우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

인천 계양구의회 발언

황원길 의원 발언

제187회 제1차 의회운영위원회2015-10-26

황원길 의원 프로필 보기 →

민윤홍위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 제187회 계양구의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 개회하겠습니다. 회의에 참석하여 주신 동료위원 여러분과 관계 공직자 여러분께 감사를 드리며, 회의를 시작하겠습니다. 오늘의 심의 안건은 2015년도 주요업무 추진실적 및 2016년도 주요업무 추진계획 보고의 건 1건입니다. 안건 1. 2015년도 주요업무 추진실적 및 2016년도 주요업무 추진계획 보고의 건
그러면 의사일정 제1항 2015년도 주요업무 추진실적 및 2016년도 주요업무 추진계획 보고의 건을 상정합니다. 먼저 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 의회사무국장님께서는 업무보고하여 주시기 바랍니다.
석진

김석진의회사무국장

의회사무국 업무보고를 말씀드리겠습니다. 1페이지 일반현황과 2페이지 예산현황 및 상임위원회 구성현황, 3페이지 및 4페이지 각종집행부 위원회 위촉현황은 유인물을 참고해 주시면 감사하겠습니다. 다음은 5페이지 의정홍보활동 강화입니다. 구민을 대표하고 구민의 의사를 전달하는 의회 의정활동을 적극 홍보하므로써 지방의회에 대한 주민의 올바른 인식을 제고하기 위해, 계양구의회 홈페이지와구소식지인 계양산메아리에 회기일정 및 의회의 기능, 의정활동 등 의회 전반에 대한 활동사항을 홍보하였으며, 의회의 주요정책 및 활동사항을 40초 분량의 공익캠페인 영상물로 제작하여 7월 15일부터 10월 14일까지 3개월간 방영함으로써 의회에 대한 구민의 이해를 높여 구민과의 소통을 확대하고 공감대를 조성하였습니다. 다음은 6페이지, 2016년 추진계획입니다. 의회 의정활동을 적극 홍보하기 위하여 관내 초중고등학교의 신청을 받아 계양구 의회의 기능과 역할에 대한 수업을 실시하는 찾아가는 의회교육을 실시할 계획입니다. 또한 다소 딱딱하게 느껴질 수 있는 의회에 대한 설명을 더 친근하고 더 쉽게 이해 할 수 있도록 만화책으로 만들 계획입니다. 아울러, 2016년 하반기에 제7대 2기 의회가 개원함에 따라 의회 안내책자를 새로 제작, 의정활동 상황 등을 홍보할 예정입니다. 이를 통해 구민과 함께하는 열린의회 구현과 구민의 관심 및 인식제고에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 7페이지, 의회청사 시설 장비에 대한 유지관리입니다. 의회청사는 1994년 9월에 준공되어 만21년 된 건물로 대지면적이 804제곱미터로 지하 2층, 지상 7층, 연면적 3,895제곱미터가 되겠습니다. 현재 청사에는 여성아동과의 드림스타트를 비롯하여 알콜센터, 푸드 마켓 등이 입주해 있습니다. 다음 청사위탁관리 현황으로는, 주차타워기를 비롯하여 승강기, 소방설비, 전기설비, 하수처리시설, 청사소독 등 청사 유지관리에 만전을 기하고 있으며, 이에 소요되는 예산으로는 1,203만 6천원이 되겠습니다. 다음은 8페이지, 2015년 주요추진 상황으로 의회청사 배연창을 교체하고 천장을 보수하는 등 각종 노후 되고 파손된 시설물을 교체, 보수하였으며, 지하주차장 안전사고 방지를 위하여 출입구에 캐노피 를 설치하는 등 총3,859만 3천원을 집행하였습니다. 다음은 9페이지 2016년 주요추진계획입니다. 노후 되어 잦은 고장으로 효율성이 떨어지는 본회의장 냉·난방기를 교체할 계획으로 800만원이 소요될 예정입니다. 효율적인 시설관리에 만전을 기하고 이용자의 안전 및 불편해소에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 10페이지 의원능력개발 지원에 대하여 말씀드리겠습니다. 의원능력개발 지원은 의원님들에 대한 국외연수와 각종 국내 타시도 비교시찰, 벤치마킹 등 의원 상호간 의견교환과 지역 우수사례를 발굴하고, 시도간 교류를 통해 협력체계를 구축하는 것으로 2015년 추진상황은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 11페이지 2016년도 추진계획으로 국외연수를 비롯하여 각종 국내비교시찰 및 세미나를 추진하도록 하겠습니다. 이에 소요되는 경비는 총5,236만 7천원이 소요될 예정입니다. 먼저, 상임위원회별 국외연수는 추후 의원 간 협의를 통해 확정될 예정이며, 상임위원회별 세미나 및 비교시찰은 위원회별로 상․하반기 각1회 실시 할 예정이고, 각위원회별 전문위원 및 관련분야 전문가로 활용 교육에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 외부기관 위탁교육으로 국회의정연수원과 지방행정연수원등을 통해 교육을 신청하신 위원님에 한하여 위탁교육을 실시할 예정입니다. 다음은 12페이지, 위원님들에 대한 능력개발지원을 통해 선진시설 및 우수사례를 체험하고 연구하여 우리 실정에 맞게 반영하는 한편 위원들 간의 대화의 장을 통해 소통하는 의회와 바람직한 지방자치발전상을 모색해 나가도록 하겠습니다. 끝으로 저희 의회사무국 전직원은 의원님들을 보좌하여 원활한 의 정활동을 펼칠 수 있도록 최선의 노력을 다하고 있습니다. 의원님들의 각별한 배려와 지도를 부탁드리며, 이상으로 2015년 계양구의회 운영위원회 소관 의회사무국 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

민윤홍위원장

의회사무국장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변시간을 갖도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

김숙희위원

5페이지요. 공익캠페인 제작해서 송출했던 거 있잖아요. 효과가 어느 정도 있었다고 생각하십니까?
석진

김석진의회사무국장

사실 저희 입장에서는 약1,200만원 투입해서 3개월 동안 방송했고, CJ에서 지금도 계속 송출을 하고 있습니다. 당초 계약은 3개월만 송출할 계획이었는데, CJ에서 더 해 주는 것으로 해서, 저희가 볼 때는 그런 부분이 공영방송을 통해서 할 수 있다는 것이 효율적이지 않았나 생각하고 있습니다.

김숙희위원

저희만 하는 것이 아니라 부평구에서도 한 것이 방영이 되고 있는데, 그것을 보면서 느꼈던 것이 저희 것하고 느낌이 너무 다르다. 비교해서 보신 적 있으십니까?
석진

김석진의회사무국장

비교해 본 적은 없습니다.

김숙희위원

팀장님들도 안 보셨습니까?
종구

안종구의정팀장

네.

김숙희위원

저는 부평이 어느 정도 예산이 투입 됐는지는 모르겠지만 질적으로 우리가 많이 떨어진다는 생각이 들었습니다.
석진

김석진의회사무국장

그 부분은 부평구 것을 보고, 예산투입 등을 비교할 부분인 것 같습니다.

김숙희위원

개인적인 소견인지는 모르겠지만 다른 분들도 그런 얘기를 하시더라고요. 다른 구에서 방영하는 것하고 부평구의회 나오는 것하고는 어느 정도 차이가 있다. 그런 말씀을 하셔서요.
석진

김석진의회사무국장

저희가 확인을 해서 내년도에 제작을 한다고 하면 거기에 걸 맞는 방송이 될 수 있도록 하겠습니다.

김숙희위원

운영위원회에서 공익캠페인에 대한 부분을 처음에 얘기했던 것은 반대한 것으로 얘기가 됐던 것 같습니다. 의총에 불참을 했기 때문에 말씀을 안 드려야 되는 것이 맞는데, 어떻게 진행이 됐는지는 모르겠지만 갑자기 만들어지게 됐고, 그만큼의 효과가 있었느냐는 의아심은 가지고 있습니다.
석진

김석진의회사무국장

저희 입장은 그렇습니다. 의회에 대해서 주민들이 알아야 될 부분이 많은데, 1분 가지고 홍보하기에는 역부족이다. 사실 저희도 고등학교 아이들이 직업체험을 하기 위해서 계속 오고 있습니다. 업무보고에서도 말씀드렸듯이 만화책이나 아니면 학교에, 우리 장현숙 주사가 강사자격증이 있기 때문에 아이들이 오면 우리가 그것을 영상으로 제작해서 홍보를 하고 교육청에 통보를 해서 우리가 학교에서 요구를 하면 장현숙 주사가 강사자격증이 있으니까 가서 의회에 대한 홍보를 그쪽으로 내년에는 하고자 합니다.

김숙희위원

알겠습니다.

민윤홍위원장

김숙희 위원님, 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 고영훈 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

고영훈위원

물론 위원들의 노력도 많이 필요하고, 실제로 우리도 부족한 점이 많은데요. 모든 비용대비 효과가 있어야 되고, 편익분석이 있어야 되는데, 실제로 보면 우리가 그런 것을 가지고 얼마나 변화가 됐고 주민들에게 얼마나 우리 의원들에 대한 부분을 심어줬는지를 파악하기에는 힘들거라는 생각이 듭니다. 그런데 이것이 기획단계에서부터, 올해는 그렇게 됐다 해도 의정팀에서 이런 것을 제작을 합니다. 이렇게 하겠습니다. 그리고 이런 시나리오를 가지고 할 테니까 의원들은 어떻게 연출을 하고 여기에 의견이 있으면 해 달라고 해야 되는데, 아무런 정보 없이 횡단보도에 와서 사진만 찍어라, 체험하는 것을 찍어서 제작하는 것보다는 같은 돈을 들이더라도 여러 사람의 의견이 모아져서 해야 되고, 사실 어떻게 보면 저도 공직 생활 많이 해 본 사람인데, 의원들 하는 일에 내가 할 만큼만 하면 되지 할 수도 있어요. 공직자로서 할일을 하면 되는데, 저는 그것보다 조금 더 우리 의회는 생동할 수 있는, 의원들이 발전할 수 있도록 하는 지원부서입니다. 그래서 어떨 때 보면 내건지 아닌지 확실하지 않지요. 업무의 성격상 여기까지는 요구할 수 있고, 여기까지는 요구할 수 없고 이런 한계가 없기 때문에 또 어떤 면에서 많이 부족하기 때문에, 왜냐면 저도 지금 우리나라 국회도 마찬가지거든요. 국회도 보면 모든 새로운 법령을 만드는 것도 행정전문가들이 다 만들어준 것으로 만드는데요. 국회의원들이 전문성이 떨어진다는 거지요. 저도 구의원들 기초자치단체 무용론도 나오고 하는데, 기왕에 우리 팀장님들이 지원부서에서 의정팀에 근무하시면서 좀 더 기획단계에서부터 의원들이 좀 더 발전할 수 있는 그런 부분을 생각을 해서 이런 것도 제작해 주고 어떤 일을 추진해 줬으면 어떻겠느냐 하는 아쉬움을 의원 생활 하면서 많이 느꼈습니다. 물론 그 책임은 저희한테 전적으로 있다고 생각합니다. 저도 와서 보니까 이런 것인가 하다 보니까 1년이 지나갔는데 아쉬움이 많습니다. 그런 부분을 지원팀에서는, 어떤 것은 해주고 어떤 것은 안 해 주고 하기 보다는 의원 활동하는데 잘할 수 있고, 기왕에 같은 비용을 들인다면 효과가 클 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 저도 CJ가 없었는데, 내방에만 넣어서 봤는데, 아쉬움이 많더라고요. 지나간 것은 관두고 앞으로 하실 때는, 해야 된다면, 좀 더 많은 사람의 의견을 듣고, 잘하려면 예고를 해야 된다, 준비를 해야 된다. 물론 관심이 없었고 몰랐었는지 모르겠지만 시나리오도 받아서 이렇게 된다. 작은 광고 하나 찍을 때도 수 십 번 NG를 내고 대본을 암기하고 하는데, 우리는 말도 없으니까 대본도 없었지만 그래도 이렇게 찍히는 구나 정도는 알아야 되는데, 아침에 교통 하니까 나와서 해라해서 사진만 찍고 온 느낌인데, 그런 부분이 부족했다는 생각입니다. 이상입니다.

김경옥위원

의회사무국은 우리 의원들이 업무를 잘 수행할 수 있도록 보조를 해 주셔야 되는데, 2015년도에 우리가 국회 주관해서 의원연수교육을 받았는데요. 2016년도에는 그 전에 교육을 개인적으로 받은 것이 있는데 국회에서 한 것이 와 닿는가 싶었는데, 그냥 그렇게 해 버리니까 아쉽기도 하고 미흡하기도 했는데요. 사실 우리 의원님들께 문자도 많이 오는데 개인적으로 가서 하기는 쉽지 않아요. 의회에 예산이 세워지면 전의원이 다 갈 수는 없는 것이고, 상임위별로 갈 수도 있지만 의회사무국에서 좋은 강의나 꼭 받아야 할 강의가 있다면 의회사무국에서 지원해 주고 보조를 해 주셨으면 좋겠다는 생각을 했습니다.
석진

김석진의회사무국장

그 부분은 저희가 국회뿐만 아니라 다른데 행정연수원이라든가 이런데서 교육이 있으면 의원님들께 문자 넣어서 원하시는 의원님에 대해서는 교육에 참석할 수 있도록 하겠습니다.

민윤홍위원장

상반기 때 국회에 신청을 해서 몇 분이 갔는데 많은 것을 배웠고 놀랐습니다. 전문직하시는 분들이 나와서 해 주시는데 문자오는 것을 보면 지방행정연수원에서 문자가 자주 오는데, 2016년도에는 예산범위 내에서 지원해 주면 몇 분이 그런데 동참을 하면 행정이나 지방 예산을 세우는데 상당히 도움이 되는 것 같습니다.
석진

김석진의회사무국장

그 부분은 상반기에라도 교육이 있으면 문자로 알려서 원하시는 의원님에 한해서는 교육을 받을 수 있도록 하겠습니다.

손민호위원

올해 가용예산이 남아 있는 것이 있나요?
석진

김석진의회사무국장

가용자산은 업무추진비, 공통경비 그 부분입니다.

손민호위원

국장님, 휴대폰 가지고 계세요?
석진

김석진의회사무국장

안 가지고 왔습니다.

손민호위원

휴대폰으로 네이버에서 계양구의회 찾아보세요. 한번 열어보세요. 뭐가 열리나 제가 작년에도 말씀드렸던 부분인데요. 다른 데 서구나남동구, 부평구의회를 쳐 보세요. 뭐가 나오나 계양구의회를 치면 계양구의회가 안 나온다고요. 작년에 말씀드렸던 사항입니다. 네이버에서는 안 나오지요. 그냥 계양구청으로 나옵니다. 1년이 넘도록 안 고쳐지고 있습니다. 그 뿐만 아니라 서구의회나 부평구의회, 남동구의회 가서 의원들 한 사람 한 사람 들어 가 보시면 수준 차이가 너무 많이 납니다. 우리거하고, 내용 나오는 것이 화면 자체가, 그래서 작년에 사실은 이것을 홈페이지를 바꿔 달라 얘기를 했었는데 반대하시는 의원님들이 많아서 진행을 못했지만 이 홈페이지는 반드시 고쳐줘야 된다.
석진

김석진의회사무국장

말씀드리겠습니다. 일단은 작년 추경에 예산 편성할 때 10% 삭감이 되면서 우리가 어떤 계약을 체결하고자 할 때는 예산액이 있어야 경쟁 입찰을 붙입니다. 차액이 국회법에 따라서 87.745로 계약체결이 되는 겁니다. 수의계약 할 당시에는 10% 잘라도 그거 가지고 수의계약이 가능하지만 1천만원이상에 대해서는 공개입찰을 하도록 법에 명시되어 있습니다. 그것을 올해 9월 달에, 4월 달부터 회의록 구축을 위해서 추경에 세워서 추진을 해서 유찰이 두 번 됐습니다. 돈이 안 되니까, 특허업체기 때문에, 대구에 있는데, 전국에 155개 의회에 대해서 홈페이지 관리를 하고 있습니다. 지정계약을 해서 부탁을 해서,

손민호위원

국장님, 다른 내용인데요. 회의록 구축을 말씀하시는 것이고, 제가 말씀드리는 것은 홈페이지 관리가 의정홍보 활동 강화에 CJ 헬로비전에서 계속 내 보내는 것이지만 홈페이지 관리가 제대로 되고 있지 않다. 업데이트도 제대로 되고 있지 않고, 다른 구 것하고 다른 구보다 낮게 하라고도 얘기하지 않겠습니다. 비슷하게라도 맞춰야지요.
석진

김석진의회사무국장

그것은 12월말에 완료되면 내년부터는 서구나 부평구와 같이 충족은 못시키지만 이번에 착수는 했습니다.

손민호위원

나오는 화면 자체가 틀립니다.
석진

김석진의회사무국장

나오면 그 때 한번 보세요.

손민호위원

올 연말에는 된다.
석진

김석진의회사무국장

12월 22일 사업 종료 시점으로 잡고 있습니다.

손민호위원

네, 그러면 내년 연말까지 기다려 보고요. 네이버는 바로 고칠 수 있는 거 아닙니까?
석진

김석진의회사무국장

네, 바로 하도록 하겠습니다.
종구

안종구의정팀장

다른 쪽에서는 바로 연결이 됩니다.

손민호위원

지난번에도,
종구

안종구의정팀장

못 들었습니다.

손민호위원

왜, 못 들어요. 다 있는데 말씀드린 건데요. 속기록 보시면 다 나와요. 다시 한 번 확인해서 고쳐놓으시고요. 다음에 찾아가는 의회교육 실시, 찾아가지 않더라도 오는 직업체험교실이라도 내실화 됐으면 좋겠다. 한 시간 정도 진행하고 마치더라고요. 요즘 직업체험교육 학교에서 요구하는 것은 하루 종일을 생각하고 보내는 겁니다. 적어도 4시간 정도는 소화를 해줘야 됩니다. 실제 학교에서 운영하는 것을 보면, 직업체험교육에 맞게 내실화가 필요하다. 모의조례 제정이라든지 모의회의라든지 인터넷만 봐도 나올 것 같은 생각이 듭니다. 직업체험교육, 학교에서 실제로 진행하고 있는 직업체험교육에 맞추어서 내실화를 기해 달라는 겁니다.
석진

김석진의회사무국장

그 자체는 학교에서 학년 단위 클라스로 온다든가 했을 때는 의원님 말씀이 맞습니다. 그런데 지금 오는 것이 5명, 7명 정도가 옵니다. 장현숙 주사가 처음부터 주도적으로 하고 있는데요.

손민호위원

말을 끊어서 죄송한데요. 직업체험교육은 클라스 단위로 이뤄지지 않습니다. 직업체험교육은 반에서 아이들이 삼삼오오 모여서 가는 겁니다. 반에서 해결을 하는 겁니다. 학교교육에 맞게 우리가 맞춰야지 우리가 준비해 놓고 너희들이 하려면 하고 말라면 말라고 하는 것이 아니잖아요. 직업체험교육에 맞게 우리가 준비를 하자. 학년단위로 직업체험을 하지 않습니다. 반 단위로 하기 때문에 그렇게 밖에 올 수가 없습니다.
석진

김석진의회사무국장

우리가 의회 와서 직업체험을 할 수 있도록 구성원이 돼야지 모의 훈련도 하고 어떤 안건에 대해서 할 수 있는데, 그 인원이 너무 적다 보니까 그 부분은 못하고 있습니다. 의원님 말씀도 맞습니다.

손민호위원

시도 때도 없이 막 오면 할 수 없잖아요. 다들 업무들이 있는데, 그러면 일정한 날을 정해서 직업체험을 한다든가 하면 그 날 맞춰서 오면 되잖아요. 교육내용은 학교에게 진행하는 것에 맞춰줬으면 좋겠다. 하루 종일 생각하고 왔는데 할 것이 없으니까 직업체험 오는 친구들 세 번 인가를 받아 봤는데, 그렇게 밖에 안 되더라고요. 그것은 고려를 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
석진

김석진의회사무국장

회기 중에 와서 관람석에 앉아서 본다면 좋을 텐데, 학교하고 우리 회기 일정하고 맞지를 않으니까 그런 부분이 매치가 안 되고 있습니다. 저희가 한 번 더 생각해서 고려를 하도록 하겠습니다.

손민호위원

그 다음에 만화책 제작하는 거요. 300만원 들여서 300부 제작하면 권당 1만원인데, 면수를 줄이고 부수를 늘려보시지요?
석진

김석진의회사무국장

칼라가 되다 보니까, 흑백으로 하기에는....., 의회에서 제작을 한 것이 있는데요. 책자를 보고 내년에는 더 제작해서 자생단체도 보내고, 아니면 학생들이 왔을 때 배부할 수 있도록, 사실 배부 부수는 300부 너무 적습니다. 그래서 일단은 저희가 한번 해 보고 효과가 있으면 추경에라도 더 확보해서 늘리는 방향으로 하겠습니다.

손민호위원

권당 단가를 낮춰서 해 주시고요. 의회안내책자는 수첩인가요? 아니면 다른 건가요? 이렇게 만들어서 보내야 되는 건가요? 안내책자를? 자료를 남기기 위해서 만드는 건가요?
종구

안종구의정팀장

학생들이 오면 의원님들 구성은 어떻게 되어 있고, 의회 기능 같은 것을 해서 안내책자를 나눠주는 겁니다.

손민호위원

만화책하고 중복해서 만들 필요는 없는 거 아닙니까?
종구

안종구의정팀장

의회안내책자는 매년 해 놔야 누가와도 줄 수 있고요. 의원님들도 어디 가실 때 가지고 가시는 겁니다. 만화책은 올해 처음 하는 겁니다.

김숙희위원

3페이지에 보면, 상임위원별 집행부 위원회 위촉현황이 있는데요. 자치도시위원회 소관 위원회에는 자치도시위원님들이 들어가 있습니다. 도시정비과에, 그것에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다. 전에 서운산업단지 심의위원 때문에 법적으로 안 된다는 말들이 많았잖아요. 이것은 왜 가능한건가요?
석진

김석진의회사무국장

이것은 자문위원입니다.

김숙희위원

상생발전협의회 이것도 자문위원인가요? 경인아라뱃길.
석진

김석진의회사무국장

조례에서 정한 부분이 아니기 때문에 한 겁니다. 조례에 정한 것은 못 들어가게, 지난번에 지역경제과 물가대책도 바꿨는데요. 지금은 들어간 것이 없는 것으로,

김숙희위원

이것을 봤을 때 자치도시위원회 소관에는 자치위원들이 들어가 있는데, 기획주민복지위원회 소관 위원회에는 기획주민복지 위원들이 한분도 안 들어가 계세요.
석진

김석진의회사무국장

자문위원은 조례에 정하지 않는 부분입니다.

김숙희위원

저는 그래도 이해가.....,
석진

김석진의회사무국장

지난번에 문제가 돼서 물가대책위원회도 여성위원이 없다고 그래서 위촉을 해 줬는데 그러면 이번 기회에 정리를 하자 그래서 정리를 한 겁니다.

민윤홍위원장

보충질의를 하겠습니다. 우리가 상임위별로, 부서별로 하다보면 심의위원회나 위원회가 많잖아요. 과별로 10개 이상 되는데, 상임위원회에서 예산안 올라오면 새로 조례가 돼서 심의위원회가 많이 생기는데요. 늘 나오는 얘기가 기획주민복지위원회에 대해서 그런 얘기가 나오다보면 그래도 소관 부서가 자치도시위원회면 자치도시위원들이 들어가야 되고, 기획주민복지위원회 소관은 기획주민복지 상임위원이 들어가야 맞는 것 같은데, 거꾸로 되어 있잖아요. 자치행정과에 보면 우리 상임위가 기획주민복지위원회인데, 이것을 우리 의회에서 서로 의총 때나 의견을 나누어서 하반기나 내년도에는 조정할 방법이 없습니까?
석진

김석진의회사무국장

안 됩니다. 국민권익위원회에서, 그 자체가 이권에 개입할 소지가 있기 때문에 위원회를 달리하라 해서 그래서 저희가 이렇게 하고 있는 겁니다.

민윤홍위원장

도시정비과는 예외네요?
석진

김석진의회사무국장

그것은 조례에 명시되지 않은 별도 위원회를 구성해서 한 부분입니다.

민윤홍위원장

각 상임위원회에서 들어가서 심의를 해도 잘 알고 해야 발의하고 하는데, 기획주민복지위원회 위원이 가서 교육문화나 건축과에서 심의 올라오면 의원들은 나름 노련하겠지만, 소관부서에 대한 것은 모순점이 있지 않나 생각합니다. 가능성이 없는 겁니까?
석진

김석진의회사무국장

네.

고영훈위원

모든 업무에 보면 해 마다 특수시책이라 든지 아니면, 물론 예전보다 15년보다 16년도에 효과나 이런 것은 해 놓으셨는데, 물론 의회가 특별히 할 것이 없다, 이렇게 말씀하실 수도 있습니다. 제가 생각할 때는 의회가 발전되려면 뭔가 팀별로 한 가지 정도씩 특수한 업무를 개발해서 추진할 수 있는 의향은 없으신지요. 예산삭감을 하면서 그런 얘기를 하느냐 하실 수도 있겠지만 그런 부분이 있어야 되고, 너무 답습하는 느낌이 들고요. 어차피 말씀드린 거니까 다시 한 번 해외시찰 때문에 말씀드리고 싶었는데요. 저는 그렇게 생각합니다. 해외시찰 가는 것은 TF팀이라도 만들어서 해외시찰만을 위한, 손민호 위원이 지적한 것처럼 홈페이지 하나하면 담당자가 있어서 그 업무를 끝까지 챙길 수 있도록 해 준다든지, 해외시찰도 마찬가지일 것 같습니다. 갑자기 일정을 정한 부분은 시행착오한 부분이 있는데요. 앞으로는 그렇게 하지 않고 해외시찰을 가되 어떤 곳을 가고, 업무가 가중되고 중복된다고 생각할 수 있겠지만 그 중에 의원도 하나 끼고 해서, 좀 더 발전적인 부분이 부족하지 않느냐 업무보고에서, 이런 업무보고라는 것은 우리가 전보다 조금 나아지는 것이 필요한데, 너무 전 것을 답습하는 부분이 있어서, 이렇게 할 필요가 있나 우리가 올라오면서도 뭐 할 것이 있어 이런 식이란 말이지요. 그러지 마시고 내년에는 달라지는 부분이 있었으면 하는데 어떠십니까?

민윤홍위원장

그 점에 대해서는 차후 말씀 듣기로 하고요. 고영훈 위원님이 좋으신 말씀해 주신 것 같습니다. 저도 그 말씀을 드릴까 했는데, 의회가 발전하려면 국장님이하 의사팀장, 의정팀장이 있지만 의회가 사실 특수시책이라도 1년 조금 더 됐지 않습니까, 저도 능력이 없습니다만 그래도 의사팀장님하고 의정팀장님이 의원들에 대한 입지를 잘 판단해서 예산을 세워서 이런 부분에 대해서 의원들한테 제안해서 뭔가 변화 있는 부분이 돼야겠다는 말씀을 드리려고 했는데 각자노력해 주시고요. 팀장님들도 업무분장이 되어 있지만 그래도 의회 의원님들 하고 소통하고 의원님들이 이렇게 했을 때는 좋은 의견인 것 같고, 교육문제나 비교시찰도 서로 상의해서 좀 더 발전적인 방향으로 가자는 말씀을 드린 겁니다. 계속 진행하도록 하겠습니다. 황원길 위원님 말씀해 주세요.

황원길위원

민감한 사항으로 대두되는지 이해가 안 가는데, 사무국장님께서 말씀하신 부분은 공감을 했습니다. 사무국장님이 그런 발언 안하셨어도 자연스럽게, 저도 시장에 가서 연출하자 했을 때도 참석을 안 했는데요. 평상시에 연출이 아닌 자연스럽게 하는 과정이라면 보기 좋을텐데 안 하던 짓을 하려니까 시장에 가서 우리가 언제 애들을....., 교통에 신경을 써서 하느냐고, 그것은 아니라는 생각이 들어서, 사무국장께서 말씀하실 때는 나도 모르게 고개를 끄덕거렸는데요. 손민호 위원님이 예민하게 하니까 이런 발언하기도 부담스러운 것은 마찬가지입니다. 돈을 많이 지출해서 하는 것보다도 평상시에 하면서 구민에게 우리가 이런 일을 하고 있다는 것을 보여주는 것이 자연스럽다는 생각이 듭니다. 업무보고와는 별개인 발언을 몇 마디 하겠습니다. 가용자산, 업무추진비나 먼저 번에 말씀드린 것도 의총이나 개회식 할 때도 시간을 단축하는 것에 대해서 위원장께 말씀드렸는데요. 전혀 언급이 없고요. 다시 말씀드리는데요. 11시에 하는 것을 10시에 하면 어떻겠느냐.

민윤홍위원장

지난번에 10시로 얘기를 해서 의총 때 황원길 위원님이 이런 의견을 제안하셨다는 것을 의총 때 말씀드렸는데요. 운영위원회에서 10시에 한다고 결정하는 것은 아닙니다. 그 문제는 의총에서 결정하는 것이지, 운영위원회에서는 회기결정, 의사일정 협의만 하는 것이지, 본회의를 10시에 하자 이런 안건이 나오면 의총에서 결정하는 거 아닙니까?
석진

김석진의회사무국장

사실 시간 때문에 황위원님이 말씀을 하시는데요. 전체 의원님들이 여러분이 계시다 보니까 황의원님 입장에서는 10시에 하자는 말씀을 하시는데,

황원길위원

손민호 의원님도 금요일 날 해서 3일 그냥 가는 것은 부담스럽다는 좋은 말씀이셨고, 저 역시도 11시에 해서 30분하고 밥 먹으러가는 것이 모양새가 안 좋으니까. 10시에 하는 것이 어떻겠느냐 했으면 이런 것을 위원장이 강력하게 해서 반영을 하도록 노력해 주셨으면 하는 바람이고요. 가용자산이 업무추진비하고 공통경비만 있다는 것은 맞는데요. 업무추진비에 대해서 말씀드리겠습니다. 제가 사실 업무추진비 내역에 대해서 작년 7월 1일부터 올 7월 1일까지 요구를 했습니다. 1년 동안 의장단에서 쓴 내역을 봤고요. 사실 봤는데, 국장님 원래 업무추진비 쓰기 위해서는 사전에 명단을 제출해서 내가 오늘 이런 것을 하겠다고 안 하나요?
석진

김석진의회사무국장

사실 본청하고, 의회는 특수성이 있습니다. 의원님들이 나가서 갑자기 어떤 분하고 식사를 할 수 있는 그런 부분입니다. 본청은 국장급 이상은 업무추진비가 있다 보니까 사전에 저녁에 몇 시에 몇 명하고 식사를 할 것이다 이렇게 사전품위를 받고 있습니다. 의회는 못하고 있습니다. 사후 품위가 되고 있습니다.

황원길위원

사전품위를 받게끔 되어 있는 거 아닌가요?
석진

김석진의회사무국장

회계에는 그렇게 되어 있지요. 사전에 품위를 하도록.

황원길위원

그렇게 이루어지고 있나요?
석진

김석진의회사무국장

못하고 있습니다.

황원길위원

거기에 대해서 의장단에 한번이라도 언급을 해 보셨습니까?
석진

김석진의회사무국장

작년에 감사실에 있을 때도 그 부분은 지적한 부분인데요. 어떻게 보면 의원님들은 특수성이 있다는 거지요.

손민호위원

정회를 요청합니다.

민윤홍위원장

원활한 회의진행을 위하여 5분간 정회를 하도록 하겠습니다. 5분간 정회를 선포합니다. 15시 05분 속개

14시 55분 정회

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 계속 질의하여 주시기 바랍니다. 될 수 있으면 안정을 찾으시고, 업무보고에 나온 사항만 질의해 주시기 바랍니다. 2016년도가 어느 정도 되지요?
석진

김석진의회사무국장

9억 6,400만원입니다.

민윤홍위원장

올해 많은 정비도 했었고 했기 때문에 내년도 예산은 많이 줄었습니까?
석진

김석진의회사무국장

줄었습니다.

민윤홍위원장

고영훈 위원님이 좋은 지적을 해 주셨는데요. 본위원도 의사팀장이나 의정팀장이 의원들의 능력개발이나 홍보활동을 위해서 이런 부분은 예산을 세워서 해야 될 부분이 있으면 발굴해서 내년 예산도 의원한테 필요한 예산을 더 올려 주시기 바랍니다.
석진

김석진의회사무국장

사실 저도 본예산, 의회 예산을 수립하기 전에 그런 아쉬움은 있습니다. 운영위원회에서 의회에 필요한 예산이 뭐고 의원님들이 바라는 것이 어떤 것이 필요한지 그런 부분은 본예산 전에 운영위원회에서 해서 편성하는 것이 낫지 않았나 그런 아쉬움이 있습니다. 그래서 의원님들이 필요한 부분을 반영해서 내년도 예산 편성해서 하는 것이 옳지 않나 저는 그렇게 생각이 듭니다.

고영훈위원

예산 편성시기가 언제쯤 됩니까?
석진

김석진의회사무국장

저희가 예산편성은 9월말부터 본예산 작업이 들어갑니다.

고영훈위원

그래서 언제까지 입니까?
석진

김석진의회사무국장

10월 달에 해서 11월 달에 의회로 넘어 옵니다.

고영훈위원

우리가 예산편성 부서에 넘기는 것이,
석진

김석진의회사무국장

10월초에 넘어 갑니다. 그래서 제가 아쉬움을 말씀드리는 겁니다.

민윤홍위원장

앞으로 2년 이상 남았으니까, 의원님들이 국장님이 말씀하신 부분을 숙지해서 운영위원회에서 의회사무국은 이 정도 예산을 편성해서 좋은 안이나 예산이 있으면 내년부터는 그렇게 해 보도록 하겠습니다.
석진

김석진의회사무국장

추경 전에도 추경이 있으면 의회운영위원회 위원장님께 말씀드려서 본예산에 편성이 안 된 부분은 반영이 되도록 하겠습니다.

민윤홍위원장

세미나나 워크숍이 있는데요. 상임위별로 상․하반기 가도록 되어 있는데요. 경비가 얼마정도 남았습니까?
석진

김석진의회사무국장

많이 남았습니다. 먼저 5분 갔다 오고 예산이 남아 있습니다.

민윤홍위원장

이 부분도 황위원님이 예민하게 업무추진비나 세미나, 워크숍에 대해서 많은 지적을 해 주시고 하시는데, 지난번에 우리 의회 의장님도 운영위원회에서도 한번 워크숍을 갔다 오는 것이 좋지 않느냐 했는데요. 갔다 오는 것도 좋지만 고발 건이 있어서요. 지난번에 이병학 자치도시위원장님하고 박해진 기획주민복지위원장님께서 다함께 할 수 있도록 의회운영위원회에서 주관을 해서 가보자 해서 제가 말씀을 드렸습니다만, 의원들끼리 소통도 되고 여러 가지 안을 가지고 그런 부분도 있지만, 황위원님 말씀은 충분히 이해는 갑니다. 그러나 우리가 해야 될 일은 해야 되고 지금은 임시회입니다만 정례회 전에 세미나나 워크숍을 갔다 오고 하는데요. 지난번 의총 때는 부결된 것으로 해가지고 운영위원회에서 임시회 끝나면 정례회 하기 전에 내년도 예산을 가지고 가까운 데로 갔다 오려고 하는데요. 저 개인적으로 추진하려고 했었는데요. 경비가 남았다니까 최소한의 경비를 들여서 의원들의 능력개발을 위해서 하려고 하는데, 사무국장님은 괜찮습니까?
석진

김석진의회사무국장

네.

민윤홍위원장

11명이 아쉬운 점이 있는 것이 운영위원회에서 획기적이고 단합적으로 하려고 했습니다만 의원 총회 때 여러 가지 의견을 내주셔서 안 가는 것으로 했습니다만 운영위원회에서 한번 정례회 전에 갈 수 있도록 해 보려고 하는데, 위원님들 생각이 어떤지 간단하게 말씀해 주시기 바랍니다. 황원길 위원님 어떻게 생각하십니까?

황원길위원

자꾸 저한테 우리 의원들이 나에 대해서 좋은 감정을 가지고 있는 사람은 없으리라 생각합니다.

민윤홍위원장

그런 식으로 황위원님도 의원들 앞에서 서로 신뢰하고 소통하고 존중을 해야지 이런 식으로 말씀하시면 안 되는 겁니다.

황원길위원

좋은 얘기 칭찬 들으려고 이 자리에 앉았다고 생각 안하고 이 자리에 있는 이상은 저는 목적을 두고 왔기 때문에 워크숍을 가든 해외연수를 가든 우리 돈을 가지고 가자고 하고 싶어요. 위원장님께서 사무국장님한테, 예산 많이 남았지요? 여유 있지요? 그 자체가 우리 돈이 아닌데, 우리 돈이 아닌데, 남았으니까 갑시다 그렇게 하면 안 되고, 떳떳하게 우리 돈 가지고 가자, 해외연수 우리 돈 가지고 가면 이런 일이 없지 않느냐, 3층에 세미나실도 다 만들어 놨잖아요. 여건이 되면 강사를 불러서하던가 굳이 의원들끼리 가서, 그런 모습은, 다른 의원님들은 어떻든 간에 제 개인적으로는 옳지 않습니다.

민윤홍위원장

개인 사비 들여서 가면 가요?

황원길위원

네.

민윤홍위원장

황원길 위원님, 여러 가지로 충분히 이해는 갑니다만,

황원길위원

한마디만 더 하겠습니다. 나는 2002년도, 2006년도 결국은 3번 만에 이 자리에 앉았지만 개인적으로는 내가 들어가서 뭔가 열심히 해 봐야겠다는 개인적인 생각이 있고, 그렇다고 여러 위원들이 그렇지 않다는 것은 아닙니다. 우리가 극에 달 할 정도로 달리고 있는 지방의회가 계양구의회가 뭔가 변화가 있다. 7대 의원들 잘 한다더라 이런 얘기를 듣도록 우리부터 허리띠를 졸라매보자, 우리가 공통경비든 업무추진비든 우리가 쓰는 예산을 집행부 상대로 줄이고 우리 의회에서도 줄일 것은 줄이고 우리도 줄여서 그래야만 집행부 상대로 줄이라고 할 수 있는 거지요. 제가 의회운영위원회 때 우리 국장님도 왜 이렇게 다 삭감을 하느냐는 겁니다. 그러더니 의장님도, 의회운영위원회는 당신들 위해서 쓰는 것인데 왜 삭감을 하느냐 하는 겁니다. 그런데 나는 그래요, 역으로 우리 의회 자체가 그렇게 해야 집행부 상대로 줄여라 아껴라 할 수 있는 겁니다. 우리 것은 원안가결 해 놓고 집행부 상대로 줄여라 아껴라 그러면 그 사람들은 이것은 구민들을 위해서 하는 건데 다 줄이고 당신들은 다 원안가결 하느냐 이런 얘기가 있을 거라는 거지요.

민윤홍위원장

황위원님은 예를 들어서 우리가 업무추진비를 상임위원들이 다 반납하고 의회 의정활동비 의원능력개발비로 나오는 경비가 있지 않습니까? 이것을 다 반납하고 했을 경우 모든 구민들이나 주민들이 잘 한다 이렇게 할 것 같습니까? 황위원님 생각에는? 그러면 당연히 이렇게 해야지요. 그러나 전국을 따지지는 않지만 인천시에 구의회가 있지만 그렇게 하면 다른 구의원들이 대단하네 잘하고 있네 이렇게 생각하신다는 거지요?

황원길위원

우리 계양구의회만 놓고 봤을 때 별거 아닙니다. 전구 하나 끄는 거 별 거 아닙니다. 인천시가 아끼고 전국적으로 아끼면 나라 전체가 조금은, 의회가 했다고 해서 대한민국이 부강해지는 것은 아닙니다.

민윤홍위원장

우리는 11명이 모여서 의회라는 한 집안에서 여러 가지 자기 맡은 지역구 예산을 세우고 일도 해야 되는데 그렇게 되면 밥도 먹고 일도 봐야 되고 그러려면 자기 집에서 책 펴놓고 일하지 왜 의회에 나와요. 의회에 와서 11명이 어떤 지역구의 무슨 현안이 어떤지, 이 모임도 운영위원회에서 왜 합니까.

황원길위원

황원길이는 해외는 커녕, 안가요. 그리고 의회에서는 밥 안 먹으러 갑니다. 지금 얘기하시는 것이 밥도 먹고 해야 될 거 아니냐 이런 식으로 하면, 먹어야지요.

민윤홍위원장

때가 되면 먹어야지요.

황원길위원

먹어야 되는데, 본 위원 얘기는 먹더라도 우리 의원들의 수준에 맞게 일반 구민이 인정할 수 있도록 먹자는 거지요. 먹지 말고 굶고 하자는 것은 아닙니다. 그것은 아니잖아요. 그런 것을 아껴보자는 겁니다.

민윤홍위원장

황위원님 덕분에 많이 아끼려는 거 안 보이나요. 다 하고 있습니다.

고영훈위원

모든 것이 흐름입니다.

민윤홍위원장

의원세미나 하고 워크숍 문제는 차후에 의논하는 것으로 하겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로, 업무보고를 마치겠습니다. 이것으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 동료위원 여러분, 그리고 관계공직자 여러분 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제187회 인천광역시 계양구의회 제1차 의회운영위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. 15시 23분 산회 출석위원( 6 명) 민윤홍 김숙희 고영훈 손민호 황원길 김경옥 출석전문위원( 1 명) 이상열 출석공무원( 1 명) 의회사무국장 김석진 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

「없습니다」하는 위원 있음

출처 인천 계양구의회 회의록