전북특별자치도의회 발언

최진호 의원 발언

제324회 제1차 산업경제위원회2015-09-09

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병진

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 을미년 한 해도 벌써 결실의 계절인 가을의 문턱에 접어들고 있습니다. 올해는 메르스사태와 가뭄 등으로 어느 해보다도 힘겨운 한 해였던 것 같습니다. 그래도 김동수 원장님을 비롯하여 여러 직원분들의 노력으로 어려움을 잘 극복하였고 이제 한 해의 결실을 맺어갈 때라 생각합니다. 환절기 날씨에 건강 조심하시고 도정을 위하여 원장님을 중심으로 개개인의 역량을 마지막까지 집중해 많은 성과를 올리는 한 해가 되었으면 합니다. 김동수 원장님 비롯한 직원 여러분들과 가정에 항상 좋은 일만 있기를 기원합니다. 의사일정에 앞서 이은미 기업지원단장이 지역희망박람회 행사의 일환인 산업통상자원부 주관 지역산업진흥 유공 포상 수상사유로 불참을 공문으로 알려왔습니다. 이점 산경 위원님께 양해 부탁말씀드립니다. 좌석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 전라북도의회 제324회 임시회 산업경제위원회 제1차 회의 개의를 선포합니다. 1. 전북생물산업진흥원소관2015년도하반기업무보고청취의건

의사일정 제1항 전북생물산업진흥원소관2015년도하반기업무보고청취의건을 상정합니다. 김동수 원장님은 나오셔서 2015년도 하반기 주요 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다. 업무보고는 2015년도 상반기 업무보고 지적사항 처리결과를 먼저 보고한 후에 2015년도 하반기 주요 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

동수

김동수전북생물산업진흥원장

안녕하십니까? 반갑습니다. 전라북도 생물산업진흥원장 김동수입니다. 평소 농식품산업에 따뜻한 애정을 보여 주시는 존경하는 강병진 위원장님과 산업경제위원회 위원님들을 모시고 2015년도 하반기 주요 업무에 대한 보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 가을의 문턱에서 풍성한 한 해를 기대하는 마음으로 저희 전북생물산업진흥원도 더욱 알찬 성과를 거둘 수 있는 한 해가 될 수 있도록 다짐해 봅니다. 보고에 앞서 배석한 주요 간부를 소개해 올리겠습니다. 신점수 정책기획실장입니다. 장한수 연구개발실장입니다. 정세준 정책기획팀장입니다. 오명숙 경영지원팀장입니다. 김성관 소재연구팀장입니다. 이승제 산업화연구팀장입니다. 김대중 상품화지원팀장입니다. 한두원 기업혁신팀장입니다. 한소천 창업육성팀장입니다. (간부인사) 오늘은 위원장님께서 말씀하신 대로 인천 송도에서 개최되는 대통령 주재 지역박람회 행사와 또 지역산업 유공자로 저희 진흥원의 이은미 단장이 포상을 수상하게 되었습니다. 이로 인해서 금일 업무보고에 불참하게 되었습니다. 양해 부탁말씀을 드리겠습니다. 업무보고에 앞서 2015년도 상반기 도의회 업무보고 지적 및 건의사항에 대한 처리결과를 보고드리겠습니다. 2015년 2월 5일 상반기 현장 업무보고에서는 총 7건의 건의사항이 있었습니다. 건의사항별 처리결과에 대해서 보고드리겠습니다. 첫 번째, 식품관련 대기업을 전북으로 유치할 수 있도록 적극적인 노력을 당부하셨습니다. 진흥원은 식품관련 대기업들이 관심을 가질 만한 획기적인 기술개발, 아이템 발굴에 박차를 가하고 있습니다. 현재 추진 중인 천연 항균제, 곡물가공기술은 대기업과 중소기업이 상생할 수 있는 아이템으로서 GS칼텍스, 동부한농 등에서 높은 관심을 보이고 있습니다. 향후 국책사업으로 반영될 경우에 국가식품클러스터와 새만금 산업단지에 세계적인 식품기업이 입주될 수 있도록 저희들도 기대하고 도와 함께 노력하도록 하겠습니다. 두 번째, 기업들의 수출 판로확대를 위한 지원에 지속적인 역할을 수행할 것을 당부하셨습니다. 그간 진흥원은 바이어 초청 B2B 연계, 국내외 프로모션 참가, 박람회 등 다양한 수출판로 확대를 지원해 왔습니다. 올해는 총 36억원 규모의 신규사업 두 건을 수주하여 해외유통망 개척 및 기업경쟁력 확보를 위한 지원활동을 추진하고 있습니다. 계속해서 전북 농식품산업의 국내외 판로개척을 위한 거점기관으로서 도내 기업 현실에 부합하는 사업들을 지속적으로 발굴하도록 노력하겠습니다. 세 번째, 진흥원 입주시설 운영에 관한 사항으로 진흥원 입주기업 및 시설사용규정을 개정하였습니다. 따라서 농식품 산업 전후방 연관기업이 입주할 수 있도록 규정으로 명확히 하였습니다. 네 번째, 농식품 R＆D지원센터의 사업성과 창출 노력을 당부를 하셨습니다. 농식품 R＆D지원센터의 산학연전문가 협의체 활동을 통해 전국 공모연구사업을 사전에 공동 기획하였으며, 7월 말 기준으로 10건의 사업이 선정되어 국비 67억2천만원을 확보하였습니다. 향후에도 지속적인 협의체 및 분과 운영을 통해 지속적인 대응과 차년도 기획과제 발굴 등 목표달성에 최선을 다하겠습니다. 다섯 번째입니다. 스타기업 발굴 및 육성에 대한 요구로 진흥원은 도내 14개 시‧군을 대상으로 신규일자리창출, 지역발전 기여 등이 기대되는 성장기업 51개사를 전략기업으로 선정하여 성장단계별 사업화 및 기술개발에 중점을 지원하고 있습니다. 기업맞춤형 진단 및 처방을 통해 기업맞춤형 원스톱 지원을 통해 스타기업으로 성장해 나갈 수 있도록 진흥원의 역량을 집중 지원하겠습니다. 여섯 번째, 장비활용률 제고 및 관리에 대한 요구로 진흥원이 보유한 102종의 생산장비 활용률은 올해 상반기 42%로 전년의 40.4%보다 다소 증가하였습니다. 적극적인 홍보활동과 서비스개선, 노후장비 개보수, 활용사업 확대 등을 통해 장비활용 제고에 노력하고 있으며 인프라 활성 TF팀 및 장비심의위원회를 통해 장비의 효율적인 관리에 만전을 기하고 있습니다. 일곱 번째입니다. 지난 2014년 행정사무감사 지적사항 중 추진 중인 장비활용률 개선과 대형R＆D사업 발굴 대책에 대한 충실한 수행을 요구하셨습니다. 장비 활용률 개선은 앞서 보고드린 사항이며 대형R＆D사업 발굴에 대해 말씀을 드리겠습니다. 진흥원은 지난해 농생명 허브조성 종합발전계획 수립을 통해 발굴된 사업 중 소스산업화센터 바이오항균제 등 두 개의 국책과제 선정을 위해 노력하고 있으며 농식품 R＆D지원센터, 전북농생명협의체와 같은 신규사업 기획 활동에 참여하여 대형사업 발굴에 노력하고 있습니다. 소기의 성과를 창출할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이상 2015년도 상반기 도의회 지적사항에 대한 처리결과 보고를 말씀드렸습니다. 그럼 전라북도 생물산업진흥원의 2015년도 하반기 주요 업무보고를 시작하겠습니다. (보고) (전라북도 생물산업진흥원 소관 2015년 하반기 주요 업무보고서는 끝에 실음) 이상으로 전라북도 생물산업진흥원 2015년도 하반기 주요 업무보고를 마치겠습니다. 위원님들 경청해 주셔서 감사합니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

병진

강병진위원장

김동수 원장님 수고하셨습니다. 이어서 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 김동수 원장님은 성실하고 간단명료하게 답변하여 주시기 바랍니다. 최진호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

진호

최진호위원

최진호 위원입니다. 지난 행정사무감사 지적사항 처리결과로 보고된 추진사업 2건입니다. 보고해 주셨는데요. 지난해 농생명 허브조성 종합발전계획에 따라서 발굴된 사업 우선순위에 따라 국책사업으로 선정을 위한 노력을 하고 있다고 보고해 주신 소스산업화센터 280억원, 바이오항균제 150억원 현재까지 진행결과 및 향후 전망에 대해서 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.

동수

김동수전북생물산업진흥원장

말씀 올리겠습니다. 작년에 동북아 농생명 허브조성 계획 사업을 저희들이 1년여간에 추진을 해서 거기서 나온 성과로서는 한국형 윤균주사업 기반조성에서 국비 100억원 정도 유치를 할 계획으로 있고요. 그다음에 소스산업화센터는 저희들이 280억을 올렸는데 올해 농림부 예산이 2억이 반영이 되었습니다. 그래서 이거를 국내 어느 지역에다가 유치를 해야 좋은가 하는 것을 용역사업을 추진하고 있고 저희들은 이게 전라북도에 유치되도록 노력하고 있습니다. 향후 이거는 계속 5년간 사업으로 농림부에서도 정부 국가사업으로 추진될 것으로 보고 있고요. 그다음에 바이오항균제 사업이 조금 지체가 되고 있습니다. 저희들은 100억 정도 해서 내년도 예산으로 산업자원부를 통해서 하려고 했었는데 지금 산업자원부에서는 내년도 신규사업은 일단 모조리 중지한다고 하는 사항이 있기도 합니다만, 끝까지 최선을 다해서 저희들이 바이오항균소재사업도 내년이 아니면 후내년에라도 계속 될 수 있도록 노력하고 있습니다. 이러한 세 가지 사업이 작년에 농생명 허브조성사업에 이어서 이루어진 성과라고 저는 생각을 합니다.

진호

최진호위원

아까 말씀 중에 소스산업화센터는 우리 전북에서 계속 유치하려고 했었는데 결과적으로 국가에서는 전국적으로 풀어가지고 다시 우리가 응모를 해야 한다는 얘긴가요?

동수

김동수전북생물산업진흥원장

그렇습니다.

진호

최진호위원

바이오항균제도 유인물에서는 150억이라고 해놓고 아까 보고 중에는 100억이라고 말씀하셨어요. 그런데 어느 것이 맞습니까?

동수

김동수전북생물산업진흥원장

저희들은 당초사업비는 100억을 생각을 했습니다.

진호

최진호위원

그러니까 서류상으로는 150을 올려놓고 마음속으로는 100억을 줬으면 좋겠다 이렇게 생각하고 있었다는 얘긴가요?

동수

김동수전북생물산업진흥원장

산업부에 이야기할 때는 저희들이 150억을 이야기를 하고요.

진호

최진호위원

해놓고 속마음은 100억을 해줬으면 좋겠다, 만족하겠다 이런 얘기였던가요? 그럼 그렇게 써놓아야지, 여기다 150억이라고 써놓고 유인물에는 150억, 보고할 때는 100억, 그럼 위원님들이 혼선이 오지요. 100억이 맞는가, 150억이 맞는가. 그리고 또 소스산업화센터도 우리 도에서 단독 응모한줄 알았는데 여기 와서 보니까 우리 전라북도뿐만 아니라 결과적으로는 전국이 다 응모를 했고 결정이 되면 우리 전라북도도 타도와 함께 경쟁해서 일종의 우리 전라북도가 유치될 수 있도록 노력하겠다는 얘기지요?

동수

김동수전북생물산업진흥원장

예, 소스산업화센터는 저희들이 좀 노력을 해서 전라북도로 저희들은 가져올 것으로 자신을 합니다. 일단 용역기관하고 저희들이 1차 협의를 해서 전라북도로 유치될 수 있도록, 여러 가지 여건이 유리한 면이 많이 있으니까 그걸 충분히 설명을 했고 용역주관 기관에서도 전라북도가 유리하다는 말씀을 듣고 있습니다.

진호

최진호위원

두 가지 사업은 작년 1년에도 노력했고 금년 상반기에도 노력했고, 그죠?

동수

김동수전북생물산업진흥원장

예.

진호

최진호위원

후반기에도 노력하고, 그러죠? 계속 노력 중이네요? 그죠? 그런가요? 계속 노력은 하고 있죠?

동수

김동수전북생물산업진흥원장

예.

진호

최진호위원

2년간이나 노력은 했는데 고생 많았는데요. 어쨌든 좋은 결과 도출해낼 수 있는 자신 있나요?

동수

김동수전북생물산업진흥원장

소스산업화센터는 저희 전라북도가 가져오도록 최대한 노력을 하고요.

진호

최진호위원

바이오항균제는 자신이 없고요?

동수

김동수전북생물산업진흥원장

바이오항균제사업도 어떤 형태든 간에 저희들이 국가사업이 안 되면 중앙공모사업을 통해서라도 반드시 가져올 생각입니다.

진호

최진호위원

그래서 두 가지 다 좋은 결과를 얻어낼 자신이 있다. 연말 감사 때나 연말에는 좋은 소식을 전할 수 있겠네요?

동수

김동수전북생물산업진흥원장

최대한 노력하겠습니다.

진호

최진호위원

노력만 해보겠다?

동수

김동수전북생물산업진흥원장

정부 예산이라는 게 저희가…….

진호

최진호위원

그러니까 노력만 해보고 되면 좋고 안 되면 어쩔 수 없고, 그러죠?

동수

김동수전북생물산업진흥원장

될 때까지 저희들은 계속 할 겁니다.

진호

최진호위원

그러니까. 아주 편하게 하시네요. 아무쪼록 좋은 결과 만들어 내십시오.

동수

김동수전북생물산업진흥원장

알겠습니다.

진호

최진호위원

이상입니다.

병진

강병진위원장

최진호 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 양용호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

용호

양용호위원

23쪽에요 지역특화 고부가제품개발 있는데 이게 연구개발이 진행 중인 사업인가요? 다?

동수

김동수전북생물산업진흥원장

이건 지금 현재 진행 중인 사업입니다.

용호

양용호위원

몇 년 돼도 진행결과는 나온 게 하나도 없습니까? 이게 예산이 126억500만원이나 들어갔는데 지역특화사업이 연도별로 계속 여기 보면 2019년도 5년 계획인데 어디까지 와있어요? 연구개발이.

동수

김동수전북생물산업진흥원장

올해 신규로 시작된 사업이고요.

용호

양용호위원

신규예요? 그럼 참고자료에 보면 농림수산식품부 고부가가치 식품기술 개발사업 1건으로 해서 끝났나요? 참고자료 제일 밑에 9억. 참고자료 26쪽에 보면 지역특화 고부가가치 제품개발사업이 올해 처음 시작한 거예요? 연구개발을 처음 한 거냐고요? 23쪽에 지역특화 고부가 제품개발을 올해 처음에 1차적으로 한 거냐고요.

동수

김동수전북생물산업진흥원장

이 사업들은 처음 하는 사업들입니다. 23쪽에 나와 사업들은요.

용호

양용호위원

자료에 보면 사업이 끝난 사업도 있어요. 2013년도 6월에 시작해가지고 2015년 4월에 23개월에 끝났고만요. 보조자료.

동수

김동수전북생물산업진흥원장

저희들이 작성을 잘못 했습니다. 이게 할랄식품, HMR과제는 저희들이 올해 9억 농림부로부터 배정받은 사업입니다.

용호

양용호위원

배정받은 사업을 끝난 사업으로 하면 어떻게 해요?

동수

김동수전북생물산업진흥원장

저희들이 자료 작성을 잘못해서…….

용호

양용호위원

그럼 아직 이건 시작단계에 결과물은 아직 안 나왔구만요.

동수

김동수전북생물산업진흥원장

그렇습니다. 그리고 총사업비 126억원 전체 사업이고 저희 진흥원은…….

용호

양용호위원

이 사업이 지역특화사업인데 어디어디입니까? 지역이. 전라북도에 한정했어요? 11개 시‧군에 익산이면 익산, 군산이면 군산, 진안이면 진안 이렇게 작목이 특화된 지역이 결정 났어요?

동수

김동수전북생물산업진흥원장

전라북도내에만.

용호

양용호위원

도내 어디어디예요? 시범사업에 126억 갖고 하는 사업들이.

동수

김동수전북생물산업진흥원장

지금 현재 저희들이 참여하는 것은 부안, 임실, 완주 이렇게 3군데 참여하고 있습니다.

용호

양용호위원

부안, 임실, 완주요?

동수

김동수전북생물산업진흥원장

예.

용호

양용호위원

그럼 품목이 다 정해져 있을 거 아닙니까?

동수

김동수전북생물산업진흥원장

그렇습니다. 부안은 참뽕 가지고 건강식품 만드는 것이고요.

용호

양용호위원

임실은?

동수

김동수전북생물산업진흥원장

임실은 엉겅퀴하고.

용호

양용호위원

예?

동수

김동수전북생물산업진흥원장

엉겅퀴라고 있습니다. 꽃. 이런 것을 이용한 향토건강식품 명품화사업이라는 제목으로.

용호

양용호위원

완주는요?

동수

김동수전북생물산업진흥원장

완주는 생강 가지고.

용호

양용호위원

126억 연구를 5년 계획인데, 이 연구해서 이게 목적이 기업이 돈도 벌어야 하고 일자리도 창출하는 게 목적 아닙니까?

동수

김동수전북생물산업진흥원장

예.

용호

양용호위원

차질없이 잘 좀 해주시기 바라겠습니다.

동수

김동수전북생물산업진흥원장

알겠습니다.

용호

양용호위원

이상입니다.

병진

강병진위원장

양용호 위원님 수고하셨습니다. 다음 이학수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

학수

이학수위원

이학수 위원입니다. 방금 우리 양용호 위원님께서 여쭤보신 23쪽 지역특화 고부가 제품개발 여기에 보조자료를 보니까 지금 우리 연구원의 직원분 중에서 연구에 전념하시는 분이 몇 분이세요?

동수

김동수전북생물산업진흥원장

R＆D 쪽에 전념하는 분은 17명입니다.

학수

이학수위원

17명이요. 그런데 지금 지역특화 고부가 제품개발만 봐도 이게 연차사업이기는 하지만 이게 보면 국비사업이 있고 시‧군비사업이 있고 순도비사업이 있고 이렇게 따로따로 나눠져있어요.

동수

김동수전북생물산업진흥원장

그렇습니다.

학수

이학수위원

그럼 시‧군비는 시‧군에서 우리 생진원에 위탁을 한 것인가요?

동수

김동수전북생물산업진흥원장

아닙니다. 이 사업은 도가 매칭펀드를 좀 내고요. 시‧군이 자부담도 조금 하고 공동경비로.

학수

이학수위원

그러면 예를 들어서 곰소 젓갈을 활용한 소스개발, 이거는 부안군에서 요청을 하지 않았는데 우리 도에서 이 프로젝트를 선정을 해서 부안군하고 같이 매칭으로 소스를 개발하고 있다. 예를 들어서 여쭤보는 거예요.

동수

김동수전북생물산업진흥원장

부안군 곰소젓갈사업은 기업체에서 저희 진흥원에 의뢰를 해서 저희들이 용역사업으로 추진하는 사업입니다.

학수

이학수위원

그러면 그위에 사업 ‘오복야 시골가자’ 이거는 이 기업에서 요청한 거예요? 제가 왜 이런 말씀을 드리냐면 순도비사업 중에 돈까스를 소스개발 이런 것들이 많이 중복이 되어 있어요. 그러면 이 프로젝트만 봐도 30여개가 되는데 우리 연구원들이 한 가지에 집중을 하시는 게 아니고 두 가지 세 가지를 핸드링해서 지금 연구를 하고 개발을 하고 있는가요?

동수

김동수전북생물산업진흥원장

그렇습니다. 한 가지 과제에만 집중을 못하고 있습니다. 평균 두세 개 사업은.

학수

이학수위원

이게 지금 순사업비가 126억이나 되는데 2019년까지죠? 5년간 사업인데 제가 볼 때는 첫째는 선택과 집중을 못하고 있고, 1시‧군 1프로젝트로 운영되는 것도 아니고, 그죠? 그러고 제일 문제가 지금 뭐냐면요. 여기에 보면 이슬람 현지화 전략수립을 위한 할랄식품용 대체소재 및 HMR제품 개발 이것은 제품 마케팅이 포함되어 있어요. 그런데 다른 개발품목들은 거즘 마케팅이 없고 제품개발이나 제형개발에서 끝나요, 맞죠?

동수

김동수전북생물산업진흥원장

그렇습니다.

학수

이학수위원

그러면 기업체에서 요청을 해서 같이 R＆D사업을 수행하는 것은 그렇다 치지만 그렇지 않고 농림부나 과제를 받아서 수행하는 것은 이걸 개발해 놓으면 농림부에서 판매합니까?

동수

김동수전북생물산업진흥원장

그렇지는 않습니다.

학수

이학수위원

그러면요? 개발해서 어떻게 해요?

동수

김동수전북생물산업진흥원장

개발해서 저희들은 성과 홍보를 하죠. 여기 저기 이런 기술이 개발되어 있다고 홍보도 하고, 또 요즘 농림부 과제에는 반드시 기업체가 참여하게 되어 있습니다. 그래서 그 기업체가 첫 번째 수혜자로 활용할 수가 있습니다.

학수

이학수위원

그러면 마케팅은 기업체에서 알아서 한다.

동수

김동수전북생물산업진흥원장

기업도 하고 저희도 마케팅 담당자가 있으니까 지원을 해주고 있습니다. 저희 힘으로 부족한 부분은…….

학수

이학수위원

이 많은 돈을 들여서 좋은 제품을 개발만 해놓고 사장될 수 있는 소지가 많다 이 말이에요. 그리고 물론 기업에서 원해서 개발을 하는 것도 좋지만 자치단체 시‧군하고 협의를 해서 사실 한 지역의 특화상품들을 개발해서 마케팅을 시‧군에서 할 수 있는 그런 것도 연구를 하셔야 우리 농업 농촌 발전에 도움이 되는 것이지, 무작정 그냥 위에서 돈 타다가 제품개발 해놓고 사장시키는 일이 없어야 된다 이 말이에요. 그래서 수행을 할 때 시‧군도 참여를 시키고 기업체도 참여를 시켜서 정말 한 시‧군에 그 지역을 대표할 수 있는 그런 농식품들을 개발하는 게 중요할 수 있다 이런 생각이 들고요. 27쪽 보면 지금 호남권 라이프케어산업 시제품 제작을 17건 하셨다는데 이거 완료된 거죠?

동수

김동수전북생물산업진흥원장

예, 완료됐습니다.

학수

이학수위원

이 리스트 좀 저 주시고요.

동수

김동수전북생물산업진흥원장

예, 그렇게 하겠습니다.

학수

이학수위원

지역까지 포함시켜서요. 회사명까지요. 이거 기업체하고 같이 한 거예요? 그렇지 않으면 우리 생진원이 독단적으로 한 거예요?

동수

김동수전북생물산업진흥원장

지금 드리겠습니다.

학수

이학수위원

그리고 아까 말씀드렸던 23쪽에 향토기능식품 명품화사업도 11건도 그것도 리스트를 줘보세요.

동수

김동수전북생물산업진흥원장

예, 그렇게 하겠습니다.

학수

이학수위원

전남이나 광주지역하고 한 사업이 17개중에 11건이나 되는데 이것들은 위에서부터 처음부터 과제를 시제품 개발할 때 같이 컨소시엄 해서 한 것인가요?

동수

김동수전북생물산업진흥원장

그렇습니다.

학수

이학수위원

그러면 이 성과물은 어디로 갔어요? 개발된 성과물 판로는 어떻게 하고 있냐고요?

동수

김동수전북생물산업진흥원장

개발된 것은 기업체가 전적으로 기술을 가지고…….

학수

이학수위원

그러면 이 다산생명과학부터 시작해서 동화산업, 이조산업, 비엠생명과학 이거 다 광주업체입니까?

동수

김동수전북생물산업진흥원장

광주, 전남업체도 있고요. 전북업체도 있고 그렇습니다.

학수

이학수위원

전북업체는 이 중에서 6개밖에 없잖아요. 17개 업체 중에서 광주가 7건이고 전남이 4건이구만, 그러면 전라북도 삼포상황버섯을 포함한 7건도 광주나 전남하고 같이 했어요? 연구개발을?

동수

김동수전북생물산업진흥원장

예, 다 같이 공동으로 연구개발한 사업입니다.

학수

이학수위원

이게 우리 전북만 단독으로 않고 전남, 광주까지 같이 한 이유는 뭐고 성과는 뭐예요? 말씀해 보세요.

동수

김동수전북생물산업진흥원장

이게 비슷한 기관들이 각 도마다 있고 비슷한 지역적 특성을 고려해서 이제는 단위 도의 사업보다는 경제협력권으로 묶어서 산자부에서 만들어낸 3년 전에 기획한 사업입니다. 그래서 단위 지방자치단체에는 트라이할 수가 없고 협력으로 묶어서 들어가야 되는 그런 사업의 형태입니다.

학수

이학수위원

지금 우리 전라북도 것만 예를 들어도요. 여기에 제품개발된 것 중에 콜라겐을 함유한 어린이성장용 국수부터 시작해서 여러 제품이 있는데 이거 우리 도민들이 알고 있습니까? 이런 제품들이 개발돼서 우리 생진원에서 개발돼서 판매가 되고 있다는 걸 모르잖아요. 그러면 이 제품들이 도지사가 인증하는 마크나 그렇지 않으면 바이전북 마크라도 전부 달아서 판매가 되고 있는가요? 그렇지도 않지요?

동수

김동수전북생물산업진흥원장

그렇지는 않습니다. 저희들이 일단은 성과를 말씀을 드리면 매출은 전북이 310억 정도의 효과가 있는 것으로 나와 있습니다. 자료는 나중에 올리도록 하겠습니다. 고용은 40명 정도 되어 있고요.

학수

이학수위원

원장님, 이게 국비사업만이 아니고 순도비사업도 많이 있는데 목표를 두고 연구개발을 하셔야지 그냥 무작정 이거 개발하면 쓰겠다라는 아이디어나 생각으로 하지 마시고 기업체에서 요구한 것은 당연히 해야 되겠지만, 시‧군하고 협의를 한다든가 해서 정말 우리 지역만이 할 수 있는 생산할 수 있는 그런 제품들을 개발해서 전국적으로 판로를 확보할 수 있는 방안을 연구하셔서요 목표를 두고 연구를 해달라는 당부말씀을 드릴게요.

동수

김동수전북생물산업진흥원장

판로확보에 노력하도록 최선을 다하겠습니다.

학수

이학수위원

이상 마치도록 하겠습니다.

동수

김동수전북생물산업진흥원장

위원장님, 참고로 방금 연구비가 126억이라고 했는데요. 126억은 맞습니다. 맞는데 이 126억이라고 하는 것은 모든 연구기관이 다 합친 연구비라 진흥원이 이 중에 5분의 1 정도밖에 안 된다는 말씀을 드립니다.

병진

강병진위원장

이학수 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김현철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

현철

김현철위원

김현철입니다. 정원이 계속 수석급이 한 명이 빠져있어요. 별 필요가 없다는 얘기죠? 앞전에도 그랬고 지금도 그랬고.

동수

김동수전북생물산업진흥원장

그거는 아닙니다.

현철

김현철위원

아니 이 시스템으로 가져가도 조직이 잘 굴러간다고 한다면 정관을 바꿔가지고 수석급 하나로 해서 아예 맞추세요. 계속 공석으로 놓으면서 마이너스 1로 할 필요는 없잖아요. 필요가 없지요?

동수

김동수전북생물산업진흥원장

아직까지 진흥원이 젊고 연륜 있는 사람이 없어서 그렇지 좀 있으면 책임급에서 수석급으로 승진할 수 있습니다.

현철

김현철위원

아무튼 이 수석급을 2명으로 정원을 해놨다는 것은 생물산업진흥원에 뭔가 역할을 할 수 있는 수석급이 2명은 필요하다는 것 때문에 해놓았을 텐데 계속 충원을 못하고 있다면 이상하지요. 매 업무보고 때마다 계속 할 때마다 그러는 것인데. 그리고 용역한 거 있잖아요. 농생명 허브조성 동북아시아 그거 왜 납품된 거 결과물 안 주세요? 결과물 설명해야 할 거 아니에요, 이쪽으로 줘서. 납품을 받으셨죠? 직접 수행했나요, 연구원들이?

동수

김동수전북생물산업진흥원장

예, 진흥원이 중심이 돼서.

현철

김현철위원

자료는 있을 거 아니에요.

동수

김동수전북생물산업진흥원장

예, 자료 있습니다.

현철

김현철위원

결과물이 있잖아요. 1억8,800은 어디서 받았어요? 도비.

동수

김동수전북생물산업진흥원장

도비로.

현철

김현철위원

일단 관련된 국이 있을 거 아니에요. 기획실입니까? 농림국?

동수

김동수전북생물산업진흥원장

그때 소관은 작년에는 제가 오기 전에는 경제산업국이었다고 하는데.

현철

김현철위원

경제산업국은 갖다 줬어요? 결과물을?

동수

김동수전북생물산업진흥원장

도에는 가져갔습니다.

현철

김현철위원

집행부는 주고 의회는 안 줘요?

동수

김동수전북생물산업진흥원장

죄송합니다. 제가 반드시 갖다드리도록 하겠습니다. 진흥원이 결례를 했습니다.

현철

김현철위원

앞전 업무보고 때 이 말이 나왔어요. 팀장님들 들으셨나요? 용역관련해서 과연 이게 수행할 생물산업진흥원에서 이걸 맡아야 되느냐, 성격에 맞느냐 이런 얘기도 있었고, 결과물을 받기를 원했는데 무시하고 다시 업무보고 때를 맞이했습니다.

동수

김동수전북생물산업진흥원장

보고서 제출하도록 하겠습니다.

현철

김현철위원

그냥 단순하게 제출하겠습니다 하는 문제가 아니고 근본적인 문제지요. 산경위가 생물산업진흥원을 컨트롤도 해야 되고 예산심사도 해야 되고 감사도 해야 되고 하는 위원회잖아요. 우리랑 호흡을 같이 해야 되는데 동북아시아 거창하잖아요. 동북아시아 농생명허브조성 종합발전계획, 이 큰 타이틀을 놓고 용역을 수행해 놓고 당초에는 2억이었다가 1억8,800 들었죠. 당연히 결과물을 이리 보내야지요. 그래서 간략한 설명을 어떤 기회 때 하신다든지 그랬어야 되는데 이미 시기를 일실했고 다시 한번 무시하는 처사가 아닌가 싶어요.

동수

김동수전북생물산업진흥원장

죄송합니다. 반드시 제출해서 설명하도록 하겠습니다.

현철

김현철위원

원장님, 지사만 보이시죠? 지사. 의회의 권능을 존중해 주셔야 됩니다.

동수

김동수전북생물산업진흥원장

알겠습니다.

현철

김현철위원

그랬을 때 생물산업진흥원도 대접받는 거지요. 기본이라고 보고요. 그럼 자료를 결과물을 설명할 시간을 조속한 시일 내에 해주세요. 간략하게라도 해서 우리 위원님들이 들여다 볼 수 있도록. 그리고 제가 안 가지고 오는 이유에 대해서 한번 생각을 해보면 이게 전 지사 시절에 발주된 건이고 하다 보니까 송하진 지사 때하고는 궤가 맞지 않아서 안 갖고 오는 것인가 이런 생각까지 들었어요. 그런 건 아니죠?

동수

김동수전북생물산업진흥원장

그것은 결코 아닙니다.

현철

김현철위원

결코 아니죠. 그럼 조속한 시일 내에 이 문제 다시 나오지 않도록 그렇게 해주시기 바랍니다.

동수

김동수전북생물산업진흥원장

알겠습니다.

현철

김현철위원

또 하나 여쭤볼게요. 전략기업육성 관련해서 업무보고 26쪽에 아까 원장님께서 업무보고 할 때 밀착지원하고 있다 이렇게 말씀하셨어요. 그런데 이 전략기업육성이 쭉 읽어봐도 과연 이렇게 해서 전략기업이 육성이 되는 것인지를 한번 생각을 해봤어요, 이 업무보고 자료를 놓고. 사업비 해서 7천만원 자체사업비. 내용을 보면 그간 했던 게 박람회참가, 애로컨설팅, CEO 사장들 만났다는 것이고, 또 향후 계획에 카탈로그 제작 배포하겠다, 전시회 지원하겠다, 이렇게 이 내용으로 과연 전략기업이 육성이 되나요? 전략기업 51개죠. 선정한 게.

동수

김동수전북생물산업진흥원장

그렇습니다.

현철

김현철위원

51개를 원장님이나 수석급이나 팀장님이나 쭉 다닌다 해서 애로 뭐 있냐 대화 좀 하면 전략기업이 육성이 되는 건가요? 박람회 보내면 전략기업이 육성이 되나요? 그러니까 무늬는 전략기업육성이지만 세부내용에 들어가서는 전략기업육성이라고 표현하기가 상당히 어려운 내용들이어서 이건 더 고민하셔야 될 것 같습니다. 전략기업육성을 하기 위해서 뭘 할 것인지, 또 종국의 목표는 우리가 기업을 컨설팅하고 뭔가 매출 신장하고 홍보도 해주고 할 줄 것 같으면 우리가 R＆D해서 제품 개발해서 특허하고 기업으로 기술이전하고 이런 일련의 과정들은 바로 우리의 일자리가 아주 심각한 문제지요. 일자리 창출이 연계가 되어야 되고요. 그래서 기업과 그런 내용들 이들을 발전시켜주고 우리가 조언해주고 어떤 밑바탕을 깔아주면서 우리 청년들한테 보탬이 되는 쪽에 그런 최종 방향이 바로 전략기업이라고 봅니다, 저는. 물론 그들은 더 커야겠지요. 그래서 단순하게 이렇게 이 정도 박람회 참가, 애로컨설팅 이런 것은 아니라고 봅니다. 그래서 전략기업육성을 위해서 구체적인 안들을 더 세부적으로 작성하시기 바랍니다. 다음 업무보고 때든 감사 때 다시 한번 말씀드리든 할 테니까 그런 것도 궤도 수정을 할 필요가 있는 부분은 그렇게 수정해 나가시기 바랍니다, 원장님.

동수

김동수전북생물산업진흥원장

예, 알겠습니다.

현철

김현철위원

이상입니다.

병진

강병진위원장

김현철 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 김대중 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

대중