경북 영주시의회 발언
이영호 의원 발언
심재연위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제201회 영주시의회 임시회 제4차 행정복지위원회 개의를 선포합니다. 오늘은 의사일정에 따라 회계과, 종합민원과, 체육진흥과 소관 2015년도 행정사무처리상황 및 2016년도 주요업무 보고의 건과 조례안을 처리토록 하겠습니다. 1. 2015년도 행정사무처리상황 및 2016년도 주요업무 계획 보고의 건(시장 제출) - 회계과 - 종합민원과 - 체육진흥과
10: 07 개의
의사일정 제1항 2015년도 행정사무처리상황 및 2016년도 주요업무 보고의 건을 상정합니다. 먼저 회계과 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 회계과장님은 발언대에 나오셔서 2015년도 행정사무처리상황 및 2016년도 주요업무와 2015년도 행정사무감사 지적사항 처리결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
교영
김교영회계과장
회계과장 김교영입니다. 존경하는 심재연 행정복지위원장님을 비롯한 위원님 여러분께서 항상 회계과 업무에 관심과 조언을 아끼지 않으심에 깊은 감사를 드립니다. 그럼 회계과 업무에 대해서 보고를 드리겠습니다. (업무 보고)
심재연위원장
과장님 수고하셨습니다. 다음은 보고사항에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 이재욱 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이재욱위원
이재욱 위원입니다. 297쪽 노후청사 보수를 통한 쾌적한 근무환경 조성에 대해서 지금 지하창고를 리모델링한다고 했는데 이게 리모델링을 하는 겁니까? 보수를 하는 겁니까?
교영
김교영회계과장
보수입니다. 이거는 현재 기존에 있는 부분을 청사 후면에 보시면 기획감사실 뒤쪽이라든가 식당 올라오는 부분이 벽체가 많이 벗겨졌고 전부 보수입니다.
이재욱위원
다른 목적으로 쓰려는 거는 아니고 노후가 되었으니까 재보수 한다는 거죠?
교영
김교영회계과장
예, 전부 보수입니다.
이재욱위원
리모델링이라고 되어 있어서 다른 목적으로 쓰려고 하나 그런 생각이 들었습니다.
교영
김교영회계과장
그거는 아닙니다.
이재욱위원
그런데 이걸 전체적으로 보면 도색이라든지 옹벽 보수라든가 금액이 상당히 높게 책정되어 있어요. 이렇게까지 들어갑니까?
교영
김교영회계과장
이런 부분은 위원님께서 지적하신 대로 높이 책정이 되었다면 저희들이 별도로 설계를 할 때 금액이 지금 현재는 저도 전문적인 지식이 없어서 이거는 건축이라든가 이런 업체에 물어서 했습니다만 계약할 때는 적정한 가격으로 해서 그렇게 계약을 하도록 하겠습니다.
이재욱위원
예, 본 위원이 보기에는 이걸 하는데 이 금액이면 좀 높지 않나 이런 생각이 들어서 질의 드렸습니다.
교영
김교영회계과장
예.
이재욱위원
이상입니다.
심재연위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 신수인 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
신수인위원
신수인 위원입니다. 저는 궁금한 것 한 두 가지만 여쭤보겠습니다. 289쪽 지역업체 계약참여 및 지역생산제품 구매 확대가 있는데 시에서는 작년에 의회에서도 많은 의견도 있고 해서 지역업체가 지금 21개 업체가 있네요.
교영
김교영회계과장
예, 조달물품을 지원할 수 있는..
신수인위원
조달물품을 등록 지원할 수 있는 업체가.. 시에서는 한다고 한다는데 영주 관내에 있는 업체 분들의 얘기를 들어보면 아직도 물론 제품이 다른 제품보다 못한 건지 어쨌든 관내 농공단지에 있는 제품이 아직 계약이 미미하다. 이런 얘기를 해요. 다른 타 시군에 가서 계약을 하려고 해도 시군에 계약한 내용을 보면 영주에 있는 회사이고 영주에 있는 제품인데 영주시에 들어간 게 없어서 많이 안 된다는 이런 얘기가 있어요.
교영
김교영회계과장
신수인 위원님 말씀을 저희들도 간혹 얘기를 합니다만 조달물품에 등록이 안 된 업체가 그런 얘기를 간혹 하는 부분이 있는데 우리 관내 업체만 있으면 물품이 우수성이 덜 하더라도 가능하면 부서에서는 반드시 그렇게 하도록 지금 노력을 하고 있고 앞으로 그런 부분이 있으면 혹시 회기가 끝나더라도 말씀만 하시면 적극 검토를 하셔서 반드시 반영이 될 수 있도록 하겠습니다.
신수인위원
우리 지역 업체가 조금 영세하고 한데 우리시에서 먼저 좀 해서 우리 지역 업체가 발전할 수 있도록 하는 게 좋지 않나 싶어요.
교영
김교영회계과장
예, 잘 알겠습니다.
신수인위원
그리고 296쪽 철도공사 소유 부지매입 및 주차장 확장에 대해서 작년에도 철도 관계자하고 협의한다고 하다가 이렇게 되었는데 그러면 금년 9월, 10월에는 코레일 연수원이 영주 쪽으로 계획이 되어 있잖습니까?
교영
김교영회계과장
예.
신수인위원
그러면 부지 확정이 안 되면 안 해준다는 얘기입니까? 무슨 얘기입니까?
교영
김교영회계과장
그런 부분은 전혀 아니고 지금 코레일 본사에 전에 북부본부장 하던 김인호 실장님께서 현실적으로는 거의 실권을 거의 가지고 있는 그런 입장이고 그분도 시에서 이렇게 주차장을 한다면 적극 도와주겠다고 하는데 현재 코레일 입장에서는 임금피크제 때문에 이쪽의 연수원도 마찬가지입니다. 내부적으로는 확정이 되었습니다. 노조정책실장도 현장에 왔고 김현익 위원님도 같이 말씀을 해주시고 현장을 같이 다니고 했는데 지금 내부적으로는 확정이 되었는데 지금 우리 영주에 방문만 하면 연수원이 확정이 되는 걸로 낙점을 찍어 준다는 얘기는 들었습니다. 그때 와서 국회의원님도 같이 노력을 해주셨는데 같이 해서 되도록 일단 비공식적으로는 다 되었습니다.
신수인위원
어쨌든 언제가 될지는 모르겠습니다만 연수원 부지 선정도 결정을 짓고 철도공사 소유로 있는 그 땅도 해서 우리시에서 꼭 필요하다면 적극적으로 해서 진행을 시켜주십시오.
교영
김교영회계과장
예, 잘 알겠습니다.
신수인위원
이상입니다.
심재연위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 황윤점 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
윤점
황윤점위원
과장님, 수고 많으십니다. 293페이지에 경찰서가 나가면 리모델링을 하는 배치도가 있습니다. 1층에 보면 장난감 도서관이 있습니다. 평수로 계산을 해보니까 약 68평쯤 되어요. 그죠?
교영
김교영회계과장
예.
윤점
황윤점위원
그런데 장난감 도서관을 다른 지역에 가보니까 여러 가지가 있습니다. 예를 들면 장난감 대여도 있지만 시간당 잠깐씩 아이들을 맡겨놓을 수 있는 그런 공간도 필요하고요. 그 다음에 부모하고 같이 쿠키도 만들고 하여튼 이게 단순하게 장난감 대여만 해주는 게 아니고 그런 사업까지도 다 들어가 있는 곳이.. 거의 다 그렇거든요. 그러면 과연 우리가 68평을 가지고 이거는 주민생활지원과에서 하는 부분인데 계획이 무엇이 들어가 있는지 궁금합니다.
교영
김교영회계과장
세부적으로 장난감 도서관이 앞으로 위원님은 사실 조금 더 많이 아시고 한데 깊이..
윤점
황윤점위원
주민생활지원과 업무이지만 거기에서 이 평수를 원할 때는 어떤 공간이기 때문에 이렇게 하면 된다는 게 나와 있지 않나요?
교영
김교영회계과장
이 부분은 주민생활지원과하고 내부적으로는 평수에 대해서 협의는 마쳤습니다. 이 정도면 되겠다고 했는데 세부적으로 협의한 것이 설계도면까지 지금 나와 있는데요. 이 부분은 별도로 끝나고 나서 실무적으로 위원님께 보고를 드리겠습니다. 부서하고는 협의를 다 마쳤습니다. 적다면 다시 검토는 할 수 있습니다.
윤점
황윤점위원
주민생활지원과에서 어떤 사업들을 하는지.. 왜냐하면 장난감 도서관이 시에 따라서 굉장히 역할을 많이 하는 곳도 있고요. 아니면 기본적으로는 장난감을 대여하고 아이들을 시간당으로 잠깐씩 봐주고 또 회원제도 하고 이게 잘하면 굉장히 가정적이면서 좋은 사업이 여기에 많이 있거든요. 제 생각에는 애당초 할 때 무슨 사업을 한다는 걸 염두 해두고 옳게 자리를 잡으면 좋겠다는 그런 생각이 들어서 68평 이걸 가지고 과연 우리 욕심대로 할 수 있겠는가 그런 생각이 들어서 무엇이 들어오는지 차후에 알려주시면 합니다.
교영
김교영회계과장
예, 위원님 말씀하시는 부분은 해당 부서에 별도로 세부적으로 보고를 드리라고 하고 면적이 적다면 다시 검토를 하든지 그런 절차를 다시 밟겠습니다.
윤점
황윤점위원
예, 이상입니다.
심재연위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 김현익 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김현익위원
김현익 위원입니다. 285페이지에 휴천동 산23번지에 대해서는 민영수라는 소유자가 매도를 거부했다가 9월 14일은 감정평가액 인상을 요구하고 있습니까?
교영
김교영회계과장
이때는 민영수씨가 벌초를 하고 그 뒷날 와가지고 저희 시하고 실제 이게 벌써 30년 넘게 끌었는데 구체적으로 이유가 뭐냐 말씀을 바로 해주시면 진짜 검토를 해보겠다고 있는 그대로 말씀을 좀 해주십시오 하니까 내막은 어쨌든 땅값이 좀 싸다. 많이 받고 싶다. 이런 내용이었습니다. 왜냐하면 작년도에 97㎡를 일부는 우리시에서 매입을 했습니다. 그때 대지라서 2백만원 정도 가격이 치였는데 이거는 평당 50만원 밖에 안 되기 때문에 돈을 좀 더 많이 쳐달라. 그리고 또 다른 요구도.. 이거는 될 수 있는지 없는지 모르겠습니다만 대체 용지까지 요구를 했었습니다. 그래서 조금 무리한 요구도 있지만 어쨌든 가장 큰 포인트는 조상 묘지를 거기에 계속 두고 싶습니다만 돈만 많이 주면 가능하다는 약간의 틈을 보였습니다. 그런 부분입니다.
김현익위원
그러니까 우리시로 봐서는 이거를 시급하게 해결해야 되는 것 아닙니까?
교영
김교영회계과장
지금 시장님께 보고도 의회 보고하기 전에 했는데 자꾸 그렇게 하면 우리가 끌려가지 말자. 공적인 자리에서 제가 이렇게 얘기하면 안 되지만 민영수씨가 시장님 동기분입니다. 그래서 자꾸 거기에서 요구하는 대로 들어주면 끝이 없다. 이렇게 해서 조금 두고 보자. 이렇게 결론이 나서..
김현익위원
그래요?
교영
김교영회계과장
그렇게 추진을 해보려 합니다.
김현익위원
당장 우리시에서 사업하는 거나 청사관리에는 문제가 없습니까?
교영
김교영회계과장
지금 큰 문제가 바로는 없습니다.
김현익위원
그렇습니까?
교영
김교영회계과장
예.
김현익위원
295페이지 휴천2동 현 주민센터 청사를 매각하시겠다는 이런 계획이잖아요. 그죠?
교영
김교영회계과장
예.
김현익위원
그런데 여기가 759㎡인데 여기 공시지가가 얼마입니까?
교영
김교영회계과장
지금 현재 표기되어 있는 대로 보면 제곱미터당 275만원 정도, 평당 900만원 정도..
김현익위원
그러니까 공시지가가 얼마인지 아십니까? 여기 공시지가는 제곱미터당 99만원이에요. 99만원이니까 330만원, 340만원 정도 가겠죠. 그죠?
교영
김교영회계과장
예, 그렇습니다.
김현익위원
그런데 평당 275만원씩 이렇게 매각할 수 있습니까?
교영
김교영회계과장
이 부분은 농협 쪽에서 이 정도 줘도 매입을 하겠다 이렇게 휴천2동장 쪽에서 그렇게 답을 받았습니다.
김현익위원
그래요?
교영
김교영회계과장
예.
김현익위원
그렇다면 이렇게 매각을 하게 되면 약 20억 정도 되네요. 그죠?
교영
김교영회계과장
계산상으로는 20억8천7백만원 정도 됩니다.
김현익위원
그러면 큰 문제는 없는데 지금 뒤에 신축을 예정하고 있는 부지가 약 1,400평 이 정도 되네요. 그죠? 아니, 1,450㎡ 정도 되네요. 그죠?
교영
김교영회계과장
예.
김현익위원
그러면 여기에 기존의 주차장을 2층으로 올리고..
교영
김교영회계과장
2층 전체는 아니고요. 현재 주차장이 홈플러스 부설주차장인데 45면이 있습니다. 이거를 지으려면 45면은 법적사항이고 또 동사무소를 지으려고 하면 7면을 더 확보해야 합니다. 총 52면을 주차장으로 확보하기 위해서 7면 정도.. 저희들이 설계를 해봐야 되겠습니다만 2층으로 약 20면 정도 기존에 또.. 휴천2동사무소를 짓는 대지를 합쳐가지고 그렇게 나올 것 같습니다.
김현익위원
그러면 주민센터는 1층, 2층, 3층 이렇게 짓고 옆에는 주차타워를 만든다는 이런 얘기입니까?
교영
김교영회계과장
2층에 약 20면 정도 타워를 바로 올리려고..
김현익위원
1층은요?
교영
김교영회계과장
1층은 건물이 그대로 올라가면서요.
김현익위원
그러면 52면이 어떻게 나옵니까? 2층에 20면을 하면?
교영
김교영회계과장
그런데 동사무소가 1층부터 3층까지 짓는다고 하면 대지..
김현익위원
주변에..
교영
김교영회계과장
그 면적만큼 또 주차면적이 줄어들 면적을 2층으로 면수를 확보한다는 이런 뜻입니다.
김현익위원
그러니까 1,500㎡ 중에서 동 주민센터가 들어가는 1층 바닥면적 약 300에서 500㎡만큼 2층에 주차장을 만들겠다 이런 말씀이네요. 그죠?
교영
김교영회계과장
예, 지금 설계를 해봐야 되겠습니다만 현재 동에서는 요구사항이 그렇게 가고 있습니다.
김현익위원
하여튼 주민들하고 잘 협의를 해서 하시기 바랍니다.
교영
김교영회계과장
예, 잘 알겠습니다.
김현익위원
그리고 296쪽에 만약에 코레일 부지가 협의가 잘 되면 좋지만 잘 안 된다면..
교영
김교영회계과장
이 부분은 화요일에도 시장님께서 별도 지시를 해서 김인호 인사노무실장..
김현익위원
잘 됩니까?
교영
김교영회계과장
직접 통화를 시켜드렸습니다. 지금 현재까지는 가능할 것 같습니다.
김현익위원
그래요?
교영
김교영회계과장
예.
김현익위원
그러니까 주차타워를 설치 검토 내용이 있어서 그러면 이걸 몇 층으로 검토를 해봤습니까? 70면이면 어떻게 됩니까?
교영
김교영회계과장
현재는 민방위 대피소 위에 주차장 그 높이 하고 같이 해서 단층으로만 지금 검토를 한 상태입니다.
김현익위원
그러면 구 테니스장 주차장 위에만 지금 현재 시청 전정 주차장하고 똑같은 높이로 하겠다.
교영
김교영회계과장
예, 그렇습니다.
김현익위원
단층을 했을 때 70면이면 이것도 4층 정도 하면 150면 정도는 나오겠네요? 200면?
교영
김교영회계과장
나오기는 나옵니다만 주차타워가 저희들도 이래저래 알아보는 중입니다만 최종적으로 확정이 안 되었습니다만 작년에 알아봤을 때는 평당 약 350만원이 든다고 해서 이것까지는 아니다 라고 싶어서 올해 현재까지 파악을 여러 각도로 하는 중인데 평당 약 250만원 정도 든다는 얘기를 들었는데 더 적게 든다면 2층으로 하든지 매입을 안 하고라도 검토를 할 필요성은 있는데 하여튼 여러 각도로 검토 중에..
김현익위원
그런데 과장님 물론 전문가의 검토를 받으셨겠지만 지금 일반주택을 신축하는데도 300만원에서 350만원이면 가능합니다. 주택에는 설비라든지 모든 난방 이런 게 다 들어가는데 주차타워 같으면 철골 구조로 해가지고 외부만 복합판넬이라든지 이런 걸로 하면.. 물론 보기 좋게 하려면 돈이 조금 더 듭니다만 요사이 철제 가격도 좀 저렴하고 하기 때문에 그렇게 많은 돈은 들지 않을 것 같습니다.
교영
김교영회계과장
상식적으로는 위원님 말씀처럼 저도 그렇게 생각합니다. 그래서 소백쇼핑몰이라든가 안동 신시장 앞이라든가 서울 업체도 알아보고 다각적으로 알아보는 중인데 하여튼 검토를 더 해보겠습니다.
김현익위원
예, 잘 좀 부탁드리겠습니다.
교영
김교영회계과장
잘 알겠습니다.
김현익위원
이상입니다.
심재연위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 과장님, 본 위원장이 한 가지만 질의를 드리겠습니다. 294쪽에 보면 가흥1동 주민센터 이전․신축이 있죠? 그죠?
교영
김교영회계과장
예.
심재연위원장
거기에 현재 센터가 리모델링이 되고 얼마 전에 제가 거기 가보니까 신건물인 것 같더라 던데 언제 리모델링을 하고 신축을 했죠? 몇 년도인지 아십니까?
교영
김교영회계과장
가흥1동사무소는 당초 건물은 71년도에..
심재연위원장
아니, 리모델링을 하고..
교영
김교영회계과장
리모델링은 옆에 경로당하고 주민자치센터를 위해가지고 2009년도에 주민자치센터만 별도로 안쪽에..
심재연위원장
2009년도 지었습니까?
교영
김교영회계과장
예.
심재연위원장
신도시에 주민센터 토지가 확정될 때가 몇 년도에요?
교영
김교영회계과장
신도시 지구에 정확한 연도를 모르겠습니다만..
심재연위원장
대충 얘기해보세요.
교영
김교영회계과장
그 당시에 신도시가 여러 가지 법정관리도 걸리고 해서 다 해결된 거는 한 2010년도.. 제가 정확하게는 모르겠습니다만 그쯤 안 되겠나 싶습니다.
심재연위원장
그 정도 되지요?
교영
김교영회계과장
예.
심재연위원장
지금 영주시에서 과장님은 행정구획 경계 조정 계획을 세우고 있는 걸 아십니까?
교영
김교영회계과장
그 부분은 자치행정과에서 행정구획 조정을 올 3월인가 4월에 검토가 된 걸로 알고 있습니다.
심재연위원장
계획 조정이 된 걸 알고 있습니까?
교영
김교영회계과장
아니, 검토를 해서 지금은 중앙에서 행정구획 조정을 전면적으로 한번 계획이 있기 때문에 그때 같이 따라가는 걸로 이렇게 알고 있습니다.
심재연위원장
행정구획 조정이 곧 있을 것으로 판단이 되지요?
교영
김교영회계과장
장기적으로는 언젠가는 되어야 되지 않겠나 싶습니다.
심재연위원장
그렇죠?
교영
김교영회계과장
예.
심재연위원장
구획 조정이 되지 않은 상태에서 문제가 초래되는 건 주민들에게 불편을 많이 주는 걸로 되겠죠. 그죠?
교영
김교영회계과장
지금 행정구획 조정 부분은 자치행정과에서 4월에 검토는 된 걸로 알고 있습니다.
심재연위원장
예, 알겠습니다. 그러면 그 문제에 대해서 과장님도 한 번 더 신중하게 알아보시고 노후 되고 협소한 주민센터를 이전․신축하는 거는 좋습니다 좋은데.. 거기 이전 관계에 대해서 현재 주민센터 근교에 생활하고 있는 주민들에게 동의를 얻지 않고 가면 주민 반발이 생기겠죠?
교영
김교영회계과장
물론 맞습니다만 작년 연말에 제가 회계과장으로 오기 전에 각 단체별로 5개 관변단체별로 제가 알기로는 해서 약 80%, 90% 동의를 받은 자료는 있습니다.
심재연위원장
자료가 있습니까? 그 자료를 본 위원장한테 제출해주시기 바랍니다.
교영
김교영회계과장
예, 잘 알겠습니다.
심재연위원장
더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 회계과 소관 업무에 대한 질의 종결을 선포합니다. 과장님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 휴식을 위해 정회코자 하는데, 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 정회를 선포합니다.
10:47 정회
10:57 속개
의석을 정돈하여 주시기를 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 종합민원과 소관 업무에 대해서 보고를 듣도록 하겠습니다. 종합민원과장님은 발언대에 나오셔서 2015년도 행정사무처리상황 및 2016년도 주요업무와 2015년도 행정사무감사 지적사항 처리 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
사원
장사원종합민원과장
종합민원과장 장사원입니다. 종합민원과 소관 주요업무에 대해서 보고를 드리겠습니다. (업무 보고)
심재연위원장
과장님 수고하셨습니다. 다음은 보고사항에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 황윤점 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
윤점
황윤점위원
수고하십니다. 황윤점 위원입니다. CS교육을 올해도 했고 내년에는 예산을 4천만원으로 증액해서 하는데요. 친절이라고 하는 거는 머리로는 친절할 수 있어요. 이해가 많이 가요. 그런데 몸이 그렇게 가야 되거든요. 그런데 경상도는 잘 안 되어요. 그죠?
사원
장사원종합민원과장
예.
윤점
황윤점위원
그러면 CS교육을 받으면서 그게 바로 접목이 될 수 있도록 어떤 그런 거는 한번 평가를 해보셨는지요?
사원
장사원종합민원과장
그렇잖아도 사업계획서에 보시면 2천만원 중에 교육은 교육대로 하고 우리가 위탁을 주면 예를 들면 대학이면 대학 그런 교수진들이 별도로 평가단을 구성해서 각 읍면동을 다니면서 실제로 제대로 실천하고 있는가를 평가를 그 사업도 지금 포함이 되어 있습니다.
윤점
황윤점위원
그러면 올해는 그걸 평가를 하겠네요?
사원
장사원종합민원과장
자주하면 비용이 많이 들어서 상반기에 1번, 하반기에 1번 이렇게 할 계획입니다.
윤점
황윤점위원
그런데 제 생각에는 이런 게 조금 돈이 투입이 되더라도 할 때 확실하게 하면 그게 몸에 베이면 하기가 쉽습니다. 그죠?
사원
장사원종합민원과장
예, 그렇습니다. 단 시일 내에 이루어지기는 어렵지만 계속해서 해나가겠습니다.
윤점
황윤점위원
그런데 그게 보면 그냥 잘한다고 해도 이거는 상대방한테 있으니까 그 상대방에게 감동을 줘야 되는데 감동까지는 고사하고 몸부터 말투부터 우리는 아니잖아요. 그죠? 그래서 이 CS교육을 적절히 잘 활용해서 영주시가 친절한 시라고 아까 말씀을 하셨지만 인증도 받고 할 수 있도록 그렇게 노력해주시면 좋겠습니다.
사원
장사원종합민원과장
예.
윤점
황윤점위원
그리고 308페이지 보면 일과시간 외 민원실 운영이 월요일 6시부터 9시까지죠?
사원
장사원종합민원과장
예, 그렇습니다.
윤점
황윤점위원
그런데 그게 과연 시민들한테 홍보가 되었는지요? 모르는 사람이 많더라고요.
사원
장사원종합민원과장
홍보는 하고 있는데 매주 할 수도 없고 해서 홈페이지 배너창에 운영을 하고 있는데 수시로 홍보를 하도록 하겠습니다. 반상회보에도 내고..
윤점
황윤점위원
그래서 이걸 시민들이 잘 몰라서 이용을 못 할 수도 있으니까 시정소식지나 지역신문, 방송을 통해가지고 홍보를 많이 하면 시민들이 불편함 없이 이용을 하리라 생각합니다.
사원
장사원종합민원과장
예, 노력하겠습니다.
윤점
황윤점위원
이상입니다.
심재연위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 신수인 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
신수인위원
신수인 위원입니다. 황윤점 위원님께서 질의를 하셨는데 중복되더라도 이해를 해주십시오. 308쪽에 보면 어느 시간대고 영주 시민 한 명이 필요할 때 민원 처리를 해주는 건 고맙다고 생각을 하는데, 이게 홍보가 덜 되었는지 어쨌든 큰 성과는 없네요. 그죠?
사원
장사원종합민원과장
예, 그렇습니다.
신수인위원
본청 같은 경우에는 8월 기준으로 해서 89건인데 3일에 1건 정도, 읍면동 같으면 238건인데 10개 읍면동이면 열흘에 1건이에요. 그래서 이게 19개 읍면동, 본청까지 해서 6시부터 9시까지 시청 직원들이 근무를 해서 성과가 이렇다면 이거는 좀.. 물론 시에서는 시민들이나 민원인들에게 잘하려고 한 부분인데 어떤 원인이 있는지는 잘 모르겠습니다만 지금까지 성과를 본다면 상당히 미약하다. 앞으로 어떤 대책을?
사원
장사원종합민원과장
제가 말씀을 드리면 사실 여러 가지 원인이 있습니다. 실적이 저조한 부분은 인정을 합니다. 그런데 요즘 수요가 그렇게 많지 않다는 걸 말씀드리고..
신수인위원
그렇죠.
사원
장사원종합민원과장
또 주로 본청에서는 지난번에도 말씀을 드렸다시피 제증명을 떼러 오는 것이 아니고 여권 때문에 지금 운영을 하고 있습니다. 여권은 시청에서 밖에 발급이 안 되기 때문에 여권 신청을 받기 위해서 저희들이 밤 9시까지 근무를 하고 있고 또 여러 가지 발급민원 편의가 굳이 읍면동, 본청을 안 와도 무인민원발급기라든가 인터넷 민원 24시 그런 사이트를 이용하면 손쉽게 발급이 가능하거든요. 그래서 과거보다는 수요가 많이 줄어다고 이렇게 말씀을 드리고 또 읍면동 같은 경우에는 의무적으로 9시까지 근무를 하는 것이 아니고 본청에는 의무적으로 근무를 하는데 읍면동에는 사전예약제로 운영을 하고 있습니다.
신수인위원
어쨌든 매주 월요일 하루입니다만 많은 인력이 하루에 3시간씩 근무를 하는 거에 비해서는 조금 미미합니다. 어쨌든 이것도 잘 해서 홍보를 하든지 어떻게 해서 많은 시민들이 혜택을 더 받았으면 좋겠고 잘 해주도록 부탁드리겠습니다.
사원
장사원종합민원과장
예.
신수인위원
실적을 보니까 미미해서 잠깐 질문을 드렸습니다. 그리고 특수시책 민원상담 콜센터 설치 운영은 여기 보면 운영은 전문업체에 위탁을 하겠다. 그죠?
사원
장사원종합민원과장
예.
신수인위원
그러면 전문상담원도 5명 정도 선발을 하면 시 직원분들이 하는 거예요? 아니면 외부에 공모를 받아서 하는 거예요?
사원
장사원종합민원과장
직원이 하는 게 아니고요. 별도로 선발을 합니다.
신수인위원
선발을 별도로?
사원
장사원종합민원과장
예.
신수인위원
그러면 인력을 다시 선발을 해서..
사원
장사원종합민원과장
예, 영주 지역 사람으로..
신수인위원
선발을 해서 전문업체에 위탁을 한다. 그렇다면 이것도 첫해 소요사업비가 3억8천만원이 들고 매년 2억 정도 드는데 인건비나 관리비나 이런 게 들겠죠. 그죠?
사원
장사원종합민원과장
주로 인건비가 많습니다.
신수인위원
그렇다면 이렇게 예산을 들여 가지고 전화나 중복되고 반복되는 단순 민원을 해소한다고 하면 그 정도로 예산을 들여 가지고 할 정도의 민원이 그렇게 시급한 건가요?
사원
장사원종합민원과장
솔직히 말씀드리면 꼭 필요하다고 말씀드리기는 어렵지만 지금 타 시군의 사례를 보면 콜센터를 도입하는 게 추세입니다.
신수인위원
많이 한다는 말이죠?
사원
장사원종합민원과장
예, 수도권 지역에는 많이 하고 있고 경상북도에도 포항, 경주를 비롯해서 청송 같은 데도 지금 하고 있고 앞으로 안동, 문경도 내년도에 추진을 하고 있습니다. 경상북도도 지금 추진을 하고 있고 그러니까 이게 꼭 필요하지는 않지만 활용하면 좋다는 겁니다.
신수인위원
예, 활용을 하면 좋고 다른 자치단체에도 추진하고 하는 부분인데 어쨌든 하는 부분에 대해서는 아닌데 많은 비용이 들어가는 부분이라서 꼭 다른 시군에서 한다고 하는 거는 좀 그렇다. 민원이 많이 발생을 하고 적재적소에 대처를 하기 위해서 하는 부분도 추세가 다른 시군에서 하는 부분을 따라 가는 건 참 좋고 꼭 필요해서 하는 건 좋은데 이것도 한다고 하는 부분은 좀 그렇지 않겠나 싶어요.
사원
장사원종합민원과장
말씀을 드리면 현재 시민들이 시청에 궁금해서 전화를 하면 문제가 많았습니다. 전화를 돌리는 거라든가 단순 반복적인 민원에 대해서 공무원과 직접 통화하고 싶은데 공무원하고 연결되기가 참 어렵고 또 여러 가지로 공무원들이 받아도 불친절한 사례가 아직도 남아 있고 또 그러다보면 행정의 신뢰성이 떨어지고 짜증이 나고 돌리다 보면 같은 얘기를 또 해야 되고 여러 가지로 불편한 점이 많고 또 공무원의 입장에서 보면 민원부서에서는 전화를 받느라고 일을 못합니다. 그런 사항들을 1차적으로 상담실에서 다 해결을 해주거든요. 그렇지만 완벽하게 해결해주지는 못하지만 1차적으로 상담을 해줄 수 있기 때문에 공무원이 그만큼 행정의 능률을 올릴 수 있습니다. 그런 장점이 있습니다.
신수인위원
그러면 앞으로 이거는 전문기관에 위탁을 하면 기간을 정해서 몇 년 합니까? 장기적으로 계속 할 계획입니까? 어떻습니까?
사원
장사원종합민원과장
시작하면 아마 계속 해야 되지 싶습니다.
신수인위원
계속.
사원
장사원종합민원과장
예.
신수인위원
하여튼 시민이 편리하고 민원 해결이 된다면 잘 검토하셔서 해주기를 바랍니다.
사원
장사원종합민원과장
예.
신수인위원
이상입니다.
심재연위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 종합민원과 소관 업무에 대한 질의 종결을 선포합니다. 과장님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 체육진흥과 소관 업무 보고 순서이지만 효율적인 의사진행을 위하여 먼저 조례안을 심사토록 하겠습니다. 2. 영주시 체육진흥 조례안(시장 제출) 3. 영주시 체육시설 사용 조례 일부개정조례안(시장 제출)
의사일정 제2항 영주시 체육진흥 조례안, 의사일정 제3항 영주시 체육시설 사용 조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다. 체육진흥과장님은 발언대에 나오셔서 일괄 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
신호
강신호체육진흥과장
안녕하십니까? 체육진흥과장 강신호입니다. 저희과에서 제출한 영주시 체육진흥조례와 영주시 체육시설 사용 조례 일부개정조례안에 대해서 제안 설명 드리겠습니다. (제안 설명)
심재연위원장
과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 전문위원의 검토 보고가 있겠습니다. 전문위원은 일괄 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
영섭
김영섭전문위원
전문위원 김영섭입니다. 영주시 체육진흥조례안과 영주시 체육시설 사용 조례 일부개정조례안에 대한 일괄 검토 보고를 드리겠습니다. 먼저 의안번호 제159호 영주시 체육진흥조례안에 대한 검토 보고를 드리겠습니다. 제안 이유와 주요 내용은 체육진흥과장님으로부터 상세한 설명이 있었으므로 생략하겠습니다. 검토의견을 보고 드리겠습니다. 시민 체력증진을 통한 건전한 정신함양과 건강한 삶을 영위하기 위하여 체육진흥에 필요한 사항을 규정하고 지역 체육의 육성과 발전을 위한 보조금의 지원 근거를 마련하기 위한 것으로 조례 제정이 필요하다고 생각됩니다. 다음은 의안번호 제160호 영주시 체육시설 사용 조례 일부개정조례안에 대한 검토의견을 보고 드리겠습니다. 제안 이유와 주요 내용은 생략하겠습니다. 검토의견을 보고 드리겠습니다. 체육시설 이용료의 요금 체계를 현실에 맞게 조정하고 시설의 합리적인 이용과 효율적인 안전 및 유지 관리를 위하여 필요한 사항을 규정하려는 것으로 조례 개정이 필요하다고 생각합니다. 이상으로 일괄 검토 보고를 마치겠습니다.
심재연위원장
전문위원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 질의순서가 되겠습니다. 과장님은 발언대에 나오셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 김현익 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김현익위원
김현익 위원입니다. 과장님 영주시 체육진흥조례안 제3조제7호에 보면 스포츠 클럽의 육성이라고 되어 있는데 여기에서 말하는 스포츠 클럽은 어떤 클럽을 얘기하는 겁니까?
신호
강신호체육진흥과장
저희들이 좀 포괄적인 개념으로 해놨는데 체육동호인 단체들이라든가 아니면 영주시 체육회나 영주시 생활체육회에 가맹단체로 등록되지 않은 비영리 법인이라든가 일반 단체들 이런 것들을 얘기합니다.
김현익위원
그렇다면 영주시 체육회 가맹단체로 등록되지 않은 이런 클럽을 지원한다고 하면 이 클럽 수가 얼마나 될 것으로 예측을 하십니까?
신호
강신호체육진흥과장
축구 같은 경우에 따진다면 조기회라든가 이런 부분들은 생활체육회에 다 등록이 되어 있습니다. 그런데 그 이외에 장애인 단체에 관한 배드민턴 이런 클럽들이 가맹이 되어 있지 않은 단체들도 있습니다.
김현익위원
그런데 제8호에 장애인 체육활동 육성이 또 있잖아요.
신호
강신호체육진흥과장
예.
김현익위원
그런데 스포츠 클럽을 이렇게 해놓으면 이게 너무 범위가 넓어서 예산지원이라든가 이런 부분에 많은 요구라든가 민원이 발생할 것 같은데 과장님 생각은 어떠십니까?
신호
강신호체육진흥과장
지금 대부분은 가맹단체 아니면 생활체육회에 가입이 거의 다 되어 있고요. 그 이외에 체육동호회 이런 조직들이 비영리 단체들이 있습니다.
김현익위원
그러면 체육동호인 조직은 또 되어 있잖아요. 되어 있는데 여기에 또 스포츠 클럽의 육성이라면 의미가 너무 크지 않나. 본 위원은 그렇게 생각을 하는데..
신호
강신호체육진흥과장
저희들이 표기한 이유는 가맹단체 이외의 스포츠 단체들도 지원이 가능한 문을 좀 열어 놓는 그런 목적인데..
김현익위원
그러면 그런 거를 열어 놓으면 밑에 제12호에 체육진흥을 위해가지고 또 시장이 필요하다고 인정하는 사업에서 또 할 수 있잖아요. 있는데도 불구하고 여기에 스포츠 클럽이라는 걸 넣어 놓으면 이 클럽이라는 단어 자체가 등록되지도 않고 몇몇 분들이 해도 전부 클럽이 되는 것 아닙니까? 그죠? 만약에 영주시에 클럽이 자생적으로 많이 생기면 이걸 어떻게 다 지원을 하시겠어요?
신호
강신호체육진흥과장
그런 우려되는 부분도 있을 수 있습니다. 그거는 예산으로 좀 커버를 해야 되지 않을까 싶습니다.
김현익위원
그런데 예산으로 커버를 하지만 이런 조례에 재정지원을 스포츠 클럽 육성 활동에 한다고 하면 그런 클럽에서는 예산을 요구할 것은 자명한 사실이고 그렇게 되면 앞으로 시에서 재정이 그렇지 않아도 열악한데 이런 부분까지 다 챙겨야 되면 굉장히 많은 민원에..
신호
강신호체육진흥과장
위원님 우려하시는 부분에 대해서 저희들이 관리를 하고 육성할 때 잘 감안하겠습니다.
김현익위원
이상입니다.
심재연위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 과장님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 의견 조정을 위해 정회코자 하는데 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 정회를 선포합니다.
11:38 정회
11:42 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 토론 및 의결은 건별로 하겠습니다. 먼저 의사일정 제2항 영주시 체육진흥조례안에 대하여 토론하실 위원님은 토론하여 주시기 바랍니다. 김현익 위원님 토론하여 주시기 바랍니다.
김현익위원
김현익 위원입니다. 본 위원은 영주시 체육진흥 조례안에 대하여 제3조제7호 중 체육동호인 조직, 스포츠 클럽의 육성 및 활동을 체육동호회 육성 및 활동으로 수정할 것을 동의합니다.
심재연위원장
잘 알겠습니다. 김현익 위원님께서 영주시 체육진흥 조례안 중 방금 말씀한 바와 같이 수정하자는 동의가 있는데, 이 동의에 재청이 있습니까? (“예” 하는 위원 있음) 김현익 위원님의 수정 동의안은 재청이 있어 안건으로 성립되었음을 선포합니다. 영주시 체육짆으 조례안에 대하여 더 토론하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 토론하실 위원님이 안계시므로 토론 종결을 선포합니다. 다음은 표결 순서가 되겠습니다. 표결은 거수로 하겠습니다. 표결은 먼저 김현익 위원님의 영주시 체육진흥 조례안에 대한 수정안에 대하여 표결토록 하겠습니다. 김현익 위원님의 수정안에 찬성하시는 위원님은 거수하여 주시기 바랍니다. 손을 내려 주시기 바랍니다. 반대하시는 위원님은 거수하여 주시기 바랍니다. 손을 내려 주시기 바랍니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 출석인원 6명 중 찬성 6명으로 영주시 체육진흥 조례안에 대한 수정안은 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제3항 영주시 체육시설 사용 조례 일부개정조례안에 대하여 토론하실 위원님은 토론하여 주시기 바랍니다. 토론하실 위원님 안 계십니까? (“예” 하는 위원 있음) 토론하실 위원님이 안계시므로 토론 종결을 선포합니다. 다음은 의결 순서가 되겠습니다. 본 안건은 수정안 등 다른 의견이 없으므로 원안대로 가결코자 하는데 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 영주시 체육시설 사용 조례 일부개정조례안은 원안가결 되었음을 선포합니다. 계속해서 체육진흥과 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 과장님은 발언대에 나오셔서 2015년도 행정사무처리상황 및 2016년도 주요업무와 2015년도 행정사무감사 지적사항 처리결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
신호
강신호체육진흥과장
안녕하십니까? 체육진흥과장 강신호입니다. 존경하는 심재연 위원장님과 행정복지위원회 위원님께 저희 체육진흥과 소관 2015년도 행정사무처리상황과 2016년도 주요업무 추진계획에 대해서 보고 드리겠습니다. (업무 보고)
심재연위원장
과장님 수고하셨습니다. 다음은 보고사항에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기를 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 신수인 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
신수인위원
신수인 위원입니다. 먼저 경북도민생활축제와 경북도민생활대축전, 또 세계군인체육대회 큰 행사를 위해 애써주신데 대해 이 자리를 빌려 감사를 드립니다. 또한 얼마 전에 좋은 일이 있었다고 그러시던데 이 자리를 빌려 축하드립니다.
신호
강신호체육진흥과장
감사합니다.
신수인위원
저는 간단하게 궁금한 것 두 가지만 질의 드리겠습니다. 영주댐 수변 생활체육공원 조성 사업에 보면 축구장 1면, 야구장 1면, 풋살장 2면이 있잖습니까? 그죠?
신호
강신호체육진흥과장
예.
신수인위원
풋살장은 2면을 합해서 축구장 정규 규격이 나옵니까?
신호
강신호체육진흥과장
예, 그렇게 딱 맞출 계획입니다.
신수인위원
어쨌든 우리시에는 정규 규격 축구장이 많이 부족해서 전국대회나 이런 대회를 유치하기에 많은 어려움이 있습니다. 이번에 스포츠 컴플랙스에 축구장하고 야구장이 들어간다면 풋살장 2면을 합해서 꼭 정규 규격 축구장을.. 풋살장으로도 쓰고 축구장으로도 쓸 수 있게 그렇게 할 수 있도록 해주기를 부탁드립니다.
신호
강신호체육진흥과장
예, 생활체육공원의 기본이 3개 종목이 들어가야 생활체육공원 예산을 받을 수 있어서 저희들이 풋살장 2면도 가능하고 축구장 1면도 가능하도록 그렇게 정규 규격으로 세팅하겠습니다.
신수인위원
예, 그렇게 해주시길 부탁드립니다. 그리고 487쪽 특수시책 국민체육진흥공단에서 하는 스포츠선수단 통합훈련타운 유치는 사실 많은 선수단과 많은 시설들이 있습니다. 또 전액 국비사업인데 꼭 유치가 될 수 있도록 또 우리시에서 지원할 수 있는 방안을 최대한으로 해서 이런 기회에 이것만은 영주에 꼭 유치를 해야 되겠다는 마음으로 시하고 의회하고 협의를 해서 또 우리시에서 지원해줄 수 있는 방안이 있다고 하면 최대한으로 해서 이거는 꼭 유치할 수 있도록 노력해주시기 바랍니다.
신호
강신호체육진흥과장
예, 최선을 다하겠습니다.
신수인위원
구체적인 계획 방안이 있거나 꼭 해야 될 것이 있으면 이 자리에서 우리 위원회에 하실 말씀을 해주십시오.
신호
강신호체육진흥과장
일단 통합훈련타운을 유치하기 위해서는 일단 저희들이 제한 용역을 해서 보고서는 제출했습니다만 직접 자기들이 운영하는 시스템으로 용역을 새로 해야 됩니다. 그러면 결국은 천억이 넘는 사업이기 때문에 타당성 조사와 기본계획 용역을 공단에서 자체적으로 예산을 약 2억 정도 들여서 내년에 스타트만 하면 굉장히 전망이 있을 것으로 보여 집니다. 그래서 내년에 국민체육진흥공단이 예산 2억을 확보해서 이 사업을 할 수 있도록 하는 게 최우선 과제입니다. 이 부분을 잘 협의하겠습니다.
신수인위원
시에서 많은 노력을 하겠습니다만 경륜훈련원하고 의회하고 모든 가용할 수 있는 곳을 활용해서라도 꼭 우리시에 유치가 될 수 있도록 최대한 노력해주시길 부탁드리겠습니다.
신호
강신호체육진흥과장
예, 열심히 하겠습니다.
신수인위원
이상입니다.
심재연위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 이영호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이영호위원
과장님 수고 많습니다. 이영호 위원입니다. 간단하게 몇 가지만 물어보겠습니다. 471페이지 전국규모 스포츠 경기대회 개최가 있는데 제12회 영주 풍기인삼배 전국 축구대회가 족구대회 아닙니까?
신호
강신호체육진흥과장
축구대회입니다.
이영호위원
축구대회예요?
신호
강신호체육진흥과장
족구대회는 했습니다.
이영호위원
아니, 10월 17일에 한 것 말입니다. 이게 축구대회예요?
신호
강신호체육진흥과장
예.
이영호위원
그런데 소요예산이 3천4백만원이에요? 전국 우수팀 초청 축구대회입니까?
신호
강신호체육진흥과장
예, 그 대회입니다. 인삼축제 기간 중에 하려고 제목을 인삼배로 바꿨는데 세계군인체육대회 때문에 운동장을 사용하지 못해서 부득이하게 날짜를 연기하는 바람에 이렇게 되었습니다. 작년에는 초청 축구대회..
이영호위원
그러면 소요예산이 얼마예요?
신호
강신호체육진흥과장
죄송합니다. 소요예산이 2천7백만원인데 잘못 표기 되었습니다.
이영호위원
소요예산이 3천4백만원이 아니잖아요? 그죠?
신호
강신호체육진흥과장
예, 2천7백만원입니다.
이영호위원
우수팀은 예산이 3천2백만원인데요. 축구대회가요.
신호
강신호체육진흥과장
자꾸 정정해서 죄송합니다. 위원님 말씀하신대로 축제기간 중에 10월 4일부터 10월 10일까지 하려던 예정을 군인체육대회 때문에 미뤄서 17일부터 개최할 예정이며 이 사업비는 3천2백만원이 맞습니다.
이영호위원
3천2백만원이 맞죠?
신호
강신호체육진흥과장
예, 죄송합니다.
이영호위원
내년도 경상북도 장애인체육대회가 사실 생활체육대축전 때 동에 버스 지원을 힘들게 해주신 거는 정말로 고맙게 생각합니다. 이거는 또 관중 동원을 좀 해야 되지 않습니까?
신호
강신호체육진흥과장
제가 두개 대회를 가봤는데요. 사실 장애인 체육인들의 동호인 축제 개념이라서 관중들이 없더라고요. 문경도 없고 김천도 없고요.
이영호위원
그럼 시민들 동원 안 하죠?
신호
강신호체육진흥과장
안 하고 자체적으로..
이영호위원
만약에 동원을 하게 되면 좀 계획성 있게 해가지고 하시고 동원을 안 하면 다행입니다.
신호
강신호체육진흥과장
예, 알겠습니다.
이영호위원
그리고 마지막으로 올해 소백힐링 걷기대회에 대해서 제가 간단하게 말씀을 드리겠습니다. 저도 사실 이 대회를 물론 영주에서 행사를 많이 하면 좋습니다. 또 축제 기간 내에 외부에서 오시는 손님들이 많으면 축제장도 활기가 넘치고 하는데 사실 제가 개막식에 가보고 깜짝 놀랐습니다. 왜 제가 이런 말씀을 드리느냐면 물론 행사를 하는데 준비를 하시느라고 고생은 많이 하시는 걸 압니다. 사실 그날 제가 갔을 때는 공무원, 또 동원한 주민들이 거의 80～90%이에요. 또 저희들한테 업무보고를 할 때는 참가비를 받아가지고 신청하는 그런 얘기는 없었습니다. 참가비를 받았잖아요? 그죠?
신호
강신호체육진흥과장
예, 5천원씩.
이영호위원
5천원씩 받았는데 사실 업무보고 할 때는 그런 얘기가 없었어요. 사실 그날 몇 분이 신청을 하셨다고 얘기를 했지만 9시에 개막식 가보니까 정말 실망이었습니다. 꼭 이런 대회를 공무원, 각 읍면동 주민들을 100명씩 하달을 해가지고 신청을 하라고 해서 동원을 해가지고 하는 그런 대회 같으면 이렇게 예산을 들여 가지고 꼭 해야 되느냐. 그래서 제가 전년도에 예산을 할 때도 제1회 대회를 넣지 말라는 이유가 바로 이런 이유입니다. 제1회 대회를 하면 제2회, 제3회를 계속해야 되기 때문에 제가 연도를 넣어서 대회를 하라고 그런 말씀을 드렸는데 사실 올해 이거 한번 생각을 해보세요. 좀 깊게.. 대회를 하는 것도 외부의 사람들이 많이 오셔야 대회가 빛이 나는데 읍면동 주민들을 100명씩 동원하고 공무원들을 동원해가지고 그 행사를 한들 뭐합니까? 그리고 또 면 단위는 농번기에 많이 바쁩니다. 과장님도 한번 잘 생각을 해가지고 인삼축제도 물론 중요하지만 어떤 방향으로 가는 게 영주시가 도움이 되느냐 한번 생각을 해보시고 올해 예산편성을 하세요.
신호
강신호체육진흥과장
이 대회 개최 결과를 인원수를 가지고 잠깐 말씀을 드리겠습니다. 이 대회에 전체 4,235명이 참가신청을 했고요. 그 중에서 관외가 912명입니다. 그리고 관내가 3,208명인데 일반참가 그러니까 자율적으로 참가신청을 한 단체와 개인을 합하면 1,200명 정도 되고요. 체육단체들이 638명, 읍면동의 관련 단체들이 1,309명이 신청을 했습니다.
이영호위원
그러니까 이게 읍면동에 신청을 받았고 또 단체도.. 자발적으로 한 단체가 있습니까?
신호
강신호체육진흥과장
그냥 동호인들.. 읍면동 단체 이외에는 저희들이 얘기한 게 없으니까 읍면동에는..
이영호위원
과장님, 제가 이 자리에서 말씀을 못 드리고 있어요.
신호
강신호체육진흥과장
아니, 생활체육회에 동호인들은..
이영호위원
있으니까 그런 상세한 내용은 제가 이 자리에서 말씀을 다 못 드리고 어쨌든 외부의 손님이 그렇게 없고 지방의.. 사실 그날 아침 9시에 개막식을 할 때 그날 오신 분들이 약 천 명 조금 더 넘습니다. 천 명 정도..
신호
강신호체육진흥과장
사전 출발자들이..
이영호위원
사전 출발자는 얼마나 되는 지 잘 모르겠지만 하여튼 그런 인원을 가지고 많은 예산을 들여 가지고 꼭 해야 되는지 잘 한번 검토해주시길 부탁드리겠습니다.
신호
강신호체육진흥과장
예, 알겠습니다.
이영호위원
이상입니다.
심재연위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 황윤점 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
윤점
황윤점위원
과장님, 수고하십니다. 황윤점 위원입니다. 472페이지 자전거 대여 시스템이 올해 12월까지 설치가 종료 되죠?
신호
강신호체육진흥과장
예, 그렇습니다.
윤점
황윤점위원
그래서 동양대학교 창업동아리에 위탁 운영을 하는데요. 그런데 자전거를 타다 사고가 생기는 경우가 빈번하게 있습니다. 만약에 그렇게 되면 이런 사고에 대한 책임은 시에서는 상관이 없습니까?
신호
강신호체육진흥과장
자전거 보험이 저희 과에서 예산을 세워서 집행한 건 아니지만 건설과에서 바이크탐방로에서 자전거 타는 부분에 대해서 이용자들에 대한 사고 보험이 들어져 있습니다.
윤점
황윤점위원
들었습니까?
신호
강신호체육진흥과장
예.
윤점
황윤점위원
그게 현실적으로 충족할 수 있게 시에서는 책임..
신호
강신호체육진흥과장
결국은 보호장구를 완벽하게 갖추고 다치면 100% 지원이 가능하고 보험이 가능하고 그런 부분에 대해서 본인 과실 부분을 따져서 치료를 해주는 걸로 그렇게 보험이 가입되어 있습니다.
윤점
황윤점위원
그런데 사망까지도 갈 수가 있고 하는데..
신호
강신호체육진흥과장
예, 치료, 사망, 장애..
윤점
황윤점위원
그런 것도 대비를 해서 시에서는 거기에 연류가 되어서 복잡하지 않게 하시는 게 좋을 것 같습니다.
신호
강신호체육진흥과장
예, 알겠습니다.
윤점
황윤점위원
그 다음에 생활체육, 시민체육 등 체육행사가 참 많습니다. 다른 지역도 그렇겠지만.. 성인을 위한 거는 많아요. 그런데 유아, 초등학생, 청소년을 위한 거는 물론 학교에도 나가야 되니까 그렇다고 하지만 제가 봤을 때는 요새는 토, 일 이틀 동안이나 연휴이고 한데 아이들이 할 일없이 그렇게 하는데 이게 키즈 내지는 청소년들이 토요일, 일요일에 운동할 수 있도록 여기에 대해서도 좀 연구 계획을 세우면 좋겠다는 생각이 듭니다. 쭉 훑어보면 하나도 없어요.
신호
강신호체육진흥과장
실제로 경기 대회인 경우에는 결국은 학생이니까 교육청에서 관장을 해야 되는 그런 문제가 있고요. 시설 인프라 같은 경우에는 청소년이 대표적으로 사용하는 풋살 구장과 야외농구장을 기존 자리에 우리가 수영장을 짓기 때문에 야외농구장을 이전해서 별도 부지에 야외농구장도 설치를 하고 서천 둔치에도 야외농구장이 있고 또 각 읍면동의 여유 공간을 이용해서 청소년 체육시설을 하도록 하는데 실질적으로 자투리 공간이 별로 없어서 설치할 구간이 별로 없습니다. 그래서 대회 같은 경우에는 교육청과 협의를 해서 지금 현재도 교육청에서 추진하고 있는데 저희가 학생들을 위한 체육대회 개최를 하기에는 사실은 업무 영역이라든가 그런 것 때문에..
윤점
황윤점위원
제 이야기는 체육대회가 아니라 생활체육..
신호
강신호체육진흥과장
시설들을 저희들이 좀 확충해 나가는 방법을..
윤점
황윤점위원
그런데 이제 국민들의 인식이 만약에 농구를 했을 때는 아이들이 키가 큰다. 또 농구를 했을 경우에 키가 큰 걸 실지로 보고 또 뛰면서 성장판이 열려가지고 키도 큰다. 그래서 운동에 대한 중요성은 많이 인식을 하고 있고요. 또 아이들이 요새 책상머리에만 앉아있기 때문에 우울증 같은 것도 오고 여러 가지 문제점이 많은데 이렇게 운동을 함으로 해서 그런 걸 해소할 수 있고 굉장히.. 물론 어른들의 생활체육도 중요하지만 키즈 내지 청소년들이 생활체육을 할 수 있도록.. 서울 같은 곳은 공간이 없는데도 그런 개인 지도를 받아요.
신호
강신호체육진흥과장
예, 알겠습니다. 내년 예산에도 청소년 체육시설을 확충해 나가는 예산을 확보해서 추진하겠습니다.
윤점
황윤점위원
또 키즈, 유치원 아이들까지도 좀 연구를 해서 할 수 있도록 배려해 주시길 바랍니다.
신호
강신호체육진흥과장
예.
윤점
황윤점위원
이상입니다.
심재연위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 김현익 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김현익위원
김현익 위원입니다. 과장님 행정사무감사 지적사항 처리결과 38페이지에 1994년 제32회 도민체전 모금 잔액 조치결과가 너무 형식적이지 않습니까?
신호
강신호체육진흥과장
저희들이 표현을 이렇게 밖에 못해서 정말 죄송합니다. 실질적으로 그쪽의 위원들하고 제가 직접 전화를 해서 미팅 약속도 잡아보고 했는데 어쨌든 이 기금에 대한 얘기를 나누려면 안 만나려고 합니다. 그래서 어쨌든 우리시도 의회의 이런 지적사항도 있고 해서 좀 협의를 해야겠다고 하니까 이 어르신들이 저하고는 얘기를 안 하겠다고 이렇게 하니까요.
김현익위원
그러니까 지금도 거기에 대해서 회피를 하고 하는데 이게 앞으로 시간이 더 지나면 정말로 시민들이 모금한 성금 잔액 6억이 지금도 담당 주무 과장이 만나자고 하는데도 만나지도 않고 투명하게 안 하고 있는데 앞으로 더 세월이 가면 어떻게 되겠습니다. 흐지부지 해가지고 6억이 어디로 가도 시민들은 아무도 모르잖아요.
신호
강신호체육진흥과장
현재 통장은 위원회 이름으로 법인은 아닙니다만 개인 통장이 아닌 위원회 이름으로 되어 있고 위원회 인감으로 되어 있어서 개인이 어떻게 할 수 있는 상황은 아닙니다만 실질적으로 단체이기 때문에 법인화 되어서 공개하고 이렇게 해야 되는데 실질적으로 위원들 중에는 법인으로 만들자고 하시는 분들도 있어요. 그런데 그분들이 다 법인에..
김현익위원
과장님, 지난번에 본 위원이 지적을 해서 과장님께서 답변을 여러 가지로 고민을 하고 있다. 법률적으로 검토를 해가지고 투명하게 관리될 수 있도록 노력하겠다고 이렇게 답변을 하셨죠?
신호
강신호체육진흥과장
예.
김현익위원
사무감사 시에... 검토 해보셨어요?
신호
강신호체육진흥과장
그래서..
김현익위원
아니, 법률적으로 검토를 해보셨냐고요?
신호
강신호체육진흥과장
실질적으로 지금 현재의 현행 법률을 가지고 후원회의 어떤 기부금 관련 법령에는 사실 후원회가 해산이 되어 버렸기 때문에 과거의 법령을 가지고 지금 기금관리위원회를 적용하기에는 좀 어려움이 있습니다.
김현익위원
위원회를 적용하는 게 아니고 그러면 이거를 해지 했을 때는 또 어떻게 사용해야 된다는 게 나와 있잖아요?
신호
강신호체육진흥과장
예, 저도 봤습니다.
김현익위원
그러면 이걸 적극적으로 검토를 해가지고 모든 행정력을 동원해서 시장님과 시청 전체가 이걸 해결하려고 하면 해결 못 합니까? 왜 이렇게 미온적으로 그렇게 하고 있어요? 이걸 시민들이 알면 뭐라고 그렇겠습니까? 이거 빨리 해결하세요. 조속하게 올 연말까지 해결을 하십시오. 해결이 안 되면 어떻게 다른 조치를 취해야 되지요. 법적으로 안 된다면 가서 설득을 해서라도 이걸 해결을 하시고 만약에 법적으로 할 수 있다면 법적으로 조치를 하세요.
신호
강신호체육진흥과장
좀 더 적극적으로 대응을 해서 기금이 투명하게 관리될 수 있는 방안을 강구하겠습니다.
김현익위원
이상입니다.
심재연위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 과장님, 본 위원장이 한 가지 추가질문을 드리겠습니다. 소백힐링 걷기대회에 5,000명이 출전했다고 했는데 아까 동료 위원님이 질의를 했습니다. 각 읍면동에 100명씩 동원을 하는.. 그죠?
신호
강신호체육진흥과장
예.
심재연위원장
그게 5,000명에 대한 참가비 5천원씩을 하면 대금이 2백5십만원이 되죠. 그죠?
신호
강신호체육진흥과장
예.
심재연위원장
그거는 장사가 되었습니까?
신호
강신호체육진흥과장
5천원씩 받아가지고 티셔츠가 3천5백원입니다. 우리가 주문 제작한 비용이.. 그래서 티셔츠를 하고 나면 1천5백원 정도 남는데 그걸 가지고 빵하고 우유하고 줬고요.
심재연위원장
그런데 제가 왜 이런 말씀을 드리느냐면 우리 의원님들이 힐링 걷기대회 주민들한테 참 시달림을 많이 받았어요.
신호
강신호체육진흥과장
저도 들어서 알고 있습니다.
심재연위원장
과장님, 우리 의원님들한테 고통 받은 거에 해소를 좀 시켜주십시오.
신호
강신호체육진흥과장
의원님들이 많이 질타를 받았을 거라 생각을 하고 내년 대회는 좀 더 내실 있게 잘 관리를 하겠습니다.
심재연위원장
더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 체육진흥과 소관 업무에 대한 질의 종결을 선포합니다. 과장님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 이상으로 오늘 계획된 안건은 모두 처리하였습니다. 위원님들 수고 하셨습니다. 다른 의견이 없으시면 산회코자 하는데 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 산회를 선포합니다.
12:21 산회