충북 영동군의회 발언
윤석진 의원 발언
철구
여철구의장
성원이 되었으므로 제233회 영동군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 먼저 사무과장님의 안건보고가 있겠습니다. 사무과장님은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
영현
손영현사무과장
사무과장 손영현입니다. 제233회 영동군의회 임시회 집회경위와 안건현황을 보고드리겠습니다. 이번 임시회는 지방자치법 제45조제2항에 따라 박선용 의원님 외 두 분 의원님으로부터 소집요구가 있어 지난 9월 9일 집회공고를 하고 오늘 집회를 갖게 되었습니다. 이번 임시회에서 다루실 안건은 농가형 와이너리 주세 완화 촉구 건의문 채택의 건. 2015년도 제2회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안. 예산결산특별위원회 구성의 건. 예산결산위원회 운영계획서 승인의 건. 집행부에서 제출한 조례안 14건과 박선용 의원님이 발의하신 규칙안 1건이 계획되어 있습니다. 이상 안건보고를 드렸습니다. 감사합니다.
철구
여철구의장
사무과장님 수고하셨습니다. 1. 제233회 영동군의회 임시회 회기결정의 건
의사일정 제1항 제233회 영동군의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 의원 여러분! 이번 제233회 임시회 회기는 오늘 부터 9월 22일까지 8일간으로 하고 의사일정은 배부해 드린 유인물과 같이 하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 제233회 영동군의회 임시회 회기결정의 건은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 지방자치법 제72조제2항 규정에 의한 회의록 서명의원을 선출토록 하겠습니다. 회의록 서명의원은 박계용 의원님과 정춘택 의원님을 선출코자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 회의록 서명의원은 박계용 의원님과 정춘택 의원님이 선출되었습니다. 두 분 의원님께서는 수고하여 주시기 바랍니다. 2. 농가형 와이너리 주세 완화 촉구 건의문 채택의 건
의사일정 제2항 농가형 와이너리 주세 완화 촉구 건의문 채택의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 본안을 발의하신 윤석진 의원님은 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.

윤석진의원
존경하는 동료의원 여러분! 농가형 와이너리 주세 완화 촉구 건의 문 채택의 건을 발의한 윤석진 의원입니다. 제안이유를 설명드리면 우리군의 최고 소득원인 포도는 1차 산업인 생산위주에서 체험, 관광을 접목한 농가형 와이너리 육성 등 6차 산업에 집중 부가가치를 창출함으로써 우리군의 4,000여 포도재배 농가뿐만 아니라 43개소의 농가형 와이너리들에게 희망이 되고 지역경제 활성화의 신 성장 동력이 되고 있습니다. 그러나 아직은 우리 와인이 후발주자이다 보니 유럽이나 남미 수입산 와인에 비해 인지도 및 가격경쟁 면에서 밀리고 있는 것이 사실입니다. 와인 농가들의 공통적인 어려움은 주세법에 따른 15%의 주세와 교육세 10%, 부가가치세 10%가 적용되어 소규모 와인생산 농가들에게는 가혹한 세금체계라 하지 않을 수 없는 실정입니다. 이에, 우리 영동군의회에서는 소규모 와이너리에서 생산한 와인에 부과되는 주세를 탁주와 같이 5%의 주세만 부과될 수 있도록 하는 건의문을 발의하게 되었습니다. 존경하는 동료의원 여러분! 건의문의 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시고 아무쪼록 본안을 원안대로 채택해 주실 것을 당부 드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
철구
여철구의장
윤석진 의원님 수고하셨습니다. 의원 여러분! 본안은 사전에 충분히 검토한 내용이므로 질의와 토론을 생략하고 의결토록 하겠습니다. 본안에 대해서 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 농가형 와이너리 주세 완화 촉구 건의문 채택의 건은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 3. 2015년도 제2회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안 제안 설명의 건
의사일정 제3항 2015년도 제2회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안 제안 설명의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 기획감사실장님은 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
재현
전재현기획감사실장
기획감사실장 전재현입니다. 존경하는 여철구 의장님. 그리고 의원님 여러분! 결실의 계절에 균형 있는 지역발전과 군민복지 증진을 위해 활발한 의정활동을 하고 계시는 의원님들께 진심으로 경의를 표하며, 2015년도 제2회 추경예산안 제출에 따른 제안설명을 드리겠습니다. 2015년도 제2회 추경예산은 예산절감 재원과 경상적 경비의 긴축 운용을 통해 문화관광산업 육성, 사회복지 증진, 사회안전망 확충, 선진농업 실현 등 경제적 파급효과와 사회적 관심도가 큰 분야에 재정을 집중하여 내수경기 활성화를 지원할 수 있도록 하는 데 중점을 두고 편성하였습니다. 또한, 인건비 부족분과 국‧도비 보조금의 변경 내시에 따른 군비부담 등 법적, 의무적 경비와 2014회계연도 세입·세출 결산에 따른 순세계잉여금 확정분과 보조금 집행잔액 환급금을 편성하였다는 말씀을 드리면서 세부 편성안에 대해 설명을 드리겠습니다. 2015년도 제2회 추경예산안의 총 규모는 제1회 추경예산 보다 208억 2951만 원이 늘어난 4008억 9301만 원으로 편성하였으며, 1회 추경대비 5.48% 증가 하였습니다. 회계별로 말씀드리면 일반회계는 제1회 추경예산 보다 180억 6756만 원이 늘어난 3430억 311만 원으로 1회 추경대비 5.56%가 증가 하였고, 특별회계는 제1회 추경예산보다 27억 6195만 원이 늘어난 578억 8989만 원으로 1회 추경대비 5.01%가 증가하였습니다. 다음은 일반회계의 세입 재원별 증감내용을 설명 드리겠습니다. 세외수입 총 증가액은 26억 500만 원으로 임시적수입이 28억 919만 원을 증액 편성하였고, 경상적 수입은 2억 418만 원을 감액 편성 하였습니다. 지방교부세는 31억 4768만 원으로 부동산 교부세 17억 3268만 원, 특별교부세 14억 1500만 원을 각각 증액 편성하였습니다. 조정교부금은 53억 7000만 원으로 일반조정교부금 40억 원, 특별조정교부금 13억 7000만 원을 각각 증액 편성하였습니다. 보조금은 67억 5560만 원으로 국고보조금, 지특회계, 기금 등 40억 907만 원을 증액 편성하였고, 도비 보조금은 27억 4653만 원을 증액 편성 하였습니다 보전수입 등 내부거래는 1억 8925만 원으로 2014회계연도 결산에 따라 순세계잉여금 17억 665만 원을 감액 편성하였고, 보조금 집행잔액 18억 9591만 원을 증액 편성 하였습니다. 다음은 일반회계 세출 주요사업 내용을 설명 드리겠습니다. 먼저, 부서별 자체사업입니다. 문화체육관광과 소관으로 월류봉 등산로 정비사업 8000만 원, 영동군 홍보관문 설치사업 설계비 3억 원, 육상 운동 경기부 숙소 매입비 2억 2000만 원, 제7회 충청북도지사배 영동 국제빙벽대회 운영비 1억 5000만 원을 편성하였고, 경제과 소관, 이전기업 등 보조금 3억 4000만 원, 민원과 소관 전입세대 지원금 1억 원, 농정과 소관 과실품질향상사업 4억 원, 산림과 소관 감 정량제 거래용 상자지원비 8000만 원을 각각 편성하였습니다. 건설교통과 소관으로 교량유지보수공사 2억 5000만 원, 영동교 조형물 정비 2억 원, 농업생산기반시설 정비사업 1억 7500만 원을 편성하였으며, 안전관리과 소관 계산침수지구 정비 1억 2000만 원과 도시건축과 소관으로 군 관리계획 재정비수립 용역비 1억 원, 도로 유지보수 및 보도블럭 정비 1억 원, 설계리 군 계획도로 개설공사비 1억 5000만 원, 그리고 주민생활편익사업으로 호탄리 배수로정비 등에 14억 6800만 원을 편성하였습니다. 또한, 시설사업소 소관으로 추풍령 근린공원 조성사업에 따른 부지매입비 2억 8100만 원을 편성하였습니다. 다음은, 부서별 국도비 보조사업입니다. 먼저 경제과 소관으로 지역에너지 절약사업에 1억 3000만 원, 생활지원과 소관 영유아보육료지원금 2억 5000만 원, 지역공동체 비전스쿨 행복생활권사업 8억 7750만 원을 각각 편성하였고, 건설교통과 소관 한발대비 용수개발사업비 4억 8000만 원, 안전관리과 소관 소하천정비사업 6억 4000만 원, 고향의 강 사업 8억 3400만 원, 계산 2지구 급경사지 정비사업 5억 원을 각각 편성하였습니다. 또한, 도시건축과 소관 동정 급경사지 붕괴위험지역 공사비 43억 원과 보건소 소관 산골마을 O 행복버스 운영 2억 375만 원을 편성하였습니다. 다음은, 순도비 보조사업입니다. 문화체육관광과 소관 지역균형발전 공모사업에 10억 원, 생활지원과 소관 누리과정 교육비지원에 9억 953만 원, 농정과 소관 한발대비 용수개발에 1억 3500만 원, 건설교통과 소관 농어촌버스 운송사업 재정지원 1억 8534만 원, 벽지노선손실보상 1억 2596만 원을 각각 편성 하였습니다. 다음은, 특별회계 편성 현황입니다. 특별회계 예산규모는 앞서 말씀드린 바와 같이, 총 578억 8989만 원으로 1회 추경보다 27억 6195만 원이 증가 하였습니다. 세입은 세외수입이 2억 7918만 원, 지방교부세 5억 원, 보전수입 등 내부거래 19억 8276만 원을 각각 증액 편성하였습니다. 세출예산 주요사업 편성내용은 인건비, 특별교부세, 군비 부담금, 국도비집행잔액 반환금, 하수도 특별회계 결산보전 등으로 법적, 의무적 경비에 18억 6495만 원을 편성하였고, 사업분야에 군민소득사업 융자금 3억 2751만 원, 각계 하수관로 정비사업 2억 5000만 원, 침전지 이물질 유입방지판 설치 등에 8423만 원을 각각 편성하였습니다. 존경하는 여철구 의장님! 그리고 의원님 여러분! 금번 제2회 추가경정 예산안은 경제 활성화와 군민복지 증진 등 지역 현안 해결에 중점을 두고 예산을 편성 하였습니다. 제안 설명에서 생략된 부분이나, 구체적인 설명이 필요한 사항은 실과소별 심의 시에 상세히 설명을 드리도록 하겠습니다. 아무쪼록 사업재원이 적기에 투입되어 금년도 계획한 각종 사업들이 잘 마무리 되고 군정의 각 분야에서 효율성을 제고하여 꿈과 희망이 넘치는 레인보우 영동 실현이 가시화될 수 있도록 제출된 예산안을 원안대로 의결하여 주실 것을 간곡히 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
철구
여철구의장
실장님 수고하셨습니다. 의원 여러분! 예산안에 대한 궁금한 사항이 있으시면 예산결산특별위원회 심의 시 질의하여 주시기 바랍니다. 4. 예산결산특별위원회 구성의 건
의사일정 제4항 예산결산특별위원회 구성의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 의원 여러분! 예산결산특별위원회는 의장을 제외한 일곱 분의 의원으로 구성하고 활동기간은 오늘부터 9월 22일까지로 하며 의원님들과 사전협의한 대로 위원장에는 박순복 의원님, 간사에는 윤석진 의원님을 선임코자하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 예산결산특별위원회 구성의 건은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 5. 예산결산특별위원회 운영계획서 승인안
의사일정 제5항 예산결산특별위원회 운영계획서 승인안을 상정합니다. (의사봉 3타) 의원 여러분! 본 안건은 배부해 드린 유인물과 같이하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 예산결산특별위원회 운영계획서 승인안은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 의원 여러분! 이상으로 오늘 계획된 의사일정을 모두 마쳤습니다. 수고 많이 하셨습니다. 특별위원회 활동을 위해서 9월 21일까지 본회의를 휴회하고자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 9월 21일까지 휴회를 선포합니다. (의사봉 3타) 제2차 본회의는 9월 22일 10시에 개의토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)
10시17분 산회