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광주 북구의회 발언

소재섭 의원 발언

제219회 제1차 광주역활용방안마련을위한특별위원회2015-08-11

소재섭 의원 프로필 보기 →

영봉

고영봉위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제219회 광주광역시 북구의회 제1차 정례회 광주역활용방안마련을위한광주광역시북구의회특별위원회 폐회중 제1차 회의를 개회하겠습니다. 1. 관계공무원출석요구의건
먼저 의사일정 제1항 관계공무원출석요구의건을 상정합니다. 광주역 활용방안 마련과 관련하여 그동안의 추진현황에 대한 보고를 받고 질의 답변을 하고자 지방자치법 제42조 광주광역시 북구의회 출석·답변할 수 있는 관계 공무원의 범위에 관한 조례 제2조 및 광주광역시 북구의회 회의규칙 제66조의 규정에 따라 안전도시국장의 출석을 요구하는 것입니다. 이와 같이 관계 공무원 출석을 요구코자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항 관계 공무원 출석요구의 건은 가결되었음을 선포합니다. 2. 관계공무원현황보고의건

「예」하는 위원 있음

그럼 의사일정 제2항 관계공무원현황보고의건을 상정합니다. 저희 특위는 지난 6월 22일 회의 시 안전도시국장으로부터 광주역 활용방안 마련과 관련하여 2차 설명을 들었습니다. 그 이후 변경된 사항이나 그동안 추진현황에 대한 집행부의 보고를 듣고 질의 답변하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 먼저 안전도시국장께서는 보고하여 주시기 바랍니다.
주욱

박주욱안전도시국장

안전도시국장 박주욱입니다. 이번 7월 23일자 인사에 의해 광주시에서 발령을 받았습니다. 지난 3월 23일과 6월 22일 특별위원회에서 밝힌 바와 같이 KTX가 진입하지 않는 광주역은 차라리 폐쇄하고 대규모의 개발사업을 추진하는 것이 낫다는 것이 우리의 입장입니다. 다만 올 하반기에 광주시민을 대상으로 여론조사를 실시하고 그 결과와 광주시 입장, 전문가 의견 등을 종합하고 특별위원회 위원님들과 함께 정책방향을 논의하고 그 결과를 광주시와 정치권이 움직일 수 있도록 해나갈 계획입니다. 업무 연찬이 미흡합니다만 양해를 부탁드립니다.
영봉

고영봉위원장

박주욱 안전도시국장 수고하셨습니다. 다음은 보고받은 사항에 대하여 질의 답변하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (고점례 위원 질의요구) 고점례 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
점례

고점례위원

제1차 회의 때 시로 가신 윤재철 안전도시국장님께서 말씀하시기를 북구청은 폐쇄 쪽으로 한다고 하셨거든요. 그런데 며칠 전에 광주시에서 존치로 입장을 바꿨어요. 국장님께서는 그런 결과에 대해서는 아무런 진행상황이 없다는 말씀이시죠?
주욱

박주욱안전도시국장

현재 광주시의 입장 표명도 확정된 바는 아니고 앞으로 추진할 계획인 것으로 알고 있습니다.
점례

고점례위원

신문이나 방송을 보면 종합적으로 검토해서 주민의견도 수렴했고 광주시가 존치 쪽으로 한다고 보도가 됐거든요. 국장님, 집행부 의견은 앞으로 의견수렴도 하고 시와 같이 어떻게 갈 것인가 결정한 다음에 저희한테 말씀해 주신다는 말씀인가요?
주욱

박주욱안전도시국장

특위와 같이 공동노력으로, 하반기 때 예산이 좀 있습니다. 여론조사를 실시해서 그 결과물이 나오기 전에 위원님들께 상의드리고 그 결과를 집약해서, 실질적으로 도시계획시설이기 때문에 우리 구 임의적으로 변경할 수 있는 시설은 아닙니다. 광주시에 저희들 의견을 충분히 전달해서 관철될 수 있도록 노력할 계획입니다.
점례

고점례위원

알겠습니다. 이상입니다.
영봉

고영봉위원장

고점례 위원 수고하셨습니다. (소재섭 위원 질의요구) 소재섭 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
재섭

소재섭위원

소재섭 위원입니다. 특위 회의를 할 때마다 본위원이 강조했던 부분인데 광주역 부지는 폐쇄든, 존치든 그 부지가 갖고 있는 면적, 위치 등 여러 가지 조건으로 봤을 때 광주 발전의 하나의 축이 될 수밖에 없다고 생각해요. 그러면 어떻게 발전시킬 것인가 하는 문제가 발생합니다. 우리 구는 그동안 KTX가 광주역으로 진입하지 않는 조건하에서 광주역을 폐쇄하고 다양한 형태로 주민들의 의견수렴을 거쳐서 개발해야 된다는 입장을 밝힌 바가 있는데 저는 아쉬운 것이 정치인들은 자기 주장을 언제든지 피력하고 요구할 수 있다고 보는데 정치인들이 책임을 지는 사람들이 아니기 때문에, 우리 행정은 책임을 져야 되는데 행정이 그동안 일부 정치인들의 주장과 같은 입장을 가질 수는 있지만 만약 그게 관철이 안 됐을 때의 복안을 마련해야 되는데 광주시가 광주역의 존치 입장을 얘기했다는 것을 보고 ‘최악의 상황에 돌입하게 됐구나!’ 하는 우려를 할 수밖에 없는 상황이 되어버렸습니다. ‘또 다시 아무런 복안 없이 광주역은 저렇게 놔두겠구나!’ 진짜 가슴이 아프더라고요. 최근에 고영봉 특위위원장님이 주민간담회를 하셨고 제 지역구에서도 요구가 들어와요. 제 지역구 중에 임동이 있는데 임동 주공의 초등학교 자녀를 둔 세대들은 동운초등학교를 보내고 있는데 동운초까지 가는 길이 위험천만합니다. 고가를 넘어가는 길이 육교형식으로 되어 있고 옆으로 고압선이 흘러요. 그 위험천만한 길을 매일같이 다니고 있는데 광주역만 없으면 고가를 없애든가, 철길을 가로질러 갈 수 있지 않느냐, 수년간 통학문제를 개선해 달라고 계속 요구했는데 해결방안이 없기 때문에, 최근에 광주역에 KTX가 안 들어온다니까 그런 얘기를 하시면서 저한테 설명을 해달라고 해서 간담회를 했거든요. 해보면 대부분의 주민들이 일관된 입장을 얘기합니다. 저는 그간 북구가 일관되게 주장해 왔던 것들을 시와 구가 아무래도 수직적 관계를 벗어날 수 없기 때문에 입장을 내는데 있어서 어려움이 있을 수 있다고 보지만 국장님을 비롯해서 청장님이 목소리를 내셔야만 지렛대가 생길 수 있는 것 아니냐는 생각을 해봐요. 국장님이 새로 오셨는데 이 부분에 대해서 우리 구가 좀 더 확실한 입장을 견지할 필요가 있겠다고 생각합니다. 그리고 우리 구가 전문가들의 의견이나 주민들의 의견을 토대로 입장을 밝힌 바가 있기 때문에 저는 그런 방향에서 더 노력해 주십사 하는 당부를 드립니다.
주욱

박주욱안전도시국장

그 부분에 대해서는 저희들도 수차에 걸쳐서 방향을 잡아 가는 중이거든요. 그것을 토대로 해서 주민들이 요구한 사항이 충분히 반영될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
재섭

소재섭위원

이상입니다.
영봉

고영봉위원장

소재섭 위원 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원 안 계십니까? 제가 한 가지 당부드리겠습니다. 조금 전에 소재섭 위원님께서도 비슷한 얘기를 하셨는데 자치구든, 광역시든 지방정부는 여러 가지 행정 업무를 하는데 있어서 광주의 장기발전계획, 북구의 장기발전계획들에 예산을 투입해서 연차별로 계획을 수립하고 있습니다. 포괄적인 방향에 맞는 세부 사업계획들도 미리 준비하고 이에 맞는 실행계획들이 제출되고 이를 실행하기 위한 구체적인 행정업무들이 될 수 있도록 꾸준한 노력들이 있어야 된다, 그렇지 않으면 여러 가지 문제가 발생되죠. 민원이나 지금 광주역 문제 같은 경우도 하나의 예이지 않을까 합니다. 시도 마찬가지고 북구도 방향에 맞는 계획이 수립될 수 있도록 하는 것이 필요하다고 다시 당부를 드리겠습니다. 더 질의하실 위원 안 계십니까? (김현정 위원 질의요구) 김현정 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
현정

김현정위원

현황보고에 주민들의 의견을 수렴하기 위해서 하반기에 여론조사를 실시할 예정이라고 하셨는데 올 하반기 안에 진행할 계획이시죠?
주욱

박주욱안전도시국장

예, 8~9월 중에 용역발주를 할 계획입니다.
현정

김현정위원

여론조사 과정에서 몇몇 사람들의 의견만 반영되는 것이 아니라 주민들의 생생한 목소리들이 반영될 수 있는 방식으로 주시기를 부탁드리며 계획한 대로 추진될 수 있도록 했으면 좋겠습니다. 지금 광주역에 대한 새로운 발전 방안을 모색해 나간다고 하더라도 수년, 10년이 넘게 걸릴 수도 있는 사안이라 발빠르게 움직여 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.
주욱

박주욱안전도시국장

북구의 의지만으로는 어렵다는 전제하에 광주시나 건설교통부에서 움직일 수 있도록 협조해 나가겠습니다.
현정

김현정위원

감사합니다.
영봉

고영봉위원장

김현정 위원 수고하셨습니다. (고점례 위원 질의요구) 고점례 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
점례

고점례위원

국장님, 김현정 위원님의 용역문제 관련해서 며칠 전에 북구의회 전체가 마치 광주역을 폐쇄한다고 오보가 되어서 주민들의 많은 항의를 받았거든요. 광주역의 존치냐, 폐지냐에 대해서 본인들의 편리성 때문에 여론이 주고받는 것으로 알고 있는데 용역하실 때 어떤 용역을 해야만 여론수렴이 정확히 될 수 있는지 제대로 하셔야 될 것 같아요. 북구의회 전체가 폐쇄한다고 오보가 나간 뒤로 너무 많은 전화를 받아서 “도대체 북구의회 너희들이 무엇을 하고 있느냐? 광주시는 존치한다고 했는데 북구의회가 수천억원이 들어가는 예산을 갖다가 폐쇄를 해서 개발할 수 있느냐?”고 따지는 주민들이 많았거든요. 폐쇄냐, 존치냐 하는 것은 여론수렴을 정확하게 제대로 잘 하셨으면 하는 생각입니다.
주욱

박주욱안전도시국장

염려하시는 내용도 사전에 검토해서 차질이 없도록 하겠습니다.
점례

고점례위원

이상입니다.
영봉

고영봉위원장

수고하셨습니다. (소재섭 위원 질의요구) 소재섭 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
재섭

소재섭위원

방금 여론조사 얘기가 나왔는데 저는 여론조사는 표본집단을 누구를 삼느냐에 따라서 결과가 100% 달라질 수 있다고 봅니다. 운암동 철길 주변 주민들한테 하면 어떻게 나오겠습니까? 간담회 때 제가 가봤거든요. 인근 저층아파트인데 열차가 지나갈 때마다 흔들립니다. 이 분들한테 하면 어떻게 나오겠습니까? 그것과 다르게 광주역 인근이 아닌 다른 쪽에서 하면 여론조사라는 것이 상당히 위험성을 내포하고 있다. 입장을 정리하는 결정적 수단으로 삼으면 위험한 정책결정을 할 수밖에 없다고 판단되거든요. 물론 하나의 정책을 결정하는데 있어서 참고는 할 수 있을지 모르겠는데 신중을 기해서, 중요한 것은 모든 사업을 하는데 있어서 이것으로 인해 혜택을 보는 사람도 중요하겠지만 고통 받는 사람들을 행정이 더 챙겨야 되는 것 아니냐는 생각이에요. 누군가에게는 약간의 편리함이 누군가에게 생존의 문제로, 고통의 문제로 다가올 수 있거든요. 그런 부분들도 잘 고려했으면 좋겠다는 생각이고 또 하나는 북구의회 특위가 만들어진 취지나 배경에는 이미 KTX가 4월부터 송정리역으로 다 들어가는 것이 기정사실화되고 광주역 철길부지를 어떻게 할 것이냐 라는, 문구에 폐쇄라는 표현을 쓰지는 않았습니다만 KTX가 들어오지 않는다는 전제조건 하에 광주역 부지를 어떻게 활용할 것인가에 대한, 그래서 이름도 광주역 활용방안 마련을 위한 특위로 지어서 운영하고 있거든요. 그런 취지를 잘 인지하셨으면 좋겠다는 생각입니다.
주욱

박주욱안전도시국장

참고로 여론조사 결과가 찬반을 구분하는 것은 아니고 용역 과정에서 참고로 할 수 있는 내용입니다. 일부분 차지한다고 생각하시면 됩니다.
영봉

고영봉위원장

수고하셨습니다. (이부일 위원 질의요구) 이부일 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
부일

이부일위원

광주역이 존치되느냐, 폐쇄되느냐, 광주시에서 어느 정도 기울기만 한 상황으로 보이고 아직 확정은 아니잖아요? 이런 상황에서 북구 지역은 북구가 잘 알기 때문에 북구 행정에서 최대한 정확한 데이터와 주민여론, 향후 대책 같은 것을 철저하게 준비하셔서, 존치가 됐을 때는 존치가 됐을 때의 장단점이 있고 폐쇄가 됐을 때는 폐쇄가 됐을 때의 장단점이 있기 때문에 각각의 상황에 대한 주민여론이나 향후 대책들을 행정에서 철저하게 준비해서 어느 한 쪽으로 결정이 나더라도 다른 반대급부의 피해가 최소화 되고 편의가 제공될 수 있도록 신경을 많이 써주셨으면 하는 바람입니다.
주욱

박주욱안전도시국장

예, 충분히 알겠습니다. (장영희 위원 질의요구)
영봉

고영봉위원장

장영희 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
영희

장영희위원

저는 광주역이 존재하느냐, 폐쇄하느냐, 두 가지를 놓고 정치인들이 어쩌고저쩌고 하는 것보다는 주민들의 의견을 전적으로 수렴해서 주민들한테 이익이 갈 수 있는 방향으로 갔으면 좋겠습니다. 존치함으로 인해서 이익이 얼마나 될 수 있는지, 폐쇄해서 활성화 시키면 주민들한테 얼마나 이익이 갈 수 있는지 조사해봐야 될 것 같고 되도록 실보다는 득이 많은 쪽으로 해서 주민들한테 이익이 갈 수 있는 방향으로 나갔으면 좋겠고 존치냐, 폐쇄냐는 서로 상반된 반응이 있더라고요. 국장님께서 잘 들어보시고 주민들에게 득이 갈 수 있는 방향으로 이끌어주셨으면 좋겠습니다.
주욱

박주욱안전도시국장

예, 충분히 알았습니다. (김현정 위원 질의요구)
영봉

고영봉위원장

김현정 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
현정

김현정위원

자료 요청이 가능할지 모르겠습니다. 얼마 전에 시에서 갑자기 존치 입장을 내놓았는데 아무런 근거 없이 내놓지는 않았을 것이라는 생각을 하면서 존치 입장을 내놓게 된 사유가 있으면 자료 좀 부탁드립니다.
주욱

박주욱안전도시국장

예.
영봉

고영봉위원장

다른 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 안전도시국장 및 관계 공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 위원 여러분 수고 많으셨습니다. 이상으로 광주역활용방안마련을위한광주광역시북구의회특별위원회 폐회중 제1차 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시 30분 산회

출처 광주 북구의회 회의록