경북 안동시의회 발언
김은한 의원 발언

김수현위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제172회 안동 시의회 임시회 폐회중 제7차 성덕댐 용수 길안천 취수반대 특별위원회를 개회하겠습니다. 위원님 여러분! 불볕더위에 얼마나 고생이 많으셨습니까? 밝은 모습으로 다시 뵙게 되어 대단히 반갑습니다. 오늘 회의는 지난 7월 31일 간담회에 이어서 성덕댐 용수 길안천 취수 반대와 관련하여 그동안의 활동사항을 보고 드리고, 이와 관련한 토론을 하기 위함입니다. 먼저, 전문위원으로부터 보고사항이 있겠습니다.
종원
이종원전문위원
전문위원 이종원입니다. 오늘은 성덕댐 용수 길안천 취수 반대와 관련하여 그동안의 활동사항에 대한 보고와 토의를 하게 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 1. 성덕댐 용수 길안천 취수 반대와 관련 활동사항 보고 및 토의의 건

김수현위원장
예, 전문위원 수고하셨습니다. 의사일정 제1항 성덕댐 용수 길안천 취수 반대와 관련 활동사항 보고 및 토의의 건을 상정합니다. 그럼 먼저, 제가 그동안 위원님 여러분들과 함께 진행한, 성덕댐 반대에 대한 진행과정에 대하여 위원님 여러분께서는 기 배부해 드린 유인물을 참고해 주시고, 위원님들의 의견을 듣도록 하겠습니다. (보고) ·성덕댐 용수 길안천 취수 반대와 관련 활동사항 보고 (끝에 실음) 위원님 여러분! 기 배부한 주요 내용은 알고 계신 내용이지만 다시 한번 보시고, 의견을 말씀해 주시기 바랍니다. 김은한 위원님.

김은한위원
지금 제시한 의견의 주요 내용이 14가지인데, 이 중에서 우리가 수자원공사나 국토교통부에 우리가 원하는 일들도 있을 것이고, 수자원공사에서 자기들이 스스로 이러이러한 일들을 길안천 취수를 위해서, 안동 시와 의회가 계속 이것을 붙잡고 있으니까, 일정한 이러이러한 부분들은 자기들도 선행을 하겠다는 내용들이 몇 가지가 있는지? 그것을 우리가 알아 봐야 돼요. 14가지를 우리가 일방적으로 요구한 내용인가? 수자원공사에서 14가지 중에 이러이러한 부분은 지금도 진행을 하고 있고, 앞으로 수자원공사 측에서 “이러이러한 것들을 해 주겠다”라고 이해를 해 가지고 자기가 붙여놓은 것도 있지. 일방적으로 14가지를 우리가 다 요구한 것은 아니잖아요?

김수현위원장
그렇죠.

김은한위원
자기들이 미리 이렇게 해서, 그동안 안동 시에 잘못했던 부분들을 이 기회에 자기들도 위에 정부하고 수자원공사 본부하고 상의를 해서 이러한 부분들을 하겠다라고 오랫동안 주고받으면서 협의를 해 왔는 부분 중에서 자기들이 미리 하겠다고 하는 게 뭔지 알맹이를 봤으면 좋겠어요. 그래서 그 중에 최소한 기본적으로 길안천에서 물을 28킬로 흘려 보내 가지고 취수해서 가겠다고 할 때, 최소한 조금 전에 동료 위원님이 말씀드렸듯이 길안천에서 취수함으로 해서 길안천 전체 지역민들에게나 안동 시민들에게 전혀 피해가 가서는 안 된다. 수량이 줄어서도 안 되고, 수질이 나빠져서도 안 된다. 지난번 6대 의회 상임위에서 얘기 했다시피 취수부의 접합점을 76센티미터인가 땅속으로 내려 가지고 물을 짜서 가지고 가겠다 해서, 그것을 다시 들어 올려라. 할지 안 할지는 모르겠지만 가지고 갈 때 그냥 지표수 강바닥 그 상태에서 물을 가지고 가야지. 그러니까 무효방류량을 가지고 가야지. 76센티미터를 낮춰서는 절대 안 된다고 그래서, 그것도 그냥 넘어갈려고 의회에 넘어 왔다가, 우리 산업건설위원회 상임위에서 표결해서 들어 올린 적이 있어요. 밑바닥을 낮춰버리면 똑 빼서 가겠다는 얘기잖아. 그래서 다시 들어 올려놨는 그 부분도 선행이 되어야 되고, 그러니까 기본적으로 길안천 취수를 할 때 길안 지역민들하고 수량하고, 수질은 변해서는 안 된다. 최대한 무효방류량을 가져가야 되고, 그리고 그 물 가지고 가는데 취수관리위원회가 거기에 우리 지역민들하고 전문가들하고 구성이 되어서, 취수, 가지고 갈 때 물량을 우리가 체크할 수 있어야 되고, 거기 물에 대한 권한도 포항 쪽에 있는 것이 아니고 우리하고 공동으로 가지고 있어야 된다. 그런 부분들은 우리가 기본적으로 있어야 되는 기본데이터고, 또 이러한 일들을 함으로 해서 하류지역이나 물이 없는 지역에 물 공급이 원활하게 되면 국가로부터 좋은 일이고, 우리가 좋은 일을 하니까 거기에 대해 상응하는, “네가 뭘 주겠다”는 것을 우리가 담아 놔야 되고, 1차, 2차, 하고, 마지막으로 우리가 너희들에게 오랫동안, 40년 동안 우리가 불이익을 당했다. 그러니까 이 기회에 이러이러한 댐 주변지역에 잘못된 부분들을 무엇 무엇을 해 달라고 요구하는 것, 하나, 둘, 세 가지로 분류를 해서 나누어 버리면, 세 번째 것은 아마 중장기적이 될 것이고, 길안천 취수를 하면서 처음에 우리가 요구했던 것은 필연적으로 너희들이 해야 될 부분들이고, 그런 부분들을 우리 위원회에서 세 가지로 나누어서 선별했으면 좋겠다는 겁니다. 그렇게 하면 동료 위원님이 이야기한 부분들이 부합되는 부분들이 있고, 위원장님, 이상입니다.

김수현위원장
김은한 위원님께서 수공에서 제시한 의견이 어떤 것이냐를 말씀하시는데, 사실상 기 배부해드린 자료에 의하면요. 성덕댐과 관련된 데이터 공개나 이런 직접적인 부분에 대한 5건 하고요. 그 다음에 길안천 지원 부분에서 토종 어류 보존을 위한 시설 설치 이 정도, 그리고 또 하나가 이것은 상생에 관한 부분인데, 물 문화관 기능이 축소되면 댐으로 인해서 생긴 낙동강 상류와 중하류 지역의 주민 물 분쟁을 해소하기 위해서 물 문화관을 공공의 목적으로 사용하겠다. 이 정도가 수자원공사의 입장이고, 그 나머지는 우리가 요구한 상황을 받아들인 부분이고 한데, 구체적인 것은 위원회에서 다시 한번 의견을 들어 봐야 되지 않겠나 이렇게 생각합니다. 김성진 위원님.

김성진위원
위원장님께서 우리 특위와 관련해서 그동안 앞장서서 여러 가지 사안들을 논의하고 협의해서 그 결과를 정리해서 제시해 주신 부분에 대해 가지고 위원회 위원의 한 사람으로서 책임감도 느끼면서 아울러 위원장님 활동에 대해서 경의를 표합니다. 제시한 내용을 보면 그동안 위원장님께서 주민들의 의견도 수렴하시고, 또 수자원공사의 의견도 들으시고, 또 안동 시의 의견을 들은 결과들을 자료로 제시해 주셨습니다. 위원회 위원의 한 사람으로서 그 내용에 있어서 여러 가지 많이 진일보한 내용들을 담고 있다. 이런 생각을 합니다. 그러면서 과연 이 사안들 중에서, 수자원공사가 특위가 구성되기 이전에 안동 시민을 위해서, 2개 댐이 있는 이런 입장에서, 그 물을 관리하고 수자원을 관리하는 수자원공사가 선도적으로 해소할 수 있었지 않나 하는 이런 내용들도 있습니다. 그런 측면에서 보면 결국 수자원공사는 자기들이 할 수 있는 일조차도 하지 않고 미루어두고 이렇게 해 온 일들도 있다는 생각을 합니다. 그런 의미에서 보면 안동 시의회, 이렇게 활동하고 있는 특위의 의미가 있지 않느냐, 그동안 방기해 두었던 문제들을 현안으로 끌어내어서 시민들을 위한 사업들을 진행할 수 있지 않겠나 하는 이런 기대감도 해봅니다. 아울러서 여기에 제시한 것들이 우리 시민들이 원하는 것 중에 아주 일부분이라고 할지라도, 과연 이런 일들이 앞으로 어떻게 시행될지 하는 부분에 대해서는 이때까지 수자원공사의 행태로 봐서 많은 의구심이 있는 것도 사실입니다. 따라서 앞으로 진행되는 과정이 굉장히 관심을 끌지 않겠나 이런 생각을 하고요. 제가 보기에는 여러 사항들이 열거되어 있는데, 그 중에서 안동 지역의 특수성을 감안해서, 댐주변지역 지원금이 이때까지는 양 댐에 대한 산술적인 부분만 적용되었다면, 두 개가 있다는 측면에서 아마 수자원공사의 내부규정을 확인해 보면, 특별하게 지역의 현실을 감안한 배분기준이 적용될 수 있다고 할 때 플러스알파 부분을 위원장님께서 제시해 준 부분은 특히 고무된 부분이 있다고 생각합니다. 어쨌든 특위 위원회 위원의 한 사람으로서 앞으로 좋은 결실을 맺어서 서로가 상생하고 우리 시민들의 기대에 부응할 수 있는 그런 활동이 이루어졌으면 합니다. 이상입니다. 위원장님.

김수현위원장
고맙습니다. 또 다른 의견 제시할 위원님 계십니까? 남윤찬 위원님.

남윤찬위원
안동 댐관리단에서 사용하는 댐주변지역지원사업비 내역이 공개되지 않았는데, 이번에 제시한 의견 내용에 댐관리단이 직접 사용한 그 내역을 공개할 수 있도록 이번 내용에 추가해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

김수현위원장
남윤찬 위원님 수고하셨습니다. 우리 위원님들이 제시한 의견은 현재 기 배부된 자료에 의한 내용에서 추가를 할 수 있도록 하고요. 그다음에는 토론을 했으면 합니다. 현재 안건과 추후에 어떻게 일정을 잡아야 될지 부분에 대해서도 위원님들 토론해 주시기 바랍니다. 김성진 위원님.

김성진위원
주민과 수자원공사, 안동 시와 협의해서 제시된 의견이 있습니다마는 이 부분에 대해서 제 생각에는 우리가 충분히 이해되지 않는 부분도 있고, 앞으로 이행하는 과정에 대한 의문점도 있을 수 있고 하니까, 수자원공사 관계자를 출석시켜서 이 안에 대한 상호간에 의견 개진이 이루어졌으면 하는 그런 생각을 합니다. 이상입니다.

김수현위원장
고맙습니다. 또 다른 토론하실 위원님 계십니까?

김은한위원
수자원공사에서 누가 참석해도 수자원공사 기능이, 성덕댐단장 같은 분이 내려 와서 의견을 제시했을 때 1년 반 정도 지나면 그 분이 다른 자리로 가는데, 이러면 또 곤란하고 이러니까, 그게 책임성이 잘못된다면, 우리가 할 수 있는 특위활동을 극대화시킬려면 수자원공사 쪽을 담당하는 그런 분이 한 분 정도 내려 오시고, 대구 경북의 본부장 같은 분이 같이 오셔서 우리 회의할 때 속기를 해서 그런 내용들을 남겨 놔 두면 추후에 의회나 집행부가 우리 나름대로의 권한을 그쪽에 얘기할 때 책임과 의무가 함께 수반이 되지 않겠나 그런 생각이 드네요. 이상입니다.

김수현위원장
수고하셨습니다. 또 다른 토론하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 안 계시면 토론을 종결하겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 정회를 선포합니다.
12시04분 회의중지
12시05분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 위원님 여러분! 토의하신 내용 중에서 수자원공사의 관계자를 출석시켜서 수자원공사의 입장을 듣는 시간을 갖도록 하자고 하였는데, 또 다른 의견 있습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 없으면 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
12시06분 산회