는 제3기 주민자치 위원회는 이부섭 위원 장외 27명으로 구성되어있으며, 분과는 주민자치, 문화예술체육, 사회진흥, 여성, 고문으로 되어있으며 프로그램은 6개로 운영하고 있습니다. 상반기 추진실적입니다. 자치활동으로는 아름다운 가로환경 조성 위한 도로변 철쭉 식재 및 관리를 하였고 주민자치 프로그램 5개에 대해서 운영한바 있습니다. 하반기에도 선진 자치센터 견학을 할 것 이며, 자매결연 교류행사에 활성화를 하고 주민자치위원회 소식지를 발생하고 전국 주민자치 박람회에 참석할 계획입니다. 다음 장입니다. 산서 작은 목욕탕 운영입니다. 시설현황입니다. 위치는 산서면 동화리 복지회관 내에 있으며, 사업비는 7억 원이 들었습니다. 건물현황은 연면적 427㎡가 되겠습니다. 1층은 목욕시설이 되어있고 2층은 회의실, 사무실, 화장실, 계단 등이 있습니다. 상반기 추진실적입니다. 상반기 운영실적은 121일 동안 운영하여서 이용인원은 3,631명이며 수입액은 598만 6000원입니다. 목욕탕 운영관리 인원은 2명이며 전염병 메르스 예방을 위한 연막소독을 6월 달에 실시하였습니다. 목욕탕 이용객 안전을 위한 안내판을 설치하였습니다. 하반기 추진계획입니다. 지속적인 관리점검을 통한 이용객편의를 도모토록 하겠습니다. 다음 장입니다. 주민편익시설 확충입니다. 사업개요로써는 2015년도 주민편익 시설사업 현황은 주거환경개선 6동, 빈집정비 12동, 마을회관 보수 4개소, 마을모정 보수 4개소, 모정 창호설치 3개소, 사랑의 집고치기 6개소입니다. 상반기 추진실적으로는 주거환경개선 1동 완료하였고, 빈집정비 3동 완료, 마을회관 보수 4개소, 마을 모정보수 4개소, 마을 모정 창호시설 3개소를 완료 하였습니다. 하반기에도 아직 추진 중인 사업을 지속적으로 추진 완료토록 하겠습니다. 다음 장입니다. 소규모 주민편익사업 추진입니다. 사업개요로는 소규모 주민편익사업추진 5건에 4900만 원을 투자하였습니다. 상반기 추진실적으로는 월강 농로포장 외 4개소에 4971만 9000원을 투자하여 완료하였습니다. 하반기에도 추경에 5000만 원이 반영된다면 5개소에서 사업을 추진하겠습니다. 다음 장입니다. 지방세 징수 및 공유재산관리입니다. 지방세 징수입니다. 정기 분은 등록면허세, 자동차세, 재산세, 주민세 이고, 수시 분은 취득세, 지방소득세가 있습니다. 체납현황으로는 6월25일 현재 164건 1000만 원이 되겠습니다. 공유재산 관리는 370필지에 95,604㎡입니다. 상반기 추진실적입니다. 체납 자동차세 징수 328건에 4700만 원을 징수하였고 재산세 부과를 위한 개별주택가격 산정 1,121호에 대해서 하였습니다. 직원일제출장 체납세 징수 2회 실시하였습니다. 체납세 편의시책 홍보를 위해서 자동이체 신청 및 자동차세 연납 홍보를 하였습니다. 하반기 추진계획입니다. 체납세 일소를 위해서 총력징수에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 장입니다. 깨끗하고 아름다운 산서 만들기입니다. 사업개요로는 시가지 및 주요 도로변 꽃길 가꾸기를 하겠으며 청소 인력은 환경미화원 2명, 청소차량 1대, 경운기 1대가 되겠습니다. 상수도 급수현황은 광역상수도가 27개 마을, 간이상수도 7개 마을 공중화장실 관리는 6개소가 되겠습니다. 상반기 추진실적입니다. 시가지 및 주요 도로변 꽃길 가꾸기를 시가지 화단조성은 펜지와 비올라 1,100본을 식재하였고 주요도로변 꽃길조성은 철쭉 영산홍 2,400본 식재하였습니다. 쓰레기 수거는 주 5회 관내지역을 수거 하였습니다. 재활용품 분리수거의 활성화를 위해서 청소차량 일정별 마을별 순회 수거 하였습니다. 간이 급수시설관리를 위해서 수질검사 2회, 소독약배부 2회, 정기점검 2회, 물탱크 청소 1회를 실시하였습니다. 하반기 추진계획입니다. 면민의 날 및 축제 대비 꽃길조성 가꾸기를 하겠으며 행락지 쓰레기를 수거하여 공중화장실 집중 청소를 하겠습니다. 쓰레기 무단투기 방지 활동을 지속적으로 추진토록 하겠습니다. 다음 장입니다. 건강하고 안정된 노후 생활 지원입니다. 사업개요로 노인인구는 898명입니다. 면민의 37%가 되겠습니다. 기초연금 지급은 780명, 장수수당 지급은 12명, 재가노인 식사배달 사업추진은 16명, 노인 사회활동 지원사업 추진은 7개 사업에 308명이 되겠습니다. 상반기 추진실적입니다. 기초노령연금 지원에 780명에 7억 2800만 원을 지원하였으며, 노인 사회활동 지원사업 추진에 308명에 1억 6242만 원을 지원하였습니다. 장수수당은 12명에 216만 원, 재가노인 식사배달 추진에 16명 730만 원, 노인 거동보조기 지원을 11명을 하였습니다. 하반기 추진계획입니다. 기초연금 하반기 조사 및 연령 도래 자 신청 접수를 지속하겠으며, 노인사회 활동지원 사업 지속 추진하겠습니다. 다음 장입니다. 경로당 운영지원입니다. 사업개요로 경로당 운영비 지원이 44개소입니다. 남자가 41개소, 여자가 3개소. 경로당 공동급식 운영비 지원 41개소 5126만 6000원을 상반기에 지원하였습니다. 대표경로당 공동급식비 지원은 170만 원을 지원하였습니다. 노인생활 프로그램 운영 지원 500만 원, 무료 경로식당 운영지원에 555만 원, 노인 일거리 마련사업 지원 1개소 75만 원입니다. 상반기 추진실적입니다. 경로당 운영비 등 지급 44개소 8408만 원을 지원하였고 경로당 기능보강 사업 2개소에 1000만 원, 경로당 안마기 지원 41개소 8856만 원, 노인생활프로그램 운영지원 3종 35명, 노인 일거리마련 지원 사업 1개소를 지원하였습니다. 하반기 추진계획입니다. 경로당 운영비 지급 등 무료경로당 운영에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 장입니다. 찾아서 도와주는 복지사회 구현입니다. 사업개요로는 수급자 현황입니다. 총 138세대에 213명입니다. 이중에 국민기초생활보장수급자 88세대에 141명, 차상위 의료급여 20세대 40명, 차상위 자활보호 8세대 9명, 우선 돌보미 22세대 23명입니다. 상반기 추진실적입니다. 국민기초생활보장사업 생계주거비 69세대에 매월 20일 계좌입금 하였습니다. 국민기초수급자 교육급여 지원 12명 분기별로 지원하였습니다. 자활근로사업 추진 9명을 지원하였습니다. 복지사각지대 대상자 발굴 지원 45건을 하였습니다. 이웃돕기 지원은 재해생계구호비 6가구, 긴급지원 7가구, 지역사회연결 34가구를 하였습니다. 사례관리 및 서비스 연계 지원에 13명을 실시하였습니다. 하반기에도 어려운 사람이 있으면 지속적으로 관리 지원토록 하겠습니다. 다음 장입니다. 함께 살아가는 행복한 사회조성입니다. 사업개요로는 장애인 현황입니다. 총 289명입니다. 이중 지체149명, 뇌 병변 13명, 시각 31명, 청각 53명 등 면민의 11%가 되겠습니다. 상반기 추진실적입니다. 장애인 복지 시책 홍보를 장애수당 외 5종을 하였고, 장애인 등록 및 등급심사 의뢰 8건, 장애인 생활지원대상자 발굴을 14명을 하였습니다. 장애인 신문보급을 19명, 장애인 활동보조 지원 6명을 실시하였습니다. 하반기에도 장애인 지원에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음 장입니다. 다문화가정 지원 및 건강가정 육성지원입니다. 사업개요로 다문화가정 현황입니다. 인원수는 총 27명입니다. 이중에 베트남 5명, 일본 4명, 중국 9명, 캄보디아 1명, 태국 1명, 필리핀 4명, 조선족 3명이 되겠습니다. 한부모 가족 지원 3세대 9명, 위탁아동 3세대 4명, 양육수당 및 보육료 지원 105명, 출산장려금 지원 7세대 700만 원, 바우처 지원 23명을 지원하였습니다. 상반기 추진실적입니다. 다문화 가족 실태 조사 및 모국방문 지원 4세대, 양육수당 보육료 및 유아학비 94세대 105명, 입양아동 및 위탁아동 지원 3세대 4명, 드림스타트 아동 발굴 2명, 아동급식 지원 77명, 출산장려금 지원 7명, 바우처 신청 23건을 하였습니다. 하반기에도 다문화가정 지원에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 장입니다. 고객 감동 민원행정 운영입니다. 사업개요는 주민등록관리 1,178세대 2,465명이며 인감대장관리가 2,292명, 가족관계 등록부관리가 16,726명, 이륜자동차 등록대수 382대 가 되겠습니다. 상반기 추진실적입니다. 주민등록 일제정리 추진 1,178세대 2,477명 하였고 주민등록 발급 36건하였고 전출입자 관리 및 인구통계 제공을 전입 32건, 전출 24건을 하였습니다. 제증명 및 온라인 민원업무 처리를 하였고 무인민원발급기 운영을 하였으며 가족관계등록 사건별 접수 처리를 103건을 처리하였습니다. 또한 이륜자동차 신고 관리를 43건을 하였습니다. 하반기 추진계획입니다. 주민등록 2015년 하반기 일제정리를 추진하겠으며 가족관계등록 및 제적 업무추진에 만전을 기하겠습니다. 다음 장입니다. 농업인 복지향상 지원입니다. 사업개요로 농업인 자녀 학자금 지원과 농가도우미 지원, 농촌거주 미혼남성 농업인 혼인지원 토록 하겠습니다. 상반기 추진실적입니다. 농업인 자녀 학자금지원에 27농가 1207만 5000원을 지원하였고 농가도우미 지원 사업에 1농가에 240만 원을 지원하였습니다. 하반기도 농업인 복지향상을 위해서 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 장입니다. 중소형 농기계 지원입니다. 사업개요로 농기계 보유현황입니다. 트랙터 187대, 경운기 432대, 이앙기 222대, 관리기 270대, 콤바인 46대, SS기 13대, 곡물건조기 57대, 농산물 건조기 77대입니다. 사업지원내용은 경운기 3대, 관리기 8대, 동력 살 분무기 8대가 되겠습니다. 상반기 추진실적입니다. 중소형 농기계 지원은 40% 지원사업으로 경운기 3대, 관리기 5대, 동력분무기 3대를 지원하였습니다. 하반기에도 아직 추진되지 않은 사업을 차질 없이 추진토록 하겠습니다. 다음 장입니다. 농업분야 지역특화 소득지원 사업입니다. 사업개요로 지역특화 비닐하우스 지원 사업 1농가, 신규과원 조성농가 2농가, 지역특화 오미자 육성사업 지원 3농가, 일반원예시설 지원 2농가, 인삼재배시설 지원 1농가, 장수 배 품질 고급화 사업 17농가, 신 성장농업 육성 1농가. 상반기 추진실적입니다. 지역특화 비닐하우스 지원 사업을 완료하였고 신규과원조성 지원 사업을 완료하였습니다. 지역특화오미자 육성사업 지원사업도 완료하였습니다. 하반기 추진계획입니다. 상반기 미 완료사업 및 보조금 정산토록 하겠습니다. 지속적인 농가 재배기술 교육 및 농가 컨설팅을 추진토록 하겠습니다. 다음 장입니다. 농업기반 안정 농자재지원 사업입니다. 사업개요로 못자리용 상토매트 지원에 516농가, 유기질 비료지원이 장수만세 퇴비지원이 3,600원에 보조 50%, 자부담 50%가 되겠습니다. 친환경 유기농자재 지원사업이 4농가, 유기농자재 지원사업이 1농가, 쌀 경쟁력제고사업 소규모 육묘장 11농가, 쌀 경쟁력제고사업 종자 소독기 1농가, 농작물 병해충 지원방제 1,359농가가 되겠습니다. 상반기 추진실적입니다. 소규모 육묘장 9농가, 농작물 병해충 지원방제 1,359농가를 완료하였습니다. 하반기 추진계획입니다. 상반기 미완료사업에 대해서 추진하고 보조금을 정산토록 하겠습니다. 다음 장입니다. 농업경영 안정직불제 지원입니다. 사업개요로 2014년도 직불금 지원현황은 쌀 직불금이 630농가 1,021ha 12억 1343만 1000원을 지원하였고, 밭 직불금은 275농가에 94ha 1억 5765만 3000원을 지원하였습니다. 지급단가는 표로 갈음하겠습니다. 상반기 추진실적입니다. 2015년 통합 신청 등록을 7. 10일까지 완료 하였으며 이중에 쌀 직불농가가 608농가, 밭 직불농가가 270농가이며 논 재배 사료작물도 포함하였습니다. 하반기 추진계획입니다. 신청내용에 대해서 현지조사를 9월 30일까지 하겠으며, 등록사항 변경 및 신청 신고를 9월 30일까지 직불금 지급은 금년도 12월달에 하겠습니다. 다음 장입니다. 농산물 유통 및 6차 산업입니다. 사업개요로 농·특산물 가공 출하박스 지원 2개소, 과수 소규모 저온저장고 지원 1농가, 농 작업 안전 관리사 지원 2농가, 향토 산업마을 조성사업 1개소입니다. 상반기 추진실적입니다. 향토산업마을 조성사업 문화재 승인 및 설계변경을 하였습니다. 하반기 추진계획입니다. 상반기 미완료사업 추진 및 보조금 정산하였고 문제점 및 대책으로 향토 산업마을 문화재 심의에 따른 사업이 지연되고 있습니다. 문화재 심의에 따른 설계 반영 후 즉시 착공토록 하겠습니다. 다음 장입니다. 농촌소득사업 융자금 지원입니다. 사업개요로 지원대상은 관내 농업인 및 농업법인, 생산자 조직이 되겠습니다. 융자조건은 연리 1%, 3년 거치 7년 균분상환입니다. 융자한도는 개인 5000만 원, 법인 및 생산자조직 1억 원. 대상사업은 경제작목, 축산, 수산 그밖에 농업생산 시설이 되겠습니다. 상반기 추진실적입니다. 농촌소득사업 융자 대상자 7농가에 지원하였습니다. 하반기 추진계획입니다. 하반기 농촌소득사업 신청, 접수를 9월중에 하겠고 문제점 및 대책으로 농가 담보제공 및 신용 등의 사유로 인한 미 대출 농가가 있습니다. 이게 보완이 필요하다고 생각됩니다. 다음 장입니다. 축산소득지원 사업입니다. 사업개요로 현황이 한우 156호 3,772두, 돼지 2호 2,396두, 가금 13호 415,070수입니다. 사업내용으로 가축분뇨 처리시설을 퇴비사 3농가, 퇴비 살포기 2농가, 수분조절재에 깔짚용 수분조절재 121농가, 가축분뇨처리 수분조절재 8농가, 축산기자재로 CCTV, 해충포획기 등 7개 사업에 31농가, 풀사료 생산수확 동계에 풀사료 생산수확 비 지원에 3경영체에 103농가 294ha를 지원하였고 풀사료 경영체 장비 지원 1경영 체에 대해서 지원하였습니다. 양봉농가 지원을 양봉기자재 및 저온저장고 18농가를 지원하였습니다. 상반기 추진실적입니다. 가축분뇨 처리시설 및 퇴비 살포기 2농가 2대 완료 하였습니다. 다음 장입니다. 풀사료 생산수확 지원을 하였고 축산기자재 6농가를 지원하였으며, 양봉농가 4농가를 지원 완료하였습니다. 가축방역으로 구제역 및 AI거점소독장소 운영을 하였고, 50두 이상 한우 구제역 백신 공급을 20농가, 50두 미만 한우 구제역 백신 공급을 136농가, 염소 구제역 백신 공급 34농가, 구제역 및 AI소독약품 공급을 124농가에 대해서 완료 하였습니다. 하반기 추진계획입니다. 상반기 미완료사업 추진에 철저를 기하도록 하겠습니다. 가축분뇨 처리시설3농가, 퇴비사 3농가, 수분조절재 129농가, 축산기자재 25농가, 풀사료 생산수확 사업 완료사업 보조금 정산 및 사후관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 문제점 및 대책으로 농번기철 농가 사업 추진 저조해서 지속적인 사업 추진 독려토록 하겠습니다. 다음 장입니다. 산불 예방 및 산림소득 지원입니다. 사업개요로 산불예방 중점기간을 2회에 운영합니다. 봄철과 가을철 그다음 산불예방 근무인원은 5명입니다. 산불감시초소 운영은 2개소이며, 산림작물 생산단지 조성지원은 1농가, 임산물 상품화 지원 출하박스는 9농가. 상반기 추진실적입니다. 산불방지 대책본부 운영을 2. 23 ∼ 5. 25까지 운영하였으며, 산불감시원 및 진화대원 근무 5명이 하였고, 산림 인접지 산불위험요인 제거를 하였으며, 산림작물 생산단지 조성사업을 1농가, 임산물 상품화 출하박스지원을 9농가를 하였습니다. 하반기 추진계획입니다. 가을철 산불방지 대책본부를 11월 달에 운영을 하겠으며, 산림작물 생산 소득 증대사업을 지속적으로 추진토록 하겠습니다. 문제점 및 대책 입니다. 산림소득 지원 사업 농가 신청이 저조합니다. 사업추진 시 이장회보 및 산서면 홈페이지 문자발송 등을 통해서 홍보토록 하겠습니다. 이상으로 산서면 2015년도 하반기 주요업무 추진계획을 보고 드렸습니다.

육영수 면장님 수고하셨습니다. 읍면장님께서는 특색사업 위주로 간략하게 보고해 주시기 바랍니다. 다음은 차주선 장수읍장님 보고해 주시기 바랍니다.

장수읍장 차주선입니다. 저희들은 3가지 정도만 보고를 드리도록 하겠습니다. 지난 14년도하고 15년도까지 1년간 저희들 인구 증가세는 약 60세대가 증가가 되고 약 100명 정도 연간 인구증가율이 나타나고 있습니다. 저희들 보고서 5쪽이 되겠습니다. 우리 의원님들께서 배려를 하셔서 우리 청사 리모델링 공사가 추진이 되고 있습니다. 이에 대해서 간략하게 보고를 드리겠습니다. 저희들 청사는 현재 28년 경과된 철근콘크리트집입니다. 최근에 3년간에 12, 13, 14년도에 창호 설치라든가 옥상 비가림 설치하고 청사 분전반 교체 등 해서 1억 480만 원 정도의 투자가 됐습니다. 사무실 내부 리모델링사업 상반기 추진실적으로는 5월 달에 저희들 설계용역계약을 체결해서 8월 초에 납품을 하면 하반기에는 7월부터 11월 늦어도 12월 말까지는 공사완료를 하도록 하겠습니다. 그전에 특이사항은 저희들이 공공시설 사무실에서 좀 벗어나서 조금 아름답고 꾸밈 있게 리모델링 할 수 있도록 하고 현재 1층에 있는 읍장 실을 사무실로 이용하고 2층 회의실 올라가는 쪽에 읍장실을 옮기도록 그렇게 변형을 줄까 이렇게 설계를 하고 있습니다. 저희들 주민들 숙원사업으로써는 청사 리모델링이 끝나면 저희들은 현재 여러 가지 군 시설을 이용하다 보니까 우리 읍 주민자치센터가 없습니다. 그래서 현재 주민자치센터 회의는 의료원 사무실에서 하고 있습니다. 그래서 앞으로 장기적으로는 읍사무소 이전계획이 없다면 우리 (본)청사가 지금 현재 신축 중에 있기 때문에 그 청사 부담을 안고 읍사무소 신축을 못하는 이런 내용이 있는데 장기적으로는 우리 주민자치센터를 현재 중대본부 쪽에 같이 병행해서 중대본부하고 군부대 시설 중대본부 3개를 거기에다 다 집어넣고 해서 주민자치센터를 앞으로는 설치를 해야 되지 않냐 하는 건의를 드립니다. 다음은 7쪽에 수변구역 주민지원 사업 추진입니다. 저희들은 14개 마을에 2억 3200만 원의 사업비를 들여서 각종 마을 앰프 실내시설과 배수로사업 주민숙원사업 등을 하고 있습니다. 그래서 현재까지는 11개 마을이 완료가 됐고 3개 마을 두산, 하평, 송천마을에 대해서는 동절기 이전에 사업을 완료하도록 하겠습니다. 다음은 13쪽 작은 목욕탕 운영입니다. 저희들이 2013. 9. 13일부터 작은 목욕탕을 운영했습니다. 상반기 실적으로는 1년간 작년도 7월부터 올 6월말까지 이렇게 연간 운영내용을 보면 총 17,024명이 이용을 해서 1일 평균 72명이 이용을 했습니다. 여기에 수지분석을 해보면 인건비가 3174만 5000원, 전기요금이 2146만 8000원, 상수도요금 기타관리 등 해서 총 들어간 금액에 지출이 6390만 7000원이 되겠습니다. 저희들 수입으로는 여기 보시다시피 인건비 3174만 5000원 정도는 충당을 하고 있습니다만 총 지출금액에 3198만 9000원 정도는 지금 현재 적자를 보고 있습니다. 이 내용은 저희들이 일반 목욕탕 요금보다도 싸게 받기 때문에 이런 현상이 나타나는데 조금 요금을 올리면 저희들 적자폭이 대폭으로 줄지 않냐 이런 검토도 해봤습니다. 하반기에도 지속적으로 주민홍보와 서비스에 최선을 다할 것이고 1년간 저희들이 운영내용도 내용이지만 초창기부터 지금까지 운영한 내용을 총괄 면밀하게 실질적으로 분석을 해서 장기적으로는 위탁운영이 가능한지 이런 필요성을 또 병행해서 점검하도록 하겠습니다. 이상 업무내용은 보고를 마치고 저희들 현안 내용에 대해서 건의를 몇 가지 드리겠습니다. 금년도에 의원님들의 대폭적인 배려로 해서 저희들이 객토사업을 추진하고 있습니다. 그래서 현재 신청 량의 38% 정도 신청은 9,700대 정도 이렇게 신청을 했는데 우리 예산에는 3,700대 정도 이렇게 예산이 배정이 되어있습니다. 그래서 주민들의 요구 충족을 위해서는 한 5000대 분정도 더 앞으로 추진을 해줬으면 좋겠습니다. 그다음 저희들 현안 내용으로는 토마토 농가에 물론 기술센터에서 점검을 하고 지도를 하고 있습니다만 토마토 농가에 황화잎말림 바이러스가 지금 현재 발생해가지고 구락리 하종찬 농가가 대대적으로 피해를 보고 있습니다. 이 내용은 현재 내용으로써는 황화잎말림병 바이러스는 내 변성 품종으로 이렇게 알려져 있다고 합니다. 현재는 발생이 되면 방제가 불가능한 그런 내용으로 해서 다시 식재를 해야 된다는 아주 큰 토마토 농가에 발생이 아니냐.. 이렇게 보고를 드리고 저희들이 한 60가에 9.8ha의 토마토농가가 있는데 방역에 이건 한번 걸리면 치료가 없다고 현재는 기술센터에서 저희들한테 말을 하고 있는데 아무튼 발생이 안 되도록 최선을 다하고 또 같이 기술센터와 협력해서 방역에 최선을 다하도록 하겠습니다. 현안사업으로써 맞춤형 급여신청 접수를 받고 지금 끝났습니다. 그런데 저희들이 목표를 줘가지고 163농가가 신청을 했는데 그 중에서 현재 적합 세대로써는 4세대 9명이 의료와 주거 내용을 지금 실지로 급여를 받을 수 있도록 확정이 됐습니다. 앞으로도 신청자 또 내지는 신청을 더 구제를 할 사람들을 신청을 받아서 노력해가지고 지원이 될 수 있도록 하겠습니다. 이상으로 장수읍사무소 업무를 간단히 보고를 마치겠습니다.

차주선 읍장님 수고하셨습니다. 다음은 차주호 번암면장님 보고해 주시기 바랍니다.

번암면장 차주호입니다. 주요업무보고는 거의 유사하기 때문에 간단간단하게 핵심만 보고 드리도록 하겠습니다. 2쪽입니다. 우리 번암면은 메르스 발생하기 이전에 면민의날 행사를 5월 9일 날 다행히 치웠습니다. 하반기에는 다음주에 7월 28일날 여름을 여는 바람꽃 콘서트가 7월 28일 날 10시에 도립국악원 주최로 예정되어 있다는 것을 말씀드리고 3쪽에 참여하고 소통하는 주민자치 실현입니다. 이것은 주민자치 운영인데요. 그동안에 풍물교실하고 요가교실, 파워스트레칭 이렇게 3개의 프로그램을 운영했는데 추가로 5월 달부터 기타교실하고 색스폰 교실을 이렇게 운영합니다. 색스폰은 8명이 하고 있고 기타교실은 15명이 하고 있습니다. 하반기에는 자매결연 맺은 서울 은평구 구산동 동민의날에 참여할 계획으로 9월중에 예정되어있습니다. 5쪽입니다. 효율적인 지방세 징수로 체납액 제로화입니다. 우리 번암면은 현재 체납현황이 151건 440만 원정도 됩니다. 그래서 금년도에도 최소화될 수 있도록 징수에 노력을 하겠습니다. 7쪽입니다. 따뜻한 고객감동 민원서비스 제공입니다. 다행히 작년도 12월 31일 기준에 2,528명이 있었습니다. 우리 주민등록상 인구가.. 그런데 현재 2,523명입니다. 그래서 5명이 지금 줄고 있는데 사망이 여러 가지 있습니다만 중간에 전출입 신고처리 및 제증명 발급을 보면 전입이 118건에 162명이 들어왔고 전출이 94건에 108명이 들어왔기 때문에 거의 유사한 전출이 없다는 것을 말씀을 드립니다. 그다음 마지막으로 특수시책이라고 하는 18쪽이 되겠습니다. 시동강 집락 재편과 관련해서 슬로우시티 기존에 있던 활성화 사업으로 해서 지금 느티나무협동조합으로 들어가서 공사 중에 있는데요. 그것이 얼마나 잘 되냐에 따라서 우리 번암면도 더 좋은 시동강 시장 활성화사업에 연계되어 있습니다. 그래서 이 사업은 3억 정도 투자해서 리모델링 거의 완공 전에 있는데 생활문화공간으로 조성되면 앞으로 상당히 주민과 화합되는 활성화에 기초가 되어 일자리 창출에도 기여할 것으로 이렇게 활성화 됩니다. 작년부터 올해 까지 추진하다가 느티나무사업은 금년도 종료되기 때문에 앞으로 자구 노력을 해서해야 될 사업입니다. 그래서 기존에 느티나무조합이 이렇게 구성되었기 때문에 면에서도 적극 동참을 하고 협조해서 잘 진행하도록 하겠습니다. 마지막으로 건의 및 사업에 대해서 말씀드리겠습니다. 당초 상반기계획으로 주요업무 보고할 때 장수읍에서 아마 보고를 했습니다. 그래서 가로등 관계가 상당히 민원이 많고 그래서 저희는 전수조사를 했습니다. 그래서 군에서 일괄 몇 개 등씩 지원하다 보니까 상당히 그것이 요구하는 것도 처리를 못해서 우리 번암면은 제가 조사해보니까 46등이 필요합니다. 그래서 추경에 못 넣고 내년도 본예산에 계상해서 할 수 있도록 조치하는데 의원님들께서도 예산에 반영될 수 있도록 각 읍면에도 마찬가지 일겁니다. 번암면은 총 46등이 조사됐습니다. 그래서 이런 사항을 요구하면 의원님들께서 좀 물론 행정에서도 군수님께 결심을 받겠습니다만 적극 검토해 주시기 바랍니다. 두 번째 마을 회관 내 국기봉이 조사를 해보니까 거의 국기봉이 없는 마을이 우리 28개 마을 중에서 14개 마을이 없습니다. 그래서 어느 마을에 가면 중심 되는 축이 마을회관인데 국기봉이 없다는 것은 조금 이상한 부분이 있고 또 금년에도 또 광복 70주년기념이면서 광복절을 맞이해서 태극기 달기운동을 적극추진하고 있는데 그런 것이 좀 예산이 얼마 안 들 겁니다. 그래서 국기봉 하나 설치하는데 한 100만 원이면 아마 가능할 것 입니다. 그래서 그런 것도 사소하지만 예산요구를 할 것입니다. 그래서 그런 것도 관심 있게 의원님들께서 반영해 주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.

차주호 면장님 수고 하셨습니다. 다음은 주성덕 장계면장님 보고해 주시기 바랍니다.

장계면장 주성덕입니다. 저희 면에 주로 해당하는 사항들로만 보고를 드리겠습니다. 2쪽입니다. 면민 화합 및 지역교류 활성화 사업으로써 상반기에 제25회 면민의날 행사를 일부 추진했습니다. 메르스 확산예방을 위해서 면민의장 시상 및 기념식만 개최를 하고 체육행사는 연기를 했습니다. 하반기 추진계획에 나오지만 10월 12일 장계면 노인의날 행사와 연계해서 체육행사를 추진할 계획입니다. 그리고 서상면과 창원시 회원 일동을 방문했고 하반기에는 노인의날 행사와 체육행사를 연계추진하면서 장계면과 서상면 영호남 친선교류행사를 장계로 초청해서 10월경에 행사를 치룰 계획입니다. 그리고 연말에 장계사랑방 소식지를 발간 계획입니다. 다음 3쪽입니다. 아름다운 장계 만들기 꽃길조성으로써 상반기에 장계 사거리 및 주요기관 및 면 자체에 화분을 제작해서 50개를 배부를 했습니다. 저희가 일부 관리를 하고 2개씩 준 기관단체에서 상시적으로 관리 할 수 있도록 이렇게 지도를 하고 있습니다. 그리고 장계천 체육공원은 코스모스 식재를 저희 직원들이 했고 면사무소 및 문예복지관 주변 수목 전지작업을 했습니다. 하반기에는 장수한우랑사과랑 축제 대비 주변 미화작업을 실시토록 하겠습니다. 다음 4쪽입니다. 주민자치 역량강화로써 저희는 동아리 활동이 잘 되고 있습니다. 주민자치 프로그램을 9개의 프로그램을 운영을 하고 총 15개의 동아리 활동이 활발히 운영되고 있습니다. 다음 6쪽입니다. 맞춤형 복지서비스 제공사항으로써 상반기에 한상민 씨 장계 명덕리 원명덕 사시는 분이 화재로써 주택이 전소됐습니다. 그래서 저희 행정뿐만 아니라 민간 협력을 통해서 주택신축과 입주를 하도록 했습니다. 이 사항으로써 장계 면민들의 관심도도 증가되고 결집력을 다지는 그런 기회가 됐습니다. 지원 사항으로써 현금 4648만 원이 모금됐고 현물로써 레미콘 5대분, 이불, 주방용품, 가전제품이 지원되었습니다. 8쪽입니다. 저희 면에서 특수시책으로 시행하는 것인데요. 거동불편 독거가구 봉사활동입니다. 저희 사회복지 요원하고 보건 직 그리고 지난 월요일부터 시작한 대학생 사회체험프로그램 참여자 10명 등 총 12명이 저희 독거가구 16가구에 대해서 매주 화요일 날, 목요일 날 2일씩 2가구씩 그 분들에 대해서 주거환경 조사 및 상담, 건강상태 파악, 그리고 봉사활동을 시행하고 있습니다. 그래서 먼저 추진계획으로써는 대상자에 대해서 복지조건 및 생활실태를 조사를 하고 혈압 및 혈당검사 문진을 통한 건강상태를 파악을 하며 대학생들이 사회체험 프로그램 참여자는 16가구를 방문을 해가지고 가구 내 방안이랄지 거실 마루 화장실 청소를 해주고 주변 환경 정비사항으로써 마당 및 주택주변 쓸기, 잡초 제거 그리고 말벗 등을 시행을 하고 있습니다. 어제부터 시행에 들어갔습니다. 12쪽입니다. 감동을 주는 민원실 만들기 사업으로써 저희 이번에 전임 계장이 민원실 취업알림판을 설치를 했어요. 그래가지고 구인 구직자 상호연결 및 일자리 창출에 상당히 도움이 되고 있다고 알고 있습니다. 그리고 우리 민원실 환경정비를 했습니다. 그래서 의자 및 민원인 접대용 접대실을 설치를 했습니다. 그리고 향후에 쾌적하고 친절한 민원실운영에 지속적으로 추진토록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

주성덕 면장님 수고 하셨습니다. 다음은 김진홍 천천면장님 보고해 주시기 바랍니다.

천천면장 김진홍입니다. 보고서 내용이 대동소이하기 때문에 간단 간단하게 우리 면 사항들을 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 보고서 3쪽 되겠습니다. 아름다운 면 시가지 조성입니다. 그동안 추진실적으로는 면관문의 교통섬에다가 페츄니아, 펜지, 꽃잔디 등 식재를 해서 관리를 하였고 천천 농공단지 주변에 꽃잔디, 펜지, 코스모스 등을 식재를 하였습니다. 그리고 마을단위 공원지를 이용해서 꽃길조성을 6개 마을을 만들었습니다. 금후 하반기 계획으로는 면 소재지에 사계절 꽃피는 거리를 연중 조성하겠고 또한 대통령배 승마대회가 7월 30일 ∼ 8월 2일까지, 한우랑사과랑축제가 9월 18일부터 있습니다. 그래서 그것을 대비해서 주요 도로변을 잘 관리를 하고 꽃길을 조성을 하도록 하겠습니다. 다음 4쪽입니다. 활기찬 여가생활 주민자치센터 운영입니다. 우리 면은 주민자치위원 구성은 28명으로 이렇게 구성이 되어있고 매월 말에 주민자치 회의를 통해서 각종 지역현안을 논의하고 있습니다. 상반기실적으로는 프로그램운영은 5종에 122회를 실시한 바 있습니다. 노래교실과 요가교실, 서예교실, 민요교실, 농악교실을 운영했습니다. 하반기에도 면민의 특성에 맞는 다양한 프로그램을 개발을 해서 운영토록 하겠습니다. 다음은 9쪽 되겠습니다. 친절한 민원행정 운영입니다. 주민등록관리에 1,128세대에 2,237명이 거주하고 있고 인감대장 관리는 1,745건을 관리하고 있습니다. 가족관계등록부는 12,965명을 관리를 하고 있고 상반기 실적으로는 주민등록 일제정리를 3월 16일 ∼ 4월 24일까지 정리한 바 있습니다. 주민등록증 발급은 31건과 온라인(G4C) 및 어디서나 민원(FAX)접수 및 발급을 86건을 처리하였습니다. 하반기 추진계획으로써는 각종 민원사무이용 안내홍보와 본인서명 사실확인제 및 도로명 주소 사용 등을 집중적으로 홍보 하겠습니다. 주민등록증 교부 전 전화 알림이를 시행해서 주민들에게 미리 알려주는 그런 행정을 실시를 하겠습니다. 다음은 17쪽 되겠습니다. 지역특화 소득 작목지원을 통한 지역경쟁력 강화입니다. 사업개요로 오미자 재배 및 관수시설을 하였고 토마토 육성사업과 오미자 재배단지 조성, 인삼재배단지 조성사업과 표고재배 환경제어시설 보완사업을 한 바 있습니다. 상반기 실적으로는 오미자 재배 및 관수시설 6농가에 6.1ha하였고 토마토 육성사업 양액 보일러를 3농가에 실시한 바 있습니다. 2015년 농촌소득사업을 완료한 바 있고 금후계획으로는 사업완료 사업장 사후관리 지도점검 이행을 하겠습니다. 다음은 20쪽입니다. 면민중심 열린행정 추진입니다. 주민의 의견을 수렴을 하기 위해서 마을 간담회를 실시하고 담당마을 일제출장을 실시하였습니다. 지역 활성화 및 후계농 육성을 위한 청장년층 간담회를 실시하겠습니다. 그간에 추진실적으로는 주민의견수렴을 위한 마을 간담회를 1월 15일 ∼ 1월 22일까지 6일 동안 26개 마을에 순회해서 총 59건의 건의사항을 받아가지고 12건을 완료를 하였고 3건은 추진 중에 있고 검토는 38건이 되겠으며 불가는 6건이 되겠습니다. 담당마을 일제출장은 연중 실시를 하는데 출장은 매주 수요일 또는 목요일 날 직원 1/2을 나눠가지고 사무실내 민원관계로 해서 1/2을 나눠서 수요일과 목요일 날 출장을 실시를 하고 있습니다. 시급을 요하는 업무 홍보 및 동향파악을 하고 지금까지 17회를 실시를 하였습니다. 지역 활력화 및 후계농 육성을 위한 청장년 간담회 실시입니다. 4월 23일 14시에 관내 35세∼45세까지 귀농인 및 후계농 10명을 대상으로 장수군 농업 보조사업 설명 및 애로사항을 청취를 하고 열린 토론을 1차적으로 간담회로써 자유스럽게 열린 토론을 한 바 있습니다. 당초에는 약 50명이 참여해서 토론을 할 계획이었습니다만 참여도가 저조한 그런 부분은 있습니다만 개별적으로 수시로 만나서 농업발전에 대한 토론을 하고 그에 대한 대응으로 장수군에서 실시하는 각종 사업과 농업기술을 전파해서 지역에 활력 있는 농업생산성을 높이고자 합니다. 이상 보고 드렸습니다.

김진홍 면장님 수고 하셨습니다, 다음은 김재흥 계남면장님 보고해 주시기 바랍니다.

계남면장 김재흥입니다. 계남면 2015년도 하반기 추진계획 19건 중 2가지만 간략하게 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 4쪽입니다. 주민과 소통하는 감동 행정 실현입니다. 그간 추진실적으로는 2월 중에 마을별 주민간담회를 추진하여 가지고 26개 마을을 순방하여 주민 애로사항 76건을 청취하여 우선순위를 정해가지고 차근차근 추진하고 있으며 6월 15일 면민의날 행사는 메르스로 인해서 취소가 되고 산업장, 애향장 2개 부분의 면민의장 시상식만 추진하였습니다. 금후 계획으로는 면민의날은 취소되었지만 면민화합과 참여행정 추진을 위해서 주민화합 한마당 체육대회를 10월중 날을 잡아서 추진하도록 하겠으며, 중단된 장안산도깨비축제가 재추진될 수 있도록 지금 적극 노력하고 있습니다. 8월이나 9월중에 장안산 권역별 추진위원회에서 날짜를 잡아서 추진할 계획으로 있습니다. 그리고 계남면 경로잔치를 금년 10월 8일에 계남면 방범대 주관으로 추진하도록 하겠습니다. 찾아가는 적극적인 행정실천을 위해서 친절, 신속한 민원행정 서비스 실현과 주1회 마을 일제출장의 날을 운영하고 거동불편, 장애인, 노인을 대상으로 민원서류 무료배달제를 추진하여 지속적으로 운영하여 적극적인 행정추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 장입니다. 주민자치 역량 강화입니다. 그간 추진실적으로는 저희 주민자치위원회가 26명으로 구성되어가지고 매월 월례회의를 1회 개최하여 주민복지증진 및 지역개발을 위한 의견을 논의하고 자체 꽃동산 가꾸기 사업과 화단조성사업 등을 추진하고 있습니다. 그리고 5가지 주민자치프로그램을 운영하여서 주민의 문화생활 욕구충족을 통해서 주민자치 역량 강화에 최선의 노력을 다하고 있습니다. 금후 계획으로는 노래교실 등 자치프로그램을 12월까지 지속운영하고 진해 자은동과 11월경에 도농교류행사를 추진하여 지역 농·특산물판매 직거래장터를 운영하여 면민 소득 증대는 물론 도농교류활성화를 통해서 지역경제 활성화에 기여토록 하겠으며, 주민자치위원회 소식지인 계남이야기를 12월 중에 1,000부를 발행해서 주민화합에 기여토록 하고 저희 장수군의 관문인 장수IC 진입 도로변에 화단과 장미원 꽃길 가꾸기 사업을 8월 중에 주민자치위원회에서 자체적으로 추진하여가지고 청정장수 이미지 제고에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 거의 유사한 내용이기 때문에 생략을 하고 이상 보고를 마치도록 하겠습니다.

김재흥 면장님 수고 하셨습니다. 다음은 유일한 홍일점 김덕남 면장님 보고해 주시기 바랍니다.

계북면장 김덕남입니다. 저희도 3가지만 간단하게 보고 드리겠습니다. 먼저 2쪽에 있는 주민이 화합하는 면민의 날 추진입니다. 행사개요입니다. 일시는 8월 15일 10시이며 장소는 계북 초등학교 운동장입니다. 하반기 추진계획입니다. 행사계획수립을 7월 22일 11:00에 각 마을 체육이사회를 소집하여 설명회를 가질 계획이며, 행사내용은 기념식 및 면민 한마음 체육대회와 화합잔치 한마당입니다. 관계기관 협조 체계 구축 및 초청장 발송을 7월 27일에서 8월 3일까지 완료하겠습니다. 또한 면민의장 선발은 7월 1일에서 7월 15일까지 15일간 접수기간을 거쳐 1명인 애향장이 접수되었습니다. 수상일시는 8월 15일 토요일 10시에 면민의 날 행사장에서 수상하도록 하겠습니다. 다음 3쪽입니다. 계북면지 편찬사업 추진입니다. 목적은 계북면의 문화와 역사를 올바르게 인식하고 후손들에게 자긍심을 고취시키며 역사적 행정적 소중한 자료로 활용코자 함에 있습니다. 사업개요입니다. 추진은 계북면 면지편찬위원회 23명으로 구성된 위원회에서 추진하고 있습니다. 사업기간은 2015년 2월부터 12월까지이며, 수록내용은 계북면의 역사와 문화유산 등 발자취입니다. 예산액은 4000만 원이며 제작부수는 1,000부로 800페이지 올 칼라로 제작할 계획입니다. 상반기 추진실적입니다. 2월중에 편찬계획수립 및 위원회 구성과 위촉을 마쳤으며, 위원회 개최는 매월 1회씩 해서 5회 실시하였습니다. 자료요청은 각 기관단체 면 원로와 학술연구기관 문화원 등을 통해 지속적으로 요청 및 수집을 하고 분석하고 있습니다. 현재 추진상황은 60% 진행되어있습니다. 하반기 추진계획입니다. 전체 편찬위원회를 7월 1일 회의를 가졌으며 취합자료 분석 및 정리를 7월부터 10월까지 철저히 검토 및 분석 정리하여 11월 중에 최종 정리 및 집필을 완료토록 하겠습니다. 또한 계약체결은 12월 중에 실시하여 열람ㆍ공고 기간을 거쳐 출판 및 완료를 12월 말까지 하도록 하겠습니다. 다음 장 4페이지입니다. 주민자치 활성화입니다. 저희 면은 상반기 추진실적으로 주민자치 프로그램 운영을 8개 프로그램을 차질 없이 진행하고 있으며, 주민자치 환경정화활동을 6월 10일 계북면 구멍보에서 30명이 참여한 가운데 실시하였습니다. 또한 계북 희망소식지 발간을 2월 중에 2,000부를 발간하였으며 계북 희망 공동카페회도 운영하고 있습니다. 하반기 추진계획입니다. 프로그램 운영 및 신규프로그램은 7개 프로그램으로 지속적으로 운영토록 하겠습니다. 또한 추석명절 불우이웃돕기 2명에 대해서도 100만 원을 지급하겠으며, 익산 이리동과 서동 로타리클럽에서 의료 및 이·미용봉사를 10월 17일과 18일에 계북면 참샘 체육관에서 실시됩니다. 또한 계북 희망소식지 발간을 9월과 12월에 각각 2,000부씩 발행하여 면 소식을 알리도록 하겠습니다. 이상 보고 드렸습니다.

김덕남 면장님 수고하셨습니다. 아까 건의하신 장수읍에 객토사업에 2건, 번암면에 가로등 등 1건에 대해서는 최선을 다 할 수 있도록 본청에 얘기할 것입니다. 의원님들께서는 10분 이내로 간단하게 질의 해 주시기 바랍니다. 준비되신 의원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 유기홍 의원님! 질의 해 주시기 바랍니다.

정례회가 오늘 마지막으로 끝나는 날인데 우리 읍면장님들하고 같이 업무보고를 받으니까 끝나서 기분 좋고 읍면장님들 보니까 기분 좋습니다. 삼복 더위에 고생들 많으십니다. 어떻게 보면 우리 읍면장님들과 행정을 제외한 대민업무는 우리 의원들하고 똑같은 일인 거 같아요. 그래서 어쨌든 읍면장님들이 하시는 일들이 의원의 지름길인 것 같기도 해요. 읍면장님 출신들이 우리 의원직이 많은 것 같습니다. 우리 읍장님!

예.

저는 장수읍 출신의 의원이면서 예산을 다루는 의원이에요. 읍 청사 리모델링에 대해서 제가 좀 말씀을 드릴게요. 조금 전에 말씀하시는데 무슨 신축얘기를 하는데 신축예정도 있어요? 읍사무소가 28년이 됐는데 사실 리모델링은 하면 뼈대는 28년이 된 뼈대이고 거기에다 무슨 창호 붙이고 뭐 고치고 뭐 고치고 해가지고 그렇게 하니까 28년 된 뼈대를 어떻게 신축을 해야 된다는 얘기입니까 아니면 이게 뭔 얘기입니까 이게?

청사는 리모델링으로써 지속적으로 사용을 하고 그 다음에 주민자치센터가 꼭 필요한 사항이다 이것을 말씀을 드린 것 입니다.

12년에서 12년, 13년, 14년 3년 사이에 1억 4000만 원을 투자했어요. 창호도 갈고 지붕도 새로 바꾸고 자 1억 4000만 원에다가 지금 리모델링비가 3억 6000 이에요. 그러면 5억 이지요? 5억.. 그것하고 지금 리모델링비 3억 6000 하고 합치면 5억이에요. 지금 상가나 사무실 건물 평당 200 이면 잘 짓지요. 그러면 200평에 4억을 주고도 1억이 남아요. 지금 읍사무소 건물이 2층, 1층 해서 몇 평이에요. 한 200평 됩니까?

총 연면적이 892㎡이니까 한 200평 조금

그렇지요?

예.

이게 아쉬워요 사실.. 5억이라는 돈을 투자를 3년 사이에 다 해가지고 신축건물을 아주 멋지게 새로 져도 4억 5억이면 짓는데 이렇게 5억을 투자해야 된다는 얘기입니까. 그리고 창호나 뭐 무슨 옥상 비가림이야 비가 세니까 고쳐야 된다는 얘기지요. 그리고 이중창호나 이런 어떤 분전반은 뭡니까 분전반 교체공사는 뭡니까?

청사 내부에 전기시설입니다.

여기에 대해서 어떻게 생각하세요? 읍장님께서는 새 청사를 3년 사이에 5억을 들여서도 지을 수가 있는데도 불구하고 짓고도 남아요. 돈이..

아니 그렇지 않습니다. 지금 현재 산서면에도 20억 가까이 제가 알기로는 그 정도 들고 지금 읍사무소 규모로 치면 30억 이상 가까이 듭니다. 그런데 5억 가지고는 어림도 없는 예산이고요. 제가 알기로는 신축비용으로 해서는 토지를 뺀 나머지에도 한 30억 가까이 이렇게 들어가야 그 정도 규모로 지을 수 있습니다.

청사를 하나 짓는데 30억이 들어요?

예, 그렇습니다.

산서면에 몇 평 규모인데요? 청사가 몇 평이나 됩니까?

200평 되지요. 200평

200평에 30억이 들었어요? 건물만 짓는데..

20억 가까이 들어요.

평당 얼마에 나오고 그다음에 리모델링 안에다 집기하고 뭐하고 몇 억이면 될 거 아닙니까. 그러지 않아요?

그렇게 신축관계는 그렇게 되지 않고요. 제가 알고 있는 정도는 지금 현재로써 단가계산을 하면 30억 규모는 들어야 되지 않냐 그런 생각을 가지고 있고요. 현재 지금 리모델링도 설계를 해보니까 3억 6000 가지고 아래 위층 하다보니까 솔직히 부족한 느낌이 듭니다. 그런데 한번 자세히 설계내용이 나오면 수요 간담회 때 우리 의원님들한테 이런 내용으로 실시하기 전에 한번 보고를 드리도록 하겠습니다. 그리고 신축관계는 아까는 저희들 주민자치센터가 현재 다른 읍면에는 복지회관이나 이런 것을 해서 사용을 하고 있지만 아까도 말씀드린 대로 의료원에서 셋방살이를 하고 있습니다. 의료원 건물을 지금 주민자치센터가 사용하고 있는데 그런 구 건물에다 센터를 넣다보니까 여러 가지로 부족한 점 또 규모가 그런 내용으로 해서 적정치 않기 때문에 현재 장애인센터가 나간다면 그 부분에다가 주민자치센터를 신축을 하는 것이 옳지 않냐.. 지금 현재 리모델링을 한다면 장기적으로 읍사무소는 더 앞으로 신축 계획은 없고

그래야지.

예, 계획은 없고 지속적으로 사용을 하고 그 다음에 저희들 부족한 부분 주민자치센터를 신축을 했으면 좋겠다 이런 건의를 드린 것 입니다.

저도 주민자치위원회 회원인데 월례회의를 할 때마다 가서보면 의료원 조그마한 사무실에서 행사를 하는 그런 거가 저도 별 그렇게 좋지는 않았는데... 2층 회의실 지금 2층 회의실에 무대 쪽에 그 쪽에 충분한 주민자치위원회 사무실 공간을 만들 수 있지 않아요?

들어갈 수 있는 공간은 안 되고요. 앞으로 자꾸 그렇게 조금 소규모적으로 건물 내에서 배정을 하다보면 더 조금 저희들 표현으로 해서는 미약한 점이 있기 때문에 그런 내용으로 해서는 저희들이 의료원에서 당장에 나가라 주민자치센터 그 자리를 사용을 하겠다 그런 서로의 내용도 있었습니다만 몇 년 전에 있었습니다만 저희들이 갈 데가 없기 때문에 지금 현재도 거기를 사용하고 있습니다. 그래서 저희들 차원에서는 제가 생각하는 판단은 현재 리모델링을 사무실 내를 완벽하게 한다면 앞으로는 장기적으로 읍사무소 사무실은 거기에서 사용을 하고 부족한 주민자치 아까 말씀드린 대로 주민자치센터를 건립을 해야 되지 않냐.. 그리고 지금 현재 중대본부 관계라든가 이런 것을 보면 저희들 쪽에서 검토할 수 있는 내용은 중대본부나 그 다음 중대본부가 2개인가 3개인가 저희들 읍에 소재를 하고 있습니다. 읍중대 중대본부 그다음 기동대 이런 식으로 해가지고 중대본부가 되어있는데 현재 청사 증축... 청사 내에도 중대본부가 갈 데가 없다고 그러더라고요. 그런 것을 종합적으로 검토 해볼 때는 병행해서 중대본부도 마련하고 주민자치센터도 마련해서 같이 병합적으로 이렇게 신축을 하는 것을 제가 보고를 드린 것 입니다.

지금 신축 예정은 이만한 리모델링 예산이 들어가기 때문에 우선은 영구적으로 사용을 하는 목적으로 리모델링을 해야 되고 그 다음에 그 앞에 장애인 사무실 있지요?

예.

거기에다 주민자치위원회 사무실을 옮겨보겠다 이런 얘기지요. 그렇다하면 또 거기는 리모델링이 필요하고 거기도 또 지붕이 세서 지붕도 갈아야 되고 지금 읍사무소 건물현황에 따라서 그 중대본부나 아니면 장애인사무실 없애야 되는 거 아니에요? 거기를 해서 주차장 공간으로 사용을 해야지 거기에다 무슨 새로 리모델링 헌집 고치듯이 고쳐가지고 거기에다 리모델링 하고 뭐 하고 해야 되는 거는 아니잖아요, 제가 보기에는.

그 부분은 리모델링이 아니고 저희들 쪽에서 제가 판단한 내용입니다. 이것은 제가 거기에서 장기적으로 계획을 수립한다면 현재 장애인장수군협회가 사무실을 마련해서 지금 복지센터 장애인 복지관 쪽으로 이렇게 이전을 한다고 하니까 그렇게 나갔을 경우에 신축도 검토를 해보자 이런 의견이고 거기에 현재 구 건물은 리모델링 대상이 될 수가 없습니다. 너무 협소하고 그렇기 때문에 앞으로 거기에다 신축을 할 경우는 뒷부분을 더 매입을 해야 되지 않냐 이런 생각을 갖고 있습니다.

예, 그래요. 어쨌든 저는 청사건물과 일반적인 어떤 건물의 차이를 조금은 제가 착오나 착각을 일으켰기 때문에 어떤 예산에 대한 그것을 조금 차이가 있었는데 그것은 조금 제가 이해가 부족했다 그렇게 하겠습니다. 어쨌든 8천이 넘는 읍민이 사용하는 청사가 쾌적하고 아름답고 근무여건이 좋은 것으로 변모하기를 바라겠습니다.

예.

다음 작은 목욕탕 있지요?

10분이 지났으니까 추가질의 해 주시기 바랍니다.

그러겠습니다.

유기홍 의원님 수고하셨습니다. 다음은 이희숙 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

장수군에 정말로 우리 군민들하고 직접 연결된 읍면장님들을 한 자리에서 뵙게 되어 정말 기쁩니다. 그리고 전체적으로 한 가지 질문 드리겠어요. 지금 보면 7개 읍면에 아름다운 환경조성이라든가 꽃길 조성 이런 부분이 다 있어요, 읍면별로. 그럴 때 제가 아쉬운 것은 같이 연계해서 이루어지면 더 장수군 전체적으로 볼 때 더 예쁘고 아름답지 않을까 라는 아쉬움이 남아서 한 가지 그냥 제안으로 말씀드리는 거예요. 읍면장님 그 지역에서 그 지역만을 조금 벗어나서 그 옆에 같이 장수군 전체가 아름다워지면 더 좋지 않을까 그렇게 설계를 하시면 어떨까 싶어서 말씀 드렸고요. 이것은 제 의견에 불과한 것이고요. 그리고 장계면장님!

예.

제가 12쪽에 민원실 취업알림판 설치했는데 이게 지금 장계면에만 있지요?

예, 그렇게 알고 있습니다.

보니까 장계면에만 있어요.

예.

그런데 이게 그 구인구직자를 그 자리에서 연결해주고 그래요?

연결도 하고요. 각종 회사나 필요한 단체랄지 그런

장수군에 있는 회사뿐 아니라 외부에서 사람이 필요할 때?

그런 자료를 다 비치를 해놨어요. 비치를 해놔서 그 분들이 오시는 분들이 바로바로 보고 연락도 해주고

좋은 아이디어인 것 같아서 칭찬해 드리고 싶어서...

고맙습니다.

이런 부분들은 눈으로 바로 바로 보고 그 자리에서 필요한 분들 어디에서 누구를 구인하고 구직하고 하는 것들이 한 자리에서 이루어진다면 이거 참 좋은 일인 거 같아서 제가 말씀드렸습니다.

감사합니다.

이상입니다.

이희숙 의원님 수고 하셨습니다. 질의하실 의원님 질의 해 주시기 바랍니다. 한규태 의원님! 질의해 주시기 바랍니다.

정영모 의원입니다. 읍면장님들의 현안 또 현재 추진사항 보고 말씀 잘 들었습니다. 읍면장님들께서는 면정을 총괄하는 위치에 있으면서 우리 읍면의 대변인 인데 실지 군 본청행정 중심으로 가다보니까 재량권이 거의 제한이 되어 있어가지고 실지 면민이 바라보는 읍면장의 위치하고 상당히 거리감이 있어요. 그렇지만 하여튼 자긍심 속에서 계시는 동안에 열심히 하겠다는 열정을 가지고 업무를 추진해 주시기를 바라면서 우선 장수읍장님하고 산서면장님 작은 목욕탕 있지요. 산서가 예산이 6100만 원이고 장수가 7900만 원이에요. 그런데 수입 1년 치로 볼 때 산서가 1200 정도일 것 같으면 아마 가능하지 않냐 또 장수가 3200 정도가 이렇게 들어올 걸로 1년 치를 분석하면 나오는데 그러면 장수에는 인건비가 3500이고 그러면 인건비에 접근하는데 운영비 4400은 안 돼요. 산서의 경우는 인건비 3400에 1200이면 그것만 해도 장수, 산서 할 때 결손액이 4700∼4800이 됩니다, 지금 년으로 따질 것 같으면. 그런데 아까 장수읍장님께서 위탁운영의 필요성도 보니까 절감을 하고 계시는 모양인데 실지 현실로 와보면 위탁운영은 손해 볼게 뻔한데 맡을 사람이 지금 없다. 또 요금을 올리려고 한다 그러면 요금을 올리면 작은 목욕탕 본래 목적이 훼손이 돼버려요. 그래 참 이러지도 못하고 저러지도 못하고 군비로 어차피 군민 복지차원에서 하는 건데 하여튼 그렇지만 최대한도로 예산이 절감할 수 있는 방안이 있는가 강구도 하시면서 그 관련 부서하고 긴밀히 협조를 해 주시기를 당부를 드리겠습니다. 읍면별로 한 가지 산서 쓰레기 처리 문제는 지장 없습니까? 당일 수거 해갑니까 아니면...

지금 장계로 갑니다. 매일 한 차씩

당일 당일 나가도록 해 주세요. 지금 거기 쓰레기차 없지요?

예, 1톤 차 조그마한 차 전용차가 아니고 1톤 트럭을 가지고 하고 있습니다.

그걸로 지금 장계로..

예.

쓰레기차 별도로 구입이 안 되어있지요?

쓰레기 전용차량이 아니지요.

그러면 덮개 같은 건 어떻게

포장으로

포장으로? 그 문제도 한번 환경위생과하고 해봐서 어차피 산서에는 쓰레기 매립장이 생길 수가 없어요.

예, 그렇습니다.

그래서 어차피 장계 쪽으로 와야 되는데 쓰레기 차량 문제도 한번 고민해서 어차피 번암... 전에는 번암차가 갔었지요?

예, 그랬었지요.

그 문제도 한번 고민해 주세요.

쓰레기 줄이기를 해보려고 노력을 하고 있습니다. 마을권에서 분리수거를 좀 하자 그래가지고 쓰레기를 버리면 쓰레기고 분리수거해서 재활용을 하면 자원이 될 수 있으니까 동네에다 순회하면서 그런 얘기를 했는데 2개 마을에서 참여를 하고 있어요. 지속적으로 해야 되는데

강 살리기 뭐 해가지고 저희 마을도 어느 날 와가지고 분리수거하는데 어찌 철저하게 하든지 마대 놓고 나서 버리는 거까지 다 해가지고 주민들이 뇌리가 박혀버렸어요. 그래서 그런 것도 한번 강 살리기 사업단이라고 해가지고 우리 천천 이순창씨 뭐하고 그러는데 열성적으로 해가지고 주민들이 처음에는 반발이 있었어요. 하나도 못 태우게 하고 뭐하고 그러는데 그런 것도 좀 앞으로는 어차피 마을단위로 갈 수 밖에 없다 하는 것이고 우리 번암면장님!

예.

느티나무 협동조합 있지요. 슬로우시티 사업이에요. 군에서 하는 건데 참고사항으로 논의해보는데... 카페운영인데 지역특성을 고려할 필요가 있다. 그래서 2층까지 만들어가지고 이렇게 멋은 한껏 냈더라고요. 그런데 문제는 원래 당초 사업을 할 적에 그쪽에 장터도 좀 운영을 당초에 염두해 두고 시작했던 사업입니다. 그래서 참 할머니 장터가 운영될 수 있도록 가능한데... 거기가 지금 바닥이 그때 저희들이 현지 확인할 때 보니까 차량진입을 아예 못하게 해버린다고 하더라고요. 그럴 경우에 문제점이 있지 않냐 그래서 현실적으로 접근을 해줘야 돼요. 멋만 내고 뽄때만 좋다고 해서 사람 절대로 안 옵니다. 그러고 인구 유입이 되게끔 만들어 놔야지 사람이 오고 정 안 올 것 같으면 남원에서 데이트 하는 사람들이라도 번암으로 와야 되는데 그거 뭐가 수준이 좀 있고 특색이 있어줘야 돼요. 그래서 그런 측면을 부서하고 긴밀히 한 번 더 협조를 해봐야지 성공될 수 있지 않냐 그렇게 판단이 돼요. 하여튼 노력 좀 해 주시기 바랍니다.

예.

다음에 우리 천천면장님!

예.

진안 가는 반곡재에 가다보면 오른쪽에 게양대가 대여섯 개 있어요.

산불

예, 평소에 다 떼어놓고 있잖아요. 보기가 안 좋으니까 거기가 우리 경계선 아닙니까? 거기에 국기라도 쭉 해가지고 펄럭이든지 아니면 새마을 기라든지 그런 것은 좀 마련할 수가 있잖아요.

그렇게 조치하겠습니다.

그것 좀 해 주시고 그 공동생활 룸 있지요. 돈촌에..

예.

그런데 여기 표기를 보면 마을 공동 급식이다 이렇게 표기가 되고 그랬는데. 이것은 사업목적이 변질된 거예요. 그러면 안 돼요. 원래는.. 그리고 지금 천천 박곡하고 계남 희평이 또 들어가요. 그런데 처음 시작한데서 사업을 변질되게 해놓으면 다른 읍면에서 신청할 때도 사업이 변질됩니다. 원래 독거노인들 홀로 사는 분들 2∼3명씩 모여서 외로움도 달래고 상부상조하면서 살으라고 원래 그 취지인데 완전 사업목적이 변질되면 농림축산식품부에서 점검이 왔을 때 변질되면 지속 추진이 어려워요. 그렇잖아요? 이 사업비가 지금 2억 들어갔잖습니까. 지금 박곡하고 희평은 1억 9000 정도 1억 8000 정도 들어가는데 아무나 신청하려고 그러지요. 회관 지으려고 안 하고 그거 신청하지 누가 회관 지으려고 하겠습니까? 실지 금액으로 따지나 뭘 로 볼 적에 그래서 이 사업 본질이 훼손되지 않게 이렇게 운행해 갈수 있도록 지도도 해주실 필요가 있다.

지난번에 의원님들이 말씀을 하신대로 운영계획을 세워서 하고 있고요. 지금 타이틀을 그렇게 넣어놓은 것은 사업을 공동 홈하고 급식시설하고 2가지를 받아서 한 군데에다 했기 때문에 그렇게 되어있는 부분입니다.

알아요.

그리고 월곡 공동 홈 관계는 지난번에 주민들을 모아놓고 어떤 방법으로 신축을 해야 될 것인가 논의를 충분히 했습니다.

그래서 하여튼 왠고하니 잘 하다가 중앙에서 점검하는데 변질이 되어버릴 것 같으면 아 이쪽은 장수군은 안 된다 이래 버리면 앞으로 지장이 많기 때문에 그래요. 우리 계남면장님!

예.

지금 IC앞에 꽃바구니 쭉 해놨잖아요. 쭉 해놨어요. 장수 오는 쪽으로..

예.

한우랑사과랑 축제 때에도 그것을 하는데 꽃모양이 좀 밝고 환한 것으로 좀 해줘요. 이렇게 자주색인가 해놓으니까 딱 튀지가 않아요.

그래서 지금 다른 꽃으로 해가지고 지금 시내만 다시 한번 심어보려고 하거든요. 심어가지고

그리고 거기에서 오다보면 계남 소재지 쪽으로 가는데 장계 쪽 가는 데에서 계남 구억 가는 쪽 그 쪽에도 좀 해야지 예나 그 쪽은 안하고

꽃 박스가 저희가 와서 보니까 한 60∼70개 정도밖에 없어요. 그래서 더 구입을 해야 될 거 같아서 내년 본예산에

그렇게 좀 해주시고 시간이 없으니까... 우리 계북면장님! 면지 편찬 있지요?

예.

지금 위원장 누가 맡고 있어요?

장생열 씨가

그래요? 그런데 여기 보면 정리 및 집필이 11월이고 계약이 12월로 되어있어요. 이게 좀 너무 늦어요. 그래서 위원장님하고 협의를 해서 계약을 12월에 가면 좀 문제점이 있어요. 그래서 조금 속도를 내주실 필요가 있다. 7개 읍면 중에 계북면이 인제 면지 편찬하면 7개 읍면이 다 되는데 하여튼 노력 좀 해 주시기 바랍니다.

예.

이상입니다.

정영모 의원님 수고하셨습니다. 그런데 홍일점이다고 아주 예쁘게 말씀하시네요. 우리 정영모 의원님. 우리 김종문 의원님! 질의해 주시기 바랍니다.

김종문 의원입니다. 일선에서 고생하시는 읍면장님 반갑습니다. 그냥 우리가 차례대로 안 됐어도 그냥 궁금한 것만 점검하겠습니다. 계남면장님!

예.

장안산 권역별 사업 내에서 도깨비 축제를 다시 부활하도록 논의가 됐구먼요?

예, 장안산 권역별 추진위원회하고 협의를 했어요. 협의를 해가지고 날짜만 8월 달에 8월 16일 날 할 것인가 아니면 9월 달에 해가지고 추석 무렵에 할 것인가 그것을 아직 결정을 못했는데요. 그렇게 자체적으로 하는 것으로 이야기가 됐습니다.

하여튼 어려운 것을 부활시키느라고 노고가 많으신 거 같고요. 그 부분에 대한 제안 성격의 말씀을 드린다면 그 장안산에 관련된 여러 가지 인프라적인 요소들을 잘 활용하면서 그 자체 내든지 상의해가지고 날짜를 잡겠지만 그 특성에 맞게 여러 가지 어떤 문제점들이 그동안 시행착오로 많이 겪었으니까 그 지역에 맞게 계남이라는 한 지역을 벗어난 어차피 도깨비가 남녀노소가 다 많은 이야기가 얽혀져 있는 부분들이지만 애들한테도 추억이 가게 해가지고 터널을 지나면 장계도깨비전시관이 기왕에 여러 가지 어떤 요소들이 잘 구비되어 있고 하니까 그것과 결부된 코스로 셔틀화 시켜 가지고 할 수 있는 방안들도 연구를 해서 같이 연계해서 좀...

주민들하고 상의를 해서 할 수 있도록 노력을 하겠습니다.

소박하지만 장수 한우랑사과랑 대표축제도 있지만 그것을 능가할 수 있는 여러 가지의 어떤 소프트적인 부분들이 많으니까 그것에 맞게 알차게 꾸려나가 주시기 기대하겠습니다.

예, 알겠습니다.

천천면장님!

예.

천천면장님 돈촌마을 같은 경우는 지금 현재 있는 마을회관이 상당히 노후화 되어있고 지금 토지와 건물도 틀리지요?

지금 그 마을회관이 지은 지가 38년 됐어요. 당초에는 마을에서 매입을 했는데 그 부분을 등기를 안 해놔 가지고

초기에

후손들이 가져가서 그 부분을 경매까지 나온 경우가 되겠습니다.

해결 안 됐지요? 경매도 나왔어요.

예.

그래가지고

그 부분이 아직까지는 경매가 이루어지지가 않고 있는데.. 토지부분에 대해서만

경매도 참여를 일단 하시려고 하는구먼요. 마을자체 내에서

일단은 땅 면적이 얼마 되지 않고요.

그러니까 거기는 회관 자리도 안 되겠더라고 매입을 해도

사실은 그 회관 자체가 마을을 진출입하는데 걸림돌이 되고 있어요.

도리어 그렇더라고요.

그런 부분이 있어서

어차피 마을회관으로써의 기능이 도리어 상당히 어떤 어려운 부분들이 있는 것 같더라고요.

사용은 하고 있습니다만

현재는요.

불편함이 많지요.

그래서 그런 어떤 연유도 있고 해서 이번에 공동 홈 사업 있잖아요. 공동체 어떤 공동시설사업 부분들이 있는데 어떻게 활용하느냐 하는 것은 능동적으로 활용하는 부분들은 좋습니다. 좋고 한데... 어쨌든 간에 지금 그 시설들에서 있는데 그 주차장으로 쓰고 마을 곡식 말리고 그러나요? 거기가 왜 그렇게 넓어요.

그 부분은 건설경제과에서 5년 전에 신축을 해가지고 그 부분에 건조 또 마을 주차장으로도 활용을 하고 그런 상황입니다.

그러니까요. 아주 뭐 터가 넓어가지고 정확한 용도를 궁금해서 물어봤고요. 하여튼 그것을 좀 융통성 있게 잘 활용할 수 있는 방법을 찾는데 아까 우리 정영모 의원님도 말씀하셨지만 그런 부분들까지 잘 고려해서요 병행해서 잘 한다고는 하지만 마을 어떤 그런 부분들이 안 되도록 잘 좀 상의해 주시기 바랍니다. 그거 참... 그리고 그거 특수시책으로 해가지고 열린행정추진 있지요? 면민중심으로..

예.

마을에 26개 마을을 다 순방하셨구먼요.

예.

검토 좀... 완료도 했고 추진도 3건을 하고 있고... 검토가 좀 많네요.

대부분이 마을 순방을 하고 제가 일주일이면 3일 정도는 마을을 하루 2시간 정도를 꼭 나갑니다. 나가는데 마을에 가서 주민들과 대화를 하고 하면 대부분이 예산과 관련된 그런 건의가 있기 때문에 읍면장들이 그게 한계...

그런 부분에 대해서 아까도 우리 유기홍 동료 의원님께서 말씀하셨지만 일선에 계시기 때문에 의원과도 유기적으로 본 의원 입장에서도 자주 이렇게 참, 면에도 가고 그래야 되는데 그런 부분이 있으면 서로 소통을 열어서 유기적으로 해결할 수 있는 부분들이랄까 서로 정보교환을 하는 부분들도 필요할 것 같아서 한번 말씀 드렸습니다.

그렇게 노력하겠습니다.

예. 장계 면장님!

예.

장계면장으로 취임하셔가지고 주민들 많이 만나보셨어요?

어저께까지도 계속 돌고 만나고 있습니다.

예.

어제도 늦게 5시 30분까지 계속 만나봤습니다.

5시 30분까지 계속 만나고 다녔어요?

예.

의원 신분이나 면장님 신분이나 하여튼 발품 팔아서 서로 그렇게 주민의 어떤 열린 귀로써 많은 경청이 필요하고요. 동아리 활동이 상당히 활발하네요, 장계는요?

예, 그렇습니다.

그런 부분에 대한 뭐 여러 가지 어떤 동아리 활동에 대한 부분들을 하나의 모델로 삼아서 그런 어떤 주민들의 자체역량을 키우면서도 그 분들에 어떤 이런 것들이 더 활성화됨으로써의 주인의식을 가져야 되는 부분들이거든요. 그래서 아까 장수읍장님도 말씀하셨지만 주민센터라는 부분들이 도시와 시골과의 약간의 어떤 차이점이 있어요. 별관으로 나가가지고 여기 한 쪽에 이런 부분들이 사실은 주민자치위원회가 그게 아닌데 기능 자체들이 상당히 어떤 지금 현재 장수군에서 면사무소 내에서의 어떤 그런 부분들이 돼야 되는데 이런 부분들이 어떤 연결고리가 되지 않겠는가. 동아리들이 활동을 많이 하면서 주민간의 어떤 유기적인 관계가 연결고리가 되도록 관심을 갖고 지켜보시면서 애로사항 같은 걸 잘 체크해가지고요 하나 하나 제도적으로도 개선해 나갈 수 있도록 했으면 합니다.

예, 알겠습니다.

시간이 없네요. 그리고 번암면장님! 번암면장님은 거기 느티나무협동조합을 위시한 시동강과 관련된 집락촌 있지요?

예.

그거 잘 작품 이끌어 나가야 돼요. 그거는 정말로 시장터로써 유서가 깊고 얘깃거리가 많고 거기에서 많은 어떤 것을 발굴해내면 책 몇 권을 엮어내도 주민의 이야기나 책을 몇 권을 엮어내도 역사가 나와요. 거기가..

예.

침수되고 하면서 헤어졌던 부분, 서민의 애완과 여러 가지 이야기가 녹아져 있는 데니까 이게 느림의 가치라는 것이 잘 접근해야 된다고 봅니다. 그런 부분들을 갖다가 좀 관계 부서하고도 주무부서하고도 잘 매치가 되어가지고 잘 엮어 나가야 되기 때문에 관심 있게 접근해야 된다고 봅니다.

예.

그리고 마지막 산서면장님!

예.

산서면장님의 이런 아이디어 같은 경우는 군에서도 활용하고 있지만 지금 자체적으로 문자 메세지나 홈페이지를 갖다가 지역주민들에게 타 지역에 있는 분들한테 지속적으로 면정을 홍보하면서 소통의 길을 열고 있다는 거지요? 관계개선...

예, 그렇습니다.

이런 것들이 지금 각 면보다 산서면에서 주도적으로 하고 있는 아이템이지요?

아마 타 면에서도 하고 있을 겁니다.

그래요?

예.

문자 메세지나 홈페이지 활용합니까? 천천면장님 활용해요?

아직까지는 안하고 있습니다.

안하고 있잖아요. 이런 부분들에 대한 새로운 프로그램을 자꾸 개발해가지고 독특한 면으로써의 그런 자리매김이 필요하다고 봅니다. 추가로 갈까요? 1분만 더 할까요. 장수읍장만 남아있어가지고

1분만 더 하셔요.

고맙습니다. 장수읍장님한테도 한마디 해야지 마무리 될 것 같아서 1분의 양해를 구했습니다. 수변구역은 장수읍과 천천 쪽 라인으로해서 지금 온 이게 자금이지요?

금강

이 사업자체가 다 마을마다 애로사항이나 숙원사업이라서 다 틀린가보네요. 앰프에 대해서는 자부담식이 들어갔기 때문에 이게 지금 지급된 거예요?

지금 실내 옥내 방송시설을 군에서도 지원하고 하잖아요.

예.

그래서 저희들이 군비를 좀 줄이기 위해서

군비 예산절감을 위해서

군비를 절감하면서 그 사업비로 그렇게 추진하고 있는데 지금 현재로써는 사후관리가 굉장히 어렵더라고요. 저희들 보면 그런데

사후관리가 중요하지요.

노인들이 전기 콘센트를 꼽아 놓으면 전기요금이 나온다 그래가지고

그런 부분들은 다음에 또 한 번 얘기하고 왜 그러냐면 여러 가지고 다양한 사업들을 이렇게 좀

그런데 그것은 마을 자체적으로 권한을 줘서 마을 자체적으로 회의를 한 후에 사업결정을 하기 때문에 저희들이

아까 말씀하시는 앰프를 설치하는 데에 있어서 군에서 지원하는 재정을 절약하는 차원에서 이런 것들도

예, 사업을 권장을 했습니다.

그래서 의원의 입장에서 봤을 때 격려해주고 싶어서 말씀드렸습니다.

감사합니다.

이상입니다.

김종문 의원님 수고하셨습니다. 추가질의 하실 의원님? 유기홍 의원님! 간단히 좀 해주시기 바랍니다.

우리 읍장님 목욕탕 관계 있지요?

예.

많은 분들이 목욕탕을 이용해주고 주로 그래도 뭔가 선도적인 역할을 하는 분들이 많이 오지요. 새벽으로.. 그래서 많은 얘기를 들어보면 정말로 어떤 장수군의 읍에 어떤 복지, 위생 그런 청결이나 이런 것에 대해서 상당히 고마운 마음들을 많이 갖고 있어요. 조금 아쉬운 게 뭐냐면 토요일 시간이 어떻게 되지요?

1시간씩 땡기고 1시간씩 연기하고 그렇게 하고 있어요.

평일도 그 시간이 됐으면 좋겠다는 얘기를 가장 많이 해요. 그러면 2시간 늘어나지요. 2시간 늘어나는데 인건비하고 어떤 전기료나 기름 값이나 이런 게 더 들어서 그래요?

아니 그게

그렇다면 요금 1500원이면 정말 싼 금액이거든요. 500원이라든지 1000원을 올려서 그런 어떤 방법을 찾으면 좋겠다는 생각을 가져봅니다.

아까도 보고를 드렸습니다만 제가 재무과장 할 때부터 이것을 구상하고 했기 때문에 고민도 많이 해봤고 다른 타 읍면도 가보고 인근 무주도 다 방문해보고 했는데 무주 같은 경우는 다 있습니다. 읍면별로 다 있고, 그 아까 적자액을 감수를 하고 군에서 지원을 해주는 그런 여건이기 때문에 저희들 쪽에서 제가 생각하는 입장에서는 최소한의 적자를 이렇게 하기 위해서 하여튼 요금 금액도 검토를 해보고 앞으로 위탁을 했을 경우에 자원봉사단체에서 어느 정도의 감수를 하면서 운영을 하면은 적자폭은 줄어든다. 이런 것까지 제가 생각을 하고 있습니다. 그러니까 아까도 보고를 드렸습니다만 장기적인 차원에서 위탁운영이 낫다 이렇게 판단이 됐을 경우는 위탁운영을 검토를 하려고 제가 마음먹고 있습니다.

지금 2년 됐구먼요.

그렇습니다.

2년 운영을 해봤으니까 어떤 그런 위탁의 각오를 잘 판단하셔서 심의위원들인가 있지요? 심의가 아니라 운영위원회들하고 잘 상의를 해 주시기를 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그리고 우리 계북면장님!

예.

원촌주유소에서 양악 저수지 가는 데까지 도로 있지요?

토옥동

도로... 그 도로에 보면 시멘트로 만든 화분이 있지요? 화분..

예.

그거 철거 좀 했으면 좋겠어요. 어떤 예산을 들여서 어떻게 했는지는 모르겠지만. 그거 요즘 그런 화분에다가 뭐 심어가지고 그렇게 하는데 없어요. 그거..

예.

정말 그런 화분이 어디 있습니까? 시멘트로 사각으로 딱 만들어가지고 그렇게 해가지고 뭘 심었는데 그거 철거해버리고 가로수 소나무 조그마한 것이라도 쭉 심으면 보기 좋을 것 같아요. 그것을 어떻게 보면 혐오는 아니지만 보기 싫지 않아요. 그거

미관상 별로 화분으로써는 보기가 예쁘지 않더라고요. 지금 소나무를 식재해 놓은 것이 올해 초봄에 좀 가물었잖아요. 그래가지고 많이 말라 죽었어요. 한 40주 정도가 그래서 7월 다음 주에 다시 일단은 보식을 하려고 합니다. 그런데 그게 다른 작물도 도로변에다가 심을만한 땅이 없어요. 사실은..

그러니까 그거 시멘트를 철거해 버려야지 시멘트 화분을...

시멘트 화분 철거하고 화분을 바꾼다면 우리 국도변에 있는 우리면 소재지에 있는 그런 화분이라도 차라리 낫겠어요. 시멘트는 열이 받아가지고 뿌리들이 수분이 자꾸 말라가니까 빨리 죽더라고요.

시멘트 화분에다 그림도 좀 그려놨지요.

옛날에 그렇게 해놨더라고요.

그거 없애야 된다는 생각이 들고요. 그다음에 우리 계남면장님!

예.

도깨비축제 올해 몇 해째 계획을 하고 있지요? 행사 어차피 계획하고 있는 거 위원들께서 회의를 통한 행사를 하겠지요.

예.

제발, 제발 옛날에 장안초등학교 있잖아요.

예.

거기에서 행사를 하십시오. 아니면 그 가든이 뭡니까. 가든이.. 거기에서 행사를 다하고 어떤 친목단체나 어디 이런데서 무슨 가든을 이용한 행사지요. 이게 소위 그래도 군에서 하는데 도깨비 축제를 갖다가 가든에서 합니까. 가든에서.. 그런 것을 유의하시기를 바랍니다.

예, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

유기홍 의원님 수고하셨습니다. 정영모 의원님 간단히 좀 해 주십시오.

정영모 의원입니다. 우리 7개 읍면 중에 제가 소속한 우리 장계면장님 축하도 안 드리고 해서 서운하실까 봐서 한 말씀드리면서 숙제를 좀 드리겠습니다.

예.

지금 이쪽에 우리 장계면을 볼 경우 이 도로변이 너무나 삭막해요. 실지 우리 면장님도 아시고 계남면장 아실 테지만 학교 다닐 때보면 금덕리 가는 길에 이태리포프라 해가지고 그 추억에 낭만 있는 거리가 되고 그랬었는데 지금 없어요. 그래서 금년도에는 좀 어렵지만 내년도 예산편성할 적에 장계에서 무농리 가는 쪽하고, 장계에서 삼봉리 가는 쪽, 장계에서 금덕리 가는 쪽 가로수는 못 심더라도 꽃길이라도 조성을 해주세요. 번암면의 경우 번암면 소재지에서 남장수IC 쪽에도 잘 가꿔놓고 천천면의 경우도 지금 면사무소에서 방곡재 가는데도 꽃길이 쭉 있어요. 그런데 코스모스나 이런 것은 옛날에 부용화가 있었는데 도로개설 한다고 하면서 그 자체마저도 없애버렸어요. 그래서 한번 심어놓으면 씨가 떨어져가지고 크게 손 안 들어가고 또 노인일자리 사업이 많이 활용이 되잖아요. 그래서 하여튼 숙제 내년에 한번 풀어서 삭막한 걸 없앴으면 좋겠어요. 너무나 삭막해요. 실지로 사거리가 전체로 볼 적에 장수 이미지까지 훼손시킬 정도로 삭막하기 때문에 부탁 좀 드리겠습니다.

그 관계로 좀 말씀드릴게요.

예.

그렇잖아도 아까 말씀드린 장계천 코스모스 시책 연계해 가지고 국도변도 같이 전임 면장님께서 하려고 했어요. 보니까 자체적... 국도변에 있는 갓길이라고 하지요 갓길, 갓길을 흙도 좀 치우고 풀도 제거하고 그 꽃씨를 심으려고 하니까 남원국도유지관리소에서 와가지고 당장 멈추라고 그래가지고 그것도 아주 사납게 그래가지고 원상복구 다 시키고 그랬다고 하더라고요. 이것은 다시 알아보고

시간 없으니까 짧게 좀 그렇게 노력을 해 주세요. 그리고 우리 계북면장님 금방 유기홍 의원님께서 말씀하신 것이 있는데 토옥동 가는 길. 왜 당초에 그것을 만들었는가를 취지가 있어요. 그 옆에 농경지 하고 하우스 있는 분들이 토옥동을 가는데 포장을 해놓고 나니까 넓어지니까 농자재를 갖다가 너무나 도로변에 쌓아놔 가지고 그것을 방지하기 위해서 지금 그것을 해 놓은 거예요. 원래... 그래서 그것은 모양새가 너무 이렇게 굳어있기 때문에 그리고 자연환경하고 안 맞기 때문에 지금 말씀드리는 걸로 아시고 어떻게 변형을 해서 좀 이렇게 하는데... 그런데 전체가 없어져 버릴 것 같으면 농자재들이고 비료고 그 도로변에 전부 쌓아 놔버려요.

제 생각에는요. 처음에 가서부터 시멘트가 아닌 화분도 좀 예쁜 거 있잖아요. 크고 그런 것으로 바꿨으면 싶은데 예산이 만만치 않게 들어갈 거 같아요.

하여튼 올려보세요. 그러고 하시자고하면 우리 면장님 열정에 따라서 예산도 확보가 되겠지요. 이상입니다.

정영모 의원님 수고하셨습니다. 김종문 의원님! 1분간만 해 주십시오.

쭉 하다보니까 계북면장님을 빠뜨렸네. 죄송합니다. 웃자고 하는 얘기고요. 계북면장님의 업무내역을 쭉 보니까 주요업무에 녹색청사 만들기 실천을 하고 계셔서 이렇게 좀 전기 같은 거 PC플러그 뽑기 이런 미사용 이런 거 쉽지는 않아요. 실천으로 가기가.. 이런 부분들도 에너지절약 차원에서 녹색청사가 왜 녹색청사인가 유심히 봤더니 이런 좋은 실천을 하고 있 길래 이 자리에서 다시 한번 감사드립니다. 이상입니다.

김종문 의원님 수고 하셨습니다. 김용문 의원입니다. 제가 3가지만 질의를 드리겠습니다. 산서에 해당되기는 하지만 전체 읍면장님들이 다 해당이 될 것 입니다. 자매결연하는데 나사렛 의료재단 잘 되고 있지요, 지금도?

잘 되고 있습니다.

여기는 농수산물내지 이런 것들로 해가지고 상당히 어울리는 것으로 알고 있는데 실질적으로 자매결연 맺었지만 유명무실한데가 상당히 많아요. 이런 데는 빠른 시일 내에 다른 쪽으로 돌려서 할 수 있는 방법을 모색해줘야 되겠더라고요. 이렇게 산서 아마 여기에 나사렛 의료재단이 되지 않느냐 이렇게 봅니다. 그 다음에 산서면장님한테 말씀드리지만 우리 읍면장님 다 해당됩니다. 지금 상반기 추진했던 물바구미 약이 있지요?

예.

이 물바구미만 드는 것이 아니고 도열병이랑 같이 산수내 같은 종류 이런 것으로 한 거 아니에요?

예, 종합

물바구미만 한 것이 아니에요.

종합약이지요.

이것이 도열병하고 같이 겸했던 것이에요. 그리고 센터에 우리가 질의를 했었는데 아마 한번 농약 하는 것은 농약 값의 40%를 아마 지원하는 것으로 이렇게 확답을 받았어요. 그러니까 읍면장님들께서는 그래도 좀 대비를 해 주십사 하는 말씀을 드리고요. 그리고 장계하고 산서만 무인발급기가 있지요? 무인민원발급기.. 다른 데는 없지요?

산서에는 있습니다.

산서하고 장계만

장계면 있습니다.

그런데 실질적으로 타 시군보다 우리가 좀 늦어요. 왜 늦다고 얘기를 하냐면 토요일 날이나 일요일 아니면 근무시간 외에도 무인발급기를 활용을 하고 있거든.. 남원 같은 경우나 이런 경우는 그런데 우리는 지금 두 군데 밖에 발급기를 설치 안한 상태고 타 읍,면에는 발급기 자체가 없는 상태에요. 이 관계는 민원인에 대한 서비스 질 측면이나 또는 직원들의 일손을 도와주는 측면에서 이런 것들 읍면장님들이 요구를 하십시오. 본청에다가.. 그래서 이것을 해주셔야 직원들도 편하고 면민들이나 읍민들도 편한 거 아니에요? 장수가 가깝다고 하지만 읍사무소 상당히 떨어져 있는데 그것 떼러 이리 와야 되고 팩스민원 되기는 되지만 팩스민원 가지고는 질 측면에서 상당히 떨어져요. 그리고 한참 민원인이 기다려야 하는 입장이고. 이거 신청 좀 해 주시고 이것을 하려면 24시 무인발급기 코너를 하면 아까 장수읍에 리모델링 하신다고 하셨잖아요. 이런 경우에는 대비를 해가지고 그런 것을 할 수 있게 금 리모델링 자체를 해 주십사 하는 부탁말씀을 드릴게요. 이거 꼭 필요합니다. 우리장수군에서.. 그런데 좀 늦었어요. 우리 장수군이 타 시군보다 하여튼 다른 의원님들 질의하실 의원님 더 없으십니까? 하여튼 우리 읍면장님 일선에서 애쓰시고 수고 하십니다. 그것은 아까 우리 정영모 의원님께서 말씀하셨는데 우리 번암면장님 심사숙고해 주셔야 돼요. 시장기능도 일부는 돼야 되고 지금 1층에다 커피점 만든 거 그게 참 그런데 1년간 집들이에요. 그게.. 이것이 시장기능 또는 우리 번암면민이나 외지에서 와가지고 어떤 기능이 활성화가 되어야 되는데 지금 온 의원들이 가보고 전부다 말씀을 하신 거예요. 노인양반들이라도 시장 내 들어가 가지고 어떤 푸성거리라도 팔 수 있는 이런 것 들이 되어야 되는데 지금 시장기능은 전부 없애고 공원기능만 하고 있어가지고 면장님 거기 신경 좀 써 주십시오.

예.

더 이상 질의하실 의원님 안 계시므로 7개 읍면 소관의 2015년 하반기 주요업무추진계획 청취를 마치겠습니다. 읍면장님들 수고하셨습니다. 다음은 중식을 위해서 정회를 하도록 하겠습니다. 13시 30분까지 정회를 선포합니다. 나. 기획조정실 소관

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 기획조정실 소관에 대한 2015년 하반기주요업무계획 청취의 건을 상정합니다. 권오완 기획조정실장님께서는 앉은 자리에서 보고해 주시기 바랍니다.

기획조정실장 권오완입니다. 기획조정실 2015년도 하반기 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 첨부 참조〈2015년도 하반기 주요업무 추진계획 보고- 기획조정실 소관〉 이상으로 기획조정실 소관 하반기 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다.

권오완 기획조정실장님 수고 하셨습니다. 다음은 질의 답 하는 순서를 하겠습니다. 준비되신 의원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 김용문 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

우리 실장님! 그리고 팀장님들 애쓰십니다. 우리 실장님 얼마 안 남았잖아요? 그런데 그 동안에 좀 우리 군민들이나 우리 군에 상당한 도움이 될 수 있는 기획조정실장으로 도움이 될 수 있는 이런 것 들을 많이 만들어 놓고 나가셔요.

최선을 다하겠습니다.

5페이지 보면 동부권 발전사업 관리가 있어요.

예.

오미자클러스터육성이 지금 12년부터 14년도까지 됐었지요. 작년에 뭔 일이 있었냐면 이런 일이 있었어요. 오미자 박스를 100%보조를 해가지고 만들었어요. 만들었는데 홍보가 안 돼가지고 몇 농가만 어떤 이익을 보고 나중에 얘기를 해가지고 다시 홍보를 하고 그랬었는데 100%박스를 만들면서 이 오미자 농가들한테 홍보가 안 되고 어떻게 보면 아는 사람들 쪽에만 홍보가 돼가지고 상당히 문제가 있었어요. 이런 것 들은 지향할 수 있도록 만들어 주셔야 돼요. 이게 오미자 클러스터에 한 64억 8300만 원이 들어간 것으로 보이는데 실질적으로 우리 군민들한테 또 우리 군에 필요한 것이 돼야지 어떤 지탄을 받을 수 있는 이런 것 들은 조정을 할 수 있도록 해 주셔요.

이런 부분은 관련부서하고 얘기를 하도록 하겠습니다.

그리고 9페이지 국내 자매도시 상생협력 활성화 해가지고 지금 3개 시,군이 되어 있는가요?

예.

창원시, 합천군, 안양시?

예.

지금 우리 한우랑사과랑 축제 때 이분들 초청할 거 아니에요.

예, 초청을 합니다.

규모는 어느 정도 예상하고 있어요?

지금 그전에 보면 한차나 이렇게 관광버스로 초청을 많이 했었는데 실제로 창원 같은 데를 가보니까 규모라든가 이런 것이 많이 축소됐더라고요. 그래서 저희들도 자매도시라고 하더라도 실지로 우리하고 교류가 활발하게 된데 말하자면 우리도 많이 오고 많이 교류가 된 데는 그대로 초청을 하고 그 쪽에 행사를 축소를 한다든가 한데는 우리도 좀 정리를 해야 될 부분이 있겠다 이런 생각이 듭니다.

본 위원이 느꼈던 것은 물론 조정도 해야 되고 해야 되지만 아니 청에서는 가는데 의원들은 오지 마라... 청하고 의회하고 같이 어떤 것이 이루어져야 되는데 이거 잘못된 거 아니에요? 지난번 진해 창원시 같은 경우

예.

이런 경우가 어디가 있습니까. 아무리 어떤 무시를 해도 의원들이 가서 보고 그래야 되는데 실질적으로 청에서만 가면 뭣을 지적해서 잘못된 것은 의원들이 지적도 해주고 그래야 되는 거 아니에요? 이런 데를 어떻게 자매결연 맺어가지고 있는 거예요.

아마 그게 저희들이 진해하고 자매결연을 했었는데 거기가 구가되고 통합이 된 통에 창원시에서 주도를 하더라고요. 가서보니까 초청해서 만찬을 하는데 43명인가 초청을 했더라고요. 그래서 아마 규모를 축소시킨 것 같아요. 저희들도 상당히 곤란해서 얘기를 해서 나중에 자리를 확보를 하기는 했는데 또 의원님들이 안 가신다고 해서 결국은 못 가셨는데 가서 보니까 자기들 3개시 위주로 합쳐진데 창원, 진해, 마산시 위주로 행사를 하고 있고 외부인사는 단체장들만 3군데인가 초청을 했더라고요. 그래서 저희들 거기에 대해서는 드릴 말씀이 없습니다.

하여튼 이런 관계는 차라리 자매결연을 다른 데로 옮긴다든가 이런 것이 돼야지 이거 무시당하면서 이렇게 할 필요가 뭐가 있어요. 여기에서 어떤 도움을 줍니까. 지금 창원시 같은 경우 도움 안줘요 우리 군에.. 이거 아쉬워가지고 쫓아다니는 이런 식이 돼서는 안 돼요.

하여간 재검토를 해볼 필요가 있다고 저도 생각이 됩니다.

11페이지 지방재정 운영의 내실화 물론 우리 장수군이 많이 발전되고 많은 쪽에 어떤 일은 했습니다만 지금와가지고는 실질적으로 필요한 시설이겠지만 그렇다고 해서 우리군민들한테 그렇게 필요에 없는 시설들이 많이 생겨가지고 지금 우리 이 시설을 운영하는데 운영비가 많이 들어가지요. 운영비가 많이 들어가지요? 지금.. 그래서 이런 말씀을 좀 드릴게요. 물론 국도 비를 많이 가져와서 하는 것도 좋습니다. 만은 우리군민들한테 필요 없고 우리 군에 큰 보탬이 안 되는 것은 지향을 좀 해 주십사 하는 말씀을 드립니다. 그러니까 단체장들이 선거 직이다 보니까 자기가 자기 홍보를 하기 위해서 많은 필요 없는 예산들도 가져와가지고 어떤 것을 하는데 이런 것 들은 좀 지양을 해서 우리 사후관리 하는데 문제점이 없게 좀 해 주십사하는 말씀을 드릴게요.

예, 저도 그 부분은 공감을 하는 부분입니다.

그리고 아울러서 지난번에도 말씀드렸지만 실적으로 물론 우리 박민수 의원님한테 보고한 것을 잘못했다는 얘기는 아니에요. 그 전에 우리 의원님들이 먼저 알아야 된다고 생각을 해요. 당정협의회 때 보니까 국회의원한테는 보고를 하는데 우리 의원들한테는 몰라요. 이것은 아니잖아요. 일단은 그런 대외자료가 정치권으로 나간다든지 이런 것 들은 우리 의원님들한테도 얘기는 해야 되는 거 아니에요.

그 부분에 말씀을 드리면 사실은 아마 수시로 부서별로 보고가 많이 된 부분이 있을 거예요. 그 자료요청에는 그런데 우리가 사업의 국도 비 확보를 위한 사업을 만들다 보니까 미처 시기적으로 의원님들한테 보고가 안 된 건이 한 두건 있을 란가 모르겠습니다만 앞으로 그런 것 들이 없도록 하겠습니다.

한 두건이라고 말씀하시는데 실질적으로 주위에 보면 상당히 있어요. 제가 이렇게 파악을 해 보면.. 이 관계가 의원들이 모르는데 외부에서 안다고 했을 때 이거 어떻게 된 거냐고 물어봤을 때 의원들은 뭐가 됩니까. 이것은 지난번에 우리 의원님들이 부탁을 드렸었는데 이런 관계는 실장님이해서 앞으로는 이런 것 들이 있다고 하면 사전에 우리 의원님들한테 어떤 설명이라도 해줄 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

15페이지 견실시공을 위한 부실공사 사전예방 이거 당연히 해야지요. 당연히 해야 되는 거 아니에요. 당연히 해야 되는데 가끔씩은 조금씩은 문제가 있는 데가 있더라고요. 가끔씩 보면요. 그런데 이런 데는 좀 최단의 노력을 하셔가지고 물론 각 부처에서 하겠지만 감사건 가지고 있는 우리 조정실에서 이것은 더 확실한 어떤 것을 가지고 해 주십사 하는 말씀을 드리고요.

예.

아울러서 부실공사 사전예방도 좋습니다만 우리 장수군이 상당히 농업 쪽에는 조금 투자가 됐는가는 몰라도 토목 쪽이나 이런 데는 문제가 좀 있어요. 가난한 편이에요. 그래서 덤프차나 아니면 포클레인 이런 중장비를 될 수 있으면 우리 군내 것을 이용할 수 있도록 노력을 해 주십사 하는 얘기를 드립니다. 지금 덤프차는 연합회가 있어가지고 어느 정도 된 것으로 알고 있는데 포클레인이나 다른 중장비는 많이 안 되더라고요. 그리고 외부에서 들어오는 물론 강제를 할 수는 없는 것 이지만 외부에서 들어오는 업체들이 상당히 있잖아요. 지금 우리 토목공사나 이런 것들 하는데.. 좀 그 분들이 장수군의 장비를 이용할 수 있도록 이렇게 좀 부탁을 드립니다.

외부는 아마 재무과 에서 많이 노력을 하고 있어요. 관내 장비라든가 업체라든가 이런 것을 관내 업체로 관내장비를 사용할 수 있도록 아마 입찰을 본다든가 계약을 하고나면 유도를 많이 하고 있는 편인데

그것은 아는데

다시 한번 얘기를 하도록 하겠습니다.

재무과에서 하는 것은 아는데 기왕에 사전예방을 하신다 하니까 아울러서 이거 재무과에도 얘기를 하고 업체에도 얘기를 할 수 있도록 말씀을 드리는 거예요.

현장에를 다니면서 혹시 외부장비가 들어와 있다든가 하면 한번 그 쪽에 할 수 있도록 하겠습니다.

많이 보여요. 여기까지만 하겠습니다.

수고하셨습니다. 준비되신 의원님 질의해 주시기 바랍니다. 한규태 의원님!

정영모 의원입니다. 먼저 보고서 들어가기 전에 오늘 전북일보 신문 보셨지요?

어떤 내용이요.

재정문제 해가지고 나온 거요.

예.

거기에 우리 재정자립도가 5.9%로 나왔지요?

예.

이게 맞습니까?

5% 됩니다.

그렇지요? 그래서 이 낮아지는 이유가 우리가 인건비등 기본 경비하고 사회복지보조 그다음에 국고보조사업 쪽에 매칭 비율이 높아가지고 그래요. 그래서 우리가 자율적으로 쓸 수 있는 재원이 부족하기 때문에 허리띠를 졸라 메야 될 이런 입장에 있어요. 그래서 어차피 우리 기획조정실이 군정 전반을 조정 관리하고 계시기 때문에 쓴 소리 하더라도 좀 이해를 해 주시면서 질문을 드리겠습니다.

예.

먼저 보고서를 보면 사실상 들어갈 것이 빠졌어요. 뭐냐.. 지금 민선 6기가 1년이 지났습니다. 그렇지요? 그러면 군수 공약사업이 제대로 어느 정도 자리를 잡았다고 봐야 돼요. 본 의원이 파악하고 있는 것은 총 군수 공약할 때 제정이 4306억 중에 임기 내에 2360억, 임기 후에 1946억 이렇게 해가지고 지금 군정을 이끌겠다고 얘기를 한 것이 있습니다. 그러면 이 시점에 와서 1년이 지난 시점에 와서는 다른 추진사항은 가더라도 이 재원 조달 방안을 어떻게 해보겠다든지 그런 얘기가 나와 줘서 의회하고도 공조를 해줘야 되는데 그 얘기는 왜 군수공약사업은 쑥 뺐습니까?

쑥 뺀 것이 아니고요. 지난번에 의원님들한테 공약사업 관련해서 보고를 드렸습니다만 지금 각 부서별로 추진하고 분기별로 저희들은 체크를 하고 있어요. 전체적으로 추진상황이라든가 하고 있는데 이 부분은 지금 하반기 업무계획에 별도로 부서별로 들어가 있기 때문에 보고를 안 드리고

그래도 총괄 관리를 하시니까

내년 할 때 하반기 연말쯤 가서 별도로 보고를 하겠습니다.

해 주세요. 왜냐면 우리 의원들도 다 못 챙기잖아요. 같이 어차피 마음 합해서 나가야 될 거 아닙니까? 그렇게 좀 해주시고

예.

또 한 가지는 군정 주요업무 추진하면서 전에는 공조체제를 유지하겠다고 했는데 여기 지금 3쪽을 보면 주요업무 현안사업들 중앙 도와 공조체제 유지 전에는 의회를 넣었어요. 그런데 의회를 쏙 뺐어요 지금.. 그러면 의회는 아예 공조 안하고 중앙하고 도하고만 하겠다는 얘기입니까?

의회하고의 관계는 평소에 하기 때문에 별도로 안 넣은 것입니다. 의회를 빼고 한다는 얘기는 아니고요.

그래서 이렇게 하다보니까 아까 동료의원 김용문 의원께서 말씀하셨는데 7월 7일자 당정예산 협의회를 한 것이 있습니다.

예.

있는데 사실상 이 경우가 있을 것 같으면 의회에도 같이 해가지고 우리 정치권에 밀어 넣던 간에 자료라도 좀 주셔가지고 뭐가 들어갔는가는 알아야지 자료를 달라고 해가지고 그때서야 주면은

저희들 의회 드리려고 별도로 챙겨놨었어요.

챙겨놓으면 뭐 합니까 안주고 그날 했는데.. 그래서 이런 자체가 공조 좀 해 주십사 그러고 이런 당정 예산 정책협의회를 하든 아니면 다른 현안사업 방문을 하든 간에 같이 좀 연락을 주실 것 같으면 저희들이 도움 드리면 줬지 거기 가서 끼여 가지고 우리가 속된말로 고춧가루 뿌리려고 그런 것은 아니잖습니까. 그렇게 좀

이번에 일은 저희들이 할 말은 없는데 사실은 갑자기 당 쪽에서 연락이 와가지고 그렇게 해서 불과 몇 칠 사이에 준비가 되고 그런 상황이라서 이번에는 그렇게 됐습니다.

알았어요. 그래도 자료가 되는대로.. 그 다음 쪽으로 넘어갑시다. 4쪽에 공모사업 있지요?

예.

추진상황보고회를 3회 했어요. 이것을 저희의회에서 줄기차게 요구를 해가지고 공모사업 올릴 적에는 같이 한번 검토하는 방향으로 해보자 물론 집행부에 시간 여유가 없을 때도 있고 그래서 갈 수도 있어요. 그런데 큰 건 정도 같은 경우에는 서로 한번 씩 고민도 해보고 나눠봐야 된다고 이렇게 해야 되는데 이 안에 당정 예산정책 협의회에 2016년도 국가예산확보에서 1번∼22번까지 있어요. 있는데 이 매칭비율이 거의 50:50이 3/5 수준이에요. 그럴 것 같으면 우리 재정자립도가 5.9%뿐이 안 되는데 그래서 얘기를 하는 것이 아닙니까. 매칭비율 높은 것은 가급적 지향을 하고 좀 매칭비율이 낮아지는 쪽으로 해가지고 우리가 유치를 한번 해보자 하는 그런 얘기를 많이 말씀들 드렸잖아요. 그런데 한 번 공모사업에 대해서 얘기한번 나온 일이 없어요. 그런데 실장님도 지난번에도 답변하셨잖아요. 그런 것은 같이 검토하겠다고..

대규모사업이라든가 이런 부분이 있으면 사전에 충분히 시간을 두고 검토를 해서 보고를 드리는데 그런 사업들이 공모사업이라도 추진 중인 거 그다음 그렇게 크게 막 이슈가 되고 그런 사업이 없어요.

왜 없어요. 30억, 여기 보면 43억, 여기 60억, 줄줄이 50억 다 있어요. 다 나와 있는데 왜 없다고 그럽니까?

그런 사업들은 사전에 간담회 때라든가 부서별로 거의 다

부서별로 어느 부서에서 협의하고 보고 했습니까?

그쪽에 들어있는

그리고 지금 국가예산 확보하고 공모사업 예산을 중앙부처 45회를 하셨다고 했는데

예.

어느 분이 이렇게 많이 다니셨습니까?

각 부서별로 실과장들하고 부군수님까지 다 포함해서 저희들이 자료 뽑아 놓은 것입니다.

그러면 맨 끝장에 홍보문제가 있는데 이러면 그것을 신문에 내주셔서 활동상황을 하게끔 노력을 해주셔야지요. 실 예로 제가 인근에 비교하는 것 저도 싫어합니다만 우리 도내 14개 시군 중에 국비예산 확보로 해서 활동했다는 기사 몇 건이나 났습니까. 우리장수군이.. 손가락으로 한번 세보세요. 그러니까 우리 군민들이 생각하고 있는 것은 민선 6기 들어서 그렇게 노력하겠다고 해가지고 기대를 많이 했는데 다른 시 군은 나고 그러는데 장수군이 없어요. 그래서 이 홍보 문제 활동하는 것은 좀 내주세요. 45회 갔다고 해서 저도 깜짝 노랬어요. 이렇게나 열심히 하셨구나 하고 이렇게 생각을 하는데 실지 우리가 피부로 느끼거나 알고 있는 것은 극히 없다.

저희들이 지난번에도 말씀 드렸습니다만 활동한 것을 부서장들 실과장들이 다니고 그러는 것을 홍보 많이 하기도 좀 그런 부분이 있어서 홍보를 안 했는데요. 그 부분도 검토를 하겠습니다.

노력을 해 주세요. 그래서 군민들이 저희 의회도 그래요. 의회활동 하는 것도 거의 이렇게 보도가 없어서 의회도 좀 의심가지고 있는 군민들도 계시고 그러는데 집행부가 잘 뛰어야 만이 더 원래는 군민들이 모든 관심이 거기에 있기 때문에 더 이렇게 기대치가 높잖아요. 좀 노력을 해 주세요.

예, 알겠습니다.

다음에 8쪽에 글로벌 우호협력이요. 우리가 히가시카와정하고 오고 가고 그러는데 여기 오고가면서 우리 군에 접목시켰거나 또는 배워서 우리 것으로 만든 사례가 있습니까? 이거 오고가고 행사 때만 오고가고 이거 낮 내기 식 아니에요.

13년도에 1월 달에 우호결의협의 체결하고 나서 그 후에는 어떻게 보면 초기단계라고 봐야지요. 그런데 그 교육이라든가 센터에서 그 쪽에 가서 버섯배지인가 버섯 재배한 거 있잖아요. 그것을 우리에 접목시킨 부분이 있고 앞으로는 학생들이 지금 현지에 가가지고 교류를 하면서 일본어라든가 뭐

이것이 하나의 실적 위주지 실지로 좀 우리 접목시킬 것을 가져와야지요. 왜 그러냐면 일본의 그쪽의 농업이나 농촌관광 이런 것은 배울 것이 상당히 많아요. 그래서 13년부터 2년 지났잖아요. 이제 접목시킬 때도 됐어요. 좀 노력을 해 주세요.

올해 10월 이후에 한번 우리 올 2월 달에 히가시카와정에서 농민들이 왔습니다만 우리도 농민들을 좀 보내가지고 그 쪽에 체험 관광농업 이라든가 이런 부분을 배울 수 있는 기회를 만들기 위해서 계획을 세워놨습니다. 세우려고..

그리고 이 문제는 아까 동료의원이 지적했는데 한 가지만 합시다. 지금 자매도시 해가지고 진해 군항제 문제요.

예.

여기 실지는 계남면 자음동 자매결연 행사만도 못해요. 오고가고 아무것도 없어요. 질질 끌 거 없이 안 될 때는 단절시켜 버리세요. 그냥.. 뭐 하러 이거 뭐가 있어야지 행사만 갔다 오고 그쪽에서 오고

어쨌든 시작은 그것으로 시작을 해서 읍면동하고도 자매결연해가지고 서로 교류하고 농산물도 판매하고 그러는데 하여간 저도 아까 말씀드렸지만 지난번 가서 보니까 그렇게 간소화 하게 하고 한다면 우리도 이제 검토해볼 필요가 있다는 생각이 듭니다.

알았어요. 검토 좀 해 주시고요. 다음 14페이지 감사운영이요. 지금 먼저 번에 도에 감사 때도 이것이 얘기가 된 것으로 알고 있는데 우리 장수군일상감사규정 제3조에 보면 건설공사 1억, 용역 3000, 물품구매제조 1000만 원 이상은 일상감사를 받도록 되어 있어요.

예.

그래서 우리 일상감사규정에는 왜 필요하냐면 이것을 할 적에 사업의 필요성이 있느냐 사업의 효율성이 있느냐 더 나아가서 계약방법에 적정성이 맞느냐 이것을 해서 참 이렇게 우리가 부실공사도 예방하고 불필요한 공사나 물품 같은 거 구매도 자재를 하고 그래서 예산 아끼는 것도 있어요. 그런데 실지 이 저적된 건수를 볼 거 같으면 상당히 많아요. 그래서 물론 다른 감사를 7개 읍면 다 하고 또 회계감사 하고 하다보니까 직원 가지고는 업무상 과중할 수가 있지만 이 현업부서 쪽에서 나가는 것은 어차피 챙겨주셔야 돼요. 기획조정실에서.. 안되면 감사계 인원을 더 확충을 하더라도 이 일상감사는 해주는 것이 우리 공무원들 상호간에도 좋다. 그래서 일상감사는 하여튼 지적당하는 사례가 없고 좀 꼭 우리 규정에 따라서 실시하도록 그렇게 해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 준비되신 의원님? 이희숙 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

여기 있는 거에 앞서서 지금 주민참여 예산제 공모하시는데 많이 오셨던가요?

지금 공고를 해서 접수를 받고 있는 중입니다.

지금도 진행형이에요?

예.

그런데

현재 접수된 사람이 4명 접수됐습니다.

그래요. 4명이요.. 그런데 제가 아시는 분이 이것을 쳐다봤나 봐요. 그랬더니 너무 어렵다고 그러면서 이게 관련된 직업을 하거나 단체장에 뭐가 있거나 여러 가지 조건.. 나는 조건이 안 맞아서 못할 것 같다고 얘기를 하길 래 관심 있으면 해보라 했는데 그렇게 얘기를 하더라고요. 왜 조건을 그렇게 까다롭게 붙이셨어요?

조건이 까다롭게 어떤 자격을 주어진 것은 아니고 분야별로 일부 전문가가 필요한 분야도 있지만 응모를 할 때에는 자기소개서라든가 이런 것을 쓰라고

물론 자기소개서를 얘기하는 것은 아니에요. 기관단체장의 뭘 해야 되고 여러 가지가 있나 봐요. 얘기 들어보니까 그러더라고요.

..청취불능..

주민참여 예산제

그리고 어디 대표라든지 기관단체 대표 추천받아서 하게되어있고 개인은 자기가 신청을 할 수 있으면 자기가 어떤 분야에 신청하게끔 그렇게 되어있습니다. 그리고 자기소개서를 상세히 써줘라 그랬더니 자기소개소를 쓰라니까 좀 까다롭다 이렇게 얘기를 하시더라고요.

그래서 그런지 이것을 받는데 관심이 있으니까 얘기를 했겠지요.

예.

아 이게 뭐가 아 그러냐고.. 나는 안 봐서 모르는데 그러느냐 고는 했지만 그래도 궁금해서 여쭤 보는 거예요. 그리고 각종 위원회도 있고 그러잖아요. 아시다시피 성비 차이가 있어서 60%이상을 넘지 마라. 하는 조항이 있잖아요. 새로 생겼잖아요. 그리고 17년부터는 제가 알기로는 지금 정확히 그렇게 해야 되고 지금까지는 권고사항 권해서 그렇게 유도하는 상황 지금 그런데 모든 위원이나 다른 것을 봐도 지금 성비 한쪽 성비가 40%가 되는 데가 없어요. 다 치우쳤어요. 장수군에서도 조금은 같이 같이 함께 할 수 있는 그래서 할 수 있는 것을 좀.. 그렇게 지금부터라도 좀 해도 여성 없이 어떻게 해도 정말로 질량불변의 법칙이잖아요. 여자가 빠지는 일이 세상에 어디가 있어요. 지금부터라도 관심을 가지시고 이렇게 그냥 양념으로 하나 둘 이런 것을 떠나서 정말로 같이 성장할 수 있도록 그렇게 좀 해 주십사 하는 부탁을 드리고요.

좌우지간 저희들이 아까 4명 중에는 1분이고 여자가 신청을 하셨다고 하는데

여자 분도 있어요. 장수군?

하셨다고 하는데 참여하시고 싶은 분이 있다고 하시면 우리 이 의원님이라도 추천을 하셔가지고 참여할 수 있도록 해 주세요.

아니요. 본인이 해서 해야지 그게 빛나는 것이지 제가 추천한다고 되겠어요?

아니 본인들이 응모 할 수 있도록 말씀을 해 주시라고

응모하시라고 했는데 관심 있어서 이것을 보고 저한테 얘기를 한 것이라고 나는 생각을 해요. 그래서 한번 여쭤보는 거예요. 그리고 10쪽에 보면 민원 직소민원함 그런 거 진짜 이게 잘 되고 있어요? 그전에 제가 민원인으로 갔을 때 너무 복잡하고 어떻게 설명을 드려야 돼. 눈물 쏙 나게 나올 때가 많아요. 민원인으로 참여 했을 때 그래서 그런 부분이 이렇게 신속 공정하게 민원처리가 되고 행복 행정을 실현한다고 하니까 일단은 기분 좋게 받아들이는 부분이거든요.

예.

정말 이런 거 진즉에 됐어야 되는 부분이에요. 그래서 민원인들이 찾아오면 정말 소통할 수 있고 지금까지 아무리 소통이라고 하지만 제가 볼 때 민원인 입장으로 봐서는 소통이 절대 아니에요. 항상 일방통행이라서 민원인 입장으로서는 답답하고 할 얘기 참 많았는데 이렇게 하시니까 저는 그걸로 지금으로써는 더 발전할 수 있으리라고 생각하면서

앞으로 노력 많이 하겠습니다.

꼭 그렇게 해 주시기 바랍니다. 그리고 16쪽에 한 가지만 더 하겠어요. 법률서비스 신뢰행정 있잖아요. 그거 보면 지금 제가 알기로는 13년 6월부터 마을변호사 제도가 있어가지고 변호사님들이 지금 읍면동에 읍면동이 1,429개 읍면동 인가 봐요. 전국에.. 그런데 재능기부를 하겠다고 무료법률을 하겠다고 하시는 분들이 1,488명이에요. 그러면 지금 각 읍면동에 배치를 하고도 지금 남아요. 그 분들이 그리고 그것을 잘 활용하시는 읍면동이 또 있고. 멀리 안가도 되고 변호사 수수료 안 줘도 되고. 무료법률인 것으로 알고 있어요. 그래서 원격으로 해서 얼마든지 가능한 세상이 왔거든요. 장수군에도 다 배정돼있어요?

지금 장수군에도 마을변호사가 읍면별로 5명이서 7면을 커버하고 있어요. 보니까 장계하고 계남이던가 하여간 2군데하고 아니 계남하고 계북 하고 장계하고 천천만 한 사람이 2개 면을

왜 그래요. 신청을 안 해서 그런 거예요. 아니면 배정을 못 받은 거예요.

그게 아니고요. 2면을 담당을 하고 있고 나머지는 1개면에 1명씩 있어요. 마을변호사가.. 그런데 인제 취지가 말하자면 상담이라든가 이런 것을 무료로 원격으로 전화라든가 인터넷으로 해가지고 상담을 해주고 그 다음에 그것을 판단해준 것 같더라고요. 무조건 무료로 이렇게 처리를 변호를 해주는 것이 아니고 상담을 해가지고 이것은 법률구조 쪽으로 해서 무료로 변호를 할 수 있는 부분인가 그렇지 않으면 소송이라든가 이런 것을 거쳐야 돼서 유료로 할 것인가 이렇게 수임까지는 절차를 거쳐가지고 판단을 해주는 모양이더라고요. 일단은요.

그러니까 얼마나 도움이 되겠어요.

그래서 변호사들이 지역을 말하자면 자기들이 원하는 지역을 신청을 해가지고 선정을 한 거 같아요. 그런데

아 원하는 지역?

예, 그래서 장수 같은 곳은 아마 신청을 많이 안 했기 때문에 한 개면에 하나 담당을 하는 것이 아니라 5명밖에 없는 것 같아요.

지금 변호사가 남아도는데도 읍면에

우리지역을 신청을 안 하고 다른 지역에 신청을 했기 때문이지요.

신청을 잘 해서 그런 것은 혜택을 받을 수 있도록 그렇게 해 주세요.

예, 내가 말하자면 어디 군을 맡고 싶다, 어디 시를 맡고 싶다. 이렇게 신청을 한 것 같아요. 그런 부분이 있어서 그런 거 같습니다.

예, 그러기는 자기들 변호사 입장에서는 그게 수임까지도 연결을 시키기 위해서 무료 변호를 맡는 건데 장수에는 아직도 변호사가 부족하네요. 그리고 우리 군 변호사님도 두 분이 계시잖아요.

고문변호사

군에 고문변호사 두 분이 지금 나가고 있잖아요. 그래서 그런 부분도 무료 마을변호사 그런 부분도 잘 활용을 하시면 좋겠다는 생각이

저희들이 홍보가 안 돼서 읍면 단위라든가 주민들이 잘 모르는 거 같더라고요. 그래서 지난번에 공문을 보내가지고 이장회보라든가 올려서 활용할 수 있도록 홍보하고 그 다음에 또 오늘도 그 얘기 엊그저께 나와 가지고 다시 한번 공문을 보내라 그래가지고 주민들이 충분히 알고 도움을 받을 수 있도록 했으면 좋겠다고 이렇게.. 앞으로 그런 부분은 노력을 하겠습니다.

예. 주워진 여건에서 잘 하면 더 좋잖아요. 많이 활용할 수 있게 그렇게 옆에서 좀 이끌어주시고 홍보 해 주시고 그런 부분들을 신경 많이 써 주시기를 부탁드립니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 다음 질의하실 의원님 계십니까? 유기홍 의원님!

유기홍 의원입니다. 오전에 읍면장님들 보고 우리 의원하고는 어떤 연대감이 있는 읍면장님들하고 화기애한 그런 보고를 받고 점심까지 같이 나눴습니다.

예.

오늘 또 마지막에 우리 기획조정실이 마지막인데 홀가분한 그런 기분에 기분이 좋습니다.

고맙습니다.

8페이지 글로벌 우호협력 활성화 있지요?

예.

이거는 날짜가 확정이 됐네요. 8월 16일 ∼ 8월 19일까지 3일간

예. 그것은 일본 그 쪽에서 초청이 와가지고 그렇게 해가지고

그쪽에서 초청 이지요 이것은

예.

그래서 축구팀이니까 인원이 뭐 11명

18명이 장수초등학교 축구교실 운영하는 학생들 18명하고 지도교사하고 이렇게 해서 3명해서

인솔자가 지도교사에요? 우리 군하고

우리 군에서도 저희들이 당초에는 사진축제를 할 때 거기를 가려고 했었어요. 그런데 사진축제하고 이 축구 교실 초청한 거하고 거의 시기적으로 얼마 차이가 안 나요. 그래서 그렇다고 계속 있을 수는 없고 사진축제 할 때는 정에서도 정신이 없어서 신경을 못 쓴다고 하더라고요. 그래서 기왕이면 축구단 갈 때 같이 가자해가지고 그렇게 해서 하는 것으로 이렇게 추진을 하고 있어요.

사진축제를 가려고 계획했던 것은 사진은 일반인들 아니에요. 어떤 사진동호회 쪽에 어떤 그런 분들이지요?

예, 그런데 우리는 사진축제 우리 한우랑사과랑축제 하고 거의 유사한 그런 축제 같아요. 정에서.. 그런 행사 때 서로 교류를 하는데 별로 서로 바쁘고 그러니까 신경을 못 쓰는 거 같아요. 그 때

청소년 어떤 젊은 학생들의 꿈에 어떤 친선 국제교류에 상당히 좋은 초청인 거 같아요. 그 다음 일명 중국 지금 이쪽으로 파견 나와 있는 이 사람은 공무원 입니까, 일반인 입니까?

중국 강서성에 근무하는 공무원입니다.

여기에서 어떤 일을 해요? 여기 와가지고

아까 보고서에 잠깐 말씀드렸습니다만 우리 한국에 대해서 왔으니까 한국어를 기본적으로 배우고 그 다음에 이 지역에 문화라든가 말하자면 같은 행정 하는 것 이라든가 이런 것을 몸소 체험하고 배우려고 하는 것 이지요.

거기는 그럼 여기에서 초청을 했어요. 아니면 초청 비를 다 여기에서 부담한 초청이에요 아니면 거기에서..

이것은 전국 시도지사 협의회에서 이런 것을 K2H라고 만들었어요. 그래서 우리가 협의회비를 1년에 400만 원씩인가 그렇게 납부를 하는데 이 사업을 상호 교류를 우리가 우리도 원하면 갈 수가 있어요.

그러니까요. 지금 여자 분이 와 있지요?

예, 강세성에서

거의 6개월 기간이 됐을 것 같은데

6개월입니다. 4월부터 9월까지

그러면 거기가 가면 우리가 교류합니까. 여기서 가요?

우리가 거기를 갈 수도 있고 다른 성을 갈수도 있고 그 다음에 일본으로 갈수도 있고 다른 나라를 선택해가지고 갈수가 있습니다.

그쪽 지역하고 교류가 아니고 선택해서 가는구먼요.

예.

여기 출근은 해요? 어디 우리 사무실에

예, 매일 출근합니다.

기획조정실로?

예.

그 다음에 10페이지요. 국민권익위원회 신문고 민원은 어떤 얘기입니까?

권익위원회가 신문고 우리 인터넷이 군수에게 바란다. 이런 사이트 같이 권익위원회에 신문고가 있어요. 그런데 일반주민들이 어떤 진정이라든가 민원을 낼 때 군에다 내고 안 되면 도에다 내고 도에서도 안 되면 권익위원회에 내고 청와대에 내고 그러거든요. 그런데 그 권익위원회에 운영하고 있는 인터넷 사이트입니다. 진정이라든가 민원을 받는

그러면 대외협력팀 이라는 게 새로 우리 조정실에서 신설됐지요?

예.

대외협력팀, 대외협력팀에서는 주로 어떤 일을 많이 하고 있습니까? 지금..

지금 말씀드린 인터넷이라든가 민원, 진정 이런 사항하고 그 다음에 지역에서 주민들의 고충사항이라든가 이런 것도 처리를 해주고 그 다음에 기본적으로 공약사항 공약사업도 거기에서 담당을 하고 있어요. 대외협력에서.. 그리고 사회단체를 분야별로 부서별로 하고 있습니다만 일부 부서에서 안하는 사회단체하고 총괄해서 사회단체 간에 조정을 한다거나 그런 업무를 하고 있어요.

권익위원회 하고 거의 양상이 같은 업무인 것 같아요.

말하자면 어떻게 보면 그런 업무 하고 유사하다고 봐야지요.

그렇습니까?

예.

군민하고 소통하고 그다음 사회단체 향우회 관리 그 다음에 직소민원, 직소민원 이라는 말은 뭔 말이에요?

아까 이 의원님도 말씀하셨지만 직소민원이라고 해서 말하자면 우리 부서를 안 거치고 군수님한테 직접 민원을 요구한다든가 이런 사항을 저희들이 군수실 앞에 하고 장수, 장계 터미널에 직소민원함을 설치를 해놨어요.

신문고마냥

그런 쪽으로 들어오는 민원 같은 것을 처리를 하고 직접 군수님한테 보고하고 그런

직소민원이 어떻게 보면 효율적이고 좋은 것도 같지만 이거 철저히 통제를 해야 될 필요성도 있는 거예요. 이게 지금 사무실이 기획조정실에 있습니까? 3층에..

예, 기획조정실 2층에 있습니다.

단절됐잖아요. 아래층에 있어야 되는 거 아니에요? 군민과의 소통이니까

예, 청사를 지으면 아마 민원실이 1층에 들어갈 거 아닙니까. 아마 그 쪽 가까이에 그렇게 될 것입니다. 지금은 여건이 그렇지를 못해서 그렇습니다.

그 다음 12페이지요. 15년 보통교부세가 1130억 이에요.

보통교부세요? 예.

전년대비 50억이 감소가 됐어요. 감소.. 이것은 저희 군은 자립도가 5.9%에 교부 세에 의존할 수밖에 없는데 교부 세야 이게 꼭 어떤 중앙에 어떤 노력을 하는 그런 것보다도 이게 어떤 4대강이나 어떤 이런데 정부에서 많은 돈이 들어가기 때문에 교부세를 각 지자체로 조금씩 내려주는 그런 영향도 있지만 그래도 아까 몇 차례나 중앙 쪽에 재원 확보를 위해서 노력하고 뛰고 그랬다는데 좀 노력을 하셨어요? 이게..

지금 보통교부세 같은 경우는 우리가 어떤 노력을 한다고 해서 많이 오고 그런 것은 아니고요. 산정기준이 있어요. 그래가지고 인구라든가 공무원 수라든가 제반 산업시설 이라든 제반 여건을 객관적으로 이렇게 해서 수치화 해가지고 그것에 의해서 교부를 하거든요.

지자체 전체가 교부세가

산정자료를 내주면 그것에 의해서 기준 수요 액을 따져서 이렇게 교부를 해주기 때문에 저희들이 노력한다고 해서 많이 오고 그런 것은 아니거든요. 일부 중앙단위에서 무슨 합동사무를 한다든가 뭐 할 때 잔여분 누구말대로 콤마 이하 떨어진 것은 조금 더 이렇게 보태줄 수는 있을지 모르지만 그것은 어렵고 저희들이 노력한 것은 국도 비라든가 그 다음에 공모사업이라든가 이런 부분이거든요. 그런 쪽이지 교부세 보통교부세를 말하자면 특별히 노력해서 가지고 오기에는 참 어려운

그런 것은 아니고요.

예.

그 다음에 여기 보면 농공단지 진입로 개설사업 해가지고 6월에 5억이 되어있어요.

예, 특별교부세

개설 농공단지 진입로 개설사업

그것은 지금 장수농공단지 들어가서 그 쪽에서 지금 한누리전당에서 올라가면 그 도로하고 연결시키는 길이거든요. 그래서 농공단지 진입로 그 쪽에도 역할을 하지만 축제라든가 이럴 때 그 쪽에 관광객들이 그 쪽으로 진입할 수 있도록 그런 도로로 활용을 하려고 합니다.

농공단지 쪽에서요?

예.

그 쪽에서..

예, 지금 우회도로에서 로터리 만들어놨잖아요. 그리 들어가 가지고 거기에서

농공단지로 들어가 가지고 거기에서 두산리 쪽으로 넘어가는데 개설도로를 신설한다는 얘기에요?

예, 그 도로입니다.

농공단지에 관리사무소를 안 지었습니까? 1개 업체가 입주한다는 것도 제가 알고 있는데 반딧불 형광등 말고 또 하나 다른 업체가 지금 곧 입주를 하는 거 같아요. 그러는데 왜 관리사무소가 있어야 되는 거 아니에요?

그것은 관리사무소가 지금 천천 농공단지가 있지 않습니까. 그런데 자체적으로 농공단지가 잘 돌아가면 모르는데 관리라든가 이것이 어려운모양이더라고요. 관리인까지 두고 그때 운영을 했었거든요. 그래서 그 후부터 계획을 할 때 관리사무소를 안 둔 것 같아요. 그런데 관리사무소를 지을 수 있는 부지는 확보가 되어있어요. 그런 부분은 점차 업체들이 입주하고 필요하다면 지원해서 짓는다든가 이렇게 가야될 것 같은데요.

농공단지 9블록이던가요? 우리가..

장수가 9개 블록입니다.

9개 블록인데 그게 다 채워지려면 많은 시간이 필요하겠지요.

2년 이상 걸릴 것 같아요.

여기에 일력이라든지 생산품이라든지 아니면 어떤 교통이라든지 인접 이런 것 들을 많은걸 다 준비가 된 업체가 들어와야 되기 때문에 많은 홍보를 해야 될 것 같아요.

건설경제과에서 개인 업체들 면담도 하고 지속적으로 홍보를 하고 있습니다.

마지막 18페이지 열린 행정 홍보입니다. KBS, MBC, JTV 상반기 중에 몇 번 장수군 홍보가 됐어요? 저는 한 번도 못 본거 같아요.

아니요. 계속 나오고 있어요. 그리고 요즈음은 KBS1 TV 같은 경우는 우리 장수 것은 보내줘서 쓸 만한 기사는 다 내준다고 약속을 했어요.

나와요?

자주 나옵니다.

군정 소식지 있지요? 논개고을 푸른장수 이것은 몇 부를 발행을 해서 분기별로 어떤 방식으로 배부를 합니까?

지금 부수는 가구 수를 따져가지고 가구 수하고 향우회라든가 출향인사들 까지 전부다 포함해서 10,000부를 발행을 하고 있는데 분기별로 한 번씩 발행을 하고 그 다음에 배부는 우리 직원들이 직접 마을에 가구들마다 배부를 하고 있습니다. 그리고 출향인사들은 우편으로 보내주고 있습니다.

어떤 자료를 수집해서 홍보팀에서 편집을 해가지고 발행을 합니까?

예.

이번에 이번 분기에 나온 거 있지요? 그것을 저도 자세히 봤어요. 봤는데 홍보 기사는 어쨌든 사진이 없으면 안 되잖아요. 사진이 있어야만 어떤 홍보효과가 많이 나타나는데 그리고 소식지에는 어떤 무슨 PR이겠습니까 우리 군에서 어떤 일을 얼마만큼 했다 지역별로 그거 아니겠어요.

예, 그렇습니다.

좀 부족한 거 같아요. 우선 우리 수장인 군수님 얼굴을 못 보겠어요. 조그마한 얼굴이 나와 가지고

아니요. 제일 앞에

표지야 그렇게 나오는데 일 업적에 대해서

앞에는 나오는데 문제는 지면이 한계가 있습니다. 말하자면 군정소식이라든가 싫을 것은 많은데 한계가 있기 때문에 사진이 나오더라도 좀 작아요. 사진이 안 나온 것이 아니라 사진이 작게 나오기 때문에 그래서 그런 생각을 가지신데 그것이

그것을 일반인들하고도 소식지를 놓고 얘기를 한번 해봤어요. 그랬더니 저도 그렇고 공통된 생각들이에요. 그래서 어쨌든 기사에 신문도 그렇잖아요. 막 글씨로만 나오는 것 보다는 자기 홍보 사진이 나왔을 때 더 확실하게 각인될 수 있는 그런 거가 있지 않습니까. 그래서

하여간 그 부분은 적정히 편집할 수 있도록 하겠습니다. 우리는 하다보면 내용이 사진을 키우다 보면 내용이..

물론 내용도 충실해야 되겠지만

그런 것 때문에 그러는데 하여간 그 부분은 검토를 해보겠습니다.

그 다음에 전북일보사 전광판 홍보영상이 나오는 겁니까?

예, 작년도부터 해가지고 1년간 저희들이 전북일보하고 계약을 했어요. 협약을 해가지고 전광판에다 이렇게

어떤 시간대별로 해가지고 나오는데 타 군의 것은 봤어요. 저도.. 보니까 어떤 홍보 효과가 많이 있는 거 같아요.

우리 것도 지금

이상 마치겠습니다.

수고 하셨습니다. 질의하실 의원님 계시면... 없으십니까? 김용문 의원님!

16페이지 양질의 법률서비스로 신뢰행정 확립 했는데 실질적으로 우리 군에서 물론 민원관계 때문에 하는 수 없이 소송을 진행하는 것도 물론 있겠습니다만 몇 %나 승소를 해요? 우리 군내 상대를 해가지고 어떤 문제점 소송한 거 있잖아요. 민원관계.. 이런 것들 몇 %나

승소율이요?

승소율이 몇 %나 돼요.

정확하게 따져보지는 않았는데 한 지금

저조하지요?

제가 알기로는 60% 이상 되는 것으로 알고 있는데

우리 군에서 승소율이 60% 된다고요?

예, 60% 이상... 지금 12건을 저희들이 수행을 하고 있는데

이 건 뿐만 아니라 그 동안에 진행했던 것 들이

정확한 통계는 안 뽑아 봤는데 별도로 제가 그 부분은

예, 알았습니다. 그런데 이 문제가 이게 적극적으로 대처를 해야 되지 않냐 왜 그러냐면 이번에도 업무보고 받는 과정에서 보니까 몇 억씩을 우리 군비로 지원이 되어야 되는 입장이 되고 그러는데 실질적으로 어떻게 보면 열심히는 한다고는 하지만 개인인 것 보다는 좀 부족 하더라 개인이 어떤 개인한테 어떤 손해가 난다고 했을 때는 이렇게 대처를 해 주겠냐 이런 생각을 가지고 해줬으면 하는 그런 바램 입니다.

좌우지간

그렇게 해서 해주셔야지 그냥 우리 군에서 소송 이기면 이기고 지면 지고 이런 식이 되어서는 안 되고 적극적으로 대처를 해가지고 우리가 이길 수 있는 방법 이런 것을 모색해 주십사 하는 얘기에요. 고문변호사한테 자문을 받는 거예요?

그렇지요. 법률자문을 받는 것이고 별도로 소송수행은 그때그때 사안에 따라서 그쪽에 전문가들이 있잖아요. 분야별로 그런 분들 선임해가지고 하고 있습니다.

아무튼 이기기라는 건 상당히 어렵겠지만 우리 군비를 거기에다 가져다 줘야 된다는 얘기가 되잖아요. 소송으로 지면은.. 이 관계는 적극적으로 대처를 해가지고 우리가 승소율이 높아질 수 있도록 부탁 좀 드릴게요.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원님 안 계십니까? 본 의원이 몇 가지 질문하도록 하겠습니다. 앞에서 우리 동료의원님들께서 많이들 하셨는데 9쪽에 나오는 국내 자매도시 상생협력 활성화는 활성화가 현재까지도 안 됐는데 활성화가 되겠어요? 여기에서 정리할 것은 과감하게 정리하고 꼭 필요한 부분 지금 읍면에서 자매결연 하는 것만도 못해요. 우리 군에서 하는 것은.. 그리고 창원 같은 데하고는 당장 끊어야 됩니다. 의회에서 정말 권장을 권고를 하고 싶어요. 하여튼 그것을 심도 있게 집행부에서 검토를 해 보세요.

예, 알겠습니다.

검토를 해보시고 그리고 꼭 있어야 한다면 다른 데로 하는 것이 좋겠다. 그리고 안양은 내용을 보니까 그 전에 없던 내용이 충실하게 들어가 있는데 그것은 그쪽에서 요구한 것 입니까 우리 쪽에서 한 겁니까?

저희들이 아까 말씀 드렸지만 안양 주관으로 해가지고 그쪽에 하고 자매결연된 시군들이 저희들 담당자들이 모여가지고

많아요. 거기는 여러 군데에요.

팀들이 모여가지고 서로 말하자면 협력할 수 있는 부분을 찾자 그래가지고 워크숍을 했었어요. 그래서 우리가 우리 쪽에서 요구한 것은 농축산물 같은 것을 도시에서 많이 팔아야

가능해요?

예, 그래서 그런 것을 좀 늘린 것 이지요.

그러니까 가능하냐고

예.

그런데 거기는 그전에 보면 본 의원도 그때 참석을 몇 번 했었는데 우리가 우리 그때 군수님이 한번 간적이 있었는데 거기는 국장, 과장급이 오고 그랬어요. 그래서 가다 말다 가다 말다 유명무실하다고 오늘 보고를 보니까 새롭게 조금 하는 의지가 보여서 한번 질의를 하는데 일단 그 내용대로만 된다면 그것을 바라는 것 이지요. 우리는 농업을 위주로 하는 농촌이고 그 쪽에는 도시권이기 때문에 우리 농산물을 그 쪽에 팔수도 있고 교류를 할 수도 있는데 거기는 행정보다도 단체로 할 것 같으면 더 성의가 있더라고

도시 같은 데서는 저런 것을 요구하는 것 같아요. 말하자면 우리 와룡자연휴양림이라든가 방화동 휴가촌 같은데 놀러를 온다든가 그러면 안양시민이라면 할인을 해줘라 이런 그런 것을 도시민들은 그런 쪽으로 협조를

가능하지요. 조례를

우리가 이것이 활성화가 되고 활발하게 진행이 된다면 그 부분도 좀 검토를 해야 될

하여튼 안양시는 새로운 어떤 모델을 제시를 했으니까 그렇게 한다면 모르지만 기타는 지금 별 행사가 없어요. 가까운 합천에서는 자주 오고 가고 했는데 지금 또 체계적으로 되지 않고 있고

합천 같은 경우에도 이번에 황강축제 내일부터 시작이거든요. 그래서 부스 하나를 하뢰를 해 달라 그랬더니 합천 황강축제는 자기 지역민들 축제라고 하더라고요. 그래서 어렵게 부스를 하나 만들었어요. 그래서 우리 아까 장수 홍삼에서 가서 자기 판매도 하고 홍보 우리 축제홍보도 하는 것으로

그 부분은 자체 검토를 해 보세요. 검토를 해보셔서 내년도 시행할 때는 검토한 내용대로 시행이 되도록

좌우지간에 여러 가지고 검토를 해 보겠습니다.

13쪽에 제일 밑에 문제점 및 대책 속에서 2016년도 지방보조금 한도액이 3억 7600만 원이 감소가 된다고 그랬는데 이게 왜 그러지요?

이 얘기는 잉여금 중에서 전년도 이월금이 그전에 자체수입으로 잡혔는데

한번뿐이지 그럼 두 번 잡혔었다는 얘기여. 그러면

자체수입으로

자체수입으로 한번 전년도 본예산에 잡히고 이월해서 잡히고

자체수입으로 잡혔는데 아니 따질 때 우리가 의존수입하고 자체수입하고 이렇게 구분하잖아요. 그런데 이월금이 자체수입으로 잡혔는데 앞으로는 자체수입에 빼겠다 그러니까 그만큼 줄어든 거 같아요. 그 쪽에가

아니 자체수입이라니 3억 7600이 어디에서 나온 자체수입이여

3억 7600만 원이 아니 보조금 한도액이 3억 7600만 원이 줄어든 것이고

그니까 지방보조금

잉여금 이월금이 말하자면 그 전에는 자체수입으로 잡혔는데

잡혀있었어 두 번 잡혀있었어 본예산에 주고 이월예산에서 잡히고

자체수입으로 안 잡아줍니다.

세계잉여금으로 잡히고 그래가지고

자체이월금 만큼 줄어든 것이

그렇지요. 원래는 안 잡혀야 맞아

그래서 보조금 감소가 된 겁니다. 한도액이

그러니까 그 전에도 두 번 잡혔었다니까요. 세계잉여금.. 금년에는 안 잡힌다? 그러면 이따 이월금은 그대로 살아있다는 얘기지요.

이월금은 살아있는데 이 보조금

예산에는 안 잡힌다.

예, 한도 정할 때 말하자면 자체수입으로 안 잡아주니까 한도액이 줄어든다. 그 얘기거든요.

그런데 이것이 앞으로는 또 만일 국가에서 보조라든가 어떤 시설비로 주는 예산을 집행하지 않고 이월이 계속된다고 하면 회수를 한다고 하잖아요.

앞으로 보조금을 우리가

그러면 이것도 그게 대상 속으로 들어갈 수가 있단 말이요.

신중히 접근을 해야 될 필요가 있다 이런 생각이 듭니다.

그래서 이월을 시키지 말아야 돼요. 이월을.. 이월을 시키지 말고 당해 연도에 전부다 집행을 해야 돼 인제..

앞으로 그렇게 최대한 집행을 해야지요.

그러면 예산부서에 있고 감사가 다시 살아와 있기 때문에 상당히 그것을 분기별로 심사분석을 한다든가 해서 촉구를 해주고 이월이 되지 않도록 지도감독을 예산부서에서 충실히 해야 됩니다.

예, 앞으로 그런 노력이 필요하겠습니다.

그러면 예산담당 부서에서는 없던 일이 하나가 생긴 거예요. 완전히 살려가지고 지도감독을 철저히 해야 돼요. 만일 그것을 지도감독을 잘못할 것 같으면 잘못해서 예산이 그 익년도에 회수당하거나 예산이 안 선다고 할 것 같으면 직무유기요. 이제.. 16쪽에 고문변호사 그전에는 월 15만 원이었잖아요.

그런데 40만 원씩

40만 원, 언제부터 됐지요?

아니 20만 원씩 2명, 40만 원입니다.

그런데 16쪽에 보니까 매월 40만 원

2명에 20만 원씩 주는

아 2명해서 20만 원씩 인당 20만 원씩... 15만 원에서 20만 원 했던가요. 그때 조례규정 했을 때

15만 원에서 아마 올려서

그것이 기억이 나는데 40만 원으로... 아까 18쪽에 진안, 무주보다 홍보예산이 낮다고 했는데 어느 부분이 낮아요. 우리가?

여기 보니까 저희들이 한번 빼보니까 우리가 총 2억 7600 정도 되거든요. 홍보 예산이..

신문 방송으로 예산 확보된 것이?

전부다 확보 된 것이.. 진안 같은 경우는 3억이고

어느 부분에 그렇게 많아요.

홍보예산

그러면 홍보내용을 들여다봐야지. 어느 쪽으로 홍보가 되는가. 우리는 획일적이요. 획일적

우리 예산서 상에 홍보비 기획실에 서있는 예산을 따져보니까 그렇게 나왔어요.

그러니까 어느 홍보가 어느 부분으로 홍보가 되는 것인가. 말씀드리잖아요. 신문방송인가 아니면 다른 쪽으로 홍보가 되는가.

아까 제가 말씀드렸지만 지금까지는 우리가 홍보를 신문 쪽으로 주로

그러니까 획일적이라는 얘기라니까

예, 그렇게 했었는데 올 들어가지고 아까 말씀드린 대로 통신사라든가 그다음에 방송

다른 데는 그렇게 하고 있다는 얘기 아니요.

아니 그 얘기가 아니고 우리가 지금 올해 그렇게 방향을 바꿔서 많이 하고 있다는 말씀드렸어요.

아니 아까 진안, 무주보다 홍보예산이 낮다고 해서

그것은 전체 통틀어서 방송이라든가 통신사라든가 신문사를 통틀어서 세운 예산을 지금 아까 말씀드렸어요. 그 부분은

홍보예산을 확보해야 된다고 봅니까. 그렇지 않으면

홍보예산을 조금 우리도 그 수준정도는 올라가야 되지 않느냐 하는 생각이 듭니다.

어느 부분의 홍보를 많이 하는가. 그래서 물어보잖아요.

저희들이 아까 얘기 한데로

우리는 안 했던 부분에 SNS라든가 인터넷이라든가 한다고 했는데 그 쪽에 우리가 모자란 것 인가 또는 다른 분야가 또 있는가.. 진안, 무주에

아니 그런 것은 없고 거의 유사해요. 홍보하는 것은.. 홍보 매체는 유사한데 거기에서 어떤 특산품 위주로 홍보를 하냐 아니면 군정핵심 사업을 하느냐 이런

찾아보셔요. 찾아보시고요. 꼭 필요할 것 같으면 의회에서도 예산 심의할 때 반영이 안 되겠어요. 그러나 현재와 같은 그런 꼭 필요하지 않은 부서에 예산이 편성이 된다면 안 되겠지요.

예, 알겠습니다.

주민참여예산심의제도가 몇 명이 참여해요?

지금 저희들이 계획해 놓은 것은 심의위원회는 한 30명 정도 예상을 하거든요. 30명은 왜 그러느냐면 심의를 알지도 못한 분들이 심의를 할 수 가있기 때문에 분과를 둬가지고 또 분야별로 이렇게 농업분야 뭔 분야 이렇게 분과를 둬가지고 운영을 하려고 합니다.

전체예산이 아니라고 했지요.

전체예산은 심의를 하지만

보조금만 한다고 안 그랬어요.

그것은 보조금 심의위원회가 또 있어요.

그것은 알고.. 보조금심의위회는 이번 30명은 전체 예산이여?

전체예산을 분과별로 농업분야, 관광분야, 일반행정분야..

지금 몇 명 접수했어요?

아까 4명 지금

왜 그렇게 저조해요. 관심이 없네..

지금 우리가 해 놓은 거 보면

10개 분과위원회라는 말이요?

4개 분과를 하는데 당연직 위원이 16명이 있어요.

당연직이?

예, 그리고

당연직이 누구요?

실. 과장들이 당연직위원으로 되어있고

당연직이 실과장들이 전부다 예산편성 하는데 왜 거기에서

실과별로 분과별로 나눠서 분야별로 설명도 하고 해야 되니까요.

거기에는 위원은 안 들어가야지. 설명하는 분은

그런데 위원들이 참여를 해야 유도도하고 그러지 그렇지 않으면 일반주민들이 다루기는 어렵다고 봐야지요.

그러면 실질적인 주민참여예산제도 심사가 안 되고 실과장님들은 제안자로써 들어가야 되지요. 심사자가 아니라 제안자

그리고

우리가 여기 의회 와서 군수님이 와서 제안 설명을 하잖아요. 제안 설명자로 들어가야지 왜 심사위원으로 들어가요?

그래서 운영을 제안을 해가지고 우리 의회에서 심의하고 이런 식이 아니고

다시 한번 어떤 규정이 그렇게 되어있는지 또 지침이 되어있는지는 모르지만

우리 조례에

조례에 당연직으로 들어가게 되어있어요?

조례에 표준안이 내려온 것에 그렇게 되어있어요. 그리고 선발은 14명 하게 되어있어요. 군수 추천 7명, 의회 추천 3명

선발이 열 몇 명?

선발 4명

아 선발은 4명.. 선발이 4명이고 군수님이 7명, 의회가 3명 이렇게 해서... 낙타 바늘구멍 들어가기만 하구만... 마지막으로 본 의원이 말씀 드리고자 하는 것은 참 예민한 사항인데요. 확대 해석은 하시지 말고 군수가 해야 할일을 군수가 아닌 다른 사람이 행했을 때는 그것은 권한 없는 자가 했기 때문에 무효지요?

그것은 어떤 군수의 말하자면 하명을 받는다든가 위임을 받아가지고 하는 행위는 적법하다고

그것은 당연하지 당연한 거고..

그것이 아닌데 그렇다면 그렇다고 봐야지요.

상식적으로 본인도 알아요.

예.

이것은 기강이 해이됐다는 얘기요, 지금. 우리 공무원이 어느 과에서 관여하는 업무 일부에서 나타나는 사항인데 군수님과 그 지휘부가 모르는 사항들이 하부에서 이루어졌다고 하는 내용이 있어요. 그것이 우리 군민의 생활과 직결되는 부분이거든요. 그렇게 한다고 할 것 같으면 공무원이 함께 하면서 그런 일을 했다고 한다는 것은 기강이 완전히 해이 됐다는 얘기에요. 더 이상 안 하겠습니다만 우리 조정실장님께서 감사부서도 있고 예산부서도 있고 그러니까 그런 것을 단속을 잘 좀 해가지고 그런 일이 나타나지 않도록 그렇게 해 주시기 바랍니다.

예.

이것은 의회에서 지적을 했어요. 해가지고 이것을 바로 잡으려고 하기는 하지만 그러나 의회에서 하기 전에 이미 행정에서 그것을 해야 돼요. 더 질의하실 의원님이 안 계십니다. 하여튼 끝으로 우리 기획조정실장님은 우리 행정의 선임이시고 수석과장님이십니다. 우리 군정에 모든 예산과 감사, 모든 질서 조정, 실과간의 어떤 업무현안 같은 것을 총 분석을 하고 중요한 실과이기 때문에 항상 긴장을 하면서 군수님을 잘 보좌하면서 누수가 되는 행정이 없도록 추진을 해 주시기를 바랍니다.

예, 알겠습니다.

더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 기획조정실 소관 2015년 하반기 주요업무 추진계획 청취를 마치겠습니다. 이상으로 지난 7월 17일부터 오늘까지 2015년도 하반기 주요업무추진계획 청취에 대한 모든 의사일정을 마쳐주셨습니다. 그동안 2014년도 세입·세출 결산 및 예비비 지출 승인안 심사를 비롯해서 주요업무추진계획 청취를 위하여 열과 성을 다 해주신 우리 동료 의원님들과 원활한 회기 운영이 될 수 있도록 협조해 주신 관계 공무원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 제254회 장수군의회 제1차 정례회 폐회를 선포합니다.