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충남 논산시의회 발언

구본선 의원 발언

제174회 제5차 행정자치위원회2015-10-27

구본선 의원 프로필 보기 →

금자

이금자위원장

성원이 되었으므로 제174회 논산시의회 임시회 제5차 행정자치위원회를 시작하겠습니다. 의사일정에 앞서 의사팀장으로부터 보고사항을 청취하겠습니다.
창덕

주창덕의사팀장

의사팀장 주창덕입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 오늘은 세무과, 회계과, 토지관리과, 공공시설사업소 소관 2015년도 제2회 추가경정예산안을 계속 예비심사토록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
금자

이금자위원장

의사팀장 수고하셨습니다. 1. 2015년도 추가경정예산안(계 속) ㆍ세무과 소관

10시 54분

의사일정 제1항 2015년도 제2회 추가경정예산안을 계속 상정합니다. 먼저 세무과 소관 2015년도 제2회 추가경정예산안에 대한 사항설명을 청취하겠습니다. 세무과장께서는 발언대로 나오셔서 소관예산안을 설명하여 주시기 바랍니다.
환규

김환규세무과장

세무과장 김환규입니다. 먼저 저희과와 직접 관련된 지방세입 분야 중에서 지방세 분야에서 간략이 설명 올리도록 하겠습니다. 51쪽입니다.

민병춘위원

51쪽, 어디?
환규

김환규세무과장

아니 세입예산서요?

민병춘위원

(자료 찾는 중)
환규

김환규세무과장

세입. 세입분야의 51쪽이 되겠습니다. 지방세 보면은 그 기정액보다 32억 4,800만 원이 증가된 이번에 그 예산액은 464억이 되겠습니다. 그 세외수입은 직접 저희 관련 없지만은 28억이 증가된 178억이 되겠습니다. 다음에는 53쪽에 지방세 세입에 의해서 간략히 설명을 드리도록 하겠습니다. 53쪽에서는 지방세가 32억 4,867만 원을 기정액보다 더 이번에 증가 했는데요,먼저 주민세가 4억 3,500만 원이 증가됐고요. 그 밑에 재산세가 3억 6,200만 원 그다음 담배소비세가 5억 원 그 밑에 지방소득세가 19억 5,100만 원. 지방소득세가 많이 이번에 그 증가를 시켰는데요. 거기 보시면은 세 번째 법인세 보시면 법인세가 10억이, 10억 8,500만 원이 이게 증가되었습니다. 법인세가 작년에 없던 금년부터 지방소득세의 10%, 예를 들면 법인세 10% 정도가 지방소득세로 과세가 되는데 법인세 즉 세무소에서 법인세에 대한 감면사항이 있더라도 지방세로 이쪽으로 넘어오면 감면 사항이 없어져서 금년부터 이렇게 없어지는 걸로 적용이 됩니다. 그래서 한 4억 2,000정도가 더 증가됐고 나머지는 영업 실적이 좋기 때문에 해서 10억 이상이 그게 증가가 됐습니다. 이상으로 간략히 보고드리고 다음에 세출 보고드리겠습니다. 세출이 저희들이 181쪽입니다. 저희 세무과에서 예산절감이나 뭐 집행잔액 그 반납 이런 형태의 예산은 설명을 생략하도록 하겠습니다. 저희들이 이번에 1,600만 원이 증가해서 총 9억 7,800만 원이 추경에 예산이 편성됐습니다. 중간쯤 보면 직무수행경비 거기서 240이 증가됐는데 저희들이 직원이 2명이 결원이 있었는데요, 그 보충이 됐습니다. 그 밑에 여비 270만 원도 이것도 직원이 보충됨으로써 증가가 됐습니다. 그 밑에 세입관리업무 지원해가지고 그 사무관리비에서 수입증지 인쇄가 그 기정이 287만 원 했었는데요 이번에 완전 삭감을 했습니다. 그래 지금은 이제 전자기기 뭐 카드 수량이 많기 때문에 기존의 그 수입증지가 아직도 많이 있어서 금년도에는 삭감을 시켰습니다. 그다음 온라인 납부수수료인데요 이거는 카드납부를 지금 하고 있는데요, 이게 좀 여유 있게 계상했더니 한 300만 원 정도가 남아서 이번에 삭감을 했습니다. 그 밑에 사무관리비에서 그 영치시스템개인정보암호화해서 770만 원 증가 신규로 계상했는데요. 금년부터는 그 개인정보가 강화됐기 때문에 저희들이 각종 그 자동차 영치나 이런 것 할 때 이 정보가 유출되는 것을 방지하기 위한 보완유지시스템을 설치를 해야 합니다. 그래서 이게 신규로 770만 원을 계상했습니다. 이 사항은 한번만 이번에 예산 세우면 다음부터는 매년 세우는 예산 아니고 이거 계속 보완시스템이 유지가 되는 사항이 되겠습니다. 그 밑에 신용카드 매출채권 전자압류 수수료 200만 원을 계상했는데요, 이건 신규는 아니고 그동안 사무관리비에서 통괄적으로 쓰다가 이번 추경으로 부족분200만 원을 계상했기 때문에 목을 이번에 새롭게 신설을 했습니다. 그 밑에 공공운영비는 공공요금 및 제세에서 800만 원을 증가했는데요, 우편요금이 부족해가지고 800만 원을 추가로 계상을 했습니다. 그 다음장에 182쪽에 세무공무원 급량비인데요 급량비가 저희들이 새벽에 번호판 영치도 하고 하다보니까 부족해가지고 300만 원을 추가로 계상 했습니다. 이상 간략하게 보고를 마치겠습니다.

11시 00분

금자

이금자위원장

세무과장 수고하셨습니다. 이어서 질의답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (구본선 위원 거수) 구본선 위원님 질의하시기 바랍니다.

구본선위원

예, 우리 세무과장님 수고 많으시고요. 세입에 있어서 법인세 증가한 것은 아주 긍정적으로 이렇게 생각이 들고요.
환규

김환규세무과장

예, 예.

구본선위원

논산에 세입 원인이 많이 없어서 좀 솔직히 좋은 소식 같습니다. 그런데 재산세가 증가한 원인은 아파트가 많이 생겨서 그런 건가요?
환규

김환규세무과장

아파트 증가도 뭐 있지만 큰 영향은 없고요 해마다 이게 토지와 토지분이 한 3% 뭐 5%정도 그래서 지가가 상승이 되고 또 이제 같이 건축물도 증가가 되는, 그래도 계속 증가가 하고 있습니다. 그렇기 때문에 그 증가분이 해마다 해서 재산세가 이 정도는 인상이 해마다 되고 있습니다.

구본선위원

담배세도 지방세 한 5억 정도 올랐다고 했는데 이 담배세도 담뱃값이 오른 현상이 이렇게 나타나는 겁니까?
환규

김환규세무과장

예, 지금 담배가격이 지금 641원에서 1,007원으로 올랐는데요. 사실은 그 금연 열풍 때문에 그 판매량은 줄었습니다. 그런데 워낙 세율이 많이 인상됐기 때문에 지금 5억 정도가 지난해보단 아니 참 이번 본예산보다 올랐는데요, 이 연말까지도 한 3억, 2억 정도 이렇게 인상이 되지 않을까 이렇게 지금 생각하고 있습니다.

구본선위원

그러니까 금연 정책도 많이 하고 또 담뱃값도 오르고 해서 이거 조금 적게 나올 줄 알았더니 오히려 더 증가했네요?
환규

김환규세무과장

지금 그 1월부터는 계속 뭐 1억 5,000 지난, 이제 2014년 1월 달에 비교하면은 1억 5,400이 감하고 계속 감했었습니다. 그러다가 5월부터 1억 4,000정도가 작년에 비해서 증가가 되고 이러면 계속 이제 증가가 되고 있습니다. 그래서 그동안 그 마이너스 됐던 범위 그 경계치를 넘어서고 현재 이렇게 좀 증가되고 있습니다. 현재 9월말까지 지난해 비교해서 3억 7,000이 증가가 됐습니다.

구본선위원

예, 알겠습니다. 알겠고요 뭐 다른 질문은 예산에 대한 건 질의 없습니다. 예, 알겠습니다.
금자

이금자위원장

더 질의하실 위원님 있으십니까? (백승권 위원 거수) 예, 백승권 위원님!
승권

백승권부위원장

예, 과장님 수고 많으십니다. 181쪽에 그 하단에 신용카드 매출채권전자압류 수수료 신규사업은 아니시라고 하셨는데 이게 체납자의 신용카드 매출채권 압류하는 그런 수수료인가요?
환규

김환규세무과장

예, 그렇습니다. 이제 영업하시는 분들 그런 분들이 체납되면 신용카드 매출 있으면 그걸 저희들이 매출을 채권을 압류를 하고 있습니다.
승권

백승권부위원장

이거 그러면 몇 건 정도나 혹시 올해 압류를 하셨어요?
환규

김환규세무과장

아, 근데 이게 지금 한 건당 한 3,000원씩 들어가거든요. 압류할 때 1,000원 그다음에 추심할 때 1,000원 그다음에 다 납부를 하면 해지할 때 또 1,000원 해서 3,000만 원씩인데 지금 계산을 지금, 1년에 한 300만 원정도가 소요됩니다. 현재 한 92만 원 썼고 근데 그동안 지급을 안 하고 후불제이기 때문에 했는데 요 1년에 300이면 3,000이면은 10만 건인가요!
승권

백승권부위원장

10만 건 정도 돼요?
환규

김환규세무과장

그 정도 예상을 하고 있습니다.
승권

백승권부위원장

1년에?
환규

김환규세무과장

연말이 아직 안됐기 때문에요.
승권

백승권부위원장

엄청난 건수네.
환규

김환규세무과장

아니 만 건, 만 건입니다, 만 건.
승권

백승권부위원장

그러면 이...,
환규

김환규세무과장

(직원과 대화) 1,000건입니다. 죄송합니다, 1,000건.
승권

백승권부위원장

1년에 지금 본예산에 이게 지금 얼마나 있었어요, 신규사업이 아니라고 말씀하셨잖아요?
환규

김환규세무과장

저희들이 신규가 아니라 사무관리비에 한 100만 원 정도가 이제 거기 이제 통합적으로 서기 때문에요, 예산이요. 그거 이제 다 소진했고 모자라기 때문에...,
승권

백승권부위원장

부족해서...,
환규

김환규세무과장

예, 아직 지급하지 않은 것도 있습니다, 이게요, 후불제이기 때문에요. 그래서 다시 세우려니까 사무관리 중에서 목을 쓰라고 해가지고 200만 원을 목을 쓴겁니다. 여기서 이제 집행한 것 이제 지불 할 것도 있지요, 이제.
승권

백승권부위원장

그러니까 우리 체납액이 있는 사업자가 그럴 때 이제 그 카드체크기 압류해가지고 하는 그 과정인가요?
환규

김환규세무과장

그렇지요. 손님들이 이제 물건을 사면서 카드를 체크하면은 그 돈이 신용회사에 이게 보관이 되고 있습니다. 그거를 우리가 압류하는 겁니다. 그래서 우리가 세입으로 잡는 겁니다.
승권

백승권부위원장

그러면 약 1년에 1,000건 정도 된다는 얘기네요?
환규

김환규세무과장

예, 예.
승권

백승권부위원장

잘 알았습니다. 이상입니다.
금자

이금자위원장

더 질의하실 위원님 있으십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로 질의답변시간을 마치고 세무과 소관 예산안에 대한 사항설명 청취를 종결하겠습니다. ㆍ회계과 소관

11시 06분

계속해서 다음은 회계과 소관 2015년도 제2회 추가경정예산안에 대한 사항설명을 청취하겠습니다. 회계과장께서는 발언대로 나오셔서 소관 예산안을 설명하여 주시기 바랍니다.
민예

성민예회계과장

회계과장 성민예입니다. 2015년도 추경 제2회 일반회계 회계과소관 설명드리겠습니다. 185페이지입니다. 기정예산 473억 9,546만 8,000원에서 2억 9,619만 1,000원이 감된 470억 9,927만 7,000원으로 내용은 자산취득비의 도로유지보수 차량구입으로 2,527만 원 계상하였습니다. 그리고 시설비에 공용 공공용재산 성동면사무소 앞 주차장 부지 1억 7,000만 원을 계상하였습니다. 이거는 자산물품취득비 1억 원을 감해서 7,000만 원이 증가된 내용입니다. 그리고 인건비에 부족분 계상하고 나머지 남는 거는 3억 2,246만 1,000원을 감하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

11시 07분

금자

이금자위원장

회계과장 수고하셨습니다. 이어서 질의답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (백승권 위원 거수) 백승권 위원님 질의하시기 바랍니다.
승권

백승권부위원장

과장님 안녕하세요? 수고 많으십니다. 185쪽에 맨 하단에 그 기타직보수에 관계에 대해서 계약직공무원 15명이 1억7,440..., 1억 7천...,
민예

성민예회계과장

44만 9,000...,
승권

백승권부위원장

44만 9,000원이 이렇게 계상이 되었는데 이거 15명분이 맞습니까?
민예

성민예회계과장

이거는 저희가 인사에, 이 인건비는 인사계 의견을 들어서 계산을 하고 있습니다.
승권

백승권부위원장

그러면 이게 15명분이라는 표기가 여기 분명히 되어 있는데 여기 15명분은 맞는 건 확실한 거예요?
민예

성민예회계과장

예, 인사계의, 저희가 조정을 못하기 때문에 인사계의 의견을 들어서 몇 명 계상해서 이렇게 금액을 산정을 대략적으로 하는 거거든요.
승권

백승권부위원장

이 계약직, 그러면 계약직공무원은 회계과에서 보수를 지급하는 건가요?
민예

성민예회계과장

예, 보수는 지급을 하고 채용은 인사계에서...,
승권

백승권부위원장

인사계에서 하고요.
민예

성민예회계과장

하고 있습니다, 예.
승권

백승권부위원장

그러면 이 뒷면에 보면 무기계약직 여기 공무직도 이렇게 여기 예산안이 많이 이렇게 있는데 그럼 공무직도 회계과에서 보수를 지급하나요?
민예

성민예회계과장

보수는, 보수지급은 저희과에서 다하고 있습니다.
승권

백승권부위원장

그러면 그 보수지급하는 직원들 계약직이라든가 무기계약직이라든가 이런 명단도 다 거기서 관리가 되나요?
민예

성민예회계과장

관리는 저희가 안하고요, 인사계에서 관리를 하고 저희는 청구가 들어오는 대로 실ㆍ과에서 들어오는 대로 주고 있습니다.
승권

백승권부위원장

그러면 청구가 들어오면 회계과에서는 보수를 지급해야 될 것 아닙니까?
민예

성민예회계과장

예.
승권

백승권부위원장

그러면 명단하고 얼마정도 이렇게 지급되는지...,
민예

성민예회계과장

그거는 대략적으로는...,
승권

백승권부위원장

대략이 아니라...,
민예

성민예회계과장

알고 있습니다.
승권

백승권부위원장

다 갖고 계신가요?
민예

성민예회계과장

예, 예, 있습니다.
승권

백승권부위원장

그것 좀 서면으로 제가 볼 수 좀 있나요?
민예

성민예회계과장

예.
승권

백승권부위원장

그 무기계약직, 계약직, 기간, 언제부터 근무했고 또 지금 현재 보수를 얼마 정도받고 이 계약직들 기간이 있더라고요, 보니까.
민예

성민예회계과장

예.
승권

백승권부위원장

기간, 현재 있는 분들만.
민예

성민예회계과장

예.
승권

백승권부위원장

무기계약직 정원하고 이름하고 보수관계하고 계약직, 무기계약직 그것 좀 서면으로 좀 볼 수 좀 있어요?
민예

성민예회계과장

근데 계약직의 자료는 인사계에서 받아야 되고, 저희는 이름하고 얼마 이것만 나오거든요. 언제부터 언제까지...,
승권

백승권부위원장

그러니까 지금 회계과에서 지급, 보수를 지급하는 무기계약직하고 계약직하고 그것만...,
민예

성민예회계과장

아, 급여 얼마 나가고...,
승권

백승권부위원장

예, 급여 얼마 나가고 계약직은 얼마나 가고 무기계약직은 얼마 나가고 그 명단이 다 있을 것 아니에요.
민예

성민예회계과장

예, 예. 명단이 있습니다.
승권

백승권부위원장

인사계에서 이렇게 지급하라고 이렇게 거기서 오면은 거기서 지급하는 거니까.
민예

성민예회계과장

예, 예, 명단은 있습니다.
승권

백승권부위원장

그러면 부수적으로 그 계약직이나 무기계약직 그 채용관계는 회계과는 아니지요, 관련 없지요?
민예

성민예회계과장

예.
승권

백승권부위원장

어휴, 제가 깜짝 놀랐어요. 사실 이 계약직공무원 15명분이 여기 1억 7,000만 원이라는 돈이 이게 어떻게 되는 건가, 이거 좀 설명 좀 간단하게 좀해 줘 보세요.
민예

성민예회계과장

그 계약직을 뽑을 때는 이제 공개입찰로 뽑기는 하지만 그 급수가 있습니다, 계약직도. 어떤 뭐 계약직 임기제 몇 급, 몇 년에 몇 급으로 뽑을 것인가는 그 이제 인사계의 방침에 의해서 보수 얼마 이렇게 최저 최고 이렇게 해서 연봉계약을 협상에 의해서 이렇게 하는 걸로 이렇게 알고 있습니다.
승권

백승권부위원장

예를 들어서 그 거명해서 좀 그렇지만 그 문화예술과도 팀장이라고 있는데 그분들도 다 여기서 이렇게...,
민예

성민예회계과장

그렇지요, 인사계에서.
승권

백승권부위원장

그분들 그런 것도 좀 계약기간하고...,
민예

성민예회계과장

계약기간은 저희가 안 나오고요.
승권

백승권부위원장

없어요?
민예

성민예회계과장

예, 인사계에 비치되어 있고요 저희는 그런 인적사항은 없고 그냥 이름하고 보수얼마다 이거.
승권

백승권부위원장

그 혹시라도 그 읍ㆍ면 단위에도 우리계약직이나 무기계약직 근무하고 계신 분도 있어요?
민예

성민예회계과장

무기계약직 관련해서는 없는 걸로 알고 있고요.
승권

백승권부위원장

없어요?
민예

성민예회계과장

예, 계약직도 읍ㆍ면에는 없는 걸로 알고 있습니다.
승권

백승권부위원장

계약직도요?
민예

성민예회계과장

예, 본청에만 있는 걸로....,
승권

백승권부위원장

혹시 있으시면...,
민예

성민예회계과장

읍ㆍ면에 무기계약직은 있을 수 있겠습니다.
승권

백승권부위원장

여기 표기도 좀 해 주세요.
민예

성민예회계과장

아, 예.
승권

백승권부위원장

거기 사람마다.
민예

성민예회계과장

예, 알겠습니다.
승권

백승권부위원장

예, 이상입니다.
금자

이금자위원장

더 질의하실 위원님! (구본선 위원 거수) 예, 구본선 위원님 질의하시기 바랍니다.

구본선위원

예, 과장님 수고 많으십니다. 저기 우리 시청사 시가 보유하고 있는 그 차량 내구연한이 어떻게 되죠?
민예

성민예회계과장

내구연한은 7년, 8년 이정도 되면 내구연한이 다 되고요. 지금 현재 저희가 내구연한 지난 게 34대를 보유하고 있습니다.

구본선위원

그러면 지금 그 교체할 대상차량 포터94서의 6438은 몇 년 된 차량이에요, 이게요?
민예

성민예회계과장

2006년 된 차량입니다.

구본선위원

2006년도면 한 9년 된 차량이네요.
민예

성민예회계과장

예, 사실 차량비를 많이 못 세워서 대체를 못해 주고 있는 형편입니다.

구본선위원

예, 알겠습니다. 알겠고요, 그 밑에 성동면 면사무소 거기 보니까 그 주차장 부지가 뭐 좁긴 하더라고요.
민예

성민예회계과장

예.

구본선위원

근데 이렇게 매입한 부지는 또 주차장으로 쓰기에는 엄청나게 크더라고요, 또.
민예

성민예회계과장

예.

구본선위원

근데 향후에 다른 용도로 사용한다고 이렇게 했었는데 그 다른 용도로 사용 할 것이 뭐로 예정 돼 있는지 혹시 아시나요?
민예

성민예회계과장

그 성동면장님의 말씀에 의하면 그 공모사업을 신청을 했다고 그래요. 그래서 그 부지가 약간은 있어야지 된다고 이야기를 하시더라고요. 그러니까 공모에 필요해서 일단 뭐 사무실이나 뭐 이런 정도로 써야 되는 그런 확보를 해야 되는 그런 면적이 있는 걸로 알고 있습니다.

구본선위원

이제 공모사업 진행하려고 하고 지금 진행 안하다보니까 주차장 용지로 확보하는 건가요?
민예

성민예회계과장

예, 예.

구본선위원

예, 알겠습니다. 알겠고 그 밑에 자산및물품취득비 1억이 감됐는데 이게 대상지가 어떤 거예요?
민예

성민예회계과장

이거는 사실은 저희가 이제 공공용지가 필요할 수 있다라고 해서 예산을 세워 놨는데 과목이 잘못 세워져 있습니다. 시설비로 세워야 되는데 자산취득비로 세웠기 때문에 1억을 감하고 시설비로 1억을 넘겨 치고 7,000만 원만 더 계산이 된 거라고 생각하시면...,

구본선위원

다시 말씀해 주세요. 어떻게요?
민예

성민예회계과장

이제 이 공공용지를 저희가 필요한 부지를 매입할 때 쓰려고 1억을 세워 놨었습니다. 근데 이제 성동면사무소 것이 필요한데...,

구본선위원

그냥 뭐 대상지 사용 목적 정하지 않고 그냥...,
민예

성민예회계과장

예, 이제 갑자기 이제 그 필요한 부지가 있어서 조금 보태서 자산 가치를 더 증가 시키는 그러한...,

구본선위원

그 확실하지는 않지만 예정되게...,
민예

성민예회계과장

예, 예. 그래서 그 예산을 세워 놨는데 사실은 시설비로 세워야 되는데 자산취득비로 잘못 세워 논 겁니다. 그래서 이번에 과목을 바꾸면서 성동면사무소 거를 부지를 7,000만 원 플러스 해가지고 1억 7,000으로 이리 만들어 놓은 겁니다.

구본선위원

아, 그래요, 알겠습니다. 예, 이상입니다.
금자

이금자위원장

더 질의하실 위원님 있으십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 그러면 아까 백승권 위원님께서 요구하신 자료 제출해 주시고 제가 알기로는 읍ㆍ면ㆍ동에도 무기계약직이 있는 거로 알고 있습니다. 그렇게 알아주시고, 더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로 질의답변시간을 마치고 회계과 소관 예산안에 대한 사항설명 청취를 종결하겠습니다. 장내정리를 위하여 정회를 선포합니다. ㆍ토지관리과 소관

11시 16분 회의중지

11시 19분 계속개의

의석이 정돈되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 토지관리과 소관 2015년도 제2회 추가경정예산안에 대한 사항설명을 청취하겠습니다. 토지관리과장께서는 발언대로 나오셔서 소관 예산안을 설명하여 주시기 바랍니다.
한석

임한석토지관리과장

안녕하세요? 토지관리과장 임한석입니다. 존경하는 행정자치위원회 이금자 위원장님 그리고 위원님 여러분께 토지관리과2015년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 201쪽입니다. 토지관리과 제2회 추가경정예산은 기정예산액 79만 1,000원을 증액하여 9억4,937만 3,000원을 계상하였습니다. 이게 사업별로 설명드리겠습니다. 토지관리 제도운영에서 개별공시지가 조사 기간제근로자 보수 퇴직금 1인분은 기정예산액대비 221만 2,000원을 증액하여 2,228만 4,000원을 계상하였습니다. 그 중간부분입니다. 토지 저 부동산실거래가 신고사항 기간제근로자 보수 퇴직금 그 200, 기정예산액대비 216만 1,000원을 증액하여 1,581만 1,000원을 계상하였습니다. 개발부담금 업무에서 사무관리비 개발부담금 개발비용 산정수수료 이 감정평가수수료입니다. 기정예산액 대비 200만 원을 증액하여 950만 원을 계상하였습니다. 연구용역비로는 개발부담금 개발비용 산출내역 검토용역비 지금 최근에 이제 그 개발사업으로 인해서 아파트 단지와 그 골프장이 이렇게 개발되고 있는 추세입니다. 기정예산액대비 240만 원을 증액하여 960만 원을 계상하였습니다. 다음은 202쪽입니다. 지적재조사사업 사무관리비로 지적재조사사업 측량수수료 그 전액 국비보조금입니다. 이게 3,063만 원을 계상하였습니다. 그 일반수용비로는 국비와 도비가 이렇게 포함된 상태입니다. 그래서 265만 9,000원을 계상하였습니다. 국내여비로는 지적재조사사업 현장조사여비로 그 국ㆍ도비 포함돼서 270만 원을 계상하였습니다. 203쪽입니다. 도로명및건물번호부여 사업 그 시설비로 보행자 중심 도로명판 등 안내시설 확충사업 그 특별교부세로 기정예산액대비 2,000만 원을 증액하여 6,400만 원을 계상하였습니다. 이상으로 2015년도 제2회 추경예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

11시 23분

금자

이금자위원장

토지관리과장 수고하셨습니다. 이어서 질의답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다.』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로 질의답변시간을 마치고 토지관리과 소관 예산안에 대한 사항설명 청취를 종결하겠습니다.
승권

백승권부위원장

공공사업소는 두 분만 직원 계신가요? ㆍ공공시설사업소 소관

11시 24분

금자

이금자위원장

계속해서 다음은 공공시설사업소 소관2015년도 제2회 추가경정예산안에 대한 사항설명을 청취하겠습니다. 공공시설팀장께서는 발언대로 나오셔서 소관 예산안을 설명하여 주시기 바랍니다.
종현

김종현공공시설팀장

공공시설사업소장의 교육중인 관계로 제가 대신하여 설명드리겠습니다. 공공시설사업소 2015년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 그 309쪽입니다. 기간제근로자등보수 인건비에 대하여 본예산에서 당초예산에서 부족분에 대한 221만 4,000원을 추가 계상하였습니다. 다음은 310쪽입니다. 종합사회복지관 일반수용비 300만 원의 부족분을 추가 계상하였습니다. 그 아래 기본경비에 사무관리비 일직 등 당직수당 부족분에 대해서 408만 원을 추가 경정하였습니다. 이상으로 공공시설사업소 추가경정예산안에 대해서 설명드렸습니다.

11시 26분

금자

이금자위원장

예, 과장님이 안 계신데 공공시설팀장님 수고하셨습니다. 이어서 질의답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (구본선 위원 거수) 구본선 위원님 질의하시기 바랍니다.

구본선위원

예, 과장님 교육가셨고 대신해서 우리 팀장님께서 수고 많으시고요. 궁금 사항에 대해서 좀 질의말씀 좀 드리겠습니다.
종현

김종현공공시설팀장

예.

구본선위원

그 중간에 LPG가스 연료비가 4,000만이나 이렇게 감됐는데 이게 특별한 사유가 있나요?
종현

김종현공공시설팀장

...,

구본선위원

연료비인데 이게 뭐 과다로 너무나 예산을 세워놓은 것 아닙니까? 아니면 4,000만 원이 감된 이유 특별한사유가 있어요? 연료비는 매년...,
종현

김종현공공시설팀장

LP가스 연료비는요 그 인상분의 가격이 확정되지 않은 상태에서 다음해의 가스 연료비에 대해서 충분히 확보가 된 다음에 그 전액을 이제 입찰을 붙여서 최저가로 낙찰을 보기 때문에 항상 보면 연료가격은 좀 많이 남는 그런 경향이 있습니다.

구본선위원

예, 알겠고요. 그 하단에 경로식당 재료비가...,
종현

김종현공공시설팀장

예, 예.

구본선위원

2억이 서있어서 그 1,200이 또 감됐거든요.
종현

김종현공공시설팀장

예, 예.

구본선위원

이 재료비를 아껴서 그런 거예요, 아니면 이 남는 이유가 뭡니까, 이게 감된 이유가?
종현

김종현공공시설팀장

예, 그것은요 그 예상치 못했던 메르스 여파로 인해서 그 휴관을, 2개월간 휴관을 한 적이 있습니다. 그래서 그때 사용하지 않은 예산에 대해서 이게 감하게 됐습니다.

구본선위원

예, 왜 제가 이 질의 말씀 드린 것은 다 어렵게 사시고 거기 힘드신 분들인데 재료비가 남아서 그분들한테 좀 더 알찬 그런 식재료가 좀 지급됐으면 하는 마음으로 이렇게 질의 말씀드렸고요.
종현

김종현공공시설팀장

예, 예.

구본선위원

그리고 310페이지, 그 일반수용비가 300만 원 늘은 게 어떤 내용입니까?
종현

김종현공공시설팀장

이것은 이제 당초에요 예산을 세웠는데 이제 10% 절감을 하다보니까 꼭 필요한 부분에 그것까지 절감이 되는 바람에 추가로 이렇게 계상하게 된 것입니다.

구본선위원

어디다 꼭 목적에 의해서 세워진 건 아니고요.
종현

김종현공공시설팀장

예. 그 부족분에 대해서, 당초 모든 예산에 대해서 10%의 절감액의 그 목표액이 있거든요. 그거에서 이제 꼭 필요한 부분인데도 불구하고 절감을 이렇게 하다보니까 이런 부족분이 발생한 데에서는 추가로 이렇게 담게 됐습니다.

구본선위원

그리고 그 하단에 최고 하단에 일직 및 당직수당에 이것도 408만 원이 증액된 사유가 어떤 사유죠? 그때 계속 뭐 일이 똑같이 이렇게 해왔는데 다시 뭐 시간이 늘어난 겁니까, 아니면 사람이 늘어난 겁니까, 이게요?
종현

김종현공공시설팀장

그런 것도 아니고 이것도요, 그 당초 예산 10% 절감에 적용되다 보니까 이렇게 부족분에 대해서만 부득이 이게 추가경정으로 담게 됐습니다.

구본선위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
금자

이금자위원장

더 질의하실 위원님 있으십니까? (백승권 위원 거수) 예, 백승권 위원님 질의하시기 바랍니다.
승권

백승권부위원장

예, 우리 김종현 팀장님 소장님 대신해서 예산안 설명하시느라고 수고 많으십니다. 제가 우리 이 설명서하고 이 세출예산명세서하고 보니까 안 맞는 부분이 좀 있어요. 혹시 이 설명서 갖고 계신가요?
종현

김종현공공시설팀장

예, 설명서 갖고 있습니다.
승권

백승권부위원장

설명서에 그 282쪽에 보면 국민체육센터 시설운영 해 갖고 일반운영비가 있는데 이게 세출예산에는 어디에 있습니까? 이 돈이 1억이라는 돈이 여기 아무리 찾아봐도 없어요, 제가 잘못 봐서 그런 건지는 모르겠는데.
종현

김종현공공시설팀장

그 예산설명서, 그 예산 설명서하고는 동일한 것을 지금 갖고 있지 않거든요, 제가.
승권

백승권부위원장

제가 여기 세출예산사업 명세서하고 이 설명서하고 이거를 아무리 봐도 내용이 없어요, 이 내용이.
종현

김종현공공시설팀장

(직원이 자료 전달)
승권

백승권부위원장

여기 명세서에는 맨 위쪽에 보면 국민체육센터시설 운영해 가지고는 이게 있는데 이게 감이 7,000만 원이라고, 700만 원이라고 있는데. 여기 보면 이거하고는 안 맞아서...,
종현

김종현공공시설팀장

예, 이것은 그 2016년 본예산에 담아야 될 예산을 여기 온 것 같습니다, 좀.
승권

백승권부위원장

아, 이게 그럼 설명서가 잘못됐다는 얘기입니까?
종현

김종현공공시설팀장

예, 예, 그런 것 같습니다.
승권

백승권부위원장

2016년 본예산에 예산 세울 것을 미리 설명서에 같이 여기다 잘못 기재가 됐나요, 됐단 얘기입니까?
종현

김종현공공시설팀장

예, 그렇습니다.
승권

백승권부위원장

이거 설명서 이거 혹시 이 꼼꼼하게 한번 살펴 볼 거는 아니, 여기 예산서 오면 설명서 한 번씩 볼 것 아니에요? 그 관련부서에서, 특히 공공시설사업소에서는.
종현

김종현공공시설팀장

예.
승권

백승권부위원장

‘그런데 이게 내년도 본예산 게 이 2차 추경예산안에 이 설명서가 온다는 것은 이 설명서가 너무 부실하게 해가지고 오지 않나!’ 이런 생각이 들어서 말씀을 드리네요.
종현

김종현공공시설팀장

그 앞으로 그런 부분에 대해서는 그 시정하도록 하겠습니다.
승권

백승권부위원장

이 아무리 봐도 없어요. 혹시 제가 잘못 봐서 그런지 모르겠는데 한번 보시고 이게 확실히 그렇다면 전화 한번만이라도 주세요.
종현

김종현공공시설팀장

예.
승권

백승권부위원장

내년도의 본예산께 여기 잘못 기재가 돼서 설명서에 붙었다 이러면 전화 한번 주세요.
종현

김종현공공시설팀장

예, 그렇게 하겠습니다.
승권

백승권부위원장

예, 이상입니다.
금자

이금자위원장

지금 질의하신 내용은 이 사업설명서를 보면 사업기간이 여기 나와 있어요. 2015년 10월 1일부터 ’15년 11월 30일까지로 금년도 이게 사업이지 2016년도 사업은 아닌 것 같습니다. 그 잘못된 내용에 대해서 백승권 위원님께서 요구하신대로...,
종현

김종현공공시설팀장

지금 제가요 이제 생각이 났는데 이 여러 가지를 보다가 지금 생각을 못했었거든요. 당초에 추경예산에 담으려고 올렸습니다마는 반영이 안 된 그런 사업이 되겠습니다, 이것은. 추경예산에 올렸는데 반영이 안 된 그런 사업입니다. 죄송합니다.
승권

백승권부위원장

죄송합니다. 저 그러면 우리 팀장님께서 다시 말씀을 하시니까 제가 말씀을 드릴게요.
종현

김종현공공시설팀장

예.
승권

백승권부위원장

당초에 지금 추경예산안에 여기에 어디에 있습니까? 여기 예산안에.
종현

김종현공공시설팀장

그 이것은 이 1,000만 원에 대해서는 지금 바닥타일에 물이 새가지고 들뜸 현상하고 미관상 그 미관을 해치는 그런 문제가 있거든요. 그래서 안전상에 문제가 있는지 여부를 판단하기 위해서 점검을 해도, 했는데 안전상에는 아직 문제가 없는 걸로 이렇게 나왔습니다. 그래서 예산을 그 추경예산에 담아서 근본적인 그 문제가 있는 부분에 대해서 그 수리를 하려고 이리 담으려고 했는데 반영이 안됐어요. 그래서 본예산에 이게 담고자 이렇게 한 사항인데 설명서를 미리 제출하다 보니까 여기에 책자에 같이 묶여져 있는 것 같습니다.
승권

백승권부위원장

아, 이해를 했습니다. 그러면 이걸 예산안에 담으려고 했는데 예산안에 담지 못해 가지고...,
종현

김종현공공시설팀장

설명서만.
승권

백승권부위원장

설명서가 추가적으로 붙어 들어 왔다는 얘기지요?
종현

김종현공공시설팀장

예, 그렇습니다.
승권

백승권부위원장

그러면 이런 것 정도는 이렇게 한번 보시고 미리 담당 행정자치위원회 위원장님을 비롯한 위원들한테 이런 설명을 좀 한번 해주셔야 헷갈리지 않지요. 그런 말씀 한마디도 없으시다가 저희 위원들은 이 설명서를 좀 많이 참조를 하거든요.
종현

김종현공공시설팀장

예, 예.
승권

백승권부위원장

그렇다 보니까 이게 없다 보니까 이게 무슨 내용인가 해서 여쭤보는 거니까 다음부터는 이런 일이 있으면 이게 그런 설명을 해 주세요.
종현

김종현공공시설팀장

예, 알겠습니다.
승권

백승권부위원장

그래야 우리 위원님들이 오해를 않고 또 관심을 더 갖게 됩니다. 이렇게 부실하게 하면은 다른 사업예산에 있어서도 위원님들이 생각이 어떻겠어요. 아무튼 이런 부분은 시정 좀 해 주시기 바랍니다.
종현

김종현공공시설팀장

예, 알겠습니다. 시정하겠습니다.
금자

이금자위원장

더 질의하실 위원님 있으십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로 질의답변시간을 마치고 공공시설사업소 소관 예산안에 대한 사항설명 청취를 종결하겠습니다. 위원님 여러분 수고 많이 하셨습니다. 오늘의 의사일정을 이것으로 마치고 제6차 행정자치위원회는 10월 28일 오전 10시에 개회하겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시 36분 산회

출처 충남 논산시의회 회의록