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경북 고령군의회 발언

김순분 의원 발언

제224회 제2차 본회의2015-10-16

김순분 의원 프로필 보기 →

달호

이달호의장

좌석을 정리해주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제224회 고령군 의회 임시회 제2차 본 회의를 속개하겠습니다. 의사일정 제1항 2016년 주요업무 보고의 건을 상정합니다. 오늘은 도시과, 환경과, 기업경제과, 문화유산추진단 순으로 업무보고를 받도록 하겠습니다. 보고하실 부서장께서는 계속 사업 중 변경사업과 신규 사업에 대해서만 보고 하시고 답변도 간략하게 하여 주시기 바랍니다. 먼저 도시과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
해석

전해석도시과장

도시과장 전해석입니다. 도시과장 전해석입니다. 도시과 2016년도 주요업무 보고를 드리기 앞서 저와 함께 고령의 새로운 희망을 설계하고 만들어가는 담당 계장님을 소개해 드리겠습니다. 먼저 도시계획계 이규삼 계장입니다. 미래전략계 이주관 계장입니다. 도시계발계 고재완 계장님은 교육 중에 있습니다. 다음은 산업단지조성계에 전병렬 계장입니다. 그러면 도시과 2016년도 주요 업무 보고를 드리겠습니다. (보고) 2016년도 주요업무보고(도시과) 이상 보고를 마치겠습니다.

부록에 실음

달호

이달호의장

도시과장께서는 옆자리에 앉아서 의원들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 의원 여러분, 도시과장 보고에 대하여 의문사항이 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 계십니까? 예, 박주해 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박주해의원

예, 과장님 설명 잘 들었습니다. 3쪽에 도시 계획 도로 사업 5개소 55억 원이 투자되어 있는데 지난해 다산 지역에는 얼마나 투자되었죠? 도시 계획 도로요?
해석

전해석도시과장

다산 지역은 대가야읍 보다는 적게 투자가 되었습니다. 정확하게 제가

박주해의원

정확하게 말씀해 주시면 좋겠는데?
해석

전해석도시과장

파악이 제대로 안되어서 죄송합니다만

박주해의원

대충 다산 것이라도 다산은 도시 계획 도로를 하나도 안 했다는 그런 뜻으로 받아들여도 되겠습니까?
해석

전해석도시과장

그건 아닌 것 같고, 시가지 중심지 사업이 선정되어서 그 사업이 올해 집행 계획을 준비하고 있는 것으로 알고 있습니다. 건설과에서 하고 있는데 그 사업하고 맞물려서 직접 도시 개발 사업은 조금 보류된 것으로 알고 있습니다.

박주해의원

중심지 사업에 도로는 포함이 안되는 것으로 듣고 있는데요?
해석

전해석도시과장

도로 사업이 22억 원하고 전체 사업에서 같이 되고 있습니다.

박주해의원

그러면 도로 개설이나 확장이 가능한 사업입니까?
해석

전해석도시과장

예.

박주해의원

잘 알겠습니다. 그리고, 지난해 문화유산 추진단에서 하던 사업이 올해 도시과로 이관 다 됐습니까?
해석

전해석도시과장

예.

박주해의원

대가야읍 청사 문제도 그렇고?
해석

전해석도시과장

청사만.

박주해의원

청사만?
해석

전해석도시과장

가져오게 되어 있습니다.

박주해의원

그렇습니까? 또 한 가지 물어보겠습니다. 16쪽에 내년도 도시 계획 도로 사업 중에서 대가야읍이 78억 원인데, 그다음 쪽에 다산 쪽을 보면 38억 원입니다.
해석

전해석도시과장

아닙니다. 대가야읍은 40억 원입니다. 다산하고 합해서 78억 원입니다.

박주해의원

금년도 뭐하고 합쳐서 그렇다고요?
해석

전해석도시과장

예, 대가야읍 도시지역에 40억 원이고 4개소에 40억 원이고, 다산면 소재지 도시 지역 사업이 4개소해서 38억 원.

박주해의원

제가 한가지 집중적으로 부탁드릴 것이 있는데 대가야읍은 지가 자체가 급히 상승을 안 했는 것으로 알고 있습니다. 대가야읍은 불필요한 완급을 조절해서 뒤로 미룰 수 있는 것도 지금 무슨 하고 있는 것으로 알고 있거든요. 그리고 다산은 자연부락 안에 밀집되어 있어서 과장님도 잘 아실 것입니다. 사람이 가면 미로 같은 데가 많은데 토지 값이 급상승하고 있습니다. 그런데 이런 식으로 해서는 금세기 안에 사업이 끝날지 의문입니다. 좀 더 토지가가 더 올라가면 앞으로 손대기가 더 어렵기 전에 좀 더 집중적으로 투자를 해줬으면 좋겠는데. 저번에 한 번 말씀드린 것 같은데 전혀 반영이 안 되어 있어서. 좀 골고루 지역 주민들이 혜택을 받을 수 있도록. 제가 한가지 덧붙여 말씀드리자면 기존 신규 시가지가 조성되는 데는 주민들이 외부에서 이주해 오고, 또 젊은 사람들이 많아서 조금이라도 불편이 있으면 바로 관공서에 가서 이것을 해결해 달라고 이야기할 수 있지만 기존 자연 부락 마을에는 노인들이 대다수입니다. 그리고 그분들은 평소에 불편을 감소하고 살아왔기 때문에 당연한 것으로 받아들이고 있습니다. 불편한 것을. 이것을 선제적으로 관에서 좀 해결해 주
해석

전해석도시과장

알겠습니다. 박의원 님께서 좋은 말씀해 주셨는데 지가 상승이 다산에 굉장히 아파트 단지가 들어서고 여러 가지 개발계획이 이뤄지다 보니까 지가가 굉장히 빠르게 상승하는 부분이 있는데 이 사업들이 조금 늦췄을 경우에 앞으로 재정 부담은 자꾸 늘어나고 주민들 민원은 증폭될 것으로 보고 있습니다. 지금 재정상의 한계 때문에 도시계획세가 더 높아서 옛날에는 도에서 조금 지원을 해고했는데 지금은 도 보조가 끊긴 상황이라 더 어려운 상황이 되겠습니다.

박주해의원

예, 잘 알겠습니다.
해석

전해석도시과장

예, 챙겨보도록 하겠습니다.

박주해의원

나중에 재무과에 물어보겠지만 다산이 세수 면에서 고령보다 뒤지지 않는다고 생각하는데 조금 천시 받는다는 감을 상당히 많이 느낍니다. 그래서 골고루 혜택이 돌아갈 수 있도록 과장님께서 신경을 좀 써 주셨으면 합니다.
해석

전해석도시과장

예, 알겠습니다.

박주해의원

예, 이상입니다.
달호

이달호의장

예, 박주해 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 예, 김순분 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

김순분의원

예, 김순분 의원입니다. 과장님 수고 많으십니다. 25페이지 산업 단지 조성계획을 보면 두 번째 개진면 직리에 있는 산업 단지 22만 4,000㎡를 2017년 말까지 조성한다고 했는데 지난번 산업 단지 조성 계획을 발표한 이후 인근 주민들 반대가 참 심했거든요? 그런데 어떻게 주민들 반대에도 불구하고 산업 단지 조성을 추진하려고 하는지 과장님
해석

전해석도시과장

지금 추진 반대보다는 너무 실시 계획까지 끝나고 보상 공람 공고를 하고 있고 그런 상황까지 와 있는 상황이기 때문에 지금 주민이 어떤 분이 반대를 많이 하는지 온 지 얼마 안 되어서 정확하게 파악을 못했는데 지금 그 단계는 지나지 않았나 이렇게 싶습니다. 실시계획까지 다 끝났기 때문에.

김순분의원

그 업체가 한 개 업체로 되어 있어서 어떤 특정 개인 업체에 대한 특혜가 아닌가 하고 주민들이 많이 생각하고 있거든요. 과장님 어떻게 생각하십니까?
해석

전해석도시과장

부광산업은 토치장을 하고 나서 토치장 사업 자기들 목적은 다 끝나고 부지가 정리되다 보니까 그것을 활용해서 산단을 하려고 그렇게 여러 가지 추진해 왔는데 토지 소유자 측면에서는 그 토지를 놀리느니 100% 실소유자 방식으로 들어왔기 때문에 이것도 하나의 민원이기 때문에 법적으로 안 해줄 사항은 안되고요, 단지 민원 하시는 분이 산소가 있다는 이야기를 들었는데…

김순분의원

산소뿐만 아니라 들에 농사짓는 분들도 많이 이야기를 하고 개진, 우곡 그 주민들도 문제로 삼고 있었거든요,
해석

전해석도시과장

그럼 제가 민원 사항을 다시 상세히 파악해서 사업 시행자하고 그 관계를 풀 수 있는 부분이 있다면 3자 협의를 해서 조정하도록 하겠습니다.

김순분의원

민원이 발생 안 하도록 잘 해주시기 바랍니다.
해석

전해석도시과장

알겠습니다.

김순분의원

그리고 투자 지역 발전 24쪽에 지역 발전 투자 유치 사업은 어디 어디 하는 것입니까? 산동 지역으로 되어 있는데. 득성하고 우곡. 성산면하고 우곡면만 되어 있습니까?
해석

전해석도시과장

아닙니다. 산동권 지역에 입지 측정 지역을 하려고 하고 있는데 의원님께서 질의를 하시니까 제가 간단하게 투자 동향에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 사부 안쪽에 그쪽에 우리 지역에서 현재 기업을 하고 있는 분이 공장 이전 관계 때문에 실수요가 1만 평 내지 2만 평 필요해서 차라리 개발행위로 해서 하느니 자기가 투자를 더해서 10만 평 정도 산단을 조성해서 자기가 쓰고 나머지는 분양하는 것으로, 지역에서 산업 용지를 못 구해서 하시는 분들이 있기 때문에 거의 100% 실소유자 방식으로 사업을 진행하겠다고 협의를 진행 중에 있습니다.

김순분의원

이것도 민원이 발생 안하도록 잘해주시기 바랍니다.
해석

전해석도시과장

예, 알겠습니다.

김순분의원

이상입니다.
달호

이달호의장

예, 김순분 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 예, 조영식 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

조영식의원

조영식 의원입니다. 과장님 도시과 업무를 맡아서 고생이 많습니다. 4쪽입니다. 개발 제한 구역 주민지원 사업이 호촌, 곽촌에는 현재 진행 중에 있습니다. 상수원보호구역으로 묶여있는 덕곡, 운수에는 개발제한구역 명분으로 특별한 지원 사업이 반영된 것이 없는데 앞으로 개발제한구역의 명분으로 뚜렷한 지원 사업을 검토할 때가 되었다고 생각합니다. 과장님 생각은 어떻습니까?
해석

전해석도시과장

제가 직접 말씀드리기 그런데, 담당 부서가 아니라서요. 제 생각은 필요하다면 상수도 보호구역 제한 구역 주민들을 위한 지원법을 개발제한구역 준지원 사업 형태로 조례를 제정해서 지원 제도를 만들면 되지 않겠나 싶습니다.

조영식의원

이 지역 주민들이 개발 제한 구역으로 묶여서 손해를 본다는 생각을 가지지 않도록 추진해 주시기 바랍니다. 덧붙여 말씀드리지만 우리 상수원 보호 구역이 해제가 되어서 덕곡, 운수에 개발이 진행되면 성주 수륜 쪽에서 혐오시설이라든지 또는 환경오염 발생시설을 설령 한다고 해도 우리가 제재할 명분이 없지 않겠습니까?
해석

전해석도시과장

예.

조영식의원

지금은 상수원 보호 구역이기 때문에 지난번 대가천에 매립장도 막았거든요? 그래서 고령 대가야 상수원은 대구 인근에서도 그냥 마실 정도로 깨끗한 물이기 때문에 본인의 개인적인 생각으로는 이 지역이 계속 상수원 보호구역으로 유지가 되어야 된다고 생각합니다. 9페이지 장기 공단 이전 및 고아 지구 도시 개발이 계획되어 있습니다. 공단 이전 가능한 부지가 대가야 읍내에 있다고 생각하십니까?
해석

전해석도시과장

공단을 도시지역에 용도지역별로 일정 면적을 이렇게 지정하도록 되어 있습니다. 공업지역을 지정하도록 되어 있는데 딱히 지역 설정에 따라서는 안 할 수도 있고 굉장히 직조 근접 형태로 주거가 직장이 가까운 데서 할 수 있도록 도시 지역에 되어있는데, 우리가 지산동 고분군에 세계문화유산 등재도 그렇고 시가지 전체를 역사 도시화 형태로 기본적인 도시 발전 방향이 잡혀져 있기 때문에 도시 지역 내 경관 관계도 그렇고 여러 가지 원인으로 해서 이 장기 공단을 이전을 하느냐 아니면 공업지역 자체를 없애는 형태로 검토를 하고 있습니다. 제 기본적인 생각은 공업지역 자체를 용도지역 자체를 설정하지 않는 것으로 그렇게 해보겠습니다. 이번에 관리 계획을 하고 있는데 도시 기본 계획에 반영이 되어야 관리 계획에 반영을 시킬 수 있습니다. 시간이 촉박해서 그것이 가능할지 안 할지 저희들도 검토를 하고 있습니다.

조영식의원

재원도 많이 들어가고 하니까 그 사업에 철저를 기해주시기 바랍니다.
해석

전해석도시과장

예, 알겠습니다.

조영식의원

12페이지 보면 대가야읍 청사 이전이 계획되어 있습니다. 지난 설명회 때 부당성을 여러 의원들께서 지적을 했을 것입니다. 본인의 생각으로 만약에 청사 이전 타당성 조사 지난번에 했지요?
해석

전해석도시과장

예.

조영식의원

첫 번째, 두 번째 했는데 바뀌어서 두 번째 안과같이 수도사업소 옆에 추진이 된다는 지역주민 여론이 양론되는 것은 물론이고 심할 경우에 물리적 재앙까지도 부딪힐 소지가 있다고 생각하고 있는데, 현재 청사도 업무 보는데 크게 불편한 것이 없다고 생각을 합니다. 주민 의견이 분리되지 않도록 청사 이전 문제는 심도 있게 한번 더 생각해 보시기 바랍니다. 답변은 안 하셔도 되겠습니다. 그다음 14페이지 도시개발 사업추진으로 고아리 일원 4만 평을 개발하고자 하는데 그 이용이 주거시설, 공원, 기타 이렇게 되어 있습니다. 현재 대가야읍에도 보면 빌라도 과잉공급인지 아니면 가격이 비싼지 몰라도 미분양 사태가 발생하고 있는 실정입니다. 인구 증가도 획기적으로 늘지 않는 이런 상태에서 읍 농지를 잠식한다는 것이 조금 아쉬운 점이 있습니다. 농지를 그대로 두면 여름, 가을 이런 계절에는 들길이 있어서 공원 역할을 일부 충당하고도 있습니다. 그래서 무리하게 농지를 훼손해서 개발할 필요성이 있느냐는 생각하는데 과장님 생각은 어떻습니까?
해석

전해석도시과장

이 지구는 1차 도시 기본계획에 반영된 사업입니다. 녹지를 주거로 바꾸는 사업이고 지주 분들이 대부분 요구를 했었고요, 그리고 그쪽에 토지 현상 변경되는 것을 보면 생산녹지지역이다 보니까 1차 산업 위주로 들어가서 도심 미관도 그렇고 여러 가지 엉망으로 난개발이 진행되고 있습니다. 조금 더 진행된다면 도시개발사업 자체도 아예 할 수도 없고 도시개발사업을 하면서 용도지역을 주거지역으로 바꿔야 될 사항이거든요. 이것을 언제까지 놔둬야 하느냐 그 문제입니다. 제 생각은 시급하게 도시 전체적인 바람직한 발전을 위해서 정리가 되고 도시가 확산 발전되는 형태로 만들어줘야 되지 않겠나 싶습니다.

조영식의원

그럼 이 사업을 하게 되면 아까 설명을 잠깐 들으니까 민자를 유치할 것입니까?
해석

전해석도시과장

예, 민자로 환지 방식으로 일부. 지난번에 제가 3년 전에 도시과장을 할 때 진행을 좀 시켰습니다. 환지 방식으로 요구하는 지주 분들도 있었고 전면 수용방식으로 하자는 분도 있었고 몇 군데 전국에 견학을 하고 했었는데, 조금 전에 말씀드렸다시피 농업용 시설 이런 거 지저분하게 들어오고 하니까 내 땅 값도 이렇게 뒀다가는 오르는 것이 아니라 떨어질 수도 있는 상황이 오다 보니까 개발하자는 분위기입니다.

조영식의원

그런 측면에서 보면 개발도 해야 되겠지만 이제 곧 대가야 읍내 지역에 있는 농지는 대부분 다 잠식이 되고 마는 것 같습니다. 지금 대가야국역사루트 그 넓은 땅 하며 고아지구 하며 이래 저래 하다가는 나중에 농지가 대가야 읍내에는 다 없어지지 않을까 하는 염려도 됩니다.
해석

전해석도시과장

우리 대가야읍 소재지가 도심지 집중 발전을 시키느냐 아니면 분산 확장형으로 해서 어느 정도 도시 규모를 갖추고 도시를 확장된 상태에서 도시를 다시 활성화시켜나가느냐 이 방향인데, 제 생각은 도시 규모가 너무 적기 때문에 분산 확장형으로 갔다가 어느 정도 도시 규모가 커지면 집중적으로 이렇게 도시 내실을 챙기면서 발전시켜나가는 것이 맞지 않겠나 싶습니다.

조영식의원

예, 철저한 검토를 하셔서 군민에게 도움이 될 수 있도록 잘 추진해 주시기 바랍니다. 그다음 19페이지 보면 도시 기반 정비 및 경관 조성 사업으로 중앙대로 1-1호 전선 지중화가 계획되어 있습니다. 그것이 고령광장 회전 교차로에서 회천교까지네요?
해석

전해석도시과장

예.

조영식의원

그것보다 더 시급한 곳이 대가야읍 시장 통로 전선 지중화라고 생각합니다.
해석

전해석도시과장

예.

조영식의원

이것이 계속 연기되고 있는 이유가 무엇입니까?
해석

전해석도시과장

지금 근본적인 문제는 우리군 재정이 문제인데 1차적으로 중앙로 대로1-1을 내년도 하겠다는 계획이 된 것은 회천 교차로에서 좁습니다. 좁고 우리 역사 도시로써 관문 자체가 그렇게 4차선 도로를 해놨습니다만 다른 시·군에 비해서 깔끔하게 정돈된 느낌이 안 들기 때문에 이 부분을 전선 지중화 사업을 하면서 4차선하고 중앙 분리 화단 경관도 만들고 지금 회천 국도 교차로 내리는 부분도 좀 확장할 계획입니다. 그래서 지금 교차로 부분이 국도 동네길 내리는 것 같이 좁고 도시에 진입하는 관문 교차로써는 느낌이 너무 협소해서 그것을 확장하면서 전체 고령 회전 교차로까지 영생병원 앞까지 정비를 할 계획입니다.

조영식의원

본 의원 생각으로는 지금 그쪽이 그렇게 복잡하고 좁다는 생각은 안 하고 있는데 과장님 생각은 또 다른 것 같은데.
해석

전해석도시과장

시장 통로도 한전하고 협의를 하고 있습니다.

조영식의원

예, 이것이 좀 조속히 추진될 수 있도록 관심을 좀 가져주시기 바랍니다. 아마 내년 되면 되겠죠?
해석

전해석도시과장

지금 전체적인 사업비를 보고, 한전 측에서도 협의가 되어야 되니까 우리 군하고 한전하고 반반 부담이니까요.

조영식의원

제일 중심지역이 빠졌다 말입니다. 제일 복잡하고 이런데, 이것이 가장 먼저 했어야 되는데 자꾸 가장자리만 하고 이러니까 좀 아쉬운 생각이 들어서 질의를 했습니다.
해석

전해석도시과장

예, 알겠습니다. 챙겨보도록 하겠습니다.

조영식의원

24쪽에 보면 우곡 부례지구에 민간개발로 2,200억 원이 투자되는 사업이 계획되어 있습니다.
해석

전해석도시과장

예.

조영식의원

대략 어떤 기업이 뜸을 들이는지 진척은 어느 정도까지 되어 있는지 설명해 주시겠습니까?
해석

전해석도시과장

이것은 의원님들께서 염려를 많이 하시든 부례지구 관광지가 근 90억 원을 투자해서 제대로 사업성이 있겠냐, 관광지로써 효과가 있겠냐 이런 부분을 많이 염려를 하셔서 그 일대를 연계해서 일단 지금 4대강 도로 종주 MTB 도로도 있고 개경포 노을 길도 만들어놨고 옆에 로얄파인 CC 골프장도 조성되고 부례지구도 있고 수변 육로 행글라이더 이런 것을 해서 종합적으로, 지금 기반 시설이 다 갖춰져 있기 때문에 이 지역에 숙박시설이라든지 기본적으로 레저 할 수 있는 부분들만 투자를 하려고 합니다. 지금 롯데 레저에서 접촉을 하고 있고 지난번 6월에 전국에서 유용 그룹이라고 그쪽에서 투자를 하겠다고 설명을 해달라고 해서 코트라하고 중국 건너가서 설명을 한번 드렸습니다. 자기들 검토해서 한국에 와서 현장을 한번 보겠다라고 되어 있고 카지노를 넣을 수 있도록 협조해 달라고 해서 카지노 사업이 4년마다 한 번씩 하는데 이번에 시·도별 1개밖에 지정을 해주지 않습니다. 그래서 우리가 카지노 신청 관계 타이밍을 놓쳐버렸고 지금 그렇게 되어 있는 실정입니다.

조영식의원

그래도 어느 정도 참여하겠다 하는 업체는 있었네요?
해석

전해석도시과장

참여하겠다는 업체도 있고 우리가 밑에 있습니다만 투자 유치를 하기 위해서 매월 정기적으로 업체를 방문해서 이렇게 투자 설명도 하고 그렇게 해나가면서 좋은 투자자를 끌어들이도록 하겠습니다.

조영식의원

이런 큰 기업이 들어와서 투자가 되면 우리가 군에서 추진하고 있는 부례 관광 조성 사업도 탄력을 받지 않겠나 이렇게 생각을 합니다. 잘 성사될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.
해석

전해석도시과장

예, 알겠습니다.

조영식의원

수고하셨습니다. 이상입니다.
달호

이달호의장

예, 조영식 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 예, 김경애 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

김경애

예, 김경애 의원입니다. 24페이지 방금 설명해 주셨는데 지역 발전 투자 유치를 위해서는 끊임없이 집행부에서 노력해야 되는 부분이 아닌가 싶습니다. 여기 50만평 규모에 사업비 5,000억 원 정도 계획되어 있는데 여러 가지 설명 드렸는데 저번 다산 주물단지 같은 경우에도 처음 유치할 때는 환경문제는 괜찮다고 하고 유치했는 줄 아는데 지금 검침하는 분 이야기 들어보면 지붕에 분진이 너무 많다고 하거든요. 지붕에 새까맣게 앉아 있을 정도로 건강에 위험할 정도로 분진이 많고 환경에 오염되는 부분이 많이 있는데 이러한 부분을 유치할 때 산업 단지를 보니까 기계 금속 조립 이러한 부분도 있는데 유치할 때 그러한 부분을 우리 지역 환경문제에 유해한 부분을 잘 살펴서 집행부에서 선정해 주시면 감사하겠습니다.
해석

전해석도시과장

예, 알겠습니다. 그렇지 않아도 주물 단지 주변 쪽에는 많은 주민들 민원이 좀 있습니다. 지금부터 유치는 소기업보다는 중견기업이나 대기업 쪽으로 집중하려고 합니다. 지역에 선도적 기업 역할을 할 수 있고 장기적으로 양질의 고용 창출 이런 측면을 좀 보고 그렇게 유치할 계획입니다.

김경애의원

예, 그러한 부분을 숫자에 연연하지 않고 대기업을 유치해서 시간이 걸리더라도 우리 지역에 유익한 기업을 유치해 주시기 바랍니다. 25쪽에 보면 성산에 LNG 복합화력 발전소 건설이 금년 7월에 발표한 7차 전력 수급기본계획에 보면 신규 LNG 발전 시설이 포함되지 않았거든요. 그런데 발전소 건설이 어려운 것이 아닌가 이렇게 일부에서 회의론이 있는데 현재까지 추진 현황과 향후 건설 가능한지 거기에 대해서 묻고 싶습니다.
해석

전해석도시과장

지난주에 국토부에 갈 일이 있어서 간 길에 산자부에 들렸습니다. 정부에서 사실 7차 수급 계획이 1년 늦어져버렸습니다. 여러 가지 문제로. 내년도가 8차 수급 계획이 원칙은 그렇고. 금년도에 7차 수급 계획이 되다 보니 2년마다 전력 수급 계획이 수립되는데 2019년도 사실상 되어야 됩니다. 2017년도 넘어야 되는데 산자부에서도 이것을 아직까지 어떻게 해야 될지 큰 방향을 못 잡고 있는데 내년도에 8차 수급 계획을 해야 된다는 그런 쪽이었습니다. 왜냐하면 기장에 고리1호기가 2017년까지 사용되고 폐쇄되니까 그에 대한 수급문제가 있고 이번에 원전 2개가 난 것들이 주민 반대로 인해서 원전 한 개 건설하는데 20년이 걸립니다. LNG 같은 경우 3년만 하면 되는데 지금 제일 경제 성장이 안 따라주다 보니까 전력이 좀 여유가 있지만 앞으로 여러 가지 변수로 인해서 전력 사항이 어떻게 될지 모르기 때문에 내년도에 LNG를 2개 내지 3개 정도 할 가능성이 많다고 그런 이야기를 직접 담당자에게 들었고 지금 대림 측에서는 직거래 같은 것 전력 수급에 대한 가격에 대한 이런 것을 연연하지 않고 장기로 보고 투자에 대한 부분은 확고한 사항이 되겠습니다.

김경애의원

거기에 대해서 아직까지 불확실하다 그죠?
해석

전해석도시과장

전력 수급이 내년도 신청을 하게 되면 LNG 분야에서는 가장 우선으로 선정될 부지가 산단으로 거의 조성 완료 단계에 왔기 때문에 변압기, 변전소 송전 관계에 문제가 없기 때문에 가장 유리한 상황이 되겠습니다.

김경애의원

우리 지역이 1위로 선정될 수 있도록 많이 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
해석

전해석도시과장

예, 알겠습니다.
달호

이달호의장

예, 김경애 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 예, 배영백 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

배영백의원

배영백 의원입니다. 과장님 수고 많습니다. 9쪽, 10쪽 도시계획 분야입니다. 현재 군 관리 계획을 수립 중인 것으로 알고 있습니다. 관내 소규모 공장들이 난립해서 주거 환경에 막대한 피해를 주고 있는 실정입니다. 이런 부분을 군 관리 계획에 반영해서 회수될 수 있도록 해주시기 바라고요, 10쪽에 보면 군 관리 계획 수립 주요 내용으로써 장기 미집행 도시계획시설 실효 예방에 중앙정부에서는 장기 미집행 도시계획시설에 대한 예산을 지방정부에 주고 있죠? 배분되고 있죠?
해석

전해석도시과장

없습니다.

배영백의원

없습니까?
해석

전해석도시과장

예.

배영백의원

지방교부세 중에 포함되어 있는 줄 알고 있는데 이것을 군에서 매입하던지 이번 기회에 회수될 수 있도록 해주시기 바랍니다.
해석

전해석도시과장

예, 최대한 노력하도록 하겠습니다.

배영백의원

11쪽에 토지 적성 평가 실시에서요, 지역 발전과 사유재산에 대한 무리한 제한이 있습니다. 이번 기회를 통해서 토지를 효율적으로 이용할 수 있도록 검토 좀 잘 되었으면 합니다.
해석

전해석도시과장

예, 배의원님 말씀대로 그렇게 하도록 하겠습니다.

배영백의원

19쪽에 도시기반 정비 및 경관 조성 사업에서요, 중앙로 전선 지중화 사업이 예정되어 있는데, 전선 지중화 사업으로 인해서 지하 매설된 하수관거에 어떤 문제가 발생한 것 알고 있죠?
해석

전해석도시과장

예.

배영백의원

그 부분이 좀 해소되어야 되는데 지금 내년도에 관내 하수도 대형 사업이 계획되어 있는데 부서 간에 협의를 해서 전선 지중화를 미루든지 시급한 것도 아닌데 지금 하수관거가 압착되어 하수가 안되는 큰 골치 아픈 문제가 발생했습니다. 꼭 좀 검토해 주시기 바랍니다.
해석

전해석도시과장

예, 알겠습니다.

배영백의원

22쪽에 지역 발전 위원회에서 취약지역 생활여건 개조사업 새뜰마을이 있습니다. 이건 무슨 사업입니까?
해석

전해석도시과장

불량 주택이 많고 기초수급대상자가 많고, 마을 진입 안 길들이 굉장히 협소해서 생활이 어려운 환경에 있는 마을들을 지원해줘서 생활 개선을 하는 사업이 되겠습니다. 그래서 덕곡 백리 쪽을 계획하고 있는데 마을 집중도가 떨어진다고 해서 문제가 좀 되고 있는데 지역 발전 위원회와 협의를 해서 그쪽에 낙후된 지역의 생활 개선을 해 나갈 그런 계획입니다.

배영백의원

과장님 보시기에는 백리가 안길도 복잡하고 헌 주택이랄까 집들이 불량해 보였습니까?
해석

전해석도시과장

할 수 있는 요건이 있습니다.

배영백의원

그런데 백리는 안 그렇지 않습니까? 생태지구로 그대로 놔두는 것이 맞는데 새집도 많고 도로도 넓고 과장님 말씀대로 밀집되어 있지 않습니다. 거기를 선정하는 것은 타당성이 없다고 생각합니다.
해석

전해석도시과장

지금 모르겠습니다. 다른 백리 말고 백리보다 더 취약한 곳이 있는지 한번 더 조사를 해보도록 하겠습니다.

배영백의원

과장님 그런 것을 잘하셔야 됩니다. 거기 사유지 있죠?
해석

전해석도시과장

그것하고는 아무 관계가 없습니다.

배영백의원

관계가 없는 것이 아니고 그렇게 의혹이 생길 수 있다는 겁니다. 그래서 하는 겁니다. 다음 질문하겠습니다. 26쪽입니다. 투자유치 사업 추진현황에서 상곡 지구 아파트 단지 조성 사업입니다. 지금 그 아파트 단지 조성 사업 규모가 3,000 세대라고 발표했는데 1, 2차 합계가 1,300 세대입니다. 차후 계획은 어떻게 됩니까?
해석

전해석도시과장

차후 계획은 노곡 지구 도시 개발 사업을 통해서 투자할 사업입니다.

배영백의원

그러면 지금 개발 업체하고 MOU 를 체결한 것으로 알고 있는데요, 체결 내용이 무엇입니까?
해석

전해석도시과장

아파트 사업하고 도시개발 사업을 통해서 중요 사업이라든지 필요한 사업들을 할 계획입니다.

배영백의원

거기에 군에서 지원해 주는 그런 부분이 포함되었다고 하던데 어떤 부분이 포함되어 있습니까?
해석

전해석도시과장

군에서 지원해 주는 부분들은 없습니다.

배영백의원

전혀 없습니까?
해석

전해석도시과장

예.

배영백의원

도로 확포장 같은 것 이런 거 없습니까?
해석

전해석도시과장

도로는 시설 결정은 해주게 됩니다.

배영백의원

시설 결정만 해주는 것이고 도로를 넓혀준다든지 포장을 해준다든지 이런 지원은 전혀 없다는 말이죠?
해석

전해석도시과장

그건 장기적으로 보면 그쪽에 우리 지역민들이기 때문에 도로의 원활한 소통 처리를 위해서 연결된 도로는 군에서 해줘야 될 부분입니다.

배영백의원

그 이야기를 해달라는 것 아닙니까? MOU 체결 내용이 무엇이냐?
해석

전해석도시과장

MOU 체결했는데는 그런 내용이 안 들어가 있습니다.

배영백의원

없습니까? 전혀?
해석

전해석도시과장

예.

배영백의원

MOU 체결한 거 공개할 수 있습니까?
해석

전해석도시과장

예, 할 수 있습니다.

배영백의원

나중에 자료 한번 제출해 주시기 바랍니다.
해석

전해석도시과장

예, 그렇게 하겠습니다.

배영백의원

성산 어곡리 산 1번지 도시계획위원회에서 1차 부결되었죠?
해석

전해석도시과장

예.

배영백의원

부결사유나 보완점 말씀하실 수 있습니까?
해석

전해석도시과장

부결사유는 제가 오기 전에 처리된 내용이라 그것을 미처 파악을 못했습니다.

배영백의원

그것도 자료 제출할 수 있습니까?
해석

전해석도시과장

예, 그렇게 하겠습니다.

배영백의원

예, 이상입니다.
달호

이달호의장

예, 배영백 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 예, 이영희 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

이영희의원

이영희 의원입니다. 과장님 장시간 고생이 많습니다. 11쪽에 보면 토지적성평가 실시해서 존경하는 조영식 의원님께서 발언하신 상수도 보호구역 덕곡, 운수 이쪽은 너무나 시가가 상승하지 않습니다. 그에 대해서 상수도 보호구역이라서 그런데 그쪽에 대한 보상 이야기를 했는데 어떤 심적인 보상이든 물적인 보상이든 이런 것을 연구 검토해 달라고 작년에 이야기한 적이 있는데 생각해 보신 적이 있습니까?
해석

전해석도시과장

상수도 보호구역에 대한 관리 지원 이런 부분들은 사실상 저희 부서가

이영희의원

예, 환경과에서 하는 것이 맞습니다. 그런데 제가 묻는 것은 개별공시지가가 상승이 안되고 있거든요. 그래서 그쪽에 대한 어떤 대책, 개발 이런 것이라도 생각해 보신 적이 있는지 물었습니다.
해석

전해석도시과장

일반 식당이라든지 근린생활시설 같은 것은 이런 것은 허가가 안 되기 때문에 그런 부분들이 서비스업종은 설립할 경우는 되는데 일반 단독주택이라든지 기본적으로 전혀 안 되는 부분은 아닙니다. 할 수 있는 행위들이 있기 때문에 그에 맞춰서 토지이용을 하면 되지 않겠나 싶고 혹시 개발 계획이라든지 토지이용에 대한 신청이 들어오게 되면 가급적이면 잘 협조해서 하도록 하겠습니다.

이영희의원

예, 알겠습니다. 더 설명 안 하셔도 되고요, 참고로 제가 세계 물포럼할 때 다산에 가서 이건 과장님하고 상관이 없는 일이긴 한데, 수돗물에 대해서 설명을 듣고 상세하게 봤습니다. 세계 물포럼을 하러 온 사람들이 고령 다산에서 정수하는 물이 전국적으로 제일 깨끗하답니다. 그리고 시스템이 우리나라뿐만 아니라 아시아에서도 시스템이 제일 잘 되어 있다는데 참고 좀 해주시기 바라고, 우리 상수도가 정말로 깨끗한 1급수라는 것은 맞거든요. 맞는데 정수하는 그 물도 세계인들이 주목할 만큼 깨끗하다는 것을 참고로 말씀드리고요, 답변은 안 하셔도 됩니다. 그다음 우리가 12쪽에 보면 대가야읍 청사를 계획하고 계시잖아요? 국토부 개발 사업비로 50억 원 확보를 통해 라고 하는데 50억 원을 확보할 수 있습니까?
해석

전해석도시과장

뒤에 있습니다. 우리가 지역 개발 사업을 개촉 지구 사업 지원하듯이 시·군별로 300 내지 500을 지원해 주는 사업이 있습니다. 이것이 확정되게 되면 뒤쪽에 있다시피 역사 문화 단지 조성 사업이 되게 되면 이 사업비를 가지고 읍청사를 짓겠다는 이야기입니다. 그러니까 군 재정이 그렇게 여유가 없기 때문에 가급적이면 국비를 받아서 좀 제대로 된 읍청사를 건립할까 생각하고 있습니다.

이영희의원

예, 가급적이면 많이 받아와서 잘 지으면 좋겠지만 고령에 인구가 그렇게 늘어나는 것도 아닙니다. 그런데 읍청사를 제대로 된 청사하나 없어서 전통 목조 한옥형으로 해서 대가야 왕릉처럼 한번 지어보겠다 하는 것은 좋은데 그러면 거기로 가고 나면 읍사무소 청사는 뭘 할 겁니까? 현재 읍사무소 청사. 계획이 된 것이 있습니까?
해석

전해석도시과장

거기는 구체적인 계획은 없는데 그 주변이나 읍에 여러 가지 여론을 들어서 결정하려고 하고 있습니다.

이영희의원

그런데 부지 규모가 2,000평에서 4,000평입니다. 그 계획을 하고 계신데 그 중간 3,000평인데. 지금 고령군청 부지는 몇 평입니까?
해석

전해석도시과장

3,000 , 거의 4,000평 되는 것으로 알고 있습니다.

이영희의원

예, 4천 몇 평 되는 것으로 알고 있는데 지금 이것도 많이 넓잖아요? 그런데 업무를 인터넷으로 하고 무인발급기로 하고 하는데 읍사무소가 그만큼 커야 될 이유가 있습니까? 돈도 없으면서?
해석

전해석도시과장

저는 이렇게 생각합니다. 재원 때문에 좀 그런데, 대가야 도읍지라면서 시가지 전체를 보면 그 도시에 들어서면 이 도시가 대가야 도읍지라는, 수도라는 것을 한 번에 느낄 수 있는 이런 부분도 있어야 되는데, 그 도시가 문화와 예술이 채워지게 되면 먼 훗날에는 돈으로 셀 수 없는 가치가 있다고 봅니다. 우리가 당장에 돈 때문에 그런 부분이 있는데 제 개인적인 생각은 도시의 상징인 건축물답게 좋은 건축물을 지어서 우리 주민들이 자부심도 좀 느끼고 앞으로 도시를 몇 백 년 몇 천년 계속 이어가야 되니까, 먼 훗날에는 하나의 역사적인 건물도 될 수 있다고 봅니다. 중국의 자금성이라든지 이렇게 크게 비유할 수는 없겠지만 프랑스의 베르사유 궁전 이런 것들도 몇 백 년 전에 그런 청사가 없었다면 지금 문화적인 역사적인 건물이 될 수 없었지 않나 싶습니다.

이영희의원

예, 맞습니다. 지금 우리 고령에는 관광으로써 발돋음하려고 많이 노력하고 있지 않습니까? 그런데 지금 현재까지 대가야 대가야 하지만, 대가야읍 그때 당시에는 안 살아봐서 어떤 건물이 있었는지 모르지만 옛 건물이라고는 지금 하나도 없습니다. 대가야 테마 입구에도 무슨 상징되는 건물이 있습니까? 아무것도 없잖아요? 지금 한옥으로 지어진 건 하나도 없습니다. 그런데 그때는 어떻게 그런 생각은 못하셨는지 뒤늦게 읍청사 지으려니까 그 생각을 하셨는지 궁금하고요, 안에 상가 누리라든지 테마공원 입구라든지 하나도 대가야의 끝물이라고 생각할만한 건물이 하나도 없습니다. 맞지요? 과장님?
해석

전해석도시과장

맞습니다. 우리가 현대식 건물에 길들여져 있어서 어떤.

이영희의원

답변 안 하셔도 됩니다. 그리고 베르사유 궁전을 비유하고 외국을 비유하셨는데 제가 견학을 해보니까 유럽 쪽은 100년, 200년 된 것은 건물로 하지 않습니다. 역사로. 500년, 600년 이상 되어야 옛 건물이라고 하는데 과장님도 가보셨겠지만 도로 바닥을 보셨습니까?
해석

전해석도시과장

예.

이영희의원

다 돌조각으로 박혀져 있죠? 그것이 5~6 백 년이 되어도 그대로 있지 않습니까? 그런데 우리 고령은 어떻습니까? 지금 관광 주유소 뒤쪽에 차로 지나면 소리가 좀 나잖아요? 주민들이 소리 난다고 해서 5,000만 원 2차 추경에 있죠?
해석

전해석도시과장

예.

이영희의원

조금만 불편하다면 돈 들여서 뒤집고 뒤집고. 정말 도로 가장자리 멀쩡한 것도 중앙로에서 학교 앞까지 했지 않습니까? 작년에?
해석

전해석도시과장

예.

이영희의원

일부러 걸어서 가봤습니다. 깨진 것은 하나도 없었어요. 깨졌으면 깨진 것만 바꾸면 됩니다. 그런데 다 바꿨잖아요? 그래서 제가 왜 바꾸냐고 물으니까 새것 하면 좋지 않습니까? 하는 그런 안일한 대답을 했습니다. 과장님 보고하는 말은 아닙니다. 그렇게 하는데 좀 헌것이면 어떻고 안 부서졌으면 어떻습니까? 돈 예산 없으면 내년에 예산 반영 못 한다고 하던데 그 돈은 세금 아닙니까? 다 세금이잖아요? 자꾸 세금만 축내지 말고 한번 할 때 장기적으로 잘 하셔가지고 오랫동안 보존하고 옛것을 중시할 수 있는. 자꾸 대가야 대가야 하지만 옛것이 뭐 있습니까? 아무것도 없잖아요? 그리고 우리 고령에는 로타리가 유행입니다. 로타리해서 정말 좋은 곳은 영생병원 앞이고 지금 테마 공원 앞에 로타리해서 주민들이 편리하게 사용하고 있습니까? 아주 불편합니다. 대구서 오는 쪽은 직진이고 쌍림에서 오는 쪽은 중앙으로 회전이고 그게 무슨 로타리 입니까? 과장님이 했는 것은 아닌데 도시과로 갔으니까 하는 말입니다. 그리고 본관 네거리 있잖아요? 덕곡, 운수 거기도 회전로타리를 만들데요? 거긴 또 높게 하데요? 높게 하면 잘못해서 박으면 차가 다 부서지겠더라고요. 장기 쾌빈교하고 대구서 내려오는데도 로타리를 만들 예정입니까? 거기는 로타리를 안 합니까?
해석

전해석도시과장

어디?

이영희의원

대구에서 내려오고 장기동 쪽으로 다리 쪽
해석

전해석도시과장

그쪽에도 로타리를 검토하고 있습니다.

이영희의원

또 하고 있죠?
해석

전해석도시과장

예.

이영희의원

로타리 천국입니다. 고령 중앙네거리에서 우륵로 전선 지중화 사업하지 않았습니까? 학교 앞까지?
해석

전해석도시과장

했습니다.

이영희의원

했는데 또 올라와 있던데? 29쪽에 보면. 회천교까지 입니까? 학교 앞 고령중학교 그것이 쾌빈교 아닙니까? 거기가 쾌빈교잖아요? 중앙사거리에서 쾌빈교 앞이라고 해놨잖아요?
해석

전해석도시과장

어디 몇 쪽에?

이영희의원

29쪽에 두 번째? 거기를 말하는 것이 아닙니까?
해석

전해석도시과장

예, 이것은 이미 마쳤습니다.

이영희의원

마친거에요? 2014년에서 2015년까지. 죄송하게 됐습니다. 19쪽에 대가야읍에서 장기리 헌문교차로 회천교 신국도 교량 이것도 한다는 말이죠?
해석

전해석도시과장

예.

이영희의원

회전교차로를 하는 것도 좋고 전선 지중화도 하는데 주민들을 위해서 일반 사람들을 위해서 교통의 흐름을 편리하게 하기 위해서 하는 것이잖아요?
해석

전해석도시과장

예.

이영희의원

그런데 너무 복잡하게 하지 말고 정말로 주민이 처음 오는 외부 사람이나 누구라도 쉽게 갈 수 있는 그런 회전로를 좀 만들었으면 좋겠어요.
해석

전해석도시과장

예, 의원님께서 염려하시는 부분들은 테마관광지 앞은 그런 여론이 많기 때문에 좀 더 지켜보고 수정할 수 있는 부분이 있으면 수정하도록 하고, 관동 삼거리 부분에 교통섬이 높은 부분은 밑에 아스콘 포장이 10cm 이상 올라가고 또, 주변은 돌로 하기 때문에 시공을 다하고 나면 그렇게 높지는 않을 겁니다.

이영희의원

알겠습니다. 모두 다 해놓고 나면 편리합니다, 편리합니다 했는데 우리 의원들이 테마 공원 앞에 일부러 현장 답사를 하고 불편하겠다고 말씀드렸는데도 다 해놓으면 괜찮다고 했습니다. 그런데 다 해놔도 사실 안 편리해서 다음에 하시는 것은 좀 잘하시라고 말씀드리는 것이고요, 끝으로 지금 우리가 2020 군 관리 계획 수립을 했지 않습니까? 언제 수립 한 것입니까? 2020 군관리 계획 수립?
해석

전해석도시과장

옛날에는 도시계획법에 의해서 그렇게 해오다 이번에 법이 바뀌면서 전면적으로. 사유재산권 보호를 위해서 도시계획 시설 결정은 이렇게 해놓고 집행은 하지 않고 선만 그어 놓고 있다 보니까 좋아하는 분들도 있겠지만 대부분 사람들이 선만 그어놓고 자기 토지를 이용 못하게 되니까 장기 미집행 토지에 대해서는 내년 7월 1일 이후부터는 집행이 안된 부분들에 대해서는 실효하는 그런 사항이 되겠습니다. 그러니까 이 부분들은 좋아하는 부분도 있을 것이고 도로 접촉 안 되는 토지 소유자분은 민원이 생겨서 여러 가지 개인 토지 사정에 따라 희비가 있습니다. 이 부분들을 사전에 조율할 생각이고요, 어느 정도 기초 조사를 하고 있는데 좀 준비가 되는대로 의회에 설명을 드리고 의견을 듣도록 하겠습니다.

이영희의원

예, 이번 기회에 장기적으로 미집행 된 실적이나 주민들 불편사항을 최대한 반영해서 민원을 최소한으로 할 수 있는 방향으로 추진해 주시기 바랍니다.
해석

전해석도시과장

예, 알겠습니다.

이영희의원

예, 이상입니다.
달호

이달호의장

예, 이영희 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? (『없습니다.』 하는 의원 있음) 더 질의하실 의원이 없으시면, 도시과 보고에 대한 질의 종결을 선포합니다. 도시과장 수고하셨습니다. 의원 여러분, 관계 공무원 여러분 원활한 회의 진행을 위하여 5분간 정회 후 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. 나. 환 경 과

10시 58분 회의중지

11시 08분 회의계속

공무원 여러분, 자리를 정리해 주시기 바랍니다. 다음은 환경과 소관 업무를 보고받도록 하겠습니다. 환경과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
윤용

박윤용환경과장

환경과장 박윤용입니다. 보고드리기 전에 계장님을 소개하겠습니다. 나영일 환경정책계장입니다. 이주영 환경지도계장입니다. 이성구 환경미화 계장입니다. 임영규 상수도 계장입니다. 조관훈 하수관리계장입니다. 환경과 업무보고를 드리겠습니다. 저희 환경과는 변경사업 2건하고 신규 사업 1건, 3건을 간략하게 보고드리겠습니다. (보고) 2016년도 주요업무보고(환경과) 이상 보고를 마치겠습니다.

부록에 실음

달호

이달호의장

환경과장께서는 옆자리에 앉아서 의원들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 의원 여러분, 환경과장 보고에 대하여 의문사항이 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 계십니까? 김순분 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

김순분의원

예, 김순분 의원입니다. 과장님 설명 잘 들었습니다. 22페이지에 쓰레기 불법투기 상습지역에 스마트 CCTV를 2015년도에도 10개 설치했었는데 2016년에도 10개 설치한다고 되어 있는데 매년 10개소 새롭게 CCTV를 설치하는지, 그리고 구체적으로 설치 장소는 결정되었는지 답변 바랍니다.
윤용

박윤용환경과장

예, 김순분 부의장님 질의에 답변드리겠습니다. 스마트 CCTV 설치는 작년 2014년도에 2대가 설치되었고 올해는 10대가 되었으며 내년에는 10대 할 계획입니다. 새롭게 자꾸 하는 것이 아니고 주민들 요구가 있을 때 그렇게 합니다. 불법투기를 사전에 설치함으로써 90% 정도가 예방이 되고 있습니다.

김순분의원

예, 자료로 어디 하는지 제출해 주시겠습니까?
윤용

박윤용환경과장

예, 알겠습니다.

김순분의원

그리고 매년 CCTV 를 주민의 요구가 있을 때 설치한다고 하는데 설치 장소를 변경해서 운영하면 예산절감도 되고
윤용

박윤용환경과장

예, 변경도 했습니다. 14년도에 큰골에 순돌이네 식당 앞에서 있는 것을 꽃돼지 막창 쪽으로 변경을 두 군데 했고 올해도 지산리 상아탑 원룸에 있는 것을 시장 내 공영주차장 세 곳을 변경한 바 있습니다.

김순분의원

예 알겠습니다. 쓰레기 분리수거 용기를 제작해서 배부한 곳이 있습니까? 쓰레기 분리수거?
윤용

박윤용환경과장

예, 마을회관이라든지 공영주차장에 연간 서른 개 정도 제작 구입해서 대가야 축제 때도 사용하고 매년 서른 개 정도 구입 배부했습니다.

김순분의원

그리고 농약 빈 병 수거 용기 배출장소를 잘 보이는 곳에 설치해서 관리를 편리하게 할 수 있도록 관리하고 있습니까?
윤용

박윤용환경과장

예, 하고 있습니다. 미관 저해를 방지하기 위해서 36개소에 설치했는데 저희들이 꾸준히 지도 단속도 하고 관리하고 있습니다.

김순분의원

잘 안보이든데 잘 보이는데 관리해 주시기 바라고요, 그리고 쓰레기 분리 수거 용기를 좀 많이 제작해서 마을 입구에 했으면 좋겠습니다. 뚜껑 있는 것으로 비 안 맞도록 해서 마을 앞에 해두면 분리수거가 잘 되지 않을까 싶습니다.
윤용

박윤용환경과장

예, 알겠습니다.

김순분의원

그리고 24쪽에 가축 분뇨 공공처리 시설 수리하는데 준공된 지 얼마 안 되었는데 수선 비용이 과다하게 산정되어 있는데 비용이 많이 드는 이유가 무엇입니까?
윤용

박윤용환경과장

예, 가축 분뇨 공공처리 시설이 다산입니다. 2년 전 2013년도 6월에 준공되었습니다. 내년 되면 3년이 경과됩니다. 그래서 필요한 소모품이 교체할 시기가 되었습니다. 이 소모품이 고가입니다. 예를 들어서 M502 탈취설비 같은 경우는 2,000만 원이 넘습니다. 이렇게 해서 총 7가지를 교체를 해야 되는데 그렇다 보니 비용이 한 1억 원 들어갑니다.

김순분의원

얼마 안 되어 빨리 상하는 가보죠?
윤용

박윤용환경과장

예, 소모품을 교체하기 때문에 그렇습니다.

김순분의원

알겠습니다. 이상입니다.
달호

이달호의장

예, 김순분 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 예, 이영희 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

이영희의원

예, 과장님 수고 많습니다. 이영희 의원입니다. 상수도에 대해서 질의를 하겠는데요, 고령 상수도 물이 1급수죠?
윤용

박윤용환경과장

예.

이영희의원

아주 좋은 깨끗한 물이고?
윤용

박윤용환경과장

예.

이영희의원

그러면 다산 상수도 물은 어떻습니까? 다산 상수도 물과 고령 상수도 물에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.
윤용

박윤용환경과장

제가 온지 얼마 안 되어서 알아보고 별도로 보고 드리겠습니다.

이영희의원

상수도 관리 계장님이 계시잖아요?
윤용

박윤용환경과장

계장이 답변해도 되겠습니까?

이영희의원

예, 되겠습니다.
영규

임영규상수도계장

예, 고령 상수도는 고령 회천에서 시설을 해서 산서지역 4개는 대가야읍, 쌍림, 덕곡, 운수는 그렇게 해서 원수가 상당히 좋고요, 다산은 4개면 다산, 성산, 개진, 우곡면인데 원수가 낙동강입니다. 원수는 세측보다 못하며 정수를 하면 개진하고 같은 수준으로 올라옵니다. 그런데 실제 구조가 어떻게 되느냐면 산서 4개면은 직접 하고 산동 4개면은 수자원공사에서 정수를 해서 우리한테 공급하는 것으로 되어 있습니다.

이영희의원

그건 알고 있고요, 앞에서도 말씀드렸지만 그런 말이 언급이 됐는데, 덕곡, 운수 그쪽 쾌빈 앞 일원으로 상수도 보호 구역으로 개발이 제한되어 있습니다. 알고 계시죠? 개발 제한 구역도 아니면서 상수도 보호 구역 때문에 개발이 되지 않고 식당도 할 수 없는 그런 주민들의 불편사항이 많고 지가 상승이 고령에 급속하게 이루어지고 있는 시점에 그쪽은 지가 상승이 안 됩니다. 특별한 경우가 아니면, 전원 주택하는 곳은 괜찮은데. 본 의원도 상수도 보호 구역 쾌빈동 지역에서 양돈을 하고 있기 때문에 많이 불편합니다. 상수도가 생기기기 전부터 살았는지 50년 되었습니다. 상수도가 생기기 이전에 있었기 때문에 안 그럼 허가가 안 났겠죠. 지가 상승이 되지 않고 모든 것이 제한되는데 그 대책을 세울 시점이 되지 않았나 싶은데 고령 상수도가 생긴지 얼마나 되었죠?
윤용

박윤용환경과장

82년도에 상수도가 생겼습니다.

이영희의원

한 30년 되었네요. 저희가 살았는지 50년 되었거든요? 농장이 있었는지? 그러면 그 오랜 시간에 상수도 보호 구역으로 인해서 지가 상승도 안되고 모든 것을 할 수 없는 부분에 이제는 혜택을 줄 수 있도록 만들어야 될 시점이 오지 않았나 싶은데 과장님께서는 그런 것에 대해서 한번 생각해 보신 적이 있으십니까?
윤용

박윤용환경과장

예, 질의하셨기 때문에 지가 하락이라든지 이런 것을 미처 몰랐습니다. 그래서 상수도 보호 구역으로 인해서 주민들이 불편해 하는 사항을 사전에 예방하기 위해서 현지 확인하고 대책을 수립해서 별도로 보고 드리도록 하겠습니다.

이영희의원

예, 한번 검토해 주시기 바라고 낙동강 주변은 주민이 원하면 매입을 한다는 그런 환경부의 제도가 있는 것으로 알고 있는데, 그러나 제가 한번 시도를 해보려 해도 우리 있는 쪽에 토지 값이 상승을 안 합니다. 공시지가 아주 낮은데 만약 보상한다면 공시지가대로 하기 때문에 철거비하고 돈이 안됩니다. 돈이 되고 안되고 너무 불편한 점이 많고 안되더라고요. 땅 값도 안 올라가고 공시지가도 안 올라가고 이런 시점에서 보상을 받는다면 공시지가에 한해서 주잖아요? 그러기 때문에 그것도 안 맞는 것 같아요. 그러니까 좋은 물을 먹는 것은 좋은데 물이 우선이니까. 고령 사람이 좋은 물먹으려면 좋은 물을 먹는데 대한 피해 보는 사람들에 대한 보상이 필요하지 않겠습니까? 연구 한번 해보시기 바랍니다.
윤용

박윤용환경과장

예, 환경부에 알아보고 연구, 검토하겠습니다.

이영희의원

예, 검토해 주시고 내상리 주민들이 하수도 설치를 요구하는데 들어보신 적 있습니까?
윤용

박윤용환경과장

예, 한 보름전에 왔었습니다. 세 분이 오셨던데 이야기 들었습니다.

이영희의원

해주기로 했습니까?
윤용

박윤용환경과장

거기는 내년도에 하수도 정비 기본 계획을 변경해야 됩니다. 현재 저전리에 마을하수도 처리 구역을 확대해서 2017년도에는 국비 보조사업으로 반영해서 추진토록 하겠습니다.

이영희의원

예, 잘 알겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 이상입니다.
달호

이달호의장

예, 이영희 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 예, 박주해 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

박주해의원

과장님 수고 많으십니다. 24쪽에 2016년도 가축분뇨 공공처리장 수리·수선시설에 대해서 다시 또 묻겠습니다. 가동이 언제부터라고 했습니까?
윤용

박윤용환경과장

2013년도 6월부터입니다.

박주해의원

그때 고령지역에 돈사에서 나오는 분뇨 발생량이 얼마나 되었고 지금 여기서 1일 처리용량이 얼마나 됩니까?
윤용

박윤용환경과장

발생은 700톤이고 일일 처리용량은 120톤입니다.

박주해의원

처음 건설할 시기에?
윤용

박윤용환경과장

준공 당시 그때 2013년도에는 일일 처리 용량이 그 당시 150톤이었습니다.

박주해의원

지금 처리되고 있는 것이 일일 150톤 처리된다는 것이고? 지금 최대 가동을 하면 150톤 처리된다 말씀입니까?
윤용

박윤용환경과장

예.

박주해의원

그렇게 설명을 해주셔야죠. 당시에 그 시설할 때 우리 지역의 것만 처리하도록 되어 있습니까? 타 지역에도 옵니까?
윤용

박윤용환경과장

우리 지역에만

박주해의원

우리 지역 것만?
윤용

박윤용환경과장

예.

박주해의원

그런데 용량을 이렇게 적게 해서?
윤용

박윤용환경과장

예, 발생이 700톤 됩니다만 자가 처리하는 부분도 있고 액비로 만드는 것도 있기 때문에 용량이 그렇게 됐습니다.

박주해의원

제가 하나 제안 드릴 것이 고령을 관광 고령 관광 고령 이렇게 얘기하는데 제 마음에는 안 와 닿지만 그래도 회천하고 안림천을 새로 살리고자 한다면 회천가 안림천가에 돈사에서 발생하는 이양자가 처리를 하든 방류를 하든 간에 이곳에 있는 돈사가 몇 군데며 하루 일일 발생량이 얼마나 되는지 알고 계십니까?
윤용

박윤용환경과장

예, 파악은 미처 못했는데 파악해서 별도 보고드리겠습니다.

박주해의원

예, 그것도 파악해 주시고 지원을 해서라도 여기 회천이나 안림천으로 아예 못나게끔 거둬서 폐수처리장에서 처리해 주셨으면 하는 그런 방안을 강구했으면 어떻겠나 생각을 해봅니다. 왜 그러냐면 옛날에 회천 밑 알터나 안림천가가 대구 근교에서 천연 자연 유원지로써 상당히 손님들이 많았던 지역입니다. 지금은 손님이 거의 물가에 오지를 않는데 차라리 이런 것부터 근본적으로 해결했으면 어떻겠나 싶어서 그래서 말씀드립니다.
윤용

박윤용환경과장

예, 연구 검토해서 현장가서 별도로 보고 드리도록 하겠습니다.

박주해의원

예, 고맙습니다. 이상입니다.
달호

이달호의장

박주해 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? (『없습니다.』 하는 의원 있음) 더 질의하실 의원이 없으시면, 환경과 보고에 대한 질의 종결을 선포합니다. 환경과장 수고하셨습니다. 다. 기 업 경 제 과

11시 23분

11시 28분

공무원 여러분, 자리를 정리해 주시기 바랍니다. 다음은 기업경제과 소관 업무를 보고받도록 하겠습니다. 기업경제과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
임석

오임석기업경제과장

존경하는 이달호 의장님, 그리고 여러 의원님! 평소 기업경제과 업무에 많은 관심과 배려에 감사드리며 2016년도 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 저와 같이 근무하고 있는 계장을 소개해 드리겠습니다. 먼저 전영판 지역 경제계장입니다. 김용현 기업 지원계장께서는 교육중입니다. 김창호 에너지 일자리 계장입니다. 이명희 교통행정계장입니다. 2015년도 주요업무 성과는 생략하고 2016년도 주요 사업에 대해서 보고를 드리겠습니다. (보고) 2016년도 주요업무보고(기업경제과) 저희 부서는 민원도 많고 어렵고 힘든 일을 하고 있으므로 기피부서 중 한 곳이기도 합니다만 우리 모두는 군민을 위해서 열심히 노력할 것을 약속드리며 기업경제과 업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

부록에 실음

달호

이달호의장

기업경제과장께서는 옆자리에 앉아서 의원들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 의원 여러분, 기업경제과장 보고에 대하여 의문사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 계십니까? 김순분 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

김순분의원

예, 김순분 의원입니다. 과장님 수고 많습니다. 14쪽에 신재생에너지 사업이 마을 4개소가 확정된 곳이 있습니까?
임석

오임석기업경제과장

태양열 건조기 사업 말입니까?

김순분의원

예, 건조기 사업?
임석

오임석기업경제과장

아직 확정은 되지 않고 우리군에서 4개 사업쯤 하겠다고 신청을 했는 상태입니다.

김순분의원

그리고 태양광 이것은 단독주택에는 안 됩니까?
임석

오임석기업경제과장

그린홈 100만 호 지원 사업 중에서 본인이 희망하는 사업은 호당 약 900만 원 정도 되는데, 국비가 250만 원, 지방비 100만 원, 자부담 550만 원 신청을 하면 가능합니다.

김순분의원

단독주택에도 가능합니까?
임석

오임석기업경제과장

예.

김순분의원

그리고 20쪽에 교통사고 예방대책에 대해서 건의를 하겠습니다. 농촌 지역에 노인 인구 비중이 높고 자가운전을 하고 있는 노인들이 많이 있습니다. 그 노인들이 차량 운행시 운전미숙과 예측하지 못한 상황으로 인해서 교통사고가 종종 발생되고 있거든요. 이러한 노인 운전자 보호 차원에서 사고 예방할 수 있는 방안으로 70세 이상 자가 노인 운전자에게 경로 운전 차량과 같은 표시 스티커 제작을 해서 차량에 부착하면 좋을 것 같은데 내년 예산에 확보해서 시범으로 추진했으면 하는데 과장님 견해는 어떻습니까?
임석

오임석기업경제과장

좋은 말씀입니다. 우리군이 88고속도로도 16km 정도 지나가고 있고 사문진교에서 다산 산업 단지까지 교통량이 25,000대가 넘게 되면서 교통 사고율이 상당히 높습니다. 그래서 우리 교통 문화 지수가 낮은데 좋은 말씀이라 생각하고 20페이지 제일 아래쪽에 보면 이륜차 안전모 및 보행자 지팡이 보급으로 2,000만 원이 매년 확보되어서 경찰서를 통해서 어깨띠하고 조끼 이런 것도 공급이 되고 탄력봉도 있고 한데 이 사업비에서 부족하면 더 확보를 하던지 한 번 검토를 하겠습니다.

김순분의원

예, 오토바이하고 경운기는 있잖아요? 그런데 노인분들 갑자기 들어올 때는 방어 운전을 할 수 있도록 좀 해주시기 바랍니다.
임석

오임석기업경제과장

노인들이 운전하는 차량에 부착을 하면 좋겠다는 말씀이잖습니까?

김순분의원

예, 노인들 운전하는 차량에 70세 이상 노인분들에게만 해 줄 수 있도록 그러면 뒤에 따라가면서도 방어 운전을 할 수 있잖아요?
임석

오임석기업경제과장

예, 알겠습니다.

김순분의원

예, 이상입니다.
달호

이달호의장

김순분 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 김경애 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

김경애의원

예, 과장님 수고 많으십니다. 아까 2페이지 보면 고령 대가야 시장 진입로 사업 추진에 관련해서 공사비 10억 6,000만 원이 예상되어 있지 않습니까?
임석

오임석기업경제과장

예.

김경애의원

일부 사 있는 편입 토지를 주차장으로 사용되고 있는 실정인데 그럼 공사가 언제 어떻게 진행되고 있습니까? 지금 현재로는?
임석

오임석기업경제과장

지금 두 필지 중에서 한 필지는 보상을 해서 완료가 되었는데 한국농약사가 현재 감정한 가격은 2억 5,000만 원 정도 되는데 본인이 요구하는 것은 한 4억 원 정도 됩니다. 그래서 현재 저희들이 보상할 수 있는 조건도 안되고 도시계획시설로 결정이 되어 있으면 수용이 가능한데 도시계획시설 결정이 되어 있지 않은 사항이기 때문에 수용 자체가 불가능합니다. 그래서 본인과 계속 협의를 했음니다만 9월에 재감정을 해서 한 번 더 조금 더 높여주는 방법을 찾아보자 하니까 높이는 것도 필요 없고 무조건 안된다고 합니다. 그래서 진입도로 개설 사업 남은 사업비를 가지고 시장 내 다른 쪽에 진입하는 땅을 구입하는 방향으로 검토를 하고 도나 시장 진흥 공단 쪽과 협의를 해서 하는 방법을 연구하고 있습니다.

김경애의원

그럼 지금 현재로 우리 문화의 거리 문화누리하고의 시장과의 통로가 있어야 되잖아요? 다른 쪽으로 하기 어렵지 않습니까?
임석

오임석기업경제과장

있어야 되는데 그분이 보상이 안되니까 일반 개인이 하는 것처럼 4억 원을 달라고 해서 4억 원을 줄 형편은 안되고

김경애의원

그냥 앞에 토지를 더 주고 샀지 않습니까?
임석

오임석기업경제과장

보상가 대로 주고 샀습니다.

김경애의원

보상가 대로 줬다고요?
임석

오임석기업경제과장

예.

김경애의원

어떻게 하든 무작정 기다릴 수는 없는 부분 아닙니까?
임석

오임석기업경제과장

반납하든지 다른 변경을 하든지 그 방법밖에 없고 도시계획 도로로 결정이 되어 있으면 수용이 가능한데 도시계획 시설로 결정이 되어 있지 않는 사항이기 때문에 수용이 불가능합니다.

김경애의원

어떻게든 주민하고 잘 타협하셔서 문화의 거리가 완전히 시장과 문화누리 간 개통하려면 꼭 필요하지 않겠습니까?
임석

오임석기업경제과장

예, 그렇습니다.

김경애의원

어떻게 하든 땅을 가지고 있는 사람은 최대한 받고 싶은 것이 있지. 안 그렇습니까? 군에서 필요하다면 그분한테 조금 더 주더라도 합의해서 빨리 추진해 주시기 바랍니다.
임석

오임석기업경제과장

예, 알겠습니다.

김경애의원

이상입니다.
달호

이달호의장

김경애 의원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 이영희 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

이영희의원

이영희 의원입니다. 과장님 수고 많습니다. 9쪽에 보면 골목 시장 육성 사업이 있지 않습니까? 국비, 도비, 군비를 들여서 총 사업비가 5억 2,000만 원이 되는데 골목 시장을 하려고 하고 있는지 지정되어 있는 곳이 있습니까?
임석

오임석기업경제과장

골목 시장이라는 것이 저도 처음에는 시장의 골목을 육성한다 이런 생각을 했는데 그게 아니고 골목형 시장. 시장을 살리고 지원하는 사업 명칭입니다. 그래서 골목형 시장으로 저희들이 하는 것은 없고 여러 가지 사업이 있습니다만 그중에 상품 특화사업으로 해서 음식 어떤 것을 개발한다든지, 꾸러미 상품을 개발한다든지, 이런 것도 있을 수 있고 축제를 한다든지, 또는 매대를 새로 환경개선을 한다든지, 벽체라든지 기둥이라든지 이런 환경개선을 한다든지 이런 사업도 되고 포장재를 제작해서 한다든지. 그런 것이 어떤 골목을 특화해서 하는 것은 아닙니다.

이영희의원

알겠습니다. 그런데 최근 3년간 고령 시장에 투입된 돈이 다 얼마인지 알고 계 십니까? 한 번 알아보신 적 있습니까?
임석

오임석기업경제과장

여러 가지 다 되는데 그것을 정확하게 집계를 해봐야 될 것 같습니다.

이영희의원

한 번 최근 3년간 금년까지 고령 시장에 투입된 돈이 얼마나 되는지 좀 알고 싶고 지금 고령 시장이 살아나려는 시점에 대백 마트가 들어왔지 않습니까?
임석

오임석기업경제과장

예, 그렇습니다.

이영희의원

이번 추석에 시장 골목을 돌아보신 적 있습니까?
임석

오임석기업경제과장

예, 추석에 그전에도 그렇고 장에도 그렇고.

이영희의원

장날 말고 추석 명절 앞두고 전, 후라든지 중앙네거리 시장 한번 가보셨는지 모르겠는데.
임석

오임석기업경제과장

집이 그쪽이라 자꾸 보고 있습니다.

이영희의원

상권이 잘 살아났던가요? 이번 추석에?
임석

오임석기업경제과장

마트마다 사람들이 와 있는 것을 봤습니다.

이영희의원

마트이야기 하는 것이 아닙니다. 시장을 이야기 하는 것입니다.
임석

오임석기업경제과장

시장에도 추석 앞두고 장날 세 번이나

이영희의원

장날은 대목장이니까 그런데 장날이 아니더라도 중앙네거리 쪽 과일점이나 채소점이라든지 진까 붐볐거든요? 전에는? 그런데 올 추석에는 너무나 한산했습니다. 제가 추석 전날 안 산 것이 있어 가니까 사람들이 없어요. 제이스 마트에도 옛날에는 붐볐는데 대백 마트에는 발 디딜 틈이 없었어요. 우리가 계속 시장 살린다고 돈은 투입하는데 시장 상권은 자꾸 죽어가면서 계속 겉치레만 해주면 뭐 합니까? 고령에 인구는 증가하지 않는데 마트가 너무 많다는 생각해 보셨죠?
임석

오임석기업경제과장

예, 그렇습니다.

이영희의원

그래서 지금 상가를 아무리 살리려 해도 살 사람이 없는데 어떻게 살립니까? 그리고 한 곳에 가면 여름에 시원하고 주차하기 좋고 겨울에 따뜻하고 주차하기 좋은데 시장에 굳이 안 갑니다. 요즘 사람들 1~2 백 원 싸다고 안 갑니다. 그런 것을 좀 감안해서 어떻게 하면 살릴 수 있는지 돈만 자꾸 지원해 줘서 살릴 수 있는지 고기를 잡아 줄 것이 아니라 고기 잡는 방법을 좀 가르쳐주는 방안을 검토해 주시기 바랍니다.
임석

오임석기업경제과장

알겠습니다.

이영희의원

28쪽에 보면 시장 활성화해서 돈이 38억 9,000만 원 정도 투입되거든요. 그러니까 걱정스러워서 드리는 말씀입니다.
임석

오임석기업경제과장

예, 알겠습니다.

이영희의원

답변 안하셔도 됩니다. 예, 이상입니다.
달호

이달호의장

이영희 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 조영식 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

조영식의원

조영식 의원입니다. 과장님 설명 잘 들었습니다. 16페이지 보면 군민 자전거 보험 가입이 추진되고 있습니다.
임석

오임석기업경제과장

예.

조영식의원

자전거를 타고 다쳤을 때는 상해 1억 원까지 지급이 됩니다. 그런데 자원봉사 단체에서 봉사활동을 하다가 다치는 경우가 종종 발생합니다. 그럴 때는 보니까 의료비는 지원이 되는 것 같던데 이외 상해 위로금이라든지 이런 부분은 아마 지급이 안되는 것으로 알고 있습니다. 이 부분에 대해서 자원봉사 활동을 하다가 1주 이상 한 달 가까이 다쳐서 생계활동을 못하면 살아가는데 지장이 많으니까 이 부분에 대책을 세워서 지원이 될 수 있도록 방안을 한번 강구해 보시기 바랍니다. 가능합니까?
임석

오임석기업경제과장

지금 봉사 활동 중에 자전거를 탔을 때 다칠 경우를 말씀하십니까?

조영식의원

아니요 자전거 타는 것 아니고, 봉사 활동 중에.
임석

오임석기업경제과장

그러면 봉사 활동을 관리하는 그 부서에서 해야 될 것 같습니다. 그렇게 말씀을 드리겠습니다.

조영식의원

그러면 검토를 하셔서 우리 실장님도 계시고 하니까 봉사 활동 도중에 사고를 당한 분이 한 달, 두 달 생계활동을 못하게 되면 상당히 어렵지 않습니까? 그런 부분을 좀 최저 생계라도 할 수 있도록 지원이 좀 되었으면 좋겠습니다. 꼭 검토해 보시기 바랍니다. 그리고 하나 더 질의하겠습니다. 28페이지 보면 도시가스 조기 공급인데 18년도에 사업이 완료되는 것으로 되어 있네요?
임석

오임석기업경제과장

예, 그렇습니다.

조영식의원

이게 무슨 말입니까? 집집마다 다 들어간다는 말입니까? 아니면
임석

오임석기업경제과장

저희들 공급계획이 원래 계획으로는 올해 문화 누리에 공급하고 내년에는 동아 아파트부터 시작해서 가야 빌라, 가야 아파트 연조리에 있는 수정아파트 이 쪽 라인으로 공급하고 그다음 연도에는 경찰서 쪽으로 해서 토담 아파트 등 이쪽에 있는 공동주택에 공급하고 그다음 연도에 해동 디오팰리스하고 고령기와하고 이렇게 공급하도록 계획이 되어 있었습니다. 그런데 아까 보고드렸습니다만, 올해 공사하는 중에 사업비가 민원도 크게 발생 안 했고 또, 회천강을 넘어서 대가야교 때문에 공사비가 절감되었습니다. 그래서 그 사업비로 동아 아파트까지 내년도에 할 것을 올해 당겨서 합니다. 다음 해는 연차적으로 아까 말씀드렸다시피 내년에는 수정아파트까지 가는 라인으로 하고 그다음 연도는 고령 경찰서 쪽으로 가는 라인으로 할 계획으로 있습니다.

조영식의원

2018년도 사업 완료라는 말은 우리가 예를 들어서 중앙로, 우륵로 이런 시설 도로에 도시가스 공급관이 깔려 집니까?
임석

오임석기업경제과장

내년도 라인은 동아 아파트를 시작해서 옛날 보건소 쪽으로 올라갔다가 연조리 아파트 쪽으로 그 라인을 수정아파트까지 깔고 다음 연도에는 경찰서 쪽으로 이 라인을 깝니다. 그 주변에 있는 공동 주택에 대해서는 우선 다 공급을 하고 개인 주택에 대해서는 자기가 자부담을 하는 그런 방식이 되겠습니다.

조영식의원

도시가스 들어온다고 모두 좋아하고 있는데 주민들이 많은 돈을 부담해서 도시가스를 공급받으려면 부담이 많을 것 같네요?
임석

오임석기업경제과장

그렇습니다. 동아 아파트에 공급을 하려니까 개인별 호당 부담금이 80만 원에 보일러를 바꾸려면 5~60 만 원이 소요가 됩니다. 그래서 한 130만 원 정도 소요가 될 것으로 생각합니다. 개별주택에 들어가려면 자기하고 연결되어 있는 사정에 따라서 추가로 부담을 해야 되는 사항입니다.

조영식의원

어쨌든 우리 서민들이 좀 혜택을 받을 수 있도록 방도를 강구해 보시기 바랍니다.
임석

오임석기업경제과장

예, 알겠습니다.

조영식의원

이상입니다.
달호

이달호의장

조영식 의원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 배영백 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

배영백의원

예, 배영백 의원입니다. 과장님 수고 많습니다. 저는 존경하는 이영희 의원님이 질의하셨는데 고령 대가야 시장 활성화에 대해서 추가로 질의하겠습니다. 지금 현재 활성화를 위해서 오랜 세월 동안 예산을 많이 투입했습니다. 그런데 매출 증대나 고객 증대 실적을 파악하고 있는 것이 있습니까?
임석

오임석기업경제과장

구체적으로 파악을 해 본 것은 없습니다. 수치적으로 파악해 본 것은 없습니다.

배영백의원

예산 투입해도 활성화가 안된다 안된다는 고령 대가야 시장이 안된다고 이렇게 인식을 하고 있는데 과장님이 관리를 계장님도 하셨겠지만 잘 되는지 못 되는지 모르고 있다면 말이 안 되는 것이죠. 예산을 의회에서 성립시켜 줄 수 있겠습니까? 안된다고 해야 예산을 세워 드릴 텐데.
임석

오임석기업경제과장

지금 안 된다 안 된다 해도 장사하시는 분들은 다 장사는 나름대로 잘하고 있는 것 같습니다. 소문에 의하면 건어물 하시는 분들은 다 부호고 수산물 하시는 분들도 명절 앞두고 장에 하루 2,000만 원 올리고 3,000만 원 올렸다는 사람도 있고 장사를 하시는 분들은 하기 나름으로 다 능력껏 해가고 있는 것 같습니다.

배영백의원

본 의원도 과장님 생각과 똑같습니다. 사실 재래시장으로써의 역할은 충분히 잘하고 있습니다. 문제는 상설 시장화가 안되지 않습니까? 5일마다 점포주들이 이동해서 장사를 하기 때문에 장날 말고는 비어 있는데 잘 될 리가 없지 않습니까?
임석

오임석기업경제과장

예, 그렇습니다.

배영백의원

그리고 주민들이 대가야 시장은 5일장이라는 선입관이 더 큽니다. 장날 말고는 대가야 시장을 갈 생각을 잘 안 하고 있다는 것이죠.
임석

오임석기업경제과장

예.

배영백의원

그리고 앞으로 전통시장에 맞는 상품을 구비해야 된다는 점, 점포주들이 연세가 많다는 점 여러 가지 문제가 있습니다. 그런데 예산을 계속 투입해서. 물론 MMS 라든지 젊은 부부들의 접근성이라든지 여러 가지 문제가 있습니다만 좀 실질적으로 활성화되는 어떻게 해야 되는지를 잘 해야 됩니다. 계속 아케이트니 뭐니 시설만 해서 될 일이 아니고. 간판도 지어주고 한다고 잘 되겠습니까? 상설시장을 하든지 재래시장을 하든지 안 그렇습니까? CCTV 달아주는데도 돈 엄청 투입하고 했는데 시장에 나가 보면 내부에 컴컴하니 제대로 안되지 않습니까?
임석

오임석기업경제과장

예, 그렇습니다.

배영백의원

잘 검토해 주시기 바랍니다.
임석

오임석기업경제과장

알겠습니다. 하여튼 좋은 의견이 있으면 수시로 말씀해 주시면 저희들이 충분히 추진하도록 하겠습니다.

배영백의원

예, 수고하셨습니다. 이상입니다.
달호

이달호의장

배영백 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? (『없습니다.』 하는 의원 있음) 더 질의하실 의원이 없으시면, 기업경제과 보고에 대한 질의 종결을 선포합니다. 기업경제과장 수고하셨습니다. 라. 문화유산추진단

11시 49분

11시 54분

공무원 여러분, 자리를 정리해 주시기 바랍니다. 다음은 문화유산 추진단 소관 업무를 보고받도록 하겠습니다. 문화유산 추진단장 나오셔서 보고를 해주시기 바랍니다.
중석

한중석문화유산추진단장

문화유산 추진단장 한중석입니다. 보고에 앞서 저와 함께 근무하고 있는 담당 계장님을 소개해 드리겠습니다. 세계유산 담당계장 진창석. 문화재계장 시승부. 대가야 개발계장 우상태입니다. 존경하는 이달호 의장님을 비롯한 여러 의원님! 문화유산 추진단 업무에 많은 관심과 애정으로 지도 주심에 감사드리며 2016년도 주요 업무 계획을 보고드리겠습니다. (보고) 2016년도 주요업무보고(문화유산추진단) 끝으로 저희 문화유산 추진단은 총 20개 사업에 146억 원으로서 사업을 추진할 계획이며 이 모든 사업이 원활히 추진될 수 있도록 많은 지도 편달 부탁드립니다. 감사합니다.

부록에 실음

달호

이달호의장

문화유산 추진 단장께서는 옆자리에 앉아서 의원들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 의원 여러분, 문화유산 추진 단장 보고에 대하여 의문사항이 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 계십니까? 예, 조영식 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

조영식의원

예, 조영식 의원입니다. 단장님 설명 잘 들었습니다. 7쪽에 문화유적 재난 방재 시스템 설치에 지산동 고분군, 장기리 암각화 되어 있는데 고분군에 흙무덤에 설치할 필요가 있습니까?
중석

한중석문화유산추진단장

예, 말씀드리겠습니다. 지산동 고분군 시스템 설치 관계는 세계유산 등재를 위해서 필수 사항입니다. 사후 관리를 위해서 꼭 반듯이 설치해야 될 그런 사항입니다.

조영식의원

전선이 들어가고하면 오히려 보기가 안 좋을 것 아닙니까?
중석

한중석문화유산추진단장

물론 그런 면도 있지만 사후관리를 위해서 세계유산 등재 추진하는 과정에는 이 사항이 필수 사항이라 국비 지원 사업으로 계획이 되어 있습니다.

조영식의원

필수 사항이라고 하니까 인정 하겠습니다. 그리고 문화누리도 문화유산 추진단에서 관리하십니까?
중석

한중석문화유산추진단장

아닙니다. 문화 누리관에서 관리하고 있습니다.

조영식의원

예, 이상 질문을 마치겠습니다. 수고했습니다.
달호

이달호의장

조영식 의원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 배영백 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

배영백의원

배영백 의원입니다. 단장님 수고 많습니다. 10쪽에 부례지구 조성 사업에 대해서 질의하겠습니다. 당초 예산이 한 70억 원 대였는데 사업비가 95억 원으로 보고하고 있습니다. 한 20억 원 증가되었네요?
중석

한중석문화유산추진단장

예.

배영백의원

어느 재원입니까? 국, 도비, 군비 어느?
중석

한중석문화유산추진단장

당초에 사업 인가를 받을 때 76억 7,000만 원으로 인가를 받았습니다. 이 사업은 국비 50% 고 도비 15%, 군비 35% 사업입니다.

배영백의원

단장님 여기 자료에는 48억 원이란 말입니까?
중석

한중석문화유산추진단장

예.

배영백의원

그러면 50대 50이 아닌데?
중석

한중석문화유산추진단장

95억 원일 경우에 국비하고 지방비가 50대 50입니다. 당초 내역에는 76억 원이 계획되어 있었는데 현재 추가로 들어가는 부분이 있어서 그 부분에 대해서는 군비 부담을 해야 될 실정입니다.

배영백의원

20억 원을 군비 부담해야 된다는 것 아닙니까?
중석

한중석문화유산추진단장

예.

배영백의원

내년도 예산을 확보해야 되겠네요?
중석

한중석문화유산추진단장

예.

배영백의원

현재 성토 작업 정도는 어느 정도 되어 있습니까?
중석

한중석문화유산추진단장

지금 현재 35% 에서 40% 정도 되었습니다.

배영백의원

성토 부분만 그렇습니까?
중석

한중석문화유산추진단장

성토 부분은 한 45% 정도

배영백의원

종합 진도가 35% 인데 성토가 이제 40% 던데 아직 다른 시설물 공사라든지 아무것도 안되어 있는데 벌써 35% 진척되었다면 좀 과장된 것 같고요.
중석

한중석문화유산추진단장

배관 개설하고 들어가 있습니다.

배영백의원

2014년 9월에 토목, 건축, 조경 공사 착공 계획했잖아요? 추진했다는 추진사항에. 그런데 향후 계획에 2016년 내년에 본 공사를 착공한다는 것 아닙니까?
중석

한중석문화유산추진단장

예.

배영백의원

성토도 안 되었는데 토목, 건축, 조경했다는 것은 잘못된 것 같고, 많이 지연되고 있네요?
중석

한중석문화유산추진단장

성토 문제 때문에 조금 지연되고 있습니다.

배영백의원

성토 흙, 토사는 다 확보되어 있습니까? 현재?
중석

한중석문화유산추진단장

현재 창녕과 그 인근 군도 10호 선 공사 현장 주변에서 들어오고 있습니다.

배영백의원

군도 10호면 어디로 가는 가죠?
중석

한중석문화유산추진단장

부례 지역에 공사하는 지역입니다.

배영백의원

군도 10호가 그쪽으로 지나갑니까?
중석

한중석문화유산추진단장

예, 그 선입니다.

배영백의원

그래요? 지금 이 사업을 지속해야 되나 말아야 하나 걱정을 안 할 수 없습니다. 도시과에서 아까 설명이 좀 있었지만 지금 96억 원가지고도 모자라지 않습니까? 결국은?
중석

한중석문화유산추진단장

95억 5,000만 원입니다. 이 돈만 하면 가능합니다.

배영백의원

그 주변에 접근로가 안되어 있지 않습니까? 그런 부분도 보완해야 되고 그리고, 기 기획하고 있는 캠핑시설이라든지 이거 가지고는 안된다고 아까 도시과장 업무보고도 있었습니다만, 시설의 확충이라든지 이런 부분도 뒤따라야 되거든요.
중석

한중석문화유산추진단장

설계상 계획되어 있는 것은 이 돈만 하면 가능한데 그 활성화시키기 위해서 추가로 들어가야 될 분야에 대해서는 차후에 검토를 해 볼 계획입니다.

배영백의원

예, 잘 알았습니다. 이상입니다.
달호

이달호의장

배영백 의원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 이영희 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

이영희의원

예, 단장님 수고 많습니다. 19쪽 하단에 보면 대가야 목책교 건설 사업에 다 되지 않았습니까?
중석

한중석문화유산추진단장

예, 거의 다 되었습니다. 90% 정도 진도가 나있습니다.

이영희의원

그런데 지금 13억 원입니까?
중석

한중석문화유산추진단장

예.

이영희의원

13억 원이 더 투입되어야 됩니까?
중석

한중석문화유산추진단장

예, 국비가 아직까지 덜 받은 것이 있습니다.

이영희의원

예, 그럼 군비는 더 안 들어 갑니까?
중석

한중석문화유산추진단장

예.

이영희의원

국비 더 받아서 제가 볼 때는 양쪽 가장자리만 정비하면 되겠던데, 13억 원으로 뭘 할 건가요?
중석

한중석문화유산추진단장

지금 음향하고 경관등을 해놨는데 일부 보수가 계속 정비를 해나가고 있습니다.

이영희의원

경관등 아주 잘 되어 있지 않아요? 우리가 볼 때는 아주 좋은 것 같던데? 그런데 목책교 건설을 100억 원 가까이 들어서했는 시너지 효과가 무엇이 있다고 생각하십니까?
중석

한중석문화유산추진단장

고령의 이미지 개선 효과가 있습니다.

이영희의원

모든 군민들이 돈이 그만큼 들었다니까 그쪽에 무슨 볼거리가 있다고 그렇게 해놨냐고 군민들이 의문을 가지는 사람이 많습니다. 물론 해놓으니까 보기는 좋지만 돈이 작은 돈이 아니잖아요? 13억 원이라는 돈이 국가 돈도 돈이거든요. 우리 예산을 많이 받아오는 것까지는 좋은데 그게 과연 고령에 필요했을까? 이런 주민들의 여론이 많습니다. 그건 참고로 말씀드리고. 지산동 대가야 고분군 세계유산 등재에 대해서 4쪽에 보면 총 사업비가 54억 원입니다.
중석

한중석문화유산추진단장

예.

이영희의원

이 중에서 우리 군이 부담하는 금액이 18억 원이나 되는데 그것이 어떻게 추진됩니까? 54억 원하고 우리가 18억 원인데, 김해, 함안 이렇게 같이 추진하고 있지 않습니까?
중석

한중석문화유산추진단장

54억 원이라고는 저희가 추정한 금액이었습니다. 이것을 어떻게 해서 추정했냐면 백제 유적이 세계유산 등재할 시 한 50억 원 가량 들었습니다. 그 당시에도 2개 시도하고 3개 시군이 이 형태로 들어갔기 때문에 저희도 추정할 경우 한 이 정도는 들지 않겠나 이렇게 생각하고 있는데, 주로 들어가는 내용이 학술 용역 관계를 국제 세미나를 개최해야 되는 관계라든지 사진 도록을 만든다든지, 영상물 작성이라든지 예를 들어서 추진하기 위해서 재단 법인 설립을 할 경우 그에 대한 경상비라든지 그런 비용, 유적 도면이라든지 이런 비용이 그 정도로 추정을 하고 있습니다.

이영희의원

저희들이 알지 못하는 그런 어려운 점이 많습니다. 그죠? 고생이 많고요, 김해나 함안 등과 같이 추진하는 계획이 되어 있으니까 그래도 지산동 고분군이 고령을 중심으로 등재될 수 있도록 추진에 만전을 기해주시기 바랍니다.
중석

한중석문화유산추진단장

예, 잘 알겠습니다.

이영희의원

이상입니다.
달호

이달호의장

이영희 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? (『없습니다.』 하는 의원 있음) 더 질의하실 의원이 없으시면, 문화유산 추진단 보고에 대한 질의 종결을 선포합니다. 문화유산 추진 단장 수고하셨습니다. 2. 휴회의 건(10.17.~10.18.)

12시 12분

의사일정 제2항 휴회의 건을 상정합니다. 본 건은 자료 검토를 위하여 10월 17일부터 10월 18일까지 2일간 휴회하고자 하는데 이의 있습니까? (『없습니다.』 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 휴회의 건은 가결되었음을 선포합니다. 의원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분, 모두 수고하셨습니다. 오늘 회의는 이상으로 마치고, 제3차 본 회의는 10월 19일 월요일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

12시 13분 산회

출처 경북 고령군의회 회의록