한규남 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제203회 서산시의회 제1차 정례회 제2차 본회의 개회를 선포합니다. (의사봉 3타) 존경하는 동료 의원 여러분! 오늘부터 2일간 2015년도 상반기 실적 및 하반기 주요업무 보고를 받도록 하겠습니다. 오늘도 여러 의원님들의 협조를 당부 드리며 부의된 안건을 상정하겠습니다. 10시 1분 안건 1. 업무 보고의 건

안녕하십니까? 안전자치행정국장 이희집입니다. 존경하는 장승재 의장님을 비롯한 의원 여러분! 저는 지난 7월 6일자 인사발령에 의하여 본직을 수행하게 되었습니다. 여러 가지 부족하지만 열과 성을 다하여 맡은 바 업무 추진에 최선을 다하겠습니다. 의원님들께서 많은 지도와 협조를 당부 드리면서 안전자치행정국 소관 2015년도 상반기 추진실적과 하반기 주요업무를 보고 드리겠습니다. 먼저 35쪽입니다. 지능형 방범 CCTV 시범 설치·운영입니다. 의원님들의 협조로 1억 원의 예산을 추가 확보하였고, 서산경찰서와 협의하여 우범지역 30개소를 7월 중에 선정하고 9월부터 공사를 진행하겠습니다. 지역치안협의회 활성화 추진입니다. 범 시민적, 범 기관적 차원의 지역치안협의회 운영 활성화를 통해 지역 범죄동향 분석 자료의 공유로 아동, 청소년 등 치안 취약계층 관리 및 사회 약자를 보호함으로써 시민의 안정과 생활을 도모하겠습니다. 다음은 주민자치 활성화 역량 강화입니다. 상반기에 주민자치 아카데미와 주민자치위원 교육을 실시하였고 하반기에도 다양한 자치역량강화 프로그램을 통한 주민 중심인 동네자치를 실현해 나가겠습니다. 주민자치공동체 육성사업 활성화는 자료로 갈음보고 드리겠습니다. 다음은 39쪽 북한이탈주민 정착지원 활성화 추진입니다. 북한이탈주민의 성공적 조기 정착을 위해 이탈주민 자원봉사단 운영, 협의회 활성화 각종 정착지원 사업을 지속적으로 추진하겠습니다. 시민참여, 10대 성과사업 선정입니다. 하반기에 시민 참여를 통한 10대 성과사업을 선정함으로써 시민의 시정참여 기회를 확대하고 공감대 형성을 통한 시 위상 제고 및 신뢰 행정을 구현해 나가겠습니다. 다음은 38쪽 실시간 고객만족도 조사 시스템 운영입니다. 실시간 고객만족도 조사 시스템을 활용하여 불만족 민원에 대한 원인분석 및 대책을 마련하여 공무원의 친절도 향상을 제고해 나가겠습니다. 지방 3.0 가시적 성과 기반 구축입니다. 정부 3.0의 4대가치인 개방, 공유, 소통, 협력에 부응하는 8대 핵심과제의 목표달성을 위한 우리 시만의 정부 3.0 선도 과제를 발굴해 나가겠습니다. 다음은 39쪽 서산시 역사기록물 전시회 추진입니다. 서산 시정의 발전상을 한눈에 볼 수 있는 성공적 역사기록물 전시를 위해 시정과 관련된 역사자료의 체계적인 정비를 하겠으며, 창의시정 연구동아리 운영입니다. 자율적이고 발전적인 시 발전 아이디어 뱅크로서의 시정 동아리를 지속 운영함으로써 토론과 연구중심의 행정문화를 정착시키겠습니다. 다음은 40쪽 외부 종합평가 대응체계 구축입니다. 시군평가 생산성 대상, 지방자치 경연대전 등 외부 종합평가에 대한 체계적 대응으로 우리 시의 위상을 제고해 나가겠습니다. 다음은 민간근로자 업무 책임강화와 처우개선입니다. 민간근로자의 업무책임 강화를 위해 행정전자서명 발급하였고 워크숍 실시와 보수를 인상하였습니다. 계속하여 민간근로자의 복무, 급여 등 처우개선에 노력하겠습니다. 다음은 41쪽입니다. 직원자녀 민간어린이집 위탁 보육추진입니다. 직원자녀의 민간어린이집 위탁보육을 지속적으로 확대해 나가겠으며 일과 가정의 양립을 위한 해피 홈퍼니 운영입니다. 유연 근무제의 참여목표제 실시, 다자녀 여성공무원 당직유예제를 통해 일과 가정이 양립할 수 있는 행복한 일터 조성에 노력하겠습니다. 다음은 42쪽입니다. 초·중·고생 안전체험 캠프 및 어린이 안전체험 교실입니다. 실질적 체험 위주의 교육으로 운영하여 어릴적 부터 재난·재해에 대한 대처능력을 배양해 나가도록 하겠습니다. 다음은 43쪽입니다. 찾아가는 생활민방위 교육입니다. 취약계층과 주부, 학생들을 대상으로 심폐소생술 및 제세동기 사용법, 소화기 사용법 등을 중점 교육하여 위급상황 시 대응토록 하겠습니다. 서해안 안전센터 조성입니다. 이 사업은 어린이, 초·중·고생들에게 전문적이고 세분화된 안전체험 교육을 제공하여 스스로 안전 확보능력을 배양하기 위해 추진한 사업으로 2015년 사업 착수하여 2017년 완공을 목표로 연차적으로 차질 없이 추진하겠습니다. 다음은 44쪽입니다. 재난 예·경보시스템 구축입니다. 우리시 재난취약지역 5개 마을에 대하여 마을방송을 신속하고 쉽게 할 수 있도록 통합방송시스템을 구축하여 집중호우 등 재난상황 발생 시 시민들이 신속하게 대응할 수 있도록 하겠습니다. 여름철 풍수해 예방대책 추진은 자료로 갈음 보고 드리고 다음은 45쪽 체계적인 물놀이 안전관리입니다. 본격적인 피서철을 맞이하여 벌천포 해수욕장에 2개소의 물놀이 안전관리지역에 대하여 안전관리원 배치 및 관련 민간단체와 유기적으로 협조하여 안전관리에 만전을 기하겠습니다. 재해 예방시설물 정비사업은 정상 추진되어 자료로 갈음 보고 드립니다. 다음은 46쪽입니다. 재난취약시설물 안전관리 시스템 체계화입니다. 재난관리 취약시설물 543개소에 대하여 재난관리 정보시스템과 시설물 정보관리 종합시스템을 통해 체계화하여 시설물 관리에 만전을 기하겠습니다. 다음은 계절별, 테마별 안전관리 강화와 47쪽 효율적인 풍수해 보험가입은 자료로 갈음 보고 드리고 다음 특별사법경찰 활동 강화입니다. 특사경의 직무역량을 강화하여 민생 6대 분야를 중심으로 선 계도 후 단속 상시 점검체제를 운영하여 법질서를 확립해 나가겠습니다. 다음은 48쪽입니다. 지방세 과·오납금 환급 ARS 시스템 구축입니다. 많은 과·오납금 발생과 지연처리에 따른 민원발생이 우려되어 지방세 과·오납금 환급 ARS 시스템을 상반기 중 구축하였으며, 환급절차 간소화로 인하여 업무능률 향상은 물론 미환급 건이 대폭 감소할 것으로 예상되고 있습니다. 납세자 신고세목 사전 안내제 운영입니다. 신고납부대상 2,885명에게 사전 안내문을 발송하였으며, 하반기에는 지속적으로 적기에 사전 안내문을 발송하여 납세자 피해를 예방토록 하겠습니다. 다음은 49쪽입니다. 지방세 징수목표액 차질 없는 달성입니다. 금년 지방세수 목표액은 1,881억 원이며 현재 징수액은 목표 대비 55%인 1,042억 원입니다. 사회 전반적으로 불황이 지속되고 취득세율 인하 등 세입기강이 점차 약화되고 있는 실정입니다만 지방세 목표액을 초과 달성토록 최선을 다하겠습니다. 체계적인 지방세 체납액 징수입니다. 고질 상습 체납자에 대한 강력한 처분, 체납 차량의 주야간 번호판 영치 등 다양한 징수활동 전개로 체납세금 회수에 전력을 다하겠습니다. 다음은 50쪽입니다. 기업 친화적인 세무조사 추진입니다. 상반기 24개 법인에 대하여 서면조사 위주의 기업 친화적인 세무조사를 실시하였으며, 탈루 은닉된 지방세 7억 200만 원을 추징하였습니다. 하반기 대규모 공사 증설에 따른 시공업체의 지방 소득세 등 탈루 은닉된 세원을 적극 발굴하고 지방세수 확보에 최선을 다하겠습니다. 효율적인 자금관리 업무추진입니다. 그동안 자금 사장 방지를 위한 집행내용 점검과 1일자금 배정실시, 여유자금의 적극적인 예치로 상반기에 11억 700만 원의 이자수입을 확보하였습니다. 하반기에도 탄력적인 자금운영으로 이자수입 극대화에 만전을 기하겠습니다. 다음은 51쪽입니다. 정확한 개별주택가격 조사·산정 추진입니다. 상반기 2만 2,645호에 대하여 산정 완료하였고, 하반기에도 신축이나 분할 등 추가 변동이 있는 주택에 대하여 6월 1일 기준 개별 주택가격을 산정·고시하여 납세자의 신뢰 확보와 공평과세를 실현토록 하겠습니다. 자동차 이전·말소 등록전 자동차세 신고 납부 추진입니다. 매매나 폐차 등으로 인해 수시 부과되는 자동차세가 납세 태만, 기피 등으로 체납액 증가의 원인이 되고 있어 자동차 이전·말소 등록 현장에서 자동차세가 납부될 수 있도록 적극 추진하고 체납액 발생액을 최소화하겠습니다. 다음은 52쪽입니다. 시민과 함께하는 열린 청사 만들기 입니다. 시민과 보다 친밀감이 있는 열린 청사 조성을 위하여 솔밭쉼터에서 부춘산 공원 입구까지 150m 구간에 서산 9품을 캐릭터화 하여 벽화그리기 사업을 추진하도록 하겠습니다. 미래형 시청사 건립추진입니다. 우리 시의 지속적인 성장과 시민의 욕구에 부응할 수 있는 종합행정 서비스 제공을 위하여 2020년 까지 1천억 원의 기금을 마련하여 단계적으로 추진해 나가겠습니다. 다음은 53쪽입니다. 석남동 종합청사 건립입니다. 행정과 문화 복지기능을 통합하는 석남동 종합청사를 11월 중 준공하여 지역 숙원사업을 해결토록 하겠습니다. 청사 대기전력 차단 시스템 구축입니다. 청사 내 화재예방과 에너지 절약을 위해 청사 대기전력 차단 시스템 구축을 추진토록 하겠습니다. 다음은 54쪽입니다. 신뢰받는 회계행정 구현입니다. 지속적인 회계교육과 회계정보의 공유기반을 구축하고 전자지출시스템과 예산집행 실명제를 지속적으로 운영하여 신뢰받는 회계행정을 실현해 나가도록 하겠습니다. 계약업무를 통한 지역경제 활성화입니다. 투명하고 공정한 계약과 지역경제 활성화를 위해 지역 업체 하도급 계약 체결을 적극 유도하고 관내 농공단지 입주업체 중 지역 생산제품 적극 구매로 지역경제 활성화에 기여하도록 하겠습니다. 다음은 55쪽입니다. 계약심사 제도의 효율적 운영입니다. 심사대상 사업에 대하여 계약원가의 적극적인 심사로 사업의 투명성과 재정의 건전성을 높이도록 하겠습니다. 체계적인 공유재산 관리와 재산관리담당자 교육입니다. 상반기에 시스템과 공제보험교육을 실시하였으며, 하반기에는 공유재산 실태조사를 통해 공유재산 무단점유자 변상금 부과와 행정조치 등 효율적인 공유재산 관리에 만전을 기하겠습니다. 다음은 56쪽입니다. 이용자 편익을 위한 공유재산 시설 보수입니다. 동백주택 보수를 완료하였고, 고북 사기지구 사리부설공사와 영농 불편해소사업 시행을 통해 노후시설물을 보수하고 주변 환경을 개선하였습니다. 하반기에도 시설 노후로 인한 생활불편 시설물을 우선 보수하여 이용자 편익을 도모하고 효율적으로 재산을 관리하겠습니다. 지역경제 활성화를 위한 적극적인 공유재산 매각입니다. 적극적인 공유재산 매각을 통한 재정확충을 위해 하반기에는 보존 부적합 시유지와 공유재산 관리의 승인 건에 대하여 매각을 추진토록 하겠습니다. 다음은 57쪽입니다. 성인문해교실 확대운영입니다. 글자를 알지 못하여 겪는 일상의 불편과 배우지 못한 서러움을 해소하기 위한 배움교실 현재 41개소 운영하고 있으며, 앞으로도 초등학력 인정 프로그램 운영교육과 예비중학과정 등 수요자를 지속 발굴하여 확대 운영하도록 하겠습니다. 나눔과 함께 하는 시민아카데미 운영입니다. 시민아카데미를 매월 개최하여 시민의 평생학습 참여 기회를 확대해 나가겠습니다. 다음은 58쪽입니다. 제10회 평생학습발표회 개최입니다. 평생학습발표회를 금년에도 9월 에 개최하여 평생학습 참여 확대, 평생학습 성과 축하와 공유를 통하여 평생학습 문예 진흥을 도모해 나겠습니다. 충남학 프로그램 운영입니다. 충남의 역사와 문화, 충남인의 정체성을 확립하기 위하여 시민과 한서대학교 신입생을 대상으로 금년 7월부터 12월까지 운영토록 하겠습니다. 다음은 59쪽입니다. 평생학습센터 인문학 특강 『향기』운영입니다. 인문학적 소양을 기를 수 있는 수준 높은 강좌 제공을 위해 현재까지 3개 강좌 200여명의 시민이 참여하였으며, 앞으로도 5회에 걸쳐 200여명을 대상으로 프로그램을 운영해 나가겠습니다. 배움의 기쁨 평생교육 프로그램 운영입니다. 성인 기초교육부터 시민참여, 직업능력개발, 자기개발 등 연간 100강좌를 목표로 주, 야간 운영 중에 있으며 현재 46강좌에 1,015명이 참여했습니다. 하반기에도 다양하고 유익한 강좌 제공을 통해 시민 만족도를 높여 나가겠습니다. 다음은 60쪽입니다. 꿈을 이루는 배움터 『사이버 검정고시』 강좌 운영입니다. 정기교육 과정을 졸업하지 못한 청소년과 만학도를 위해 온라인상에 초·중·고 검정고시 과정을 운영하여 학력취득의 기회를 제공하고 있으며, 많은 시민이 학력취득을 통해 제2의 인생을 시작 할 수 있도록 돕겠습니다. 사칙연산 인재스쿨 운영 지원입니다. 관내 우수 고등학생을 대상으로 외래 우수강사를 초빙하여 수능대비 심화학습 프로그램을 제공함으로써 명문대로의 진학에 힘을 보태줄 수 있는 여건을 마련해 주고 있습니다. 다음은 61쪽입니다. 스스로 공부하는 온라인 학습프로그램 지원입니다. 관내 16개교의 6,000여 중학생을 대상으로 전과목 온라인 학습프로그램을 운영하고 있습니다. 앞으로 더 많은 학생들이 교육의 기회를 누릴 수 있도록 하겠습니다. 지역사회 주말행복 배움터 사업 지원입니다. 학교의 주 5일 수업제 시행에 따른 공교육 공백을 최소화하기 위하여 사업 공모를 통해 11개 단체를 선정 지원하여 농구, 승마, 도예 등 체험학습 위주의 다양한 토요프로그램을 운영하고 있습니다. 다음은 62쪽입니다. 작은도서관 운영지원 사업입니다. 사립작은도서관 16개소와 도서구입비와 독서프로그램 운영비를 지원하고 작은 도서관의 리모델링을 통해 보다 더 쾌적한 작은도서관 조성에 힘쓸 계획입니다. 인문독서 중심의 인문학 강좌 운영입니다. 삶의 성찰, 삶의 터전에 대한 이해, 배려와 관용 등 인문학적 가치를 담은 주제를 선정하여 『인문독서아카데미』와 『길 위의 인문학』강좌를 운영하겠습니다. 다음은 63쪽입니다. 도서관 개관시간 연장 운영입니다. 주간에 도서관을 이용하기 어려운 지역 주민을 위하여 야간에도 자료실을 저녁 10시까지 열람실은 11시까지 개관, 연장하여 독서문화 확대와 이용시민의 편의를 제공하도록 하겠습니다. 창의력 향상 독서행사 운영입니다. 범시민 한 책 읽기 도서를 선정하여 시민이 다함께 책 읽는 분위기를 조성하고 작가초청 강연회를 열어 시민과 함께 참여하는 독서분위기를 조성해 나가겠습니다. 다음은 64쪽입니다. 사고력 증진 독서프로그램 운영입니다. 독서 주간 행사를 비롯한 다양한 독서프로그램을 추진하여 많은 시민들로부터 호평을 받았습니다. 하반기에도 여름독서교실 등 다양한 독서문화 프로그램을 운영하겠습니다. 은퇴한 어르신 독서도우미 운영입니다. 은퇴하신 어르신들께서 사회봉사를 통해 삶의 활력을 제공하고 아이들에게는 책을 통해 어르신들과 소통할 수 있는 기회를 제공함으로써 1.3세대 간의 긴밀함을 회복하는데 노력하겠습니다. 다음은 65쪽입니다. 종합민원실 환경개선사업 추진입니다. 시민 편의의 종합민원실 환경을 만들고자 스마트형 통합순번대기 시스템 도입, 민원창구 상단 안내판디자인 변경, 민원대기 공간 확보 등을 추진하였습니다. 앞으로도 시민의 편안하고 찾고 싶은 종합민원실이 될 수 있도록 환경개선을 지속 추진하겠습니다. 민원담당공무원 서비스 역량 강화입니다. 민원위생과 자체 친절교육 정례실시와 민원담당공무원을 대상으로 고객만족 친절교육을 실시하겠습니다. 다음은 66쪽입니다. 온라인 민원서비스 활성화입니다. 『민원 24시』로 행정정보공동이용을 활성화하여 민원인의 편익 도모에 힘써 나가겠습니다. 무인민원발급기 창구 운영 내실화입니다. 무인민원발급기 20대에 대한 통합운영으로 신속한 유지보수와 불필요한 예산을 절감하였고, 앞으로도 민원인들이 이용에 불편함이 없도록 정기점검과 보안교육에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 67쪽입니다. 가족관계등록 『고민-끝』 상담실 운영입니다. 시 홈페이지에 개설한 가족관계등록상담실을 다양한 형태와 홍보를 통하여 운영을 활성화하겠습니다. 가족관계등록 후속민원 원스톱 서비스 확대입니다. 혼인, 사망, 출생, 개명 등 신분사항 변동에 따른 후속민원 처리에 필요한 사항을 선제적으로 안내 제공하는 시책으로서 하반기부터 관련 서비스와 더불어서 사망신고 시 사망자의 재산조회 서비스를 한번에 받을 수 있는 『안심 상속 원스톱 서비스』를 확대 추진해 나가겠습니다. 다음은 68쪽입니다. 어린이 급식관리지원센터 운영입니다. 영양사 등 전문 관련 인력 고용이 어려워 100명 미만 소규모 어린이 급식소에 영양과 위생관리를 체계적으로 지원 관리할 수 있는 어린이 급식관리지원센터가 2015년 2월 26일 개소하였습니다. 현재까지 111개소 4,040명의 어린이들에게 위생적이고 안전한 영양관리를 지원하고 있으며, 앞으로도 어린이 급식 영양교육과 건강증진에 최선을 다하겠습니다. 다음은 한발 앞서가는 예방적 식품 안전관리를 위해 시민 이슈에 맞추어 지도 점검과 홍보를 강화하고 주민자율감시 분위기를 조성하여 시민에게 안전한 먹거리를 제공하는데 만전을 기하겠습니다. 다음은 69쪽입니다. 『4대 사회악』 불량식품 근절입니다. 국정지표인 『4대 사회악』 불량식품 근절을 위해 식품생산부터 소비단계까지 감시체계 구축과 유통식품의 사후관리를 더욱 더 강화해 나가도록 하겠습니다. 쾌적하고 깨끗한 접객문화 조성입니다. 위생수준의 향상을 도모하고 친절하고 청결한 위생업소 관리강화로 서산시 이미지 제고에 힘쓰겠습니다. 다음은 70쪽입니다. 이․미용사 및 조리사 면허증 배달 서비스입니다. 면허증 신청자가 면허증을 수령하기 위해 재방문을 하는 불편함을 해소코자 면허증발급 서비스를 제공하여 시민편의 제고에 최선을 다하겠습니다. 다음은 식품제조업 품목 유통 전 관리강화입니다. 안전한 먹거리 유통체계를 확립하여 질 높은 위생업소를 만들고 친절하고 청결한 우리시 이미지를 만들어 나가겠습니다. 다음은 71쪽입니다. 상인복지센터 조성입니다. 동부전통시장 내 전통시장 상인들이 문화공간과 체력단련 등을 위한 상인복지센터가 조성사업으로 건물 구조안전진단 용역을 완료하였으며, 10월중 준공을 목표로 추진하고 있습니다. 동부전통시장 활성화와 시설현대화사업 용역입니다. 연구용역을 통해 지역특성에 맞는 전통시장 모델발굴로 접근성과 관리성을 갖춘 전통시장을 변화하는 시설현대화사업을 추진하도록 하겠습니다. 다음은 72쪽입니다. 전통시장 기반시설 정비입니다. 노후화 된 시설물의 안전관리 강화와 전통시장 활성화를 위하여 환기, 덕트 등 기반시설정비 공사를 완료하였으며, 아케이트 설치공사는 수산물상인들이 금어기 공사요청으로 8월까지 준공을 목표로 추진하겠습니다. 일자리창출을 위한 각종 지원사업 추진입니다. 다양한 계층의 직업능력 향상 프로그램 운영을 통해서 상반기에 4,729명이 일자리창출 지원 프로그램에 참여하였으며, 고용복지프로센터에서는 1,862명에게 일자리를 제공하였습니다. 앞으로도 내실 있는 일자리창출로 맞춤형 지원을 추진하겠습니다. 다음은 73쪽입니다. 일자리종합센터 확대 운영입니다. 구인, 구직 만남의 날 운영과 찾아가는 일자리 발굴단 운영에 400개 업체가 참여하여 486명에게 일자리를 지원하였습니다. 계속해서 시민을 위한 일자리창출에 노력하겠습니다. 취업 취약계층 일자리지원입니다. 취업 취약계층의 생계와 고용안정을 위하여 추진하고 있는 공공근로사업과 지역공동체사업을 저소득실업자의 근로의욕 고취를 위한 사업을 중심으로 지속 추진하겠습니다. 다음은 74쪽입니다. 사회적기업 맞춤형 경영컨설팅 지원입니다. 경영컨설팅 실태조사를 통한 맞춤형지원과 지속적인 교육과 홍보를 통해 사회적 역량강화를 위해 노력하겠습니다. 사회적기업[마을기업] 발굴․육성지원입니다. 사회적기업[마을기업] 희망자를 대상으로 판로 및 일자리 지원을 위한 협력시스템을 구축하여 지역경제 활성화와 주민 삶의 질 향상을 위해 노력하겠습니다. 다음은 75쪽입니다. 소상공인 특례보증 지원 사업입니다. 물가상승, 경기침체 등으로 어려움을 겪고 있는 영세소상공인들에게 특례보증을 통한 대출과 이자보호혜택을 받을 수 있도록 추진하도록 하겠습니다. 농공단지 환경개선 사업입니다. 관내에 조성된 농공단지의 노후시설 보수와 입주기업의 애로 사항에 대해 의견 수렴을 통해서 경영 의욕고취 등 쾌적하고 기업하기 좋은 환경을 조성하겠습니다. 다음은 76쪽입니다. 지방물가 안정화 추진입니다. 서민생활에 직접 영향이 있는 공공요금과 소비품목의 지속적인 물가관리를 통해 서민경제 부담을 완화하고 불공정거래 행위에 대한 집중단속을 실시하여 건전한 상거래질서를 확립 하겠습니다. 민간주택 신․재생에너지 보급 확대입니다. 에너지관리공단에서 1차 승인된 27가구에 대하여 지원 완료하였으며, 12월까지 지속적인 사업홍보와 신청안내로 46가구 지원을 목표로 추진하겠습니다. 다음은 77쪽입니다. 신재생에너지 등 보급사업 확대 추진입니다. 공공기관, 저소득층, 복지시설 등을 대상으로 태양광발전시설 설치와 고효율 LED조명 교체사업 추진 등을 통해 에너지 위기에 능동적으로 대처하고 안정적 에너지수급을 위하여 노력하겠습니다. 지속 가능한 에너지합리화 운동 추진입니다. 에너지 절약 교육과 캠페인을 통해 시민 참여형 에너지절약 실천운동을 지속 추진하겠습니다. 다음은 78쪽입니다. 개별공시지가의 정확한 산정 조사입니다. 금년 1월 1일 기준 306,539 필지에 대해 개별공시지가를 결정 고시하였으며, 7월 1일 기준 분할, 합병된 토지 5,000여 필지에 대하여 정확한 조사․ 산정을 위하여 토지특성 현지 확인조사와 산정지가에 대한 감정평가사 현장 상담제 79쪽 개별공시지가 소통마당 등을 운영하여 개별공시지가의 객관성과 공정성을 확보하겠습니다. 부동산중개업소의 건전한 운영․관리입니다. 부동산중개업자의 윤리성 강화를 위하여 직무교육을 실시하여 부동산중개업소의 건전한 운영․관리에 철저를 기하겠습니다. 다음은 80쪽입니다. 부동산 실거래가 신고제 운영입니다. 부동산 실거래 신고제의 철저한 운영으로 부동산거래 질서의 정상화와 부동산시장 안정화에 기여하겠습니다. 공유토지분할에 관한 특례법 추진입니다. 특례법의 추진으로 공유토지 소유자의 소유권 행사와 토지이용의 불편을 해소해 나가고 보다 많은 시민들에게 혜택이 돌아갈 수 있도록 적극적으로 홍보하겠습니다. 다음은 81쪽입니다. 형질변경토지 지목 일제정리는 자료로 갈음보고 드리고 행정구역간 경계정비 추진입니다. 시․군간 경계가 불일치된 토지에 경제정비를 추진하여 분쟁을 사전에 예방하고 행정구역에 걸쳐 있는 도로, 하천에 재난발생 시 안전사고 적기 대응할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 82쪽입니다. 부동산종합공부 발급서비스 제공입니다. 15종의 부동산관련 공부를 한 종의 쉽고 편리하게 이용할 수 있도록 기관단체와 시민들에게 지속적으로 홍보하고 토지대장, 건축물 대장 지적도면의 불일치 자료를 상호 대조, 정비하여 정확한 부동산정보를 제공하도록 하겠습니다. 부동산정보 민원열람시스템 구축은 자료로 갈음 보고 드리고 다음은 83쪽입니다. 도로명주소 사용과 활성화 사업입니다. 도로명주소의 법적 주소사용 2년째를 맞이하여 도로명주소 시설물 점검, 사용, 홍보 등을 통해 안정적 정착을 유도 하겠습니다. 항공사진 관리시스템 구축입니다. 연도별 항공사진을 비교할 수 있는 항공사진 관리시스템을 구축하여 각종 민원업무와 도시계획 등 정책업무에 활용하여 행정업무의 효율성을 높이도록 하겠습니다. 다음은 84쪽입니다. 갈산동, 대산운산지구 및 해미 대곡, 대산 영탑지구 지적 재조사사업입니다. 지적 재조사는 토지의 실제 현황과 일치하지 않는 지적공부의 등록사항을 바로 잡고 종이지적을 디지털 지적으로 전환하는 사업으로 갈산동, 대산 운산지구사업을 1필지 조사 중에 있으며, 추진 일정대로 추진될 수 있도록 노력하겠습니다. 대산 영탑지구는 사업을 완료하여 조정금 정산중에 있고, 해미 대곡지구는 경계 확정과 조정금 산정 후 사업을 종료하도록 하겠습니다. 다음은 85쪽입니다. 세계측지좌표계 변환사업 추진입니다. 지적공부를 국제표준의 세계측지좌표계로 변환하여 지적공부를 디지털화하는데 최선을 다하겠습니다. 지금까지 안전자치행정국 소관 금년도 상반기 실적 및 하반기 주요 업무를 보고 드렸습니다. 감사합니다.

국장님 수고 하셨습니다. 그러면 안전자치행정국 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김보희 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김보희 의원입니다. 먼저 우리 이희집 안전자치행정국장님으로 승진되셔서 오늘 이렇게 업무보고를 해 주셨는데 업무보고 청취를 잘했고 몇 가지 사항에 대해서만 우려심이 드는 부분에 대해서 질문을 하도록 하겠습니다. 이 사항은 따로 답변을 요하지 않으나 38페이지에 지방 3.0 가시적 성과 기반 구축이라고 해서 우리가 정부 3.0의 4대 가치하면 개방, 공유, 소통, 협력입니다. 사실 소통이라는 것은 정부 3.0을 따라가기 보다는 물론 그 사항도 중요하지만 지방의 3.0이 더 중요하다고 봅니다. 그 안에도 물론 소통이 있지만 집행부와 의회는 쌍두마차적인 그런 사항에서 같이 함께 가야 된다고 봅니다. 지금 서산시는 집행부와 의회의 소통이 전혀 안 되고 있는 사항이 상당히 많습니다. 그러기 때문에 일단 서산시가 정말 혁신적으로 발전하는 서산시가 되고 서산 시민을 위한다면 집행부와 의회는 같은 수레바퀴처럼 굴러가야 한다고 생각을 하거든요. 그 사항에 대해서 우리 국장님께서는 얼마 안 되셨지만 지금 집행부와 의회가 서로 마찰 없이 잘 이어지고 있다고 생각하시나요?

의원님께서 지적하신 사항에 대해서 더욱 소통 강화를 위하여 저 또한 노력하고 있으며, 사실 우리 간부회의 때도 의회와의 소통을 위하여 더더욱 많은 대화를 통해서 소통을 강화하자고 협의한 바도 있습니다.

얼마 전에도 지난 화요일 행정사무감사 강평을 하면서 더 자세한 얘기는 말씀을 안 드리겠습니다. 총무위원회에서 빚어진 불미스러운 일이 있었던 사항에 대해서 총무위원장으로서 굉장히 유감을 표하고 앞으로 다시는 그런 일이 있어서는 안 된다고 보기 때문에 안전자치행정국장님께서 앞으로는 조금 더 만전을 기해 주실 것을 바라고, 그 사항에 덧붙여서 2014년도 7월에 우리가 조직직단 연구용역을 했습니다. 연구용역을 했는데 지금 본의원이 바라보는 서산시는 조직개편을 하면서 실과를 만들고 그 팀을 만들고 즉 과장이나 팀장을 만드는 데만 급급해 하고 있다는 그런 결론이 서더라고요. 왜냐면 이번 감사를 통해서 하면서 업무 조정이 지금 하나도 안 되어 있습니다. 그리고 조직만 늘리다 보니까 업무체계가 이번에도 많이 지적됐고 강평에서도 지적받은 사항이지만 일원화가 안 된 사항에 대해서는 안전자치행정국장께서는 분명히 업무에 대한 분쟁이 없도록 만전을 기해 주셔야 합니다. 지금 직원들 상호간에도 분쟁이 많은 걸로 알고 있는데 그 사항에 대해서는 반드시 분쟁조정을 위해서 노력을 해 주실 것을 당부의 말씀을 드리면서, 페이지 43페이지 물론 국비확보를 위해서는 우리 직원 분들께서 많은 애를 써 주시지만 이것이 처음에는 112억 원짜리 공사 어린이 안전체험장이 조성이 되려고 하다가 나중에는 더 확대해서 의회에 보고 할 때는 200억 원짜리였었습니다. 그런데 그때 당시 홍문표 의원께서 예결위원장을 해서 100억 원을 확실하게 주겠다 이렇게 해 가지고 112억 원 공사를 하려고 했던 것으로 알고 있는데 홍문표 의원이 예결위원장이 안 되면서 이게 무산이 되어졌는데 이런 식의 이렇게 한번 발언한 것을 가지고 그 예산이 확실하게 우리 서산에 올 수 없게 된 부분에 대해서는 참 안타까운 일이라고 생각을 하거든요. 그래서 앞으로 이 사항을 어떻게 추진하실 거죠? 안전센터 조성은?

제가 안전자치행정국장에 부임하고 이 사항에 대해서 심도 있는 검토를 100%는 하지 못 했습니다만 현안 사업을 추진․ 파악을 했기 때문에 앞으로 더더욱 자세히 이 업무를 파악해서 합리적인 방향으로 추진을 하도록 하겠습니다.

그렇게 해 주시고, 페이지 47페이지 특별사법경찰 활동 강화가 있습니다. 지금 특사경의 활동이 저조한 것으로 본의원이 판단하는데 이 특사경의 역할이 상당히 중요하다고 생각합니다. 학교급식집단소라든가 우리 농산물 원산지 표시라든가 이런 게 지금 활동이 굉장히 저조한데 이런 사항에 있어서는 뿌리를 뽑아야 된다고 생각합니다. 그래서 활동을 좀 더 많이 할 수 있게 범위를 늘려주고 우리 공직자분들께서도 행정지원을 해 주면서 이 사항에 대해서는 특사경 확대를 더 해야 한다고 생각하는데 우리 국장님께서는 어떻게 생각하세요?

예, 우리가 현재 11개 분야 40명이 특사경 업무를 담당하고 있습니다. 사실 특사경 업무라는 것이 사법경찰의 업무를 위임을 받아서 우리가 처리함에 있습니다. 다만 지도 단속함에 있어서 본연의 업무와 특사경 업무를 합쳐서 처리해야 되기 때문에 업무에 대한 소위 얘기하는 수사기법 등이라든가 이런 것이 부족한 것은 사실입니다. 그래서 우리 또한 서민경제에 미치는 영향이 큰 분야를 중점으로 해서 금년에도 6월말에도 교통과에 특사경 업무를 담당하는 직원을 보강을 한바가 있습니다. 그래서 앞으로 4대악 근절을 위하여 특사경 업무를 강화하고 다만 이 법원에, 검찰에 송치해야 될 그런 스킬에 대한 기술적 업무에 대해서는 교육을 지속적으로 해 가지고 특사경에 만전을 기하도록 하겠습니다.

그 사항에서 잘못된 사항이 있다면 바로 나갈 수 있도록 그 뿌리를 정말로 확실하게 뽑을 수 있도록 만전을 기하여 주시기 바라고, 마지막으로 54페이지 회계과 관련 업무입니다. 계약업무를 통한 지역경제 활성화해서 물론 이번 행정사무감사 때도 질문을 했던 사항이지만 우려심에 한 가지 말씀을 드리겠습니다. 요즘 근래에 들어서 공직자가 이런 계약하는데 있어서 개입하는 일이 발생됐었습니다. 한 번의 기회는 드립니다. 본의원은 누군지 알지만 한 번의 기회는 주는데 똑같은 일이 두 번 발생됐을 때는 공직자부정부패로 제가 직접 감사계에 신고를 하겠습니다. 공직자분들이 이런 부분에 있어서 관여가 되면 절대 안 됩니다. 그러기 때문에 지금 공식적인 자리이기 때문에 경고차원으로 지금 한번 지적하는 사항이니까 우리 안전자치행정국장님께서도 공직자가 이런 부패가 없도록 만전을 기해 해 주시기 바랍니다.

예, 잘 살펴보도록 하겠습니다.

이상입니다.

윤영득 의원님 질의하여 주십시오.

이희집 안전자치행정 국장님 보고 잘 들었습니다. 몇 가지만 말씀을 드리고자 합니다. 자료 39쪽을 보면 서산시 역사기록물전시회 추진 신규사업 추진이 있습니다. 여기에 보면 사업 내용, 사업 양에 대해서 도시발전상, 공직자생활 상 등이라고 돼 있어요. 본 의원이 볼 때는 시민의 생활상이 우선시 되어야 되지 않나 하는 물론 자료에서 빠졌을 수도 있습니다만 대외적으로는 자료가 유출될 경우에 좀 문제가 있지 않나 해서 지적하는 바입니다.

예, 공직자 중심이 아닌 시민 위주의 역사기록물을 정부기록 보관서 등을 찾아서 기록보존에 철저를 기하겠습니다.

그럼 72쪽에 보면 내실 있는 전통시장 기반조성에 대해서 해미재래시장 현대화 아니 관광형 현대화 사업이 진행 중에 있죠?

예.

물론 총무위원회에서 지적이 됐을지 안 됐을지 모르겠습니다만 이게 이런 사업을 하다보면 몇 년간에 걸쳐서 사업을 진행하게 되고, 건물을 지어야 되고, 시설물을 만들어야 되는데 그동안 상인들 생활이 어떻게 보장될 것인지 거기에 대한 연구가 필요하다고 저는 생각을 합니다. 또 한 가지는 지금 그쪽 민원을 보면 해미시장주변 민원은 사유점포 인근 사유점포에 대해서 수용할 용의가 있는지, 같이 좀 합쳐서 개발을 했으면 좋겠다하는 그런 시민들 여론이 있습니다. 혹시 알고 계십니까?

예, 이 부분에 대해서는 이미 용역 결과가 나와 가지고 의원님께서 용역결과를 보셨는지 몰라도 이 지원부서인 중기청에서도 상당히 많은 지역 여건에 맞게 관광형 전통재래시장 개발 프로그램이 좋다고 해서 지원도 아끼지 않는다고 했고요. 그리고 물론 제가 디테일한 부분까지 다 자세하게 파악은 안했습니다만 그런 내용을 파악하고 있고 더더욱 관심을 가지고 그 지역실정에 맞는 전통시장 육성을 위하여 노력하겠습니다.

관광형 시장으로 개발한다는 것은 알고 있습니다. 알고 있고 그 추진기간이 단시일 내에 되는 건 아니잖아요. 예를 들어서 3개월이나 6개월 만에 시작해서 끝이 종료되는 건 아니기 때문에 그동안 그분들 하루하루 벌어서 먹고사는 상인들 어떻게 생활 대책을 세워 줄 건지 거기에 대한 노심초사하시는 상인들한테 말씀이 많다는 얘기입니다.

예, 협의를 통해서 하는데요. 잘 아시다시피 동부시장도 일부분은 자신에 대한 희생을 감소하는 부분이 있습니다. 그 토지 또한 시유지고 나름대로는 그동안에 시유지 물론 임대료, 사용료는 냈습니다만 그만큼 장사하고 앞으로 개발해가지고 개발이익이 기대되는 만큼 본인들한테 가기 때문에 우리 규정상 손실보상의 대상이 되는지 안 되는지 까지는 제가 알아보지 않았습니다만 그 협의를 통해서 자세하게 알아서 적의하게 조치하도록 하겠습니다.

상인들 피해가 최소화 될 수 있도록 사업을 단기간 내에 추진해 주시기 바랍니다.

예.

다음은 시청사 건립에 대해서 질문하겠습니다. 세간에 시청사 건립 부지선정을 위한 용역이 진행 중에 있다라고 소문이 회자가 되고 있거든요. 어떻게 사실인가요, 아닌가요?

의원님들께서 예산배려를 해 주셔서 1억 원을 지금 용역예산을 확보하고 있습니다. 따라서 용역을 위한 우리시방서 내지 업무에 대한 방안을 지금 내부적으로.

용역을 발주했다는 얘기예요?

아니 안했습니다.

됐습니다. 제 생각을 한번 말씀을 드리겠습니다. 본 의원의 생각으로는 많은 비용이 소요가 되고 시민 간의 이해관계에 따른 갈등을 야기 시킬 수 있는 소지가 있는 이 시청사 건립문제 좀 심각하게 검토를 해봐야 되지 않나 하는 생각을 갖기 때문에 이 자리를 빌어서 공식적인 자리니까 말씀을 드리고자 합니다. 풍수학적으로도 상당히 이만한 적지가 없다라고 많은 분들이 학자들이 얘기를 하고 있습니다. 현 청사를 어떻게 현대화 리모델링 사업을 도모하고 제2의 청사를 효율적으로 활용해서 여기를 발전시키고 만약 장소가 많이 협소하고 비좁다하면 의회동을 별관으로 신축하는 방안은 어떠신지 제가 제안을 드리니까 검토해주시기 바랍니다.

서산시 청사 건립에 대해서는 다양한 가능성을 열어놓고 폭넓게 검토해서 시민과의 공청회 등을 통해서 사회적 합의를 통해서 조성토록 하겠습니다.

요 앞에 그 수도과 자리 그 윗부분 공원부지 그쪽 시 땅이죠?

예, 그렇습니다. 공공청사용지 내에 포함되어 있습니다.

본 의원의 개인 생각입니다만 의회동만 별관으로 빼면 장소 협소한 문제는 해결될 것이고, 이것이 시청사 하나가 이동 움직임으로써 상당히 많은 문제가 파생되리라고 본 의원은 생각합니다. 심각한 논의가 있었으면 하는 바람을 갖습니다.

예, 명심하겠습니다.

그리고 아까 존경하는 총무위원장님께서도 말씀하셨는데 저희들 산업건설위원회 행정사무감사 시에도 여러 번 얘기가 나왔던 사항인데, 그 각 실과별 업무분장은 상당히 심각한 정도로 분장이 잘못 되어 있다라고 또 재조정이 필요하다고 본 의원은 생각합니다. 더불어 말씀을 드리는데 업무분장을 능동적으로 대시민 서비스가 충족 될 수 있는 방향으로 조정이 필요하다고 생각합니다 검토해 주시기 바랍니다.

예, 조직 진단 전이라도 우리 공직자들이 관련 부서에서 업무조정에 대한 것은 되도록 빠른 시일 내에 착수해서 업무조정이 되도록 하겠습니다.

예, 이상입니다.

또 다른 위원님. 임재관 의원님 질의하여 주십시오.

임재관 의원입니다. 지방물가 안정화추진 차원에서 본 의원이 최근에 아파트 건설업자와 얘기를 나눈 적이 있습니다. 분양가 원가 중에 토지가격이라든가 인건비, PF자금, 이런 재료 등을 비교해 봤을 때 우리 서산지역의 민간주택 분양에 있어 분양가 자율화로 인하여 서산시 공동주택의 분양가가 타 도시에 비해서 높다고 생각하는데 어떻게 생각하십니까?

예, 의원님께서 말씀하신 그 내용에 대해서는 충분한 저도 시민의 한 사람으로서 공감합니다만 원가개선에 대해서는 사실은 제가 산출내역을 잘 모르기 때문에 자세한 내용은 모르고요. 제 사견을 말씀드린다면 어떤 아파트 나름대로의 차이가 있습니다만 다른 지역보다 높다는 얘기는 들은 바 있습니다.

그렇죠? 그걸 우리 서산시가 어떻게 공사 진행 과정에서 그런 규제를 좀 함으로써 원가를 좀 낮춰서 소분양자한테 낮은 가격으로 분양할 수 있을 것 같아요. 그런 방안 좀 모색해서 우리 서산시가 조치 좀 취해줬으면 좋겠습니다.

분양가 시민위원회가 있는 것으로 알고 있습니다.

그거는 공동택지건설에서 분양하는 주택들이 그렇고요.

그쪽에 우리 물가 관리하는 부서와 협의를 해가지고 현실을 감안하는 것을 강력하게 건의하도록 하겠습니다.

그렇게 좀 해 주십시오. 마치겠습니다.

잠깐만요. 지금 이제 2015년도 하반기 업무보고를 지금 받고 있습니다. 이 업무보고 외에 의심나시고 개인적인 소견은 시정질의나 기타 다른 장소에서 해 주시길 당부를 드리고, 오늘 보고되는 하반기 업무보고 건에 대해서 궁금하신 것이나 제안이나 의견이 있으신 의원님들만 해 주시기를 당부의 말씀을 드리도록 하겠습니다. 이연희 의원님 하시겠습니까?

예. 이희집 안전자치행정국장님의 승진을 다시 한 번 축하를 드리고 좀 전에 우리 존경하는 윤영득 산업건설위원장님께서 말씀을 드렸던 시청사 건립에 대해서 한 가지 제안을 드리고자 합니다. 지금 시청사 건립 타당성 조사용역을 준비하신다고 말씀하셨는데 아까 우리 국장님 저 개인적인 생각은 이게 구도심권 활성화차원에서 부분에 있어서 시를 다른 지역으로 옮겨갈 경우 지금 그래서 옮기기 위해서 지금 용역도 맡기려고 하시는 거 아니겠어요? 그렇기 때문에 공청회 등 시민의 의견이 가장 많이 수렴이 돼야 되지 않겠는가 본 의원은 그렇게 생각 하고 있습니다. 용역 할 부분에 있어서도 이런 부분을 검토를 적극 해 주셨으면 싶은데 국장님 생각은 어떠신가요?

아까 말씀드리다시피 저희들이 시청사 건립은 금년부터 2020년까지 우리가 계획을 하고 있습니다. 그래서 금년도에 용역비를 확보해서 타당성 속에는 위치라든가 또는 규모라든가 여러 가지가 있을 겁니다. 거기에 대한 용역을 받은 뒤에 2016년도부터 17년도까지 아까 말씀드린 시민의 공청회 등을 통해서 다양한 가능성과 폭넓은 의견을 수렴해서 시민들과 우리 사회적 합의가 이루어진 뒤에 그 결과에 따라서 2018년도부터 2020년도까지 봉사를 착공을 할 계획을 가지고 있다는 말씀을 드립니다.

그리고 또 한 가지 국장님 말씀드리고 싶은 건 74페이지 지금 사회적기업 육성발굴에 대해서 설명을 잘 들었는데요. 74페이지입니다 국장님. 지금 서산에 어느 사회적기업 인증마크까지 다 받은 기업이 있어요. 해썹 마크도 인증을 받았고요. 지금 모든 조건이 갖춰있음에도 불구하고 지금 여타한 저기를 받고 있지 못한 상황이라 본 의원이 담당과장님하고 팀장님하고 몇 차례 얘기를 했던 부분도 조례도 살펴봤던 경험이 있습니다. 전문의원님하고 지금 온라인 판로 확대 및 각종 행사 시 홍보 지원이라든가 생산제품 판로지원을 확대해 나가겠다고 말씀하셨는데 이런 사회적기업이 우리 지역에 있는 사회적기업 만큼은 면밀하게 검토를 해보시고 그분들에게 판로지원까지 확대를 하겠다고 말씀까지 하셨으니까 제가 끝난 다음에 국장님 따로 말씀을 드리겠습니다만 이 사회적기업에 대해서 좀 더 그분들의 사업이 활성화될 수 있도록 더 적극적으로 검토를 부탁드리겠습니다.

예, 우리가 현재 사회적기업이라든가 마을기업을 위해서 충남사회 경제네트워크 또 충남발전연구원들, 전문가들한테 경영컨설팅 등을 받고 있는 것을 우리가 중개 또는 만날 수 있도록 해드리고 있습니다. 아까 말씀하신대로 다시 한 번 판로 등 개척을 위해서 더더욱 노력하겠습니다.

우리 지역에서 농산품으로 그분들이 지금 하고 있거든요. 지역 농산물을 이용까지 하셔서 그런 부분을 그분들이 급식이라든가 학교급식 모든 부분에 있어서 그분들이 연결도 시켜드리겠습니다만 상담 좀 해보시고요. 가능하면 우리 지역에서 더 할 수 있는 방법을 연구해 주셨으면 합니다.

예, 알겠습니다.

다음 윤영득 의원님 더 하시겠습니까?

윤영득 의원입니다. 44쪽에 보면 재난 예·경보 시스템 구축에서 아까 우리 국장님 설명하실 때 통합방송시스템을 구축한다 이렇게 말씀하셨거든요. 그 내용이 뭔가요?

예·경보 시스템 구축이라고 하는 것은요.윤영득 의원 아까 설명하실 때 통합방송시스템을 구축 하겠다 제목은 빼고 통합방송시스템이라는 게 뭔가요? 이것은 우리 시에서 또는 중앙재해대책본부에서 방송내용 또는 주지내용이 있으면 각 가정까지 들을 수 있는 그런 시스템입니다.

호별로다가 앰프장치를 해가지고 옛날 라디오처럼?

앰프가 되겠습니다.

이게 가능하다면 꼭 재난이라고 볼 수는 없습니다만 해미 소음 피해지역 중에서 92건 이상 되는 가구들이 많이 있어요. 106 가구인가 되는데 이분들은 회관에서 방송을 하면 듣지를 못합니다. 뭐 잘 아시죠?

예, 알고 있습니다.

이런 부분도 좀 혜택이 갈 수 있도록 이런 시스템이 같이 동반구축이 됐으면 하는 바람을 갖습니다. 이상입니다.

우리가 현재 5개 마을을 시범운영하고 있습니다. 해미는 대곡리 산불 관련해서인데 그 또한 확산되는 추세이고 또는 확대 보급되고 있는 추세이기 때문에 의원님께서 말씀하시는 소음피해지역을 우리 또한 염두에 두고 확대해 나가도록 하겠습니다.

예, 이상입니다.

더 질의하실 의원님 계세요? 하반기 업무계획 잘 들었습니다. 보니까 전체적으로 보니까 뭐 공무원분들께서 노력을 많이 하시는 것 같습니다. 지방세 징수 노력이라든지 안전관리 강화 쪽에서 많이 신경을 쓰시는 것 같고요. 더군다나 도서관 개관시간 연장 같은 경우는 참 잘하고 있는 시책이다 이렇게 생각이 됩니다. 단지 근무시간 연장에 따른 직원의 처우문제도 살펴서 봐 주시기 바랍니다. 자 더 질의 할 의원님이 안 계시므로 안전자치행정국 소관 업무보고 청취를 모두 마치도록 하겠습니다. 수고하셨습니다. 원활한 회의진행과 휴식을 위하여 잠시 정회를 하고자 합니다. 11시 10분까지 정회를 선포합니다. (의사봉 3타) 10시 58분 정회 11시 10분 속개

주민지원국장 이수영입니다. 저희 주민지원국에서 보고 드릴 사항은 본청 8개 과와 5개 사업소를 포함한 13개 부서의 업무가 되겠습니다. 저를 비롯한 13개 부서장은 하반기에도 주어진 업무에 성실하여 시민과 공감하는 행정서비스 그리고 의원님들과 소통하는 아름다운 모습을 견제하며 주민지원 업무에 충실하겠다는 약속을 드리면서 업무보고를 드리겠습니다. 먼저 99쪽 사회복지과 소관입니다. 저소득층 생활안정 사업 추진으로 맞춤형급여 시행을 통한 생활안정 도모입니다. 금년 7월부터 시행하는 맞춤형복지급여제도가 복지 사각지대를 발굴하고 취약계층을 한층 더 보호하는데 주요한 역할을 하면서 누락되지 않도록 잘 챙겨나가겠습니다. 다음 장입니다. 적정한 의료급여 서비스 제공입니다. 의료급여 수급자와 저소득 세대에 진료비와 건강보험료를 적시에 지원하여 왔습니다. 하반기에도 개별 방문을 통한 밀착 상담관리와 알뜰급여 서비스 제공에 힘써 나가겠습니다. 아래 『희망 나눔』 긴급복지 지원 사업 추진은 시민 누구나 이웃돕기에 참여를 유도하여 보람을 찾아 어려운 이웃의 위기 상황에 대비하여 생계비, 의료비 등을 즉시 지원해 나가고 있습니다. 101쪽 발굴하여 지원하는 복지서비스 추진입니다. 먼저 『행복 나눔의 날』 운영은 읍․면․동 단위 인적안정망을 구축하여 가급적 복지사각지대를 해소해 나가고 읍․면․동 행복 나눔 지원단을 활성화함은 물론 월1회 『행복 나눔의 날』을 운영하여 위기 가구를 발굴 정리해 나가고 있습니다. 아래 자원봉사 거점센터 운영입니다. 생활단위에서 쉽게 접근할 수 있는 풀뿌리 자원봉사를 전개하기 위해 읍․면․동 자원봉사 거점센터를 내실 있게 운영하고 있습니다. 다음 장 행복키움 통합사례관리사업 추진입니다. 우리사회 소외계층의 안녕을 위하고 보호의 필요성이 커짐에 따라 복합적 욕구를 가진 복지대상자에게 방문 상담 및 지역 내 복지 인프라와 연계하여 맞춤형 서비스를 제공해 나가고 있습니다. 특히 통합사례의 중요성을 더 깊이 인식하여 실행에 옮기도록 노력하겠습니다. 아래쪽입니다. 사회취약계층 자립기반 조성 및 안정망 구축에서 먼저 고용복지+센터 원스톱 서비스 제공입니다. 그동안 서산 고용복지+센터를 이용하는 타 지자체 주민들에 대하여 행복e음 열람 권한이 없어 정확한 상담을 해 줄 수가 없었습니다. 이에 우리시가 주도하여 당진시, 예산군, 태안군과 협약으로 행복e음 열람 권한을 복지부로부터 승인받아 타 지자체들에게도 정확한 복지 상담을 해 줄 수 있게 되었습니다. 앞으로 상담을 원하는 모든 분들에게 양질의 복지서비스를 제공함은 물론 정부 3.0수행과 또한 서산시의 위상을 높여 나가겠습니다. 오른쪽 저소득층 자산형성지원을 확대하여 빈곤층의 자립의지 부여와 탈수급을 위한 물적 기반을 마련하겠습니다. 아래쪽 행복e음 지킴이를 통해 공적 자료 등 복지대상자 관리를 강화해 나가고 있습니다. 다음의 장입니다. 특성에 맞는 바우처 사업 등으로 지역사회서비스 투자 사업을 운영하여 인적 자본형성을 통한 예방적 복지를 지속적으로 실현해 나가겠습니다. 아래쪽 고령화 되어 가는 국가유공자 예우를 위한 보훈복지를 튼튼히 하여 나라사랑 정신을 더욱 함양시켜 나가겠습니다. 다음은 105쪽 에너지 절감 및 생활민원 능동적 해소로 먼저 광원교체 및 전력변환[디밍] 시스템 설치입니다. 에너지를 절감하기 위하여 절전형 광원으로 교체하고 전력변환시스템을 설치하는 사업이 되겠습니다. 금년 시범사업을 추진하여 연간 약 1천 500만 원의 전기요금 절감효과를 기대하고 있습니다. 앞으로 효과분석을 통해 더욱 확대해 나가도록 하겠습니다. 아래쪽 에너지절감 도로조명시스템을 구축하여 연간 2억 900만 원의 예산절감을 시키고자 합니다. 다음 장 생활민원 발굴 시스템 운영 및 현장 행정 추진으로는 상반기 동안 24,000여건의 생활불편 민원을 처리한 바 있습니다. 앞으로도 생활불편 민원을 적기에 해소해 나가겠습니다. 다음은 경로장애인지원과 소관입니다. 107쪽 어르신이용시설 환경개선 및 안전 확보입니다. 먼저 경로당[마을회관] 환경개선과 경로당 건강․레저 기능 강화를 어르신 눈높이에서 실시하고 있습니다. 어르신들이 좀 더 편안한 노후 생활을 보내실 수 있도록 잘 챙겨 나가겠습니다. 다음 장 어르신이용시설 보험가입 및 친환경 세제 보급입니다. 상반기에 경로당[마을회관] 등 405개소에 우리 시가 선도적으로 화재와 영업배상책임보험을 가입하여 어르신이용시설 안전을 확보하고 있습니다. 또한 청결한 환경유지를 위해 EM발효액을 408개소에 지원하는 등 어르신들의 안전을 위해 더욱 힘써 나가도록 하겠습니다. 옆쪽 편안하고 활기찬 노후생활 지원입니다. 먼저 노인복지타운 건립은 현재 진행 중인 우리시 도시개발사업 타당성 조사 연구용역과 연계해서 하반기 중 타당성 검토 용역 및 입지를 선정하고 향후 우선순위에 따라 관련 시설을 계획성 있게 규모적으로 연차적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 아래 고령자 및 독거노인 공동생활시설 확충으로는 현재 3개소가 운영되고 있습니다만 향후 추진함에 있어 공동생활을 통한 외로움 해소라든지 위기 상황 신속대처와 그리고 고독사 예방차원의 숙식이 이루어지도록 검토해 나가고자 합니다. 110쪽 노인복지시설 기능보강 지원 사업은 현재 계획대로 추진하고 있습니다. 관내 23개 시설을 이용하는 진짜로 소외된 어르신들의 생활과 편익을 적극 도모해 나가겠습니다. 아래 어르신상담센터 운영은 작년 개소에 이어 금년 내실 운영으로 점진적이고 발전지향적인 운영방안을 강구해 나가도록 하겠습니다. 옆쪽 어르신․장애인 일자리 확대 및 지원기반 구축입니다. 먼저 어르신 일자리사업 확대 고도화로 현재 27개 단위사업에 전년도보다 66명이 추가된 1,372명이 일자리사업에 참여하고 있습니다. 또한 장애인 일자리사업을 내실 있게 운영하고 참여하고 싶은 장애우의 일자리 확보에도 좀 더 고민을 해 보도록 하겠습니다. 다음 장 노인일자리전담기관[시니어클럽] 시설 확충입니다. 상반기에 기존 임대 활용하던 성연초 일광분교를 매입해서 정밀 안전진단과 화장실을 증축한바 있습니다. 앞으로도 노인일자리 목적에 맞는 과업수행이 되도록 시설보수․보강을 해 나가도록 하겠습니다. 아래쪽 2016년까지 4억여 원의 사업비로 노후된 장애인직업재활시설을 증축하여 쾌적한 작업환경 제공과 장애인의 자립을 도모해 나가겠습니다. 113쪽입니다. 시민친화적 선진 장사문화 도입입니다. 잔디형 희망공원 자연장 조성을 금월 중 마무리하고 이와 연계해서 기존 묘역을 자연장 구역으로 이장 또는 봉안당 안치를 유도하여 시민 친화적 장사시설로의 면모를 갖춰 나가도록 하겠습니다. 또한 주변지역이 상생 발전할 수 있는 방안도 모색해 나가고자 합니다. 다음 장 시민중심의 복지재단 운영은 전문 복지서비스 제고를 위한 복지재단이 되도록 활성화 방안을 고민 중에 있다는 말씀을 드립니다. 다음은 여성 가족과 소관입니다. 115쪽 행복한 가정, 아동과 여성이 안전한 사회 구현을 위해서는 예비부부는 물론 가족단위의 건강한 행복지원 프로그램을 지속적으로 운영하겠습니다. 다음 장 아동과 여성을 위한 지역사회 안전망 구축입니다. 가족상담지원센터와 지역연대 운영을 활성화하고 있습니다. 관계기관 간 협력강화로 여성과 아동 그리고 청소년이 성폭력과 가정폭력으로부터 벗어나는 사회 환경 조성에 힘써 나가겠습니다. 아래쪽 여성의 지위와 삶의 질 향상을 위하여 여성의 적극적인 사회참여 유도를 통한 양성평등 문화를 확산시키고 옆쪽 제20회 여성주간기념 제19회 서산시 여성대회를 여성 화합의 장으로 만들어 나가겠습니다. 아래쪽 지역부모의 양육부담 경감과 여성고용 증진을 위해 일․가정 양립을 위한 아이돌봄 서비스를 더욱 알차게 운영하겠습니다. 다음 장 여성새일센터 운영 활성화입니다. 구직을 희망하는 여성들에게 직업 교육훈련이나 취업상담 등 여성새일센터 운영을 아주 활발하게 그리고 모범적으로 추진하고 있습니다. 여성 일자리 전문의 허브로서 역할을 할 수 있도록 추진에 전력을 다하겠습니다. 아래 활기찬 다문화가족 함께하는 사회구현을 위해서는 19개 분야 49개 세부사업을 지속적으로 운영해서 적응과 정작에 필요한 종합적인 서비스를 제공해 나가겠습니다. 옆쪽 아동보호와 청소년 역량 강화입니다. 상반기에 지역아동센터 전자출결시스템을 도내 최초로 도입 운영하여 이용아동의 안심서비스 제공과 행정력 절감은 물론 보조금 부정수급 방지 등 운영의 효율성을 극대화하고 있다는 말씀을 드립니다. 아래쪽 청소년 방과 후 아카데미 사업입니다. 돌봄이 필요한 취약계층 청소년에게 지역사회와 연계한 학습지원과 체험 및 자기개발 활동 등 공적 서비스를 제공해 나가고 있습니다. 120쪽 청소년수련시설 운영 강화하여 건전한 청소년육성시책을 적극 추진해 나가겠습니다. 옆쪽 학교폭력과 학업중단 등 위기청소년을 발굴하여 지난 5월에 개소한 꿈 드림 즉 학교 밖 청소년지원센터 등과 연계해서 사회안전망 구축으로 보호체계를 더욱 강화해 나가겠습니다. 아래쪽 안전하고 질 높은 보육환경 조성입니다. 먼저 관내 어린이집 통합차량에 승하차보호기 99대 설치를 완료하겠습니다. 하반기에도 잔여 차량에 대하여 추가 설치하여 안전사고 예방에 총력을 경주 해 나가겠습니다. 다음 장 평가인증 제고를 위한 평가인증 참여수수료를 지원하고 부모가 안심하고 맡길 수 있는 안전하고 쾌적한 보육환경 조성과 지도 점검을 더욱 강화해 나가겠습니다. 123쪽 아래가 되겠습니다. 취약계층 아동 맞춤형 통합서비스 구축으로 정서불안이나 심리상태 등 행동특성에 문제가 보이는 아동에 대하여 심리 또는 학력 통합분석에 따른 조기 계획과 지원을 위한 맞춤형서비스를 펼쳐 나가겠습니다. 다음 장 성장부진 아동 집중관리는 유인물로 갈음보고 드리고, 드림스타트 사업은 공평한 출발기회를 갖도록 하고자 대상지역을 동지역에서 전읍․면․동지역으로 확대해서 확대운영을 잘하고 있다는 말씀을 드립니다. 다음은 문화관광과 소관입니다. 125쪽 문화예술 활성화 및 문화활동 공간 확보입니다. 먼저 7개 종목 민속경기를 15개 시군대항으로 하는 충청남도 도지사배 민속대제전을 우리시에서 개최하여 충남도민이 함께 즐기고 화합하는 장을 만들어 보도록 하겠습니다. 아래 시민합창단 운영입니다. 상반기에 단원 7명을 추가 모집 보강하였습니다. 7월까지 시민합창단 운영위원회를 구성하고 찾아가는 음악회 등 지속적으로 활발한 연주활동이 되도록 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음 장 안견문화사업 추진입니다. 안견문화사업회의 활동 저조로 시에서 직접 추진하고자 안견문화사업추진위원회를 재구성하여 안견미술대전 등 안전문화제를 차질 없이 추진하겠습니다. 아래쪽 서산생활문화센터 활성화입니다. 고용복지+센터 내에 있는 소규모 전시공간과 공연무대를 활용하여 49개의 동아리가 전시회나 음악회 등 아주 활발히 운영되고 있습니다. 하반기에도 휴식공간과 문화 향유 기회를 다양하게 제공하도록 하겠습니다. 127쪽 관광객 유치 및 관광시책 홍보를 위하여 옥션, G마켓 등 오픈 마켓을 활용한 서산 9경, 9품, 9미 등 관광 상품 온라인마케팅 활성화를 추진해 나가고 있습니다. 그리고 고품질 관광 상품 제공을 통한 관광객 유치에 만전을 기하고 있다는 말씀을 드립니다. 다음 장 관광기반 조성입니다. 먼저 서해안권 관광명소로 부각될 가로림만 해안절경을 이용한 해변로 개설이 현재 50% 공정률을 보이고 있습니다. 아래 박첨지놀이전수관 건립도 차질 없이 10월에 준공하도록 하겠습니다. 옆쪽 해뜨는 천수만권역 창조적 마을 만들기 사업이 되겠습니다. 금년 일반 농산어촌개발 공모사업에 확정되어 천수만주변에 철새관광마을이나 해상관광마을 그리고 농촌관광마을로 조성하고자 하는 사업이 되겠습니다. 금년에는 버드랜드 내에 조류사파리를 조성코자 새끼원앙새 200마리, 꿩과 등 금계류 600마리가 입식되었고 추가로 어미원앙새 800마리를 단계적으로 이주시켜 우리시만이 갖는 사계절 새와 사람과 함께 어우러지는 그리고 풍부한 관광자원과 연계한 천수만청정브랜드를 창출해 나가도록 하겠습니다. 아래 해미읍성 주차장 추가 조성사업은 조성 면적이 11.000㎡입니다만 금년도 예산 범위 내 72% 수준인 8000㎡ 토지 보상을 추진하도록 하겠습니다. 130쪽 문화재 보존 및 복원입니다. 먼저 해미읍성 해자 복원정비사업 추진입니다. 해미읍성의 성곽시설 원형보존과 경관 회복을 위해 학술적 고증을 바탕으로 우선 진남문 구간 해자터 발굴 복원용역을 마무리한바 있습니다. 내년부터 복원정비 사업시행으로 역사 문화 관광 자원으로서의 위상을 높여 나가도록 하겠습니다. 아래쪽 부장리 고분군 사적공원화사업입니다. 2017년부터 2026년까지 10년간 충청권 4개 시도에 약 3조원이 투입되는 국책사업인 충청유교문화권개발 사업에 부장리 고분군 사적공원화 사업을 반영코자 현재 요청 중에 있습니다. 이후 차질 없이 반영되어 추진되도록 노력하겠습니다. 옆쪽 보원사지 보원정비 계획에 의거 8차 보원사지 발굴 및 정비 사업을 동시에 내실 있게 추진해 나가겠습니다. 아래 문화재 보수사업은 문화재 5개소와 전통사찰 2개소에 대해 말끔히 정비해 나가도록 하겠습니다. 다음은 체육진흥과 소관입니다. 132쪽 엘리트 체육을 통한 스포츠 강한 시 구현입니다. 먼저 대한민국 최고의 직장체육 사격팀 운영입니다. 상반기에 전국 사격대회를 비롯 5개 대회에 출전하여 금메달 6개 등 총 40개의 메달을 획득하는 쾌거를 올렸습니다. 하반기에도 전국체전을 비롯한 각종 대회에 참가하여 상위권 성적을 거두어 우리시 위상을 더욱 드높이도록 하겠습니다. 아래 체육인재 체계적 육성지원은 10명의 체육특기지도자로 하여금 엘리트 체육을 집중 육성하여 우수선수 발굴 및 각종 대회에서 좋은 성적으로 체육을 통한 우리시 이미지 제고에 힘써 나가도록 하겠습니다. 옆쪽 전국대회 개최로 지역경제 활성화입니다. 먼저 한국실업테니스연맹 대회 개최입니다. 10월 29일부터 10일간 개최되는 전국 25개 실업테니스 팀이 참여하고 결승전이 KBS N 스포츠방송을 통해 전국에 생중계가 됩니다. 대회와 더불어 우리시를 전국에 알릴 수 있도록 홍보와 대회준비, 대회시행에 만전을 기하겠습니다. 아래 제12회 서산시장배 6쪽마늘 전국동호인 테니스 대회 개최입니다. 오늘 개막식을 할 예정이었습니다만 우천관계로 다음 주 금요일로 미루어지고 정상적인 경기는 남자의 경기는 내일과 모레는 진행된다는 말씀을 드려서 홍보를 잘 해나가도록 하겠습니다. 다음 장 스포츠를 통한 소통과 화합의 장 연출로 9월 19일에 서산시종합운동장 및 보조경기장에서 읍면동 대항으로 제12회 서산 시민체육대회를 시민화합이 되는 그런 분위기를 연출하면서 진행이 될 수 있도록 최선의 노력을 다해 나가겠습니다. 아래 생활체육활성화로 복지 행복지수 향상입니다. 먼저 동하계 레저스포츠 교육운영입니다. 7월 12일부터 12월까지 관내 초·중·고 학생 및 가족 320명이 참여하는 래프팅교실, 클라이밍교실, 스키교실 등을 운영하고자 합니다. 올 하반기에 처음으로 도비를 확보하여 시행하는 사업으로 가족단위의 행복한 여가선양 기회를 제공하도록 하겠습니다. 찾아가는 생활체육서비스 제공입니다. 어르신과 일반 그리고 장애인의 체육향상을 위해 분야별 지도자 13명이 22개 프로그램을 잘 운영하여 신바람 나는 건강도시 조성에 힘 써나가겠습니다. 136쪽 생활스포츠 저변 확대로 시민건강생활 지원입니다. 먼저 마을단위 체육시설을 보수 보강함으로써 생활체육시설을 확충하고 아래 공공체육시설 확충은 갈산동 일원에 사격장 이전과 파크그라운드 골프장 등 종합레저파크를 조성해서 시민의 건전한 생활체육활동을 지원해 나가고자 합니다. 옆쪽 계절별 특화 스포츠시설 설치운영입니다. 현재 종합운동장에 여름스포츠 시설인 야외 물놀이장을 개장하여 성황리에 운영하고 있습니다. 또한 겨울철 스포츠인 야외스케이트장은 예천동 호수공원 일원에 설치 운영하여 시민의 건강증진과 여가선양에 기여해 나가겠습니다. 다음 장 사용종료 매립장 스포츠 테마파크 조성입니다. 2018년까지 150억 원의 사업비가 투자되는 사업으로 폐기물관리법에 의한 사용종료 매립장의 정비로 2차 환경오염 예방과 시민체육관광 조성 기반 마련을 위한 스포츠 테마파크 조성에 만전을 기해 나가고자 합니다. 학부모와 그리고 학교장의 의견을 반영한 학교운동장 생활체육시설개선사업을 차질 없이 추진하겠습니다. 다음은 139쪽 환경생태과 소관입니다. 환경부 2단계 통합 집중형 오염지류 개선사업인 신장천 비점오염 저감시설 설치사업은 현재 기본 및 실시설계가 정상 추진되고 있으며 현재 토지 보상 중으로 내년에 준공하도록 하겠습니다. 아래 자원순환형 바이오가스시설 설치사업입니다. 하수종말처리시설 내에 1일 130t의 가축분뇨와 음식물, 폐기물 처리할 수 있는 시설을 기본계획 및 설계용역에 현재 착수하였습니다. 게제에 하수종말처리장 과부화 현상을 해소하기 위하여 우리시 내 3.0사업 추진으로 효율적인 사업이 수행이 되도록 검토 중에 있다는 말씀을 드립니다. 다음 장 고북면 내 신장천 비점오염 저감시설은 위에서 보고 드린 신상천 사업과 같으므로 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다. 아래쪽 명품 탄소 중립도시 기반조성입니다. 먼저 기후변화 적응대책에 대해 세부 시행계획을 수립해서 기후변화에 적의하게 대응해나가도록 하겠습니다. 옆쪽 친환경 전기자동차 보급사업은 우선 6대를 공공부분에 도입해서 운영하고 있습니다. 앞으로도 능동적으로 기후변화에 대응코자하는 사업으로 추진을 잘 해 나가도록 하겠습니다. 아래쪽 수질 및 대기질 환경오염 개선사업과 밝고 아름다운 공중화장실 조성사업은 지역주민과 관광객 편의를 제공하는 차원에서 사업을 내실 있게 추진하겠다는 말씀을 드립니다. 다음 장 해미군용비행장 소음피해 다수민원 관리는 소음의 고통분담 차원에서 챙기고 상생 분위기를 조성해 나가면서 소음특위 이연희 위원장님을 비롯한 의원님들의 관심에 부응하는 한편 군이 좀 더 움직이게 하고 이에 행정이 뒷받침하는 모습으로 주민 편에 다가서겠습니다. 아래쪽 야생동물 보호 및 피해구제를 위하여 현행사업을 차질 없이 하면서 용역종료와 동시 조례를 개정하여 야생동물피해 예방에 대한 체계적인 지원을 하겠습니다. 어제까지 잠복을 해서 운산 수당리에서 멧돼지 새끼 한 마리를 포획했다는 말씀을 드립니다. 143쪽 깨끗한 서산시 만들기입니다. 자원순환소관과 소관이 되겠습니다. 먼저 정해진 요일, 정해진 시간, 쓰레기 배출을 위한 365 정일정시 청결거리 조성으로 상반기에는 배출시간 준수 캠페인에 주력을 해왔습니다. 하반기에는 시민의식 개선을 위한 지속적인 홍보와 투기계도를 위한 청결지킴이를 확대 운영해 나가겠습니다. 아래 휴가철 주요관광지 등에는 특별청소대책반을 구성 운영하여 취약지 쓰레기를 선택과 집중하여 관리 해 나가도록 하겠습니다. 다음 장 내 주변 환경 청결지킴이 인증제 추진입니다. 행정력이 미치지 못하는 청소 취약지를 신청에 의거 자율 관리하고 인센티브를 부여하는 청결지킴이 인증제가 현재 22개 단체, 1,100명이 참여 중에 있습니다. 연말에 청결지킴이 우수단체에 대한 평가 및 시상을 통해 주민 스스로 참여하는 자율 청소체계를 구축해 나가도록 가겠습니다. 아래 쪽 자원순환 사회기반구축입니다. 재활용품 수거 활성화로 재활용률 제고를 해 나가겠습니다. 옆쪽 가정에서 쓰지 않는 물건을 교환, 매매, 기부하는 대규모 『행복서산 풀 뿌랭이 나눔장터』를 적극 추진해 나가도록 하겠습니다. 아래 광역 생활폐기물 에너지화시설 기반조성 사업입니다. 1일 200t 규모의 소각시설을 조성하기 위한 준비를 철저히 하여 미래를 담보하는 환경시설이 되도록 심도 있게 추진해 나가도록 하겠습니다. 146쪽 양대동 사용종료매립장 정비사업은 현재 공정이 45%의 공정률로 순조롭게 진행되고 있습니다. 내년 4월 준공목표로 차질 없이 추진을 해나겠습니다. 아래쪽 선진 청소행정시스템구축입니다. 먼저 『Best Clean 아파트』 선정 지원입니다. 관내 72개 단지 아파트 간 주민참여 선의 경쟁을 유도해서 깨끗한 주거환경 조성과 폐기감량을 하도록 하여 분리배출 의무감을 갖도록 하고자하는 사업이 되겠습니다. 옆쪽 생활폐기물 수집운반체계가 오랜 관행으로 이어져 이를 개선하기 위한 용역을 현재 진행 중에 있습니다. 현행 청소행정 전반적인 부분을 분석 검토해서 최적 폐기물 수거체계 운영 시스템으로 적극 개선해 나가겠습니다. 아래 안정적인 사업장·지정폐기물 관리입니다. 먼저 자원순환학교 시범운영으로 관내 폐기물 처리업체 211개소를 대상으로 환경 관리의식과 자원순환 개념의 자치교육을 추진해 나가고자 합니다. 다음 장 폐기물사업장 환경오염 제로화 사업입니다. 상반기 211개소를 대상으로 점검을 실시한 바가 있습니다. 주요 악취유발 사업장에 행정지도 등을 더 강화해 나가도록 하겠습니다. 아래 석면함유 건축물 관리 강화는 석면안전관리법이 정한 석면조사 미이행 건축물에 대한 조사와 석면관리 종합정보망 상시 모니터링을 통한 석면지도를 작성하는 등 체계적인 관리를 해 나가도록 하겠습니다. 옆쪽입니다. 환경에 대해 마땅히 행해야 할 바른길을 의미하고 재활용률을 높이는 업체를 선정하기 위하여 인증하는 시책입니다만 에코도리상을 추진해서 재활용률 제고를 통한 폐기물 처리비용을 절감해 나가겠습니다. 다음은 해양수산과 소관입니다. 150쪽 수산업 경쟁력 제고입니다. 안전하고 효율적인 어업지도 단속과 각종 사고 예방 등 재난대비능력을 갖추기 위해 내년 2월 진수를 목표로 어업지도선 대체건조를 추진하고 있다는 말씀을 드립니다. 옆쪽 조건 불리지역 수산직불제사업입니다. 조건 불리지역에 거주하는 어업인에게 직불금을 지원하는 사업이 되겠습니다. 기존 웅도와 고파도 2개소에서 우도와 분점도를 추가하여 사업을 확대 추진하도록 하겠습니다. 아래쪽 공동양식장 해상종합쉼터 조성입니다. 상반기에 양식어장 작업대기소 및 화장실 설치를 완료하였고 하반기에도 지속적으로 공동 작업장의 효율적인 작업환경 개선을 통해 소득증대에 기여하여 왔습니다. 다음 장 어장진입로 설치로 어업인들의 활동에 지장이 없도록 추진해 나가겠습니다. 다음은 고파도리 주민들에게 연안 여객선 증편에 따른 손실 보상금을 지원함으로써 주민 불편을 해소해 나가겠습니다. 옆쪽 수산자원 보호육성입니다. 먼저 수산자원 조성으로 상반기 대하와 참게 590만미를 방류한 바 있습니다. 하반기에도 우럭과 넙치 등 20만미를 방류 할 계획에 있습니다. 아래 굴 양식시설 현대화지원 사업과 다음 장 새우종묘배양장 및 중간육성장 지원, 아래 해상가두리낚시터 안전시설물 지원은 옆쪽 가두리 양식시설 현대화지원은 적의한 지원과 적의한 행정지도로 내실 있게 운영이 되고 있으므로 유인물로 갈음 보고를 드리겠습니다. 156쪽 유류오염 피해대책 추진을 위해선 피해 주민에 대해 적정 배 보상 등 유류오염사고 손해보전과 그리고 삼길포 우럭 독살체험축제와 서산 갯마을 뻘낙지 먹물 축제 등 유류피해지역 이미지 개선사업이 성공할 수 있도록 적극 지원해 나가겠습니다. 다음은 문화회관 소관입니다. 157쪽 시민행복·문화향유 프로그램 운영입니다. 먼저 호상놀이와 농악 등 지역전통 우수민속 특별기획공연을 우리 서산시와 서울에서 개최함으로써 우리시 민속예술의 뛰어남을 알리고 시민 공감 야외음악회를 오는 9월 1일 개최하여 수요 관객의 문화욕구해소와 공감문화를 향유할 수 있도록 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음 장 158쪽에서 160쪽까지는 서면으로 갈음 보고 드리고 안전하고 쾌적한 문화 공간으로 거듭날 수 있도록 모두가 다 같이 챙겨 나가도록 하겠습니다. 다음은 종합사회복지관 소관입니다. 161쪽 시민과 함께 하는 맞춤형 교육서비스를 위해 하반기에도 실생활에 유용한 기능· 취미교실과 다음 장 건강하고 행복한 어르신 아카데미를 내실 있게 운영해 나가겠습니다. 그 아래 발달장애 아동 조기특수교육을 확대 운영하도록 하겠습니다. 옆쪽 도움이 필요한 소외계층 생활서비스입니다. 먼저 복지사각지대 재가복지 생활서비스 지원에 충실하고 다문화가정 생활안정 지원프로그램을 내실 있게 운영해 나가겠습니다. 165쪽 복지관 운영은 시민을 위해 항상 열려있는 모습으로 종합사회복지관 또 열려있는 모습의 종합사회복지관으로 탈바꿈하기 위해 모두가 부단히 노력해 나가겠습니다. 다음은 체육시설관리사업소 소관입니다. 166쪽 주요 체육시설기반 조성입니다. 먼저 전국체전 유도관련 체육시설 보수공사입니다. 농어민문화체육센터가 내년도 전국체전 유도 경기장으로 선정됨에 따라서 노후시설 보수· 보강 공사를 현재 추진하고 있습니다. 하반기에는 센터 외벽보수를 통한 미관을 개선하는 등 대회 준비와 보수·보강에 만전을 기하겠습니다. 아래 체육시설물 시설보수 등을 통해서 안전제일 안전관리를 강화해가고 옆쪽 이용편의시설을 확충·보강하여 시민편의증진과 시설 효율화를 도모해 나가겠습니다. 아래 체육시설의 효율적 운영 및 서비스 강화가 되겠습니다. 그동안 소외되었던 노인 대상 아쿠아로빅 프로그램운영 호응도가 매우 높아 하반기에는 직장인 맞춤형 프로그램을 확대 도입하는 등 국민체육센터 프로그램을 보강해 나가도록 하겠습니다. 다음 장 지난 6일에 개장하여 성황을 이루고 있는 야외물놀이시설 운영은 안전을 담보로 한 적극적인 지원으로 시민들이 또 어린이들이 청소년들이 불편함이 없도록 하겠습니다. 아래 체육시설 대관 및 연습사용 활성화는 서면으로 갈음 보고 드리고 다음 문화시설사업소 소관입니다. 169쪽 다시 찾고 싶은 해미읍성 조성입니다. 먼저 관광객 편의시설 확충입니다. 노후 된 화장실 개선 및 보강 또는 관람용 의자 설치 등을 지금 마무리해 나가고 있습니다. 관광객이 불편함이 없도록 편의시설을 더욱 확충해 나가겠습니다. 아래 해미읍성 전자서명 방명록도 구축해 보려고 합니다. 전자서명 방명록은 전자시스템의 방문자의 인적사항이나 소감, 그리고 사진촬영 등 전자서명을 통해 저장할 수 있는 새로운 시스템으로 방문자의 데이터를 체계적으로 관리할 수 있고 열람 기능까지 있어서 추억을 되살려 재방문을 유도할 수 있을 것으로 판단이 됩니다. 8월부터 운영이 될 수 있도록 차질 없이 준비해 나가겠습니다. 다음 장 해미읍성 활성화 추진입니다. 먼저 그동안 해미읍성에서 촬영한 영화와 드라마 포토존을 설치하고 재미와 즐거움을 선사하는 새로운 관광자원 개발로 관광수요를 창출해 나가도록 하겠습니다. 그리고 해미읍성 전통혼례를 좀 더 활성화 해 보도록 하겠습니다. 다음은 서산 버드랜드사업소 소관입니다. 171쪽 버드랜드 운영 내실화입니다. 먼저 서산 버드랜드 프로그램 운영 활성화입니다. 그동안 버드랜드에서는 상설프로그램과 특별프로그램을 운영하여 왔습니다. 하반기에도 여름방학을 이용한 프로그램과 겨울철새 탐조투어 또는 프로그램 등을 운영해서 시민에게 다양한 경험을 제공해 나가도록 하겠습니다. 또 아래 무궁해운송 인프라 구축 사업입니다. 14인승 전기자동차 2대를 이용한 미니셔틀버스 역할과 주변 체험활동에 활용하여 내방객의 편의를 제공해 나가겠습니다. 다음 장 보금자리 조성사업입니다. 버드랜드 내 야생동물 치료센터와 연계해서 기존 시설을 리모델링해서 물새장과 산새장과 간이교육장을 조성해서 살아있는 조류를 관람하고 교육 공간으로 활용하도록 하겠습니다. 그리고 아래 건강한 생태환경 조성으로는 겨울철새들의 안정적인 먹이공급과 휴식처 제공을 위해서 생물 다양성 관리계획 사업추진을 하고 있습니다. 금년도에는 청약 비율이 아주 높아 협의계획을 잘해서 주민과 함께 하는 서식 환경보호가 되도록 하겠습니다. 옆쪽 유기농법에 의한 논 생태법원과 경작자 친환경 쌀 생산판매로 부가가치를 높일 수 있는 철새 서식지 조성사업을 내실 있게 추진해 나가겠습니다. 이상으로 주민지원국 업무보고를 마치겠습니다.

예, 수고하셨습니다. 그러면 주민지원국 소관업무에 대하여 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 임설빈 의원님 질의하십시오.

임설빈 의원입니다. 두 가지만 본의원이 생각나서 대안으로 제시해 볼까 합니다. 107쪽에 보면 어르신이용시설 환경개선 및 안전 확보로 마을 경로당을 신, 개축하신다고 했는데 지난 14년도에 우리가 사랑방예산이라고 해서 예산을 세워서 경로당이 멀고 또 경로당을 이용하기가 농로라서 비좁고 차량이 많이 다녀서 노인들이 기 경로당을 이용 못하고 있습니다. 그런 데가 우리 서산시에 10여 곳으로 지금 알고 있는데 어떠한 근거가 없어가지고 작년에 지원을 못해주겠다고 해서 지원을 안 해줬습니다. 그래서 지금 보면 그쪽에 계시는 노인들 20〜30분들이 그 경로당을 이용 못하고 사랑방에 앉아 가지고 그냥 본인들이 1천원, 2천원 주머니에서 내놔서 그 사랑방에서 전기세라든지, 음료수를 사다 놓고 계시는 것을 보고 있습니다. 그래서 규격에 맞고 한다면 경로당을 신축보다는 그게 주택이죠? 그런 것을 좀 매입을 해서 경로당으로 사용하게 해 달라고 그 주민들이 많이 이야기해서 복지과하고 많이 이야기를 했습니다만 타당성을 조사해 가지고 그런 노인들의 어려움을 풀어줬으면 하는 생각으로 지금 이야기를 하는 겁니다. 거기에 보면 빌라 아래층에 좀 사용할 만한 빌라들이 있는데 규격에 맞고 법에 위반이 안 된다면 그런 것을 매입해서 노인들이 생활할 수 있는 공간을 마련해 줬으면 하는 생각입니다. 그리고 또 한 가지는 국가유공자 예우를 위한 보건복지를 강화하신다고 했고, 여기 193쪽에 보면 희망공원 자연장 조성사업을 한다고 했는데 먼저 본의원이 또 의회에서 유공자묘역을 좀 설치를 해 달라고 했는데 여기는 기재가 안 되어 있는데 거기에는 유공자 묘지가 설치가 되고 있는지 아니면 안 되고 있는지 설명해 주시기 바랍니다.

답변 드리겠습니다. 사랑방경로당은 의원님께도 말씀드렸다시피 저희도 안타깝게 생각합니다. 그런데 이 부분은 양면성이 있기 때문에 여러 가지 복잡하다는 말씀을 드리고 또 우선 노인복지법상 1마을 1경로당 원칙이고 이런 부분은 원칙적인 이야기는 이 자리에서 않겠습니다. 그래서 향후 법적 등록 조건이라든지 무허가 부분은 배제되기 때문에 그런 부분은 한번 검토를 해 보겠습니다만 현재로서는 사랑방경로당이나 이런 것을 활성화 해 주면 선거법 관계도 있고 여러 가지 문제가 있어서 법적 뒷받침 한도가 있는지 다시 한 번 살펴보도록 할 것이고, 희망공원에서 유공자 묘역은 제일 상단에 기조성이 마무리가 되어 가고 있습니다. 그래서 현재 일반묘역하고 유공자 묘역하고 어떻게 관리할 것인가 이것을 저희가 방침을 만들어서 국가유공자분들이 서운하지 않도록 기왕에 국가유공자 묘역을 서산시에 만들어 놓으면 국가유공자들이 마음에 안정감을 갖도록 그렇게 운영을 해 나갈 겁니다.

다행입니다. 그건 설치가 되고 있다고 말씀하셨고 또 앞전에 말씀하신 노인들 사랑방경로당이 선거법 위반이 된다고 해서 위반되는 사항을 해 달라는 것은 아니고 거기에서 많은 노인들이 보면 2〜30명 매일 같이 평균 연령이 80세는 될 겁니다. 그런 분들이 모여가지고 생활을 거주하는 것을 보면 자기 집에 가면 또 그렇고 그러니까 거기 나와서 남의 추녀 밑 또는 시에서 지원해 준 파고라 이런 데 남의 사랑방에 앉아 있는 것을 보면 굉장히 안타까울 때가 많습니다. 그래서 우리가 법의 범위 내에 위법이 안 되는 사항이라면 그런 빌라 같은데 그런데는 참 쌉니다. 빌라 같은 것도 그건 무허가 건물이 아니죠. 그런 것을 매입해서 라도 해 달라는 얘기인데 확실하게 대답을 안 해 주시길래 우리가 10군데 이상 되는 것으로 알고 있거든요. 우리 관내에

부의장님께서도 아시다시피 여기서 가부를 제가 그 10개만 가지고 얘기하면 가부 대답이 나오는데 이게 그럴 사항이 아니기 때문에 그렇다는 말씀을 드리고 우리 의원님들이 생각하시는 부분은 제가 알고 있습니다. 그래서 현지 파악을 해서 주민들이 더 애환을 느끼지 않도록 저희가 챙겨 보도록 하겠습니다.

잘 알았습니다.

끝나셨나요?

예.

다음은 윤영득 의원님 질문하십시오.

이수영 국장님 고생하셨습니다. 144쪽에 보면 재활용품 경진대회 내용이 나오는데 아주 시책 중에서 중요하고 훌륭한 시책이라고 본의원은 생각합니다. 읍면동을 통해서 분리수거를 철저히 해야 되겠어요. 왜 그러느냐면 지금 현재 집하장에 집하를 해 놓은 뒤로 분리수거가 안 돼 가지고 한 달여가 지나도 2차 수거를 안 해줘 가지고 문제가 있는 것 알고 계시죠?

알고 있습니다.

주민들한테 계도를 이장, 반장님들 고생 많으신데 지도자님들이나 그래도 이왕에 하는 거니까 그런 이웃 때문에 2차 수거가 안 된다면 문제가 심각한 거니까 일단 계도를 하시고 기수집집하가 되어 있는 부분은 빠른 시일 내에 처리를 해 주셔야지 예산이 없다고 말씀하시면 곤란하다는 말씀입니다. 지금 하절기인데 주민 건강을 위협한다고요. 모기, 파리, 악취 대책을 강구해 주시기 바랍니다. 빠른 시일 내에

알겠습니다. 예산이 필요하면 예산을 더 확보해서라도 챙겨보도록 하겠습니다.

담당부서에서 예산이 부족해서 이거 못하고 있다고 하더라고요.

검토해 가지고 예산 반영될 수 있는 부분은 반영을 시켜서 추진하겠습니다.

이런 부분을 시급성을 따져야지 예산타령만 하고 있으면 지금 우기에 더군다나 빨리 처리해 주시기 바라고 시간이 없어서 간단히 말씀드리겠습니다. 146쪽 보면 양대동 사용종료매립장 성토하는 부분에 있어서 순환골재로 변경해서 지금 포설을 하겠다 그렇게 우리가 행정사무감사에 담당과장님으로부터 보고를 받았어요. 왜 이것이 중요하냐면 말씀을 재차 드리면 이게 2차 토양의 오염물 원인이 될 수 있다는 본의원의 생각이예요. 그리고 이게 포설당시 관리를 아무리 양질의 순환골재를 포설한다고 하더라도 포설당시에 관리감독을 철저히 하지 않으면 공식석상에서 할 얘기는 아니지만 혹시라도 폐기물이나 건축폐기물 이런 것이 쓸려들어 갈 수 있다는 얘기입니다. 그래서 포설당시 관리감독을 철저히 해 주십사하는 부탁을 드립니다.

감리를 통해서 집중 관리하도록 하겠습니다.

감리만 믿으실 게 아니고 감리들도 다 직접 우리 국장님께서 챙겨보십시오. 과장님을 통해서 챙기시든지.

지난번에 제가 현장을 한번 나가서 단단히 부탁한 바도 있는데 의원님들 말씀 이후에 다시 한 번 현장을 방문해서 그런 의원님들께서 혹시나 하는 의구심이 안 가도록 정리해 나가겠습니다.

의구심이 아니고 항간에 그런 회자가 되는 얘기들이 있어요.

이 재생골재는 의원님이 아시다시피 발생 원인자한테 대금을 지급을 받고 재생을 시킨 골재인데 거기에서 그 재생골자 외에 들어오는 것을 저희가 철저히 막아야 되는 의무가 있는 부분이 있기 때문에 그 부분을 중점 관리하겠다는 말씀을 드립니다.

잘 관리해 주시고, 그다음에 151쪽 보면 공동양식장 갯벌 말이예요. 이 부분이 여러 경로를 통해서 들어보면 너무 주민들이 단속이 심하다는 거예요. 관광객이나 일반 시민들이 바다에 가면 갯벌 한번 들어 갈 수가 없다는 것입니다. 어느 갯벌을 가도 다 양식장이라고 주민들이 말린다고 하죠. 우리말로 그래서 가서 들어가 보는 자체도 불가능하다는 얘기예요. 관광객 감소를 극복하기 위해서라도 그렇고 우리시민들 갯벌체험 기회 제공을 위해서도 그렇고 양식장 조성 시에는 심도 있게 거친 후에 인허가가 될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

오랜 관행에서 빚어진 어민들의 마음을 여론 쪽으로 홍보하고 교육해 나가겠습니다.

어민들 소득향상도 중요한 부분인데 그에 반해서 시민들의 갯벌을 같이 공유할 수 있는 그런 권리도 보장해야 한다고 본의원은 생각합니다.

그런데 이런 거는 있다고 해요. 예를 들어서 한번 개방을 해 주면 양식시설에 와서 무작위 채취하는 부분이 있어서 이게 양면성이 있어서 고민을 하고 있습니다. 그래서 일단은 피해가 덜 가는 범주 내에서 어민들이 공감하는 쪽으로 최대한 추진해 나가도록 하겠습니다.

잘 알겠습니다. 이상입니다.

잠깐만. 이연희 의원님 먼저 하시죠.

이수영 국장님 고생하셨습니다. 본의원은 4가지 간단하게 여쭈어 보겠습니다. 107페이지 지금 경로당 건강․레저 기능 강화 하신다고 보완·발전하겠다고 국장님 말씀하셨거든요. 본의원 생각은 한 가지만 말씀드릴게요. 마을공동체 활성화 차원에서 지금 우리시 지역 내에도 70여명이 넘는 민간어린이집 원장님이 있는 것으로 알고 있는데요. 경로당어르신과 지역의 어린이집 원장 및 주민들이 함께 하는 공동체 차원에서 미술놀이와 체험놀이 같은 것을 통하면 치매예방이라든가 세대 간 건강하게 소통하는 그런 기회가 되지 않을까 싶은 생각에서 말씀을 드려보는데 어린이집 원장들과 연계해서 마을공동체 활성화 차원에서 하실 계획은 없으신가요?

현재 그런 사항까지 저희가 검토를 안했습니다만 신선한 아이디어라고 지금 느껴집니다.

왜냐하면 미술놀이랑 이런 체험놀이 같은 것을 하면 치매 병에 좋다는 언론보도가 나왔거든요. 그래서 이것을 지금 경로당 쪽으로 시장님도 그렇고 시에서 어르신들 공경 차원에서 경로당이라든가 이런 부분에 신경 쓰는 부분이 없지 않아 있는데 이런 부분을 세심하게 하신다면 물론 경로당 환경개선도 중요하고 이런 부분도 중요하지만 무엇보다 그분들의 건강차원에서 이런 프로그램도 활성화해야 되지 않겠는가 싶거든요. 한번 검토 좀 부탁드리겠습니다.

원장들 하고 미팅 때 1경노당과 자매결연이라든지 이런 것을 통해서 한번

일주일에 한번 정도만 해도 굉장히 좋다라고 하니까요.

먼저 이연희 의원님께서 말씀하신 치매예방 프로그램 설명 안내책자는 경로당에 비치가 되어 있습니다.

그리고 지금 115페이지에 한부모가족의 생활안정 및 자립지원에 대해서 보완, 발전하겠다고 아까 국장님의 설명이 있으셨거든요. 사실 예전에 비하면 다양한 가족 구성원들이 있는 게 현 시점인데 급속도로 늘어나고 있는 게 한부모 가족이라고 엊그제 뉴스에도 나오더라고요.

그렇습니다.

그런데 국장님 이게 가장 심각한 것은 아빠들이 아이를 키우는 한가족부모보다 엄마들이 아이를 키우는 가족이 시에도 굉장히 많더라고요. 그러면 여성 1명이 아이를 양육한다는 것은 현실적으로 굉장히 어렵습니다. 지금 내용을 보니까 거의 다 지원이예요. 지원인데 본의원의 생각은 국가적으로 이렇게 한부모가족에 대한 사업을 하고 있기 때문에 여기에 한 가지가 더 추가되어야지 않겠는가란 생각이 들어서 그런 차원에서 말씀을 드리는데 일자리 마련도 여기 이 사업에 들어가야 되지 않겠는가 아까 저소득층이라든가 장애 이런 부분 쪽에서 일자리를 해 주겠다고 말씀을 하셨는데 지금 한부모가족 생활안정 자립지원에는 그게 안 들어가 있더라고요. 지금 여성들이, 엄마들이 아이를 키우는 한가족이 늘고 있는 시점이기 때문에 이 부분은 반드시 검토를 해야 되겠다는 생각이 듭니다.

한번 살펴보겠습니다.

그리고 지금 125페이지 서산시립합창단 운영에 관해서 한 가지 말씀을 드리겠습니다. 국장님 지금 제가 시립합창단 설치 운영에 관한 조례를 뽑아 왔는데 우리 서산지역에 4조 단원의 모집에 보면 단원은 서산시 주소지를 가진 자를 원칙으로 한다. 다만 응시자가 없거나 전형 인원에 미달하는 경우에는 그러하지 아니한다 라고 조례에 나와 있거든요. 그런데 지금 항간에 어떤 얘기가 도냐면 이 시립합창단에 단원으로 들어가려고 우리 서산지역에 있는 분들이 했는데 너무 까다롭다. 그리고 지금 서산 거주 지역 단원보다는 외지에서 오시는 분들이 너무 많다 이런 얘기가 많이 돌고 있거든요. 그래서 본의원이 조례를 살펴본 바에 의하면 우리 서산시 거주자를 어느 정도 비율을 조례항목에 들어가야 되지 않겠는가 하는 생각이 드는데 우리국장님 생각은 어떠시죠?

의원님 말씀이 맞습니다. 우리지역 단원이 다 올 100%로 구성되면 금상첨화죠. 그런데 현재 우리 38명 중에 18분이 서산시 47%를 점유하고 있거든요. 그런데 실질적으로 보면 성가대나 이런 데서 역할을 하시더라도 이 시립합창단에 들어오시려면 제대로 악보라도 봐야 되고 하는 부분이 있어요. 그래서 본인들이 응시를 했다가도 포기하시는 분들이 있고 있는데 저희가 최대한 관내에 계신 분들, 또 관심이 있는 분들을 응모할 수 있도록 하고 또 평가할 때도 관내 중심이 될 수 있도록 그런 점수를 하도록 한번 해 보겠습니다.

가산점을 그런 부분을 좀 더 검토를 해 주셨으면 합니다.

그런데 시립합창단의 대표성을 보면 나름대로 갖춰 줘야 될 부분이 있기 때문에

실력도 물론 갖춰줘야 하는 부분도 이해를 못하는 건 아닌데 이 분들의 불만이 상당히 높더라고요. 그래도 거주 지역 분들을 좀 했으면 좋겠다 라는 생각으로 국장님께 말씀 드린 부분이고

알겠습니다. 그리고 이 시민들은 아주 몇 분 안 되시는 줄 알거든요. 그런데 50%정도 된다는 것을 의원님들께서도 답변 좀 해 주시기 바라겠습니다.

제가 그 단원 명단 전체 다 받아 봤습니다. 그리고 단원일지도 다 제가 확인을 했었고요. 그 차원에서 말씀을 드린 거고요. 마지막으로 171페이지 보면 버드랜드 프로그램 운영 활성화에 대해서 보안, 발전 말씀을 해 주셨는데 본의원이 행정사무감사 때도 말씀을 드렸습니다만 이 자리에서 한 번 더 얘기를 해야 될 필요성을 느껴서 말씀을 드리는데 일본 같은 경우는 두루미 하나로 관광수입 30%를 올리는 지역이 있습니다. 우리 행감 때 제가 담당소장님께 말씀을 드렸지만 우리가 지금 수익성을 너무 못 내고 있는 이 버드랜드를 그냥 이대로 할 것이냐 물론 고민을 많이 하고 프로그램 개설을 위해서 고민하고 있는 것을 이해는 합니다만 그래도 이런 일본 같은 두루미 하나로 인해서 관광수입 30%을 올리는 지역이 있다고 한다면 벤치마킹도 직원들이 갔다 와야 될 필요성을 본의원이 느끼고 그리고 어떤 우리 시민의 한분은 이거에 대해서 조사를 하고 있는 것으로 알고 있어요. 그러면 이분들의 다양한 시민의 의견도 들어 봐야 되지 않겠는가 공청회라도 해서 이걸 수익성내는 쪽에 우리가 좀 더 힘을 기울여야 되지 않겠나 왜냐면 사업소로 나가서 앞으로 이제 세금으로만 거기를 충당해야 되는 부분이기 때문에 적극적인 검토가 따라야 할 것 같은데 국장님 검토할 의향이 있으신가요?

우리 행정조직은 기구가 만들어지면 그 역할과 능력을 발휘해야 됩니다. 사업소가 됐기 때문에 지금 활발히 진행이 되고 있고 지금 하나하나 같이 추진을 하고 있습니다. 그 부분은 세계에서 동물학대를 해 가지고 새와 새의 공연장이라든지 이런 것을 운영하는 데가 여러 가지가 있죠. 그 부분을 해소하기 위해서 우리 서산시는 새와 인간이 친화적으로 어우러진 그런 조류사파리를 하고 있습니다. 앞으로 버드랜드 앞에 그 토지를 임대 또는 매입해 가지고 지금 의원님께서 말씀하신 두루미공원 이상의 그 버금하는 그런 싱카폴의 쥬롱새 공원을 능가하는 그런 쪽으로 조성을 해 볼까하는 포부는 있습니다.

포부로 끝나지 않기를 바라겠고, 그 다음 마지막으로 청양의 고운식물원이 있어요. 국장님. 거기를 보면 저희 아이들이 체험학습장으로 많이 가더라고요. 그래서 제가 행감 때 소장님께 말씀드렸지만 우리 버드랜드를 우리 충청권 지역의 유, 초등학교 아이들 체험학습장으로 유도 할 수 있는 방법은 없겠는가 한번 그 부분을 검토해 달라고 말씀을 드렸거든요. 이게 지금 충청남도에 15개 시군의 유치원이라든가 초등학생들이 체험학습장으로 가능하다고 하면 그 효과도 굉장할 것이라고 본의원은 생각합니다. 그래서 교육지원청하고 고민을 같이 연결을 해서 그렇게 한번 진행해 보면 어떨까 싶은데요?

그 부분은 관계기관하고 거기가 아마 반쪽은 준공이 되어서 기운영하고 반쪽은 사업이 진행됐던 부분인데 준공이 됐는지 안 됐는지 그 뒤로 제가 가보지는 안 했습니다만 그런 부분은 우리시민들이 공유할 수 있는 부분은 찾아서 해 보도록 하겠습니다.

왜냐면 작년에 제가 행감 때 버드랜드 어떤 데이터나 분석 자료가 있느냐고 했더니 전혀 없었어요. 그래서 올해 본의원이 작년 행정사무감사가 끝난 다음에 그 설문조사를 했더라고요. 국장님. 그 설문조사를 받은 것을 보니까 사실은 우리지역이나 충청권에 있는 분들이 얼마만큼 다녀가고 한 그런 데이터도 전혀 없습니다. 그래서 이거를 정확성 있는 데이터도 물론 필요하지만 지금 아이들한테 이런 체험학습장으로 유용한다면 굉장한 효과가 있을 거라고 생각하기 때문에 말씀을 드리니까 이런 부분은 적극 검토해 주시기 바랍니다.

예, 시장님도 계속 지시한 바가 있습니다만 우리 버드랜드하고 해미읍성이 서산시의 랜드마크적인 역할을 할 수 있도록 잘 진행해 나가겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원님 계세요? 질문 사항이 몇 가지나 되십니까?

몇 가지 됩니다

그러면 잠깐만요. 원활한 회의진행과 중식을 위해서 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 14시 10분까지 정회를 선포합니다. (의사봉 3타) 12시 10분 정회 14시 10분 속개

이수영 주민지원국장님 식사 맛있게 하셨나요?

맛있게 했습니다.

오전에 업무보고 청취 잘 들었고요. 몇 가지 사항에 대해서 질문 드리도록 하겠습니다. 우리 지금 안전자치행정국은 8개과고 주민지원국은 8개과에 5개 사업소인데요. 업무보고청취를 하다보니까 우리 주민지원국장님께서는 자리에 앉아서 사인할 시간도 없을 것 같아요. 업무가 물론 아까 안전자치행정국장님한테 얘기할 사항이긴 했으나 이렇게 주민지원국에서 너무 많은 과부하가 걸릴 정도로 업무조직이 조금 이상하게 된 것 같습니다. 그래서 고생한다는 말씀을 드리면서, 이 자리 뒤쪽에 안전자치행정국장이 지금 앉아계시기 때문에 이 사항에서도 체육진흥과가 주민들한테 가는 시민들한테 가는 과라서 주민지원국으로 갔는지는 모르겠지만 주민지원국이 너무 지금 과부하 상태이니까 이 부분에 대해서도 안전자치행정국장께서는 듣고 있다가 한번 조치를 취해 주시기 바라면서 주민지원국장님 고생한다는 그 말씀을 드리겠습니다. 페이지 99페이지에 보면 저소득층 생활안정 사업 추진을 하고 있는데요. 제가 지금 2014년 상반기 실적 및 하반기 업무보고 그 교재를 보고 있는데 업무보고서를 보고 있는데요. 지금 우리 서산시가 시스템 상 저소득층들이 지금 많이 줄고 있나요?

줄고 있지는 않습니다. 지금 현재.

그런데 지금 2014년 그 업무보고책자하고 보면 상당히 많이 줄었어요. 저소득층이 지금 지원하는 것도 그렇고 그래서 이게 지금 시스템이 바뀌어서 그런 건지 어떻게 된 건지 2014년 대비 1년 전 이맘때 대비 334가구가 줄고요. 예산은 약 10억 원 가까이가 줄었는데 이 사항이 업무보고서를 잘못 만든 건지 그래서 만약에 줄었다면 우리 서산시가 정말 살기 좋은 서산시가 되지 않았나 하는 생각도 들고 저소득층이 많이 줄었다는 것은 그래서 이게 어떻게 된 거죠?

저희는 일단 주는 복지 갖고는 한계가 있기 때문에 자활에 중점을 두고 있고요. 지금 고령사회가 돼서 그런 부분에서 주는 부분이 있다고 봐집니다.

생계하고 주거급여를 주는데 2014년도에는 2,115가구에서 지금은 1,781가구로 많이 줄었어요. 이 사항이 아직 파악이 잘 안됐다면 아까 업무청취를 하면서 비교를 해보니까 잘됐다 싶었는데 이 사항이 아직 파악이 안 됐다면 끝나고 말씀을 해 주시고요.

저희가 전체적으로는 총 급여자가 284가구에 3,389가구입니다. 거기 4개부로 나눠지는데 일반수급자가 1,877가구에 2,757명이고요. 그 다음에 특례급여수급자가 207가구에 357 등해서 4개 분야가 있는데 이게 지원 지침이 좀 변화가 있습니다. 특히 맞춤형급여는 의원님 아시는 대로 이번에 획기적인 변화를 가져오기 위해서 복지시스템을 바꿔 보는 겁니다.

알겠고요. 그 다음에 111페이지 장애인일자리사업 확대에서 1년 전과 변동사항이 없는데 장애인 일자리에 대해서 우리 서산시에서 지금 많은 관심을 안 갖고 있는지 1년 전이나 지금이나 똑같은 것 같아요?

이 모든 복지 분야 사업은 국·도비 매칭사업으로 지원되는 부분입니다. 시비를 더 투자를 해야 될 부분인데 장애인들은 일자리가 한정돼 있는 부분이 있고 지금은 사무보조까지 우리가 하고 있습니다마는 앞으로 그런 확대할 수 있는 부분을 다각적으로 모색해 가겠다 이렇게 말씀을 드릴 수가 있습니다.

그 사항에 좀 특별히 신경을 써주시고요. 120페이지에 보면 문화복지센터가 나옵니다. 문화복지센터에서 청소년수련시설운영 강화를 이렇게 했는데요. 실질적으로 문화복지센터에서 청소년에 관련된 사업들에 대해서는 많은 노력을 하고 있는데 아직도 미비하고 그러한 부분들이 많아요. 우리 문화복지센터에서 청소년 관련해서 하는 사항에 있어서는 더 많은 사업을 확대해 주고 그 공간이 빈 공간으로 남아서는 안 됩니다. 강의실이 아직도 남아서 활용을 잘못하는 경우가 많이 있으니까요. 그 사항에 대해서 적극적인 검토를 해서 정말 우리 서산지역의 청소년들한테 그런 프로그램들이 혜택을 받을 수 있게 만전을 기해 주시기 바라고요.

알겠습니다.

페이지 136페이지와 137페이지에 보면 체육시설에 대해서 나오는데요. 지금 생활체육시설, 동네체육시설들이 특히 산속에 있는 체육시설들이 다 방치돼서 굉장히 녹이 슬고 있습니다. 도비산에만 가 봐도 풀들이 무성하고 시민들이 정말 거기에서 사용을 안 해서 녹물까지 나오거든요. 여기 성왕산 주변도 그렇고요. 그런 사항에 대해서는 어떠한 계획을 수립해 가지고 절차적으로 좀 계획적으로 하자 보수를 해야 될 것 같아요. 지금 어떻게 관리를 하고 있나요?

제가 읍면동별로 관리를 하고 있는데요. 관리카드까지 비치해서 운영을 합니다. 그 부분은 읍면동과 협의해서 한번 전수조사를 또 행락철을 대비해서 한번 더 챙겨보도록 하겠습니다.

그 다음에 바로 옆에 보면 이번에 종합운동장에다가 아주 호응도를 잘 받고 있는 야외물놀이시설이 있는데 지난주 주말에 아이들이 다 피부병이 나가지고 20명이 넘는 아이들이 지금 소아과에서 진료를 받았습니다. 물론 어저께 체육진흥과장께서 타 지역에 갔다 오고 지금 점심때는 반을 더 빼가지고 1.5배의 물을 갈고 있는데 아직까지 아이들이 피부병 아이들이 나오지 않았다고 하는데 이런 많은 예산을 들여서 하는 무료로 하는데 우리 아이들한테 피해가 가서는 안 된다고 보고요. 또 지금 거기 관리자들이 5명에서 6명이 될 거예요. 그분들이 제대로 관리가 안 되는 것 같아요. 들어가는 인원을 한정을 시켜야 되는데 한정을 못시키고 있는 부분인 것 같아서 그 사항들에 대해서는 한번 우리국장님께서 더 검토를 해 주셔야 될 것 같아요. 그래야 서산시에서 추진한 업무가 시민들한테 사랑받는 그런 사업들이 될 것 같아요.

그 부분은 간단하게 제가 설명을 한번 드리겠습니다. 의원님 저희가 최초에 물놀이장을 개장하고 나서는 상수 원수만 공급을 했습니다. 그러다 보니까 이게 사실 우리 몸에는 잡균이 늘 존재하고 있거든요. 그런데 옷을 입은 상태로 들어가다 보니까 민감한 아이들이 좀 다수 몇 명이 있었던 부분이 있는데 그래서 저희가 수영장관리시스템으로 전환을 했습니다. 그래서 그 이후에는 그런 우려스러운 일이 발생치 않았고 또 수질검사를 저희가 그 짧은 기간에 5차례를 해 봤어요. 그런데 수질검사 결과 이상이 없는 걸로 나왔습니다. 앞으로도 그런 부분은 최대한 잘 챙겨나가도록 하겠습니다.

관리 감독 좀 잘 해주시고요. 마지막으로 157페이지를 보면 먼저 이 부분에 대해서는 격려를 해 드리겠습니다. 우리 지역전통 우수민속예술 특별기획공연을 지금 추진하고 있는데요. 웅소성리의 호상놀이는 굉장히 우리가 대통령상을 수상할 만큼 정말 참 아주 잘 된 그 공연이라고 생각하는데 이런 것들이 우리 문화예술적인 부분들이 또 이렇게 특별기획공연까지 한다는 것은 우리 서산시가 참 잘 했다라는 그런 평가를 하면서 그 밑에 시민 공감 야외음악회 추진이 있습니다. 우리가 민간투자자본 1억 6천 500만 원이었는데 이게 지금 어떻게 되고 있죠? 한화에서 주관을 하려고 했었던 사항이요.

그 부분은 한화토탈이 삼성토탈에서 한화토탈로 회사명이 바뀌고 기업이 전환하면서 우리 서산지역에 환원투자를 하고 싶어 하는 대상을 찾다가 질 높은 공연을 하자라고 해서 유명연예인을 불러서 야외공연을 하려고 했던 부분입니다. 그래서 모든 계획은 한화토탈에서 이루어 졌는데 이 서산지역 정서에 맞게끔 기획을 할 수 있는 부분에 도움을 요청한 것이 문화회관에 도움 요청이 들어 왔습니다. 그래서 거기에서 전문성을 가지고 있는 우리 직원이 서울 기획하는 그 팀들하고 연결을 해서 한화토탈과 협의해서 진행을 하는 과정에 의원님께서 아시다시피 일련의 오해스러운 부분에서 그랬는지 언론에 회자되고 이러다보니까 여러 가지 그 사업을 시행하려고 했던 한화토탈 (주)에서 내부적인 협의를 통해서 취소를 했습니다.

우려감에 한 가지만 말씀드리겠습니다. 이 사항은 정말 우리 기업이 시민들에게 환원사업을 하기 위해서 1억 6천 500만 원 이라는 예산은 적지 않은 예산이고, 담당자였던 분이 지금은 인사이동이 나서 다른 데로 가 있었지만 이런 모든 불미스러웠던 모든 일들이 우리 서산시의 공직기강이 해이해졌었던 부분에서 비롯된 부분이라고 생각을 합니다. 그래서 공직기강이 이렇게 해이해지는 부분에 대해서는 시장님을 비롯한 이하 국과장님들께서도 앞으로 직원들에 대한 공직기강을 철저히 해 주실 것을 당부 드리면서 정말 그런 사항 때문에 이렇게 취소가 된 것은 안타깝다고 생각을 합니다. 검찰까지 가서 조사를 받고 한 기업 측도 상당히 기분이 나빴을 거라고 생각을 하면서요. 앞으로는 이런 사항이 없기를 부탁드리면서 하여튼 앞으로도 기업과 잘 유대감을 가지면서 문화예술이 더 발전하고 할 수 있도록 노력을 해 주시기 바랍니다.

기업이 또 다른 부분으로 환원 투자할 수 있는 기회를 만들어 나가도록 하겠습니다.

이상입니다.

또 질의하실 의원님 계세요? 장은순 의원님 질의해 주십시오.

장은순 의원입니다. 하나만 여쭙겠는데요. 108쪽에 보면 어르신이용시설 보험가입 및 친환경 세제 보급 있지 않습니까? EM을 지금 경로당에 6개씩 보급을 하신다고 했는데 6개를 보급을 해서 한 분기동안 쓰는 건가요?

그게 월에 2병씩 드립니다. 월에 2병씩 드리는데 408개소에 월 2병씩 이렇게 경로당하고 노인교실이라든지, 노유자 시설에는 다 제공을 하고 있습니다.

EM에 대해서 어르신들이 알고 계시나 해서요?

홍보는 하죠. 그분들이 사용법이라든지 그리고 관내 장애인기관에서 생산을 하는 부분이 있기 때문에 저희가 활용법이나 이런 거는 충분히 인지할 수 있도록 홍보를 적극 하고 있습니다.

본 의원이 우연찮게 EM병을 봤는데 좀 농약병 같은 이런 생각이 들더라고요. 그래서 최근에 그 다른 지역에 사이다 농약병 관련해서 거부 반응이 있지 않을까 이런 생각도 들고 저부터도 그런 생각이 들었는데 어른들이 겁내하지 않을까 이런 생각도 들어서 거기 사용설명이나 아니면 사후에 관리를 철저하게 해 주셨으면 하는 우려에서 말씀을 드려봅니다.

병을 새롭게 디자인해서 제작하면 좋은데 단가 때문에 그렇게 1병에 2천원씩 이거든요. 단가 때문에 못하는 부분이 있는데 어르신들이 불편하지 않도록 홍보를 잘해서 활용에 도움이 되도록 하겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

더 질의하실 의원님 계세요? 안 계시면 주민지원국 소관업무를 마치면서 한 가지만 국장님께 민원인들에 의한 민원사항을 전달해 드리겠습니다. 각 지역에 다니다보니까 마을회관을 기준으로 팔각정 이렇게 세웠지 않습니까? 그쪽에서 그 팔각정에 비가 뿌린다든지 햇빛이 들어오니까 샷시, 목재로 된 샷시를 해 달라는 민원들이 여러 가운데서 제가 받아서 혹시 담당부서장님과 같이 상의를 한번 해 주십사 검토를 해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그럼 주민지원국 소관업무에 대해서 더 질의하실 의원님이 없는 관계로 마치도록 하겠습니다. 이수영 국장님 수고하셨습니다. 다음은 오늘 마지막 순서로 건설도시국 소관 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 건설도시국장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

건설도시국장 조영학입니다. 지난 7월 6일 인사발령에 의해서 본직을 수행하게 되었습니다. 건설도시국은 시민들의 생활과 밀접한 관계가 있는 만큼 업무를 취급하고 있는 만큼 의원님들과 상의하고 협조할 사항이 상당히 많을 걸로 생각이 됩니다. 의원님들의 많은 관심과 협조를 부탁드리겠습니다. 건설도시국 소관 2015년도 상반기 실적 및 하반기 주요업무에 대하여 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 183쪽 일반 농산어촌 개발 신규사업 발굴입니다. 2016년도 착수사업인 창조적 마을 만들기 4개 지구에 대하여 금년 1월에 신규 응모하여 사업을 충청남도와 농식품부의 종합 검토를 마쳤으며, 9월 최종 선정될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 부흥권역 농촌마을 종합개발사업은 음암면 부산리와 율목리 일원에 문화복지, 마을경관시설 등을 확충하는 사업으로 금년 8월에 2단계 사업인 체육편의시설 설치사업을 착수하여 연말까지 준공토록 하겠습니다. 184쪽 대산읍소재지 종합정비사업입니다. 2012년도부터 추진된 사업으로 상반기에 도시계획도로 개설과 세천정비사업 완료하였으며, 지중화사업과 산책로 정비사업 착공하였습니다. 하반기에 공영주차장 조성과 생태하천조성사업, 간판 정비사업을 착공하여 금년 말까지 완료토록 하겠습니다. 다음은 면소재지 종합정비사업입니다. 지곡, 운산, 해미, 고북면 소재지 기초생활 기반확충, 지역경관개선, 지역역량강화를 추진하는 사업으로 운산면은 금년에 기본계획 수립을 완료하고 지곡, 해미, 고북면은 시행 계획을 수립하여 10월에 사업 착수토록 하겠습니다. 185쪽 도서종합개발입니다. 2008년도부터 2017년도까지 추진하는 3차 도서종합개발 대상사업으로 웅도, 고파도, 우도, 분점도 4개 도서에 9개 사업을 추진하고 있으며, 연말까지 사업 완료토록 하겠습니다. 다음은 대산 운산지구 배수개선사업입니다. 대산읍 운산리와 영탑리 일원의 대호간척지 내 노후시설 배수시설의 노후화 및 배수로 미정비로 농경지가 상습 침수되고 있어 이를 해소코자 하는 사업으로 작년 12월에 잔여사업비 21억 원을 확보하여 금년 말 사업완료 예정으로 현재 순조롭게 공사가 진행되고 있습니다. 186쪽 농업생산기반 조성사업 추진입니다. 안정적인 용수공급과 고품질 농산물 생산을 위해 추진되는 사업으로써 상반기에 기계화경작로 확·포장사업과 정주기반확충사업을 완료하였으며, 7월 중에 고남지구, 월계지구, 소규모 용수개발사업과 10월에 봉락지구, 지산1지구의 밭 기반 정비사업을 완료토록 하겠습니다. 다음은 지역개발사업 추진입니다. 구거정비와 농로포장, 마을안길포장 등 79개소의 사업을 상반기 완료하였으며, 하반기 2016년 사업 대상지를 현지조사 선정하여 추진될 수 있도록 하겠습니다. 187쪽 잠홍저수지 수변공간 조성사업입니다. 잠홍동저수지 주변에 문화, 체육, 경관시설을 조성하는 사업으로써 2단계 사업을 7월에 착수, 연말 안에 완료하여 우리 시의 새로운 여가장소로 활용될 수 있도록 하겠습니다. 시민 및 대산공단 배후 휴양지 조성사업은 대산읍 화곡저수지 주변일원에 설치된 산책로 뒤끝 시설과 연계하여 오토캠핑장 편익시설을 설치하는 사업으로서 지난 6월 기본조사 용역을 발주하고 현대오일뱅크와 지역 업체 환원사업 등에 대한 업무협의를 추진하였으며, 지역주민의 의견을 수렴한 기본조사 용역이 완료되는 대로 주민설명회와 민간자본 유치를 포함한 사업비 확보방안 등을 적극 검토해서 사업추진기반을 구축해 나가도록 하겠습니다. 188쪽 아름다운 소하천 정비 사업추진은 용현천 등 5개 소하천을 정비하는 사업으로서 영탑천 1공구는 7월에 준공하였고 영탑천 2공구와 용현천, 연정천은 8월에 진골천, 함박천은 12월에 각각 착공하여 기간 내 사업을 완료하도록 하겠습니다. 다음은 소하천정비종합계획 수립 용역 추진입니다. 소하천의 정비 방향을 지침을 마련코자 하는 것으로서 관내 103개 소하천에 대하여 현장조사를 완료하였으며 이달 중 소하천대장 작성과 전략 환경영향평가 용역을 발주하여 2016년 11월에 완료하도록 하겠습니다. 다음은 생태하천 복원사업입니다. 음암 신장천, 고북 신상천, 기포천의 악화된 하천환경을 친환경, 생태 하천으로 복원하는 사업으로 상반기에 현장조사 측량 용역을 완료하였고, 연내 용역을 준공하고 사업이 착수될 수 있도록 추진하겠습니다. 청지천 고향의 강 정비 사업입니다. 청지천 3.34km를 정비하는 사업으로서 남부교는 6월에 개통하였고, 상구교는 10월까지 가설을 완료할 계획입니다. 축제공사 및 호환공사를 포함해서 총 공정률 50%를 목표로 사업추진에 최선을 다하겠습니다. 190쪽 2030 서산 도시기본계획 및 도시관리 계획[재정비] 수립용역입니다. 2020 도시기본계획의 목표연도 조례 및 사회, 경제, 환경 변화에 대응한 도시 주요지표 등을 재설정하는 도시기본계획을 수립하고 장기미집행시설의 정비를 포함하는 도시계획 전반에 대한 도시관리계획 재정비를 시행하도록 하겠습니다. 다음은 서산 예천2지구 도시개발사업 추진입니다. 예천동 217번지 일원에 308,802㎡를 대상으로 1,572세대 4,253명을 수용하는 사업으로 서산 예천2지구 도시개발조합에서 민간자본 513억 원을 투자하여 2018년 준공목표로 지난 4월에 사업 시행자 지정을 완료하고 금년 11월 착공계획으로 실시계획 인가를 진행 중에 있습니다. 계획적이고 체계적인 도시발전을 도모하고 쾌적한 도시환경이 조성될 수 있도록 추진에 만전을 기하겠습니다. 191쪽 도시개발 사업추진입니다. 주거, 상업, 유통 등 복합기능을 수행할 수 있는 체계적이고 계획적인 도시개발 사업을 위한 도시개발사업 타당성조사 용역을 착수하여 시행 중에 있으며 새로운 성장 동력을 부여할 수 있는 명품단지를 조성하여 도시의 중추적인 역할을 담당하고 지역 균형발전을 도모할 수 있도록 계획된 순계에 따라 목표달성을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음 읍내동 농촌중심지 활성화 사업은 자료로 갈음보고 드리겠습니다. 192쪽 동문동 주택재개발 정비 사업입니다. 동문동 일원에 추진 중인 주택재개발 사업은 노후된 단독주택 지역을 정비하고 아파트 926세대를 신축하는 사업으로 9월말 현재 지장물 처리를 완료하고 주택건설 사업을 추진 중에 있으며, 계획된 사업이 원활히 마무리될 수 있도록 행정지원 업무에 최선을 다하겠습니다. 도시재생 전략 계획 수립은 자료로 보고 드리겠습니다. 193쪽 중앙로 간판개선 시범사업입니다. 중앙로 간판개선 시범사업은 행자부 공모사업으로 1호 광장에서 삼일상가 사거리까지 800m구간 200개소 점포를 대상으로 국비 2억 200만 원을 포함 총 6억 6천만 원의 사업비를 투입 돌출 지정간판을 철거한 후 입체형 가로형 간판을 설치하는 사업으로 2016년 말까지 무질서한 간판을 정비 쾌적하고 산뜻한 도시 이미지를 만들어 나가도록 하겠습니다. 다음은 『신 몽유도원을 걷다』디자인사업과 뒷장 서산 관문거점 상징조형물 설치사업은 자료로 갈음보고 드리겠습니다. 다음은 『터미널 앞 관문가로』간판정비 사업입니다. 2015년도 충청남도 공모사업 간판이 아름다운 거리 조성부문에 선정된 사업으로 서산의 관문인 서산공용터미널 앞의 DC할인마트에서 대영약국까지 약 100m 구간의 상가 기존 간판을 철거하고 LED가로간판을 설치하여 서산을 방문하는 방문객에게 쾌적한 도시이미지를 제공하도록 하겠습니다. 다음 옹벽가꾸기 사업은 자료로 갈음보고 드리겠습니다. 196쪽 국도 38호선 미개통 구간 개설사업, 국도 38호 확 포장공사, 국도대체우회도로, 서산IC 입체화도로 개설 등은 국가도로망 확충사업과 지방도 649호선, 간월호 관광도로, 국지도 70호선 등 지방도로망 개선 및 확충 사업은 정상 추진하고 있는바 국토부, 도로공사, 충남도 등과의 유기적인 협조로 공기 내 마무리될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 197쪽 시도 및 농어촌도로 확․포장 공사는 기존 추진 중인 노선을 마무리 한 후 재정여건 등을 감안하여 주민 불편노선 등을 우선적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음 우리시 도심권 교통난 해소를 위해 추진 중인 동서간선도로 개설 사업은 명시이월액 및 금년도 예산 100%가 집행되는 등 정상 추진 중으로 연내에 전면책임감리 용역과 공사가 착공될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 198쪽 대전〜당진 간 고속도로 대산 연장입니다. 의원님들께서 잘 알고 계시다시피 지난 10년간 답보상태 있던 것을 작년 연말 국회에서 관련 전문가 토론회 개최, 주민들의 청원, 서산시장의 친필서한 건의, 충남지사, 서산, 당진시장, 대산 5사 공장장들이 공동건의 및 서명식 각종 언론매체를 활용한 기고문 등을 통해 대산〜당진 간 고속도로 조기 건설의 필요성 및 분위기 확산에 노력한 결과 금년 4월에 기획재정부 재정사업평가 자문위원회에서 2015년도 예비타당성 조사 대상지로 선정되었습니다. 이번 기회는 천재일호의 기회인만큼 가연 행정력을 최대한 집중하여 예타가 최종 통과될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 사람중심의 도시계획도로 개설입니다. 우선 도시가로망 확충 및 시내 중심부 교통 혼잡구간 해소를 위해 서청길 등 13개 노선을 계속추진하고 중앙고 앞 도로 등 2개 노선을 신규 추진 중에 있는 바 보상협의가 완료된 지역을 우선으로 개설하도록 하겠습니다. 다음은 중심시가지 안전한 보행환경 조성사업은 1단계 즉 중앙로 및 시장1로에 대한 전기, 통신, 가로등 관로를 매설하였으며, 판석포장의 경우에도 완료 단계임을 말씀드립니다. 2단계 번화 1, 2로는 현재도 빠르게 진행 중으로 금년 10월말까지 마무리하여 시민들의 불편이 최소화될 수 있도록 사업추진에 박차를 가하도록 하겠습니다. 다음은 자전거도로 네트워크 사업입니다. 환경오염, 에너지, 교통체중 등 새로운 녹색교통 수단인 자전거의 이용 활성화를 위해 추진 중인 자전거도로 확충사업이 관련 기관 협의를 마치고 공사추진 중인 바 금년 내 준공될 수 있도록 하겠습니다. 200쪽 생활도로형 회전교차로 설치사업입니다. 본 사업은 교통사고가 잦은 교차로에 회전교차로를 설치함으로써 교통사고 예방 및 교통체증 해소로 교통편익 증진이 기대되는 사업으로 지방도 649호선이 음암면 부산리 부산교차로를 준비하는 사업입니다. 그간 교통전문기관 등의 설계 자문 및 공사시행 허가가 완료된 만큼 빠른 시간 내에 착공하여 금년 안에 마무리될 수 있도록 하겠습니다. 도로의 효율적인 유지․관리 및 국․공유재산의 효율적인 관리와 활용은 자료로 갈음보고 드리겠습니다. 202쪽 새로운 주거급여사업 추진입니다. 주거급여를 개편 소득, 거주형태, 임대료 수준 등을 종합적으로 고려 주거비를 보조하여 저소득층의 주거급여를 지원하는 사업으로써 전반기에는 사업시행을 위해 한국토지주택공사와 위·수탁 협약을 체결하고 1차 추경 예산을 추가 확보하였으며, 기존 시행해 오던 시스템을 변경하여 시행하는 것인 만큼 조기에 정착하여 시민들이 혜택을 받을 수 있도록 업무추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 주거환경개선사업 추진입니다. 농어촌 주거환경개선 사업, 공동주택 지원사업, 시영아파트 관리 추진하는 사업으로 농어촌 주택 개량과 방치된 빈집 등을 상반기에 85종 정비하였으며, 2차 사업대상지를 조사하여 연내 정비 완료하도록 하겠습니다. 또한 공동주택단지 노후시설 33개 단지 중 29개 구획계획 단지는 완료, 공사 중인 4개 단지에 대해서 조속히 완료하도록 하겠습니다. 우리시 시영아파트인 부춘아파트의 방음 교체 및 욕실 리모델링 사업은 현재 용역 중으로 조기에 공사 착수 완료하도록 하겠습니다. 204쪽 건축행정선진화 추진입니다. 건축물대장 말소 등 건축물등기청탁을 대행하여 민원인에게 경제적 편의를 제공하는 사업으로서 하반기에도 지속적으로 실시하여 민원인의 편의를 제공하겠으며, 난개발 예방과 혐오 기피시설 건축허가의 민원을 해소하고자 인허가 등 허가내역 통보 및 의견수렴으로 갈등민원을 최소화 해 나가겠으며, 최근의 사례로는 고북 용암리 계사신축과 관련하여 사전에 주민설명회와 간담회를 통하여 조정이 되어 원만히 해결된 사례가 있었습니다. 앞으로도 인허가 등 사전 통보제를 통한 의견수렴과 조정 등으로 집단민원을 최소화시켜 나가겠습니다. 205쪽 복합버스터미널 신규 조성 추진입니다. 조성규모는 터미널 48,000㎡입니다. 주차장 10,000㎡규모이며 금년 4월 28일 교통 분야 현안과제로 충남경제교육센터에 터미널 조성 개발방식에 대한 용역을 의뢰하였으며, 앞으로 8월말에 용역 결과가 나오는 대로 터미널 조성 세부계획을 수립 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 대중교통 소외지역 마을택시 운행입니다. 시내버스 미운행 지역인 대산 웅도리의 3개 마을을 3월 26일부터 6월말까지 총 126km로 운행하여 407명이 마을택시를 이용하였으며, 앞으로 마을택시 운행에 대한 주민의견을 수렴하여 불편사항은 개선하고 확대 추진해 나가도록 하겠습니다. 206쪽 공용버스터미널 노후시설 개선 사업입니다. 터미널 주차장 포장과 승차장 정비 공사를 6월에 착공하여 현재 공사 중으로 8월까지 완료하여 이용시민의 불편이 없도록 하겠습니다. 다음은 대중교통 이용편의 시책입니다. 수익성 악화로 어려움을 겪고 있는 버스회사의 적자노선 손실보존, 차량구입비 등의 재정을 지원하고 버스승강장 등 교통시설물 유지 보수로 교통서비스를 향상시키고 주민들이 대중교통 이용에 불편이 없도록 하겠습니다. 207쪽 버스정보시스템[BIS] 시범사업입니다. 시내버스의 GPS단말기를 설치하고 시내버스 승강장에 디지털모니터를 설치하여 무선으로 버스운행 정보를 실시간으로 제공하는 BIS 시스템을 7월부터 1년간 2개 노선을 시범운영하겠으며, 시범사업 결과를 토대로 8월에 국토부의 공모사업에 응모하여 2016년 7월에 동지역과 대산노선에 도입 시내버스 이용편의를 제공하도록 하겠습니다. 다음은 고객감동 자동차 민원서비스 제공, 자동차 체납 과태료 강력 징수는 자료로 갈음보고 드리겠습니다. 다음은 208쪽 자동차 특별사법경찰 사건 신속처리입니다. 무보험 운행, 무단 방치 등 자동차 특별사법경찰 사건 492건을 접수하여 59건을 처리하고 433건을 처리 중에 있으며, 앞으로 자동차 사건을 신속 처리하여 무보험 운행 및 무단방치 차량으로 인한 피해발생을 사전에 예방하도록 하겠습니다. 209쪽 도로교통 안전을 위한 차선도색공사입니다. 도로이용자의 안전과 교통사고 예방을 위해 상반기에 동지역의 국도, 도시계획도로의 차선도색을 완료하였고, 하반기에는 읍면지역의 시도, 농어촌도로, 기타 도로의 차선도색을 완료하여 도로이용자의 편의를 제공하도록 하겠습니다. 다음은 불법 주․정차단속카메라 설치 및 정비입니다. 관내 주․정차 금지구역으로 지정한 도로에 불법 주․정차한 차량단속을 위하여 불법 주․정차 단속카메라를 호수공원 등 주거 밀집지역 6개소에 설치하고 수동으로 사용 중인 노후된 카메라 14개소를 자동으로 교체하여 불법 주․정차 상습지역에 대한 단속을 강화해 나가도록 하겠습니다. 210쪽 인도 경계석 주정차 금지 표지판 설치사업입니다. 불법주정차 단속카메라 설치 지역인 중앙로, 학돌초, 버스터미널 주변, 예천동 호수공원주변과 주변지역에 주차금지 CCTV 단속 중 10분미만 정차허용의 경계석 표지판 450개를 제작하여 8월 행정예고 후 설치하여 주정차 질서를 확립해 나가도록 하겠습니다. 다음은 불법 주정차 단속 문자 알림 서비스 시행입니다. 단속 구간 내 주차 시 이동하도록 운전자에게 문자를 발송하여 이동할 수 있도록 하는 안내 서비스로 행정사무감사 시 지적하신바와 같이 사업 초기 서비스 이용신청자가 적어 지역상가에 유인물을 비치하여 배부토록 한 결과 반응이 상당히 좋으며, 앞으로 시 홈페이지 및 지역신문 등을 통하여 서비스 이용자를 확대해 나가도록 하겠습니다. 211쪽 고북 제2근린공원 조성사업입니다. 고북면 가구리 625-28번지 일원 29,791㎡ 조성 계획인 고북 제2근린공원 조성사업은 사업비가 20억 원으로 2015년 8월까지 실시계획을 완료하고 12월까지 조성을 완료하도록 하겠습니다. 다음 도시녹화사업은 자료로 갈음보고 드리겠습니다. 212쪽 노거수 및 보호수 관리입니다. 관내 보호수 87본 중 동공이 발생하고 고사지가 많은 나무를 우선 선정하여 외과시술을 실시하고 풀베기 등 주변정리 작업과 병해충 방제작업을 실시하여 건강하게 보호관리 하고 있으며, 숨어있는 노목, 거목, 희귀목 등을 적극 발굴하여 보호수로 지정 관리하도록 하겠습니다. 다음은 탄소흡수원 확충 숲 가꾸기 사업으로 12월 말까지 관내 800ha를 산림 해 어린나무 가꾸기와 큰 나무가꾸기 사업을 실시하여 생태환경은 물론 경제적으로도 가치 있는 산림자원을 조성하고 숲 가꾸기 산물을 최대한 수집하여 독거노인들에게 땔감으로 지원하도록 하겠습니다. 2013쪽 고품질 목재 생산을 위한 조림사업으로 산림재해 피해지 및 임목 벌채 등 135ha의 산림에 경제수 조림을 식재 완료하였으며, 풀베기 등 사후 관리에도 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 친환경적 임도조성입니다. 임도, 육림, 산불방지 등 산림경영 기반조성은 물론 지역 간의 연계 등을 위한 사업으로서 우기 이전인 7월까지 사업을 완료하였으며, 집중호우에 대비 주기적으로 점검 정비하여 활용성을 극대화 해 나가도록 하겠습니다. 214쪽 산사태예방을 위한 사방사업으로 해미면 대곡리와 동문동 현진에버빌 아파트 뒤편에 있는 사방댐을 운산면 신창리 개심사 옆에 있는 계류보전사업을 완료하였으며, 시민생활권 중심으로 예방시설을 설치하여 시민의 생명과 재산을 산림재해로부터 구하도록 하겠습니다. 수목진료 민간 컨설팅은 자료로 갈음보고 드리겠습니다. 215쪽 맞춤형 산불방지대책 추진입니다. 산불 없는 푸른 서산을 목표로 취약요인별 예방활동을 전개하겠으며, 산불 발생 시에는 신속한 출동진화를 위하여 진화장비와 진화대 인력을 보강하고 유관기관과의 공조체계를 강화하는 등 산불피해 최소화를 위하여 총력을 경주하도록 하겠습니다. 216쪽 농어촌지역 지방상수도 보급 사업입니다. 2015년 6월말 기준 92.5%인 지방상수도 보급률을 2020년도 까지 100% 달성을 목표로 국비 217억 원을 포함 총사업비 540억 8천 600만 원을 투입하여 농어촌지역 120개 마을에 안전한 상수도를 공급하는 사업입니다. 인지, 부석, 지곡 계통 농어촌 지방상수도 사업과 우도, 분점도, 고파도, 도서지역의 식수원개발사업 등의 대단위 사업과 소규모 수도시설 개량 및 마을단위 상수도 시설사업 등 국지적 사업을 병행 추진하여 2020년도 까지 모든 시민이 안심하고 깨끗한 수돗물을 마실 수 있도록 최선을 하겠습니다. 217쪽 강우 시 하수도정비 시범사업입니다. 2018년 12월까지 국비 515억 원을 포함 853억 6천 600만 원의 예산으로 서산시 전역에 대한 하수도정비 기본계획 변경과 연계하여 강우 시 하수도정비 기본계획 수립 시행하는 시범사업으로 2016년 5월까지 하수도정비 기본계획 변경을 마치고 18년 12월까지 차집관로 정비 및 서산 공공하수처리장 증설공사를 추진할 계획입니다. 환경부의 시범사업으로 선정되어 시행하는 사업인 만큼 철저히 추진하여 전국적으로 확대되는 모범사례가 될 수 있도록 만전을 기하도록 하겠습니다. 218쪽 환경개선을 위한 하수처리시설 확대입니다. 2020년까지 국비 224억 원을 포함 320억 원의 예산으로 소규모 하수처리시설 6개소를 설치하는 사업으로 고북 기포 하수처리시설은 3월에 착공하였고, 금년 내 팔봉면 어송 1리 일원이 공공하수처리시설을 착공하고 나머지 사업에 대해서 계속 추진해 나가도록 하겠습니다. 신규사업 추진 보다 기존 시설물 관리방향으로 하는 국가 및 도의 정책방향으로 인해 신규사업 예산 반영에 어려움이 있으나 환경부와 지속적으로 협의하여 예산이 반영될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 하수관거 정비 2차 사업입니다. 2015년 현재 전체 우수관로 68.3km 중 65.6km 매설 배수시설비 1,702개소 중 1,215개소를 설치 완료하여 89%의 공정률을 보이고 있으며, 7월 중 양대, 수석, 인지처리분구 배수설비공사를 추진하고 연말까지 마무리될 수 있도록 하겠습니다. 219쪽 하수관거정비 임대형 민자[BTL] 사업입니다. 2012년도 12월부터 2032년까지 277억 원을 투입하는 동지역 일원의 우수관로 85.4km와 배수설비5,723개소, 우수펌프장 9개소를 운영 관리하는 사업으로서 민원 1,251건 중 현재 1,115건을 완료하였습니다. 나머지 민원도 해결에 만전을 기하도록 하겠습니다. 220쪽 방치된 지하수 원상복구사업입니다. 2011년도부터 현재까지 올해 사업량은 30공 중 16공을 포함하여 109공의 방치공을 원상복구 하였으며 올해 11월까지 나머지 14공을 추가로 원상복구 하도록 하겠습니다. 끝으로 보조지하수 관측망 관리 사업입니다. 지하수 수위 등 변동실태를 파악하고 국가지하수 관측망을 보완하기 위한 사업으로서 올해 12월까지 3천만 원 예산을 투입하여 15개소의 보조지하수 관측망 노후시설 보완 및 정비를 완료하도록 하겠습니다. 이상으로 건설도시국 보고를 마치겠습니다.

국장님 수고하셨습니다. 그러면 건설도시국 소관 업무에 대해서 질의하실 의원님 질의 해 주십시오. 이연희 의원님 질의해 주십시오.

이연희 의원입니다. 조영학 건설도시국장님 승진하신 것을 다시 한 번 축하를 드리겠습니다. 지난번에 본 의원이 행정사무감사 때 불법 주정차 단속 문자알림서비스에 대해서 지적을 했었잖아요. 그런데 지금 바로 이렇게 처리해 주심에 대해서 다시 한 번 감사를 드리고요. 국장님 한 가지 216페이지 한번 봐 주시겠어요? 그 안전한 상수도 확대공급에 대해서 아까 설명을 해 주셨는데 제가 행감 때 했던 부분에 대해서 재차 확인차원에서 한 번 더 말씀을 드리겠습니다. 그때 이번에 또 저희가 9월부터 상수도 요금이, 상하수도 요금이 인상되잖아요. 장애 1, 2급 장애인들이 신청자에 한해서 2천원씩 지금 감면대상을 해 주고 있잖아요. 그런데 그때 제가 본 의원이 알아보기로는 22.3%가 지금 감면을 받고 있더라고요. 그때 담당과장님께도 주문을 했었습니다만 가가호 방문해서 복지사들이 방문하는 걸로 알고 있는데 신청서를 가지고 가셔서 그분들을 좀 감면, 수도요금 인상되는 만큼 더 좀 그분들에게 관심을 가지고 감면할 수 있도록 신청하는 부분에 대행 좀 해줬으면 하는데 그 부분도 해 주실 수 있나요?

지금 이제 상수도 요금 관계는 우리가 이제 케이워터에다가 위탁을 준 상태기기 때문에 케이워터와 협의해서 같이 시하고 협의해 가지고 우리가 지원하는 바를 검토를 해 보도록 하겠습니다.

아까 미용사 및 조리사 면허증 배달 서비스도 해 주신다는 서비스 굉장히 좋게 긍정적으로 본 의원은 받아들이는데 특히나 이렇게 사회적 약자에 있는 이분들이 1, 2급 중증이면 아마도 본인들이 와서 신청하기는 사실상 어렵지 않겠나 싶습니다. 그래서 그분들만큼은 23%가 채 안 된다는 것은 굉장히 저조하거든요. 그분들이 사실은 가장 감면을 받아야 될 대상들인데 많이 열외된 것 같아서 말씀드리는데 이 부분은 적극 검토하셔서 그분들이 더 많은 분들이 대상 받을 수 있도록 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원님 계세요? 한규남 의원님 질의해 주십시오.

장갑순 의원입니다. 설명 잘 들었습니다. 맨 마지막 장에 보면 보조지하수 관측망 관리사업이 있습니다. 220쪽이네요. 2014년 6월 11일부터 2010년 1월 5일까지 산단지역 주민환경오염노출 및 건강영향감시라는 그런 평가를 했는데요. 대산지역에 보니까 지하수 모니터링이 필요하다는 이런 결과가 나왔었어요. 그래서 지금 현재 보조지하수가 대산 쪽에 하나있는 것은 운산리라고 넘어가는 쪽에 있기 때문에 공단지역하고는 멀리 떨어져 있습니다. 그래서 이 공단지역에 이런 보조지하수 관측망이 반드시 필요하지 않나 이런 생각이 들고요. 잘 아시려나 모르지만 지금 현재 공단지역에 토양이 많이 오염이 되어 있는데 그 오염된 토양이 오염된 물질이 제가 알기로는 1급 발암물질인 벤젠이나 이런 것들이 많이 오염이 많이 된 걸로 알고 있습니다. 이런 것들이 지하수로 흘러들어 간다면 상당한 피해가 예상이 되거든요. 그래서 이 공단지역에는 보조지하수 관측망이 반드시 필요하지 않나 이런 생각을 해서 제가 말씀을 드리는 건데 거기에 대해서 어떻게 생각하시나요?

지금 보조지하수 관측망이 읍면동별로 하나씩 설치가 돼 있습니다. 그래서 대산지역 같은 경우는 대산리 쪽에 있다 보니까 공단지역하고는 좀 떨어져 있어서 대표성을 갖추긴 조금 어려운 점도 있습니다. 그래서 지금 필요하다하면은 우리가 도비요청을 해서 이걸 같이 사업을 검토해 보고 도비가 안 된다고 하면은 그게 한 공단 3천만 원 정도

3천 200만 원 정도

그렇게 하는데 뭐 그쪽 오염실태라든가 필요하다고 하면 추가로 설치하는 걸로 검토해 보겠습니다.

이상입니다.

또 다른 의원님? 윤영득 의원님 질의 하십시오.

윤영득 의원입니다. 187쪽에 보면 잠홍저수지 수변공간 조성사업 이 부분이 상당히 시민들한테 반응도 좋고 기대효과가 크다고 본 의원은 생각을 합니다. 가능하다면 지금 우리 현대사회가 건강이 화두 아닙니까? 또 소득하면 관광산업을 빼놓을 수 없는 얘기가 되기 때문에 우리 관내에는 아름다운 저수지가 봄, 가을로 많이 있습니다. 우리 외부자원 확보를 위해서 좀 노력해 주십사하는 또 2차, 3차 그러한 저수지들 수변공간 조성사업이 계속될 수 있도록 외부재원확보를 하는데 노력을 기울여 주십사하는 당부의 말씀을 드리겠습니다.

말씀하신대로 우리가 지금 호수공원을 잘 조성해 놔가지고 시민들이 많이 활용하고 있고 이번에 추가로 잠홍저수지를 하려고 하고 있는데 금년 말까지 해 놓으면 상당히 시민들이 많이 활용할 것 같습니다. 사실은 읍면지역에도 많이 있습니다마는 예산 관계상 아직 못했는데 우리가 적극 검토하고 노력해 가지고 추가로 조성될 수 있도록 노력하겠습니다.

203쪽이요. 주거환경 개선사업에서 이게 꼭 짚고 넘어가야 할 부분인 것 같아서, 슬레이트지붕 문제 지금 현재는 보조금이 주택에 한해서 보조가 이루어지고 있는 걸로 본 의원이 알고 있습니다. 그런데 문제는 부속건물들 농촌지역이나 자연부락에 가면 가장 미관을 해치는 경관을 해치는 부분이 슬레이트지붕 그냥 페가 비슷한 방치된 건물들이란 얘기입니다. 그래서 이거는 뭔가 대책을 우리 건설도시국에서 국장님이 어떠한 마인드를 가지고 대책을 강구하셔야 될 것 같습니다.

예, 지금 저희들이 국비사업으로 하는 거기 때문에 조금 아직까지 거기까지는 미처 우리가 손이 못 미쳤습니다마는 사실은 필요한 사업으로 알고 있습니다. 왜냐면 꼭 주택만 문제가 되는 것이 아니고 부속사까지 문제가 되는 거기 때문에 그런 부분도 추가로 앞으로 검토해 보도록 하겠습니다.

그거 아주 신중히 검토하셔서 지금 현재 주거용 주택들은 거의 다 된 걸로 알고 있습니다. 그런데 아까도 말씀드렸다시피 부속사, 축사라든지 돈사라든지 이런 부분 창고 이런 부분에 대한 대책을 한번 강구해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

그리고 218쪽에 보면 공공하수처리시설 이게 사업지구 내에서 빠지는 데가 있는 것 같습니다. 그게 많이 예산 문제가 수반이 돼서 그렇겠지만 같은 법적 행정 리 이어도 소외받는다는 느낌을 주민들은 가지고 있어요. 그래서 예를 들어서 세대수가 몇 군데 안 되는 데는 관로 설치하는데 상당한 부담이 가니까 빠뜨리는 것 같은데 구제할 수 있는 방법은 없나요?

지금 왜냐면 이것이 예산이 한정되어있다 보니까 그리고 특히 국비사업으로 우리가 관리하는 사업인데 어느 측면에서 보면 상당히 지금 이제 많이 혜택을 사실은 보는 거거든요. 그런데 그렇다고 해서 우리가 예산대비 또 효과도 생각 안 해 볼 수 없는 사항입니다. 예산이 한정 되어 있어서 어려움이 있습니다마는 지금 계속 확대 추진해 나가는 그런 추세거든요? 그래서 웬만한 연결이 될 수 있는 어느 정도만 된다고 하면 우리가 하고 있는데 너무 외딴집들이나 거기까지는 하기는 어려움이 있습니다. 앞으로 아까도 제가 국비관계 말씀 드렸습니다마는 최대한 우리가 왜냐면 환경부에서도 지금은 관리 쪽으로 가지 확대하는 건 자꾸 돈을 안 주려고 하더라고요. 그래서 그 부분을 계속 노력해 가지고 확대되도록 노력하겠습니다.

이게 많은 비용을 투자해서 이왕 하는 사업이고 또 마지막 단계에 와 있는 그런 사업으로 알고 있는데 이게 요즘 양질의 주택지가 있다고 하더라도 하수문제가 대두가 되다 보니까 전부 맹지로써 외부에서 전원생활하고 싶어서 내려온다든지 하는 유입인구를 우리가 수용할 수 있는데 한계가 있는 것 같아요. 그래서 그런 문제점 때문에 그런 양질의 주택지 이런 것이 활용도가 낮아진다 이런 부분을 참작을 하셔서 이왕에 사업지역 내에는 가능하면 연장될 수 있도록 보완 발전을 시켜 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원님 계세요? 안 계시면 끝내도록 하겠습니다. 조영학 건설도시국장님 수고하셨습니다. 지금까지 오늘 계획된 3개국 소관업무에 대하여 업무보고를 청취하였습니다. 존경하는 동료의원 여러분! 회의가 원활히 진행될 수 있도록 협조해 주셔서 감사합니다. 다음 회의는 7월 27일 오전 10시에 개회됨을 알려드리며 오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타) 15시 03분 산회 출석공무원( 53 명) 의회사무국(7명) 의회사무국장 김영수 전문위원 김인수 김지환 정민우 의사팀장 이은건 의사팀직원 이희광 김은아 서산시청(46명) 시장 이완섭 부시장 김영인 안전자치행정국장 이희집 주민지원국장 이수영 건설도시국장 조영학 미래전략사업단 김영제 농업기술센터소장 전수일 보건소장 윤석길 기획감사담당관 김금배 공보전산담당관 이규선 자치행정과장 김성호 안전총괄과장 이원우 세무과장 이정주 회계과장 조만호 평생교육지원과장 장인희 민원위생과장 박복수 일자리경제정책과장 이상목 체육진흥과장 박광주 토지정보과장 김종찬 사회복지과장 조성범 경로장애인지원과장 박종성 여성가족과장 신영미 문화관광과장 김정겸 환경생태과장 이명주 자원순환과장 김택진 해양수산과장 신권범 건설과장 조민상 도시과장 장순환 도로과장 이창영 건축과장 유선근 교통과장 홍춘기 산림공원과장 조병진 수도과장 황정규 성장전략과장 전성배 항만물류과장 문성철 농정과장 심현택 농업지원과장 조성구 축산과장 유희권 기술보급과장 가재계 보건과장 유재곤 건강증진과장 조한민 문화회관장 한옥희 종합사회복지관장 권오식 체육시설관리사업소장 성승경 문화시설사업소장 박성현 서산버드랜드사업소장 지진상 출석의원( 13 명) 장승재 김기욱 김맹호 김보희 우종재 유해중 윤영득 이연희 임설빈 임재관 장갑순 장은순 한규남 회의록 서 명의원( 4 명) 장승재 장은순 한규남 김영수 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록