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경기 화성시의회 발언

김정주 의원 발언

제146회 제3차 교육복지경제위원회2015-09-02

김정주 의원 프로필 보기 →

오문섭위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 화성시의회 제146회 임시회 중 제3차 교육복지경제위원회 개의를 선언하겠습니다. 안녕하십니까? 교육복지경제위원회 위원장 오문섭입니다. 금일의 의사일정은 의사일정 제1항 2015년도 제2회 추가경정예산안이 되겠습니다. 해당 부서장께서는 의사일정을 참고하시어 의사진행에 지장이 없도록 유념하여 주시기 바라며 금일 의사일정과 관계없는 부서장께서는 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 아울러 금일 의사일정을 마친 후 희망복지과 소관 화성시 다문화가족 지원센터 재위탁사항과 여성보육과 소관 화성시 건강지원센터 재위탁사항에 대하여 해당 부서장의 보고가 있겠습니다. 심의에 앞서 2015년도 제2회 추가경정예산안 회의진행 방법을 말씀드리면 원활한 의사진행을 위하여 국·소의 전반적인 예산안에 대하여 국·소장이 총괄 설명하고 부서별 순서에 의해서 세부사업에 대한 예산안을 담당 과장이 설명한 후 질의·답변토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2015년도 제2회 추가경정예산안을 상정하겠습니다. 먼저 환경사업소 소관 2015년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 심의토록 하겠습니다. 백숭기 환경사업소장님은 나오셔서 환경사업소 소관 2015년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 총괄 설명하여 주시기 바랍니다.
숭기

백숭기환경사업소장

환경사업소장 백숭기입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 오문섭 교육복지경제위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 인사를 드리며 환경사업소 소관 2015년도 제2회 추경예산안에 대하여 총괄 설명드리겠습니다. 환경사업소 일반회계 세출예산은 기정예산 665억 3,170만 원 대비 170만 원이 증액된 665억 3,340만 원을 편성하였습니다. 증액 편성된 주요 사업은 발안천 도심하천 복원사업으로 시설비 21억 4,000만 원을 계상하였으며 청소업무대행 민간위탁금 3억 2,700만 원, 음식물류폐기물 위탁처리비 11억 5,000만 원, 향남2지구 자동집하시설운영 민간위탁금 5억 3,000만 원을 감액 편성하였습니다. 다음 폐기물처리시설 특별회계에 대한 설명은 예산서로 갈음하겠습니다. 이어서 하수도사업 특별회계 세입·세출예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 수입에 국비 추가 내시에 따른 남양처리구역 하수관거 정비공사 국고보조금 20억 원을 반영하고 지출은 하수처리시설 및 하수관거 정비사업 등 주민생활에 필수적인 기반시설 유지 관리를 위한 사업비 조정을 주요 내용으로 기정 예산 965억 2,600만 원에서 20억 원 증액한 985억 2,600만 원을 편성하였습니다. 이상으로 환경사업소관 2회 추경예산안에 대한 총괄 설명을 마치며 세부 사항은 소관 과장이 상세히 보고드리겠습니다. 감사합니다.

오문섭위원장

백숭기 환경사업소장님 수고하셨습니다. 다음은 기후환경과 소관 예산안에 대하여 심의토록 하겠습니다. 최상규 기후환경과장은 나오셔서 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
상규

최상규기후환경과장

안녕하세요? 인사드리겠습니다. 기후환경과장 최상규입니다. 계속되는 무더위 속에 불철주야 시정발전을 위하여 늘 관심과 격려를 아끼지 않는 교육복지경제위원회 오문섭 위원장님을 비롯한 한 분 한 분의 위원님들의 노고에 진심으로 감사를 드립니다. 기후환경과 2015년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 설명드리겠습니다. (별책 참고)

오문섭위원장

최상규 기후환경과장님 수고하셨습니다. 다음은 수질관리과 소관 예산안에 대하여 심의토록 하겠습니다. 황태영 수질관리과장은 나오셔서 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
태영

황태영수질관리과장

안녕하십니까? 수질관리과장 황태영입니다. 무더운 날씨에도 우리 시의 수질환경과 시민의 민원에 대하여 깊은 관심을 가지고 조언을 아끼지 않으시는 오문섭 위원장님을 비롯한 교육복지경제위원회 위원님들께 감사드립니다. 2015년 수질관리과 2회 추경예산에 대하여 설명드리겠습니다. (별책 참고)

오문섭위원장

황태영 수질관리과장님 수고하셨습니다. 다음은 자원순환과 소관 예산안에 대하여 심의토록 하겠습니다. 정인호 자원순환과장은 나오셔서 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
인호

정인호자원순환과장

안녕하십니까? 자원순환과장 정인호입니다. 평소 우리 시 환경보존을 위하여 열과 성을 다하시는 오문섭 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사하다는 말씀을 드리며 자원순환과 2015년도 제2회 추경예산안에 대하여 설명드리겠습니다. (별책 참고)

오문섭위원장

정인호 자원순환과장님 수고하셨습니다. 다음은 하수과 소관 예산안에 대하여 심의토록 하겠습니다. 우제석 하수과장은 나오셔서 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
제석

우제석하수과장

하수과장 우제석입니다. 하수도 행정에 남다른 관심과 애정을 쏟아주시는 오문섭 교육복지경제위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 2015년도 제2회 추가경정예산 하수도사업 특별회계 세입·세출 세부사항에 대하여 보고드리겠습니다. (별책 참고)

오문섭위원장

우제석 하수과장님 수고하셨습니다. 일괄 질의·답변하도록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김정주 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정주

김정주위원

네, 김정주 위원입니다. 수질관리과에 대해서 질의하겠습니다. 지금 여기 예산서에 유해조수 예산이 올라왔어요. 금년도 처음 세운 거죠?
태영

황태영수질관리과장

네, 처음입니다.
정주

김정주위원

그런데 지금 아시다시피 유해조수와 관련해서 여러 가지 잡음이 언론 부분에서 하고 있는데 이런 부분을 조금 매끄럽게 처리하면 안 되겠습니까? 이거 지금 포획단부터 시작해서 일괄적인 공고를 냈다가 취소했다가 중구난방인데 실질적으로 아까 우리 발안천에 대한 부분도 있지만 국장님, 지금 거기 문희원 씨가 토목직입니까? 환경직입니까?
숭기

백숭기환경사업소장

토목직이에요.
정주

김정주위원

그런데 토목직이 유해조수와 관련돼서 하고 있는데 발안천은 업무적으로 직원이 한정돼서 그렇겠지만 이런 부분에 대해서는 인원수를 확충해서 해야죠. 문희원 씨는 발안천 때문에 토목직에 배정한 것으로 알고 있는데 거기는 손도 못 대고 결국 유해조수에 매달려서 이런 부분에 대해서 인원을 확충하고 제대로 유해조수나 이런 부분에 내부적으로 국에서 조정을 하든가 사람을 주고 어느 정도 일을 시켜야죠. 그냥 한정되게 토목직이 유해조수에 매달리고 하다 보니까 어떤 어려움이 있는 것으로 알고 있어요. 이런 것에 대해서 내부적으로 조정이 필요하지 않느냐 그리고 유해조수는 계획적이고 올해 처음 이런 부분이 논란이 있지만 어떤 대원칙을 세워서 체계적이고 합리적으로 가야 되지 않느냐 이 말씀을 드리는 겁니다.
숭기

백숭기환경사업소장

좋은 지적해 주셨는데요. 사업을 주로 다루는 토목직 담당자가 일반행정 업무까지 하면서 업무가 많이 부하된 게 사실입니다. 이번에 인사부서에서 어제 날짜로 한 명을 증원받았습니다.
정주

김정주위원

유해조수는 환경직이든 이런 부분에 대해서 실질적으로 이루어질 수 있어야 되는데 토목직 일하라고 해놓고 그거는 손도 못 대고 다른 것을 한다면 문제가 있지 않느냐 말씀을 드립니다. 그리고 탄도호 민간인 외국여비하고 국외여비라고 해서 공무원 3명이 간다고 했는데 외국 갔다 오면 탄도호 해결되는 겁니까?
태영

황태영수질관리과장

제가 설명드리겠습니다. 저희 민간인 국외여비 용역은 8월 28일에 계약이 전체적으로 서울대학교 산하 협력단하고…….
정주

김정주위원

용역 얼마에 줬습니까?
태영

황태영수질관리과장

전체 8억 원에서 예산 계약하면서 깎여서 7억 원이 안 되게…….
정주

김정주위원

그러면 그것 가지고 가든지 말든지 해야지 우리가 민간인 그 사람까지 국외여비 다 줘 가면서…….
태영

황태영수질관리과장

거기에 있는 그분들의 여비는 아니고요. 이 사업의 원활한 추진을 위해서 전문가 그룹으로 한 9명 정도 자문단을 구성할 계획을 가지고 있습니다. 경기도에서 3명 추천하고 농림재단에서 3명 추천하고 화성시에서 3명 추천해서 그 9명인데요. 9명 중에서 저희가 5명 분을 반영한 것은 농림재단에서 저희가 자문위원단 회의를 매달 한 번 정도씩 할 예정인데 그렇게 되면 농림재단에서 예산 4,000만 원 정도 소요가 됩니다. 대신에 화성시에서는 5명 분 여비를 세워주는 것으로 그렇게 협의를 해서 올린 사항이 되겠고요. 공무원 3명에 대한 부분은 사실 저희 수질관리과에 있는 공무원들이 그 업무를 수행해야 되는데 한 번도 그런 부분에 대해서 선진지 견학한 사례가 없습니다. 어차피 나갈 때 같이 모시고 나가서 공부를 하고 저희 간척사업이나 이런 부분에 대해서 업무의 영역을 넓히고자 하는 사항이 되겠습니다.
정주

김정주위원

이거 탄도호도 좋고 공직자들 해외연수 나가는 것을 반대하는 게 아닙니다. 물론 가서 좋은 거를 벤치마킹하는 것도 맞지만 과연 공무원만 나가서 이런 부분이 되느냐는 거예요. 뭔가 잘못된 부분이 위원들이 안 나가서 그러는 게 아니고 항상 6대 때 해외연수 우리 상임위원회에서 갈 때 우리 위원들 5명하고 공무원들 13명이 같이 갔어요. 가서 같이 그런 부분에 대해서 머리를 맞대고 하면 충분히 감안이 되는데 공무원이 갔다 와서 잘됐다 못됐다 하는 부분에서 과연 이해가 되겠느냐는 거예요. 이홍근 위원님 이번에 유럽도 같이 갔다 왔지만 그게 결국은 시 발전에 반영이 되는 거지 공무원들하고 이렇게 가면 해결이 되냐는 거예요.
태영

황태영수질관리과장

저희 공무원들만 가는 게 아니고 거기에 전문가 그룹으로 참여하는 자문위원을 사실 수행하는 역할이 되겠습니다.
정주

김정주위원

그러니까 제가 얘기하는 것은 전문가도 좋고 다 좋은데 예산반영 안 하면 앞으로 사업 진행할 수 있겠습니까? 내용을 알아야 의원들을 대표해서 가서 같이 보고 갔다 와서 이런 부분이 잘됐다고 판단할 수 있는데요. 근본적으로 수질관리과뿐만 아니라 전체적으로 시 집행부와 다뤄야 할 사항이에요. 여기뿐만 아니라 다른 부서도 마찬가지예요.
태영

황태영수질관리과장

네, 검토하겠습니다. 추가로 설명을 드리면 저희가 화성시에서 추천하는 전문가 3명 중에는 화성시의회에도 1명을 요청한 상태입니다. 문서로.
정주

김정주위원

환경 문제에 대해서는 이홍근 위원이 환경운동연합의 전문가이지 않습니까? 어떤 분보다도 전문가인데 그런 부분을 같이 가서 보고 우리는 모르지만, 환경에 대해서 잘 모르지만 전문가 입장에서 같이 보고 해서 꼭 반영을 할 수 있으면 우리 위원들은 거기에 맞춰서 예산도 세우고 계획도 세우는 건데…….
태영

황태영수질관리과장

저희가 요청을 한 상태입니다.
숭기

백숭기환경사업소장

추가적인 사항을 제가 답변을 드리겠습니다. 좋은 지적을 해주셨는데요. 저희 공무원의 견학1만으로는 미비한 부분이 있기 때문에 앞으로 내년도 환경 분야에 대해서 해외 벤치마킹 계획을 수립해서 소관 상임위원회 위원님들도 같이 참여할 수 있는 방안을 강구해서 적극적으로 추진하겠습니다.
정주

김정주위원

국장 회의에서는 그런 부분을 논해야, 환경사업소뿐만 아니라 전체 국이 마찬가지예요. 교육도 하고 여러 곳이 하는데…….
숭기

백숭기환경사업소장

앞으로 그렇게 해나가겠습니다.
정주

김정주위원

그런 부분에 대해서 총체적으로 다뤄야 된다는 거죠.

오문섭위원장

얘기하기 전에 소장님 말씀대로 환경사업소에서 각 부서별로, 각 과별로 김정주 위원님이 얘기했듯이 그러한 실질적인 현장에 견학을 가셔서 이것이 어떤 방향으로 할 것인지에 대해서 사업별로 한번 현장보고서를 만들어 주세요. 전부 해외연수를 가시든 어디를 가시든 갔다 오셔서 거기에 대한 현장보고서를 제대로 만드셔서, 참고로 만들어 주면 우리 위원들도 좋고 그중에는 전문가 그룹에 있는 우리 위원들도 있고 집행부도 있고 바깥에 좋은 전문가도 계시기 때문에 합해서 그런 좋은 계획을 내년 예산에 잡으셔서 직원들이 안에만 있으면 뭐해요. 바깥으로 보셔서 봐야 된다니까요. 보고 느껴야 된다니까요. 그 계획서를 올려주세요.
숭기

백숭기환경사업소장

네, 연수 결과를 반드시 상임위에 보고하도록 하겠습니다. 아까 김정주 위원님이 말씀하신 지적사항에 대해서도 내년도 사업에 저희가 적극적으로 검토하겠습니다.

오문섭위원장

믿어보겠습니다. 환경사업소가 얼마만큼 선진지 견학을 갔다 오고 제대로 해내는지 지켜보고 저희 위원들도 통합적으로 단합해서 여러분이 일하시는 데 힘이 되도록 해볼 테니까 이것은 김정주 위원님의 강력한 의견입니다. 그렇게 아시고요.
정주

김정주위원

계속 하겠습니다. 삼보폐광산이 오래 됐죠. 토론회도 했는데 토론회만 한다고 해결이 됩니까?
태영

황태영수질관리과장

저희가 삼보폐광산은 위원님 지적사항대로 굉장히 오래된 사업입니다. 오염된 부분이 있고 오염되지 않은 농지 부분이 있습니다. 저희가 시에서 내부적으로 시장님한테도 방침을 받아서 사실 봉담 지역 주민들이 체육시설을 해달라는 요청이 계속 있었음에도 불구하고 여러 가지로 검토가 미진했던 사항이 있었습니다. 저희 오염되지 않은 농지에 대해서는 사실 오염치유사업과는 별도로 투 트랙으로 가는 방향으로 설정을 했고요. 그다음에 체육시설은 체육시설대로 진행을 하고 지금부터라도. 그리고 오염된 사항에 대해서만 저희가 시에서 용역을 했던 사항이 있고요. 그리고 광해관리공단에서 두 번에 걸쳐서 또 용역을 했던 사항이 있습니다. 그 부분을 가지고 오염치유사업을 어떻게 진행할 것인지에 대해서 전문가들의 토론을 거쳐서 최종적으로 저희가 오염치유사업을 진행하고자 하는 사항이 되겠습니다.
정주

김정주위원

그래서 이게 사실 농정과도 관계가 있지 않습니까? 농정과가 1년에 2억 5,000만 원씩 10년 이상 계속 농사도 안 짓는 대신 해주고 있는데 이거는 그쪽도 오래 진행하다 보니까 농민들에게 크게 득이 안 되고 시 입장도 그렇고 일은 삼보폐광산에서 저지르고 화성시에서 결국은 처리하고 있는 부분에 대해서는 빨리 조기에 매듭을 지어야 됩니다. 지금 말씀대로 봉담 지역에 체육시설이 부족하다면 과연 농사를 못 짓고 오염된 부분을 1m를 하든 2m를 하든 환경영향평가를 다 받아서 체육시설과 무방하다면 다른 지역보다는 그런 지역으로 선정해서 빨리 조기에 매듭지어야 주민들 편의시설이나 문화체육시설에 대한 부분을 짓든가 아니면 여러 가지 부분에서, 또 우리 수질관리과에서 추구하는 방향도 동시에 해결할 수 있는 부분이 아닌가, 이런 거는 수질관리과에서 적극적으로 나서서, 농정과에 얘기하면 수질관리과에 얘기하고 수질관리과에 얘기하면 농정과에 얘기하고 서로 쇠똥벌레 밀듯 미루면 이거는 해결이 안 된다는 거예요. 좀 적극적으로 나서라는 겁니다. 남의 얘기처럼 생각하지 말고 이거는 어차피 수질관리과가 주축이 되고 거기에 체육시설을 한다면 체육청소년과 같이 끌어들여서 주민들 토론회를 하든 전문가 토론회를 해서 이런 예산을 반영해서 빨리 진행을 하는 게 화성시 발전을 위해서 미래지향적이고 좀 발전적인 게 아닌가 말씀을 드립니다.
태영

황태영수질관리과장

위원님 지적사항대로 저희가 휴경지에 대해서 사실 체육시설을 지어도 큰문제가 없기 때문에 그 부분은 체육과에 이미 통보를 했습니다. 그래서 체육시설을 반영할 수 있도록 조치해 달라고 통보를 했고 오염치유 부분에 대해서만 저희 과에서 진행하기 위해서 이번에 예산을 반영했습니다.
정주

김정주위원

네, 알겠습니다. 자원순환과에 대해서 질의하겠습니다. 지금 자원순환과가 주곡리에 음식물처리시설 진행사항에 대해서 여러 가지 그런 좋은 시설을 방문하고 해서 검토를 하고 있는데 이런 부분에 대해서 주민들이 음식물쓰레기 처리시설이 사료화 하는 것도 있고 퇴비화도 있고 또 한 가지는…….
인호

정인호자원순환과장

혐기성소화라고 에너지화 하는…….
정주

김정주위원

네, 그런 거로 완전히 태워서 하는 것도 있는데요. 제가 지역 주민들과 이런 것을 봤을 때 어떤 형태든 냄새가 납니다. 나죠. 사료화를 해도 나고 더군다나 퇴비화 하면 더 나고 여러 가지 있겠지만 지금 말씀하신 그런 부분에 대해서 지금 군산에 군장 지역이나 지금 시행하는 곳이 있고 또 파주인가 어디도 10월에 개장하는 것도 있고 미래지향적으로 나가야 되지 않겠느냐 그래서 조금 돈이 더 들더라도 장기적이고 발전적인 부분으로 선정을 했으면 좋겠다는 겁니다. 물론 전문가와 주민의 의견을 반영해야 되겠지만 과장님께서 기존에 있던 부분을 탈피해서 신기술이나 신개념에 대한 방식이 있다면 그런 부분을 검토를 해주면 좋겠고요. 먼저 하가등리에서 문제가 발생한 부분에 대해서 우리 시에서 고발도 하고 이런 부분이 있는데 잘못된 부분에 대해서 자금 회수 했습니까?
인호

정인호자원순환과장

그거는 확정 판결이 검찰에서 약식기소 된 게 7월 9일입니다. 그게 법원에서 최종 확정 판결하는 부분이 약 2개월 정도 소요되는 것으로 법원으로부터 자문을 받았습니다. 그래서 그게 9월 7일이고요. 그 결과에 따라서 행위자가 일주일 이내에 항소를 할 수 있는 그런 규정이 또 있습니다. 그러다 보니까 지금까지 진행된 사항은 법적으로 최종 판결이 나지 않았기 때문에…….
정주

김정주위원

제가 말씀드리는 것은 판결 이전에 우리가 고발을 할 때는 문제가 있다고 판단해서 중복으로 받았든가 해서 고발하지 않습니까? 그런 거는 판결 이전에 회수조치를 할 수 있지 않습니까?
인호

정인호자원순환과장

그러니까 그쪽에서 그것이 아니라고 하니까 저희가 고발조치를 한 겁니다. 결국은 재판 결과에 따라서 할 수밖에 없기 때문에, 이번 결과가 며칠 안 남았기 때문에 결과를 지켜보면서 바로 회수할 수 있는 부분을 회수하겠습니다.
정주

김정주위원

폐기물 부분이 아니고 각종 페널티를 줘야 할 것 같아요. 이런 부분에 대해서 걸려서 반납하면 끝이 아니고 그런 조항을 앞으로 신규 조례를 만들든지 해서 만약 그렇게 발생한 것에 대해서 5년간 자금 지원을 안 한다든가 어떤 규정을 주고 해야죠. 걸려서 돈 빼면 그만이고 반납하면 그만이고 그런 형태로 가면 안 된다는 거죠. 근본적으로 소장님이 그런 부분에 대해서 검토를 해서 조례로 넣을 수 있다면 넣고 국가 돈이 그런 것도 아니고 그냥 받아서 쓰고 걸리면 바로 반납하면 되고 어떤 놈 주머니에 들어가는지도 모르고 이런 부분에 대해서는 문제가 있습니다. 그래서 이런 것에 대해서 조절할 수 있는 것을 집어넣어서, 음식물쓰레기 처리시설을 해도 마찬가지고 소각장, 각종 부분 환원사업이 많이 있지 않습니까? 그런데 그게 한두 사람에 의해서 계속 자인이 되는데 이거에 대한 강력한 조치를 하지 않으면 앞으로 계속 반복돼서 일어날 것입니다. 그러면 이것에 대한 대안을 시에서 찾아야 되지 않겠나 싶은데 이점에 대해서 말씀해 주세요.
인호

정인호자원순환과장

제가 보고를 드리겠습니다. 어차피 회계감사에서도 지적 받았고요. 그거에 따라서 8월에 주민협의체 회의 시 안건으로 저희가 올렸습니다. 당초 의회에도 보고 드린 바 있습니다만 저희 자체에서도 감사를 철저히 하겠습니다만 그것이 부족하다고 판단이 됐을 경우는 외부기관에 저희가 공식적으로 의뢰를 해서 그 부분을 관리하는 것으로 협의가 완료된 상태입니다. 올해까지만 유의하고 내년부터 하는 것으로 검토가 돼 있고요.
정주

김정주위원

외부 기관에 아웃소싱을 줘서…….
인호

정인호자원순환과장

회계감사를 정확하게 해서…….
정주

김정주위원

그렇게 해서 문제가 발생됐을 때…….
인호

정인호자원순환과장

그거는 법률적으로, 저희가 지금 법의 정의를 전체적으로 살펴보지 않은 상태에서 말씀드리기는 어렵고요. 법률적으로 긍정적으로 다 검토하겠습니다. 그런 부분에 대해서.
정주

김정주위원

그리고 거기 기름 같은 부분도 다 포함이 됐습니까?
인호

정인호자원순환과장

네, 다 들어갔습니다.
정주

김정주위원

기름 넣지도 않고 넣은 것으로 해서…….
인호

정인호자원순환과장

그거는 어차피 주유소에 보관증이 보관돼 있고 주유소에서도 그렇게 얘기하고 있는데 저희들은 그거를 수용할 수 없다고 해서 고발한 사항이기 때문에 그거는 지켜봐 주시기 바랍니다. 어차피 주유소나 마을에서도 보관증을 정확히 갖고 있습니다.
정주

김정주위원

경로당에 기름을 넣을 곳이 없는데 기름보관증을 끊은 게 뭐냐는 거죠. 애당초 잘못된 거죠.
인호

정인호자원순환과장

위원님, 넣을 수 있는 시설은 있는데요. 그 양을 거기에 다 넣을 수 있는지의 차이입니다.
정주

김정주위원

그게 백 몇 십만 원씩 됩니까? 나누어도 1년에 그렇게 씁니까? 상식적으로.
인호

정인호자원순환과장

넣을 수 있는 양이 되는지 아니냐는 위원님 지적하신 말씀대로…….
정주

김정주위원

그러니까 이게 언제 얘기인데 여태까지 실태파악도 과에서 못했느냐는 거죠.
인호

정인호자원순환과장

그거는 어차피 검찰이나 법원에서 판정을 받아야 되니까 조금만 기다려 주세요.
정주

김정주위원

검찰에서 하는 부분이 있고 실질적으로 세세한 항목까지는 파악을 하고 있어야 되죠. 이게 어제 일도 아니고 그제 일도 아니지 않습니까? 꽤 오래 전에 진행돼서 제가 봄부터 이런 부분을 했는데 여태까지 그런 부분에 대해서 대안을 찾지 못하고 있으니까 저로서는 안타깝고 이런 게 재발한다는 거죠. 이런 게 앞으로 진행됐을 때 어떻게 할 것이냐는 거죠. 그거에 대한 부분은 노인복지에서도 경로당에 대한 부분은 관계가 있어요. 서로 미룰 게 아니고, 책임에 대한 회피가 아니고 일단은 쓰레기 소각장에 대한 부분에 대한 것은 우선 자원순환과에서 주도적으로 역할을 해서 거기에서 업무협조를 받아서 진행을 해야죠. 서로 미룰 사항은 아니라는 거죠.
인호

정인호자원순환과장

알겠습니다. 철저히 관리하겠습니다.
정주

김정주위원

이런 부분은 정확하게 해주십사 부탁의 말씀을 드립니다.

오문섭위원장

김정주 위원님 수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 최용주 간사님 질의하여 주시기 바랍니다.
용주

최용주간사

수질관리과에 잠깐 말씀드리고 싶은데요. 민간국외업무여비 있지 않습니까? 이런 부분이 딱 이런 것 같아요. 우리가 벤치마킹을 가보면 예를 들어서 어느 시설만 방문하고 오는 경우가 많습니다. 일정에 쫓기다 보니까. 그런데 예를 들어 저희 화성시가 탄도항이라고 보면 지형적인 형태들이 있을 거예요. 그런 부분을 2-3일 더 둘러봐야 되는 부분이 있는데 지형을 모르는 상태에서 시설만 갔다 옵니다. 그러면 그게 저희 시와 접목이 되는지 구분이 안 됩니다. 일정이 예를 들어 일주일이면 이틀을 더 잡더라도 지형을 모르는 상태에서 시설만 설치한다고 해서 되는 게 아닙니다. 그런 부분을 참고하셔서 항상 국외여비든 뭐든 벤치마킹을 간다고 했을 때 지형을 두루 살펴서 예산을 반영하고 그런 부분이 또 결과에 나올 수 있도록 해주셨으면 좋겠습니다. 시설 방문해서는 결과가 안 나오는 것 같습니다.
태영

황태영수질관리과장

저희가 이번 계획을 세울 때는 예를 들어서 호수에 간척사업을 한다면 두세 개 나라에 걸쳐서 있을 수도 있습니다. 그러면 그 동선을 다 돌아보면서 전체적으로 그 지역, 나라마다의 입장도 들어보고 이렇게 계획을 잡아보도록 하겠습니다.
용주

최용주간사

앞으로도 환경사업소 소관에 이런 부분이 아마 많을 것이라고 봅니다. 자원과도 그렇고 기후과도 그렇고 그러면 항상 우리가 동남아나 중국이라고 하면 2박 3일 시설방문을 보고 오는데 솔직히 이렇게 예산을 세울 거면 예산을 세우지 않는 게 좋다고 생각하고요. 주변 경관이나 시설, 입지조건까지 다 같이 살펴보고 올 수 있는 그런 스케줄이 됐으면 좋겠습니다.
태영

황태영수질관리과장

위원님의 고견을 적극 반영해서 조치하겠습니다.

오문섭위원장

수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님 안 계십니까? 제가 한 가지 여쭙겠습니다. 지금 수원시 환경사업소와 가장 연관이 돼 있는 데가 최상규 과장님 담당이십니까?

「없습니다」하는 위원 있음

상규

최상규기후환경과장

복합적으로 돼 있습니다. 수질관련도 있고요. 대기악취 관련도 있고요.

오문섭위원장

악취 관련.
상규

최상규기후환경과장

저희 과에서 하고 있습니다.

오문섭위원장

악취 관리를 서부에서도 많이, 특히 동부지역에 인구 30만 이상이 되면 악취관리에 대한 기준, 계획서나 시설물을 해야 되는데 우리 화성에는 그런 해놓은 게 있습니까?
상규

최상규기후환경과장

제가 거기에 대해서 한 말씀 드리겠습니다. 저희 시에서 말씀하신 대로 수원시 하수종말처리장과 정남과 오산 사이 경계에 있는 신대양정유. 고질적인 악취를 계속 유발시키고 있습니다. 위원장님 말씀대로 거기에 대한 부분을 제가 여러 가지로 고민했습니다. 2014년도 기준으로 3회 이상 적발이 됐습니다. 그럴 경우에 악취방지법에 따라서 거기에 대한 지정고시를 할 수 있게 돼 있었습니다. 앞으로 저희가 마도, 발안 산업단지에도 그런 유사한 사례가 있었고요. 원룸 대형단지에도 악취가 나는 부분이 있어서 지정된 인원으로는 공무원이 한계가 있습니다. 악취방지법에 따라서 고시공고를 한 후에는 거기 부분에 대해서 행정력을 강화시켜서 이제까지는 개선, 명령밖에 안 한 부분을 한 발 앞서 압축해서 거기에 대한 지도, 강화, 시설개선 미이행에 따른 사법적인 관계까지도 계속 추징할 수 있는 부분을 갖기 위해서 계속 추진하고 있습니다. 위원장님, 아마 10월 이후로 지금 말씀하시는 동부에 위치한 수원하수종말처리장. 아까 우리 하수과장님이 얘기했지만 용역 2,200에 따른 부분도 같이 있지만 제 나름대로 개별법에 따라서 그런 관계를 지정고시해서 앞으로 행정력에 따른 지도와 강화를 계속 유지할 계획입니다.

오문섭위원장

왜냐하면 먼저 하수과에도 우리가 특위하면서 그런 말씀을 드렸는데요. 환경사업소 내 건물을 짓기 위한 허가는 수원시에서 건물 허가를 받습니까? 아니면 화성시에서 받습니까?
상규

최상규기후환경과장

수원시에서 협의 요청이 오겠죠.

오문섭위원장

협의요청이 오면 해주지 말아야 될 것을 해주고 있는 사항입니다. 거기에 사일로가 있는 거 알고 있습니까?
상규

최상규기후환경과장

슬러지 처리장도 있고요. 여러 가지 악취 유발되는 게 있습니다.

오문섭위원장

그게 문제입니다. 동부지역에 체육시설을 건립하려는데 그 냄새 때문에 이전병경을 했어요. 솔직히 그렇잖아요. 그 옆에 사일로를 만들고 어느 날 딱 기둥 4개를 세워놓고 갑자기 싹 막았어요. 지금 그 냄새가 동부지역에 있는 사람은 난리도 아닙니다. 밤늦게, 보통 새벽에 안개 끼는 날 저녁에 보통 11시 반부터 1-2시까지 이 냄새가 성남 경계 지역의 경원대학교 앞에 있는 오수처리장하고 똑같은 현상이 나옵니다. 우리 화성시에서는 거기에 대해서 강력하게 하지 말라고 할 것을 왜 허가를 내줬는지 그게 참 문제가 있는 겁니다.
상규

최상규기후환경과장

소유권 관계나 이미 허가상 수원시에서 큰 하자 없이 운영되는 것으로 알고 있지만 나름대로 그 속에서 제가 지금 말씀드렸듯이 더 강화할 수 있는 부분을 찾다 보니까 고시를 하게 되면 저희 행정력에 따른 부분을 이행, 거기에 대해서 안 할 경우에는 압박할 수 있는 법적 절차를 강화한다는 것을 찾아서 10월 이후에는 그대로 시행될 그런 계획이니까 위원장님이 지켜봐 주십시오.

오문섭위원장

만약에 안 되면 강력하게 요구해서 보상을 청구하든지 아니면 똥통을 가지고 수원비행장에 가져가든지 둘 중의 한 가지를 해야죠. 지금 동부에 있는 사람들이 냄새 때문에 살지를 못합니다.
상규

최상규기후환경과장

여러 가지로 고민을 계속하겠습니다.

오문섭위원장

화성시에서 어쨌든 책임을 져야 되는 그런 입장이기 때문에 시민들이 요구가 그렇게 나오고 있습니다. 담당 과에서 정리를 잘 해주시기 바랍니다. 강력하게 대응해 주시기 바랍니다.
상규

최상규기후환경과장

알겠습니다.

오문섭위원장

다른 질의하실 위원님 안 계십니까? (거수하는 위원 있음) 이홍근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
홍근

이홍근위원

향남2지구 자동집하시설운영과 관련해서 여기에 예산을 삭감한 것을 보니까 올해는 인수를 받지 않을 모양입니다.
인호

정인호자원순환과장

본래 3월까지 시험가동을 하고 4월부터 저희가 인수받는 것으로 검토를 했습니다만 시공사 측으로부터 설계변경사항이 발생이 돼서 금년도 12월 말까지 공사가 부득이하게 연장될 수밖에 없고 또한 저희들도 입주율 타당성조사를 했을 때에도 입주율이 최소 20% 이상이 돼야만 인수인계 하는데 타당하지 않느냐는 검토 의견이 있었습니다. 그러나 현재까지 확인한 바로는 약 15% 정도가 입주가 된 상태입니다. 종합적으로 검토하면 금년도까지는 종량제봉투로 운영을 하고 내년도에 인수인계를 받는 게 오히려 타당하다고 판단이 돼서 금년도에 그냥 전액 반납하는 겁니다.
홍근

이홍근위원

이거에 대한 홍보나 이런 것에 대해서는…….
인호

정인호자원순환과장

네, 그거는 14개 점포에 대해서 저희가 판매처나 다 확보를 해놓고 홍보물이 쭉 나가 있습니다. 그래서 그 부분은 사전에 준비를 하다 보니까 큰 문제없이 가고 있는 사안입니다.
홍근

이홍근위원

내부에서는 아직 이 부분에 대해서 설치하고 이용하지 않느냐는 의견이 있죠?
인호

정인호자원순환과장

네, 있습니다. 그럴 때 저희가 나가서 그런 부분을 설명을 하고 있습니다.
홍근

이홍근위원

홍보를 잘 좀 해야죠. 아마도 그게 어디 부분에서 부족한지, 아마도 읍사무소 측에서 민원들이 많이 접수가 될 거예요. 그리고 관리사무소하고도 유기적으로, 지금은 이장님이나 동대표회장님이 제대로 안 뽑힌 상태예요. 그래서 관리사무소 있지 않습니까?
인호

정인호자원순환과장

네, 저희가 관리사무소와 했습니다.
홍근

이홍근위원

그쪽이 아무래도 많이 집중되는 곳이고 읍사무소와도 얘기가 되니까 그쪽을 통해서 상황을 정확하게 설명하는 게 필요할 것 같아요.
인호

정인호자원순환과장

알겠습니다. 적극적으로 홍보를 더 하겠습니다.
홍근

이홍근위원

그다음에 미화원 분들에 대해서, 무기계약근로자 있지 않습니까? 247페이지. 약간 늘어난 것 같아요.
인호

정인호자원순환과장

네, 저희가 자원화시설에 14명을 운영하고 있는데요. 금년도에 2명을 충원해서 16명을 운영하려다 보니까 거기에 대한 인건비 부분이 증액됐습니다.
홍근

이홍근위원

이런 부분은 항상 하는 얘기가 사전에 기본적으로 잡아야 되는데 왜 뒤늦게 잡느냐고 말이 많죠. 그분들은 언제부터 늘어난 거죠?
인호

정인호자원순환과장

지금 7월 1일 자로 요청한 것으로 알고 있습니다.
홍근

이홍근위원

그런데 자원화시설이라고 하면 지금 저쪽에…….
인호

정인호자원순환과장

네, 고주리에…….
홍근

이홍근위원

애당초 늘어났으면, 계획된 게 아니고 갑자기 늘어난 것은 아닐 거 아니에요. 계획이 좀 됐을 거 아니에요.
인호

정인호자원순환과장

읍·면 전체를 운영하다 보면 아무래도 인사부서나 이쪽에서 조정하다 보면 부득이하게 저희가 총체적으로 관리하다 보니까 그런 부분을 흡수해서 관리를 하고 있습니다.
홍근

이홍근위원

사연이 조금이 있나 봅니다. 알겠습니다. 이거는 여쭤봐야 될 것 같습니다. 그린환경센터에 환경상영향조사? 환경영향조사를 얘기하는 건가요? 환경상은 또 뭔가요.
인호

정인호자원순환과장

환경상영향조사는 본래 입지공고를 하면 직접 및 간접영향권이라는 것을 결정고시 하게 돼 있습니다. 그런데 저희 같은 경우에는 결정고시를 하고 주민협의체에서 운영하는 과정 속에 일정 기간이 지난 다음 그것이 요청이 왔을 때 저희 주민들의 어떤 요구사항이나 이런 것을 공개할 필요성이 있다고 판단되면 그때 하게 돼 있습니다. 당초 법에는 3년에 한 번씩 할 수 있다고 됐는데 그 3년이라는 거는 삭제되고 다만 주민이 필요하다고 판단이 됐을 때는 할 수 있다고 했기 때문에 지금 5년 동안 운영을 하고 있습니다. 그러다 보니까 지금 상태에서 한 번 재점검할 필요성이 있지 않느냐고 주민협의체나 지역 주민들의 요청에 의해서 저희가 수용하고 그 사업을 시행하는 겁니다.
홍근

이홍근위원

그런데 왜 늘어났죠? 이번에 예산 자체가 늘어나지 않았습니까? 5,600만 원 자체가…….
인호

정인호자원순환과장

처음 계상하는 겁니다.
홍근

이홍근위원

그러면 여기에 기정은 또 뭔가요? 기정이 돼 있어요. 그다음에 비교 증감이라고 해서 5,600만 원이 늘었거든요. 처음이 아닌데요.
인호

정인호자원순환과장

페이지를…….
홍근

이홍근위원

246페이지.
인호

정인호자원순환과장

기정이 지금 0으로, 저희가 환경상영향조사는 5,639만 원은 기정이 0입니다.
인숙

허인숙위원

여기는 아닌데요.
인호

정인호자원순환과장

다른 거 전체는 복수로 제시가 된 거고 전체 다른…….
홍근

이홍근위원

표기상 약간 착시효과가 있는 거네요. 여기만 보면 기존에 하던 것을…….
인호

정인호자원순환과장

죄송합니다. 한 목에 다른 항목이 있기 때문에…….
홍근

이홍근위원

다른 항목이라는 게 연구개발비 항목에 포함돼서 그런 건가요?
인호

정인호자원순환과장

연구용역비도 지금 사후영향조사나 이런 부분들이 다 포함 돼 있지 않습니까? 저희가 금년도까지 사후영향조사를 하도록 돼 있는데 그 예산이 있고 이거는 별개로 주민협의체와 주민들이 요구한 사항을 신규로 반영하다 보니까 기정에…….
홍근

이홍근위원

주민이 요구했다는 거는 어떤 취지로…….
인호

정인호자원순환과장

그러니까 정남 백리 주민들이라든가 그다음에 가재5리 진우아파트, 가재1리, 3리 동오리 이쪽 주변 주민들이 그동안은 문제가 없었다는데 5년 동안 운영을 하고 있으니까 우리 지역이 영향적으로 어떻게 나타나고 있는지 알고 싶다고 공개를 요청해서 조사가 들어간 겁니다.
홍근

이홍근위원

그러면 이 금액 가지고 이게 가능할까요?
인호

정인호자원순환과장

지금 앞에 말씀드렸듯이 사후영향조사한 부분이 있거든요. 그 주변에, 그 부분을 일부 따서 그 안에 담을 수 있도록, 금년도에 그것도 똑같이 사업이 시행되고 있거든요. 담을 수 있는 부분은 그쪽으로 담으면 그 사업은 충분히 가능합니다.
홍근

이홍근위원

엄밀하게 조사하면 300m 내, 외에 대한 피해 정도나 내용이 수치로 표시되기 쉽지 않은 것으로 알고 있습니다. 그렇지 않을까요?
인호

정인호자원순환과장

지금 폐촉법에 의하면 사후환경영향조사를 하는 경우 필요하면 환경상영향조사를 같이 할 수 있다고 돼 있습니다. 항목이 중복되는 부분이 있기 때문에. 그래서 저희가 섹터를, 간접영향권을 300m를 갖고 있습니다만 전체 섹터를 약 2km까지 하는 겁니다. 그래서 사후영향조사 하는 부분이 같은 섹터로 움직이다 보니까…….
홍근

이홍근위원

어쨌든 저는 이게 되게 민감하게 예민할 수 있는 부분입니다. 그다음에 이것을 수치로 표현하는 것 자체가 상당히 간단하지 않은 문제일 수 있거든요. 그다음에 그날의 기후나 대기조건이든 기상조건에 따라 조사 결과가 다르기 때문에 이것을 가지고 얘기하는 게 참 난감할 수 있는 부분이고요. 그다음에 300m 외로 확대하는 순간 감당이 안 될 거 아닙니까? 아주 복잡한 문제가 걸려있기 때문에 저는 돈이 더 들더라도 조금 더 신뢰할 수 있을 만한 자료를 만드는 게 어떨까 싶은데요.
인호

정인호자원순환과장

위원님, 이번에는 사후영향조사와 같이 가는 부분이 있으니까 이거는 편성해주시고요. 차기부터는 필요하면, 사후영향조사가 금년도로 다 끝나거든요. 그때는 위원님 지적대로 고견을 충분히 반영해서 깊게 반영을 하겠습니다.
홍근

이홍근위원

고견이 아니고 까막눈인 제가 볼 때도 조사한 결과를 보면 얼마든지 얘기할 수 있겠어요. 그냥 얘기를 못 하는 것뿐이지. 이의를 달 수 없을 정도의 내용이 보고서에 담겼으면 좋겠다는 취지이고요. 그 정도 되려면 이 금액 가지고 부족할 것 같아서 얘기를 하는 겁니다.
인호

정인호자원순환과장

네, 알겠습니다.
홍근

이홍근위원

이번에 진입로를 약간 개설하는 모양입니다.
인호

정인호자원순환과장

진입로 개설이 아니고요. 진입로를 저희가 개설했는데 민원인이 일부 현황측량을 해보니까 저희 진입로에 약간 포함이 된 것 같다고 해서 그것을 확인해본 바 일부가 들어간 것으로 지금 검토가 됐기에 정확한 현황측량 및 그거에 대한 보상이 필요하다고 판단해서 그거에 대한 예산을 반영했습니다.
홍근

이홍근위원

아, 이거는 또 무슨 말씀이십니까?
인호

정인호자원순환과장

그러니까 저희가 도로를…….
홍근

이홍근위원

그 내용은 이해했고요. 말씀하셨으니까. 그런데 이런 일이 왜 벌어지냐고요.
인호

정인호자원순환과장

저희도 정확히 했다고 판단했는데 민원인께서 다시 별도로 현황측량을 하니까 그런 사안이 대두가 돼서…….
홍근

이홍근위원

그러면 총 거기가 얼마짜리였습니까? 소각장부지. 그린환경센터 전체를 짓는 비용이 총 얼마였죠?
인호

정인호자원순환과장

약 1,700억 원 정도 소요됐습니다.
홍근

이홍근위원

2,000억 원 가까이 됐죠. 2,000억 원 사업을 하면서 측량이 약간 틀리는 이거 문제가 있는 거 아닙니까?
인호

정인호자원순환과장

저희도 그거에 대해서 큰 문제가 없는 것으로 판단을 했습니다.
홍근

이홍근위원

큰 문제가 없는 게 아니라 평수가 얼마나 더 들어갔습니까?
인호

정인호자원순환과장

20㎡입니다.
홍근

이홍근위원

그러면 6평이 되는 건가요? 6평이 조금 넘네요.
정주

김정주위원

7평은 안 되고 6평.
인호

정인호자원순환과장

6-7평 정도 됩니다.
홍근

이홍근위원

6평이면 측량 오차범위 치고는 큰 것 같은데요.
인호

정인호자원순환과장

이게 한쪽으로 몰린 게 아니라 길게 지나가는 선에서 발생이 되다 보니까 하나로 이루어지면 상관이 없는데 지나가는 길에서 생기다 보니까 이런 일이 발생됐습니다.
홍근

이홍근위원

그래서 감정 평가, 금액은 얼마로 나옵니까?
인호

정인호자원순환과장

50만 원입니다. 한 개당 50만 원이라 저희가 두 개소를 하게 됐기 때문에 그거는 지금 100만 원…….
홍근

이홍근위원

감정평가 한 금액이고 측량비이고요. 그러면 돈은 어디에 있죠? 보상비는 따로 있나요?
인호

정인호자원순환과장

주민들하고 협의를 해서, 민원인과 저번 주에도 제가 만났는데 본예산에 세워서 감정평가 한 결과를 토대로 해서 내부결제를 해서 내년도 본예산에 태우겠다고 그렇게…….
홍근

이홍근위원

어쨌든 올해 측량을 하는…….
인호

정인호자원순환과장

네, 확인하는 작업만 하고 있습니다.
홍근

이홍근위원

혹시 또 다른 부지에 이런 게 없습니까?
인호

정인호자원순환과장

글쎄요. 지금 없을 것 같습니다.
홍근

이홍근위원

고주리도 일부 있는 것 같은데요.
인호

정인호자원순환과장

고주리도 지금 침출수처리장에 들어온 것으로 확인이 됐습니다.
홍근

이홍근위원

난감하네요. 10년 지난 것도 아직 보상을 못준 게 있으면, 이런 실수는 하면 안 될 것 같은데요.
인호

정인호자원순환과장

알겠습니다. 죄송합니다.
홍근

이홍근위원

아무튼 돈 주는 것을 내년도 예산으로 보상금을 잡겠다는 거네요.
인호

정인호자원순환과장

네, 그렇습니다.
홍근

이홍근위원

230페이지요. 여기에 보면 생활환경복지마을 조성사업이라고 해서 1억 원이 왔고요. 이게 도비가 포함된 거 보니까 따복마을 관련해서 그 연장선에서 이런 게 있는 것 같습니다.
상규

최상규기후환경과장

네, 맞습니다. 환경…….
홍근

이홍근위원

이게 공모사업입니까? 아니면…….
상규

최상규기후환경과장

일단 공모를 해서 도에 올려서 확정돼서 내려온 사업입니다.
홍근

이홍근위원

미리 공모를 해서 신청을 했고, 몇 개 마을 사업입니까?
상규

최상규기후환경과장

매송면 어천1리.
홍근

이홍근위원

그쪽 한 개 마을입니까? 1억 원이면 작은 사업이 아닌데 주로 어떤 내용이죠?
상규

최상규기후환경과장

제가 여러 가지 사업의 역량은 많은데 주민들이 하는 자부담사업도 있고 저희가 하는 것은 환경측면에서 말씀하신 대로 쓰레기처리시설개선, 마을안길에 따른 도로, 환경가로등 그런 것으로 해서 쾌적한 환경으로 바꿔주는 부분이 강합니다.
홍근

이홍근위원

그러면 시설도 하고 그다음에…….
상규

최상규기후환경과장

시설을 하는 부분보다는 개선이나 이렇게…….
홍근

이홍근위원

팀장님이 자료를 가져오시는 것 같은데요.
상규

최상규기후환경과장

쓰레기공동시설하고, 사업을 말씀을 드리면 쓰레기공동처리설치와 경관조성사업, 역사복원 뭐 이런 관계로…….
홍근

이홍근위원

알겠습니다. 제 생각에는 기후환경과에서만 소화하기는 쉽지 않을 거고요. 여기에서 예산도 주고 관리도 여기서 할 거 아닙니까? 관리한다면…….
상규

최상규기후환경과장

보조사업이니까 당연히 관리를 해야죠.
홍근

이홍근위원

팀장님이 전에 자원과에 계시고 했으니까 쓰레기와 연관되면 기본적으로 시설도 중요하지만 더 중요한 거는 인식전환과 교육이 필요하겠죠. 그런 게 계획에 포함이 됐습니까? 포함이 안 됐으면 이거 교부결정 하면서 내부적으로 워크숍을 하시든 사례를 만드는 거죠. 어차피 1억 원이라는 돈이…….
인호

정인호자원순환과장

말씀 중에 죄송한데 우리 에코센터에서도 그쪽에 자문을 하고 관리도 하고 있습니다.
홍근

이홍근위원

그러니까요. 교부결정 자체에 이거를 주면 뭔가 시범적인 내용으로, 시범케이스로 될 수 있도록 안을 만드는 게 중요하지 않겠습니까?
상규

최상규기후환경과장

맞습니다. 우리가 지금 재정적인 지원보다는 지역의 특성을 보자는 노인 분들이 많기 때문에 그쪽에 대한 정신적인 마인드교육이 가는 게 맞는 것 같고요. 막상 매송면 부지 건너편 마을이지만 여러 가지 할 것이 상당히 많이 있습니다. 이것을 한다면 일부라고도 할 수 있기 때문에 위원님 말씀대로 각종 지원사업에 따른 부분도 챙겨야 될 게 강하다고…….
홍근

이홍근위원

바쁘시더라도 교부결정 할 때 조건이나 사업계획서상 그 내용을 같이 정리하는 게 필요할 것 같습니다.
상규

최상규기후환경과장

그런 식으로 한번 지속적으로 챙겨야 할 것 같습니다.
홍근

이홍근위원

필요하면 지역경제과에 마을만들기, 사회적경제지원센터 안에 마을만들기팀이 있으니까 그쪽 팀과 협의를 해서 만들어도 될 것 같은데요. 협조를 구해보세요.
상규

최상규기후환경과장

네, 알겠습니다. 그런 식으로 방향을 잡아 가겠습니다.
홍근

이홍근위원

알겠습니다. 마치겠습니다.

오문섭위원장

수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 환경사업소 소관 2015년도 제2회 추가경정예산안에 대한 심의를 마치겠습니다. 휴식을 위해서 정회를 하고자 하는 데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 11시 15분까지 정회하도록 하겠습니다.

「네」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시 06분 정회

11시 16분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 복지국 소관 2015년도 제2회 추가경정 예산안에 대하여 심의토록 하겠습니다. 오순록 복지국장은 나오셔서 복지국 소관 2015년 제2회 추가경정예산안에 대하여 총괄 설명하여 주시기 바랍니다.
순록

오순록복지국장

안녕하십니까? 복지국장 오순록입니다. 58만 화성시민의 복지증진을 위하여 헌신적으로 의정활동을 펼치고 계시는 오문섭 교육복지경제위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 2015년도 복지국 소관 제2회 추가경정예산안에 대하여 총괄보고 드리겠습니다. 복지국 제2회 추경 세입·세출 규모는 일반회계 세입예산으로 그 외 수입과 공공예금이자수입, 국·도비보조금 등 기정예산 대비 94억 7,200만 원 증액된 2,164억 800만 원을 편성하였으며 세출예산으로는 기정예산 대비 262억 6,700만 원 증가한 3,506억 4,300만 원을 편성하여 내실 있는 복지서비스 제공을 위해서 행정력을 집중하고자 합니다. 분야별 사업 내용을 말씀드리면 먼저 복지정책분야 일반회계 예산으로 기정예산 대비 60억 9,800만 원이 증가한 407억 9,700만 원을 편성하였습니다. 일시적 위기상황 긴급지원으로 4억 1,200만 원, 국가유공자 명예수당사업에 2억 8,200만 원을 증액 계상하였으며 현충탑 재정비사업을 위한 도시계획시설결정 및 실시설계용역으로 1억 5,000만 원을 감액 계상하였고 현충탑 재정비사업 부지매입비 등으로 49억 7,800만 원을 증액 계상하였습니다. 장애인 및 노인분야 예산으로 기정예산 대비 26억 7,700만 원이 증가한 1,166억 6,000만 원을 편성하였습니다. 노노카페 설치 및 물품구매사업에 2억 3,500만 원, 경로당 신축사업에 1억 원, 중증장애인 연금지원사업에 3억 5,800만 원, 장애인직업재활 시설운영비 지원사업에 5억 2,300만 원, 장애인지역사회 재활시설 임차사업에 3억 원을 증액 계상하였습니다. 여성 및 보육분야 예산으로 기정예산 대비 172억 6,200만 원이 증가한 1,892억 1,400만 원을 편성하였습니다. 화성 어린이복합문화센터 건립사업에 69억 6,900만 원, 시립동탄어린이집 리모델링사업에 5억 2,700만 원, 즐겁고 행복한 보육환경 지원사업에 39억 1,600만 원을 증액 계상하였습니다. 위생 분야 예산으로 기정예산 대비 4,800만 원이 증가한 20억 2,500만 원을 편성하였습니다. 이상으로 복지국 소관 2015년도 제2회 추가경성예산안에 대한 총괄보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

오문섭위원장

오순록 국장님 수고하셨습니다. 다음은 복지정책과 소관 예산안에 대하여 심의토록 하겠습니다. 김현옥 복지정책과장은 나오셔서 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
현옥

김현옥복지정책과장

복지정책과장 김현옥입니다. 복지정책과 소관 2015년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 제안설명드리겠습니다. (별책 참고)

오문섭위원장

김현옥 복지정책과장님 수고하셨습니다. 다음은 여성보육과 소관 예산안에 대하여 심의하겠습니다. 이광훈 여성보육과장님 나오셔서 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
광훈

이광훈여성보육과장

여성보육과장 이광훈입니다. 여성보육과 소관 2015년도 제2회 추가경정예산안을 설명드리겠습니다. (별책 참고)

오문섭위원장

이광훈 여성보육과장님 수고하셨습니다. 다음은 위생과 소관 예산안에 대하여 심의토록 하겠습니다. 이병열 위생과장은 나오셔서 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
병열

이병열위생과장

안녕하십니까? 위생과장 이병열입니다. 위생과 소관 2015년도 2회 추가경정예산안에 대하여 보고드리겠습니다. (별책 참고)

오문섭위원장

이병열 위생과장님 수고하셨습니다. 다음은 희망복지과 소관 예산안에 대하여 심의토록 하겠습니다. 조미옥 희망복지과장님은 나오셔서 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
미옥

조미옥희망복지과장

안녕하십니까? 희망복지과장 조미옥입니다. 2015년도 희망복지과 소관 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. (별책 참고)

오문섭위원장

조미옥 희망복지과장님 수고하셨습니다. 복지국 소관 2015년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 일괄 질의·답변하겠습니다. 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 이홍근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
홍근

이홍근위원

67페이지에 현충탑 재정비. 어제 통과를 한 거죠? 기본적으로 공유재산 관리계획 자체가 어제 변경된 거죠?
현옥

김현옥복지정책과장

네, 그렇습니다.
홍근

이홍근위원

기존에 하던 게 논란이 됐었죠.
현옥

김현옥복지정책과장

네.
홍근

이홍근위원

논란이 어떤 내용이었죠?
현옥

김현옥복지정책과장

예산이 과다하게 들어간다고 해서 부지매입비 부분이 논란이 있었습니다.
홍근

이홍근위원

부지매입과 관련해서요. 먼젓번에 한 번 부결됐다가 같은 내용으로 다시 올라온 거죠?
현옥

김현옥복지정책과장

네.
홍근

이홍근위원

그거는 사실 의회 차원에서 깔끔하지가 않거든요. 입장을 바꾸면 어떻겠습니까? 만약에 똑같은 사안으로. 원래 의회 차원에서는 기본적으로 한 번 부결된 동일한 사안에 대해서 다시 심의를 안 하는 거 아시죠? 일반적으로 그렇지 않습니까? 그만한 이유가 있는 거고 서로 지켜야 할 것은 지켜야 되는 게 원칙이 아닌가 생각이 드는데요. 물론 실무 입장에서는 결정할 수 있는 단위가 아니니까 그렇게 난감한 것도 있겠지만 저희도 난감하거든요. 여기 의회 자체의 고유한 역할이 있지 않습니까?
순록

오순록복지국장

복지국장 오순록입니다. 바로 올린 것은 지금 위원님 말씀대로 적법한 절차는 아닙니다만 저희가 사업을 이미 추진을 하고 있었고 시기적으로 또 늦춰진다면 굉장히 지연되고 앞으로 사업비도 더 들어가게 되고 이번에 추경 자원이 많다고, 아주 많은 것은 아니지만 하여튼 여유가 있어서 저희가 이번에 가는 부분도 있고요. 여러 가지 종합적으로 합당하지는 않지만 그래도 추진을 빨리 하기 위해서 반영을 했습니다.
홍근

이홍근위원

저는 이런 것 같습니다. 그간 추진사항을 보면 이게 재정비계획 자체와 관련해서 몇 년 동안 논의가 됐던 사항 아닙니까?
순록

오순록복지국장

네, 그렇습니다.
홍근

이홍근위원

3-4년 되다가 다른 지역으로 가겠다는 등 여러 가지 얘기가 왔어요. 저는 이게 참 난감한 게, 그러니까 누구의 입을 통해서 책임자 급의 입을 통해서 어쨌든 몇 번 언급이 됐고요. 그게 그분의 실수인지 아니면 이것을 보좌하는 분의 실수인지는 모르겠는데 그분이 말씀하시면 결정된 거나 마찬가지 아닙니까? 시의 정책으로 받을 수밖에 없는 거고 우여곡절을 겪다가 작년 11월에 사업계획이 수립이 됐고요. 동시에 제반절차 밟았죠. 중기지방재정계획 밟았고 투·융자 밟았고 공유재산 관리계획을 밟았어요. 몇 개월 됐습니까? 그다음에. 어떻게 이런 일이 벌어집니까?
순록

오순록복지국장

네, 애당초 같이 부지매입비를 반영해서 갔으면 더할 나위 없이 좋은 계획인데요. 애당초 계획을 안 한 것은 아닙니다. 그 당시에도 부지매입과 같이 검토를 했는데 사업비가 과다하게 들어가다 보니까 그러면 1, 2차 사업으로 나누어서 일단 재정비부터 하고 주차장은 추가로 하는 부분으로 그때도 결론을 지었던 사항이고요.
홍근

이홍근위원

당초에 그런 계획이 있었다는 건가요?
순록

오순록복지국장

당초에 검토는 했습니다.
홍근

이홍근위원

그러면 그 당시에 투·융자 있지 않습니까? 투·융자 아니면 중기지방재정계획을 승인받을 때 그런 내용이 있었으면 달라질 텐데 그런 내용 자체가 거기에서 언급이 됐습니까?
순록

오순록복지국장

그거는 저희가 내부적으로 계획을 수립할 때 했던 거고요. 거기에는 반영을 안 했습니다.
홍근

이홍근위원

그러니까 문제인 거죠. 그러면 애당초 이것을 검토할 때 기본계획은 이렇다고 하는 게 정리가 됐으면 저는 드릴 말씀이 없어요. 왜냐하면 그것을 전제로 해서 예산을 다 수립했기 때문에. 그런데 그게 아니지 않습니까? 그러면 판단하기가 참 난감한 거죠. 애당초 그 사업을 집어넣었으면, 아니면 지난번에 그것을 하셔서 어떻게 하든 먼저 처음에 공유재산 관리계획 자체에서 통과를 시키든가 했어야죠. 모양새가 안 좋지 않습니까?
순록

오순록복지국장

저희가 준비하는 과정에서 좀 미흡한 부분은 있었습니다. 그 부분은 사과의 말씀을 드리고요. 일단 위원님께서 승인을 해주시면 저희가 현충탑 재정비사업을 보다 충실하고 세밀하게 추진을 잘 하도록 하겠습니다.
홍근

이홍근위원

흐름이 있고 모양새가 있고 서로 지킬 것은 지켜줘야 되는데 이거 참 난감하지 않습니까? 분명히 작년 11월에 다 기본계획 수립하고 제반절차를 다 밟은 상태에서 어쨌든 몇 개월 후에 이렇게 또 변경을 해서 예산을 태워서 다시 한다는 것 자체가, 저는 이거 통과된 거 자체가 참 신기한데요. 어쨌든…….
순록

오순록복지국장

위원님 말씀이 맞는데요. 그만큼 또 오랫동안 저희가 검토를 했었고 추진도 했었고…….
홍근

이홍근위원

오랫동안 했으니까 좀 더 명확히 지난번에, 제가 전자에 3년을 끌었다고 말씀하는 거는 오랫동안 끌었으면 그만큼 충분히 제반적인 내용이 반영이 됐어야 하고 그다음에 지난번에 투·융자든 아니면 공유재산 관리계획을 승인받을 그 당시 사업계획 안에 장기적으로 이렇게 가야겠다고 1, 2단계로 언급이 됐으면 드릴 말씀은 없는 거예요. 그런데 말로는 무슨 얘기를 못하겠습니까?
순록

오순록복지국장

계획에서는 단계적으로 가겠다고 했는데 투·융자 거기까지는 저희가 반영을 미처 생각을 못했습니다.
홍근

이홍근위원

어쨌든 그런 게 아쉬운 거고요. 이것을 할지 말지에 대한 상임위원회의 판단은 다시 들어봐야겠죠. 예산이 수반되는 거고 저희 위원회 의무이자 권리이겠죠. 저희가 판단하는 것은.
순록

오순록복지국장

그렇습니다.
홍근

이홍근위원

평당 얼마입니까?
현옥

김현옥복지정책과장

469만 원입니다.
홍근

이홍근위원

공시지가입니까? 감정평가…….
현옥

김현옥복지정책과장

감정평가 금액입니다.
홍근

이홍근위원

감정평가를 정확하게 한 건가요? 어떤 예산으로 어떻게 했죠?
현옥

김현옥복지정책과장

1인 감정평가사로 했습니다. 원래는 탁상감정가로 공시지가의 1.5배를 했는데 그게 과다하다고 해서 실제로 감정평가사 분으로…….
홍근

이홍근위원

자연녹지인데 500씩 나오나요?
현옥

김현옥복지정책과장

500은 탁상감정가.
홍근

이홍근위원

실제 감정평가를 했을 때 얼마라고요?
현옥

김현옥복지정책과장

469만 원입니다.
홍근

이홍근위원

469만 원이요? 거기 건폐율 20% 아닙니까?
현옥

김현옥복지정책과장

네, 맞습니다.
순록

오순록복지국장

건폐율 20%이고 용적률 80%입니다.
홍근

이홍근위원

그러면 사실 할 수 있는 게 많지 않은 지역인데요. 상업지역도 아니고 자연녹지 아닙니까? 자연녹지면 상당히 제한돼 있죠. 20%이고. 그다음에 거기를 지리적 위치상으로 봤을 때 별로 할 수 있는 게 없어요. 학교 옆이고 하다 보니까 특히. 그렇게 봤을 때 조금 세지 않습니까? 만약에 맞은 편, 아파트 건너편이라고 하면 모르겠어요. 그 근처 자체가 실제로 학교가 떨어져 있고 상업지역은 조금 더 용주사 쪽으로 가야 형성 돼 있는 거 아니겠습니까? 위성사진을 보면 금방 나와요. 잘 아는 지역이기 때문에 그런데, 위치상으로 사실, 감정평가라고 하는 것 자체도 하기 나름인 것 같거든요.
순록

오순록복지국장

감정평가는…….
홍근

이홍근위원

최근에 문제가 되는 궁평리 해송군락지 매입과 관련해서 행정에서 그렇게 왔다 갔다 하면 안 되거든요. 먼젓번에 그거 할 때 처음에 10년 전에 매입 계획을 세울 때 나무 값 안 주는 것으로 계산했어요. 그것을 전제로 감정평가 의뢰를 했고요. 지금은 또 다시 입장이 바뀌어서 주려고 하는데 저는 그거 동의할 수 없어요. 마찬가지로 이것을 어떤 방식으로 어떻게 의뢰하는 지에 따라서 달라져요. 금액이라고 하는 것 자체는.
순록

오순록복지국장

위원님, 거기 부지매입지가 높은 것은 저희도 인정을 합니다. 현충탑만 정비를 하게 되면 그렇게 주차장을 크게 할 필요는 없겠지만 현재 정식으로 공원 조성이 안 돼 있습니다.
홍근

이홍근위원

그다음에 또 한 가지, 감정평가는 왜, 어떻게 하게 된 거죠?
순록

오순록복지국장

감정평가는 실제로 사업을 할 때는 세 군데를 줘서 산술평균을 한 것이고요. 이거는 예산을 편성하기 위해서 개략적으로 잡은 예산입니다.
홍근

이홍근위원

개략적으로 한 건가요? 감정평가를 할 때 어쨌든 만약에 예산을 성립하게 되면 감정평가는 철저하게 하는 게 맞은 것 같은데요. 현재까지를 반영해서요. 물론 그쪽에서 산출하는 기초와 근거가 있겠죠. 그런데 현실적으로 봐서 국장님이 돈이 있다면 그 땅을 그 금액으로 사시겠습니까? 실제로 뽑을 수 있는 게 없어요. 투자 대비해서 계산해 보십시오. 절대 안 나와요. 그 땅 안 사요.
순록

오순록복지국장

그런데 현충탑도 현충탑이지만 시 전반적으로 봤을 때 그쪽 지역 주민이 이용할 수 있는 문화시설이나 복지시설이 전무한 것도 사실입니다.
홍근

이홍근위원

그러니까 다 동의한다고 하더라도 금액적인 문제와 관련해서 판단할 때는, 예산을 수립할지 말지는 결정해야 되겠죠. 그런데 이거 매입할 때 금액 자체가 타당한지와 관련해서는 저는 타당하지 않다고 판단하는 거예요. 일반적으로 볼 때요. 물론 근거에 의해서 하겠죠. 그런데 그것을 어떤 방식으로 하는가에 따라서 달라질 수 있다는 거예요. 그런데 그 지역에 학교 옆에 붙어 있기 때문에 다른 거로 할 수 있는 게 많지 않습니다. 그다음에 자연녹지이기 때문에 제한 받는 지역일 거고요. 그다음에 건폐율 자체가 되게 낮을 수밖에 없는 지역이고요. 그러면 뭐를 할 수 있겠습니까? 거기에서. 그 토지 자체가 그만큼 높을 수 있을지 저는 동의할 수 없다는 거예요. 더군다나 면적이 아주 넓은 것도 아니고 길 옆으로 붙어서 하게 되면 진입 자체도 사실 쉽지 않은 지역이거든요. 대로변이면, 만약에 거기에 무슨 시설을 이용한다면 턱 만들어야 되고 뭐하다 보면 들어가는 게 굉장히 많아서 토지 이용 자체가, 물론 요지처럼 보이지만 요지가 아닌 지역이라고 저는 판단을 합니다.
순록

오순록복지국장

위원님 말씀이 다 맞습니다. 저희가 주차장을 당초에 현재 행사장 하는 데를 밀어서 준비할 계획이었는데 거기 지대가 높기 때문에 그 아래 부분에 주차장을 하고 또 공원을 조성하면서 일부 배드민턴을 하든가 그런 부분도 활용하고 그런 차원에서 전반적으로 검토를 한 사항이기 때문에 양해를 해주시기 바랍니다.
홍근

이홍근위원

여기 공유재산 관리계획 신청했던 서류 자체가 그 말씀하신 내용이 다 들어있지 않습니까? 이거를 봤어요. 다 봤기 때문에, 그리고 지난번에 논란이 됐기 때문에 관심을 갖고 봤어요. 그 내용을 인정한다고 하더라도 문제는 뭐냐면 애당초 적은 돈이 들어가는 것도 아니고 나름대로 상징적인 의미가 있는 지역입니다. 이것을 만드는 데 있어서 이렇게 흔들리고 봄, 여름, 가을, 겨울 다 다르면 어떻게 합니까? 그게 아쉽다고 하는 거예요. 몇 년 동안 끌어왔고 어렵게 결정을 했으면 당초 결정에 충분히 반영됐어야 되는 거 아닌가요? 계속 저희를 시험에 들게 하시는 것 같아요. 저희 의회의 역할이 있지 않습니까? 고유 역할인 거고요. 그러면 거기에서 충실히, 당당하게 임할 수 있게 해주셔야 되는 것도 있어야 되는 거 아닌가요? 왜 계속 올리셔서 부담스럽고 난감하게 만드십니까? 저희를 굉장히 곤혹스럽게 만드는 거예요. 이렇게 말씀드리면 더 하실 말씀이 별로 없잖아요. 똑같은 입장이에요.

오문섭위원장

이홍근 위원님, 잠깐 정리를 같이 부탁드립니다.
홍근

이홍근위원

정리를 하고 싶어도 정리가 안 됩니다. 이거 어떻게 정리하면 됩니까?

오문섭위원장

정리를 좀 하시고 그거는 어차피 우리가 논의가 돼야 하니까요.
홍근

이홍근위원

알겠습니다. 어쨌든 내부적으로 다 못하시는 말씀이 있는 거잖아요. 저희도 다 못하는 말이 있어요. 관련해서는. 앞으로 집행부 자체에서, 국장님한테만 말씀드리는 게 아니라 집행부에서는 이런 건들은 사전에 충분히 조율되고 정리해서 왔으면 좋겠어요. 저희 위원들 내부에서 논란이 있게 만들지 마시고요. 아니면 사전에 좀 하시든가. 건별로 그러니까 좀 난감하죠. 쌓인 게 있는 거예요. 오늘 MOU 체결하나요? 그거를 어제 말씀하시면서 이거를 진행한다는 게, 저희 의회는 거쳐 가는 정류장입니까? 손들면 세워주고 그런 건가요? 조금 너무한 것 같아요. 개인적인 거는 없어요. 대신에 업무적으로 의회적인 차원에서 보면 집행부가 의회를 참 이상하게 만드는 것 같습니다. 입장 바꿔서 이거 해줄 수 있겠습니까? 여기에 정확하게 나와 있어요. 언제 뭐를 했는지 이력서가 다 있는데요. 사람 뽑을 때 이력서 보고 뽑잖아요. 사업도 이력이 있는데 이 이력을 보게 되면 도저히 할 수 있는 게 아니에요. 위원님 같으면 이거 하시겠습니까? 이력이 이러한데요. 그런데 이거를 해달라고 올리면 어떻게 하라고, 일단 여기까지 하겠습니다.

오문섭위원장

수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 김정주 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정주

김정주위원

이홍근 위원님께서 말씀하셨는데 거기에 덧붙여서 말씀을 드리면 행정이 물론 시장님의 뜻, 여러 가지 그런 부분이 반영이 되지만 계획적이고 이렇게 해야 되는데 즉흥적으로 이루어지는 게 많다는 거예요. 이러다 보니까 저희도 당황스러워요. 이거 올라오면 해주기는 해야 되는데 너무 황당한 것도 올라오고요. 그런 부분을 당연히 해주겠지 생각해서 사전에 의회에 설명도 없고 막말로 1,040평에 땅값만 50억 원 가까이 되고 시설비 다 하면 70억 원인데 다른 시·군을 보라는 거예요. 전라도 지역이나 돈이 없어서 그러는데 남들이 보면 돈놀이 한다고 욕해요. 남양에 현충탑을 옮긴다고 계속 그것 때문에 논란이 있지 않습니까? 결국 거기로 가면 애당초 이홍근 위원 말대로 제대로 계획을 세워서 1, 2, 3단계로 하든가 이런 것도 아니고 없다가 어느 날 갑자기 하고 행사 한 번 치르자고 거기에 70-80억 원씩 거기에 쏟아 부어야 됩니까? 지금 땅값 469만 원이라고 하는데 감정가 500만 원 나오면 안 살 거고 700만 원 나오면 안 살 겁니까? 사야 되잖아요. 일단 먼저 한 가격이 469만 원이지만 실질적으로 감정해서 500만 원이 나오면 사야 되지 않습니까? 그것을 계획적이고 우리 의회하고 사전에 충분히 얘기해서 토론을 해야죠. 그러니까 먼저 공유계산계획안이 부결된 거 아닙니까? 그래서 엊그제 또 하고 이것도 올라와서 괜히 의원들 갈등이나 일으키고 집행부가 이렇게 하면 안 됩니다. 김현옥 과장님이 계시지만 사전에 충분히 계획적으로 해야죠. 팀장들은 뭐하고 과장들은 뭐하는 겁니까? 지금 바둑도 마찬가지예요. 바둑도 한국기원하고 있는데 이홍근 위원이 얘기했지만 300몇 십 억 원씩 해서 기원 다 지어준다고 하는데 종합적으로. 왜 그렇게 하냐고 했더니 화성시 홍보하고 그런다고 하는데 그러면 국회의사당 지어서 기부하면 화성 홍보 잘 될 거 아니에요. 국회의사당이 화성에 있다고, 그런 식으로 즉흥적으로 하면 안 된다는 거예요. 어차피 시의원도 잘하자고 하는 거고 집행부도 잘하자고 하는 거 아닙니까? 그러면 이런 게 사전에 협의도 하고 잘못된 게 있으면 조정도 하고 해야 되는데 무조건 올려서 다 해주면 의회가 왜 있어요? 이런 부분을 말씀을 드리는 거예요. 그래서 물론 우리가 내부적으로 검토를 하겠지만 제발 이런 부분을 가지고 갈등을 일으키지 말고 집행부와 의회가 순리적으로 잘했으면 좋겠다는 게 제 바람이고요. 아이돌보미 베이비시터 어디서 관리하죠? 여성보육과입니까?
광훈

이광훈여성보육과장

네, 저희가 관리하고 있습니다.
정주

김정주위원

그거 지금 제대로 되고 있습니까?
광훈

이광훈여성보육과장

아이돌보미 신청 건에 대해서 한 100% 연계가 다 되고 있는 실정이고요.
정주

김정주위원

연계가 되는데 신청이 6개월이고 하면 애 다 커서 조금 있으면 대학 가겠네. 담당 팀장님 누구입니까? 아이돌보미 담당 팀장님이 누구세요.
광훈

이광훈여성보육과장

자료 때문에 잠깐 사무실 가셨습니다.
정주

김정주위원

누구인데요? 이거 지금 제가 민원을 계속 받는데 6개월 기다려도 전혀 안 된다는 거예요. 그러면 예산 지원, 아기에 대한 부분이나 출산장려정책도 하고 있는데 그런 거를 예산을 그런 데 해서 가사돌보미를 더 확충한다든가 이렇게 해야 되는데 그리고 늦으면 늦는다고 전화라도 해서 상황이 이러하다는 것도 전혀 없고 그냥 밀렸다고만 하고요. 전혀 시스템이 작동이 안 된다는 거죠. 이거 과장님이 좀, 이 부분이 예산이 부족하면 예산에 대한 부분을 증액을 해서라도 그런 부분에 대해서 보완을 할 필요가 있다고 본 위원은 생각을 합니다.

오문섭위원장

김정주 위원님 잠깐…….
정주

김정주위원

한 가지만 더 하겠습니다. 희망복지과 지금 경로당 취사도우미 있죠? 제대로 됩니까? 현장 나가셨습니까?
미옥

조미옥희망복지과장

참여하시는 분들을 일제히 교육을 한 번 시켰고요.
정주

김정주위원

아니, 교육이 아니고 과장님이 현장 직접 나가봤냐고요.
미옥

조미옥희망복지과장

제가 직접 나가지 않았습니다.
정주

김정주위원

그러면 담당 팀장님.
봉근

박봉근노인시설팀장

제가 나갔습니다.
정주

김정주위원

그래서 제대로 되고 있어요?
봉근

박봉근노인시설팀장

네, 제대로 되고 있습니다.
정주

김정주위원

진짜 그거 장담할 수 있어요? 나하고 같이 한번 돌까요? 실질적으로 하지도 않고 돈 나가고 있는 거 아니에요. 그런 부분이 처음 의도가, 그런 거를 제대로 해서 집행을 해야 되는데 하기는 뭘 합니까? 그냥 와서 돈 20만 원씩 주고 마는 거죠. 그거 하는 데가 몇 곳이나 됩니까?
봉근

박봉근노인시설팀장

앞으로는 부녀회장을 교육을 시키고…….
정주

김정주위원

교육을 열 번시키면 뭐해요. 이런 거라면 애당초 내년도 예산 다 잘라야 됩니다. 올릴 생각도 하지 말아야 됩니다. 우리가 해줄 때는 제대로 집행을 해야 되고 경로당 유류지원비, 막말로 하가등리에 대한 인수인계를 받았는지 모르겠지만 전기장판을 사용하는 데 기름보일러 씁니까? 그거 집행했죠? 그거 어떻게 됐어요? 지금 회수했습니까?
미옥

조미옥희망복지과장

그런 부분은 다 읍·면·동에서 확인을 해서 회수를 하고 있습니다. 하가등리는 재확인 하겠습니다.
정주

김정주위원

그거 한 지 벌써 지금 3개월도 넘었어요. 황인석 팀장일 때 했는데 여태까지 어떤 보고도 없고 위원이 한번 얘기를 하면 그냥 잔소리인가 생각하고 중간보고도 없이, 이게 과연 실질적으로…….
미옥

조미옥희망복지과장

그거는 다시 확인하겠습니다. 환수조치 됐을 겁니다.
정주

김정주위원

확인해서 저한테 결과 알려주세요.

오문섭위원장

시간이 지금 12시가 됐는데 위원님들이 바쁜 일정은 아니지만 얘기하는 게 굉장히 언성이 높으셔서 잠시 기분을 가라앉히고 다시 진지한 회의를 했으면 좋을 것 같아서 제가 정회를 요청합니다. 협의를 위해서 잠시 정회하고자 하는 데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 12시 10분까지 정회하도록 하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시 59분 정회

12시 16분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 질의·답변하겠습니다. (거수하는 위원 있음) 이홍근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
홍근

이홍근위원

여성보육과와 관련해서, 복합문화센터 건립 관련해서 여기 자료가 왔어요. 봤는데 당초 대비해서 변경이 됐네요.
광훈

이광훈여성보육과장

네.
홍근

이홍근위원

수영장 뺀 거는 잘한 것 같습니다. 그런데 여기 안에 직업체험시설과 직업환경체험관을 잡았고요. 예로 든 게 분당에 있는 잡월드랑 인천 어린이과학관에 있는 직업환경체험관을 같이 넣은 것 같습니다. 그런데 이게 어울리는 시설인지 잘 모르겠어요.
광훈

이광훈여성보육과장

일단 직업환경체험관은 누구나 다 아는 시설이고요. 예를 들어서 의사라든지 선생님이나 승무원이나 이런 것에 대해서 간접적으로 체험할 수 있는 그런 시설을 얘기하는 거고 환경체험관 같은 경우는 사실상 과학관입니다. 인체라든지 지구환경이라든지 과학적인 관심을 가질 수 있도록 배울 수 있는 그러한 공간입니다.
홍근

이홍근위원

이것을 왜 하려고 했는지 그리고 여기 목적이 무엇인지 헷갈리는 것 같아요. 그러다 보니까 당초보다 사업비가 세 배나 올랐죠. 당초 계획 대비해서 타당성검토와 비교해서 세 배가 올라간 거예요. 이게 바람직한지에 대해서는 검토할 게 필요할 것 같아요. 특히 시설을 섞어 놓는 것은 별로 좋지 않다고 생각해요. 특히 이거는 판단해보십시오. 직업체험 관련해서 필요하기는 한데요. 어린이와 섞이는 건 맞지 않아요. 특히 어린이들에게 이게 얼마나 효과가 있을지 모르겠어요. 효용성이 있는지. 이렇게 어린이시설이 직업체험관이 엮인 게 많지는 않을 거예요. 오히려 이거는 청소년 시설에 맞다고 판단합니다. 너무 기계적으로 판단하는지 모르겠지만 이거는 아닌 것 같습니다. 그거에 대해서 다시 한 번 설계 과정에서 검토하는 게 필요할 것 같습니다.
광훈

이광훈여성보육과장

실제 잡월드나 이런 부분들의 주요 수요계층이 초등학생입니다. 유치원, 영유아, 초등학생. 중학생 이상부터는 거의 이용하는 관심도가 떨어지는 거고요.
홍근

이홍근위원

당연히 아니죠. 전혀 달라요. 아시다시피 조금은 다르지만 맘카페에서도 0세 방과 3세 방은 하늘과 땅 차이입니다. 프로그램 자체도 다르고요. 거기도 마찬가지로 초등학교에서도, 어린이 중에서 이거는 유아죠. 유아에서 무슨 어린이들이 오겠습니까? 재미없어서. 그러니까 수요계층이 누구인지를 정확하게 하세요. 그랬으면 좋겠습니다. 어린이회관이라고 해도 실제로 이거는 유아 중심인 거죠. 초등학교 저학년까지 할 것인지 설계를 할 때 다시 한 번 수요 계층이 누구인지에 대해서 명확하게 해야 들어올 시설이 어떤 것인지 정해질 거 아닙니까? 백화점 식으로 전부 집어넣는 거는 안 좋을 것 같아요. 그러니까 그 부분에서 만약에 유아 중심에 시설을 넣는다면 동의할 수 있겠어요. 그런데 이거는 청소년시설인 거죠. 청소년부터 유아까지 다 들어가면 나중에 초점이 흐려지고 집중도 안 되고 오히려 더 애매해질 수 있다는 판단이 들거든요. 그러면 여기에 맞춰서 유아로 할 것인지 어린이로 할 것인지 명확히 해서 설계를 다시 한 번 검토했으면 좋겠습니다. 그래야 예산 자체를 동의할 수 있을 것 같거든요.
광훈

이광훈여성보육과장

네, 수요계층이 대상 시설의 종류와 매칭이 되고 있는지 다시 한 번 검토를 하겠습니다.
홍근

이홍근위원

이거는 아닌 거예요. 지금 물론 국가의 정책이, 자유학기제가 언제 실시하는 거죠? 자유학기제가 중학교 1학년이지 않습니까? 사실 그것도 맞지 않아요. 자기 정체성이 있는 정도가 최소한 고등학교 정도는 돼야 내가 뭐를 할 수 있을지, 내가 누구인지 뭐를 하고 싶은지 정리가 되는 것이고 외국 사례를 보더라도 대부분 고등학교예요. 그런데 저희는 애매한 사항이 돼 버려서 중학교 1학년이 뭐를 할 수 있겠습니까? 그거는 상식적으로 말이 안 되는 소리거든요. 그럼에도 불구하고 여기에 이거를 집어넣으면 더 이상한 거죠. 조금 당황스러워요. 이거는 아닌 것 같아요. 내용이 구체적으로 뭔지는 모르겠지만 계획서를 보면, 제목만 보게 되면 이거는 아닌 거예요. 다시 한 번 살펴보십시오. 예산 자체가 얼마나 반영이 되죠?
광훈

이광훈여성보육과장

올해 80억 원 정도가 반영 됐습니다.
홍근

이홍근위원

그러니까 사업비가 늘 텐데요. 아니면 층수를 낮추면 되죠. 필요하면.
광훈

이광훈여성보육과장

다른 지자체에 있는 동종시설보다 규모가 작기 때문에…….
홍근

이홍근위원

어쨌든 거기에 뭐가 있는지를 목표를 정확히 해서 수요층에 맞는 시설을 정확히 하는 게 맞는 것 같아요. 장기적으로 보면 지금은 청소년이 적지만 몇 년이 지나면 청소년이 더 많아 질 거예요. 청소년시설은 별도로 필요하죠. 권역별로. 원래 화성시 자체가 생활권이 나누어져 있다 보니까, 타 도시와 다른 점이 그것이지 않습니까? 이게 봉담에 하나 딱 들어온다고 해서 해결되는 문제가 아니거든요. 장기적으로 다른 지역에도 유사한 시설이 갈 수밖에 없는 상황이 벌어질 거예요. 이게 들어가게 된다면. 아니면 유사한 시설이 들어가거나. 그럴 거 아닙니까? 여기 봉담만 저기인가요? 봉담이 이렇게 전체를 다 소화할 수 있는 건가요?
광훈

이광훈여성보육과장

당초 목표를 화성시 전체 어린이집 유치원, 영유아하고 초등학생을 수요계층으로 봤던 부분이었고요. 굉장히 홍보가 잘 된다고 하면 인접한 시·군까지도 우리 수요로 잡을 수 있을 것 같습니다.
홍근

이홍근위원

꿈은 대단하신데 절대 그렇지 않습니다.
광훈

이광훈여성보육과장

실제 동탄에 거주하는 분들도 분당까지도 가서 체험하고 그렇습니다.
홍근

이홍근위원

물론 그거는 그만한 규모와 내용이 있을 때 가능한 거죠. 화성시를 볼 때 복지관만 하더라도, 장애인시설만 하더라도 그렇고요. 어느 분야든지 노인시설도 그렇고 어느 분야든지 하나를 가지고 딱 정리할 수 있는 시설이 있습니까? 화성시에. 물론 그 뜻은 높이 받을게요. 그랬으면 좋겠다는 거. 그런데 과연, 이거 별도로 토론을 한번 했으면 좋겠는데요. 그렇게 높은 뜻을 가지고 계시니까 어떤 내용인지 보고서를 주시고요. 한번 보시죠. 어쨌든 그 부분에 대해서 검토해봤으면 좋겠는데요.
광훈

이광훈여성보육과장

보고를 별도로 드리겠습니다.
홍근

이홍근위원

알겠습니다.

오문섭위원장

수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 최용주 간사님 질의하여 주시기 바랍니다.
용주

최용주간사

최용주입니다. 희망복지과 노인에 대해서 질의하려고 하는데요. 희망복지과에서 노인에 대한 사업을 왜 하신다고 생각하?
미옥

조미옥희망복지과장

노인복지증진이죠.
용주

최용주간사

그렇죠? 여기에도 노인 관련 예산이 많이 올라왔어요. 그런데 제가 예전에 한 번 진안동 얘기한 적 있죠? 최근에 상담도 하고 미팅도 하고 오신 적 있죠? 그런데 그거는 말씀이 좀 지나친다고 생각하는데 어떻게 생각하세요? 계량기 건.
미옥

조미옥희망복지과장

지금 알아보고 있어요. 설치할 거예요.
용주

최용주간사

저는 그겁니다. 같은 얘기라고 할지라도 제가 여기에서 감정적으로 덤비는 것과 아닌 것은 받아들이는 사람의 차이는 상당히 크거든요. 피부에 와 닿는 부분에 있어서. 그 부분은 조속한 시일 내에 해주시고요. 저는 복지국장님께 얘기하고 싶은 게 희망복지과에서 예를 들어서 다 소화를 못한다면. 그런 사업을요. 여기를 보니까 마침 여성보육과에서 화성시 건강가정지원센터 재위탁이 올라왔어요. 유앤아이센터 4층에 있어요. 그렇죠? 이런 부분들도 한번 긍정적으로 희망복지과장님을 통해서 상의하고요. 우리 공유재산이 있는 부분인데 같이 활용했으면 하거든요. 항상 비어 있잖아요.
미옥

조미옥희망복지과장

진안 마을회관 말씀하시는 건데…….
용주

최용주간사

그러면 그 지역에 이런 시설이 들어간다면 그 주변에 주차장 부지가 있습니다. LH 거요. 그러면 같이 물고 갈 수 있거든요. 그런 부분이 있는데, 복지국장님 밑에 많은 과가 있지만 서로 소통이 안 되는 거예요. 결국 내거 아니면 다른 과와 소통을 안 하고 공유를 안 하니까 지금 여기에 가정 재위탁 들어오죠. 그다음에 다문화가정센터 하겠다고 그랬죠. 시니어클럽도 있죠. 너도 나도 여러 곳에 내 과만 생각해서 여기저기에 하려고 하죠.. 그런데 실제 우리의 공유재산이 뭐가 있는지 이런 비어있는 시설들에 대해서 공유가 된다면 그런 시설에 위탁시설이 들어갈 수 있어요. 전부 밖에 임대해서 사용하거나 그 복잡한 데 밀집 돼 있거든요. 그러면서 우리 과에서 예를 들어서 다문화가족센터가 필요하다 아니면 외국인지원센터가 필요하다고 해요. 저희한테 매일 찾아와서요. 제가 볼 때는 복지국장님 소관에 있는 위생과 빼더라도 세 개 과는 이런 소통이 돼야 한다는 거예요. 지금 예산을 보면 많이 올라와 있어요. 재위탁부터 해서 그런데 결국은 오순록 국장님 밑에 있는 소관이에요. 그러면 거기에 있는 것을 하나씩 분리할 수 있다면, 우리 공유재산에 놀고 있는 시설을 분리할 수 있으면 오히려 그게 더 현명한 거죠. 그 부분이 부족하면 옆에 주차장부지도 있고 재위탁 시설이 있다면 같이 활용할 수 있으면 좋은데 지금 이게 몇 년째 비어있거든요. 제가 다른 지역을 안 가봐서 잘 모르겠어요. 그런데 저희 지역구 같은 경우는 제가 이 시설을 아니까 얘기하는 거죠. 아마 화성시에 이런 게 꽤 많을 거라고 봅니다. 그리고 조미옥 과장님한테도, 경로당 바로 시행 좀 해주십시오. 어차피 노인복지 지원하는 이유가 그러지 않습니까? 바로 계량기 설치해 주시고 2, 3층 활용 방안도 우리 국장님이나 회계과와 같이 해서. 정 안되면 유앤아이센터 4층 차 댈 곳 없어요. 결국 안 되면 이런 시설이라도 거기에 넣으세요. 놀고 있는 시설에.
미옥

조미옥희망복지과장

재위탁은 장소적인 문제가 아니라 운영진에 관한…….
용주

최용주간사

그러니까요. 제가 말씀드리는 게 예를 들어서 교통편이 불편하니까 거기에 안 한다고 하면, 진짜 그렇게 하면 화성시가 차량 다 무료로 줘야죠. 사무적인 업무나 이런 것에서 교통편이 불편해도 감수해야죠. 그분들을 위해서 복지를 한다면. 국장님, 어떻게 생각하세요? 노인복지나 다문화복지나 모든 복지를 한다고 해요. 그러면 어느 한 부분에서는 분명히 불필요한 희생이 따를 수 있어요. 그거에 대해서 어떻게 생각하세요? 이 예산 세우면서 느끼는 게 있을 텐데요.
미옥

조미옥희망복지과장

진안 마을회관은 저희가 지금 많은 생각을 하고 있고요. 활용을 아주 알차게 할 겁니다. 그런데 계속 그쪽 분들이 오해하는 부분도 있고요. 제가 얘기했던 부분을 감정적으로 대응하는 분들이 있는데 저희가 잘 조율해서 밑에 당초 계획대로 일자리사업장과 여러 가지 프로그램을 들여서 할 거고요. 위에 독거노인관리팀이 거기에 새터민이나 독거노인을 위해서 여러 가지 프로그램을 준비하고 있으니까 지금 당장은 예산이 없어서 올해는 시범적으로 10월부터 해보고요. 내년에 예산을 마련해서 들어가도록 하겠습니다. 그 부분은 염려하지 않으셔서 됩니다.
용주

최용주간사

그러니까 저는 그거예요. 안 된다면 복지과나 여성보육과와 얘기해서, 위탁 사업하는 거 꽤 많거든요. 그런 부분이라도 돌릴 수 있게, 임대료를 주고 하는 것보다 그런 게 낫다고 얘기를 하는 거고요. 아마 아시겠지만 제가 여기에서 이광훈 행정사무감사 때 감정적으로 대했습니다. 말 한마디 차이로 받아들이는 사람이 달라질 수 있기 때문에 말씀을 드리는 겁니다. 국장님, 신경 좀 써주시기 바랍니다.
순록

오순록복지국장

시 전반적으로 하기는 힘들겠지만 복지국만이라도 서로 공유해서 시비가 낭비되지 않게 공간 활용을 면밀히 해나가겠습니다.
용주

최용주간사

그게 돼야 합니다. 지금화성시가 수·위탁 사업하는 게 많습니다. 그런데 결국 그런 부분이 거의 다 복지국 거예요. 그런데 복지국 내에서 소통이 안 되는 것 같아서 안타깝다고 생각해서 말씀을 드리는 겁니다. 그다음에 여성보육과 시립 기배동 건 어떻게 진행되고 있죠?
광훈

이광훈여성보육과장

시립 기배동 건은 기존 지역에 위치한 인근 어린이집들의 많은 민원이 있고요. 그런 사항이고 이것이 작년도에 신청이 일단 돼서 보건복지부에서 예산이 내려온 사항입니다. 예산 편성을 하지 않고 반납할 수는 없는 거고요. 저희가 검토는, 일단 내부적으로는 설치하지 않는 것으로. 그리고 또 향남에 장애 전문 어린이집이 생기니까 검토를 하는 부분이고요. 지금 예산서상 올라온 부분들은 일단 국·도비가 내려왔기 때문에 편성이 된 예산이지 하겠다는 의지는 아닙니다.
용주

최용주간사

일단 저는 그렇습니다. 지금 화성시가 서부쪽이나 동부쪽 정원율이 다릅니다. 면단위까지도 자료를 달라고 요구한 적이 있었다시피 다른데요. 일단은 그겁니다. 아무리 좋은 정책, 좋은 사업을 해도 일단 상생할 수 있는 방법을 찾아야 된다고 생각합니다. 저도 제 지역구에 시립을 달라고 표만 보면 그렇게 할 수 있습니다. 선심성으로 표만 보면 그럴 수 있는데 제 성격을 아시다시피 공동적으로 상생할 수 있는 방법이 무엇인지, 예를 들어 정원도 안 찼는데 매일 인가만 내주면 뭐해요. 이런 부분들도 저희가 지금 수원보다 어린이집에 150억 원 이상 더 지원해 주고 있죠?
광훈

이광훈여성보육과장

그렇습니다.
용주

최용주간사

결국은 그런 것 같아요. 인가만 내주다 보니까 우리가 다시 부족한 보조금을 메우고 있어요. 차라리 이런 것을 제도 개선을 한다면 이런 불필요한 예산 낭비가 적지 않을까 생각합니다. 예를 들어 아파트신규로 들어온다면 시립을 무작정 짓기보다는 관리동 같은 부분을 입대위와 건설회사가 얘기해서 그런 부분에 시립이 들어갈 수 있는 방법이 있다면 찾아보는 게 필요하고요. 500-1,000억 원씩 지어서 활용방안, 결국 지역 분들과 마찰이 생기고. 그렇지 않도록 제도 개선 차원에서라도 뭔가 필요하지 않나 생각이 들어요.
광훈

이광훈여성보육과장

수원시보다 100억 원 정도 보육 예산이 더 지출이 되는 사유는 무분별한 시립 어린이집 설치에 의해서 가는 게 아니라 실상은 보조금 관리에 관한 법률이나 경기도 보조금조례에 의해서 차등을 둬서 저희가 수원에 비해서 피해를 받고 있습니다.
용주

최용주간사

그러니까 그 부분은, 제가 비율도 얘기할까요? 그 부분을 몰라서 얘기하는 게 아니고요. 다 압니다. 인구를 예를 들어 미취학아동이 거기는 7만, 우리는 5만. 그런 비율에 대해서 다 알고 있고요. 제가 말씀드리는 것은 될 수 있으면 좋은 시설을 많은 돈을 들이지 않고 할 수 있는 방법이 있다는 거를 말씀드리는 거죠. 왜 못하겠어요. 아까 이홍근 위원님 얘기했듯이 봉담에 20층짜리 호화롭게 지으면 뭐 합니까? 향남에 지으면 뭐하고 병점에 지으면 뭐해요. 그게 활용가치가 있느냐 없느냐는 거죠. 실제 우리가 보육시설 같은 것도 집에서 가깝고 근거리에서 교통으로 맡기는 것보다 도보로 가는 걸 더 좋아하지 않습니까? 그런 부분에서 시립을 별도로 세워서 많은 돈을 들여서 하는 것보다 오히려 신규아파트가 들어오면 관리동에 시립을 넣는 그런 방안도 검토를 해보라는 차원에서 말씀을 드리는 겁니다. 결국 적자보존을 저희가 다 해주다시피 하잖아요. 보조금 지원해 주고요. 저는 그 말씀을 드리는 겁니다. 여기에 어린이집 부분이 들어왔기에 말씀을 드리는 겁니다. 국장님, 어떻게 생각하십니까?
순록

오순록복지국장

네, 옳은 말씀이라고 생각합니다. 저희가 검토를 안 하는 게 아니고 아파트나 이런 부분에 시립이 들어갈 수 있게 최대한 파악도 하고 지금 면밀히 검토를 하고 있습니다.
용주

최용주간사

지금 좋은 사례로 SK아파트가 관리동이 시립이 되지 않았습니까? 이게 참 좋은 사례라고 봅니다. 이런 부분들. 왜냐하면 아파트 입대위를 제가 해봤습니다. 입대위 입장에서도 아파트에 시립이 들어오잖아요? 환영합니다. 민간 관리동이 들어온 것보다는. 이런 부분으로 활용을 한다면 어린이집 연합회나 이런 부분과도 크게 마찰이 없을 거라고 봐요. 그것도 입찰해서 관리비 5% 이내로 임대료 받아라, 실제로 지키고 있는 곳이 몇 군데나 되겠습니까? 이런 부분 때문에 제가 말씀드리는 거고 지금 SK를 잘 정착시켜서 화성시에 동탄2도 들어올 거고 향남2택지, 봉담2택지, 남양택지가 다 들어오는데 이런 부분도 충분히 검토해서 진행이 돼야 하지 않겠나 생각합니다. 많은 돈을 들이지 않고 여성보육과장이 정책 잘했다고 모든 분들이 칭찬하지 않을까 싶습니다.
광훈

이광훈여성보육과장

각별히 유념해서 업무를 추진하겠고요. 지금 SK뿐만 아니라 동탄2 아파트관리동 어린이집에 대해서도 굉장히 문의가 많이 들어오고 있고 저희가 제시된 의견들은 시립 기준에 맞게 양호한 시설들, 아이들이 편안히 놀 수 있는 공간으로 조성하게 미리 협의를 해달라, 그래야 시립을 지정할 때 용이하니까 이런 주문을 하는 부분이 있고요. 기존에 별도로 복합화 내지는 커뮤니티 설치하는 시립어린이집에 대해서도 인근 유치원이나 가정어린이집까지 수요를 다 파악해서 가늠하고 조정할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
용주

최용주간사

그리고 또 한 가지 부탁을 드리고 싶은 거는 인가 기준이 있잖아요. 인가 기준을 타이트하게 할 필요가 있어요. 계속 우리가 언제까지 보존할 수는 없는 부분이고요. 인가기준을 좀 타이트하게 해서 화성시만이라도 정책적으로. 어느 정도 도태되는 곳은 어쩔 수 없어요. 지금상황에서는 계속 인가를 늘려서 주는 것보다는, 도태되는 것은 어쩔 수 없지만 상생할 수 있는 부분이 있다면 찾아봐야 된다고 봅니다. 그래서 인가기준이 우리가 300세대당 하나로 돼 있는데 예를 들어서 서부권의 300세대와 동부권의 300세대가 아동수가 다릅니다. 손훈기 팀장님, 맞죠?
훈기

손훈기보육정책팀장

네.
용주

최용주간사

아동수가 다르다면 형평성에 맞는 어떤 제도적인 개선이 필요한 거죠. 그런 부분까지 같이 검토를 해주셨으면 하는 바람입니다.
광훈

이광훈여성보육과장

네, 알겠습니다.
용주

최용주간사

이상입니다.

오문섭위원장

수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 복지국 소관 2015년도 제2회 추가경정예산안에 대한 심의를 마치겠습니다. 답변에 임해주신 공직자 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마쳤습니다. 의사진행에 적극 협조하여 주신 동료 위원 여러분과 집행부 관계 공무원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 다음 회의는 9월 3일 오전 10시부터 교육문화국 소관 2015년도 제2회 추가경정예산안에 대한 심의가 있겠습니다. 이상으로 화성시의회 제146회 임시회 중 제3차 교육복지경제위원회 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

12시 38분 산회

출처 경기 화성시의회 회의록