이소헌 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제201회 인천광역시부평구의회 임시회 폐회중 제2차 의회운영위원회를 개회하겠습니다. 오늘도 여러 가지 의정활동으로 바쁘신 중에도 의회운영위원회에 참여하신 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 오늘의 의사일정 제1항 제202회 인천광역시부평구의회(임시회) 회기 결정 및 의사일정 협의의 건을 상정합니다. 먼저 본 안건에 대하여 의회사무국장으로부터 설명을 듣도록 하겠습니다. 의회사무국장 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 의회사무국장 송태욱입니다. 먼저 의사일정 제1항 제202회 부평구의회(임시회) 의사일정안에 대해 설명드리도록 하겠습니다. 이번 임시회 의사일정은 회기 첫날인 10월 12일 개회식 직후 제1차 본회의를 개의하여 제202회 임시회 회기 결정 건과 2015년도 행정사무감사 실시 시기 및 기간 결정의 건을 처리하는 것으로 하며, 10월 13일부터 10월 21일까지 9일간은 각 상임위원회 활동을 위해 휴회하고, 회기 마지막 날인 10월 22일은 제2차 본회의를 개의하여 각 상임위원회에서 심사한 안건 등을 심의하는 일정으로 임시회 의사일정을 작성하였습니다. 다음은 3페이지 기타 참고사항입니다. 부의예정 안건으로는 조례 11건, 기타 5건, 총 16건이 되겠으며 안건이 추가 접수되면 소관 상임위원회로 즉시 회부하여 원활한 의사진행이 될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 4페이지 2016년도 부평구의회 회기 운영계획(안)입니다. 회기 운영은 임시회 5회 45일, 정례회 2회 35일로 총 7회에 80일이 되겠으며, 2015년도 대비 달라지는 사항으로는 후반기 의장단 구성을 위해 제207회 정례회에서 의장단 선거 및 위원회 구성이 있을 예정입니다. 다음은 5페이지 의원 서명 등록 건이 되겠습니다. 이는 지난 201회에 의원 발의 안건에 찬성 의원 서명 시 발생한 문제를 보완하고자 배부해드린 자료의 예시와 같이 서명등록부를 작성하여 전 의원님이 서명을 등록하는 사항으로 2015년 10월부터 추진할 예정입니다. 다음은 2015년도 제2차 정례회 대비 의원 세미나 개최의 건이 되겠습니다. 먼저 대상은 의원님과 직원을 포함하여 총 38명이 되겠으며 기간은 오는 11월 11일부터 11월 12일까지 1박 2일로 인천 중구 무의동 소재 테스코 홈플러스 아카데미에서 진행되겠습니다. 세부 프로그램을 말씀드리면 1일 차에는 성희롱 예방교육과 의원 역량강화를 위한 스피치 교육 및 지역현안 민원 갈등조정 강의가 있겠으며, 2일 차에는 행정사무감사 및 예산심사 교육을 진행할 예정입니다. 다음은 6페이지 CJ 북인천방송 “의원이 말한다” 접수사항 및 방영 현황입니다. 지난 간담회에서 말씀드린 사항으로 배부해드린 자료를 참고해 주시기 바라며, 1차로 여섯 분의 의원님께서 신청하셨으며 현재 네 분의 의원님께서 촬영을 마치셨습니다. 향후 1차 신청하신 의원님에 대하여 진행한 후 그 외 나머지 의원님께 신청을 받도록 하겠습니다. 이상 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

의회사무국장 수고하셨습니다. 다음은 질의시간을 갖도록 하겠습니다. 의회사무국장의 설명과 배부해드린 유인물을 참고하시면서 궁금하신 사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의할 의원님 안 계십니까?

네, 김재곤 위원입니다.

네, 김재곤 위원님.

사무국장님!

네, 의회사무국장 송태욱입니다.

2쪽에 보면 2015년도 동주민센터 행정사무감사 실시(안) 있네요?

이거는 다음 제2항이기 때문에, 1항만 설명드렸기 때문에 2항은 다음에.

이의 없습니다!

그럼 2항 때 하겠습니다. 네, 이상입니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론시간을 갖도록 하겠습니다. 본 안건에 대하여 좋은 의견이 있으신 위원님께서는 말씀하여 주시기 바랍니다. 홍순옥 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.

홍순옥 위원입니다. 제202회 부평구의회(임시회) 의사일정 협의의 건은 운영에 특별한 문제점이 없는 것으로 판단되므로 배부해드린 안과 같이 가결할 것을 동의합니다.

홍순옥 위원님 수고하셨습니다. 방금 홍순옥 위원님께서 본 안건에 대하여 원안 가결 동의가 있었습니다. 본 동의에 찬성하시는 위원님 계십니까? (“찬성합니다.” 하는 위원 있음) 찬성하시는 위원님이 계시므로 본 안건은 인천광역시부평구의회 회의 규칙 제51조 규정에 따라 정식의제로 성립되었음을 선포합니다. 잠시 전에 의장 간담회에서 논의했던 2016년 회기 운영계획(안)에 대해서 말씀드리겠습니다. 현재 총 회기 일수가 80일로 되어 있습니다. 상임위원회 등 의정활동 시 부족하므로 이에 대해서 회기 일정을 연장하자는 의견이 있었습니다. 이에 대해 여러 위원님께서 의견을 말씀해 주시면 좋겠습니다.

예, 이소헌 위원님 말씀에 일부는 동의합니다. 업무보고라든지 구정질의 뭐 이런 부분에서는 시간이 없다보니까 의원님들이 실제로 보면 일괄질문 일괄답변 아니면 서면질의를 하세요. 서면으로 다 질의를 하시고 그러시기 때문에 본 위원이 생각할 때는 보면 시간이 부족한 게 아니고 시간이 부족한 것 같지는 않아요, 시간은. 그런데 업무보고 때는 사실은 시간 부족하다는 거는 제가 인정을 해요. 업무보고 때는 몰아서 하니까 보고 내용이 충실하지도 않고 또 의원들 질의하는데도 그 시간은 그러니까 일부, 그런데 임시회 때만은 늘려야 되기 때문에 내년 회기 보면 임시회 204회 때가 상반기 업무보고가 있다는 말이지요. 늘릴 수 있는 게 하반기는 정례회기 때문에 이건 늘릴 수가 없고 그럼 상반기에 여기 업무보고 사항이라든지 구정질의 시간을 조금 뭐 하루나 이틀 정도씩을, 하루 정도? 더 이상 연장을 한다고 그러면 이소헌 위원님은 어떻게 생각하실지 모르지만 여기 상반기 업무보고 사항에서는 저도 늘리는 거는 동의를 해요. 그래서 업무보고를 좀 천천히 받을 수 있으면 여기서 한 하루 이틀 정도는 더 필요하지 않을까 제가 보거든요, 이거는. 그래서 이거는 조례를 일단은 먼저 개정을 해서 한 5일 정도 더 한다고 그러면 85일, 아니면 이제 우리가 협의를 해야겠지만 연초에 업무보고 할 때 한 이틀, 그다음에 우리가 구정질의가 2번 있어요, 임시회 때. 그래서 그 하루씩 더해서 그럼 한 4일 정도 더 늘리면, 그리고 또 아까 사담으로 최용복 위원님 하는 거 들었지만 여기 중에서 현장방문 이래가지고 실제로 4일 동안 현장방문 가서 뭐 사실 그리 썩 효과가 있지 않다. 그러니까 실제로 위원회에서 업무보고를 받고 그 업무를 갖고서는 우리가 또 어떻게 대처를 하고 의원들이 하는 건데 이 현장방문이 들어 있어야 하는 건데, 저기 국장님! 현장방문은 꼭 이 내용에 해야 되는 거예요?

아니오, 그거는 상임위원회에서 결정하실 사항인데요.

그런 거죠! 이 현장방문을 무슨 4일씩 해가지고 이번에도 보면 의회 11일 중에서 그거 빼고 나면 한 게 없어요. 구정질의하고 하루 하고서는, 그러니까 구정질의를 그 사항만 이틀이고 하든지 해갖고 현장방문을 줄이고 해서 탄력적으로 운영하면 크게 많이 안 늘려도, 뭐 많이 늘려갖고 막 하는 것보다는 일단은 또 다른 위원님들 의견도 있으니까 탄력적으로 운영하면서 며칠 정도는 늘릴 필요가 있다고 본 위원도 생각합니다.

홍순옥 위원입니다. 2015년도 행정사무감사 실시에 따른 동주민센터 감사방법은 오늘 의장단 간담회 시 협의된 바와 같이 행정사무감사 기간 중 행정복지위원회와 도시환경위원회별로 각 2명씩 4명으로 구성, 2개 반으로 편성하여 22개 동주민센터를 출장 감사하는 방법으로 동의합니다.

홍순옥 위원님 수고하셨습니다. 방금 홍순옥 위원님께서 2015년도 행정사무감사 실시에 따른 동주민센터 감사방법에 대하여 동의하셨습니다. 본 동의에 찬성하시는 위원님 계십니까? (“찬성합니다.” 하는 위원 있음) 찬성하시는 위원님이 계시므로 본 동의안은 인천광역시부평구의회 회의 규칙 제51조 규정에 따라 정식의제로 성립되었음을 선포합니다. 더 이상 말씀하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 말씀하실 위원님이 계시지 않으므로 토론종결을 선포합니다. 본 안건에 대하여 토론시간 중 수정이나 반대의견 없이 홍순옥 위원님의 동의안에 찬성하시는 위원님이 대다수이므로 홍순옥 위원님의 동의안으로 가결하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제2항 2015년도 행정사무감사 실시에 따른 동주민센터 감사방법 채택 건은 가결되었음을 선포합니다. 오는 10월 16일 오전 9시에는 제202회 임시회 제1차 의회운영위원회를 개회하여 의회사무국 소관 행정사무감사 계획서 및 작성에 대해서 채택 건을 처리할 예정입니다. 위원 여러분께서는 차기 회의가 원활히 진행될 수 있도록 기 배부해드린 2015년도 행정사무계획서(안)을 사전에 면밀히 검토하여 주시길 당부드립니다. 그럼 이상으로 제201회 임시회 폐회중 제2차 의회운영위원회를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. 출석위원 8인 이재일 홍순옥 김일환 김재곤 나상길 오흥수 이소헌 최용복 출석전문위원 공병채 출석공무원 의회사무국장 송태욱