박종길 의원 발언

안녕하십니까? 산업건설위원회 소속 새누리당 박종길 의원입니다. 먼저 본의원에게 5분 발언의 기회를 주신 존경하는 박광동 의장님과 동료의원님들께 감사드립니다. 그리고 군민의 행복을 위해 수고하시는 박영일 군수님과 600여공무원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 본 의원은 지난 7월정부의 제7차 전력수급기본계획에 반영된 남해IGCC발전소 1단계 사업에 대한 추진사항에 대해 몇 가지 말씀드리고자 합니다. 당시 집행부에서는 지난 7월22일 언론브리핑을 통해 1단계 사업인 400MW급 남해 IGCC발전소가 정부계획에 확정되기까지의 경과보고와 개략적인 향후 일정 등 남해군 미래번영의 밑거름이 되도록 최선을 다하겠다는 희망의 메시지를 발표하였습니다. 주요내용을 보면 신규발전소 건설 의향을 접수한 대상은 한국수력원자력에서 제출한 원자력발전소를 제외하면 포스코건설 컨소시엄에 제출한 남해IGCC가 유일하다는 내용과 의향 설비 전체를 후보로 반영하고 연도별 전원별 신규 물량에 맞추어 허가단계에서 발전사업을 선정하는 것으로 되어있습니다. 1단계 설비는 2019년에 착공하여 2022년에 준공하는 것으로 되어 있으나 조기착공을 위해 노력하겠다는 내용도 포함되어 있습니다. 군민들은 기대에 부풀었고 특히 서면지역 주민들은 ‘이번만큼은 성공시키자’며 다짐에 찬 축하연까지 개최할 정도로 그 열기는 뜨거웠습니다. 그러나 남해군 집행부에서는 3개월이 지난 현재까지 구체적인 추진상황에 대해 공식적으로 군민과 의회에 알리고 공감을 이끌어내는 과정을 소홀히 하고 있습니다. 심지어 항간에는 선거용이 아니냐는 말까지 나돌고 있습니다. 1조 5천억 원에 상당하는 대규모 사업이 몇 개월간의 진행 상황으로 급변하지는 않을 것입니다만 그래도 군민들의 기대와 관심이 집중된 사업인만큼 최소한 군민들에게 공감을 받을 수 있는 노력을 해야 한다고 생각합니다. 본 의원이 알기로는 전기위원회로부터 전기사업 허가를 받을 때는 지방자치단체장의 의견과 주민수용성이 중요하게 작용한다고 알고 있습니다. 그렇다면 그 어떤 군정과제 보다 우선해서 군민들의 호응과 공감을 이끌어내는 과정이 중요한데 집행부에서는 군민들이 피부로 느낄 수 있는 세심한 노력을 소홀히 하고 있는 건 아닌지 심히 의심이 되고 있습니다. 모처럼 우리 군에 찾아온 절호의 기회를 실현시키기 위해 집행부와 의회는 물론이고, 전 정치권과 내외군민들의 마음을 한 곳으로 집중시켜야 합니다. 군민의 역량을 한 곳으로 집중해야만 이 사업이 실현될 것입니다. 지금 우리에게 필요한 것은 군민들의 마음을 한 곳으로 집중할 수 있도록 믿음을 주는 행동입니다. 남해군의 성장동력을 IGCC발전소로부터 찾아가자는데 전제를 바탕으로 군민과 행정이 같은 꿈과 희망을 품을 수 있도록 세심하게 관리해나가야 할 것입니다. 우리 군민들은 남해군 산업화를 위해 지난 몇 년간의 노력이 무산되는 것을 보고 가슴 아파 했습니다. 군민 입장에서 보면 이제 군에서 서면 지역에 뭔가를 추진한다고 하면 의구심으로 바라보고 있습니다. 그런 부정적인 인식이 뿌리내리지 않도록 보다 적극적으로 추진상황을 군민들과 공유해 나가는 공감하는 행정이 필요합니다. 발전소와 산업단지를 건설하는 데는 10년이 넘는 오랜 시간이 걸리는 큰 사업입니다. 태안에 건설 중인 IGCC실증설비는 지난 9월10일에 가스화플랜트 최초점화에 성공했다고 합니다. 2011년 11월 착공이후 45개월 동안 건설장비 4만7천대 연인원 57만명, 1일 최대 2천명이 투입된 대규모 건설사업으로 알고 있습니다. 그리고 2015년 11월 준공과 2016년 11월에 실증운전을 앞두고 있습니다. 남해IGCC는 태안 실증설비보다 용량도 크고 공사기간도 몇 개월 더 걸릴 것입니다. 더 희망적인 것은 2단계 사업으로 추진하는 후속 증설설비와 연관 산업단지가 있다는 것입니다. 남해군 집행부는 10년이 넘는 건설기간동안 지역경제에 미치는 파급효과를 면밀히 분석하고 생업에 종사하는 군민들이 그에 대비할 수 있는 청사진을 제시해주어야 합니다. 발전소 건설로 인한 경제적 이득이 최대한 지역내에 파급될 수 있는 방법도 강구해야 할 것입니다. 2016년 말까지 제8차 전력수급기본계획을 수립해야 합니다. 2016년말까지 제8차 전력수급기본계획을 수립하지 못하면 연관 산업단지 추진과정이 그만큼 늦어진다는 것입니다. 사업성 있는 발전용량 확보는 물론 궁극적인 목표인 연관 산업단지 20만평까지 확보할 수 있도록 금번 1단계 설비를 발판으로 남해군이 청정석탄에너지를 선도하는 지자체로 발 빠르게 대응하여 선두주자로 나서야 합니다. 지금부터 남해군 집행부에서는 IGCC 추진상황을 군민들과 공유할 수 있도록 대책을 강구해주시고 1단계 설비의 조기추진과 2단계 추가 설비반영을 빨리 준비하고 추진하여 군민 공감대를 얻는데 만전을 기해주실 것을 당부 드립니다. 끝으로 군민들이 더 이상 실망하는 일이 없도록 행정에서 최선을 다해주시고 파트너로 함께하는 포스코건설과 두산중공업과 신뢰를 바탕으로 본 사업이 차질 없이 추진될 수 있도록 유대관계와 안정적인 투자환경에 각별한 관심과 지원이 있어야 할 것입니다. 이상으로 5분 자유발언을 마치겠습니다. 경청해주셔서 감사합니다.