우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

인천광역시의회 발언

이한구 의원 발언

제226회 제1차 문화복지위원회2015-09-02

이한구 의원 프로필 보기 →

한구

이한구위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제226회 인천광역시의회 임시회 제1차 문화복지위원회를 개의하겠습니다. 금일 의사일정은 제1항 인천관광공사 설립에 따른 업무보고의 건, 제2항 2015년도 행정사무감사 계획의 건이 되겠습니다. 1. 인천관광공사 설립에 따른 업무보고
그러면 의사일정 제1항 인천관광공사 설립에 따른 업무보고의 건을 상정합니다. 오늘 업무보고는 지난 225회 인천광역시의회 제1차 정례회에서 다뤘던 인천관광공사 출자동의안 지적사항에 대한 업무보고의 건이 되겠습니다. 그러면 김동빈 문화관광체육국장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
동빈

김동빈문화관광체육국장

문화관광체육국장 김동빈입니다. 지난 225회 인천광역시의회 이후에 여름이 지나고 또 가을의 문턱에 서서 건강한 모습으로 위원님들 다시 뵙게 돼서 반갑습니다. 아무쪼록 환절기에 건강 조심해 주시고요. 또한 계속되는 위원님들의 의정활동에도 노고에 감사드립니다. 위원장님께서 잠깐 말씀하셨습니다만 오늘 보고는 지난 225회 인천광역시의회 제5차 문화복지위원회 개최 시에 2015년도 인천관광공사 설립에 따른 출자동의안 조건부 가결에 대한 후속조치 결과로써 토론회를 개최하고 그 토론회 결과를 오늘 위원님들한테 보고하는 내용이 되겠으며 그날 토론회 때 제시된 의견들에 대해서는 저희가 관광공사에서 지속적으로 또 계속 보완ㆍ검토해 나가도록 하겠습니다. 그날 토론회 때 보고한 내용을 간략하게 우선 보고를 드리면 인천관광공사의 역할과 기능을 비롯해서 콘텐츠 디벨로퍼를 비롯한 4대 역할에 대해서 보고를 했고요. 그 다음에 2쪽이 되겠습니다. 배부해 드린 유인물 2쪽 지역경제 파급효과 창출을 위한 관광진흥사업으로써 마케터 & 프로모터 도시마케팅 사업, 콘텐츠 디벨로퍼 관광콘텐츠 개발사업 등을 보고했습니다. 그중에 3쪽을 보시겠습니다. 그동안 관광공사 설립 추진과정에서 위원님들한테 몇 차례 보고 과정에서 관광공사의 주 사업에 대한 보고를 했습니다만 이후 사업에 대한 미흡한 부분들에 대한 보완 부분들에서 저희가 세부사업에서 신규로 넣은 것 중에 국내 마케팅에서 올해 관광도시 추진이라든지 또한 크루즈ㆍ환승에 있어서 환승 관광객 유치와 환승관광상품 운영에 대한 전략적인 방안이라든지 그 다음에 관광홍보에 있어서 관광정보시스템의 온라인플랫폼 개발이라든지 유니크 디자인을 활용한 관광기념품을 개발한다는 부분들을 신규로 저희가 검토하게 되었습니다. 다음 4쪽입니다. 콘텐츠 개발에 있어서는 정부 창조경제와 관련돼서 창조관광의 비즈니스 공모전을 저희가 개최할 것으로 계획을 해 봤고요. 또한 청년여행사 육성을 통해서 이것이 인천의 관광객 모객으로 지속적으로 확대ㆍ발전할 수 있도록 계획을 했습니다. 또한 축제 이벤트 분야에서는 개항창조도시에 인천 역사, 문화와 관련된 신규 축제라든지 이벤트를 개발하는 것으로 신규사업으로 추가가 됐습니다. 인큐베이터 교육ㆍ연구ㆍ컨설팅 사업으로써는 관광전문가 양성에 있어서 축제전문가, MICE전문가, 복합리조트 전문인력 양성, 국외 의학자 초청, 의료연수 지원사업 등이 신규로 검토를 하고 있고 연구 컨설팅에서는 인천관광 품질인증제를 비롯해서 실태조사 등 통계관리 부분들에 대해서 관광공사 사업으로 추가적으로 검토하였습니다. 다음 5쪽이 되겠습니다. 공익적 관광진흥사업 재원 다각화에 대해서는 문체부 관광진흥개발기금에 국비 활용 노력 강화를 통해서 부족한 사업비를 보완하는 그런 쪽으로 적극적으로 하는 차원에서 문체부 주관 각종 국비 공모사업을 저희가 적극적으로 공모를 해서 예산을 지원받는 쪽으로 하겠습니다. 지금 현재 문체부 금년도에 국비 공모사업의 예시를 보면 상설문화관광 프로그램 지원이라든지 문화관광축제 등 여러 사업분야가 있습니다. 그래서 이러한 사업들에 대해서 적극적인 공모를 통해서 관광사업비를 확보하는 전략으로 또 추진을 해 보겠습니다. 6쪽이 되겠습니다. 민간자본을 활용한 진흥산업 활성화 도모에 있어서는 공사의 공익적 진흥산업 추진과정에서 기업 협찬이라든지 공동사업을 통해서 민간자본의 투자유치를 강화하고 기존에 도시공사 또 과거 공사 내에 보유한 네트워크를 활용해서 민간행사를 지역으로 적극적으로 유치하도록 하겠습니다. 또한 MICE 얼라이언스, 협의체를 활용하고 의료관광 실무협의회 등 관광협의체를 통한 확대를 하고 기금조성을 통한 공동 홍보, 마케팅도 추진하는 걸로 완료를 했습니다. 6쪽 하단에 보시면 시 재정부담 단계적 완화 관련 수익사업 발굴에 있어서는 다음 쪽이 되겠습니다. 7쪽에 신수종 수익사업을 발굴ㆍ추진을 하고자 합니다. 그래서 기존에 보고한 바 있습니다만 하버파크호텔이라든지 시티투어, 월미케이블카, 항만면세점 사업에 대해서 저희가 당초 사업에 대해 차질 없이 적극적 참여를 통해서 수익모델을 확보하고 타당성조사 시 제시된 내용 외에도 추가적으로 신수종 사업을 발굴해서 추진하도록 하겠습니다. 예를 들어서 송도 내 수변공간을 활용한 수익사업, 원동기 면허시험장 운영이라든지 수상레포츠 사업에 대한 운영 등을 검토하고 있고 지금 민간 제한된 작약도 복합관광휴양지 개발사업에 관광공사에서 공동참여하는 방안도 지금 현재 민간사업자하고 협의하고 진행하고 있습니다. 물론 이러한 신규 투자사업에 대해서는 사전에 철저한 타당성조사 용역이라든지 의회에 사전보고 등 추가적인 검증절차가 필요하겠습니다. 또한 시와 경제청 소유의 관광 관련 각종 시설물의 위탁운영사업을 통해서 인건비 부분을 일부 세이브하는 쪽으로 해서 공사의 경상경비를 절감하도록 해 보겠습니다. 그래서 현재 운영하고 있는 송도컨벤시아 2단계가 완료되는 대로 2단계를 비롯해서 투모로우시티 위탁 운영, 당장 금년도에 완공되는 영종도 씨사이드파크 관광시설 위탁운영 등으로 검토를 통해서 인건비의 일부 수입을 통해서 경비를 절감하도록 하겠습니다. 다음 쪽이 되겠습니다. 8쪽에 자체사업 및 위탁사업의 수익분석 결과는 당초 타당성조사 시에 제시되었던 면세점 사업의 예측이 1년 정도 지연됨으로써 사업 수익분석을 다시 하는 결과가 돼서 총괄수지로 보면 베스트로 따졌을 때와 그 다음에 노멀 그 다음에 최악의 경우를 가정해서 민감도 분석한 것을 참고를 해 주시기 바랍니다. 일단 목표치로 이렇게 잡았지만 최소한 이 목표를 달성할 수 있도록 출범하는 관광공사에서 노력을 하고 시는 물론 의회 의원님들의 적극적인 격려가 필요하다고 생각합니다. 또 8쪽 하단에 우선 하버파크호텔과 관련해서 좀 자세하게 보고드리면 현재 비품감가상각이 완료가 됐기 때문에 현 수준으로 운영 시 연간 1.2억원 이상의 영업이익 수익이 가능하다고 보고 있고 실제 최근 3년에 2012년과 ’14년도에 당기순이익을 달성한 바 있습니다. 그래서 지금 현재 리노베이션이 진행되고 있습니다만 완료가 되면 식음료라든지 이런 부분들에서 매출이 추가로 향상할 기대가 되고 있습니다. 다음 쪽입니다. 시티투어는 현재 내년부터는 전면 개편해서 운영할 예정으로 저희가 부산모델을 지금 검토하고 있습니다만 하반기에 이 부분에 대한 본격적인 검토를 거쳐서 시에서는 인건비 수준으로 보조를 하되 운영으로 인한 수익은 관광공사에서 수입으로 잡을 수 있도록 그렇게 하고요. 월미케이블카 사업은 아직 국토부 도시재생사업에 대한 사업지구 확정이 안 됐는데 확정이 되는 대로 이 사업을 구체적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 논란이 있었던 항만면세점과 관련돼서는 현재 항만청에 추진되는 사례로 볼 때 당초보다 딜레이된 것은 위원님들께서도 기 알고 계시는 사항이 되겠습니다만 여기 사업에 대해서 관광공사가 다가갈 수 있느냐 없느냐의 부분이 계속 말씀들을 하시는데 들어가는 것은 거의 가능하다고 저희는 추정을 하고 있고 항만협의회, 공사하고 그렇게 계속적으로 협조를 하고 있습니다. 다음 10쪽이 되겠습니다. 그날 토론회 과정에서 토론자 분들께서 주신 의견은 우선 신영은 위원님께서는 민간투자자 모집에 있어서 그에 따른 행정지원의 구조가 좀 필요하다고 말씀하신 바 있고 또 관광인프라에 대한 잘된 지역 벤치마킹이 필요 그 다음에 중점사업을 선택과 집중을 해 달라는 말씀이 있으셨고 그 다음 조계자 위원님께서는 어쨌든 그럼에도 항만면세점이 과연 제대로 당초대로 이익을 낼 것인가에 대한 의문을 제기하셨습니다. 현재 항만면세점 운영에 대해서는 타시ㆍ도의 운영 상태를 보면 상당히 이익을 많이 내고 있기 때문에 저희도 그렇게 물론 긍정적으로 보는 시각입니다만 최소한 운영에 적자가 나지 않도록 해야 될 것이고요. 그 다음에 아마 이게 인사청탁 말씀하신 것은 관광공사가 직원이 채용이 됐든 이런 부분들에 대해서 상당한 절차와 이런 규정을 지켜달라는 그런 말씀이신 것 같고 또 그러한 것들은 저희가 이번 정관에 담아서 외부청탁에 강력히 그런 부분들은 공사의 어떤 건전한 발전과 공사의 발전을 위해서 바람직하다고 보고 있고 제도적으로 그러한 부분들을 막을 장치를 해 놨습니다. 인천만의 차별적인 관광공사는 말씀하신 대로 인천지역도 물론 특히 다른 지역하고도 사업 자체도 차별화되고 있습니다. 그래서 그런 부분들은 저희가 지속적으로 해 나가도록 하겠습니다. 인발연의 심진범 실장께서는 공사의 인적 역량에 대한 고민 이 부분은 지금 기존에 3개 기관에 통합된 조직이기 때문에 과연 이 부분에 대한 역량을 시너지효과를 낼 수 있는 것에 대한 의문을 제기한 것 같고 이제 이 부분은 9월 1일자로 관광공사 사장을 임명을 했습니다만 별도의 관광공사 운영하는 리더의 역할이 중요하다고 보겠습니다. 두 번째로 공사의 운영 수지에 초점을 맞추기보다는 다양한 수익사업들이 자연적으로 나올 수 있다고 생각이 됐다 이렇게 말씀하셨는데 아마 그것은 공사가 정착이 되고 이 부분에 대한 공사의 역할 부분들이 외부로 긍정적인 효과가 나타날 때 상당 부분 공사에 대한 신뢰가 쌓이면 자연히 그런 사업들에 대한 공사와의 네트워크가 자연적으로 발생되지 않을까 이렇게 생각이 됩니다. 다음 스페이스빔의 민운기 대표께서는 관광공사의 출범과 당위성은 역사, 문화, 교육 등 생태계 조성을 통한 자연스러운 관광상품화가 이루어진다고 보고 있습니다. 물론입니다. 가장 관광의 기본적인 요소이기도 하고 저희도 그런 측면이 인천이 갖고 있는 가장 장점된 부분들을 관광상품으로 개발을 해야 된다고 보고 있고요. 관광공사가 어떤 민간의 수익구조에 너무 초점을 맞춘 것이 아닌가. 공사로써의 공익적 부분을 소홀히 하면 안 된다는 말씀을 하셨습니다. 이것은 관광공사가 공익적 기관이기 때문에 그러면서 수익적 구조를 일부 올려야 되는 그런 사항이 있기 때문에 당연히 수익과 공익의 조화가 필요한 것은 사실입니다. 그 다음에 복지연대 김명희 처장은 관광공사의 새로운 수익사업으로 컨벤시아, 투모로우시티, 씨사이드파크 등 추가사업으로 보여졌다고 말씀을 하셨고 그 다음에 이런 사업들이 인천시 재정에 부담을 가중시킬 수 있는 사업구도라는 것을 말씀하셨습니다. 물론 지난번 의회 때 저도 말씀을 드렸습니다만 관광공사의 직접적인 경상비 부분은 시비 부담은 어쩔 수 없습니다. 그런 부분들이 인천시 재정을 가중시킬 수 있다는 부분들이 일부 부담을 저희도 인정할 수밖에 없는데 그럼에도 그걸로 인한 효과가 더 크다면 크게 결과치를 만들어내야 된다고 생각합니다. 그것이 시비부담의 당위성을 좀 상쇄하게 되겠죠. 다음은 관광공사 설립 후 발생되는 적자분의 수익계획 등 재정손실부담 경감에 대한 구체적인 방안을 인천시민에게 보여줘야 된다고 본다. 물론 공사가 설립된 이후에 정기적인 재무제표 결과 공개라든지 이런 부분들을 통해서 또한 관광공사가 정기적인 관광공사의 역할이나 이런 부분들에서 지속적으로 또 지역의 의견을 반영하고 수렴하면서 발전해 나가야 된다고 봅니다. 어느 조직도 마찬가지겠죠, 그런 부분들은. 그래서 그날 위원님들이 주신 의견도 그동안 관광공사 설립과 관련돼서 존경하는 이한구 위원장님을 비롯한 위원님들이 주신 걱정, 염려 모든 부분들을 저희가 단시일 내에답은 드릴 수 없지만 9월 1일 엊그저께 사장이 임명이 되고 이달 중에 지금 16일 예정하고 있습니다만 출범이 되면 3개 기관이 통합된 관광공사로써의 역할을 하면서 그런 부분들은 시간을 갖고 보완해야 될 부분도 있다고 생각됩니다. 그런 부분들이 단시일 내에 해소될 수 있도록 시에서도 적극적으로 예산을 비롯해서 안정적인 것들 지원을 아끼지 않도록 하겠습니다. ㆍ인천관광공사 설립에 따른 업무보고서 이상 관광공사 설립에 따른 업무보고를 마치겠습니다. 고맙습니다.
한구

이한구위원장

문화관광체육국장님 수고하셨습니다. 문화관광체육국장님으로부터 업무보고를 받으셨는데요. 혹시 위원님들 중에서 자료를 요청하실 위원님 계시면 자료요청해 주시기 바랍니다. 공병건 위원님 자료요청해 주십시오.
병건

공병건위원

공병건 위원입니다. 아까 보니까 더케이페스티벌에 대해서 자료가 어떻게 진행되고 있고 지금까지 계약이나 이런 것들 좀 지금…….
동빈

김동빈문화관광체육국장

더, 무슨 말씀이십니까?
병건

공병건위원

더케이페스티벌인가 있던데.
동빈

김동빈문화관광체육국장

도시공사 케이페스티벌?
병건

공병건위원

네.
동빈

김동빈문화관광체육국장

작년에 1회 했고 올해 두 번째 주경기장에서 하는데요. 작년도 행사 결과치를 드릴까요?
병건

공병건위원

작년 것 말고 올해 계약했을 것 아닙니까, 10월달에 할 것 아닙니까?
동빈

김동빈문화관광체육국장

올해 것 계약이 됐을 텐데 올해도, 다음 주이기 때문에요.
병건

공병건위원

다음 주예요?
동빈

김동빈문화관광체육국장

네, 다음 주입니다.
병건

공병건위원

그거 자료 좀…….
동빈

김동빈문화관광체육국장

다음 주 11일, 12일, 13일로 알고 있는데.
병건

공병건위원

지금 자료가 없나요?
동빈

김동빈문화관광체육국장

아마 있습니다. 지금 그 자료 뽑아서 드리겠습니다. 도시공사에 요구해서.
한구

이한구위원장

지금 공병건 위원님 자료요청하신, 자료제출 안 했습니까, 의회에? 계획서 내셨어요, 의회에? 사전에 자료요청을 제가 미리 해 놨는데 지난번에 자료요청했는데 기존 정산보고서만 왔고 올해 계획서가 안 와서 계획서 관련한 자료요청 다 했는데 빨리 확인해 보세요, 자료.

「계획서 보냈습니다」하는 이 있음

동빈

김동빈문화관광체육국장

(관계관을 향해) “빨리 좀 그쪽에 연락을 하지.”
한구

이한구위원장

보내셨나요? 확인해서 얼른 온 자료 준비해서 위원님들께 나눠드리세요, 다. 또 자료요구하실 위원님 계십니까? 박영애 위원님 자료요구해 주십시오.

「네」하는 이 있음

영애

박영애위원

수고하십니다. 박영애입니다. 인천관광공사 사장을 선임하는 그런 공개적인 채용 관련이 있었는데 기준이라든지 선발기준에 대한 평가라든지 그런 것에 대한 자료가 혹시 있으면 좀 참고했으면 좋겠습니다.
동빈

김동빈문화관광체육국장

알겠습니다. 드리겠습니다.
한구

이한구위원장

또 자료요구하실 위원님 계십니까? 조계자 위원님 자료요구해 주십시오.
계자

조계자위원

업무분담표 다 정해졌나요, 업무 분장 다 됐어요?
동빈

김동빈문화관광체육국장

일단 업무만 다 되어 있고 구체적으로 부서별, 팀별 아직 발령이 안 나 가지고 그것은 아직 안 됐습니다.
계자

조계자위원

아직 안 됐어요? 지금 얼마 남지도 않았는데.
동빈

김동빈문화관광체육국장

발족 전에 아마 사장께서 할 것입니다.
계자

조계자위원

그래요? 아직도 안 됐다고요?
동빈

김동빈문화관광체육국장

네.
계자

조계자위원

알겠습니다.
한구

이한구위원장

또 자료요구하실 위원님 계십니까? 계시지 않으면 저도 박영애 위원님, 조계자 위원님 자료요구한 것하고 좀 유사한 건데요. 주요 임원 구성현황한 거하고 주요 임원을 어떻게 채용 또는 임명하려고 하는 계획인지 혹시 또 확정된 임원이 있는지를 자료로 제출해 주시기 바랍니다. 더 자료요구하실 위원님이 계시지 않으므로 공병건 위원님, 박영애 위원님, 조계자 위원님 그리고 제가 요청한 자료를 아홉 부를 작성하셔서 빠른 시간 내에 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 질의ㆍ답변시간으로 들어가겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 공병건 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
병건

공병건위원

공병건 위원입니다. 아까 제가 더케이페스티벌이라고 그 자료를 요청했는데 왜 이런 말씀을 드리냐면 지금 그것 가지고 말이 있어요, 사실상요. 외부에서 우리 아까 존경하는 위원장님도 말씀하셨듯이 지금 거기다가 주경기장에다 하게 되면 무대나 이런 것 다시 다 꾸며야 되지 않습니까, 그렇죠? 그 돈 자체가 지금 얼마 갖고 하는 거죠, 예산이?
동빈

김동빈문화관광체육국장

시 예산은 없고요.
병건

공병건위원

도시공사 예산인데.
동빈

김동빈문화관광체육국장

도시공사 예산하고 민간예산하고 합쳐서 하는 것으로 알고 있습니다.
병건

공병건위원

얼마입니까, 토털로 해서?
동빈

김동빈문화관광체육국장

12억으로 알고 있습니다.
병건

공병건위원

그런데 그것을 굳이 주경기장에다 하는 목적은 뭐죠?
동빈

김동빈문화관광체육국장

그것에 대한 계획과 장소와 이런 부분들 행사기간, 날짜 이런 것들을 민간하고 서로 합의를 해서 결정한 부분이기 때문에 그 이후에 대해서는 저희가…….
병건

공병건위원

그럼 경쟁력 자체가 주경기장에서 어차피 12억은 인천시 도시공사가 해도 어차피 그 돈 자체는 시에서 하는 건데 제가 말씀을 드리는 것은 그것이 제가 알기로 무대 꾸미는 것만 해도 돈이 상당히 들어가는 것으로 알고 있습니다. 그런데 지금 달빛공원 같은 데서 하면 무대가 지금 꾸며져 있지 않습니까. 거기 돈 투자해 가지고 그런 공연을 하려고 만들어 놓은 데가 아니겠습니까, 그렇죠? 그런데 굳이 거기다가 무대 꾸며 가지고 하는 이유가 뭐냐 이거예요. 뭐 주경기장을 알리기 위해서 하는 건지 아니면 어떤 목적이 있을 것 아닙니까, 거기서 해야 마케팅이 잘 된다든지 이런 목적이 있을 것 아닙니까?
동빈

김동빈문화관광체육국장

제가 어제 개략 얘기 들은 것은 현재 3일 동안 요우커가 1만 5,000에서 2만명 정도 예상이 되고 있고…….
병건

공병건위원

예상은 얘기하지 마세요. 제가 다 알고 있습니다. 이번에 중국 가서 몇 만명 그거 허위로 한 것 다 알고 있고 그런 것은 얘기하지 마세요!
동빈

김동빈문화관광체육국장

그것은 도시공사에 각종 여행사에서 나온 수치를 가지고 합했는데 실제 오는 것은 카운터를 다시 해야죠. 그리고 지금 주경기장이 지어만 놓고 활용이 그렇게 왕성하지 않으니 그리고 그런 부분들 그 다음에 그쪽 지역의 어떤 공연문화에 대한 너무 한쪽에 치우쳐서 각종 행사에 대한 치우침에 대해서 그쪽 지역도 좀 문화적으로 향유할 수 있는 기회를 달라는 부분들, 그런 부분들이 아마 복합적으로 어우러졌고 그래서 아마 서구 쪽에서도 거기서 했으면 의견을 제시한 것으로 알고 있습니다.
병건

공병건위원

제가 지금 말씀을 드리는 것은 경제적인 면도 사업성에서 따져야 된다는 거예요. 아무리 민간하고 도시공사가 돈을 투자해서 하지만 사업성이 안 나오는 것 갖고 계속 투자를 해 가지고 집중과 선택이 안 되어 버리면 관광객이나 이런 사람들이 더 헷갈리는 거예요. 사실상 그렇죠. 맞지 않습니까? 그런데 왜 거기 무대 다 꾸며 있는 이런 데 가서 달빛공원 이런 데서 하면 더 돈도 적게 들어가는데 2억씩 무대 꾸미는데 들어가면서 그것을 굳이 해야 되는 이유를 모르겠다는 얘기예요. 그 목적을 해서 거기에다 무대를 만들어 놓은 것 아니겠습니까, 그렇죠?
동빈

김동빈문화관광체육국장

공병건 위원님 잘 아시지만 달빛공원의 무대가 이번 케이페스티벌은 SBS에서 중계하는 것으로 알고 있는데요. 3일 동안 방송 프로그램으로 갖고 가는 것으로 알고 있는데 방송용으로는 적합한 무대가 아닙니다, 펜타포트 본 무대가. 그래서 열린음악회라든지 전국노래자랑을 거기서 할 수가 없습니다. 그러한 공연장의 차이가 있어서 아마 SBS도 문학경기장도 봤을 거고 주경기장도 봤을 거고 다 봤을 것입니다. 나대지 상태의 무대를 특설링으로 하는 것을 요구합니다, 방송에서는. 방송 전체 샷과 그 다음에 화면 이미지 때문에. 그런데 아시겠지만 펜타포트는 일자형, 직사각형 무대라 그것을 더군다나 무대가 틀이 드러나는 무대로써는 활용을 못 하기 때문에 아마 저는 그렇게 생각을 하고 있는데 실제 그것 때문에 거기로 갔는지는 확인해 봐야 될 문제인데 위원님 얘기도 맞는 말씀이 있는데 기존에 투자된 시설을 활용하는 것만큼 또 다른 부분으로 활용하면 되기 때문에 그렇긴 한데 지금 어쨌든 이러저러한 여러 가지 사유가 거기에 서구로 간 이유가 되지 않았나 이렇게 생각이 됩니다.
병건

공병건위원

그거에 대해서는 저는 더 이상 질문하지 않겠지만 지금 또 관광공사에 6억인가 8억 국비 내려와서 하는 것 있죠. 케이 뭐 하나 있죠, 관광공사.
동빈

김동빈문화관광체육국장

한류콘서트.
병건

공병건위원

그것은 언제입니까?
동빈

김동빈문화관광체육국장

한류콘서트 4억이 나오고 그것은 10월 17일입니다. 그것은 문학경기장에서 예정입니다. 그것도 MBC에서 중계를 하기 때문에…….
병건

공병건위원

제가 지금 말씀을 드리는 게 그런 게 지금 연계가 되면 록페스티벌 같이 한 군데로 해야 선택과 집중이 돼야지 경쟁력이 있다는 말씀을 드리기 위해서 말씀을 드리는 거예요. 왜 그러냐면 그 문화라든가 축제를 아는 사람들은 계속 거기로 오지 않습니까, 그쪽으로 알고 있고 그런데 여기다 했다가 저기다 했다가 이러면 안 된다는 거예요. 말씀을 드리는 게 선택과 집중을 말씀드리는 거예요. 그래서 말씀을 드리는 거예요. 그러니까 말이 나오는 거예요. 왜 거기다 해 놨는데 왜 거기서 하냐 이런 식으로 말이 나오기 때문에 제가 질문을 드린 거예요. 그리고 아까 7페이지 보시면 송도 내 수변공간을 활용한 수익사업 발굴해 가지고 원동기 면허시험장 운영, 수상레저 사업 운영이라고 쓰여 있는데 이거 구체적으로 한번 설명 좀 해 주실 수 있어요, 국장님이?
동빈

김동빈문화관광체육국장

이것은 지금 현재 확정된 사업이 아니라서 다만 이런 부분들을 가능하지 않겠냐 이런 수변공간에 대해서는 상당히 사람들의 관심도가 높기 때문에 그런 거고 이 사업의 수익성이나 이런 것은 봐야 됩니다. 투자비라든지 이런 것도 봐야 되고 민간투자로 할 것인지 직영할 것인지 그래서 이 부분들을 어느 정도 진행이 되면 보고드리겠습니다.
병건

공병건위원

내가 이 말씀을 드리기 위해서 좀 덧붙여서 말씀을 드리게 되면 이 사업 자체가 어떤 사업이냐면 지금 서울의 한강에도 있고 청평에도 있습니다, 이 사업이. 그러니까 인천 사람들은 해양경찰서가 인천에 있으면서도 거기로 가야 돼요. 이 면허를 딴다든가 이런 레저를 하려면 거기로 가야 되지 않습니까? 제가 어제 해양경찰서를 갔다 왔어요. 상당히 불편해요. 인천 사람들이 해양경찰서는 여기 있으면서도 서울로 교육 받으러 다녀야 되고 이렇습니다, 이게. 그렇기 때문에 이것은 해야 되는데 그럴 만한 공간이 나오냐 이거야. 이것은 내가 보기에 안 나온다 이거야. 면허시험장을 하려면 여기는 간만의 차이가 있기 때문에 힘든 건데 그게 공간이 나올 데가 있냐는 것을 말씀드리는 거예요. 그런데 아닌 것을 갖다가 써놓기 때문에 말씀이에요. 이거 간만의 차이 때문에 힘들다는 얘기예요. 전부 물 들어올 때만 시험 봐야 되고 물 빠지면 시험 못 보고 이런다는 것은 말이 안 맞기 때문에 지금 말씀을 드리는 거예요. 무조건 이것은 해야 된다고 보는 거예요. 저희들 입장에서도 제 입장에서도 해야 돼 가지고 168개의 섬이 있다고 맨날 누가 어느 분들도 그러지만 사실상 거기에 우리가 인천에 수상레저 쪽으로 발전한 게 하나도 없어요. 지금 알다시피 수상버스나 그건 잘 되고 있습니까?
동빈

김동빈문화관광체육국장

잘 운영되고 있습니다.
병건

공병건위원

적자는 안 보고 있어요?
동빈

김동빈문화관광체육국장

그런 부분에 있어서 보고받아야 하는 것은 아니니까 민간이 투자해서 하는 거니까.
병건

공병건위원

네, 잘 되고 있나 한번 궁금해서 물어보는 겁니다. 이상입니다.
한구

이한구위원장

공병건 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 박영애 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영애

박영애위원

저는 관광과 예술에 대해서 많은 관심 갖고 있는데요. 오늘은 관광공사에 관련돼서 제안을 하기 때문에 말씀을 두 가지를 여쭙겠습니다. 인천이 가지고 있는 74개의 관광특화코스가 있습니다. 74개 특화코스가 20개 정도는 부실하다는 그런 시민여론 평가가 나왔는데요. 50개 정도를 우선 가려 놓는다면 50개 그 지역에 무엇이 가장 큰 문제냐 하면 쓰레기라든지 이런 것이 눈에 띈다는 겁니다. 그리고 그 주변이 아름답지 않다는 이런 지적이 있습니다. 그래서 우선 관광코스를 새로운 관광공사와 함께 고민을 한다 그러면 우선 공사를 운영하는 것도 중요하지만 부대적으로 그 지역에 주변 관광 시 환경을 먼저 고민하지 않을 수 없습니다. 그래서 쓰레기를 방치할 수 있는 그런 것보다는 쓰레기를 한 곳에 모을 수 있는 그런 트랙을 몇 곳에 설치만 한다고 해도 아름다운 표시로 외국 관광을 가보면 쓰레기통이 아름다운 예술로 알았는데 키도 얕으면서 바로 수거할 수 있고 그렇게 예쁜 곳에 쓰레기를 저절로 놓고 싶은 그런 곳이 있어서 지나가다 보는 주변 상권들도 쓰레기를 자체 내의 것도 있지만 그곳에 함께 모으는 그리고 수거를 정확한 시간에 가져가는 관광코스에 특화 이런 환경 조성 도움이, 이런 운영이 필요하다고 생각됩니다. 그래서 74개의 코스가 아름다운 꽃길도 있고 또 최근에는 둘레길이라 그래서 많은 꽃을 코스를 길게 하고 있는데 그 코스를 중간 중간에 확인할 수 있는 이런 표시 몇 km 왔다. 한라산을 정상에서부터 내려가다 보면 우리가 도착할 수 있는 거리가 몇 km 남았다 이런 표시가 있습니다. 그런데 그 둘레길의 표시는 필히 중요하고 중국 사람이라든지 외국인들도 그 표시는 얼마만큼 걸었다는 그런 표책은 꼭 필요하다고 생각됩니다. 또 한 가지는 아름다운 색깔로 조성이 돼도 그곳에 언밸런스가 돼서 관광의 품위를 손상시키는 그런 시설물이 있는데 그런 시설물에 대해서 집중으로 관계시설 가지고 있는 지역구하고 노력을 해서 한번쯤 다시 점검을 했으면 좋겠습니다. 그래서 74개 중에서 양호한 게 60개가 나왔는데 그중에 50개만 특화해도 우리 인천의 관광 상품이 훌륭할 거고 50개 중에서 지금 제가 제안했었던 쓰레기 부분 문제 아름다운 그 주변 환경 문제 또 상인들의 의식 이런 거를 집중으로 참고해 주셨으면 좋겠다라는 말씀드립니다. 뭐 할 말씀은 많지만 공무원들께서 하시는 업무에 재정적인 뒷받침이 어렵다라는 얘기를 들었기 때문에 관광진흥과의 과장에게도 어느 정도 권한을 부여하는 것이 관광공사에 사장을 임명해서 그 관광공사 사장에게 권한을 주는 것보다 관광진흥팀을 관광진흥과를 특화할 수 있는 권한을 주는 것도 매우 중요하다고 생각합니다. 부탁드리겠습니다.
한구

이한구위원장

박영애 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 황흥구 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
흥구

황흥구위원

황흥구 위원입니다. 관광공사 설립에 대해서 여러 가지 보완도 하고 수고들 많으셨습니다. 전 근본적으로 이렇게 생각합니다. 인천관광공사 설립을 9월달에 하게 되는데 뭐든지 다 사람이 하는 거거든요. 사람이 어떤 생각을 갖고 있느냐에 따라서 발전을 갖고 오느냐 퇴보를 갖고 오느냐 하는 건데 이번에 관광공사 설립을 하게 되면 우선 사장을 비롯한 임직원들이 어떤 마인드를 갖고 있느냐. 다시 말해서 새롭게 창의력과 또 열정을 갖고 이걸 하느냐에 따라서 관광공사가 성공한다 또 성공하지 못한다 나는 이렇게 생각을 하고 있습니다. 그래서 저는 그렇게 생각해요. 지금 뒤에 보니까 좋으신 말씀들 하신 분들 있는데 관광공사의 공공성은 그거를 잊어서는 안 된다 뭐 이런 얘기를 하고 있는데 저는 좀 달리 얘기를 하겠어요. 관광공사 설립되면 이제는 임직원들은 공공성이라는 것은 그건 생각하지 말아야 돼요. 이제는 그동안 수차례 인천시가 돈을 그렇게 많이 투자해 가지고 별다른 효과를 못 봤는데 이제는 얼마만큼 효과를 거두느냐 이거에 초점을 맞춰야 된다. 다시 말해서 얼마만큼 수입을 거행할 수 있느냐 이런 얘기입니다. 지금 그동안 음악불꽃축제 여기도 나왔습니다만 15억 들여서 뭘 한다. 얼마만큼 효과가 있느냐 펜타포트 그동안 10년 동안 했습니다만 1년에 한 10억씩 지원해 주는데 얼마만큼 효과가 있느냐. 시티투어 1년에 3, 4억씩 뛰면서 과연 인천시민들한테 얼마나 효과가 있느냐. 다시 말해서 얼마만큼 수익성을 갖고 오느냐 이런 얘기입니다. 이제 그러니까 지금 면밀히 분석해야 돼요, 이제는요. 돈 들여 가지고 못 할 게 어디 있습니까? 이 관광공사 설립은 돈 들여 갖고 10원을 투자했을 때 그전에 그거 갖고 파이를 나눠먹었는데 이제는 10원이 20원을 만들고 30원을 만드는데 그런 데 초점을 둬야 된다 이런 얘기입니다. 서론이 길었습니다만 그러면 시티투어 그래서 말씀을 드리겠습니다만 여기 보니까 내년부터인가 8페이지 보니까 말이죠. 2017년도에 5,000만원, ’18년에 1억 5,000만원 또 말씀드리겠습니다만 이렇게 분석돼 있는데 그러니까 이렇게 많이 인천시에서 투자는 계속 해 주는 거죠, 계속 3억?
동빈

김동빈문화관광체육국장

인건비 지원.
흥구

황흥구위원

그런데 기존에는 3억 갖고 더 회사한테 줬다는 얘기예요, 3억만 주고 안 주겠다는 얘기인가 이거 뭐야, 이익 남은 건 이건 개인회사가 갖는 겁니까, 어떻게 하는 거예요? 인천시로다 세입, 세비로 들어오는 거예요?
동빈

김동빈문화관광체육국장

모자라는 건 그쪽에서 부담하는 걸로.
흥구

황흥구위원

하여튼 그래서 제가 지금 지적하는 바이고요. 케이블카 이거 2018년도인데 과연 할 거예요, 이거? 이거 계획이 지금 되어 있어요?
동빈

김동빈문화관광체육국장

나와 있습니다.
흥구

황흥구위원

17억 8,900, 2019년 17억 이렇게 나오는데 이게 나는 정말 나올까. 우선 케이블카 설치해야 되면 자본은 인천시가 전부 관광공사가 전부 부담하는 거죠, 처음에는?
동빈

김동빈문화관광체육국장

일단 100억 정도를 그렇게 잡았습니다. 그건 실제 그때 추진할 때 전액 할 거냐 또 민간하고 반씩 할 거냐의 부분들은 이후에 검토를 할 거고 지금 저도 위원님 궁금해하시는 것처럼 아니, 그게 높이도 얼마 안 되는데 이게 과연 수익이 날 것인가에 대한 의문을 많이 제기를 하기도 합니다. 그런데 지금 월미도가 연간 방문객이 600에서 700만이 오는데 그 방문객이 사실상 월미도 한 바퀴 돌고 가는 거거든요. 그래서 그 월미도 관광객 600에서 700만의 일부만 올라가도 제가 지금 정확히 몇 명을 가상해서 이 수치를 뽑아냈는지 제가 기억은 못 하겠는데요. 그래서 가능하다라고 분석이 된 겁니다.
흥구

황흥구위원

글쎄요, 난 이거. 그거 몇 km예요, 그거? 그러니까 어디서 어디까지죠, 자유공원에서?
동빈

김동빈문화관광체육국장

650m.
흥구

황흥구위원

자유공원에서 어디까지예요?
동빈

김동빈문화관광체육국장

아니, 그러니까 이민사박물관 있지 않습니까?
흥구

황흥구위원

네.
동빈

김동빈문화관광체육국장

거기서 정상까지.
흥구

황흥구위원

600m. 내가 이번에 휴가 때 통영 미륵산에 있는 걸…….
동빈

김동빈문화관광체육국장

케이블카요?
흥구

황흥구위원

네, 가봤더니 삼점 몇 km던데 부럽더라고요. 내가 자세히 이런 관광공사 때문에 봤는데 한 시간에 1,000명을 이동을 하더라고요. 내가 이걸 휴가 막바지에 먼저 주에 갔다 왔는데 그때도 줄을 알아 미리 서더라고 8명씩 타는데. 난 이래요, 케이블카도 콘셉트가 중요하다 이거야. 남산케이블카, 콘셉트가 이거는 남산의 서울의 야경 또는 서울의 발전된 모습 이걸 보기 위해서 타는 거고 한라산이 아니라 저기 어디야 설악산 권금성에 있는 거 설악산의 그런 자연 환경 우리나라의 아름다운 금수강산을 보기 위해서 찾는 거고 미륵산 통영 그건 그냥 만든 거 아니고 올라가가지고 한려수도 이걸 보기 위해서 이제 타는 거다 이런 얘기예요. 그러면서 정말 이순신 장군 그때 싸웠을 때 그런 모습 요새 징비록도 있습니다만 그런 동기가 발동돼 가지고 타게 되는데 과연 월미도 케이블카 탔을 때 콘셉트는 뭐냐예요. 뭐 때문에 그걸 만드느냐 이런 얘기야. 콘셉트가 뭡니까? 한번 국장님 말씀해 보시죠. 아까 세 가지는 그런 것 같고 내 나름대로 정리를 해 봤는데 월미도는 과연 한 600m라고 그랬어요? 타는 사람들이 뭐 때문에 그걸 탈까 한번 국장님 나름대로 한번 말씀해 보세요.
동빈

김동빈문화관광체육국장

일단 월미도 의 정상에 올라가서 그냥 도보로 올라가서 봤을 때 정상에서 볼 수 있는 거는 인천시내의 전체를 내항과 외항을 다 볼 수 있다는 부분들이고요. 두 번째로는 그게 시간의 제약이 있습니다만 인천항의 도크에 들어오는 배를 볼 수 있다는 그것도 좋은 사이트이기도 하고요. 그래서 이후에 지금 8부두가 시민 곁으로 돌아오게 되면 각종 문화공간이 그쪽으로 들어가기도 하고 할 텐데 그러면 그런 부분들이 월미케이블카를 타면서 보는 뷰가 아닌가 그렇게 생각이 되고 실제로 뭐 상상을 해 봐도 가능하지 않겠냐 그런 것들은 충분히 그래서 그렇게 보고 있습니다.
흥구

황흥구위원

그러니까 하여간 내가 모두에도 얘기했지만 먼저 세 가지 그런 거기는 나름대로 아주 캐릭터가 분명하단 말이야, 볼 주안점이. 인천 월미도는 과연 그걸 보면서 과연 흥미를 느끼고 하는 게 뭔지 그걸 개발할 필요가 있다는 거예요. 무조건 만들어놔 가지고 잘못하다간 또 월미은하레일 애물단지처럼 되지 않을까 저는 그게 걱정이 되는 겁니다. 이거 돈은 100억 이상씩 해 가지고 수입이나 이게 아주 철두철미하게 분석할 필요가 있다. 지금 뭐 이렇게 자체 수익사업은 우선 관광공사에 있어야 되니까 뭐 하나 아이템이 있어야 되니까 집어넣는지 모르겠습니다만 그건 뭐 어차피 관광공사 설립하니까 이런 아이템이 분명히 있긴 있어야 돼요. 그런데 이 시점에서 설립되면 철저히 분석을 해 달라. 애물단지 지금 월미레일하는데 뭐 용역회사야 다 장밋빛 용역이죠, 뭐. 그래서 그걸 좀 해 드리기를 부탁드리면서 어떤 다시 한번 말씀드리면 관광공사 사장도 경기도에서 관광공사 사장님도 역임하셨고 아주 여러 가지 경력도 화려하시고 또 하여튼 임직원들이 새롭게 마음을 먹고 하여튼 관광공사가 환골탈태 이런 사고방식을 갖고 해 주시길 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
한구

이한구위원장

황흥구 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 조계자 위원님 질의해 주십시오.
계자

조계자위원

관광공사 우리 존경하는 황흥구 위원님께서 말씀하셨지만 공사가 설립함으로 인해서 공공성도 물론 중요하지만 지금 이건 사업이라고 생각을 해요. 그러면 일단 독립을 하셔서 공사 설립을 하고 사업을 할 텐데 지금 설립 타당성 용역 결과 그 내용을 보면 수익도 좋고 일단은 설립이 될 거니까 설립이 됐을 때 그러면 지금 최고 잘된 타 지역 거에 대한 용역분석 결과를 통해서 수입을 비교분석해서 이렇게 한 것까지는 좋은데요. 그러면 다른 타 지역에서 그렇게 성공을 했을 때 그렇게 수익이 났을 때 들어가는 그러니까 그게 투자되는 인원에 대해서는 분석해 보셨나요? 인원, 그 수익을 내기 위해서 거기에 들어가는 인원을 얘기한 겁니다.
동빈

김동빈문화관광체육국장

일단 전체적으로 인원이 얼마나 들어갔든 그 투자액에 거기 다 돈으로 감안돼 있는 거기 때문에 그 인원에 대해서는 우리가 비교치 자료는 갖고 있습니다만 그 사람이 예를 들어서 지금 위원님 질문이 100억의 매출을 몇 명이 올렸느냐가 중요하다라고 말씀하시는 것 같아요. 100억의 매출을 50명이 올렸느냐 30명이 올렸느냐 그랬을 때 그 인원의 어떤 효율성이나 이런 것들이 관광공사 전체 지금 96명으로 저희가 출발을 하는데 아마 성급한 제 판단입니다만 96명이라는 인원으로 수익을 계산한 것이 1인당 매출 효과가 과연 비교했을 때 얼마 되느냐…….
계자

조계자위원

물론 그것도 중요하고요. 사업을 하면 이것도 사업이에요. 사업을 하다 보면 그 한 사업장에 이익을 창출하기 위해서 필요한 인원들이 있어요. 제가 말씀드리는 것은 지금 인원을 갖고 몇 명을 줄여서 인건비를 줄여 가지고 하냐가 중요한 게 아니고 지금 보니까 사업 뭐 이것도 할 거다, 저것도 할 거다 사업 내용이 무지 많아요. 이렇게 많은 사업을 할 때에 거기에 들어가는 투자되는 인원은 한정돼 있는데 이걸 다 감당해 낼 수 있느냐 이 말이죠. 가장 기초적인 것은 저는 인력이라고 생각을 해요. 인력이 없이 어떻게 수익을 창출합니까? 그러니까 가장 기초 아까도 제가 여쭤봤지만 아직도 업무분장은 물론 어느 정도 아웃라인은 형성이 돼 있겠죠. 어느 부분에 어떤 전문가가 투입이 돼서 최고의 효과를 내겠느냐 그것까지도 생각을 하고 했는지 그건 잘 모르겠어요. 그런데 그런 처음 출발할 때부터 첫 스타트를 정말 그 사람들이 전문성을 가지고 일에 투자될 수 있는 전문가를 거기서 투자를 해서 출발해야 된다 이거예요. 지금 이 정도 되면 어느 정도는 나와야 원래 맞아요, 제 생각에는. 지금 이 달에 곧 출범을 하는데 업무분장에 대한 인원도 지금 제대로 안 됐다고 하면 이게 저는 이해가 안 됩니다, 이 부분에 대해서. 그래서 인력에 대한 부분을 가지고 너무 인건비를 줄인다는 차원으로 생각하지 말고요. 어차피 시작이 됐기 때문에 지금 당장에 흑자가 난다는 것 저희들도 기대는 안 해요. 적자가 나더라도 몇 년 계획을 세워서 그 부분을 메꿔 가면서 후에 몇 년 후에 5년 후에 어느 정도 정말 진정하게 정착을 해서 이게 수익이 나는 그런 쪽으로 가야죠. 당장에 눈 앞에 보여주기 위해서 그거 지금 문제되는 부분을 가리기 위해서 여러 가지로 포장해야 될 필요는 없다고 생각을 합니다. 물론 5년 후에 누가 책임질 사람이 없겠죠, 또. 지금 다 오늘 이 시점에서 9월달에 시작했던 인원들 다 다른 부서로 가고 5년 후에 누구한테 책임을 묻습니까. 그런 것보다 지금의 내 책임감을 가지고 일하라는 거예요. 그래서 인원투입에 대한 부분도 처음부터 첫 스타트부터 기초부터 잘 다져서 하라는 게 저의 바람입니다. 그리고 공사가 무슨 공공성도 아까 말씀드렸지만 어찌됐든 사업을 한다라는 생각을 가지고 정말 출발부터 잘했으면 좋겠습니다.
동빈

김동빈문화관광체육국장

위원님 많이 걱정하고 계시는데 사실 공사의 자체사업과 시의 위탁사업으로 철저하게 분리를 해서 공사의 자체사업으로 했을 경우에 그 수익의 어떤 구조를 갖고 해야 될 것인가 면밀히 분석이 필요하다고 생각이 됩니다. 그리고 그에 따른 전문인력 확보라든지 그거는 사업에 따라서 당연히 흘러가는 것이고요. 그리고 현재 기존 인력들이 사실 여기 사업 외에도 관광진흥과 관련된 사업들이 상당히 많습니다, 사실상은. 그래서 이제 그런 부분들을 같이 접목을 하고 또 저희 관광과하고도 같이 부단히 서로 co-work가 됐든 위탁사업이 됐든 교류가 돼야 될 부분이고요. 어떤 그런 부분들을 저희가 흔히 얘기하는 대로 효율을 최대한 올리면서도 또 시 재정에 과도한 재정 부담이 없도록 하는 방법으로 저희가 해야 될 거라고 생각이 됩니다.
계자

조계자위원

이상입니다.
한구

이한구위원장

조계자 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 공병건 위원님 질의하여 주십시오.
병건

공병건위원

공병건 위원입니다. 지금 8페이지 보면 하버파크호텔 있지 않습니까? 하버파크호텔 국장님이야 뭐 이걸 도시공사에서 한 거니까 잘 모르시겠지만 이게 지금 시가로 한 450억 정도 가지 않습니까, 그렇죠? 얼마 전에 보고한 거에 자산가치가 한 450억 정도 가는 것 아니겠습니까, 그렇죠?
동빈

김동빈문화관광체육국장

그렇습니다.
병건

공병건위원

그러면 지금 450억짜리에서 지금 8,900만원의 수익을 낸다라면 문제가 있습니까, 없습니까? 이거는 뭐 관광성이나 보여주는 마케팅이 아무 것도 필요 없는 겁니다, 이거는. 오리지널 수익률만 갖고 따져야 되는 거예요. 이게 뭐 시민이 호텔하고 무슨 상관있겠습니까, 그렇죠? 인천시민이. 이런 마인드 갖고 하면서 관광공사가 이게 제대로 되겠냐 이거야. 아니, 450억 들여 갖고 8,900만원 수익 내려고 그러면 어떤 사람이 사업 못 하겠어요? 근본적인 체질개선이 아니면 이거는 문제가 있는 것 같다는 생각이 들기 때문에 말씀을 드리는 거예요. 이거에 대해서 어떻게 생각하세요? 본인 건물에 450억 들여 갖고 8,900만원 번다 그러면 하겠어요, 사업을?
동빈

김동빈문화관광체육국장

물론 지금…….
병건

공병건위원

눈 먼 돈도 아니고 인천시 재정도 이런데 이게 말이 안 되는 거거든요, 사실상요.
동빈

김동빈문화관광체육국장

호텔 부분에 하버호텔로 한정을 해서 지금 수익과 지출 부분에서 소득을 가지고 얘기할 때는 맞습니다. 위원님 말씀하신 대로 경제적 논리로 맞지 않는 논리죠, 사실상은. 그런데 지금의 인천시내 호텔들이 과연 이정도의 수익을 올리고 있느냐 우선 현실적인 여건도 중요하고요. 그 다음에 관광공사가 이 호텔을 갖고 있음으로써 계획할 수 있는 프로그램들이 또 있거든요, 이게. 호텔을 갖고 있고 없고의 차이가 관광공사의 계획의 융통성을 발휘하는데 상당한 도움이 되기 때문에 그러한 부분들은 좀 보완해야 될 필요도 있고 지금 말씀하신 대로 그러한 부분들을 이제 관광공사가 운영을 해 가면서 점차 경제적 논리에도 맞는 수익에 수익을 발생시킬 수 있도록 해야 된다고 생각이 됩니다.
병건

공병건위원

제가 이 질문을 드리는 것은 이 마케팅이나 이런 게 지금 잘못되고 있다는 말씀을 드리고자 하는 거예요. 이 상태에서 무슨 수익률이 나고 관광공사 사장 왔다고 수익률 난다 그러면 관광공사 생겼다고 수익률 나겠습니까, 이게? 이건 최소한 1년에 20억 이상은 나줘야 되는 거예요. 그러면 왜 이렇게 했냐 그러면 사실상 거기에 지금 위탁 주고 있는 마케팅이라든가 이런 게 전혀 안 되고 있다는 말씀을 드리기 위해서 하는 거예요. 그렇게 태연하게 일하면서 관광공사 생긴다고 이게 수익률 날 것 같으면 백번이라도 만들어 갖고 잘 해야죠. 이거는 근본적인 체질 개선이 필요한 거라는 말씀을 드리는 거예요. 이게 인천시민한테 뭐 볼거리가 있습니까, 이게. 관광공사 생긴다 그래서 꼭 아까도 존경하는 위원님들이 많이 말씀하셨지만 수익률만 갖고 이런 건 아니지 않습니까, 그렇죠? 그런데 호텔 같은 건 수익률을 갖고 해야 되는 게 맞다는 말씀을 드리기 위해서 말씀을 드리는 거예요.
동빈

김동빈문화관광체육국장

구조를 바꾸는 것에 대해서 전적으로 공감을 드리고 말씀을 드리고 그런데 그동안 사실상 하버호텔에 대해서 과연 주인의식이 없다라고 봐야죠. 이제 관광공사 소유로 넘어가면 자기 건물이라는 주인의식이 있고 또 그걸로 해서 수익을 내야 되는 아마 의무감이 붙여질 텐데 아마 그러면 좀 더 운영을 지금 말씀하신 대로 지금 상태는 운영자가 홍보를 하든 안 하든 그거에 대한 손실을 다 도시공사에서 메꿔 주니까 인센티브가 없는 거예요. 동기가 없는 거죠. 그런데 관광공사로 넘어가게 되면 자기 건물이고 자기 건물로 인한 수익을 못 내면 자기 책임으로 돌아오기 때문에 이제는 먼저보다 다른 구조가 될 것이다라고 보고 있습니다.
병건

공병건위원

제가 좀 보태서 말씀을 드리게 되면 이 호텔은 10년이나 5년마다 인테리어를 해 줘야 돼요. 그러면 나중에 인테리어비가 그게 방이 상당히 많은데 감당이 안 된다는 거예요, 잘못하면. 무슨 얘기인지 알겠지만 그 당시에 수입이 이렇게 나 갖고는 나중에는 인테리어 한번 하면 몇 백억 갖다 발라야 되지 않습니까. 8,900만원 수입만 갖고 시간만 보내는 거지 이거 문제가 있습니다. 이거 체질개선은 분명히 해야 된다는 것은 국장님께서 관광공사 사장이 오게 되면 얘기 좀 분명하게 해 주시기 바라겠습니다.
동빈

김동빈문화관광체육국장

네, 알겠습니다.
병건

공병건위원

그 다음에 송도컨벤시아에 대해서 지금 컨벤시아 2단계 사업을 해야 됩니까, 말아야 됩니까?
동빈

김동빈문화관광체육국장

지금 하고 있죠.
병건

공병건위원

하면 안 되죠, 인천시의 입장에서는.
동빈

김동빈문화관광체육국장

BTL 사업으로 이미 착수…….
병건

공병건위원

BTL 사업자인데 하면 안 된다는 걸 말씀드리는 거예요. 왜 안 되냐. 지금도 컨벤시아 때문에 적자를 많이 보고 있는데 BTL 하게 되면 BTL은 돈 아닙니까? 지금 어떻게 합니까? BTL 좀 깊숙이 들어가게 되면 문제가 있습니다, 그 컨벤시아에 대해서. 시에서는 브레이크 걸어야 됩니다. BTL로 나중에 20년 뒤에 갚아줄 돈이 얼마입니까? 지금 1,700억 갖고 짓는 거예요, 지금 BTL로 사업자로 했어요. 그래 갖고 컨소시엄해 갖고 뭐 대기업들에서 한 개 업체 해 갖고 문제가 있습니다, 분명히. 계약 당시도 문제가 있고 지금도 문제가 있는 거예요. 분명히 그건 인천시에서도 거기에 대한 조치를 하셔야 되는 거예요. 왜 그러냐. 지금 1,700억 예산을 갖고 하는 겁니다, 그렇죠? 우리가 20년 거기에 돌려줄 돈이 얼마입니까? BTL 끝날 동안 돌려줄 돈이 얼마입니까?
동빈

김동빈문화관광체육국장

돌려줬다는 게 아니고 BTL 기간 동안…….
병건

공병건위원

BTL 기간 동안에만 그걸 다 할부식으로 갚는 게 BTL입니다.
동빈

김동빈문화관광체육국장

할부식으로 갚는 거죠, 할부식으로. 이자 포함해서.
병건

공병건위원

이자 포함해서 얼마 들겠습니까? 지금 1,700억인가 얼마 갖고 지금 하고 있지 않습니까, 공사를요?
동빈

김동빈문화관광체육국장

그러니까 거기는 기본적으로.
병건

공병건위원

이게 말씀을 드릴게요. 지금 1,700억 갖고 사업을 하지만 사업의 현상공모를 1,700억 갖고 하지만 나중에 3,700억을 갚아줘야 돼요.
동빈

김동빈문화관광체육국장

장기니까 원금하고 이자하고 플러스 알파라고 해서 회사가 갖고 가야 될 알파 금리를 주는데 그렇게 따졌을 때 아마 그 정도 될 겁니다. 보통…….
병건

공병건위원

그러니까 지금 거기 컨벤시아에 브레이크 거세요. 왜 말씀을 드리냐 하면 브레이크 거세요. 지금 그 현상공모부터가 잘못됐기 때문에 말씀을 드리는 거예요, 브레이크 거세요. 현상공모 다 해 갖고 업체들 한 업체에 다 계약 줘놓고 한번 보세요. 정확히 국장님 그거 분명히 브레이크 거세요. 시장한테도 보고하세요. 문제 있습니다, 그거는. 여기까지만 하는데 그건 분명히 브레이크 거셔야 됩니다.
동빈

김동빈문화관광체육국장

제가 직접적으로 건설 당사자는 아니지만 상황을 한번 파악을 해 보겠습니다, 저도.
병건

공병건위원

그거는 하셔 가지고 브레이크 거세요. 그건 분명히 제가 이걸 지금 말씀을 드리는 거는 그 내용을 알기 때문에 말씀을 드리는 거예요. 그리고 사장님이 9월 1일날 취임했다니까 그거에 대해서 잠깐 말씀드리겠습니다. 관광공사 사장님이 지금 경기도 관광공사에 있다가 오셨다고 그러셨잖아요. 성함도 잘 모르고 잘 모르는 분인데 그분이 있을 때는 경기도에서 수익률이 좀 적자를 봤습니까, 안 봤습니까? 그분이 있을 때.
동빈

김동빈문화관광체육국장

저희가 그거는 따지지 않았습니다. 그러니까 임원 추천 자격이 사장 자격으로 해서 자격으로 받았고 거기에 사장 경력을 본 거지 있는 동안에 과연 수익을 얼마나 냈느냐의 여부는 저희가 따지지 않았습니다.
병건

공병건위원

인천시가 지금 재정위기 단체로 해서 지금 1순위로 올라와 있는 단체예요, 광역시 중에서 6개 중에서. 그런데 우리가 지금 관광공사 아까 위원님들 꼭 수익성만 갖고 얘기하는 건 아닙니다만 인천시 재정을 위해서 될 수 있으면 흑자 나면 좋겠지만 적자를 최소화하자이기 때문에 여러 단체나 이런 데서도 계속 브레이크를 걸었던 것 아니겠습니까? 그러면 그거에 대한 대안을 해서 사장 모집이나 이런 걸 할 때도 중점을 어디로 둬야 합니까? 이 사람이 경영능력이 있고 이런 걸 봐야 되지 않습니까, 그렇죠? 제가 지금 그것 때문에 말씀을 드리는데 지금 제가 경기도 관광공사에 대해서 2010년도부터 2014년까지 자료를 뽑아봤어요, 한번요. 이 분이 어떤 식으로 해 갖고 수익을 냈나 안 냈나 뽑아왔습니다. 그런데 이 분이 지금 제가 알기로는 2011년 4월에 관광공사 사장을 해 갖고 3년 8개월 동안 했습니다. 그런데 ’11년에도 한 17억 적자를 봤고 ’12년에도 28억 정도 적자를 봤습니다. ’13년에는 4억 9,000 정도를 이익을 냈고 ’14년에는 한 2,000만원 정도 적자를 봤습니다. 예산 규모를 보게 되면 ’14년 예산 규모는 320억 정도를 갖고 집행한 거예요, 예산 규모를. 그러기 때문에 그 부분에 대해서 능력 자체를 제가 여기서 말씀드리기는 좀 그렇지만…….
육국

광체육국문화관

김동빈 관광공사는 지금도 적자예요, 상당부……. (관계관을 향해) “작년도 적자 얼마죠, 그게? 인천관광공사 자료 안 갖고 있나?” 그분 있을 때뿐만 아니라 지금도 적자입니다, 거기.
병건

공병건위원

올해 20억 2,000만원 적자봤다니까요, ’14년도에. 지금 ’15년 건 아직 자료가 없기 때문에 그런데 2013년도만 4억 9,000 정도를 흑자를 봤어요.
동빈

김동빈문화관광체육국장

이게 관광공사 사업이 연도별로 특정 사업에 따라서 수익률이 왔다 갔다 할 정도로 취약한 거죠, 사실상은. 그래서 그것이 사장의 능력이 있냐 없냐라고 단도직입적으로 대입하기에는 조금 그렇죠.
병건

공병건위원

그러기 때문에 말씀을 드리는 거예요. 경기도는 콘텐츠가 인천보다 많습니다. 동감하시죠?
동빈

김동빈문화관광체육국장

네.
병건

공병건위원

콘텐츠는 인천보다 경기도는 더 많아요. 그러면 뭐 앞으로도 뭐 잘 협력해서 국장님께서 잘하시겠지만 앞으로도 좀 더 잘 될 수 있도록 국장님께서 많이 지도를 해 주시기 바라겠습니다.
동빈

김동빈문화관광체육국장

알겠습니다.
병건

공병건위원

지도를 팍팍 하세요.
동빈

김동빈문화관광체육국장

네.
병건

공병건위원

이상입니다.
한구

이한구위원장

공병건 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 임정빈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
정빈

임정빈위원

조금 잠시 나갔다 와서 또 질의를 하셨는지 안 하셨는지 잘 모르겠어서 이중질의가 되거든 양해를 좀 해 주십시오. 사장님 임명은 완전히 되신 건가요?
동빈

김동빈문화관광체육국장

네.
정빈

임정빈위원

임명장을 드렸나요?
동빈

김동빈문화관광체육국장

네.
정빈

임정빈위원

인적사항을 주실 수는 있죠?
동빈

김동빈문화관광체육국장

그렇습니다.
정빈

임정빈위원

거기까지만 하고, 여기 투모로우시티 위탁 운영 부분에 대해서 법정소송 결과에 따라서 시기변화가 가능하다 이렇게 말씀드렸는데 그 법정소송에 대한 말씀을 좀 해 주세요, 어떻게 진행되고 있는지.
동빈

김동빈문화관광체육국장

투모로우시티 건설은……. (관계관을 향해) “SK건설? SK건설이지?” 투모로우시티 건설 자체를 SK에서 건설을 했는데 공사비를 땅으로 주기로 대물로 주는 걸로 해서 계약을 했습니다, 도시공사에서.

「네」하는 이 있음

정빈

임정빈위원

처음에 공사할 때?
동빈

김동빈문화관광체육국장

네, 그랬는데 나중에 SK에서 나는 대물 필요 없다. 현금으로 다오. 그러니까 왜 당초에 대물로 주기로 했는데 왜 갑자기 현금을 요구하냐 우리는 못 준다 그 소송입니다.
정빈

임정빈위원

대물로 주기로 한 땅은 어느 땅이죠?
동빈

김동빈문화관광체육국장

위치는 정확히 모르는데요. 그래서 어쨌든 소송이 붙어서 다 SK에서 패소했습니다. 패소해서 그것은 다 패소해서 끝났는데.
정빈

임정빈위원

대물로 주기로?
동빈

김동빈문화관광체육국장

그렇죠. SK가 대물로 가져가는 것으로 결정은 됐고요. 다만 이후에 나머지 부분들이 조금 법적으로 정리가 덜 돼서 완전히 클리어되지 않아서 클리어하게 정리가 되지 않아서 그 문제가 조금 서로 협의 중이에요, SK하고. 그래서 그 기간에 따라서 위탁기간이 달라질 수 있다라고 위탁시기가 좀 미정이다 그런 말씀입니다.
정빈

임정빈위원

그러면 더 무슨 염려 안 해도 되겠다 그 얘기가 되나요?
동빈

김동빈문화관광체육국장

저희가 보기에는 그렇게 보고 있습니다. 그리고 시설이 크기 때문에 그것을 도시공사에서 운영할 능력도 안 되고 그것은 전시장이라든지 각종 행사용으로도 또 활용이 가능한 건물 용도로 되어 있어서 도시공사에서 그것을 운영할 이유가 없거든요.
정빈

임정빈위원

알겠습니다. 그리고 브릿지호텔이 지금 어떻게 운영되고 있는지 좀 설명해 주실 수 있어요?
동빈

김동빈문화관광체육국장

도시공사 관련 처장인데요. 대신 답변 좀 드리겠습니다.
한구

이한구위원장

처장님 답변해 주십시오.
종득

이종득인천도시공사관광사업처장

지금 브릿지호텔 매각이 위원님들 다 아시겠지만 경제청하고 맞물리는 매각하고 연동이 되어 있습니다. 그래서 그런 맞물리는 연동 하에 저희가 송도 브릿지호텔 운영 관련돼 가지고 저희가 내부적으로 검토하고 지금 진행된 사항을 말씀드리면 일단 매각이 내년 4월 정도로 예상을 한 것으로 듣고 있습니다. 그래서 브릿지호텔은 그동안 저희가 매각 때문에 그동안 매각이 된다고 해서 여태까지 해서 저희가 했는데 약간의 매각에서 차질이 생겼습니다. 그래서 현재는 운영에 대한 부분은 종료를 하고요. 시설관리에 대한 부분에 지금 저희가 방침을 그렇게 해서 진행하고 있습니다.
정빈

임정빈위원

매각 차질이라면…….
종득

이종득인천도시공사관광사업처장

경제청하고 저희 브릿지호텔하고 같이 맞물려서 신세계하고 매각되는 부분이 있었습니다. 그런데 그런 부분이 인천시 감사관실에서 그런 행정적인 절차에 대한 부분이 문제가 생겨서 지금 약간 딜레이가 되는 것으로 알고 있습니다.
정빈

임정빈위원

그러면 신세계에서 매입을 하려고 하는 거죠?
종득

이종득인천도시공사관광사업처장

네.
정빈

임정빈위원

매입을 하려고 하는데 계약단계는 어떻게 되어 있습니까?
종득

이종득인천도시공사관광사업처장

그러니까 계약 단계는 당초에 경제청 부지에 당초 부지가 있는데 그 당초 부지에 감평을 했습니다. 감평을 원래 해야 되는데 감평을 안 하고 예전에 했던 장부가액인지 잘 모르겠지만 그런 식으로 아마 한 것 같습니다. 그래서 절차상의 하자 부분도 있었고요. 그러다 보니까 토지가 변경이 됐습니다. 원래 신세계에 요구했던 부지하고 또 2차로 부지가 또 변경이 됐는데 그렇게 따지면 또 행정적으로 산자부에 협의한 부분도 있고요. 또 감정평가에 대한 금액 가지고 신세계하고 조정이 있고요. 그렇게 하면서 저희 브릿지호텔 같은 경우는 거기 맞물려 들어가서 지금 호텔 매각에 대한 부분은 다 운영사하고 종료했던 진행된 사업, 매각 때문에 호텔을 종료하는 사항이었거든요. 매각하고 연동이 된다고 작년 12월부터 얘기가 나와서요. 지금 브릿지호텔에 대해서는…….
정빈

임정빈위원

매각하는 조건으로 운영을 중지하고 그랬다는 얘기인가요, 쉽게 얘기하면?
종득

이종득인천도시공사관광사업처장

그렇죠. 원래는 정상적인 것을 하려면 브릿지호텔이 5월달에 계약 예정이었습니다.
정빈

임정빈위원

그럼 중지해서 손해 본 그런 부분에 대해서는 어떻게, 만약에 영업을 안 해서 수입이 발생 안 했잖아요. 그러면 지금 매각 절차도 아직 끝나지도 않았고 그러면 호텔만 놀리고 있다는 얘기가 되는 거예요, 지금 그렇죠?
종득

이종득인천도시공사관광사업처장

그것은 전체적으로 경제청하고 매각 단계에서 맞물려 들어가는 부분…….
정빈

임정빈위원

그 기간이 얼마나 돼요?
종득

이종득인천도시공사관광사업처장

제가 지금 듣기로는 그게 작년 아마 11월부터 진행하는 걸로 알고 있고요.
정빈

임정빈위원

그래도 1년 그럼 다 되어 가네.
종득

이종득인천도시공사관광사업처장

10개월 정도 되겠습니다.
정빈

임정빈위원

그럼 아직도 확정된 것은 없고?
종득

이종득인천도시공사관광사업처장

그렇죠. 시에서 지금 그런 부분 때문에 계속적으로 협의하는 것 같습니다.
정빈

임정빈위원

부지도 변경되고 그 변경이라는 게 어디서 어디로 간 건지는 말씀하실 수 있어요?
종득

이종득인천도시공사관광사업처장

그것은 제가 정확하게 그쪽 듣기만 했지 정확한 내용을 잘 모르겠습니다.
정빈

임정빈위원

그러면 그런 자료를 좀 주실 수 있어요? 지금까지 이루어진 것.
종득

이종득인천도시공사관광사업처장

그러니까 그 소관은 저희 현재 하나의 브릿지호텔이고요. 전체적인 부분에서는 경제청에서 투자하고 맞물리는 부서가 있습니다. 그쪽에서 아마 자료를 얻어야 할 것 같습니다. 한번 끝나고서 알아는 보겠습니다.
정빈

임정빈위원

알아 가지고 지금까지 과정을 좀 이렇게 자료로 주십사 하는 얘기예요.
종득

이종득인천도시공사관광사업처장

네, 알겠습니다.
정빈

임정빈위원

알겠습니다. 그리고 한 가지 더 자료를 부탁 받고 싶은 게 월미케이블카 설계 있잖아요. 월미케이블카 설계과정을 좀 알아보고 싶은데 자료로 좀 주실 수 있나요?
동빈

김동빈문화관광체육국장

자료로 드릴만한 것은 아직 없습니다.
정빈

임정빈위원

아직은 없고?
동빈

김동빈문화관광체육국장

기본적인 구상 정도이기 때문에 그렇게 참고할 만한 자료는 없고.
정빈

임정빈위원

아무것도?
동빈

김동빈문화관광체육국장

네.
정빈

임정빈위원

그래도 어디서 어디 지금 그래도 구상할 때는 어디서 어떻게 하겠다 이런 얘기가 있을 것 아니에요.
동빈

김동빈문화관광체육국장

지금 저희도 재생국 자료를 확인해서 되는 대로 드리겠습니다.
정빈

임정빈위원

그것 좀 하나 주시고 마지막으로 제가 늘 이렇게 말씀드리는 건데 관광상품을 만들어야 된다는 얘기죠. 우리가 지금 인천대교 같은 것도 얼마든지 관광상품화할 수 있는 부분이 있었는데 그때 다리만 쫙 놔버리고 전혀 그런 생각을 안 했다는 얘기지. 그렇지 않습니까? 조금만 이렇게 투자하면 상품으로 만들 수가 있는 우리 생각은 지금 그렇습니다. 그런 것은 너무나 아쉽다는 생각이 들어서. 지난번에도 내가 한번 말씀드린 것 같은데 우리도 고층타워를 하나 만들어서 인천 전 시내가 한번 보일 수 있는 그런 타워 그런 것을 한번 만들어서 인천을 방문하는 관광객이 다 거기를 지나가서 한번씩 올라갈 수 있게 그런 상품을 하나 만들어줬으면 한다는 얘기죠. 이번 공사가 설립되면서 그런 것도 한번 건의를 해 보고 싶다 그 얘기입니다.
동빈

김동빈문화관광체육국장

지금 말씀하신 고층타워는 인천에도 상당 부분 과거서부터 얘기가 계속 나왔는데 추진하지 못한 것은 전국의 고층타워는 전부 다 민간인이 갖고 있습니다. 그 민간이 텔레비전 송신타워를 겸하기 때문에.
정빈

임정빈위원

그게 그런 식으로 해도 되잖아요.
동빈

김동빈문화관광체육국장

공사비를 다 대는데 지금 인천은 송신타워가 계양하고 수봉공원에 있기 때문에 별도의 고층타워를 위한 송신탑을 민간투자로 받을 수가 없는 사항이거든요. 그러면 생돈으로 시 일반예산으로 해야 된다는 거고 아니면 민간이 수익을 얻을 수 있는 어떤 그런 구조를 가지고 해야 되는 게 있기 때문에 현재 상황에서 쉬운 문제는 아닙니다. 그래서 그 공사비 때문에 물론 예산을 존치한다면야 하나 더 할 수 있는데 지금 현재 재정여건에서 그것을 한다는 것이 쉬운 문제는 아닌데 위원님 말씀하신 대로 꼭 필요한 것은 사실입니다.
정빈

임정빈위원

그것이 송산에 있는 송신탑이 그거 가지고 지금 송신이 다 될까요?
동빈

김동빈문화관광체육국장

일단 현재 인천의 방송이 경인방송 하나뿐이 없기 때문에 지금 경인에서 쓰고 있거든요, 수봉공원에 있는 것을. 그래서 추가 필요성 자체가 없는 거죠, 지금 현재.
정빈

임정빈위원

그러면 민자 유치해서라도 한번…….
동빈

김동빈문화관광체육국장

그래서 물론 저한테도 민간이 이렇게 올려서 스카이레스토랑이라든지 이런 부분들을 제안한 적은 있는데 구체성이라든지 이런 것을 볼 때 사실상 실현 가능성이 그렇게 쉬운 문제가 아니라서 논의는 지금부터 해서 방법은 강구를 해야 된다고 봅니다. 인천도 이제…….
정빈

임정빈위원

이상입니다.
한구

이한구위원장

임정빈 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 박영애 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영애

박영애위원

하버파크호텔에서 국장님 주무셔 보셨어요? 하버파크호텔 사용해 보셨습니까?
동빈

김동빈문화관광체육국장

숙박해 보지는 못했고요. 가보기는 했습니다. 구경만 해 봤습니다.
영애

박영애위원

그러면 브릿지호텔은 가 보셨어요?
동빈

김동빈문화관광체육국장

브릿지호텔은 못 가봤습니다.
영애

박영애위원

아이고, 유감이네요. 왜냐하면 인천에서 호텔이 지어지면 관광체육국장님은 의무적으로 로열패밀리가 돼야 됩니다. 그래서 어떤 것 때문에 그 객실이 잘 안 팔리는지는 아셔야 됩니다. 하버파크호텔은 환기가 잘 되지 않는 곳으로 아주 유명합니다. 제가 관광패밀리랜드라고 해 가지고 여행을 아주 즐기는 마니아들하고 7개국 네트워크가 있는데 그 사람들한테 가끔 가다 좋은 명소도 카톡으로 오고요. 서로 교신을 합니다. 그런데 지금 오페라하우스 같은 경우에도 유치원 사용할 때도 빌려주고 그렇게 하는데 인천은 너무 고자세로 오픈을 잘 하지 않는 것이 가장 흠이라서 예술하는 사람들이 예술을 하려고 해도 너무 조건이 불편하고 또 규모가 맞지 않으면 빌려주지 않는데요. 시드니라든지 큰 아주 국가나 이런 데 관광으로 유명한 곳에는 누구든지 5명만 서명을 하면 다 빌려줍니다. 그래서 이것에 대한 보완이 우리는 필요하고 관광공사 사장님에 대한 지금 업무를 파악해 보니까 흑자가 나든 경기도 관광공사가 우리 인천에서 이번에 선발된 사장님 온 이후부터 한 3년 정도는 약간 적자 추세로 갔어요. 그러니까 업무파악이 잘 안 된 거죠. 저는 이렇게 생각합니다. 이 하버파크라든지 브릿지호텔도 완전히 소유개념이 넘어가지도 않았는데 문을 닫는 바람에 굉장히 많은 사람이 불편하게 됐고요. 외국 사람들이 심지어는 적을 옮겨 가지고 일산에 있는 호텔로 가기도 했습니다. 그래서 이런 우리의 시행착오는 하나의 관광의 미스이기도 하고 정보의 부재이기도 했습니다. 그래서 오늘 관광공사 주변으로 해서 주로 업무보고이다 보니 저는 하버파크호텔을 한 4층에서 5층 단위에 있는 사람들이 많이 답답해하고요. 위층일수록 좀 그 해소가 낮습니다. 그 이유는 뭐냐하면 닥트를 건설할 때 상당 부분 부실하게 한 것 같습니다. 그래서 설계 부분에서 용역하고 건설한 부분에 결함이 없었는지를 먼저 봐야 된다고 생각하고요. 또 전기를 아끼기 위해서 그것을 일상적으로 한 번씩은 통풍을 해 줘야 되는데 비어있는 객실을 통풍하지 않음으로써 밀폐됐었던 저기압의 기압이 그대로 있어서 냄새를 많이 호소하는 것이 지금 10명 중에 5명 정도 사용해 본 사람들의 종합평가입니다. 그래서 이 하버파크는 시설면에서 주차문제도 사실 많이 문제가 되는 게 호텔을 사용하는 사람들이 잠깐 객실을 인천은 굉장히 많이 사용하는데 접근이 불편하다고 합니다. 그래서 러브호텔의 기능이 없다는 거죠. 이런 부분이 좀 문제가 있고 그것에 비해서 파라다이스는 좀 나은 것으로 이렇게 되어 있는데요. 그런 접근부분이라든지 그런 것도 참고해야 되고요. 호텔 관련돼서 수익률이라든지 적자라든지 그런 것을 따지는 자리는 오늘 아니라고 생각이 되고요. 관광공사의 건전성과 앞으로 체육관광 모든 것을 아우르기에는 한 사람이 하기에는 너무 큰 비중업무이실 텐데 이 관광 업무를 관장하는 아스타 회원이라든지 외국에는 그것을 활용해서 MICE팀하고 굉장히 유대가 잘 되어 가고 있습니다. 아스타 회원은 세계 어느 곳에 가서 사인만 해도 잠을 재워줄 수 있는 이런 무료제도가 되어 있는데 인천에는 전무하다는 얘기를 들었습니다. 예를 들어 본인 부담이 85%를 해 주면 재워주고 그렇지 않으면 안 재워주는데 아스타 회원 애들이 가는 곳에서는 비표만 가져도 20%면 잠을 재워줍니다. 그것이 별 5개 미만도 다 그렇게 재워줍니다. 그래서 인천에는 이렇게 비워두는 객실을 운영할 게 아니고 어느 기간 동안에 아스타 회원이라든지 해외에 그 사람들이 알고 보면 요우커에 해당되는 관광 유명한 천거를 해 주는 정책인 사람들이기 때문에 아스타 회원들과 한 54개국 정도는 관광국장님이 교류하시고 관광국장님의 권한으로 호텔도 재워줄 수 있어야 이것은 가능한 우리의 관광이 발전이 되고 그러지 관광공사 사장이 와서 달라질 것은 전혀 없습니다. 제도만 그분이 관리할 뿐이지 결국은 시 정부가 어느 정도의 제도를 마련해서 권한을 가져야, 공무원이 권한을 갖지 않으면 역시 관광도 컨트롤하기가 어렵습니다. 그래서 보완해 주고 도와주면서 관광공사가 나가야 된다는 그런 숙제를 참고해 주시면 감사하겠습니다.
동빈

김동빈문화관광체육국장

알겠습니다. 위원님.
영애

박영애위원

아스타 회원에 관련돼서 한국에도 900명 정도가 있는데 아주 가장 큰 기업마다 다 있습니다. 삼성연구소에도 한 50명 정도 있고 그분들이 외국 나가서 교류를 하고 있는데 그런 명단이라든지 그런 것도 좀 확보해서 그쪽으로 전송 좀 보내주고 이런 교류가 없으면 관광에 대한 인천이 너무 인기가 올라올 수가 없는 그런 조건이라고 생각합니다.
동빈

김동빈문화관광체육국장

알겠습니다. 위원님.
한구

이한구위원장

박영애 위원님 수고하셨습니다. 시간이 많이 지났기 때문에 저는 동의안 처리 당시에 우리 의회에서 지적된 지적사항들, 이런 조건부 부대의견을 다뤘었는데 그런 부분들이 이렇게 개선이 됐는지 이런 것을 간단간단하게 빨리 해 보겠습니다. 먼저 관광공사 통합에 있어서 사실은 제일 큰 부분이 인천시 재정 어려움이라든가 또 하나는 인천시 앞으로 발전전략을 관광으로 함으로 인한 전문적 기구의 필요성 이래서 사실은 재설립을 하게 된 건데 지금 통합효과에 대해서 두 가지죠. 하나는 기존에 최초 관광공사 직원이 도시공사로 가서 관광본부가 아닌 그런 지원부서에 있는 12명의 직원들 이런 분들을 지금 어떻게 관광공사에 다시 합류할 수 있는 부분들을 검토를 하라고 지속적으로 여러 위원님이 지적을 했는데 그것 어떻게 검토됐습니까?
동빈

김동빈문화관광체육국장

일단 직원과 관련돼서는 저희가 다른 부서는 다른 기관은 문제가 되지 않는데 도시공사 같은 경우에는 애초에 도시공사 직원들이 도시공사 다른 파트에 가서 근무하는 직원이 있고 또 도시공사 원래 출신 직원이 지금 현재 관광파트에 온 직원이 있기 때문에 이것을 예전에 관광공사 직원만 데리고 가겠다 이렇게 할 수도 없고 그래서 일단 지원신청을 다 받았어요. 그래서 지원신청을 다 받았고, 받은 직원을 상대로 내부 서류심사를 통해서 직원들이 관광공사로 다 신청한 직원들은 다 올 수 있도록 조치를 해 놨습니다. 그래서 저희가 도시공사에서 올 직원들에 대해서 전체를 다 받았고 그 다음에 의료재단하고 또 국제협력관실 있는 직원들도 저희가 서류심사결과 저희 기준에 체크한 결과 거기에 다 적정한도 기준 내에 들어와 있어서 다 100% 인수를 받았습니다.
한구

이한구위원장

조계자 위원님도 문제 지적을 하셨는데 그런 것들이 투명하고 공정하게 진행됐겠지만 저희가 오늘 시간이 없어서 나중에 다시 자료는 검토할 거고요. 이렇게 구조 통합한 효과를 얻기 위해서 하는데 그 사이에 저희한테도 많은 얘기들이 사실은 전해들어왔습니다. 관광공사 설립에 따라서 보통 우리 시에서 공사가 설립하면 그쪽으로 이전하고 이직하고 싶은 이런 부분들이 많이 그동안에도 있어 왔기 때문에 이번에도 그러한 부분들이 상당히 있었던 것으로 알고 있는데 그러한 인사, 일종의 구설수가 될 수 있죠. 기존 3개 조직을 통합하는 통합 효과로 하면서 오히려 이 3개의 전문적 업무와 상관이 없는 이런 부분들을 기관이 생김으로써 자리가 생기는 것으로 그런 안정적 자리 공사니까요. 이런 식의 생각들을 하는 부분으로 인해서 아마 여기 저기 청탁도 좀 한 것으로 알고 있는데 그런 부분들이 철저히 가려졌습니까?
동빈

김동빈문화관광체육국장

한 명도 간 적이 없고요. 현재도 받을 생각은 없습니다.
한구

이한구위원장

알겠습니다. 지금 여기 계획 중에 상당 부분은 위원님들이, 앞으로 사업들이 확대되는 거잖아요. 위탁 씨사이드니 컨벤시아 2단계니 여러 이런 부분이 확대되는 건데 투모로우시티니 이런 부분 다 인력을 필요로 하고 여기 10명이 필요하다, 5명이 필요하다고 하는데 시에서 10명, 시의 인력이 남으니까 10명을 새로 채용하고 이러한 효율적인 인사방안들은 필요하다고 봅니다. 지금 시의 인사 많은 인력이 남는데 또 새로운 부분을 충원해서 우리 재정도 어려운데 그런데 그것이 그런 기준 없이 이렇게 하면 안 된다는 거죠. 예를 들면 우리 시가 앞으로 이 관광공사만이 아니라 모든 부서가 관광과 연계한 정책협력들을 해 나가잖아요. 그러면 이것은 관광공사만이 아니라 관광진흥과만이 아니라 우리 전 공직자들이 관광에 대한 마인드를 갖춰야 된다. 사실은 누구나가 관광가이드, 코디네이터 이런 정도는 갖춰야 된다, 기본 소양을. 그래서 제가 보기에는 시가 여기 보니까 앞으로 계획에 관광가이드 양성, 코디네이터 양성 여러 가지들이 있는데 이런 부분을 양성하는 데 있어서 일정 비율은 우리 공직자분들이 이런 과정에 자율적으로 참여할 수 있게 해서 그런 소양을 갖추게 하는 것들이 필요할 것 같다는 생각이 들고요. 그런 것들이 기반이 돼서 앞으로 새롭게 관광공사의 업무영역이 확대되는 데 있어서는 그러한 전문 소양능력이나 이런 것을 갖춘 분들을 인센티브를 준다든가 뭔가 이런 것들이 필요하지 그러한 새로운 자리가 생겼을 때 꼭 어디 줄 타서 거기를 가서 막 안정적인 자리를 잡고 이런 식이 되풀이돼서는 안 된다는 거예요. 이 관광공사는 많은 우려 속에서 지금 출범하기 때문에요. 그런 부분에 대해서 좀 검토를 해 주시기 바라고요. 두 번째는 이것 되게 중요한 문제인데 저희가 처음 보고를 받고 국제교류재단, 의료관광재단 통합함에도 불구하고 이 기능이 축소되는 부분들을 저희가 첫 보고서에서 보고를 받고 시정요구를 했지 않습니까. 그래서 저희한테 분명히 개선안을 제출한 것은 의료관광지원단으로 해서 고유한 문화관광국, 문화관광부 또 보건복지부 이러한 정부 부처가 다름에 따른 행정업무들의 이런 인천이 의료관광에서 불이익을 받을 수 있는 것을 해소하기 위해서는 전문단으로 위상을 유지해야 된다고 해서 저희한테 분명히 단으로 그렇게 개선시켰다고 보고를 해 놓고 최종 저희 보고 당시에 보니까 몇 년 지나면 다시 이름만 단이지 한 개 팀으로 전락시키는 이런 계획을 가져왔잖아요. 그래서 이런 부분들을 개선하라고 지적을 했는데 어떻게 개선하셨습니까?
동빈

김동빈문화관광체육국장

재단뿐만이 아니라 지금 조직에 대한 부분들은 사장께서 다시 구성을 할 것입니다.
한구

이한구위원장

아직 그 부분을 개선을 안 하셨고 개선하실 건가요, 그러면?
동빈

김동빈문화관광체육국장

지금 위원장님이 말씀도 하셨고 지난번에도 말씀하셔서 그 부분 문제는 사장이 임명됐기 때문에 이제 그 전까지 각 팀별 업무분장과 이런 것을 다 세세하게 디테일하게 집어넣으면서 확정을 할 것입니다.
한구

이한구위원장

정부에서 시범사업하는 의료관광 클러스터 조성 그 부분도 8억, 8억도 저희가 조건부로 해서 지금 나머지 추경에 사업 진척에 따라서 해 주기로 했지만 전국의 시범사업을 하면서도 사실 예산을 다 확보하지 못한 문제도 있지만 또 하나는 의료관광재단이 독립지원재단에서 관광공사로 흡수통합되면서 그런 의료관광재단에 보건복지부로써는 그것을 더 강화시켜나가고 있는데 우리는 조직에서 오히려 후퇴한 이런 것들까지 고려가 돼서 타 지역들이 지금 이거 문제제기하고 있는 것 아닙니까?
동빈

김동빈문화관광체육국장

알겠습니다.
한구

이한구위원장

그런 부분에 대해서 빨리 보완책들을 검토하셔서 우리 지적사항이 그냥 지적하고 지나면 말고 그게 아니잖아요, 지금. 저희가 다 충분히 검토를 하고 아무튼 그 부분도 해 주시고요. 또 하나가 국제교류재단에 토크하우스 원래 기능은 아니지만 그것보다 축소된 부분들을 지금 갯벌타워죠. 이제 하시기로 하셨는데 지금 하시고 계신가요? 어떻게 되고 계시죠?
동빈

김동빈문화관광체육국장

아직…….

「진행하고 있습니다」하는 이 있음

「미추홀타워요」하는 이 있음

한구

이한구위원장

미추홀타워, 그 사업비 조달 문제들이 예산의 어떤 계상하는 이런 부분들을 어디에다 하냐 이런 것 문제 해결되셨나요? 저희가 분명히 이것을 지적했는데.
동빈

김동빈문화관광체육국장

네. (관계관을 향해) “지금 이것을 하나 복사해서 드리지.”
한구

이한구위원장

아무튼 되고 계신가요, 정상적으로?
동빈

김동빈문화관광체육국장

설치하고 지금 인테리어 공사하고 있어요.
한구

이한구위원장

문제없이 되고 계시다는 거죠, 예산에 어디 국제교류재단 편성이냐 관광공사 문제냐 이런 것까지도?
동빈

김동빈문화관광체육국장

네.
한구

이한구위원장

다음은 관광공사 재설립에 있어서 여러 위원님들이 말씀하신 공사 우리 인천의 그런 지속가능한 관광을 위한 그런 특화사업 이런 부분들에 대한 것이 좀 부족하다. 거기서 두 가지인데 바로 일회성 이벤트 어느 지역도 할 수 있는 이런 것을 좀 줄이고 우리 인천만의 특색을 반영하면서 일정 정도 예산이 투입되겠지만 이것이 투입돼서 안정화되면 그 자체로써 선순환구조를 가질 수 있는, 어디에 관광을 가든 다 그러한 것들이 관광의 대표적 상품이 되고 있죠. 바로 이런 부분들에 대한 개선요구를 했는데 그런 부분이 아직은 없습니다. 물론 검토기간이 짧아서 그러겠지만. 그래서 우리 위원님들이 제기하신 이 관광공사에 대한 자꾸 공사를 만들어도 이것을 잘하겠느냐 이런 불신을 받는 것 중에 하나가 지금 K-POP 페스티벌 얘기도 했고 여러 얘기들 유사한 사업 하버파크호텔 운영 문제, 브릿지호텔 운영 문제 이런 것도 했지만 다 비정상적으로 사업들을 추진하고 있잖아요. 더 잘하겠다고 관광공사를 이렇게 어려운 여건에 설립한다고 하면서도 당장 진행하는 사업들은 이런 충분한 사전검토가 없다든가 아니면 문제제기도 그것을 그냥 무시하고 강행하고 있다든가 이러니까 자꾸 관광공사 설립에 대한 신뢰를 못 갖고 있는 것 아닙니까? 그래서 아무튼 이러한 인천만의 특색을 갖는 이러한 관광 사업들에 대한 우리 시 정책과 이런 것은 연계돼야 되겠죠, 여러 부서들의 정책들하고. 아무튼 이 부분에 대해서는 사장님하고 다시 정식출범하시면 이것은 다시 한번 검토를 필요로 한다는 거예요. 지금 아무 그런 게 없어요. 여기에 섬관광, 시장님 벌써 17회나 섬관광 다녔지만 결과 나온 게 뭐가 있습니까? 섬관광 활성화 그거 외에 진짜 이런 천혜의 섬, 인천이 갖고 있는 장점, 수도권에 가장 좋은 접근성 그것만 강조해서는 안 된다는 게 이미 다 나와 있잖아요. 국립공원 하실 건지 해상국립공원을 뭔가 의뢰해서 모든 관광객들이 오면 인천에도 국립공원이 있구나. 근본적인 관광의 수준 이것을 상품의 질을 한 단계 국제화시키고 이럴 수 있는 그 틀에 대한 변환, 전환 고민들은 안 하시냐는 거예요. 그러니까 그런 고민들을 우리 시 정책 부서랑 공사하고 그런 것도 같이 병행이 추가로 지금 필요하다고 생각합니다. 그 청년여행사 같은 사례는 아주 좋은 아이디어라고 생각해요. 이게 처음에 공정여행 측면에서 인바운드로 많은 외국인 관광객이 왔을 때 언어 문제나 지역에 대한 이해들이 깊어야 되는데 사실 기존 성인들 많은 이런 사업적 측면에서는 초기에 사업성들이 아주 약하기 때문에 지금 국제적 감각이나 많은 언어능력을 갖고 있는 청년들, 대학생들이 사실은 우리 인천에 있는 이런 인천을 잘 아는 학생들이 바로 그러한 많은 관광객들에 대한 우리 인천에 대한 그런 특색 있는 맞춤형 관광객 이 부분들을 안내하는 역할들을 하는 공정여행이죠, 일종의. 이것이 뭐 공정여행에서 아주 유명한 우리 대전에 있는 이건 물론 아웃바운드지만 해외 유학 가 있는 학생들하고 연계한 그런 공정 여행으로 이미 아주 상당히 안정화돼 있는 이런 사례도 있기 때문에 이건 인바운드로 우리 지역 청년들 대학생들이 아마 고민을 하는 부분들을 고려하신 것 같은데 뭐 이런 뭔가 지역의 자원을 활용한 또 지역의 특색을 좀 더 관광객들이 필요로 하는 어떤 욕구, 요구에 맞게끔 연계시켜주는 인원 수 상관없이 그러니까 이런 것에 대한 고민들이 조금 더 필요하다는 생각이 듭니다. 여기 질문을 하나만 드리고 마치겠는데 여기 7쪽에 보시면 개항창조도시 상상플랫폼운영이라고 있는데 이게 뭘 말씀하시는 거죠?
동빈

김동빈문화관광체육국장

8부두 거기 창조 공간…….
한구

이한구위원장

1ㆍ8부두 이제 앞으로…….
동빈

김동빈문화관광체육국장

거기 공사에서 계획하고 있는 항만공사에서 계획하고 있는 그 장소입니다.
한구

이한구위원장

알겠습니다. 아무튼 저기가 남아 있네. 우리 보니까 이제 이것도 검토들이 덜 되거나 그런 것 같은데 지금 주경기장 얘기도 아까 나왔지만 우리 주경기장의 활용 방안이 우리가 관광단지화 용도를 놓잖아요, 그 관광하고 연계하려고. 그런데 지금 전혀 우리 관광 쪽에서는 민간의 어떤 제안만 지금 의존하지 이 부분들을 우리가 어떤 스스로 어떻게 콘텐츠를 만들어서 이거를 진짜 관광단지 효과를 내게 할 수 있는지에 대한 거는 또 안 하고 있는 거예요. 더군다나 지난번 활용방안에 대한 입찰 같은 경우도 너무 공간을 사업성 있고 관심이 있는 웨딩이나 이런 쪽 3, 4층 배제하고 또 경기장 외에 나머지 유휴 부지에 대한 부분도 배제하고 가장 비용이 초기에 많이 드는 이동관람석이나 이런 부분에 대한 부분만 입찰을 내니까 참여를 안 하죠, 당연히. 그래서 이 부분에 대해서도 유휴부지와 전체들을 활용하는 그런 관광과 연계한 우리 아시아경기장이 저렇게 무용지물로 진짜 애물단지로 남지 않도록 하는 주도적 고민을 하시라는 겁니다. 그리고 나머지 경기장에 대한 것도 어떻게 관광부분하고 연계할지 사후 활용방안에는 다 그런 내용이 있었는데 오히려 관광공사에 이러한 계획, 전략적이고 이런 거에는 그런 게 안 들어가 있는 게 이게 말이 안 되는 거잖아요, 벌써. 이런 부분도 좀 보완을 하셔서 다음에 사장님이 정식으로 출범되시고 임원들이 구성 되시면 같이 의회에 보고도 하고 같이 대안도 좀 더 적극적으로 만들어냈으면 좋겠습니다. 국장님.
동빈

김동빈문화관광체육국장

어쨌든 이한구 위원장님을 비롯한 위원님들이 그동안 관광공사 설립과 관련돼서 많이 주신 조언 그 다음에 시민단체에서 지적한 부분들이 또 상당 부분 일리가 있습니다. 그런 걱정하시는 부분들도 다 그 걱정이 우려로 나타나지 않도록 하는 것이 저희 역할이고 또 이번에 모시게 된 관광공사 황준기 대표 사장도 직전에 경기관광공사 사장을 해서 인천관광과의 연계성이라든지 서울관광과의 연계성에 대해서는 마인드는 좀 갖고 계시기 때문에 앞으로 인천관광이 한걸음 더 진짜 올라가는 데 할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠고요. 그 다음에 지금 관광 부분이 인천시 핵심의 화두인 것은 다 아실 겁니다. 그래서 상당 부분 관광진흥과에서도 열심히 하고 있지만 그럼에도 많은 부족한 부분이 있음은 솔직히 고백드립니다. 위원님께서도 관심도 많이 가져주시고 응원을 해 주시면 고맙겠습니다. 감사합니다. 열심히 잘 하겠습니다.
한구

이한구위원장

국장님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 없으십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 질의 및 답변을 종결하겠습니다. 심도 있는 질의를 해 주신 여러 위원님 수고하셨습니다. 그리고 여러 위원님의 질의에 충실한 답변을 해 주신 김동빈 문화관광체육국장을 비롯한 관계공무원 여러분들도 수고 많으셨습니다. 금일 보고된 내용과 같이 제반 업무가 차질 없이 추진될 수 있도록 노력하여 주시길 바라며 여러 위원님들이 지적하신 말씀에 대해서는 관광공사 출범 시 보완책을 또 마련해서 의회에 보고하고 행정에 반영될 수 있도록 적극 검토해 주시기 바랍니다. 이상으로 인천관광공사 설립에 따른 업무보고를 마치겠습니다. 다음 안건 준비를 위해 잠시 정회를 선포합니다.

「네」하는 위원 있음

12시 07분 회의중지

12시 09분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 2. 2015년도 행정사무감사 계획의 건
그러면 의사일정 제2항 2015년도 행정사무감사 계획의 건을 상정합니다. 임조순 수석전문위원님께서는 문화복지위원회 소관 2015년도 행정사무감사 계획안에 대해 제안설명하여 주시기 바랍니다.
조순

임조순수석전문위원

수석전문위원 임조순입니다. 2015년도 행정사무감사계획안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 배부해 드린 2015년도 행정사무감사 계획서를 참고해 주시기 바랍니다. 먼저 1페이지입니다. 행정사무감사는 문화복지위원회의 소관 사무 전반에 관하여 그 실태를 파악하고 정책을 집행함에 있어 불합리한 사항을 지적하여 시정을 요구하고 정책 건의나 의견을 제시함으로써 시민의 복지수준과 삶의 질 향상을 도모하고자 하는데 그 목적이 있습니다. 2쪽입니다. 이번에 실시될 행정사무감사의 관련 건은 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제39조 그리고 인천광역시 행정사무감사 및 조사에 관한 조례입니다. 행정사무감사 기간은 2015년 11월 11일부터 24일까지 14일간 실시하게 됩니다. 다음은 2페이지입니다. 감사대상 기관은 우리 위원회 소관 부서 3개국, 7개 사업소 그리고 1개 연구원, 1개 공단, 1개 의료원, 1개 공사, 4개 재단, 1개 진흥원이 되겠습니다. 3페이지에 감사일정 및 장소는 계획서를 참고하여 주시기 바랍니다. 그 다음 4페이지부터 8페이지까지는 주요 감사사항과 감사방법은 계획서의 내용으로 갈음하도록 하겠습니다. 9페이지 증인 등의 출석요구는 12페이지 붙임2와 같이 시 본청, 직속기관, 사업소, 공사ㆍ공단, 출자ㆍ출연 법인 등이 되겠습니다. 그리고 의회 또는 위원회 출석 답변할 공무원의 범위는 인천광역시의회 운영에 관한 조례 제22조를 준용하였습니다. 위원님들께서 피감사기관에 제출 받으실 자료가 있으시면 9월 30일까지 전문위원실로 알려주시면 답변 자료 제출 시 함께 받도록 하겠습니다. 그리고 오늘 위원회에서 계획서가 의결되고 본회의에서 의결을 받게 됩니다. 향후 감사를 준비하는 과정에서 변동사항은 위원장님과 여러 위원님들께서 협의하여 일정을 조정하도록 하겠습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
한구

이한구위원장

임조순 수석전문위원님 수고하셨습니다. 그러면 본 계획안에 대해 의견이 있으신 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 의견이 있으신 위원님 먼저 말씀해 주시고 아니면 제가 간단하게 한번 부연설명해 드리고 그렇게 하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

병건

공병건위원

자료는 나중에 요청해도 되는 거 아니야?
한구

이한구위원장

자료 요청은 나중에도 할 수 있고요. 또 증인 이런 문제들도 저희 또 위원님들이 상의해서 이번 또 위원회에서 자체적으로 변경할 수 있는 사항입니다, 의결을 통해서요. 그런 부분은 참조해 주시고 우리 위원님들이 그동안에 작년 예산 심사 때부터 우리 여러 가지 여성가족국, 보건복지국, 문화관광체육국, 시설관리공단이니 도시공사, 관광본부니 이런 위탁사업이나 보조금사업들 여러 이런 사업들에 대해서 그동안에 행정사무 조사 기간에 이거를 처리하기가 한 사업 사업들을 이게 참 어렵다. 일정이 빡빡하고 이래서 저희가 행정사무조사특위 이런 위탁사업 및 보조를 해 주는 사업에 대한 큰 사업들 위주로 이런 거를 한번 하자 이런 말씀을 하셨는데 그런 내용들을 그냥 행정사무감사기관에 그대로 할지 아니면 우리가 행정사무감사 전에 사실은 미리 또 그런 개별사업에 대한 검토들은 좀 돼야 되니까 행정사무조사특위나 아니면 다른 방안으로 그거를 한번 하고 이거를 행정사무감사 종합 총화로 지금 올해 이 부분을 정리하는 걸로 할지 이런 부분에 대해서 어떻게 고민을 안 하셨으면 좀 하시고 우리 별도로 그 부분은 상의하시는 걸로 이렇게 하실까요, 어떻게?
병건

공병건위원

지금 행정사무 기간은 딱 정해져 있는 거 아니겠어요, 그렇죠?
한구

이한구위원장

정해져 있으니까.
병건

공병건위원

정해져 있으니까 그 시간에는 보고까지 받는 게 힘들잖아요.
한구

이한구위원장

힘들어요, 네.
병건

공병건위원

그렇죠.
한구

이한구위원장

그러니까요.
영애

박영애위원

파트별로 해야 되는데.
한구

이한구위원장

그러니까요. 그거를 행정사무 이 기간에는 할 수가 없어서 만약에 우리가 한다면 사전에 미리 행정사무조사특위나 이거를 정식으로 해서 그것도 똑같이 행정사무감사처럼 증인이나 이런 자격이 됩니다. 와서 정확하게 이거를 허위보고를 하면 안 되는 거예요. 자료제출도 정확한 자료를 원본 이런 거를 그대로 같이 그러니까 그거를 우리가 행정사무감사계획 때는 바쁘니까 사전에 하는 방법으로 한번 더 고민하시는 걸로 하시죠, 그럼.
병건

공병건위원

그러면 지금 9월…….
한구

이한구위원장

그러니까 여기는 안건이 행정사무감사계획만 올라온 거니까 이 계획에서 그러한 구체적인 것까지 하기에는 힘드니까 이 계획은 이거대로 하고 오늘은 이거를 의결하고 그 다음에 조사특위 문제든 다른 방법에 대한 건 별도 얘기하시는 걸로 그렇게 뭐 이의 있으십니까?

「없습니다」 하는 위원 있음

영애

박영애위원

의견 있습니다.
한구

이한구위원장

의견이 있으시답니다.
영애

박영애위원

행정사무감사계획이요. 이거 우리 지금 현재 문화복지위원회 위원들과 직원들 나눠서 해도 정확한 요점을 찾아내려면 그동안 우리가 일을 안 했어요. 1년간 이게 그냥 수박 겉핥기로 우리가 갔는데 그런 상태에서 감사한다고 그랬는데 이거 사실 감사 찾아낼 수 없는 부분이 많거든요. 그래서 이거를 예비모임을 한번 하셔서 집중적으로 더 해야 되지 오늘 결정적으로 봤을 때 다섯 파트로 나눠서 다섯 가지의 예를 들어서 뭐 행정에 환경연구원 분야다 그러면 그 분야에 대해서 토론을 한번 거쳐서 어떤 방법으로 할 것인가 의견도출을 하지 않으면 그냥 몇 시간 우왕좌왕 되거든요.
한구

이한구위원장

그래서 제가 아까 말씀드린 게 행정사무기간은 우리 의회 전체 일 정으로 이미 잡혀있는 거라 그 안에서 해야 되는데 그때 이걸 다 하려면 너무 많으니 사전에 우리가 더 전문적으로 살펴봐야 될 거는 우리가 상의를 해서 방법을 상의해서 그거는 별도로 정하자 이거는 뭐 또 이 계획에 나중에 보완할 게 있으면 또 추가해도 되니까요. 오늘은 그러면 더 별다른 오늘 이 계획에 대해서는 별다른 의견이 없으십니까?
병건

공병건위원

네.
한구

이한구위원장

위원님들께서 2015년도 행정사무감사 계획안에 대해 별다른 의견이 없으므로 2015년도 행정사무감사 계획의 건은 배부해 드린 계획서와 같이 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 그러면 금일 의사일정을 모두 마치고 제2차 문화복지위원회는 9월 3일 목요일 오전 10시부터 인천광역시 감염병의 예방 및 관리에 관한 조례안, 인천광역시 의료관광재단 설립 및 지원에 관한 조례 폐지조례안, 인천식품안전정보센터 민간위탁 동의안을 심사하겠습니다. 산회를 선포합니다.

12시 16분 산회

출처 인천광역시의회 회의록