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인천광역시의회 발언

제갈원영 의원 발언

제227회 제1차 교육위원회2015-10-26

제갈원영 의원 프로필 보기 →

최용덕위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 인천광역시외희 제227회 임시회 1차 교육위원회 개의를 선포합니다. 들국화 향기가 그윽한 가을입니다. 이 가을에 여러분 아주 건강하고 밝은 모습으로 만나 뵙게 되어 정말 아주 기분이 좋습니다. 벌써 이제 10월의 마지막이라는 이용 가수가 불렀나요? 아주 심취되고 가을의 정취만큼이나 그럴싸한 노래가사가 기억이 나는데 이제 3개월도 채 남지 않은 금년 마무리를 정말 우리 인천교육과 미래발전을 위해서 열심히 노력해 주셔서 금년 한해가 잘 마무리되도록 적극 노력해 주시기를 간곡히 부탁드립니다. 특히 다음 정례회는 행정사무감사와 2016년도 본예산 심사가 계획되어 있습니다. 집행부에서는 감사 및 심사가 원활하게 운영될 수 있도록 적극 협조해 주시기 바랍니다. 오늘 의사일정은 2015년도 주요예산사업 추진상황 보고 첫째 날로 직속기관과 공공도서관에 대한 보고를 청취하도록 하겠습니다. 1. 2015년도 직속기관 주요예산사업 추진상황보고

10시 30분

그럼 의사일정 제1항 2015년도 직속기관 주요예산사업 추진상황 보고의 건을 상정합니다. 보고할 순서는 교육과학연구원, 교육연수원, 학생교육문화회관, 학생교육원, 평생학습관 순으로 일괄 보고하여 청취하신 후 질의답변 순서를 갖도록 하겠습니다. 먼저 박윤국 교육과학연구원장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
윤국

박윤국교육과학연구원장

안녕하십니까. 인천교육과학연구원장 박윤국입니다. 존경하는 최용덕 위원장님과 여러 위원님! 항상 깊은 관심과 애정으로 연구원의 발전을 위해 여러 가지로 지원과 격려해 주신데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 인천교육과학연구원의 2015년도 주요예산사업 추진현황을 보고 드리겠습니다. 보고서 9쪽 일반현황입니다. 2015년도 인천교육과학연구원 예산은 총 33억원으로 교수학습활동지원에 21억원, 교육행정일반에 4억원, 기관운영관리에 8억원이 편성되어 있습니다. 보고서 13쪽 주요예산사업 현황입니다. 추진사업 중 5,000만원 이상 일반사업은 12건 18억 100만원으로 9월 30일 현재 11억 1,000만원을 집행하였습니다. 예산규모가 큰 사업을 중심으로 보고 드리고 나머지는 보고서로 대체하는 점을 양해해 주시기 바랍니다. 보고서 19쪽 인정도서 개발보급 사업입니다. 초등학교 1학년 입학초기 학교적응을 돕기 위한 신나는 우리학교와 4학년 사회과 지역화 교재인 인천의 생활을 제작ㆍ보급하는 사업으로 초등학교 253교와 특수 7교에 교재 2종 6만 4,300부를 제작ㆍ보급하였고, 지도서 2종은 PDF파일로 온라인 보급하였습니다. 향후 2016학년도에 적용할 교재와 지도서의 수정ㆍ보완을 위해 3,000만원을 집행할 예정입니다. 다음은 보고서 24쪽에서 26쪽까지의 학생과학관 운영사업입니다. 인천학생과학관은 학생, 교사, 시민들에게 체험활동 기회를 제공하는 사업입니다. 수족관 운영, 전시물 교체, 천체투영실 관리 등으로 총 5억 8,600만원 중 2억 1,100만원을 집행하였고, 향후 전시물 교체 및 수족관 유지보수 등으로 3억 7,000만원을 집행할 예정입니다. 다음은 보고서 29쪽에서 36쪽 ICT활용 교수용콘텐츠개발, 사이버학습 운영, 교수학습자료 개발ㆍ보급, 교수학업지원센터 운영사업입니다. ICT활용 교수용콘텐츠개발, 인천e스쿨 운영, 교수학습자료 개발ㆍ보급, 교수학습지원센터 운영으로 총 6억 1,200만원 중 4억 2,100만원을 집행하였고, 향후 인천e스쿨 운영 및 홈페이지 유지보수, 에듀아이운영지원단 운영 등으로 1억 8,000만원을 집행할 예정입니다. 다음은 보고서 37쪽 교육정책개발 사업입니다. 교육정책개발 사업은 전문적이고 체계적인 정책연구를 기반으로 현장중심의 정책분석 및 정책제안을 추진하는 사업입니다. 교육정책연구센터 및 연구시스템 구축, 교육정책연구동아리 및 프로젝트팀 운영 등에 8,700만원을 집행하였고, 향후 교육정책연구과제 수행 및 지도, 교육정책 컨퍼런스 운영 등에 4,900만원을 집행할 예정입니다. 아울러 현장에 적합한 교육정책연구를 통하여 모두가 행복한 인천교육 구현에 노력하겠습니다. (보 고) ㆍ교육과학연구원 주요예산사업 추진상황보고서 (부록으로 보존) 이상으로 2015년도 인천교육과학연구원 주요예산사업 추진현황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

최용덕위원장

박윤국 교육과학연구원장님 수고하셨습니다. 다음은 김윤성 교육연수원장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
윤성

김윤성교육연수원장

안녕하십니까. 인천광역시교육연수원장 김윤성입니다. 2015 주요예산사업 추진현황 보고 말씀 전에 9월 1일자로 새로 전입한 연수원 간부공무원을 소개해 올리겠습니다. 주안도서관에서 서기관으로 승진하여 우리 연수원으로 전입한 이순화 총무부장입니다. (간부 인사) 평소 우리 연수원의 발전을 위해 많은 관심을 가지고 애써주시는 존경하는 최용덕 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 올립니다. 지금부터 인천교육연수원의 2015년도 주요예산사업 추진현황에 대하여 보고 드리겠습니다. 일반현황으로 교육연수원은 기획평가부, 연수운영부, 행정연수부, 외국어교육부, 총무부 5개의 부서로 조직되어 있으며 정원은 50명이며 예산규모는 약 22억원입니다. 다음은 2015년도 주요예산사업 현황에 대하여 말씀드리겠습니다. 보고서 47쪽입니다. 2015년도 5,000만원 이상 예산사업은 총 4건으로 예산규모는 약 9억 7,200만원이며 9월말 현재 예산의 59%인 5억 7,500만원을 집행하였습니다. 다음은 사업별 예산 추진 현황을 말씀드리겠습니다. 첫 번째로 보고서 53쪽 교원연수지원에 대하여 말씀드리겠습니다. 본 사업은 교원들을 대상으로 교육자에게 요구되는 기본자질 및 소양을 배양하고 직무수행에 필요한 핵심 지식전달을 통해 개인역량을 강화하여 교수학습 전문가로서의 자질향상을 위해 운영하고 있습니다. 예산집행현황은 예산액 5억 5,400만원 중 예산의 68%인 3억 7,500만원을 집행하였으며 잔액은 1억 7,900만원입니다. 향후 초ㆍ중등 자격연수 및 다양한 직무연수 등 71개 과정을 추진하여 2,295명이 이수 완료할 예정입니다. 두 번째로 보고서 56쪽 지방공무원 교육훈련입니다. 본 사업은 지방공무원을 대상으로 실시하는 교육으로 공무원이 지녀야 할 올바른 자세의 함양과 자기발전의 기회를 부여하고 교육현장에서 필요한 실무능력 향상을 위한 교육을 실시하고 있습니다. 예산집행현황은 예산액 1억 600만원 중 예산의 60%인 6,400만원을 집행하였으며 잔액은 4,200만원입니다. 향후 기본교육 훈련인 전직 임용예정자 교육훈련 1개 과정, 전문교육훈련 과정인 반부패 청렴의식 향상과정 등 7개 과정을 추진하여 520명이 이수 완료할 계획입니다. 다음으로 보고서 58쪽 원격연수운영입니다. 본 사업은 원격연수 활성화를 위한 원격연수시스템운영과 교육수요자 요구에 부응하는 양질의 원격연수 교육용 콘텐츠 개발을 목적으로 운영하고 있습니다. 예산집행현황은 예산액 1억 5,600만원 중 예산의 39%인 6,100만원을 집행하였으며 잔액은 9,500만원입니다. 향후 원격연수보조인력 인건비, 원격연수용 신규 콘텐츠 개발비 등으로 집행할 예정입니다. 네 번째로 보고서 60쪽 외국어체험캠프입니다. 본 사업은 영어사용 환경체험을 통한 의사소통능력향상 및 세계 시민의 자질을 함양시키고자 특성화고등학교와 일반고등학교 1, 2학년 학생을 대상으로 운영하고 있는 프로그램입니다. 예산집행현황은 예산액 1억 5,600만원 중 7,500만원을 집행하였으며 잔액은 예산의 52%인 8,100만원입니다. 향후 스팀잉글리시 및 잡아라 캠프 운영 등을 통하여 610명의 학생을 교육시키고 특성화고 글로벌 취업역량 강화를 통한 글로벌 잡 스쿨에 142명 등 총 752명이 수료할 예정입니다. (보 고) ㆍ교육연수원 주요예산사업 추진상황보고서 (부록으로 보존) 이상으로 2015년도 교육연수원의 주요예산사업 추진현황을 보고 드렸습니다. 2015년도 전국시ㆍ도연수원 평가에서 최우수 평가를 받은 연수원으로서 자부심과 긍지를 가지고 꾸준한 연구와 노력으로 앞으로도 창조와 변화를 선도하는 명품연수를 통해 교육전문성 신장과 현장교육 개선을 선도하는 베스트 연수원이 되도록 최선을 다하겠습니다. 앞으로도 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 많은 관심과 성원을 부탁드립니다. 감사합니다.

최용덕위원장

김윤성 교육연수원장님 수고하셨습니다. 다음은 이호근 학생교육문화회관 관장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
호근

이호근학생교육문화회관장

안녕하십니까. 학생교육문화회관 관장 이호근입니다. 우리 학생교육문화회관이 행복한 교육 공간이 될 수 있도록 각별한 관심을 가지고 지원해 주시는 존경하는 최용덕 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리며 지금부터 2015년도 하반기 학생교육문화회관의 주요예산사업 추진현황을 보고 드리겠습니다. 보고서 65쪽의 일반현황입니다. 우리 학생문화회관 조직은 2부 6팀에 정원은 25명이며 그 외 파견교사와 교육감소속 근로자 22명을 포함해서 총 47명이 근무하고 있습니다. 2015년도 예산은 교수학습활동지원 9억원, 기관운영관리 16억원 총 25억원의 예산이 편성되어 있습니다. 보고서 69쪽에 주요예산사업 총괄입니다. 우리 회관의 예산규모는 총 25억원으로 이중 주요예산 추진사업은 영재교육운영 등 3개 사업 8억 2,900만원이며 9월 30일 현재 4억 5,700만원을 집행하였으며 기타예산도 정상적으로 집행 중에 있음을 보고 드립니다. 다음은 사업별 추진현황을 보고 드리겠습니다. 먼저 75쪽 영재교육 운영사업입니다. 예술분야에 적성과 잠재력을 지닌 영재를 조기 발굴하며 양질의 심화속진교육을 통한 미래형 창의융합인재를 양성하고자 사업비 7,400만원을 편성하여 3,400만원을 집행하였습니다. 초등학교 5, 6학년 음악, 미술, 무용영재 총 50명을 선발하여 예술영재 창의성교육과 교과 간 통합 프로젝트 수업을 진행하고 있습니다. 주요 추진실적을 말씀드리면 사제동행 음악회, 창의융합 갤러리 음악회, 미술영재 사제 동행전을 실시하였으며 앞으로도 미술프로젝트 결과물 전시, 음악회 및 미술영재 초ㆍ중등 합동발표회를 비롯하여 내실 있는 결과가 나올 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 77쪽 기획공연 및 전시사업입니다. 학생 및 시민들에게 다양한 예술작품 전시 및 공연 관람기회를 제공하여 문화예술에 관한 관심을 제고하기 위한 사업으로 사업비 2억 1,900만원을 편성하여 1억 3,200만원을 집행하였습니다. 주요 추진실적으로 기획공연은 이원국발레단, 해설이 있는 발레 등 11건의 공연을 총 15회에 걸쳐 진행하여 8,290명이 참여하였고 기획전시는 화양연화 등 10건을 전시하여 3만 3,910명이 참여하였습니다. 앞으로도 다양한 장르의 기획공연 및 전시를 추진하여 감동과 행복이 있는 공연, 시민과 소통하는 예술체험의 장을 마련하겠습니다. 다음 79쪽 문화예술교육사업입니다. 학생들의 꿈과 끼를 발굴ㆍ육성하며 함께 하는 즐거움과 행복한 교육활동 기회를 제공하고자 사업비 5억 3,600만원을 편성하여 2억 9,100만원을 집행하였습니다. 주요 추진실적을 말씀드리면 학생들의 소질과 흥미를 살리는 문화교실은 토요문화교실 등 2개 프로그램 총 47강좌를 운영하여 4,670명이 참여하였고, 질풍노도의 시기인 중학교 2학년 학생들에게 예술적 감성을 고취시키고자 운영된 중2 공연관람 체험학습은 스쿨런 등 5개 작품 총 62회 공연을 실시하여 120교 2만 8,400명이 관람하였습니다. 음악적 소질과 재능 개발, 배운 재능을 기부하여 사랑, 봉사, 나눔을 실천하기 위한 청소년 오케스트라를 운영하고 있으며 문화예술을 통한 행복교육으로 학교폭력 예방을 위한 밀레니엄오케스트라의 해피콘서트 등 2개 작품 총 10회 공연을 실시하여 4,950명이 관람하였습니다. 앞으로 기획공연, 수능 이후 공연, 찾아가는 공연 등을 통해 행복교육에 기여하도록 최선을 다하겠습니다. (보 고) ㆍ학생교육문화회관 주요예산사업 추진상황보고서 (부록으로 보존) 이상으로 학생교육문화회관의 2015년도 하반기 주요사업 추진상황을 보고 드렸습니다. 우리 학생교육문화회관은 건전한 청소년 놀이, 예술, 문화체험 기회를 제공하여 청소년들의 꿈과 끼가 발현되는 행복한 교육공간이 되도록 최선의 노력을 다할 것을 약속드리며 학생교육문화회관이 더울 발전할 수 있도록 위원님들의 적극적인 지도와 조언, 아낌없는 성원을 부탁드립니다. 감사합니다.

최용덕위원장

이호근 관장님 수고하셨습니다. 다음은 정태조 학생교육원장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
태조

정태조학생교육원장

안녕하십니까. 인천학생교육원장 정태조입니다. 바쁘신 가운데서도 각별한 애정으로 학생교육원에 대하여 아낌없이 지원을 해 주시는 최용덕 위원장님과 교육위원님들에게 진심으로 감사드립니다. 지금부터 주요예산사업 추진상황을 보고 드리겠습니다. 2015년 학생교육원 총 예산은 9억원으로 학생수련활동지원비에 3억원, 기관운영비에 6억원이 편성되어 있으며 총 20개의 사업 중 5,000만원 이상 사업인 1개 주요사업에 대하여 말씀드리겠습니다. 보고서 95쪽 국화리학생야영장 운영입니다. 국화리학생야영장은 자연친화적 야영활동을 통한 심신수련에 중점을 두고 사제간, 가족간 소통과 화합을 도모하여 남을 배려하고 더불어 살아가는 민주시민 육성에 노력하고 있습니다. 이와 관련하여 5,400만원의 예산을 본예산에 편성하였고 제1회 추가경정예산에서 방염텐트 구입에 대한 2,500만원의 예산을 확보하여 총 7,900만원의 예산을 편성하였습니다. 안전하고 쾌적한 학생야영장을 운영하기 위하여 텐트 당 이격 거리 3m 이상 유지, 소화기 및 화재감지기 1텐트 당 1개 설치, 야영지 내 저출력 심장충격기 설치, 수질검사, 전기안전점검, 소방점검을 정기적으로 실시하고 캠핑장 안전 관련 기준에 따른 자체점검을 매일 실시하고 있습니다. 화재예방을 위하여 노후보일러를 철거하고 전기온돌패널 및 온수보일러를 시공하였으며 야외조명, 방송장비, 야영지 내 노후시설 등을 정비하였습니다. 향후 화재예방을 위한 방염텐트 설치와 야영지 내 고사목 전정작업으로 안전하고 원활한 야영지 운영에 최선을 다하겠습니다. (보 고) ㆍ학생교육원 주요예산사업 추진상황보고서 (부록으로 보존) 이상으로 학생교육원의 주요예산사업 추진현황에 대하여 말씀드렸습니다. 항상 학생교육원에 대하여 많은 관심과 아낌없는 지원을 해 주시는 최용덕 위원장님과 교육위원님들에게 다시 한 번 진심으로 감사를 드리며 인천학생교육원은 학생과 학부모가 안심하고 만족할 수 있는 교육원이 되도록 전직원은 최선의 노력을 다할 것을 약속드립니다. 감사합니다.

최용덕위원장

정태조 학생교육원장님 수고하셨습니다. 다음은 교직원수련원인데요. 교직원수련원은 예산도 많지 않고 사업할 것도 많지 않은 교직원 여러분의 복리후생 기관이라고 봐도 과언이 아닌데 지난번에 7월 1일자로 부임 받으신 최섭인 원장님 나오셔서 간단하게 부임인사 한 말씀해 주시죠.
섭인

최섭인교직원수련원장

7월 1일자로 평생학습관 기획정보부장으로 근무하다가 교직원수련원장으로 발령받은 최섭인입니다. 앞으로도 우리 교직원들의 복지나 여러 가지 불편한 점이 없도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 감사합니다.

최용덕위원장

좋은 기관으로 가신 거 거듭 축하드리고요. 교직원 여러분의 복리후생에 일익을 담당하는 부서장으로서 최선을 다해 수고해 주시기 바랍니다. 다음은 인경식 평생학습관장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
경식

인경식평행학습관장

안녕하십니까. 인천평생학습관장 인경식입니다. 주요예산사업 추진상황 보고에 앞서 금년 7월 1일자로 새로이 부임한 간부공무원을 소개하도록 하겠습니다. 기획정보부장 이계영 서기관입니다. (간부 인사) 평소 존경하는 최용덕 위원장님과 여러 위원님들의 변함없는 격려와 지원에 감사의 말씀을 드리며 우리 학습관의 2015년 주요예산사업 추진현황을 보고 드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 우리 평생학습관은 인천지역의 대표적인 평생교육기관으로 인천시민의 요구에 맞추어 삶을 스스로 디자인하는 평생학습사회 구현이라는 미션을 설정하고 이를 위하여 다양한 평생교육 프로그램을 운영하고 있습니다. 금년도 우리 평생학습관 예산은 17억원으로 이중 평생교육운영비 11억원, 기관운영관리비 6억원으로 편성되어 있으며 9월 30일 현재 59%인 10억원을 집행하였습니다. 오늘은 총 45개의 세부사업 중 5,000만원 이상 사업인 2개 사업에 대하여 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 평생교육프로그램운영 사업입니다. 보고서 109쪽에서 111쪽이 되겠습니다. 수요자의 요구에 맞는 특화된 평생교육프로그램을 개발ㆍ운영하여 평생학습 기회를 확대하고 학습욕구를 채워주기 위하여 직업능력개발, 실버교육, 시민문화, 지역사회어울림 등 4개 영역에 대한 상반기 정규프로그램 120개 강좌를 개설하여 1,900여명이 수강하였으며 또한 특강, 단기, 기관연계와 시민제안프로그램 등 52개 강좌에 1,700여명을 모집하여 모두 172개 강좌에 3,600여명이 수강하고 있습니다. 2015년도 프로그램운영 예산은 3억 3,000만원으로 55%인 1억 8,300만원을 집행하였으며 나머지 예산은 금년도 말까지 하반기 평생교육프로그램운영에 따른 강사료와 운영비 등으로 집행하도록 하겠습니다. 이어서 청소년 문화공감 체험활동 지원사업입니다. 112쪽입니다. 이 사업은 학생의 문화체험 확대와 복지혜택의 기회를 높이고자 교육금고지원 공모사업으로 운영하고 있습니다. 지원내역은 금년도부터 2017년까지 3년간 매년 5,100만원씩 총 1억 5,400만원입니다. 금년도에 편성한 5,100만원은 10월 30일에 개최되는 청소년 문화대전, 청소년 동아리 역량강화교육, 장애학생 진로적성 프로그램 운영과 수능이후 고3 수험생을 위한 문화예술프로그램 운영 등으로 집행하겠습니다. 우리 평생학습관은 인천시민을 위한 평생교육프로그램 운영 외에도 교육청 소속 평생교육기관으로서 역할을 다하고자 청소년들의 예술적 재능과 끼를 발산할 수 있는 기회를 마련하고 맞춤형 프로그램을 제공하여 문화예술체험과 성과 공유의 장을 마련하고자 합니다. 특별히 배려대상 청소년에게는 미래의 직업을 미리 알아보고 체험할 수 있는 프로그램을 통하여 능동적으로 사회참여를 할 수 있도록 지원하겠습니다. 앞으로도 시대의 변화에 따른 다양한 프로그램을 개발ㆍ운영하여 인천시민과 교육가족으로부터 사랑받는 학습관이 되도록 더욱 노력하겠습니다. (보 고) ㆍ평생학습관 주요예산사업 추진상황보고서 (부록으로 보존) 위원님들의 지속적인 관심과 지도를 부탁드리면서 이상으로 금년도 하반기 평생학습관의 주요예산사업 추진상황보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

최용덕위원장

인경식 평생학습관장님 수고하셨습니다. 다음은 위원님들의 질의순서입니다. 질의에 앞서 미리 자료요구하실 위원님 계시면 요구해 주시기 바랍니다. 요구할 자료가 없으시면 질의를 하면서 계속 자료를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이강호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
강호

이강호위원

이강호 위원입니다. 반갑습니다. 이제 10월 마지막 주이고 한해를 거의 정리하는 그런 단계에 이르렀다고 보입니다. 그래서 각 직속기관에서 추진하는 사업들이 정말 특별한 사업에 대해서 불용액이라든지 또한 사업 미추진이라든지 이러한 부분에 있어서 상당히 신경을 쓰셔야 될 시점인 거 같습니다. 제가 궁금한 사항 간단하게 몇 가지만 질의하겠습니다. 우리 교육과학연구원에서는 어떠한 부분에 중점을 두고 계십니까? 그러니까 교육분야 정책에 대한 연구를 통한 그 부분에 중점을 두시는지 아니면 과학분야에 연구에 대한 중점을 두고 계시는지?
윤국

박윤국교육과학연구원장

교육과학연구원장 박윤국입니다. 이강호 위원님의 질의에 답변 올리겠습니다. 잘 아시다시피 저희 교육과학연구원은 총무부를 제외하고 인천의 학교지원을 위해서 세 부서가 있습니다. 과학교육부하고 그 다음에 교육정보자료부 그 다음에 교육정책연구소가 있습니다. 이 세 부서는 각각 고유한 기능이 있습니다. 이 세 부서가 교육과학연구원에서 어떤 유기적인 기능을 서로 하는 것이 아니라 고유한 기능이 있기 때문에 원장 입장으로서는 어느 부서가 특히 중요하고 덜 중요하다고 말씀드릴 수 없고 각각 고유한 기능을 최고로 나름대로 발휘할 수 있도록 제가 원장으로서 지원하고 있습니다. 그래서 저희 과학교육부는 단위학교 선생님들의 과학교육을 위해서 지원하는데 저희가 최선을 다하고 있고, 교육정보자료부는 학생들이 온라인을 통해서 자기주도적 학습을 다할 수 있도록 최선을 다하고 있고, 그 다음에 교육정책연구소는 교육정책개발을 통해서 인천교육이 보다 내실을 기할 수 있도록 나름대로 최선을 다하고 있다는 것을 말씀드립니다.
강호

이강호위원

다 중요하죠, 사실 다 중요한데 본위원이 얘기하고자 하는 구체적인 내용은 경기도 교육연구원 아시죠? 거기에서는 하나의 재단법인이 설립이 돼서 교육전반에 걸친 정책에 대한 연구, 조사 이런 것들이 다 이루어지고 있는 실정입니다. 그래서 상당히 우리 인천에는 인천발전연구원이 하나 있습니다만 거기에 교육전문가라고 하시는 분들이 한두 분 정도 제가 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 실질적인 인천교육도 인천시 행정처럼 중요한 한 부분을 차지하고 있는데 우리 인천교육은 어떻게 보면 교육부의 전반적인 교육정책에 대해서 따라가는 입장이지 않나 하는 생각이 듭니다. 그래서 실질적인 연구가 되기 위해서는 이런 독립기관이 만들어져서 교육전반에 걸친 부분들을 정책분야, 체육분야, 복지분야 또 그 이에도 많은 연구할 사례들이 많이 있을 거 같은데요. 그래서 지금 현재 우리 교육과학연구원에서 교육정책연구소라는 팀이 있죠?
윤국

박윤국교육과학연구원장

네, 있습니다.
강호

이강호위원

거기에서 어떠한 과제들을 1년에 어느 정도 연구사례를 발표하고 계시는지 나와 있는 게 있습니까? 그리고 그러한 책자 연구발표 한 사례집들을 반간하고 계십니까?
윤국

박윤국교육과학연구원장

이강호 위원님의 질의에 답변 올리겠습니다. 위원님의 말씀에 저도 전적으로 공감을 합니다. 저희 교육정책연구소가 생긴지가 올해 생겼는데 상당히 연구 환경이 열악합니다. 지금 본청 마중물 건물 2층에 교육연구센터라는 곳이 있어서 거기서 연구원 3명이 있고, 또 저희 영종도에 교육정책연구소에서 일부 있습니다마는 위원님 말씀처럼 교육정책 연구가 교육 다방면에 걸쳐서 활발하게 이루어져서 교육정책 수립을 도울 수 있도록 그런 기능을 다해야 되는데 이제 갓 출발한 거라 여러 가지로 많이 부족합니다. 타 시ㆍ도를 보면 전라남ㆍ북도라든지 광주는 2, 3년 전부터 교육정책연구소가 설립이 돼서 또 독립된 기관으로 운영이 되면서 많은 연구원을 확보하고 있는 실정입니다. 그래서 저희도 토지와 건물이 확보가 되고 연구원 설립과 관련한 법적 정비가 이루어진다라면 독립된 기관으로 나가서 나름대로의 기능을 다해야 되지 않을까라는 그런 생각이고요. 그리고 저희가 지금 현재 연구하고 있는 것은 과제가 11과제에 걸쳐서 연구가 진행되고 있습니다. 그리고 이번에 10월 1일자로 연구원 한 명이 보강이 되는데요. 그래서 그 연구결과는 11월 달, 12월 달에 걸쳐서 결과가 정리가 될 것이고 이것이 책자는 책자대로 나머지 다른 방법으로 결과가 정리되어서 저희 교육가족이라든지 위원님 여러분에게 보고를 드릴 그런 계획으로 있습니다. 그리고 그런 결과를 통해서 내년도 인천교육정책 수립에 반영이 될 수 있도록 저희가 다각도로 지원을 할 예정으로 있습니다. 그래서 그 연구결과가 나오는 대로 위원님께 따로 보고를 드리도록 하겠습니다.
강호

이강호위원

올해 교육정책연구소가 다소 늦은 감은 있습니다마는 올해 세워진 연구소이기 때문에 첫 해에 너무나 큰 성과를 기대하기는 어렵습니다만 이러한 부분들이 그냥 형식적인 연구과제 발표하는 거보다는 정말 실질적으로 독립된 기구로서의 역할을 수행할 수 있도록 차근차근 준비하는 게 저는 중요하다고 보이고요. 또 본청 업무보고 받을 때 이 얘기를 다시 해서 전반적으로 검토될 수 있도록 한번 요구를 할 내용인 거 같습니다.
윤국

박윤국교육과학연구원장

감사합니다.
강호

이강호위원

우리 학생교육원장님 지금 학생교육원에서는 주로 어떤 일을 구체적으로 하고 계신 겁니까?
태조

정태조학생교육원장

학생교육원장 정태조입니다. 존경하는 이강호 위원님의 질문에 말씀드리겠습니다. 학생교육원은 4개의 체험학습장을 운영하고 있으며 4개의 체험학습장에서는 각 체험학습장의 특징에 맞는 체험학습을 운영하고 있습니다. 해양환경체험학습장에서는 주로 갯벌체험을 하고 있고요. 흥왕체험학습장에서는 강화역사체험을 하고 있으며, 서사체험학습장에서는 평화통일체험을 하고 있고, 국화리학생야영장에서는 학생들의 야영활동을 주로 하고 있습니다.
강호

이강호위원

우리 학생교육원에서는 대개 체험학습장만 운영하는 거에 거의 국한되어 있다고 보여 지네요?
태조

정태조학생교육원장

현재는 그렇습니다.
강호

이강호위원

이러한 시설의 관리에 대한 필요성은 사실 우리 본청 시설 담당하는 시설과라든가 아니면 학교안전지원과라든가 이런 부분에서 충분히 감당하지 않을까요? 별도의 학생교육원을 설립을 해서 정말 체험도 중요하지만 실질적인 학생들의 교육이 이루어질 수 있는 그런 교육원이 되어야지 단순한 시설물에 대한 관리라든가 체험이 이루어진다고 하는 것은 저는 문제가 있다고 보여 지는데요?
태조

정태조학생교육원장

위원님 말씀이 맞는다고 생각됩니다. 그래서 저희가 지금까지는 체험학습장에서 체험학습 위주로 학생교육원이 운영이 되었는데 잘 아시는 바와 같이 2013년 1월 1일자로 학생교육원이 명칭이 바뀌게 됩니다. 그 전까지는 학생종합수련원으로 운영이 되었는데요. 그래서 2013년 1년 1일자로 학생교육원으로 명칭이 바뀌게 되는데 저희가 그래서 학생교육원으로서의 기능과 역할을 다해야 되는 그런 시점이 시작된 게 아닌가 그렇게 생각을 합니다. 지금까지는 말씀드렸던 체험학습 위주의 그러한 활동이 이루어졌는데 앞으로는 지금 말씀하신 거와 같은 교육과정에서 요구하는 학생들의 교육활동을 학생교육원이 어느 정도 어느 부분은 일정부분 맡아야 되지 않는가? 그래서 저희가 지금 준비하고 있는 것이 초등학생 진로체험교육을 본청 학생안전교육과하고 같이 실시하고 있고요. 올해 실시한 내용을 가지고 그것을 내년에 좀 더 일반화 시킬 예정에 있습니다. 그리고 중학생들의 인성교육 함양을 위해서 지금 학교교욕과하고 업무를 공유하면서 저희들이 학교에서 실시하는 인성교육 부분 그러니까 교육과정에 교육내용에 들어가 있는 인성교육부분을 제외한 인성교육을 실천할 수 있는 그러한 쪽에 프로그램을 학생교육원에서 맡아서 운영해 주려는 준비를 하고 있습니다.
강호

이강호위원

그래서 2013년도에 학생교육원으로 명칭이 변경된 것은 다시 새롭게 태어나기 위함이고 또 한 단계 업그레이드 돼서 실질적인 우리 학생들에게 도움이 될 수 있는 지금 말씀하신 대로 진로체험이라든가 인성교육 얼마나 중요합니까? 이러한 부분들에 오히려 더 역점을 두는 것이 맞는다고 보여 지고요. 실질적으로 여기 학생교육원에서 관리하기가 힘들다고 한다면 이러한 부분들에 대해서 어떻게 해야 될지 고민이 필요할 거 같다는 생각이 저는 듭니다. 다음에는 제가 한 가지만 더 하겠습니다. 우리 교육연수원 원장님.
윤성

김윤성교육연수원장

교육연수원장 김윤성입니다.
강호

이강호위원

아무튼 부임을 축하드리고요. 우리 교육연수원에서 교원 선생님들 또 일반 교직원 우리 공무원 분들 이 분들을 대상으로 해서 교육하는 게 맞습니까?
윤성

김윤성교육연수원장

교직원하면 교원 그 다음에 일반 행정직 그리고 비정규직으로 분류되는 직군까지를 총괄해서 저희가 교육과 훈련연수를 담당하고 있습니다.
강호

이강호위원

그러면 물론 요즘에 사회적으로 문제가 되고 있는 우리 교사 입에 담기 힘들지만 우리 아이들에 대한 성추행, 성폭력 이러한 부분들이 인천이 계속 언론을 통해서 나오고 있지 않습니까? 그래서 말씀하신대로 교원을 포함한 우리 교직원 그러니까 직원 모두에게 이러한 성에 관련된 이러한 교육을 의무적으로 실시하고 계시는지?
윤성

김윤성교육연수원장

지금 말씀해 주신 어떤 학교폭력문제라든가 또 인성교육 전반에 관한 문제라든가 생활지도라든가 이런 부분들은 모든 교육과정을 편성ㆍ운영을 할 때 인성교육에 포함을 해서 이런 부분들이 교과목에 편성ㆍ운영될 수 있도록 하고 있습니다. 뿐만 아니라 회복적 생활지도라고 하는 생활지도 쪽에 한 주제를 교육과정으로 편성을 해서 이런 부분들을 좀 더 중점적으로 연수를 할 예정이고, 내년도에는 학교생활안전교육과와 협력을 해서 이런 학교폭력을 비롯한 성폭력 이런 것과 관련되는 연수과목을 추가 편성해서 운영할 계획으로 있습니다.
강호

이강호위원

지금 원장님께서 두루뭉술하게 말씀하셔 가지고 제가 이해가 부족한데 짧게 성교육 그러니까 성추행, 성폭력, 학교폭력 이런 부분에 대한 모든 교육분야에 관련된 교원, 직원, 기간제를 포함한 이러 분들 모두에게 교육이 이루어지고 있느냐 이 말입니다.
윤성

김윤성교육연수원장

대부분 과정에 교과목으로 편성이 돼서 그런 부분들이 가미돼서 이루어지고 있습니다.
강호

이강호위원

이 부분은 별도의 교육이 저는 필요하다고 보여 집니다. 사실 한번 언론매체나 이런 사태가 나올 때는 얼굴을 들고 다닐 수가 없을 정도의 교육자로서의 상당히 일반 공무원하고는 또 다르지 않습니까? 교육이라는 직분이 있기 때문에 오히려 일반 공무원 시에서 근무하는 공무원보다는 교육분야에서 관련된 우리 교원 선생님 또 교직원, 직원 이런 직분을 가지고 계신 분들은 신분을 가지고 계신 분들은 정말 철저하게 자기 관리가 필요하다고 저는 그렇게 보여 지는데 만약에 의무적으로 지금 시행하지 않고 있다고 하면 내년부터 다른 교육 받는 거보다 이 교육을 정기적으로 상ㆍ하반기에 받을 수 있도록 시간과 이러한 배정이 저는 필요하다고 보여 집니다.
윤성

김윤성교육연수원장

온ㆍ오픈라인 모든 교육과정을 방법을 동원해서 많은 교원들이 성교육과 관련된 성폭력과 관계되는 학교폭력과 관계되는 그런 연수를 확대하도록 최선을 다하겠습니다.
강호

이강호위원

그래서 만약에 그게 어떠한 법적인 그런 강제조항이 없다고 한다면 우리 조례라도 만들어서 의무적으로 할 수 있도록 그렇게 한번 구상을 해 볼 계획입니다. 아무튼 이러한 부분에 관심을 가지시고 중요하게 인지를 해 주셨으면 좋겠습니다.
윤성

김윤성교육연수원장

적극 검토해서 준비하도록 하겠습니다.
강호

이강호위원

이상입니다.

최용덕위원장

이강호 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 이영환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영환

이영환위원

반갑습니다. 과학연구원장님께 궁금한 거 여쭈어 보겠습니다. 21쪽에 보니까 일간지 구독료가 있어요. 연간 구입비가 500만원 있고 그 후에 100만원이 추가되어서 600만원을 사용하고 있는데 일간지는 어디에 쓰는 거고, 연간 연감은 무엇인지 그거에 대해서 설명을 해 주십시오.
윤국

박윤국교육과학연구원장

제가 학교도서관 활성화 그쪽 사업에서 정기간행물을 갖다가 연간 구독료를 100만원으로 책정했는데 이것은 연구사님들이 연구하는데 필요한 또 정기학술지 여러 가지가 있지 않습니까? 이런 것을 갖다가 구독해서 보고 있고요. 일반도서도 역시 저희가 도서관이 있습니다마는 저희 과학관에 해설사가 여섯 분이 계십니다. 이 분들이 과학관에 있는 각종 식물이라든지 각종 어류 이런 거에 대한 공부를 하기 위해서 참고도서를 정기적으로 구입을 하고 있고요. 그 다음에 신문을 여러 종류 보고 있는 것도 여기에 포함되어 있습니다. 그런 것들을 주로 저희가 구입해서 보고 있는 실정입니다.
영환

이영환위원

그런데 제가 생각하기에는 너무 예산이 많이 추가되는 거 같은데 그렇지 않습니까?
윤국

박윤국교육과학연구원장

이것은 추가됐다기보다는 저희가 매년 이 정도의 도서구입비를 갖다 책정해서 각종 저희 각 부서가 운영하는데 필요한 도서를 구입해서 보고 있다는 말씀을 드립니다.
영환

이영환위원

2015년이 2개월밖에 남지 않았는데 2016년에 예산을 편성할 때는 신경을 써서 해 주셨으면 좋겠습니다. 이게 너무 많이 지출되는 거 같아요, 제가 보기에는. 그래서 말씀을 드리고요. 그 다음에 또 하나 여쭈어 볼 것은 과학연구에 대해서 여쭈어 보겠습니다. 혁신학교 저희들이 교육위원회에서 금번 상반기에 혁신학교를 다섯 군데를 방문한 적이 있어요, 방문했는데 그 당시에 노력하는 모습과 그것을 보니까 너무 감동적이고 저희들도 정말 감동해서 왔습니다. 그런데 교육현장에서 변화는 어떤 게 더 훌륭했는지 자세히 말씀해 주셨으면 좋겠습니다. 연구원장님?
윤국

박윤국교육과학연구원장

죄송합니다. 그러니까 교육혁신학교에서 교육현장에서…….
영환

이영환위원

다섯 군데를 저희들이 다녀왔거든요. 그런데 그때 너무 열심히 하는 모습을 봤는데 현재 원장님이 기대하는 그것보다 더 이상적으로 됐는지, 현재 거기서 머물고 있는지 그걸 여쭈어 보는 겁니다.
윤국

박윤국교육과학연구원장

저희 전체 연구소에서 혁신학교에 대한 연구도 한 꼭지로 하고 있는 그런 진행 중이거든요. 그래서 저희가 11월 중순경에 10개 혁신학교에 대한 설문을 조사할 예정으로 있습니다. 그래서 저희가 3월 달에 조사한 것과 비교 연구를 해서 그때 다시 어떤 측면에서 보다 더 발전적인 성과가 있었는지를 알아보려고 합니다. 그래서 그때 결과가 나오면 위원님께 보고를 드리겠습니다.
영환

이영환위원

저희들이 너무 그 날 이렇게 좋게 보고 있어서 그 결과를 저희들이 알아야지 다른 사람한테 전달도 하고 할텐데 실질적인 내용을 모르고 있거든요.
윤국

박윤국교육과학연구원장

그 행복배움학교에 대한 연구결과가 11월 말경에 나오면 저희가 위원님께 보고를 드리겠습니다.
영환

이영환위원

부탁을 드리고요. 그 다음에 한 가지만 더 여쭈어 보겠습니다. 학생야영장 운영에 대해서 원장님께 여쭈어 보겠습니다. 그 캠핑하는 학생들이 잘 하기 위해서 심장충격기를 설치하고 있죠?
태조

정태조학생교육원장

학생교육원장 정태조입니다. 네, 있습니다.
영환

이영환위원

그런데 어느 장소에다 하고 있나요?
태조

정태조학생교육원장

국화리학생야영장에 들어오면 거기는 교육요원들이 학생들을 관리하기 위한 시설이 있고요. 그리고 학생들이 야영을 하기 위한 텐트가 있는데요. 교육요원들이 근무하는 장소에 심장충격기를 보관하고 있습니다.
영환

이영환위원

그러면 야영장과 아주 가까운 거리에 있어야 되는데…….
태조

정태조학생교육원장

가깝습니다.
영환

이영환위원

그때마다 이렇게 옮기나요?
태조

정태조학생교육원장

야영장 안이라고 보시면 됩니다.
영환

이영환위원

그렇게 하고 있나요?
태조

정태조학생교육원장

네.
영환

이영환위원

그러면 제가 궁금한 질문은 심장충격기를 갖다놓기는 하는데 그 분들이 교육을 받고 어떻게 지도를 해야 되는지 그걸 알고 교육을 받고 하는 건지, 어떻게 하는 건지 그게 궁금합니다.
태조

정태조학생교육원장

말씀드리겠습니다. 심장충격기를 저희가 구비해서 비치하고 있고요. 거기에 교육요원이 세 사람 상시 근무를 하고 있는데 그 사람들에게 심장충격기 사용방법과 그리고 훈련을 저희가 실시를 했고요. 매월 점검하고 있습니다.
영환

이영환위원

원장님도 실시하는 거 보고 직접 계시죠?
태조

정태조학생교육원장

네, 그렇습니다.
영환

이영환위원

그렇게 해 주셨으면 좋고, 또 하나 궁금한 거는 야영 안전 확보 예산으로 인솔교사의 숙소 난방용 전기온돌을 설치했다 이렇게 되어 있습니다. 그런데 목적이 맞지 않지 않나 하는 생각을 본인은 하는데 어떻습니까?
태조

정태조학생교육원장

국화리학생야영장이 산속이기 때문에 여름철에도 저녁때가 되면 기온차이가 심합니다. 그래서 상당히 날씨가 흐리거나 이럴 때는 기온이 많이 떨어지고요. 저희가 야영장을 그래서 10월말까지만 운영을 합니다. 11월부터는 너무 추워서 운영이 안 되고요. 주로 야영은 학생들이 텐트를 이용하는데 인솔교사들도 같이 텐트를 이용하지만 혹시 몸이 불편한 학생이 있거나 교사들이 원하면 저희가 교사숙소를 운영을 하는데 거기에 지금까지는 보일러를 운영을 했습니다. 그런데 기름보일러를 사용하다 보니까 화재의 위험도 있고 여러 가지 소방안전에도 어려움이 있기 때문에 저희가 기름보일러를 철거하고 거기에 그냥 그렇지 않으면 춥기 때문에 전기온돌패널을 놨습니다. 그래서 필요할 때는 전기온돌패널을 가동을 해서 야영장에서 활동하는 학생들이 몸이 안 좋거나 이럴 때는 거기서 사용할 수 있게 그렇게 운영하고 있습니다.
영환

이영환위원

그러니까 인솔교사나 꼭 필요해서 하는 것이 아니라 아이들이 어려움이 있을 때 같이 사용하기 위해서 그렇다는 말씀이죠?
태조

정태조학생교육원장

네, 그렇습니다.
영환

이영환위원

잘 이해가 됐고요. 교육연수원장님께 하나만 짧게 여쭈어 보겠습니다.
윤성

김윤성교육연수원장

교육연수원장 김윤성입니다.
영환

이영환위원

자격연수와 직무연수가 있죠?
윤성

김윤성교육연수원장

네, 그렇습니다.
영환

이영환위원

거기에 문제점이 뭐가 있습니까? 자격연수와 직무연수 실시하는데 문제점이 있습니까, 없습니까?
윤성

김윤성교육연수원장

자격연수는 주로 15일 이상 최소한 90시간에서 120시간 이렇게 운영이 되기 때문에 집중기에 운영이 됩니다. 그래서 여름방학과 겨울방학을 이용해서 연수가 운영이 됩니다. 그런데 연수과정을 보면 여름방학 같은 경우에 10개 과정이 운영이 됩니다. 10개 과정이 운영이 되면 그 과정을 운영하는 담당하는 연구사가 부족한 경우가 있습니다. 예를 들면 금년도 연수운영부의 연구사가 세 분이 있었습니다마는 거기서 운영하는 연수과정이 5개 과정입니다. 그러다보니까 담당연구사가 부족했는데 더군다나 그 연구사가 중등교감 자격연수 대상자일 경우에는 연수를 받게 되기 때문에 실제로 연수를 운영하는 인력이 부족한 그런 문제가 있었습니다. 그래서 시와 협의를 해서 9월 1일자로 발령받을 그런 연구사를 7월 1일자에 미리 발령을 받아서 그런 문제를 해소하는 그런 운영의 묘를 발휘했습니다. 또한 직무연수과정은 현장에서 요구하는 다양한 연수과정들이 있습니다. 그러한 과정들을 모두 연수원에서 수렴을 해서 과정으로 개설해 주는 데는 예산상 그리고 또 하여튼 접근성의 문제 그런 문제 등등이 있어서 다 수렴을 하지 못하고 있고 특히 가장 큰 문제는 수업을 마치고 연수에 참여하는 분들이 영종도까지 오셔야 되는 그런 애로사항이 있습니다. 그래서 현장에 있는 많은 교육협력기관과 MOU를 체결을 해서 접근성의 문제를 해결하면서 해결해 나가고 있습니다.
영환

이영환위원

그러면 그거는 잘 알아들었고요. 그 다음에 연수생 자녀돌봄 서비스에 대해서 교통편을 준비하신다고 했거든요, 그 예산은 어떻게 준비가 돼서 하시는 건가요?
윤성

김윤성교육연수원장

연수생들이 자녀의 보육 돌봄 때문에 연수를 받기 어려워하는 연수생 여러분이 계셨습니다. 그래서 그런 문제를 해소할 수 있는 방안을 검토하기 위해서 금년도에 실험적으로 2개 과정에서 연수생들의 자녀를 돌볼 수 있는 그런 프로그램을 운영을 했습니다. 그렇게 하니까 많은 연수생들이 조기에 연수희망이 마감되는 결과를 가져왔습니다. 그리고 그 자녀들을 저희 연수원에 있는 인력과 그 다음 국제고등학교, 과학고등학교에 있는 자원봉사자 학생들과 함께 그 학생들을 돌보는 그런 프로그램을 운영을 했습니다. 별도로 연수생들의 자녀들을 교통을 지원하는 교통 지원 대책은 수립하지 않고 다만 연수생이 연수원까지 데리고 오면 그 학생들을 맡아서 간식을 제공하고 프로그램을 운영하면서 마음 놓고 연수를 받을 수 있도록 하는 그러한 연수과정을 2개 과정을 운영을 해서 좋은 반응을 얻고 있는 실정입니다.
영환

이영환위원

그러면 2016년에 그 예산도 미리 확보하셔서 해야 되겠죠, 하셨나요?
윤성

김윤성교육연수원장

2016년에는 아직까지 연수원에 돌봄교실을 설치하기 위한 많은 검토를 하고 있습니다. 그런데 그런 부분들이 시설이라든가 예산이라든가 인력의 문제라든가 또는 여러 가지 문제들이 있기 때문에 검토를 하고 있고, 다만 프로그램을 교육과정을 운영하는데 있어서 그러한 요청이 있을 때는 연수원 나름대로 탄력적으로 어떤 프로그램들을 운영을 해서 연수생들의 편의를 도모할 수 있는 방안을 검토하고 있습니다.
영환

이영환위원

많은 고민이 있을 걸로 생각이 됩니다. 신경을 많이 써서 해 주시기 부탁드리겠습니다.
윤성

김윤성교육연수원장

적극 노력하겠습니다.
영환

이영환위원

이상입니다.

최용덕위원장

이영환 위원님 수고하셨습니다. 다음은 제갈원영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
원영

제갈원영위원

제갈원영 위원입니다. 교육과학연구원장님 우리 회계가 교육청 회계는 2월 달 까지죠, 2월.
윤국

박윤국교육과학연구원장

교육과학연구원장 박윤국입니다. 12월 달로 알고 있습니다, 12월 달까지.
원영

제갈원영위원

아, 그러면 1월 1일부터 연말까지가 회계연도…….
윤국

박윤국교육과학연구원장

그러니까 저희 기관회계요, 학교회계 말고요.
원영

제갈원영위원

지금 작년보다도 전체적으로 예산들이 많이 삭감됐죠, 다들?
윤국

박윤국교육과학연구원장

네, 맞습니다.
원영

제갈원영위원

그런데 그럼에도 불구하고 지금 예산 집행내역을 이렇게 보면 상당히 12월까지라고 그러면 뭐 얼마 남지도 않았는데 거의 예를 들어서 학생교육문화회관장님.
호근

이호근학생교육문화회관장

학생교육문화회관 관장 이호근입니다.
원영

제갈원영위원

거기도 보면 전체적으로 그렇습니다마는 집행이 4억 5,700이고 잔액이 3억 7,200이거든요. 그러면 사업연도가 지금 얼마 남지 않았는데 이렇게 집행 잔액이 많이 남아있는 특별한 이유가 있나요?
호근

이호근학생교육문화회관장

우선 중요한 요인 중에 하나가 금년도에 메르스 사태 때문에 약 2개월간 학생들 공연이라든가 학생들을 대규모로 동원하는 체험활동이 중단이 됐었습니다. 그래서 지금 현재 하반기에 아주 꽉 일정이 차있습니다. 그래서 연말까지 차질 없이 지금 계획으로는 소화를 할 수 있는 그런 사항이라고 보고 드리겠습니다.
원영

제갈원영위원

메르스 때문에 전체적으로 그런 거는 이해가 됩니다마는 지금 전체적으로 산하기관들이 예산 집행률이 얼마 남지 않은 회계연도 기간을 감안하면 또 작년대비 예산이 많이 삭감됐음에도 불구하고 이렇게 집행 잔액이 많이 남아있다는 것은 그래도 예산에 여유가 있으신 모양이죠? 그러니까 계획을 충분히 철저히 세우셔서 예산이 효율적으로 집행이 다 될 수 있도록 해야 될 것 같습니다. 어차피 메르스 때문에 영향이 있다고 해도 이게 막 몰려서 한꺼번에 하려고 예를 들어서 그러다보면 예산이 정말 효율적으로 쓰이는 건지 소기의 목적에 맞게 쓰이는 건지 그런 부분도 염려가 되고요. 아무튼 이런 부분은 잘 염두에 두셔서 예산집행 관계를 잘 좀 따져보시기 바랍니다. 교육과학연구원장님.
윤국

박윤국교육과학연구원장

교육과학연구원장 박윤국입니다.
원영

제갈원영위원

올해 봄인가요, 연구원 2명 선임하려다가 못하셨죠?
윤국

박윤국교육과학연구원장

네, 맞습니다.
원영

제갈원영위원

그때 이유가 뭐였죠?
윤국

박윤국교육과학연구원장

제가 알기로는 시교육청 총무과에서 선발을 했는데 응모에 응한 인원은 8명으로 알고 있습니다, 2명 뽑는데. 그런데 8명이 저희 선발기준 자체를 갖다가 점검한 결과 연구능력이 떨어진다고 판단이 돼 가지고 전원 뽑지를 않은 것 같습니다.
원영

제갈원영위원

그게 언제였죠, 올해 올 봄 아닌가요?
윤국

박윤국교육과학연구원장

올해 봄으로 저도 기억하고 있습니다.
원영

제갈원영위원

그러면 그 2명 지금 선발하셨나요?
윤국

박윤국교육과학연구원장

그래서 추후로다가 다시 또 공모를 해서 8명이 응모를 했는데 2명을 선발을 했습니다, 2명을 선발했는데 한분은 개인사정으로 그만두겠다고 말씀하셔서 지금 한분을 선발을 해서 교육정책연구센터에서 근무하고 있는 중입니다.
원영

제갈원영위원

그럼 처음에 지원한 여덟 분은 자격이 안 되고 다시 공모를 했는데 여덟 분이 추가로 응모를 하셨는데 그 중에 두 분을 선임하셨다고요?
윤국

박윤국교육과학연구원장

네, 그런데 한분은 본인이 개인사정으로 그만두겠다고 말씀하셔서 한분만 선발을 해서 저희 연구원으로 업무를 수행 중에 있습니다.
원영

제갈원영위원

선발은 교육청에서 하는 거죠?
윤국

박윤국교육과학연구원장

네, 교육청에서.
원영

제갈원영위원

교육청에서 해서 교육과학연구원으로 보내는 거죠. 아까 우리 이강호 위원께서 질의를 하셨는데요. 제가 볼 때는 향후에 교육과학연구원에 어떤 가장 중요한 일이 교육정책개발이 아닐까 생각이 되고요. 지금 교육정책개발 하는 이 업무는 올해 생긴 건가요?
윤국

박윤국교육과학연구원장

네, 올해 생겼습니다.
원영

제갈원영위원

여기 사업개요에도 봐도 전체적으로 우리 교육청에 여러 가지 중요한 사업과제를 하시는 걸로 돼 있는데 4월 달에 예를 들어서 봄에 연구원 2명 자격이 안 된다고 그래서 선발 안 했으면 빨리 빨리해서 보충해서 이런 부분이 중요성을 느낀다면 빨리 빨리 했어야 될 것 같은데 아직도 뭐 물론 두 분을 선임했지만 한분이 개인사정으로 안 하고 한명만 있다는 것은 지금 여기 문제점 및 대책에도 전문연구인력 부족 아닙니까? 그러면 제가 볼 때는 우리 교육청에서 과연 교육정책개발하려는 그런 의지가 있는 건지 상당히 의심스럽습니다.
윤국

박윤국교육과학연구원장

의지는 있습니다. 그래서 저희 앞으로…….
원영

제갈원영위원

아니 의지만 있는데 이게 행동으로 안 보여 지잖아요.
윤국

박윤국교육과학연구원장

하여튼 총무과하고…….
원영

제갈원영위원

최소한 연구 인력도 보완을 못하는데 무슨 의지가 있어요?
윤국

박윤국교육과학연구원장

총무과하고 더욱 더 협조를 해서 모자란 연구원을 충원하도록 이렇게 하겠고요. 아까도 말씀하셨습니다마는 저희 교육정책연구소에 연구 환경이 지금 상당히 열악한 실정입니다. 그래서 연구원도 좀 더 보충을 해야 되겠고 연구를 할 수 있게끔 환경마련도 해줘야 되겠고, 최종적으로는 제 개인적인 생각으로는 이 연구원이 하나의 독립된 기관으로 이렇게 나가서 진짜 연구 본연의 업무를 갖다가 충실히 해서 인천교육발전에 이바지 할 수 있도록 이렇게 해야 될 거라고 생각이 됩니다.
원영

제갈원영위원

그래서 그렇게 원장님 지금 말씀하신 대로 정말 교육청이 의지가 있다고 그러면 그런 거를 행동으로 이렇게 뭔가 구체적으로 가시화시켜서 보여줘야 되는데 물론 올해 생기긴 했습니다마는 그런 부분이 상당히 부족해 보이고요. 우리 의회하고 교육과학연구원하고 교육청이 이 부분에 대해서는 논의할 필요가 있다고 생각하고요. 지금 원장님 말씀하신 대로 그런 식으로 빨리 좀 잘 될 수 있도록 진행이 됐으면 좋겠습니다.
윤국

박윤국교육과학연구원장

네, 감사합니다.
원영

제갈원영위원

평생학습관장님.
경식

인경식평생학습관장

평생학습관장 인경식입니다.
원영

제갈원영위원

조금 다른 얘기입니다마는 지금 우리 시에서 운영하는 동춘동에 여성의 광장 있지 않습니까?
경식

인경식평생학습관장

네, 있습니다.
원영

제갈원영위원

여성의 광장이 제가 보니까 3, 40대 젊은 연수구, 남동구에 계시는 주로 젊은 주부들이 IT나 어학 쪽으로 상당히 특화가 돼 있으면서 꽤 수준 있는 교육을 받는 장소로 지금 평가가 되고 있거든요. 그런데 지금 시에서 통ㆍ폐합 관련해서 얘기가 나오는데 지금 안이 두 가지에요. 하나는 여성가족재단으로 묶어서 무슨 뭐 위탁을 한다는 얘기가 있고, 또 한 가지가 지금 평생학습관에 협조를 해서 여성의 광장에 업무를 평생학습관으로 가서 거기서 한다는 그런 얘기가 있는데 일단 제가 듣기로는 평생학습관에서도 상당히 우호적으로 얘기를 했다 지금 그런 얘기가 들리는데 맞습니까?
경식

인경식평생학습관장

네, 맞습니다.
원영

제갈원영위원

그러면 지금 그 부분에 대해서 어떻게 시하고 어떤 논의를 했는지 좀 설명을 해 주십시오.
경식

인경식평생학습관장

평생학습관장 인경식입니다. 지금 존경하는 제갈원영 위원님께서 말씀하신 부분에 답변을 드리겠습니다. 먼저 기본적으로 저희가 답변을 드릴 수 있는 사항은 인천시와 시교육청은 서로 회계나 소속기관이 다르기 때문에 교육청과 시와의 협의가 전제가 돼야 될 것으로 믿고 저희가 드릴 수 있는 것은 저희 업무소관에 대해서만 말씀드리겠습니다. 위원님께서 말씀하신 대로 여성복지회관과 저희 평생학습관의 큰 대분류로 본다면 평생교육학습을 진행하는 부분에 대해서는 큰 차이는 없습니다. 그리고 지역적으로 봐도 인근에 있기 때문에 충분히 가능하리라고 생각이 듭니다. 다만 저희 기관에서는 지금 현재 인천시나 시교육청에서 안고 있는 문제가 예산상 상당히 어려운 부분이 있기 때문에 실질적으로 저희 프로그램 자체가 굉장히 줄어가고 있는 그런 양상입니다. 그런 차원에서 본다면 인천시민과 그리고 저희 평생학습을 희망하는 분들을 수용하기 위해서는 좀 더 효율적으로 운영하는 것이 좋다고 생각하는 대전제에서 본다면 함께 운영하는 것이 좋은데 제가 서두에 말씀드린 대로 인천시와 교육청간에 서로 소속이 다른 기관이기 때문에 통ㆍ폐합의 운영에 대한 부분은 시와 교육청에서 결정을 해야 되는 부분이고 저희 입장에서는 인천시에서 그에 상응하는 예산만 지원이 된다면 현재의 여성복지회관에서 운영하고 있는 프로그램 좀 개인적인 욕심을 낸다면 그 이상도 저희가 운영이 가능하다는 말씀을 드립니다.
원영

제갈원영위원

지금 여성의 광장 혹시 가 보셨어요?
경식

인경식평생학습관장

네, 가봤습니다.
원영

제갈원영위원

거기 꽤 넓은 강당도 있고 지금 나름대로 시설이 잘 되어 있습니다. 그리고 수강하는 인원도 꽤 되는데 그 인원을 평생학습관에서 다 수용할 수 있습니까?
경식

인경식평생학습관장

말씀드리겠습니다. 그 부분 때문에 제가 전제해 말씀드린 것이 소속이 다르기 때문에 소속이 다르다는 것은 임용권자가 다르기 때문에 그 부분은 아마 인천시하고 교육청하고의 어떤 논의가 이루어져야 될 부분이라고 생각됩니다.
원영

제갈원영위원

지금 관장님 이렇습니다. 지금 여성의 광장 얘기는 시의회도 그렇고 일부 지역사회 단체에서도 현재까지 특성화돼서 잘 하고 있는데 잘 하고 있는 데를 왜 자꾸 위탁을 하니 평생학습관하고 합치니 지금 이런 얘기가 나오면서 상당히 지금 반대의견이 많이 나오고 있어요. 예를 들어서 여성의 광장의 조직을 슬림화한다, 이거는 제가 충분히 이해가 되는데 여성의 광장을 완전히 없애고 그 기능을 평생학습관으로 합친다든지 또는 시의 몇 개 단체를 묶어서 위탁을 한다든지 이런 거는 좀 위탁을 했을 때 예를 들어서 수강료 문제도 있고 시민들이 부담이 되는 그리고 실질적으로 지금 하고 있는 교육보다 어떤 효율적인 면에서 떨어질 수밖에 없다. 이런 여러 가지 문제점 때문에 지금 이 부분에 대해서 강력하게 지금 반대를 하고 있습니다. 그런데 제가 얼핏 얘기를 들으니까 평생학습관에서도 찬성의견을 냈다, 좋다 이런 긍정적인 의견을 냈다고 그래서 지금 마침 업무보고 시간이 있어서 제가 여쭤보는 건데요. 제가 볼 때는 여성의 광장은 그대로 살려야 됩니다. 지금 현재 있는 기능 그대로 살리고 거기가 또 여성의 광장 그런 광장만 하는 데만 있는 게 아니고 남동수도사업본부도 있고 또 시 관련 단체들도 거기 많이 들어가 있거든요. 그리고 어쨌든 활성화 잘 돼서 특성화, 전문화 된 그런 여성교육을 하는 덴데 굳이 그거를 잘 하고 있는 거를 평생학습관이나 또는 민간위탁으로 해서 바꾼다는 거는 좀 문제가 있어 보입니다. 그래서 저도 마찬가지지만 우리 문복위도 마찬가지고 이 부분에 대해서는 지금 상당히 논란이 많이 있는 부분입니다. 그리고 가능하면 지금 있는 상태를 그대로 유지시키도록 그런 쪽으로 지금 노력을 하고 있습니다. 그러니까 이런 부분을 평생학습관에서도 잘 인지해 주시기 바랍니다.
경식

인경식평생학습관장

네, 알겠습니다.
원영

제갈원영위원

이상입니다.

최용덕위원장

제갈원영 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계신가요? 더 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 회의를 종결하고자 하는데 종결하기 전에 앞에 계신 원장님과 관장님들 그리고 간부공무원여러분께 간곡히 부탁을 드리려고 해요. 어차피 여러분은 교육현장에서 또 이 시대에 꼭 필요한 교육리더들입니다. 여러분이 계시기 때문에 인천교육발전 뿐만이 아니고 대한민국의 리더를 키워내는데 여러분이 가장 중요한 역할을 하고 계십니다. 과거에도 그랬고 정말 끓는 피를 젊음에, 젊음을 교육에 투자했다 해도 과언이 아닐 만큼 열심히 수고해 주셨는데 그래서 지금 인천교육과 대한민국의 교육발전이 이만큼 성숙했는데 이게 과거에 해 오던 방식으로만 계속 해 오다보니까 괴리가 생긴다, 어떤 괴리가 생기느냐? 지금 성장하고 있는 아이들의 생각은 끼와 발전할 수 있는 소지는 충분히 있는데 이 뒷받침을 못하고 있는 게 현실이다. 이게 진단결과입니다. 이게 연구가들이 연구한 결과 내용인데 그래서 우리나라도 또 인천광역시도 이에 대한 여러분의 아주 특별한 관심과 아이디어를 내놔야 될 때다. 충분히 발전할 수 있는 학생들이 있는 키를 여러분이 주어야 된다고 본다면 여러분이 어떻게 해야 되겠습니까? 옛날에는 글 잘 쓰는 사람을 아들을 낳아야 된다하는 때가 있었어요. 그런데 얼마 전까지만 해도 말 잘하는 그런 아들을 낳아야 된다. 그런데 지금은 또 달라졌어요. 지금은 문학, 과학 그리고 문화예술, 스포츠 이쪽에 가니까 정말 성공했다고 하고 인구밀도가 높은 우리나라 같은 경우는 특별히 이런 잠재된 기능, 기술, 끼가 있는 사람들을 발굴해 내서 적시적소에 성공을 시켜야 되는 책임을 여러분이 가지고 있다. 그래서 간부공무원들 회의도 하고 직원들 회의도 하겠지만 좋은 아이디어가 있고 또 아이들에 관한 발전을 이 시대 여러분에 의해서 찾아내지 못한다면 직무유기 하는 거다 생각해서 정말 진심으로 여러분께서 각별히 노력 좀 해 주시고, 더구나 저녁 프로 같은데 보면 아이들 키워내는 연예 쪽에 인기가 많은 것 같아요. 그러면 그네들에 관해서 그냥 한 번 일회성 행사로 하고 연례 반복적인 행사로 끝날 게 아니고 정말 자체프로그램을 개발해서 뭐 오디션 형식을 취한다든지 아니면 어떤 심사를 통해서라든지 발굴하는 이런 평생학습관이든 아니면 학생문화회관이든 연수원이든 연구원장님이든 학생교육원장님이든 누구든 한번 이 좋은 기회에 한 번 밖에 오지 않고 한 번 밖에 쓸 수밖에 없는 고급인재들인 여러분께서 각별히 노력해서 인천교육발전과 자라나는 청소년들의 미래를 미래의 문을 활짝 여는 이러한 계기가 됐으면 좋겠다는 당부의 말씀을 드립니다. 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 오전회의를 마칠까 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 질의종결을 선포합니다. 심도 있게 질의해 주신 여러 위원님들 그리고 위원님들의 질의에 성실히 답변해 주신 관계공무원 여러분 정말 수고 많으셨습니다. 오전회의는 이렇게 마치고 원활한 회의진행을 위해 잠시 정회하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까? 이의가 없으므로 중식과 원활한 회의진행을 위해서 14시, 2시까지 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시 45분 회의중지

14시 05분 계속개의

계속해서 회의를 진행하겠습니다. 속개를 선포합니다. 2. 2015년도 공공도서관 주요예산사업 추진상황보고
그러면 의사일정 제2항 2015년도 공공도서관 주요예산사업 추진사항 보고의 건을 상정합니다. 지난주에 송도 컨벤시아에서 전국도서관대회를 개최하고 진행하느라고 수고들 많이 하셨습니다. 관장님들 얼굴이 눈이 쏙 들어 간 것 같아요, 힘들고 어려운 것 진행하느라고. 뭐 다른 도서관도 좋은 뉴스거리가 많이 있었고 내용적으로 상당히 알차게 진행하셨다고 다 보고를 받았습니다마는 특히 부평도서관은 전국도서관 운영평가에서 올해의 우수도서관으로 선정됐었죠? 정말 진심으로 축하드리고 전국도서관대회는 공공도서관, 대학도서관, 전문도서관 등 전국 수백 개 도서관들이 모여 새로운 기술을 습득하고 우수사례를 교환하는 자리인 것으로 알고 있습니다. 부디 그 자리가 우리 인천의 도서관 발전을 모색하는 자리였기에 더욱 빛내고 좋았다 이렇게 생각됩니다. 우수도서관도 있고 동료 도서관장님들이나 간부공무원들 다 우리의 자랑이라고 이런 긍지를 가지고 더 힘껏 힘써 주시기 바랍니다. 오늘 보고할 순서는 북구도서관, 중앙도서관, 부평도서관, 주안도서관, 화도진도서관, 서구도서관, 계양도서관, 연수도서관 순이며 회의진행을 원활하게 하고자 공공도서관의 업무보고를 일괄하여 청취한 후에 질의순서를 갖도록 하겠습니다. 각 기관별 보고는 주요사항을 중심으로 간략하게 보고해 주시기 바랍니다. 언제나 그랬듯이 김창수 북구도서관장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
창수

김창수북구도서관장

안녕하십니까. 인천광역시북구도서관 관장 김창수입니다. 항상 인천교육발전을 위해 애쓰시는 존경하는 최용덕 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 감사의 말씀을 드립니다. 또한 평소 공공도서관에 대한 각별한 관심과 지원에 대하여도 감사드립니다. 지금부터 북구도서관 소관 2015년도 주요예산사업 추진현황에 대하여 보고 드리겠습니다. 보고서 117쪽에 일반현황입니다. 우리 도서관의 조직은 4개과로 운영되고 있으며 정원은 31명입니다. 2015년도 세출예산은 평생교육 7억원, 기관운영관리 7억원 합계 14억원입니다. 다음은 보고서 121쪽에 주요예산사업 현황입니다. 금년도 주요예산사업은 총 7억 1,200만원으로 편성되어 있으며 5,00만원 이상의 사업 6건을 중심으로 주요예산사업 추진현황을 보고 드리겠습니다. 보고순서는 평생학습관 운영, 공공도서관 활성화, 자료실 운영 순입니다. 먼저 127쪽에 평생학습관 운영입니다. 우리 도서관은 지역 평생교육 기반시설로서 다양한 평생학습프로그램을 제공함으로써 지역주민의 삶의 질 향상에 기여하고 있습니다. 평생학습관 운영 예산액은 1억 2,300만원으로 9월 30일 기준 6,800만원을 집행하였습니다. 정규․특별 평생학습프로그램 운영, 비문해 저학력자 등 소외계층을 위한 프로그램 운영과 인문학 특강 등 66개 프로그램 운영에 1만 6,300여명의 주민이 참여하는 성과를 거두었습니다. 앞으로도 지역주민과 사회적 배려계층을 위한 프로그램을 지속적으로 운영하고 외부재원을 활용한 공모사업을 운영하는 등 지역사회와 함께 하는 평생교육을 위해 노력하겠습니다. 다음은 130쪽에 공공도서관 활성화입니다. 2015 세계 책의 수도 인천이 성공적 개최를 위한 독서진흥사업 전개와 다양한 독서 프로그램 운영으로 도서관 이용 생활화와 책 있는 사회 분위기 조성을 통하여 독서인구 저변확대에 노력하고 있습니다. 이를 위해 8,600만원의 예산을 편성하여 7,100만원을 집행하였습니다. 독서교실과 1일도서관 교실 등 대상별, 계층별 맞춤형 독서문화 프로그램을 운영하여 1,060여명의 학생들이 참여하였고 특별공연과 체험프로그램 등 도서관 주간 및 독서의 달 행사를 운영하였습니다. 또한 지난 9월 18일부터 20일까지 문화체육관광부에서 주최하고 인천시에서 주관한 2015 대한민국 독서대전에 8개 공공도서관이 공동으로 홍보체험관을 운영하고 책 축제를 개최하는 등 각종 독서진흥사업을 전개하였습니다. 앞으로도 독서진흥사업을 적극 전개하여 책 있는 인천이 되도록 힘쓰겠습니다. 다음은 133쪽에 자료실 운영입니다. 자료의 효율적 운영ㆍ관리로 이용자들에게 다양한 자료를 제공하기 위하여 각종 자료실을 운영하고 있습니다. 예산액은 1억 5,600만원으로 1억 1,200만원을 집행하였습니다. 이중 자료실 운영에 4,100만원을 집행하여 8만 8,300여명에게 26만 4,200여권을 대출하였습니다. 특히 2015년 1월 1일부터 장애인, 어르신, 아기맘, 다문화가정, 새터민 등을 대상으로 책 나눔 도서무료택배 서비스를 신규로 운영하고 있으나 사업 1년차여서 아직도 사업실적이 부족하다고 생각됩니다. 더욱 홍보하여 활성화될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 135쪽에 자료 확충입니다. 예산액은 1억 1,400만원으로 7,200만원을 집행하여 4,300여권의 자료를 확충하였습니다. 시교육청에서 재배정된 장서확충비 예산을 우선적으로 집행하다보니 자체 예산 집행액이 다소 적으나 하반기에 전액 집행할 예정입니다. 향후에도 자료선정에 적정을 기하고 독서소외계층을 대상으로 큰글씨 도서, 점자도서 등을 확보하며 디지털환경에 부합하는 웹 콘텐츠를 확충해 나가겠습니다. 다음은 137쪽에 공공도서관 전산화입니다. 예산액은 1억 4,400만원으로 1억 500만원을 집행하였습니다. 노후 PC 47대 교체비로 5,200만원을 집행하여 이용자들의 편의를 도모하였으며 도서관시스템 위탁관리 및 인터넷 회선료, 문자서비스 등 공공요금으로 5,300만원을 집행하였습니다. 마지막으로 139쪽에 평생교육봉사단 운영입니다. 금빛평생교육봉사단 운영은 우리 도서관의 특색사업으로 고령사회로 나아가는 사회변화에 적극적으로 대처하기 위하여 2002년도에 창단되었으며 전문직 퇴직자와 민간전문가를 평생학습자원으로 활용하여 교육기부 활동을 전개하고 있습니다. 예산액은 8,900만원으로 5,100만원의 예산을 집행하였습니다. 계양키파지역아동센터, 남구장애인복지관 등 144개 기관에 339개 교육기부 프로그램을 전개하여 13만 1,800여명이 수혜 받게 하였습니다. 앞으로도 일반시민과 사회적 배려 계층에 찾아가는 맞춤 교육기부 활동을 전개하는 등 우수한 실버세대의 지식과 노하우를 교육기부로 연계하여 100세 시대에 맞는 평생학습발전에 노력하겠습니다. (보 고) ㆍ북구도서관 주요예산사업 추진상황보고서 (부록으로 보존) 이상으로 2015년도 북구도서관의 주요예산사업 추진상황을 보고 드렸습니다. 향후에도 북구도서관 직원 모두가 더욱 노력하여 인천시민이 도서관을 통하여 행복해 질 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 위원님들의 적극적인 협조와 성원을 부탁드리면서 2015년도 주요예산사업 추진상황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

최용덕위원장

김창수 북구도서관장님 수고하셨습니다. 다음은 홍순석 중앙도서관장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
순석

홍순석중앙도서관장

안녕하십니까. 인천광역시중앙도서관 관장 홍순석입니다. 늘 공공도서관에 큰 관심과 애정으로 성원해 주시는 존경하는 최용덕 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리며 2015년 9월말까지의 중앙도서관 주요예산사업 추진현황을 보고 드리겠습니다. 보고서 143쪽의 일반현황입니다. 조직은 4과 정원 31명이며 총 9억원의 예산으로 운영하고 있습니다. 보고서 147쪽의 주요예산사업 총괄입니다. 평생학습관 운영 등 5건으로 총 사업비는 4억 5,800만원입니다. 사업별로 설명 드리겠습니다. 먼저 153쪽의 평생학습관 운영 사업입니다. 다양한 평생학습프로그램을 개발하여 제공함으로써 지역주민 삶의 질 향상에 기여하고 있습니다. 예산액 8,100만원 중 6,000만원을 집행하였고 수요자 중심의 평생학습프로그램은 정규 18개 강좌를 비롯 33개 강좌를 운영하여 7,300여명의 주민이 참여하였습니다. 교육 재능기부를 통한 프로그램은 30개 강좌 193회를 운영하여 3,500여명의 주민이 참여한 바 있으며 지난 9월 문화체육관광부 주최 도서관 자원봉사 대상공모에서 교육기부프로그램 운영 활성화 공로를 인정받아 자원봉사 활성화 사례부문 우수상을 수상하였습니다. 또한 2015 세계 책의 수도 인천을 기념하여 인문학 토크콘서트와 중앙갤러리 전시회를 운영 중에 있으며 인천광역시자원봉사센터와 교육기부 활성화를 위한 MOU를 체결하여 지역기관과의 네트워크 구축에 힘쓸 예정입니다. 앞으로도 토요 프로그램 및 방학특강, 중앙문화공연 등을 계획하고 있으며 이용자가 만족할 수 있는 프로그램을 개발ㆍ운영하도록 적극 노력하겠습니다. 다음은 156쪽의 공공도서관 활성화입니다. 책 읽는 문화 조성과 올바른 독서습관 교육을 전개하여 지역주민의 도서관 이용 생활화를 유도하는 등 독서인구 저변확대를 위해 노력하고 있습니다. 예산액 4,800만원 중 3,000만원을 집행하였으며 아동독서프로그램에 8,600여명이 참여하였고, 2015 세계 책의 수도 인천과 관련하여 책사랑 교실, 도서관 체험 교실 등 다양한 독서문화프로그램을 정상 추진하고 있습니다. 앞으로도 그림책 원화전시 및 독서문화프로그램을 운영할 예정입니다. 다음은 158쪽의 자료실 운영 사업입니다. 지역주민에게 알맞은 자료 이용환경을 제공하고 독서인구 저변확대를 실현하기 위하여 각종 자료실을 운영하고 있습니다. 예산액 1억 3,100만원 중 7,600만원을 집행하였고 지역주민 6만 5,900명에게 200만 여권의 자료를 대출하였습니다. 도서관 특색사업인 다문화자료실을 운영하여 다문화체험교실, 다문화가정 학부모교육 등에 1,000여명이 참여하는 성과를 거두었습니다. 특히 장애인, 아기맘, 다문화가정, 어르신 등 2,000여명을 대상으로 8,600권의 무료택배대출서비스를 실시하였습니다. 2015 세계 책의 수도 인천 특별사업으로 3월부터 DVD자료 대출을 시작하였고 6월부터 청소년자료 코너를 신설하였으며 지난 4월에 이어서 9월 독서의 달을 맞이하여서는 한 달간 1인당 관외대출 권수를 5권에서 10권으로 확대ㆍ운영하였습니다. 그 결과 예년 평균에 비해 3,700여권 이상 대출도서가 증가하였습니다. 앞으로도 지역 지식문화센터로서의 역할을 강화해 나가도록 하겠습니다. 다음은 161쪽의 자료 확충 사업입니다. 다양한 지식정보의 제공과 동시에 도서관정보 서비스의 질적 향상을 도모하기 위해 자료 확충을 꾸준히 진행하고 있습니다. 예산액은 1억 4,500만원 중 1억 2,300만원을 집행하였으며 이용자들의 희망도서는 물론 다양한 문화 이해를 위한 다문화도서와 독서 소외계층을 위한 큰 활자, 점자도서 등을 포함하여 7,500여권의 장서를 확충하였습니다. 시민의 요구를 반영한 최신자료 구입과 이용자의 편리한 접근 및 활용을 위한 디지털 콘텐츠 확충을 위해 효율적으로 예산이 집행되도록 하겠습니다. 다음은 162쪽의 공공도서관 전산화 사업입니다. 이용자들에게 보다 안정적이고 신뢰성 있는 정보서비스 환경을 제공하기 위해 공공도서관 전산화 사업을 추진하고 있습니다. 예산액 5,300만원 중 도서관시스템 위탁관리와 전산장비 교체 및 공공요금 등으로 3,900만원을 집행하였습니다. 최근 와이파이 설치가 안 되어 있어서 불편하다는 이용자들의 민원이 점점 증가하고 있습니다. 2016년 예산에 와이파이 구축비를 편성해야 할 것으로 사료됩니다. 향후 도서관 내 각종 전산시스템과 네트워크의 유지ㆍ관리에 최선을 다하고 이용자에게 효율적인 정보서비스 환경을 제공하고자 노력하겠습니다. (보 고) ㆍ중앙도서관 주요예산사업 추진상황보고서 (부록으로 보존) 존경하는 최용덕 위원장님 그리고 위원님 여러분! 중앙도서관 직원 모두는 앞으로도 모두가 행복한 도서관이 되도록 남은 예산의 효율적 집행은 물론 최고의 도서관 서비스를 친절하게 제공하겠습니다. 위원님들께서도 변함없는 애정과 성원을 보내 주시기 바랍니다. 감사합니다.

최용덕위원장

홍순석 중앙도서관장님 수고하셨습니다. 다음은 부평도서관 나영희 관장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
영희

나영희부평도서관장

안녕하십니까. 부평도서관장 나영희입니다. 인천교육발전에 깊은 관심과 아낌없는 성원을 보내 주시는 존경하는 최용덕 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 부평도서관 소관 2015년도 주요예산사업 추진현황에 대하여 보고 드리겠습니다. 보고서 167쪽에 일반현황입니다. 우리 도서관의 조직은 3개과로 운영되고 있으며 정원은 27명입니다. 2015년도 세출예산은 평생교육 4억원, 기관운영관리 5억원으로 총 9억원이 편성되었습니다. 다음은 보고서 171쪽에 주요예산사업 현황입니다. 금년도 주요예산사업은 총 4억원으로 편성되어 있으며 주요사업 5건을 중심으로 추진현황을 보고 드리겠습니다. 먼저 177쪽에 평생학습관 운영입니다. 우리 도서관은 지역사회 평생교육을 선도하기 위하여 학습자 중심의 프로그램을 개발ㆍ운영하고 있으며 소외계층 프로그램을 비롯한 학교연계 평생교육 프로그램 등을 확대하여 운영하고 있습니다. 예산액은 6,400만원으로 9월 30일 기준 3,700만원을 집행하였습니다. 정규 및 특별평생학습 프로그램 운영, 소외계층을 위한 프로그램과 전시회 및 동아리 운영 등 26개 프로그램 운영에 2만 900여명의 주민이 참여하는 성과를 거두었습니다. 앞으로도 지역주민과 사회적 배려계층을 위한 프로그램을 지속적으로 운영하고 외부재원을 활용한 공모사업을 운영하여 다양한 평생교육 프로그램이 추진될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 179쪽에 공공도서관 활성화입니다. 2015 세계 책의 수도 인천 사업에 성공적 추진을 위해 다양한 독서문화프로그램 운영으로 책 읽는 문화를 조성하고 도서관 이용 생활화사업을 전개하고 있습니다. 이를 위해 3,200만원의 예산을 편성하였으며 1,900만원을 집행하였습니다. 세계 책의 수도 인천 프로그램으로는 북 멘토 프로그램, 책 읽어주는 엄마교육과 기프트 북 운동 및 군부대 장병을 대상으로 한 북콘서트 등을 운영하여 900여명이 참여하였으며 자유학기제 연계 진로독서 프로그램을 중학교 3개교 대상으로 운영하였습니다. 또한 외부 공모사업을 추진하여 인문독서아카데미, 길 위의 인문학 강좌를 개최하는 등 각종 독서진흥사업을 전개하였습니다. 앞으로도 다양한 독서문화 프로그램의 운영으로 시민들이 책 읽는 문화를 조성하는데 더욱 노력하겠습니다. 다음은 182쪽에 자료실 운영입니다. 도서관 이용을 증대시키기 위하여 이용자의 다양한 요구에 적합한 이용자 맞춤형 자료실을 운영하고 있습니다. 예산액은 1억 3,600만원이며 8,100만원을 집행하였습니다. 세계 책의 수도 인천 사업을 적극 홍보하여 50만 6,400여명에게 59만 1,500여권을 대출하는 실적을 거두었습니다. 또한 한국방송통신대 학생들의 자료 접근성 향상을 위해 11월부터 교재 2,000여권을 비치하여 방송통신대학교 자료 코너를 신설 운영할 계획입니다. 그리고 우리 도서관 특화프로그램인 발명특허교실을 비롯하여 청소년 자원봉사교실, 찾아가는 이동도서관 북 버스 활용수업 등을 운영하여 1,500여명의 시민이 참여하였습니다. 다음은 184쪽에 자료 확충입니다. 예산액은 1억 1,000만원으로 7,500만원을 집행하여 일반 도서를 비롯한 이용자 맞춤형 희망도서 등 총 5,400여권의 장서를 확충하였습니다. 또한 시교육청 재배정 예산인 자료 확충 지원금 1억 100만원을 추가 편성하여 일반도서 뿐 아니라 지식정보 취약계층을 위한 큰글씨도서, 다문화도서 등을 확충하는데 더욱 노력하고 있습니다. 마지막으로 187쪽에 공공도서관 전산화입니다. 예산액은 1억 500만원으로 8,900만원을 집행하였습니다. 전산기기 및 도서관시스템 유지관리 등으로 4,100만원을 집행하였으며 노후화 된 전산장비 교체비 3,500만원, 소프트웨어 임대 및 각종 공공요금 등으로 1,300만원을 집행하여 이용자들의 편의를 도모하였습니다. (보 고) ㆍ부평도서관 주요예산사업 추진상황보고서 (부록으로 보존) 이상으로 2015년도 부평도서관 주요예산사업 추진현황을 보고 드렸습니다. 앞으로도 보고 드린 사항을 차질 없이 추진하여 지역주민과 학생들로부터 더욱 더 사랑받는 부평도서관이 되도록 최선을 다하겠습니다. 2015년도 주요예산사업 추진현황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

최용덕위원장

나영희 부평도서관장님 수고하셨습니다. 다음은 주안도서관인데 조영용 주안도서관장님이 7월 1일자로 발령 받으셨죠?
영용

조영용주안도서관장

네, 그렇습니다.

최용덕위원장

간단한 부임 인사 한 말씀하시고 보고해 주시죠,
영용

조영용주안도서관장

안녕하십니까. 지난 7월 1일자로 화도진도서관장에서 주안도서관장으로 부임한 조영용입니다. 화도진도서관에 시설이 낙후돼서 시설 환경개선에 많은 노력을 했었습니다. 그리고 주안도서관에 와보니까 역시 이번에는 우리 최용덕 위원장님과 여러 위원님들께서 냉ㆍ난방시설이나 여러 시설이 열악하다는 것을 아시고 시에 추경을 반영할 수 있도록 해 주셔서 8억이 반영이 돼서 지금 공사 중에 있습니다. 그리고 저희가 10월 15일부터 11월말까지 공사예정기간으로 임시휴관에 들어가 있습니다. 저희가 비록 지금 상당히 공사기간이라 업무추진에도 어려움이 많습니다마는 저희가 열심히 노력하고 또 기한 내에 완공을 할 수 있도록 만전을 기해서 지역주민들이 이용하는데 어려움이 없도록 최선을 다하겠습니다. 그리고 보고 드리겠습니다. 주안도서관에 깊은 관심과 성원을 보내 주시는 존경하는 최용덕 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 주안도서관 소관 2015년도 주요 예산사업 추진현황에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 보고서 191쪽 일반현황입니다. 조직은 3개과에 정원은 26명이며 2015년도 세출예산은 총 8억원입니다. 다음은 보고서 195쪽 주요예산사업 현황입니다. 주요예산사업은 총 5개 사업에 예산은 4억 500만원, 9월 30일 현재 집행액은 2얼 7,900만원으로 주요예산사업별로 보고 드리겠습니다. 먼저 보고서 201쪽 평생학습관 운영입니다. 예산액은 7,000만원이며 4,800만원을 집행하였습니다. 추진실적으로는 유아 및 성인을 대상으로 한 36개 정규프로그램과 그림책 지도사 등 6개 독서동아리심화프로그램, 한국어능력시험자격증 등 11개 소외계층 프로그램을 운영하고 있습니다. 향후에도 독서교육 중심의 평생학습 프로그램을 운영하겠습니다. 다음으로 203쪽 공공도서관 활성화입니다. 2015년 세계 책의 수도 인천과 관련된 사업으로서 예산액은 3,700만원이며 3,400만원을 집행하였습니다. 추진실적으로는 1일 도서관 현장학습 및 기후 생태교실, 찾아가는 독서치료 교실과 도서관 주간 및 책의 날 기념행사, 인문학 특강 등을 운영하겠으며 학교와 연계한 행복배달강좌, 책나무 꿈나무와 북 콘서트를 개최하였습니다. 향후에도 북스타트데이 운영, 독서동아리 활성화, 재능기부 프로그램을 운영하여 지역주민의 독서문화 증진에 노력하겠습니다. 다음은 보고서 206쪽 자료실 운영입니다. 예산액은 9,600만원이며 7,300만원을 집행하였습니다. 추진실적으로는 지역주민이 좋은 자료를 많이 이용할 수 있도록 그림책 원화전시 및 독서퀴즈, DVD 관외대출과 책바다서비스를 제공하고 원거리 지역주민을 위해 순회문고를 하고 있습니다. 향후에도 독서인구 확대를 위한 사업을 지속적으로 추진하겠습니다. 다음은 보고서 208쪽 자료 확충입니다. 예산액은 1억 3,300만원이며 8,300만원을 집행하였습니다. 추진실적으로는 자료선정위원회를 3회 개최하고 일반도서 등 6,272권의 도서를 확충하여 시민들에게 질 높은 정보 서비스를 제공하였습니다. 향후에도 지속적인 신간자료 구입과 지식ㆍ정보 취약계층을 위한 자료 확충으로 지역주민의 독서환경을 조성해 나가겠습니다. 보고서 210쪽 공공도서관 전산화입니다. 예산액은 6,900만원이며 4,100만원을 집행하였습니다. 향후에도 도서관전산시스템의 안정적인 유지를 위해 최선의 노력을 하겠습니다. 이상으로 2015년도 주안도서관 주요예산사업 보고를 마치고 이어서 주안도서관 냉ㆍ난방시설 개선사업에 대하여 간략히 보고 드리겠습니다. 먼저 냉ㆍ난방시설 개선사업을 추진할 수 있도록 필요한 예산확보에 적극적인 지원과 관심을 아끼지 않으신 최용덕 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다. 냉ㆍ난방시설공사는 총 예산 8억으로 지난 10월 8일 착공하여 11월 30일에 준공할 예정으로 원활한 공사 진행을 위해 지난 10월 15일부터 11월 30일까지 임시휴관을 실시하고 있습니다. 현재 공정은 석면 철거 및 배관 철거, 냉ㆍ난방시스템 실외기 설치, LED 등을 설치 중에 있으며 향후 통신선 포설, 실내기 설치 등의 공사예정으로서 기한 내에 완공할 수 있도록 만전을 기하겠습니다. (보 고) ㆍ주안도서관 주요예산사업 추진상황보고서 (부록으로 보존) 앞으로도 위원님들의 지속적인 관심과 협조를 부탁드리며 우리 도서관에서도 지역주민들의 쾌적한 도서관 이용을 위하여 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

최용덕위원장

조영용 주안도서관장님 수고하셨습니다. 다음은 화도진도서관인데 두 분이 바통을 주고받으신 아니구나 이렇게 이렇게 됐죠. 먼저 7월 1일자로 발령받으신 윤명호 도서관장님 축하드리고요. 간단한 부임인사하고 보고해 주시기 바랍니다.
명호

윤명호화도진도서관장

안녕하십니다. 금년 7월 1일자로 인천시교육청 정책기획관실에서 화도진도서관 관장으로 부임한 윤명호입니다. 화도진도서관은 지금 28년 정도 됐습니다, 1988년도에 개관을 해 가지고. 도서관에 가보니까 특색사업으로 향토자료실하고 시각장애인실을 운영하고 있습니다. 도서관마다 특별한 사업이 다 있습니다마는 전국에서도 6개밖에 없는 시각장애인실을 운영하고 있습니다. 저도 시교육청 쪽에 있었을 때는 그 내용을 자세히 몰랐었는데 관장으로 가보니까 향토자료실이라든가 시각장애인 자료가 아주 많습니다. 숫자적으로 얘기하면 향토자료가 1만여 점 있고요. 시각장애인 자료는 3,000점 정도 있습니다. 이 부분을 우리 인천시민들이 잘 활용할 수 있도록 홍보하는데 역점을 두어서 사업을 추진하도록 하겠습니다. 2015년도 주요예산사업 추진상황에 대해서 보고 드리겠습니다. 항상 인천교육발전을 위해 애쓰시는 존경하는 최용덕 위원장님을 비롯한 여러 위원님들 앞에서 2015년도 주요예산사업 추진상황을 보고 드리게 된 것을 뜻 깊게 생각합니다. 평소 각별한 관심과 애정을 가지시고 우리 공공도서관을 지원해 주셔서 감사드립니다. 그러면 화도진도서관의 2015년도 주요예산사업 추진상황에 대하여 보고 드리겠습니다. 보고서 215쪽 예산현황입니다. 금년도 총 예산현황은 평생교육에 4억원, 기관운영관리에 4억원 총 8억원 규모로 예산이 편성되어 있습니다. 이중 오늘 보고 드릴 사항은 1억원 이상의 주요사업이 1건이고 5,000만원 이상 주요사업이 3건, 3,000만원 이상의 주요사업이 1건 총 5건의 사업을 주요사업 중심으로 보고 드리겠습니다. 먼저 225쪽에 평생학습관 운영사업입니다. 지역평생교육 기반시설로서 도서관의 목적과 지역특성을 반영한 평생학습프로그램을 개발하여 제공함으로써 지역주민의 자아실현과 잠재능력 개발에 기여하고 있습니다. 예산액은 총 5,400만원으로 평생교육프로그램 운영과 평생교육사 인건비로 3,600만원을 집행하였으며, 독서심리상담사 운영과정 등 9개 프로그램 운영에 1,970명의 주민이 참여하였습니다. 앞으로도 지역주민과 사회적 배려계층을 위한 프로그램을 지속적으로 운영하고, 도서관 발전을 위한 독서교육중심의 다양한 평생교육프로그램을 개발하는 등 지역사회의 평생교육발전을 위하여 더욱 노력하겠습니다. 다음은 227쪽의 공공도서관 활성화 사업입니다. 다양한 독서프로그램 운영과 건전한 독서운동전개로 지역주민의 도서관 이용 생활화를 유도하고, 독서인구 저변확대를 위해 노력하고 있습니다. 예산액은 3,200만원으로 시민과 도서벽지 어린이, 청소년 등을 대상으로 4월부터 독서교육과 문화프로그램을 운영하고 있습니다. 특히 올해는 유네스코 지정 2015년 세계 책의 수도 인천과 관련하여 1인 1책읽기 프로그램 운영, 책의 날 행사, 소외계층지원 독서프로그램, 인문학 특강 등을 운영하였습니다. 또한 지난 5월에는 지역주민과 함께 하는 화도진축제와 연계하여 책의 수도 홍보관을 운영하였습니다. 앞으로도 다양한 프로그램 운영으로 시민들이 독서를 통해 지식경쟁력을 향상시키고, 도서관을 통해 삶이 더욱 풍요로워질 수 있도록 지속적으로 공공도서관 활성화 사업을 전개해 나가겠습니다. 다음은 229쪽의 자료실 운영사업입니다. 다양한 자료의 효율적 관리와 운영으로 지역주민에게 알맞은 자료의 이용환경을 제공하기 위해 자료실을 운영하고 있습니다. 예산액은 1억 7,700만원으로 1억 500만원을 집행하였으며 시민들에게 10만 900여권의 도서로 관외로 대출 제공하였습니다. 또한 야간개관시간 연장사업으로 자료실을 22시까지 운영하고 있습니다. 인천의 향토자료인 인천석금을 점자도서로 제작하여 소외계층을 위한 독서자료 제공에 앞장서고 있습니다. 앞으로도 도서관이 지역사회 지식문화중심센터로서의 역할을 강화해 나가도록 하겠습니다. 다음은 232쪽의 자료실 확충 사업입니다. 지역주민에게 양질의 질 서비스 제공을 위하여 자료 확충 사업을 지속적으로 추진하고 있습니다. 금년도 장서확충예산은 8,200만원으로 총 6,600만원을 집행하여 3,228권의 자료를 확보하였으며, 총 22만 8,000여권의 자료를 보유하고 있습니다. 앞으로도 지식정보서비스의 질적 향상을 위해 자료 확충 사업을 확대해 나가겠습니다. 다음은 마지막으로 234쪽입니다. 공공도서관의 전산화 사업입니다. 보다 안정적이고 신뢰성 있는 정보서비스 환경을 제공하기 위해 전산화 사업을 추진하고 있습니다. 예산액은 총 7,400만원으로 도서관 전산시스템 유지보수와 공공요금 납부 등으로 4,900만원을 집행하였습니다. 이상에서 보고 드린 바와 같이 우리 화도진도서관에서는 일반시민뿐만 아니라 시각장애인 등 취약계층을 위한 찾아가는 독서교육프로그램을 전개하는 등 지식정보 격차해소를 위한 사회 통합에 기여하고 이용자 중심의 평생학습발전에 기여할 수 있도록 노력하겠습니다. (보 고) ㆍ화도진도서관 주요예산사업 추진상황보고서 (부록으로 보존) 이상으로 2005년도 화도진도서관의 주요예산사업 추진상황을 보고 드렸습니다. 위원님들의 적극적인 협조와 성원을 부탁드리면서 2015년도 주요예산사업 추진상황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

최용덕위원장

윤명호 화도진도서관강님 수고하셨습니다. 다음은 김영란 서구도서관장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
영란

김영란서구도서관장

안녕하십니까. 서구도서관장 김영란입니다. 인천광역시의회 위원님들께 2015년도 주요예산사업 추진상황을 보고 드리게 되어 매우 뜻 깊고 기쁘게 생각합니다. 지금부터 주요예산사업 추진상황을 보고 드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 주요예산사업 추진현황 순으로 말씀드리겠습니다. 보고서 239쪽 일반현황입니다. 우리 도서관은 열람봉사과, 문헌정보과, 관리과로 운영되고 있으며 정원은 25명입니다. 2015년도 세출예산은 평생교육에 4억원, 기관운영관리에 4억원으로 총 8억원의 예산이 편성되어 있습니다. 다음은 보고서 243쪽 주요예산사업 추진현황입니다. 평생학습관 운영, 공공도서관 활성화 등 총 3억 5,500만원중 2억 4,300만원을 집행하였는바 주요사업을 중심으로 추진현황을 보고 드리겠습니다. 249쪽 평생학습관 운영입니다. 공공도서관의 역할과 기능을 강화하고 다양한 평생학습프로그램 개발과 제공으로 지역주민의 삶의 질 향상에 기여하고 있습니다. 예산집행상황으로는 예산액은 4,500만원입니다. 정규강좌, 겨울방학 특별프로그램, 사회적 배려계층 프로그램 운영에 3,100만원을 집행하였으며 총 20개 프로그램을 운영하여 2,684명이 참여하는 학습 성과를 거두었습니다. 향후 문화의 달 기념행사, 가족독서체험 프로그램 등 지역주민의 평생학습프로그램 참여 기회를 확대해 나가도록 하겠습니다. 다음은 251쪽 공공도서관 활성화입니다. 다양한 독서프로그램 운영으로 책 읽는 문화를 조성하고 있습니다. 예산집행상황으로 예산액은 3,600만원으로 독서교실, 청소년 인문학 토론대회 등의 독서프로그램과 책의 수도 인천사업인 우리 동네 책 축제 개최 및 저자초청 특강 등 2,900만원을 집행하였으며 총 1,679명이 참여하였습니다. 향후 중ㆍ고생 직업멘토특강, 지역과 연계한 가좌동 초록장터, 지역아동센터 독서문화프로그램을 운영하는 등 세계 책의 수도 인천을 공유하고 확대해 나가도록 하겠습니다. 다음은 253쪽 자료실 운영입니다. 지역주민에게 필요한 자료이용환경을 제공하여 독서인구 저변확대를 위해 노력하고 있습니다. 예산집행상황으로 예산액은 9,700만원으로 자료실 운영 및 야간연장사업, 야간프로그램에 7,100만원을 집행하였고, 특히 장자 읽기, 과학자가 읽어주는 문학 등 야간 인문학 프로그램에 413명이 참여하였습니다. 향후 자유학기제 연계 사서직업체험, 퇴근길 인문학 강좌 운영, 병영 독서토론 및 특강 등 다양한 계층의 독서기회를 확대해 나가도록 하겠습니다. 다음은 255쪽 자료 확충입니다. 다양한 지식정보제공을 위한 장서확충 및 지식정보 소외계층을 위한 자료 확보를 통하여 도서관 정보서비스의 질적 향상을 도모하고 있습니다. 예산집행상황으로 자료구입 예산액은 1억 200만원으로 정기자료구입에 2,300만원, 다문화 도서, 희망도서, 비도서 자료구입에 3,600만원을 집행하여 총 도서 3,535권, 비도서 576점의 장서를 확충하였습니다. 향후 다양한 자료 확충을 통해 정보 서비스의 폭을 넓혀가도록 하겠습니다. 다음은 257쪽 공공도서관 전산화입니다. 도서관 업무의 전산 효율성을 극대화하여 안정적이며 편리한 정보서비스 환경을 제공하고 있습니다. 예산집행상황으로 예산액은 7,500만원으로 전산기기 구입 및 유지보수, 소프트웨어 대여 등에 5,100만원을 집행하였으며 모바일 서비스 리브로피아를 구축하여 스마트폰을 통한 편의 기능을 제공하고 있습니다. 향후 전산장비 시스템의 안정적인 상태를 유지하고 개선해 나가도록 하겠습니다. (보 고) ㆍ서구도서관 주요예산사업 추진상황보고서 (부록으로 보존) 이상으로 보고 드린 사항을 차질없이 추진하도록 하겠습니다. 특히 올해는 도서관의 어려운 재정 여건 하에서도 책의 수도 인천사업을 계기로 책과 도서관에서 즐거움을 찾는 사람들이 많았습니다. 앞으로 더 많은 사람들이 도서관에서 행복을 느낄 수 있도록 열심히 노력하도록 하겠습니다. 위원님들의 적극적인 지원에 감사드리면서 2015년도 주요예산사업 추진상황 보고를 마치겠습니다.

최용덕위원장

김영란 서구도서관장님 수고하셨습니다. 다음은 이진경 계양도서관장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
진경

이진경계양도서관장

안녕하십니까. 인천광역시계양도서관 관장 이진경입니다. 존경하는 최용덕 위원장님과 위원님 여러분! 바쁘신 의정활동 가운데 공공도서관 발전을 위해서도 아낌없는 협조와 지원을 해 주신 데 대해 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 지금부터 계양도서관의 2015년도 주요예산사업 추진현황에 대해 보고 드리겠습니다. 보고서 261쪽의 예산현황입니다. 금년도 계양도서관의 예산액은 평생교육에 5억원, 기관운영관리에 6억원으로 총 11억원 규모의 예산이 편성되어 있습니다. 이중 5억원 미만 주요사업은 총 5건으로 이들 사업을 중심으로 추진현황을 보고 드리겠습니다. 271쪽의 평생학습관 운영사업입니다. 예산액은 7,700만원으로 도서관의 특성과 전문성을 살린 평생학습프로그램을 개발하여 운영함으로써 지역주민이 행복한 삶을 설계할 수 있도록 총 5,000만원을 집행하였습니다. 정규평생학습프로그램과 장애인, 어르신 등 지식정보 소외계층을 위한 프로그램을 운영하여 사회통합에 기여함은 물론 북 맘&파 자원활동가 양성과정을 개설하여 지역아동센터 등 8개 기관에 동화 구연가를 파견하여 배움의 기쁨과 나눔의 행복실천에 앞장서고 있습니다. 또한 한국생산성본부, 인천대학교 중국학술원 등과 지역사회 협력프로그램을 운영하여 지역사회 내 다양한 자원들을 연계 활용하는 평생학습네트워크를 강화하였습니다. 앞으로도 생활과 밀착된 평생학습프로그램뿐만 아니라 야간ㆍ주말프로그램 등도 함께 운영하여 다양한 계층이 도서관의 평생학습에 참여할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 274쪽의 공공도서관 활성화 사업입니다. 예산액은 3,500만원으로 세계 책의 수도 인천의 해를 맞아 양질의 독서자료개발과 다양한 독서문화행사를 운영하여 총 2,600만원을 집행하였습니다. 에코 책 축제, 독서릴레이, 어린이 및 성인독서회 운영 등 독서문화사업 운영에 2,100여만 원을 집행하였으며, 각종 공모사업에도 적극적으로 참여하여 인문독서아카데미, 길 위의 인문학, 유쾌한 인문학 등의 프로그램을 지속적으로 운영하였습니다. 다음은 277쪽의 자료실 운영사업입니다. 예산액은 1억 3,400만원으로 자료이용 환경변화와 이에 따른 이용자의 요구에 적합한 서비스를 개발ㆍ운영하였으며 총 1억 1,000만원을 집행하였습니다. 이용 동선과 자료이용 행태를 종합적으로 분석하여 종합자료실과 어린이 열람실 서가를 재배치하고, 신착도서코너를 확장ㆍ배치하여 자료이용 효율을 높이는데 2,200여만 원을 집행하였고, 주말자료실 보조인력 채용과 개관시간 연장사업에 6,300여만 원을 집행하였습니다. 또한 적극적인 공모사업 참여로 어린이열람실 내의 3D가상현실공간을 통해 동화를 체험할 수 있는 동화구연체험관을 조성하여 시범 운영 중에 있으며 아울러 모바일 라이브러리를 도입하여 자료이용 편의성을 증대시키고자 노력하였습니다. 다음은 280쪽의 자료 확충 사업입니다. 예산액은 1억 3,100만원으로 다양한 지식정보 자원의 확충을 통한 지역주민의 창조적 지식역량강화에 힘쓰고자 총 8,100만원을 집행하였고, 4,787권의 장서를 확충하였습니다. 2015 세계 책의 수도 인천을 맞아 이용자 희망도서를 전년도보다 확대하여 구입 제공하고 있으며, 다문화, 점자 라벨, 큰 활자 도서와 전자책 등 웹 콘텐츠도 확충하였습니다. 다음은 282쪽의 공공도서관 전산화 사업입니다. 예산액은 1억 1,200만원으로 도서관 정보서비스 기반확충을 통해 안정적 서비스를 제공하고자 도서관 시스템 위탁관리 및 무정전 전환 장치 등 노후 전산 장비 교체에 소프트웨어 구입 등을 추진하여 총 8,500만원을 집행하였습니다. (보 고) ㆍ계양도서관 주요예산사업 추진상황보고서 (부록으로 보존) 이상으로 2015년도 계양도서관의 주요예산사업 추진현황을 보고 드렸습니다. 앞으로도 지역주민의 지적, 문화적 욕구에 신속하게 대처하고 더욱 향상된 서비스를 제공할 수 있도록 보고 드린 사업추진에 최선을 다하겠습니다. 위원님들의 지속적인 관심과 지원을 부탁드리면서 2015년도 주요예산사업 추진현황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

최용덕위원장

이진경 계양도서관장님 수고하셨습니다. 다음은 끝으로 김선미 연수도서관장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
선미

김선미연수도서관장

안녕하십니까. 연수도서관장 김선미입니다. 항상 인천교육발전을 위해 애쓰시는 존경하는 최용덕 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드리며 연수도서관의 2015년도 9월말까지 추진한 주요예산사업 추진현황에 대해 보고 드리겠습니다. 보고서 285쪽부터 306쪽까지입니다. 보고순서는 일반현황, 주요예산사업 총괄 및 추진현황 순으로 보고 드리겠습니다. 보고서 287쪽 일반현황입니다. 우리 도서관의 조직은 3개과로 운영되고 있으며 정원은 25명입니다. 2015년도 세출예산액은 평생교육 4억원, 기관운영관리 5억원 등 총 9억원으로 이중 1억원 이상 사업이 1건, 1억원 미만 사업이 4건으로 총 5건의 사업을 중심으로 추진상황을 보고 드리겠습니다. 보고서 297쪽 평생학습관 운영입니다. 예산액은 8,800만원으로 일반 대상, 다문화, 장애인, 방학특별프로그램 등 평생학습프로그램 운영과 평생교육사 인건비로 총 6,300만원을 집행하였고 45개 프로그램에 5,954명이 참여했습니다. 맞춤형 독서교육과 다양한 평생학습프로그램의 개발과 운영을 통하여 지역주민들의 삶의 질 향상에 기여하도록 하겠습니다. 보고서 299쪽 공공도서관 활성와입니다. 예산액은 4,500만원으로 독서의 달 행사, 시민독서운동 전개, 겨울ㆍ여름 독서교실, 1일 도서관 체험교실 운영 등으로 총 3,200만원을 집행하였으며 2015년 세계 책의 수도 인천과 관련하여 재배정 사업으로 2,600만원을 지원받아 독서문화진흥 관련 사업을 추진하였습니다. 앞으로도 지역주민들의 도서관 이용 활성화와 책 읽는 사회문화조성을 위해 독서문화운동을 지속적으로 전개하겠습니다. 다음으로 보고서 301쪽 자료실 운영입니다. 예산액은 7,400만원으로 청소년 진로독서체험교실, 순회문고 운영 등 자료실 운영에 1,500만원, 도서관 개관시간 연장사업은 3,500만원을 집행하였으며 운영실적으로 지역주민 10만 5,000여 명이 21만 1,000여 권의 도서를 대출하였고, 야간프로그램 운영으로 연수아카데미를 총 12회에 실시하여 980여 명의 시민이 참여하였습니다. 앞으로도 다양한 자료와 지식정보를 제공하고 지역사회의 지식문화 공간이 되도록 역할을 강화해 나가겠습니다. 보고서 303쪽 자료 확충입니다. 예산액은 1억 800만원으로 최신도서, DVD, 전자책, 오디오북 등 자료 확충에 7,000만원을 집행하였고, 사회적 약자 및 소외계층을 위한 큰 활자, 점자도서 등을 포함하여 총 4,882권의 장서를 확충하였습니다. 향후에도 지역주민의 요구에 부응하는 최신자료와 지식정보 취약계층을 위한 도서를 구입하여 도서관 정보서비스 향상에 노력하겠습니다. 보고서 305쪽 도서관 전산화입니다. 예산액은 9,000만원으로 도서관 정보화 시스템 위탁관리와 인터넷 회선, 문자서비스, 디지털 자료실, 모니터 교체, 서버 보안 시스템 구축 등으로 6,900만원을 집행하였습니다. 도서관 전산화를 통해 보다 안정적이고 신뢰성 있는 서비스 환경을 제공하도록 노력하겠습니다. (보 고) ㆍ연수도서관 주요예산사업 추진상황보고서 (부록으로 보존) 이상으로 2015년도 연수도서관 주요예산사업 추진현황에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

최용덕위원장

김선미 연수도서관장님 수고하셨습니다. 다음은 위원님들의 질의순서입니다만 본위원이 위언장석을 잠깐 이석해서 아주 긴급한 볼 일이 있기 때문에 우리 박종우 위원장님께서 나오셔서 진행하도록 하겠습니다. (최용덕 위원장, 박종우 부위원장과 사회 교대)
종우

박종우위원장대리

안녕하십니까. 박종우 위원입니다. 위원장이 이석함으로 인해서 제가 앉았는데 죄송스럽게 생각합니다. 양해 부탁드리겠습니다. 다음은 위원님들의 질의순서입니다. 질의에 앞서 미리 자료요구하실 위원님 계시면 요구하여 주시기 바랍니다. 계속해서 자료요구하실 위원님 안 계시죠? 그럼 바로 질의에 들어가고요. 질의하시는 도중에도 자료요구하실 위원님 계시면 요구해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까, 이강호 위원님.

「네」하는 위원 있음

강호

이강호위원

반갑습니다. 우리 모든 도서관 관장님들 다 오시고 직원분들 한자리에서 뵙게 돼서 반갑습니다. 올해 우리 도서관의 역할이 그 어느 해보다도 중요한 거는 다 인식을 하고 계시죠. 인천이 책의 수도로써 그 위상을 높이고 정말 많은 시민들에게 또 이러한 문화를 널리 보급을 해야 되는 아주 중차대한 한해인 거 같습니다. 그래서 무엇보다도 우리 도서관의 역할이 정말 중요하지 않나 하는 그런 생각이 듭니다. 그러면 몇 가지 질의하도록 하겠습니다. 앞으로 보고서를 작성하실 때는 정원과 현원이 구분이 되어야 되는데 그게 지금 안 되어 있습니다. 모든 도서관이 다 그렇고요. 그래서 앞으로 직원현황에 대해서는 정원과 현원, 기타사항을 따로 작성하셔서 보고해 주시기 바랍니다. 우리 북구도서관이 그래도 물론 어떻게 보면 대표도서관으로서 또 컨트롤타워 역할을 하는 게 맞지 않겠어요, 김창수 관장님.
창수

김창수북구도서관장

북구도서관장 김창수입니다. 네, 다른 도서관장님들과 함께 잘 하고 있습니다.
강호

이강호위원

그래서 제가 우리 도서관장님이 이번에 몇 분이 또 인사이동이 있었고 그랬습니다만 제가 주문한 게 있었는데 전에 우리 도서관 정책에 대한 서로 발전을 위해서 우리 도서관장님들 기관장 회의를 요구했었는데 어떻게 그게 이루어지고 있습니까?
창수

김창수북구도서관장

북구도서관장 김창수입니다. 존경하는 이강호 위원님의 질의에 대해 답변 드리겠습니다. 이강호 위원님께서 좋은 말씀을 해 주셨고 그 전부터 저희 교육청 산하 8개 도서관은 분기별로 해서 그 전에는 정례화가 안 되어 있었는데 금년부터는 아예 정례화해서 분기별로 저희들이 협의를 하고 또 현안사항이든지 또 발전방향에 대해서 협의하도록 되어 있고 이번에도 11월초에 그렇게 모임 회의를 갖도록 되어 있습니다.
강호

이강호위원

아주 바람직한 그런 협의체를 구성하셔서 서로 의견을 나누면 뭔가 서로에게 도움이 되지 않을까 하는 생각이 듭니다. 그런데 우리 도서관이 모든 사업이 주요사업이 다 똑같습니다. 그런데 유독 우리 북구도서관만 차별화된 사업을 하고 계시는데 그 사업 중에 하나가 평생교육봉사단을 운영하고 거죠, 금빛평생교육봉사단이라고 해서. 그런데 이 사업도 사실은 전에부터 계속 해오던 그런 사업 아닙니까? 그래서 제가 요구하는 것은 물론 모든 도서관이 다 비슷하겠지만 그래도 뭔가 각 도서관별로 차별화된 그런 프로그램이 있어야 되지 않겠습니까? 우리 북구도서관에서 운영하는 평생교육봉사단 운영에 대해서 어떠한 성과를 보이고 있는지 간단하게 한번 설명해 주십시오.
창수

김창수북구도서관장

북구도서관장 김창수입니다. 존경하는 이강호 위원님의 질의에 대해서 답변 드리겠습니다. 우선 위원님께서 각 도서관사업이 비슷하고 북구도서관은 금빛평생교육봉사단을 별도로 운영하고 있다 이렇게 말씀하셨는데 저희들이 각 도서관의 기능과 역할이 사실은 같기 때문에 유수한 성격의 사업이 사실 많습니다. 그렇지만 그중에서 각 도서관별 특색사업은 또 따로 있고 저희들은 그중에 금빛평생교육봉사단이 특색사업이고 또 다른 도서관은 각각의 특색사업이 있고 또 각 유사한 종류의 사업이라 하더라도 구체적으로 들어가면 사업내용이라든지 이런 것이 좀 다른 사항들이 있다는 것을 먼저 말씀을 드립니다. 우리 금빛평생교육봉사단은 2002년도에 구성이 되었습니다. 그러니까 좀 오래 됐습니다. 2002년도에 구성이 돼 있고 구성이 50세 이상 75세 미만을 신규자로 받습니다. 그런데 75세가 넘어도 계속 본인이 탈퇴하지 않으면 그 역할을 할 수 있도록 그렇게 하고 있습니다. 저희들이 현재 162명이 되어 있고 매년 조금씩 이렇게 변동은 있습니다. 이렇게 탈퇴하는 사람도 있고 신규로 오는 사람도 있고 그러는데 이분들이 저희들이 각종 노인회관이든지 또 학교, 각종 지역아동센터 이런데서 저희들이 연간계획을 이렇게 신청을 받습니다. 한꺼번에 받습니다. 받으면 162명이 교원출신들이 가장 많은데 그 과목 있지 않습니까, 과목도 있고 또 예능을 하시는 분도 있고요, 또 한문은 고정으로 하시는 분들이 있습니다. 그래서 각 기관에 가서 그것을 가르쳐줍니다.
강호

이강호위원

한마디로 재능기부하시는 거죠?
창수

김창수북구도서관장

네, 그렇습니다.
강호

이강호위원

그런데 아까 이분들이 희망할 때는 계속하는 걸로 돼 있는데 또 신규로 거기에 이렇게 입회하고자 하는 사람들이 있을 때는 정원이라는 것이 있기 때문에 어떻게 관리를 하십니까? 또 새로운 분들도 더 역할을 잘하실 분도 계실 것 같은데 그런 분들에 대해서는 어떻게 관리를 하십니까?
창수

김창수북구도서관장

저희들이 정원이라고 딱 정해 놓지 않았습니다마는 사실 예산형편상 더 할 수도 없고 그러기 때문에 160명 정도를 매년 이렇게 유지를 하고 있습니다.
강호

이강호위원

아무튼 제 말하는 의도는 아시겠죠?
창수

김창수북구도서관장

네, 알겠습니다.
강호

이강호위원

그 다음에 여기에서 보면 우리 모든 도서관이 연구직, 교육전문직이 한분도 안 계세요? 이 부분은 한분도 안 계시는데 왜 이렇게 별도의 도표를 이렇게 만들어 놓으셨죠? 꼭 필요해서 이걸 만들어 놓으신 것 아닙니까?
창수

김창수북구도서관장

시의회 전문위원실이든지 또는 교육청에서 양식이 이렇게 돼 있기 때문에 이제 똑같이…….
강호

이강호위원

그러면 도서관에 연구직이나 교육전문직이 필요가 없으시다는 말씀이신지, 아니면 어떠한 말씀이신지 제가 정확히 이해를 못하겠네요. 그러니까 저의 얘기는 도서관이 정책에 있어서 어떠한 제안을 하고 연구를 하고 그런 분들이 필요하다는 저의 생각인데 오로지 행정에만 모든 것을 전념하고 계시지 않나 하는 생각이 좀 들어요. 그래서 이러한 부분들이 이루어 질 수 있도록 하는 게 바람직하지 않을까 하는 생각입니다. 우리 중앙도서관장님 한번 말씀해 보십시오.
순석

홍순석중앙도서관장

중앙도서관장 홍순석입니다. 보니까 전체기관에 기본적인 보고서식으로 준 양식이고요. 공공도서관에서 전문직은 사서직입니다. 그 사서직들이 다 하고 있고 다른 부분들에 대해서는 이제 그냥 원래 그 서식을 유지하다보니까 그렇게 된 것 같은데 다음부터는 저희들이…….
강호

이강호위원

그게 아니고 사서직은 사서직의 역할이 있는 거고 연구사라든가 뭔가 교육 전문 거기에 해당되는 그런 분들이 있지 않겠습니까?
순석

홍순석중앙도서관장

아니 그분들은 교육연수원이나 연구원이나 또 학생교육원 이런 쪽에서 전문적인 역할을 하고요. 여기는 일반 전체시민을 상대로 해서 이제 독서교육을 위주로 하고 그런 거라서 사실 공공도서관에서는 사서직이 전문직이니까요, 그렇게 이해해 주시고…….
강호

이강호위원

일단 의도는 알겠습니다. 그 다음에 우리 화도진도서관 대표적인 시각장애인들을 위한 전문서적이 많이 있죠, 다른 데에 비해서. 그런데 그분들이 오실 때 활동보조인과 같이 옵니까 아니면 혼자 오십니까?
명호

윤명호화도진도서관장

주로 오실 때는 활동보조인하고 같이 오고요. 대개 오시는 것보다는 인터넷이나 온라인 매체를 통해서 자료를 신청하고 그렇게 많이 활용을 합니다.
강호

이강호위원

물론 그런 분들이 대다수이겠지만 또 직접 오시는 경우도 있으시죠?
명호

윤명호화도진도서관장

네, 간혹 있습니다.
강호

이강호위원

그러면 물론 활동보조인을 통해서 같이 오시면 그분들이 안내해서 끝까지 안내를 하겠지만 혼자 오실 때는 어떻게 관리를 하십니까? 그러니까 내부적으로 활동보조 역할을 둬서 시각장애인들을 안내를 하고 계시는지 아니면 어떻게 관리를 하시는지?
명호

윤명호화도진도서관장

일단 그분들이 오게 되면 안내실에 직원이 한명이 앉아있습니다. 시각장애인실이 1층 현관로비에 있기 때문에 그쪽으로 안내를 해 드리면 거기서 필요한 자료라든가 정보 같은 것을 제공해 드립니다.
강호

이강호위원

저는 무엇보다도 이용하는 시설측면에서도 상당히 중요하다고 보여 지거든요. 그분들이 아주 손쉽게 편리하게 이용할 수 있는 시설들이 갖춰져 있는지 제가 좀 한번 묻고 싶어요.
명호

윤명호화도진도서관장

계단 올라갈 때도 리프트카라든가 장애인들 타고 올라오는 그런 시설이 다 돼 있습니다. 그리고 화도진도서관은 건물이 3층 규모로 돼 있기 때문에 올라가는 계단이라든가 그런 거는 어려움이 없다고 생각이 됩니다.
강호

이강호위원

아무튼 나중에 현장도 한번 봐야겠습니다만 특히 소수라고 할지언정 우리 시각장애인들이 가장 편리하게 이용할 수 있는 시설이 저는 반드시 돼야 된다고 생각을 합니다. 그래서 그러한 부분들이 좀 부족하다고 하면 우리 본청에 요구하셔서 과감한 투자가 저는 필요하다 이렇게 보여 집니다. 그 다음에 짧게 하겠습니다. 중앙도서관, 부평, 연수 3개 기관을 제가 비교를 해 보니까 세출면에서 평생교육 부분에 중앙은 5억원, 부평하고 연수는 4억원, 반대로 기관운영관리에서 보니까 중앙은 4억원, 부평, 연수는 5억원씩입니다. 그런데 다른 도서관들은 다 50대50으로 이렇게 나누었더라고요, 평생교육부분하고 기관운영관리에서. 그래서 왜 3개 기관이 똑같은 액수인데 예산이 9억원씩인데 어디는 평생교육부분에 투자를 많이 하고 부평과 연수는 왜 기관운영관리부분에 더 투자를 하고 계시는지 이 이유가 뭡니까? 누가 간단하게 설명하실 분이 안 계신가요? 거의 비슷하고 인원이나 모든 배치 면에서 모든 사업구조가 다 비슷한데 왜 예산상에 있어서 어디 부분은 평생교육부분에 더 투자를 하고 다른 데는 왜 기관운영관리에서 더 투자가 되는지?
순석

홍순석중앙도서관장

먼저 중앙도서관장 보고 드리겠습니다. 중앙도서관장 홍순석입니다. 저희 중앙도서관은 기본적으로 현재까지 냉ㆍ난방시설이 시교육청 본청에서 관할을 하고 직접 제공을 받고 있습니다. 그래서 공공요금과 연료비 등이 저희 자체로 지금 지출하는 건 없습니다. 그러다보니까 총액에 비교했을 때에 비교적 기관운영관리부분에서 적을 수 있는 그런 형편입니다. 이것이 내년에 냉ㆍ난방시설을 개선을 해서 독립하게 되면 그러면 내년에는 저희 중앙도서관도 기관운영관리에 좀 더 많은 예산이 소모될 것으로 생각이 듭니다. 이상입니다.
강호

이강호위원

그러면 지금 예산은 똑같단 말이에요. 그래서 공공요금이라든가 자체 지출이 없다고 말씀을 하셨는데 그렇다면 다른 부평이나 연수보다 다른 부분에 있어서 중앙도서관에서 더 평생교육부분에 더 차별화되는 그런 사업들이 있습니까?
순석

홍순석중앙도서관장

지금 평생교육이라고 말은 되어 있지만 우리 공공도서관의 기관운영관리를 뺀 모든 사업비가 5억이 되겠습니다. 그래서 지금 4개 주요 큰 사업으로 해서 보고를 드린 내용 전체를 다 합치면 5억이 되는 거죠. 그러다보니까 전체적인 사업예산이라고 보시면 되고요. 그리고 이 사업 예산에 대한 배정은 사실은 기관별로 똑같이 배정된 게 아니고 조금 최근 3년간 예산을 기준으로 해서 배정해 줘가지고 그것에 대한 깊은 말씀드리기는 여기서는 어려울 것 같습니다.
강호

이강호위원

네, 알겠습니다. 아무튼 저는 이 정도에서 하는 걸로 하고요. 특히 우리 주안도서관 기계설비 하는데 최용덕 위원장님을 비롯해서 우리 교육위원 모두가 사실 우리 시에다가 요구를 엄청 많이 했습니다. 특히 교육지원 사업에 있어서 기계실 노후화 된 뭐 폭발위험이 있다고 그래가지고 상당 우리 박종우 위원장님을 비롯해서 많은 분들이 함께 노력했는데 그 사업이 예정대로 차질 없이 진행될 수 있도록 그렇게 뭐라고 그럴까 올해 안에 그게 진행이 바로 되는 겁니까, 그러면.
영용

조영용주안도서관장

주안도서관장 조영용입니다. 우리 존경하는 이강호 위원님 또 그리고 박종우 위원장님, 이영환 위원님 모두 시 추경에 8억 확보 하시느라고 정말 물심양면으로 도와주신 것 다시 한 번 감사를 드립니다. 지금 저희가 공사 일정이 11월말까지 현장정리까지 다 하는 걸로 돼 있습니다. 그래서 현재 석면철거를 제일 먼저 시작을 했고요. 그리고 지금 배관철거하고 실외기가 옥상까지 다 입고가 됐습니다. 워낙 크기 때문에 중장비를 동원해서 입고가 됐고요. 이제 실외기에 대한 선이라든지 이런 부분들이 지금 설치 중에 있습니다. 그러니까 다음 달부터는 천장에 실내기를 설치하는데 저희가 두 가지를 설치합니다. GHP하고 EHP로 해서 두 가지를 설치하는데 GHP는 가스시트펌프라고 그래서 가스로 사용되는 것이고요. EHP는 Electric Heat Pump라고 그래서 전기로 하는 것입니다. 그래서 GHP 가스로 운영되는 것은 열람실 쪽이 되겠고 그 다음에 EHP는 관리실 쪽이 되겠습니다. 이것은 공공기관 에너지 효율화 관리에 관한 규정에 따라서 GHP하고 EHP를 6대4로 나눠서 하도록 돼있다고 그럽니다. 그래서 그건 본청 시설과에서 그렇게 설치하기 때문에 지금 일부 천장에 히터가 들어 갈 수 있도록 시설이 들어 갈 수 있도록 지금 구멍도 내고 이제 막 시작을 했습니다. 저희가 볼 때는 11월 20일까지면 기본적인 공사와 시운전이 되고 11월 20일 이후에 열흘 동안에 하자가 있는지 없는지 여부 그 다음에 현장정리나 잔여공사가 이루어 질 걸로 보고 있습니다. 다시 한 번 감사를 드리면서 저희가 본청하고 항상 협조를 하면서 체크해서 특별히 신경 써주신 우리 교육위원회 위원장님과 위원님들께 시민들에게 이렇게 쾌적한 환경을 만들어 주셨다는데 저희가 또 그 부분을 충분히 하도록 하겠습니다.
강호

이강호위원

차질 없이 사업이 추진되시길 바라고요. 또한 그 기간 동안 주안도서관을 이용하는 이용객의 불편이 최소화될 수 있도록 그렇게 만전을 좀 기해 주시기 바랍니다.
영용

조영용주안도서관장

네, 그렇게 하겠습니다.
강호

이강호위원

이상입니다.
종우

박종우위원장대리

이강호 위원님 수고했습니다. 또 질의하실 위원님, 이영환 위원님.
영환

이영환위원

책을 다루시는 관장님들이어서 그런지 행복해 보입니다. 반갑습니다. 북구도서관과 우리 중앙도서관에 도서 무료택배 서비스 운영사업이 있어요, 있죠? 없어요? 있죠?
순석

홍순석중앙도서관장

있습니다.
영환

이영환위원

그런데 북구도서관을 보면 실적이 179명에 383권의 실적이 있고 중앙도서관은 그 실적이 2,023명에 8,609권의 실적이 나와 있습니다. 왜 이렇게 차이가 지나요, 북구관장님?
창수

김창수북구도서관장

북구도서관장 김창수입니다. 존경하는 이영환 위원님의 질의에 대해서 답변 드리겠습니다. 먼저 아까 업무보고에도 보고 드렸습니다마는 저희들이 실적이 좀 미미한 편이라 죄송스럽다는 말씀을 드리면서 그 이유를 말씀드리면 저도 중앙도서관장으로 있었습니다만 중앙도서관은 책 나눔 도서 무료택배 서비스가 정확하게 연도는 모르겠습니다만 오래 전부터 이루어져서…….
영환

이영환위원

2006년.
창수

김창수북구도서관장

쭉 이렇게 발전돼 왔던 것이고 제가 중앙에 있다가 북구도서관으로 오니까 이런 제도가 없기 때문에 중앙에 무료택배서비스가 좋은 제도라고 생각돼서 북구에 새로 신설사업으로 금년에 추진하게 된 것입니다.
영환

이영환위원

그런데 왜 지금까지 안 했었어요?
창수

김창수북구도서관장

아니, 현재하고 있는데요. 저희들이 열심히 하고 있고 홍보도 많이 하고 있는데 아직 사업 1년차이기 때문에…….
영환

이영환위원

그게 2015년 1월부터 하시더라고요. 그런데 중앙도서관하고 너무 차이가 져서…….
창수

김창수북구도서관장

네, 그렇습니다.
영환

이영환위원

물론 차이가 지는데 그럼 예산도 차이가 있겠죠, 예산 면에도, 그렇습니까?
창수

김창수북구도서관장

아마 차이가 있을 겁니다.
영환

이영환위원

중앙도서관은…….
순석

홍순석중앙도서관장

중앙도서관장 홍순석입니다. 저희가 몇 년 되면서 계속 서비스 범위를 확대를 해 왔습니다. 그러다보니까 아기맘의 경우도 36개월 이하의 아이를 가진 엄마까지 확대를 했고 또 어르신들도 75세 이상 어르신도 확대를 해서…….
영환

이영환위원

몇 년 계셨어요, 관장님이 지금 중앙도서관에?
순석

홍순석중앙도서관장

1년 조금 넘었습니다. 그런데 돈이 좀 들긴 합니다만 굉장히 이용률이 높아지고 있고요. 그리고 올해는 특별히 이분들의 불만이 뭐였냐 하면 택배를 보내주면 그 택배가 반납이 돼서 여기서 정리가 끝나야지 다시 신청할 수 있었습니다. 그러면 한 일주일 이상의 텀이 생깁니다. 그거를 그 텀을 줄여 달라 그래가지고 그 회원들의 상태를 쭉 보니까 대출을 이렇게 지연하는 경우가 반납지연이 거의 없습니다. 그래서 무조건 그러면 택배가 가 있는 상태에서 신청을 또 받아서 그 다음 대출 책들을 가지고 가서 기존에 대출해 준 책을 반납 받아오는, 현장에서 주고받는 거죠. 그렇게 해서 이용자들이 책을 계속 읽을 수 있도록 서비스를 확대를 했습니다. 그러다보니까 이용률이 많이 높아진 편이 되겠습니다.
영환

이영환위원

북구도서관장님은 지금 가신지 얼마나 돼요?
창수

김창수북구도서관장

작년 7월 달에 갔습니다.
영환

이영환위원

작년 7월에 가서 올해부터 이걸 시작한 사업이군요?
창수

김창수북구도서관장

네, 예산에 반영해 가지고.
영환

이영환위원

고생 많이 하셨는데 이거는 아까 보고에도 말씀하셨지만 장애인, 소외계층 또 이런 평생교육사에 활동을 하는 거기 때문에 계속해서 중앙도서관을 따라갈 수는 없겠지만 하여튼 열심히. 해 주십시오.
창수

김창수북구도서관장

네, 알겠습니다.
영환

이영환위원

또 하나 말씀드리겠습니다. 평생교육프로그램 만족 조사에 대해서 질의를 하겠습니다. 금년도 상반기 만족도 조사를 보면 4회로 돼 있어요, 그렇죠, 중앙도서관이요?
순석

홍순석중앙도서관장

중앙도서관장 홍순석입니다.
영환

이영환위원

4회로 돼 있죠?
순석

홍순석중앙도서관장

4회요?
영환

이영환위원

4회.
순석

홍순석중앙도서관장

네.
영환

이영환위원

돼 있는데 금년도 상반기에 4회로 돼 있던 것을 후반기에 2015년 11월에 다시 1회로 실시하겠다 이렇게 돼있어요, 155쪽을 보면.
순석

홍순석중앙도서관장

네.
영환

이영환위원

그게 어떻게 된 건지 좀 궁금합니다.
순석

홍순석중앙도서관장

이거는 프로그램을 운영할 때마다 하는 것인데 앞에 거는 다 했고요.
영환

이영환위원

아, 다했어요?
순석

홍순석중앙도서관장

향후 추진계획이 1회 남았다는 말씀이 되겠습니다.
영환

이영환위원

그래서 한번 남았다?
순석

홍순석중앙도서관장

네.
영환

이영환위원

전에 거는 잘 하신 거죠?
순석

홍순석중앙도서관장

그렇습니다. 결과도 좋습니다.
영환

이영환위원

잘 알겠습니다. 그 다음에 자료대출 실적에 관해서 간단히 질의하겠습니다. 주안도서관하고 북구 관장님께 여쭤보겠는데 주안도서관에 책은 14만권, 화도진은 10만권 그렇죠, 화도진관장님 그렇죠? 이렇게 실적이 나쁘고 그 다음에 북구하고 계양은 26만권, 25만권으로 실적이 좋습니다. 그 이유가 뭘까요, 화도진관장님?
명호

윤명호화도진도서관장

화도진도서관장 윤명호입니다. 이영환 위원님 말씀에 답변 드리겠습니다. 화도진도서관은 주로 원도심 지역에 있다 보니까 전체적으로 통계를 내보면 전년도에 비해서 자료 이용률이 좀 줄어듭니다.
영환

이영환위원

인원?
명호

윤명호화도진도서관장

네, 자료 이용인원이. 그러다보니까 대출실적도 적어지고 이용인원도 적어진다고 그렇게 분석을 하고 있습니다.
영환

이영환위원

책도 적은 것 아니에요?
명호

윤명호화도진도서관장

책은 1인당 장서 기준수에 비하면 다른 도서관에 비해서 많습니다. 그 이유가 장서 비율 확보하는 방법이 인구비례해서 하기 때문에 화도진 쪽에서는 인구가 20만 정도 밖에 안 됩니다. 그런데 다른 지역은 50만명 되기 때문에 1인당 장서확보율을 보면 다른 도서관에 비해서 2배, 3배 많게 돼 있습니다. 장서는 충분히 인구수에 비해서는 보유하고 있다고 보여 집니다. 비율로 따지면 200% 이상이 넘어갑니다, 저희들은.
영환

이영환위원

그런데 제가 생각할 때는 장서의 확충이 더 필요한가 아니면 인구가 적어서 그런가 하는 생각을 했습니다. 하여튼 뭐 예산에 의해서 움직이는 거기 때문에 신경을 써서 좀 잘해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
명호

윤명호화도진도서관장

네, 알겠습니다.
영환

이영환위원

이상입니다.
종우

박종우위원장대리

이영환 위원님 수고했습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 제갈원영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
원영

제갈원영위원

제갈원영입니다. 우리 관장님들 또 직원분들 수고하신다는 말씀을 드리고요. 도서관운영 자료실운영의 거의 상당부분이 야간운영하면서 시간 연장하면서 들어가는 비용이거든요. 다 공히 공통적으로 그러신데요. 북구도서관장님, 지금 연장해서 운영하는 시간이 여기 보니까 자료실은 9시부터 10시, 열람실은 8시부터 10시 그렇죠?
창수

김창수북구도서관장

북구도서관장 김창수입니다. 존경하는 제갈원영 위원님 답변 드리겠습니다. 네, 맞습니다.
원영

제갈원영위원

다 지금 똑같으시죠, 8개 지금 도서관이.
창수

김창수북구도서관장

아니 열람실은 주안도서관하고 북구도서관만 밤 11시까지이고…….
원영

제갈원영위원

아, 11시까지 1시간 더 하시고.
창수

김창수북구도서관장

다른 도서관은 10시까지입니다.
원영

제갈원영위원

그러면 야간시간 연장을 언제부터 했나요? 이게 지금 올해부터 하신 거예요?
창수

김창수북구도서관장

아닙니다. 이건 제가 기억하기로는 2006년으로 알고 있는데…….
원영

제갈원영위원

그러니까 계속해 온 그런 거죠?
창수

김창수북구도서관장

문화체육관광부에서 예산을 지원하면서 각 시ㆍ도별로 시범케이스로 하는데 북구도서관이 제일 먼저 하고 나중에 주안도서관도 하고 이렇게 된 겁니다.
원영

제갈원영위원

지금 제가 자료를 보니까 전체적으로 거의 비슷하게 연간 7만 내지 8만명이거든요, 연간. 도서관별로 조금씩 차이는 있습니다마는. 그러면 대충 그냥 계산해서 하루에 250명 정도 이 연장시간에, 연장하기 전에는 몇 시까지 했어요, 운영을?
영용

조영용주안도서관장

주안도서관장 조영용입니다. 지금 야간개관 연장 이전에는 그전에는 원래 조례에 의하면 06시부터 22시까지 도서관이 전체로 문을 열지만 자료실은 문을 일과시간이 종료되면 열지를 않았었습니다. 그러다가 그 이후에 2006년도부터 동절기는 7시, 하절기는 8시에서 10시 이런 식으로 하고, 열람실은 북구도서관하고 주안도서관은 11시까지로 이렇게 연장이 되기 시작해서 자료실도 지금은 연장이 된 상태로 그렇게 운영하고 있습니다.
원영

제갈원영위원

그러니까 지금 자료실은 9시부터 10시 그리고 열람실만 8시부터 10시인데 아까 말씀하신 거기만 11시까지 하고 지금 그런 거죠?
영용

조영용주안도서관장

네, 그렇습니다.
원영

제갈원영위원

그러니까 실질적으로 연장한 시간 자체는 그렇게 크게 많이 늘어난, 많이 늘어난 건가요, 연장하기 전에 비해서.
영용

조영용주안도서관장

일단 자료실에서 각종 자료에 대한 그 사람들이 자료를 활용할 수 있는 시간이 많이 늘었습니다.
원영

제갈원영위원

그전에는 그러니까 업무시간에만 자료실을 열었고…….
영용

조영용주안도서관장

옛날에는 그랬습니다.
원영

제갈원영위원

그러니까 자료실에서 시간이 많이 늘어났네요?
영용

조영용주안도서관장

네, 그렇습니다.
원영

제갈원영위원

그러면 인원이 지금 그런 정도인데 우리 북구도서관장님 예산대비 효과가 있다고 보시는 거죠, 이거?
창수

김창수북구도서관장

지금 말씀하신 것이…….
원영

제갈원영위원

그러니까 이용시간 늘어나서 이용하는 사람들이 지금 늘어났거든요, 자료실, 열람실 공히. 이 자료에 보면 연인원 7만명 정도 그러니까 양쪽 합쳐서. 뭐 조금 차이는 있겠습니다만 그런 정도인데 그러니까 1일 제가 볼 때는 200 내지 250명 정도 추가로 이용했다, 이 늘어난 시간에. 그러면 그 정도면 도서관 입장에서 예산대비 소기의 효과가 있다고 보시는 건지 그걸 좀…….
창수

김창수북구도서관장

그건 뭐 위원님 말씀대로 예산대비 효과는 있다고 봅니다. 다만 이거는 사람마다 의견은 다를 수 있겠지만 저희 주안하고 저희 도서관이 23시까지 하는데 여름도 그렇지만 겨울 같은 때 23시면 상당히 늦은 시간인데 학생의 안전이라든지 그런 거는 조금 늘 걱정은 하고 있습니다, 상당히 늦은 시간이기 때문에.
원영

제갈원영위원

제 생각에는 이렇습니다. 물론 당연히 10시까지는 운영하는 게 맞는다고 보고요. 지금 그렇게 되면서 국비가 지원이 되는 거죠, 개관시간 연장이 되면서. 이제 국비하고 자체 재원이 지원되는 것 같은데 그런데 자료실운영의 상당부분이 이 이용시간 연장에 들어가는 비용인데 제가 볼 때는 인원도 보통 세 분 내지 네 분씩 고용을 해서 이거를 운영하시는데 과연 그 정도 인원이 예산대비 효율적이냐? 제가 볼 때는 별로 그런 것 같지 않거든요. 좀 더 도서관들에서 야간 이용 그러니까 연장이 꽤 됐는데 2006년도면 지금 10년차 지금 들어가는데요. 그 연장된 시간에 전체적으로 이용하는 인원이 그 정도라고 그러면 제가 볼 때 별로 많은 인원 같지 않은데요, 그런 거 아닌가요? 그러니까 자료실 같은 경우 업무시간까지 하다가 그 이후로 10시까지 늘었으면 보통 4시간 내지 5시간 정도 늘어난 거고, 뭐 열람실도 일부 좀 늘어나고 한데 비해서 1일 이용인원이 그렇다고 그러면 실질적으로 많은 인원이 이용하는 게 아니다, 좀 더 이 부분에 활성화를 시킬 필요가 있다, 저는 그런 생각이 들어서 말씀드리는 건데요.
영용

조영용주안도서관장

주안도서관장 조영용입니다. 우리 존경하는 제갈원영 위원님 말씀대로 예산 투입대비 산출로 비교를 하면 상당히 문제점도 있고 또 이용자들을 한쪽에다 몰아넣고 이렇게 몰아넣는다는 용어는 부적절합니다마는 한 쪽에 이렇게 모아서 열람실이나 자료실을 이용할 수 있도록 하는 것도 상당히 어려움이 있습니다. 그래서 실질적으로 그런 부분에는 문제는 있지만 한명이라도 이용한다고 할 때에는 시민들의 요구는 또 다릅니다. 그래서 그런 부분이 있었고 처음에 이 사업을 시작할 때 문화관광부에서 일자리창출의 차원에서 그렇게 또 시작이 됐습니다. 그래서 주안과 몇 군데 도서관들은 4명, 그 다음에 규모가 조금 더 작은 화도진 같은 경우에는 3명의 야간개관 연장 인력이 종사하고 있습니다.
원영

제갈원영위원

그러니까 지금 제가 봐도 세 분 내지 네 분이 종사를 하시면서 운영을 하시는데 전체 지금 도서관을 다 오픈해서 야간 10시, 11시까지 운영하는 거죠, 자료실, 열람실 다?
영용

조영용주안도서관장

네, 그렇습니다. 자료실, 열람실 공히 지금 10시로 돼 있고 주안하고 북구만 열람실을 11시까지 운영하고 있습니다.
원영

제갈원영위원

그러니까 이거를 제가 볼 때는 좀 더 효율적으로 운영할 수 있는 방안이 필요하다. 물론 한분이라도 이용하신다 그러면 뭐 도서관 입장에서는 당연히 받아들이는 거는 맞지만 그래도 어떻게 하면 더 야간운영을 효율적으로 할 수 있을까 우리 도서관에서 다들 고민할 필요가 있다고 저는 생각합니다. 그래서 가급적이면 그런 쪽에 들어가는 경비를 뭐 경비를 줄인다는 거는 뭐하지만 어쨌든 효과를 극대화 시켜서 조금이라도 일부 다른 쪽에 그렇지 않아도 예산들도 어려우니까 다른 쪽에 이렇게 할 수 있는 그러한 방안이 있다고 그러면 그런 쪽도 강구할 필요가 있다고 생각이 됩니다. 이상으로 마치겠습니다.
종우

박종우위원장대리

제갈원영 위원님 수고했습니다. 또 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님이 없으면 질의를 종결코자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 질의종결을 선포합니다. 주요예산보고 내용과 같이 각 도서관에서 계획하는 모든 사업이 차질 없이 추진되어 이용하는 시민들이 만족하고 신뢰받는 도서관이 될 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다. 위원님들의 질의에 성실히 답변해 주신 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 심도 있게 질의해 주신 여러 위원님들 그리고 위원님들의 질의에 성실히 답변해 주신 관계 공무원 여러분 수고 많았습니다. 그럼 이상으로 오늘의 일정을 모두 마치고 제2차 교육위원회는 2015년 10월 27일 화요일 10시에 개의하여 2015년도 교육지원청과 본청 주요예산사업 추진상황을 보고 청취하고 이어서 조례를 심사하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「네」하는 위원 있음

「네」하는 위원 있음

15시 36분 산회

출처 인천광역시의회 회의록