장학수 의원 발언

수고하십니다. 장학수 위원입니다. 먼저 국장님께 금번 문화건설안전위원회 위원님들께 의견개진하기 위해서 의회사무처에다 공문 보낸 내용이 일단 주체가 어디인지 여쭤보겠습니다.

그러면 문화관광국이 아니고 문화관광부 중앙부처를 얘기하는 거 같아요.

그러면 이런 것도 해당 상임위원회 위원님들한테 의견개진 하는 건데 최소한 위원장님한테 이런 부분에 대해서 공문이 내려왔다라고 의견을 여쭤보고 또 국장님도 인식하고 또 과장님께서 충분히 공감대가 형성되어서 공문을 회신해도 될 텐데 서로 교감도 없이 이렇게 이런 걸 하는 것은 상당히 경시하는 태도가 있어요. 제가 이걸 메일을 받아보고 나도 모르게 뱃속에서 ‘허참’ 소리가 나오데요.

저도 되도록이면 지역의원이기 때문에 또 잘못하면 다른 위원님들이나 내지는 우리 동학 관계자 여러분들께서 일부 굴절된 시각으로 받아들일까봐 제가 말을 그간에 많이 줄였습니다. 그리고 우리 존경하는 위원님들이 거기에 대한 지식들이 많이 있어서 다른 위원님들에 대한 의견개진을 많이 할 수 있게끔 제가 스스로 말을 많이 아끼고 또한 지역입장도 대변도 하지 않았어요. 한 번도 하지 않고 빨리 조속하게 국가기념일 제정을 해라고만 했는데 오늘은 제가 시원하게 우리 위원장님이나 동료위원님들 동의를 받으면 많은 얘기 좀 하고 싶어요. 일단 동학혁명이 언제부터 운동이었습니까? 민란이었죠. 민란 맞아요, 안 맞아요?

그러면 민란이 아닌 이것은 혁명운동이었다라고 언제 그러면 인정을 받았습니까?

특별법 제정 이전에 국가원수가 대통령이 언제 그것을 인정했어요?

박정희 대통령이 해당 지역을 방문해서 거기다 기념탑을 세웠습니까, 안 세웠습니까?

그러면 그 이후에 동학혁명운동이라고 칭하고 민란이 아닌 이것은 민중의 위대한 힘에 의해서 우리가 봉기를 한 것이었다라고 국가원수가 인정을 하고 그리고 거기다 기념탑을 세웠어요. 그 이후에 동학교도들이 나름대로 정통성을 밝히고 또한 동학의 후예들이 자기 선친들이 이렇게 동학운동을 하다가 돌아가셨다라는 얘기를 표명을 했습니다, 겉으로. 그리고 나서 동학혁명기념제를 했습니까, 안 했습니까?

특별법이 공표되기까지도 지금 정읍에서 동학혁명기념제를 거의 40년 가까이 해왔어요. 그러면 학문적으로 다가갔을 때도 자, 여기 집중해 주세요. 일부 지방자치단체장이 자기 지역의 특성과 내지는 지역주민들에 대해서 단결을 위해 표를 얻기 위해서 그간에 정통성 있게 밝혀진 고부농민봉기를 국가원수도 인정한 혁명이었다, 운동이었다 이렇게 인정한 것을 고부농민봉기까지는 그냥 민란이었다라고 일부 학자들이 근래에 주장을 했었어요.

그러면서 동학농민혁명운동의 최초 전승지인 고부 황토현 전승일을 그건 민란이었기 때문에 무장기포일로 해야된다 이렇게 해서 결론은 지역과 지역 간의 대립을 만들어갑니다. 그리고 삼선을 지방자치단체장을 해요. 저는 그게 눈에 뻔히 보입니다. 지역과 지역의 갈등을 조장해가지고 그래서 소지역의 사람들을 단결시키게 해서 자기가 표를 얻는 거죠. 이게 크게 이야기하면 국회의원들이 지역감정 조장해서 대통령 선거에 이용해 먹는 거하고 똑같아요. 저는 그게 눈에 뻔히 보여도 그렇지만 학자들이 객관적으로 다가설 수 있게끔 두려고 일부러 그런 저런 얘기는 안 하고 ‘동학혁명기념일을 빨리 제정해야 됩니다’라는 얘기를 했어요. 그리고 사실 언론에서도 지역이기주의다. 자, 지역이기주의가 결론은 누구 때문에 왔냐면 일부 잘못된 편형된 정치인들 때문에 결론은 동학농민혁명운동까지도 폄하되고 있어요. 그러다가 일부 동학관계자분들께서 기념재단 이사장 그다음에 동학유족회장, 천도교 교령, 그다음에 학계 대표 이런 분들께서 각 지역마다 서로 뭐랄까 대립하고 있는 날짜는 피해서 모두가 공감할 수 있는 날짜를 잡자 해서 6월 11일날 전주화약일로 정하다 보니까 일부 학자들이 검증도 되지 않은 전주화약일이 어떻게 해서 동학기념일로 제정되야 되는 날짜인가, 그 날짜만은 피하자. 역사적으로 검증이 되지 않았다. 그리고 전주화약일에 화약한답시고 결론은 많은 동학의 교도들을 이렇게 뭐라고 할까, 회유하고 내지는 표현을 어떻게 해야 되나, 잡아들이고 했다며요. 그래서 지금 여기까지 왔습니다. 그래서 정리할게요. 아까 말씀드렸던 이게 역사적 상징성까지 가야돼요. 처음에 이게 민란으로 누구 한마디 입도 못 열던 것을 국가 원수가 통 크게 이것은 세계사 유례없는 민중의 힘으로 혁명운동이었다라고 인정해서 그래서 황토현 전승일에 지금까지 40년 가까이 기념제를 해온 거 때문에 일부 소지역의 그 지도자들이 그것은 그냥 민란이었고 무장기포일 또 내지는 전통성 있는 것이다라고 해온 바람에 지금 이렇게 거의 20년 가까이를 기념일도 정하지 못하고 왔는데 이것은 그 몇몇 분의 권한을 위임받은 이 4개 대표들 의견도 중요하지만 좀 모두가 인정하는 그런 일로 해서 조속히 국가기념일을 정했으면 좋겠다는 말씀 드리고, 아마 마지막 진통 같아요. 문화관광부에서 직접 이렇게 각 지방자치단체 지역주민들의 대표기관인 의회의 의견을 수렴하겠다는 부분에 대해서는 아마 마지막 진통 같은데 여기에 우리 윤석무 사무처장님도 좀더 기념 재단 이사장까지 마찬가지로 조금 유연하게 폭을 넓혀 놓고 하루빨리 기념일이 어떤 쪽으로든지 빨리 제정될 수 있게끔 노력을 해주시기 바라겠습니다. 그리고 학술적으로 다가섰으면 좋겠어요. 그리고 이미 국민들 대다수는 그 고부농민봉기가 발화점이고 그다음에 황토현 전승일에 대해서 사실 많이 이미 공감을 하고 있다고 저는 생각을 해요. 그런데 그런 부분이 일부 대립이 있었는데 지금 제가 알고 있기로 고창에서는 크게 기존에 있는 모 지방자치단체장이 다르게 크게 많이 의견개진 안 하고 있는 걸로 알고 있어요. 그게 사실이잖아요. 그런데 그게 사실 약간 정치적으로 이용도 했다는 부분까지도 감안을 하셔서 폭넓게 하루빨리 입장정리를 좋겠다는 말씀 드리고, 아까 김숙이 과장님께서는 최소한 이런 데에 대한 의견개진 정도는 하루면 위원장님한테 잠깐 다녀가면 되잖아요. 또 위원들한테 알려드리고 하면서 가면 서로 존경하고 내지는 공감대가 형성되는 도의회와 도가 되지 않겠나 이런 생각이 듭니다.

이상으로 질문 마치겠습니다.

하나만 좀더…….

아까 우리 윤석모 처장님 하고 싶은 말씀 있으신 거 같은데 제가 먼저 하나 더 질문을 하고 기회를 좀 드릴게요. 국장님! 제가 도에다가 동학농민혁명 주요 군면별 전개과정 자료요청을 해서 결재과정을 통해서 저한테 자료가 온 거예요. 여기에는 1894년 5월 7일날 전주화약체결이라고 쓰여 있어요. 전라도 539년 집강소 설치 및 동학농민군 해산 합의 1894년 5월 7일. 이게 양력으로 하면 6월 11일인가요?

처장님, 맞아요?

그러면 이 부분이 현재 해산에 합의하고 양력으로 6월 11일날 결론은 전주화약일을 체결했다는데, 그러면 일부 정읍의 인사 분들이 6월 11일날 검증 받지 못했다. 그 부분에 대해서는 왜 그런 얘기가 나오는 거죠? 처장님께서 답변 한번 부탁드립니다.

근거자료는 충분히 있나요? 근거자료가 있어야 되는데 모든 역사적 규명은.

그러니까 있다, 없다만 말씀 한번 해주시죠, 근거자료가.

그러면 일부 반발하는 학자들은 왜 그러죠?

그래요? 잘 알겠습니다. 별도로 그 자료는 저에게 제출해 주시기 바라고. 위원장님! 아까 윤석모 처장님께서 하실 말씀이 있었던 것 같은데 한번 기회를…….

그러면 그 부분에 대해서 그 날짜를 정하는 회의를 비공개적으로 그런 걸 사전에 미리 공지하지 않고 했다 이런 얘기가 있어요. 그런 부분은 인정합니까?

우리 의원들도 모르고 있었잖아, 사실.

그런 중요한 얘기는 사실 공개해서 좀 시끄러울망정 많은 사람들 의견을 다 개진해서 해야 옳은데 공개하지 않고 그걸 회의를 비밀리에 하다 보면 뜻이 맞는, 미리 서로 연락 주고 받은 사람만 모여갖고 할 수 있는 가능성이 크죠. 그건 별도로 얘기하기로 합시다. 이상입니다.