이동희 의원 5분자유발언

존경하는 대구시민 여러분, 동료의원님 여러분! 그리고 권영진 시장님과 우동기 교육감님을 비롯한 공무원 여러분! 2015년 을미년 새해를 맞아 업무를 시작한 지가 엊그제 같은데 벌써 한 해를 마무리하고 밝아올2016년을 준비하는 제238회 제2차 정례회를 열게 되었습니다. 먼저, 한 해 동안 시민 행복과 지역 발전을 위해열정을 다해 노력해 오신 우리 의원님들과 권영진 시장님, 우동기 교육감님을 비롯한 공직자 여러분께 감사드립니다. 올해도 우리 모두 많은 일을 해왔습니다. 대구창조경제의 구심이 될 대구삼성창조경제단지를 기공하고, 지역의 교통, 경제, 문화관광은 물론, 시민 생활에 큰 변화를 가져온 도시철도 3호선이 개통되었으며, 2015 대구경북세계물포럼을 성공적으로 개최하여 물산업 선도도시를 목표로 미래산업 육성을 위해서 기초를 다졌습니다. 특히, 시민들을 큰 충격과 혼란에 빠뜨렸던 메르스 사태에도 민·관이 힘을 합해 슬기롭게 극복함으로써 뛰어난 우리 대구시민의 역량을 다시 한 번 확인할 수 있었습니다. 올해 우리 시의회에서는 시민 스스로 대구를 자랑스럽게 여기고 지역에 뿌리내리고 살게 하려고 매력 있는 도시, 우리 대구 바로 알기 범시민 운동을 적극적으로 추진해 왔으며, 지역 200여 개의 각급 기관·단체가 참여한 대구 바로 알기 범시민 운동 추진 결의대회를 개최하여 모든 기관·단체와 시민들의 자발적이고 열정적인 참여분위기를 조성하는 등 매력 있는 도시 대구 만들기에 많은 정성과 노력을 기울였습니다. 한편으로는 지방자치시대를 맞아 실질적인 지방자치 실현을 위한 제도적 기반을 만들고 진정한 자치권을 획득하려고 전국 시·도의회와 함께 힘을 모아 중앙정부와 정치권에 지방자치법 개정을 통한 지방자치 강화를 요구하는 강력한 메시지를 전달하는 등 공감대 형성에 앞장서 왔습니다. 앞으로도 우리 시의회는 지역의 글로벌 경쟁력 강화를 위한 지방분권, 지방자치 발전에 더욱 지속적인 노력을 해나갈 것입니다. 권영진 시장님과 우동기 교육감님을 비롯한 관계공무원 여러분! 이번 정례회의 기간 행해지는 행정사무감사 준비에 노고가 많았습니다. 항상 시민을 섬기는 마음으로 시민의 행복 증진을 위한 행정이 무엇인가를 생각하면서 보다 나은 행정서비스를 추구한다는 자세로 행정사무감사에 임해 주시기를 바랍니다. 그런데 이번 정례회에 제출된 안건 중 상당수가 집행부의 업무 소홀 혹은 늑장 대처로 인해서 적정 시기를 넘기고 막바지에 몰려 한꺼번에 의안을 제출함으로써 원활한 의정활동과 심도 있는 검토에 막대한 지장을 초래하게 되었다는 점을 지적하지 않을 수 없습니다. 2016년도 예산 반영의 근거가 되는 조례의 제·개정, 출자·출연에 대한 계획안 등의 제출안건은 2014년도에 관련법을 개정하면서 시행시기가 사전 예고된 사안으로 미리 이에 따른 사전 준비를 해야 했음에도 이번 회기에 2016년도 본예산 편성안과 함께 한꺼번에 제출되어 과중한 안건 상정과 심사절차에 혼선을 초래해 의정활동의 효율성을 떨어뜨리고 있습니다. 이러한 늑장행정은 자칫 주요 예산 편성 누락으로 이어지고 고스란히 시민의 피해로 귀결될 소지가 있는 만큼 시장님과 교육감님께서는 앞으로 다시는 정부 정책에 대해 늦장 대응하는 사례가 재발하지 않도록 적극적으로 조치해 주시기를 요청합니다. 다음 주 11월 12일에는 2016학년도 대학수학능력시험이 치러집니다. 그동안 열심히 공부한 수험생들과 뒷바라지하시느라 고생하신 선생님들과 학부모님들께 위로와 격려의 말씀을 전하며 수험생들이 마지막 순간까지 최선을 다해 좋은 결실을 거두기를 기원합니다. 아울러 교육감님과 관계공무원께서는 시험 관리에 소홀함이 없도록 해주시고 시험 후 수험생들의 생활 지도에도 특별히 신경을 써주시기를 바랍니다. 날씨가 추워지고 있습니다. 서민들과 주변의 어려운 이웃들이 따뜻한 겨울을 보낼 수 있도록 저소득 계층에 대한 지원과 서민생활 안정대책, 한파대책과 겨울 가뭄, 화재·산불 예방 등 겨울철 종합대책에도 만전을 기해 주시기 바랍니다. 존경하는 동료의원님 여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 오늘부터 43일간 열리는 이번 제2차 정례회는 행정사무감사와 시정질문, 예산안 심의 등 올 한 해 동안 추진한 시정을 총결산하고 내년도 계획을 점검하는 중요한 안건들이 제출되어 있습니다. 내일부터 14일간 열리는 행정사무감사를 통해 정책 목표 달성이 제대로 되었는지, 예산은 본래 목적대로 쓰였는지, 사업 진행과정에서 잘못된 규정으로 피해를 본 시민은 없었는지, 그리고 지난 해 행정사무감사 지적사항이 시정되었는지 등에 대해서 꼼꼼히 살피고 대안을 제시하는 정책감사가 되기를 바랍니다. 특히, 내년도 예산 심의는 전시성·일회성 행사경비를 최소화하는 등 불요불급한 예산을 과감하게 삭감하고 한정된 재원 안에서 예산 운용의 효율성을 극대화하여 서민생활 안정과 복리 증진, 일자리 창출을 통해서 시민의 삶의 질 향상을 위하고 도시의 지속적인 발전과 경쟁력 강화에 이바지할 수 있도록 의원님들의 심도 있는 심사와 관계공무원들의 적극적인 협조와 미래 지향적인 업무 추진을 기대합니다. 존경하는 시민 여러분! 한 해를 마무리하는 소중하고 바쁜 시기입니다. 올해 초 목표를 정하고 열심히 해오셨던 일들이 큰 성과를 거둘 수 있도록 마무리를 알차게 잘 하시고 가정과 직장에 건강과 행복이 가득하시기를 기원합니다. 감사합니다.