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충남 논산시의회 발언

박승용 의원 발언

제174회 제5차 산업건설위원회2015-10-26

박승용 의원 프로필 보기 →

형도

김형도위원장직무대리

성원이 되었으므로 제174회 논산시의회 임시회 제5차 산업건설위원회를 시작하겠습니다. 의사일정에 앞서 의사담당자로부터 보고사항을 청취하겠습니다.
수고하셨습니다. 1. 2015년도 제2회 추가경정예산안(계 속) ㆍ산림공원과 소관

10시 01분

의사일정 제1항 2015년도 제2회 추가경정예산안을 계속 상정합니다. 먼저 산림공원과 소관 2015년도 제2회 추가경정예산안에 대한 사항설명을 청취하겠습니다. 산림공원과장께서는 발언대로 나오셔서 소관 예산안을 설명해 주시기 바랍니다.
용신

김용신산림공원과장

산림공원과장 김용신입니다. 2015년도 제2회 추경예산안에 대해 제안설명을 드리겠습니다. 우선 각종 사업종료후 남은 집행잔액, 반납예산 등은 설명을 생략하고 주요 사업만 설명을 드리겠습니다. 233쪽 중간쯤 되겠습니다. 시설비로서 조림사업비 4,000만 원을 증액 계상하였습니다. 이 사업은 바로 아래 민간자본보조 조림사업비중 집행잔액 4,000만 원을 삭감을 해서 그 예산으로 위에 공원 및 도로 등에 경관조림사업을 하기 위해서 시설비로 추가 계상한 것입니다. 다음장입니다. 맨 위쪽이 되겠습니다. 대둔산수락오토캠핑장 개장식 비용으로 500만 원을 삭감을 했습니다. 현재 오토캠핑장 공사가 진행 중인데요 연말까지 개장식을 못할 것 같아서 삭감을 하게 됐습니다. 다음은 대둔산오토캠핑장 집기구입비로 260만 원을 계상을 했습니다. 이 예산은 오토캠핑장 관리사무소에 탁자, 의자, 냉장고 등 비품을 구입하고자 하는 예산이 되겠습니다. 다음장입니다. 235쪽 중간쯤입니다. 민간자본보조사업인 조림지가꾸기사업비 중 집행잔액 7,000만 원을 삭감을 하고 그 예산으로 위쪽에 숲가꾸기사업 시설비 4,000만 원, 그리고 그 바로 아래 감리비 3,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 236쪽이 되겠습니다. 맨 위쪽 기간제근로자 등 보수예산 3,542만 4,000원을 삭감을 했습니다. 이 예산은 현재 시민공원이 조성되고 있는데 준공 전에라도 잔디관리를 위해서 예산을 편성을 했습니다만 조경업체에서 자체적으로 제초작업을 실시를 해서 우리시 예산이 필요가 없어졌습니다. 그래서 삭감하고자 하는 것입니다. 다음은 시설비로서 시민공원조성사업비 부족분 3억 3,000만 원, 시설부대비 1,000만 원, 시민공원 개장식비용으로 1,000만 원을 추가계상을 하였습니다. 다음은 중간쯤입니다. 휴양림 당직비 부족예산 400만 원을 추가 계상하였습니다. 그리고 휴양림유지관리 비품구입비로 180만 원 그리고 비품 소규모 수선비로 180만 원을 계상을 했습니다. 바로 아래 휴양림 세탁용 세제구입비로 216만 원을 추가로 계상을 했습니다. 이상으로 산림공원과 소관 추경예산안 제안설명을 마치겠습니다. 이상입니다.

10시 04분

형도

김형도위원장직무대리

수고하셨습니다. 이어서 질의답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (박승용 위원 거수) 예, 박승용 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
승용

박승용위원

예, 박승용 위원입니다. 2015년도 제2회 추가경정예산안 예산서 236쪽에 이렇게 보면 기정예산 시민공원조성사업비로 해서 기정예산 16억 7,500만 원에서 지금 3억 5,000만 원이 더 증액된 20억 2,500만 원으로 이렇게 됐네요?
용신

김용신산림공원과장

예.
승용

박승용위원

이 설계변경이 있는 거, 된 거예요, 뭐예요?
용신

김용신산림공원과장

조금 설계변경을 좀 했습니다. 바닥분수 규모를 조금 확대를 좀 하고 또 산책로 탄성 산책로 폭이 조금 늘어났습니다. 그리고 잔디광장에, 잔디광장 그 주변에 조경수가 부족하다고 해 가지고 추가 식재하는 비용으로 조금 늘어났습니다.
승용

박승용위원

이게 설계변경이 10%가 넘지요? 거기에 대한 절차는 밟고 하는 거예요, 어떻게 하는 거예요, 이거? 저희들은 예산만 이렇게 올라오고 설명서를 보니까 설명이 잘 안 돼요. 설명서 갖고 오셨죠?
용신

김용신산림공원과장

예.
승용

박승용위원

186쪽 한번 설명 좀 한번 해보세요. 지금 말씀하신 부분이.
용신

김용신산림공원과장

186쪽요?
승용

박승용위원

(설명서 들어 보이며) 이 설명서 보내주셨잖아요, 저희들한테.
용신

김용신산림공원과장

(자료 찾는 중)
승용

박승용위원

없으세요?
용신

김용신산림공원과장

거기 시설비 2억 1,000만 원하고 관급자재비 1억 2,000 해서 3억 3,000 시설비가 늘어나는 그런 겁니다.
승용

박승용위원

자, 바닥분수 데크시설 500㎡ 곱하기 1억 8,000만 원, 9,000만 원. 잔디광장 판석포장 700㎡에 7만 원, 3,000만 원. 밑에 데크 바닥재 500㎡ 곱하기 1억 하면 5,000만 원. 이게 뭔 소리예요, 이게?
용신

김용신산림공원과장

...,
승용

박승용위원

지금 이거 보고 계시잖아요, 이거요.
용신

김용신산림공원과장

잠깐만요. (직원과 대화중) 죄송합니다. 단위가 500㎡ 곱하기 18만 원입니다. 그 단위표시가 잘못돼서, 1,000원이 아니라 그냥 원입니다.
승용

박승용위원

저기 그러면 위에 것도 1,000원이 아니라 억이, 저기 원이고?
용신

김용신산림공원과장

예, 예, 예. 18만 원...,
승용

박승용위원

그 판석포장은 이게 돈이 안 나오잖아요? 7만 원, 7ㆍ7에 49. 4,900만 원이잖아. 어떻게 3,000만 원이 돼, 그럼 이건? 돈 모자라는 거예요, 또 이거?
용신

김용신산림공원과장

...,
승용

박승용위원

이 산출기초가 잘못됐잖아요. 예산을 담으려면 산출기초가 맞아야 되는 거 아니에요? 이 예산가지고 또 못하고 올해 이거 되는 거예요?
용신

김용신산림공원과장

예, 올해 완공시키려고...,
승용

박승용위원

아니 그러니까 이 산출기초가 틀린데 이 예산을 3억 5,000 가지고 할 수 있냐 이 얘기죠. 거기에 대한 내용적인 설명들을, 이게 10%가 넘는 설계변경이 이루어졌어요. 어떤 절차에 의해서 이루어졌는지...,
용신

김용신산림공원과장

전체공사비 기준으로 따지면 10%가 안 됩니다.
승용

박승용위원

예, 예. 그게 갑자기 개장 앞두고 이게 설계를 변경을 해야 될 특별한 이유가 있었는지 뭔지...,
용신

김용신산림공원과장

시공하는 과정에서 조금 변경요인이 생겼습니다.
승용

박승용위원

아니 그러니까 시공하는 과정에 설계도대로 했을 거 아니에요?
용신

김용신산림공원과장

예, 예.
승용

박승용위원

그 설계도대로 했는데 뭐 시공하는 과정에 뭔 문제 있으면 시공사가 문제지 왜 발주자가 문제입니까?
용신

김용신산림공원과장

설계대로 시공을 하긴 하는데 시공하는 과정에서 시민들 뜻도 좀 있고 저희 또 발주처에서도 의견이 조금 있어 가지고 좀 설계를 변경하는 그런...,
승용

박승용위원

그거에 대한 경위서를 저희들한테 제출해 주세요. 얼른 축조심의하기 전까지 제출을 해 주셔야 저희들이 이것이 정당한 예산인지 그냥 해 달라고 해서 즉흥적으로 하는 것인지 뭘 만드는 건지, 이대로 내용을 봐서는 그림이 안 나와요, 전혀 그림이. 저희들이 현장감사까지 했던 데잖아요, 여기가요. 알고 계시죠?
용신

김용신산림공원과장

예, 예.
승용

박승용위원

전혀 그림이 안 나오고 예산만 덜렁 올라왔으니까 거기에 대해서 충분한 설명이 있길 바랍니다.
용신

김용신산림공원과장

예, 예, 알겠습니다. 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다.
승용

박승용위원

예.
형도

김형도위원장직무대리

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (윤예중 위원 거수) 예, 윤예중 위원님!
예중

윤예중위원

수고하세요, 과장님. 궁금한 것 한 가지 질의를 하겠습니다. 여기 산림공원과 예산 감액이 됐네요? 비교증감에, 그죠?
용신

김용신산림공원과장

...,
예중

윤예중위원

그런데 지금 여기 산림보호활동 및, 제가 지금 과장이 설명하시는 걸 잠깐 나갔다 와 가지고 설명을 하셨어도 제가 못 듣고 제가 말씀드릴 수가 있으니까 이해해 주십시오.
용신

김용신산림공원과장

예, 예.
예중

윤예중위원

그렇다고 하시고, 그러면. 234페이지를 보시면 산림보호활동 및 산림예방캠페인이 있잖아요.
용신

김용신산림공원과장

예, 예.
예중

윤예중위원

243만 원이 이제 감액됐잖아요?
용신

김용신산림공원과장

예, 예.
예중

윤예중위원

여기에 이 산림보호활동이라고 하면 여러 가지 광범위한데 이게 활동할 필요가 없거나 아니면 활동을 안 했거나 그래서 이렇게 감액처분한 건가요?
용신

김용신산림공원과장

이 예산은 보조금예산인데요, 그 산림연합봉사대라는 단체가 있었습니다.
예중

윤예중위원

그 봉사대한테 주는 거예요?
용신

김용신산림공원과장

예, 예, 산림연합봉사대라는 단체가 있었는데 그 단체가 활동을 잘 안하고 회원들이 또 회비도 잘 안내고 그래서 좀 유명무실한 그런 상태였습니다. 그러다가 올해 조직이 해체됐습니다.
예중

윤예중위원

아, 그래요?
용신

김용신산림공원과장

예, 예, 그래서 보조할 대상이 없어 가지고...,
예중

윤예중위원

해체? 아니 본 위원이 이걸 왜 말씀드렸냐면 제가 다니다보면 물론 합법적으로 했겠지만 각 지역에 벌목하고 임도인가 뭐 또 한다고 해서 훼손시키고 그런 게 많더라고요. 그래서 제가 행정사무감사 하는데도 지금 어느 정도 지금 훼손이 됐는지, 산림이, 그런 것도 제가 질의를 드렸고 한데 그렇게 그런 충분한 산림보호활동을 하고 나서도 남아서 이런 예산이 감액했는지 제가 궁금해 가지고 질의를 한 겁니다.
용신

김용신산림공원과장

예, 예, 죄송합니다. 제가 설명을 드렸어야 되는데...,
예중

윤예중위원

그렇고 그러하고, 234페이지를 보면 산림 산사태 취약지역 지정위원회 참석수당 이것도 그랬네, 똑같이? 233페이지, 산사태취약지정위원회 위원참석 이것도 별 소용가치가 없어 가지고 불필요해서 삭감한 거예요?
용신

김용신산림공원과장

예, 예, 그 위원회를 소집개최를 하려고 했었는데 지난 6월달에 메르스사태가, 메르스가 성황돼 가지고 그때 사람들이 모이는 걸 피하자, 예방차원에서, 그렇게 해서 소집개최를 안하고 서면개최를 하는 바람에 이 위원회 수당이 필요가 없어지게 돼 가지고 삭감을...,
예중

윤예중위원

그러니까 산사태취약지역지정위원회 활동을 한 거예요, 서면상으로?
용신

김용신산림공원과장

예, 예, 서면심의를 했습니다. 작년에는 소집개최를 했습니다.
예중

윤예중위원

왜냐면 메르스 때문에...,
용신

김용신산림공원과장

예, 메르스 때문에...,
예중

윤예중위원

예산이 서있는데도 불구하고, 이거 중요한 문제잖아요, 이거 산사태?
용신

김용신산림공원과장

예, 예.
예중

윤예중위원

이걸 활동을 안 하고 그냥 말았다면 문제가 있는 거 아닌가...,
용신

김용신산림공원과장

아닙니다. 작년에는 두 번이나 소집개최를 했었는데 올해는 메르스 때문에 소집을 좀 취소를 하고 서면심의...,
예중

윤예중위원

여기에 대한 업무는 충분히 시행되고 있는 거죠, 그러니까?
용신

김용신산림공원과장

예, 예. 업무는 정상적으로 추진이 됐습니다.
예중

윤예중위원

그리고 또 한 가지 등산로 정비하고 하는 건 잘 진행이 되고 있어요, 각 지역?
용신

김용신산림공원과장

예, 지금 발주해 가지고 공사 중에 있습니다.
예중

윤예중위원

알겠습니다.
용신

김용신산림공원과장

올 연말이면 이상 없이 준공될 것 같습니다.
예중

윤예중위원

알겠습니다. 이상입니다.
형도

김형도위원장직무대리

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (박승용 위원 거수) 예, 박승용 위원님 질의하여...,
승용

박승용위원

제가 추가질의 드릴게요. 시민공원문제 때문에 좀 그런데 우리 명시이월조서 갖고 오셨죠? 명시이월조서. 명시이월.
용신

김용신산림공원과장

예.
승용

박승용위원

명시이월조서 페이지가 나와 있는데 484쪽이라고 하면 아나요? 왜냐면 저기 시민공원문제 때문에 그래요, 시민공원.
용신

김용신산림공원과장

예, 예.
승용

박승용위원

갖고 계세요? 갖고 계시냐고. 갖고 계시냐고.
용신

김용신산림공원과장

예, 예, 여기 있습니다.
승용

박승용위원

올해 준공을 하려고 하는 거 아니에요?
용신

김용신산림공원과장

예, 예.
승용

박승용위원

명시이월 왜 해요? 올해 준공하는데?
용신

김용신산림공원과장

아니 최대한 노력을 해서 올해 안에 준공을 하려고 합니다. 하는데 혹시라도...,
승용

박승용위원

2016년 12월이 준공이에요. 착공을 내년도 2월달에 합니다. 이게 뭐 이게, 이 명시이월조서를 이렇게 해 갖고 오면 먼 소리 하는 거예요, 지금요! 혹시나 해서라뇨.
용신

김용신산림공원과장

혹시라도 변수가 생겨서 준공 못할 사유가 생길까봐 일단 올렸고...,
승용

박승용위원

내년도 착공한다고요, 내년도에?
용신

김용신산림공원과장

예? 아니 재착공이라는 얘기죠.
승용

박승용위원

재착공을 내년에 하겠다는 얘기예요?
용신

김용신산림공원과장

올해 준공이 못되면 연말 가서, 이게 사업기간이 12월 12일까지거든요, 계약기간이. 그런데 그 이전에 준공이 못할 사유가 생기면 공사중지를 시키고 명시이월해서 내년도 사업을 하는데 공사중지 시켰으니까 내년도 사업 하려면...,
승용

박승용위원

지금 하고 있어요, 안하고 있어요?
용신

김용신산림공원과장

재착공 지시를 해야 된다는 얘기죠.
승용

박승용위원

지금 하고 있어요, 안하고 있어요?
용신

김용신산림공원과장

지금 하고 있습니다.
승용

박승용위원

하고 있는데 뭔 착공을 내년 2월달에 한다고 그래요!
용신

김용신산림공원과장

아니 올해 만약에 준공을 못하게 되면 혹시라도 그 예상치 못하는 변수가 생길 수도 있잖아요.
승용

박승용위원

예, 올해 못하면...,
용신

김용신산림공원과장

그러면 12월 12일 이전에 공사중지를 시키는 거죠.
승용

박승용위원

그러면 이것이...,
용신

김용신산림공원과장

사업을 내년도로 이월시키고 내년 2월달 가서 재착공지시를 하는 거죠.
승용

박승용위원

그러니까 아니 만약에...,
용신

김용신산림공원과장

올해 중지시켜놨던 것을 내년 2월달에 가서 다시 공사를 재개해라. 그러면 재개입니다, 재개.
승용

박승용위원

지금 하는 건 하고 있고?
용신

김용신산림공원과장

예, 예.
승용

박승용위원

그럼...,
용신

김용신산림공원과장

올해 최대한 하여튼간 그 공사를 서둘러서 준공을 하려고 하는데 혹시라도 우리가 12월 12일까지 예상치 못하는 변수가 생길 수도 있잖아요. 그래서 일단 명시이월 올려놓고 준공하게 되면 준공하고 혹시라도 변수가 생겨서 준공을 못하게 되면 이 명시이월 효력이 있는 거죠.
승용

박승용위원

그럼 이월 안 시키려면 내년도 본예산 담아주면 이월 안 되네요?
용신

김용신산림공원과장

...,
승용

박승용위원

이월금이 없어야 된단 말이에요. 저희가 지금 그걸 물어보는 부분들이 올해 완공할 것 같으면 해야지, 해줘야 되지만 지금 돈 못쓰잖아요, 딴 데도요.
용신

김용신산림공원과장

예.
승용

박승용위원

그런데 올해 준공을 안 될 것 같으면 이월할 것 없이 내년도 예산에 담지 왜 올해 이렇게 추경예산까지 담아갖고 이렇게 돈이 갑자기 불어나는지 저희들이 그걸 심사하면서 충분하게 이렇게 심사할 수 있는 내용 아닌가요?
용신

김용신산림공원과장

공사계약기간이 12월 12일까지거든요. 그때까지 공사를 못하게 되면 이 예산은 명시이월을 시켜야 되니까, 좀 안전장치로 이렇게 해 놓은 겁니다.
승용

박승용위원

안전장치로?
용신

김용신산림공원과장

예, 혹시라도 준공 못할지 모른다는...,
승용

박승용위원

올해 준공이 안 된다고 볼 수 있겠네요?
용신

김용신산림공원과장

아니 준공을 하려고 합니다. 최대한 노력을 합니다.
승용

박승용위원

명시이월조서하고 그렇게 해서 올린 게 맞아요, 맞기는?
용신

김용신산림공원과장

아니 혹시라도 준공을 못할지도 모르는 예기치 못한 그런 상황이 발생할 수 있을 것 같아서...,
승용

박승용위원

그래 저희들이 이월금을 없애라고 의회에 줄기차게 얘기합니다. 왜냐면 이월금이 없어야 되거든요, 이월금이. 더군다나 이런 것 같은 경우는 명시이월도 아니고 사고이월금인데 내가 볼 때는, 원인행위를 다 일어내키고서는 지금, 제가 알기로는 계속 진행해서 일을 해야 될 부분인데 한겨울 만나면 공산중단이 되니까 피치 못해서 이월할 것 같으면 내년도에 재착공을 하겠다 이 얘기죠?
용신

김용신산림공원과장

예, 예. 공사중지 시켜놓고, 시켜놨다가 내년 2, 3월달에 재착공한다는 얘기죠. 공사중지 시켜놓은 걸 공사재개하는 그런 의미 착공...,
승용

박승용위원

그러니까 예산이 올라오는데 불구하고 “이건 이월할 겁니다.”라고 이렇게 올라오면 해줘야 되느냐 안 해줘야 되느냐 의회는 고민에 빠지는 거예요. “이 돈이 필요합니다.” 해놓고 “이월할 겁니다.”라고 올라왔단 말이에요. 그럼 이걸 해줘야 되느냐 말아야 되느냐 고민하게 생겼어요, 안 하게 생겼어요? 그래서 물어보는 겁니다.
용신

김용신산림공원과장

예, 예.
승용

박승용위원

이상입니다.
형도

김형도위원장직무대리

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안계시므로 산림공원과 소관 예산안에 대한 사항설명청취를 종결하겠습니다. 장내정리를 위하여 정회를 선포합니다. ㆍ안전총괄과 소관

「없습니다.」하는 위원 있음

10시 18분 회의중지

10시 28분 계속개의

의석이 정돈되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 안전총괄과 소관 2015년도 제2회 추가경정예산안에 대한 사항설명을 청취하겠습니다. 안전총괄과장께서는 발언대로 나오셔서 소관예산안을 설명하여 주시기 바랍니다.
인휘

이인휘안전총괄과장

안녕하세요? 안전총괄과장 이인휘입니다. 241쪽, 안전총괄과 소관 2015년도 제2회 추가경정예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 저희 안전총괄과는 기정예산액보다 21억 7,134만 4,000원을 증액한 124억 5,973만 6,000원으로 편성하였습니다. 절감예산에 대해서는 설명을 생략하고 주요 사업 위주로 설명드리겠습니다. 하단의 재해위험지구정비사업 21억 5,000만 원은 방축, 연산 재해위험지구 정비사업 국ㆍ도비보조금에 대한 시비부담액 중 부족분을 계상하였으며 242쪽, 공사비, 감리비, 부대비로 구분 편성하였습니다. 다음은 244쪽 상단에 행사운영비로 2015년 긴급구조 종합훈련비 900만 원은 소방서에서 예산을 편성하여 삭감하였습니다. 중간부분의 소방청사 보강 집행잔액 반납입니다. 119지역대 2013년도에 연산119안전센터와 상월119안전센터 신축공사 후 집행잔액 중 도비 3,822만 8,000원과 가야곡119지역대 리모델링 사업비 1억 4,000만 원 중 도비 7,000만 원을 포함 1억 822만 8,000원을 반납하는 내용으로 당초 가야곡면 구)보건지소 건물을 리모델링하여 소방청사로 사용하고자 하였으나 동 토지는 주거용지로 『국토의 계획 및 이용에 관한 법률』에 따라 소방청사로 사용이 불가하여 부득이 사업을 취소하고 도비를 반납하게 되었습니다. 하단의 메르스예방의 손소독제 구입 등 성립전예산은 지난 메르스사태시 도비1,000만 원이 지원되어 손소독제를 구입하여 공공기관에 배부하였습니다. 485쪽, 명시이월사업으로 수난구조장비 계류장 설치비 5,500만 원은 탑정호 주변에 계류장을 설치하는 사업으로 위치결정 등 설계 등으로 부득이 명시이월하여 내년 우기 이전에 반드시 완료하겠습니다. 이상으로 2015년 제2회 추가경정예산안에 대한 설명을 마치겠습니다.

10시 32분

형도

김형도위원장직무대리

수고하셨습니다. 이어서 질의답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (박승용 위원 거수) 예, 박승용 위원님!
승용

박승용위원

예, 박승용 위원입니다. 보고 잘 들었고요, 2015년 제2회 추경예산안 이 부분 자체를 제가 나름대로 질의 해 놓을 것을 뽑아놨는데 나중에 제가 알지도 못하는 상황에서 다 보니까, 지금서 보니까 다 더덕더덕 붙여놨네. 그래서 맞네요, 보니까. 이거 더덕더덕 붙여놨어요, 이걸.
인휘

이인휘안전총괄과장

아유, 설명서를 잘못 작성했어요.
승용

박승용위원

이걸 볼 때는 안 맞아 가지고 여기다 적어놨는데 지금 보니까 붙여놔 가지고 맞아요. 그러니까 제출할 때, 아니 설명서 이거 한 장, 한 장이, 반장 내잖아요, 반장.
인휘

이인휘안전총괄과장

예.
승용

박승용위원

한쪽 내는데 틀리면 어떻게 하는 거예요, 도대체. 의회에다 제출하는 서류를. 이거 지금 신경 좀 써서요, 왜냐면 저희들이 이 예산설명서를 보고 예산을 심의를 해요. 왜냐면 일일이 예전에는 이거 설명서가 나오기 전에는 뭔 자료 갖고 와라, 뭔 자료 갖고 와라 해서 너무 힘들었을 거예요. 이런 부분에 대해서는 좀 해 주십사 이런 환기를 시키고요. 명시이월조서를 지금 말씀하셨죠?
인휘

이인휘안전총괄과장

예.
승용

박승용위원

수난구조장비 계류장. 저희들이 사업보고도 듣고 했는데 명시이월 사유가, 사유가 지금 말씀하신 부분들이 그러한 자리를 못 찾고 자리를 결정을 해서 설계해야 되는 이런 부분들이 좀 피치 못해서 생겼는가 봐요?
인휘

이인휘안전총괄과장

예, 그렇습니다. 그게 수난 계류장을 설치하려면 장비가 수상구조대하고 자율방범대하고 해병전우회 이 3개 단체에서 가지고 있습니다. 그래서 장소문제하고 그 단체간의 위치조율관계로 시간이 지연됐습니다. 그래 현재는 설계를 하고 있습니다. 그래서 설계되는 대로...,
승용

박승용위원

설계하고 있어요?
인휘

이인휘안전총괄과장

예, 하고 있습니다.
승용

박승용위원

그 사유가 어디 있어요?
인휘

이인휘안전총괄과장

그 내용은 안 써놨는데요...,
승용

박승용위원

사유를 쓰라고 하잖아요. 이월사유를 쓰라고 하는데 내년도에 착공한다고 그러면 예산은 우리가 다 해주고, 그 사유는 안 써놓고서 이월이 됐다는 얘기는 뭐냐면요, 왜 이런 말씀을 하냐면 이월금을 저희가 “최소화시켜라. 이월된 사업은 앞으로는 돈을 주지 말아라.”라고 예산담당관한테 지시하는 거 들어보셨죠?
인휘

이인휘안전총괄과장

예, 들었습니다.
승용

박승용위원

그럼 이월사유가 없는데 불구하고 내년도에 왜 착공을 하는지도 궁금해 했고 그런 부분에 대해서 ‘사실은 위치 미확정으로 인해서 지연이 되고 지금 설계 중에 있으므로 이월이 불가피함.’ 이렇게 해서 쓰는 이해를 하는데 내년도 5월 착공, 내년도 7월 준공예정, 공기부족, 뭐가 공기부족이에요! 공기부족할 게 없잖아요? 2개월 만에 하는데.
인휘

이인휘안전총괄과장

죄송합니다. 이기가 잘못돼서 그렇습니다.
승용

박승용위원

그게 이월이 그렇게 불가피한 상황이 되고 확정이 되고 하는 부분에 대해서는 전체적으로 문제가 없이 진행되는 거예요?
인휘

이인휘안전총괄과장

예, 그렇습니다.
승용

박승용위원

그 설계가 언제 나오는데 5월에 착공해요?
인휘

이인휘안전총괄과장

설계가 설계 경험이 우리 논산이나 대전지역에서는 업체가 없답니다. 그래서 수소문을 해서 다시 알아보니까 대전에 있어서 그렇게 설계를 맡겼습니다.
승용

박승용위원

그러세요. 왜냐면 과장님이 이런 사업들을 우리 팀장님한테 시키면 팀장님이 담당자한테 맡겨놓고 연말에 다 돼서 서류 갖고 와봐라 그러면 아무것도 진척이 없어요. 그러다보니까 이월되고, 이월조서 보셨죠? 거기 것만 봅니까, 혹시? 이월? 이게 전부다 이월조서예요, 이게. 이게 다 명시이월조서예요, 이게. 이런 이월들을 사업을 우리가 심사를 했으니 의회를 얼마나 이런 경시, 이런 이월될 일이 하나도 없는 것도 이월이 다 됐어요. 그럼 우리가 예산심사를 잘못한 거잖아요. 그런 일이 없게 챙겨봐달라, 과장님이 팀장님 챙기고 팀장님은 담당자 챙겨갖고 중간 중간에 어떻게 진행됐나를 알아야 되는데 연말 다 와서 투다닥 다 이렇게 하다보니까 이런 일들이 발생이 되니까 앞으로 그런 일이 없도록 해 주시기 바랍니다.
인휘

이인휘안전총괄과장

예, 명심하겠습니다.
승용

박승용위원

예, 이상입니다.
형도

김형도위원장직무대리

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (윤예중 위원 거수) 예, 윤예중 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
예중

윤예중위원

과장님 수고하세요. 윤예중 위원입니다. 한 가지 궁금한 것 말씀드리겠습니다. 190페이지를 보면 119지역대 리모델링 반환금이 있지요?
인휘

이인휘안전총괄과장

예, 사업설명서요?
예중

윤예중위원

7,000만 원.
인휘

이인휘안전총괄과장

예?
예중

윤예중위원

반환, 가야곡지역 그것도 있고 또 연산도 있고 여러 가지 그러네요?
인휘

이인휘안전총괄과장

예, 그렇습니다.
예중

윤예중위원

있는데 특히 상월도 지금 청사가 있긴 있잖아요?
인휘

이인휘안전총괄과장

예, 지었습니다.
예중

윤예중위원

그렇잖아요?
인휘

이인휘안전총괄과장

예.
예중

윤예중위원

그런데 이게 다 반납 됐는데 가야곡은, 가야곡이라고 하는 면지역은 아예, 아예 사무실이 없어요. 알죠?
인휘

이인휘안전총괄과장

예, 알고 있습니다.
예중

윤예중위원

이건 뭐 리모델링 하고 말 것도 없이 아예 사무실 없다는 얘기죠.
인휘

이인휘안전총괄과장

예.
예중

윤예중위원

그래서 우리 안전에 대한 사업을 여기서 하시니까 지금 뭐 산불이 난다든지 무슨 일 나면 제일 먼저 그 사람이 쫓아오잖아요.
인휘

이인휘안전총괄과장

예, 그렇습니다.
예중

윤예중위원

쫓아오기 때문에 그분들이 모이셔서 나름대로 서로를 위로하고 격려하고 좀 쉴 수 있는, 자기들끼리 뭔가 토론할 수 있는 최소한도의 자리는 보장이 돼줘야 돼요. 그래야 우리가 뭐 산불날 때 쫓아가라고 하지. 그런 거 없고 하니까 우리 과장님이 어떤 사명감을 가지고 2016년도에는 뭔가 좀 이루어질 수 있도록 나서서 조치 좀 해 주세요.
인휘

이인휘안전총괄과장

예, 알겠습니다.
예중

윤예중위원

그런 사무실이나 이런 것이 있어야 우리 과장님이 하시고자 하는 그런 안전관리가 제대로 될 수가 있잖아요? 내내 우리 과장님의 손발이니까 그 손발을 잘 만들고 살리시기 바랍니다.
인휘

이인휘안전총괄과장

예, 잘 알겠습니다.
예중

윤예중위원

그리고 계류장 있죠, 계류장?
인휘

이인휘안전총괄과장

예, 예.
예중

윤예중위원

계류장 명시이월됐다고 하는데 좋습니다, 뭐 명시이월도 좋고 한데 이거 지금 장소 결정 안 됐다고 했죠?
인휘

이인휘안전총괄과장

현재 됐습니다.
예중

윤예중위원

어디예요?
인휘

이인휘안전총괄과장

일송정 뒤에 현재 축산과에서...,
예중

윤예중위원

일송정 뒤?
인휘

이인휘안전총괄과장

예, 뒷면 축산과에서...,
예중

윤예중위원

그러면 불법 뭐 거기 찻집하는 데 거기 어디예요?
인휘

이인휘안전총괄과장

너머에 축산과 계류장이 있습니다. 그 옆에다 설치하는 겁니다.
예중

윤예중위원

그래요? 이거 하시는데 이미 걱정하시는 분들 많아요. 이거 계류장 설치함으로 해서 그 환경에 어떤 영향을 끼칠까, 좋을까 나쁠까, 걱정하시는 분들이 있기 때문에 그 환경문제 특히 잘 신경 쓰셔 가지고, 물론 경관도 그렇고 잘 할 수 있게끔 하셔야 돼요, 이거.
인휘

이인휘안전총괄과장

예, 잘 알겠습니다.
예중

윤예중위원

예, 수고하셨습니다. 이상입니다.
형도

김형도위원장직무대리

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 더 질의하실 위원님이 없으시므로 질의답변시간을 마치고 안전총괄과 소관 예산안에 대한 사항설명청취를 종결하겠습니다. 장내정리를 위해 정회를 선포합니다. ㆍ희망마을건설과 소관

「없습니다.」하는 위원 있음

10시 40분 회의중지

10시 44분 계속개의

이계천위원장

의석이 정돈되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 희망마을건설과 소관 2015년도 제2회 추가경정예산안에 대한 사항설명을 청취하겠습니다. 희망마을건설과장께서는 발언대로 나오셔서 소관 예산안을 설명하여 주시기 바랍니다.
치응

김치응희망마을건설과장

안녕하십니까? 희망마을건설과장 김치응입니다. 2015년도 제2회 일반회계 추가경정예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 247쪽입니다. 저희 희망마을건설과 세출예산액은 377억 3,537만 5,000원으로 기정예산보다 28억 2,740만 5,000원이 증된 예산으로 계상을 하였습니다. 중간쯤이 되겠습니다. 연산천 생태하천조성사업 시설비및부대비를 추가로 4억 원을 계상하였습니다. 고향의 강 논산천 정비사업, 다음 쪽이 되겠습니다. 시설비및부대비를 추가로 21억 원을 계상하였습니다. 국가하천 유지관리 시설비및부대비에서 국비보조금예산 조정으로 8억 5,000만 원을 삭감하였습니다. 6억 5,000만 원을 삭감하였습니다. 신기리 구거정비 시설비및부대비를 보조금 변경내시에 따른 예산액 조정으로 5억 원을 계상하였습니다. 다음은 249쪽입니다. 사무실이전에 따른 캐비닛 구입비 200만 원을 계상하였습니다. 시ㆍ도비보조금 반환금을 추가로 257만9,000원을 계상하였습니다. 다음은 농업기반시설 유지관리 시설비및부대비에서 4,000만 원을 삭감하였습니다. 용ㆍ배수로 기반시설 확충사업 시설비및부대비에서 1억 600만 원을 삭감하였습니다. 다음은 251쪽입니다. 소규모 농업기반시설 지원 시설비및부대비에서 5,000만 원을 삭감하였습니다. 광석면 천동3리 농기계창고 앞 포장공사비 1,000만 원을 배수로정비공사로 부기정정을 하였습니다. 다음은 연농유통 광장포장 공사비용 6,000만 원을 연산면 사포리 배수로정비공사로 부기를 정정하였습니다. 다음은 252쪽입니다. 희망마을가꾸기사업 행사운영비 200만 원을 행사실비보상금으로 과목변경하였습니다. 희망마을지원센터 구축사업 센터 사무실 리모델링 사업비 800만 원을 센터 사무실 집기구입비로 과목을 변경하였습니다. 하단이 되겠습니다. 2015년 한발대비 용수개발사업비로 3억 원을 계상하였습니다. 다음은 253쪽입니다. 한발재해대책 시설비및부대비로 성립전예산 3억 7,200만 원을 계상하였습니다. 이상으로 2015년도 제2회 추가경정예산안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

10시48분

형도

김형도위원장직무대리

수고하셨습니다. 이어서 질의답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (박승용 위원 거수) 예, 박승용 위원님 질의하시기 바랍니다.
승용

박승용위원

예, 박승용 위원입니다. 2015년도 제2회 추경예산안 예산서 252쪽부터 253쪽 혹시 페이지는 맞나요? 페이지는 같이 저희들하고 맞나요?
치응

김치응희망마을건설과장

저희는 2백5십...,
승용

박승용위원

2쪽하고 3쪽을 한번 봐주셔 봐요.
치응

김치응희망마을건설과장

예, 2쪽, 3쪽 맞습니다.
승용

박승용위원

252쪽이면 2015년 한발대비 용수개발사업과 253쪽 2015년 한발대비 용수개발사업과, 그 하단에 2015년 한발대비 용수개발사업이 다른 점이 있어요?
치응

김치응희망마을건설과장

...,
승용

박승용위원

이 성립전예산이라 253쪽은...,
치응

김치응희망마을건설과장

253쪽은 성립전예산이고요...,
승용

박승용위원

성립전예산이 다른 게 뭐 있냐고요, 그러니까. 이 2개가.
치응

김치응희망마을건설과장

252쪽은요 한발대비 용수개발사업비로 추가로...,
승용

박승용위원

예, 추가로 온 거.
치응

김치응희망마을건설과장

예, 온 거고...,
승용

박승용위원

253쪽은 성립전예산이라 사용을 한 거고.
치응

김치응희망마을건설과장

예, 그렇습니다.
승용

박승용위원

그러니까 다른 게 뭐냐고 묻잖아요.
치응

김치응희망마을건설과장

그러니까 성립전예산은 도비만 지원이 돼 가지고요, 성립전에 도비지원이 돼 가지고 성립전예산을 사용을 하고...,
승용

박승용위원

아, 한 거고...,
치응

김치응희망마을건설과장

됐고요...,
승용

박승용위원

이 사업명 가지고 얘기를 하는 거예요.
치응

김치응희망마을건설과장

내내 용수개발사업으로 해 가지고 관정개발하고 저기 소류지 준설사업이 되겠습니다.
승용

박승용위원

따로따로 내려 왔어요, 성립전예산이요?
치응

김치응희망마을건설과장

이게 따로 내려온 겁니다. 이제...,
승용

박승용위원

똑같은 사업이라...,
치응

김치응희망마을건설과장

똑같은 사업인데요, 252쪽은 국ㆍ도비가 포함이 됐고요, 253쪽은 저기 도비만 이렇게 먼저 내려온 겁니다.
승용

박승용위원

똑같은 사업이다 이 얘기만 물어보는 거예요.
치응

김치응희망마을건설과장

예, 똑같은...,
승용

박승용위원

똑 같은 사업이다?
치응

김치응희망마을건설과장

예, 같은 사업입니다.
승용

박승용위원

그런데 성립전예산이지만 내려온 시기가 다르기 때문에 따로따로 적었다? 이렇게 저희가 이해를 하면 돼요?
치응

김치응희망마을건설과장

예, 그렇습니다.
승용

박승용위원

정확해요?
치응

김치응희망마을건설과장

예.
승용

박승용위원

그러면...,
치응

김치응희망마을건설과장

사업, 그러니까 위치하고 이런 건 다릅니다.
승용

박승용위원

그렇죠, 예산이 부기에 따라서 틀리니까, 금액이. 똑같은 사업예산이더라도 성립전예산이 성립날짜가 틀리면 이렇게 부기해 주는 게 맞아요. 그런데 이렇게 부기해 주는 게 맞는데 똑같은 사업인지, 왜냐면 다른 것은 “년”자 하나만 빠졌거든요. “년”자 하나만 빠져서 또 다른 내용인지, 그러면 이거 다 사용을 했고 이 252쪽은 앞으로 사용할 거고?
치응

김치응희망마을건설과장

예, 그렇습니다.
승용

박승용위원

그래요?
치응

김치응희망마을건설과장

예.
승용

박승용위원

사용할 것은 계획이 되어 있고요, 올해 안에?
치응

김치응희망마을건설과장

예, 계획이 되어 있습니다.
승용

박승용위원

그 나머지 부분에 대해서는 제가 자세한 부분이 된다면 자료를 요구하겠지만 이제는 지적으로 들어가도록 하겠습니다. 우리 과장님이 몇 월에 여기 건설과장님으로 오셨죠?
치응

김치응희망마을건설과장

금년 2월에 왔습니다.
승용

박승용위원

잘 모르실 거예요. 251쪽, 제가 내년도 본예산, 그러니까 올해 본예산으로 있을 때 저희가 심사할 때 농기계창고앞 포장공사, 광장포장공사 이거 분명히 시설비로 하면 못쓴다고 얘기를 했어요. 그래서 이거 반납을 했잖아요, 지금. 그죠?
치응

김치응희망마을건설과장

반납을 한 게 아니고요, 농기계창고 앞 포장은요 개인 그러니까 저기 영농조합 거라...,
승용

박승용위원

사유지 안이나 우리가 직접 시설해 줄 수가 있잖아요, 유지관리 때문에.
치응

김치응희망마을건설과장

예, 없습니다.
승용

박승용위원

그걸 지적을 했다고요.
치응

김치응희망마을건설과장

그래서 변경을 하는...,
승용

박승용위원

이런 일들은 도에, 도에서 돈을 10억을 주더라도 못쓸 돈이면 쓸 돈 1만 원보다 못한 거란 말이에요. 그걸 지적을 했는데 결국은 갖고 있다가 이렇게 하고 위에도 배수물꼬 이것도 시설비로 해 갖고 농정과에다가 자본보조로 해서 넘기고. 앞으로 예산 이렇게 갖고 오지 말아라, 못쓸 돈은 받지도 말아요. 왜나면 바꿔야 되잖아요. 자본보조가 아니면 쓸 수가 없는 돈이라고 분명히 지적했는데 여기 뒤에 계신팀장님들은 다 들었을 거예요, 새로 오신 팀장님 말고는. 이런 부분들이 지금 명시이월조서에서도 나와요. 명시이월조서 489쪽을 한번 보셔봐요. 다 이월되네요? 희망마을지원센터, 그지요?
치응

김치응희망마을건설과장

예, 그렇습니다.
승용

박승용위원

용역발주 해 논 사항입니까?
치응

김치응희망마을건설과장

예, 발주가 되어 있습니다, 지원 사업은.
승용

박승용위원

언제 발주하셨어요?
치응

김치응희망마을건설과장

지금 노성 것은 지금 저희가 용역, 아니 용역발주 끝나고요, 사업발주가 들어가고요, 나머지 두 군데 성동하고 예산 것은...,
승용

박승용위원

그러니까 과장님, 용역발주를 언제 하셨냐고 묻잖아요.
치응

김치응희망마을건설과장

용역발주는 이미 마쳤습니다, 노성 것은. 그렇게 하고...,
승용

박승용위원

연구용역비가 480쪽에 보면 다 이월이 됐어요. 연구용역비는 그러면 이월을 시키지 말아야죠, 용역발주가 다 끝나갖고 결과가 나왔으면. 연구용역비가 왜 이월돼요, 그런데?
치응

김치응희망마을건설과장

노성, 아니 지금 노성 것만 저희가 마치고요, 마쳐 가지고 실시설계도 끝까지 다 끝났고요, 그렇기 때문에 발주과정에 있고요...,
승용

박승용위원

이걸 물어보는 거예요, 지금 제가. 명시이월되어 있는 걸 물어보는 거예요. 연구용역비가 2,000만 원이 이월이 됐는데 이게 어떻게 된 거며 용역이 나와야 사업을 하는 거잖아요. 그죠?
치응

김치응희망마을건설과장

예, 그렇습니다.
승용

박승용위원

용역결과가 나와야. 그러면 당연히 용역이 발주가 안됐으면 당연히 사업은 이월될 수밖에 없다, 이 연구용역비가 언제 섰는데 이걸 다 이월시키고 왜 그렇게 가느냐 지금 그 얘기를 물어보는 거예요.
치응

김치응희망마을건설과장

그 부분은 마을하고 협의과정에서요 마을에서 위치선정이라든가 이런 게 확실치를 않아 가지고 지연이 된 사항이 되겠습니다.
승용

박승용위원

지금 답변부분이 지금 저희가 심사하는 부분에서, 이런 부분들이 지적하는 부분인데 이 부분들이 안 이루어지는 부분들이 지금 많아요. 이게 지금 전혀 이월이 됐다는 얘기는 사업을 진행을 안 했든지 못했든지 지연이 된 이유가 있든지 이런 부분들이 있는데 그러면 제가 갈음하는 걸로 마칠게요. 이걸 뭐 갑론을박 여기서 예산을 심사하면서, 희망마을지원센터에 대한 현황 있잖아요, 현황?
치응

김치응희망마을건설과장

예.
승용

박승용위원

그동안에 추진해 왔던 것하고 앞으로 향후 추진계획을 자세하게, 저희가 이거 축조심의를 해야 되니까 오늘이라도 좀 저희들한테 제출을 해 주세요. 저희 산건위 위원들한테 제출을 해 줘야 저희들이 이제 예결위때라도 또 얘기할 게 있고 그러니까 그렇게 좀 제출해 주시는 걸로 해서 질의를 마치도록 할게요.
치응

김치응희망마을건설과장

예, 알겠습니다.
승용

박승용위원

예, 이상입니다.
형도

김형도위원장직무대리

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님? (윤예중 위원 거수) 예, 윤예중 위원님 질의하여, 간단하게...,
예중

윤예중위원

예, 윤예중 위원입니다. 과장님 수고 많으시고 간단하게, 지금 고향의 강 정비사업 지금 하고 있죠?
치응

김치응희망마을건설과장

예.
예중

윤예중위원

하고 있는데 우리 여기 건설과에서 거기 담당이지요?
치응

김치응희망마을건설과장

예, 그렇습니다.
예중

윤예중위원

수고 많으실 것 같고 그런데 우리 예산도 거기에 막대하게 들어가고 있잖아요, 우리 논산시 예산도.
치응

김치응희망마을건설과장

예.
예중

윤예중위원

그래서 관여 안 할 수가 없는 사항인데 그 사업소하고 우리 논산시하고는 여러 가지 소통이 돼요?
치응

김치응희망마을건설과장

예, 뭐...,
예중

윤예중위원

예를 든다면 거기 사업을 하는데 그 지역민들이 요구하는 어떤 민원사항이나 또 민원사항이 있을 때 제대로 잘 실현이 되는 것인지 아니면 그 감리단에서 일방적으로 커트하고 하는 것인지, 우리 논산시예산이 많이 투입이 되니까 그런 거 살피셔야 될 것 같은데 살피시나요, 그런 걸?
치응

김치응희망마을건설과장

예, 그렇습니다. 항상 주민들 의견도 반영을 하고요, 되는 부분에 대해서는 저희가 또 답변도 해 드리고 또 안 되는 부분에 대해서도 설득을 하고 있고요. 그런데 거의 주민들이 요구하는 부분에 대해서는 반영을 할 수 있도록 이렇게 노력하고 있습니다.
예중

윤예중위원

그럼 신흥리 2구에서 논산천으로 빠지는 그 배수로, 둑, 둑길 밑에 그 배수로를 신흥리 2구 주민들이 하는 얘기는 배수로가 논산천으로 빠져나가 가지고 물이 여기 내려오는데 이쪽을 바라보고 있는 거예요, 내려오는 쪽을. 물이 못나가죠? 약간 틀어서 물이 같이 자연스럽게 내려갈 수 있도록 해 달라 이것을 감리단에다 요구하고 했는데도 불구하고 그 사람들이 위에 그냥, 저하고도 그 감리단하고도 전화 통화를 했어요, 갑자기 전화가 와 가지고. “거기 심사숙고해 보고 논산시하고 상의 해 보겠다.” 이렇게 얘기를 했는데도 불구하고 4, 5월 있다가 위에를 포장을 해 버렸어요, 그냥. 그러니까 지금 신흥리 주민들은 뭐냐면 “그렇지 않아도 물이 잘 나가지를 못해 가지고 걱정하고 있는 판인데 거기가 침수가 되는데 이런 기회에 했으면 얼마나 좋겠는가. 그런데도 불구하고 그냥 했다.” 굉장히 불만이 많아요. 이 내용 모르시죠, 지금 과장님?
치응

김치응희망마을건설과장

제가 듣기로는 처음 듣는 것 같습니다.
예중

윤예중위원

처음이에요?
치응

김치응희망마을건설과장

예.
예중

윤예중위원

그 감리단하고 전화통화 했었어요, 그 단장하고는 못하고. 그럼 당연히 상의를 해서 그걸 물이 잘 빠르게, 돈 많이 들어가는 것도 아니거든요, 이게. 그냥 그렇게 해 버렸대요.
치응

김치응희망마을건설과장

제가 한번 알아보고요...,
예중

윤예중위원

논산시를 무시하는 것인지 거기 시민들을 무시하는 것인지 돈만 벌어 가면 되는 것인지 이 사람들 그 이유 알아야 돼요.
치응

김치응희망마을건설과장

예, 알겠습니다. 저희가 파악을 한번 해 보도록 하겠습니다.
예중

윤예중위원

그래 거기 신흥리 2구 이장하고 전화통화를 해봐야 돼요. 또 마지막으로 한 가지, 251페이지를 보면 배수물꼬 조절기 설치공사 있지요? 중간에.
치응

김치응희망마을건설과장

예, 예.
예중

윤예중위원

있는데 이게 삭감됐지요?
치응

김치응희망마을건설과장

예, 그렇습니다.
예중

윤예중위원

삭감하신 이유는 뭐예요?
치응

김치응희망마을건설과장

저희가 저희 희망마을건설과에서는 배수물꼬 조절기를 개인별로 이렇게 시설을 해 줄 수가 없는 사항이 되겠습니다.
예중

윤예중위원

그러니까 개인별로는 못 해준다 하더라도 어떤 조그마치의 그 사람들이 설치를 하게끔 보조를 조금 시늉 적이라도 해준다든지, 제가 왜 이런 얘기를 하냐면 우리 시에서는 이 배수물꼬에 대해서 상당히 크게 필요성을 못 느끼는 거예요, 지금. 그렇잖아요? 제가 한 가지 설명을 해 드릴게요. 지금 우리 탑정호저수지 가지고 용수로를 많이 쓰고 있잖아요. 탑정호저수지 물이 없었으면 아마 논산시 난리 났습니다. 올해 난리 났어! 난리 났고 저도 이 자리에 못 앉아있을 거예요, 저도. 그런데 이 사람들이 물을 어떻게 대냐면, 용수로 물을 어떻게 대냐면 물을 자기 논으로 들어오게 타놔요. 타놓으면 적정량이 들어오면 못 들어오게 하고 이쪽을 막아놔야 될 거 아닙니까, 나가는 데를?
치응

김치응희망마을건설과장

예.
예중

윤예중위원

그런데 어떻게 하는 줄 알아요? 이쪽 타놓고 그냥 놔둬버려요. 그러니까 물이 막 내려가는 거예요. 왜 그렇게 하냐면 우리 농민들은 바쁘고, 첫째 바쁘고 그거 막고 타놓고 한다는 게 힘들고 그렇기 때문에 그냥 들어오게만 해놓고 놔두니까 그냥 흘러내려가는 거예요, 흘러내려가. 지금 우리 탑정호가 그렇게 물이 중요한데 그런 물이 그렇게 허비가 되고 있다는 얘기예요. 그래서 상류에서는 제대로 물을 용수를 하는데 조금 내려가면 물이 없어서 못해요. 이걸 막을 때마다 땅을 또 파 가지고 흙을 막고 또 타놓을 때 그렇게 해야 되기 때문에 귀찮고 힘들고, 시간이 없으니까 농민들이 그냥 타놓고 들어오게만 하는 거예요. 이럴 때 배수물꼬 조절기가 있으면 편리하게 이렇게 손만 깔짝 하면 해놓을 수 있을 것 같으면 물 조절이 잘 돼 가지고 우리 부족한 귀한 저수지 물이 농사를 위해서 잘 활용되지 않을까 이런 생각을 해서, 저도 처음에는 이 배수물꼬를 별로 신경 안 썼거든요. 아유 올해 보니까 이거 있어야 되겠더라고, 올해! 그러니까 이걸 잘 좀 생각하셔 가지고 필요한 것이다 이렇게 생각도 한번 해보세요, 이거. 상당히 중요합니다, 이거.
치응

김치응희망마을건설과장

저희 과에서 시설을 할 수가 없기 때문에 농정과로 예산이 그쪽으로 이제...,
예중

윤예중위원

넘어갔어요? 아, 그쪽에 되어 있어요?
치응

김치응희망마을건설과장

반영이 된 걸로 그렇게...,
예중

윤예중위원

아, 그렇습니까? 그럼 다행이고. 알겠습니다, 과장님. 이상입니다.
형도

김형도위원장직무대리

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 없으시므로 질의답변시간을 마치고 희망마을건설과 소관 예산안에 대한 사항설명청취를 종결하겠습니다. 장내정리를 위해서 정회를 선포합니다. ㆍ도시주택과 소관

「없습니다.」하는 위원 있음

11시 03분 회의중지

11시 10분 계속개의

의석이 정돈되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 도시주택과 소관 2015년도 제2회 추가경정예산안에 대한 사항설명을 청취하겠습니다. 도시정책팀장께서은 발언대로 나오셔서 소관 예산안 설명하여 주시기 바랍니다.
승노

이승노도시정책팀장

평소 존경하옵는 김형도 산업건설 부위원장님과 위원 여러분 안녕하십니까? 도시주택과 도시정책팀장 이승노입니다. 도시주택과장이 교육을 간 관계로 제가 2015년도 일반 및 특별회계 제2회 세입ㆍ세출 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 257쪽, 일반회계 세출예산입니다. 당초기정액 124억 7,483만 5,000원보다 2.4%가 감액된 121억 7,577만 7,000원으로 추가경정예산안을 편성하였습니다. 가로등 신설 및 보수 시설비에서 보안등 부적합시설 개선 5,000만 원을 감액하였습니다. 가로등 등 유지관리를 위한 공공운영비로 가로등 전기요금과 가로등 원격제어 TMS통신으로 4,850만 원을 증액 편성하였습니다. 민간자본사업보조 과목으로 되어 있는 공동주택 시설보수 지원 2억 원 중 1억 원을 시설비로 과목경정하여 공동주택 공공시설 개선사업으로 계상하였습니다. 다음은 258쪽입니다. 사회보장적수혜금 기초생활보장 주거급여는 국ㆍ도비변경에 따라 4억 5,764만 2,000원을 감액하였습니다. 학교용지 부담금 업무추진에 따른 일반수용비로 250만 원과 국내여비로 108만 원을 전액 도비로 편성하였습니다. 다음은 하단부에 도시취약지역 생활여건 개선사업입니다. 이 사업은 2015년도 대통령직속 지역발전위원회의 공모에 응모하여 선정된 대교1ㆍ2통 지역을 대상으로 사업을 추진하는 사항으로 재원변경에 따라 7억 원을 국비에서 감하여 광특으로 변경하는 사항이 되겠습니다. 다음은 259쪽 하단부입니다. 민간행사 사업보조 자전거소풍길 행사로 3,000만 원을 편성 계상하였으며 시설비 자전거이용 활성화사업으로 2,000만 원을 편성 계상하였습니다. 강경읍 산양리 도시계획도로 소2-65호 개설공사로 시비 8,000만 원을 계상하였으며, 다음은 260쪽입니다. 연산 청동리 도시계획도로 중2-1호 개설공사에 3,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 도시주택과 업무추진에 따른 국내여비 절감분으로 540만 원을 감액하였습니다. 다음은 시도 보조금반환금으로 집행잔액과 이자로 490만 4,000원을 계상하였습니다. 이상으로 일반회계 세출예산 제안설명을 마치고 이어서 442쪽, 주택자금융자기금특별회계 세입예산이 되겠습니다. 공공예금 이자수입 20만 원 증액을 계상하였으며 주택융자기금 이자수입 60만 원과 지난 연도 수입 100만 원을 감액하여 2,454만 9,000원으로 세입을 계상하였습니다. 다음은 444쪽, 세출예산입니다. 민간위탁 대행수수료 2만 8,000원과 예비비로 137만 2,000원을 감액하여 2,454만 9,000원으로 세출예산을 계상하였습니다. 다음은 448쪽, 주택사업특별회계 세입예산입니다. 공공예금 이자수입 200만 원을 증액하고 주택융자금 경매수수료 수입을 1,000만 원 감액하여 9억 9,305만 6,000원을 세입으로 계상을 하였습니다. 다음은 450쪽, 세출예산입니다. 개나리아파트 개보수 등으로 7,000만 원을 증액하여 1억 3,000만 원으로 편성 계상하였으며 예비비 7,800만 원을 감액하여 세출예산을 계상하였습니다. 이상으로 2015년도 도시주택과 소관 일반 및 특별회계 제2회 세입ㆍ세출 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

11시 15분

형도

김형도위원장직무대리

수고하셨습니다. 이어서 질의답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (박승용 위원 거수) 예, 박승용 위원님 질의하여...,
승용

박승용위원

예, 박승용 위원입니다. 아는 대로 저희들에게 소상하게 좀 말씀을 해 주시기 바랍니다. 2015년도 제2회 추가경정예산안 257쪽 펴보세요.
승노

이승노도시정책팀장

예.
승용

박승용위원

펼쳐보셨습니까?
승노

이승노도시정책팀장

예, 예, 말씀하십시오.
승용

박승용위원

하단쪽에 공동주택 시설보수지원 시설비로 1억을 반납을 하고 신규로 시설비로 1억을 계상을 했네요?
승노

이승노도시정책팀장

예.
승용

박승용위원

과목경정은 이건 틀린 거고, 그거에 대해서는 제가 안 묻겠습니다. 예산담당관실하고 제가 이건 따져 물을 일이니까. 공동주택 공공시설 개선사업을 시설비로 세우면 사용할 수 있어요, 없어요?
승노

이승노도시정책팀장

이것은 저도 좀 더 검토 좀 해서 내용이 어떤가 확실히 파악하겠습니다.
승용

박승용위원

지금 전에 건설과 예산 심의하는 거 들으셨습니까? 못 들으셨죠?
승노

이승노도시정책팀장

예.
승용

박승용위원

시설유지에다가 시설비를 하면, 거기 만약에 공동주택에 만약에 뭐 이렇게 바닥을 해줬다, 뭐 놀이터를 해줬다, 거기가 만약에 시설개보수가 필요하다, 만약에 거기가 침하가 생겼다 그러면 시설비로 논산시가 했기 때문에 다 해줘야 돼, 계속. 그게 맞아요, 안 맞아요?
승노

이승노도시정책팀장

...,
승용

박승용위원

아니 그거 맞냐고요. 그건 맞잖아요!
승노

이승노도시정책팀장

예, 예, 저도 예산안에 대해서는 저도 더 심도 있게 봤어야 하는데 죄송합니다. 여러 가지 살펴서 좀 봐야 하는데, 살폈어야...,
승용

박승용위원

그런데 그럼 이게 잘됐다고 생각을 하세요?
승노

이승노도시정책팀장

예산...,
승용

박승용위원

사용을 못하는 돈을 의회에서 심의를 해 주는 것 자체가 문제가 생기니까 내가 물어보는 거예요. 이 예산은 내가 보니까 실비로 세울 수밖에 없었는데 시설비로 세워놔도 사용하기가 어렵다! 그러기 때문에 예산심의가 어렵다! 이렇게 보는 겁니다. 왜냐? 기관 대 기관으로 돈을 줄 수도 없고, 물품을 지원할 수도 없고, 거기가 기관이기 때문에 돈을 민간자본보조도 안 되고 그러니까 시설비로 갖다가 계상을 했는데 해 주고는 싶고 계상을 했는데 다른 방법을 택해야 된다. 이건 문제가 나중에 책임이 뒤따른다, 감사하면 이건 대번 이건 지적 나오는 거예요. 예산에 설명도 없었고 제3의 아파트 연합회 뭐 사단법인이 되어 있으면 어떤 법인을 통해서 해 주는 걸로 해야지 이걸로 갖다가 어떻게 그냥 사유지에다가 갖다가 파재끼고 시설을 해 준다고 그러면 도에서도 내려오는 것도 문제가 돼 갖고 다시 민간자본으로 방향을 이번에 바꿔서 새로 추경에 했는데 이건 거꾸로 다시 시설비로 세우니까 문제가 있다! 저희들이 예산을 이제 축조심의를 하고 예결위 때도 있겠지만 이게 정확하게 소명이 안 되면 이 예산을 심의해 주는 그 자체가 무의미하다 이렇게 생각을 합니다. 아시겠어요?
승노

이승노도시정책팀장

예.
승용

박승용위원

259쪽 보세요. 자전거소풍길행사, 이 놈의 소풍은 왜 이렇게 나오는 거여. 향토동우회 자전거타기행사는 누가 관장을 해요, 어디과에서? 도시주택과에서 관장하죠?
승노

이승노도시정책팀장

향토동우회는 제가 알기로는 전에 자치행정과에서 했지 않나 주체는...,
승용

박승용위원

이게 어떤 주무부서인지도 모르고..., 자전거의 활성화하는 부분에 대한 것은 다 도시주택과입니다. 도시주택과고 자전거 뭐 거치대라든가 자전거타기행사라든가 자전거를 예전에 여기서 논산시에서 그걸 갖다가 출퇴근용으로 했던 거 다 없어진 거니 뭐 이런 것들이 다 자전거하고 관계된 건 도시주택과 소관입니다.
승노

이승노도시정책팀장

자전거도로는 그렇습니다. 제가 잘못...,
승용

박승용위원

도로, 자전거도로도 도시주택과 소관이고.
승노

이승노도시정책팀장

예, 그건 제가 알고 있습니다.
승용

박승용위원

이게 지금 추경예산이 끝나고 나면 한겨울 11월, 12월달에 자전거 타고 돈다는 것이 그 행사가 맞는 거예요, 안 맞는 거예요? 신규예산이죠, 이건?
승노

이승노도시정책팀장

예, 신규예산입니다.
승용

박승용위원

설명하실래요, 설명 안 하실래요? 그냥 설명하는 게 좋을 것 같아요, 안 하는 게 좋을 것 같아요?
승노

이승노도시정책팀장

제가 더 막 자세하게는 설명하기가 좀 어려움이 있는데 자전거도로를 활성화차원하고 시민들 참여를 통해서 건강증진 뭐 그런 걸로 해서 우리가 예산을 세운 것 같아요. 제가 뭐...,
승용

박승용위원

작년에 이거 예산 나갔었죠, 3,000만 원? 알고 계세요, 안 알고 계세요?
승노

이승노도시정책팀장

작년 것은 제가...,
승용

박승용위원

그러니까 작년 건 안 했더라도 이걸 설명을 하려면 왜 됐는지는, 작년 것은 예산 나갔어요, 3,000만 원. 그때 현장 안 가보셨죠? 얘기 들어보신 적 없죠?
승노

이승노도시정책팀장

작년 치는 제가 잘 모르겠습니다.
승용

박승용위원

3,000만 원을 가지고 300명도 안 왔으면 자전거 1대씩 사갖고 나눠줘도 3,000만 원이에요. 그때 어떤 행사로 간줄 알아요? 논산 100주년 기념으로 나갔어요. 이 사업을 뭐로 나가는 거예요? 광복 70주년으로 나가죠?
승노

이승노도시정책팀장

예.
승용

박승용위원

그럼 내년은 뭐로 나갈 거예요?
승노

이승노도시정책팀장

...,
승용

박승용위원

뭔 소풍길이 나오고 계속 이렇게 나오는데 정확한 의지가 없는 상황에서 예산을 담으면 안 됩니다. 무슨 얘기인지 아시겠어요?
승노

이승노도시정책팀장

...,
승용

박승용위원

아시겠냐고요!
승노

이승노도시정책팀장

예, 예.
승용

박승용위원

그 예산심의를 좀 하면서 여러 가지로 내용들에 대해서 좀 하겠지만 또 불가항력적으로 또 깊이 있는 질문을 제가 못 드리는 부분이 과장님도 교육 들어가 계시고 우리 선임 팀장님께서 보고해 주시니까 이월사업이니 뭐니 다 훑어보시고요, 이번 기회에, 이번 기회에.
승노

이승노도시정책팀장

예.
승용

박승용위원

또 앞으로는 높은 자리 가서 일을 하실 텐데 전혀 그 전 것을 모른다는 식으로 말씀하시거나 그거에 대한 정확한 소명을 하지 못하면 예산을 “사실은 이건 분명히 확보해야 됩니다.”라고 얘기를 해도 해줄까 말까 하는데 좀 문제가 있다고 생각하면 저희 의회에서는 더 문제가 있는 거거든요. 그 부분에 대해서는 숙고하시고 제가 축조심의할 때까지 정확한 소명이 되든지 그렇지 않으면 손을 댈 수밖에 없다 이렇게 생각을 합니다. 알겠습니까?
승노

이승노도시정책팀장

예, 알겠습니다.
승용

박승용위원

예, 이상입니다.
형도

김형도위원장직무대리

수고하셨습니다. 더 질의하실..., (윤예중 위원 거수) 예, 윤예중 위원님!
예중

윤예중위원

예, 수고 많으세요. 윤예중 위원입니다. 지금 우리 박승용 위원님께서 말씀하신 자전거소풍길행사, 자전거이용 활성화사업 이런 것 자칫하면 낭비성이 돼요, 자칫하면. 그래서 지금 2015년도죠?
승노

이승노도시정책팀장

예.
예중

윤예중위원

2016년도 예산심의도 좀 있으면 해요, 이제. 그때는 잘 생각하셔서 낭비성 이런 것에 대해서는 알아서 잘 정리를 하셔야 될 거예요. 또 하나, 지금 257페이지를 보면 보안등 예산 나오지요? 보안등.
승노

이승노도시정책팀장

예, 예.
예중

윤예중위원

첫장에.
승노

이승노도시정책팀장

예.
예중

윤예중위원

1억을 했다가 5,000만 원이 감액됐네요?
승노

이승노도시정책팀장

예.
예중

윤예중위원

이 감액사유가 뭡니까?
승노

이승노도시정책팀장

그 불용액을 예상을 해서 감액을 했습니다. 그리고 전기요금이 많이 모자라서 그걸 좀 대체했습니다.
예중

윤예중위원

아니 제가 알고자 하는 것은 1억에서 5,000만 원을 삭감했는데 예산이 남아? 어쨌거나 예산이 남아서 그런 거예요?
승노

이승노도시정책팀장

집행을 해보니까 그 정도...,
예중

윤예중위원

보안등 부적합시설 개선하는 데 다 들일 필요가 없다 그래서 남아서 이렇게 한 거예요?
승노

이승노도시정책팀장

예, 불용액이 좀 예상돼서요...,
예중

윤예중위원

그러니까 불용액이라는 게 내가 안 써서 불용액도 되는 것이고 꼭 쓸모가 있어서, 왜 안 썼다는 건 쓸모가 있는데 안 쓴 것도 있고, 그러니까 꼭 쓸모가 없어서 안 쓴 것도 있고 그렇잖아요.
승노

이승노도시정책팀장

예, 예.
예중

윤예중위원

그게 쓸모가 있어서 안 쓴 거예요, 쓸모가 없어서 안 쓴 거예요?
승노

이승노도시정책팀장

집행을 해 보니까 그런 상황...,
예중

윤예중위원

안 써도 된다? 그런데 제가 알기에는 보안등 여기에 부적합시설이 있고 신청하고 한 데가 있고 한데도 불구하고 “올해는 못하니 내년도에 합시다.” 이렇게 하고 해서 지금 불편을 겪고 있는 그런 지역이 있는데 이 예산이 남아 가지고 5,000만 원 감액했다는 건 난 이해가 안가는 얘기네요, 이거?
승노

이승노도시정책팀장

그런 사항...,
예중

윤예중위원

예산 있는데도 불구하고 그거 안 하려고 그럼 내년에 하자고 한 겁니까?
승노

이승노도시정책팀장

그런 사항은 제가 살펴서 위원님들한테 별도로 보고드리겠습니다.
예중

윤예중위원

이 한군데만 그렇겠어요, 이게? 예산을 감액처분 하면서까지도 해야 될 일을 못한다고 2016년도에 하자고 하면 어떻게 된 거야, 이거? 그리고 또 기왕에 만났으니까. 태양광사업이 있지요?
승노

이승노도시정책팀장

예.
예중

윤예중위원

거기에 따른 도시계획위원회인가? 그건 했습니까, 안 했어요? 도시계획심의위원회인가?
승노

이승노도시정책팀장

제가 옆에서 저는 도시정책 서무하고 가로등, 보안등 업무를 보는데요 옆에서 도시계획팀에서 보면 수시로...,
예중

윤예중위원

아니 나는, 저도 지금 대충 질문하는 거니까 대충 답변하세요. 뒤에다가 도시계획심의위원회 했나 안 했나 그것만 한번 물어보세요. (방청석에서 도시계획팀장 강문구 : “태양광, 어디 목곡리요?) 그러니까 태양광에 대한! (방청석에서 도시계획팀장 강문구 : “계속 하고 있습니다.”) 지금 하고 있어요? (방청석에서 도시계획팀장 강문구 : “예”)
승용

박승용위원

지금 속기가 되고 있으니까...,
예중

윤예중위원

아직 다 하지는 않았습니까?
승용

박승용위원

쪽지를 주고, 쪽지로 줘서 지금 여쭤보는 부분은 어떤 부분을 말씀하시는 것인지, 도시계획심의는 한 달에 두 세 차례를 하는데 어떤 것을 말씀하시는 건지를 정확하게 얘기를 해서 쪽지로 해 주시면, 속기가 되고 있는데 이게 지금 간담회도 아니고 우리가 지금 예산 심사를 하고 있는데 지금 이렇게 질서가 없어서 어떻게 하겠습니까!
승노

이승노도시정책팀장

도시계획을 수시로 해서 여러 사항이 지금 심의되는 걸로 알고 있어요. 저도 좀 보고 있는데...,
예중

윤예중위원

심의 되는 걸로 알고 있어요?
승노

이승노도시정책팀장

예, 예, 심의되는 것으로 알고 있습니다.
예중

윤예중위원

예, 이상입니다.
형도

김형도위원장직무대리

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 없으시므로 도시주택과 소관 예산안에 대한 사항설명청취를 종결하겠습니다. 장내정리를 위해 정회를 선포합니다. ㆍ희망논산추진단(미래사업과) 소관

「없습니다.」하는 위원 있음

11시 26분 회의중지

11시 31분 계속개의

의석이 정돈되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 희망논산추진단 미래사업과 소관 2015년도 제2회 추가경정예산안에 대한 사항설명 청취하겠습니다. 미래사업과장께서는 발언대로 나오셔서 소관 예산안에 대한 설명을 해 주시기 바랍니다.
인혁

황인혁미래사업과장

미래사업과장 황인혁입니다. 존경하는 산업건설위원회 김형도 부위원장님, 그리고 위원님! 미래사업과 2015년 일반 및 특별회계 제2회 추가경정예산안에 대해 말씀드리겠습니다. 277쪽입니다. 미래사업과 총예산은 기정예산 32억 2,584만 원보다 3,470만 2,000원이 증가한 32억 6,054만 2,000원입니다. 주요 증가요인은 토지보상공고료 300만 원, 가야곡연꽃단지 조성비 2,400만 원입니다. 그럼 미래사업과 예산안에 대한 사안별로 설명을 드리겠습니다. 중간부분입니다. 충청유교문화권 개발 등 현안업무 추진을 위한 사무관리비와 국내여비 500만 원을 계상하였으며 탑정호 친수공간 정비에 따른 인건비로 295만 2,000만 원을 계상하였습니다. 또한 딸기향 농촌테마공원 조성사업에 따른 토지보상공고료 300만 원을 계상하였으며 가야곡연꽃단지 조성부지 사용임차료 1,200만 원, 가야곡연꽃단지 조성 시설비로 1,200만 원을 각각 계상하였습니다. 278쪽입니다. 탑정호 수변데크 둘레길 조성은 감리비 입찰잔액 622만 원에 대해 예산의 효율적 운영을 위해 시설비와 시설부대비로 사용하고자 변경한 사항입니다. 이상으로 미래사업과 2015년도 일반 및 특별회계 제2회 추가경정예산안 설명을 마치겠습니다. 본 예산은 원활한 사업의 추진을 위해 반드시 필요한 예산인 만큼 원안대로 통과될 수 있도록 위원님들의 애정과 적극적인 협조를 부탁드리겠습니다. 예, 고맙습니다.

11시 33분

형도

김형도위원장직무대리

예, 수고 하셨습니다. 이어서 질의답변시간을 갖겠습니다. 질의해 주실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (박승용 위원 거수) 예, 박승용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
승용

박승용위원

예, 박승용 위원입니다. 2015년 제2회 추경예산안 277쪽을 질의 드리기 전에 존경하는 윤예중 위원님의 오해가 없이 제가 이런 부분에 대해서 자세하게 설명을 듣고 저희가 나름대로 저희들끼리 그런 상의를 했으면 하는 그런 바람을 가지고 질의를 드리도록 하겠습니다. 가야곡연꽃단지 이 조성하는데 시에서 조성 안 하나요?
인혁

황인혁미래사업과장

아닙니다. 저희 시에서 농어촌공사하고 목적외사용승인을 받아 가지고 직접 할 수는 없고 해서 위탁해서 마을로 하여금 조성을 하려고 하고 있습니다.
승용

박승용위원

그럼 민간자본이네요?
인혁

황인혁미래사업과장

예.
승용

박승용위원

이 시설비로 서면, 이 뭔 얘기냐면 이거 개념이 없어요! 지역주민이 참여하는 새로운 사업 발굴로 지역에 활력을 제공하는 건 좋다 이 얘기예요. 시설비로 하면 연꽃관리, 유지관리, 운영관리, 안전관리 전부다 시에서 해야 됩니다. 맞아요, 안 맞아요?
인혁

황인혁미래사업과장

예, 맞습니다.
승용

박승용위원

이렇게 하면 어떻게 하려고 그래요? 민간자본보조로 줘갖고 민간위탁에 대한 절차도 밟고 해서 하는 건 좋다, 이거 원론 적으로 하는 건 좋지만 방법이 틀렸잖아요, 지금.
인혁

황인혁미래사업과장

저희가 당초에 연꽃 그 부지조성까지는 저희가 조성을 해 주고 사용승락 받아 가지고 해 주고 그 후에 연꽃을 심어 가지고 관리는 마을로 하여금 추진하려고 하는 겁니다.
승용

박승용위원

그럼 위탁절차는 밟고 있어요, 안 밟고 있어요?
인혁

황인혁미래사업과장

현재도 시에서 조성하기 때문에 금년까지 저희가 연꽃단지 부지에 대해서 장비 등 사용해 가지고 조성만 하려고 하고 있습니다. 내년 초에 연꽃 심는 것부터는 가야곡주민으로 하여금 식재토록 하려고 하고 있습니다.
승용

박승용위원

그래요, 민간위탁을 줘서 활성화시키고 민간이 자율적으로 할 수 있게끔 행정은 지원하고, 지도하고 이런 쪽에서 끝내야지 연꽃이 여기 잘 자랐는지, 안 됐는지, 안전에 문제가 있는지 없는지 이런 거 이렇게 하다보면 여기에 전 직원이 매달려도 못해요. 밤새도록 어떻게 지킬 거예요, 이거!
인혁

황인혁미래사업과장

저희는 부지 조성까지만 저희들이...,
승용

박승용위원

그럼 부지 조성비만, 부지 조성비로만 해서 이거 해 주고 위탁을 할 것이다?
인혁

황인혁미래사업과장

예, 그렇습니다.
승용

박승용위원

사용임차료를 계속해서...,
인혁

황인혁미래사업과장

그전 저희가 목적외사용을 시에서 받아야 하기 때문에 저희가 임차료는 제공을 하고 그렇습니다.
승용

박승용위원

하고 그다음에 경상경비가 됐든 이런 쪽으로 해서 민간위탁으로 해 가지고 민간경상보조로 갈 거네요?
인혁

황인혁미래사업과장

예, 그렇습니다. 그런데 식재는 저희가 따로 주는 건 아니고 마을에서 식재하는 걸로 그렇게...,
승용

박승용위원

그러니까. 그런 절차를 의회 승인절차를 밟고 충분한 설명이 있어야 돼요, 이런 부분에 대해서.
인혁

황인혁미래사업과장

예, 알겠습니다. 앞으로는...,
승용

박승용위원

이렇게 덜렁 올라오고, 왜냐면 갑론을박을 하다가 이렇게 올라오고 정확한 설명이 없어요. 위탁을 할 것인지 뭐 여기서 시에서 직접 한다는 것인지, 그러고선 설명은 지역주민이 참여한다고 하고 거기에 대한 자세한 내용은 하나도 없고. 민간위탁 한다는 내용이 뭐가 있어요, 하나도 없지요!
인혁

황인혁미래사업과장

예, 앞으로는 저희들이 그거 감안해서 사전에 충분히 설명을 드리도록 하겠습니다.
승용

박승용위원

마지막으로 말씀드릴게요. 지금 탑정호 딸기향테마공원, 힐링생태체험관이 충청유교문화원인지 이런 사업들 계속 미래사업과 추진하죠?
인혁

황인혁미래사업과장

예, 그렇습니다.
승용

박승용위원

계속비사업이에요, 이월사업이에요?
인혁

황인혁미래사업과장

계속비사업도 있고 현재 이월된 사업도 있고 그렇습니다.
승용

박승용위원

어디에 설명돼 있어요?
인혁

황인혁미래사업과장

충청유교문화원 같은 경우는 저희가 이월된 게...,
승용

박승용위원

어디에 되어 있냐고, 그게! 이월비사업조서에 있어요, 명시이월조서에 있어요, 그게?
인혁

황인혁미래사업과장

...,
승용

박승용위원

왜 이걸 갖다가 명시이월조서나 계속비이월조서에 왜 이게 담지를 않아요? 신규사업이에요?
인혁

황인혁미래사업과장

아닙니다. 그...,
승용

박승용위원

여기 지금 저희가 예산을 심사하는데 명시이월조서에도 찾아볼 수도 없고 계속비이월조서에도 찾아볼 수도 없고! 아니 사업을 뻔히 우리 의회에서 아는데 조서 자체가 안 나와 있단 말이에요, 조서자체가!
인혁

황인혁미래사업과장

아까 말씀드린 대로 충청유교문화원은 작년도, 올해 해서 넘어온 계속비사업이기 때문에...,
승용

박승용위원

그게 어디 나와 있냐고요, 계속비사업에?
인혁

황인혁미래사업과장

...,
승용

박승용위원

계속비사업조서에, 지금 이 말씀을 물어보잖아요. 계속비사업조서 여기 있지요?
인혁

황인혁미래사업과장

예.
승용

박승용위원

사업조서 보고 계세요? 나와 있어요, 안 나와 있어요?
인혁

황인혁미래사업과장

...,
승용

박승용위원

459쪽서부터. 찾아볼 수가 없어요. 나머지 사업은 이월사업이죠?
인혁

황인혁미래사업과장

예, 그렇습니다.
승용

박승용위원

이월사업이 어디에 나와 있어요, 이월사업이! 이월사업비를 우리가 봐서 명시이월조서에도 없어요. 계속비사업조서에도 없어요. 예산은 담아갖고 와요. 사업은 언제 끝나는지도 몰라요. 예산을 심사하라고 해놓고 이렇게 제출해 주면 어떻게 하냐 이 얘기예요.
인혁

황인혁미래사업과장

...,
승용

박승용위원

이렇게 누락이 돼서는 안 됩니다. 예산을 누락을 시키거나, 그렇잖아요?
인혁

황인혁미래사업과장

예.
승용

박승용위원

이게 지금 예산이 수백억이 들어간 사업들을 갖다가 미래사업과에서 견인차역할을 하는데 이렇게 돼서는 사업에 대해서는 그렇게 어렵게 일들을 추진해 놓고 좋은 소리 못 듣고 하지 말고 계속비사업조서에 담고 명시이월사업조서에 담고 이렇게 해서 정확하게 사업이 신규사업이 됐으면 신규사업에 대한 사업설명이 분명하고 이렇게 해서 명쾌하게, 왜냐? 분쟁의 소지를 만들지 말란 말이에요. 얼마나 힘들었어요, 충청유교문화권 때문에! 분쟁의 소지를 만들지 말고 명확하게 계획 잡으면 그대로 가는 거예요, 흔들림 없이! 그래야 일을 할 것 아닙니까? 얼마나 힘드셨어요!
인혁

황인혁미래사업과장

예, 알겠습니다. 하여튼 위원님 말씀 충분히 새겨서 이후부터는 하여튼 계속사업이든 이월사업이든 각 예산에 담아 가지고 투명하게 이렇게 하도록 하겠습니다.
승용

박승용위원

예, 이상입니다.
형도

김형도위원장직무대리

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (윤예중 위원 거수) 예, 윤예중 위원님 질의하여...,
예중

윤예중위원

윤예중 위원입니다. 수고 많으시고요, 과장님. 한 가지만, 177페이지를 보면 우리 충청유교문화권 개발하는데, 충청유교문화권 개발하는데 충청유교문화원도 여기 연관이 되나요?
인혁

황인혁미래사업과장

아닙니다. 문화원하고 문화권하고는...,
예중

윤예중위원

상관없어요?
인혁

황인혁미래사업과장

예, 그렇습니다.
예중

윤예중위원

예, 이상입니다.
형도

김형도위원장직무대리

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 없으시므로 질의답변시간을 마치고 미래사업과 소관 예산안에 대한 사항설명청취를 종결하겠습니다. 위원님 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 오늘의 의사일정은 이것으로 마치고 제6차 산업건설위원회는 10월 27일 오전 10시 30분에 개회하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

11시 41분 산회

출처 충남 논산시의회 회의록