최용복 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제202회 임시회 제2차 도시환경위원회를 개회하겠습니다. 오늘은 환경보전과, 기후변화대응과, 공원녹지과로부터 2016년도 주요사업계획 보고를 받는 일정으로 회의진행은 직제 순에 따라 부서로부터 일괄보고를 받고 질의‧답변하는 방식으로 진행하겠습니다. 그럼 오늘의 의사일정 제1항 2016년도 주요사업계획 보고의 건을 상정합니다. 먼저 이진안 환경보전과장님 나오셔서 주요사업계획을 보고하여 주시기 바랍니다.

예, 안녕하십니까? 환경보전과장 이진안입니다. 부평구민의 복지 증진과 지역발전을 위하여 혼신의 힘을 다하며 연일 의정활동에 노고가 많으신 임지훈 위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 저희 보고사항은 부평캠프마켓 주변지역 환경기초조사 및 토양정화 등 총 4개 분야이며 저희 부서에서는 단순 반복되는 일상적인 업무를 보다 장기적으로 지역주민들에게 커다란 영향을 미치는 주요사업을 2016년도 주요업무로 선정하여 보고를 드리고자 합니다. 먼저 67쪽 부평캠프마켓 주변지역 환경기초조사 및 토양정화 사업입니다. 본 사업은 2012년 실시한 부평캠프마켓 주변지역 환경기초조사에서 오염이 확인된 부영공원 오염원인인 국방부에 정화 조치토록 하고 그 외에 미군부대 주변지역은 환경기초조사 결과에 따른 관리방안을 마련하기 위한 사업이며, 따라서 부영공원 토양오염 정화사업은 2015년 3월부터 2016년 12월까지 계획하고 있으며 국방시설본부에서 한국환경공단에 위탁시행하고 있습니다. 다음은 68쪽이 되겠습니다. 2012년도에 우리 구에서 실시한 1단계 환경기초조사에서 부영공원 지역에 오염이 확인되어 2012년 10월 오염원인자인 국방부에서 정밀조사 요청하여 2013년 6월에 정화조치 명령을 하였으며 부영공원이 문화재 유적지역임이 확인되어 2014년 3월부터 1년간 문화재 조사를 실시하였습니다. 본격적인 토양정화사업은 2015년 3월부터 실시하고 있으며 현재 총 공사액 대비 약 54%의 공정률을 보이고 있습니다. 다음은 부영공원 외에 미군부대 주변지역 환경기초조사에 대한 진행사항입니다. 2012년 우리 구에서 실시한 1단계 환경기초조사 후 2013년 5월 환경부에서 2단계 환경기초조사를 착수해 12월 중간보고회 후 2015년 5월 2단계 환경기초조사를 최종 조사를 통보되었습니다. 이에 2015년 6월 우리 구는 대응방안을 마련하기 위해 관계기관 및 시민단체와 간담회를 개최한 바 있습니다. 다음은 69쪽 추진계획이 되겠습니다. 부영공원 내에 문화재가 발견되지 않는다면 2016년 12월까지 토양정화작업 및 정화 검증을 완료할 예정이며 캠프마켓 내부 지역은 조속한 정밀조사를 실시하도록 요청하고 내부 오염조사 후 주변지역과 동시에 정화할 수 있도록 관계기관과 지속적으로 협의할 계획입니다. 또한 미군부대 주변 오염지역에 대한 무단경작 금지를 지속적으로 관리할 예정이며 문화재 조사 및 정화공사로 장기간 공원폐쇄로 인한 거주 주민들의 민원이 발생하고 있는바, 불편을 최소화하기 위해 관계기관과 적극 협조하여 신속히 정화를 완료할 수 있도록 노력하겠으며 향후 재정화지역을 최소화하도록 인천시와 적극 협조토록 하겠습니다. 다음은 70쪽 환경도시 조성을 위한 오염원 관리입니다. 본 사업은 표에서 보시는 바와 같이 총 6개 분야의 환경오염물질 배출업소 892개소를 대상으로 민‧관 합동으로 오염감시활동 및 기업 자율환경관리를 강화하는 등 환경오염원을 관리하기 위한 사업으로 약 1300만원의 사업비로 운영하고 있습니다. 다음은 71쪽, 72쪽이 되겠습니다. 먼저 추진사항으로 명절 등 취약시기에 오염환경 예방활동을 강화하였으며 총 293개소의 환경오염물질 배출업소의 지도점검을 실시하였으며 한편 민‧관 환경감시체계를 구축하여 총 33개소를 점검하였으며 자율점검업소 환경시설 무료기술 지원 등을 통해 기업 자율환경체계를 구축하였습니다. 또한 악취중점관리사업장 6개소를 지정하고 무인악취포집기 4개소를 운영해 악취오염 해소를 위해 매월 굴포천 수질측정 순찰 등을 통해 굴포천 수질관리에 힘쓰고 있으며 2016년도에도 환경오염물질 배출시설에 대한 예방활동, 지도점검, 민‧관 환경감시단과의 감시체계를 구축하고 사업주의 인식 제고 및 오염 저감시설에 대한 시설보강을 유도하고 환경오염 사고를 사전에 예방하고 지속가능발전을 구현하는 쾌적한 환경도시 조성을 위해 노력하겠습니다. 다음은 73쪽 쾌적한 생활환경 조성에 대해 보고드리겠습니다. 본 사업은 공사장, 다중이용시설, 어린이 활동공간, 석면피해 구제사업 등 생활환경오염원을 관리하는 사업으로 총 6600만원의 사업비로 운영되고 있습니다. 다음은 74쪽, 75쪽이 되겠습니다. 8월 말 기준 생활민원 1332건을 접수하여 위반업소 62개소에 대해 행정처분을 실시하였으며 다중이용시설 75개소를 점검하여 위반업소 1개소를 행정처분 실시하였습니다. 노약자 이용시설 실내공기질 67개소의 무료측정을 실시하였습니다. 또한 68개소 어린이활동 공간에 대해 지도점검 및 유해물질 간이측정을 하였으며 위반시설 3개소에 대해 개선명령을 하였습니다. 석면건축물 367개소를 관리하고 있으며 5명에 대한 석면피해 구제급여를 지급하였습니다. 2016년도에도 지속적으로 생활소음 및 비산먼지 관리, 대중이용시설 실내공기질 관리, 어린이활동 공간 점검, 석면건축물 관리 및 석면피해 구제급여 지급으로 생활환경오염 관리를 위해 노력하겠습니다. 다음은 76쪽 적법한 개인하수처리시설 및 아름다운 화장실 조성에 대해 보고드리겠습니다. 우리 구는 분뇨수집·운반업, 개인하수시설 총 2만 5429개소의 개인하수처리 시설을 관리하고 있습니다. 중점개방화장실 51개소를 포함하여 총 117개소의 공중화장실을 부서별로 관리하고 있습니다. 다음은 77쪽, 78쪽이 되겠습니다. 추진실적으로는 개인하수처리시설 청소안내문 발송, 청소실적 전산관리, 위생품 지원, 중점개방화장실 4개소를 신규 지정하였습니다. 2016년도 분뇨관리업체 및 오수처리시설 지도점검 및 개인하수처리시설 청소안내문 홍보를 강화하겠으며 개인하수처리시설 내부청소 신청이 하절기에 집중되어 청소지연 및 민원 발생이 급증하고 있는 실정으로 매월 정화조 청소안내 엽서를 발송해 청소를 분산하여 실시하도록 유도할 예정입니다. 또한 시설물 파손 등으로 민간시설 개방화장실 신청을 기피하고 있는 실정이므로 위생용품 지원확대와 이용자 수준향상을 위한 홍보를 강화할 예정입니다. 본 사업을 통해 공중위생 향상과 지역주민 편의증진 및 아름다운 화장실 문화 조성에 노력하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이진안 과장님 수고하셨습니다. 다음은 여재만 기후변화대응과장님 나오셔서 주요사업계획을 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 기후변화대응과장 여재만입니다. 보고에 앞서 지난 10월 1일자 인사발령으로 저와 함께 일하게 된 팀장님들을 잠깐 소개해드리겠습니다. 먼저 신설된 굴포천재생팀에 최신현 팀장입니다. (인사) 자전거팀에 당수증 팀장입니다. (인사) 그리고 신설된 하수팀에 김승환 팀장입니다. (인사) 그럼 지금부터 기후변화대응과 2016년 주요업무계획에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 보고서 81쪽 기후변화체험관 운영 사업입니다. 기후변화체험관에 9월 현재 누적관람객은 총 4만 5000여 명으로 1일 평균 200여 명의 관람객이 체험관을 방문하고 있으며 내년도에는 3억 3400만원의 예산을 편성하여 전시시설 체험 및 야외생태학습장을 연계한 4개 분야 16개 강좌교실에서 밀착형 교육 및 홍보를 실시할 예정입니다. 특히 내년에는 올해 준공되는 생태놀이터와 체험관 프로그램을 연계한 다양한 생태 숲 체험프로그램을 개발 운영하고 체험관에 옥상 텃밭 및 도시양봉 확대 운영을 통해서 도심 속에서 자라는 아이들에게 환경의 소중함과 농업의 중요성을 느끼도록 하고 여성과 어린이 위주의 지금까지 프로그램에서 벗어나 가족단위 여가 및 주민 커뮤니티 공간으로 발전시킬 계획입니다. 다음은 84페이지입니다. 저탄소 녹색도시 활성화 계획입니다. 자연이 함께하는 친환경 도시조성을 목표로 관내 주민을 직접 교육에 참여토록 하여 환경의 소중함을 일깨우는 계기를 마련하고 다양한 주민교육을 통해 녹색생활 실천의 정보를 나누고자 합니다. 내년에는 약 2800만원의 예산으로 녹색성장 실천교육의 지속적인 실시와 학생, 주민, 공무원을 대상으로 적극적인 교육 및 홍보 등으로 자율적 실천의식을 고취시키고자 합니다. 또한 도시꿀벌 수업을 지속적으로 운영하여 도시에서 쉽게 접하기 힘든 꿀벌의 생활모습을 체험하고 생태계에 미치는 영향을 교육함으로써 기후변화로 인한 생태계 변화의 심각성과 환경의 중요성을 알리고 생태도시로의 탈바꿈을 위한 시발점이 되도록 하겠습니다. 86페이지 자연형하천 복원 프로젝트입니다. 생명이 살아 숨 쉬는 맑고 깨끗한 굴포천 생태 유지관리 및 개선사업으로 굴포천 권역 6.62km에 26억 6900만원의 예산을 편성하여 굴포천 상류 생태하천 복원사업을 위한 기본계획수립 용역을 실시하고 굴포천 에코서비스 네트워크 구축사업을 통한 부부 소통의 다리 설치, 보행로 및 환경정비를 실시하고자 합니다. 또한 지속적인 환경정비와 수경시설 관리, 준설 및 식생유지 관리를 실시하여 굴포천이 자연형하천의 기능을 유지할 수 있도록 하여 지속가능한 생태도시 부평이 되도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 90페이지 구민이 가꾸는 굴포천 관리 계획입니다. 지역 공동체가 어우러지는 굴포천 유지관리를 위하여 굴포천 네트워크 소속 20개 단체와 한국GM 등 7개사가 참여해 유해식물 제거 및 하천 정화활동 등을 꾸준히 전개해 오고 있습니다. 내년에도 1사1하천 가꾸기 운동 추진과 하천 가꾸기 콘테스트 개최 등을 실시함으로써 굴포천에 대한 애착심 및 환경공동체 의식을 고취시켜서 다양한 문화공간으로 활성화하는 데에 최선을 다하겠습니다. 다음은 92페이지에 자전거 활성화 기반 조성입니다. 녹색교통 자전거 이용 활성화를 통한 쾌적한 도시 실현을 목표로 총 3개 노선 439m에 해당하는 자전거, 보행자 겸용도로 정비공사를 완료하였고 부평구청역에 8개소의 자전거보관대 90개분을 신규 설치하였습니다. 내년에도 1억 2000만원의 예산을 편성하여 약 47km에 대한 자전거도로 전수조사를 실시하고 노후불량 자전거도로 정비 및 자전거보관대 보수‧보강사업을 추진하여서 자전거 이용객들의 안전을 도모하고 탄소 배출이 없는 자전거 정책을 통해 쾌적하고 삶의 질이 높은 도시 구현에 이바지하겠습니다. 연속해서 94페이지 자전거 활성화 시책 추진입니다. 자전거 이용 활성화를 도모하기 위하여 자전거 안전교육 및 이동수리센터 운영, 방치자전거 수거처분 등을 추진하며 자전거 문화선진화를 지향코자 합니다. 또한 부평 자전거대행진 행사 개최를 실시함으로써 자전거에 대한 더욱 친숙한 이미지 제고와 생활 밀착형 교통수단으로서의 취미, 레저가 접목된 스포츠 페스티벌을 구현코자 합니다. 앞으로도 자전거에 대한 긍정적인 구민의식 확산을 유도하고 지속적인 자전거 활성화를 적극 추진하여 녹색교통의 중요 수단인 자전거 문화발전에 기여하겠습니다. 다음은 96페이지에 기후변화대응 및 에너지이용 극대화 계획입니다. 다양한 에너지효율 개선사업을 통해서 기후변화의 적극적인 대응을 목표로 산곡4동 태양광 발전설비 설치사업, 취약계층 전력효율 향상사업, 에너지 진단서비스사업을 비롯하여 탄소포인트제도 및 탄소발자국 우수아파트 운영, 공공기관 온실가스 감축, 에너지 목표관리제 운영사업 등을 지속적으로 추진하고 있습니다. 내년도에도 삼산1동 및 삼산2동에 태양광 발전설비 설치사업, 갈산 행복의 집 등에 취약계층에 대한 전력효율 향상사업을 비롯한 에너지 관련 업무를 적극 추진하여 구민들의 온실가스 감축에 대한 새로운 인식을 제고하고 기후변화대응에 대한 개인 역량 및 공동대응 인식을 고취코자 합니다. 다음은 100페이지에 위험시설물 안전관리 강화 계획입니다. 매년 설 연휴 및 해빙기, 우기철을 대비하여 위험시설물에 대한 지속적인 지도점검을 통하여 시민의 생명과 재산을 보호하고자 도시가스 관련시설 및 석유판매업소 등에 지도점검은 물론 가스안전 홍보에 심혈을 기울이고 있습니다. 내년도에도 각종 위험시설물에 대하여 정기적 점검 및 특별 지도점검을 지속적으로 실시하여 주민생활 편의 및 안전도모에 최선을 다하겠습니다. 다음은 103페이지 수해예방 사업 및 지하수 관리입니다. 올해는 약 18억원의 예산을 투입하여 관내 전 구역에 노후 및 불량 하수관거를 집중 정비하였고 우기철을 대비한 하수도 준설공사를 실시하였으며 동수역 일원에 대한 하수관 보수공사를 추진하는 등 안전사고 대비에 철저를 기하고 있습니다. 내년도에도 총 59억원의 예산을 편성하여 하수도 설치 및 구조물 정비와 하수도 준설을 지속적으로 추진할 것이며 특히 시민안전을 위협하고 있는 돌발적인 싱크홀 사고대비에 철저를 기하도록 하겠습니다. 이상으로 2016년도 기후변화대응과 소관 주요업무계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

여재만 과장님 수고하셨습니다. 마지막으로 양기환 공원녹지과장님 나오셔서 주요사업계획을 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 공원녹지과장 양기환입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 임지훈 위원장을 비롯하여 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드리며 2016년도 주요사업계획에 대하여 보고드리겠습니다. 111쪽부터 112쪽까지 걷기 좋은 숲길(비타민길) 조성 사업입니다. 1단계 사업은 2010년부터 2014년까지 5년간 장수산부터 부개산까지 22.8km의 숲길을 정비하는 사업으로 10억 8300만원의 예산이 투입되어 1단계 사업은 완료하였습니다. 2단계 사업은 2015년부터 2018년까지 4년간 4억 8400만원의 예산으로 거마산, 장수산, 원적산, 함봉산까지 8.5km를 정비하는 사업입니다. 내년도 사업계획입니다. 1억 2800만원의 예산으로 원적산과 거마산에 2.5km의 구간에 숲길을 조성하고 노면정비, 편익시설 등을 설치하는 사업입니다. 금년도 추진실적입니다. 금년도 사업은 부개산과 동암산의 등산로를 정비하는 사업으로 사업비는 1억원입니다. 부개산은 부평LH아파트부터 팔각정까지이며 동암산은 백운초교부터 신동아아파트를 거쳐 동암중학교까지 총 1km의 구간에 로프펜스, 야자매트, 목계단, 목교, 평의자 등 편익시설을 설치하는 사업입니다. 사실 금년 10월 말까지 사업을 완료코자 했으나 토지소유자의 동의와 공사발주, 입찰공고 등 절차상 일정이 지연되어 11월까지 완료토록 하겠습니다. 2016년도 추진계획입니다. 내년도에는 원적산과 거마산에 1억 2800만원의 예산으로 2.5km의 구간에 숲길 조성과 노면정비, 야자매트, 로프펜스 등 편익시설을 설치토록 하겠습니다. 112쪽입니다. 문제점 및 대책입니다. 대상지 대부분이 국유지와 사유지로 토지소유자에게 사용 동의를 받기가 어려워 편익시설 설치에 제한을 받고 사업이 지연될 우려가 있습니다. 따라서 사전에 토지소유자의 동의를 구하고 부동의 지역은 사업대상지에서 제외토록 하겠습니다. 다음은 113쪽부터 115쪽까지 도시숲 관리 및 일자리창출 사업입니다. 사업개요는 관내 840헥타르의 산림에 4억 6600만원의 예산으로 산불방지대책, 산림병해충 방제, 산림훼손지 복구 조림, 일자리창출 사업 등입니다. 추진실적입니다. 산불방지대책은 1억 6000만원의 예산으로 봄철인 2월 1일부터 5월 15일까지는 사업을 완료하였고 가을철인 11월 1일부터 12월 15일까지 관내 산림 840헥타르에 대하여 산불전문예방진화대를 채용하여 산불방지 대책을 추진토록 하겠습니다. 산림병해충 방제는 금년 5월 10일부터 10월 17일까지 원적산 등 7개 산 107헥타르에 대하여 2500만원의 예산으로 미국선녀벌레 방제와 수목진료를 20회 실시하였습니다. 114쪽입니다. 사방사업은 보각사 일원의 1개소에 대하여 금년 7월 25일까지 사업을 완료할 계획이었으나 보각사 주지스님의 사정과 요청으로 인하여 사업이 지연되다가 지난주까지 계류정비와 절개사면 정비를 완료하였습니다. 조림사업은 부개산 만월터널 위인 부펑동 산 8-1번지 일원에 4700만원의 예산으로 벚나무 등 5종 1200주를 식재할 계획이었으나 토양이 오염된 부영공원의 환경지원사업이 완료되는 지점에 주민들이 기존의 산책로 주변을 정비해달라는 강력한 요청이 있어 부영공원의 기존 산책로 주변에 식재할 것으로 계획을 변경할 예정이고 현재 국방부와 산림청에 협의 중에 있는데 국방부와 산림청에서 거부할 경우 당초 계획대로 부개산 만월터널 위에 식재토록 하겠습니다. 다만 오늘 보고자료에 빠진 사항에 대해서는 죄송하다는 말씀을 드립니다. 숲 가꾸기 사업은 8월 7일부터 11월 4일까지 부평동 산 43-1번지 일원에 1억 1100만원의 예산으로 58.7헥타르에 대하여 풀베기, 솎아베기, 가지치기, 임내 정리를 하는 사업으로 현재 정상적으로 진행 중임을 보고드립니다. 산림 내 일자리창출은 1억 7400만원의 예산으로 금년 1월부터 12월까지 13명의 기간제근로자로 하여금 산림자원 관리와 홍보에 만전을 기하도록 하겠습니다. 내년도 추진계획입니다. 내년도는 4억 6600만원의 예산으로 관내 840헥타르에 대하여 산림방지대책, 병해충 방제, 훼손지 복구 조림, 일자리창출 사업을 추진하겠습니다. 산불방지대책은 1억 8900만원의 예산으로 관내 840헥타르에 대하여 봄철과 가을철에 산불진화예방 진화대를 채용하고 진화장비를 구입하여 산불방지 상황실을 운영토록 하겠습니다. 산림병해충 방제는 내년 4월부터 10월까지 부개산 등 7개 산 100헥타르에 대하여 2500만원의 예산으로 미국선녀벌레 등에 대하여 방제를 실시하고 수목진료를 20회 실시하겠습니다. 산림훼손지 복구 조림 사업은 청천동 산 58-3번지 일원에 2300만원의 예산으로 벚나무 등 5종 1200주를 식재하겠습니다. 산림 내 일자리창출 사업은 내년도 1월부터 12월까지 2억 2900만원의 예산으로 기간제근로자 16명을 채용하여 일자리도 제공하고 산림자원 홍보와 관리에 만전을 기도록 하겠습니다. 다음은 116쪽부터 117쪽 생활권 주변 도시녹화 사업입니다. 주요사업은 녹지대 조성, 시설물 녹화, 주민과 함께하는 녹지대 관리로 사업비는 1억 5000만원입니다. 추진실적입니다. 녹지대 조성은 인천십정초등학교 등 4개교와 산곡동 487번지 내에 무궁화 외 2종 1080주를 식재하였고 시설물 정비공사는 구청 어울림광장에 관수설비와 조경공사, 또한 산곡동 392-11번지에 쉼터 바닥포장 정비 등을 실시하였습니다. 내년도 추진계획입니다. 명상숲 조성사업은 현재 학교는 선정하지 않았지만 11월까지 1개교를 선정해서 1억원의 예산으로 명상숲을 조성하겠습니다. 117쪽입니다. 녹지대 정비 사업은 주민참여예산 사업인데 십정초등학교 앞에 2000만원의 예산으로 600평방미터의 녹지대를 정비토록 하겠습니다. 주민들과 함께 가꾸는 녹지대 관리 사업은 3000만원의 예산으로 주민들이 희망하는 지역 5개소를 선정하여 구청과 관리협약을 체결하에 추진하되 구청에서 비료와 기술자문을 지원토록 하겠습니다. 내년 4월에 구청과 관리협약을, 금년도 4월에 구청과 관리협약을 체결한 곳이 3곳이 있습니다. 청천푸르지오 한마음아파트, 부평장애인종합복지관, 인천 하천살리기추진단, 굴포천 네트워크입니다. 문제점 및 건의사항입니다. 쉼터 등 기 조성된 생활권 주변 녹화지역의 노후화로 리모델링 등 사업을 지속적으로 추진해야 되는데 많은 예산이 소요되고 있습니다. 또한 민간부문 녹화사업 장려책이 미비해서 예산확보에 어려움이 있는데 위원님들께서 특별히 좀 배려해 주실 것을 당부드립니다. 다음 118쪽부터 119쪽까지 아름다운 가로수길 만들기 사업입니다. 내년엔 장제로 등 5개 노선에 2억 5000만원의 예산으로 대형화된 가로수의 수형조절, 가로수 신규조성과 생울타리 상록수 교체로 녹지율을 높이고 가로수 근원부의 정비로 도로변 주변 주민들의 민원과 통행인 안전 확보에 만전을 기하겠습니다. 그동안 추진실적은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 내년도 추진계획입니다. 가로수 수형조절 사업은 그동안의 민원을 분석, 대상지를 결정하여 1억원의 예산으로 내년도 2, 3월에 추진을 하고, 119쪽입니다. 상록수벽 조성사업은 1억원의 예산으로 내년도에 3월에서 5월 중에 백범로 등 2.5km 구간을 정비하겠습니다. 또한 가로수 근원부 정비는 5000만원의 예산으로 내년도 9월에서 11월 중에 학교 진입이 불편한 지역을 선정하여 정비토록 하겠습니다. 다음은 120쪽부터 122쪽까지 공원 내 수목생육환경 및 시설물 개선 사업입니다. 사업개요는 내년도에 20억원의 예산으로 공원‧녹지 내 수목과 시설물 중 상태가 좋지 않은 지역의 수형조절과 수목생육환경개선, 시설물을 정비, 교체하는 사업입니다. 그동안 추진실적은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 121쪽입니다. 내년도 추진계획입니다. 수목생육환경 개선 사업 즉, 수목보식사업은 2억원의 예산으로 1월부터 6월까지 갈월공원 등 10개소 공원의 경관 개선과 토사 유실 방지를 위한 수목을 식재토록 하겠습니다. 대형수목 정비사업은 5000만원의 예산으로 내년 1월부터 11월까지 후정공원 등 16개소의 공원 내 대형수목의 수형을 조절하여 안전사고를 사전에 예방하고 수목의 생육을 개선토록 하겠습니다. 공원의 시설물 개선 사업은 16억 8000만원의 예산으로 1월부터 6월까지 후정공원 등 45개소 공원의 수경시설, 휴게시설, 화장실과 생활체육시설, 산책로 등을 정비, 교체하겠습니다. 어린이놀이시설 내 모래 교체사업은 대상지가 총 32개소인데요. 전면 교체할 경우 2억 1700만원의 예산이 소요되고 3년에 걸쳐서 전면 교체할 계획입니다. 내년도는 7000만원의 예산으로 서부동공원 등 10개소에 대하여 1월부터 6월까지 놀이터 내 모래를 전면 교체토록 하겠습니다. 세부 추진계획의 일정은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 123쪽부터 125쪽까지 생활권도시공원 및 도시농업 공원문화 육성입니다. 사업개요는 6000만원의 예산으로 내년 2월부터 11월까지 갈산근린공원 일원 1만 150평방미터 부지에 텃밭 가꾸기 및 농작물을 재배하여 수확을 한 후 취약계층에 나눠주도록 하겠습니다. 관내 어린이집과 장애인센터 등에서 농사체험 행사 및 교육 조성 중인 보상부지 관리를 통한 쾌적한 도시환경 조성이 되겠습니다. 금년도 추진실적은 옥수수, 열무, 가지 등 5988kg를 수확해서 부평구 푸드마켓 1, 2호점, 갈산‧삼산‧부평중부종합사회관, 노인복지관 등에 100회에 걸쳐서 2583kg를 지원해줬고요. 농사체험 프로그램 운영은 총 453회에 4020여 명이 참여하였습니다. 분야별로 보고드리면 어린이 농사체험은 으뜸어린이집 등 18개소에 18회에 걸쳐서 756명이 참여를 하였고요. 장애 농사체험은 혜인주간보호센터 등 4개소에서 48회에 걸쳐 449명이 참여하였습니다. 또한 기관 등 농사체험은 부평자활센터 등 3개소에서 387회에 걸쳐 2817명이 참여했습니다. 124쪽입니다. 녹색커튼으로 시원한 부평 만들기 사업의 일환으로 모종 보급과 전시를 하였는데 모종은 부평1동 주민센터, 인천상정초등학교, 백마경로당 등 30여 개소에 말라바시금치 등 13종 6273포기를 키워서 무상으로 보급하였고 화분을 300여 개의 모종을 심어서 작품을 만들어 갈산공원, 구청 어울림마당에 전시하였고 지난 9월 12일 부평아트센터에서 실시한 도시농업박람회에도 출품한 사실이 있습니다. 내년도 도시농업공원 세부추진 계획은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 참여형 주민텃밭 조성은 처음 실시하는 시범사업으로 갈산동 127-3번지 일원에 1000평방미터 부지를 내년 4월부터 6월까지 희망하는 주민들에게 텃밭을 조성해서 분양하는 사업이 되겠습니다. 125쪽은 현장사진이 되겠습니다. 다음은 126쪽부터 127쪽까지 다양한 생태체험 프로그램 개발운영 사업입니다. 사업개요는 부평숲 인천나비공원에 내년 3월부터 12월까지 5900만원의 예산으로 유치원, 초‧중‧고교생과 해설교육에 관심 있는 일반시민들을 대상으로 체험프로그램과 기획전시 운영, 찾아가는 나비생태관, 생태체험교실을 운영하는 사업입니다. 추진실적은 전시해설, 공작교실, 과학교실을 운영하였는데 금년 8월 26일 현재 276회에 7617명이 참여하였고 또한 별도의 특별전과 기획전을 운영하였습니다. 그동안 인천나비공원의 견학실적입니다. 나비공원은 2009년 10월 14일 개장되어서 6년째인 금년 9월 3일까지 151만 479명이 다녀갔습니다. 그래서 이건 1일 평균 906명입니다. 금년도 1월 1일부터 6월 말까지는 14만 2320명이 방문하였는데 1일 평균 1046명으로 해를 거듭할수록 방문객이 증가하고 있다는 사실을 보고드립니다. 127쪽 내년도 추진계획입니다. 내용은 유인물을 참고해 주시면 감사하겠습니다. 마지막으로 128쪽부터 129쪽 공원 자체의 친환경성을 높이는 시설관리입니다. 사업개요는 1억 6000만원의 예산으로 인천나비공원과 장수산 일원의 다양한 생물 서식처 조성과 먹이식물을 식재하여 생태적으로 좋은 환경을 조성한 사업입니다. 그동안 추진실적은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 129쪽입니다. 내년도 추진계획입니다. 먹이식물 군락지를 지속적으로 조성하겠습니다. 기간제근로자 인건비가 재료비 1억 6000만원의 예산으로 북부공원사업소 협조를 받아 먹이가 되는 다양한 수종을 선택하여 군락지를 조성하겠습니다. 또한 멸종위기종 서식처 복원사업과 멸종위기 곤충을 사육하겠습니다. 사실 인천나비공원이 지속가능 발전하기 위해서는 고정적으로 수익이 생기는 사업이 꼭 필요합니다. 따라서 금년 7월 6일자로 인천나비공원을 인천광역시 경제정책과에 과학관으로 정식 등록이 됐습니다. 거기 특약조건은 과학관 관리운영에 필요한 재원 조달을 목적으로 수익사업을 할 수 있다는 단서조항이 있고 또한 현재 수익을 창출할 수 있는 사업들을 다각도로 심도 있게 검토하고 있다는 사실을 보고드립니다. 또 환경부 예산을 지원받기 위하여 멸종위기 곤충을 사육하면서 식재수목의 생육상태 점검과 보식, 복원대상 중인 물장군과 꼬마잠자리 사육기술 연구와 인공사육 복원대상지 보전을 위하여 노력하고 있으며 공원이용객과 등산객 접근관리에도 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

양기환 과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의‧답변시간을 갖겠습니다. 위원님들께서는 상기 부서의 주요사업계획 보고내용 중 의문 나는 사항이 있으시면 질의하여 주시고 관계공무원께서는 성실히 답변해 주시기 바랍니다. 위원 여러분, 원활한 회의 진행과 휴식을 위하여 약 5분간 정회하고자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 약 5분간 정회를 선포합니다.

예, 이재일 위원입니다. 우선 환경보전과 질의하겠습니다.

환경보전과장 이진안입니다.

도시환경 조성에서 환경오염 관리 강화 면에서 민관환경감시체계를 구축해서 감시를 하고 있잖아요?

네.

민간이 23명이 참여해서 점검을 했다는데 이 민간인은 어떤 민간인인가요? 자격이나 있고 전문성이 있나요?

그런 건 없고요. 저희들이 주 2회 정도 해서 민간 3, 4명하고 저희 직원 2, 3명하고 해가지고 주 2회씩 해서 십정동이나 이쪽 대우자동차 있는 데 그쪽으로 야간에 순찰하고 있습니다. 그래서 특별하게.

민간인이 어떤 분이냐는 거죠.

특별한 자격은 없고요.

전문성도 없고?

예.

그런데 무슨 감시를 해?

저희들이 나가면서 야간에 순찰하는 내용은 주로 악취 같은 거를 보거든요.

이분 선정은 어떻게 하죠?

지역에는 저희들이 동이나 십정동이나 그쪽으로 거주하시는 분들을 동에다 의뢰를 하고.

지역에서 지리적으로 밝고 이런 사람들을 통해서 한다 이거죠?

예. 그렇게 하고 있습니다. 그리고 야간에는 이제.

아니, 됐고요. 전문성 있고 그런 분이 참여해야 되지 않나 이런 우려에서 얘기한 거고요. 내년 계획에 신고포상제 운영을 하겠다고 한 거잖아요. 포상제 금년에는 없었나요?

이거 환경오염 포상제는…….

71쪽 보면 128 환경신문고 및 환경오염 포상제 운영 연중 하겠다 했잖아요?

71쪽요? 예!

포상한 게 있나요?

올해는 없습니다.

그럼 한 게 없네, 뭐!

연말 정도에, 한 11월이나 12월 정도에 할 계획입니다.

지금 실적은요? 단속실적!

단속실적은 저희들이 각 팀마다 차이는 좀 있는데요. 지금 위원님께서 말씀하신 산업 쪽에 실적은 71쪽에 위에서 보면 대기오염물질 배출 지도·점검 해서 101개소 이렇게 쭉 있거든요.

자, 이거 계획 잡았으니까 체계화 시켜서 단속한 내용이라든지 단속사례 이런 걸 정리해서 관리하시라는 뜻으로 말씀드리는 거거든요. 관심 갖고 해주시고요.

GM대우 같은 경우는 중점관리대상이라고 해서요 올 8월에 악취관리지역으로 지정을 했습니다.

지정하고 또 관리만 잡아놨지 구체적으로 우리가 행동한 게 어떻게 관리했었다라는 것, 또 지도한 것, 단속한 것 이런 내용을 2013년, 2014년, 2015년 올해 것 그리고 내년에 또 계획이 있잖아요? 그런데 이게 단속이 되어서 발전이 된 모습이 있어야 되는데 그걸 제가 보고자 하니까, 맨날 지정만 해놓고 보고 해서 지정하고 관리를 하겠다고 그러는데 어떻게 관리했는지 구체적으로 제가 알고 싶고 앞으로도 계속 이렇게 갈 건지를 여기서 사실은 어떻게 보면 정리가 되어야 된다고 보거든요. 그래서 2년 해왔던 것 보고하고, 2년간 단속해 오고 어떻게 해왔던 거에 대해서 자세히 구체적으로 보고해 주고요.

네. 알겠습니다.

자, 내년에는 이분들 사업장에 계속 지속적으로 중점관리 업체로서 지정되고 단속되고 있는데 직접 사업장에서 계속 이런 식으로 배출하고 여기에 선정되어서 불명예스럽게 하지 말고 구체적으로 개선계획을 내라고 하세요, 업체들한테. 업체들이 계획을 내면 계획을 실행했는지를 우리가 지켜볼 수가 있잖아요. 그렇게 해서 하나하나씩 잡아갈 수 있으니까 그렇게 업무를 임해달라 얘기를 하니까 꼭 자료 제출을 해주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

다음은 공중화장실 개방문제, 이건 계속 지속적으로 혼란이 오고 또 우리가 화장실 문화를 바꾸자 하는 데 있어서도 지속적으로 노력을 하는 거거든요. 이게 어떻게 보면 우리 문화의 얼굴일 수도 있어요, 화장실 자체가. 분위기가 조성되고 화장실 문화를 바꾸는데 얼굴인 모양으로 가고 있잖아요. 그런데 아직도 미비해요. 부끄러운 일들이 많이 있거든요. 그래서 이 문제는 우리가 의지에 의해서 하는 게 아니라 지속적으로 계속 홍보하고 관리해야 되는 거로 해서 발전이 필요하거든요. 이 문제에 대해서는 관심 가지고 수고해주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

다음은 기후변화대응과 질의하겠습니다.

기후변화대응과장 여재만입니다.

우리 굴포천 관리하는 데 연간 비용 예산이 한 26억이죠?

내년도 예정이 그렇습니다.

올해 얼마였죠?

금년도는 한 10억 정도, 물값 포함해서.

아니, 다 포함되어서요?

그 정도로 추정됩니다.

20억이 넘죠? 팀장님 몇 억인가요? 올해 예산 관리하는데 20 몇억 이 정도였잖아요? 물값은 4억 8000이고.

예. 그렇습니다.

26억 거의 똑같아요. 거의 비슷해요. 자, 그러면 26억이면 월 거의 2억이잖아요? 굴포천 관리하는데. 우리가 굴포천을 관리하는데 2억이 들어간다면 어떻게 생각해요? 2억을 주고 관리하거든, 월. 그러면 굉장히 많은 돈이, 비용을 쏟아부어주고 관리하는데 굴포천이 사실은 그렇게 넓고 이런 것도 아니고 그냥 보면 구간도 그렇게 아주 뭐 길고 이러지는 않아. 그런데 2억이라는 돈이 들어가는데, 한 달에 2억씩 들어가는데 거기에 세부적으로 종목별로 물값이 월 4800씩 들어가고 관리 보수비용 200 얼마씩 들어가고 하는데 조목조목 따져보면 어바웃으로 딱 하면 2억이 들어가는데 굉장히 관리가 잘 되어야 돼. 그렇죠? 여기에는 분수대 관리부터 해가지고 주민 요구도 있었고. 그런데 지금 굴포천 관련해서 우리 팀장님! 굴포천 운영계획 있잖아요?

그 부분을 제가 말씀드리겠습니다. 지금 위원님이 말씀하신 그 부분은 수년 전부터 상당히 오래됐습니다. 시에 저희가 지속적으로 매년 한 1, 2회씩 건의드렸던 사항이거든요. 그 부분이 수문학적으로 해서 안전도 문제 이런 것하고 해서 시에서는 현재 저희의 요구를 들어주지 못하는 입장인 것 같아요. 그래서 그 부분을 시하고도 계속적으로 말은 하고 있는데 한번 저희들이 더 이건 의원님들하고 또 시의원님들하고 우리 지역에 굴포천 가꾸기 여러 가지 사회단체 이런 분들하고 저희가 내년에는 집중적으로 이 문제를 거론할 계획입니다.

다시 한 번 말씀드리는데 현재 운영계획을 우리 팀장님이 저한테 제출해 주시고요.

알겠습니다.

굴포천 지금 쉽게 이야기해서 국가하천으로 지정되면 지원이 많고 쉽게 우리가 예산 접근할 수가 있잖아요? 굴포천을 국가하천 지정해달란 지가 몇 년 됐어요? 맨날 이것 하면서 지정 요청할 거예요? 지금 현재 진행되는 사항을 말씀해주세요.

지금 현재 진행되는 사항은, 과정은 지금까지 시나 우리나 부천시 모두, 계양구 전부 합동으로 계속 올리는 입장이고요. 지역 국회의원님들이라든가 여러분한테도 계속 말씀을 드리고 있고, 이거는 시장님 공약사항이기 때문에 시에서도 적극적으로 추진하고 있는데 문제는 아직 기획재정부에서만의 결정이 남은 것 같습니다.

추진단계가 기획재정부만, 그 과정만 남았다 이거죠?

예, 그렇습니다.

다음은 자전거 활성화 추진시책에 대해서 질의를 할게요. 지금 우리가 작년부터 자전거 활성화에 대해서 많은 계획 잡고 실행을 했잖아요? 그래서 작년에 계획 잡은 거가 실적이 올해 어땠나요? 계획대로 추진 다 잘 됐나요?

예. 그렇습니다.

지금 계획 잡아서 진행된 실적 간단하게 얘기 좀 해주시기 바랍니다.

지금 가장 대표적으로 신설되다시피 하는 게 굴포천을 따라서 하고 있는 사업을 현재 10월 말이면 그 부분이 준공이 됩니다. 그리고 지금 삼산동이라든가 갈산동 쪽에 기존의 자전거 도로를 보수, 정비하는 것을 10월 말부터 11월 초까지 완료할 계획이고요. 자전거보관대라든가 여러 가지 사업을 현재 추진 중에 있습니다.

우리가 굴포천에 굴포천 하천으로 해서 자전거도로가 다 확보되어서 다 완주할 수 있나요? 현재.

현재는 부천시 쪽에 경계 우완 쪽으로 가게 되면.

굴포천 고수부지를 봤을 때 전체 자전거로 다 라이닝할 수 있냐 이거죠.

현재는 라이닝할 수 있습니다. 좀 불편한 점은 있는데.

막혔잖아요? 이쪽으로는요.

일부 도로로 가서 횡단보도로 가는 부분이 있거든요, 삼산동 끝에 가서. 그 부분이 있고요. 그다음에 농산물시장 쪽에 그 부분이 사유지가 있고 해서 그쪽을 연결을 못 시키고 있는 실정입니다.

추진계획에 있어서 우리가 반드시 가는 것보다도 이 생각을 해보자고요. 자전거를 타고 우리 쪽으로 올 수 있게끔, 온다 이거예요. 자전거 인구가, 자전거 타는 사람들이 서구로 많이 가는 거 알죠? 차에 실어서 서구로 자전거를 타러 가요, 라이닝하러.

예. 그렇습니다. 아라뱃길 쪽으로.

오고 있단 말이에요. 그만큼 자기들은 자전거 활성화에 문화를 조성해서 불러들인다는 말이에요, 자전거 인구를요. 그래서 우리도 가는 것보다는, 가는 걸 터놓는다 이것보다도 자전거 타고 올 수 있는, 자전거 인구가 올 수 있는 길을 열어주는 발상으로 활성화 방안을 마련해달라는 걸 제가 당부드릴게요.

위원님의 발상을 저희들도 같이 한 번 깊이 검토를 하겠습니다.

자전거 인구가 유입될 수 있는 부평구가 되길 계획해 보세요.

좋은 말씀 감사합니다.

다음은 공원녹지과 질의하겠습니다.

공원녹지과장 양기환입니다.

우리 소공원 관리하는 데 있어서 전지를 하나요?

민원에 의해서도 하고 사실 가로수 전지 때문에 주택가도 민원이 상당히 많습니다. 주로 민원 위주로 해서 전지를 하고 있다는 말씀을 드립니다.

그렇더라도 그 많은 소공원에 나무들을 적어도 11월, 12월에는 전지를 해줘야 그다음이나 조경에 미관이 어느 정도 잡히는데 지금은 어떻게 보면 머리에 머리를 깎지 않는 모습으로 굉장히 미관상 보기 안 좋은 그런 사례가 소공원에 꽤 있는 것 같더라고요. 특히 갈월공원, 너무 손을 거의 안 댄 거로 보이더라고. 주민들의 의견도 좀 있거든요. 그래서 공원도 전지에 관심을 가져주시기 바랍니다.

예. 그렇게 노력하겠습니다.

우리가 도시농업 공원문화 육성 해서 갈산근린공원 지금 운영하고 있잖아요?

네. 그렇습니다.

구에서 직접 운영하고 있죠?

현재 기간제근로자 2명을 채용해서 관리하고 있습니다.

우리가 연간 6000씩 들여서 직접 구에서 채용까지 해서 운영하고 있잖아요. 그렇죠?

예. 그렇습니다.

그런데 우리 구청은 사실 어떻게 보면 행정이 본연의 임무지 우리가 농사짓는 업무는 아니잖아요. 그렇죠?

그렇습니다.

그래서 제가 얘기하건데 사실 이게 정착되어서 관리하고 어느 정도 잘 정제되어 있는 상태거든요. 그래서 본 위원은 이걸 주민한테 돌려주고 주민이 참여해야 되지 않냐 이런 생각을 갖거든요. 현재 주민한테 분양계획이라든지 이런 게 좀 있습니까? 계획 하에 이게 진행되고 있는 겁니까?

내년도 천 회배 정도는 분양 텃밭을 하려고 구상 중에 있다는 말씀을 드리고요. 다만, 이게 도시농업 공원으로 지정된 데가 아니고 근린공원으로 지정된 데입니다. 지금 보상이 끝나지가 않아서 보상 중인 땅을 놀릴 수가 없어서 현재 농업을 하는 거고요. 사실 보상이 완료가 된다면 공원 조성이 될 겁니다.

도시농업문화가 굉장히 훌륭하다고 봐요, 본 위원은요. 그래서 공간이 있으면 그렇게 구간, 구간 관리해서 구간, 구간 간에 동별로 인근 주민한테 분양해 주고 주민이 참여할 수 있게 하는 게 어떻게 보면 굉장히 좋은 이벤트이기도 하거든요. 그래서 이게 어쨌든 우리 구정이 농사지을 수는 없는 것 아니에요. 그렇죠? 본연의 업무로 돌아가시길 바라고 주민한테 돌려주는 계획을 잡기를 바랍니다.

예. 잘 알겠습니다.

이상입니다.

이재일 위원님 수고하셨습니다. 최용복 위원님!

이춘우 위원입니다. 방금 최용복 위원님이 얘기했는데 내가 아침에 요새 쭉 보면 하여튼 자전거도로를 잘 해놨어요. 본래 유수지 쪽이 굉장히 좁았거든요. 좁았는데 폭을 넓혀서 아주 잘해놨더라고요. 하여튼 최용복 위원도 한번 가서 보시길 바랍니다. 잘 돼 있고. 그런데 자전거 전용도로가 3개 노선으로 되어 있죠?

네.

어디, 어디예요?

그 부분 삼산동 농산물시장 입구 그쪽입니다.

이쪽 부분에 다 배치돼 있네! 킬로미터 수로는 한 1.5km도 안 돼, 3개 노선에.

예. 그렇습니다.

그런데 전용도로가 우리 부평구 적은 거 아니에요?

사실 구에 구도심권이 대부분이다 보니까 연계가 안 되는 부분 때문에 적습니다.

그러니까 보행자하고 겸용하는 자전거도로도 있는데 전용도로로 자체를 만들면 구간이 굉장히 짧다!

예, 동의합니다.

그리고 자전거보관대를 보면 차양식이 있고 거치식이 있는데 지금 시에서 만든 것도 있죠? 쉽게 얘기해서.

예, 그렇습니다.

지금 부개역 같은 경우 그렇죠? 그것 다 포함이 된 거예요? 여기에.

예. 그렇습니다.

순수하게 우리가 만든 건요?

정확히 개수는 제가 파악이 안 됩니다마는 거의 99% 정도는 저희가 한 겁니다.

90%! 지금 거치식이 부족하다는 데가 많거든. 그리고 쓸데없는 데에다가 만들어놓은 것 있어요.

저희들이 지속적으로 현재 정비를 해가고 있습니다. 위원님들께서도 그런 부분에 대해서 발견되는 사항이 있으면 저희들한테 얘기를 해주시면 즉시 시정하겠습니다.

하여튼 관심 있게 여기에 대해서 지속적으로 관리를 잘해주시기 바랍니다.

예. 알겠습니다.

그리고 2016년도에 추진계획 중에 하수도 준설공사가 있어요. 그런데 이거 매년 하는 거지만 권역을 나눠서 하죠?

예. 그렇습니다.

주로 이걸 민간인들이 어디 해달라고 하는 데도 있을 거고 또 매번 하는 데를 지속적으로 반복해서 하는데 2016년도 계획을 어떻게? 물론 준설차량이 들어가야 되지만 못 들어가는 부분은 못 하잖아요. 그래서 그런 부분이 만약에 발생이 됐을 때는 어떻게 해요?

현재 CCTV 촬영을 해서 정말 시급한 지역부터 우선순위를 해서 추진하고 있거든요. 간혹 돌발적으로 민원이 생겨서 가서 하수도가 넘치는 그런 부분이 발견이 되고 있는데 그런 부분은 즉각적으로 저희들이 수시정비를 통해서 대처하고 있습니다.

하여튼 이것도 세밀하게 정비를 해야 되지 않겠느냐 해서 말씀을 드린 겁니다. 환경보전과는 우리.

환경보전과장 이진안입니다.

아니, 과장님보다는 황연순 팀장!

공원녹지과장 양기환입니다.

아까도 참여형 분양텃밭 조성 이게 2016년도 실시할 거죠?

처음 이번에 시도하는 사항이 되겠습니다, 내년도에.

이거 분양을 만약에 할 때 방법을 어떻게 할 거예요?

지금 타시·도의 사례를 입수해서요. 지금 방침은 아직 못 받았습니다마는 세부적인 사항을 파악해서 방침 받아서 추진하겠습니다.

아니, 면적을 보니까 1000㎡인데 1000㎡면 많은 평수라고 봐요?

한 330평 정도!

그러면 이것 부평구에 예를 들어서 텃밭 가꾸기 분양신청을 할 거란 말이야. 애들 데리고 가서 하고 싶다 해가지고 하는 사람이 있을 텐데 이것 선정할 때도 잘해야 돼. 예?

그렇습니다.

하여튼 양 과장님이 신규로 해서 분양텃밭을 한다고 해서 내가 한번 짚어본 거예요. 그리고 아까 나비공원이 7월 1일부터 과학관으로 지정이 된 겁니까?

예. 정식등록이 됐습니다.

그러면 시에서 시비도 엄청나게 받겠네요?

다만 그게 특약조건에, 거기 등록이 됐을 때 특약조건이 있습니다. 그게 과학관 관리운영에 필요한 재원을 조달 목적으로 수익사업을 할 수 있는 단서조항이 있기 때문에.

수익사업을 한다는 것보다는 주민 편익 위주로 해야 되는데 수익사업을 한다고 해가지고 만약에 거기 나비공원에 나비 보러 가는데 돈 내라고 하면 갈 사람이 누가 있겠어요?

다만, 다양한 면에서 멸종위기종인 물장군하고 꼬마잠자리가 있습니다. 이걸 갖다 많이 키워서 방사를 하면 환경부에서 예산 지원을 받을 수가 있습니다. 그런 면으로.

아니, 그게 아니고 관람을 하는데 유료로 할 수도 있을 것 아니냐는 얘기지, 과학관으로 지정이 돼 있다면.

일단은 심도 있게 검토를 해야 될 사항입니다, 그 부분은요.

그러니까 신중히 검토를 해야 될 부분이 분명히 나온다는 얘기거든요. 그래서 내가 말씀드리는 거예요. 하여튼 과학관으로 지정이 됐으니까 시에서도 적극적으로 해줄 거고 여러 가지 모니터링 잘해가지고 수익이 발생된다고 생각하지 말고 구민 위주로 하는 편익사업이다 해서 운영할 수 있도록 이렇게 하는 것이 제일 좋지 않을까 싶습니다.

다만, 국비지원도 받을 수 있는 그런 안을 고민하고 있다고 말씀드립니다.

네. 잘 알았습니다.

이춘우 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 예, 나상길 위원님!

나상길 위원입니다. 환경보전과 질의하겠습니다.

예. 환경보전과장 이진안입니다.

부평캠프마켓 주변지역 환경기초조사 실시 토양정화는 2015년 7월 업무보고 이후에 변화된 사항은 전혀 없네요. 2015년 7월 업무보고 한 내용을 그대로 여기다 옮겨 썼네요, 그냥.

예. 그 이상 추진한 게 없습니다.

추진된 게 전혀 없고 그 당시에는 토양 정화 추진공정이 36%이었는데 54%.

아, 그거는 부영공원 말씀.

예. 부영공원! 그것만이고 나머지는 지금 전혀 진행된 게 없고 그 상태 그대로인 거죠?

예.

그리고 이춘우 위원님이 방금 질의하셨는데 제가 조금 더 궁금해서 여쭤보는데 다시 한 번, 아까 70쪽에 보면 환경오염현황 해가지고 수치가 나와 있잖아요. 이 수치가 어떤 수치라고 말씀하셨죠? 팀장님!

그렇죠.

그러면 그 이후에는 전혀 안 했다는 얘기예요. 7월까지 한 것을 그대로 여기 옮겨 썼거든요, 지금. 그러면 하반기 때는 전혀 이 업무가 진행이 안 됐다는 얘기거든요.

위원님 말씀하신 대로 업무보고 할 때마다 여기 건수는 당연히 틀려지는 거거든요.

그렇죠! 그러니까 총 개수가, 총 대상자가 나와 줘야 내가 7월까지 했을 때 상반기 때 몇 개가 됐다. 그러면 몇% 정도가 진행을 했다, 이게 나오는 거고 하반기 때 업무보고 할 때 또 몇 개가 됐다 해서 토털 몇%가 됐다! 이렇게 나와 줘야 정확히 일을 얼마큼 했는가 하고 구분이 되는데 실적만 나와버리면.

무슨 얘기인지 알겠습니다. 대상지가 있고 그 다음에 실적이 들어가고 해야 되는데.

그렇죠!

지금 여기에는 실적만 있으니까 예를 들어 10개에서 5개를 했는지 10개에서 2개를 했는지 모른다는.

그 한 예로 제가 말씀드리잖아요. 77쪽을 보면 개인하수처리시설 청소안내문 엽서 발송 5회를 했어요. 그런데 8858건을 했는데 이게 어느 실적이냐면 6월 말 7월 업무보고 할 때 그 실적이에요, 이 실적이 다 지금. 그 밑에 보면 하수시설 점검도 마찬가지고 분뇨에 대한 영업장 점검도 마찬가지고. 그러면 분뇨 영업장 지도점검도 6월 이후에 안 나갔다는 얘기거든요, 안 나갔다는 얘기거든요!

그 내용은 충분히 알아들었고요. 대상지를 표기를 해가지고.

자료를 그런 식으로 작성을 해주셔야 각 과에서 일한 실적도 나오고 분명히 표기가 되는데 이거는 이렇게 표현하면 조금 서운하실 지 모르겠지만 내가 한 실적만 눈 가리고 아웅하는 이런 실적으로 표기가 됐다고 봐지기 때문에 다음부터는 그건 좀.

그런 내용은 아니고요. 하여튼 충분히 알아.

다음부터는 수정해서 작성해주시면 고맙겠고요.

네. 감사합니다.

분뇨수집업체도 하반기 때 추가로 또 하나 계약이 됐나요?

예. 신규가 하나 됐습니다.

언제 됐나요, 그게?

그게 4월에 신규 하나 됐습니다.

4월에 해가지고 총 9개인가요?

예. 그렇습니다.

4월이 맞아요? 원래 계약할 때 몇 월에 하죠? 각 업체별로 틀리나요? 12월에 한 번에 다하죠? 거의. 그런데 추가로 4월에 했다는 말씀이죠? 하나가. 그러면 4월에 했으면 7월 업무보고에 지금 현재 몇 군데입니까?

총 9군데입니다.

그러면 7월 업무보고에 9개가 됐어야 맞지 않아요? 7월에는 8개로 돼 있거든요. 그러면 4월에 했는데 7월 업무보고에 빠졌다는 것도 이게 지금 앞뒤가 안 맞는 얘기거든요. 작은 건인데 이 작은 건 하나도 업무보고 이 자료를 작성할 때는 신중을 기하고 정말로 우리 부서에서 한 실적을 보고를 하는 부분이니까 잘한 건 잘했고 또 지적을 받아야 할 사항은 지적 받아서 앞으로 잘하면 되는 거거든요. 이것도 4월에 했으면 4월에 업무보고 할 때는 빠졌기 때문에 잘못됐다는 얘기거든요. 그렇죠?

4월 말쯤에 이게 허가가 됐는데요.

4월 말에 했어도 6월 10일 기준이잖아요? 7월 업무보고가.

예.

환경보전과는 그런 부분이 대다수이기 때문에, 또 다른 과들도 마찬가지예요. 수치상으로 표기를 할 수 있는 부분은 정확히 표기를 해줘야 우리 부서에서 몇 개를 해야 하는데 실적이 딱딱 나오잖아요. 상반기 실적 나오고 하반기 실적 나오잖아요. 다중이용시설 그 부분도 전에도 어린이집이나 이런 데는 수시로 점검을 했어야 되는데 상반기 때 거의 한 15% 했다가 하반기 10월에 70, 80% 해가지고 다했습니다, 이렇게 보고가 되기 때문에 그런 부분도 어린이집이나 이런 데는 수시로 나눠서 해야 되지 않나 해서 지적을 했던 부분인데 또 자료 보고가 이렇게 나와서 자료 작성할 때 좀 더 신중을 기해서 해주십사 하는 말씀을 드리고요. 전체적인 부서도 마찬가지입니다. 76쪽 공중화장실 건에서 하나만 더 여쭤보면요. 화장실에 대한 것은 중점개방화장실 공원화장실, 약수터, 대규모화장실, 역사화장실까지 해서 117개소죠. 이걸 각 부서에서 하고 있는데 전체적으로는 환경보전과에서 하고 계신 거죠? 117개.

네.

어제 본 위원이 문화체육과에도 질의를 했던 부분인데 공중화장실 지도점검하면 117개소 잘한 걸로 이렇게 관리자 지정 여부, 위생용품, 청결상태 해서 잘했다고 되어 있는데 제가 한 곳만 지적을 할 거예요. 전체적으로는 그런 상황인데 원적산 배수지공원 거기 화장실 있죠? 그 화장실하고 체육시설하고 얼마 정도 떨어졌어요?

거기하고는 그렇게 많이 떨어진 것 같지 않은데요.

산곡1동 동장님 하셨으니까 아시겠네요. 거기 한 250m 정도 떨어졌는데 평지가 아니라 언덕으로 한 250m 올라오고 내려가고 해야 돼요. 거기가 전혀 지금 화장실이라든지 이 부분이 청소상태가 아주 불량하고 또 운동하다 내려와서 거기에서 화장실을 보고 올라가기가 너무 멀리 떨어져 있는 상태거든요. 또 하나 11월부터는 동절기라고 해서 문을 폐쇄를 하고 있어요. 지금 전체적인 관리를 하시니까 말씀드리는 겁니다. 그런 상황인데 운동하는 사람들 어차피 내려와서 볼일 보고 가게 해야 되는데 문이 잠겨있다는 말씀이지요. 그런 경우에 그 사람이 급하니까 볼일은 봐야 되잖아요. 그 문 잠그는 게 능사는 아니거든요. 대책을 마련해야 되지 않겠어요?

위원님 말씀하신 대로 그건 하여튼 현장 가서 보고요. 동절기 때 실질적으로 그런 화장실 같은 경우에는 관리하는 사람이 없고 그러다 보니까 그런 경우도 있는데요. 하여튼 그거는 저희들이 검토를 해보도록 하겠습니다.

간이화장실이라도 설치를 해줘야 된다고 보는데 그러한 대책을 한번 마련해 보시는 것도 그 사람들한테 할 수 있는 부분이라고 보거든요. 배려할 수 있는 부분이라고.

어제도 그것 말씀드렸는데요. 우리가 공공근로를 그동안에 하다가 그 공백기간이 보통 분기별 그런 정도가 돼요. 그래서 배수지공원이 부평2동에 희망 배수지공원하고 원적산 배수지공원하고 유수지 체육공원을 문화체육과 체육팀에서 관리하고 있는데 꼭 분기별 보름 정도가 공백이 떠서 담당자인 서민호가 가서 사실 그동안에 청소를 해왔는데 어쨌거나 내년부터 시 설관리공단에다가 4시간씩 기간제를 채용해서 공백 없는 거로 추진이 되는데 어제도 문화체육과장이 답변했듯이 체육팀 직원하고 시 설관리공단하고 협의하에 이번에 16일 간담회를 갖기로 했습니다. 그래서 금년 말까지 시 설관리공단 직원이 됐든지 저희 직원이 됐든지 연말까지 사용할 수 있게끔 조치하도록 하겠습니다.

오늘 공원녹지과에서 공원 화장실이니까 환경보전과랑 같이 연계돼서 말씀드리는 거니까 유관부서하고 협조를 잘 좀 해주시기를 부탁드리고요. 기후변화대응과장님!

기후변화대응과장 여재만입니다.

여러 위원님이 자전거도로에 대해서 말씀을, 지적을 많이 하셨고 그랬는데 본 위원이 올 4월경에 부평구에 자전거도로를 전수조사하는 현황을 직원하고 같이 돌고 현황을 받았어요. 그런데 지금 보면 자전거도로에 중점적으로 포커스를 맞추고 있는데 운영시스템을, 자전거도로를 도로만 만드는 게 능사가 아니고 운영하는 시스템, 지금 도로로 만든 곳은 레저용으로 하는 그런 쪽만 포커스가 맞춰져 있잖아요. 업무용, 생활형, 레저형으로 구분이 된다고 보면 업무용으로 지금 보니까 116대를 운행하고 있네요.

네.

그 업무용으로 116대를 어떤 식으로 운행하고 있는 거죠?

그거는 현재 우리 구청, 동, 그 다음에 우리 구 산하기관, 이런 직원분들에게 배정해서 그분들이 출퇴근이라든가 업무용 출장이라든가 그런 용도로 지금 쓰고 있습니다.

순수하게 구청 직원들이 사용하는 그런 식으로 되어 있네요?

네. 그렇습니다.

그러면 자전거도로를 만드는 취지가, 왜 자전거도로를 활성화를 시키는 거예요?

그건 아무래도 크게 보면 도시환경 개선하고 에너지 문제라든가 녹색기후 정책이라든가 이런 게 맞물려서 그래도 도시에서 지금보다는 더 쾌적하고 편리하고 인간적으로 살기 위한 최종 목표가 있습니다.

지금 자전거도로, 자전거도로 하면서 레저용 지금 과장님 말씀하셨는데 우리나라에서 자전거도로가 가장 운영이 잘되고 시스템 관리를 잘하고 있는 곳이 창원시죠? 창원시 다녀오셨죠?

저는 아직 못 가봤습니다. 죄송합니다.

그러면 저희 도시환경위원회도 이번에 국내비교시찰을 창원시를 갈 거예요. 저희도 듣기만 하고 실질적으로 가보지 않아서 이번에 확인하러 가는데 업무용으로 말씀하실 때 구청 직원이 활용하고 있잖아요. 그러면 자전거도로를 생활형 시스템으로도 갖춰져야 된다는 얘기죠. 지금 도로가 레저용으로만 말씀을 하고 포커스를 맞춰가는데 생활형 쪽 시스템을 그 부분을 검토해볼 필요가 있다고 보거든요?

예. 전적으로 동감하고요. 그 쪽방향으로 저희들도 잡습니다마는 구도심 여건이다보니까 그게 좀 용의치는 않거든요. 그래서 그 부분을 점차적으로 조금씩은 개선을 하고 있습니다.

그 부분이 창원시 같은 경우는 ‘누비다 운영시스템’을 해가지고 운영을 하고 있는데 이 시스템이 창원시가 워낙에 잘 되어 있어서 내년에 수원시에서도 그 시스템을 협약을 맺어서 한다고 얘기를 들었거든요. 자전거도로 전수조사할 때 저도 자료를 받았어요. 그리고 문제점도 파악을 하고 가지고 있고, 지금. 그런데 그 부분은 도로에 대한 것만 했지 실질적으로 운영시스템이나 이런 부분은 생각을 않고 있다는 얘기거든요. 창원시가 잘되어 있으면 거기 현장에도 가서 벤치마킹해서 우리 쪽에 활용할 수 있는 부분도 활용하면 되는데 이 운영시스템에 대한 것은 거의 뒤처지고 도로만 넓혔다 줄였다 이것만 하고 있는데 그렇게 운영시스템에 대해서 이런 업무용이라든지, 또 구청직원만 업무용으로 쓰고 있잖아요? 실질적으로. 구민들이 활용할 수 있는 방법은 없잖아요. 그렇죠?

예. 맞습니다.

그렇다고 보면 우리 주민을 위해서 만드는 거지 않습니까? 이 도로 자체도 사실은. 아까도 말씀하신 그런 것도 다 얘기는 맞지만 해놓고 우리가 활용을 해야 하잖아요. 그런 시스템 쪽으로 집중적으로 더 연구하고 보강할 필요가 있다고 생각하는데 과장님 생각은 어떠세요?

예. 지금 위원님 말씀 정말 고맙고요. 전적으로 동감을 하고 있습니다. 그리고 아무래도 창원시는 신개발지역이다 보니까 하드웨어적인 용이한 부분이 있고요. 저희도 그 부분을 모르는 건 아닌데 상당히 여건이 말씀드리기가, 이 자리에서 설명드리기가 시간이 부족한데 그 부분을 전적으로 저희도 창원시라든가 자전거 정책을 집중적으로 하고 있는 도시를 올 겨울에 다녀볼 계획입니다. 그리고 토목공사적인 하드웨어 부분은 어느 시·군이나 지금 하고 있는데 위원님께서 말씀하신 소프트웨어 부분이 부족한 것이 사실입니다, 전국적으로. 그런 부분을 저희들도 알고 있기에 벤치마킹을 통해서 그 부분을 반드시 금년보다 훨씬 나은 자전거 정책이 되도록 내년에는 한번 시도하겠습니다.

그런 쪽으로 지금 말씀하신 대로 하드웨어보다는 소프트웨어 쪽으로, 이제는. 하드웨어 쪽은 눈에 보이는 거지만 보이지 않는 것도 더 중요하거든요. 그런 쪽으로도 신경을 써서 진행해주시면 좋겠고요. 우리 국장님께서 자꾸 출장을 보내주세요, 그쪽으로. 국장님이 안 보내주시는 것 아니에요?

예. 우리 자전거팀장 새로 왔고 또 창원시가 잘 돼 있다는 것도 저도 신문 지상을 통해서 들었는데요. 반드시 출장을 보내서 견학해서 우리 구에 발전이 되도록 그렇게 하겠습니다.

창원시가 모범적인 게 되어서 수원시에서도 내년에 그 시스템을 협약체결을 했다고 얘기를 들었거든요. 그러니까 저희도 그런 쪽으로 좀 더 신경을 써서 내년부터는 그런 쪽에 더 많은 관심을 가지고 운영을 했으면 좋겠습니다. 이상 마치겠습니다.

네. 고맙습니다.

나상길 위원님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님 계세요? 예, 이재일 위원님!

이재일 위원입니다. 지금 우리 나상길 위원님께서 자전거 활성화는 생활문화 운영시스템이 필요하다 얘기하고, 그게 사실은 본질이거든요. 기후변화대응과장님!

예.

자전거 활성화의 가장 궁극적인 것은, 이건 명심하셔야 돼요. 예? 우리가 자전거를 타면서, 배기가스 배출이 되잖아요. 그게 환경오염이 되고 또 우리가 환경보전을 하기 위해서 궁극적으로 자전거를 활성화시키는 거예요. 가까운 시장 가는데, 가까운 업무를 가는데 자동차 타고 다니면서 오염시키기 때문에 그런 걸 줄이는데 세계적으로 환경운동에 목적이 있거든요. 그걸 정말 명심하셔야 됩니다. 그냥 단순히 도시의 개선 이런 게 아니에요. 지구를 지키는 거예요. 이게 환경을 지키자는 데에 의해서, 자동차를 덜 타고 그런 운동에 의해서 있는 거라는 걸 내가 다시 말씀드리고 궁극적으로 그런 자세로 임해달라는 당부 좀 드릴게요.

예. 명심하겠습니다.

이재일 위원님 수고하셨습니다. 강순화 위원님 질의하십시오.

강순화 위원입니다. 간단하게 한 2가지만 질문을 드리겠습니다. 먼저 양기환 공원과장님!

예. 공원녹지과장 양기환입니다.

121쪽에요. 공원시설물 개선 해서 어린이놀이시설에서 모래놀이터 모래를 교체한다고 하셨네요. 서부동공원 및 10개소를 7000만원에 내년에 하신다는 거잖아요. 그럼 이것 몇 년만에 교체를 하는 건가요?

그게 3년 이상 된 걸로 파악하고 있습니다.

3년 이상이에요! 3년 이상이면 어린이놀이터마다 계속 바꿔줬어야 되는데 계속 바꿔주지 않았던 것 같은데 3년밖에 안 됐어요?

사실은 예산문제인데요. 매년 검사는 하고 있습니다. 해서 모래 뒤집기도 하고 관리를 하고 있는데요.

모래 뒤집기 시기는 어느 정도에 하는 건가요?

그거 봄에 보통 하고 있습니다.

1년에 1번 정도 뒤집기를 하는 건가요?

네. 그렇습니다.

정확해요?

그래서 인력이 좀 어렵기 때문에 내년에 모래 뒤집는 기계를 예산에 반영하려고.

아직까지 없어서 모래도 제대로 1년에 한 번씩 안 뒤집은 걸로 기억을 하는데 하신다고 하니까 그건 정확하지 않은 것 같아서요. 모래 뒤집는 기계가 되면 바꿔주기도 쉬워서 1년에 한 번 이상은 바꿔줄 수 있을 텐데 아직까지는 그런 게 없어서 모래 바꿔주는 것도 3년이 훨씬 지난 걸로 제가 기억을 하거든요.

예. 그렇습니다.

그런데 여기는 31개소 놀이터 모래만 바꿔줘도 해년마다 바꿔야 되는데 해년마다 안 바꿨는데 무슨 3년이라고 말씀을 하세요? 그리고 또 한 가지는 한 곳당 700만원 예산이 되는데 모래의 양이 700만원이면 어느 정도 됩니까?

무게는 우리 직원이 설명드리도록 하겠습니다.

예. 말씀해주세요.

현재 기간제근로자 2명을 채용해서 일부분은 직접 농사를 짓고요. 또 일부는 자활쪽에서 농사를 짓고 있습니다.

그러니까 자활이나 기존에 했던 곳은 준다는 얘기 아니에요?

그쪽이 아니고 현재 기간제근로자들이 농사짓고 있는 부분에 1000회배 정도를 할애해서 그렇게 분양할 계획입니다.

그래서 일반한테 줄 때 그냥 보통 일반들도 다 주는 건지? 아니면 특별 장애인이라든가 어떤 단체한테 주는지 그걸.

그건 아직 세부적으로 방침을 못 받았는데요. 세부적인 방침을 받아서 추진토록 하겠습니다.

전에 했던 것하고 비슷하게 할 것인지? 아니면 새롭게 뭐를 할 것인지?

새롭게 할 계획입니다.

아, 새롭게 하려고 했는데 어떤 지침이 세부적으로 나온 게 없다는 말씀이네요?

예. 그렇습니다.

예, 알겠습니다. 그리고 환경보전과장님!

환경보전과장 이진안입니다.

앞서서 여러 위원님이 질문을 했던 사항에 보충질문을 하고 싶은데요. 굴포천 수질관리에서 검사는 누가 합니까?

그거는 저희 직원들이 나가서요 물을 채취를 해서 보건환경연구원으로 의뢰를 하고 있습니다.

아, 직원들이 채취해서 보건환경연구원에 보내서 의뢰를 하고 있는 거예요?

예. 저희가 장비가 없기 때문에.

아, 장비 때문에요! 지난번에 환경공무원 하나 임용한 걸로 알고 있는데.

예?

환경공무원을 한 분 했다는 걸로 알고 있는데 그분이 직접 검사 같은 것 하는 것은 장비 때문에 못 하는 거죠?

예.

그분들이 그럼 채취해서 보내고 있다고요?

예.

그러면 수질이나 토양검사 같은 것 할 때 매번 보내겠네요?

네. 그렇습니다.

1년에 2번? 월 2회 이상?

네.

검사장비가 그렇게 많이 드나요? 검사장비가 커요?

외제 장비기 때문에 고가품입니다. 그래서 보건환경연구원에는 그런 장비가 다 있기 때문에 거기로 의뢰를 하고 있습니다.

아, 그쪽에 의뢰를 하고 있다고요! 이번에는 특별하게 그런 직원 채용이 있다고 해서 혹시나 여기서 직접 검사를 할 수 있는 시스템이 있나 싶어서 질문을 드려본 겁니다. 그런데 그것까지는 안 되고 있는 거네요?

예.

그러면 보건환경연구원에서 문제점에 대해서도 기록을 했듯이 주택하고 산업시설이 혼재해 있으면 주택에 대해서 기준은 일정한 겁니까? 주택에서 낮게 해야 되는 필요성이 있지 않겠나 생각이 드는데.

그렇게 해야 되는데요. 지금 워낙 여기가 구도심이고.

아니, 구도심인 걸 떠나서 주택과 산업시설이 혼재돼 있으면 주택에서는 민원이 제기되면 수질 치수를 낮춰야 된다든가 그래야 냄새가 안 나고 민원이 적지 않습니까? 이건 아무리 검사를 해봐도 적정수준이라고 얘기해도 주민들이 피부로 느끼기에는 이게 냄새가 나고 생활에 혼란을 느껴서 민원이 들어오면 행정에서도 일이 여러 가지로 마무리가 안 되고 이러니까 그 수준을 낮춘다든가 그런 차별성은 없는 겁니까?

그건 법으로 되어 있기 때문에요.

법으로 그러면 하나도 안 되어 있어서 할 방법이 없다는 거예요?

그렇죠.

그러면 거기에 대한 대책도 강구해야 되지 않을까요?

그래서 저희들이 시 회의 때나 환경부 같은 데서 회의를 하면 건의 같은 것은 하고 있는데요. 그 수준 정도밖에 안 됩니다.

그러니까요! 왜냐하면 주민들한테 직접적으로 피해가 오고 주민들이 호소를 하고 민원을 넣게 되면 거기에 대한 상위법 체계 때문에 어려움이 많이 있지만, 그럼에도 불구하고 행정에서 민원인이라든가 주민들 불편사항이 크다면 거기에 대한 대책도 마련해야지 상위법이 그러니까 어쩔 수 없다는 차원은 이건 아닌 것 같습니다. 그래서 주기적으로 이걸 해야지, 문제점이라고 지적을 했으면 거기에 대한 해결책도 찾아내야 한다고 보거든요. 문제점만 지적해놓고 그냥 놔두면 이건 안 되겠다 싶고 그래서 다시 한 번 질문을 드리는 겁니다.

예.

알겠습니다. 거기에 대해서 꾸준하게 정부에다나 계속 민원제기나 요건을 강화시켜 주시기를 부탁드리겠습니다.

예. 알겠습니다.

그리고 기후변화대응과!

기후변화대응과장 여재만입니다.

1사 1하천 가꾸기 본 위원이 얘기했던 건데 이번에 12월에 환경 가꾸기 사진콘테스트인가 올해도 열리는가요?

예. 시 주관으로 추진한 계획입니다.

시 주관이잖아요! 거기에 굴포천에 대한 개선된 사진들 많이 확보해 놓으셨어요?

저희가 해놓은 건 미미하고요. 굴포천 단체라든가 그런 데서 준비를 하고 있습니다.

그분들도 사진콘테스트에 응모할 수 있는 건가요? 아무나 할 수 있죠?

예.

왜냐하면 1사 1하천 가꾸기 추진계획이 된다면 회사 내에서도 이런 사진이나, 어느 회사가 가꿨는데 좋다는 홍보 차원도 해줘야만 회사에서 적극적으로 참여하지 않을까! 그래서 어떤 회사에서 어느 부분 굴포천을 가꾸게 동참을 했는데 이렇게 좋아졌다는 회사 홍보도 해주는 역할도 해줘야지만 여러 회사에서 참여해서 더욱더 우리 공무원들이나 행정에서 손쉽게 할 수 있는 부분이 있지 않을까 해서 홍보차원에서라도 이런 콘테스트 같은 경우에는 적극적으로 해줄 필요가 있다 싶었습니다. 그러면 여기서도 미비하다고 하지 말고 좋은 점이 있으면 그때그때 기록을 남겨놓으셔가지고 정말 우리 기업도 홍보해줄 겸 그런 것도 행정에서 할 일이라고 생각을 하거든요. 그래서 이런 콘테스트에 수상도 할 수 있게끔 해주고 더불어서 회사의 이미지도 부각시켜 주는 쪽에도 신경을 많이 써주기를 부탁드릴게요.

예. 알겠습니다.

이상입니다.

강순화 위원님 수고하셨습니다. 오영선 위원님 질의하십시오.

안녕하십니까? 오영선 위원입니다. 공원녹지과장님 질문하겠습니다.

공원녹지과장 양기환입니다.

수고가 많으십니다. 몇 가지 묻겠습니다. 걷기 좋은 숲길 비타민길 조성에 대해서 여기 올해 그동안 추진실적이 이번에 부개산하고 동암산하고 지금 공사가 몇%나 됐어요?

현재 일정이 지연되어서요 다음 주부터 일단 공사가 들어가는 걸로 해서 11월 중에 마무리 짓는 걸로 추진하겠습니다.

11월 중으로! 그러면 아직 공사를 시작을 안 했다는 얘기인가?

그게 대부분 국유지입니다. 그러다보니까 요즈음은 사용승낙을 받지 않고 하다 보면, 지금 서구청에도 소송이 걸려 있습니다. 그래서 임의로 설치할 수도 없고 동의를 받다 보니까 일정이 지연되어서 11월까지 마무리 짓도록 노력하겠습니다.

제가 말씀드리는 건, 지금 몇%나 됐다는 얘기죠? 하나도 안 돼 있다는 얘기인가요?

현재 업체까지 선정이 됐고 다음 주부터 공사가 들어갈 예정입니다.

부개산 비타민 길은 총 공사비가 얼마나 나왔죠?

부개산은 주요 시설물인 침목계단이 16단, 로프·펜스가 60경간, 야자매트가 325미터, 평의자가 5개소, 소형안내판 1개소, 금액은 별도로 산정을 해봐야 되겠습니다마는 2개 해서 1억원이 되겠습니다.

동암산까지 합쳐서 그렇게 된다는 거예요?

동암산은 야자매트가 200미터, 로프·펜스가 50경간, 소목교가 1개소, 세형 돌수로가 90m, 통나무 횡단 배수대가 9개소, 소형안내판 1개소 해서 2군데가 1억으로 설계됐다는 말씀을 드립니다.

그러니까 지금 지연된 문제점이 뭐라고 하셨죠?

그게 국유지 사유승낙이 상당히 어려웠었고요.

그래서 내가 말씀을 드리는 거는 조금 있으면 날씨가 추워지는데 공사를 날씨가 춥지 않을 때 해야 공사가 제대로 돼요, 산에서 공사하는 거는, 산 비탈길 조성할 때. 그래서 조금 더 일찍 서둘러서 문제점에 동의서를 빨리 받아서 공사를 일찍 시작했으면 좋지 않을까 그런 말씀을 드리는 겁니다.

그게 사용승락도 있고.

또 사유지가 있죠?

일부가 있습니다. 그러다보니까 참 애로사항이 많습니다, 거기 정비하기가.

그렇지! 이것 좀 일찍 서둘러가지고 내년에는 하셔야겠네!

그래서 내년도 조기발주하는 걸로 그렇게 추진하겠습니다.

내년에는 원적산하고 거마산이네요! 그러면 인천중앙병원 위에 번개약수터 맨꼭대기에 있는 겁니까? 가 보셨어요?

그런데 현장은 사실 못 가봤습니다.

가보신 분 계신가요?

거기는 그 중턱에 있습니다. 거마산은 부천시민들하고 가까워요. 산 중턱에 있습니다.

번개약수터까지가 부평구 경계선이 되는 겁니까?

예. 그렇습니다.

우리가 이것 만들어놓으면 거의 부천시에서 이용할 수 있는 확률이 높겠네요?

일신동, 구산동 쪽에서 많이 또 이용할 걸로 알고 있습니다.

내년부터는 빨리 서두르셔가지고 동의서도 받고 모든 걸 공사를 일찍 해주십사 내가 부탁을 드리는 겁니다.

예. 그렇게 노력하겠습니다.

공원 도시숲 관리 및 일자리 창출에 대해서 114쪽이네요. 올해는 숲 해설가가 2명에다가 도시, 복지 관련 1명, 산림관리원 10명인데 내년에 보고서 보니까 다르네요, 늘어났네요.

사실 작년에도 보고할 때 4명을 늘리려고 했는데요. 숲 해설가는 자격이 있습니다. 산림교육의 활성에 관한 법률 제10조의 규정에 의해서 자격증을 취득한 자 중에서 또 선발시험을 봐야 됩니다. 그게 국비로 지원된 사항이고요. 보통 2월까지 채용을 하고 대상자가 시험에 응시하지 않는다든가 대상자가 없을 때는 산림청에 보고를 해서 예산을 반납하게 돼 있습니다, 3월 중에. 그래서 자격증이 있는 사람을 하는데 금년도 2명밖에 응시가 안 돼서 2명을 채용했는데요.

좀 전에 강순화 위원님께서 말씀하신 어린이놀이터 내 모래 뒤집기, 공원 시설물 개선 121쪽에 대해서 제가 한 번 보충질문하겠습니다. 모래놀이터가 총 31개소인데 2018년까지 전면 교체를 한다고 했는데 왜 2018년까지 하나요?

예산이 수반된 사항인데 사실 31개소를 전면 교체할 때 조사를 했더니 2억 1700만원의 예산이 소요됩니다. 그래서 한꺼번에 예산 투입이 어려워서 분산해서 3년간 교체하는 걸로 기안을 잡았습니다.

그러면 거기에 모래 교체할 때 파는 기계는 하나 사시는 게 낫지 않아요?

그래서 내년도 예산을 요청해 놓고 있고요. 그게 400만원 정도 소요되는데.

그것 퍼올리려면 인건비가 만만치 않으니까 조그마한 장비를 하나 사서 하면 빠르겠는데!

그것 예산도 많이 들지 않고 한 400만원 정도면 됩니다. 그래서 내년도 예산에 요구를 해놓고 있습니다.

제가 알기로는 이게 모래가 뒤집기가 아니고 교체하는데.

교체를 하고요. 또 뒤집기도 하고 있습니다.

그래서 교체가 이 기간이 얼마나 됐다고요? 아까 말씀하신 게.

3년 이상으로 된 걸로 제가 알고 있습니다.

3년이 아니고요. 오래 됐어요. 7, 8년, 10년 그렇게 됐어요. 그런데 이 모래가 먼지가 돼 버렸어, 지금. 바람에 날려. 동네 민가로 막 들어가고 그래요. 내가 몇 군데를 봤는데 이것 잘 보셔가지고 아주 안 좋은 데부터 시작을 하세요.

주민들이 제일 많이 모이고 제일 많이 사용하는 데부터 일단은 교체하는 걸로 하겠습니다.

지금 모래가 먼지가 돼 버렸어요. 내가 알기로는 근 10년, 8, 9년 된 걸로 알고 있어요. 그러니까 이것 되도록 빨리 교체를 하고 확실히 하셔야 될 것 같아요.

네. 그렇게 노력하겠습니다.

이상입니다.

오영선 위원님 수고하셨습니다. 이소헌 위원님 질의하십시오.

환경보전과장님께 질의하겠습니다.

환경보전과장 이진안입니다.

석면건축물 관리 관련해서요. 얼마 전에 국정감사 내용 보니까 아동, 장애인, 노인 관련한 복지시설 석면건물 조사한 현황이 나온 게 있었거든요. 혹시 자료 보셨는지 모르겠는데 인천에서는 122곳 정도 된다고 하던데요. 부평에는 그렇게 해당되는 시설이 어디, 어디 있는지 혹시 파악이 되나요?

그거는 제가 아직 파악을 못 했는데요. 그건 제가 알아봐서 답변을 드리겠습니다.

혹시 팀장님 아시는 분 안 계세요?

네.

이것 여기에 그러면 아마 포함이 안 되어 있을 것 같은데 사회복지시설과 관련해서 석면 전체 실태 조사한 게 있으니까 자료 받아보시고 여기 관리대상에도 들어가야 될 것 같아서요. 확인해보시고 자료 제출해 주시기 바라고요.

네. 알겠습니다.

카본블랙에서 가스 누출사고 있었잖아요. 그것 관련해서 주민들하고 협의 진행상황이나 이런 게 어떻게 되는지 보고해주시겠어요?

카본블랙에서 사고가 나서요, 추석 전에 갈산주공2단지는 보상이 된 걸로 알고 있습니다.

어떻게요? 합의가 됐어요?

예. 합의가 됐고요. 금액으로 합의가 된 것 같습니다.

세대당?

예. 그래서 전체적으로 다 보상을 해준 걸로 알고 있고요. 대동2차하고 한국은 아직 협의 중인 걸로 알고 있습니다.

그 공사에서 또 얼마 전에 화재가 났죠?

예.

그건 규모는 어느 정도 되고 주민 피해나 이런 건 없었나요?

그건 전혀 없었고요. 그때 당시에 공장이 1년에 1번씩 가동을 안 한 상태에서 점검 같은 것을 하게 되어 있다고 합니다. 그 기간에 아마 화재가 났던 걸로 알고 있습니다.

부평구 도시 가운데에 주택가 밀집지역에 공장이 있는 것도 불안한데 지금 계속 연이어서 이런 사고들이 터지고 있어서 인근에 사시는 주민들이 굉장히 불안하실 것 같아요. 각별하게 이 공장은 관리를 할 수 있도록 구에서도 관심을 갖고 지도를 하셔야 될 것 같습니다.

예. 알겠습니다.

환경보전계획 지금 용역 중이잖아요. 그 진행상황은 어떤지도 말씀해주세요.

그게 3월에 입찰로 계약을 해서 10월 말에 최종 보고회를 할 예정이거든요. 얼마 전에 중간보고회를 했습니다. 거기에서 잘못된 것, 잘된 것 해서 다시 해가지고 10월 말에 최종 용역보고회를 할 예정입니다.

거의 마무리 단계네요? 지금. 그럼 그 용역보고서가 나오면 그걸 토대로 구에서 자체적으로 5개년 계획을 수립할 계획인가요?

그렇죠.

예, 알겠습니다. 그 용역최종보고서 나오면 저희 의원들도 보고회에 같이 참석할 수 있도록 해주세요.

네. 알겠습니다.

기후변화대응과장님께 질의하겠습니다.

기후변화대응과장 여재만입니다.

지금 생태 놀이터 ‘아이 뜨락’ 조성공사 중이죠?

예.

이게 언제 준공되는 거예요?

10월 말 준공예정입니다.

얼마 안 남았네요! 그럼 이것 운영방안이나 이런 것까지 지금 계획이 되어 있나요?

운영방안은 저희가 직접 하는 방식으로 하고요. 지금 가장 우려되는 사항은 보안, 안전 부분에서 수동펌프하고 윈드펌프가 있는데 그게 자칫 잘못하면 훼손이라든가 도난, 안전하고 관련이 있기 때문에 그 부분을 현재 보완하려고 계획하고 있습니다.

그러면 아이들이나 주민들이 거기를 들어와서 이용을 하는데 안내자를 동반해서 체험할 수 있게 운영할 계획인가요?

네. 근무시간에는 당연히 안내자가 있어야 되는데요. 그것을 야간 같은 때에 그냥 놔뒀을 때는 수동펌프시설도 자칫 고장 나기 쉽상이란 말입니다, 마중물 넣고 하는 과정에서. 지금 현재도 설치가 되어 있는데 근처에 초등학생들이 와서 상당히 호기심을 가지고 놀고 있거든요. 그 부분이 약간 염려가 되고 그 다음에 윈드펌프는 자전거를 타는 시설인데 그 부분이 야간에 어떤 도난 우려나 혹시라도 안전사고가 되지 않을까 해서 그 부분을 조립식 박스 형태로 해서 야간에는 잠가놓는 방식을 현재 검토하고 있습니다.

운영과 관련된 세부계획이나 아니면 거기에 따른 인력 교육프로그램과 관련돼서 이게 들어가면 예산이나 이런 것들도 세우셔야 겠네요?

예. 그 부분 아직 확정은 못 했습니다마는 검토는 하고 있습니다.

예. 알겠습니다. 지금 옥상 텃밭교실 운영하고 있죠? 기후변화체험관에서.

예.

여기 보니까 관리용도 있고 분양용도 있다고 하는데 분양은 어떤 방식으로 하고 계시는 거예요?

분양은 홈페이지를 통해서 관내에 거주하는 초등학생을 둔 가정을 해서 접수를 받아서 추첨 형태로 선정을 했고요.

그럼 그 기간이 1년 단위인가요?

예. 1년 단위입니다.

그러면 내년도에도 계속 같은 방식으로, 같은 규모로 추진을 하실 생각이신 건가요?

예. 그렇습니다.

양봉사업은 어때요?

양봉사업은 현재 있는 곳 외에 구산동 군부대 주변이라든가 산곡동 주변을 확대하는 방안을 검토했는데 산곡동 지역은 아무래도 대한제분 땅이 다수이기 때문에 협의가 필요한 사항이고요. 군부대 주변도 군부대 안으로 들어가는 문제는 협의는 했습니다마는 군사시설에 대한 출입관계가 복잡해서 그건 일단 포기를 했고요. 그 주변을 해야 하는데 그 주변이 이상하게 사유지예요. 금년 겨울에 그 부분을 집중적으로 검토해서 확장할 계획입니다.

내년도에 보니까 태양광 발전설비 설치사업이 계속 진행이 되는 걸로 나와 있는데요. 지금 현재는 몇 군데나 설치가 되어 있는 거죠? 태양광 발전설비 시설이.

그거를 지금 제가 정확히 개소 수를 파악을 못 했는데.

팀장님이 아시면 말씀해주세요.

작년 하반기부터 저희들이 3일정 규모 이상의 태양광발전시설에 모니터링을 추진하고 있습니다.

이게 설치하는 건 좋은데요. 설치하고 나서 실제로 어느 정도 효과가 있는지 이런 것들을 체크를 하고 모니터하는 건 필요할 것 같아요. 그래야 이걸 계속 해서 확장하고, 요즘에는 집집마다 개인들이 태양광 설치하는 것 지원하는 것도 있잖아요? 국가에서.

예.

그래서 그런 효과성이나 이게 어느 정도 유의미한 건지를 관리할 수 있는 시스템은 있어야 될 것 같거든요. 그것도 계획 추진하시는데 참고로 해주셨으면 좋겠습니다.

예. 알겠습니다.

공원녹지과장님께 질의하겠습니다.

공원녹지과장 양기환입니다.

오늘 여러 위원님께서 도시농업공원 운영하는 것과 관련돼서 많이 질의들을 하셨는데요. 이게 지금 어쨌든 근린공원 조성하기까지, 예산 확보되기 전까지 한시적으로 여기를 운영하는 거잖아요? 도시농업공원을.

예. 그렇습니다.

그런데 지금 운영하고 있는 방식이 기간제근로자를 채용해서 운영하는 것과 또 지역공동체 일자리로 하고 자활센터가 운영을 하는 방식 그리고 참여형으로 하는 걸로 자료에는 나와 있는데 자활센터가 운영하는 것은 이 자활센터에서 자체 직원들이 운영을 하는 거예요? 아니면 이 자활센터에서 주민들의 참여를 이끌어내서 하는 건가요?

자활대상자로 선정된 사람이 있습니다. 생활이 어려운 분 중에서.

그러면 이것도 일자리 창출로 보시는 건가요? 자체에서.

예. 그렇습니다.

그러면 다른 데는 장애인단체나 의제나 이런 데에서 일부 공간을 운영하고 있는 걸로 알고 있는데 거기는 거기에서 수확한 것들을 나눔 방식으로 활용을 하고 있는데 이 자활에서 수확한 건 어떻게 처리를 하고 있나요?

그게 판매를 해서, 그분들이 생계가 좀 어려운 분들입니다. 그래서 국가 보호를 받는 분들인데 그분들의 생계에 보탬이 되도록 그렇게 하고 있습니다.

그분들이란 어느 분들이에요?

자활로 지정된 사람들입니다, 근로자로.

그러니까 판매수익금을 그 일하신 분들이 가져가신다는 건가요?

예. 거기에서 공동분배하는 걸로 알고 있습니다.

아니오. 그러면 일자리로 그분들이 돈을 받고 와서 일을 하시는데 거기 수익금도 그 사람들이 가져간다고요? 과장님, 정확하게 알고 하시는 말씀이세요?

거기 4시간인가 근무하는 걸로 알고 있습니다. 그런데 거기에서 판매되는 거는 거기에서 생계비로 같이 나누는 걸로 알고 있습니다.

만약에 그게 사실이라면 좀 운영방식에 문제가 있는 것 같아요.

혹시 그렇다면 우리 팀장한테.

확인을 해보시고 팀장님이 아시면 다시 말씀 좀 해주세요.

현재 기간제근로자가 일하는 데 있죠.

기간제근로자들이 관리하던 곳을 주민들한테 분양을 하시겠다는 말씀이신 건가요?

예. 그렇습니다.

그러면 나머지 지역공동체 일자리랑 부평 자활센터가 하는 건 지금 방식대로 하신다는 건가요?

예. 그렇습니다.

왜냐하면 과장님 아시겠지만 이번에 제가 도시농업 육성 및 지원에 관한 조례 발의를 하면서 금요일에 토론회도 할 건데요. 부평구에 있는 주민들이 굉장히 많이 이 도시농업에 활동들을 하고 계세요. 그런데 부평구가 아시다시피 땅이 없다보니까 남동이나 서구, 계양구, 이런 타구에 가서 주말농장 방식으로 참여들을 하고 계시거든요. 그래서 부평구에 이런 자투리땅이 나오면 가급적 주민들이 같이 참여를 해서 이게 단순히 농사를 짓는 걸로 그치는 게 아니라 그 활동을 통해서 그 지역에 공동체가 형성이 되는 거거든요, 마을 공동체가. 그래서 그런 측면에서 굉장히 의미 있는 사업인 건데 지금 이 사업은 한시적이기는 하지만 어쨌든 근린공원의 굉장히 큰 땅에서 도시농업을 하고 있는 건데 실제로 보면 거의 대부분 체험형으로 하고 일반 관리는 다 기간제들이 하다보니까 주민들이 되게 많이 아쉬워해요, 인근에 계신 주민들이. 직접 운영을 하고 거기에서 서로 같이 교육도 하고 나눔활동도 하고 이러면 아이들 교육에도 좋고 정서상으로도 좋고 또 지역공동체도 형성이 되고 이래서 많이 요구들을 하시는데 어쨌든 일부지만 지금 계획을 갖고 계시는데 조금 더 적극적인 고민을 하셨으면 좋겠다라는 생각이 드는 게요, 지금 운영방식에 대해서 다시 한 번 점검을 해보시고 보다 더 많은 주민들이 참여해서 할 수 있는 방안을 좀 찾아냈으면 좋겠다는 생각이 들고요. 이게 도시농업과 관련해서 주무부서가 경제지원과로 되어 있잖아요?

예. 그렇습니다.

농업분야다 보니까 그쪽으로 되어 있는데 실제 사업이 집행이 되고 있는 데는 다 도시환경위원회 소관 부서들에서 하고 있란 말이죠. 공원녹지과라든지 기후변화대응과라든지 이런 데서 하고 있고 지금 하고 있지 않는 이외의 사업들을 더 계획을 할 때는 경제지원과에서 할 텐데 그래서 제가 두 부서에 부탁드리고 싶은 것은 현재처럼 사업들을 계속 확장을 하시되 어쨌든 이게 도시농업과 관련되어서 주무부서가 아니다 보니까 업무협조나 이런 것들이 많이 안 될 수도 있지 않을까 많이 우려가 되는 거예요. 그리고 상임위원회 소관도 워낙에 국 자체가 다르다보니까 그런 데에서 많이 어려움이 발생하지 않을까라는 조금 우려가 돼서 향후에 이 사업을 좀 더 활성화하기 위해서는 주무부서를 중심으로 각 부서들, 실제 사업시행을 하고 있는 부서들이 업무협조가 잘 되고 연계가 잘 되는 시스템이 마련이 되어야 된다는 생각이 들거든요. 그래서 그런 측면에서 공원녹지과라든지 기후변화대응과에서 잘 계획을 세우셔서 같이 협조하셔서 사업시행을 하셨으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.

예. 그렇게 노력을 하겠고요. 사실 활용할 수 있는 데가 많은 데가 고층아파트입니다. 아파트 옥상은 무지무지한 평수가 나올 겁니다, 부평구에.

워낙 요즈음에 TV에서도 옥상텃밭 하다보니까 주민들이 많이 관심을 가지고 있어서! 그리고 아까 내년도 사업에 관련되어서 구체적인 운영방식에 대해서는 아직 안 나왔다고 했는데 제가 자꾸 거슬리는 게 과장님이 “방침이 안 나왔다”고 얘기를 하시는 게 그 방침은 부서에서 운영계획을 세우고 그것에 대해서 결정을 짓는 게 방침인 거죠. 그런데 자꾸 예산의 문제라든지, 좀 되게 부서에서 해야 될 적극적인 역할을 해주셨으면 좋겠다는 생각이 들어요. 그래서 운영방안도 부서에서 마련을 해서 이렇게 하겠습니다라고 계획을 세우고 그것이 통과가 되어서 방침으로 내려오는 것 아닙니까?

그렇습니다.

그렇게 해주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.

이소헌 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 업무 보고 받고 또 주요사업계획 보고를 받을 때 우리 부서장님들 늘 예산문제를 많이 말씀들 하십니다. 맞습니다. 예산이 수반되고 또 여건이 갖춰져야만 사업이 가능합니다. 헌데 그보다 더 중요한 것이 있어요. 그마저도 우리 부서장님께서 어떤 사업이나 정책을 가지실 때 강한 의지를 갖고 하시면 됩니다. 의지를 갖고 하실 때 비로소 예산이 편성되고 또 여건이 갖춰갑니다. 계속 예산 문제 이렇게 말씀하지 마시고 앞으로 업무 하실 때 강한 의지를 가지고 창의적인 업무를 해줬으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으면 환경보전과, 기후변화대응과, 공원녹지과의 2016년도 주요사업계획 보고에 대한 질의종결을 선포합니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제202회 임시회 제2차 도시환경위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. 출석위원 8인 임지훈 이소헌 강순화 나상길 오영선 이재일 이춘우 최용복 출석전문위원 최광식 출석공무원 문화환경국장 윤일영 환경보전과장 이진안 기후변화대응과장 여재만 공원녹지과장 양기환