김휴환 의원 발언

- 존경하는 목포시민 여러분! - 조성오 의장님을 비롯한 선배·동료의원 여러분! - 박홍률 시장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! - 또한 시민의 알 권리를 위해서 애쓰시는 언론인 여러분과 방청객 여러분! - 인사 올리겠습니다. 저는 용해동, 상동 출신 김휴환 의원입니다. - 오늘 제 시정질문 분야는 요즘 우리 목포시의 참으로 많은 여론의 찬반과 또 시민의 관심을 일으키고 있는 관광케이블카를 비롯한 목포시 관광정책, 그중에서도 하드웨어를 중심으로 우리 목포시 관광정책을 어떻게 이끌어갈 것인가에 대해서 집중적으로 질문하도록 하겠습니다. 이어서, 생활쓰레기 문제, 또한 쓰레기 처리시설 문제에 대해서 질문하도록 하겠습니다. - 우리 김문옥 국장님께서는 답변대로 나와 주시면 감사하겠습니다. - 국장님!

- 국장님 고생이 많습니다.

- 그래도 우리가 목포시의 10년 또는 그 이상을 위해서 서로 고민하고, 또 참으로 아름다운 이런 결론을 내렸으면 좋겠습니다. 요즘 관광케이블카를 비롯해서 우리 목포시의 관광정책에 대해서 우리 시민들의 관심이 참 뜨거운 것 같습니다. 또 주변을 보면, 우리 여수 경도 리조트가 또 우리 국가에서 지원을 받는 이런 심의단계에 지금 올라가 있고, 또 우리 주변의 순천 정원박람회를 했던 순천이 국가정원으로 또 지정이 돼서 양쪽지역 다 연간 약 2조원의 경제유발효과를 일으킨다고 합니다. 그래서 참 부럽기도 하고, 또 한편으로는 우리 목포시는 어떻게 해 왔을까? 하는 푸념도 사실 갖습니다. 그래서 담당 우리 국장님으로서 우리 목포시의 관광정책에 대해서는 어떻게 생각하고 있는지, 저도 또 상임위에 있습니다마는 제 자신이 모르는 부분도 있어서 이 자리를 통해서 질문토록 하겠습니다.

- ( 파워포인트 자료화면 시청 ) - 예, 넘겨주시고요. 우리 관광공사에 보면, 첫 창에 이렇게 떠 있습니다. 맨 위에 보시면, 제가 좀 크게 써 놨습니다마는 어디로 갈까? 또 무엇을 먹을까? 또 어디서 잘까? 이 세 가지가 우리 관광객들이 주로 생각하고, 고민하고, 그래서 찾아가는 키포인트가 아닌가 생각합니다. 그래서 관광공사에서도 핵심적인 부분만을 딱 간추려서 카테고리를 이렇게 올려놨습니다. - 저는 이제 어디로 갈까? 에서 우리 목포로 가자. 우리 서남권의 중심인 목포로 가자. 라고 선택이 됐으면 좋겠습니다마는 참 우리 현실은 그렇지 않은 것 같아서 또 안타깝기도 합니다. - 넘겨주십시오. - 그러면 목포의 우리 관광정책에 관한, 또 관광분야에 대한 현주소는 어떤가? 이런 부분들을 저희가 좀 심도있게 점검해 보고, 점검이 된 후에 우리가 관광정책을 어떻게 세울 것인지, 이런 고민이 있어야 된다고 저는 생각합니다. 그래서 목포의 관광 그 현주소는 어떤지 부분을 집중적으로 같이 질문드리도록 하겠습니다. - 그리고, 넘겨주시고요. 현주소를 알기 위해서는 우리 목포가 일제시대까지만 하더라도 3대항 6대 도시 참 전남의 1번지 도시였습니다마는 현재 입장은 그렇지 않은 것 같습니다. 말씀드린 대로 순천과 여수는 기존의 인프라도 참 잘 구축이 돼 있습니다마는 최근에 관광정책만 놓고 보더라도 참 괄목 성장한 이런 부분이 있습니다. 그래서 참 부러운 입장이고요, 또 주변의 나주, 이 부분은 관광하고는 좀 거리가 있습니다마는 그래도 나주 혁신도시가 들어와서 전라남도 또 중추도시로서 이렇게 성장하고 있는 것 같습니다. - 광양시는 광양만권 경제자유구역청이라는 이런 부분으로 또 지정돼서 또 경제적으로나 그쪽이 갖고 있는 여러 가지 포스코를 비롯한, 또 지리적으로도 우리 경상남도하고 인접해 있는 관계로 여러 가지 이점을 갖고 있는 것 같습니다. - 이 내용을 보면, 저희 목포가 참 부럽기도 하고, 또 샘 나기도 하고, 또 이 시점에서 목포는 어떻게 가야 되는가? 하는 부분을 고민하지 않을 수 없습니다. 다음 장에서부터는 이제 관광분야만 중심으로 한번 살펴보도록 하겠습니다. 여수시인데요, 관광이라 하면, 자연적으로 갖고 있는 자원이 있고, 또 인위적으로 만들어서 관광 자원화 시키는 이런 내용들이 있습니다. 물론 여러 부분들이 참 자연적으로 갖고 있는 것도 있지만 인위적으로 만들어낸 이런 관광 인프라들도 상당히 많이 있습니다. 잘 아시는 것처럼 여수 박람회장, 거기에는 레일 바이크, 그 외 동백열차, 잘 아시는 엑스포 기념관, 이런 부분들은 우리 여수시 정책에 의해서 만들어진 이런 내용들이라고 볼 수 있습니다. - 또 요즘 여수 해상케이블카, 우리지역에서도 좀 찬반여론이 있습니다마는 여수 해상케이블카, 또 디오션파크, 또 서두에 제가 말씀드렸던 경도 리조트, 이런 부분들이 여수가 다양하게 갖고 있는 이런 관광자원인 것 같습니다. 여수는 특별히 보면, 천연적인 것도 있지만 여수시의 정책에 따라서 인위적으로 개발하고, 또 만든 이런 내용들이 많이 있는 것 같습니다. - 예, 순천이요. 순천을 보면 순천은 지리적으로 천연 어떤 관광자원들이 많이 있죠. 그런데 가장 크게 성공한 것이 아마 국가정원으로 선정된 이런 내용이 아닌가? 저는 이렇게 생각합니다. 그 외에도 저희가 갖지 못하는 많은 인프라들을 갖추고 있는 것 같습니다. - ( 파워포인트 자료화면 시청 ) - 나주 보시겠습니다. 나주도 영상테마파크, 골드스파, 리조트, 이런 부분들은 자연과 상관없이 시의 정책에 따라서 이렇게 입안되고, 또 어떤 민간자본을 끌어들여서 설치한 이런 내용이 되겠습니다. - 광양시 보겠습니다. 광양시는 뭐 특별히 이렇게 새롭게 만든, 인위적으로 만들어낸 인프라는 부족한 것 같습니다마는 인접해 있는 지리적 여건과 섬진강, 이런 내용들을 잘 활용해서 관광자원으로 이렇게 쓰는 것 같습니다. - 넘겨주십시오. 저는 우리 국장님께 질문 드리겠습니다. - 저는 작년에 제가 시의원으로 이렇게 의회에 들어와서 이런 부분의 말씀을 드렸습니다. 목포의 관광정책을 그래도 기본 마스터플랜을 짠 다음에 우리 목포의 관광은 어떻게 가겠다. 어떻게 설계를 해서 어떤 방향으로 가겠다. 그 전에는 해양관광 중심도시 목포라는 어떤 캐치프레이즈를 갖고 쭉 해온 걸로 저는 기억을 합니다. 그런데 제가 의원이 돼서 목포시의 관광정책은 어떻게 갑니까? 또 민선6기가 시작해서 박홍률 시장님의 의중을 담은 이 관광정책은 무엇입니까? 이런 질문을 제가 드렸습니다. 그런데 그때 당시의 답은 기본계획을 새롭게 수립해서 그 후에 이렇게 또 발표하겠습니다. 라는 이런 말씀들을 쭉 해 오셨습니다. 1년이 지난 지금도 현재 상황을 보면, 관광정책이 수립됐느냐? 안 돼 있습니다. 제가 파악하기로는 용역을 줘서 관광기본계획 마스터플랜을 마련하겠다. 라고 저는 파악을 했습니다. 민선6기가 시작해서 1년이 넘은 시점입니다.

- 새로운 목포시장님이 출발해서 목포의 관광산업을 일으키겠다. 라고 하신 그 후 1년이 지났습니다. 저는 이 부분에 대해서 참 잘못됐다고 생각합니다. 그래서 이 자리에서 질문 드리겠습니다.

- 소프트웨어적인, 이 프로그램적인 것 빼 놓고요, 하드웨어적인 것만 말씀드리겠습니다. 목포시에서 가고자 하는 기본 마스터플랜은 어떤 것인지를 좀 말씀해 주십시오.

- 국장님 죄송합니다마는,

- 국장님!

- 제가 이제, 오늘 제가 질문 드리고자 하는 요지는 체류형 관광, 뭐 다 필요합니다. 또 특산물 다 필요하죠. 다 필요한데, 하드웨어 중심으로 제가 질문 드리도록 하겠습니다. 왜 이 질문을 드리느냐 하면, 목포에는 가서 지금 말씀하신 체류형, 그러시면 잘 곳이 있어야죠. 아까 어디로 갈까? 뭘 먹을까? 어디서 잘까? 하는 잘 곳이 있어야죠.

- 아니, 그러니까 하드웨어 중심으로 답을 해 주시면 좋겠습니다. 지금 현재 케이블카라든가, 그 전에 많이 거론됐던 목포타워라든가, 레일바이크라든가, 어떤 캠핑장이라든가, 지금 말씀하신 고하도 유원지 개발이라든가, 목포에 관광객들 오셔서 어디를 둘러보고, 어떻게 어떻게 해서 어떻게 해서 체류하고, 하는 이런 부분에 보면 하드웨어적인 걸 많이 지적합니다. 그래서 저는 오늘은 지금 여러 가지 관광을 논하자면 이 자리에서 뭐 끝이 없겠죠. 하드웨어적인 것 중심으로 답을 해 주시면 좋겠습니다.

- 국장님! 그런 부분들은 지금,

- 조성도 됐고, 시행도 하고 계시고, 일부는 또 다른 다양하게 프로그램들이 운영되고 있지 않습니까?

- 제가 드리는 것은 향후 계획적인 부분에서 말씀드리는 것이지, 해보지 않으신 것, 뭐 이런 부분들을 지적하고 이러려는 뜻이 아니지 않습니까?

- 지금 오셔서 우리 여수하고 저희하고 비교해 보면, 목포에 리조트가 없다. 뭐 여러 가지 불편과 이런 부분들을 많이 호소하신 것 국장님도 파악하실 것 아닙니까?

- 그 부분에 대해서 그러한 계획들을, 저는 뭐 질문내용에도 쭉 나왔습니다마는 당장에 할 수 없는 것도 있을 것이고, 목포시의 재정으로 할 수 없는 것도 있을 것이고, 할 수는 없지만 끊임없이 우리 문화부가 됐든, 관계기관이 됐든 요구해서 올해 안 되면 내년에도 요구하고, 그 내년에도 요구하고 해서 해 올 수 있는 부분도 있을 것이고, 그것도 안 되면 민간자본을 유치해서 할 수 있는 부분도 있을 것이고, 이러한 부분들을 종합적으로 목포시가 이런 계획을 세워놓은 상태에서 이것 시행을 해야지, 저는 그 질문을 드리는 거예요. 그러한 목포시의 계획이 있는가, 없는가.

- 국장님, 이렇게,

- 국장님, 잠시만요! 처음부터 보면요, 우리가 뭐 비전이라는 단어를 씁니다마는 목포의 관광에 대한 비전이 뭐냐? 순천 같은 경우는 생태도시 순천, 이렇게 씁니다. 여수 같은 경우는 국제 해양도시 순천, 이렇게 씁니다. 그런 캐치프레이즈를 갖고 있는 거죠.

- 전에 우리 목포가 그러한 해양관광 중심도시 목포를 썼죠. 관광분야에 대해서.

- 그런데 이제 그러한 캐치프레이즈라는 건 뭡니까? 우리가 여러 내용들을 다 담아서 그것을 문장으로 줄이고, 그것을 한 단어로 해서 그것을 이슈 삼아서 나가겠다. 이게 캐치프레이즈입니다. 그게 집약된 단어죠.

- 저도 처음 듣습니다, 지금.

- 국장님! 제가 지금 이 시정질문을 통해서, 다 보고 계시는 이 시간을 통해서 굳이 질문을 드린 것은요, 우리가 뭐 용역을 이렇게 주면 용역을 통해서 뭐합니까? 관광의 전반적인 입지적인 여건, 그리고 주변상황, 다른 부분에서는 어떻게 어떻게 하고, 여수는 어떻게 하고, 순천은 어떻게 하니까 우리는 어떻게 해야 경쟁력을 갖겠다. 또 20년까지는 못 보더라도 10년 후에 관광객의 추이, 뭐 이런 부분을 싹 분석해서 목포시의 관광계획을 수립해야 되는 것 아니겠어요?

- 거기에서 저희가 이렇게 관광객들을 쭉 파악해 봤더니 어떠어떠한 부분에 지적사항이 나오고, 어떠어떠한 부분에 대한 인프라가 부족하더라. 그렇죠? 그러면, 국장님께서도 인프라의 부족과 이런 부분들을 쭉 알고 계신 것 같은데, 그러시면 그 중에서도 리조트가 필요하고, 다른 뭐가 또 필요하고, 다른 어떤 부분이 또 필요하고, 또 어떤 요즘 유행적으로 생기는 어떤 캠핑장도 필요하고, 이러한 부분에 대해서는 다 분석이 저는 됐을 걸로 생각이 돼요.

- 그러시면 그런 부분들을 어떻게 보면 진즉에 좀 수립하셔서 그런 부분을 가지고 시민 설득도 하시고, 또 그런 부분 중에 하나가 관광 우리 케이블카라고 그러면 시민 여러분! 우리 목포가 옛날에는 전남의 1등 도시였습니다마는 지금은 상황이 이렇게 됐습니다. 그러니까 우리가 살기 위해서는 이런 것 해 가야 됩니다. 그 중에 하나가 관광케이블카입니다. 여러분의 반대도 있고 그렇지만 우리 목포를 위해서 이 부분을 이해해 주시고, 우리 환경단체라든가, 반대하신 부분에 대해서 이해해 주십시오. 따로 설득해 가야 되는 것 아니겠어요?

- 저는 정말 아쉬운 것은 시민들에 대해서, 관광정책에 대해서, 이 부분에 대해서는 저는 부족했다고 생각합니다. 큰 틀에서 이걸 정해놓고 거기에서 부족하면 심사 또 하고 해야지, 오로지 이제 관광케이블카만 놓고 하니까 맞니, 틀리니, 이것이 어쩌니 저쩌니. 물론 그 자체도 의미가 있고 그 부분에도 저도 존중합니다. 하지만 큰 틀, 거시적인 틀, 목포의 관광 마스터플랜, 이걸 정해놓고 그중에 필요한 부분, 어떤 부분을 하든지간에 다 문제가 있죠. 찬반이 있죠.

- 그걸 말씀해 주십시오. 그리고 그동안에 진행해 오신 부분 중에서 그 부분에 어떤 애로점과 어떠어떠한 부분에 계획이 있다고 그러면 제가 작년부터 요구했던 부분들이 다 그런 겁니다. 어떻게 해 나가실 거냐?

- 국장님, 케이블카 부분은 다른 의원님이 질문하시니까 그때 답해 주시면 감사하겠고요.

- 국장님, 그러니까요, 다른 도시가 갖고 있는 입지적인 장점도 있지만 또 그걸 못가진 목포 입장에서는 참 부럽기만 한 이런 입장이지만 또 목포만이 갖고 있는 장점도 있습니다. 또 목포만이 상대적으로 개발하고 그런다 하면 참 좋은 이런 자원이 될 수 있는 이런 내용들이 많이 있습니다. 정책은 사람이 하는 것 아니겠어요?

- 사람이 어떤 마인드를 가지고 어떻게 펼쳐 나가느냐? 하는 부분에 있어서 달라지는 것 아니겠습니까?

- 저는 목포가 다도해를 중심으로 한, 그러니까 다도해는 섬, 다 신안이죠. 행정구역으로 보면 목포 것이 아니지 않습니까? 그런데 어찌 보면, 목포는 주변자원을 활용해서 목포가 성장할 수밖에 없는 이런 입지적인 조건을 갖고 있다. 라고 저는 생각합니다. 그리고 목포의 역사를 보더라도 목포는 생산시설이 있어서 성장한 도시가 아닙니다. 물류유통의 도시고요, 현재도 생산기반은 약하고 유통으로 대부분 이루어지는, 이런 부분이 있습니다. - 따라서 주변의 입지적인 부분, 이 부분들을 활용해서 목포가 관광산업부분의 그 정책을 입안해야 된다. 예를 들자면, 섬을 여행할 수 있는 크루즈선을 만약에 한다고 그러면 신안에 있는 부분, 신안군에서는 목포섬도 아닌 신안군의 섬을 가지고 너희가 관광자원화 시키느냐? 이렇게 볼 수 있습니다마는 목포는 목포의 그 관광정책은 인근주변, 또 영암에 있는 F1, 이 부분도 저희 것이 아닙니다마는 저희 목포를 통해서 F1을 관광하고, 또 다른 부분을 관광하고 다시 목포로 회귀할 수 있는 이런 관광정책으로 저는 가야 된다고 생각합니다.

- 아니, 동감한다고만 하지 마시고요,

- 예, 국장님! 뭐 하루아침에 또는 우리 국장님 재임기간에 모든 것이 안 될 일들도 많이 있습니다. 또 계획만 세우고 또 이후에 추진돼야 할 일도 많이 있습니다. 그것이 뭐 쉬운 일이라고는 저는 생각이 안됩니다. 그런데 여수나 순천과 저희를 비교해 보면, 참 죄송스럽게도 제 개념으로는 관광 인프라적인 부분에서는 최소한 한 10여년은 뒤떨어져 있지 않는가. 이런 부러움과 또 이런 생각을 갖습니다. 그런데 더 참 힘 빠지게 하는 것은 저희가 지금부터 관광분야에 대한 정책과 비전을 정말 똑바로 세워서 가더라도 거기에는 이미 구성이 돼서 참 가속도를 내서 굴러가는 이런 입장이고, 저희는 막 출발해서 정말 잘 하더라도 따라가는 입장이란 말입니다. 그러면 그것 자체도 없다고 그러면 차이는 점점 벌어질 수밖에 없겠죠. 안 그렇겠습니까?

- 아니요, 그러니까 지금 예를 들어서 순천이 내세우는 우리 국가정원이라든가, 여수는 뭐 다양하게 있습니다. 그런 부분을 봐서 그 대규모 프로젝트가 있잖아요. 여수, 순천 같은 경우는. 목포도 여러 가지 이제 부상과 계획과 이런 부분은 있습니다마는 일종의 앵커시설, 뭘 하나를 딱 대표할 수 있는 이런 부분이, 목포에 예를 들어서 지금 말씀하신 어떤 요트를 타러 가자. 섬 관광을 가자. 목포를 대표할 수 있는 이런 관광 앵커시설이 필요한 거죠.

- 필요한 거죠.

- 예, 국장님! 그 부분에 대해서도 저도 동감하고요, 목포를 대표할 수 있을만한 어떤 여러 가지 관광, 이런 앵커시설도 필요하고 그렇지만, 그런 대표할만한 축제라든가, 이런 부분도 저는 필요하다고 생각합니다. 그래서 다양하게 검토하셔서 우리 관광산업이라고 하지 않습니까?

- 관광산업이 전국에 뒤처지고 이런 부분들은 이해하겠습니다마는 전남에서도 이렇게 참 뒤처져 가는 이런 모습은 참 안타까운 것 같습니다. 그래서 지금까지는 과거였고, 앞으로의 미래가 중요한 거니까 그것을 우리 2015년을 계기로 해서 좀 새롭게 바뀌었으면 하는 이런 생각입니다.

- 예. 나머지 부분은 다 생략해도 될 것 같습니다. 그리고 우리 생활쓰레기로 가겠습니다. 국장님, 제가 이렇게 시정질문을 준비하면서 참 이런 생각도 했습니다. 저는 의원돼서 자꾸 골목길이라든가, 우리 상가지역의 쓰레기만 이렇게 눈에 들어와서 왜 제가 시각이 부정적일까? 저는 안 좋은 것만 집중적으로 봐 질까? 이런 생각을 했습니다. 그런데 거리를 지나다녀도 상당히 안 좋습니다. 그리고 또 우리 담당부서하고도 얘기를 많이 했습니다. 그리고 또 제가 봐 왔던 그전의 모습하고 많이 좀 다른 것 같아서, 왜 이렇습니까? 하고 질문도 드렸습니다. - 이유는 가장 크게 변한 것은 하나가 있습니다. 그전에 도로변에 있던 분리수거함이라는 게 있습니다.

- 그게 정확히는 모르겠습니다마는 4~5년 전 무렵에 철거된 걸로 알고 있습니다. 그리고 이제 저 내용을 좀 넘겨주실래요? - ( 파워포인트 자료화면 시청 ) - 내용을 보시면, 그 옆에 지저분하다. 뭐 청소가 안 된다. 이러이러한 부분들 지적들이 많이 있으니까 저렇게 경고문이 이렇게 붙여져 있습니다. 종량제 봉투를 사용하는 것 저는 좋습니다. 버리고 그러면 1백만원의 어떤 과태료를 부과하겠다. 이런 내용이고요. 넘겨주십시오. 또 저렇게 같은 내용으로 이렇게 돼 있습니다. - 예, 넘겨주십시오. 또 평화광장 이러이러한 부분들도 보면, 저기 경고문구에 보면 쓰레기를 배출해야 되는 시간이 있습니다. 일몰 후, 일출 전. 이렇게 하고 배출하도록 돼 있고. 그런데 제가 돌아다니면서 찍은 사진은 하나도 일몰 후, 일출 전에 찍은 사진이 없습니다. 다 대낮에 찍은 사진입니다. 따라서 목포의 이 쓰레기 상황을 보면, 우리 집행부에서 생각하는 쓰레기 정책하고 시민들이 받아들이는 이 부분하고는 차이가 있다. 라고 생각이 됩니다. 그러니까 어떤 부분이냐 하면, 이건 우리 집행부에서 시민들의 라이프스타일을 좀 연구를 하셔야 된다. 그리고 자꾸 저는 경고문구라든가, 이런 것으로 시민들의 어떤 단속 또는 하지 말라는 제재, 이런 것만 하실 것이 아니라 시민들이 어떻게 쓰레기를 버리고, 왜 버리고, 이러이러한 부분도 집중적으로 연구를 하셔야 된다. 저는 그런 생각을 합니다. - 또 우리 의원님들도 이렇게 지적을 하십니다마는 거리에 보면, 쓰레기통이 그렇게 없어요. 그래서 제가 쭉 봤습니다. 목포시민들이 그전에 없던 쓰레기를 새롭게 만들어서 버리는가? 집에서 안 버리고 일부러 가져나와서 버리는가? 그건 아니지 않습니까. 그전이나 지금이나 사람이 생활하는 건 똑같지 않습니까? 그런데 그전에는 분리수거함이 됐든, 뭐 다른 쓰레기통이 됐든, 이런 부분이 있었습니다. 자료 넘겨주실래요? - 그리고 그 버린 쓰레기 그 내용물을 제가 한번 분석을 해 봤습니다. 저기 통에는 페트류라든가, 종이류, 그리고 일반쓰레기들도 많이 있습니다. 또 특히 평화광장에 보면, 라면이라든가 이런 것 드시고 그냥 또 버리는, 이런 조금 시민의식이 떨어지는 이런 분들도 좀 계신 걸로 저는 판단이 됩니다. 그래서 저는 제안을 드리고자 이 부분을 가져왔습니다. 저는 사실 우리 담당부서에 얘기를 해서 제 지역구인 용해동 지역에 6개의 분리수거함을 설치했습니다. 애들이 많이 다니는 학교지역에 하고요, 상가지역에 설치를 했습니다. 그리고 주민들의 통로가 많은 웰빙공원길에도 일부분 설치를 했습니다. 그러니까 쓰레기를 많이 버리는 장소에 설치를 하고, 또 다른 부분들도 주택지역, 이런 곳에 설치해서 이 부분을 분석했습니다. - 그리고 이 부분들을 주민들은 또 어떻게 느끼고 있는지, 물론 잘못된 점도 있습니다. 막 버리기도 하고, 이러이러한 부분도 있습니다. 그런데 이런 부분이 있습니다. 우리 담당부서에서 이런 말씀 하시죠. 쓰레기봉투에 다 재활용과 이런 부분을 넣어서 버리게 돼 있는데, 그 부분을 넣어놓으면 우리 할아버지들이라든가, 또 이렇게 자원들을 또 수거하시는 분들이 그것만 빼 가고 묶어놓지를 않는다. 그래놓으시니까 날리고, 뭐 이렇게 돼서 상당히 지저분한 원인이 된다. 이런 말씀들 하시더라고요. - 또 한 가지는 뭐 동물들이나 고양이라든가, 이런 것들이 좀 파헤치고 그래서 이게 좀 지저분한 요소가 된다. 그런데 저는 이 시점에서 이 말씀을 드리고 싶습니다. 현상이 저렇다고 그러면 저희는 목표가 어떻게 깨끗이 할 것인가? 지금 어떻게 개선할 것인가? 하는 것이 목표이지 않겠습니까. 국장님, 어떻게 생각하신가요?

- 혹시 제 의견에 대안책 갖고 계신가요?

- 저는 그러니까 제 지역구에 6개를 설치해 놨지만 분명히 또 개선점도 있습니다. 또 한꺼번에 막 버리고 하는 이런 잘못된 점도 있더라고요. 그런데 지금 여기에 보시는 것은 일본사례입니다. 이것을 전반적으로 실시하라는 주장이 아니고요, 전체적인 검토가, 저는 재고가 필요하다는 말씀을 드리고 싶습니다. 그리고 주택이라든가, 상가지역이라든가 하고, 또 관광객들이라든가, 이런 사람들이 많이 오시는 이런 지역은 또 그 경관에 맞는 이런 부분을 또 설치해야지, 아무리 분리수거함이 좋다고 해서 거기 경관과 전혀 동떨어진 이런 부분을 또 설치하면 안 되지 않겠습니까?

- 그러니까 지금 일본사례입니다마는 일본 주택지역 같은 경우는 쓰레기가 밖으로 보이는 것이 미관상 좋지 않기 때문에 닫아 놓습니다. 옆에 보면 닫힌 것이고요, 그 속에 문을 열면 지금 그 속에 쓰레기가 있는 이런 부분입니다. 이 부분도 장점도 있지만 단점도 있습니다. 냄새나고 이런 부분은 좀 단점들이 있겠죠. - ( 파워포인트 자료화면 시청 ) - 다음 좀 보여 주실래요. 창살형 부분도 있습니다. 또 스테인리스 부분은 우리나라에서도 저 부분은 많이 한 걸로, 저도 많이 봤던 걸로 이렇게 기억이 됩니다. 다음이요, 또 고양이라든가, 이런 또 우리 수집하시는 분들의 날리고 이런 부분을 방지하기 위해서 그물망으로 저렇게 보호를 해 놓는, 쓰레기를 보호해 놓는 이런 부분도 있습니다. 그러니까 이것은 저는 뭐 제가 쓰레기에 대해서 관심가지면서 학습한 이런 내용이지만 우리 담당부서에서는 그 업무에 대해서만큼은 우리지역이 됐든, 우리 지역의 시민들의 생활 라이프스타일이 됐든, 다른 지역의 모범사례가 됐든, 또 외국의 이런 사례가 됐든, 그것이 또 그 지역마다 좀 다를 거 아니에요. 이런 것을 좀 종합적으로 분석해서 여기에 대한 예산도 좀 절감하는 방법이 뭐가 있겠는가. - 또 우리 위원회에서 조례검토도 있고 했습니다마는 노인과 우리 장애인들이 그 부분들 폐품을 수집하고 또 관리할 수 있는 부분은 없겠는가? 하는 이런 종합적인 연구와, 연구라고 하기까지는 너무 거창합니다마는 이러한 분석들이 좀 있어야 된다고 저는 생각합니다.

- 국장님, 죄송합니다마는 그렇게 해 주실 걸로 믿고요,

- 큰길, 큰길은 그래도 깨끗합니다. 그런데 조금 샛길로 들어가지 않습니까. 그러면 그렇지 않습니다. 그리고 또 외지에서 많이 온, 우리 지금은 노을공원도 많이 오시고, 평화광장도 많이 오시고, 이런 공간들 있지 않습니까? 그럼 그 자체가 목포의 얼굴 아니겠어요? 그러니까 일몰과 일출 전에 쓰레기 수거 방식이 됐든, 또 어떻게 하면 그쪽 많이 버리는 데에서는 미관상 외부로 노출되지 않게 하는 방법을 택하시든, 또 다른 어떤 집결지를 새롭게 하시든, 그렇게 많이 노출돼서 미관상 좋지 않게 보이는 것은 저는 잘못됐다고 생각이 되고요, 또 분리수거함 이 부분도 수거의 방식이 매일하지 않고 지금 요일을 정해서 하는 이런 부분이 있으시죠?

- 그런 부분들도 정해놨다고 그래서 그것만 고집하실 게 아니라 사람이 살아가는, 어떻게 버리고 하는 이런 부분들을 조금 분석해서 그런 대책을 저는 세워야 된다고 생각합니다.

- 그 부분은 꼭 그렇게 해 주실 걸로 믿습니다.

- 예, 다음 부분 넘어가겠습니다. 지금 쓰레기가 생활쓰레기이고요, 지금 쓰레기 부분이 음식물 쓰레기도 있고, 뭐 아까 말씀드린 대로 생활폐기물도 있고, 다른 부분도 많이 있습니다. 그런데 그 부분을 지금도 매립도 하고 있고, 또 수거해서 처리도 하고 있는 이러이러한 부분들이 있으시죠?

- 그런데 그 부분이 목포시로서는 지금 한계에 와있는 이런 상황입니다.

- 지금 어떠신가요?

- 위생매립장 재활용사업이라는 것은 지금 위생매립이 되어 있는 쓰레기를,

- 다시 꺼내는 거죠?

- 다시 꺼내는 거죠?

- 꺼내서 그것을 다시 분리하는 거죠?

- 거기에서 그 분리된 부분을 소각시킬 수 있는 것은 소각을 시키고, 다시 처리할 수 있는 것은 처리를 시키고, 안 되는 부분은 다시 매립을 하는 이 사업이지 않겠습니까?

- 그러니까 그 매립장 부분하고, 좀,

- 예. 전처리시설 부분하고, 또 음폐수부분은 일부는 저희가 처리하고 있고, 일부는 위탁을 줘서 하고 있죠?

- 이런 상황이죠?

- 그런데 이걸 다 종합해 보면, 우리 목포시에 한계가 있단 말입니다.

- 그 시점이 언제죠?

- 국장님, 그 12년,

- 국장님, 12년, 12년 후가 정확한가요?

- 지금 보면, 저희가 다시 위생매립장을 파내서 처리하는 부분하고 전처리시설 다 가동하고, 다른 폐기물도 다 가동하고 했을 때?

- 국장님, 제가 질문 드리고자 하는 것은 우리 집행부에서도 이 쓰레기처리에 대한 심각성을 알고 계시기 때문에 여러 가지 부분을 검토하신 걸로 알아요.

- 소각의 방식을 할 것이냐? 또 국내의 여러 어떤 업체들, 이런 부분들도 와서 검토를 하신 걸로 제가 알고 있습니다.

- 그런데 이 부분이 어쩔 수 없다. 뭐 이런 소각로 부분은 우리가 환경부라든가, 이런 부분에서 좀 애로사항이 있는 것 같고요, 또 다른 지역에서도 보니까 좀 애로사항이 있는 것 같고. 그러면 이것도 어떻게 보면 쓰레기 대책에 대한 부분은 정확히 세워두셔야 될 것 아닙니까?

- 그리고 시민들도 요즘 플라즈마 관계에 대한 회사가 왜 계약을 했니, 어쩌니 부분 갖고도 언론상에 한번 오르내리고 했던 적도 있어요.

- 이러한 오해를 불식시키기 위해서 이러한 부분을 저는 공론화해야 될 필요가 있다고 생각합니다. 그리고 방식적인 부분도 공론화해서 꼭 이것을 갖고 있으면 무슨 의혹이 있어서 하는 것처럼 이렇게 비춰져서는 저는 안 된다고 생각합니다.

- 그 점에서 뭐 기술성 부분은 이 자리에서 논할 수는 없는 것 같습니다. 저도 기술적인 전문가가 아니고 그렇기 때문에 그건 어쩔 수 없다 하더라도 경제성 부분에서 목포에 현재 처리하고 있는 쓰레기 처리비용이 약 68억원 정도 되죠?

- 그러면 거기 플라즈마 시설을 건립했을 때 들어가는 비용이 약 1천5백억원 정도, 그 정도 된 걸로 저는 알고 있습니다.

- 민간으로 했을 때. 그러니까 그런 부분을 보면, 우리 목포시가 현재를 기준으로 했을 때 별도의 투자비용 없이 그 쓰레기에 관련된 부분을 안정적으로 처리할 수 있다면, 그것이 담보된다면 그 부분을 검토해 볼 수 있는 사항 아니겠어요?

- 저는 이런 부분들을 좀 공론화해서 논의해 봤으면 하는 제안을 드립니다.

- 목포시에서는 이제 기본적인 부분은 하겠지만 기술성 부분도, 다른 어떤 부분도 확인을 해 보고, 또 선제적으로 사용하고 있는 부분에 대해서도 다시 한 번 조사를 해 보고, 경제성 부분과 이런 부분도 조사해 보고, 또 독과점이라는 것이 또 갖고 있는 좀 안 좋은 것이 있으니까 이런 부분도 검토를 해 봤으면 좋겠습니다.

- 예, 국장님 감사합니다.

- 예, 고맙습니다. 우리는 목포의 영광을 얘기할 때 3대항 6대 도시 중 하나였다고 합니다. 하지만 서남권의 중심도시이자 물류도시였던 목포의 현재모습은 절대 그렇지는 않는 것 같습니다. 2000년대 들어와서 신도심이 개발되고, 또 조선업이 호황을 이룰 때는 잠깐 우리 목포경제가 활발하게 움직였던 이런 적도 있습니다. 하지만 현재의 모습은 결코 전라남도의 1번지 도시라고는 할 수 없는 이런 위상을 갖게 되었습니다. - 저는 2015년 우리 목포가 새롭게 비상하는 이런 정책을 입안해서 우리 미래에는 다시 전라남도의 1번 도시, 대한민국에서도 빠지지 않는 이런 도시, 이런 도시로 만들어 갔으면 좋겠습니다. 그 정책이 관광정책에서 저는 출발했으면 좋겠습니다. 우리가 갖고 있는 여러 가지 장점들이 있습니다. 그 장점들로 승부를 하고, 기획을 해서 미래의 우리를 위하고, 우리 후손을 위하는 참 아름다운 도시가 됐으면 좋겠습니다. 감사합니다.