강외희 의원 5분자유발언

의사계장 조봉래입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 먼저 회의소집에 관한 사항입니다. 2015년 9월 23일 김재운 의원 등 아홉 분으로부터 지방자치법 제45조제2항에 따른 임시회 소집 요구가 있어 9월 24일 의회운영위원회와 협의절차를 이행하고, 같은 날 제255회 임시회 집회공고를 하여 오늘 회의를 개최하게 되었습니다. 다음은 오늘 실시하는 의회운영위원장 보궐선거에 관한 사항입니다. 2015년 9월 24일부터 10월 1일까지 의회운영위원장 보궐선거에 관한 공고를 실시하였으며 9월 30일 안남연 의원님과 장강식 의원님이 후보자로 등록하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. (보고사항은 끝에 실음)

의석에서-먼저 진행하고 난 뒤에 하겠습니다. 1. 제255회 부산진구의회(임시회) 회기 결정의 건(의장 제의)

존경하는 선배 동료 의원 여러분! 안녕하십니까? 오늘 노인의 날을 맞아 의회운영위원장 선거를 한다는데 여기에 대한 문제점을 제기하기 위해 나왔습니다. 의장께서 약속을 안 지키는 것에 대한 항의의 뜻으로 사과를 요구하며 제가 폐회중에 운영위원장 사퇴서를 냈습니다. 우리의 요구가 치졸한 자리 요구가 아닌 것을 증명하기 위해 폐회중에 사퇴서를 낸 것입니다. 아시다시피 폐회중에 사퇴서를 내면 본회의 의결 없이 의장이 단독으로 사퇴서를 처리할 수 있습니다. 그런데 의장께서는 약속을 어긴 데 대한 사과는 커녕 한 달여간 보류한 사퇴서를 본회의 기간 중에 즉흥적으로 처리해 버렸습니다. 또 갑자기 의회운영위원장을 새로 뽑겠다고 오늘 임시회를 또 의장께서 단독으로 소집했습니다. 운영위원회에서 이것은 시급한 사항이 아니므로 의장이 요구한 이번 임시회 소집을 부결시켰는데도 단독으로 소집한 것입니다. 의장의 운영위원회 의결 무시 이것도 문제가 있습니다. 그리고 야당 몫으로 여러분께서 주었던 다섯 석 중 한 석마저 이제 뺏어버리기로 결정했는지 모르겠지만 비례대표 초선의원께서 후보로 입후보하셨습니다. 다른 자리도 아닌 의회운영위원장 자리입니다. 본인의 결정인지 새누리당 동료 의원들의 추천인지 모르겠으나 후보로 나선 용기를 가상하다고 해야 할지 참 표현하기 어렵습니다. 여러분께서 기분 나쁘다고 그나마 있는 야당 상임위원장 한 자리도 뺏기로 했습니까? 누가 그런 제안을 하셨는지 모르겠습니다. 새누리당 의원 여러분께서 집단적으로 결정하면 다수결이니까 무조건 정당한 거라고 생각하십니까? 정말 그렇게 생각하는지 묻고 싶습니다. 다수집단에서 소수 행위자는 배당 행위자로 몰릴까봐 우려하는 바를 모르지는 않지만 적어도 주민대표라면 개인의 소신이 있어야 하고, 의회를 계속 대립의 장으로 몰고 가는 것에 대한 내부 견제 목소리가 하나도 없다는 것이 안타깝기만 합니다. 의장과 의원의 행동이 잘못됐다고 지적하니 모욕을 당했다고 주장하며 징계를 요구하고 또 지난주 운영위원회 회의 정회 중 두 사람 간의 논쟁이 상호반발로 격화되고 또 나이 차가 약 10살 가까이 되는데 그 와중에 발생한 한마디 단어를 가지고 또다시 징계요구서 서명부를 돌리고, 새누리당 의원 대다수가 서명을 하는 등 일련의 상황들을 보면 우리 부산진구의회가 뭐하는 것인지 정말 모르겠습니다. 이렇게 계속하면 해도해도 너무한다는 소리를 듣게 될 것이고, 부산진구의회 새누리당 의원들은 좋을지 몰라도 새누리당에 결코 유리하지는 않을 거라고 봅니다. 이렇게까지 말씀드려도 계속 새누리당이 소수당을 힘으로 짓밟는다면 의회 파행의 책임은 분명히 새누리당에 있음을 밝혀둡니다. 이상입니다. 감사합니다.

의석에서-예.

존경하는 구민 여러분! 반갑습니다. 손용구 의원입니다. 저는 오늘 우리 의회민주주의가 부산진구의회에 과연 존재를 하는지 의문을 강하게 제기하고자 이 자리에 섰습니다. 지난 9월 24일 의회운영위원회에서 의회운영위원장 선출을 위한 의사일정에 대해서 10월 2일 오늘 본회의 개최를 부결시켰습니다. 그 당시 의회운영위원회에서 부결시킨 이유가 의회운영위원장 선출이 급박하고 반드시 오늘 선출해야 되는 그런 당위성이 없다는 다수 의원님들의 결정이 있었습니다. 이런 결정을 한 여야 의원님들의 생각은 지금의 부산진구의회가 더 이상의 파행은 있어서는 안 된다는 그런 절박함이 큰 몫을 차지하지 않았나 그런 생각이 듭니다. 그리고 3일 후인 오는 10월 5일에는 여야 의원 모두 제주연수일정이 잡혀있습니다. 본 의원도 처음에는 연수일정이 부산진구의회의 현재 여건상 실시하지 않겠다는 생각하에 불참의사를 비쳤습니다. 그 이후 의회정상화를 위해 또 연수참가를 결정했습니다. 그러나 의장께서는 의회운영위원회에서 부결된 의사일정을 무시한 채 직권으로 본회의 소집을 요구했습니다. 의장은 여야합의로 부결된 운영위원장 선출을 연수를 며칠 앞둔 이 시점에서 하는 이유가 무엇입니까? 여야의원들은 의회정상화를 간절히 바라고 있는데 의장이 이를 거부하고 독단적으로 의회를 운영하는 저의가 무엇인지 궁금할 따름입니다. 그리고 운영위원장 선출을 위해 야당의원들과 한마디 상의를 한 적이 있습니까? 배용준 의원께서 왜 운영위원장을 사퇴했는지 그 이유를 모르십니까? 저를 포함한 여기 계신 19명 의원들은 앞으로 부산진구의회가 좀 더 성숙되고, 좀 더 주민에게 다가가고, 좀 더 발전적이고 희망적인 의회이기를 부정하는 사람은 아무도 없습니다. 부산진구의회가 여당만을 위한 의회입니까? 부산진구의회는 의장을 위해 존재하는 것이 아니라 부산진구민을 위한 의회라는 것을 명심하시기 바랍니다. 그리고 본 의원을 비롯한 정상채 의원, 김선순 의원께서 9월 22일 한국산업기술원 지방자치연구소에서 행하는 의원 교육을 신청했습니다. 하지만 무슨 이유인지 모르겠지만 의장이 이를 못 가게 막았습니다. 의원이 정상적인 의정활동을 위해 공부를 한다고 하는데 그 연수기회를 의장이 막을 수 있습니까? 교육을 못 가게 하는 이유가 제주연수를 불참해서인가요? 그렇다면 존경하는 우리 김선순 의원께서는 제주연수도 가시는데 의원 교육을 왜 막았습니까? 앞으로 야당의원들이 의원 교육 신청을 하면 또 막을 겁니까? 싸움을 해도 의원으로서 품위를 지키고 신사적으로 합시다. 더 이상 감정에 치우친 결정을 내리지 않기를 바라면서 마치겠습니다. 감사합니다.

존경하는 강외희 의장님과 선배 동료 의원 여러분! 반갑습니다. 저는 부산진구의회 제7대 운영위원장 보궐선거에 출마한 안남연 의원입니다. 제가 출마하게 된 것은 의회는 3개 상임위원회가 있습니다. 사회도시위원회, 행정자치위원회도 중요합니다만 운영위원회는 잠시도 비워두어서는 안 될 만큼 중요한 상임위원회입니다. 여와 야를 떠나서 운영위원회가 정상적인 활동을 하기를 바라며 또한 저는 지금 조금 흐트러져 있는 운영위원회를 원칙에 준하는 상임위원회로 거듭나게 운영하고자 출마를 결심하게 되었습니다. 제7대 부산진구의회를 원활하게 진행할 수 있도록 노력하겠습니다. 의회운영의 원칙을 지켜나가도록 하겠습니다. 의원 여러분! 적극적인 협조를 바라겠습니다. 대단히 감사합니다.

반갑습니다. 장강식 의원입니다. 추석명절 우리 의원님들 다들 잘 보내셨습니까? 의원님들도 다들 잘 알고 계시겠지만 부산진구 7대 의회가 썩 매끄럽게 잘 진행되고 있지 못한 점은 모두들 인정하시죠? 배용준 의회운영위원장의 항의성 운영위원장 사퇴를 강외희 의장을 비롯한 의회 집행부에서 이를 수용하여 급하게 운영위원장 선거를 진행함으로써 야당 쪽 후보가 나오지 않아서 어쩔 수 없이 남은 한 자리마저도 우리가 하게 되었다는 그런 이유는 아닌 것 같아 제가 출마를 하게 되었습니다. 이기기 위한 선거가 아닌 지는 선거인지 알면서도 제가 나왔던 부분은 그동안 야당 몫의 상임위 한 자리마저 대립적 현 입장에서 구태여 그 자리마저도 야당에 줄 필요가 있느냐 하는 의견 등으로 야당과 한마디 사전협의 없이 안남연 의원을 후보로 내세워 운영위 선거를 밀어붙이는 현실에 아, 이거는 아닌데 싶더군요. 할 말이 숱하게 많지만 제가 늘어놓은들 뭘 하겠습니까? 다수의 새누리당 의원들께서 모든 상임위를 다 하시겠다면 그렇게 하십시오. 혹 의원님들 중에서 현자가 많이 계셔 저를 지지해 주신다면 나름 상식과 의회 화합에 최선을 다하는 책임 있는 모습을 보이며 야의 협상창구로써 최대한 노력을 하겠습니다. 이상 출마의 변을 마치고 경청해 주셔서 감사합니다.

의사계장 조봉래입니다. 지금부터 의회운영위원장 보궐선거에 대한 투표방법에 대하여 설명을 드리도록 하겠습니다. 투표는 의석배정 순서에 따라 제가 호명하는 순서대로 나오셔서 명패와 투표용지를 각각 받으신 다음 옆에 있는 기표소에서 투표용지의 기표란에 의회운영위원장 후보자 중에서 위원장으로 선출하고자 하는 후보자의 성명을 정확히 기재하는 방법으로 기표를 하시고 명패함에는 명패를, 투표함에는 투표용지를 넣으시고 의석으로 들어가시면 되겠습니다. 참고로 기표란에는 성명이 다르거나 잘못 기재한 기표는 무효로 처리됨을 유의하여 주시고 후보자 한글 성명은 기표소 내에 기록되어 있사오니 참고하시기 바랍니다. 의장님께서는 의장석을 비울 수 없으므로 의사직원이 투표용지와 명패를 전달하여 투표하도록 하겠습니다. 그러면 호명하도록 하겠습니다. (의사계장:의원호명)

의사계장 조봉래입니다. 투표 방법은 다르지 않습니다. 전과 동일합니다. 그러면 제가 호명을 하도록 하겠습니다. (2차 투표) (의사계장:의원호명)

의석에서-의장님! 잠시 정회를 요청합니다.

의석에서-안 하는 거면 안 하고 왜 나가노 회의를 하는데. 기권하는 사람은 그냥 기권하고 할 사람은 해야 되는데.

예, 의원님 잠깐! 계속 진행하겠습니다.

예, 투표하시면 되겠습니다.

여러분! 반갑습니다. 부족한 저에게 성원을 보내주신 데 대해서 감사드리고 앞으로 소신 있게 소통하며 화합하는 운영위원회가 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 대단히 고맙습니다.