김영애 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제181회 아산시의회 임시회 제4차 총무복지위원회를 개회하겠습니다. 위원 여러분, 잠시 안내 말씀드리겠습니다. 시립도서관장이 5급 승진 리더과정 교육 중으로 출석이 불가하여 시립도서관의 경우 평생학습문화센터 소장님이 업무보고와 답변을 하도록 하겠습니다. 다만, 보충답변이 필요한 경우 “아산시의회에 출석하여 답변할 수 있는 관계공무원 등의 범위에 관한 조례” 제2조제2항에 따라 6급 또는 6급 상당 이 상인 공무원이 출석하여 답변하게 할 수 있으므로 시립도서관 행정지원팀장이 보충답변하도록 하겠습니다. 1. 2015년도 주요업무 추진상황 보고 청취의 건(시장제출)(계속) 맨위로 이동 가. 보건행정과 소관 맨위로 이동

안녕하십니까, 보건소장 김기봉입니다. 인사발령일자가 28일이라서 제가 보건행정과 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. ------------------------------

보건소장님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 조철기 위원님!

223쪽, 감염병 예방 및 관리체계 강화와 관련해서 질문을 좀 드리겠습니다. 이번 메르스 사태와 관련해서 소장님께서 고생을 많이 하셨는데요 그 이후에 관리체계를 어떻게 할 것인가에 대한 고민은 많이 하셨을 것으로 생각되는데 고민한 점이 있다면 어떤 점에 대해서 고민을 하셨습니까?

지금 현재 거의 지침을 마련 중에 있는데요 일단은 지금 감염병이 발생했을 때 보건소의 기능을 선별 진료만 실시하고 일반 진료를 하지 않아야 되겠다는, 그래서 그 기능을, 감염병 발생했을 때 기능전환을 해야 되겠다 하는 그런 지침을 마련 중에 있고요, 그 다음에 감염병이 발생했을 때에 그 지침상 매뉴얼이 중앙정부에서 마련된 지침만을 가지고 했었는데 그러다 보니까 우리하고 현실적으로 안 맞는 부분이 상당히 많이 있었습니다. 그래서 매뉴얼을 자체 개발하고 실제 우리 실정에 맞는 매뉴얼을 작성해야 되겠다는 생각을 가지고 있습니다.

이번에 7월 6일날 감염병 관리법 일부개정법안이 국회에서 통과가 된 사실을 알고 계시죠? 한 번 좀 보셨습니까?

예, 봤습니다. 그냥 훑어본 정도로 봤습니다. 상당히 많이 보완됐고 그때 당시보다 진전된 그런 사항이 많이 보완됐습니다.

글쎄, 제가 한 번 본 바로는 감염병 역학조사관, 또 방역관.... 방역관 같은 경우에는 “소속 공무원 중에서 임명한다.” 라고 되어 있어요.“역학조사관은 보건복지부에 30명, 시·도에 2명 이상 둬야 한다.” “기초단체에는 필요에 따라서 둘 수 있다.” 이렇게 되어 있는데 방역관에 대한 필요성에 대해서 소장님께서는 어떻게 생각하세요?

방역관의 임무를 제가 그것을...개정된 상태가 아니기 때문에 의무를 정확하게 모르지만 방역관이 해야 되는 것은 역학조사관이 하지 못 한 나머지, 예를 들어서 추적조사라든지 이런 것은 저희 보건소에서 해야 되는데 그런 부분에 대한 것 이 아닌가 저는 그렇게 생각하고 있습니다.

예, 법률 개정안에 대해서 소장님께서 한 번 자세하게 살펴보시고 방역관에 대한 필요성에 대해서 충분히 인지를 하시고 필요성에 따라서 소속 공무원 중에서 임명할 수 있는지를 확인해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

우리 시에 감염병 예방에 관한 조례가 제정돼 있나요?

없습니다.

없죠?

예.

충남도에도 없고요?

예.

그럼 어떻게 대비하겠습니까? 이 메르스 사태를 겪으면서 우리 시에, 충남도에 아직도 감염병 예방에 관한 조례가 없다는 것은 매우 안타까운 일입니다. 하루빨리 감염병 예방에 관한 조례를 제정해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다. 검토를 하겠습니다.

이상입니다.

조철기 위원님, 수고하셨습니다. 그러면 본 위원이 질문드리겠습니다. 224페이지, 의약업소 지도·점검 및 적정관리에 대해서 평소 느낀 바를 좀 말씀드릴게요.약국에서 약을 조제할 경우 어떤 약 국에서는 약에 대한 설명자료를 쭉 프린트해서 해 주는 경우도 있고, 또 어떤 약국은 그런 것이, 그냥 약만 조제하는 경우가 있는데 어떤 경우가 정답인지 말씀을 해 주시고, 거기에 대해서 우리 소장님께서 왜 그런 것들을 안 하고 있는지 말씀해 주시기 바랍니다. 그리고 또 남는 약이라든가 폐기되는 약, 또 오래된 약, 이런 것들에 대해서는 아직도 홍보가 안 된 경우가 많이 있습니다. 그런 약에 대해서 어떻게 처리해야 할지, 읍·면·동이라든가 대시민에 대한 홍보효과도 있어야만 된다. 이 두 가지만 좀 말씀해 주시죠?

먼저 약사법에 약사가 조제할 때는 복약지도를 분명히 하게끔 돼 있습니다. 그래서 그것을 만약에 안 할 경우에 행정처분 대상이 되겠습니다. 그런데 지금 현재까지 저희가 점검을 할 때, 교육을 할 때도 마찬가지고 저희가 지도하고 있습니다만 지금 위원장님께서 말씀하신 그런 부분이 일부 업소에서 지켜지지 않는 걸로 저희는 파악하고 있어서 다음 저희 정기점검 때그것을 확실하게, 그런 부분에 대한 지도·점검을 실시하겠습니다.

남는 약....

남는 약은 현재 보건기관, 그러니까 보건소라든지 각 보건진료소와 보건지소에 저희 폐기 의약품 통을 지금 현재 준비해 놓고 저희가 지금 하고 있는데 보건기관을 찾아오는 우리 시민들은 그것을 많이 이용하고 있는데 일반 의료기관에 대해서는 아직도 부족한 게 현실입니다. 그래서 그런 부분에 대해서 우리 의료기관에 대한 지도·점검을 할 때 분명히 그런 교육을 시키겠습니다. 그렇지 않으면 저희가 폐기물 통을 환경보전과에 같이 해서 통을 준비해서 나눠주는 방법으로 하겠습니다.

더불어 말씀드리면 일반 약국에도 오래된 약이라든가 폐기된 약 수거함 같은 것을, 현재 있는 것도 있지만 없는 곳도 있거든요. 그러니까 그런 것도 좀 행정지도를 통해서 아산시 약국에 전부 그런 수거함이 있어서 누구나 가서 거기에다 폐기할 수 있도록 이렇게 홍보 좀 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다. 더 이상 질문 없으시죠? 더 이상 질의가 없으므로 보건행정과 소관 업무보고를 종결하겠습니다. 소장님, 수고하셨습니다. 나. 건강증진과 소관 맨위로 이동

안녕하십니까, 건강증진과장 장동민입니다. 건강증진과 소관 2015년도 주요업무 추진상황 보고를 말씀드리겠습니다. ------------------------------

과장님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 조철기 위원님!

232쪽, 건강도시조성과 관련해서 건강도시를 조성하기 위한 건강한 도시의 조건이 있을 텐데 어떤 조건이 되어야 하나요?

건강도시라는 말 자체는 일단 사회적인 기반 자체가 모든 기획이나 설정을 할 때 예를 들어서 아파트 단지를 조성하더라도 거기에 시민들의 건강을 위해서 운동코스를 넣는다든가 이런 전반적인 기반이 만들어질 수 있도록 저희가 조성을 해 나가는 환경 상태를 말하는 겁니다.

‘WHO 태평양 건강도시’ 가입은 언제 하시는 거예요?

WHO가입은 저희가...잠시만요.

현재 몇 개 국의 몇 개 도시가 여기에 가입되어 있나요?

저희가 서태평양의 회원가입은 2008년도에 했고요, 서태평양 지역의, 저희가 상반기에 갖 고 있었던 건강도시 가입은 9개국의 153개입니다. 이게 최근 것은 아니고요 몇 달 전 기록 사항입니다.

이 평생 건강관리 체계의 구축을 통해서 시민의 건강을 지키겠다는 그런 목적이 있을 거라고 생각하는데요 건강도시 실천과제가 필요할 것 같아요. 이 중·장기 계획 속에 건강도시 실천과제가 포함돼 있나요?

지금 하반기에 계획을 수립할....

어떤 것들이 포함돼 있습니까?

아직 계획은 안 짰고요, 올 하반기에 중장기 계획을 수립할 예정으로 있습니다. 지금 조철기 위원님이 말씀하신 부분도 실천과제를 면밀히 검토해서 넣도록 하겠습니다.

예, 실천 과제가 발굴되고 계획이 수립되면 의회에 보고를 해 주시기 바랍니다.

예.

이 계획만 가지고 또 될 수 없는 사항인 것 같은데 시민과의 참여는 어떻게 어떤 계획을 가지고 계신가요? 이것을 우리 시민들에게 대외적으로 선포를 하셨나요?

저희가 지금 2008년도에 서태평양 건강도시를 하면서 시에서 한 번 했고요.

2008년도예요.

예, 그 뒤로는 저희가 대대적인 선포식을 한 적은 없고 우리 시민참여단을 지금 모집하고 있고요, 건강도시에 지금 시민참여단을 현재 모집하고 있고, 이렇게 되면 가시적으로 하반기에 시민이 참여하는 어떤 프로그램들을 하나우선 개발해서 하면서 계속적으로 진행할 예정입니다.

2008년도에 선포식을 하셨다면 지금쯤에는 건강도시와 관련한 어떤 성과들이 좀 이루어져야 되는 것 아닌가요?

저희가 2008년도에 하고요 잠정적으로 과 간 이동도 좀 있었고, 저희 보건소로 넘어온 것은 2010년도이고 또 저희가 그 동안에 잠정 중지 비슷한 상태, 그러니까 기본적인 사업, 저희 보건소에서 하는 건강증진사업들은 해 왔지만대대적인 건강도시를 위한 사업들은 지금 거의 기반시설이 안 되면서 개점휴업처럼 사업진행이 안 되고 있었습니다. 그래서 작년도부터 본격적으로 저희가 사업을 시작하려고 준비하고 있고, 올해 발판을 지금 만들고 있는 중입니다.

그래서 제가 질문드린 건데 제가 의회에 2010년도에 오면서 이 건강도시라는 보건소에서 실시하고 있는 이 사업들에 대해서 그 동안 인지를 못 하고 있었던 부분에 대해서 지금 개점휴업이라는 말씀도 하셨는데 그럼 이걸 이렇게가입을 2008년도에 해서 지금 다시 우리 시에 대한 건강 한 도시를 만들겠다 하는 의지 표시를 다시 하신 것 같은데 우리 시의 건강지표는 또 이 중·장기 계획 속에 들어 있는 건가요? 아니면 건강지표를 대내·외적으로 발표하신 적이 있어요?

발표....

그런 지표들이 좀 이루어졌을 때 이 목표달성을 위해서.... 예, 말씀하세요.

예, 지역사회 건강조사에서 아산시 건강지표들이 나온 것도 있고요, 저희가 지역보건의료계획이라는 것을 4년마다 세우면서 그쪽에 우리 아산시에서 무엇을 할 것이다. 라는 계획서들이 지금 나가고 있습니다. 그런데 전반에 대한, 건강도시 형성을 위한 이런 대대적인 것들이 부족했던 것 때문에 다시 건강도시를 형성하려고 하고 있는 겁니다.

시민의 건강은 매우 중요합니다. 보건소에서, 또 체육육성과에서 시민의 건강을 위해서 많은 일들을 하고 계신데 이것이 중단되거나 개점휴업되거나 이런 일이 없도록 과장님께서 각별한 관심을 가지시고 업무에 충실을 기해 주셨으면 하는 당부의 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다.

조철기 위원님, 수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 김영애 위원님!

저는 지역사회 통합건강증진사항, 주민참여로 함께 하는 뭐 이런 저기가 있는데 보건소장님이 바뀔 때마다 보건소 인사관계라든가 아니면 여러 가지 운영관계에 많은 변화가 오고 있습니다. 가장 특이하게 많은 변화를 갖고 온 것은 전에는 각 보건진료소마다 운영위원들이 보건진료소하고 상당히 유대관계를 잘 하고 있고, 사실 아산시의 보건진료소들이 증축되면서 그 전보다 평수가 확장되고 이런 것이 저 역시도보건진료소 운영위원들하고 뭐 김포 갑곶이라든가 충청북도 음성, 그쪽의 앙성인가 어디에 갔다 오고 그러면서 우리 아산시보다는 더 잘 진행이 돼 가는, 지원도 그렇고 그런 것이 틀려진곳을 보고서 그게 시정이 된 거거든요.어떤 틀에 박힌 것이 아니라 그런 곳이 있기 때문에 충분히 그렇게 해 줄 수 있다는 그런 논리 갖고 그런 것이 변화가 온 것인데 먼젓번 소장님이 하시면서 이번에 그만두신 분 말고 먼저 영입돼서 천안에서 오신 소장님이 오시면서 그 진료소의 운영위원들하고 진료소 소장님들하고 관계가 상당히 멀어져 있어요.그리고 또한 보건진료소에 대해서 많은 관심을 갖고 있던 지역주민들이 그 만큼 진료소하고 멀어졌다는 것입니다. 어떤 소장님들은 또 어떤 오해를 받고 있느냐 하면 이번 인사가 끝나고서 그렇게 됐는데 이번 진료소장님은 와서 사실 그곳은 제가 알고 있기로는 보건소에서 소장님이 그 운영위원회를 지속적으로 그 전만큼 해 오던 것을 간격을 좀 넓혀서, 그러니까 횟수를 줄여서 그렇게 할 수 있게끔 그렇게 만들어진 것으로 알고 있거든요.그런데 그 마을의 또 운영위원으로 하시던 분들은 새로운 진료소장님이 사람들 자주 왕래하고 이런 것이 싫고 하니까 그 회까지 그렇게 했다는 그런 오해도 많이 받고 해서 심지어는 이런 식으로 운영위원회가 조직이 돼서 운영이 되려면 안 하는 것이 훨씬 낫다는 그런 말들을 상당히 많이 듣고 있습니다. 글쎄, 소장님이나 우리 과장님이나 제가 지금 말씀드리는 부분에 대해서는 많이 듣고는 계신지, 또 그 전처럼 그것이 지역주민하고 유대강화를 잘 해 가면서 그렇게 하는 것이 올바른 진료소의 운영방법인지, 아니면 지금처럼 아예 바깥의 운영위원들이 진료소를 많이 드나들지 않거나 그러면 소장님이 어떻게 보면 편할 수 있습니다. 그러나 지역주민들과 함께 하는 진료소의 운영은 그 전보다 제가 볼 때 상당히 많은 차이를 가지고 지역주민들하고의 유대강화가 잘 되고 있지 않 다고 저는 지금 그렇게 판단하고 있고, 실질적으로 느끼고 있습니다. 이런 식으로 하려면 오히려 운영위원회 자체를 없애는 것이 낫다는 소리를 상당히 많이 듣고 있거든요.국장님이나 우리 과장님, 한 번 설명할 수 있으면 설명 좀 해 주시기 바랍니다.

위원님, 제가 말씀드리겠습니다, 보건행정과 소관 사항이라서. 사실 보건진료소가 일반직화되면서 특별회계에서 일반회계로 바뀌었습니다. 사실 지금 현재 있는 상태로 본다면 운영위원회가 필요가 없습니다. 그 전에는 특별회계라서 운영비를 조달하고 충당하고 그걸 가지고 살림살이를 했었는데 지금은 일반예산으로 하기 때문에 다 거기에다 불입하고 시 예산 들어오고 우리가 시 예산으로 해서 거기도 다 지원하고 있기 때문에 운영위원회에서 특별히 해야 할 부분이 다 없어졌습니다. 그래서 지금 현재, 그때는 진료소장과 운영협의회하고 끈끈하게 해서 발전이 많이 모색이 되고 회합도 하고 여러 가지 유대가 잘 되어 있었는데 지금 그런 부분이 없다 보니까 운영위원들이 있어도 할 일이 하나도 없습니다. 그냥 만나 가지고 운영위 거기에서 할 게 없어요.그래서 이 사업 자체도 진료소에서 어떤어떤 사업을 해야 된다는 것이 법 에 명시가 돼 있고, 그리고 우리는 사업이 계속 시달이 되기 때문에 다른 특별하게 자체적인 사업을 하기에는....그래서 이 법적인 게 조금, 특별회계나 일반직화되면서 그런 부분 때문에 지금 현재까지도 예산을 저희가 들여서 지금 그 분들에 대해 식대라든지 협의회 같은 것을 저희가 지원하고 있는데 내년에도 자꾸 저희가...저희는 지금검토해야 될 부분이 그런 부분의 예산을 좀 줄여야 되겠다는 생각이 들어요.왜냐하면 특별하게 해야 할 일이 하나도 없는데 예산만 낭비하는 부분이 있다고 저희는 판단하고 있습니다. 그래서 위원님이 무슨 말씀하시는지도 제가 정확하게 알고 있는데, 그래서 조금 난감한, 그대로 지금 현재 있는 운영위원들은 옛날처럼 존속되기를 바라고 있고 저희는 보면 저희도 또 그 운영위원회가 시 자체적으로 있습니다. 각 지소별로 해서 대표가 나와서 하는 그게 있거든요.그런데 저희도 나와 가지고 보건소에서 회의를 하고 있는데 회의를 하고 있는 안건이 하나도 없습니다. 그런데 또 안 할 수도 없습니다. 그 사람들 요구하고 하게 되기 때문에....그래서 그 분들하고 대화를 좀 해서 천안 같은 경우에는 필요 없다고 해 가지고 예산을 삭감했습니다. 그래서 앞으로는 계속 그런 추세로 나가고 있습니다. 그래서 매끄럽게 하는 것은 주민들의 불편이 없게끔 자연스럽게 그 사람들한테 받아들이게끔 하는 것이 가장 우선시 되어야 할 것 같습니다.

예, 지금 소장님께서 말씀하신 것은 행정적인 운영면에서만 이렇게 말씀을 하시는 건데 실질적으로 보건진료소장님께서 보건소 어떤 인사가 돼서 옮겨졌을 때 본인이 관리할 수 있는 본인 소관의 환자들이라든가 그 지역에 있는분들을 정확히 파악하는데는, 제가 볼 때 최소한 2년 이상이 걸린다고 생각합니다. 그 정도 이상이 걸려야 각 가정의 형편까지 알아야 그 분들의 정신적인 치료라든가 아니면 그 분들이 마음놓고 모든 것을 의지할 수 있는 소장님으로서의 책임을 다할 수가 있는 것이 활동인데 시골에서는, 또 보건진료소가 비단어르신들에 대한 기본적인 치료, 이것도 중요하지만 그 일대 주민들, 어르신들한테는 정신적 지주로서 상당히 어르신들이 그 분들에게 의지하고 하는 이런 것이 상당히 높습니다.

많이 있습니다.

예, 행정적으로서의 사업이 만약에 예산이 그래서 그렇다면 그걸 어떻게 대처할 수 있는 방법은 무엇인지, 사실 그 전처럼 그렇게 지역주민들이 보건소하고 서로 유대관계를 가지고 활동했던 것이 사실 보건진료소 역할로서는훨씬 더 잘 할 것이라고 저는 그렇게 판단하고 있거든요. 만약에 그렇다면 행정에서 그런 변 화를 갖고 왔다면 다시 그것을 지원하든지 아니면 어떤 형태로든 서로들 관심을 가지고 지역에서 지역주민들과 보건진료소가 함께 할 수 있는 이런 것을 찾아주는 것이 바람직한 방법이 아니겠나 싶은 게 본 위원의 생각인데 소장님 생각은....

일단은 인사이동이 진료소 같은 경우에는 자주 하면 안 되고요, 저번 4년 전에 했었는데 20년 만에 했습니다. 왜냐하면 그것을 20년 동안 하다 보니까 그 사람들은 어디 이동하는 부분이 아니기 때문에 그 요구하는 대다수 몇 진료소에서 주민들이 요구하고 그래서 20년 만에 한 번 옮겼는데 지금 말씀하신 대로 잦은 인사이동이 있으면 안되겠고요, 그리고 지역주민에 대한 것은 저희가 분기별로 교육을 하고 있습니다. 왜 그러냐 하면 지소하고 진료소하고의 다른 점은 지금 위원님이 말씀하신 대로 이렇게 어떤 행정 외적인 게 안방 같은, 그리고 정신적으로 항상 건강을 상담할 수 있는 그런 곳이어야지 딱딱하게 그냥 오늘 6시까지, 점심시간이라서 안 된다. 이것은 안 되거든요.그런 부분은 조금 진료소별로 같이 다가가는, 주민들한테 다가가는 그런 분위기를 만들려고 저희가 교육을 하고 있습니다. 그런데 지금 또 한 가지 문제는 진료소장들이 지금 나이 먹은...연령이 찬 분이 있어서 지금 계속 교체가 되고 있습니다. 그래서 지금 전부 다 공채자로 바뀌고 있는데, 기존에 있던 사람은 공채자가 아니고 특채로 해 가지고 계속 있던 사람들이고, 그런데 그 분들은 저희가 따로 교육을 시키고 있습니다. 앞으로는 그런 일이 조금....

부탁드리고 싶은 것은 지금 몇 개 진료소는 운영위원회 했던 분들하고 관계가 상당히 악화된 그런 진료소도 있고요.

그렇습니다.

또 그렇지 않으면 아예 소외시 된 그런 진료소도 있고, 사실은 조금 군데군데 돌아가는 것을 제가 많이 파악하고 있는데 행정적으로다가 그런 변화가 왔다는 것도 알고 있습니다. 그래서 이런 부분은 어떻게 했으면 좋을까 싶은 염려도 있더라고요.한 번 소장님께서 고민해 주셔서 관계들이, 예산은 지원이 안 되더라도 관계라든가 아니면 어떤 방법이 됐든 관계들이 원만하고 서로 좀 도와주지 못 해서 안달할 수 있는 그런 진료소와 지역주민들이 되고 진료소는 그 지역의진짜 정신적 지주고 어르신들이 자기 자식들보다도 더 의지할 수 있는, 소장님들의 그 활동이 될 수 있도록 좀 심혈을 기울여 주시기를 부탁드립니다.

예, 알겠습니다. 지도하겠습니다.

이상입니다.

현인배 위원님, 수고하셨습니다. 더 이상 질의가 없으므로 건강증진과 소관 업무보고를 종결하겠습니다. 건강증진과장님, 수고하셨습니다. 소장님, 수고하셨습니다. 다. 평생학습관 소관 맨위로 이동

안녕하십니까, 평생학습관장 이영운입니다. ------------------------------

평생학습관장님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 조철기 위원님!

250쪽, 지역대학과 연계한 평생학습 프로그램 확대와 관련해서 상반기 추진실적 보니까 동부지역 평생학습 프로그램에 치우쳐 있는데 다른 우리 지역에 있는 대학들과의 연계는 없는 겁니까?

지금 현재 동부지역 말고는 전체적 평생학습관에서 이렇게 하고 있습니다.

지역대학과 연계한 평 생학습 프로그램이 민선6기 10대 약속 3대 핵심공약과 7대 주요 과제 속에....

예, 포함되어 있습니다.

예, 포함되어 있는 것을 아시죠?

예.

추진실적이나 향후 추진계획을 보면 과연 이 7대 주요 과제에 부합하는 이런 시민과의 약속 실천인지를 의심할 수밖에 없다. 더 확대해야 된다. 이렇게 생각하는데 관장님, 어떻게 생각하십니까?

이게 공약사항으로 선정이 돼 가지고 2014년도 하반기부터 이렇게 추진을 해 왔습니다. 그래서 시작단계고 여러 가지 의견을 수렴해서 의견을 제시하는 바도 있고 해서 앞으로는 보다 다양한 프로그램이라든가 이런 것을 접목해 나가야 할 필요성이 있다고 생각합니다.

지금 이 동부지역, 그 선문대학에서 하고 있는 프로그램 중에서 자격증 과정이나 학점은행제 과정을 이수하는 그런 과정도 포함돼 있나요?

거기는 아직까지...그 프로그램은 없습니다.

그래서 지금 이렇게 보면 역사체험 프로그램, 명사특강, 뭐 이런 것으로 해 가지고 무늬만 약속인 이런 공약으로 흐를 수밖에 없지 않는가, 이런 생각을 갖게 되거든요. 시민과의 약속을 시장님께서 하셨다면 정말 내용을 좀 알차게 꾸며서 시민에게 평생학습 기회를 주고, 또 지역공헌형 열린대학으로서 성장할 수 있도록 대학과 연계하는 것이 바람직하지 않나 이렇게 생각을 합니다.

그 문제에 대해서는 아까도 말씀드렸다시피 어떻게 보면 이제 시작입니다. 그래서 한 번 그동안에 추진해왔던, 뭐 시행착오된 부분이라든가 이런 걸 감안해서....

출발한지 벌써 1년이 지났어요.

실질적으로는....

그렇게 말씀하시면 제가 받아들일 수 없고요, 앞으로 이러한 문제점들이 발견이 되고, 또 본 위원이 이 부분에 대해서 말씀을 드린 사항의 깊은 뜻을 관장님께서 좀 생각하셨으면 좋겠어요.

예, 알겠습니다.

그래서 우리 시민들에게 평생학습의 기회를 좀 더 확대하는 그런 기회를 마련해 주셨으면 좋겠습니다.

그렇게 추진하도록 하겠습니다.

예, 이상입니다.

조철기 위원님, 수고하셨습니다. 더 질문 없으십니까? (손드는 위원 있음) 이영해 위원님!

관장님, 247페이지 평생학습마을 만들기, 그거 잘 되고 있습니까? 상반기에 추진하셨는데?배방오르젠중앙하이츠....

예, 그것은 지금 현재 정상적으로 이렇게 운영이 되고 있습니다.

잘 되고 있습니까?

예.

이게 계속 행감 때도, 먼저도 말씀드렸듯이 참여형 인원이 없어서 굉장히 어려움을 겪고 있다고 했는데 이번에는 추진이 잘 되고 있으신 거죠?

예, 일부에서는 인원이, 수강생이 좀 적기는 한데 그 대다수 프로그램은 정상적으로 운영되고 있습니다.

굉장히 좋은 건데 사실 많이 독려가 되어야 한다고 생각하고요, 이것도 마찬가지로 혹시 야간에도 혹시 수업을 하나요?

야간 프로그램도 있습니다.

야간 프로그램도 있어요?

예, 일부 있습니다.

그렇게 해서 내실 있게 한 번 잘 더 신경 써주십사....

예, 알겠습니다.

이상입니다.

이영해 위원님, 수고하셨습니다. 더 이상 질문 없으신가요? 더 이상 질의가 없으므로 평생학습관 소관 업무보고를 종결하겠습니다. 평생학습관장님, 수고하셨습니다. 라. 여성회관 소관 맨위로 이동

여성회관장 오차남입니다. 2015년도 여성회관 소관 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. ------------------------------

관장님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 김영애 위원님!

255쪽, 여성 삶의 질 향상을 위한 프로그램 운영, 이 사업 역시도 시장님의 핵심공약에 들어있는 것 아시죠?

예, 여성회관 프로그램 확대라고 하는 공약사항이 있습니다.

정규강좌 31개를 하는데 전문능력개발을 할 수 있는 그 분야는 31개 강좌 중에서 몇 개 강좌나 포함되어 있나요?

저희가 지금 3기를 모집했습니다만 3기 모집한 자료를 가지고 위원님께 답변 말씀을 드리겠습니다. 저희가 3기에 34개 강좌를 지금 모집했습니다만 34개 강좌 중에 자격증반이 여섯 개 반이고, 그 다음에 기능·기술반이 지금 열한 개 반이 있습니다. 그래서 이 기능·기술이라든지 자격증반, 이런 반을 전심을 다해서 본인 스스로 학습을 하고 배우고, 또 익힌다면 이 분들이 지금 현재 한 예로 저희 도자기반 같은 경우에는 도자기반을 계속 수강했던 분들이 현재 강사로 지금맡아서 하고 있고 하는데요, 저희가 계절강좌나 특별강좌를 할 때도 보조교사로 쓸 때에 저희 수료생 중에서 유능하신 분을 발탁해서 쓰고 있습니다. 그러나 아까도 말씀을 올렸습니다만 저희로 끝나는 것이 아니라 이렇게 자격증이라든지 기능·기술, 이쪽으로 수료하신 분들, 능력이 좀 계발되시는 그런 상황이 될 수 있도록 기회를 더 확대해서 이 분들이 우리 아산시 지역에서 또 경제능력도 터득해서 본인들 향 상할 뿐만 아니라 또 그런 학습수요가 있는 곳에서 활동할 수 있도록 저희가 앞으로도 이 사업을 더 확대해 나갈 수 있도록 노력을 하겠습니다.

관장님은 이 강좌의 질, 늘 평가를 하고 계시죠?

예, 저희가 평가를 하고 있는데요 저희가 평가할 때는 강좌의 질 수준은 거의 가장 비중이 큰 것은 강사역량에 지금 달려 있습니다. 그래서 강사를 채용할 때에 뽑고 있고, 그 다음에 지금 그 강좌의 질은 실제로 그 강좌에 참여해서 듣고 계신 분들한테 만족도를 지금 조사하고 있습니다. 그래서 저희가 만족도를 연간 두 번에 걸쳐서 반기별로 하고 있습니다만 지금 만족도가 89점, 뭐 거의 90%에 이렇게 육박하게 강좌에 대해서는 만족을 하고 있습니다.

예, 89%의 만족도는 상당히 높은 강좌의 질을 나타내는 수치인데요 관장님은 이 강좌나 교육에 있어서 뭐 강의를 들어보신 적은 있나요?

예, 그래서 어떻게 보면 시민들의 학습기회를 제가 좀 축소시킨다는 그런 지적도 받을 수 있겠습니다만 저 나름도 그렇고 저희 직원분들도 그렇고 가급적이면 한 번 수강생 입장이 돼서 강좌를 한 번 모든 분야, 실제적으로 강사의 강의 품질이라든지 뭐 시설이라든지, 교육 기자재라든지 수강생의 입장에서 한 번 경험 을 해 봐라, 이런 차원에서 1년에 한 강좌씩은 들을 수 있도록 그렇게 지금 하고 있습니다.

1년에 한 강좌는 부족한 것 같고요, 학습의 기회를 제공하는 책임자로서 그런 기회를 좀 더 늘려주시고, 학습의 기회를 확대할 수 있도록 관장님께서 최선을 다해 주시기 바랍니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

조철기 위원님, 수고하셨습니다. 더 이상 질문 없으시죠? 더 이상 질의가 없으므로 여성회관 소관 업무보고를 종결하겠습니다. 여성회관장님, 수고하셨습니다. 마. 시립도서관 소관 맨위로 이동

평생학습문화센터소장입니다. 시립도서관 2015년도 주요업무 추진상황은 도서관장이 사무관 교육 중에 있어 제가 보고드리도록 하겠습니다. ------------------------------

소장님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의가 없으므로 시립도서관 소관 업무보고를 종결하겠습니다. 평생학습문화센터소장님, 수고하셨습니다. 바. 외암민속마을관리소 소관 맨위로 이동

외암민속마을관리소장 이춘근입니다. 2015년도 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. ------------------------------

소장님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 조철기 위원님!

외암민속마을 저잣거리 운영과 관련해서 지난 7월 11일 저 잣거리가 개장됐죠?

예.

활성화가 좀 잘 되고 있나요?

꾸준히 방문객들이 많이 늘고 있다고 판단이 됩니다.

저잣거리 활성화 및 운영방안 용역수립을 2013년 9월 12일부터 2014년 1월 27일까지 용역을 수립한 바 있죠?

예, 그렇습니다.

용역을 수립한 그 내용에 이 활성화 방안도 다 포함이 됐을 텐데요 접목시키고 있나요, 그 용역결과를 토대로 해서?

현실적으로 그 용역에서 제시되었던 부분이 아직은 많이....

주로 어떤 부분이 용역에서 제시가 되었나요, 활성화 방안에 대해서?

그때 용역에서 제시되었던 부분들이 주로 조선시대 장터였던 컨셉을 살려 가지고 운영하는 방안들이 좀 다양하게 제시가 되었습니다만 실제 임대 사업자들을 선정하고 운영하는 과정에서 현실적인 여건 때문에 그런 부분에서많이 부족한 부분이 있습니다.

현실적인 여건이라는 것은 어떤 것을 말씀하시나요?

건물 구조라든가 규모라든가 그 다음에 체 험시설을 운영하기 위해서는 시에서의 예산지원 등이 필수적으로 따라야 하는데 그런 부분에서 지원이 부족한 부부분이 있다고 판단이 됩니다.

예산확보 문제에 있어서 소장님이 그동안 많이 노력하신 걸로 알고 있는데 예산확보 문제라면 활성화에 문제가 없다. 라는 말씀이신가요? 예산확보만 된다면?

물론 예산이 확보됐다. 라고 그래 가지고 바로 활성화하고 직결된다고 말씀드리기는 어렵습니다만....

아니, 지금 그렇게 말씀을 하셨습니다.

하여튼 예산지원 부분도 대장간이라든가 목공예점이라든가 이런 시설들을 운영하기 위해서는 일정 부분 시에서 지원해 줘야 되는 그런 부분이 있다는 부분을 말씀드린 겁니다.

지금 말씀하신 무형문화재 대장간...저잣거리 조성 전에 우리 시에서 실제적으로 약속을 하신 부분이죠? 무형문화재를 활성화시키기 위한?

구체적으로 약속까지 되어 있는지는 제가 아직 파악을 못 하고 있습니다.

그래서 지금 제가 말씀드리려고 했던 부분을 소장님께서 먼저 말씀을 하셨기 때문에 본 위원 생각으로는 이와 같은 무형문화재를 보존하기 위해서라도 지금 현재 위치 보다는 저잣거리에 위치하는 것이 더 바람직하다. 이렇게생각합니다. 소장님은 어떻게 생각을 갖고 계십니까?

앞으로 그런 옛 정취라든가 이런 부분을 살릴 수 있는 방향으로 발전적으로 노력하겠습니다.

예산확보를 위해서 소장님께서 더욱 분발을 해 주시기 바랍니다.

예, 잘 알겠습니다.

뭐 구체적으로 활성화하기 위한 방안들이 용역수립 내역에 포함이 돼서 앞으로 실천해 나가겠지만 지금 현재 1개월 이후에 관광객들이 저잣거리에 오시는 상황들을 소장님께서 파악을 하고 계실 텐데요 좀 비교가 될 수 있나요? 현재와 한 달 전과 현재의 상황에 대해서....

아직 그렇게까지 비교 파악은 못 하고 있습니다.

저잣거리와 외암민속마을과의 연계, 저잣거리 구간 차 없는 거리, 마차운영은 지금 현재 되고 있나요?

지금 차 없는 거리 조성을 위해 가지고 공고를 실시했고요, 그 다음에 제주도에서 말을 구입해 가지고 현재 와 있고 마차도 준비되어 있습니다. 다만, 안전성 문제라든가 이런 부분 이 있어 가지고 일단 시험적으로 어떤 훈련이라든가 이런 과정을 거쳐서 추진할 계획으로 사업단에서 지금....

계획은 지금 언제 실천 가능한 건가요?

다음 달에는 운영이 될 수 있도록 사업단과 협의를 하겠습니다.

아직 구체적으로 확정된 건 아니고요 실천할 의지가 있다는 말씀이시죠? 지금 소장님께서 말씀하신 저잣거리 활성화 방안에 대해서 그간 추진계획을 나열해 주셨는데요 이러한 추진계획이 차질 없이 진행이 돼서 민속마을 저잣거리에 많은 관광객이, 많은 주민들이 찾아올 수 있도록 소장님께서 더 많은 노력을 기울여 주시기 바랍니다.

예, 잘 알겠습니다. 적극 노력하겠습니다.

이상입니다.

조철기 위원님, 수고하셨습니다. 또 질문 있으신 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 외암민속마을관리소 소관 업무보고를 종결하겠습니다. 외암민속마을관리소장님, 수고하셨습니다. 평생학습문화센터소장님, 수고하셨습니다. 위원 여러분, 수고하셨습니다. 이것으로 금일 계획된 일정을 마치 고 제5차 총무복지위원회는 8월 31일 오전 10시에 개회토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.