광주광역시의회 발언
주경님 의원 발언
경님
주경님위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제241회 광주광역시의회(임시회) 제1차 행정자치위원회를 개의 하겠습니다. 먼저 전문위원의 보고사항을 듣도록 하겠습니다. 차민수 전문위원 보고하여 주시기 바랍니다.
민수
차민수전문위원
전문위원 차민수입니다. 의안 회부사항을 보고 드리겠습니다. 문상필 의원께서 발의한 「광주광역시 주민자치센터 지원 조례」안, 전진숙·조오섭 의원께서 발의한「광주광역시 청소년 노동인권 보호 및 증진 조례」안, 주경님 의원께서 발의한 「광주광역시 체육시설 관리 운영 조례」 일부개정조례안, 김보현 의원께서 발의한 「광주광역시 정책이력제 및 정책 평가에 관한 조례」안과 광주광역시장으로부터 제출된 「광주광역시 공직자 윤리위원회 구성과 운영에 관한 조례」 일부개정조례안 등 여섯 건의 일반안건 및 2015년도 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입세출 예산안이 8월 27일자로 우리 위원회에 회부되었습니다. 보다 자세한 내용은 배부해드린 자료를 참조하여 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
경님
주경님위원장
수고하셨습니다. 오늘은 의사일정에 따라 체육지원국, 감사관실 소관 순으로 예산안 및 일반안건에 대한 심사를 진행하겠습니다. 1. 2015년도 제2회 광주광역시 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안(광주광역시장 제출) ㅇ 체육지원국
그럼 의사일정 제1항 2015년도 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입세출 예산안을 상정하겠습니다. 먼저 체육지원국 소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 홍화성 체육지원국장 제안설명하여 주시기 바랍니다.
14시 14분
화성
홍화성체육지원국장
체육지원국장 홍화성입니다. 먼저 제안설명에 앞서 지난 7월 23일 우리시 인사발령에서 체육지원국의 간부 전체가 새로이 부임했습니다. 소개를 해 올리겠습니다. 이효상 체육진흥과장입니다. 윤재철 U대회관리과장입니다. 박용규 수영대회지원과장입니다. 제안설명을 올리겠습니다. 존경하는 주경님 행정자치위원장님, 그리고 위원님 여러분! 그동안 체육지원국 업무에 각별한 관심을 가지시고 물심양면으로 도와주심을 감사를 드리면서 그토록 염원했던 U대회도 성공리에 마무리 했습니다. 모든 부분에 여기에 계신 위원님들의 도움에 감사드리면서 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 일반회계 세입예산안입니다. 세입예산안 총 규모는 775억 9,500만원으로 기정예산 769억 3,000만원 보다 6억 5,500만원 증액 되었습니다. 세입예산안을 설명 드리면 체육진흥과 소관으로 국고보조금 체육진흥투표권 비발행종목 등 지방체육진흥을 위한 지방체육진흥지원사업에 6억 6,500만원이 증액 되었습니다. 다음은 일반회계 세출예산안입니다. 세출예산안 총 규모는 기정예산 대비 11억 9,200만원 증액 된 1,653억 4,100만원으로 증액내용을 설명드리면 체육진흥과 소관으로 체육진흥투표권 비발행종목 등 지방체육진흥을 위한 국고보조사업 6억 6,500만원과 공공체육시설 대시민개방에 따른 국제수영장 시민개방 운영 1억 8,000만원 U대회경기장 사후활용의 효율성 극대화를 위한 남부대국제수영장 입·출입 관리시스템 설치 3억 4,700만원을 계상하였습니다. 존경하는 주경님 위원장, 그리고 위원님 여러분! 위와 같이 2015년도 체육지원국 소관 제2회 추가경정 세입세출예산안 대한 주요내용을 설명 드렸습니다. 이번 추경예산안은 지방체육진흥을 위한 국고보조예산과 U대회경기장을 시민들에게 개방하고 공공체육시설의 대시민 활용도를 높이기 위한 최소한의 경비를 계상한 것이므로 가급적 원안대로 의결하여 주시기 바라면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
경님
주경님위원장
수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 차민수 전문위원 검토보고 하여주시기 바랍니다.
민수
차민수전문위원
전문위원 차민수입니다. (보고) 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
부록 첨부1 참조
경님
주경님위원장
수고하셨습니다. 그럼 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
철의
심철의위원
심철의 위원입니다. 여기 남부대 수영장 예산 있잖아요. 세부자료를 보니까 시스템 및 장착구축비용해서 8,000만원, 3,500만원, 7,000만원, 7,500만원 이렇게 되어있어요. 그런데 지금 보면 스포와이즈(SPOWISE), 이것 뭐라고 읽어야 돼요? FMCS?
화성
홍화성체육지원국장
이 부분은 회원관리를 위한 프로그램입니다. 이 업체의 어떤 특징을 표시를 해놨는데 이것은 상관없이 전체적으로 컨트롤 할 수 있는, 회원관리를 할 수 있는 컨트롤 시스템입니다.
철의
심철의위원
무슨 말인지 알겠는데, 지금 데이터서버나 전자키 라커 룸 이건 딱히 지정을 하지 않았어요. 그런데 스포와이즈 FMCS는 혁산정보시스템 업체가 갖고 있는 건데, 왜 입찰을 안 하고 이렇게 스펙을…….
화성
홍화성체육지원국장
스펙을 박은 것은 아니고요. 저희들이 그 부기를 안했어야 맞는데 하다보니까 부기를 했어요. 이 부분은 계약 심사과정에서 견적서 세 건을 받아가지고 하기 때문에 일단 표기되었다 할지라도 그런 오해 성격은 없는 것으로 이해를 해주시기를 바랍니다.
철의
심철의위원
그러니까 우리 의회 보고자료에 시스템 및 장비 구축비용으로 해가지고 스포와이즈FMCS라고 지금 넣어놓으셨잖아…….
화성
홍화성체육지원국장
경험부족으로 실수했습니다.
철의
심철의위원
그러면 그냥 통합솔루션시스템 해가지고 어떤 제품을 특정을 안 지어야 하는데 이미 이렇게 특정 지었다는 것은 이 업체에다 주겠다는 거 아닌가요?
화성
홍화성체육지원국장
아니, 잘못된 오기인데요. 저희들이 계약심사를 의뢰하면 견적을 통해서 저가에 입찰을 하기 때문에 오해를 안 하셔도 되겠습니다. 표기 자체는 잘못된 표기입니다.
철의
심철의위원
아니, 이 업체가 되어버리면 특정 의혹 혜택이 있잖아요.
화성
홍화성체육지원국장
제안 가격에 의해서 하기 때문에, 저가로 하기 때문에 큰 문제는 없을 것으로 봅니다.
철의
심철의위원
무슨 말인지는 알겠는데 이렇게 특정 업체를 찍어놓고 이 업체가 안 되면 우리가 공정한 입찰이라고 하겠지만, 만약에 이 업체만 되어버리면 스펙을 넣었다는 오해를 받을 수 있는 여지가 있고 반대적으로 보면 이 업체는 충분히 자기가 떳떳하게 입찰을 해 가지고 그냥 가격경쟁해서 선정이 되고…….
화성
홍화성체육지원국장
사실 저희들이 할 때…….
철의
심철의위원
오해의 소지가 있어버리니까 …….
화성
홍화성체육지원국장
이 내용은 예산 과정입니다만, 별도로 발주할 때는 저희들이 과업지시나 그런 내용을 주기 때문에 그런 내용들은 표기가 안 되는 사항입니다. 다만, 이 예산과정에 표기 내용이 이렇게 되어서 오해를 불러일으킬 소지는 있습니다만, 가격 경쟁에서 저가로 입찰하기 때문에 문제는 없다고 봅니다. 우려하시는 부분은 이해하겠습니다.
철의
심철의위원
당연히 입찰하시겠지만, 서류상에 이렇게 해놓은 자체가 이미 문제가 발생 해 버렸다 이 말이에요, 그 업체가 선정이 되든 선정이 안 되든. 선정이 안 되면 그 업체는 또 다른 불이익을 받았을 것이고 만약에 선정이 된다고 하면 또 특혜 의혹을 벗어날 수 없을 것이고, 큰 실수는 아니라고 생각할지 모르겠지만, 당사자들에게는 굉장히 큰 것일 수도 있어요.
화성
홍화성체육지원국장
그런 오해가 없도록 저희들이 계약과정에 그런 부분을 주의해서 하도록 하겠습니다.
철의
심철의위원
그 다음에 우리 업무 설명에 한페이카드 사용가능하다고 했는데 지금 이것 어느 정도 진전이 되어가지고 현실화 할 수 있는 것입니까?
화성
홍화성체육지원국장
그것은 설명을 드리겠습니다. 제가 2008년도인가, 2009년도인가? 한페이시스템을 경제정책팀장을 할 때 교통카드시스템을 직접 기안하고 해왔습니다. 그러다 업종이 한페이시스로 바꿔졌거든요. 그때 당시 우리시가 보조금 등을 지원해서 육성해왔거든요. 우리시가 지금도 관장하고 있습니다. 그래서 그런 부분은 한페이시스가 우리시가 권장하는 사업이고 우리 교통카드로 사용하고 있기 때문에 그 시스템만 적용해도 하등의 무리가 없을 것이라고 판단해서, 안 적어야 하는데 참고용으로 적은 것이…….
철의
심철의위원
제가 왜 이 말씀을 여쭤보냐면, 스포와이즈 FMCS하고 한페이하고 호환이 되는지 안 되는지를 모르겠어요?
화성
홍화성체육지원국장
지금 그 업체와는, 혁산하고는 상관이 없고요.
철의
심철의위원
상관이 없어요?
화성
홍화성체육지원국장
예. 담당 부장이 와서 ―제가 옛날에 업무를 했던 부장을 알기 때문에― 저한테 가급적이면 그것도 넣어주시면 쓰겠다고 해서 저는 당연히 넣어줘야지, 이런 생각을 했습니다.
철의
심철의위원
그러니까 내 말은 어떤 통합솔루션시스템하고 지금…….
화성
홍화성체육지원국장
호환성까지는 아직 모르겠습니다.
철의
심철의위원
만약에 한페이카드를 사용을 한다고 하면 호환의 관계가 분명히 작용을 할 텐데 이것이 한페이에서 어떤 솔루션프로그램하고는 호환이 되고 어떤 솔루션프로그램하고는 호환이 안 되고 이것까지 연계해서 입찰을 넣는다고 하면 굉장히 폭이 좁아지지 않겠어요?
화성
홍화성체육지원국장
그 부분은 기술적으로 더 검토를 해서요, 이것은 단순히 표기한 상황인데 그런 오해가 있을 수가 있는데 저는 시에서 권장했던 사업이기 때문에 넣어도 하등에 지장이 없다고 판단해서 이렇게 노출을 시켰는데, 그 부분까지 정확히 면밀히 검토를 해서….
철의
심철의위원
제 전문적인 것이 아니어서 모르겠지만, 호환시스템은 프로그램의 프로토콜을 맞추면 된다고 하는데 그게 공유될 수 있는지 조금 확인을 해야 될 것 같습니다.
화성
홍화성체육지원국장
예. 알겠습니다.
철의
심철의위원
이상입니다.
경님
주경님위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 박춘수 위원님 질의하시기 바랍니다.
춘수
박춘수위원
이번에 시민에게 수영장 무료개방했지요?
화성
홍화성체육지원국장
예. 그렇습니다.
춘수
박춘수위원
총 인원이 2만 1,381명 수영장을 이용하셨구만요.
화성
홍화성체육지원국장
그렇습니다. 5일부터 30일까지 해서요.
춘수
박춘수위원
그럼 주말은 뺐습니까?
화성
홍화성체육지원국장
아니, 다 했습니다. 하루이틀인가 쉬었습니다. 왜 그러냐하면 소독도 해야 하고 정비도, 청소도 해야 하기 때문에 이틀인가 쉰 걸로 알고 있습니다.
춘수
박춘수위원
그러면 24일간 정도?
화성
홍화성체육지원국장
그렇습니다. 정확히 24일간 했습니다.
춘수
박춘수위원
24일을 1일 평균 계산해보니까 거의 900명도 안 되네요?
화성
홍화성체육지원국장
예. 그렇습니다. 왜 그러냐면 쉬는 날이 있고 그래서 보통 초창기에는 1,200~1,300명 이렇게 했습니다. 그런데 기온이 다운되다보다니까 나중에는 800~900명으로 낮춰지더라고요. 물론 학생들 개학문제도 있고 마무리문제 때문에 이용객이 다소 줄었다고 봅니다. 그렇다고 할지라도 거금 6백 몇 십억을 투자를 해서 한 부분을 시민한테 개방을 해서 자유로이 수영을 할 수 있도록 한 부분은 시민을 위한 적극적인 행정이라고 생각이 됩니다. 다만, 비용에 관한 문제가 약간 부담이 됩니다만.
춘수
박춘수위원
이게 지금 무료 개방한다는 것이 잘못되었다는 것이 아니라 무료 개방했는 데도 불구하고 시설을 이용하는 인원이 900명밖에 안 된다는 것은 조금 문제가 있다는 생각이 들고요. 향후에 이게 관리비 문제가 대두될 것 아닙니까, 그럴 때 기본적으로 관리비가 — 언론지상에 보니까 — 약 20억 정도 계상하더구만요.
화성
홍화성체육지원국장
전체적으로 1년에 25억 정도 예측하고 있습니다.
춘수
박춘수위원
그런데 이렇게 인원이 안와서 어떻게 운영이 될 수 있겠는가 하는 의구심을 갖게 되고요. 이거 무료 개방한다고 홍보는 많이 했습니까?
화성
홍화성체육지원국장
예. 그 무렵에 약 3, 4일전부터 홍보를 해왔습니다.
춘수
박춘수위원
홍보를 했는데도 불구하고 인원이 안 온다는 것은 저는 입지여건이 별로 안 좋다는 생각이 들고, 그 속에는 학교라는 테두리가 있기 때문에, 학교 테두리 내에 들어가기 쉽지 않거든요, 일반 시민들이. 그런 문제점이 있는데 그런 문제점을 어떻게 해소하고 많은 인원이 참여할 수 있게끔 만들 수 있느냐 하는 문제를 강구를 하시라는 말씀을 드리고요.
화성
홍화성체육지원국장
예. 이번에 개방문제는 수조가 3m입니다만, 특별히 아이들이 이용할 것을 전제 하에 1m내지 1m 20cm로 수심을 조절했기 때문에, 어린 애들과 부모들이 주로 왔기 때문에 저변층에서 왔다고 볼 수는 없습니다. 앞으로 2~3m 수조를 한다고 하면 별도로 풀장이 3개가 있는데 그 부분에 따라서 많이 올 것이라고 생각합니다.
춘수
박춘수위원
언제부터 우리가 정식적으로 사용료를 받고 개장합니까?
화성
홍화성체육지원국장
솔직히 말씀드리면 당장에라도 해야 되는 그런 상황입니다. 그런데 입실시스템이 잘 안 되어있고 지금 인력에 관한 부분이 충족이 안 되어있어서 빠르면 빠를수록 이달 10일쯤이나 15일쯤 그 범위 내에서 개방을 하려고 생각을 하고 있습니다.
춘수
박춘수위원
지금 인원이, 관리시스템이 확실히 구축이 안 되어 있다는 것이지요?
화성
홍화성체육지원국장
예. 입·출입시스템 이런 것이 안 되어 있어서 일일이 전부 수동으로 해야 되고, 관제 같은 부분이 안 되어서 당장 전체적으로 오픈하기는 위험이, 부담스럽고 관련된 문제가 있어서 그렇습니다.
춘수
박춘수위원
출입관리시스템 설치는 언제까지 완료됩니까?
화성
홍화성체육지원국장
예산이 통과되어서 발주가 되면 빨리 서둘더라도 발주일로부터 30일내에 이런 쪽으로는 마무리 될 것으로 판단이 됩니다.
춘수
박춘수위원
국장님, 관리시스템이 구축이 되어야 하고 거기 관리인원이 충원되어야 하는 것 아닙니까?
화성
홍화성체육지원국장
그렇습니다.
춘수
박춘수위원
본격적으로 개관을 하려면 앞으로 향후 한두 달은 더 걸리겠네요.
화성
홍화성체육지원국장
저희들은 일단 수기로 해서 9월 중순에 오픈을 하고요. 병행해서 이 시스템 장착, 의회가 의결을 시켜주시면…….
춘수
박춘수위원
그러면 개장을 한 날부터 관리비가 계상이 됩니까, 남부대에서?
화성
홍화성체육지원국장
지금은 8월 30일 임시개방까지는 저희들이 공공·인건비 다 지출을 하지만 그 이후부터는 날짜 계산해서…….
춘수
박춘수위원
그러니까 개장할 때부터 시작한다 이 말입니까?
화성
홍화성체육지원국장
남부대에서 이렇게 운영비를 총괄 관리합니다.
춘수
박춘수위원
우리 시스템을 다 구축하고 인원 다 충원하고 나서 개장을 한 이후부터 관리비를 그때부터 계상 하지요?
화성
홍화성체육지원국장
아니지요. 어떻게 보면 9월 1일부터 계산하는 것이 맞습니다.
춘수
박춘수위원
그런데 지금 개장도 안하고 있는데 기본적인 운영비는 어떻게 됩니까?
화성
홍화성체육지원국장
그래서 가급적 수기를 통해서 전부 사람 손을 통해서 당장 오픈시켜서 가동을 시켜야 합니다.
춘수
박춘수위원
아, 지금 개장이 되어 있어요?
화성
홍화성체육지원국장
지금 개장은 안하고 있습니다만, 가급적인 근일 중에…….
춘수
박춘수위원
아니, 제 질의를 이해하시고, 개장 안하고 있지요, 현재 개장을 안 하고 있지요, 확실히?
화성
홍화성체육지원국장
예. 그렇습니다.
춘수
박춘수위원
개장을 안하고 있으니까 우리가 시스템을 구축하고 인원을 다 충원해서 모든 개장준비를 다 한 다음에 개장을 하면 그때부터 관리비가 나갈 것 아닙니까?
화성
홍화성체육지원국장
예. 그것이 원칙입니다만, 지금 공공요금은 평상시 전기료도 있고 수도료도 있고 일부 채용된 인건비도 있기 때문에 정식적으로 9월 1일부터 계상해서 운영비에서 이렇게 해야 합니다.
춘수
박춘수위원
아, 9월 1일부터?
화성
홍화성체육지원국장
예.
춘수
박춘수위원
그럼 9월 1일부터 나가는 비용은 누가 줍니까?
화성
홍화성체육지원국장
남부대에서 총책으로 해야지요, 나중에 정산문제는 뒷따릅니다만. 일응 그 시스템을 적용하려고 합니다.
춘수
박춘수위원
아니, 그럼 국장님 봐보십시오. 남부대에서 개장도 안하고 있는데 관리비를 주라고 하면 주겠습니까? 모든 시스템 준비를 우리시에서 해주어야 하는데 안 해줬기 때문에 관리비를 못 내겠다고 하면 어떻게 할 거예요?
화성
홍화성체육지원국장
아니, 그게 아닙니다. 협약이 그렇게 안 되어 있고, 남부대에서도 일부 서둘러서 해야 될 부분도 있었지만, 첫째는 예산이 뒷받침이 안 되어서 저희들도 드릴 말씀이 없습니다만, 당초에 경기시설과에서 수영장으로 완비를 해서 저희들에게 넘겨줘야 하는데 부분적으로 예산을 절약하다보니까 그런 것들이 안 되어있어요. 그래서 그런 부분을 하다보니까 그렇습니다.
춘수
박춘수위원
국장님 봐보십시오. 여기 공공체육시설 위·수탁 협약서에는 그런 내용이 안 나와 있어요. 남부대에서 충분히 이의 제기할 수 있는 부분이 있습니다. 왜 그러냐면 개장해서 수입이 있어야 하는데 우리가 개장을 못하고 있는데 무슨 관리비를 내라고 하면 되겠냐고 하면 거기에 따른 확실한 데이터라든가 협약서가 있어야 하는데 우리가 없으니까…….
화성
홍화성체육지원국장
8월 3일자로 협약이 되었습니다.
춘수
박춘수위원
아, 그렇습니까? 그래서 개장을 안 하더라도 기본적인 공공요금은 학교에서 내는 걸로?
화성
홍화성체육지원국장
예.
춘수
박춘수위원
그거 확실하지요?
화성
홍화성체육지원국장
예. 나중에 총 운영비의 10%이상 적자 발생 될 시에는 우리시가 일부 부담하는 조건이 있기 때문에 정산에 관한 문제는 차후에 하겠습니다.
춘수
박춘수위원
국장님, 10%라는 것은 현재 기본적으로 관리비가 평균적으로 25억 들어간다고 생각하시잖습니까? 그럼 언론지상에서 보면 20억 정도를 기본적으로 공공요금으로 생각하더만요. 나머지 추가된 부분에서는 10% 오버된 것 예를 들어 20억이라고 하면 22억까지는 남부대가 내고 3억에 있어서는 시에서 보조를 해 준다는 이야기 아닙니까? 그렇지요? 그런데 현재 수입이 하나도 없어요, 거기가. 남부대가 지금도 문제제기를 하고 있고 어렵다고 하고 있는데 지금 8월 30일부터 9월 달, 10월 달까지 또 우리가 시스템을 구축하려면 최소한 한 달이상 걸린다고 하셨으니까 한 달에서 두 달 정도는 아무런 수입이 없는데 자기들이 돈을 2억씩 내야 하는데 그것이 과연 옳은 일이냐…….
화성
홍화성체육지원국장
수입 자체를 이 달 10일부터나 8일부터 하도록 하려고 합니다.
춘수
박춘수위원
오픈하시겠다 이거지요?
화성
홍화성체육지원국장
예. 왜냐하면 그 시스템 장착까지 기다릴 수가 없지 않습니까. 그래서 일단 사람을 이용해서 하는 것이고 시스템이 장착이 되면 그때부터는 자동으로 돌아가지요. 그 이전에 개방을 한다는 말입니다.
춘수
박춘수위원
시스템이 완성이 안 되더라도 수기로 회원을 받는다는 이야기지요?
화성
홍화성체육지원국장
예.
춘수
박춘수위원
그렇게 이야기를 하셔야지 얼른 이해를 하지요.
화성
홍화성체육지원국장
죄송합니다.
춘수
박춘수위원
그리고 이번에 로커비 받으셨잖습니까? 천 원씩.
화성
홍화성체육지원국장
예.
춘수
박춘수위원
여기 보면 남부대 선집행 후 협의 정산한다고 되어있어요, 무료개방금액에 대해서. 그럼 그 비용도 남부대에서 일부 내야 합니까? 무료개방 한 것도?
화성
홍화성체육지원국장
무료 개방한 부분은 저희들이 인건비, 공공요금을 다 지원한단 말입니다. 8월 30일까지는. 다만, 로커는 긴급으로 임차를 했기 때문에 1천원은 갖다놓은 사람이 가져가고, 우리 수입하고 상관이 없습니다.
춘수
박춘수위원
제가 로커비 1천원 받는 수입 이야기가 아니라 여기보면 소요예산 1억 8,000만원인데 남부대에서 선집행하고 그 다음에 후협의 정산한다는데 협의정산 내용이 무엇인지 내가 궁금해서 물어보는 거예요.
화성
홍화성체육지원국장
1억 8,000만원을 저희들이 예상을 했습니다만, 남부대가 정산해서 요청을 하면 1억 6,000만원도 되고 1억 7,900만원도 되고 그럴 것 아닙니까? 그것을 차후 정산한다는 이런 내용입니다.
춘수
박춘수위원
실제로 정확한 금액을 잘 모르니까?
화성
홍화성체육지원국장
지금 계속 공공요금이나 이런 것들을 계산해야 하기 때문에 딱 안 떨어집니다.
춘수
박춘수위원
그러니까 1억 8,000만원이 못 될지 더 들어갈지 모르니까 추후에 계상을 하겠다?
화성
홍화성체육지원국장
예. 약간 차이는 있습니다. 추정치입니다.
춘수
박춘수위원
거기 들어간 소요비용은 전부다 시에다 지급을 한다는 이야기이지요?
화성
홍화성체육지원국장
그렇습니다.
춘수
박춘수위원
남부대는 그 문제에 대해서 단 1원도 지급할 의무가 없지요?
화성
홍화성체육지원국장
예. 그렇습니다.
춘수
박춘수위원
그럼 마지막으로 하나만 더 여쭤볼게요. 국장님, 그 곳을 운영하는데 있어서 적정 인원이 하루에 몇 명 정도가 오면 관리비하고 수입하고 거의 손익분기점에 맞을까요?
화성
홍화성체육지원국장
제가 확실하게 의뢰한 용역자료는 없습니다만, 1일 3,000명 정도로 예측하고 있습니다.
춘수
박춘수위원
하루에 3,000명?
화성
홍화성체육지원국장
예.
춘수
박춘수위원
그런데 제가 엊그제 언론보도를 보니까 월권이 7만원이더만요, 한 달 사용이 7만원. 7만원을 끊은 사람이 약 3,000명이 되어야만 수지분석에 맞는다고 하거든요. 일 권이 한 500명이 되어야 한다고 그렇게 되어있어요. 그럼 하루에 참여하는 인원이 3,500명 정도 참여해야 한다는 결론이 아닙니까? 거기에 수용인원은 3,000명이 적정합니까? 과다합니까?
화성
홍화성체육지원국장
한꺼번에 3,000명을 수용하는 것이 아니라 파트타임으로 오전에 2 타임, 오후에 3타임 이렇게 나눠서 하기 때문에 그것이 이용객이 많으면 기하급수적으로 늘어날 수 있는 숫자라고 봅니다. 한 풀에 한꺼번에 3,000명이 들어가는 것이 아니라 아침타임이 있고, 점심타임 있고, 저녁타임이 있고, 심야타임이 있기 때문에 그런 부분은 타임을 어떻게 조정하느냐에 따라서…….
춘수
박춘수위원
그럼 한 타임에 풀로 들어갈 수 있는 인원이 몇 명이나 될까요? 그것은 수치로 계산 안 해보셨을까요?
화성
홍화성체육지원국장
지금 수조 3개가 있는데 50m 풀이 2개 있고 한데 저희들이 예측하기에 한 타임, 풀 하나에 500명 정도 예측을 하고 있거든요.
춘수
박춘수위원
그러면 1,500명?
화성
홍화성체육지원국장
예. 그런데 그 수준은 전체 수조의 1/2로 봐서 사용한 결과이고 완전 오픈이 되면 전 면적을 사용하기 때문에 전문수영을 즐기는 사람들이 많이 올 것이란 말입니다. 지금 접수된 걸로 봤을 때는 한 500명이 접수가 되었다고 이야기를 해요. 적극적으로 홍보하고 첨단, 북구, 수완, 신창까지 아우르면 이용객들이 상당히 많을 것으로 판단이 됩니다. 홍보에 가치를 두고 노력 하겠습니다.
춘수
박춘수위원
1일 일시에 들어갈 수 있는 것이 몇 명인지 물어본건데 1,500명이 가능하다는 것이지요, 500명씩 해서?
화성
홍화성체육지원국장
예. 그렇습니다.
춘수
박춘수위원
그러면 보통 저도 알아요. 수영이 새벽파트 있고 낮 파트 있고 저녁파트 있으니까 3파트로 나눠지면 3,500명을 수용하는데 아무 문제가 없다는 이야기 아닙니까?
화성
홍화성체육지원국장
예.
춘수
박춘수위원
3,500명이 적은 수가 아닙니다.
화성
홍화성체육지원국장
예.
춘수
박춘수위원
그 정도 되려면 부단한 홍보를 하고 부단한 서비스를 해야지만 참여합니다. 특히 학교 내의 입지조건이 안 좋은데도 불구하고 사람들이 찾아오기까지는 쉽지 않은 거예요. 그리고 첫째는 주차장이 좋아야 하고. 이런 문제들을 학교하고 잘 협의하셔서, 학교에서는 지금 관리하는데 문제가 많이 발생할 것이라고 미리 예측하고 우려하는 부분이 많이 있어요.
화성
홍화성체육지원국장
예. 알고 있습니다.
춘수
박춘수위원
그런 관리 잘할 수 있도록 지도·계몽하는 것도 우리 국장님의 몫이라고 생각합니다.
화성
홍화성체육지원국장
학교단지 내에다 지어놨기 때문에 걱정이 많습니다.
춘수
박춘수위원
그러니까요. 그래서 말씀드리는 것입니다. 그런 것을 잘 어떻게…….
화성
홍화성체육지원국장
최대한 저희들이 모니터링 잘해서 손해가 최소화될 수 있도록 또는 홍보를 극대화 해서 이용객을 많이 늘려 시비 부담이 안 되도록 노력을 하겠습니다.
춘수
박춘수위원
사실 시비 부담이 되면 앞으로 두고두고 골칫거리고 문젯거리입니다.
화성
홍화성체육지원국장
그렇게 생각하고 있습니다.
춘수
박춘수위원
알겠습니다. 이상입니다.
경님
주경님위원장
수고하셨습니다. 다음은 조오섭 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
오섭
조오섭위원
조오섭입니다. 우리 추경에 예산이 3개밖에 안 되는데 위원님들 다 질의하시고 그랬는데 저까지도 질의를 해야 하는 상황에서 아까 박춘수 위원님 질의 중에 국장님께서 답변하신 것이 협약서가 8월 3일자 아니지요?
화성
홍화성체육지원국장
8월 3일인가? 5일인가 확실히 기억이 안 나는데, 두 군데 광주여대와 남부대가 있는데 3일과 5일로 되어있는데….
오섭
조오섭위원
8월 31일자 아니에요?
화성
홍화성체육지원국장
8월 3일입니다. 8월 3일하고 8월 4일입니다.
춘수
박춘수위원
8월 4일.
오섭
조오섭위원
아, 그래요?
화성
홍화성체육지원국장
사실은 그때 8월 1일자로 개시하도록 했었는데 위원님들이 많이 도와주셔서 그나마 이렇게 8월 3일, 4일 이렇게 되었습니다. 그 점 감사드립니다.
오섭
조오섭위원
아뇨. 감사할 일이 아니고요. 제가 그것 때문에 질의를 좀 드리고 싶습니다. 협약서 우리 의회 오셔서 설명하셨지요?
화성
홍화성체육지원국장
제가…….
오섭
조오섭위원
아니, 처음에 7월 21일 우리 의회에 오셔서 설명을 하셨어요.
화성
홍화성체육지원국장
7월 21일 날이었던가요?
오섭
조오섭위원
예.
화성
홍화성체육지원국장
제가 7월 21일에 카잔을 가서 얼른 기억이 안 납니다.
오섭
조오섭위원
아무튼 제가 수첩을 한 번 볼까요?
경님
주경님위원장
잠깐 만나고 이야기하고 오셔서…….
화성
홍화성체육지원국장
예. 23일에 했네요. 21일이 아니라.
오섭
조오섭위원
잠시만요. 7월 23일 10시에 행자위에서 설명을 해주셨어요. 그때 세 가지 이야기를 다시 한 것 같습니다. 하나는 남부대에서 왜 수영장을 운영하려고 하는지에 대한 부분들을 알아봐주십시오. 두 번째로는 기존에 제출했던 협약서 상해보험 책임 관련해서 책임소재가 불분명할 수 있으니 이와 관련해서 재검토를 해서 해주시라고 했고, 그리고 그 뒤에 의회 오셔서 보고를 하시고 난 다음에 협약을 맺으시라고 말씀을 드렸습니다. 그랬지요?
화성
홍화성체육지원국장
예.
오섭
조오섭위원
그런데 그 뒤에 보고하셨나요?
화성
홍화성체육지원국장
일단 7월 23일에 진행 된 내용은 저희 담당과장이 설명을 올렸고요. 그 후에 계속 된 협의문제는 의회하고 물론 개별 위원님들과 접촉을 해서 몇 번 설명을 올리려고 했는데 위원님은 저쪽 어딘가 한번 나가셨고, 그 다음에 두 분도 다 왔다갔다하면서 그럴 기회를 놓쳐서 제가 외국에 있을 때 위원장님께 장문의 편지도 쓰고 전화를 수 십 통 했습니다. 전체 위원님들이 한번 공론화해서…….
오섭
조오섭위원
참고로 제가 수첩에 있는데요. 7월 23·24·25·26·27·28·29·30·31일 의회 나간 적이 없습니다.
화성
홍화성체육지원국장
아, 그러신가요?
경님
주경님위원장
예. 계속 의회에 있었습니다. 휴가도 안 갔습니다.
휴가도 안 가셨어요.
화성
홍화성체육지원국장
안 가셨는가요? 그러면 제가 착각을 했는가 언제 시상을 받으러 갈 때 이야기인가봐요.
오섭
조오섭위원
아니요. 그때도 아닙니다.
화성
홍화성체육지원국장
그때도 아니에요? 그때 어디 한번 나가신 것 같은데요?
오섭
조오섭위원
안 나갔습니다. 보고를 하시기로 하셨으면 보고를 하셔야 될 것 아닙니까? 그 때 분명히 그 말씀은 드렸어요. 뭐냐면 협약관련해서 우리시가 그동안 다른 데와 협약을 맺었던 것이 잘못 된 게 너무나 많다. 광주기아 챔피언스필드경기장 협약 잘못해가지고 다시 했잖아요. 그 다음에 롯데마트 협약 그렇게 체결되어가지고 계속 문제가 발생하고 있잖습니까? 이런 협약의 문제에 대해서 문제가 있기 때문에 남부대와 문제도 협약사항에 있어서 문제가 발생할 수 있다. 그러니 최종적으로 협약하기 전에 보고를 다시 하시라고 말씀을 분명히 드렸습니다. 그런데 보고 하지 않으셨어요. 물론 의무사항은 아닙니다.
화성
홍화성체육지원국장
보고를 안 드린 게 아니고 사실은 위원님 방을 몇 번 노크했습니다, 그전에요.
오섭
조오섭위원
누가요?
화성
홍화성체육지원국장
우리 과에서요. 그런데 그때…….
오섭
조오섭위원
언제 오셨는지 여쭤보세요.
효상
이효상체육진흥과장
체육진흥과장 이효상입니다.
오섭
조오섭위원
어제그제 말고요.
효상
이효상체육진흥과장
위원님 협약관련해서 그간의 진행사항을 말씀드리겠습니다. 7월 23일 간담회 회의 때 네 가지 것을, 위원님 말씀하신 세 가지와 한 가지 더해서 네 가지 것을 그때 말씀해 주셨거든요. 첫째, 수입 지출의 투명성 확보 방안, 각종 사안의 시장과 수탁자의 책임한계, 위탁 계약 5년을 단축하는 방안, 그때마다 갱신하는 재협상 강구 방안, 남부대의 수영장 적자가 뻔할 것인데 남부대가 수영장을 운영하려는 이유, 그렇게 네 가지 것을 말씀해주셨거든요. 그래서 이 부분에 대해서 저희들이 변호사 사무실에 여쭤보고해서 먼저 수입지출 투명성 확보방안은 저희들이 제6조에다가 항을 집어넣었습니다. “수탁자는 회계운영의 투명성을 확보하기 위해 시장과 협의하여 필요한 조치를 하여야 한다.” 3항에다 저희들이 포함을 시켰고요.
오섭
조오섭위원
아니, 내용을 지금 여쭤보는 게 아닌데…….
효성
이효성체육진흥과장
위원님, 그래서 저희가 모든 위원님들께는 제가 설명을 다 못 드리고 그래서 주경님 위원장님과 수시로 이야기하면서 저희들이 보고를 드리면서, 우리 차민수 전문위원님과 같이 이 부분을 정리를 했습니다. 사실은 정리한 내용을 위원님들한테는 전부 다 보고를 못 드렸…….
오섭
조오섭위원
국장님은 계속 보고하셨다고 하시잖아요. 보고하시려고 했다고 그러잖아요.
효성
이효성체육진흥과장
국장님은 외국에 계셔서 모르셨고요.
오섭
조오섭위원
모르시면 모르신다고 그러셔야지. 마치 제가 외유에 나간 것처럼 말씀을 하시잖아요.
화성
홍화성체육지원국장
제가 언제 한번 전화를 드리고 어디 가셨길래 내가 말씀을 드렸는데.
오섭
조오섭위원
아니, 그건 협약 끝나고 나서 일 것입니다.
효성
이효성체육진흥과장
예. 그렇게 되었습니다. 그래서 차민수 전문위원님과 이 부분에 대해서 계속 저희들이 협의해가면서 하나하나씩 논의해가면서 최종적으로 확정해서 주경님 위원장님께 보고를 드리고 나서 주경님 위원장님의 사인이 떨어져서 저희들이 이렇게 협약을 체결했습니다. 다만 모든 위원님들에게 저희들이 보고를 해야 하는데 그 당시 상황이 그럴 상황이 못 되어서 보고를 못 드린 것은 정말 죄송스럽게 생각합니다.
오섭
조오섭위원
개별위원님들 찾아뵙고 말씀을 드리라는 이야기는 아닙니다. 우리 위원장님께 보고를 드려서 처리를 하셨을 것이라고 생각이 들었고 그렇게 예측은 하고 있었지만, 첫 번째로 7월 23일인가?
효성
이효성체육진흥과장
7월 23일이었습니다.
오섭
조오섭위원
그때 전체 위원들이 있는 데에서 보고를 했으면 그 이후에 그 자리에서 나온 이야기가 “다시 보고 하십시오”라고 이야기를 했으면 다시 보고를 하는 것이 맞습니다. 위원장실과 이야기해서 전체 위원님들께 보고를 하고 싶다고 이야기를 하시든가 그렇게 해서 하는 게 맞지요. 그런데 보고 안 하셨으면서 보고 하려고 했는데 위원들이 사무실에 없었기 때문에 보고를 못했다는 식으로 이야기를 하면 안 된다는 거예요.
화성
홍화성체육지원국장
그 부분은 취소하겠습니다. 저는 보고 드린 것으로 간주가 되었기 때문에 말씀을 드렸는데 보고를 안드렸다면 죄송합니다.
오섭
조오섭위원
왜냐면 아까도 말씀드린 것처럼 광주기아 챔피언스필드 협약 잘못되어가지고 지금 다시 재협약해서 내년에 다시 운영 수의 계약해야 되지 않습니까? 그 문제도 그렇고요. 롯데마트도 그렇고요. 아까 말씀드린 것처럼 우리시에서 했던 협약서들이 전반적으로 다는 아니지만, 몇몇 곳에서 이런 문제점들이 발생되고 있기 때문에 오죽했으면 의회에서 협약서 관련되어서 제동을 걸 수 있는, 심의할 수 있는 그런 조례를 만들라고까지 이야기가 나옵니다, 오죽하면. 남부대와 관련된 건도 저는 마찬가지라고 보는 거예요. 물론 서로 믿음 속에서 일을 추진해야 되는 문제이겠지만, 그래서 그럴 일은 없겠지만, 그럼에도 불구하고 이렇게 출입관리하는 시설을 만들고 하는 이유가 정확하게 누가 손해를 보고 누가 이익 보는 문제가 아니라 정확하게 통계를 내서 제대로 가보자라는 취지에서 하는 것 아니겠습니까? 두 번째는 질의 드릴게요. 라커 룸이나 그런 것들을 남부대에서 설치합니까? 아니면 광주시에서 설치합니까?
화성
홍화성체육지원국장
광주시에서 설치합니다.
오섭
조오섭위원
그런데 왜 언론보도에서는 남부대에서 설치한 것으로 되어있습니까?
화성
홍화성체육지원국장
언론이 정확히 팩트를 가지고 해야 하는데 부분적인 자기의 판단에서 하는 부분이라고 생각이 됩니다.
오섭
조오섭위원
그러면 우리 광주시에서 설치하는 건데 남부대에서 이야기하지 않았고 시에서도 이야기하지 않았는데 남부대는 라커 룸 설치 등 내부시설을 확충해 이달 중 개장에 나설 방향이라는 식으로 오보를 냈다는 거네요?
화성
홍화성체육지원국장
그것은 남부대가 요청하고 우리가 그런 필요성을 느끼기 때문에 누가 무슨 말을 하더라도…….
오섭
조오섭위원
아니, 그러니까 주어가 누구냐고…….
화성
홍화성체육지원국장
우리시가 예산을 책정해서 우리시가 발주를 하기 때문에 남부대는 그에 따르고 또 필요한 시설을 저희들한테 요청을 할 수도 있고 서로 협의해서 그렇게 해야 될 일이기 때문에 크게 자구상의 문제는 없다고 봅니다.
오섭
조오섭위원
국장님, 그건 아는데 신문기사라는 게 여기 말 그대로 봅시다. “남부대는 라커 룸 설치 등 내부시설을 확충해”라고 되어있습니다. 그러면 남부대가 설치하는 것입니까? 광주시가 설치하는 것입니까?
화성
홍화성체육지원국장
광주시가 발주를 한다니까요.
오섭
조오섭위원
아니, 이 내용으로 보면 다시 읽어드릴게요. 남부대는…….
화성
홍화성체육지원국장
아니, 그건 언론에서 그렇게 쓰는 부분을 옳다 그르다는 내가 말하고 싶지 않아요. 왜 그러냐면 제가 답변을 안 드린 사항이고 그 주관 의사에 의해서 쓸 수도 있기 때문에 그 부분은 다 믿을 수가 없는 상황이라고 봅니다.
오섭
조오섭위원
그러니까 이 기자분은 그러면 시에서든 남부대에서든 아무 말이 없었는데 남부대가 설치한다고 되어있다는 그렇게 기사를 쓰셨다는 건가요?
화성
홍화성체육지원국장
남부대에 있는 국제수영장이기 때문에 그렇게 설치 할 것으로 유추하고 생각도 그렇게 했을 수도 있다고 봅니다. 우리가 깊이있게 기술적으로 광주시가 하고….
오섭
조오섭위원
예. 무슨 말씀이신지 알겠습니다. 지금 라커 룸 7,500만원 들여서 설치하지요? 이걸 집행은 어디서 합니까? 광주시에서 하지요?
화성
홍화성체육지원국장
예.
오섭
조오섭위원
기존에 되어있는 부분들은 철거합니까?
화성
홍화성체육지원국장
거기는 U대회와 관련해서 각각 50개씩 100개를 해 놓았기 때문에 그 부분은 저희들이 별도로 매각을 할 수 있으면 매각하고요. 그렇지 않을 경우에는 전부 철거해야지요. 자동시스템이 연결되면 라커 룸은 필요 없게 됩니다. 그래서 판매처가 있으면, 매각처가 있으면 하고요. 그 정도 이해를 해주시면 되겠습니다.
오섭
조오섭위원
매각처가 없으면?
화성
홍화성체육지원국장
고물처리 하겠습니다. .
오섭
조오섭위원
고물처리한가요. 저희들이 지속적으로 남부대 수영장 관련해서 저희 위원님들께서 계속 문제제기 하는 이유가 아마 거기에 있다고 봐요. 아까 말씀 드린 것처럼 어떻게 하면 우리 시민들의 세금도 절약이 되고 남부대의 예산도 절약을 해서 효율적으로 시민들이 이용하기 편리하게 만들 것인가에 대한 부분들이라고 봅니다. 그걸 하기 위해서 시에서도 노력을 할 것이고 남부대에서도 노력을 할 것이라고 봅니다. 저희 의회에서는 거기에 관련해서 지속적으로 감시할 의무가 있는 것이고요. 그래서 그 감시에 대한 부분들로 말씀을 드렸던 것이고, 그런데 이미 협약을 맺어버렸기 때문에 더 이상 감시를 어떻게 해야 할지를 잘 모르겠습니다.
화성
홍화성체육지원국장
그래서 모니터링 시스템을 이렇게 한 것입니다, 약 3억 얼마짜리를. 그렇게 이해해주시면 되겠습니다. 저희들도 책임이 크기 때문에 걱정해주신 이상으로 저희들이 지도·감시 잘해서 빈틈없이 모니터링 하겠습니다.
오섭
조오섭위원
처음에 협약 맺으려고 하셨을 때 25억이잖아요.
화성
홍화성체육지원국장
예상치입니다. 저희들이…….
오섭
조오섭위원
지출예상치가 25억이고 수입 예상치가 18억 정도 되고.
화성
홍화성체육지원국장
예.
오섭
조오섭위원
그런데 이와 관련해서 산출 근거를 보면 8월 한 달 동안 1억 8,000만원하고 여기에 나와 있는 운영비 예상내역 25억에 대한 산출근거가 약간 좀 차이가 있어요. 이게 월별 차이이기 때문에 합쳐보면 연간 차이는 좀 더 더합니다. 아까 말씀 주신 것처럼 8월 한 달 동안 운영비 관련 되어서 잘 검토하셔서 잘되었으면 좋겠습니다. 인건비 같은 경우도 당초에는 25명 정도 사람을 쓰면 좋겠다고 했는데 8월 한 달은 31명을 산출근거로 들었거든요. 그런 것처럼 아무튼 잘 산출해보십시오.
화성
홍화성체육지원국장
예.
오섭
조오섭위원
그리고 아까도 말씀드렸지만 이렇게 몰고 가지 마세요.
화성
홍화성체육지원국장
모는 게 아니고. 내가 어떻게 몰겠습니까? 저는 그렇게 인지를 하고 해외에 있었기 때문에 담당과장한테…….
오섭
조오섭위원
저도 확인절차만 거치려고 말씀을 드렸던 건데 마치…….
화성
홍화성체육지원국장
예. 그런 뜻은 전혀 없습니다.
경님
주경님위원장
예. 수고하셨습니다. 많지 않은 예산인데 여러 위원님들께서 이렇게 세심하게 말씀드리는 이유는 협약서 체결 단계부터 심도있게 저희들이 협의하지 않으면 차후에 여러 가지 문제들이 발생하기 때문에 위원님들께서 꼼꼼히 말씀해주신 것 같습니다. 사실은 남부대 수영장 개장을 빨리 8월 1일에 하시겠다고 우리 담당국장님과 과장님께서 7월 23일에 협약서 ‘가’안을 만들어 가지고 저희 행자위원님들에게 보고 차 오셨잖아요. 그 협약서를 저희 위원님들이 보니까 여러 가지 문제점이 있어서 네 가지 정도를 저희 전문위원님하고 심사숙고해서 검토를 했습니다. 이걸 보완을 해가지고 차후에 27~28일경에 전체 위원님들에게 결과를 알려달라고 분명히 말씀을 드렸을 터인데 우리 국장님은 그때 당시 외유중이셨고 과장님께서 오셔서 저에게 정리된 것을 보고 해주셨으나 나머지 여러 위원님들에게는 보고절차가 빠진 것은 사실입니다. 그래서 저 같은 경우에는 31일에 협약이 체결되는 줄 알고 27일에 급히 행자위원들께서 논의해서 협약서 문구까지 다 정리를 했지 않습니까? 그런데 갑자기 국장님께서 외유 중에, 카잔에 계셨지요? 카잔에 계시면서 저에게 장문의 카톡을 보내 오셨어요. 8월 1일날 시민에게 무료개방을 하시겠다고 갑자기 그러신 거예요. 저는 그 사유가 무엇인지 모르겠더라고요. 그런데 알고 보니 남부대하고 협약 체결이 제대로 정상적으로 이루어지지 않고 타결이 안 되고 있기 때문에 무료로 시민들에게 U대회도 성공했으니까라는 이유로 개방을 하신 것으로 압니다. 거기까지도 우리 위원님들이 마음적으로 그래, 성공적으로 유치했으니까 시민에게 개방하는 것도 바람직하겠다고 생각을 하고 그 뒤로 8월 3일에 협약이 체결이 되지 않습니까? 그런데 현재 9월 15일에 정상적으로 다시 개방을 하시겠다 이거잖아요. 유감스럽게 한 달간 개방하는 동안 저는 무료개방이라고 해서 1억 8,000만원이라는 예산이 들어갈 것이라고는 상상을 못했습니다. 즉, 말해서 한 달 동안에 150만 광주시민 중에서 900명이 사용하는데 1억 8,000만원을 소비를 한 것입니다. 하루에 900명. 그럼 앞으로 우리 체육지원국에서 주먹구구식으로, 협약서 ‘가’안 가져 온 것 가지고도 우리 위원님들이 깜짝 놀랐습니다. 협약서도 뭣도 아니었습니다. 저희들이 협약서 보자고 안했더라면 그대로 협약했을 것 아닙니까? 그 사후의 책임은 누가 집니까? 시민의 혈세로 다 책임을 져야 되잖아요. 그리고 이번에 또 추가로 올린, 추경에 올린 입·출입시스템 장비 구축비 이 시스템 구축하시려고 생각 안하셨지요, 사전에?
화성
홍화성체육지원국장
저는 경기시설과에서 그런 시설까지 할 줄 알았는데 안 해놓고 보니까 당장에 하려면, 저희가 목욕탕만 들어가더라도 자동시스템이 작동이 되지 않습니까? 그런데 일일이 사람이 입회해서 한다는 것은 투명성 확보가 안 되어서 이 시스템을 반드시 해야 한다는 생각이 있었습니다. 여러 가지 드릴 말씀이 많은데 사실 남부대는 적자가 분명히 불 보듯이 뻔하다는 말입니다. 저희 생각으로는 일단 한 5억 정도를 해서 먼저 선급금을 주어서 모든 시설을 하려고 했습니다. 그런데 선급금 제도가 사전에 예산확보를 하면 안 된다, 예산실에서. 나중에 사후 정산에 관한 문제이기 때문에 추경이라도 확보해서 주자 그래서 일이 다 틀어져 버린 것입니다.
경님
주경님위원장
제가 이 문제를 제기했습니다. 들어오고 나가는 분을 수기로 정리를 해서 어떻게 투명성 확보를 할 수 있겠느냐 투명성 확보를 위해서 이 시스템을 구축을 해야 되지 않겠느냐고 제가 국장님께 제안드렸지요?
화성
홍화성체육지원국장
예.
경님
주경님위원장
그러자마자 2회 추경이 이번 회기 때 있다고 하니까 갑자기 3억 4,700만원을 올리신 거예요. 좋습니다. 올리신 것까지 좋은데요. 덜렁 3억 4,700만원이 예산서에 올라와 있어요. 그래서 세부 산출근거를 제가 달라 그랬어요. 그랬더니 산출근거를 이렇게 만들어 오셨어요. 전자키시스템 600개 설치하는데 7,043만원 이렇게 예산서에 잡아서 오셨어요. 그러면 개당 11만 7,000원이고요. 로커장 설치하는데도 개당 12만 5,000원이 들어가요. 전자키 하나가 11만 7,000원이 들어갈 정도로 그렇게 과다한 예산을 잡으신 이유가 뭔지 궁금하고요. 또 두 번째 우리 심철의 위원님께서도 말씀하셨지만, 롯데통신의 자회사인 한페이를 우리 광주버스 전자카드하고 연계해서 산출근거를 만들어 오신 것은 대단히 위험스러운 일입니다.
화성
홍화성체육지원국장
산출근거는 전혀 안 만들었습니다.
경님
주경님위원장
그러면 한페이라는 이 회사를 여기에 명시할 이유가 없지요.
화성
홍화성체육지원국장
이유가 없는데…….
경님
주경님위원장
교통카드하고 굳이 연계할 필요도 없어요. 이 수영장에 들어가는데, 라커 룸 들어가는 입구에서 체크하고 들어가는데 교통카드하고 연계할 필요까지는 없습니다.
화성
홍화성체육지원국장
아니, 왜냐하면 우리 시가 적극적으로 장려한 시책 부분이어서 몇 년 동안 해왔는데 그 때 보조금도 다 주고 했단 말입니다. 그 부분을 다소라도 영업이익을 확대하고 지원해주기 위해서 우리시가 역할을 해야 한단 말입니다.
경님
주경님위원장
한페이라는 회사가 우리시의 자회사도 아니고 우리시가 출자한 회사도 아닙니다.
화성
홍화성체육지원국장
당초에 교통카드시스템을 만들 때 코스라는 회사를 만들었어요. 보조금도 7억 5,000만원 주고…….
경님
주경님위원장
아니, 그러니까…….
화성
홍화성체육지원국장
거기서 변경되어가지고 한페이로 바꿔진 것입니다.
경님
주경님위원장
그러니까 보십시오. 수영장에 들어가고 나오고 라커룸 사용하는 것 간단한 이 시스템만 넣으면 되는 거예요. 굳이 비싸게 카드 하나에 11만 7,000원이나 들여 가지고 만들 필요가 있냐 이 말이에요. 즉, 이 말씀을 드리는 이유는 이 산출근거 자체가 너무 과다한 산출근거라는 말씀을 드리고 싶어서 제가 그 말씀을 드리고요. 심철의 위원님이 말씀하셨다시피 오해의 소지가 없도록 여러 군데 업체의 견적서를 받으셔가지고 나중에 집행하실 때 남부대에서 직접 집행하는 것이 아니고 우리 시에서 집행할 것이잖아요.
화성
홍화성체육지원국장
예. 그렇습니다.
경님
주경님위원장
그때 여러 군데에서 견적을 받으셔가지고 투명하게 할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
화성
홍화성체육지원국장
예. 그건 투명하게 못하면 저희들이 죽습니다.
경님
주경님위원장
박춘수 위원님, 말씀해 주십시오.
춘수
박춘수위원
라커 룸 키 외에서 8개 시스템입니까, 이게? 그런데 수량 600개네요. 라커 룸 키 600개라는 것은 600명 이상 못 들어온다는 이야기 아닙니까?
화성
홍화성체육지원국장
한꺼번에 600명이 들어갈 수 있는데요. 시간대별로 이용할 수 있을 것 아닙니까? 하루에 다섯 타임으로 돌아가면 이것이 5회 들어오면 3,000명 이용하잖습니까?
춘수
박춘수위원
다섯 번 정도 순환이 되어야지 3,000명이 들어오는 거네요. 그런데 600개 가지고 됩니까? 할 때 이왕이면 1,000개 정도…….
화성
홍화성체육지원국장
한번 해보고요. 만약 부족하면…….
춘수
박춘수위원
이것은 계속 늘릴 수 있습니까? 로커장은 총 몇 개로 합니까?
화성
홍화성체육지원국장
현재 100개가 되어있는데요. 그것은 무용지물이고 600개를 해야 됩니다. 600개를 하는데 그것도 부족하면 별도로 추가로 해야지요. 방법을 더 동원해야지요. 일응 600개로 시작을 하겠습니다.
춘수
박춘수위원
알았습니다.
경님
주경님위원장
더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 다음은 의결 할 순서입니다만, 의견 조정을 위한 간담회가 필요하십니까? (“필요 없습니다.” 하는 위원 있음) 그럼 의결하도록 하겠습니다. 체육지원국 소관 2015년도 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입세출 예산안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 체육지원국 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 조례 심사를 위하여 잠시 정회를 선포합니다. (주경님 위원장, 박춘수 부위원장과 사회교대)
14시 59분
15시 00분
15시 00분
춘수
박춘수위원장대리
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 2. 광주광역시 체육시설 관리운영 조례 일부개정조례안(주경님 의원 발의)
15시 15분
계속해서 의사일정 제2항 「광주광역시 체육시설 관리운영 조례」 일부개정조례안을 상정하겠습니다. 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 대표발의하신 주경님 위원 제안설명하여 주시기 바랍니다.
15시 15분
경님
주경님위원
안녕하십니까? 주경님 위원입니다. 존경하는 동료 위원님들께 「체육시설 관리운영 조례」 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 첫째, 시설 이용의 활성화와 이용자 편의를 위하여 현재 도시공사운영 규칙으로 염주골프센터 월권 미사용분을 3개월 이내 재등록하는 경우에 미사용분의 50%를 인정하고 있는 것을 조례로 명시하였습니다. 다음은 노인이용률이 높은 곳인 염주골프센터의 특성을 고려하여 의료기관이나 요양원에 입원을 하거나 질병 치료 등으로 부득이하게 월권을 사용하지 못한 65세 이상인 이용자에게는 재등록기간을 6개월까지 연장하고 미사용분의 70%까지 인정해 주는 규정을 신설하였습니다. 마지막으로는 공공체육시설에 대한 학교의 자의적인 사용과 방치를 막고 시민들이 부담 없이 공공시설을 이용할 수 있도록 시설 명칭에 시가 건립했다는 표시를 넣었습니다. “남부대국제수영장”은 “남부대시립국제수영장”으로 “광주여대유니버시아드체육관”은 “광주여대시립유니버시아드체육관”으로 개정하였습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
춘수
박춘수위원장대리
수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 차민수 전문위원 검토보고하여 주시기 바랍니다.
민수
차민수전문위원
전문위원 차민수입니다. (보고) 이상으로 검토보고를 마치겠습니다
부록 첨부2 참조
춘수
박춘수위원장대리
수고하셨습니다. 그럼 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
오섭
조오섭위원
혹시 악 이용, 이를 테면 65세 이상 회원을 할 때 확인 안 하잖아요, 주민등록증 확인. 끊을 때 하고 이용할 때는 안 하잖아요, 그냥.
화성
홍화성체육지원국장
끊을 때는 상관없는데 사용을 안 했을 때는 확인을 해야 될 것 아닙니까, 그런 부분 때문에.
오섭
조오섭위원
그 부분을 좀 어떻게 보완을 했으면 좋겠습니다, 운영을 하는데 있어서.
화성
홍화성체육지원국장
그것은 지금 그렇게 관례적으로 해 왔는데 조례에 명시되어야할 내용이라고 보면 됩니다. 그래서 명문화를 해 놓자는 그런 취지이기 때문에 하등에 이의가 없다고 봅니다.
춘수
박춘수위원장대리
더 질의하실 위원님 안 계십니까? (“예” 하는 위원 있음) 그러면 질의 종결에 앞서 이 조례안에 대하여 집행부의 의견을 듣도록 하겠습니다. 체육지원국장님께서는 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.
화성
홍화성체육지원국장
위원님이 개정 입법 발의하신 부분에 전적으로 동의합니다. 원안대로 의결해…….
춘수
박춘수위원장대리
더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 하겠습니다. 다음은 의결할 순서입니다만, 의견조정을 위한 간담회가 필요하십니까? (“필요 없습니다.” 하는 위원 있음) 그럼 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 「광주광역시 체육시설 관리운영 조례」 일부개정조례안에 대한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상 가결된 안건에 대한 자구 및 숫자, 기타의 정리는 「광주광역시의회 회의규칙」제31조 규정에 의하여 위원장에게 위임하여 주시기 바랍니다. 이상으로 체육지원국 소관 일반안건에 대한 심사를 모두 마치겠습니다. 관계 공무원 여러분, 수고하셨습니다. 잠시 정회를 선포합니다. (박춘수 위원장대리, 주경님 위원장과 사회교대)
15시 20분
15시 20분
15시 20분
경님
주경님위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 3. 광주광역시 공직자 윤리위원회 구성과 운영에 관한 조례 일부개정조례안(광주광역시장 제출)
15시 22분
계속해서 의사일정 제3항 「광주광역시 공직자 윤리위원회 구성과 운영에 관한 조례」 일부개정조례안을 상정하겠습니다. 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 박옥창 감사관 제안설명하여 주시기 바랍니다.
15시 22분
옥창
박옥창감사관
감사관 박옥창입니다. 존경하는 주경님 행정자치위원장님, 그리고 위원님 여러분! 평소 저희 감사관실 소관 업무에 대해 깊은 관심을 가지고 아낌없는 지도와 성원을 보내 주신데 대하여 감사드리면서, 「광주광역시 공직자 윤리위원회 구성과 운영에 관한 조례」 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 본 조례안의 제안이유를 설명 드리면 조례의 상위법령인 「공직자 윤리법」에 맞게 공직자 윤리위원회 외부 위원을 구성할 때 법관ㆍ교육자 이외에 시민단체에서 추천한 사람도 위원으로 위촉이 가능하도록 개정하기 위해서입니다. 개정조례안의 주요 내용을 말씀드리면 본 조례 제2조제1항제1호 “7인의 위원은 법관ㆍ교육자 또는 학식과 덕망이 풍부한 자 중에서 위촉한다”를 「공직자 윤리법」 제9조 제3항의 내용과 같이 “7인의 위원은 법관ㆍ교육자, 학식과 덕망이 있는 사람 또는 시민단체에서 추천한 사람 중에서 위촉한다”로 개정하는 내용입니다. 이상으로 「광주광역시 공직자 윤리위원회 구성과 운영에 관한 조례」 일부개정조례안의 제안설명을 마치겠습니다. 위원님들의 폭넓은 이해와 협조 속에 가급적 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드립니다. 감사합니다.
경님
주경님위원장
수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 차민수 전문위원 검토보고하여 주시기 바랍니다.
민수
차민수전문위원
전문위원 차민수입니다. (보고) 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
부록 첨부3 참조
경님
주경님위원장
수고하셨습니다. 그럼 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하도록 하겠습니다. 다음은 의결할 순서입니다만, 의견조정을 위한 간담회가 필요하십니까? (“필요 없습니다.” 하는 위원 있음) 그럼 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제3항 「광주광역시 공직자 윤리위원회 구성과 운영에 관한 조례」 일부개정조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 계속해서 위원회 간담회에서 논의한대로 제235회(임시회) 제2차 행정자치위원회에서 심도있는 심사를 위하여 계류한 「광주광역시 감사위원회 구성 및 운영조례」안을 의사일정 제4항으로 상정하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 4. 광주광역시 감사위원회 구성 및 운영조례안(광주광역시장 제출)(계속)
15시 25분
15시 26분
그럼 의사일정 제4항 「광주광역시 감사위원회 구성 및 운영조례」안을 상정하겠습니다. 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 조오섭 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
15시 27분
오섭
조오섭위원
이게 지난 조직개편을 앞두고 나왔었던 조례지요?
옥창
박옥창감사관
예.
오섭
조오섭위원
그때 당시 감사의 독립성 문제를 의회에서 위원들께서 문제 지적을 하시고, 그러고 나서 계류가 됐습니다. 그랬지요?
옥창
박옥창감사관
예.
오섭
조오섭위원
조금 아쉬운 것은 뭐냐면 심철의 위원께서도 왜 다시 안 하시냐고 말씀을 주셔서 이번 회기에 다시 올라온 부분도 없지 않아 있는데 조금 아쉬운 것은 뭐냐면 의지 부분에 있어서 감사위원회를 구성하려고 하셨잖습니까?
옥창
박옥창감사관
예.
오섭
조오섭위원
그래서 추진을 하다가 의회에서 독립성을 확보하는 방안을 고민을 더 했으면 좋겠다는 문제제기를 했어요. 그러면 그와 관련해서 상임위가 끝나고 보류가 됐으면, 제 생각은 감사위원회를 구성하고자 하는 이런 의지가 강하시다면 오셔가지고 이런 문제는 이렇고 이런 문제는 이렇고 해서 서로 토론을 하고 해서, 어떻게 추진하면 좋을지에 대한 부분들을 하는 것이 마땅치 않았을까라는 생각이 들어요. 그런데 저는 그때 당시 계류하고 나서 감사위원회 관련해서 이야기를 들은 바가 한 번도 없습니다. 이 조례 관련해서 이 조례가 왜 내용이 이렇고 독립성은 어떻게 담보를 시키고 있고 그래서 이 조례대로 그냥 간다할지라도 감사위원회의 공정성과 독립성은 보장이 된다는 집행부의 이야기를 들은 적이 한 번도 없어요.
옥창
박옥창감사관
말씀을 드리겠습니다. 그때 보류가 되어 가지고 우리 조오섭 위원님 말씀처럼 우리가 적극적으로 그 시점에 다시 한 번 설명을 드리고 하는 노력은 부족한 것 같습니다. 사실은 이 조례안이 만들어지는 과정에서 의회도 임 택 의원과 김영남 의원이 참여를 하셔서 또 시민단체들도 참여를 해서 세 번에 걸쳐서 나름대로의 공청회를 열었습니다. 그래서 우리는 그것이 어느 정도 의견통합이 된 것으로 보고 했었는데, 그때 더 독립성을 강조하는, 강화시키는 그런 취지로 위원님들이 여러 가지 의견을 제시하셨는데 우리 입장에서 사전에 공청회를 할 때 그 이외에 다른 의견을 더 낼 수 없는 이런 상황이 있었거든요. 그래서 그 의견에 우리 위원님들이 더 공감이 갈 수 있는 시간적인 그런 시간을 갖는 것이 좋겠다, 이런 생각 하에 시간이 조금 지난 것 같습니다.
오섭
조오섭위원
우리 의회에서 TF팀의 참여를, 그래서 제가 전의 6대 운영위원장 할 때 전체 의원님들께 양해를 구했던 것이 뭐냐면 시청에서 하는 TF팀에 공식적 기구가 아니면 의원님께서는 전부 참여하지 마십시오라고 말씀을 드렸었거든요. 그래서 6대 의회에서는 TF팀에 들어가지 않았습니다. 그 이유는 뭐냐면 방금 국장님께서 말씀하신 것처럼 TF팀에서, 의원들이 참여한 TF팀이 본청에서 열리거든요. 그런데 TF팀에서 나온 결과물들을 다시 의회에서 심의를 해야 되는 약간의 모순점들이 있어요. 그러다보니 거기 가서 TF팀 하셨다가, 의원들이 하셨기 때문에 의원들의 의견은 참여하신 분들로 전부 의견이 충족됐을 것이다라고 자칫 오해의 소지가 있을 수 있거든요. 그런데 그것은 그냥 의견 제시하는 것이고 실제로 심의하고 의결하는 곳은 상임위이기 때문에 상임위에서 가는 것이 맞다고 봅니다. 그리고 아무튼 국장님 의지는 강하셨으나 추진하는 과정에서 이러저러한 이야기들이 있어서 그에 대한 아쉬움을 말씀을 드리고 싶어서 그런거고요. 어떤 일이든 간에 적극적 의지가 있으시면 적극적으로 의원들 쫓아다니면서 토론도 하고 그래서 이게 어떠한 내용인지에 대해서 말씀해 주시는 것이 좋지 않을까 싶습니다. 더불어서 이게 전부 나왔던 이야기인데요. 제3조에 보면, 지난 상임위 활동에서 지적됐던 문제입니다. 그래서 제3조 제1항 제10호에 보면 “그 밖에 시장 및 위원장이 회의에 부치는 사항”이라고 되어 있는데, 아까 독립성 문제를 말씀드렸기 때문에 여기에서 “시장 및”은 생략하는 게 맞지 않을까라는 의견을 제시해 보고요. 두 번째로는 부칙에 보면 공포 즉시, “이 조례는 공포한 날부터 시행한다.”고 되어 있는데, 이게 기간적으로 어려운 부분이 있지요. 왜냐하면 감사위원회를 구성해야 되고 하는 부분이 있기 때문에. 그렇지 않나요?
옥창
박옥창감사관
예. 그래서 말씀하신대로 기능에 제3조 “시장 및” 이 문구는 삭제하는 것이 좋을 것 같고요. 부칙에는 “공포일로부터 시작한다.”는 것도 “구성일로부터 시작한다.”로.
오섭
조오섭위원
예. “구성일로부터 시작한다.”로요?
옥창
박옥창감사관
“구성일로부터 시작한다.”로 이렇게 표현을 바꾸면 좋겠다는 생각이 듭니다.
오섭
조오섭위원
예. 알겠습니다.
경님
주경님위원장
더 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 다음은 의결할 순서입니다만, 의견조정을 위한 간담회가 필요하십니까?
15시 33분
오섭
조오섭위원
간담회는 아니고 바로 수정동의안.
경님
주경님위원장
예. 정회 중에 여러 위원님들과 심도 있게 논의한 결과 수정안을 발의하기로 의견을 모았습니다. 그러면 조오섭 위원님께서 수정안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
오섭
조오섭위원
조오섭 위원입니다. 「광주광역시 감사위원회 구성 및 운영 조례」안을 다음과 같이 수정 발의하고자 합니다. 먼저 안 제3조 위원회의 심의ㆍ의결사항 중 제1항 제10호 “그 밖에 시장 및 위원장이 회의에 부치는 사항”을 위원회의 독립성 확보차원에서 “시장 및”을 삭제하여 “그 밖에 위원장이 회의에 부치는 사항”으로 수정하고, 부칙 안 제1조에 “이 조례는 공포한 날부터 시행한다.”고 되어 있으나 감사위원회 구성기간을 감안해서 감사위원회 회의운영 등을 규정한 안 제8조부터 안 제14조까지는 감사위원회 구성일까지 유예기간을 두고자 “이 조례는 공포한 날부터 시행한다. 다만 안 제8조부터 안 제14조까지는 감사위원회 구성일부터 시행한다.”로 수정하고자 합니다.
경님
주경님위원장
조오섭 위원, 수고하셨습니다. 조오섭 위원으로부터 「광주광역시 감사위원회 구성 및 운영 조례」안에 대한 수정동의가 있었습니다. 이 수정동의에 재청하십니까? (“재청합니다.” 하는 위원 있음) 재청이 있으므로 본 수정동의는 의제로 성립되었음을 선포합니다. 또 다른 의견 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그러면 의결에 앞서 이 조례안에 대하여 집행부의 의견을 들어 보도록 하겠습니다. 감사관께서는 의견 있으십니까?
15시 35분
옥창
박옥창감사관
위원님들이 뜻하시는 바와 같이 독립성과 독자성, 그리고 전문성을 확보해서 광주 시정이 보다 투명한 행정이 되도록 열심히 노력하도록 하겠습니다. 감사합니다.
경님
주경님위원장
의결에 앞서 위원장으로서 한 말씀드리겠습니다. 조금 전 조오섭 위원님께서 수정발의하셨습니다만, 감사위원회 구성과 관련 소관 상임위원회에서는 감사위원회의 비상임위원 의회 추천 2명 이상 확대 등 감사위원회 독립성 확보를 위해 간담회 등을 통해 심도 있는 논의를 하였습니다. 그 결과 의회 추천인원은 타 시ㆍ도 사례, 집행부 의견 등을 종합적으로 검토하여 원안대로 2명으로 하되 감사위원회 독립성 확보차원에서 위원회의 심의ㆍ의결사항 중 “시장이 회의에 부치는 사항”은 삭제하는 것으로 위원님들 모두 동의하셨습니다. 그동안 개방형 감사관을 임용하여 자체 감사에 공정성 확보를 위해 노력을 하였으나 감사대상기관 및 부서로부터 독립되지 못하여 시의회, 언론 등 외부로부터 여전히 온정주의적 감사, 솜방망이 처벌이라는 지적을 받고 있고 자체 감사에 대외적 신뢰도도 낮은 실정입니다. 이와 같은 문제점들을 개선하고자 현재 행정부시장의 보좌기관으로서 독립성이나 전문성 측면에서 미흡하다는 평가를 받아온 감사관을 시장 직속에 합의제 행정기관으로 재편하고 감사위원회를 설치하는 것은 광주시 자체 감사기구의 커다란 변혁이라 할 수 있습니다. 따라서 감사관실에서는 자체 감사에 독립성과 전문성을 반드시 확보하고 유명무실한 조직으로 전락되지 않도록 감사위원회 설치에 차질 없도록 준비에 철저를 기하여 주시기 바랍니다. 아울러 감사위원회 위원은 전문성 확보는 물론 공정성과 투명성을 담보할 수 있는 인사가 선정될 수 있도록 심혈을 기울여주시고 감사위원회의 구성과 운영계획 등에 대해서는 소관 상임위원회에 수시로 보고하여 주시기를 당부드립니다. 또 다른 의견이 없으므로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제4항 「광주광역시 감사위원회 구성 및 운영 조례」안 중 수정한 부분은 수정안 대로 기타 부분은 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 수정안대로 가결되었음을 선포합니다. 이상 가결된 안건에 대한 자구 및 숫자, 기타의 정리는 「광주광역시의회 회의규칙」 제31조 규정에 의하여 위원장에게 위임하여 주시기 바랍니다. 이상으로 감사관실 소관 일반안건에 대한 심사를 모두 마치겠습니다. 관계 공무원 여러분, 수고하셨습니다. 잠시 정회를 선포합니다.
15시 38분
15시 39분
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 5. 2015년도 행정사무감사계획서 작성의 건 6. 2015년도 행정사무감사 서류제출 요구의 건
15시 39분
계속해서 의사일정 제5항 2015년도 행정사무감사계획서 작성의 건, 의사일정 제6항 2015년도 행정사무감사 서류제출 요구의 건을 일괄 상정합니다. 먼저 2015년도 행정사무감사계획안은 제 243회 광주광역시의회(제2차 정례회) 기간 중 14일간에 걸쳐서 행정자치위원회 소관 부서에 대한 행정사무감사를 실시하기 위한 것으로 행정사무감사를 보다 효율적으로 실시할 수 있도록 계획안을 수립하여 시행코자 하는 것입니다. 구체적인 내용은 배부해 드린 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다른 의견이 없으시면 계획안대로 채택ㆍ의결하고자 하는데 다른 의견 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 계획안대로 가결되었음을 선포합니다. 이어서 2015년도 행정사무감사 서류제출 요구의 건은 기 배부해 드린 요구목록과 같이 총227건을 감사대상기관에 서류제출을 요구하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 계획안대로 가결되었음을 선포합니다. 참고로 감사서류는 2015년 10월 16일까지 제출될 수 있도록 집행부와 관계기관에 요구하겠으며, 서류가 제출되는대로 배부하여 위원님들의 충분한 검토가 이루어 질 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 동료 위원 여러분, 관계 공무원 여러분. 수고하셨습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마쳤으므로 산회를 선포합니다.
15시 39분
15시 40분
15시 41분
15시 41분 산회