경남 김해시의회 5분자유발언
옥영숙 의원 5분자유발언
창한
배창한의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제187회 김해시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다. 국장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
병민
문병민의회사무국장
사무국장 문병민입니다. 제187회 김해시의회 임시회 회의진행 사항을 보고 드리겠습니다. 의회운영위원회 송영환 위원장 외 일곱 분의 의원으로부터 임시회 소집요구가 있어 본 임시회를 집회하게 되었으며 임시회 기간은 2015년 9월 4일부터 11일까지 8일간이 되겠습니다. 이번 회기에서 처리하게 될 안건은 시장이 제출한 김해시 소셜네트워크서비스 관리 및 운영에 관한 조례 제정조례안 외 4건의 조례안과 이영철 의원 외 일곱 분의 의원이 발의한 롯데그룹 사회공헌 촉구 결의안이 접수되어 제2차 본회의에서 처리하게 되겠습니다. 오늘은 옥영숙 의원, 이영철 의원께서 5분 자유발언 신청이 있어 발언을 하시고 제187회 김해시의회 임시회 회기결정의 건, 회의록 서명의원 선출의 건, 시장 및 관계공무원 출석요구의 건을 처리하신 후 끝으로 본회의 휴회 결의를 하게 되겠습니다. 이상 보고사항을 마치겠습니다.
창한
배창한의장
국장님 수고하셨습니다. 안건 상정에 앞서 김해시의회 회의규칙 제37조의2 규정에 의하여 5분 자유발언이 있겠습니다. 오늘 5분 자유발언을 하실 의원은 옥영숙 의원과 이영철 의원이 되겠습니다. 먼저 옥영숙 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다. o5분 자유발언 - 옥영숙 의원
영숙
옥영숙의원
존경하는 배창한 의장님과 동료의원 여러분 그리고 김맹곤 시장님과 관계공무원 여러분 수고가 많으십니다. 옥영숙 의원입니다. 벌써 4년 전의 일입니다. 대부분의 사고는 시간이 흐름에 따라 잊혀지기도 하고 아픈 상처들이 아물고 회복되기도 하지만 2011년 3월에 일어난 후쿠시마 원전사고는 방사능 누출로 인해 수백 ㎞에 떨어진 우리나라에 계속 영향을 미치고 있습니다. 즉, 현재진행형인 것입니다. 방사능 물질은 우리 눈에 보이지 않고 색깔도 냄새도 없으며 물, 공기, 토양, 먹을거리 등을 오염시킬 뿐만 아니라 그것에 둘러싸여 생활하는 사람들에게 각종 암, 심장질환, 유전병 등의 치명적인 질병을 일으키는 반생명적인 물질입니다. 후쿠시마 반경 30㎞ 이내 지역은 향후 300년 이상 사람이 살기 어려운 죽음의 땅이 되었습니다. 더구나 이 지역 내에서 생산되는 농축수산물은 더 이상 사람이 먹을 수 없는 것이 되어버렸고 이러한 유해환경에 지속적으로 노출된 아동들에게는 이전에 없던 증상 즉, 코피를 쏟거나 구내염, 설사, 심한 피로감의 증상이 전례 없이 증가하고 있다고 합니다. 여건이 이러한데도 정직하지 못한 일본정부는 피해상황과 진상조사에 대해 정확히 밝히지도 않을 뿐만 아니라 오히려 방사능 오염수를 태평양으로 유출시킨 사실이 뒤늦게 속속 드러나고 있는 실정입니다. 이 방사능 오염수가 바다로 흘러들어가 태평양의 대해류를 타고 바다생태계 전체를 오염시키고 있으며 방사능에 오염된 수산물이 우리나라에 유입된 사실이 여러 번 보도된 바 있습니다. 실제 원전사고 이후 일본으로부터 수입된 수산물을 비롯한 식품재료 중에는 방사능 물질이 검출되었으나 기준치 이하라는 이유로 국내에 유통된 사례가 있고 사고 직후 우리나라도 공기 중의 세슘농도를 측정하느라 연일 이슈가 되었던 적이 있지만 정작 문제는 방사능 외부피폭보다는 방사능에 오염된 식품의 섭취로 인한 장기적인 내부피폭입니다. 방사능은 인체 내 상피세포를 손상시키고 어른보다는 어린이, 남성보다는 여성이 더 취약한데 지금은 아무런 이상이 없다 해도 5년 혹은 10년 후에 나타날 수 있는 재앙에 대해 결코 무심해서는 안 될 것이며 특히 대일 수출입의존도가 높은 우리나라도 결코 예외일 수는 없습니다. 따라서 방사능 위험으로부터 우리의 식탁을 안전하게 지킬 수 있는 몇 가지 대안을 다음과 같이 제시해 보고자 합니다. 첫째, 검역기관은 일본 수입식품에 대한 방사능 오염에 관한 검역을 지속적으로 철저히 시행하되 품목의 제한 없이 장기적으로 실시해야 합니다. 최근 일주일에 한 번 검사에서 두 번으로 그 횟수를 늘렸다고는 하나 일반시민들은 방사능 측정을 쉽게 할 수 없기 때문에 시민들은 불안하기만 합니다. 이에 따른 당국의 책임이 더욱 막중하다 하겠습니다. 둘째, 안전기준치의 문제입니다. 우리나라는 식품방사능 안전기준치를 370㏃로 두고 있는데 일본은 보다 엄격한 100㏃로 두는 등 국가마다 기준이 달라서 논란의 여지가 있고 과학자 및 의학자들의 견해도 다 다르다고 하겠습니다. 선진국은 더욱 엄격한 20㏃ 수준인데 이에 비해 우리나라의 기준은 지나치게 높습니다. 정말 안전한 기준치는 제로여야 합니다. 그렇게 할 수 없다고 해도 현재의 기준치가 지속적으로 논란이 되고 있는 이상 전문가들의 의견을 수렴하여 현재보다 기준치를 더욱 강화하는 것이 우리 국민의 건강을 지키는 현명한 방안일 것입니다. 셋째, 정확한 원산지의 표시 문제입니다. 식재료 구입 시 소비자들이 정확한 원산지를 알 수 있도록 해야 하며 이것이 철저히 지켜지도록 원산지 부정표기에 대한 철저한 단속과 시민사회단체들의 연대활동이 꼭 필요하다고 하겠습니다. 예를 들어서 명태의 경우 일본산이 분명 수입 중임에도 불구하고 시중에 유통되는 명태 중 일본산은 전혀 보이지 않으며 대부분 러시아산으로 표기되어 있는 실정입니다. 지속적인 감시활동으로 상인들의 의식을 전환하고 유통단계에서 변조되는 일이 없도록 해야 할 것입니다. 넷째, 어린이나 청소년의 학교 집단급식 재료에서 위험성이 높은 일본산 수산물 등은 가급적 제외시킬 필요가 있다 하겠습니다. 이 역시 일본산 식품의 원산지 허위표기 위험성을 배제하기 위한 노력이 필요합니다. 집단급식 메뉴는 청소년이 아닌 어른들의 선택에 의해 일방적으로 제공되기 때문에 어른들에게 전적인 책임이 있습니다. 각 학교에 배치되지 않는다고 할지라도 적어도 학교급식지원센터에서는 반드시 방사능 측정기를 구입ㆍ비치하고 의심되는 수입 수산물에 대해서는 철저히 검사해서 방사능 오염식품을 어린이와 청소년들이 먹지 못하도록 해야 합니다. “알고 보면 먹을 것이 없고 내 손으로 지은 것이 아니고는 믿을 수 없다.”라는 말이 있습니다. 그만큼 우리 먹을거리가 오염되어 있을 것이라는 국민적 정서가 만연해 있고 정부 역시 이를 반영하여 척결해야 할 4대악 가운데 하나가 불량식품 추방입니다. 농약과 식품첨가물도 모자라서 이제는 그 위험성이 어마어마하게 높은 방사능 오염 먹을거리까지 우리 식탁을 위협하고 있으니 일본발 방사능 오염 불량식품을 반드시 추방하여 우리 김해시민의 건강과 미래를 지켜나가길 간절히 촉구하는 바입니다. 감사합니다.
창한
배창한의장
의원님 수고하셨습니다. 다음은 이영철 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다. - 이영철 의원
영철
이영철의원
존경하는 김해시민 여러분, 김해시의회 의장님과 동료의원 여러분 그리고 선진행정을 위해 노력하시는 김해시장님과 공무원님들의 노고에 감사드립니다. 저는 오늘 본 자유발언을 통해서 국토교통부, 부산지방국토관리청이 개설 중인 김해시 삼계동에서 진해구 웅동 23㎞간 국도58호선 확장사업구간 중 김해 장유 응달동에서 진해구 웅동간 9㎞의 우선 임시개통을 위한 김해시의 행정을 당부드리고자 합니다. 이 사업은 당초 2013년 개통을 목표로 착공되었으나 다양한 사유로 지연되고 있습니다. 하지만 김해 장유~진해 웅동 공구구간은 장유터널과 지사터널이 2011년 전후에 이미 관통되어 현재 대부분의 공사가 끝난 상태이며 지사IC 부분의 공사량이 다소 남아있는 상태이나 전체적으로 약 85%에서 90%의 공정률을 보이고 있어 부산지방국토관리청과 시공사의 노력 여하에 따라 내년도 초ㆍ중반경에는 우선 임시개통이 가능할 것으로 현장방문을 통해 예측되었습니다. 해당 현장을 방문해 감리, 시공사 관계자와 부산지방국토관리청 주무과에 해당구간의 조기, 우선 임시개통에 대한 협조를 요청드린 바 있으나 김해시 역시 어려운 재정여건 속에서도 해당 국도사업의 원활한 진행을 위해 지방채 54억 원을 발행하는 등 올해에만 104억 원을 토지보상을 위해 집행하며 협조하고 있는 만큼 해당 일부구간 우선개통을 학수고대하고 있는 김해시민들의 이용편의를 위해 부산지방국토관리청과의 빠른 협의를 통해 해당구간의 조기, 우선 임시개통이 이루어지도록 행정노력을 기울여 주실 것을 당부드립니다. 또한 해당구간이 우선 임시개통을 위해 장유3동 수가로 면도103호선과 연결될 경우 수가로 현 도로와 교량 폭이 왕복2차로의 법적기준을 충족하지 못함으로 인해 교통혼잡이 발생할 것은 자명한 상황입니다. 이 도로는 현재 진행 중인 율하2지구 택지개발사업과도 깊은 연관이 있어 반드시 재정비되어야 하는 만큼 우선 임시개통시기에 맞춰 수가로 면도103호선이 도로 관련 법령기준에 맞는 왕복2차로 도로로서의 기능을 갖추도록 유관부서인 도로과, 도시개발과 간의 유기적 협업행정을 통해 주관청인 부산지방국토관리청과 한국토지주택공사와의 발 빠른 협의를 거쳐 김해 장유~진해 웅동 구간의 조기, 우선 임시개통시기와 수가로의 재정비계획을 내년도 사업계획 수립 등을 감안해서 올해 3/4분기 안에는 마련해 주실 것을 당부드립니다. 조기, 우선 임시개통이 절실히 요구되고 있는 김해 장유 응달동에서 진해구 웅동 구간이 임시 개통되면 김해 장유에서 창원터널과 불모산터널을 경유하는 38㎞의 거리가 11㎞로 단축됨은 물론 출퇴근시간대에 지정체를 겪고 있는 창원터널과 불모산터널의 교통량을 분산시키는 반사효과 등으로 시민들의 사회경제적 이익에 상당한 기여를 할 수 있는 만큼 행정력을 발휘해 주시길 당부드립니다. 감사합니다. 1. 제187회 김해시의회(임시회) 회기결정의 건
14시14분
창한
배창한의장
의원님 수고하셨습니다. 집행기관에서는 두 분 의원님의 발언내용이 시정에 적극 반영되어질 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다. 이상으로 5분 자유발언을 마치고 의사일정에 따라서 회의를 진행하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 제187회 김해시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 「지방자치법」제45조 및 김해시의회 회의규칙 제12조의 규정에 의거 제187회 김해시의회 임시회 회기를 2015년 9월 4일 즉, 오늘부터 9월 11일까지 8일간으로 하여 의사일정에 따라 부의안건을 처리하고자 하는데 의원 여러분 다른 의견이 있습니까? 다른 의견이 없으므로 제187회 김해시의회 임시회 회기는 9월 4일부터 9월 11일까지 8일간으로 가결되었음을 선포합니다. 2. 회의록 서명의원 선출의 건
「없습니다」하는 의원 있음
14시15분
의사일정 제2항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 김해시의회 회의규칙 제50조의 규정에 의거 협의된 순서에 의하여 박진숙 의원과 김명식 의원으로 선출하고자 하는데 의원 여러분 다른 의견이 있습니까? 다른 의견이 없으므로 제187회 김해시의회 임시회 회의록 서명의원은 박진숙 의원과 김명식 의원이 선출되었음을 선포합니다. 3. 시장 및 관계공무원 출석요구의 건
「없습니다」하는 의원 있음
14시16분
의사일정 제3항 시장 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다. 본 안건은 9월 11일 시정에 관한 질문을 하기 위하여 시장 및 관계공무원 출석을 요구하는 것입니다. 그럼 제안자이신 엄정 의원님이 나오셔서 제안하여 주시기 바랍니다.
엄정
엄정의원
안녕하십니까? 엄정 의원입니다. 시장 및 관계공무원 출석요구의 건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 이번 시정질문은「지방자치법」제42조 및 김해시의회 회의규칙 제73조의 규정에 의하여 시장 및 관계공무원을 본회의에 출석토록 요구하는 것입니다. 출석요구 이유는 제187회 김해시의회 임시회 제2차 본회의에서 시정에 대한 질문과 답변을 통하여 시정의 업무추진 현황을 파악하고 주민을 대표하는 시의회 의원들의 의사를 시정에 적극 반영시키고자 하는 것으로써 시정질문에 대한 답변을 듣기 위하여 2015년 9월 11일 제2차 본회의에 시장, 부시장, 행정자치국장, 시민복지국장, 혁신경제국장, 환경위생국장, 도시관리국장, 안전건설교통국장, 농업기술센터소장, 보건소장, 문화관광사업소장, 상하수도사업소장, 평생교육사업소장, 장유출장소장을 출석토록 요구합니다. 이상으로 본 의원이 제안설명한 대로 의결하여 주시기를 바라면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
창한
배창한의장
의원님 수고하셨습니다. 방금 엄정 의원님이 제안설명한 바와 같이 시장 및 관계공무원 출석요구의 건에 대하여 의원 여러분 다른 의견이 있습니까? 다른 의견이 없으므로 시장 및 관계공무원 출석요구의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. o본회의 휴회 결의(의장제의)
「없습니다」하는 의원 있음
14시18분
다음은 본회의 휴회 결의를 하도록 하겠습니다. 각 상임위원회별로 각종 안건 심사 및 주요 사업장 방문을 위하여 9월 5일부터 9월 10일까지 6일간 본회의를 휴회하고자 하는데 의원 여러분 다른 의견이 있습니까? 다른 의견이 없으므로 본회의 휴회 결의는 가결되었음을 선포합니다. 의원 여러분 그리고 시장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고 많았습니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치고 제2차 본회의는 9월 11일 금요일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
14시19분 산회