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강원 영월군의회 발언

강명호 의원 발언

제218회 제3차 예산결산특별위원회2015-09-09

강명호 의원 프로필 보기 →

경섭

엄경섭위원장

성원이 되었으므로 제218회 영월군의회 임시회 제3차 예산결산특별위원회 회의를 개의하겠습니다. 1. 2015년도 제2회 추가경정 예산안 심사(위원장 제의)
의사일정 제1항, 2015년 제2회 추가경정 예산안을 상정합니다. 세입세출 예산안 심사는 질의답변을 통해 심도있게 심사를 한 후 2015년 제2회 추가경정 예산안에 대해 계수조정을 하겠습니다. 그러면 실과소별 설명을 들은 후 질의답변형식으로 심사하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 심사에 앞서 관계 공무원 여러분께서는 위원님들의 질의 및 자료 요구가 있을 시 성실한 답변과 신속한 자료 제출이 이루어지도록 협조하여 주시기 바랍니다. 오늘 진행 순서는 도시디자인과, 전략사업과, 에너지전략사업추진단, 보건소, 기술진흥과, 기술보급과, 상하수도사업소 순으로 심사하겠습니다. 먼저 도시디자인과 소관 예산안에 대해 심사를 하겠습니다. 송노학 도시디자인과장 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
노학

송노학도시디자인과장

도시디자인과장 송노학입니다. 평소 도시디자인과 업무에 많은 관심과 성원을 주시는 존경하는 예산결산특별위원회 엄경섭 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사를 드리며 도시디자인과 소관 2015년도 제2회 추가경정 예산안에 대해 설명을 드리겠습니다. 339쪽입니다. 도시디자인과 소관 2015년도 제2회 추가경정 예산 규모는 기정 예산액 306억8,366만8,000원보다 11%인 32억2,995만7,000원이 증액되어 총 예산 규모는 339억1,362만5,000원입니다. 이를 세부사업별로 설명 드리겠습니다. 먼저 한반도면 쌍용소재지 정비사업 100만 원을 군비 부담비율 30%를 맞추기 위해 계상하였습니다. 북면 마차소재지 종합정비사업 연구용역비 1,200만 원을 계상하고 시설비 1,200만 원을 감액 계상하였습니다. 다음 340쪽입니다. 중동면 농촌중심지 활성화사업 예비계획 수립 용역을 위한 연구용역비 2,200만 원을 계상하였습니다. 도시계획도로 편입용지 보상을 위한 시설비 4억 원을 계상하였습니다. 영월군청 영월 세무서간 도시계획도로 특별교부세 5억 원을 계상하고 군비 5억 원을 감액 편성하여 사업비 내용을 조정하였습니다. 사무관리비 석항간이역 부지 국유재산 임대료 480만 원을 계상하였습니다. 마차6리와 두산3리 마을회관 신축 및 영흥8리 마을회관 리모델링을 위해 4억6,000만 원을 계상하였습니다. 다음 341쪽입니다. 보행환경 정비사업에 따른 시설비 및 부대비 2억 원을 계상하였습니다. 배수개선사업에 따른 시설비 및 부대비 1억 원을 계상하였습니다. 교통시설물 정비사업에 따른 시설비 및 부대비 1억 원을 계상하였습니다. 마을안길 및 농로포장 사업에 따른 시설비 부대비 3억 원을 계상하였습니다. 소규모 시설 정비사업에 따른 시설 비 및 부대비 4억 원을 계상하였습니다. 341쪽 하단과 342쪽 상단입니다. 행복한 우리마을조성사업 도비 보조 1억7,000만 원을 포함하여 시설비 및 부대비 3억4,000만 원을 계상하였습니다. 다음 342쪽입니다. 경관주택 건설지원에 따른 민간자본보조 도비 보조금 1,500만 원을 감액하였습니다. 공동주택 관리에 따른 소규모 공동주택 안전점검 시설비 도비 보조 825만 원을 포함하여 1,650만 원을 계상하였습니다. 농촌주택 개량 및 빈집정비에 따른 시설비 도비 보조 1,000만 원을 감액하였습니다. 다음 343쪽입니다. 저소득층 주거안정사업 행복주택 부지매입 및 설계비 4억 원을 감액하고 행복주택 건립 공공기관 대행사업비 4억 원을 계상하였습니다. 취약지역 생활여건 개조사업 연구용역비 도비 보조 2,700만 원을 계상하였습니다. 취약지역 행사실비 보상금 도비 보조 2,300만 원을 계상하였습니다. 취약지역 생활여건 개조사업 시설비 및 부대비 국비 보조 9억 원, 도비 보조 6,600만 원, 군비 1,000만 원을 계상하였습니다. 다음 344쪽입니다. 주거급여 사회적 보상적 수혜금 2억6,534만3,000원을 감액 계상하였습니다. 주거급여 공기관들에 대한 대행사업비 1억5,000만 원을 계상하였습니다. 이상으로 도시디자인과 소관 2015년도 제2회 추가경정 예산안에 대한 설명을 모두 마치면서 본 예산안은 도시디자인과 업무 추진에 필수적인 예산임을 감안하시에 원안과 같이 심의 의결해 주실 것을 부탁드립니다. 감사합니다.
경섭

엄경섭위원장

도시디자인과장님 수고하셨습니다. 자리에서 기다려 주시기 바랍니다. 도시디자인과 소관 예산안에 대해서 질의하실 위원님 계십니까? 예, 강명호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

강명호위원

강명호 의원입니다. 340쪽에 보면 영월 군청 앞에서 세무서 간 따라서 도시계획도로 개설 건입니다. 이 사업에 대해서 제가 지적을 많이 했던 부분이고 그 쪽에 길 낸다고 해서 과연 3, 4차 쪽으로 가는 통행이 개선이 될까 제시를 하면서 이거를 군비를 하기는 조금 사업 내용상 문제가 있지 않냐 지적을 했던 부분인데 이번에 특별교부금 5억을 받으신 거예요?
노학

송노학도시디자인과장

예.

강명호위원

제가 꼭 그걸 국비를 확보하라고 해서 된 거는 아니겠지만 어쨌든 이렇게 특별교부금 5억을 받으셔서 사업을 진행한 데에 대해서 단순히 수고하셨다는 말씀을 드리고 싶어서 제가 의견을 제시합니다. 앞으로 이러한 유사한 사업들을 가능하면 다른 예산을 확보를 해서 할 수 있도록 지금처럼 이렇게 계속 좀 노력을 해 주셨으면 좋겠습니다.
노학

송노학도시디자인과장

그렇게 하겠습니다.

강명호위원

이상입니다. 이 건에 대해서는.
경섭

엄경섭위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 윤길로 위원님.

윤길로위원

영월군이 아름답고 깨끗해지는 데는 도시디자인과의 역할이 크다고 생각합니다. 좀 전에 강명호 위원님은 특별교부세 5억 받아오셔서 잘하셨다는 칭찬 말씀 들리는데 342쪽에 보면. 본 의원은 도비가 깎인 부분을 말씀을 드릴게요. 경관주택 1,500만 원 섰던 부분이 삭감됐고요. 농촌주택 개량 빈집 정비가 1,000만 원 삭감됐고 금액 크다면 크고 작다면 작지만 이 부분 설명을 좀 해 주세요.
노학

송노학도시디자인과장

도의 아마 재정적인 여건이 어렵고 지원이 곤란하다 보니까 저희들 순수 군비로 이런 사업은 추진하도록 내려와 있고요. 그 외에 다른 거를 조정하기 위해서 공동주택관리에 따른 안전점검 도비보조사업을 조정하면서 그렇게 돼 있는 거로 돼 있습니다. 도에서 아마 재정여건이 다른 때보다도 더 어려운 거 같습니다. 그전에 부담비율도 굉장히 열악하게 지원을 해 주는 형태입니다. 가급적이면 저희들 같은 경우는 국비 확보라든가 저희들 공모라든가 이런 쪽으로 타켓을 잡고 있습니다.

윤길로위원

그러면 경관주택은 민간한테 실질적으로 보상금으로 주는 부분이잖아요?
노학

송노학도시디자인과장

그렇습니다.

윤길로위원

그럼 우리가 당초예산을 세우고 계획서를 세웠을 때 몇 가구를 선정하겠다라고 했을 거 아닙니까?
노학

송노학도시디자인과장

예.

윤길로위원

가구 선정부분에 대해서 숫자가 줄어들 거 아닙니까?
노학

송노학도시디자인과장

맞습니다. 7동으로 바뀝니다.

윤길로위원

당초에는 몇 동이었죠?
노학

송노학도시디자인과장

10동입니다.

윤길로위원

그럼 3동이. 한 농가당 500만 원씩인가요?
노학

송노학도시디자인과장

예, 그렇습니다.

윤길로위원

이 부분 각 읍면에 홍보를 하셨었나요?
노학

송노학도시디자인과장

저희들이 홍보를 하지는 않았고요. 건물이 지어진 다음에 평가를 하면서 경관주택으로 지정이 됐을 때 이루어지는 거기 때문에.

윤길로위원

그러니까.
노학

송노학도시디자인과장

선정을 제한된 동수만 선정을 하면 결과가 되니까 미리 홍보는 하지 않았습니다.

윤길로위원

해마다 10농가 하다가 3농가가 줄었잖아요.
노학

송노학도시디자인과장

그렇습니다.

윤길로위원

그럼 3농가가 덜 받는 거네요.
노학

송노학도시디자인과장

실제로는 그렇습니다.

윤길로위원

알겠습니다. 내용은 잘 알겠습니다.
경섭

엄경섭위원장

신준용 위원님.

신준용위원

신준용 의원입니다. 과장님 341쪽 봐 주세요. 마을안길 및 농로포장. 질의라기보다는 부탁의 말씀을 드립니다. 저희 영월군이 인구가 줄고 있다고는 하지만 한편에서는 귀농귀촌인이 내려와서 택지를 개발해서 집을 짓고 늘어나는 경우가 많은데 그러다 보니까 마을 안길이나 농로포장에 대한 수요가 급증하고 있습니다. 그런데 여기에 대해서 담당계장님이 열심히 뛰고 있지만 여러 가지 예산이라든지 부족한 거 같아서 포장을 부탁한지도 오래됐는지 안 된다는 민원도 제가 받고 있고 그러다 보니까 이 부분에 대해서 과장님께서 다른 경관사업보다도 더 예산을 확보해서 다른 평창군처럼 기반시설이 신속하게 잘 된다는 소문이 날 정도로 염두에 두시고 해 주셨으면 하는 당부를 드리겠습니다.
노학

송노학도시디자인과장

그렇게 하겠습니다.
경섭

엄경섭위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 심재섭 위원님.

심재섭위원

340쪽에요. 마을회관 신축사업에서 예산부분은 말씀을 안 드리고 군에서 신축을 할 때 외관상으로는 상당히 예쁘게 보기 좋게 짓는 거 같아요. 근데 신축된 데를 가보거나 신축이 돼서 사용하고 있는 마을회관에서 얘기가 좀 설계 부분은 이장님하고 보여드리고 협의를 하는 걸로 알고 있습니다. 실질적으로 사용에 불편함이 많다라는 얘기를 하는데 특히 마을회관을 신축을 하실 때 다목적실 다용도실이라든가 아니면 거기가 다 공동으로 생활하기 때문에 저장시설이라든가 이런 부분을 그런 공간을 확보를 할 수 있는 설계를 해서 지역 주민 이용에 불편이 없도록 해 주시고요. 지금 신축이 돼서 몇 군데가 벌써 얘기가 적절하지 않게 설계가 됐다 얘기하는데 그 부분은 설계를 해서 이장님이나 그런 분들을 보여주신다고 해도 그 분들이 남자 분들이기 때문에 여성들이 사용하는 공간을 잘 모르거든요. 그러니까 부녀회장님들이라든가 협의를 해 주시면, 특히 부엌 쪽 얘기를 많이 하더라구요. 공간이 협소해서 일하기 불편하다. 지난번 사업점검을 나갔을 때 쌍용 마을회관 안에 막상 들어가 보면 좁고 바깥에서 일할 수 있는 공간을 만들어달라 그런 얘기를 하고 남면 쪽에서 그런 얘기가 나왔어요. 근데 거기가 다 새로 신축된 곳이었습니다. 그래서 설계 부분 그런 부분을 세밀하게 신경을 써서 이장님이나 특히 부녀회장님들이랑 충분히 협의를 해서 실질적으로 사용하는데 불편함이 없도록 해 주시기 바랍니다.
노학

송노학도시디자인과장

그렇게 하겠습니다. 마을회관 짓는 평균 사업비가 2억 원 정도 되다보니까 여러 분들이 참여하는데 제한된 사업비를 하다보니까 이거를 하면 이거를 포기해야 되는 그런 상황이 되다보니까 사용하시는 분들이 사실상 사업비가 부족합니다.

심재섭위원

바깥에 설치하는 거는 어떤 예산상의 문제가 있지만 내부적으로. 한 가지 예를 들어 식당이 부엌이 여기 있으면 나름대로 방을 만든단 말이예요. 식당 옆에 작은 방이 있으면 거기를 다용도실로 사용하고 저장고로 사용하면 되는데 부엌이 여기 있다면 거실 여기 있고 작은 방 이쪽에 있습니다. 그러면 보통 마을회관에 큰 행사할 때 그런 일이 일어나는데 거기서 일하다가 이쪽에서 물건을 가지러 오려면 손님들 온 거기를 왔다 갔다 하려고 하니까 그 공간이 좁아서, 그런 불편함 같은 거. 내부적인 구조적인 설계 그런 부분은 어떤 예산과는 별개인 거 같습니다. 그래서 굳이 예산을 많이 들여서 마을회관을 신축하라는 건 아니고 예산 범위 내에서 설계를 적절하게 잘 할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
노학

송노학도시디자인과장

그렇게 하겠습니다. 가급적이면 지역 주민들 많은 의견 수렴해서 불편이 없도록 하겠습니다.
경섭

엄경섭위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 엄승열 위원님.
승열

엄승열위원

339쪽 북면 마차소재지 종합정비사업에 1,200만 원이 나와 있습니다. 현재 마차소재지 종합정비사업 중에 있는 연구용역비입니까? 용역비가. 현재 하고 있는?
노학

송노학도시디자인과장

예.
승열

엄승열위원

지금 현재 추진하고 있는 정비사업의 용역비예요?
노학

송노학도시디자인과장

그렇습니다.
승열

엄승열위원

늦은 감이 없나요?
노학

송노학도시디자인과장

아닙니다. 건마다 여러 건이 있다 보니까 추진에 관련된 사업비 조정입니다.
승열

엄승열위원

알겠습니다.
경섭

엄경섭위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 강명호 위원님.

강명호위원

과장님 343쪽 상단에 저소득층 주거안정사업에 4억이 감해지고 4억이 선 거는 과목경정인줄 알겠는데 일의 흐름을 좀 알고 싶어서 제가 잘 못 들었습니다. 자세히. 설명을 해 주시기 바랍니다.
노학

송노학도시디자인과장

지금 저희들이 강원개발공사에서 행복주택에 관련된 설계부터 시공까지 대행을 하도록 맺어졌습니다. 그래서 지금 현재는 사업비 시설비로 되어있는 부분을 대행사업비로 사업비 조정을 하는 그런 내용이 되겠습니다. 지금 저희들 일반적인 거 같은 경우는 중앙시장 같은 경우는 LH 이래 해서 짓듯이 강원도에서 출연기관인 강원개발공사가 있습니다. 알펜시아를 짓고 난 노하우와 인력이 많이 확보돼 있기 때문에 이 정도면 충분하고요. 인근 정선이라든가 각종 임대아파트를 도내 지었던 경험을 충분히 가지고 있는 상태입니다. 그쪽에서 진행을 하는 대행사업비입니다.

강명호위원

저거까지 다하나요. 시공까지 다 하나요?
노학

송노학도시디자인과장

다 합니다. 설계 시공까지.

강명호위원

거기에 대한 뭐라 그럴까.
노학

송노학도시디자인과장

대행수수료 말씀하시나요?

강명호위원

아니요. 사업자 선정 시공자 선정까지 다하는 거예요?
노학

송노학도시디자인과장

그렇죠. 자체에서 다 하는 겁니다.

강명호위원

네, 알겠습니다. 이상입니다.
경섭

엄경섭위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 도시디자인과 예산안에 대한 심사를 모두 마치겠습니다. 도시디자인과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 회의 진행을 원만히 하기 위해 잠시 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시18분 회의중지

10시20분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 전략사업과 소관 예산안에 대해 심사를 하겠습니다. 신명순 전략사업과장은 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
명순

신명순전략사업과장

전략사업과장 신명순입니다. 평소 전략사업과 추진 업무에 많은 관심과 성원을 보내 주시는 존경하는 엄경섭 예산결산특별위원회 위원장님과 의원 여러분께 깊은 감사를 드리면서 전략사업과 소관 2015년 제2회 추가경정 예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 제2회 추가경정 예산안은 기정 181억3,866만5,000원보다 15억1,232만9,000원이 증액된 196억5,099만4,000원을 계상하였습니다. 고용촉진 및 안정 부문에 기정 22억2,786만8,000원에서 1억3,160만 원을 증액하여 23억5,946만8,000원을 계상하였습니다. 군 자체사업인 일자리창출사업 인건비 2,000만 원, 예비사회적기업 일자리창출 재정지원사업에 5,000만 원, 사회적기업 사업개발비 지원사업에 5,160만 원을 계상하였습니다. 일자리 창출사업은 2개의 사회적기업이 재심사에 통과되어 추가 지원을 하게 된 것으로 국비가 75% 도비가 5%입니다. 사회적기업 사업개발비는 재정지원사업 공모에 선정된 1개 기업에 대한 지원금으로 국비 70%, 도비가 10%입니다. 다음 쪽입니다. 마을기업 육성사업 5,000만 원을 삭감하고 예비마을기업 육성사업비 6,000만 원을 계상하였습니다. 삭감한 5,000만 원은 당초 행정자치부 선정이 예상되었던 마을기업이 최종 심사에 탈락하게 되어 삭감하게 된 것이고 계상한 6,000만 원은 지난 달 강원도 예비마을기업으로 선정된 3개 기업을 육성하기 위한 사업비입니다. 다음 향토인재 육성 부문입니다. 기정 32억8,649만3,000원에서 3억2,000만 원을 감액하여 29억6,649만3,000원을 계상하였습니다. 감액한 3억2,000만 원은 무릉초등학교 실내체육관 건립지원사업비로 체육 경쟁력 강화부문에 체육기반시설 확충사업으로 옮겨 계상하였습니다. 평생학습체제 구축 부문입니다. 기정 12억6,948만6,000원에서 3억5,000만 원을 증액하여 16억1,948만6,000원을 계상하였습니다. 한글교실 지도사 강사 수당 2,480만 원은 국비를 받아 군비를 감하여 국비 800만 원, 군비 1,680만 원으로 재원을 변경 계상하였습니다. 영월군 군립도서관 건립 사업비 3억5,000만 원을 증액 계상하였습니다. 다음 체육경쟁력 강화 부문입니다. 기정 113억2,293만8,000원에서 12억3,800만 원을 증액하여 125억6,093만8,000원을 계상하였습니다. 내역으로 소규모 체육시설 정비사업에 1억 원을 증액하고 래프팅 출발지 유지관리를 위해 100만 원을 증액하였습니다. 섭새에 주차장에 편의시설을 정비하기 위해 3,000만 원을 계상하였습니다. 전국체전 성화봉송 운송지원을 위한 사무관리비로 100만 원을 증액하였고 다음 쪽입니다. 7월1일자로 영월군 시설관리공단에서 우리 군으로 이관된 천하장사의 집 운영 관리를 위해 600만 원을 계상하였습니다. 영월공설운동장 정비사업 시설비 1억2,500만 원을 감하여 자산 및 물품 취득비에 계상하였고 무릉초등학교 개방형 다목적체육관 건립에 따른 교육기관에 대한 보조비 8억 원을 계상하였습니다. 향토인재 육성 부문에 공교육 기반 마련에서 옮겨 계상한 사업으로 체육진흥기금 4억8,000만 원, 군비 3억2,000만 원입니다. 공공테니스장을 확보하여 테니스 동호회원에게 지금하기 위해 남부발전소 소유 덕포 테니스장 부지 매입비 3억 원을 계상하였습니다. 재무활동 부문입니다. 국도비 반환금 1억1,272만9,000원을 계상하였습니다. 국고보조금 반환금 1억644만 원과 도비 보조금 반환금 628만9,000원입니다. 내역은 참조하시기 바랍니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다. 원안대로 심의 의결해 주시면 감사하겠습니다.
경섭

엄경섭위원장

전략사업과장님 수고하셨습니다. 자리에서 기다려 주시기 바랍니다. 전략사업과 소관 예산안에 대해 질의하실 위원님 계십니까? 예, 윤길로 위원님.

윤길로위원

347쪽 사회적기업 사업개발비 명목 5,100만 원 있잖습니까? 계획서가 있나요? 어떤 사업.
명순

신명순전략사업과장

예. 공모신청을 할 때 계획서를 전부 다 작성해서 공모를 합니다. 공모 신청한 내역을 말씀하시는 거죠?

윤길로위원

예. 사회적기업 사업 개발한다는 부분이.
명순

신명순전략사업과장

한국자재산업이라고 있는데요. 그 회사에서 한 것으로 브랜드 개발, 품질환경, 시스템 인증비, 세정제 개발, 브로셔 제작 뭐 이렇게 해 가지고 내역은 그렇습니다.

윤길로위원

거기 5,100만 원.
명순

신명순전략사업과장

네. 5,160만 원입니다. 원래 1억을 가능하게 돼 있는데 좀 삭감을 당해서 이 정도로 지원을 해 주는 것으로 돼 있습니다.

윤길로위원

예, 그 부분은 잘 알겠구요. 전략사업과 여기 이런 부분 다 중요하고 열심히 하시는 부분 본 의원 인정을 하고요. 지금 정부에서도 내년부터 청년일자리사업에 관심을 많이 갖고 있잖아요. 앞으로 우리 영월도 튼튼해지려면 청년일자리사업에 대해서 좀 더 많은 것을 발굴하고 청년일자리사업이 튼실할 수 있도록 내년 계획에 잘 좀 반영해 주시기를 부탁드립니다.
명순

신명순전략사업과장

알겠습니다.

윤길로위원

이상입니다.
경섭

엄경섭위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 강명호 위원님.

강명호위원

강명호 의원입니다. 350쪽 과장님 상단 봐 주세요. 천하장사의 집 운영비 공공운영비로 600만 원 계상을 하셨는데 천하장사의 집이 거기서 선수들이 계속 훈련을 하나요?
명순

신명순전략사업과장

예. 하고 있습니다.

강명호위원

일반적으로 매년 나가는 경상적인 비용일텐데 지금 올린 이유는 뭘까요?
명순

신명순전략사업과장

아까 말씀을 드렸습니다만 7월1일부터 시설관리공단에서 저희 영월군으로 관리가 이관되었습니다. 전에는 시설관리공단에 계속 하고 있다가 이번에 저희가 다시 세우게 된 것입니다.

강명호위원

알겠습니다. 이상입니다.
경섭

엄경섭위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 엄승열 위원님.
승열

엄승열위원

348쪽 영월군 군립도서관 건립이 어디를 말씀하시는 겁니까?
명순

신명순전략사업과장

월담 작은 도서관입니다.
승열

엄승열위원

거기 2층 말씀하시는 건가요?
명순

신명순전략사업과장

예.
승열

엄승열위원

알겠습니다.
경섭

엄경섭위원장

또 질의하실 위원님 계십니까?
안 계시면 본 위원장이 349쪽에 섭새주차장 편의사업은 주로 어떤 겁니까?
명순

신명순전략사업과장

지금 샤워장 옆에 세족장을 만들려는 계획입니다. 샤워실 들어가기 전에 우선 발에 모래 묻고 이러니까 그거를 먼저 씻고 샤워장으로 입실을 할 수 있게끔 그래서 부대시설 공중화장실도 있고 주차장도 있고 거기를 전체적으로 재점검을 해서 편의시설을 이번 기회에 정비해 볼 계획으로 있습니다.
경섭

엄경섭위원장

피서객들이 공중화장실을 사용하는데 시설 변경하거나 할 부분은 없습니까?
명순

신명순전략사업과장

공중화장실 시설 변경 계획은 없습니다.
경섭

엄경섭위원장

본 위원장이 말씀드리는 것은 요즘에 여성 피서객들이 많을 때는 여성들이 불편한 부분이 비단 우리 영월군만 아니라 화장실 불편을 많이 느끼는 거 같더라구요. 앞으로 예산이 그런 쪽에 만약에 편성을 하신다 그러면 작은 부분이라도 피서객이 몰릴 때 불편함이 없도록 예산을 반영해 주십사 말씀을 드립니다.
명순

신명순전략사업과장

알겠습니다.
경섭

엄경섭위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 전략사업과 소관 예산안에 대한 심사를 모두 마치겠습니다. 전략사업과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 회의 진행을 원만히 하기 위해 잠시 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시30분 회의중지

10시32분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 에너지전략사업추진단에 대한 예산안 심사를 하겠습니다. 최창규 에너지전략사업추진단장은 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
창규

최창규에너지전략사업추진단장

에너지전략사업추진단 T/F팀장 최창규입니다. 언제나 지역경제 활성화사업에 아낌없는 관심과 격려를 보내 주시는 존경하는 예산결산특별위원회 엄경섭 위원장님과 위원님께 깊은 감사를 드리며 2015년 제2회 추가경정 예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 먼저 245쪽입니다. 일반회계는 기정대비 62억2,070만2,000원이 증액되어 계상되었습니다. 항목별로는 지역경제 안정화 기반확립 분야로서 착한가게 업소 인센티브 지원 및 경제 활성화 캠페인과 물품 제작 등에 808만8,000원, 동강시스타 경영 안전진단 연구 용역에 4,800만 원, 나들이가게 육성지원사업에 5,000만 원을 각각 계상하였습니다. 246쪽입니다. 전통시장 환경개선사업입니다. 서부시장 주차장 조성사업에 35억 원, 전통시장 이벤트 판촉행사를 위한 5일장 마케팅 홍보비에 2,000만 원을 계상하였습니다. 기업 유치 및 투자 유치 추진을 위한 GTI박람회 실비 보상금에 400만 원, 폐광지역 투자기업 지원 사전사용 7억1,460만6,000원 다음 247쪽입니다. 중소기업 육성기금 이차보전금 1억3,000만 원을 각각 계상하였습니다. 다음은 농공단지 시설개선사업입니다. 쌍용폐광산 부지 활용 산업단지 조성 타당성 조사 용역비 8,000만 원을 감액하여 에너지자립타운 조성 기본계획수립에 5,000만 원을 계상하였으며 에너지안전실증연구센터 기반 시설 설치사업에 5,000만 원을 증액하여 3억4,784만 원을 반영하였습니다. 다음은 술이 솟는 샘 술샘마을 육성사업입니다. 당초 왕실전통주 교육 및 세미나 홍보를 위해 편성한 1억4,500만 원 중 9,000만 원을 감액하여 왕실전통주 복원에 5,000만 원, 전통주 복원 물품 구입에 4,000만 원을 각각 계상하였습니다. 250쪽입니다. 탄광지역 개발사업으로 광물자원 산업화 지원 인프라 구축사업에 5억 원, 광물자원 산업화 지원 분석장비 구입에 2억 원을 계상하였습니다. 257쪽입니다. 탄광지역 환경개선사업으로 폐광지역 노후주택 신개축 지원사업에 6,300만 원을 증액한 1억800만 원과 탄광지역 주민창업지원사업 5개 마을기업에 사전사용분 2억5,000만 원을 반영하였으며 또한 재가진폐 재해자 지원을 위한 재가진폐 재해자 일자리 조성사업 사전사용으로 5,000만 원을 각각 계상하였습니다. 다음은 252쪽입니다. 국도비 반환금입니다. 국고보조금 반환으로 지역 맞춤형 일자리 창출사업 중 3개 사업에 9,879만9,000원과 도비 보조금 반환으로 2014년 탄광지역 주민창업지원 등 3개 사업에 570만9,000원을 계상하였습니다. 다음은 기타 회계 전출금입니다. 팔괴농공단지 차입금 조기상환을 위해 10억 원을 계상하였습니다. 사무실 자산취득비로 직원 의자 교체를 위해 450만 원, 기후변화 대응 및 녹색성장 탄소포인트제 운영에 400만 원을 각각 계상하였습니다. 다음은 농공단지 특별회계입니다. 257쪽 세입입니다. 일반회계로부터 팔괴농공단지 차입금 상환을 위한 전입금 10억 원을 증액하여 계상하였습니다. 다음은 세출 분야로 267쪽입니다. 농공단지 운영 지원 공공운영비에 농공단지 지하수와 가로등 및 폐수처리장 전기요금을 2,000만 원이 증액된 1억4,998만8,000원을 반영하였습니다. 농공단지 폐수종말처리장 관리용 약품 구입 500만 원을 감액하여 농공단지 관리 예초기 등 구입에 200만 원을 계상하였고 또한 예비비 4,700만 원을 감액하여 총 14억5,839만3,000원을 계상하였습니다. 농공단지 기반시설 유지보수를 위해 3,000만 원을 증액한 2억2,692만 원을 반영하였으며 팔괴농공단지 차입금 원금 조기상환을 위해 10억 원을 계상하였습니다. 이상 에너지전략사업추진단 소관 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
경섭

엄경섭위원장

에너지전략사업추진단장님 수고하셨습니다. 자리에서 기다려 주시기 바랍니다. 에너지전략사업추진단 소관 예산에 대해 질의하실 위원님 계십니까? 예, 윤길로 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

윤길로위원

246쪽 하단부요. 기업 유치 및 투자 유치 추진 이래 가지고 기업 인센티브 지원이 7억이란 말입니다. 이게 도비로 다 나와 있는데 이게 폐광기금인가요. 아니면 순수 도비인가요?
창규

최창규에너지전략사업추진단장

폐광기금 도 공통분이 되겠습니다.

윤길로위원

착각을 하기가. 어차피 우리 영월군 몫이 맞죠?
창규

최창규에너지전략사업추진단장

예.

윤길로위원

앞으로 이런 부분들은 괄호 열고 폐광기금 이렇게 넣어주면 좋을 거 같아요. 헷갈릴 거 같아서. 이게 사전사용 한 부분이 있고 그런데. 설비 투자네요. 어떤 거죠?
창규

최창규에너지전략사업추진단장

JLC라는 TV 모니터 제작 기업이 있습니다. 설비 투자하고 부지 매입 보조금이 되겠습니다.

윤길로위원

어디요?
창규

최창규에너지전략사업추진단장

JLC.

윤길로위원

뭐하는 업체죠?
창규

최창규에너지전략사업추진단장

TV 모니터 제작 업체가 되겠습니다. 팔괴농공단지에 있습니다. 진흥원 앞에 있습니다. 위치는.

윤길로위원

여기에 설비 투자비를 기 지원했다는 말씀이잖아요?
창규

최창규에너지전략사업추진단장

예.

윤길로위원

알겠습니다. 하여간 이 부분 나중에 따로 말씀을 드리겠습니다. 이 부분은 여기까지 하겠습니다.
경섭

엄경섭위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 강명호 위원님.

강명호위원

보충질의 하겠습니다.
경섭

엄경섭위원장

네.

강명호위원

어떤 조건으로 해 주시는 건지 설명을 들어야겠는데요.
창규

최창규에너지전략사업추진단장

강원도 투자유치 지원 조례에 따라 가지고 지원되는 투자기업 보조금이 되겠습니다.

강명호위원

보조금을 지난번에도 어떤 의원님이 하신 거 같은데 보조금을 조례에 의해 하긴 했는데 도 공통분이 있고 우리 지자체가 폐광기금을 받은 부분이 있단 말이예요.
창규

최창규에너지전략사업추진단장

그렇습니다.

강명호위원

구분이 있어요?
창규

최창규에너지전략사업추진단장

도 공통분은 도에서 일괄적으로 관리를 하고 있고요. 우리 시군에 배정되는 거는 별도로 있습니다. %가 있습니다.

강명호위원

그러면 지금 여기서 이 기업에 지원해 준 종류며 이게 파악하기가 시간이 걸릴 거 같으니까요.
창규

최창규에너지전략사업추진단장

그렇습니다.

강명호위원

이거는 서면으로 따로 좀 보고를 해주셨으면 좋겠구요. 아까 조금 전에 윤길로 의원님께서 말씀하셨듯이 이건 사실 모든 과에 다 적용이 되는 건데 폐광기금은 반드시 폐광기금이라고 명시를 해 주셔야 우리 의회에서 판단하기가 쉽거든요. 그러니까 폐광기금은 반드시 폐광기금이라고 명기를 해 주시면 좋겠습니다.
창규

최창규에너지전략사업추진단장

알겠습니다.

강명호위원

이 사업만이 아니고 다른 데 지원나간 데도 있잖아요.
창규

최창규에너지전략사업추진단장

그렇습니다.

강명호위원

그 과연 지원을 해서 아무리 도라고 해도. 하튼 서면으로 지금까지 우리가 지원해 줬던 부분. 그런 부분. 또 진행되는 과정 이런 부분을 한 눈에 알 수 있도록 그렇게 나중에 서면으로 자료를 부탁드립니다.
창규

최창규에너지전략사업추진단장

알겠습니다.

강명호위원

이상입니다.
경섭

엄경섭위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 엄승열 위원님.
승열

엄승열위원

251쪽에 민간자본사업보조 중에 5개 마을기업 사전사용으로 돼 있는데 이것이 어떤 내용인가요?
창규

최창규에너지전략사업추진단장

반납금 말입니까?
승열

엄승열위원

예? 민간자본사업보조 중에 2015년 탄광지역 주민창업지원사업 5개 마을기업. 어떤 내용이죠?
창규

최창규에너지전략사업추진단장

지금 탄광지역 주민 소득 창출을 위해 지원되는 사업인데요. 현재 저희들이 5개 마을기업이 있습니다. 신규는 산야초영농조합법인 하고 김삿갓협동조합 신규는 마차 주민, 청령포 마을, 영월먹거리 협동조합 5개가 있습니다. 거기에 대해 지원해 주는 사업인데요. 사전사용분 500만 원씩 지원이 되는 사업입니다.
승열

엄승열위원

이미 다 사용된 건가요?
창규

최창규에너지전략사업추진단장

그렇습니다.
승열

엄승열위원

한 가지만 더 질의를 해도 되겠습니까?
경섭

엄경섭위원장

네.
창규

최창규에너지전략사업추진단장

5,000입니다.
승열

엄승열위원

245쪽에요. 동강시스타 경영안전진단 연구 용역이 나와 있습니다. 연구용역비가 총 얼마입니까?
창규

최창규에너지전략사업추진단장

총 2억4,000만 원이 되겠습니다.
승열

엄승열위원

투자분에 대해서 비율이 나왔나요?
창규

최창규에너지전략사업추진단장

지금 영월군의 25%, 광해관리공단하고 강원랜드 37.5% 정도로 됐습니다.
승열

엄승열위원

지금 영월군에서도 동강시스타에서 경영 안전진단 연구용역 말고 영월군 자체에서 이런 연구를 하는 부분이 있나요?
창규

최창규에너지전략사업추진단장

없습니다.
승열

엄승열위원

전혀 없습니까?
창규

최창규에너지전략사업추진단장

예.
승열

엄승열위원

그러면 동강시스타에 대한 관리가 전혀 안 되고 있다는 얘기네요?
창규

최창규에너지전략사업추진단장

그거는 광해관리공단에서 종합적으로 검토를 하고 있습니다.
승열

엄승열위원

종합적으로 검토를 하신다고 말씀 하신다면 엄밀히 따지면 영월군에서 책임이 없다는 얘기죠.
창규

최창규에너지전략사업추진단장

전혀 없다고는 볼 수는 없다고 생각됩니다.
승열

엄승열위원

그러면 영월군에서 24%를 책임지고 있으면 24%에 대한 적어도 책임소재 부분은 영월군에서도 관리 감독해야 될 책임이 있다고 보지 않습니까?
창규

최창규에너지전략사업추진단장

그렇게도 볼 수도 있습니다.
승열

엄승열위원

그죠?
창규

최창규에너지전략사업추진단장

예.
승열

엄승열위원

그럼 영월군에서 어떤 것을 관리감독을 하셨죠?
창규

최창규에너지전략사업추진단장

저희들은 현재 동강시스타는 동향이라든지 운영이라든지 전반적으로 검토를 하고 있고 구체적으로 저희들이 제재할 방법은 없습니다.
승열

엄승열위원

그럼 제재할 것이 어느 곳에 있습니까?
창규

최창규에너지전략사업추진단장

광해관리공단에서 총괄적으로 하고 있습니다.
승열

엄승열위원

돈 내는 것은 영월군에서 하고 모든 책임은 광해관리공단에서 갖고 있고 이렇게 봐도 되겠습니까?
창규

최창규에너지전략사업추진단장

그렇게 봐도 되겠습니다.
승열

엄승열위원

그렇게 답변하시면 곤란하실 거 같은데. 돈 내는 거 영월군에서 다 하는 겁니까?
창규

최창규에너지전략사업추진단장

각각 분담해서 내는 겁니다.
승열

엄승열위원

제가 말씀드리는 의도는 그런 부분이 아니었는데. 잘못 받아들이시는 것 같은데요. 지금 4,800만 원이라는 부분이 많다면 많고 적다고 생각하면 동강시스타 부분에 대해서는 굉장히 작은 금액입니다. 연구 용역의 목적이 있을 거 아닙니까?
창규

최창규에너지전략사업추진단장

예. 그렇습니다.
승열

엄승열위원

어떤 거죠?
창규

최창규에너지전략사업추진단장

동강시스타가 상당히 어렵습니다. 어려워 가지고 광해관리공단에서 경영 안정 정상화 방안에 대해서 광해관리공단에서 외부회계 대영회계법인에다가 용역을 줘 가지고 동강시스타 회생방안과 위탁 방안. 비상시 매뉴얼 방안 등을 제안해 가지고 우리 영월군에 제안을 했습니다. 여기에 대해서 저희들이 3대 주주로서 어차피 분담을 해야 될 거 같습니다.
승열

엄승열위원

과장님 3대 주주라고 말씀하셨는데 주주라면 주주에 따른 권리와 의무가 있다고 생각합니다. 실례지만 동강시스타 사장님 월급이 얼마인지 알고 계시죠?
창규

최창규에너지전략사업추진단장

월 920만 원 정도 되는 걸로 알고 있습니다.
승열

엄승열위원

1년에 판공비가 얼마가 됩니까?
창규

최창규에너지전략사업추진단장

판공비는 모르겠습니다.
승열

엄승열위원

제가 지난해에 마을행사에 갔을 때 동강시스타에서 나오는 화환이 몇 개가 보였습니다. 작년도 올해와 변함없이 상황이 굉장히 안 좋았던 걸로 알고 있는데 판공비 자체가 그런 쪽으로 흘러 들어가면 그 부분은 결국 세금이고 국민의 세금 아닙니까? 제가 알기로 사장님 봉급이 맨 처음 시작을 할 때 자기는 본봉의 50% 뿐이 안 받고 일을 해 주겠다는 얘기를 들었습니다. 그거 알고 계시나요?
창규

최창규에너지전략사업추진단장

예. 들었습니다.
승열

엄승열위원

그거 관리하셨나요?
창규

최창규에너지전략사업추진단장

정확한 근거는 없습니다. 풍문에 그렇게 자기가 할 때 50%를 월급을 감해 가지고 하겠다 하고 얘기를 들었고 근거는 정확히 알 수가 없었습니다.
승열

엄승열위원

알겠습니다. 어차피 연구용역 결과에 따라서 동강시스타가 어떤 길을 정상적으로 찾으면 그 부분에 드는 비용으로 생각하고 일단 마무리를 짓겠습니다. 어떤 사회단체든 동강시스타에 되도록 부담을 안 주는 쪽으로 일을 추진하는 그런 방안이 있었으면 좋겠구요. 적어도 저희가 하는 입장에서는 우리가 돈을 내서 주주로 관계돼 있는 동강시스타를 관리해야 되고 그 중에 일정부분은 권리를 주장할 수 있는 그런 영월군이 되길 기원합니다. 이상입니다.
창규

최창규에너지전략사업추진단장

알겠습니다.
승열

엄승열위원

이상입니다.
경섭

엄경섭위원장

이 건에 대해서 보충질의하실 위원님 계십니까? 심재섭 위원님.

심재섭위원

보충질의는 처음에 했던 거 엄승열 의원님이. 251쪽에 민간자본사업 보조에서. 탄광지역 주민 창업 지원 5개 마을 5,000씩 지원하는 거. 이 부분은 도비로 지원하는 거죠? 도에서 내려오는 거죠.
창규

최창규에너지전략사업추진단장

네, 그렇습니다.

심재섭위원

5개 마을인데 도비에서 지원을 하게 되면 그 관리는 어디서 하나요?
창규

최창규에너지전략사업추진단장

정산 이러는 것도 도에서 내려와 확인하고 있습니다. 저희들도 확인하고요.

심재섭위원

이게 그럼 군에서도 관리를 하는 거죠?
창규

최창규에너지전략사업추진단장

네, 그렇습니다.

심재섭위원

여기가 아마 지금 식당도 있고 먹거리 협동조합같은 경우는 본 의원이 알기로 식당이란 말이예요. 5개 마을에서 집행하는 어떤 관련 증빙이라던가 이런 부분들에 대해서는 철저하게 관리가 이루어지고 있나요?
창규

최창규에너지전략사업추진단장

예. 정산을 하고 있습니다.

심재섭위원

그래서 혹시 정산이라는 게 정상적으로 처리가 안 되는 부분은 다른 방법을. 그런 부분이라든가 그런 거는 뭐. 이게 지금 한 번만 지원되는 게 아니죠? 계속 지원되는 거 아닌가요?
창규

최창규에너지전략사업추진단장

2012년부터 16년까지 5년차 사업인데 한 번 지원되는 겁니다. 아, 3회. 한 번 결정되면 3회 5,000만 원, 5,000만 원, 5,000만 원씩 1억5,000만 원이 됩니다.

심재섭위원

5개 마을기업이라고 말을 했지만 어떤 기업형 보다는 실질적으로 개인적인 성질이 사실 강하거든요. 1개 마을에 세 번 지원하게 되면 1억5,000씩 지원이 되네요.
창규

최창규에너지전략사업추진단장

네.

심재섭위원

이 부분에 대해서는 관리를 잘 해 주셔야 될 거 같습니다.
창규

최창규에너지전략사업추진단장

알겠습니다.
경섭

엄경섭위원장

신준용 위원님.

신준용위원

보충으로 보시면 될 거 같은데요. 좀 전에 의원님께서 말씀하셨던 폐광기금이라든지 주민창업지원사업 사전사용이라는 문구를 넣어 놨는데 사전사용은 어떨 때 사용을 하는 거죠?
창규

최창규에너지전략사업추진단장

일단 도비가 먼저 내려옵니다. 가내시 돼 가지고 내려 옵니다. 그때 먼저 집행이 되는 겁니다.

신준용위원

그러면 집행이 될 때 저희 의회에 와서 보고 내지는 협의할 시간이 없는 건가요?
창규

최창규에너지전략사업추진단장

앞으로는 그 부분은 보고를 드리겠습니다.

신준용위원

그렇게 꼭 하셔야 될 거 같고요. 만약에 의회에 승인이 안 되면 어떻게 되는 건가요? 회수하는 건가요? 그렇게 잘 안 되도록 해야 되겠지만. 어떻게 되는 거죠. 회수해야 되는 거예요? 어렵죠?
창규

최창규에너지전략사업추진단장

네, 어렵습니다.

신준용위원

그래서 충분히 시간이 막대한 돈이 들어가는 거라서 굳이 계획을 세워서 내일 당장 지급하고 이런 절차가 아니라고 보거든요. 도비 집행을 하더라도 시간이 충분히 있었을 거라고 보는데 다른 실과에서 사전 사용이라는 문구를 못 봤는데 조금 궁금하기도 하고 시정했으면 하는 바램입니다.
창규

최창규에너지전략사업추진단장

알겠습니다.
경섭

엄경섭위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 강명호 위원님.

강명호위원

이건 질의를 아니고요. 아까 서류에 보충을 좀 해야 될 거 같습니다. 우리가 영월군 몫으로 나오는 폐광기금은 알겠는데 사실 도 공통분이라고 해서 도 차원이라고 생각해서 벌 신경을 안 썼거든요. 그러면 강원랜드에서 도에 폐광기금이 도 공통분은 얼마가 나가며 영월군 몫으로 나오는 건 얼마가 나오는지. 그것 좀 같이 자료에 첨부해 주십시오.
창규

최창규에너지전략사업추진단장

알겠습니다.

강명호위원

강원랜드에서 도로 총 얼마가 넘어가며 어떤 부분이 도 공통부분이며 어떤 부분이 우리 영월군 몫인지 그 구분도 갈 수 있게.
창규

최창규에너지전략사업추진단장

예, 배분내역을 보고 드리겠습니다.

강명호위원

알겠습니다. 이상입니다.
경섭

엄경섭위원장

예, 윤길로 위원님.

윤길로위원

247쪽. 쌍용 폐광산 부지. 당초예산 8,000만 원 예산 세웠는데. 에너지 그런 부분에서 안 돼서 삭감을 했죠?
창규

최창규에너지전략사업추진단장

그렇습니다.

윤길로위원

이 예산이 도비입니까? 군비입니까?
창규

최창규에너지전략사업추진단장

군비입니다.

윤길로위원

100% 군비 맞죠?
창규

최창규에너지전략사업추진단장

예.

윤길로위원

거기에서 8,000만 원 군비가 남아서 그랬는지 필요해서 그랬는지 몰라도 그 밑에 가스에너지공사 여기에 기반 조성사업 여기에 5,000만 원이 들어갔단 말입니다.
창규

최창규에너지전략사업추진단장

예, 그렇습니다.

윤길로위원

이거 우리가 굳이 5,000만 원을 더 들여서 해 줘야 될 사유가 있나요?
창규

최창규에너지전략사업추진단장

현재 5,000만 원은 토지 매입비하고 지장물 보상비입니다.

윤길로위원

아니 여기에 보면 5,000만 원 들어간 게 매입비가 아니고 오수관로, 가감속 차선 해 가지고 5,000만 원 넣어 놓은 거 아닌 가요? 토지매입비가 아닌데, 여기 보면.
창규

최창규에너지전략사업추진단장

5,000만 원은 토지 및 지장물 보상비가 되겠습니다.

윤길로위원

그러면 지금 오타 나온 건가요?
창규

최창규에너지전략사업추진단장

사업명이 그렇습니다.

윤길로위원

네?
창규

최창규에너지전략사업추진단장

지금 사업명이 그렇게 됐는데 실제.

윤길로위원

아니 이걸. 좀 당황스럽네요. 보상비가 나가는 걸 갖다가 오수관로하고 가감속 차선이라고 해 놓고 보상비를 준다, 이게 가능한 건가요?
창규

최창규에너지전략사업추진단장

이거는 지금 주 사업내용은 가감속 차로 설치 공사에 대한 토지 매입하고 지장물 보상비가 되겠습니다. 시설비에 사용할 수 있습니다.

윤길로위원

하여간 본 의원이 느끼기에 8,000만 원이 여기서 돈이 남으니까 그냥 어디다 넣어야 되겠다 그래서 이렇게 넣은 느낌을 받는 이 부분이란 말입니다. 알겠습니다. 이거는 하여간 여기까지 보고 가겠습니다.
경섭

엄경섭위원장

보충질의하실 위원님. 강명호 위원님.

강명호위원

토지매입을 하면 어디를 하신다는 거죠?
창규

최창규에너지전략사업추진단장

보건소 올라가는 입구가 있습니다. 삼거리입니다. 좁아 가지고 도로 점용 허가를 받았습니다. 그 부분을 확장을 하는 겁니다.

강명호위원

그러면 5,000만 원으로 토지매입하는 건 일반인 땅 사유지인가요?
창규

최창규에너지전략사업추진단장

네, 그렇습니다.

강명호위원

사유지를 매입을 하셔서 가스안전공사 진입로를 적으니까 진입로를 확정해 주시는.
창규

최창규에너지전략사업추진단장

법적으로 지구단위를 받을 때 우리가 협의된 사항인데 진입도로가 좁아 가지고 지방도로 돼 있습니다. 그 부분을 주천에서 수주로 가는 도로입니다. 그 부분을 확장하는 겁니다.

강명호위원

그래서 가스안전공사가 처음에 들어올 때 글쎄요. 아직까지 예단해서 이게 지역에 큰 도움이 된다 안 된다는 할 수 없겠지만 사실 묘지이장까지 다 해 주고 부지를 사 가지고 또 무상임대를 준 부분 있습니다, 과장님. 우리 군에서 매입을 해서. 과연 그렇게까지 하면서 정말 이런 기업들을 유치를 해야 되냐 라는 얘기가 있었는데 지금 사실 처음에 계획이 그랬으면 지금쯤 진입로부터 우리 생각에는 그런 겁니다. 본 의원 생각에. 혹시 다른 의원님들 생각 어떠실지 몰라도. 사전에 진입로부터 다 돼야 되는데 이제 와서 또 토지 매입을 해서 늘려준다? 그런 부분들이 자꾸 기업이 온다 그래도 불신을 가지는 하나의 요인이 자꾸 되는 거거든요. 묘지 이장까지 다 해 줘. 그 당시에 담당 계장님께서 다른 기업이 할 때는 그러면 일정부분의 임야를 사 가지고 또는 대지나 땅을 사서 들어왔을 때 묘지있는 거는 자기 돈으로 다 이장을 하지. 세상에 도로공사를 할 때도 다 이렇게 하는데 그걸 그렇게까지 해 주면서 우리가 이거는 앞으로 더 두고 봐야 되겠죠. 그렇게까지 해 주고 그 이상의 지역 발전이 오면 뭐 드릴 말씀은 없습니다만 그렇게까지 다 해 주고 그거는 다 잊어먹는 단 말이예요. 역사에 다 묻혀버리고. 거기에 100억이 들어갔는지 얼마가 들어갔는지 나중에 다 묻혀지고 남은 것만 보다 보니까 정치하는 사람들이 그런데 자꾸 재미를 들여 가지고 하지 않는가 이런 생각도 들기도 하고. 어쨌든 본 의원도 정치하는 사람이라 자꾸 그런데 자각을 하게 되는 부분인데. 어쨌든 이 부분은 애시당초 가스공사가 들어올 때 해 주기로 했던 부분이 지금 시행된다 이렇게.
창규

최창규에너지전략사업추진단장

예, 그렇습니다.

강명호위원

그럼 예산에 애시당초 없었는데. 내용은 알겠습니다.
경섭

엄경섭위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 윤길로 위원님.

윤길로위원

250쪽 청정거점도시 기틀 마련 해 갖고 탄광지역개발비 7억, 광물자원산업화 7억. 시설비 및 부대비 5억 또 자산취득비 2억. 이게 어떤 거죠?
창규

최창규에너지전략사업추진단장

지금 이 사업은 영월군에는 석회석이 많습니다. 석회석을 활용해 가지고 나노사이즈라 그래 가지고 1억만분의 1로 분쇄를 해 가지고 탄산칼슘을 만드는 사업이 되겠습니다. 탄산칼슘 제조를 위해 실증연구센터를 조성하는 사업으로 보면 되겠습니다.

윤길로위원

이것도 도비 3억5,000 군비 3억5,000만 원 도비 폐광기금인가요?
창규

최창규에너지전략사업추진단장

예. 폐광기금입니다.

윤길로위원

위치는 어디에 들어서요?
창규

최창규에너지전략사업추진단장

위치는 리뉴에너지에 잠정적으로 하려고 하는데 거기하고 다음에 대웅제약 부지 2개 부지를 하려고 합니다.

윤길로위원

하게 되면 관리 어디서 하죠?
창규

최창규에너지전략사업추진단장

관리는 청정소재진흥원에서.

윤길로위원

청정소재진흥원의 분소가 되는 건가요?
창규

최창규에너지전략사업추진단장

예?

윤길로위원

청정소재진흥원의 분소가 되는 겁니까? 떨어져서.
창규

최창규에너지전략사업추진단장

그렇게 보셔도 되겠습니다.

윤길로위원

이거를 청정소재진흥원 안에 연구실이라든가 기본 이 부분에 대해서 군비를 투입을 해야 된다면 조금만 더 해도 자체에 해도 될텐데. 이거를 거리를 두고서 다시 신규로 만드는 부분이 되는 건데 이게 꼭 필요하나요?
창규

최창규에너지전략사업추진단장

예.

윤길로위원

지금 우리 청정소재진흥원에 있는 어떤 기술력이라든가 장비 이런 부분이 안 되나요? 어떤 부분이 안 돼서 새로 하는 거죠?
창규

최창규에너지전략사업추진단장

분석장비가 좀 부족합니다. 프랜트 설치기가 지금 미디 프랜트가 없어 가지고 실증을 위한 제품을 생산하지 못합니다.

윤길로위원

분석장비가 없으면 청정소재진흥원 안에 기계 구입을 해서 설치하면 되잖아요. 근데 이거를 꼭 이원화를 시켜야 되는, 비합리적인 거 같은데요.
창규

최창규에너지전략사업추진단장

분석 장비는 향후에 청정진흥원에서 일괄적으로 관리할 계획입니다.

윤길로위원

일괄적으로 관리하는데 거리상으로 상당히 떨어져 있잖아요.
창규

최창규에너지전략사업추진단장

그렇습니다.

윤길로위원

이원화가 되는 거잖아요? 자, 여기서 준비해 갖고 조금 부족하다가 저 쪽에 가서 해 갖고 와야 되고. 연관성이 전혀 없는 건가요? 청정소재진흥원이랑.
창규

최창규에너지전략사업추진단장

연관성이 있다고 볼 수도 있습니다.

윤길로위원

기계 구입 2억 밖에 안 되는데 지금 청정소재진흥원 안에 우리 군비 3억5,000 중에서 기계 2억 사주면 될 사항을 가지고 이걸 갖다가 어차피 도비도 영월군 몫 폐광기금인데. 5억을 더 들여서 굳이 건물을 새로 짓고 이원화를 시켜야 되겠다, 그럼 인력이 이원화도 다시 돼야 되고 인력도 다시 보강을 해야 되는 부분인데 이거는 본 의원이 판단하기에는 다른 의원님들 어떠실지 몰라도 상당히 비효율적이라고 판단됩니다. 이상입니다.
경섭

엄경섭위원장

네, 보충질의하실 위원님. 강명호 위원님.

강명호위원

과장님 7억 중에요. 세분화 시켜서 좀 얘기를 하겠습니다. 2억은.
창규

최창규에너지전략사업추진단장

건축비가 되겠습니다.

강명호위원

2억이요? 5억이 건축비겠죠.
창규

최창규에너지전략사업추진단장

아닙니다. 2억입니다.

강명호위원

분석 장비 구입이 2억으로 돼 있고요.
창규

최창규에너지전략사업추진단장

분석장비 2억입니다.

강명호위원

그러면 나머지 5억은 건축비가 되는 거잖아요.
창규

최창규에너지전략사업추진단장

건축비가 2억이고 프랜트 설비가 3억이 되겠습니다.

강명호위원

그러면 프랜트 3억. 5억. 근데 예산이 총 올라온 거는 얼마죠?
창규

최창규에너지전략사업추진단장

7억입니다.

강명호위원

그럼 2억은 또 뭐예요?
창규

최창규에너지전략사업추진단장

분석장비 2억이 있습니다. 분석장비 2억하고 건축비 2억, 프랜트 구축에 3억이 되겠습니다. 총 7억이 되겠습니다.

강명호위원

아, 복잡하다. 처음에 2억이 장비구요.
창규

최창규에너지전략사업추진단장

분석장비 2억. 건축비 2억. 미디프랜트 구축에 3억이 되겠습니다.

강명호위원

프랜트 구축이 뭐하는 거예요?
창규

최창규에너지전략사업추진단장

석회석을 활용을 해서 나노사이즈로 분쇄하는 기계가 되겠습니다.

강명호위원

그러니까 파쇄하는데 3억 들고 그것을 분석을 하는 게 2억이고 그것을 집어 넣을 집이 2억이 들어가서 합이 7억이 되는 거네요.
창규

최창규에너지전략사업추진단장

네. 그렇게 보시면 되겠습니다.

강명호위원

그냥 지나온 결과만으로 제가 말씀을 드리자면 청정소재진흥원에서 하는 태양광 실리콘 상용화 할 수 없다고 실패했다고 인정했습니다. 폴리실리콘. 또 그 옆에 아까 리뉴 말씀을 하셨듯이 리뉴, 실질적인 내용은 안 하겠지만 어쨌든 결론은 그거 실증센터 해 가지고 그것도 실패를 봤습니다. 그러면 하는 거 마다 포스코엠텍, 제가 도시광산이라고 했고 연구하러 들어왔다 했는데 아니다 생산시설이다 이미 연구는 다 끝났기 때문에 생산만 하면 된다고 말씀 하셨다가 결국 세 번 가스 누출되고 한 번 폭발사고 나고 떠나 버렸습니다. 이쪽으로 가는 것이 그게 결과가 다예요. 제가 뭐 이제는 유추해서 말씀 드리는 것도 아니고 본 의원이 사전에 얘기했던 그대로 흘러가서 그냥 그대로 다 끝을 맺은 사업들인데 이걸 또 실증센터를 하시겠다고 하면 이걸 누가 믿겠냐는 거죠. 그리고 솔직히 이런 사업이 있으면 영월에 어떤 지하광물이던 물질이든 그것을 해서 이렇게 하시겠다고 하시면 사실 사전에 전문가들의 의견을 한 번 청취할 수 있는 시간이 있었어야 됩니다. 과장님. 그냥 아무것도 모르고 있다가 7억 딱 올라와 가지고 탄산칼슘 만들테니까 이걸 해 달라. 그러면 더 무서운 건 이 7억을 들여 가지고 했다 쳐요, 그러면. 그러면 어느 그걸 만들어가지고 성공했다고 하고 공장 지으려고 할 거란 말이예요, 또. 그게 더 무서운 거예요. 사실은. 센터는 센터로 간다고. 만일에 정말 이것도 안 되지만 그러면 분석을 해서 탄산칼슘을 만들었으면 성공을 했으면 당장 여기 계시 분들이 공장을 하나씩 차려 가지고 성공을 시켜주든지 아니면 주민들이 실질적으로 이게 돼야 되는데 이 센터가 성공해 가지고 다른 기업체에 그거 줘 버리면 우리는 땅 주고 돈 주고 아무것도 남는 게 없는 이런 사실 굉장히 미묘한 이런 사업이란 말이예요. 이거는 본 의원이 봤을 때는. 그러면 그런 거를 불식시키기 위해서는 사전에 어떤 전문가가 와 가지고 앞으로 이렇게 이렇게 이끌어 나갈테니까 의회에서 도와 주십시오. 사전에 아무 설명도 없이 갑자기 탄산칼슘을 만드시겠다? 이거는 본 의원이 생각하기에도 좀 더 많은 설명이 필요할 거 같은 사업이라고 인식이 됩니다. 그리고 장소 또한 굳이 리뉴 그 쪽으로 되셔야 된다면 만일에 이게 돼서 그러면 리뉴 옆에 휴게소 하다가 왜 그 공간도 얼마나 훌륭하고 그거 지금 처리도 못하고 있는데. 그러니까 이거는 단순히 된다 안 된다 문제가 아니라 좀 더 냉정한 분석이 필요하고 설명이. 탄산칼슘 가지고 뭘 할 건지 어떻게 만들 건지에 대한 사전 설명도 있어야 가능한 사업이 아닌가 생각합니다. 이상입니다.
경섭

엄경섭위원장

예, 신준용 위원님.

신준용위원

보충하겠습니다. 이게 운영의 주체가 어디가 되는 거죠?
창규

최창규에너지전략사업추진단장

영월군하고 청정소재산업진흥원이 되겠습니다.

신준용위원

결국 우리 군에서 하겠다는 거죠?
창규

최창규에너지전략사업추진단장

예.

신준용위원

이게 연구성 사업인가요. 생산을 해서 소득사업인가요?
창규

최창규에너지전략사업추진단장

소득사업으로 보게 되겠습니다.

신준용위원

수익이 난다고 보시는 건가요?
창규

최창규에너지전략사업추진단장

네.

신준용위원

판매처가 있어요?
창규

최창규에너지전략사업추진단장

예.

신준용위원

어디다 판매를 하는 거죠?
창규

최창규에너지전략사업추진단장

지금 화순에 탄산칼슘 업체가 있습니다. 별도로 나중에 보고를 드리겠지만 그 업체에서 상당한 기술력을 가지고 있고 그 분이 지금 한 76세 정도 됐습니다. 자기가 갖고 있는 기술을 어디다 일반 기업체 주기는 아깝다 그래서 연구원이 있는 영월군에 기술이라든가 자기가 납품하고 있는 판매처를 다 우리한테 이전을 하겠다 그런 확답을 들었습니다.

신준용위원

생산하는 기술이예요?
창규

최창규에너지전략사업추진단장

예, 예. 직접 생산하고.

신준용위원

그 분이 와서 생산한다는 거죠?
창규

최창규에너지전략사업추진단장

예. 그렇습니다.

신준용위원

그 분이 가면 어떻게 되는 거죠. 가거나 그만 두거나.
창규

최창규에너지전략사업추진단장

저희들이 청정소재진흥원에서 그 기술을 배우고 있습니다.

신준용위원

습득해서?
창규

최창규에너지전략사업추진단장

예.

신준용위원

여기에 대한 비전이라든가 앞으로의 계획. 생산을 뭘 해서 재료가 어떻게 쓰여 지는지 이런 부분하고 또 얼마나 어떤 기대 효과가 수익 효과가 있는지 이런 부분에 대해서 자료가 만들어 줘야 될 거라고 생각되는데요.
창규

최창규에너지전략사업추진단장

그 부분은 나중에 별도로 보고를 드릴 예정입니다.

신준용위원

그러니까 그런 게 먼저 선행된 뒤에 예산을 승인받기 위해서 와야 되는 게 아니예요?
창규

최창규에너지전략사업추진단장

예.

신준용위원

뭐든 기본 자료가 된 뒤에 예산을 승인 받아야지. 예산부터 만들어 놓고 차후에 한다면 저희들 판단하기가 정말 어렵지 않습니까? 사업성 검토할 수 있는 자료부터 먼저 준비가 돼 주셔야 된다고 생각합니다.
창규

최창규에너지전략사업추진단장

알겠습니다.
경섭

엄경섭위원장

또 보충질의하실 위원님 계십니까? 심재섭 위원님.

심재섭위원

본 의원이 이 부분에 대해서 질문을 하려고 했습니다. 그런데 앞에 강명호 의원님, 윤길로 의원님, 신준용 위원님 다 질문을 했기 때문에 본 의원도 덧붙여서 말씀을 드리면 아마 이게 도비가 반영이 돼서 사전 설명이 없었나 이런 생각이 드는데 광물자원이라든가 의원들이 민감해 있고 새로운 사업에 대해서는 신경을 많이 쓰고 있습니다. 그런데 7억이라면 적은 금액은 아닙니다. 그래서 반드시 이런 부분은 사전 설명이 필요하다고 생각해요. 그리고 여기에 판로라든가 이런 게 정확하게 확보가 되고 이랬으면 또 실현 가능한 사업이라 그러면 사전에 의원간담회 때도 설명을 하면 지금 이 자리에서 추후에 자료를 요구하거나 이런 게 없을 거 아닙니까? 하튼 이러한 부분에 대해서는 의원간담회를 통해 사전설명을 반드시 해 주시기 부탁을 드리겠습니다.
창규

최창규에너지전략사업추진단장

네.
경섭

엄경섭위원장

네, 엄승열 위원님.
승열

엄승열위원

과장님 오해하지 말고 들어주십시오. 이 부분을 이렇게 지금 안이 들어왔다는 거는 저는 이렇게 판단을 하고 있습니다. 한 가지는 의원들이 너무나 잘 알아서 더 이상 추가적으로 설명할 부분이 없을 정도로 의원들이 굉장히 광물자원에 대해서 해박한 지식을 갖고 있어서 이 정도면 사업이 추진될 수 있으리라 생각했던 그 부분하고. 다른 한 가지는 뭐 그냥 별 신경 안 쓰고 넘어가도 되겠다 그렇게 전 받아들이겠습니다. 그래서 앞서 의원님들이 말씀을 하셨지만 적어도 사업 주체, 타당성 그리고 환경적인 부분 그리고 그 부분이 어느 정도까지 책임일질 수 있는 부분인지 그런 부분을 다시 말씀 드리지만 적어도 하기 전에 간담회라든지 아니면 따로라도 저희한테 충분한 설명이 필요하지 않았나. 물론 저희가 광물지식에 대해서 해박한 지식이 있다면 이런 질문을 안 드리겠지만 이 부분에 대해서는 굉장히 어떻게 말로 표현하지 못할 정도로 기분이 그렇습니다. 기분 가지고 말씀드리기는 뭐하지만. 지역을 위해서 이런 말씀을 드리기는 뭐 하지만 앞으로는 다시는 이런 일이 없도록 부탁의 말씀을 드리겠습니다.
창규

최창규에너지전략사업추진단장

네, 알겠습니다.
경섭

엄경섭위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 우리 지금 의원님들이 다 이 건에 대해서 말씀을 하셨는데 우리가 사전 예산은 만약에 사전에 사용을 하겠다하면 미리 승인을 받아야 됩니다. 우리가 가뭄으로 해서 가뭄대책으로 해서 예산 주면 사전사용 승인을 받잖습니까? 사전 사용 승인 이것도 안 받고 7억을 들어 가지고 하겠다고 하는데 미리 설명을 안 하신 것은 이게 의원들한테 당연히 질책을 받아야죠. 그래서 이 부분은 이 예산에 대해서는 앞으로 좀 더 논의를 해야 될 거 같고요. 예산에 대해서 논의를 또 하겠습니다.
더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 에너지전략사업추진단 소관 심사를 모두 마치겠습니다. 에너지전략사업추진단장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 보충자료 요구사항입니다. 에너지전략사업추진단장님께서는 강명호 의원님께서 요구하신 폐광기금 지원 기업 현행과 폐광기금 도 공통부분과 군에 배정된 기금 내역을 10부를 작성해서 9월10일까지 제출해 주시기 바랍니다. 휴식시간을 갖기 위해서 잠시 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 휴식시간을 갖기 위해서 정회를 선포합니다.

11시19분 회의중지

11시25분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 보건소 소관 예산안에 대하여 심사를 하겠습니다. 손영희 보건소장 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
영희

손영희보건소장

보건소장 손영희입니다. 평소 각종 보건시책 추진에 많은 관심과 격려를 아끼지 않으시는 존경하는 예산결산특별위원회 엄경섭 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드리면서 보건소 소관 2015년 제2회 추가경정 예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 2015년 제2회 추가경정 예산안은 보건기관 확충 및 장비 보강사업 청사유지관리비 등으로 기정 예산액 대비 1억7,169만 원이 증액된 63억6,389만6,000원으로 편성하였습니다. 세부사업별로 설명 드리겠습니다. 먼저 355쪽 의료서비스 개선사업입니다. 보건기관 확충 및 장비보강으로 보건소, 보건지소, 진료소 청사 유지관리비 1,000만 원을 증액하였고 자산 및 물품 취득비 1,000만 원을 계상하였으며 취약지역 응급의료기관 운영사업비 7,000만 원을 증액하여 4억 원을 계상하였습니다. 다음은 355쪽 하단에서 356쪽 상단의 농어촌 의료서비스 개선사업입니다. 당초예산 편성 시 주천 통합보건지소 이전 신축 시설비에 편성된 차량 및 장비 구입 8,800만 원을 감액 조정하였으며 자산 및 물품 취득비에 보건사업 차량구입비와 견인치료기 구입비에 국도비와 군비 비율을 조절하였습니다. 다음은 356쪽 의료취약지 의료안전망 지원사업으로 영월의료원 중환자실 운영사업비 3,400만 원을 계상하였습니다. 다음은 서비스 제공 기반조성사업입니다. 보건기관 운영 활성화 사업으로 기간제 근로자 등 보수 내과 진료 보조원 인건비로 916만4,000원을 계상하였습니다. 다음은 감염병 예방사업입니다. 인플루엔자 예방접종 약품구입비로 9,000만 원을 계상하였고 메르스 환자 진료 지원비로 100만 원을 계상하였습니다. 다음은 357쪽 건강환경조성사업입니다. 국도비 변경에 따른 선천성 대사이상 검사 및 환아관리비 194만6,000원, 미숙아 및 선천성 이상아 의료비 지원비 200만 원을 감액 편성하였습니다. 다음은 358쪽입니다. 민간이전 의료 및 구료비에 청소년 산모 의료비 지원 105만5,000원에 대해 의료비 지급에 대한 관련 지침 변경에 따라 민간위탁금으로 편성목을 변경하였습니다. 다음은 신생아 난청 조기진단 사업에 대상자 증가로 50만 원을 증액 편성하였고 장기 기증 의료비 지원사업비 20만 원을 증액하였습니다. 다음은 저소득층 기저귀, 조제분유 지원사업입니다. 신규사업으로 저소득층 기저귀 조제분유 지원사업비를 민간위탁금으로 738만 원을 계상하였습니다. 다음은 359쪽부터 360쪽 상단에 보건의료서비스 개선사업입니다. 보건소에서 직접 운영하던 정신건강증진센터를 금년도 7월2일부터 연세대학교 원주 산학협력단에 위탁운영하게 되어 기본형 정신건강증진센터 사업비 1,437만3,000원과 자살예방 및 지역 정신보건사업비 862만8,000원을 편성목을 변경하여 민간위탁금으로 2,300만1,000원을 계상하였습니다. 다음은 360쪽 지역사회 통합건강증진사업입니다. 사업의 원활한 업무추진을 위해 의료 및 구료비 4,380만 원을 예산액 변경 없이 일반운영비로 편성목을 변경하였습니다. 다음은 361쪽에서 362쪽에 국고 보조금 및 도비 보조금 반환금입니다. 국고 보조금 반환금으로 2014년 국가결핵관리사업 등 12개 사업에 집행 잔액 반환금 2,675만7,000원을 계상하였고 도비 보조금 반환금으로는 2014년 결핵예방 및 퇴치사업 등 11개 사업에 집행 잔액 반환금 463만5,000원을 계상하였습니다. 이상으로 보건소 소관 2015년도 제2회 추가경정 예산안에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
경섭

엄경섭위원장

보건소장님 수고하셨습니다. 자리에서 기다려 주시기 바랍니다. 보건소 소관 예산안에 대해서 질의하실 의원님 계십니까? 예, 엄승열 위원님.
승열

엄승열위원

355쪽 물리치료기. 자산 및 물품취득비. 어떤 거고 어디에 설치를 하는 거죠?
영희

손영희보건소장

원적외선 조사치료기인데요. 물리치료실에 설치할 것입니다.
승열

엄승열위원

몇 대가 들어오나요?
영희

손영희보건소장

3대를 생각하고 있습니다.
승열

엄승열위원

지역은요?
영희

손영희보건소장

물리치료실이 개설돼 있는 곳이 보건소하고 주천 보건지소, 쌍용보건지소입니다.
승열

엄승열위원

한 가지만 더 잠깐, 짧은 거라서. 영월의료원 중환자실 운영을 원래 지원하는 것이 맞아요?
영희

손영희보건소장

2013년에 계약돼 오던 게 영월의료원이 간호사 수급이 어려움이 있고 그래서 이월사업으로 지속되다가 금년도 10월에 그 사업이 종료가 됩니다. 2013년 사업이. 그래서 11월 12월분 2개월분을 도비 추가되고 군비 추가된 것입니다.
승열

엄승열위원

앞으로도 계속 영월군에서 지원해야 되나요?
영희

손영희보건소장

금년도까지 계약 돼 있고 조사를 통해서 2016년에도 계속 진행이 될지는 아직 결정되지 않았습니다.
승열

엄승열위원

의료원에서 중환자실 운영 자체가 영월 군민들이 사용하는 거죠?
영희

손영희보건소장

그렇죠.
승열

엄승열위원

지원은 영월군에서 해 줘야 된다?
영희

손영희보건소장

도비가 반영되고 또 군비 비율이 있습니다.
승열

엄승열위원

알겠습니다. 이상입니다.
경섭

엄경섭위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 보건소 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 보건소장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 중식시간을 갖기 위해 정회하고 오후 2시에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시33분 회의중지

11시34분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 농업기술센터 예산안에 대하여 심사를 하겠습니다. 기술진흥과와 기술보급과 두개 과를 연이어서 설명을 듣도록 하겠습니다. 먼저 박영기 기술진흥과장 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
영기

박영기기술진흥과장

기술진흥과장 박영기입니다. 평소 농업과 농촌 발전에 각별한 관심을 가지고 농업기술센터 업무에 많은 도움을 주시는 존경하는 예산결산특별위원회 엄경섭 위원장님과 위원 여러분께 깊은 감사를 드리며 농업기술센터 기술진흥과 2015년 제2회 추가경정 예산안을 설명 드리겠습니다. 먼저 365쪽입니다. 저희 기술센터 총 예산액은 85억9,407만2,000원으로 이번 추가경정 예산안에는 총 7억7,382만6,000원을 계상하였으며 저희 과 예산안은 5,620만2,000원으로 이는 국도비 3,316만2,000원과 군비 2,304만 원이 되겠습니다. 이 중 기획관리 예산은 농업기술센터 부속동 도장공사 사업비로 1,500만 원을 계상하였습니다. 다음은 농기계임대사업소 예산입니다. 농기계 임대사업소 자산 및 물품 취득비로 300만 원을 국도비 변경내시에 따라 농업기계 여과장치 부착지원 경광등 구입 재료비로 504만 원을 계상하였습니다. 다음은 366쪽입니다. 생활문화담당 예산입니다. 농촌체험 홍보 및 마케팅 차량 임차료 8,000원을 감액하고 행사실비 보상금 및 농촌체험교실 운영비로 800만 원을 증액 계상하였습니다. 다음은 368쪽입니다. 국도비 반환금입니다. 2014년 농촌진흥사업비에서 2,268만2,000원, 2013년 고추비가림재배 지원 사업에서 26만2,000원 등 총 2,294만4,000원을 국고반환금으로 2014년 농촌진흥사업비 55만3,000원, 2014년 과수화훼분야 잔액 270만 원, 2013년 고추비가림 시설 지원사업비 이월분 7만9,000원, 총 333만2,000원을 도비 반환금으로 계상하였습니다. 이상으로 기술진흥과 소관 2015년 제2회 추가경정 예산안에 대해 설명을 마치며 원안대로 의결해 주실 것을 부탁드립니다. 감사합니다.
종오

정종오기술보급과장

농업기술센터 기술보급과장 정종오입니다. 농업인의 삶의 질 향상을 위해 헌신노력하시고 특히 기술보급과 소관 업무에 대해 관심과 지원을 아끼지 않으시는 예산결산특별위원회 엄경섭 위원장님과 위원님 여러분께 깊은 감사를 드리며 기술보급과 제2회 추가경정 예산안에 대해 설명 드리겠습니다. 366쪽 중간입니다. 식량작물 경쟁력 강화 친환경농산물 생산 유용미생물 배양실 운영입니다. 군비예산 1억3,200만 원으로 추진하는 친환경농업 미생물센터의 안전하고 원활한 운영을 위해 운영비 1,400만 원 재료비 2,000만 원 물품 취득비 200만 원을 증액 계상하였습니다. 일반운영비는 유용미생물 농가 수령 시 환경개선을 위한 비가림시설, 안내 간판 , 배양 기자재 등 추가 시설 보완하기 위해 1,400만 원, 재료비는 금년 4분기에도 지속적으로 유용미생물 원활한 생산 공급을 위해 2,000만 원을 물품 취득비는 안전난간사다리 및 운반카트 구입 등 환경개선을 위해 200만 원을 계상하였습니다. 다음은 360쪽 하단과 367쪽 상단입니다. 채소특작 경쟁력 강화 원예작물 안정생산 고랭지 채소단지 가뭄대책 관수장비 지원사업입니다. 금년도 봄 가뭄에 따른 농작물 재해 대체사업으로 국비 7,500만 원, 도비 3,750만 원, 군비 3,750만 원 총 1억5,000만 원 사업비로 저수조, 스프링클러, 양수기, 관수호스 등을 구입하여 가뭄에 대비하겠습니다. 다음은 367쪽 중간입니다. 특용작물 생산성 향상입니다. 소백산권 천연 생약재배 기반 비즈니스 활성화사업은 지역 행복생활권 협력사업으로 국비 지원으로 추진되는 사업입니다. 금년은 1년차로 2017년까지 3년간 추진되는 사업입니다. 총 6억5,300만 원의 국비가 지원됩니다. 본 사업의 주 내용은 천연생약가공센터 구축이며 그에 따른 천연생약제 신제품 개발 보급 매뉴얼 구축, 통합브랜드 개발 및 온라인 마케팅 시스템 구축 등이 있습니다. 2015년 영주시, 단양군, 영월군 등 소백산권 3개 시군의 총 사업비는 10억800만 원이며 우리 군의 2015년 사업비는 국비 2억3,500만 원 도비 3,000만 원 군비 7, 100만 원 등 총 3억3,600만 원을 투입할 계획입니다. 다음은 367 하단입니다. 산채전략 소득화 지역 조성사업은 도비지원사업으로 농업기술원에서 지원하는 도비 1,625만 원, 군비 2,725만 원, 자부담 1,100만 원 등 총 사업비 5,450만 원으로 추진하는 사업입니다. 사업규모는 1개소 1헥타이고 재배단지 조성, 관수시설 친환경재배 가공장비 등을 설치할 계획입니다. 다음은 368쪽입니다. 과수화훼 육성 과수경쟁력 강화의 와인용 포도단지 조성 및 와인생산시설 지원사업은 강원도 자체 육성 품종을 이용한 포도단지 조성과 고품질 와인을 생산하기 위한 사업으로 사업비는 도비 8,000만 원, 군비 8,000만 원, 자부담 4,000만 원 등 총 2억 원입니다. 이상으로 기술보급과 2015년도 2회 추가경정 예산안에 대한 설명을 마치며 계획된 사업이 원활히 추진될 수 있도록 원안과 같이 심의해 주시기 바랍니다. 감사합니다.
경섭

엄경섭위원장

정종오 기술보급과장님 수고하셨습니다. 자리에서 기다려 주시고 농업기술센터 소관 예산안에 대해 2개 과 모두에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 예, 윤길로 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

윤길로위원

예산서에 나와 있는 부분이 아니기 때문에 두 가지 간단하게 질의를 하겠습니다. 첫 번째 우리가 곤드레 지리적 표시하고 특화사업으로 상당히 투자도 많이 하고 있지 않습니까? 그죠.
종오

정종오기술보급과장

네.

윤길로위원

그런데 이 부분이 문제가 앞으로 있을 거 같지 않습니까? 혹시.
종오

정종오기술보급과장

향후 예를 들어서 곤드레 사업하기 전에 참나물 재배를 한 예가 있습니다. 한 10년 정도는 판매가 잘 되고 있다가 그 다음서부터는 면적이 확대되고 타 지역도 면적을 하다 보니까 그때 문제가 생겼습니다. 이번에도 저희 곤드레가 지리적 표시제가 등록이 되고 다음에 영월 지역에서도 면적이 전국을 카바할 수 있는 면적은 아직도 적습니다. 그래서 저희들이 관내에 가지고 있는 게 80헥타 정도 되는데 전국의 수요량을 다 맞추지 못하고 있는 상황에서 향후 많은 면적이 필요하고 또 판매를 원활히 하기 위해서는 아직도 오랜 기간이 우리 지역에서 곤드레를 육성할 수 있는 기간이 있어야 될 거 같습니다.

윤길로위원

지금 과장님 말씀하신 앞으로의 향후 계획 부분은 굉장히 좋은 방향도 있고 또 그렇게 가야 되겠는데 본 의원이 판단하는 부분들은 벌써부터 수요층은 그렇게 폭발적으로 늘어나지는 않는데 지금 몇 개 공장들이 벌써 서로 제살깎기 그런 모습들도 보여지고 있고요. 더 중요한 부분은 우리 곤드레 종자가 전라도로 상당량이 나가서 전라도 쪽에서 이 부분이 붐이 일고 있기 때문에 종자라든가 이런 부분에 관리를 어차피 나가서 많이 돼 있고 강원도에서도 여기저기 자치단체에서 곤드레로 가고 있단 말입니다. 이 부분에 대한 농가들이나 이런 부분에서 품질 경쟁력을 가지던지 아니면 다른 시군 자치단체에서 어떤 수요처를 확보하기 전에 우리가 먼저 해야 되는 부분이 필요하고요. 이 건은 여기고요. 다음 건은 우리 올해 굉장히 날씨가 덥고 이런 부분으로 인해서 시설채소의 오이라든가 토마토 이 부분이 수정이 상당히 잘 안 된 부분이 지금 발생을 했었단 말입니다. 맞죠?
종오

정종오기술보급과장

그렇습니다. 올해 기상관계가 워낙 비도 오지 않은 상황에서 다음에 또 고온에 의해서 저희들이 하우스 작물같은 경우에는 온도가 평균 우리가 기존에 필요한 부분이 23도라 그러면 하우스 안에 거의 40도를 육박하는 그런 처지에 있었습니다. 그런 부분들이 일부 생겼습니다.

윤길로위원

금산 추부에 깻잎마을 쪽에 가보면 혹시 다녀오셨는지 모르겠지만 거기에 시설채소 비닐하우스를 하면서 깻잎이 고온에 어려운 부분이 있어서 거기에 자동 차광막 시설들을 해서 온도를 굉장히 낮춘 부분이 있었단 말입니다.
종오

정종오기술보급과장

우리 지역에도 일부 시도는 하고 있습니다.

윤길로위원

그래서 아마 우리 농가들이라든가 어떤 수정이나 농산품에 시설하우스 쪽에서 농산품에 제대로 된 상품을 만들려면 그 부분이 꼭 필요한 부분 같은데 여기에 대한 적극적인 검토를 부탁드립니다.
종오

정종오기술보급과장

그렇게 하겠습니다.

윤길로위원

이상입니다.
경섭

엄경섭위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 강명호 위원님.

강명호위원

올해 유난히 역대급 가뭄이라 했는데 지금 모든 농산물이 전국적이긴 하지만 풍년을 이룬 건 진흥과든 보급과든 다 정성과 관심이 우리 지역에 농산물을 풍년을 만들지 않았나 생각을 하고 수고하셨다고 말씀 드리겠습니다. 그리고 368쪽에 보시면 와인 포도단지 조성을 하신다고 하셨는데 이게 지금 김삿갓면 와인 그거죠?
종오

정종오기술보급과장

예밀2리 단지 맞습니다.

강명호위원

예밀리 지금 생산하고 있는 거. 지금 총 2억인데 도하고 군하고 8,000씩 1억6,000만 원이고 자부담이 4,000이라고 하셨죠?
종오

정종오기술보급과장

네, 그렇습니다.

강명호위원

자부담이 들어가나요?
종오

정종오기술보급과장

자부담 들어갑니다. 저희들이 거기에 와인 발효탱크하고 숙성탱크, 압착기, 병주입기 등 여러 가지 시설들이 들어가는데 자부담이 들어갑니다.

강명호위원

이게 앞으로 판매가 어떻게 될지 미지수인데 어려운 과정인데 4,000만 원씩 투자하신다고 하니까 꼭 성공해야 되겠다는 생각이 들고요. 이 부분을 기획실에 이렇게 얼키고 설키다 보니까 어디다 말씀을 드려야 될지 모르겠는데 와인 하나만 보면 슬로시티를 김삿갓에서 추진을 하고 일환 중에 하나로 넣어야 된다고 본 의원이 얘기를 했었습니다. 그래 들어갔는데 지금 슬로시티 자체가 질문됐다는 게 아니라 슬로시티 기본 정신은 정말 우리가 느림의 미학으로 살면 그걸 외부에서 보고 힐링하러 들어오는 웰빙 이 개념으로 가야 되는데 이게 거꾸로 가서 어떤 관광센터를, 거꾸로 가는 거 같아요. 사실은. 슬로시티 그게. 그러니까 오로지 내 노력만 하면 남이 보고 그걸 들어와야 되는데 이걸 관광상품화 하려고 하다 보니 조금 본질하고 벗어나는 게 아닌가. 그래서 그 중에 하나가 와인이기 때문에 이걸 정말 명품화를 시켜서 대량생산 목적보다는 우리끼리 마시다 보니까 너무 좋아서 해외에 치즈 같은 개념이죠. 핸드메이드 치즈. 그런 개념으로 여기서 방향을 잡아주실 수 있다면 대량생산을 일단 목적으로 하지 말고 아주 소량이라도 정말 전 세계에 없는 그런 걸 영월만의 와인을 만들어 냈을 때 조금조금 늘어나서 대량생산이 되는 게 맞지. 벌써 대량화를 꿈꾸면 문제가 가격경쟁이 안 되거든요. 칠레산 만 원만 줘도 좋아요. 그러니까 그런 부분을 명품화 시킬 수 있는데 주력화 할 수 있도록 지도해 주는 게 좋지 않겠나 의견을 드립니다.
종오

정종오기술보급과장

감사합니다.

강명호위원

이상입니다.
경섭

엄경섭위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 심재섭 위원님.

심재섭위원

367쪽에. 특용작물 생산성 향상에서 자치단체 간 부담금 소백산 천역생약제 기반 비즈니스 활성화. 이거는 어떤 내용이죠?
종오

정종오기술보급과장

저희들이 지역 행복생활권 협력사업 3개 시군이 영주시하고 단양군하고 영월군이 3개 시군이 저희들이 사업을 추진합니다. 그런데 이 부분은 운영단하고 다음에 영주시하고 단양군에 사업단을 이제 운영을 해서 운영에 관련된 위원들이 사업을 추후 계획을 세워서 우리 지역에서 필요한 약초 농가들한테 가공장을 설치할 수 있는지 아니면 영주에 설치할 수 있는지 단양군에 설치할 수 있는지 이런 부분들은 운영단에서 심의를 거쳐서 그때 추진할 겁니다. 우선 잠정적으로 우리 신천지역이 더덕하고 하수오 재배를 많이 하고 있습니다. 다른 시군에서는 인삼분야를 장뇌삼을 많이 유도를 하고 우리 지역에서는 더덕하고 하수오 부분을 많이 강조하고 그렇게 해서 그런 부분들 다 절충한 다음에 운영단에서 별도로 우리 지역에서 가공장을 설치할지 또 단양군에 설치할지 이런 부분들은 차후에 결정하기로 했습니다. 계속 심의회를 하고 있습니다. 결과에 따라서 우리 지역에서 돈이 3억이라는 돈을 우리가 약초 생산농가들한테 도움을 줄 수 있도록 적극 3개 시군이 협의를 할 겁니다. 해서 추진 할 겁니다.

심재섭위원

기금 관리라든가 운영 주체가 어디예요?
종오

정종오기술보급과장

주체는 영주시입니다. 영주시에서 총괄적으로 하면서 우리 지역에 어떤 정도의 혜택이 올 수 있는지 실무단들이 계속 접촉을 해서 우리 지역에 도움이 되도록 유도를 해 나가려고 합니다.

심재섭위원

4개 시군에서 금액은 똑 같고요?
종오

정종오기술보급과장

그렇지 않습니다. 시군마다 차이가 있습니다. 우리 지역에서는 우선 3억3,600만 원 올해 우리가 할 계획입니다.

심재섭위원

현재 기금만 투입이 돼 있는 거예요?
종오

정종오기술보급과장

그렇습니다.

심재섭위원

알겠습니다.
경섭

엄경섭위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 기술진흥과, 기술보급과 소관 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 회의 진행을 원만히 하기 위해 잠시 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시53분 회의중지

11시54분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 상하수도사업소 소관 예산안에 대해서 심사를 하겠습니다. 엄창식 상하수도사업소장 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
창식

엄창식상하수도사업소장

상하수도사업소장 엄창식입니다. 평소 군민의 삶의 질 향상을 위한 맑은 물 공급 및 하수 처리에 많은 고견과 관심을 주시는 엄경섭 예산결산특별위원회 위원장님과 위원님들께 깊이 감사 드리면서 2015년도 제2회 추가경정 예산안을 설명 드리겠습니다. 설명은 수질개선사업 특별회계, 일반회계, 상수도 공기업회계 특별회계 순으로 설명 드리겠습니다. 322쪽 수질개선사업 특별회계 세출입니다. 하단부입니다. 충주댐 상류 하수도 시설 확충사업 한강수계관리기금 정산 완료에 따른 국고보조금 반환금 7억6,300만 원을 계상하였습니다. 다음은 373쪽 일반회계 세출입니다. 급수취약지역 수도시설 확충사업으로 도비 4,000만 원에 군비 4,000만 원을 부담하여 총액 8,000만 원을 계상하였으며 한파피해 제로화 수도시설 확충사업으로 도비 2,500만 원에 군비 2,500만 원을 부담하여 총액 5,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 379쪽 공기업 특별회계 수입입니다. 급수공사 수입 1억 원을 증액하였습니다. 다음은 383쪽 지출입니다. 지방상수도 확장에 따른 가구별 급수수탁공사를 위해 신설급수공사비 1억 원을 증액하였습니다. 직원 승진에 따라 인건비 증가분인 보수 400만 원, 정근수당 100만 원, 직급보조비 3만2,000원을 각각 증액하였습니다. 2015년 지방공기업 경영평가 고객만족도 조사 수수료 300만 원을 계상하였습니다. 보수 인상분 및 고객만족도 수수료 반영을 위하여 예비비 803만2,000원을 감액하였습니다. 이상으로 설명을 모두 마치면서 상하수도 업무가 원활하게 추진될 수 있도록 많은 관심과 성원을 부탁드립니다. 감사합니다.
경섭

엄경섭위원장

상하수도사업소장님 수고하셨습니다. 자리에서 기다려 주시기 바랍니다. 상하수도사업소 소관 예산안에 대해서 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 상하수도사업소 소관 예산안에 대한 심사를 모두 마치겠습니다. 상하수도사업소장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 상하수도사업소를 끝으로 예산결산특별위원회 제3차 회의 실과소별 예산안에 대한 설명과 질의 답변을 모두 마쳤습니다. 중식시간을 갖기 위해 정회를 하고 오후 2시에 속개하도록 하겠습니다. 오후 2시 회의에서는 계수조정의 건 및 심사보고서 작성의 건을 상정하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시58분 회의중지

14시 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 2. 계수조정(위원장 제의)

14시

의사일정 제2항, 이틀에 걸쳐 있었던 추가경정 예산안 설명과 질의 답변을 통해 심도 있게 심사를 한 2015년도 제2회 추가경정 예산안에 대해 계수조정을 하겠습니다. 2015년도 제2회 추가경정 예산안에 대해 계수조정을 하기 위해 정회를 하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 하겠습니다. 정회를 선언합니다.

14시02분 회의중지

15시26분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 2015년도 제2회 추가경정 예산안에 대해 정회시간에 심도 있게 협의한 심사 결과를 말씀드리겠습니다. 일반회계 및 특별회계 계수조정으로 세입부분은 영월군에서 제출한 원안대로 하기로 하였으며 일반회계 세출부분에서 조정한 내용을 말씀드리겠습니다. 그러면 2015년도 제2회 추가경정 예산안에 대한 계수조정 결과를 설명 드리겠습니다. 세입부분과 세출부분 중 특별회계 부분은 변동이 없으며 세출부분 일반회계 계수조정 규모는 6억5,000만 원으로 주요 감액사항을 말씀드리면 자치행정과 소관 휴양시설 동강시스타 회원권 구입 3억 원 전액 삭감과 광물자원 산업화 지원시설 군비 부담분 3억5,000만 원을 삭감하였고 증액으로는 전략사업과 복합체육시설 건립에 자산취득비 1,500만 원을 증액하였고 나머지 삭감액은 예비비에 편성하였습니다. 그 밖의 사항은 별지 계수조정 내역서를 참고하여 주시기 바랍니다. 의결에 앞서 세출예산 증감액 부분에 대해서 지방자치법 제127조 제3항에 의거 집행기관의 의견을 듣는 순서입니다. 그러면 고종학 기획감사실장께서 전략사업과 사업비 1,500만 원 증액에 대해 동의하시겠습니까?
종학

고종학기획감사실장

네, 동의합니다.
경섭

엄경섭위원장

기획감사실장님께서 동의하였으므로 2015년도 제2회 추가경정 예산안에 대하여 의결을 하겠습니다. 2015년도 제2회 추가경정 예산안을 수정한 부분은 수정한대로 나머지 부분은 원안대로 의결을 하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 심사보고서 작성의 건(위원장 제의)

15시28분

의사일정 제3항, 2015년도 제2회 추가경정 예산안 심사보고서 작성의 건을 상정합니다. 제2회 추가경정 예산안 심사보고서는 간사님께 일임하여 작성하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선언합니다. 2015년도 제2회 추가경정 예산안 심사보고는 9월 10일 개의되는 제218회 영월군의회 임시회 제2차 본회의에 상정하겠습니다. 2015년서 제2회 추가경정 예산안 심사에 정성을 다하여 주신 위원님들과 성실한 자세로 임하여 주신 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 제218회 영월군의회 임시회 제3차 예산결산특별위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

15시30분 산회

출처 강원 영월군의회 회의록