김영모 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제169회 영천시의회 임시회 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 시정 주요업무 보고의 건 가. 미래전략사업단 나. 보건소 다. 교육문화센터

안녕하십니까. 미래전략사업단장 한상홍입니다. 존경하는 권호락 의장님, 그리고 여러 의원님! 11만 영천시민의 대의기관으로써 지역발전과 시민이 함께하는 의정활동으로 시민들로부터 신뢰받는 영천시의회에 존경을 표합니다. 미래전략사업단은 지난 7월 1일 신설되어 시가 앞으로 나아가야할 방향을 제시하고 국가정책에 부합하는 사업을 추진 중에 있습니다. 시의회의 적극적인 관심과 아낌없는 성원에 감사의 말씀을 드리며 앞으로도 다각적인 지원을 바랍니다. 미래전략사업단 2015년도 주요업무 추진실적 및 2016년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 일반현황은 서면으로 갈음하겠습니다. 먼저 2015년도 주요업무 추진실적입니다. 303페이지, ‘직선도로 개설에 따른 군사시설 이전 사업’입니다.

미래전략사업단장, 수고하셨습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 그럼, 발언통지서가 접수된 순서에 의해 질의를 하도록 하겠습니다. 모석종 의원님, 338페이지 ‘화랑 설화마을’에 대해서 질의해 주시기 바랍니다.

국장님, 업무보고 잘 들었습니다. 먼저, 질문하기 전에 하나 여쭤보고 시작하겠습니다. 작년에 우리 시장님과 우리 직원분들이 정말 단합된 모습으로 해서 도에서 한시적 국인 미래전략사업단을 만들었습니다. 그래서 이제 6개월 정도 지났는데, 과연 우리 영천이 미래산업에 대해서 어떤 생각을 갖고 어떻게 나가야 되겠는지, 저 개인 한사람으로써 상당히 좀 궁금합니다. 그래서 우리 국장님이 물론, 한시적 국이지만 영천 미래에 대해서 책임을 지고 단장님을 하셨는데. 미래전략사업단을 구체적으로 좀 이렇게 생각을 하시는 게 있는지, 안 그러면 어떻게 영천시가 앞으로 미래에 대한 전략을 세울 수 있는, 그런 견해가 있으면 한 번 들어보고 시작하겠습니다.

질문이 좀 어렵습니다마는, 저희 미래전략사업단은 우리시의 핵심사항을 많이 추진 중입니다. 군부대 이전이라든지, 렛츠런파크 영천 조성이라든지, 그리고 3대문화권 사업이라든지, 이런 사업을 추진하고 있습니다. 저희들 열심히 해서 우리시가 핵심적인 사업을 우리 미래전략사업단이 추진될 수 있도록 적극 노력하겠습니다.

예. 그렇다면 우리가 미래전략·항공기업·말산업·힐링산업. 이런 식으로 나열을 쭉해서 지금 사업단이 일을 하시는데 과연 이렇게 집중적이지 않고 나열해서 힐링산업 같은 부분, 말산업이 과연 우리 영천시 미래에 전략이 될 수 있는지 좀 궁금합니다. 그래서 제가 질문을 시작하겠습니다. 3대 문화권 사업에 저희들이 화랑 설화마을이 지금 여기 2016년 중점사항에도 보시면 알겠지만 시작할 때 3대 문화권 사업에 화랑에 저거를 해서, 화랑의 어떤 정신과 화랑의 기개를 계승하기 위해서 영천시가 받아왔는데. 지금 보시면 명품 자전거 도로, 기존의 목적에 벗어나는 이런 사업들을 계속 하시고. 여기에 또 보면 사업비나 이런 부분들이 모자라는데 콘텐츠 개발을 하고 운영·관리 계획도 안 된 상태에서 자꾸 이제 시설 같으면 끝에 하는 부분들. 이런 부분들까지 결과를 먼저 덮었는 이런 사업이 되는데. 그래서 제가 과연 아까 초장에 좀 뜬금없는 질문을 했습니다마는 그렇게 영천시를 생각을 해서 미래전략을 한다면, 과연 이런 사업들이나 말산업이 우리가 직접 영천시가 장래를 먹고 살 수 있는 사업이 될 수 있느냐, 시장님이 그만큼 어렵게 추진하셔가지고 도에서 승인을 받았는 국을 하나 생기는, 시장님께 개별적으로 정말 고맙단 인사를 드리고 싶고. 그런데 단장님이 최초의 단장으로 되셔가지고 이런 부분을 해결할 수 있도록 만들려고 아마 단장님이 일을 하시는 것 같은데. 이런 부분을 어떻게 이제 저희들이 이해를 해야 앞으로 미래전략사업단하고 영천시가 맞아 떨어지는지, 그게 상당히 좀 궁금합니다.

예. 의원님, 지금 질문하시는 것이 지금 여기에 화랑 설화마을 조성에 따른 자전거 도로. 이런 걸 말씀하시는 겁니까.

그니깐 이런 부분들이 실패가 되면 설화마을이 국비를 받더라도 과감하게 정리를 해야 된다, 하는 내용입니다. 미래전략사업단에서 미래, 우리 영천시 미래를 걸고 하는 사업들이 미래전략·항공기업, 이런 부분들을 키워나가야 됨에도 불구하고 나열식으로 강변공원이나 수변공원만 관리를 하고 이렇게 힘든...별로 불필요한 부분들은 살을 깎는 아픔으로써 도려내야만이 영천시가 재정건전화도 되고 할 수 있지 않느냐, 하는 개인적으로 그렇게 한 번 물어보고 싶습니다.

의원님 말씀에, 저희들도 거기에 따라가지고 저희 시를 미래전략이 될 수 있도록 열심히 노력하겠습니다.

구체적인 답변은 없으시고예?

예.

답변이 없으시다 하니깐 더 이상 안 하겠습니다.

모석종 의원님, 수고하셨습니다. 발언통지서는 접수되지 않았지만 더 질의하실 의원님, 계십니까?

예.

전종천 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.

발언통지서는 제가 이렇게 내진 않았지만. 아마 이게 사업에 대해서 설명은 잘 들었습니다. 국장님. 지금 영천에 한의마을하고 그 다음에 영천전투 메모리얼파크 사업. 그 구간. 그 쪽 부분에 보면, 저번에 저희들 현장방문을 했을 때 그 지금 현재 야구장 있지 않습니까. 그 쪽하고 이제 도로를 좀 확장해서 서로 간에 연결도로를 할 수 있는 순환도로 식으로 해서, 차량이 다닐 수 있도록 확·포장을 좀 하라, 고 이렇게 얘기해서 그렇게 하겠다고 했는데 그 부분하고. 지금 마현산 중심으로 해서 이제 서쪽에는 체육쪽이고 이쪽에는 한의, 그 다음에 영천전투 메모리얼 파크, 그 다음에 향교, 충혼탑, 전적비. 이렇게 되어 있지 않습니까. 그 부분을 아마 전체적으로 좀 순환시킬 수 있는 도로를 좀 개설, 저번에 현장방문할 때 그 때 얘기를 했는데. 지금 그 부분은 어떻게 되어 가고 있는지. 제가 계속 체킹을 해보니깐 그에 대한 예산 반영이라든지, 뭐 건설과하고도 협의가 잘 안 되고 있는 것 같고. 그래서 제가 한 번 이 자리에서 물어봅니다. 지금 현재까지는 어떻게 돼있습니까?

지금 현재까지는 계획된 바는 사실 없습니다. 없는데, 의원님 말씀하시는 한의마을과 전투 메모리얼파크, 서바이벌 게임장이나 이런데 연관이 될 수 있는 방안은 저희들이 차후 검토를 한 번 하겠습니다.

저희들이 이제 그...임시회의 상임위원회할 때 현장방문까지해서 그 권고사항입니다. 그렇게 이제...그렇게 하겠다, 라고 얘기했는데. 아마 내년도 사업내용에도 빠져있는 것 같고, 아마 건설과에도 빠져있습니다. 그래서 그 부분을 아마 건설과하고 협의를 하든지, 시장님하고 회의를 통해서, 뭐 부시장님하고 하든지 해서 아마 애초에 할 때 기반 조성을 잘 해놔야만 활용도가 좋아지고. 서부동에 있는 사람들이 이쪽에 오려...영천전투 올라고 하면 빙 돌아와야 되요. 맞죠? 지금 이제 순환도로가 안 되어 있으면. 그리고 여기있는 중앙동이나 동부동 있는 사람들 가려고 하면 서부동 휙 돌아가야 되요. 이쪽의 (녹취불능)돌든지. 아마 그래서 이제 그 부분을 지금...오미동 간 도로가 또 확장이 되면서 야구장 올라가는 길이 없어져버렸지 않습니까. 그 대안으로 대체도로와 할 수 있는 그런 어떤 연장선상에서 이제 이 부분을 얘기를 드렸고. 그 때도 얘기를 드렸고. 아마 그 부분하고 개발함으로 인해가지고 이제 소외될 수 있는 주변하고도 아마 연결도로도 꼭 살펴가지고. 사업장만 보시는 게 아니고 주변하고 같이 연계를 해서 활용도 높일 수 있는 방안을 한 번 연구를 좀 한 번 해주시고. 꼭 그걸 아마..건설과하고 협의를 해서 그 부분을 같이 계획을 좀 해주시길 부탁을 드리겠습니다.

알겠습니다.

예. 이상입니다.

전종천 의원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님, 계십니까? 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 미래전략사업단 소관 업무보고에 대하여 보고 및 질의·답변의 종결을 선포합니다. 미래전략사업단장, 업무보고와 질의·답변에 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 보건소장, 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

보건소장 구현진입니다. 존경하는 권호락 의장님, 그리고 여러 의원님! 지역 주민의 건강한 삶을 위하여 늘 고민하시고 실천하시는 모습에 경의를 표합니다. 또한 바쁘신 의정활동 중에서도 보건소에 깊은 애정과 관심을 가지시고 격려와 협조를 아끼시지 않으신 데 대하여 감사의 말씀을 올립니다. 지금부터 2016년도 보건소 소관 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 351쪽부터입니다. 일반현황, 2015년도 주요업무 추진실적, 2016년도 주요업무 추진계획 순으로 보고를 드리겠습니다. 353쪽부터 354쪽까지 일반현황은 의원님들이 양해해주신다면 보고서로 대신하겠습니다. 2015년도 주요업무 추진실적 보고 드리겠습니다. 357쪽입니다.

보건소장, 수고하셨습니다. 잠시만 기다려주시기 바랍니다. 그럼 발언통지서가 접수된 순서에 의해 질의하도록 하겠습니다. 김순화 의원님, 363쪽의 ‘엄마건강 아이행복 사업’에 대해 질의해 주시기 바랍니다.

예. 소장님, 업무보고 수고하셨습니다. 우리 영천에 지금 현재 분만실이 없지예?

예?

분만실.

예. 분만실이 없습니다.

그러면 수유실은 있습니까?

수유실 말입니까?

예.

수유실은...특별히 관공서내 수유실은 뭐 없습니다마는 병원내의 수유실은 다 있죠.

우리 시청에도 없고 보건소에도 없죠?

예.

그런데 지금 현재에 저출산 극복을 위해서 많은 아이템과 사업을 펼치고 있지만 정작 우리 신생아를 위해서 수유실 하나 없다는 거는 조금 미비책에 불과하지 않나, 싶습니다. 수유실을 좀 지원해주시고. 그리고 분만실이 영천시에 없다면 우리 산후조리원은 좀...

산후조리원도 없습니다.

할 수 있는 계획은 없으신가요?

안 그래도 산후조리원을 시장님께서 관심사업으로 지금 저한테 지시한 바가 있습니다. 해서 저희들 다각적으로 한다면, 공공 산후조리원을 지금...일반 산후조리원은 지금 뭐 여러 가지 어떤(녹취불능)들어오기 힘들고. 한다면 공공 산후조리원을 저희들이 해야되는데 전국에 공공 산후조리원하는 데가 서귀포시하고, 제가 알아본 바에 의하면 한 서너군데 밖에 없습니다. 그리고 이제 산후조리원에 여러 가지 감염병의 어떤 위험이라든지 뭐 그런 것들 때문에 각 지방자치단체에서 꺼려하고. 2013년부터는 보건복지부에서 이 신설하려고 그러면 상당히 어려운...행정적으로 어려운 그런 시기에 있습니다. 따라서 그거는 좀 더 장기적으로 저희들이 일단...장기적 계획으로 저희들이 한 번 생각해보겠습니다.

계획은 세우고 있습니까?

지금 계획은 있습니다.

그렇습니까. 분만실이 없는 관계로 인해서 우리 원거리에 지금 산모들이 다 이동거리를 해서 지금 분만을 하고 있습니다.

맞습니다.

분만을 하는 산모만 필요한 것이 아니고 그에 따른 가족들의 경비 또한 만만치가 않습니다. 그 계획을 추진해주셨으면 하는 바람을 하구요. 또 수유실도 마찬가지입니다. 신생아...저출산을 많이 극복을 하자, 라고는 구호를 외치고 있지만 진작 엄마들이 관공서를 찾든지, 첫째는 우리 제일 7,80%가 예방접종하러 보건소를 이용 많이 하는 걸로 알고 있습니다. 한 몇 년전부터 각 병원으로 가는 걸로 되어 있지 싶은데. 거기 역시 제가 한 번 씩 방문해보면 너무나 취약하다고 생각하는 게 지금 신축, 우리 증축하는 건물에 수유실이 있습니까?

지금 그 사무실 재배치하면, 바로 예방접종실 바로 옆에 있어야 되거든요. 떨어져 있어야 되는 게 아니고. 해서 지금 치매관리실이 있습니다. 거기가 옮겨가면 거기에 아늑한 공간이 생깁니다.

그 아늑한 공간을 좀 준비해주시고. 또 한가지 더는 예방접종하는 바로 옆에 거기에 치매...있지예?

예. 그게 이제 옮겨갑니다.

그 어린애들이 예방접종하는...신생아들을 위해서 환경조성하는 데 신경을 써주셨으면 하는 바람을 합니다.

예. 알겠습니다.

예. 이상입니다.

김순화 의원님, 수고하셨습니다. 다음은 김영모 의원님, 362쪽 ‘아토피·천식 예방’, 371쪽 ‘어린이 건강체험관 운영’, 374쪽 ‘기생충감염병 퇴치’에 관해 질문해주시기 바랍니다.

소장님, 업무보고 잘 들었습니다. 제가 이제 듣는 거는, 보건소에 대해서 많은 얘기를 듣지 않습니까. 또 저희 지역구 안에 있고. 뭐 저희들 주변에 매 다니면, 보건소 상당히 친절하고 우리 시민들의 건강과 건강예방을 위해서 많은 노력을 하신다는 얘기를 제가 많이 듣고 있습니다. 그 점에 대해서 이 자리를 빌어서 우리 소장님과 직원들께 감사하단 말씀 먼저 드리겠습니다. 그리고 이제 우리 보건소 증축을 지금 했지 않습니까. 그게 이제 11월달에 준공예정인데, 아마 그 전에도 주변에 주차장이 상당히 부족한 상태고. 이 건물이 증축이 됨으로 인해가지고 아마 이렇게 주차난이 더 심각한 걸로 이제...여기 자료에도 나와있고. 그래서 이제 아마 뒤의 (녹취불능)부분을, 별관부분을 철거해서 주차장으로 쓰려고 하는데. 아마 뒤에 주차장을 만든다, 하면...이게 몇 대정도 댈 수 있습니까?

지금 한 35대 정도가...

지금 추가가 됩니까?

예.

추가되고. 그럼 뒤쪽의 그 출입문도 제가 봤을 때는, 진·출입로를 너무 앞으로만 해놓으니깐 주차난이 좀 심각하고. 또 경사도가 있기 때문에 어른들이 출입하기도 좀 힘든 부분이 있습니다. 그래서 뒷부분이 약간 자투리땅 비슷하게, 텃밭 비슷하게 이렇게 있지 않습니까. 아마 그 부분까지 매입을 했으면 좋겠다는 생각이 들어서. 소장님 생각은 어떻습니까?

예. 그게 한 43평 정도가 됩니다. 뒤에 이제 신축하고 남은 부분이. 저희들 이제 신축하기 전에 지주하고 일단 (녹취불능)봤는데 상당히 이제 (녹취불능)높게 달라고 해서 일단은 그걸 제척하고 했는데. 지금 계속해서 저희들이 그 부분에 대해서 이야기를 하고 있습니다.

하고 있습니까. 아마 제 생각에는 그 부분도 매입을 해서 진·출입도 후문을 만들고...

예. 그러면 참 좋죠.

어른들이 오르막을 올라오기가 힘들어하시고 뒷부분에 이제 이용을 하면, 좋을 것 같고요. 궁극적으로는 주변 자체가 아마 주차할 부분이 그렇게 해도 많이 협소할 것 같아요. 그래서 지금 현재 앞에 보면 옛날에 이제 영천 시외버스터미널 하던 자리. 거기 원룸을 일부 지어버렸고, 그 다음 파출소가 있고. 그 옆에 보면 공지가 좀 있지 않습니까. 그 공지하고, 앞에 그 정비소하고 제가 물어보니깐 약간 팔 의사가 있더라고요. 그래서 아마 그 부분을 장기적으로 이렇게 매입을 좀 해서 공지를 좀 만들고. 그 다음에 주차장도 좀 쓰고. 그렇게 하면 아마 도시가 좀 이렇게...편하고, 주차 공간도 확보가 되고, 아마 그럴 것 같은데. 소장님 생각은 어떻습니까. 지금 현재 주차난이라든지, 뒷부분까지 한다하더라도 부족하다고 저는 개인적으로 생각하는데 소장님 생각은 어떻습니까.

지금 보건소 현재 뒤에 면까지 합하면..예를 들어서, 내년에 35대 정도 된다면 한 100면 정도 됩니다. 보건소 총 주사대수가. 사실 그것만 하면 저희들 충분하진 않지만 돌아갑니다. 근데 그 주위의 주택가에 특히, 원룸이라든지 무슨 법무사 사무소, 또 관공서 이런데서 장기주차를 하는 경우가 좀 있습니다. 그래서 그런 부분까지 다 해소를 하려고 그러면 사실은 앞의 원룸, 그 부분이라든지 공터라든지 이런 걸 사서, 매입해서 만들면 아마도 좀 주차하는 데 수월하지 않을까, 생각이 들긴 듭니다마는 지금 원룸 지었는지 이제 한 2년정도 밖에 안 되었기 때문에 원룸을 매입하고 하기는 힘들고. 아마 그 옆의 자투리 땅이 좀 있습니다. 그거 정도는 매입해서 하면 좀 해소가 조금 되지 않을까, 생각이 드네요.

저도 보건소를 자주 이렇게 가보면 한번도 주차장에 차대본적이 없습니다. 주차할 곳이 없고, 지금도 그런 형편이기 때문에. 지금 원룸지었는 부분들은 어쩔 수 없지 않습니까. 그리고 나머지 부분에 아마...그 부분을 정상적으로 시에서 매입을 해서 주차공간이나 어떤 공지로서 활용을 하면, 전체적인 어떤 모양도 괜찮을 것 같고 주차난 해소도 될 것 같은데. 장기적으로 한 번 시장님하고 상의를 한 번 해보시는게 좋을 것 같고. 그걸 그렇게 한 번 소장님이 구체적으로 한 번 계획을 세워가지고 시장님하고 상의해서 한 번 추진해보시길 부탁드리겠습니다.

예. 알겠습니다. 우선에 지금 현재 별관신축하고 주차장 정비, 여기에 한 3억 5,000이 바로 내년에 필요하거든요. 그래서 요부분 좀 의원님들께서 배려 좀 해주시기 바랍니다. 그 부분도 같이, 저희들 같이 검토를 하겠습니다.

예. 수고하셨습니다. 이상입니다.

전종천 의원님, 수고하셨습니다. 발언통지서는 접수하지 않았지만 질의하실 의원님, 계십니까? 예. 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 보건소 소관 업무에 대하여 보고 및 질의·답변의 종결을 선포합니다. 보건소장, 업무보고와 질의·답변에 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 효율적인 회의 진행을 위해서 10분간 정회를 선포합니다.

안녕하십니까. 교육문화센터소장 이현숙입니다. 존경하는 권호락 의장님을 비롯한 의원님 여러분! 평소 교육문화센터 업무에 많은 관심 가져주심에 깊은 감사를 드리며 교육문화센터 2016년 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 보고는 2015년도 주요업무 추진실적, 2016년도 주요업무 추진계획 순으로 보고 드리겠습니다. 일반현황은 서면으로 갈음하겠습니다. 먼저, 2015년도 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 519쪽, ‘교육문화센터 청사 이전’입니다.

교육문화센터소장, 수고하셨습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 그럼, 발언통지서가 접수된 순서에 의해 질의하도록 하겠습니다. 김영모 의원님, 523쪽 ‘다문화가족 지원’에 대해서 질의해 주시기 바랍니다.