우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

강원 태백시의회 발언

김길동 의원 발언

제211회 제4차 조례심사특별위원회2015-10-26

김길동 의원 프로필 보기 →

현모

박현모전문위원

전문위원 박현모입니다. 먼저 보고사항을 말씀드리겠습니다. 제211회 태백시의회 임시회 제1차 본회의에서 태백시의회위원회조례 제2조의 규정에 따라 조례심사특별위원회가 구성 되었으며, 동 조례 제4조의 규정에 따라 의장이 추천하여, 본회의 의결로 여섯 분의 위원이 선임 되어, 오늘 제1차 조례심사특별위원회를 개의하게 되었습니다. 오늘 회의는 태백시의회위원회조례 제3조 제2항의 규정에 따라 최다선 의원이신 고재창 위원의 진행으로 위원장 한분을 호선으로 선임하고, 선임된 위원장의 주재로 간사 한분을 선임한 후 태백시 금연지도원 운영조례안 외 16건을 심사하시겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 1. 위원장 선임의 건

10시 02분

재창

고재창위원장직무대행

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제211회 태백시의회 임시회 제1차 조례심사특별위원회 개의를 선포합니다. 의사일정 제1항 위원장 선임의 건을 상정합니다. 위원들께서는 추천하여 주시기 바랍니다.
길동

김길동위원

김재욱 위원을 추천합니다.
재창

고재창위원장직무대행

방금 김길동 위원으로부터 김재욱 위원을 위원장으로 선임하자는 추천이 있었습니다. 추천에 동의하십니까? (【동의합니다】하는 위원 있음) 그러면 김재욱 위원이 위원장으로 선임되었음을 선포합니다. 저는 새로 선임된 김재욱 위원장과 임무를 교대하겠습니다. (고재창 위원장 직무대행 김재욱 위원장과 사회교대) 2. 간사 선임의 건

10시 04분

재욱

김재욱위원장

의사일정 제2항 간사 선임의 건을 상정합니다. 위원들께서는 추천하여 주시기 바랍니다.
용보

심용보위원

노복순 위원을 추천합니다.
재욱

김재욱위원장

방금 심용보 위원으로부터 노복순 위원을 간사로 선임하자는 추천이 있었습니다. 추천에 동의하십니까? (【동의합니다】하는 위원 있음) 그러면 노복순 위원을 간사로 선임코자 하는데 위원여러분 이의 없으십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 그러면 노복순 위원이 간사로 선임되었음을 선포합니다. 3. 태백시 금연지도원 운영조례안(태백시장 제출)

10시 06분

다음은 의사일정 제3항 태백시 금연지도원 운영조례안을 상정합니다. 보건소장 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
명선

지명선보건소장

보건소장 지명선입니다. 태백시 금연지도원 운영조례안에 대해서 설명드리겠습니다. 제안이유입니다. 국민건강증진법 시행령 제16조의4 제6항에 따라 금연지도원 운영 등에 필요한 금연지도원의 위촉 및 해촉절차, 단독직무 수행절차, 활동수당 지급 기준 등에 관한 사항을 규정함으로써 금연지도원의 제도운영의 실효성을 제고하고자함이 제안이유가 되겠습니다. 다음은 2페이지가 되겠습니다. 목적입니다. 국민건강증진법 시행령 제16조의4에 따른 태백시 금연지도원 위촉 및 운영에 관한 세부사항을 규정하고 있으며, 제2조에서는 금연지도원 위촉절차를 규정하고 있습니다. 국민건강증진법 제9조의5 제1항에 따른 금연지도원으로 위촉받고자 하는 사람은 별지 제1호 서식인 금연지도원 신청서를 제출하게 되겠습니다. 다음은 3페이지가 되겠습니다. 금연지도원의 임기입니다. 금연지도원의 임기는 2년으로 하고, 임기를 2년 단위로 연장할 수 있는 내용이 되겠습니다. 제4조에서는 금연지도원의 해촉 절차에 따른 사항이 되겠습니다. 법제9조의5 제7항에 따라 금연지도원을 해촉 하고자 할 때에는 본인 및 금연지도원 추천서를 작성한 단체의 장에게 지체 없이 해촉 사실을 서면 등으로 알리고 해촉 된 사람의 금연지도원증을 회수 폐기하는 사항을 규정하고 있습니다. 다음은 4페이지가 되겠습니다. 금연지도원의 직무수행 범위입니다. 금연지도원은 태백시를 관할하는 구역 내에서 운영함을 원칙으로 합니다마는, 보건복지부 장관 및 도지사의 합동단속 지원이 있을 때에는 관할구역 외에 다른 지역에서 전환 운영할 수 있습니다. 자체지도점검 계획에 따라, 금연지도원에게 단독으로 직무를 수행하게 했습니다. 이때에는 단독으로 직무를 수행할 때에는 별지 제7호의 서식에 따라 승인서를 발급하여야하며 관계인에게 승인서와 신분을 표시하는 증표를 내보여야 합니다. 제6조에서는 금연지도원의 활동수당에 대해서 규정하고 있습니다. 금연지도원에게는 1일 5시간 이상 근무할 때, 4만원을 기준으로 하여 1일 최대 6만원까지 활동수당을 지급하는 내용이 되겠습니다. 제7조에서는 실적보고에 대해서 규정하고 있습니다. 매년 1월 30일까지 도지사에게 금연지도원 위촉에 관한 활동실적을 보고하도록 되어 있습니다. 이상 제안 이유를 마치겠습니다. 감사합니다.
재욱

김재욱위원장

수고 하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원 나오셔서 의사일정 순서대로 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
영환

노영환전문위원

전문위원 노영환입니다. 태백시 금연지도원 운영 조례안에 대한 검토의견을 보고 드리겠습니다. 본 조례안의 개요 및 법적 검토 사항 등은 검토보고서를 참조하여 주시기 바라며, 검토보고서 5페이지 검토결과만 보고 드리도록 하겠습니다. 본 조례안은 국민건강증진법 및 같은 법 시행령 등 관계 규정에 따하 제도 금연지도원 제도 운영의 실효성 제고를 위하여 위·해촉 절차, 직무수행 및 활동수당 지급 등을 조례로 제정하는 사안으로서 지난 4월 1일 간담회를 통해서 심도있는 논의가 있었으며, 정부의 표준안에 기초하여 조례안을 제정하려는 것으로 관계법령을 검토하여 본 결과 본 조례제정은 적정한 것으로 판단됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
재욱

김재욱위원장

네. 수고하셨습니다. 그러면, 조례안에 대하여 질의하실 위원들께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
용보

심용보의원

이거, 인원의 제한 없습니까?
명선

지명선보건소장

지금 2명을 하려고 하고 있습니다.
용보

심용보의원

근데 이 안에는 인원은 안 나와 있잖아요, 그죠?
명선

지명선보건소장

네네. 예산에 따른 인원이기 때문에...
용보

심용보의원

여기 보면 이 내용으로 보면, 누구나 할 수 있는 걸로 되어있어요. 지금?
명선

지명선보건소장

네.
용보

심용보의원

그죠?
명선

지명선보건소장

네.
용보

심용보의원

누구나 할 수 있는데, 몇 명으로 한다는 얘기는 안 나와 있어요.
명선

지명선보건소장

네. 맞습니다.
용보

심용보의원

그거 없으면 이걸 조례를 읽어 본 사람들은 다 신청 누구나 다 할 수 있는데... 난 된다고 생각 했을거야, 2명 안에 이거를 선별이 된다고 생각안하고 다 된다고 생각할 거 아니야? 이거 지금? 왜 그거를 생각 안하신 거예요?
명선

지명선보건소장

그... 이게 국도비를 받는 예산이기 때문에 예산이...
용보

심용보의원

아 그 말씀은 알겠는데. 이 조례를 읽어 봤을 때는 신청서에 의해 신청을 하면 누구든지 ‘나도 될 수 있겠구나, 5시간만 일하면 4만원을 받을 수 있겠구나’하는 거를 다 알 수 있는데. 다른 거를 보면 모집인원 몇 명, 00명 아니면 0명 이렇게 해가지고 그 안에 들어가는지 안 들어가는지가 나중에 선별하는 줄 알았는데 이 내용으로 봐서는 선별이 아니고 다 될 수 있는 걸로 착각할 수 있다 이거죠. 내 얘기는. 이상입니다.
한영

이한영의원

소장님 이거 예산이 얼마 확보가 되는 건가요?
명선

지명선보건소장

지금 700만원... 올해는 지금 현재 아직 조례가 제정이 안 되었기 때문에 700만원을 예산 편성해서 조례가 돼서 공포가 되면, 곧 쓸려고 합니다. 내년도는 예산이 아직 가내시가...
한영

이한영의원

그러니까 지금 2015년도 예산이 700만 원 이잖아요. 그죠? 그러면 아직까지는 이 조례 때문에 그 700만원에 대한 예산은 집행이 안 된 그런 상태인건가요?
명선

지명선보건소장

네네. 그렇습니다.
한영

이한영의원

그럼 어차피 다 못 쓰는 거 아닌가요? 다 쓸 수 있으신가요?
명선

지명선보건소장

그래서 지금 그 원래 안은 2명이었는데 저희가 그 예산을 다 쓰려면 한 3명 정도 채용을 해서... 그럴 계획입니다.
한영

이한영의원

근데 만약에 내년에 또 예산이 3명, 아까 우리 심용보의원님께서 말씀 하셨듯이 2명을 하겠다고 그렇게 하시는데.. 또 예산이 확보가 안 되어가지고 또 1명을 줄이게 되면, 또 민원의 소지가 발생 안 되겠어요? 하여튼 뭐 예, 잘 유도리 있게 좀 해주시고. 혹시 이거 그냥 우스개 소리 인데요. 이게 뭐 조례 제가 지금 다 읽어보지는 않았는데, 금연지도원은 물론 금연을 하는 사람이어야만 되겠지요? 그죠? 그런 조례는 없죠?
명선

지명선보건소장

예. 없지만 가급적, 예. 안 들어있습니다.
한영

이한영의원

알겠습니다.
복순

노복순의원

저 연이어서 말씀 좀 드리겠는데. 여기 연령은 별로 되어 있지 않더라고요? 아무나, 뭐 나이가 많거나 적거나 관계가 없다는 거잖아요? 그동안에 이 금연에 대해서 말이 많았고, 많이 나온 건데 그동안에 계도를 하셨을 거 아닙니까?
명선

지명선보건소장

네네.
복순

노복순의원

두명을 모시고? 두명...
명선

지명선보건소장

예예. 지도원이 아닌..
복순

노복순의원

지도원이 아닌 분들하고 계도를 했을 때에, 했던 때와 안했던 차이에 지금 계도는 어느 정도 올라와 있으면서 시민이 의식을 얼마나 가지고 있는 걸 평가는 해보셨나요?
명선

지명선보건소장

네. 그건 아직 평가를 못했지만... 이게 만약에 지도원이 돼서 가서 계도했을 때 만약에 그게 안 되면 여기서는 스티커를 발부할 수 있는 권한을 주기 때문에 지도원을 하고.
복순

노복순의원

그 분이 정확하게 계도를, 그러니까 스티커를 발부할 수 있는 권한까지 줄 수가 있다는 거고 효력이 있다는 거죠?
명선

지명선보건소장

예예. 그리고 지금 현재 활동하시는 분들은 그런 권한이 없기 때문에 가서 그냥...
복순

노복순의원

계도 계도. 홍보만 하고 있다 이거죠?
명선

지명선보건소장

예. 그런 차원이 있습니다.
복순

노복순의원

네. 그래서 연령정도도 어느 정도 있어야 되지 않나 싶은 생각이 드네요. 왜냐면 연세 많은 분들 보다는 그래도 발 빠르게 움직이시는 분들이 재치 있게 해야 되지 않나 이런... 그것도 뭐 우리 연령이 많은 분들이 들으면 일자리 정도에 또 창출이 있는데 이런 게 제지되지 않느냐 하지만, 제가 생각하기에는 연령정도도 좀 있었으면 하는 그런...
명선

지명선보건소장

신청서를 받고 저희가 그걸 하겠습니다.
복순

노복순의원

예. 이상입니다.
길동

김길동의원

소장님. 금년 지도원들 임기가 2년이라 했는데, 2년이 되면 정규직으로 쓰나요?
명선

지명선보건소장

아니 이건 그건 아닙니다. 1일 5시간 씩 해서 4만원주고 그러는 건데, 이건 정규직으로 되는 그런 건... 아직 현재까지는 중앙정부에서 그런 지침이 없기 때문에 정규직으로는 아닙니다.
길동

김길동의원

근데 임기가 2년으로 고정으로 쓴다는 그게 되어 있으면 좀 그런 문제도 나오지 않겠나..
명선

지명선보건소장

예. 그거는 저희가 신청서 받고 할 때 설명을 충분히 해 드리겠습니다.
길동

김길동의원

근데 거기에 하는 거 하고 여기 규정에 되어 있는 거 하고 설명하는 거 하고는 좀 틀리죠. 왜냐하면 이 정규직으로 지도원을 임기를 2년으로 한다, 2년을 이사람 계속 썼을 때 시간제.. 시간근로자로? 시간근로자가 원래 쓰면 2년인가 쓰면 되는 거 아니에요? 시간제로? 5시간 이상? 하여튼 그런 문제도 좀..
명선

지명선보건소장

예. 알겠습니다. 충분하게 신청하시는 분들에게 설명 드리겠습니다.
길동

김길동의원

그리고 뭐 지금 얘기 하시는 걸로 보면, 연세가 많은 걸로 이 나이 제한이 안 되어 있는데. 공원 같은 데 단속을 한다 그러면, 조금 연세 드신 분들이 나을 것 같고.
명선

지명선보건소장

예예.
길동

김길동의원

식당 같은 데는 좀 젊은 분들이 나을 거 같으니까 그거 선별할 때 좀 기준을 맞춰서 좀 해줬으면 좋겠습니다.
명선

지명선보건소장

예예. 알겠습니다.
길동

김길동의원

부탁드리겠습니다. 이상입니다.
용보

심용보의원

아 이거하고 좀 틀린 얘긴데요. 아까 내 말씀드렸잖아요?
명선

지명선보건소장

네네.
용보

심용보의원

지금 독감이 다 떨어졌잖아요? 독감 주사약이.
명선

지명선보건소장

예예.
용보

심용보의원

근데 65세 미만은 독감을 뭐 어떻게 하든지 간에 본인들이 하는데. 65세 노인들이 지금 못 받고 있는 상태를 그거를 어떻게 해결 하실 거예요?
명선

지명선보건소장

중앙정부에서 원래 65세 인구에 대해서 100%를 접종할 계획이 아니었고요. 80%를 접종할 계획이었습니다만. 저희들이 그래서 유료분에서 그 기간 내에 오신 분들은 저희들이 접종을 해드렸습니다만. 민간의료기관에는 중앙정부에서 이제 약을 가져다주기 때문에 그 약을 가지고만 접종을 할 수 있기 때문에 추가적으로 저희가 360개를 또 해서 민간의원에 가져다 줘가지고 오늘까지도 접종을 할 수 있습니다. 65세 이상 된 어르신은. 그런데 그것도 오늘 지나면 어떻게 될 런지는 저희들이 장담을 할 수가 없는 그런 불확실성에 대한 그런 정책이 미비하다고 하겠습니다.
용보

심용보의원

그게 저번에 작년에 내가 말씀 드렸는데.. 그게 태백시는 독감을 좀 확보를 충분히 하라고 제가 말씀을 분명히 드렸습니다. 그리고 지금 여유분을 추가분을 가져다 주신 거는 아는데. 그게 일부 병원에서 특정인들한테만 이 사람들이 가서 약이 없어요, 그러면 전화번호를 적어놓고 간단 말이에요? 연락을 드리겠습니다, 하는데.. 그게 골고루 가는 게 아니고, 특정인들만 연락이 간다고요 지금.
명선

지명선보건소장

예. 그럴 의지도 분명하게 있습니다.
용보

심용보의원

그게 왜냐면 쉽게 얘기해서 아는 사람들한테만 전화하고. 그냥 모르는 사람 민간한테는 다 안 간다는 얘기에요.
명선

지명선보건소장

예. 맞습니다.
용보

심용보의원

그거를 어떻게 해결 하실 거예요? 보건소에서 그거를 좀 거리가 멀더라도 보건소에서 그거를 관장을 하셔가지고 하셔야지. 민간병원에 무료로 주니 민간병원에서 아는 사람들한테 연락을 하고 모르는 사람들은.. 이러니 불만이 쌓이는 거예요.
명선

지명선보건소장

그러니까 이게 올해 이제 처음으로 국가 필수예방접종을 병의원하고 같이하다 보니까. 이런 문제점이 있어서 저희들도 건의를 하고 있습니다마는, 내년에도 만약에 80%만 중앙정부에서 준다 그러면 저희가 20%를 더 많이 확보해서 그 65세 이상 되는 분들은 접종이 가능하도록 그렇게 노력을 하겠습니다.
용보

심용보의원

하여튼 모르겠어요. 밑에 65세 미만은 본인들이 뭐 사서 하든 그거는 뭐 어차피 그게 안 가는 건데. 65세 이상은 100% 다 할 수 있도록 내년에 하세요.
명선

지명선보건소장

네. 그렇게 하겠습니다.
용보

심용보의원

그래가지고 남으면 그걸 가지고 또 유료로 돌리면 되잖아요? 구입해가지고. 근데 노인들이 그 독감 주사에 빠지는 일이 없도록 그렇게 한 번 강구하세요.
명선

지명선보건소장

네. 알겠습니다.
한영

이한영의원

예산에 문제... 예산에 문제가 있는 건가요?
명선

지명선보건소장

아닙니다. 예산은 저희들이 올해도 1,000명분을 더 확보해놨습니다. 작년에 1만 1,000명에서 올해 1만 2,000명을 했기 때문에 예산에 문제. 그러니까 의원님이 말씀하신 65세 되신 분들은 예산에 문제는 없습니다.
한영

이한영의원

(청취불능)
명선

지명선보건소장

예예.
한영

이한영의원

(청취불능)
명선

지명선보건소장

예. 알겠습니다.
재욱

김재욱위원장

더 질의하실 위원 안계십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 본 조례안에 대하여 이의 없으십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 그러면 본 조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 수고하셨습니다. 4. 한국청소년안전체험관 설치 및 운영조례 일부개정조례안(태백시장 제출)

10시 17분

다음은 의사일정 제4항 한국청소년안전체험관 설치 및 운영조례 일부개정조례안을 상정합니다. 한국청소년안전체험관장 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
정대

류정대한국청소년안전체험관장

한국청소년안전체험관장 류정대입니다. 한국청소년안전체험관 설치 및 운영조례 일부개정조례안에 대해서 설명 드리겠습니다. 먼저 제안이유입니다. 한국청소년안전체험관 설치 및 운영조례 MOU체결기관 간 통합상품권 개발을 신설하고, 시설이용료 요금할인 대상을 변경하여 365세이프타운 활성화를 도모하고자 함입니다. 주요내용이 되겠습니다. 한국청소년안전체험관 설치 및 운영조례 제11조제1항제1호를 신설하겠습니다. 통합 상품권 개발입니다. 내용은 시와 MOU를 체결한 기관 간 상품권개발을 통해서 성수기와 비수기에 할인율을 별도로 또 적용하는 내용이 되겠습니다. 30%에서 50%까지. 별표1 시설이용료 개정 내용이 되겠습니다. 할인율 50% 대상을 기존 폐광지역 4개 시군 30%에서 50% 대상 하는것으로 확대 조정하겠습니다. 또한 병역명문가 등록자에 대해서 할인율 30% 대상을 추가로 개정하는 내용입니다. 소규모 학교·분교 학생단체 체험 시 학년 별 총 학생이 20명 이하인 경우에도 인솔자 1인에 대해서 무료로 하는 걸로 하겠습니다. 학생단체 체험에 한하여 학비감면대상자 및 기초생활 수급자로 학교장이 인정하는 문서 제출 시 무료입장하는 걸로 적용하도록 하겠습니다. 이상 설명을 마치도록 하겠습니다.
재욱

김재욱위원장

수고 하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
영환

노영환전문위원

태백시 한국청소년안전체험관 설치 및 운영조례 일부개정조례안에 대한 검토의견을 보고 드리겠습니다. 검토보고서 3페이지입니다. 본 조례 개정안은 폐광지역 4개 시군 지역주민의 공감대 형성 및 지역 관광산업 발전을 위한 지자체 운영 관광시설 상호 할인요금 적용제도와 업무협약 체결기관과의 통합상품권 발행, 우호교류도시 기관단체에 대한 할인율 적용 등 365세이프타운의 운영활성화를 위하여 일부 할인요금에 대상을 추가하려는 것으로 지난 10월 14일 간담회에서 논의된 바 있으며, 관계법령을 검토하여 본 결과 본 조례제정은 문제가 없는 것으로 사료됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
재욱

김재욱위원장

예. 수고하셨습니다. 그러면, 조례안에 대하여 질의하실 위원들께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
한영

이한영의원

제가 먼저 하겠습니다. 소장님 뭐 조례안에 대해가지고 이의를 제기할 생각은 없고요. 누누이 말하지만 우리가 뭐 이렇게 30%, 50% 이거를 공짜로 365를 개방한다 하더라도 우리 365에 대한 킬러 포인트가 없다 그러면 안 옵니다 사람들이. 그죠? 예 뭐 이런 거는 제가 봤을 때는 이거보다는 늘 말씀드리지마는, 우리 시스템의 변화. 그죠? 그런 부분들이 먼저 좀 선행이 좀 돼야 되지 않나.. 저는 그렇게 좀 말씀을 좀 간단하게 좀 드리겠습니다. 그래서 뭐 학생들 50% 한다 해가지고 아니 정말 우리가 정말 365세이프타운이 정말 뭐 3만원 4만원을 들여 가지고 내가 정말 감동받고 정말 그런 입소문이 난다 그러면 5만원 10만원이라도 부모가 데리고 오는 그런 저는 체험시설이 된다고 저는 생각을 하거든요? 근데 우리가 지금 그러지 못하고 있단 말이에요. 그래서 뭐 이게 뭐 1만 원 짜리를 5천원 받는다 해가지고 이거는 저는 별로 사실 썩 내키지는 않지마는, 그래도 하여튼 일을 하기 위한 하나의 발판이라고 저는 생각을 하겠습니다. 그렇지만 저번에 제가 개인적으로도 말씀드렸던 그러한 부분들이 2016년도에는 좀 변화된 그런 365.. 좀 기대를 하도록 그렇게 하겠습니다. 이상입니다.
용보

심용보의원

관장님. 4페이지. 우측 박스 안에 들었는거 말이죠. 단, 괄호 안에 학년 별 총 학생이 20명 이하인 경우 1명이 무료라.. 이거 설명 좀 해주실래요?
정대

류정대한국청소년안전체험관장

사실 그 뭐.. 저도 우리 놀이시설 같은 경우에 15명 이상정도 들어오게 되면 인솔하시는 분들은 다 무료로 입장을 해주고 있습니다.
용보

심용보의원

그거는 있잖아요? 그 옆에 있어요. 그건 앞에 나오고.
정대

류정대한국청소년안전체험관장

아닙니다. 저희들이 20명 이하일 경우에라도, 저희는 20명 이상일 경우만 지금 1명 정도 인솔교사에 대해서.
용보

심용보의원

그러니까 교사가 무료에요. 예. 그앞에 나와요.
정대

류정대한국청소년안전체험관장

예. 무료입장을 하고 있는데 지금 20명 이하일 경우에도 일단은 1명에 대해가지고는 무료입장을 하겠다는 그런 내용입니다.
용보

심용보의원

20명. 학생에 한해서? 20명 이하라도?
정대

류정대한국청소년안전체험관장

예. 인솔교사에 한해가지고 무료입장을 시키겠다는 그런 내용이 되겠습니다.
용보

심용보의원

아아. 인솔 교사는 무료로 해준다?
정대

류정대한국청소년안전체험관장

예예.
용보

심용보의원

학생이 아니고?
정대

류정대한국청소년안전체험관장

예예.
용보

심용보의원

이 우리가 이렇게 함으로 1년에 연간 한 1,800만원 적자본다면서요?
정대

류정대한국청소년안전체험관장

그러니까 2013년도하고 2014년도에.. 4,500원 정도에 4,500명 정도에 4,500원이면 한 1,800만 원 정도 감소합니다.
용보

심용보의원

그거 예산 더 따오세요.
정대

류정대한국청소년안전체험관장

예. 알겠습니다.
용보

심용보의원

여기서 손해 보면 그쪽에서 따와야지? 예. 이상입니다.
복순

노복순의원

궁금한 게 한 가지 있어가지고요. 1페이지에 보면 할인율 30% 대상이 병역명문가 등록이라고 되어있는데요. 대한민국에 남성이라면 누군가가 다 군대를 가게 되어 있지 않습니까? 그리고 여성들도 지금 가는데. 명문가에는 어떤 기준을 둔 겁니까? 그게 궁금합니다.
정대

류정대한국청소년안전체험관장

이번에 시에서 조례 제정했지 않습니까? 병역명문가할 때. 그 조례 내용에 맞춰서 저희들 대상자를 추가해서 할인해주는 그런 내용이 되겠습니다.
복순

노복순의원

그럼 굉장히 많이 들어오실 거 같은데요? 그죠? 4개 시군에는 다 되는 거 아닙니까? 태백만 하는 게 아니고? 4개 시군?
정대

류정대한국청소년안전체험관장

일단 저희들 시만 하는 겁니다.
복순

노복순의원

병역 명문가라 했기 때문에.. 명문가는..
정대

류정대한국청소년안전체험관장

근데 이게 우리 시만 아니고요. 뭐 다른 시군도 가능은 합니다. 왜냐하면 저희들 시 같은 경우는 50%니까. 뭐 굳이 이걸 적용할 필요는 없지 않습니까? 그러니까 타 시군까지 다 포함되는 겁니다.
복순

노복순의원

포함되고.. 그러니까 명문가라 하면 한 집에 뭐..
정대

류정대한국청소년안전체험관장

3대가.
복순

노복순의원

아 3대.
재욱

김재욱위원장

저기, 관장님.
정대

류정대한국청소년안전체험관장

예.
재욱

김재욱위원장

무료입장에 대해서 한번 말씀드려보겠습니다. 무료가 한분을 20명 이하.. 뭐 5명을 데리고도 단체교사가 오면 무료라고 하셨잖습니까, 그죠?
정대

류정대한국청소년안전체험관장

예예.
재욱

김재욱위원장

저는 이 무료를 그렇게 그냥 이렇게 해 주는 거 보다 어떤 선물을 주는 게 어떨까 이런 생각을 했습니다. 태백에서 나오는 특산품이라든가 아니면 거기에 맞는 요즘 보니까 지우개 같은 거도 태백 걸로 해가지고 이렇게 만드는 게 있습니다. 그걸 나눠줘서 거기에 온 모든 학생들하고 같이 하나씩 나눠 가질 수 있게. 이렇게 하면 어떨까 이런 생각을 해봤습니다. 어떻게 생각하시는지요?
정대

류정대한국청소년안전체험관장

뭐 좋은 개선안이라고 생각은 됩니다. 되는데 지금 저희들 입장 같은 경우에 보통 소규모 학교에서 올 경우에 주변 시군단위로 해서 통합해서 이렇게 같이 오더라고요. 그래서 현실적으로 뭐 5명 4명 이렇게 오는 분들은 거의 없습니다.
재욱

김재욱위원장

그렇죠. 단체라 하면 또 한 20명은 된다고 생각합니다.
정대

류정대한국청소년안전체험관장

예. 뭐 거의 시군단위에서 오게 되면 작은 소규모 학교 같은 경우에는 시군 내 초등학교끼리 이렇게 같이 통합해서 같이 옵니다 모여서. 그래서 사실상 뭐 크게 의미는 없습니다마는, 혹여나 이제 그런 작은 인원으로 들어올 경우에 그런 안도 한번 저희들이 검토해보도록 하겠습니다.
재욱

김재욱위원장

그게 이렇게 입장료를 받는 거 보다 그걸 선물을 주는 게 돈이 더 많이 들까요? 최고 많이 인솔하면 몇 명 정도 인솔해옵니까? 한사람이? 학생을.
정대

류정대한국청소년안전체험관장

보통 학교 인솔운영 메뉴얼 기준이 사고 때문에 있습니다. 보통 20명 기준으로 1명 정도.
재욱

김재욱위원장

아, 20명 기준으로 1명.
정대

류정대한국청소년안전체험관장

예. 소규모 학교는 그 미만입니다마는. 통상 20명 정도로 보시면 됩니다.
재욱

김재욱위원장

예. 그럴 거 같으면 지우개가 일반 휴게소 이런데 파는 가격하고 대비해보니까 우리 그 받는 입장료하고 그렇게 많은 그거는 아니니까 선물 그런 걸 줘도 괜찮을 거 같습니다.
정대

류정대한국청소년안전체험관장

예예.
재욱

김재욱위원장

더 질의하실 위원 안계십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 본 조례안에 대하여 이의 없으십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 그러면 본 조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 수고하셨습니다. 5. 태백시 지방공무원 여비조례 일부개정조례안(태백시장 제출)

10시 27분

다음은 의사일정 제5항 태백시 지방공무원 여비조례 일부개정조례안을 상정합니다. 자치행정과장 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

남궁증자치행정과장

자치행정과장 남궁증입니다. 금번 의정활동에 노고가 많으신 조례심사 특별위원회 우리 김재욱 위원장님과 모든 위원님들께 감사를 드리면서, 태백시 지방공무원 여비조례 일부개정 조례안에 대하여 보고를 올리도록 하겠습니다. 먼저 제안이유로서, 공무원 여비규정의 국내 여비 지급표를 반영하고 여비의 부당 수령자에 대한 가산금 징수 조항을 개선하는 등 현행 제도의 운영상 나타난 일부 미비점을 개선·보완하려는 사항으로서 주요내용은 안전행정부장관을 인사혁신처장으로 변경하고 공무원 여비 규정의 국내 여비 지급표를 반영하는데, 변경 내용으로서는 숙박비 1박 당 서울특별시의 경우 종전 5만원에서 7만원으로 2만원을 인상하고 광역시의 경우 종전 5만원에서 6만원으로 1만원을 인상하며 그 밖의 지역은 4만원에서 5만원으로 각각 인상하는 안이 되겠습니다. 또한 여비 부당 수령자에 대한 가산금 징수 및 부당 수령 조항을 신설해서 가산금 징수의 경우 여비를 부당하게 수령한 자에 대하여 부정수령액의 2배 금액을 가산 징수하는 내용이며 부당수령 조항을 신설해서 허위 출장 신청 등 부정한 방법으로 여비를 지급받은 행위와 여비를 출장여부와 무관히 배분하는 행위 등은 부당수령 조항으로서 신설하는 안이 되겠습니다. 3쪽에 태백시 지방공무원 여비조례 일부개정조례안과 5쪽에 국내여비 지급표. 그리고 6쪽에 신·구조문 대비표는 참고해주시면 고맙겠습니다. 이상 보고를 모두 마치겠습니다 감사합니다.
재욱

김재욱위원장

수고 하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원 나오셔서 의사일정 순서대로 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
영환

노영환전문위원

태백시 지방공무원 여비조례 일부개정조례안에 대한 검토의견을 보고 드리겠습니다. 검토보고서 3페이지입니다. 본 조례개정안은 지난 1월 6일 행정자치부의 공무원 여비 규정 개정에 따라 공무원의 국내여비 중 숙박비를 현실화 하고, 여비의 부당 수령자에 대한 가산금 징수 조항을 신설하며, 관련 규정에 따라 자구를 수정하는 것으로, 지난 10월 14일 간담회에서도 논의된 바 있는 등 본 조례제정은 적정한 것으로 판단됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
재욱

김재욱위원장

수고하셨습니다. 그러면, 조례안에 대하여 질의하실 위원들께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
용보

심용보의원

여비는 없고. 이거는 없고. 조례안에 대해서는 없고?

남궁증자치행정과장

예예.
용보

심용보의원

출장비 어디서 관장해요?

남궁증자치행정과장

출장비..
용보

심용보의원

각 실과에 출장.

남궁증자치행정과장

예. 그거는 이제 출장을 내고 예산배정을 회계과에..
용보

심용보의원

아 쉽게 얘기할게요.

남궁증자치행정과장

예.
용보

심용보의원

각 실과에 실과 동사무소에 출장비 내역 받아볼 수 있죠?

남궁증자치행정과장

예. 있습니다. 출장내역.
용보

심용보의원

행감 자료 하나 요청할게요.

남궁증자치행정과장

예. 알겠습니다. 출장내역.
용보

심용보의원

예. 출장내역을 과장, 각 계별로. 계장, 담당자별로 해가지고 좀 주세요.

남궁증자치행정과장

예. 알겠습니다.
재욱

김재욱위원장

더 질의하실 위원 안계십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 태백시 지방공무원 여비조례 일부개정조례안에 대하여 이의 없으십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 그러면 본 조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 수고하셨습니다. 6. 태백시 용연동굴관리운영조례 일부개정조례안(태백시장 제출)

10시 32분

다음은 의사일정 제6항 태백시 용연동굴관리운영조례 일부개정조례안을 상정합니다. 관광문화과장 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
장일

장일관광문화과장

관광문화과장 장일입니다. 태백시 용연동굴관리운영조례 일부개정조례안에 대해서 설명드리겠습니다. 제안이유로는, 폐광지역 4개시군 시장·군수 협의에 따라 태백시가 운영하는 용연동굴 관람료에 대한 지역주민(태백시민) 할인 혜택을 폐광지역 4개 시군(태백시, 삼척시, 정선군, 영월군) 주민으로 확대하여 폐광지역 주민들에게 상징성 부여 및 동반자로서 화합을 도모하고자 하는 내용으로서, 주요내용은 태백시용연동굴관리조례 제4조의1(관람료의 감면) 조례 문구 중 “태백시”을 “폐광지역 4개 시군(태백시, 삼척시, 정선군, 영월군)으로 개정, 지역주민 할인 혜택을 폐광지역으로 확대하여 요금 할인을 적용하는 사항이 되겠습니다. 2쪽에 일부개정조례안과 3쪽에 신구조문 대비표 이하 비용추계서 미첨부 사유서 등은 참고서를 참고해주시기 바랍니다. 이상 설명을 마치겠습니다.
재욱

김재욱위원장

수고 하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원 나오셔서 의사일정 순서대로 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
영환

노영환전문위원

태백시 용연동굴관리운영조례 일부개정조례안에 대한 검토의견을 보고 드리겠습니다. 검토보고서 5페이지입니다. 본 조례개정안은 “폐광지역 관광지 통합요금 할인”제도의 일환으로 폐광지역 4개 시군 주민을 용연동굴 입장료 감면 대상에 포함시키고, 아울러 동 조례의 부칙개정으로, 태백고생대자연사박물관 관리운영 조례 제8조의 관람료 감면, 태백산 도립공원입장료 및 시설사용료 징수 조례 제5조의 입장료 면제, 태백산도립공원 야영장 관리 및 운영조례 제7조의 시설이용료의 면제 및 경감조항을 일괄 개정하여 폐광지역 4개시군 주민을 감면대상에 추가하는 내용입니다. 동 조례개정안은 지난 10월 14일 간담회에서 충분한 논의를 거친 사항으로 관계 법령을 검토하여 본 결과, 본 조례개정은 문제가 없는 것으로 판단됩니다. 다만, 간담회에서 통합요금 할인대상을 폐광지역 시군 직영시설에서 전 관광지로 확대해 나갈 것을 권고한 바 있으므로, 폐광지역 주민들의 동질성과 연대감 형성, 지역 관광산업 활성화 등의 측면에서 감면대상 확대를 위한 추가 논의가 진행되어야 할 것으로 사료됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
재욱

김재욱위원장

수고하셨습니다. 그러면, 조례안에 대하여 질의하실 위원들께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
용보

심용보의원

도립공원에서 누가 오셨어요? 안 나왔어요? 7페이지요. 태백산도립공원 입장료에 이 할인했을 경우에 발생되는 차액은 왜 산출이 안됐죠? 감소액. 도립공원 소장 불러요. 정회합시다. 도립공원 소장 올 때까지. 정회 요청합니다.
재욱

김재욱위원장

원활한 회의 진행을 위하여 30분 간 정회하고자 하는데 이의 없으십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 그럼 30분간 정회를 선포합니다.

10시 40분 정회

11시 04분 속개

그럼 지금부터 회의를 속개하겠습니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제211회 태백시의회 임시회 제1차 조례심사특별위원회 속개를 선포합니다. 그러면, 조례안에 대하여 질의하실 위원들께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
용보

심용보의원

도립공원 소장님.
혁순

최혁순태백산도립공원소장

예.
용보

심용보의원

오늘 소관사항에 대한게 이 업무철안에 들어있는 거 아셨어요? 모르셨어요? 보고받으셨어요?
혁순

최혁순태백산도립공원소장

보고는 못 받았습니다.
용보

심용보의원

아니 도립공원 입장료에 대해서 입장료하고 야영장 시설 사용료에 대해서 오늘 조례가 여기 부칙으로 들어와 있는 거. 관광문화과에 들어와 있는 걸 아셨어요? 모르셨어요?
혁순

최혁순태백산도립공원소장

저번에 일괄해서 설명하고 이랬기 때문에... 제가 절차를 잘 몰라서 그랬습니다. 죄송합니다.
용보

심용보의원

아니 과장님 그거 절차를 모르셨다는 거는 말이 안 되죠. 지금. 과장님 일이년 하신 게 아니잖아요? 아니 왜냐하면 과장님 바쁘셔가지고 못 오시는 건 좋아요. 못 오시면 그럼 계장이라도.. 여기 담당했던 누구야? 윤정민인가? 뭐 보니까 윤정민인가 이걸 만들었는데. 검토의견을 윤정민인가 만들었는데. 그러면 그 친구라도 와가지고 배석을 시켜가지고. 아니, 그때 일괄 설명을 하셨다 하더라도 또 그 다음에 의문 사항이 있으면 질문할 게 있을지도 모르잖아요? 그거는.
혁순

최혁순태백산도립공원소장

예. 맞습니다. 죄송합니다.
용보

심용보의원

우리 야영장 사용료가 얼마입니까? 지금.
혁순

최혁순태백산도립공원소장

노지하고 데크해놓은 데가 좀 다른데.. 성수기 기준으로 1만 5,000원 2만 원 정도 합니다.
용보

심용보의원

평수가 틀려서 틀립니까? 아니면 개수에 틀려서..
혁순

최혁순태백산도립공원소장

데크를 해놓은 거 하고, 땅에다 하는 거 하고 그게 다르다는 말씀입니다.
용보

심용보의원

아, 땅에 한거는 1만 5,000원이고. 데크에 해놓은 건 2만원이고?
혁순

최혁순태백산도립공원소장

예예.
용보

심용보의원

이거 따지면 그면 6,883명이면 일평균 한 18명 정도 늘어났네? 18명 19명? 그러니까 도립공원에는 전체가 다 못 받으니까 한 2,500만원?
혁순

최혁순태백산도립공원소장

예.
용보

심용보의원

1,800만원. 4,300만 원 정도가 그냥 세외수입이 없어지네요?
혁순

최혁순태백산도립공원소장

그 전체가 1,800만원 하고 400만 원 했는데. 그 중에서 저번에 사용한 거는 전체를 받은 게 1,800만원 하고.
용보

심용보의원

아 여기에서?
혁순

최혁순태백산도립공원소장

600만원입니다. 2,400만 원 정도 되는 데 폐광지역에서 오는 사람은 뭐 정선이나 삼척, 뭐 이런 부근에서 오는 사람은 극히 드물고요.
용보

심용보의원

이게 그러면 2,500만 원 들어 왔는 수입 이라는 거는, 전체수입이 2,500만원 입니까?
혁순

최혁순태백산도립공원소장

도립공원 말씀이시죠?
용보

심용보의원

예.
혁순

최혁순태백산도립공원소장

아 도립공원은 1만명을 기준으로 했을 때, 폐광지역에서 오는 사람들을 1만 명을 기준으로 했을 때, 2,500만원의 그 세입이 줄어 드는 거고요.
용보

심용보의원

지금 그거 보고 계시죠?
혁순

최혁순태백산도립공원소장

예.
용보

심용보의원

7페이지 한 번 보시죠. 7페이지. 7페이지 위에 보시면, 지금 2,500만원이 나왔죠? 주차료하고 해가지고.
혁순

최혁순태백산도립공원소장

예예.
용보

심용보의원

이게 전체 입장객 수입료입니까? 아니면? 4개 시군꺼를 추산한겁니까?
혁순

최혁순태백산도립공원소장

추산한겁니다.
용보

심용보의원

추산한거죠?
혁순

최혁순태백산도립공원소장

예.
용보

심용보의원

그러면 이 뒤에 꺼도 4개 시군 추산한거죠?
혁순

최혁순태백산도립공원소장

뒤에 야영장 말씀이시죠?
용보

심용보의원

예예. 그 뒤에 8페이지요.
혁순

최혁순태백산도립공원소장

그거는 전체를 했습니다.
용보

심용보의원

이거는 전체고? 이거는 4개 시군에서? 그러니까 제가 아까 말씀 드린 대로 2,500만원하고 1,800만원하고 하면, 한 4,300만 원 정도가 세외수입이 마이너스 된다는 얘기 아닙니까?
혁순

최혁순태백산도립공원소장

도립공원은 2,500만 원 정도 되고요. 야영장은 이거를 폐광지역 사람을 추계를 할 수가 없고. 지금까지 들어 온 역사가.. 사실이 없기 때문에...
용보

심용보의원

이거 그럼 전체를 한 겁니까?
혁순

최혁순태백산도립공원소장

전체를 한 겁니다.
용보

심용보의원

이건 전체입니까?
혁순

최혁순태백산도립공원소장

예예.
용보

심용보의원

그러니까 야영장은 전체고, 도립공원 4개 시군만 추산 한 거고?
혁순

최혁순태백산도립공원소장

예예.
용보

심용보의원

이상입니다.
복순

노복순의원

고생 하셨어요, 오시느라고. 다른 게 아니고요. 궁금한 게 한 가지 있어가지고. 여기는 안 되어 있는데요. 도립공원 내에 보면 텐트를 치고 상주하는 분들도 계시더라고요?
혁순

최혁순태백산도립공원소장

예. 그렇습니다.
복순

노복순의원

그런 분들에 대해서는 땅에 대한 임대료를 받고 있으십니까?
혁순

최혁순태백산도립공원소장

여기 기준에 따라서 똑같이 받습니다.
복순

노복순의원

아, 그게 여기 안에 포함된 겁니까?
혁순

최혁순태백산도립공원소장

예예.
복순

노복순의원

아아, 그래서 그게 별도로 되어 있지 않은 거 같아서 제가 한 번 여쭤봤고요.
혁순

최혁순태백산도립공원소장

다 받습니다.
복순

노복순의원

그러면 몇 사람이나 거기에 그렇게 그냥 살림을 하다시피 또 별장식으로 이렇게 가서 지내고 있기는 하더라고요. 그래서..
혁순

최혁순태백산도립공원소장

계속 계시는 분들이 아마 열분 넘는 것 같습니다.
복순

노복순의원

거기서 계속 상주하는 분들이요?
혁순

최혁순태백산도립공원소장

예. 다 받고 있습니다.
복순

노복순의원

그럼 그분들은 뭘 먹고 살아요? 그러면 집에 가지고 있으면서 거기 가서 그러고 있는 거예요? 그분들이?
혁순

최혁순태백산도립공원소장

예. 그렇습니다.
복순

노복순의원

그분들이 임대료를..
혁순

최혁순태백산도립공원소장

일부 시민들은 또 혹시 안받는가 하고 의아해하는데, 다 내고 있습니다.
복순

노복순의원

아 뭐 내시겠지요. 예. 그래서 그게 궁금했습니다. 예. 이상입니다.
길동

김길동의원

소장님.
혁순

최혁순태백산도립공원소장

예.
길동

김길동의원

석탄박물관은 외로 받나요? 도립공원이랑 같이 하나요?
혁순

최혁순태백산도립공원소장

아닙니다. 공원 입장료를 다른 국립공원이나 도립공원은 지금 입장료가 다 폐지된 상태지만, 저희들은 특이하게 거기에 박물관이 들어가 있기 때문에 박물관 사용료를 별도로 받을 수 없어서 그냥 받는 걸 유지하는 걸로 제가 알고 있습니다.
길동

김길동의원

그럼 입장료 받으면 박물관까지 구경할 수 있는 걸로? 지금 하고 있는 거예요?
혁순

최혁순태백산도립공원소장

예예. 그렇죠.
길동

김길동의원

언제부터 그렇게 했어요? 전에는 따로따로 했는 거 같은데?
혁순

최혁순태백산도립공원소장

한 5년 된 거 같은데요?
길동

김길동의원

5년 된 거예요?
혁순

최혁순태백산도립공원소장

예예.
길동

김길동의원

아니 석탄박물관은 안 들어와 있어 가지고 물어보는 거예요.
혁순

최혁순태백산도립공원소장

예.
길동

김길동의원

이상입니다.
재욱

김재욱위원장

과장님. 조례안을 이렇게 넣어서 이럴 때는 본 과장님이 모든 직원들을 좀 잘 이렇게 해서 함께 할 수 있게 해주십시오. 앞으로는.
장일

장일관광문화과장

알겠습니다.
재욱

김재욱위원장

모든 과가 동시에. 어떻게 이렇게 진행을 하다가 정회를 이렇게. 참석을 하지 않아서 정회가 되게 이렇게 하는 행동 옳지 못하다고 생각합니다. 그리고 소장님께서도 이 자료를 이렇게 넣고, 조례안을 넣었으면 거기게 관심을 가지시고 딱딱 대기를 해주셔야지. 이렇게 30분 씩 지연을 시키는 거는 옳지 못한 일입니다. 앞으로는 시정해주십시오.
혁순

최혁순태백산도립공원소장

예. 죄송합니다. 다시 한 번 말씀드리지만 죄송합니다.
장일

장일관광문화과장

알겠습니다.
재욱

김재욱위원장

더 질의하실 위원 안계십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 본 조례안에 대하여 이의 없으십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 그러면 본 조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 수고하셨습니다. 7. 태백 고원자연휴양림 입장료 및 시설이용료징수조례 일부개정조례안(태백시장 제출)

11시 17분

다음은 의사일정 제7항 태백 고원자연휴양림 입장료 및 시설사용료 징수조례 일부개정조례안을 상정합니다. 농정산림과장 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
길헌

안길헌농정산림과장

농정산림과장 안길헌입니다. 태백 고원자연휴양림 입장료 및 시설사용료 징수조례 일부개정조례안에 대해서 설명 드리겠습니다. 먼저 제안이유입니다. 4개 폐광지역 주민들에게 휴양림 입장료를 면제하여 폐광지역의 동반자로서 화합의 단초를 마련하고, 국무조정실과 관계부처가 합동으로 추진 중인 불합리한 지자체 규제종합정비와 관련 자연휴양림 입장제한 및 요금관련 개선의견을 반영하는 사항이 되겠습니다. 주요내용으로서는, 안 제8조1항제1호의 입장료의 면제 대상을 상위 법령인 산림문화·휴양에 관한 법률규정을 반영하여 확대 적용하는 사항이 되겠으며 안 제8조제1항제2호의 폐광지역(태백시·삼척시·정선군·영월군)주민들에 대한 입장료 면제하는 조항이 되겠습니다. 안 제9조제2항의 장애인 차별과 관련하여 상위법령에 저촉될 소지가 있는 동이 또는 유사한 규정을 개정하여 장애인에 대한 차별금지 및 권리를 보장하는 사항이 되겠습니다. 2쪽입니다. 신·구조문 대비표와 관계법령은 참조하여 주시기 바라며, 입법예고는 9월 17일 부터 10월 7일 까지 입법예고한 결과, 특별한 의견이 없었습니다. 그리고 규제심사와 성별영향분석평가는 특이한 사항이 없었습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.
재욱

김재욱위원장

수고 하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원 나오셔서 의사일정 순서대로 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
영환

노영환전문위원

전문위원 노영환입니다. 태백 고원자연휴양림 입장료 및 시설사용료 징수조례 일부개정조례안에 대한 검토의견을 보고 드리겠습니다. 검토보고서 6페이지입니다. 본 조례개정안은 폐광지역 주민의 공감대 형성 및 지역 관광산업 활성화를 위한 폐광지역 관광지 통합요금 할인 제도 도입 및 상위 법령인 산림문화·휴양에 관한 법률 시행령에 부합토록 입장료 면제대상을 조정하고, 일부 조문을 개정하는 등 관계법령의 근거로 개정하는 사항으로서, 지난 10월 14일 간담회에서 충분한 토의를 거친 바 있습니다. 이와 관련하여 법령을 검토해 본 결과, 조례개정은 법적 문제가 없는 것으로 사료됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
재욱

김재욱위원장

수고하셨습니다. 그러면, 조례안에 대하여 질의하실 위원들께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
길동

김길동의원

과장님. 휴양림하고 민박하고 원래 입장료를 받았나요? 민박은 받았지만, 입장료는 없었지 않아요?
길헌

안길헌농정산림과장

건물에 대한 사용료는 받고. 입장료를 저희들이 야영테크가 13개가 있습니다. 그 13개에 대해가지고 사용료 2,000원과 주차장 이용료 3,000원 그렇게 이제 받고 있고, 숙박하는 분은 주차요금은 별도로 안 받고 숙박요금만 받고 있습니다.
길동

김길동의원

지금은 만약에 규정이 바뀌면 야영장 2,000원은 안 받고 주차장만 받나요?
길헌

안길헌농정산림과장

주차료도 안 받죠. 근데 조금 전에도 우리 도립공원에서 얘기했다시피, 폐광지역 주민들은 거의 이제 없다 라고 가고. 저희들이 연간 한 60만원에서 80만 원 정도 이제 수익이 됩니다. 그러면 우리 휴양림 입장료 전체의 한 0.2% 뭐 이정도 밖에 안 되는데. 특히 폐광지역 같은 경우는 더 극히 미약할 것으로 그렇게 봅니다.
길동

김길동의원

이제 민박료만... 사용료만? 알겠습니다. 이상입니다.
재욱

김재욱위원장

더 질의하실 위원 안계십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 본 조례안에 대하여 이의 없으십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 그러면 본 조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 수고하셨습니다. 8. 태백시 시세조례 일부개정조례안(태백시장 제출) 9. 태백시 시세 기본조례 일부개정조례안(태백시장 제출) 10. 태백시 성실납세자 등 지원에 관한 조례일부개정조례안(태백시장 제출)

11시 22분

다음은 의사일정 제8항 태백시 시세조례 일부개정조례안, 의사일정 제9항 태백시 시세 기본조례 일부개정조례안, 의사일정 제10항 태백시 성실납세자 등 지원에 관한 조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다. 세무과장 나오셔서 의사일정 순서대로 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
용기

장용기세무과장

세무과장 장용기입니다. 태백시 시세조례 일부개정조례안에 대해 보고 드리겠습니다. 목차는 생략하도록 하겠습니다. 1페이지가 되겠습니다. 태백시 시세조례 일부개정조례안이 되겠습니다. 1번 제안이유입니다. 1999년 이후 16년간 고정되어 있던 개인 균등분 주민세 세율 인상을 물가상승율 등은 감안, 현실화한 것으로 주민복지 및 안전 수요에 확충하려는 것이며, 중앙정부 지방세입 확충계획에 의거 전국적으로 인상을 추진하는 사항이 되겠습니다. 주요내용이 되겠습니다. 개인 균등분 주민세 세율 상향 조정이 되겠습니다.5천원에서 1만원으로 상향조정하는 내용입니다. 3번 참고사항입니다. 입법예고 태백시 시세조례 일부개정조례안 붙임 1, 신·구조문 대비표 붙임 2, 비용추계서 붙임 3, 관계법령 발췌 붙임 4, 개인 균등분 주민세 세율인상 강원도 추진현황 붙임 5는 첨부서류를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 다음은 태백시 시세 기본조례 일부개정조례안에 대해 보고 드리겠습니다. 목차는 생략하도록 하겠습니다. 1페이지가 되겠습니다. 태백시 시세 기본조례 일부개정조례안, 1번 제안이유입니다. 규제개선 통지에 따른 상위법령과 불일치한 조항 정비 및 미비점을 보완하고, 상위법령 개정에 따른 개정사항을 반영하는 내용이 되겠습니다. 2번 주요내용. 상위법 개정 및 상위법령과 불일치한 조항을 정비하는 것입니다. 제24조 납세 담보의 요구. 지방세기본법 제80조제1항제1호 중 1호를 삭제하여 지방세 납세자가 납부기한 연기 시 납세담보 미제공 요건 확대로 시민들의 담보물건 제공에 따른 부담을 해소하고, 제39조 체납처분의 중지와 공고 3항 ‘10일간’을 ‘1개월간’ 공고로 국세징수법에 맞춰 수정하여 시민의 알 권리를 최대한 보장하고자 하고, 제47조 고액·상습체납자 명단공개 . 명단공개 체납액을 3천만 원 이상에서 1천만 원 이상으로 조정하고자 하는 내용이 되겠습니다. 3번 참고 사항이 되겠습니다. 입법예고 태백시 시세 기본조례 일부개정조례안 붙임 1, 신·구조문 대비표 붙임 2, 비용추계서 미첨부 사유서 붙임 3, 관계법령 발췌 붙임 4는 첨부서류를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 태백시 성실납세자 등 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 보고 드리겠습니다. 목차는 생략하도록 하겠습니다. 1페이지가 되겠습니다. 태백시 성실납세자 등 지원에 관한 조례 일부개정조례안 1번, 제안 이유가 되겠습니다. 유공납세자 선정 기준의 명확화를 위해 현행 타인소득(종업원)에 과세되는 항목을 포함하였으나, 납세자 본인 소득에 과세되는 소득분만 포함하고자 하는 사항이 되겠습니다. 2번 주요내용이 되겠습니다. 유공납세자 선정 시 제외대상 세목 변경을 지방소득세(소득분)에서 지방소득세(특별징수분)으로 변경하고자 하는 내용이 되겠습니다. 3번 참고사항이 되겠습니다. 입법예고 태백시 성실납세자 등 지원에 관한 조례 일부개정조례안 붙임 1, 신·구조문 대비표 붙임 2, 비용추계서 미첨부 사유서 붙임 3, 관계법령 발췌 붙임 4는 첨부서류를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
재욱

김재욱위원장

수고 하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원 나오셔서 의사일정 순서대로 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
영환

노영환전문위원

태백시 시세조례 일부개정 조례안에 대한 검토의견을 보고 드리겠습니다. 검토보고서 3페이지입니다. 본 조례개정안은 개인 균등분 주민세 세율을 1999년 이후 16년간 5천원으로 부과하여 오던 것을 1만원으로 인상하고자 하는 사항으로서, 개인균등분 주민세 세율은 지방세법 제78조제1항제1호 가목에 1만 원을 초과하지 않는 범위에서 부과하도록 하고 있습니다. 현행대로 5천원을 부과할 시 그 차액을 적용하여 2억 500만원 상당의 정부 교부세에 대한 페널티가 적용되는 등 불이익이 예상되고 있고, 도내 타 시군의 인상 움직임 등을 비추어 볼 때, 금번 조례 개정은 불가피한 것으로 판단됩니다. 이어서 태백시 시세 기본조례 일부개정조례안에 대한 검토의견을 보고 드리겠습니다. 검토보고서 4페이지 입니다. 본 조례개정안은 시민의 알 권리를 최대한 보장하고 납세의무의 성실이행 및 건전한 납세풍토를 조성하기 위하여 상위법령과 불일치한 조항을 개선코자 하는 사안으로서, 국제 징수법 및 지방세 기본법 등 관계법령을 검토하여 본 결과 조례개정은 적법한 것으로 판단됩니다. 다음은 태백시 성실납세자 등 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 검토의견을 보고 드리겠습니다. 검토보고서 3페이지입니다. 본 조례개정안은 지방 소득세 소득분 중 종업원 소득금액에 대한 과세분을 사업주 또는 법인이 특별징수하여 납부하는 지방소득세 특별징수분을 제외하는 것으로 그간 유공납세자 선정 시, 타인소득(종업원)에 과세되는 항목을 포함하여 왔으나, 이를 제외하고 납세자 본인소득에 과세되는 소득분만 포함하도록 하였습니다. 본 개정조레안은 성실납세자가 우대받는 풍토 조성 및 납세의무자의 자진납세 의식을 고취하기 위한 사안으로 관계법령을 검토하여 본 결과, 조례개정은 적법한 것으로 판단됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
복순

노복순위원장

수고하셨습니다. 그러면, 조례안에 대하여 질의하실 위원들께서는 일괄 질의하여 주시기 바랍니다.
용보

심용보의원

하나만 할게요. 성실납세자 조례 3페이지요. 이게 특별징수분하고 본인 소득분만 가지고 전에는 다 합해서 했는데, 지금은 뺀다는 거 아녜요? 그죠? 특별징수분을.
용기

장용기세무과장

네.
용보

심용보의원

그러면 금액을 낮춰야 하는 거 아니에요?
용기

장용기세무과장

그 금액은 동일합니다. 왜냐하면...
용보

심용보의원

그러면 성실납세자 대상자 폭이 줄어들 거 아녜요?
용기

장용기세무과장

아니죠. 이건 당초에는 지방소득세 소득분은 법인은 법인세를 내고. 개인은 종합소득세하고 양도소득세를 내는데, 지방소득세 특별징수분은 말하자면 원천징수에서 사업주 명의로 신고를 하는 겁니다. 그래서 그 부분을 빼고, 그게 이제 만일 그렇게 되면 성실납세자가 사업주한테 플러스되는 부분이 있기 때문에 그 개개인별로 돌아가게 하기 위해 하는 겁니다. 이게.
용보

심용보의원

그러니까 제가 드리는 말씀은.. 그러니까 본인분하고 전엔 특별징수분을 합했잖아요. 그죠?
용기

장용기세무과장

그래서 전에는 그 사업주가 좀 플러스되는 부분이 있었죠.
용보

심용보의원

그런데.. 그랬을 때 금액이 300만원 1,000만원이잖아요? 개인 300만원. 법인 1,000만원. 그러면 이걸 분리를 시키면 금액은 다 다운시켜야 되는 거 아녜요? 금액을 그냥 놔두면 대상자 폭이 성실납세자 폭이 대상자가 줄어들 거 아녜요? 그건 안 줄어들까요?
용기

장용기세무과장

어떻게 생각해보면, 공평하게 한다고 그렇게 보시면 되겠습니다.
용보

심용보의원

그러니까 전에는 다른 사람 몫을 가지고 내가 혜택을 받았는데, 이제 그 다른 사람의 몫을 가지고 제외한다는 얘기 아녜요? 그죠?
용기

장용기세무과장

맞습니다.
용보

심용보의원

나는 그래서 금액을... 300만원 1,000만원을 낮춰야 되지 않나 하는 생각이 드는데. 뭐 과장님이 괜찮다면 괜찮겠지요. 예. 이상입니다.
복순

노복순의원

이거는 뭐.. 물론 여기서 과장님, 세금을 이렇게 납부 할 때 가정으로 보내지 않습니까?
용기

장용기세무과장

네.
복순

노복순의원

성실납부자나 뭐 어쨌든. 근데 이런 게 있더라고요. 보낼 때 뭐 예를 들어 집을 여러 채 가지고 있는 그런 사람들이 있잖아요? 그러면 그 집세를 낼 수 있는 거주.. 납세자가 살 수 있는 거주지로다가 확실하게 등기로 해서 보내야 되지 않습니까? 맞지요?
용기

장용기세무과장

예. 맞습니다.
복순

노복순의원

그런데 그렇게 안 되어가지고, 성실납세자면서도 불구하고 체납이 되는 수가 있더라고요. 그게 바로 우리 집 일인데, 6만원 이라는 게 체납이 되었더라고요? 이게 우리는 진짜 이런 거는 칼같이 지키는 집인데. 창피합니다마는, 여러 군데 뭐 분산이 되어 있다 보니까 우리가 살고 있는 거주지로 직접 보내서 이것을 등기가 들어오게 되면 사인을 해서 받게끔 해주셔야 되는 겁니다. 우체국이 이런 걸 당부를 하셔 가지고. 확실하게 들어가서 받도록 이런 걸 좀 신경을 좀 써주셨으면 하는 그런 말씀을 드립니다.
용기

장용기세무과장

예.
복순

노복순의원

그리고 보시면 아시겠지만, 거기 그렇게 되어 있기 때문에 뭐 공개적으로 말씀은 드립니다마는.. 이것은 나만 당하는 게 아니라는 거죠. 그죠? 그래서 대신 받는 것 없고, 본인이 직접 그래도 뭐 몇 배 이상씩 내는 그런 사람들인데 이렇게 그냥 아무데나 갖다 우체부가 갖다 던져놓고, 아무나 사인하면 이것은 안 된다는 거죠. 저 이번에 과태료 6만 원 붙었습니다. 6만원 내지 7만원. 거의 붙었어요.
용보

심용보의원

이거 과태료 물리나요? 안 물리잖아요? 본인 귀책이 아니면 안 물리잖아?
용기

장용기세무과장

아니. 가산금.
용보

심용보의원

가산금도 안 물릴 거 아녜요? 이의신청 받아가지고 해줘야죠.
복순

노복순의원

들어오더라고요. 나는 이것이 정말 불합리하다..
용기

장용기세무과장

이의신청.. 만약 그게 고지서가..
용보

심용보의원

아니 아니, 그게 아니고. 본인이 귀책사유가 아니면, 이의 신청 받아서 그거 감해줘야죠.
용기

장용기세무과장

예. 만일 고지서 전달에 문제가 있다면.. 예.
복순

노복순의원

전달이 문제가 있는 거지요.
용기

장용기세무과장

앞으로 그런 일이 없도록..
본인이 박태룡이가 아닌 다른 사람이 사인을 해서 받아가지고 전달을 안 해준다는 겁니다.
예. 앞으로 그런 일이 없도록..
복순

노복순의원

그러다보니까 한 달 이상 지나가고, 이게 벌써 언제 발부하셨겠습니까? 그렇잖아요? 그러니까 세무과장님한테 우리만의 일이 아니고, 이런 일이 종종 있지 않겠나? 세입자로서 이런 불이익은 없어야 되지 않겠는가 해서 확실하게 우체 배달부들한테 확실한 이거는 추궁을 하셔야 되지 않는 이런 마음에 말씀을 드린 겁니다.
용기

장용기세무과장

예. 하여튼 고지서 전달에 철저를 기하겠습니다.
재욱

김재욱위원장

더 질의하실 위원 안계십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 의사일정 제8항 태백시 시세조례 일부개정조례안에 대하여 이의 없으십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 그러면 본 조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제9항 태백시 시세 기본조례 일부개정조례안에 대하여 이의 없으십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 그러면 본 조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제10항 태백시 성실납세자 등 지원에 관한 조례 일부개정조례안본 조례안에 대하여 이의 없으십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 그러면 본 조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 수고하셨습니다. 11. 태백시 전통상업 보존구역 지정 및 대규모·준대규모점포의 등록제한 등에 관한 조례 일부개정조례안(태백시장 제출) 12. 태백시 유통 분쟁조정위원회 운영조례일부개정조례안(태백시장 제출) 13. 태백시 청·장년 일자리 보조금 지원조례안(태백시장 제출)

11시 36분

다음은 의사일정 제11항 태백시 전통상업 보존구역 지정 및 대규모·준대규모 점포의 등록제한 등에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제 12항 태백시 유통 분쟁조정위원회 운영조례 일부개정조례안, 의사일정 제13항 태백시 청·장년 일자리 보조금 지원조례안을 일괄 상정합니다. 경제정책과장 나오셔서 의사일정 순서대로 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
종식

신종식경제정책과장

경제정책과장 신종식입니다. 먼저 태백시 전통상업 보존구역 지정 및 대규모·준대규모 점포의 등록제한 등에 관한 조례 일부개정조례안에 대해서 설명 드리겠습니다. 먼저 개정이유입니다. 규제정비에 따라 상위법(유통산업발전법)과 불일치한 조항을 삭제 또는 법령에 맞게 정비하고, 기타 미비한 점을 보완하기 위하여 관련 조례를 일부 개정하려는 것 입니다. 주요 내용으로는 제11조와 중복되는 제13조를 삭제하고, 안 제14조제2호에 대규모점포 개설 등록 시 상위법령에 근거 없는 제출서류를 삭제하여 불필요한 규제를 완화하도록 하였고, 안 제14조의2에 대규모점포 등에 대하여 영업시간은 오전 0시부터 오전 10시까지 제한할 수 있으며, 의무휴업일은 매월 이틀을 지정하도록 하는 등 제한 사항을 규정하였습니다. 그리고 불명확하고 불필요한 내용을 수정, 삭제, 보완하도록 하였습니다. 2페이지에 참고사항입니다. 2015년 6월 29일 부터 7월 18일 까지 입법예고를 했습니다만 의견이 없었고, 규제심사와 성별영향분석평가는 해당이 없었습니다. 다음은 태백시 유통 분쟁조정위원회 운영조례 일부개정조례안에 대해서 설명 드리겠습니다. 먼저 개정이유입니다. 규제정비에 따라 상위법(유통산업발전법)과 불일치한 조항을 삭제 또는 법령에 맞게 정비하고, 기타 미비한 점을 보완하기 위하여 관련 조례를 일부 개정하려는 것 입니다. 주요내용으로는 상위법령과 불일치한 조항 삭제 및 법령에 맞게 정비하기 위해서 안 제2조제2항에 위원장 선출방식을 시장지명에서 호선으로 변경하고, 안 제3조제2항에 위원임기 2년 연임규정을 삭제하여 상위법에 근거하지 않은 조항 내용을 삭제하였고, 안 제5조에 위원회의 기능을 법령의 규정에 맞게 정비 하였습니다. 그 다음에 안 제9조에 법에서 조례로 위임한 위원회의 운영 및 조직의 내용이 아닌 분쟁조정 신청에 관한 사항이며 법령에 규정되어 있음에 따라서 삭제를 하였고, 안 제12조제1호에 경미한 내용에 대해서도 분쟁 조정을 받을 수 있도록 개선하여 주민의 권익을 증진하도록 하였습니다. 다음 2페이지 참고 사항으로, 2015년 6월 29일 부터 7월 18일 까지 입법예고를 했습니다만 의견이 없었고, 규제심사 및 성별영향분석평가는 해당이 없었습니다. 계속해서 태백시 청·장년 일자리보조금 지원 조례안에 대해서 설명 드리겠습니다. 먼저 제안이유입니다. 태백시 업체가 태백시 청·장년층을 정규직으로 신규 채용 시, 채용 보조금을 지원하여 우수인력의 타 지역 유출을 방지하고, 기업의 구인난을 해소하는 고용 안정시책의 근거를 마련하여 사업을 추진 할 수 있도록 조례를 제정하려는 것입니다. 주요내용으로는, 안 제1조에 태백시 관내 업체가 태백시 청·장년층을 정규직으로 신규 채용 시 일자리 보조금 지원에 필요한 사항에 대하여 규정을 하였고, 안 제4조에 보조금 지원은 태백시에 주 사무소 또는 영업소를 둔 5명 이상 300명 미만의 규모로 자산총액이 5천억 원 이하이며, 강원도 내에서 2년 이상 고용유지 경력이 있는 업체로 규정하였습니다. 안 제5조에서 태백시장은 업체가 신청한 신청서와 관련 서류에 의하여 평가서(배점 기준) 상위 순으로 지원 대상 업체를 결정하고, 도지사에게 최종승인 심사서를 제출하는 절차를 규정하였습니다. 그리고 안 제6조에 태백시에서는 대상기업에서 고용대상자를 채용한 후 2개월 단위로 예산을 집행하는 근거를 명시 하였고, 안 제8조에 태백시장은 지급 받은 지원금을 다른 용도에 사용하거나 거짓이나 그 밖의 부정한 방법으로 지원을 받은 때에는 지원금의 전부 또는 일부를 반환하게 하는 근거를 마련하였습니다. 다음 2페이지 참고사항으로, 2015년 4월 22일 부터 5월 11일 까지 입법예고를 했습니다만 의견이 없었고, 규제심사와 성별영향분석평가는 특별사항이 없었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
재욱

김재욱위원장

수고 하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원 나오셔서 의사일정 순서대로 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
영환

노영환전문위원

태백시 전통상업 보존구역 지정 및 대규모·준대규모 점포의 등록제한 등에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 검토의견을 보고 드리겠습니다. 검토보고서 6페이지입니다. 본 조례개정안은 규정 정비에 따라 대규모 점포 개설등록 시 상위법령에 근거가 없는 제출서류 첨부를 삭제하고, 영업시간 제한과 의무휴업 신설 등 상위법인 유통산업발전법과 불일치한 조항을 삭제 또는 법령에 맞게 정비하고, 그 밖에 미비한 점을 보완하기 위한 사안으로서, 지난 관계법령을 검토하여 본 결과 본 조레 개정은 법규에 저촉되는 사항은 없는 것으로 사료됩니다. 이어서 태백시 유통분쟁조정위원회 운영조레 일부개정조례안에 대한 검토의견을 보고 드리겠습니다. 검토보고서 4페이지입니다. 본 조례개정안은 규제정비에 따라 상위법인 유통산업발전법과 불일치한 조항을 삭제 또는 법령에 맞게 정비하고, 시행령 제16조의2에 직접적으로 규정하고 있는 분쟁조정 신청에 관한 사항을 삭제하며, 그 밖에 미비한 점을 보완하기 위하여 관련 조례를 일부 개정하려고 하는 사안으로서 본 조례개정과 관련하여 관계법령을 검토하여 본 결과 조례 개정은 적법한 것으로 판단됩니다. 다음은 태백시 청·장년 일자리 보조금 지원조례안에 대한 검토의견을 보고 드리겠습니다. 검토보고서 6페이지입니다. 본 조례안은 태백시 청·장년층이 정규직으로 신규 채용될 시 채용 보조금을 지원하여 우수인력들이 타 지역으로 유출되는 것을 방지하고 기업의 구인난을 해소하는 고용 안정시책으로 강원도의 청·장년 일자리 보조금 지원사업과 연계하여, 안정적 사업을 추진할 수 있도록 조례를 새롭게 제정하는 사안으로서 본 조례제정과 관련하여 상위법인 고용촉진기본법, 지방재정법 및 강원도 청·장년 일자리보조금 지원 조례 등을 종합 검토하여 본 결과 본 조레 제정은 적법한 것으로 사료됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
재욱

김재욱위원장

수고하셨습니다. 그러면, 조례안에 대하여 질의하실 위원들께서는 일괄 질의하여 주시기 바랍니다.
용보

심용보의원

과장님.
종식

신종식경제정책과장

예.
용보

심용보의원

청년일자리 지원금. 이거 예산 내년도 얼마 지금 요구하셨어요?
종식

신종식경제정책과장

내년도 신청 금액 말씀하시는 겁니까?
용보

심용보의원

예. 60%까지 지급할 수 있다면서요? 아니 내년도 당초 예산에다 얼마 정도 계상했냐고?
종식

신종식경제정책과장

내년도 꺼는 저희가 자료를 안 가지고 왔고요. 금년도에 2015년도에 9,000만원을 세워가지고 9월 말 현재 3,100만원을 지원을 했습니다.
용보

심용보의원

조례 없이 그럼 지급했다는 얘기네?
종식

신종식경제정책과장

아 이거는 이제 강원도 조례에 의해 가지고..
용보

심용보의원

강원도 조례에 의해서?
종식

신종식경제정책과장

예예. 그렇게 했고. 그래서 그거를 이제 보완하기 위해서 시에 조례를 이번에 이제 제정하는 것이 되겠습니다.
용보

심용보의원

그러면 내년에 대충 비슷하겠네요?
종식

신종식경제정책과장

예. 그럴 거 같습니다. 일단은 금액 자체는.
용보

심용보의원

지금 몇 명 지원받고 있어요? 3,000만원 지급 됐다고요?
종식

신종식경제정책과장

예. 지금 총 3개 업체에 3,100만원이 지원이 됐는데요. 그 지원인원은 총 15명입니다.
용보

심용보의원

그러니까 풀로 다 찼네? 3개 업체에 5명까지 지원할 수 있으니까?
종식

신종식경제정책과장

그러니까 지금 현재 원래는 지원인원이 당초계획이 4개 업체에 15명입니다. 15명인데. 지금 태백 고랭지 김치가 당초 이제 4명을 신청을 했었는데, 여기에서는 지금 현재 지급된 게 없습니다. 이 사람들은 채용을 안 했다는 얘기입니다.
용보

심용보의원

3,000만원 나갔다면서요?
종식

신종식경제정책과장

예. 3,100만원은 지급이 되었습니다.
용보

심용보의원

3,100만원.
그러니까 제 얘기는.. 그러니까 1개 업체에 5명 까지잖아요?
그죠?
그러니까 1개 업체가 최고 지원받을 수 있는 게 5명인데. 3개 업체에 1,500만원 씩 3,000만원 나갔으니까. 다 찼다는 얘기 아니에요? 그러니까 업체 별로 돈이 다 찼다는 얘기가 아니라, 업체 별로 5명 씩 다 채웠다는 얘기잖아요? 그 얘기에요. 그죠?
예. 알겠습니다.
재욱

김재욱위원장

더 질의하실 위원 안계십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 의사일정 제11항 태백시 정통산업 보존구역 지정 및 대규모·준대규모점포의 등록제한 등에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 이의 없으십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 그러면 본 조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제12항 태백시 유통 분쟁조정위원회 운영조례 일부개정조례안에 대하여 이의 없으십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 그러면 본 조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제13항 태백시 청·장년 일자리 보조금 지원조례안에 대하여 이의 없으십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 그러면 본 조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 수고하셨습니다. 14. 태백시 야생동물로 인한 농작물피해보상조례 전부개정조례안(태백시장 제출) 15. 태백시 환경자원센터 민간위탁동의안(태백시장 제출)

11시 50분

다음은 의사일정 제14항 태백시 야생동물로 인한 농작물피해 보상조례 전부개정조례안, 의사일정 제15항 태백시 환경자원센터 민간위탁동의안을 일괄 상정합니다. 환경보호과장 나오셔서 의사일정 순서대로 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
욱남

김욱남환경보호과장

환경보호과장 김욱남입니다. 태백시 야생동물로 인한 농작물피해 보상조례 전부개정조례안에 대해서 보고 드리겠습니다. 상위법령과 불일치한 조항 수정 및 미비점 보완을 하고, 규제 정비를 위해서 조례를 전부 개정하고자 합니다. 주요 내용은 야생동물에 의한 피해보상 대상을 농작물 및 인명피해 등으로 확대 하였습니다. 피해보상 제외 면적과 금액을 상향 조정 하였습니다. 당초 330평방미터였던 것을 100평방미터로, 30만원 한도였던 것을 5만 원 이상으로, 농작물 피해보상 한도도 상향조정해서 300만원 까지 보상했던 것을 500만 원까지로 확대하였습니다. 기타 인명피해에 대한 개념 정립과 보상기준, 피해 방지단 운영에 관한 사항을 추가하였습니다. 참고사항으로 입법예고는 지난 5월 28일부터 6월 16일 까지 예고 한 결과, 이견이 없었습니다. 규제심사 대상 규제 사무도 없었고, 성별영향평가대상도 특이사항이 없었습니다. 비용추계 미 첨부 사유는 연평균 3,000만 원 이하 재정집행 부담이 되므로 첨부하지 않았습니다. 다음은 태백시 환경자원센터 소각시설 및 부대시설 민간위탁 동의안에 대해서 보고 드리겠습니다. 태백시 환경자원센터의 원활한 운영을 위해서 태백시 사무의 민간위탁관리조례 제4조제3항에 의거 태백시 의회 동의를 받고 수탁기관을 선정하고자 합니다. 위탁시설 현황은 태백시 용정길 239 태백시 환경자원센터입니다. 시설용량은 소각시설 50통과 슬러지 건조시설 15톤이 되겠습니다. 위탁 사업비는 당해 연도 사업비 26억 1,300만원, 용역예정금액인 3년분으로 보면 74억 9,400만원이 되겠습니다. 다음페이지가 되겠습니다. 위탁업자 선정은 수탁기관 공개모집 절차에 의해서 하도록 하겠습니다. 향후 계획입니다. 민간위탁을 위한 경쟁입찰 참여 적격자 심의위원회를 10월 11월 중에 구성을 하고, 사업수행능력 세부평가기준안을 10월 중에 마련해서 11월 중에 공고 후, 12월 초에 제안서 심사를 통해서 적격자를 발표할 예정입니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
재욱

김재욱위원장

수고 하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원 나오셔서 의사일정 순서대로 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
영환

노영환전문위원

태백시 야생동물로 인한 농작물피해 보상조레 전부개정조례안에 대한 검토의견을 보고 드리겠습니다. 검토보고서 7페이지입니다. 본 조례개정안은 그간의 태백시 야생동물로 인한 피해 보상 조례가 야생동물로 인한 피해예방시설과 피해 보상에 주안점을 두었던 것을 상위법령의 기준에 맞추어 인명피해와 보상대상 및 보상기준을 확대하는 등 다수의 조문을 개정함에 따라 전부 개정하는 사안으로서, 야생생물 보호 및 관리에 관한 법률과 같은 법 시행규칙 등 관련법령을 검토하여 본 결과 본 조례의 전부개정은 타당한 것으로 사료됩니다. 이어서 태백시 환경자원센터(소각 및 부대시설)민간위탁 동의안에 대한 검토의견을 보고 드리겠습니다. 검토보고서 7페이지입니다. 본 동의안은 태백시 환경자원센터의 소각 및 부대시설에 대하여 전문성과 기술성, 안전성 확보를 위하여 민간위탁 하고자 하는 사안으로, 지난 10월 14일 간담회를 통하여 충분한 논의가 있었습니다. 관계 법령을 살펴보면, 태백시 사무의 민간위탁 관리 조례 및 행정권한의 위임 및 위탁에 관한 규정에서는 공익성보다 능률성이 현저히 요청되는 사무나 특수한 전문지식 및 기술을 요구하는 사무 등에 대하여 민간위탁을 할 수 있도록 규정하고 있습니다. 또한 공유재산 및 물품관리법과 같은 법 시행령, 태백시 공유재산 관리 조례에서는 행정대산에 대한 민간위탁 규정을, 태백시 사무의 민간위탁 관리 조례 및 지방자치법에서는 민간위탁 시 의회의 동의 또는 의결을 받도록 규정하고 있어, 제반 법규에 대한 검토 결과 태백시 환경자원센터의 소각 및 부대시설에 대한 민간위탁은 법적 문제는 없는 것으로 사료됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
재욱

김재욱위원장

수고하셨습니다. 그러면, 조례안과 동의안에 대하여 질의하실 위원들께서는 일괄 질의하여 주시기 바랍니다.
용보

심용보의원

과장님. 규모는 저번에 얘기한대로 보상금액으로 다 조정이 됐는데. 피해보상심의위원회는 구성이 됐어요?
욱남

김욱남환경보호과장

피해보상심의는 연말까지 신청을 받아서 일괄로 심의를 할 겁니다.
용보

심용보의원

아 받아간 다음에 심의위원회 구성합니까?
욱남

김욱남환경보호과장

예. 그렇게 합니다.
용보

심용보의원

예. 알았습니다.
욱남

김욱남환경보호과장

수시보상이 아니고 일괄 보상하는 겁니다.
용보

심용보의원

아 일괄보상이에요?
욱남

김욱남환경보호과장

네.
용보

심용보의원

아 그때그때 발생 당시에 하는 것이 아니고?
욱남

김욱남환경보호과장

네.
용보

심용보의원

예. 알았습니다.
재창

고재창의원

저기 우리 과장님.
욱남

김욱남환경보호과장

네.
재창

고재창의원

민간 위탁 줬을 때 우리 저 해당부서 과장으로서 장단점에 대해서 한번 얘기를 한번 해봐요.
욱남

김욱남환경보호과장

직영 운영을 할 경우에는 일단 저희들이 전문 인력을 좀 갖춰야 하고, 또 그렇게 되면 정원도 늘려야 되고, 이제 그런 부담은 있습니다마는.. 어떤 안정적인 운영에 있어서는 아니면 민간위탁 보다가 직영을 하게 되면 인건비 면에서는 조금 저희들이 덜 들어 갈 수도 있습니다. 그러나 어떤 지속성이나 전문성을 갖춘 그런 효율성이나 그런 걸 봤을 때는 민간 위탁이 유리한 면이 있고요. 그 다음에 또 인력 수급 차원에서 직영을 하게 되면 또 우리 시가 지금 무기계약직은 기준 정수를 늘려서 지금 운영을 하고 있기 때문에, 그런 인력 운영 면에서 상당히 문제점이 생길 것으로 예상이 됩니다. 그리고 이제 민간으로 위탁하게 되면, 또 근무자들의 취업이나 이런 측면에서 시민들이 자유롭게 취업을 할 수도 있고 그런 측면에서 유리하다고 생각합니다.
재창

고재창의원

끝이요?
욱남

김욱남환경보호과장

예.
재창

고재창의원

하여튼 이거 김칠선 과장 있을 때부터 우리가 이거 민간 위탁에 대해서 얘기했었기 때문에, 하여튼 하자 없도록 담당 과장이 잘 해주길 바라요.
재욱

김재욱위원장

더 질의하실 위원 안계십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 의사일정 제14항 태백시 야생동물로 인한 농작물피해 보상조례 전부개정조례안에 대하여 이의 없으십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 그러면 본 조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제15항 태백시 환경자원센터 민간위탁동의안에 대하여 이의 없으십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 그러면 본 조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 수고하셨습니다. 16. 2015년 제4차 공유재산 관리계획 변경의결안(태백시장 제출)

11시 58분

의사일정 제16항 2015년 제4차 공유재산 관리계획 변경의결안을 상정합니다. 회계과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
부성

천부성회계과장

회계과장 천부성입니다. 2015년도 제4차 공유재산 관리계획 변경안에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 제안사유입니다. 2015년 공유재산관리계획변경에 따라 공유재산 처분 3건에 대하여 공유재산 및 물품관리법 제10조, 동법 시행령 제7조, 태백시 공유재산관리조례 제12조에 의거 의회의 의결을 얻고자 합니다. 주요골자입니다. 처분은 총 3건이 되겠습니다. 먼저 (구)KBS방송국과 시유재산 가운데 시청 뒤편 부지가 되겠습니다. 이 두건은 재정 건전성 확보와 재산의 효율성 증대를 위하여 (구)KBS방송국 및 시유재산인 시청 뒤편 부지를 처분하고자 합니다. 세 번째로 매봉산풍력발전단지입니다. 노후 풍력발전기 운영에 따른 유지보수비 증가 및 전력생산의 지속적인 감소가 예상됨에 따라 매봉산풍력발전단지를 처분하여 지방재정 건전화에 기여하고자 함입니다. 다음 2페이지 주요내용입니다. 처분 3건은 총 토지 25필지에 53,605.13㎡로서 149억8,430만2,000원이 되겠습니다. (구)KBS방송국이 토지 4필지이고 시청 뒤편 부지가 토지 7필지가 되겠습니다. 그리고 매봉산풍력발전단지는 토지 14필지가 되겠습니다. 건물은 총 7동으로 6,143㎡입니다. 매각처분계획은 2억9,810만2,000원이 되겠습니다. 기타 풍력발전기 9기는 120억을 예상하고 있습니다. 매봉산풍력발전단지가 되겠습니다. 세부적으로 말씀드리면 (구)KBS방송국은 토지 4필지에 37,200㎡에 117억1,800만원이 예상됩니다. 소재지번은 생략하겠습니다. 건물은 총 7동으로 6,143㎡로서 2억9,810만2,000원이 예상됩니다. 다음 두 번째 시유재산 시청 뒤편 부지입니다. 총 토지는 7필지로 5,763㎡로 27억6,630만2,000원이 예상됐습니다. 다음 3페이지 매봉산풍력발전단지입니다. 총 토지는 14필지에 10,642㎡로서 가감정은 한 5억 정도 예상합니다. 소재지번은 생략하겠습니다. 기타 풍력발전기 9기는 120억원으로서 예상하고 있습니다. 총 9기가 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
재욱

김재욱위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
영환

노영환전문위원

전문위원 노영환입니다. 2015년 제4차 공유재산관리계획 변경안에 대한 검토의견을 보고 드리겠습니다. 검토보고서 8페이지입니다. 본 의결안은 태백시 지방재정 건전화 추진계획에 따라 재정 건전성 확보와 재산의 효용성을 증대하기 위하여 추진하는 사안으로서 지난 9월 4일과 9월 16일에 간담회를 통하여 논의된 바 있습니다. 공유재산의 처분과 관련해서는 태백시 공유재산 관리조례, 공유재산 및 물품관리법 등 관련법규를 검토해본 결과, 제4차 공유재산 관리계획 변경안은 법적 절차상에는 문제가 없는 것으로 사료됩니다. 매각 주관 부서에서는 지난번 간담회에서도 지적된 바와 같이 부득이한 재산처분이라 하더라도 매각가치를 극대화할 수 있는 각종 방안이 심도있게 모색되어야 할 것으로 봅니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
재욱

김재욱위원장

수고하셨습니다. 그러면 의결안에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
용보

심용보위원

전문위원님! 극대화할 수 있는 방안을 제시해 줘야돼요. 뭐, 뭐, 뭐를 하고 조목조목 해줘야지 그것을..... 지목변경이라든가 다른 것 다 해줘야지 그냥 포괄적으로 그랬버리면 어떡해요. 지금 검토하고 있습니까? 과장님?
부성

천부성회계과장

예, 저희들이 사전 절차는 지목변경이라든지 용도변경 이것은 저번에 마쳤습니다.
용보

심용보위원

지금 들어온 데가 있어요. 이 세군데 중에서?
부성

천부성회계과장

뭐 들어 오는데 구체적으로는 얘기안하고 문의는 간혹 들어옵니다.
용보

심용보위원

그러니까 가능성이 있는데가 있어요? 과장님 생각에 문의를 했을 때 그쪽에 상대편에 대화를 해보면은 그쪽에 살 수 있는 의향이 있는지 없는지 알 수 있잖아요. 대충......
부성

천부성회계과장

지금 KBS부지는 내년이기 때문에요. 문의는 들어왔지만 이것은 시기가 조금 지나야 된다 라고 말씀을 드렸구요. 이것은 뭐 불투명합니다. 사실 금액이 좀 크다고 그리고 면적하고...... 다만, 이 뒤에 시청 부지는 매각이 될 가능성이 좀 있는 것 같습니다.
용보

심용보위원

이것은 살 사람이 있을 것 같은데......
부성

천부성회계과장

예, 다만, 감정평가하고 입찰 때 공개입찰을 통해서 하기 때문에 그 과정에서 어떻게 발생할지는 좀 추이를 지켜볼.....
용보

심용보위원

이게 하게 되면은요. 간담회를 한번 거칩시다. 뭐 비공개로 하든지 예? 매입 의사가 들어 오면은 그냥 시에서 결정해서 팔지 말고 그렇게 되면은 가격이라든가 모든 면이 물론 시에서 잘 알아서 하시겠지만은 서로 같이 해보는 것도 괜찮을 것 같으니까요. 비공개로 하든지 해가지고 해봐야지. 이것 잘못하면은 시민들한테 원망을 들을 수 있는 요지도 있으니까요. 들어 오면은 거의 확정될 단계에 가서 같이 한번 비공개로 간담회를 한번 하는 것으로 그렇게 한번 생각을 해주세요.
부성

천부성회계과장

이 부분은 지금 저희들이 온비드(온라인공매포털)에 올리게 되면은 입찰을 응한 사람을 뭐 금액이라든지 이런 것은 바로는 확인을 할 수가 없습니다. 그런 부분이 있습니다.
용보

심용보위원

온비드 그쪽으로 전자 입찰을 할려고 그래요?
부성

천부성회계과장

예, 이게 지금 수의계약이 안 되고 공개입찰 대상이고 입찰이 유찰 될 경우에는 저희들 저번에 재산 매각 가치 떨어지는 부분에 대해서 줄여서 하지 말라는 부분이 있었구요. 그래서 일단은 온비드 입찰을 통해서 어떻게 금액이 나올지는.....
용보

심용보위원

세 개 다 올립니까?
부성

천부성회계과장

KBS는 지금 소유권 이전이 된 다음에 올리구요. 풍력하고 여기 뒤에 부지는 의결이 끝나면 감정평가를 거쳐서 공매사이트에 올리겠습니다. 그럴 계획입니다.
용보

심용보위원

왜냐하면은 풍력은 그런 지분은 없어지는 거네요. 그쪽으로 하게 되면...... 그 나중에 따로 계약을 해야 되나요?
종식

신종식경제정책과장

예, 그렇습니다. 그 지분 참여 부분은 일단 인수 업체가 결정이 되면 인수업체하고 계약하면서 지분 참여를 해야 될 것 같습니다.
용보

심용보위원

예, 알겠습니다.
길동

김길동위원

그 시청 뒤 부지 있잖아요?
부성

천부성회계과장

예.
길동

김길동위원

아까도 심용보 의원도 얘기를 했지만은 그것은 작자가 뭐 이제 어느 정도 3명 정도 이렇게 윤곽이 들어난다. 이러면은 좀 간담회를 열고 하는게 맞을 것 같아요.
부성

천부성회계과장

그것은 지금 저희들이 수의계약을 해서 한다라면은 가능성은 있는데, 저희들 어쨌든 온비드 절차를 밟으면은 누가
길동

김길동위원

뭐 여기에서 얘기하기는 좀 그렇지만은 우리 땅만 판매하고 돈은 또 모한 사람이 가질 수도 있는 입장이 되고 이러면은 땅도 없어지고 좀 그렇잖아요? 그런게 있으니까 그런 것을 좀 잘 연구를 해서 지역주민들한테 혜택이 갈 수 있도록 이렇게 하는게 원칙이지 파는게 목적은 아니잖아요. 우리지역에 어떤 이득이 오는 것을 따져야 되는데, 그 뭐 지금 어렵다고 그것을 팔아서 빚 갚는다? 그 좋은 땅 다 팔아버리면은 차후에 우리 후세들은 뭘 써요? 또 사요? 안 팔리는 것만 사갖고 줘?
부성

천부성회계과장

저희들은 장단점은 있습니다. 지금 채무 때문에 이자 부담이라든지 이런 부분도 좀 있고 어쨌든 저희들이 누가 입찰이 되든 간에 거기 부지를 놀리지 않고 어떤 활용을 한다 라면은 전체적으로
길동

김길동위원

그런 것도 당연히 봐야 되는 것이고
부성

천부성회계과장

예.
길동

김길동위원

그리고 또 문제는 우리가 지금 파는 목적이 뭐예요?
부성

천부성회계과장

지금 파는 목적은
길동

김길동위원

빚 갚을려구요?
부성

천부성회계과장

예, 사실 뭐 그런 부분이 상당히 작용을
길동

김길동위원

그러면 그 땅을 빚 갚는데 그냥 주지 그래요. 감정 잡아 갖고 얼마다 이렇게 해가지고 그러면 되잖아요. 그러니까 저는 그런게 못마땅하다는 거예요. 얘기하는 거예요.
부성

천부성회계과장

그래서 저희 땅이 좀 적으면은 수의계약으로 지역사람한테 돌아갈 수 있게끔 할 수 있지만은 이것은 뭐 면적이 크고 또 저희들 관련법에 따라갖고 입찰을 할 수 밖에 없기 때문에
길동

김길동위원

과장님!
부성

천부성회계과장

예.
길동

김길동위원

저 땅은 KBS보다는 그죠? 저 땅은 실지 7필지인가 그렇잖아요?
부성

천부성회계과장

예.
길동

김길동위원

그러면 저것을 한 4필지로 딱 잘라 갖고 팔면은 저 다 들어와요. 그죠? 그 정도 되는 땅이예요. 그러니까 그런 것도 좀 감안을 해주시고 우리 지역주민들의 재산이니까 그 과장님께서 잘 판단을 해갖고 관리를 좀 해주시고 그리고 풍력단지 있잖아요?
부성

천부성회계과장

예.
길동

김길동위원

이게 그 부지는 14필지가 다 우리 시 땅인가요?
부성

천부성회계과장

예, 시부지......
길동

김길동위원

시부지하고 이게 풍력 9기하고 이렇게 해갖고, 글쎄 제가 봤을 때는 이 14필지 뭐 과장님 나중에 또 신과장님이 잘 알아서 하겠지만은 이것은 9기를 철거하고 다시 한다든가 수리를 한다든가 필지를 다 판매하면서 9기는 이제 전문업체가 들어오잖아요. 그렇죠?
부성

천부성회계과장

예.
길동

김길동위원

우리시가 관리를 하면은 이 풍력을 관리를 못하니까 지금 이득이 안나오는 거니까 이것은 세워 놓았으니까 전문업체를 주고 우리 몇 프로, 아까 심용보 의원 하듯이 우리의 지분을 받을 수 있도록 그러면 전문업체가 하니까 수리 잘하고 이러면 같이 관리해버리면 그 이득이 나올 수 있지 않느냐?
종식

신종식경제정책과장

예, 알겠습니다.
길동

김길동위원

예, 부탁드릴게요.
부성

천부성회계과장

예.
재욱

김재욱위원장

더 질의하실 위원 안계십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 본 의결안에 대하여 이의 없으십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 그러면 본 의결안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 17. 2016년도 당초예산 출연금의결안(태백시장 제출)

12시 13분

의사일정 제17항 2016년도 당초예산 출연금 의결안을 상정합니다. 기획감사실장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
영선

송영선기획감사실장

기획감사실장 송영선입니다. 2016년도 당초예산 출연금에 대해서 보고를 드리겠습니다. 먼저 제안이유가 되겠습니다. 지방재정법 제18조 출자 또는 출연의 제한 제3항의 규정에 의거 지방자치단체가 출자 또는 출연을 하려면 미리 해당 지방의회의 의결을 얻어야 함에 따라 2016년도 당초예산에 편성할 출연금에 대해 태백시의회의 의결을 득하고자 함입니다. 주요골자가 되겠습니다. 2016년도 출연금 예산편성 예상액은 6억7,367만6,000원이 되겠습니다. 대상사업은 한국지역진흥재단 출연외 6개 사업이 되겠습니다. 기능별 사업현황 및 예산액이 되겠습니다. 일반공공행정에 2건에 827만6,000원, 교육이 4건에 6억3,540만원, 산업․중소기업이 1건에 3,000만원이 되겠습니다. 사업별 출연계획이 되겠습니다. 먼저 기획감사실에는 한국지역진흥재단에 550만원을 출연을 하고 교육지원과는 태백시민향토장학회에 우수 중․고등학생 장학금 지원에 1억원, 화상영어 수강료 장학금 지언에 2,940만원, 지역대학육성 특별 장학금 5억원, 방송통신대학 학습관 지원에 600만원이 되겠습니다. 세무과는 지방세연구원에 지방세발전기금 277만6,000원, 경제정책과는 강원도에 중소기업육성기금 3,000만원이 되겠습니다. 다음은 3쪽이 되겠습니다. 한국지역진흥재단 출연이 되겠습니다. 출연근거는 지방재정법 제17조 제2항 및 동법시행령 제30조, 행정자치부훈련 제48호에 따른 지방자치단체 예산편성 운영기준, 한국지역진흥재단 정관 제7조가 되겠습니다. 기 출연현황이 되겠습니다. 2008년부터 현재까지이고 현재까지의 출연금은 4,000만원이 되겠습니다. 최근 5년간 출연금액은 도표를 참고해 주시기 바랍니다. 2016년도 추진계획이 되겠습니다. 사업기간은 연중이 되겠고 주요내용은 지역의 역사, 문화, 관광명소 홍보방송 제작․방영, 축제․문화․관광․특산품 등 지역진흥 사례 대내외 홍보와 지역특산품 전시․홍보․ 판매 및 판로개척 지원 등이 되겠으며, 출연 예정 금액은 550만원으로서 인구 10만명 시․군․구는 전국 공통이 되겠습니다. 다음은 4쪽이 되겠습니다. 우수 중․고등학생 장학금 지원이 되겠습니다. 출연근거는 재단법인 태백시민향토장학회 지원에 관한 조례 제4조제1호 및 제6호, 재단법인 태백시민향토장학회 정관 제4조제1항제1호가 되겠습니다. 기 출연현황이 되겠습니다. 최초 출연은 2005년도이고 현재까지 출연금은 6억6,000만원이 되겠습니다. 최근 5년간 출연금액은 도표를 참고해 주시기 바랍니다. 2016년도 추진계획이 되겠습니다. 교육강도 조성, 장학생 선발 핵심사업에 1억원 출연 예정이고 2016년도 장학생 선발계획 및 세부기준 마련은 2016년도 3월까지 마련토록 하겠습니다. 관내 중학교 3학년 상위 5%는 황고, 여고 진학생 20명 내외로 해서 1인당 장학금 150만원, 철암고등학교 입학생은 신입생 최대 10명, 체육특기생 포함해서 장학금 1인당 50만원, 외지 중3 상위 10%에 대해서는 황고와 장성여고 진학생 최대 10명에 대해서 1인당 장학금 150만원, 고등학교 2,3학년 장학혜택 확대는 황지고등학교와 장성여고 2,3학년 성적우수자 20명 상위 10%내 황고와 장성여고 2,3학년 성적향상자 20명으로 등위 100% 향상자 등 장학금 1인당 20만원에서 50만원 예산 범위 내에서 지급할 계획입니다. 장학금 지급시기는 신입생은 4월달에 재학생은 9월달에 구분 지급할 계획입니다. 5쪽이 되겠습니다. 화상영어 수강료 장학금 지원이 되겠습니다. 출연근거는 재단법인 태백시민향토장학회지원에관한조례 제4조제1호 및 제6호, 재단법인 태백시민향토장학회 정관 제4조제1항제1호 및 제5호가 되겠습니다. 기 출연현황은 없습니다. 2016년도 추진계획이 되겠습니다. 관내 초․중학생 100명을 선정해서 태백시에서 운영하는 화상영어시스템에 수강 신청자를 받는 내용이 되겠습니다. 지원기간은 개인별 6개월 범위 내에서 수강료 100%를 지원하게 되겠고 지원방법은 수강 완료 후에 수료 적격자를 선정해서 수강료를 장학금으로 선별 지급하는 내용이 되겠습니다. 출연시기는 연중이 되겠고 출연예정액은 2,940만원으로 출연처는 재단법인 태백시민 향토장학회가 되겠습니다. 다음은 6쪽이 되겠습니다. 지역대학육성 장학금 지원이 되겠습니다. 출연근거는 재단법인 태백시민향토장학회지원에관한조례 제4조와 재단법인 태백시민향토장학회 제7조가 되겠습니다. 기 출연현황이 되겠습니다. 최초 출연은 2001년도가 되겠고 현재까지 총 출연금은 38억이 되겠습니다. 최근 5년간 18억을 출연했으며, 연도별 출연액은 도표를 참고해 주시기 바랍니다. 2016년도 추진계획이 되겠습니다. 태백시에서 향토장학재단으로 500만원을 출연하게 되면은 장학재단에서 관광대로 500만원을 출연하게 되겠으며, 여기에는 순수장학금 3억원과 태백사랑상품권 2억원이 되겠습니다. 다음은 7쪽이 되겠습니다. 한국방송통신대학교 태백시학습관 지원이 되겠습니다. 먼저 지원배경이 되겠습니다. 금년도 4월 30일 태백시 학습관이 2014년도 학생수 200명 미만으로 인해서 비법정화 조치가 되어서 폐교 위기에 놓였습니다. 따라서 2015년 5월 29일 방송통신대 교수 회의에서 지역의견을 수렴해서 비법정화에도 예외적으로 태백시학습관을 존치하기로 결정이 되었습니다. 존치된 내용으로는 태백시 학습관을 영암운수 건물로 이전하고 2016년부터 향토장학회를 통해서 연간 600만원을 운영경비로 지원하도록 한 내용이 되겠습니다. 출연근거는 재단법인 태백시민향토장학회 지원에 관한 조례 제4조와 제7조가 되겠습니다. 2016년도 추진계획입니다. 향토장학회 기금 출연예정액은 600만원이고 시에서 장학재단 출연을 하면은 장학재단에서 한국방송통신대학교로 출연하게 되겠습니다. 다음은 8쪽이 되겠습니다. 지방세연구원 출연이 되겠습니다. 출연근거는 지방세기본법 제145조가 되겠습니다. 기 출연현황이 되겠습니다. 최초 출연은 2011년도 3월이 되겠고 최근 5년간 출연금액은 도표를 참고해 주시기 바랍니다. 2016년도 추진계획이 되겠습니다. 2016년도 3월 31일까지 277만6,000원을 지방세연구원에 출연할 계획입니다. 산출기초는 전전년도 지방세 결산액의 1만분의 1.5 플러스 전년도 정산액이 되겠습니다. 다음은 9쪽이 되겠습니다. 강원도 중소기업육성기금 출연이 되겠습니다. 출연근거는 강원도 중소기업육성기금 설치 및 운용조례 제4조 및 제5조가 되겠습니다. 기 출연현황은 도표를 참조해 주시기 바랍니다. 2016년도 추진계획이 되겠습니다. 강원도 총 출연규모는 25억원으로 강원도가 15억원, 18개 시군이 15억원이 되겠습니다. 출연시기는 2016년도 1/4분기가 되겠고 출연예정액은 3,000만원이 되겠습니다. 출연처는 강원도 중소기업육성기금 기업지원과가 되겠습니다. 수혜자 관련사업으로는 중소기업육성자금 융자 등 자금지원과 중소기업 육성을 위한 사업 등에 쓰게 되겠습니다. 산출기초로는 2014년도 공장등록수 20%, 2014년도 종업원수 20%, 2015년도 당초 예산규모 20%, 2014년도 자금추천실적 40%가 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
재욱

김재욱위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
영환

노영환전문위원

2016년도 당초예산 출연금 의결안에 대한 검토의견을 보고 드리겠습니다. 검토보고서 12페이지입니다. 본 의결안은 2016년도 예산편성에 앞서 시에서 출연하는 각종 출연금을 지방재정법 제18조제3항의 규정에 따라 의회의 의결을 받는 사안으로, 2016년도 예산편성 운영기준에 따르면 모든 출연금은 법령에 근거가 있는 경우와 지방재정법 제17조제2항의 공공기관에 대하여는 조례에 근거가 있는 경우에 한하여 출연하도록 하고 있으며, 지난 10월 14일 간담회에서 논의된바 있습니다. 본 의결안에 상정된 각 출연금의 경우 각각 관계법령 및 조례 등에 출연의 근거를 명시하고 있어 출연에 있어 법적 문제는 없는 것으로 사료됩니다. 이상 검토 보고를 마치겠습니다.
재욱

김재욱위원장

수고하셨습니다. 그러면 본 의결안에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
길동

김길동위원

과장님! 그 장학금 지급하는 것 있잖아요?
영선

송영선기획감사실장

예.
길동

김길동위원

왜 철암고는 50만원 주고 황지고등학교하고 장성여고는 150만원 줍니까?
영선

송영선기획감사실장

그것은 교육지원과에서 답변을 좀 하도록 하겠습니다.
일환

배일환교육지원과장

예, 철암고등학교 같은 경우에는 체육특기생을 포함해 가지고 하는 것이고 성적과는 무관하기 때문에 그렇습니다.
길동

김길동위원

그런데 체육선수들이 더 많이 들지 않나요? 제가 봤을 때는 학교도 고등학교다 그러면 체육선수들이 돈이 더 많이 들것 같은데요. 그러면 평등하게 150만원씩 같이 줘야 되는 것 아닌가? 그렇지 않나요?
일환

배일환교육지원과장

예, 그 금액에 대해가지고는 하고 다시 검토를 하도록 그렇게 하겠습니다.
길동

김길동위원

아니, 그런데 그러면 철암에 이 좀 외진데 학교 다니는 사람들은 더 소외감을 갖잖아요. 그렇죠? 그쪽에 가는 것만 해도 그런데..... 그리고 학생들은 공부를 못하면 안준다 하더라도 체육하는 그 특기생들은 지역발전에도 홍보를 하는 편이고 또 부모들이 뒷바라지 하는데도 돈이 더 많이 들어가는데 50만원을 준다 그러면은 그 세배 차이나는데 그것은...... 그 학생들은 장학금이라는 것은 장학금 그 기준에 맞춰서 줘야 되는 것이지 어떤 그런 불평등하게 해서는 안된다 이거죠?
일환

배일환교육지원과장

그러니까 여기에 철암고등학교가 동문회에서 지원되는 것도 있는 것으로 알고 있습니다.
길동

김길동위원

뭐 동문회 주는 것은 동문회 주는 것이지만 우리 시에서 주는 것은 시에 장학금은 아니 그러면 석공 장학금 받는다고 안주나요?
일환

배일환교육지원과장

알겠습니다. 그 부분은 감액을 하는게 증액하는 부분이기 때문에 진짜 하여튼 심도있게 검토를 같이 하겠습니다.
길동

김길동위원

그러니까 그것은 교육지원과에서 제대로 좀 해주시구요.
일환

배일환교육지원과장

예.
길동

김길동위원

그 다음에 화상영어 수강료 있잖아요? 장학금 이게 텔레비에 요즘 많이 나오는데 농어촌에서 이게 잘 안된다고 나오던데요.
일환

배일환교육지원과장

이게 집중도가 떨어집니다. 그래가지고 저희가 어떤 방법을 쓰냐 하면은 처음서부터 돈을 주는게 아니고 그 교육을 자기 돈으로 내고 다 받은 다음에 그 교육기관으로부터 수료를 했다는 인증이 될 경우, 그럴 경우에만 돈을 준다는 거죠.
길동

김길동위원

예, 아니 그 뭐 과장님 얘기하시는 내용은 알겠는데, 주로 보면은 우리 저부터도 이 편법을 좋아해요. 그죠? 그런데 수료증을 받아 갖고 오면은 거기에 대해서 학교에다가 이 화상하는 그 학원이라든가 뭐 이런데 하면은 다 받아갖고 수료증만 그러니까 제대로 안했는데도 입학만 해놓으면은 나중에 주는 경우가 있어요. 이런 것도 단속을 좀 해야되는 그렇죠?
일환

배일환교육지원과장

예, 그러니까
길동

김길동위원

그런 것도 제대로 어떤 저것을 해야지. 차려만 놓는다 해갖고는 되는게 아니고 지역 학생들을 위해서 영어 화상에 대해서 한다 그러면은 거기에 대한 뒷받침을 우리가 또 확실하게 해야 된다는 것이지요.
일환

배일환교육지원과장

그러니까 일단은 등록금 이상을 주는 것이 아니기 때문에 그 부정을 할 이유가 좀 없는 셈이구요. 그래도 관심있는 학생들이 그 열의를 갖고 하는 학생들에 한해서 자기 비용, 순비용만 실비만 보장을 해주는 것이기 때문에 큰 문제는 없지 않을까? 지금 이렇게 생각하고 있습니다.
길동

김길동위원

글쎄 뭐 과장님 생각하는 것하고 제 생각하는 것하고는 조금 차이가 있는데, 학생들이 열심히 하는 것을 지원을 해주지 말라는게 아니고 이게 저는 우려되는게 텔레비에도 나오고 이러니까 우려가 되어서 하는 얘기인데, 학원에서는 이것을 하는 주최한 학원 원장은 돈이 되어야 되잖아요. 그렇죠?
일환

배일환교육지원과장

예.
길동

김길동위원

우리 시에다 지원을 받아 먹을려고 그러면은 했는 사람이 있어야 신청을 해가지고 받아 먹으니까 뭐 아는 사람들 명단을 올려서 뭐 학원은 이것 보다 더 한데도 다 시보조금 이런 것 다 빼먹는데......
일환

배일환교육지원과장

그러니까 학원에다 주는 것이 아니고 그 학생한테 주는 것이기 때문에 설령 그런 편법을 쓴다 하더라도 그 학생한테서 학원이 받아낼 방법이 없지요.
길동

김길동위원

그러면은 하여튼 그것을 좀 잘 관리해서 해주시길 부탁드리겠습니다.
일환

배일환교육지원과장

예, 알겠습니다.
길동

김길동위원

예, 이상입니다.
재창

고재창위원

자, 이것 2016년도 내년도 당초예산 출연금 의결에 대해서 내가 한마디 물어볼게요. 우리 지금까지는 의결을 안 받았잖아요. 그렇죠? 그러니까 의결을 지금까지 안받았는데, 이것 의결할 필요가 없지요. 내가 볼 때는...... 그렇잖아요? 예산실장 그렇지요?
담당

예산담당

이종렬 : (청취불능)
재창

고재창위원

누구예요? 예산계장, 뭐 할 얘기 있어요?
담당

예산담당

이종렬 : 이게 법이 금년에 개정되어서 출자, 출연하기 전에 지방의회의 먼저 의결을 받아서 예산에 반영하게 그렇게 되었습니다.
재창

고재창위원

여기 앞쪽으로 앉아 봐요. 그 뒤에 앉아 있으니까 안보여요. 무슨 얘기인지 잘 들리지도 않고. 그래요. 지금까지는 우리 의결 안받고 지금까지 해줬잖아요.
영선

송영선기획감사실장

예, 맞습니다.
재창

고재창위원

그런데 뭐 구태여 지금 뭐 의결을 받을 필요가 뭐 있냐는 얘기예요. 더구나 조례로 만들어 놓아버리게 되면은 무슨 문제가 있냐하면 조례를 만들어 놓아버리면 이 돈을 예산을 세워줘야 되잖아요.
담당

예산담당

이종렬 : 이 부분은 제가
재창

고재창위원

더구나 뒤에 보니까 교육지원과에 이게 4건이잖아요. 그렇죠?
일환

배일환교육지원과장

예.
재창

고재창위원

우수 중․고등학교 장학금 지원은 지금 내년도에 신규로 준다는 것 아니예요. 그렇죠?
일환

배일환교육지원과장

아니요. 그게 4,000만원이 더 늘어난거죠. 기존에 6,000만원 주던 것을 확대를 하겠다.
재창

고재창위원

그러니까 4,000만원을 주던 것을 아니, 6000만원 줬잖아요?
일환

배일환교육지원과장

6,000만원 주던 것을 이제 1억으로 해가지고
재창

고재창위원

그러니까 4,000만원이 늘어나고 방송통신대학 학습관 지원은
일환

배일환교육지원과장

이것은 그 존치를 시키면서 약속했던 사항입니다.
재창

고재창위원

예?
일환

배일환교육지원과장

그 방송통신대학을 태백에서 없애겠다고 한 것을 그것을 존치를 시키면서 영암운수에서 존치를 시키면서 그렇게 지원을 해주면은 좋겠다 해가지고 그 당시 이제 합의된 사항이었습니다.
재창

고재창위원

그리고 지역대학육성 이것 특별 장학금 우리가 2억
일환

배일환교육지원과장

5억
재창

고재창위원

이게 관광대학교 얘기하는 거잖아요. 그렇죠?
일환

배일환교육지원과장

예, 맞습니다.
재창

고재창위원

이것을 우리가 여기 잘 나와 있네요. 우리가 2억 주다가 3억, 3억, 5억, 5억 줬는데 이것을 조례로 의결을 시켜 놓아버리면 이것 무슨 문제가 있다고 생각을 해요.
영선

송영선기획감사실장

지금 이게 작년 4월 그 2014년 5월 28일날 법이 개정이 되어가지고 그 법 근거가 법령이나 조례 근거가 있는 그것만 출연할 수 있도록 그렇게 되어 있습니다. 법 자체가..... 그래서 그게 없을 경우에는 출연 자체를 못합니다.
용보

심용보위원

그 얘기가 아니고 그 얘기가 아니고
영선

송영선기획감사실장

예.
용보

심용보위원

이것 장학금을 한시적으로 주게 되어 있었잖아요. 그리고 매년 준다고 얘기 안했던 것 아니예요. 그리고 내 잠깐 질문을 중간에 해서 그런데.....
재창

고재창위원

예.
용보

심용보위원

이것 명단 받아 봤어요? 태백사랑상품권 장학금 나간 명단 다 받아 봤냐구요?
일환

배일환교육지원과장

예, 확인해 봤습니다.
용보

심용보위원

아니, 확인한게 아니라 명단을 받아 봤냐는 거예요? 명단을?
재창

고재창위원

그것을 달라고 했는데 명단을 아직 우리를 안줬어요.
용보

심용보위원

받은 사람들 사인 받은 명단을 다 받아 봤냐구요. 다 본인들이 받았는지? 본인계좌로 입금이 됐는지? 상품권을 수령을 했는지? 본인들 도장, 사인 다 받았냐구요? 그것 받은 것을 확인을 해봤냐구요?
일환

배일환교육지원과장

지금 이제 이 장학금에 대해가지고는
용보

심용보위원

아니, 잠깐 그냥 대답만 합시다. 받았는지, 안받았는지 그것만 합시다.
일환

배일환교육지원과장

예, 그것하고 똑같은 원리인데요. 한국장학재단에서 이중 지급에 대해가지고 스크린을 합니다. 그렇기 때문에 그런 부분들은
용보

심용보위원

아니, 이중 지급 스크린이 아니라 지금 학생들이 줄어가는데, 학생들 수는 줄어가는데, 돈은 도로 3억에서 2억씩 올라가 가지고 계속 올라가잖아요. 지금......
일환

배일환교육지원과장

예.
용보

심용보위원

애들 주지 마라는게 아니잖아요?
일환

배일환교육지원과장

예.
용보

심용보위원

그러면 출연금이면은 이 학교에다 바로 5억을 다 3억, 2억 상품권을 통째로 주는 것 아니죠? 여기서 장학회에서 주는 거죠?
일환

배일환교육지원과장

그렇지요.
용보

심용보위원

하나, 하나?
일환

배일환교육지원과장

예.
용보

심용보위원

아니, 내 얘기는 뭐냐하면은 명단을 갖다놓고 학교에서 명단을 받아가지고 하나, 하나 지급할 거죠? 장학회에서? 학교에다 줄 거 아니예요?
일환

배일환교육지원과장

학교에다 주지요.
용보

심용보위원

그러면 안된단 얘기예요. 그러지 마라는 얘기예요. 그리고 또하나 2015년도에 우수 중․고등학교 장학금 지원 이 범위가 이것보다 줄었어요? 이것하고 같아요? 지금 보면은 황고, 여고 진학생 15명에서 20명 장학금 1인당 이게 이것도 잘못된 거예요. 15명이면 15명이고 15명에서 20명이라는 이런 개념은 여기에 넣으면 안됩니다. 이게..... 왜요? 금액이 한정돼 있는데서 낮추는 것인데, 그러면 금액도 6,000만원에서 7,000만원 이래야 되지요. 금액이..... 금액은 6,000만원으로 정해놓고 그러면 이것을 주는 사람의 마음에 의해가지고 15명도 선정할 수 있고 20명도 선정할 수 있다는 것 아니예요.
잠깐만요. 그리고 이게 관내 중학교 상위 5%로 황고, 여고 진학생 또 철암고 입학생 1인당 50만원 또 외지 중3 상위 10% 황고, 여고 진학생 이 안에 있는 내용이 작년하고 틀립니까? 내년도 계획하고 같습니까?
일환

배일환교육지원과장

그러니까 조금 틀립니다. 왜냐하면은 지금 아직 확정된 것이 아니기 때문에 저희들은 의회에서 결정해 주는 그 금액에 맞춰서 하다보니까 인원수가 변수가 있는 것이지요. 그래서 1억이 됐을 경우하고 6,000만원 그대로 됐을 경우
용보

심용보위원

그러면 대비를 해야지요. 대비를 가지고 와야지요. 대비를...... 그냥 이게요. 보세요. 6,000만원을 주다가 1억을 올리면은 이게 돈이 근 한 70%가 올라가는데, 칠팔십 퍼센트를 올리면서 작년에는 어떻게 해서 줬고 얼마가 나갔고 또 2015년도는 어떻게 나갔는데 2016년도는 범위가 어떻게 됐기 때문에 4,000만원이 늘 것이다. 이 얘기가 나와줘야 되잖아요?
일환

배일환교육지원과장

예, 그러면 그 관계는 예산 심의 할 적에 보조자료를 내도록 하겠습니다.
용보

심용보위원

안돼요. 안돼, 안돼..... 이게 출연금은 이 출연금은 이게 한해 하고 말거예요? 아니면 매년 이렇게 확정되면 갈 거예요? 감사실장님?
영선

송영선기획감사실장

확정되면 매년 시행을 합니다.
용보

심용보위원

이것 없던 걸로 합시다. 이것...... 이것은 이것 없이 그냥 예산만 지원해 주는 것으로 갑시다. 매년 예산만 심의를 해가지고...... 출연금 확정을 해놓으면 안돼요. 이것......
일환

배일환교육지원과장

아니, 저 의원님 오해를 하고 계시는데요. 지금 이 자리에서는
용보

심용보위원

다른 것은 그러면 이것을 우수 중․고등학교 장학금하고 이게 우수 중․고등학교 장학금 지원이 교육경비보조금 안에 들어가 있어요? 없어요? 들어가 있었던 것이지요?
일환

배일환교육지원과장

아니, 그것하고는 틀린 개념이죠.
용보

심용보위원

그러면 화상은 들어가 있어요? 없어요?
일환

배일환교육지원과장

화상도 없습니다.
용보

심용보위원

화상이 왜 없어요? 거기 화상
일환

배일환교육지원과장

아니
용보

심용보위원

원어민 교육하고 화상하고 들어가 있는데 거기요.
일환

배일환교육지원과장

그 화상
용보

심용보위원

그것을 이렇게 빼는 것 아니예요. 지금..... 그쪽 경비가 늘어나는 경비를?
일환

배일환교육지원과장

그 화상하고는 또 다른 것입니다.
용보

심용보위원

뭐가 틀려요. 화상이?
재창

고재창위원

아니, 향토장학회 이 조례가 있는데 구태여 이것을 조례를 넣는 겁니까?
영선

송영선기획감사실장

아니, 지금 이것을
재창

고재창위원

아니, 향토장학회 조례에는 금액이 이만큼 안됐는데 금액은 아까 예산실장 얘기하듯이 줘야 되는 것 아니예요?
일환

배일환교육지원과장

아닙니다. 그게 아니구요?
재창

고재창위원

아니, 잠깐만...... 매년 이렇게 줘야 된다 하면은 그러면 이것은 문제가 있지 않느냐? 매년 우리가 이 조례를 정한 다음에 예산실장이 얘기를 말을 했듯이 그렇게 한다면......
영선

송영선기획감사실장

지금 이제 그 내용은 출연을 할려고 그러면 지방의회 의결을 받아야 한다는 그 내용입니다. 이 내용이.....
용보

심용보위원

그러면 금액을 정하지 말고 정하자니까요.
일환

배일환교육지원과장

맞습니다. 그래서
재창

고재창위원

금액을 정하는게 이게 문제다 라는 얘기지요. 아니, 더 줄 수도 있고 덜 줄 수도 있다는 얘기예요.
일환

배일환교육지원과장

아니, 그러니까 고의원님! 지금 이 자리에서 금액이 확정되는 것이 아니구요. 이 출연금을 좀 더 세밀하고 중요하게 다루라 해가지고 두 번 심의하게끔 그렇게 제도가 강하게 된 겁니다.
재창

고재창위원

아니, 가만히 있어 봐요. 지금 여기에 내년도 당초예산 출연금 의결안이라고 나왔어요.
영선

송영선기획감사실장

예.
일환

배일환교육지원과장

예예.....
재창

고재창위원

그리고 사업별로 출연금액이 나왔잖아요.
일환

배일환교육지원과장

아니, 내년도에 출연을 이런 종류를 하겠다는 그런 의미가 있는 것이구요.
재창

고재창위원

아니, 그러면은
일환

배일환교육지원과장

예산 심의 때는
재창

고재창위원

아니, 가만히 있어 봐요. 그러니까 그렇게 얘기하면 안되고....... 그러면 금액을 넣지 말아야지요. 우리 과장님 얘기하는 이게 맞다면은 그러면 금액을 넣지 말아야지요.
일환

배일환교육지원과장

아니요. 그러니까 이런 내용으로 저희들은 출연을 할려고 한다는 그 근거가 나와야 될 것이고 거기에 대해서 일단은 이러 이러한 종류가 있다는 것을 이번 기회에 거쳐 나가는 것이고 다음에 예산 심의 때 그 금액이 다시한번 검토를 하셔가지고 적정 금액을 의원님들께서 승인해 주시면 되는 겁니다.
용보

심용보위원

아니, 그러면은요. 이게 2016년도 추진계획이 나오면은 자, 관내 중3 상위 5%가 몇 명이다. 그 다음에 철암고 입학생이 특기생이 몇 명이다. 그 다음에 상위 10%가 몇 명이다. 이 몇 명이 확정된 금액이 나와 가지고 이것을 해야되는데, 그 예상치로 해가지고 이것을 확정한다? 이것은 안되지요. 예산계장님! 이런 예산, 물론 예산이기 때문에 예산 자체가 말이 예측 해놓은 돈인데 그런데 거의다 지금 보면 예산이라고 그래놓고 쓰는 것은 다 확정된 금액으로 쓰는 것 아니예요. 지금?
재창

고재창위원

의결해주면
용보

심용보위원

그것은 아니잖느냐 라는 얘기지요. 이게.....
재창

고재창위원

예산 반영을 해줘야 된다구요. 맞잖아요. 예산계장! 맞어, 안맞어요?
담당

예산담당

이종렬 : 의결한 돈이기 때문에 세워야 됩니다.
재창

고재창위원

세워야 되는 거예요. 그러니까 이것은
담당

예산담당

이종렬 : 그런데 사전에 법령이 제정되어서 예전에는 그냥 바로 이렇게 올라가서 했었는데 이제는 사전 심의를 해서 의결을 해서 그것을 이제
재창

고재창위원

그러니까 나는 심용보 의원 얘기가 세밀하게 이게 나타나지를 않았다는 얘기가
용보

심용보위원

이것은 예산에 가서 깎지도 못하잖아요? 심의도 못하잖아요? 우리가.....
일환

배일환교육지원과장

아니......
용보

심용보위원

아니, 심의를 못한다니까요. 아니, 참 무슨 얘기예요?
담당

예산담당

이종렬 : 그러니까 의결을 했는거니까 반영을 해야지요.
용보

심용보위원

이것은
재창

고재창위원

이것은 예산계 얘기가 맞는 것 같은데요.
용보

심용보위원

이것은 본회의 때 예산 심의에서 빠지는 거라니까요. 이 항목은요. 빠진다니까요. 이 항목 자체는 여기서 의결을 했기 때문에......
영선

송영선기획감사실장

예, 맞습니다.
용보

심용보위원

왜 그래요.
영환

노영환전문위원

의원님! 예산계장님 의견이 약간 이해가 있는데요. 저도 오늘 아침에 여기 이 관련해서 지침을 내려온 것을 보고 왔습니다. 보고 왔는데, 거기에 들어온 것을 보니까 여기 저희들이 의결한 그 성격이 이제 집행부에서 출연금을 막 편성하지 못하게 하기 위해서 미리 심의를 받는 거구요. 여기에서 의결이 됐다고 해서 우리가 예산에서 다루지 못하는게 아닙니다. 이것은 별개입니다. 거기에서 저희가 깔 수도 있고
재창

고재창위원

아니, 전문위원! 그러니까 예산 할 때에
용보

심용보위원

깔거예요. 이게.....
재창

고재창위원

의결을 해주게 되면은 거기에 대해서 맞춰가지고 해줘야 되는게 맞다고 의결을 했으니까...... 조례가 없으면 몰라도 조례가 되어 있는데 왜
용보

심용보위원

지금 전문위원님이 하는 얘기는 깎고 증액 할 수 있다는 얘기는 뭐냐하면은 무슨 큰 변동이 있거나 감액이나 증감의 사유가 있을 시에만 우리가 조정할 수 있지 그냥 갔을 경우에는 조정을 못한다니까요. 이것을......
상태

윤상태사무과장

저, 의원님! 중간에 죄송한데요. 일단은 법에 의해서 올해부터는 사전에 예산, 당초예산
용보

심용보위원

아, 그것은 알아요. 아는데
상태

윤상태사무과장

여기서는 말이죠. 쉽게 설명한 자료에는 금액이 들어가 있다 하더라도 우리 예산심사 할 때 할 수 있는 겁니다. 우리가 이것은 계수조정 자체는
용보

심용보위원

이봐, 여기서 해놓고 어떻게 거기 가서 까냐고......
재창

고재창위원

그것을 우리가 예산 심의를 안 한다는 게 아니고 심의를 해야지 물론......
상태

윤상태사무과장

예.
재창

고재창위원

그런데 출연금을 의결을 해주게 되면은 그 반대는 해야 된다는 얘기예요. 무슨 얘기를 하고 있어.
상태

윤상태사무과장

그러니까 예를 들어서 여기서 말이죠. 만약에 의결이 안되면은 안되면 법에 이제는 바뀌어 가지고 의결은 하되 금액 조정은 계수조정 할 때 하는 것이거든요.
일환

배일환교육지원과장

맞습니다.
용보

심용보위원

그러니까 하기 싫다는 얘기예요. 결론은...... 참 무슨 얘기인지 알아듣지를 못해요. 무슨 얘기인지......
일환

배일환교육지원과장

그렇지요. 이게 조례제정이 아니고 의결을 하실 뿐이구요. 그래서 이러이러한 종목을
재창

고재창위원

아니, 참 정말.......
일환

배일환교육지원과장

아니, 그런데 고의원님 이게 있습니다. 여기에서 아예 의결을 안하시면은 이것은 예산 편성 그 자체가 불가능하지만 이것을 의결을 해주시고 예산 심의 할 때는 금액을 가감을 하실 수 있다는 거죠. 그러니까 한가지 것을 두 번을 하도록 해가지고 신중하게 하라. 그 뜻입니다.
재창

고재창위원

그것은 모르는 그 사람들한테 가서 얘기하고 그것은 말도 안되는 소리를 하지도 말고......
재욱

김재욱위원장

아니면, 여기 금액을 적지 않고 하시는 것은 어떠세요? 딱 금액을 이렇게 정해놓으니까 문제가 되는 것 아닙니까?
일환

배일환교육지원과장

그러니까 여기서 의결 하실 적에 금액을 확정하지 않는 범위에서 이것을 의결을 한다고 하시면 되는 겁니다. 이것은 저기에서 예산을 심의할 때 다시 하실 수 있습니다. 그것은 우리 전문위원이 얘기한게 맞습니다.
재창

고재창위원

자, 이것은 뭐 모르겠어요.
일환

배일환교육지원과장

금액을 빼고 의결을 해주시면 됩니다.
재창

고재창위원

예산실장! 어떻게 생각해요?
영선

송영선기획감사실장

일단 의결을 해주셔야지요. 여기에서 의결을 안하면은 저희들 예산 편성 자체를 못합니다.
복순

노복순위원

금액을 빼고 해달라고 하니까 금액을 여기에서 그것을 삭제하시죠. 뭐.....
용보

심용보위원

교육지원과장님!
일환

배일환교육지원과장

예.
용보

심용보위원

자, 잠깐만 교육경비보조금에 들어가 있는 화상교육은 뭐고 이 교육은 뭐예요? 틀린 점을 한번 얘기해 봐요?
일환

배일환교육지원과장

그러니까 지금 여기에 올려진 것은 영어회화만 가지고 하는 겁니다. 영어회화만 갖고 하는 것이고 교육경비에서 나와 있는 것은 다른 어떤 과목들도 다 포함된 겁니다. 그래갖고 학교에서 주도적으로 하는 것이죠.
용보

심용보위원

그게 화상교육이 그게 원어민들하고 하는 맹 영어교육에
일환

배일환교육지원과장

아니, 영어도 포함되어 있을 수도 있습니다. 그런데
용보

심용보위원

아니, 그거라니까요.
일환

배일환교육지원과장

학교에서 하는 게 있고 이것은 그 학교가 주도적으로 하는 것이 아니라 저희가 시에서 화상업체를 선정해 가지고 그것을 이수한 사람한테 지원해주는 그거다 이거죠.
용보

심용보위원

그러니까 이게 처음 생긴 것 아니예요. 이번에?
일환

배일환교육지원과장

예, 그렇습니다.
용보

심용보위원

그리고 또 지금 구상하고 계시는 학습센터에서도 이게 또 있는 것 아니예요? 또 거기서 영어교사들 또 데려온다는 얘기 아니예요? 지금 이중, 삼중이잖아요?
일환

배일환교육지원과장

학습센터는 원어민 교사를.....
용보

심용보위원

그것도 영․수 아니예요? 그것도 영어 들어가 있잖아요?
일환

배일환교육지원과장

아니, 영어는 영어만 하는거죠.
용보

심용보위원

이게 ‘교육강도’라 그래가지고 교육지원과 뭐 저번에도 제가 과장님 보고도 말씀드렸지만 만들어 가지고 자꾸 이중, 삼중이예요. 지금..... 내가 과장님한테는 죄송한 얘기인데..... 예? 이게 전부 이중, 삼중으로 지금 화상영어니 이런 식으로 학습센터니 화상영어니 또 나중에 또 내가 보기에는 과외수업비도 또 지원해 주는 것 아니예요? 그것 해줘야 된다니까요. 학습센터에...... 걔들이 불만이 생긴다니까요. 왜냐하면 저번에 상위 3%든지 5%든지 걔들만 대상으로 학습센터를 만들었을 경우에 저번에 말씀은 지금 학원이 안된다는 얘기예요. 그러면 거기를 가기 위해서 학원에 가는 아이들 그러면 지원을 해줘야 될 것 아니예요. 그러면 또 문제가 나온다니까요. 그래서도 얘기를 하는 거예요. 자꾸만 이게 이것 하나만 해주는게 문제가 아니고 그 뒤에 파생적으로 생겨날 것을 생각하면은 이게 문제가 커진다니까요. 자꾸만 커져..... 그러니까 이것 하나하나 교육경비보조금에서 출연금으로 빼고 저쪽에서 빼는 거예요. 그 몫에서 빼가지고 다른 것을 채워 넣으면서 그렇게 가는 것 아닙니까? 이게.....
재창

고재창위원

그러니까 이게 사업명은 들어가고 아까 과장이 얘기하듯이 금액은 빼도 관계없다?
일환

배일환교육지원과장

예예..... 예산 심의 때 다시한번 거르시면 됩니다.
재창

고재창위원

지금 의결안에 대해서 논의하는데 예산 심의 우리 의원들이 지금 여기 예정액이 적혔잖아요.
일환

배일환교육지원과장

예.
재창

고재창위원

그것을 빼고 하자 이런 얘기 아니예요?
일환

배일환교육지원과장

예.
재창

고재창위원

그러니까 그것은 모르겠어요. 논의를 해보지요. 어때요?
용보

심용보위원

뭘요?
재창

고재창위원

아니 그
재욱

김재욱위원장

아니면 출연금액을 빼고 이렇게
용보

심용보위원

아니, 잠깐만...... 대학교 거기 맨 처음에 얼마 줬지요?
일환

배일환교육지원과장

2억, 3억, 5억 이렇게 늘었습니다.
용보

심용보위원

몇 년도부터 지급했었지요?
일환

배일환교육지원과장

2013년도로 제가.....
용보

심용보위원

이 3년치요. 명단 싹 가지고 오세요.
일환

배일환교육지원과장

예, 알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.
재욱

김재욱위원장

그러면 원활한 회의진행과 중식시간을 위하여 60분간 정회코자 하는데, 위원여러분 이의 없으십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 그러면, 60분간 정회를 선포합니다.

12시 50분 정회

14시 20분 속개

그럼 지금부터 회의를 속개하겠습니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제211회 태백시의회 임시회 제1차 조례심사특별위원회 속개를 선포합니다. 그러면 본 의결안에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
재창

고재창위원

하여튼 이거 뭐 다른 상황도 중요하지만은, 출연금 의결안에 대해서는 심도 있게 논의하기 위해서 우리 의원님들하고 같이 많은 의견을 나눴어요. 근데 내가 보기에는 행안부에 지침으로 보면 지금 당장 의결을 안 해도 되는 사항이라 사실은. 왜냐? 예산은 세울 때 마다 의결을, 예산 반영할 때 그때 의결을 해서 예산 세우면 된다. 하는 걸 내 참고로 말씀드리고.. 우리 저 의원님들이 이제 위원장님 발표하시겠지만은, 수정 일부 사항은 저 금앤 뺀 수정가결 했으니까. 그렇게 해가지고 좀 참고해서 업무에 지장이 없도록 잘 처리해주길 바랄게요. 그리고 다음에는 우리 사전에 행안부 지침 사항에 대해서는 의회에 좀 보고를 해가지고 원만하게 처리될 수 있도록 그렇게 당부 드릴게요.
영선

송영선기획감사실장

예. 알겠습니다.
재창

고재창의원

이상입니다.
용보

심용보의원

이게 그 저 행안부에서 나는 질의 답변 그 내용에서 나왔는데, 이 출자출연금이 정산에 필요 없도록 되어 있잖아요. 그죠? 그 정산이 필요 없으니까 이것을 강화하기 위해서 이걸 이제 사전에 심의하도록 이렇게 만들었는데, 사전심의가 이렇게 정확성이 없이 이렇게 넘어간다는 것은 안 된다고 봅니다. 생각에.. 그래서 이게 아까 얘기 했던 대로 3년 치, 우리가 장학금을 주지 말라는 것도 아니고, 장학금을 주되, 그 사람들한테 제대로 들어갔는지 안 들어 갔는지. 그 다음에 상품권이 본인들한테 갔는지 안 갔는지를 확인하고 학생 수는 주는 데 금액은 올라가는 이런 불합리한 생각이 나고. 그래서 그 3년 치 받아보고, 또 아까 김길동 의원님이 얘기했지만은, 그 철암 같은 는 장학금이 편차가 있어서는 안 되지 않냐는 얘기죠. 같이 주고 확정을 지으면 각 학교에 상위 10%가 몇 명이고, 상위 3%가 몇 명인데, 이걸 어떻게 지급 하겠다라는 걸 확정을 해 가지고 금액을 확정을 해야지. 이게 돈이 6,000만원에서 1억 원이면 68%가 올라가는 데. 그 68%를 올리면서 이렇게 아무런 근거 없이 이렇게 가지고 한다는 것도 이게 좀 맞지 않습니다. 그 다음에 중소기업 육성자금은 도로 내렸잖아요 지금? 3,000만원으로? 도에서 하는 기금들은 이렇게 내리는데 출연금을 내리는데. 시에서 하는 출연금 출자금은 왜 이렇게 계속 올라만 가냐 이거예요. 태백시 인구는 자꾸 작아지는데... 물론 뭐 심도 있게 알차게 운영하려면 또 올릴수도 있는 문제인데, 그래서 그런 걸 조금 더 심도 있게 하려고 저희가 출연금을 하지마라, 출연금은 하되 출연금 기관에 대해 출연하는 걸로는 의결하고. 금액은 다음에 본안 예산 때 내년도 당초예산 때 다시 심의 계획서를 가지고 그 예산안을 다시 논의하는 걸로 그렇게 저희가 의견을 모았습니다. 그렇게 알아 주시기 바랍니다.
재창

고재창의원

추가도 내가 한 가지만 더 얘기할게요. 아까 얘기 나왔던 얘긴데, 강원관광대학교 5억 씩 나오는 건 2014년도 작년하고 올해부터 나갔죠? 그 전에는 3억 나갔잖아. 그니까 그거를 지출 상세내역, 학생들한테 이게 돈 받았다는 세부내역이 있잖아요? 그거를 2014년도 하고 올해 꺼 2015년도 꺼를 2년 치를 뽑아가지고 의원님들한테 각자 자료를 좀 주도록 해요. 그래야 감사가 11월 23일부터 하니까, 11월 하여튼 중순까지는 줘야하겠죠. 그죠?
용보

심용보의원

아니야 모든 행감자료 11월 6일까지 달라 그랬죠?
일환

배일환교육지원과장

아니 그거는 지금 당장이라도 됩니다. 되는데... 문제는 학생정보를 빼야 하고, 이름하고 사인란만 이제 제공해드리는데, 그 두께도 이렇습니다. 200페이지가 넘을 것 같아요. 근데 그거 해드리겠습니다.
용보

심용보의원

뭐만 나온다고요?
일환

배일환교육지원과장

학생 이름하고 사인한 거. 나머지는 개인정보 보호를 해야 될 거 같은 건 빼고 제공해드리겠다 이거죠.
재창

고재창의원

그래가지고 그거를, 저 뭐야 의원 보고를 언제까지 받는다고요?
영환

노영환전문위원

이제 문서는 3일까지 내라고 했습니다.
재창

고재창의원

3일까지 줄 수 있어요?
일환

배일환교육지원과장

해드리겠습니다. 3일까지.
재창

고재창의원

그러니까 2014년도하고 2015년도만 하면 되지.
일환

배일환교육지원과장

알겠습니다.
재욱

김재욱위원장

더 질의하실 위원 안계십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 본 의결안 출연기관에 대하여 출연하는 것으로 하고. 예산 금액을 포함한 세부내역은 2016년 당초예산 심의 시 확정하는 것으로 하는 것에 대하여 이의 없으십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 그러면 본 조례안은 출연기관에 대하여 출연하는 것으로 하고. 예산 금액을 포함한 세부내역은 2016년도 당초예산 심의 시 확정하는 것으로 수정의결안이 가결되었음을 선포합니다. 수고하셨습니다. 18. 태백시 주민참여 예산제 운영조례 전부개정조례안(심용보의원 대표 발의) (심용보, 유태호, 노복순, 이한영, 김길동, 김재욱 의원 발의)

14시 35분

다음은 의사일정 제18항 태백시 주민참여 예산제 운영조례 전부개정조례안을 상정합니다. 발의의원을 대표하여 심용보 의원 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
용보

심용보의원

심용보입니다. 태백시 주민참여 예산제 운영조례 전부개정조례안에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유는 예산편성 과정에 주민참여를 보장하고, 예산의 투명성 증대를 위한 주민참여 예산제가 그동안 국민의식이 변화하고 상위법이 일부 강행 규정으로 개정되는 등 환경이 변화함에 따라, 주민참여 예산제 운영에 있어 주민참여를 활성화하기 위해 주민참여예산위원회 및 분과위원회와 예산학교의 설치 근거를 마련하는 등 필요한 지원 사항을 정하고자 태백시 주민참여 예산제 운영조례를 전부 개정하고자 합니다. 주요내용은 주요참여 예산은 주민참여예산 운영계획을 수립하여 주민참여 예산위원회에 통보하고, 공고기간을 20일 이상 하도록 하였습니다. 주민참여예산위원회는 위원장을 포함한 30명 이내의 위원으로 하고, 위촉위원의 임기는 2년으로 하되, 한 차례 연임할 수 있도록 하였으며, 위원장은 민간인 위원 중에서 선출하도록 하였습니다. 또 예산편성 과정에서 주민 의견 수렴을 위해 위원회의 기능을 정하고, 수렴된 주민 의견에 대한 의견을 제출할 수 있도록 하였으며, 주민참여 예산제도의 효율적 운영을 위해 분과위원회를 두도록 하였습니다. 아울러 심의의 공정성을 기하기 위하여 위원은 이해관계가 있는 안건의 심의에 참여할 수 없도록 하였습니다. 마지막으로 주민 참여 예산제도의 이해를 돕기 위하여, 예산학교를 운영할 수 있도록 하였고. 위원회의 원활한 운영을 위하여 행·재정적 지원을 할 수 있도록 하였습니다. 기타 자세한 사항은 조례안 유인물을 참고해주시기 바라며, 아무쪼록 본 의원이 제안 설명 한 대로 원안 가결해주시기를 부탁드리며, 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
재욱

김재욱위원장

수고 하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
영환

노영환전문위원

전문위원 노영환입니다. 태백시 주민참여 예산제 운영조례 전부개정조례안에 대한 검토의견을 보고 드리겠습니다. 본 조례안의 개요 및 법적 검토 사항 등은 검토보고서를 참조하여 주시기 바라며, 검토보고서 6페이지 검토결과만 보고 드리도록 하겠습니다. 본 조례개정안은 예산편성 과정에서의 주민참여 보장 및 예산의 투명성 증대를 위한 주민참여예산제 운영 활성화를 위하여 주민참여위원회 설치와 예산학교 운영을 도입하는 것으로 지방재정법 등 관련법규와 타 시·군의 운영방향 등을 종합적으로 검토한 결과, 본 조례제정은 적정한 것으로 판단됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
재욱

김재욱위원장

네. 수고하셨습니다. 그러면, 조례안에 대하여 질의하실 위원들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원 안계십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 본 조례안에 대하여 이의 없으십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 그러면 본 조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 수고하셨습니다. 19. 태백시의회 의원의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안(노복순의원 대표 발의) (노복순, 유태호, 이한영, 김길동, 김재욱 의원 발의)

14시 39분

다음은 의사일정 제19항 태백시의회 의원의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 발의의원을 대표하여 노복순 의원 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
복순

노복순의원

노복순 입니다. 태백시의회 의원의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유는, 2015년 1월 6일 공무원 여비 규정 개정에 따라 지방의회 의원 국내여비 지급범위를 일부 조정하고, 어문 규정에 맞게 조문을 일부 개정하려고 합니다. 주요내용은, 공무원 여비 규정 중 국내 숙박비를 물가 수준에 맞추어 인상함에 따라 태백시의회의원 국내여비 지급 기준표 중 국내여비를 현행 1야 당 4만 6,000원에서 서울 특별시 7만원, 광역시 6만원, 그 밖의 지역은 5만원으로 조정하였으며, 2014년 12월 발표된 법 체제에 알기 쉬운 법령 정비 기준에 따라 일본식 용어 및 띄어쓰기 등을 어문 규정에 맞게 개정하였습니다. 기타 자세한 사항은 조례안 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 아무쪼록 본 의원이 제안 설명한 대로 원안 가결하여 주시기를 부탁드리며 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
재욱

김재욱위원장

수고 하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
영환

노영환전문위원

태백시의회 의원의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 검토의견을 보고 드리겠습니다. 검토보고서 5페이지입니다. 본 조례개정안은 2015년 1월 6일 공무원 여비 규정이 개정되었고, 의원 여비 규정의 상위법인 지방자치법 시행령의 개정에 앞서 지방자치법 시행령 별표5의 단서 조항인 공무원여비규정의 개정으로 지방의회 의원이 여비를 조정하여야 할 경우에는 이 영이 개정되기까지는 공무원 국내여비 조정비율에 따라 조례로 조정하여 지급할 수 있다라는 규정에 따라 숙박비를 현실에 맞게 개정하고, 아울러 2014년 12월에 출간된 법제처의 알기 쉬운 법령 정비기준에 맞게 조문을 수정하는 사안으로서 본 조례의 개정은 적정한 것으로 판단됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
재욱

김재욱위원장

네. 수고하셨습니다. 그러면, 조례안에 대하여 질의하실 위원들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원 안계십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 본 조례안에 대하여 이의 없으십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 그러면 본 조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 도와주신 동료위원 여러분께 감사드리며, 제211회 태백시의회 임시회 제1차 조례심사특별위원회 산회를 선포합니다.

14시 44분 산회

출처 강원 태백시의회 회의록