광주광역시의회 발언
이정현 의원 발언
민종
김민종위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 1. (재)광주과학기술교류협력센터
지금부터 「지방자치법」제41조와 「광주광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」의 규정에 따라 (재)과학기술교류협력센터 소관 2015년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 행정사무감사에 앞서 당부 말씀드리겠습니다. 매년 실시하는 행정사무감사는 시정에 필요한 자료와 정보를 획득하여 예산편성과 심의, 그리고 시정의 잘못된 부분을 개선 요구함으로써 행정이 효율적으로 수행될 수 있도록 하는데 그 목적이 있다고 하겠습니다. 따라서 관계관 여러분께서는 이와 같은 목적이 달성될 수 있도록 진지하고 성실한 자세로 감사에 임하여 주시기 바랍니다. 참고로 행정사무감사는 공개를 원칙으로 하고 현장 확인이 필요할 경우 현장 확인까지 병행하여 실시토록 하겠습니다. 감사 진행순서는 위원장이 증인에 대한 선서 취지와 처벌규정에 대하여 말씀드리고 증인 선서를 들은 다음 간부 소개와 업무현황 보고 청취, 그리고 질의와 답변, 강평과 함께 감사를 종료하는 순으로 진행하겠습니다. 그러면 먼저 증인선서에 대해서 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 것은 「지방자치법」 제41조와 같은 법 시행령 제43조, 그리고 「광주광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」가 정하는 바에 따라 증인으로서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 증언 및 진술을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부할 경우에는 「지방자치법」 제41조 제5항에 의거 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있으며 허위증언을 할 때는 고발할 수 있음을 알려드립니다. 선서방법은 원장께서 발언대에 나오셔서 선서하여 주시고 그외 간부들은 자리에서 일어나 오른손을 들고 선서한 후 원장이 직위·성명을 읽을 때 동시에 증인별로 직위 및 성명을 밝힌 다음 선서문에 서명 날인하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 김권필 과학기술교류협력센터원장 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
10시 04분
권필
김권필과학기술교류협력센터원장
선서! 본인은 광주광역시의회 산업건설위원회 2015년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법」 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 「광주광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2015년 11월 6일 재단법인 광주과학기술교류협력센터원장 김권필
민종
김민종위원장
김권필 원장, 수고하셨습니다. 이어서 업무현황 보고 청취가 있겠습니다. 김권필 원장, 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
광주과학기술교류협력센터원장 김권필입니다. 보고에 앞서 저희 센터의 간부를 소개해 올리겠습니다. 먼저 김흥태 경영본부장입니다. 다음은 이학재 사업단장입니다. 그리고 저희 직원들 인사 올리겠습니다. 존경하는 김민종 산업건설위원장님, 그리고 위원님들! 시의회 제7기 출범 이후 우리 광주과학기술교류협력센터 소관 업무에 대해 평소 많은 관심과 애정을 가지시고 적극적인 지원과 성원을 보내주신 데 대하여 먼저 진심으로 감사를 드립니다. 앞으로도 저희 광주과학기술교류협력센터 소관 업무에 대해서 위원님 여러분들의 많은 관심과 애정, 그리고 지도를 부탁드리면서 보고서 유인물을 중심으로 2015년 업무현황을 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 먼저 기본현황, 2014 행정사무감사 조치결과, 2015 주요성과와 반성, 그리고 2015년 주요업무 추진상황 순으로 보고 드리겠습니다. (보고) 끝으로 저희 센터는 친절한 서비스를 향상시키고 운영비를 절감하고 적정수익을 확보하는 등 경영혁신을 위한 자구노력을 강구해서, 또한 홍보 마케팅을 강화하는 등 센터 이용률 제고를 위한 노력을 지속적으로 강구해 나가면서 가장 중요한 국가수탁사업 확대 등을 통해서 지역경제발전에 기여하겠습니다. 또한 센터 발전을 위해 전 임직원이 총력을 경주하고 있다는 말씀을 드리면서 이상으로 광주과학기술교류협력센터 업무현황 보고를 모두 마치겠습니다. 대단히 감사합니다.
부록 첨부1 참조
민종
김민종위원장
김권필 원장, 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 조세철 위원님, 질의해 주십시오.
세철
조세철위원
조세철 위원입니다. 원장님을 비롯한 직원 여러분, 행정사무감사 준비하시느라 수고 많으셨습니다. 행정사무감사 요구자료 11쪽입니다. 매출실적 목표 있잖아요. 2013년도에 매출실적이 숙소 포함해 가지고 11억 1,900만원이죠?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
예. 그렇습니다.
세철
조세철위원
그런데 목표액하고 2014년도 실매출액은 8억 7,300만원, 차이가 굉장히 많네요. 그렇게 봅니까?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
실적을 말씀하시는 겁니까?
세철
조세철위원
예. 목표액하고 실적.
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
목표에 비해서 실매출…….
세철
조세철위원
실매출액이 차이가 꽤 나네요. 이렇게 많이 차이나는 이유가 뭡니까? 계획을 잘못 세워서 그렇습니까?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
제가 위원님 말씀을 잘못 알아들었는데요. 유인물에 표기된 목표하고 매출실적하고의 차이를 말씀하시는 건지, 제가 이해 못했습니다.
세철
조세철위원
지금 목표를 세웠잖아요, 실적목표 11억.
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
예. 그렇습니다.
세철
조세철위원
총매출액 결과, 2014년도 결과를 말하는 것 아닙니까? 차이가 좀 있죠?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
매출목표는 8억 7,300만원인데 실적은 11억했습니다. 2억 3,000만원을 초과 달성했습니다.
세철
조세철위원
초과 달성인가요? 플러스로 됐는가요?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
예.
세철
조세철위원
그리고 20페이지를 보시면, 기타 시설에 옥상에 ㈜KT 기지국 있잖아요, ㈜SK텔레콤하고. 그런데 임대료 차이가 이렇게 나네요. 회사가 달라서 그렇습니까, 어떻습니까?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
그게 차지하는 면적이 크고 작고의 요인에 따라서 임대료가 산정이 됩니다.
세철
조세철위원
㈜SK텔레콤 면적이 좀 더 차지하고 있군요.
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
예. 그렇습니다.
세철
조세철위원
그래서 이렇게 차이가……. 예. 알겠습니다. 이상입니다.
민종
김민종위원장
조세철 위원님, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의해 주십시오. 김동찬 위원님, 질의해 주십시오.
동찬
김동찬위원
김동찬 위원입니다. 지금 명칭을 바꾸시려고 준비하고 있죠?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
그렇습니다.
동찬
김동찬위원
어떤 명칭으로 바꾸실 건가요?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
현재는 보시다시피 “재단법인 광주과학기술교류협력센터” 이렇게 되어 있습니다. 그것을 “재단법인 광주과학기술원” 이렇게 명칭을 바꾸려고 생각하고 있습니다. 아니, 진흥원.
동찬
김동찬위원
기술진흥원으로 되어 있는데?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
예. 그렇습니다, 기술진흥원.
동찬
김동찬위원
그런데 그걸 줄이면 광기원이에요. “광주과학기술진흥원”인데 줄이면 광기원이 되더라고요. 원래 자체적으로 변경을 시도한 겁니까, 아니면 중앙부처와 나름대로 상의를 한 건가요?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
중앙부처에서 전국 명칭을 통일하라는 지시가 있었습니다. 그래서 다른 지방도 앞에 있는 지역만 바꾸고 뒷내용은 같습니다. 이렇게 바꾸라는 겁니다.
동찬
김동찬위원
그러면 이것이 거의 스탠다드네요.
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
예. 그렇습니다. 다른 지역은 다 바꿨습니다. 저희도 곧 바꿔가겠습니다.
동찬
김동찬위원
작년, 올해 해서 신문을 보면 “광주시 산하기관 고졸 출신 채용 기피”라고 읽어보신 적 있나요?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
예. 봤습니다.
동찬
김동찬위원
임시직, 계약직, 정규직에 고졸 출신들 채용실적이 어떤가요?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
솔직히 죄송스러운데 저희들은 없습니다. 정규직은 기 채용된 인원이 아까 말씀드린 대로 2009년도부터 지금까지 큰 변동이 없어서 채용 기회가 없었고요. 연구직들은 솔직히 석·박사 위주로 채용하기 때문에 고졸 채용은 저희들로서는 어려운 입장입니다. 그런데 이번에 기간제 청소부로 전환, 청소용역사가 전환된 인원 속에는 고졸 이하가 전부 다입니다만.
동찬
김동찬위원
석·박사 분야는 어쩔 수 없이 고졸 출신이 될 수 없기 때문에 기간제 보조인력이라든지……. 제가 보니까 지역혁신창의인력 양성사업, 이것은 아주 잘한 것 같아요. 우리 지역의 이공계 대학과 연계한 사업들, 특히 링크사업 같은 데, 산학연 공동사업을 통해 가지고 기술인을 양성하고 지원하고. 그런데 좀 아쉬운 것이, 유럽같은 경우는 연구기관에서 고졸 보조인력을, 마이스터고라든지 과학고라든지 특성화 고등학교, 전자공고, 고등학교 시절부터 그 인력들을 키워냅니다, 지역에서. 그것이 도제식 교육의 특성인데. 그러다 보니까 이공계 고등학교를 기피하고, 사실 기초학문기술이라는 것 자체가 꿈과 비전을 어릴 적부터 가지고 고등학교를 통해서, 최근에 광주에도 마이스터고가 하나 더 늘어서 두 개입니다. 산학연 협력연구체제 구축도 중요한데 앞으로 연구 보조인력을 연수생이라든지, 아니면 직무연수라든지 또는 기술교육연수라든지 이런 연수분야부터 해서 고등학생들을 키워낼 의향은 없으신가요? 이공계 고등학생들.
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
위원님 말씀 듣고 보니까 고졸 출신자에 대한 양성부터 채용까지 노력을 해야 되겠다는 생각이 얼핏 듭니다. 저희 센터의 능력으로 양성까지는 어렵습니다만, 만일 양성을 위한 지원사업이 있다면 저희들이 국가로부터 사업을 획득해서 지원해 주도록, 이런 노력은 경주하겠습니다.
동찬
김동찬위원
그런 것은 같이 가 주십시오. 중앙정부의 공모사업이라든지, 뭔가 지역사회에서 이공계 고등학교, 마이스터고, 이런 고등학교에 연수기회를 주지 않으면 이공계 고등학교가 어렵습니다.
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
예. 알겠습니다.
동찬
김동찬위원
그런 기회들을, 대학까지 산학연 해서 잘하고 계시는데 고등학교에 관심을 좀 가져주시고.
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
예. 잘 알겠습니다.
동찬
김동찬위원
그리고 미래창조과학부의 수탁사업에 연구원들이 참여하고 있죠?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
예. 그렇습니다.
동찬
김동찬위원
몇 건에 어느 정도 연구인력이 참여해서 어느 정도 성과를 거두고 있나요?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
현재는 연구지원단이라고 해서 5명 정도가 있고 지역혁신창의인력 양성사업에 2명 해서 7명, 그다음에 TLO라고 해서 기술이전사업에 3명, 이렇게 해서 10명의 연구원이 투입되어 있고요. 1년이면 3개 사업으로 인해서 국비 지원되는 것이 약 40억 정도 됩니다. 지역혁신인력양성사업에 한 30억……. 아, 40억이 조금 못 되겠네요. 그렇게 사업이 지역에 지원되기 때문에 성과로써는 매우 양호한 성과라고 생각이 됩니다.
동찬
김동찬위원
그러면 석·박사 연구원들이 결국은 국비지원사업이라든지, 아니면 미래창조과학부 수탁사업 자체를 지속적으로 따야 되겠네요?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
그렇습니다. 바로 그게 저희들의 과제입니다.
동찬
김동찬위원
그래야 고용문제가 해소되고.
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
예. 그렇습니다.
동찬
김동찬위원
그러면 보통 수탁사업 자체가 기간이 몇 년 정도 되나요?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
통상 2, 3년 짜리도 있고 장기사업도 있습니다. 내년에 종료되는 사업도 있습니다만, 저희들이 연속사업으로, 장기사업으로 중앙정부하고 협의해서 따오도록 굉장히 협조를 하고 노력하고 있습니다.
동찬
김동찬위원
인력충원이라는 것도 사업의 기간이라든지 금액에 따라서 인력을 보충하고 그럴 것 아닙니까?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
그렇습니다.
동찬
김동찬위원
사전에 사람을 뽑아 놓고 할 수는 없는 거니까요.
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
그렇습니다.
동찬
김동찬위원
그러면 예를 들어서 수탁기간이 끝나면 그 사람들은 새로운 사업이 생기지 않으면 어떤가요? 그 사람들은.
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
어쩔 수 없이 계약을 해지할 수밖에 없습니다.
동찬
김동찬위원
아, 지금 계약직으로 되어있기 때문에?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
그렇습니다. 그런 아쉬움이 있어서, 아까 반성에서도 말씀드렸습니다만, 그분들을 어떻게 해서든 기간제라도 정규직으로 전환해 줄 방법을 강구해야 할 것 같습니다.
동찬
김동찬위원
결국은 중앙정부를 통한 여러 가지 수탁사업들만 유치해야 되겠습니다?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
그렇습니다. 그게 저희의 과제입니다.
동찬
김동찬위원
예. 알겠습니다. 이상입니다.
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
예. 감사합니다.
민종
김민종위원장
김동찬 위원님, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의해 주십시오. 반재신 위원님, 질의해 주십시오.
재신
반재신위원
반재신 위원입니다. 자료 39쪽 보시겠습니다. 39쪽입니다. 2015년도 이사회 개최실적이 3건 있는 것 같습니다. 부의안건이 임시회 1차에서 선임이사 선출, 선임감사를 선출하시고 또 한 번은 회계 관련해서 하시고 또 한 번은 2차 선임직 이사 선출을 하셨어요.
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
예.
재신
반재신위원
38쪽 보면 당연직 이사가 나오죠?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
예. 그렇습니다.
재신
반재신위원
당연직 이사 자료 제출하신 것이 맞는 건가요, 아니면 어떤가요?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
오해가 있을 수가 있습니다. 38쪽에 나와 있는 별표2는 최초 설립 당시의 이사들입니다. 그것을 첨부자료에 넣도록 되어 있더군요. 저도 좀 그랬습니다만. 현재 이사는 아닙니다.
재신
반재신위원
두 개를 내주셔야지 저희들이 오해를 안 하죠. 이것만 내주시면 저희들이 어떻게…….
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
알겠습니다. 자료에 오해가 있을 법합니다. 옳은 말씀입니다.
재신
반재신위원
그와 관련해서 하나만 여쭙겠습니다. 지금 본부장님 계시죠?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
예.
재신
반재신위원
본부장님 취임이 언제시죠? 취임하신지가.
흥태
김흥태경영본부장
3년 되어갑니다.
재신
반재신위원
3년 되셨으면 2012년에 하셨는가요?
흥태
김흥태경영본부장
2013년 5월 달에.
재신
반재신위원
2013년에? 원장님, 상근인가요, 비상근이신가요?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
상근입니다.
재신
반재신위원
본부장님은 어떤 조항에 의해서 본부장님으로 되어 있으신 거죠?
흥태
김흥태경영본부장
계약직입니다.
재신
반재신위원
계약직인데 어떤 조항에 의해서 본부장님이 계약직으로 근무하실 수 있으신가에 대해서요.
흥태
김흥태경영본부장
우리 정관하고…….
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
기구도하고 조직편성직제…….
흥태
김흥태경영본부장
인사규정, 직제규정에 있습니다.
재신
반재신위원
직제규정은 조직도를 하는 것이고 그 직제규정은 정관에 의해서 표현되는 것이죠?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
예.
재신
반재신위원
같이 한번 정관을 살펴보면 좋겠습니다. 정관을 한번 보시게요. 우선 27쪽입니다. 임원규정이 나오죠? 27쪽을 보시면 임원규정이 나옵니다.
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
예.
재신
반재신위원
임원 16조 “이사장 1인, 원장 1인, 본부장 1인(원장이 비상근직일 경우에 한함)” 이렇게 되어있죠? 그러면 원장님이 상근직이죠?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
그렇습니다.
재신
반재신위원
그런데 “비상근직일 경우에 한함” 이렇게 되어 있으면 본부장님은…….
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
그래서 임원이 아니고, 여기는 임원일 경우 임원으로…….
재신
반재신위원
그러니까 조항을 보시자고요. 원장이 비상근일 경우에 한해서 본부장 1인이 된다, 이런 거잖아요.
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
그렇습니다. 임원이 된다, 본부장 1인이 임원이 된다는 뜻입니다.
흥태
김흥태경영본부장
예를 들어서 원장님을 상근하지 않고 시 국장이나, 정관에 부시장이 이사가 되듯이 본부장도 어디 국장이 된다 할 경우에는 여기를 책임지기 위해서 본부장도 임원으로 채용한다…….
재신
반재신위원
비상근일 경우에 임원이 된다, 이 말씀이십니까?
흥태
김흥태경영본부장
예.
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
예. 그런 뜻입니다.
흥태
김흥태경영본부장
예를 들어서 시청 국장이 당연직으로 해서 원장이 될 경우가 있을 것 아닙니까? 그 경우에는 우리 센터 책임운영을 위해서 본부장을 임원으로 한다, 이겁니다.
재신
반재신위원
잠깐만요. 임원이 된다?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
예.
재신
반재신위원
제가 다시 한 번 확인한 뒤에 하겠습니다.
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
예. 알겠습니다.
재신
반재신위원
위원장님, 우선 진행하십시오. 확인하고 질의하겠습니다.
민종
김민종위원장
이정현 위원님, 질의해 주십시오.
정현
이정현위원
이정현 위원입니다. 먼저 위탁업체를 라마다에서 신양으로 바꾸셨죠?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
예. 그렇습니다.
정현
이정현위원
바뀐 이유가 뭔가요?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
저희들이 공개경쟁입찰을 했습니다. 그 입찰에서 신양파크가 낙찰이 됐습니다.
정현
이정현위원
하나만 여쭙겠습니다. 라마다하고 할 때 용역표준계약서에 패널티 조항이 있습니다.
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
예. 그렇습니다.
정현
이정현위원
그런데 신양하고 할 때는 그 패널티 조항이 빠져있습니다. 그 이유는 어떤 내용이시죠?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
그 조항 플러스 어떤 조항을 또 한 번 보셔야 되냐면, 저희들 내용이 그렇습니다. 패널티를 없애는 대신에 성과금도 뺐습니다. 성과금도 빼고 패널티도 빼고, 그다음에 율을 낮췄습니다, 지금 율을. 이렇게 저희들 나름대로는 유리하게, 수탁을 주는 저희 쪽에 유리하게 하자는 뜻으로 두 가지 조항을 동시에 제거했습니다.
정현
이정현위원
그렇습니까?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
예. 그렇습니다.
정현
이정현위원
그런 부분들은 잘못하면 오해의 소지가 있고 해서 확실히 하기 위해서 말씀을 드렸습니다. 그리고 한 두 가지 여쭙겠습니다. 월임대료가 똑같은 평수임에도 불구하고 약간의 차이가 나는 것은 어떤 이유죠? 똑같은 평수인데도. 어떤 데는 부과세가 포함되어 있는 것 같고, 무슨 내용이시죠?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
장기 숙소 말씀이시죠?
정현
이정현위원
그렇죠. 입주세부현황을 보면 평수별로 똑같은데도 불구하고 어떤 데는 30만원이고 어떤 데는 33만원이고. 이유가 뭡니까?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
이렇습니다. 연차별로 조금씩 인상을 합니다. 1년 살면 30만원, 2년 살면 거기에 5%를 플러스합니다. 그다음 3년까지만 살 수 있도록 되어 있거든요, 임대숙소를 순환해야 되기 때문에. 대기하는 인원이 많기 때문에 오랫동안 한 업체에 못줍니다. 그래서 1년차, 2년차, 3년차 임대료가 조금씩 다릅니다. 그래서 같은 평수라도…….
정현
이정현위원
대기율이 몇 %나 되죠? 지금 대기 순번이 어느 정도 되죠? 경쟁률이 어느 정도 되나요?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
10개 이내, 저희들이 40실을 운영합니다만……. 지금 명단은 안 가져 왔습니다만, 대기인원은 하여튼…….
정현
이정현위원
어느 정도 되는 거죠?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
지금 5명 정도가 대기하고 있습니다.
정현
이정현위원
5명 정도가?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
예. 그렇습니다.
정현
이정현위원
보통 짧게 살면 비싸고 오래 살면 깎아주고 그러는데 여기는 오래 살면 패널티를 줘서 가시라 하고 그렇습니까?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
예. 그렇습니다.
정현
이정현위원
쉽게 얘기해서 대기자들을 위해서 나름대로 오래 산 사람들한테는 주고, 그 말입니까?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
예. 순환을 시켜줘야 되기 때문에 그렇습니다.
정현
이정현위원
알겠습니다. 조금 전에 반재신 위원께서 임원현황을 말씀하셨는데, 임원이 지금 몇 분이시죠? 이사가 몇 분이십니까?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
이사가 10명입니다.
정현
이정현위원
10명입니까?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
예.
정현
이정현위원
정확합니까?
흥태
김흥태경영본부장
열 분 맞습니다.
정현
이정현위원
열 분 맞습니까?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
예.
정현
이정현위원
그러면 하나 여쭙겠습니다. 2015년도 3월 3일 날 1회 이사회를 하셨습니다. 두 가지 문제가 있습니다. 첫 번째는 이사를 선임하는데 서면으로 이사회를 하는 것이 타당하다고 생각하십니까? 다른 안건도 아닌 이사를 선임하는데 있어서 서면으로 이사를 선출해서, 그렇다면 굉장히 형식적인 것 아니냐, 이사회라는 기능이 그저 유명무실한, 내용보다는 형식에 치우친. 이사회가 제기능을 발휘해서 각종 사업을 심의하고 계획해서 해 줘야 하는데. 어떻게 생각하십니까? 답변 좀 해 주시겠습니까.
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
옳은 지적이십니다. 지금 생각하니까 그렇습니다. 그런데 저희들은 이런 절차를 거치고 있습니다. 임원후보추천위원회라는 선발위원회를 거쳐서 선발된 인원에 대해서 이사회에서 승인을 받는 절차이기 때문에…….
정현
이정현위원
아니, 추천위원회는 추천만 할 뿐이고 정말로 중요한 것은 추천하는 기능보다는 이사회에서 선출해 주는 그 기능이 훨씬 중요합니다. 다른 안건도 그래서는 안 되지만 사람을 선출하는데 있어서 서면으로 선출한다는 얘기는 이미 다 정해 놓고 그저 서면으로 사인이나 받아다가, 이것은 누가 봐도 형식적인 것이고……. 그렇다면 이러한 부분들로 인해서 교류센터가 다른 사업까지도 형식적으로 운영하는, 주먹구구식으로 운영하는 것으로 오해를 받을 수가 있다. 이 부분은 대단히 잘못된 것 같습니다. 또 하나 짚겠습니다. 제가 왜 이사가 10명이냐고 물어봤냐면, 정관에 보면 얼마 이상의 출석으로 되어 있죠? 성원정족수가 어떻게 되죠?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
3분의 2 이상입니다.
정현
이정현위원
아니죠.
흥태
김흥태경영본부장
과반수.
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
아니, 과반수.
정현
이정현위원
성원정족수가 과반수죠? 맞죠? 정확하죠?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
예. 과반수입니다.
정현
이정현위원
의결정족수는 얼마죠? 의결정족수는 3분의 2아닌가요? 의결정족수는 놔두겠습니다. 조금 전에 분명히 이사가 열 분이라고 하셨습니다. 서명 이사가 다섯 분이십니다. 이 안건은 성립이 안 되어서 무효입니다. 과반수 출석입니다. 쉽게 말해서 6명 이상의 서명을 받아서, 출석을 하든지 6명의 서명을 받아야 되는데 서명 이사 5인입니다. 저는 서류를 보고 얘기하는 겁니다, 자료를 보고. 과반수 출석이기 때문에 이 안건 자체는 무효이고 선임직 이사도 현재는 자격이 없다. 자료에 있습니다. 자료 몇 페이지에 있냐면…….
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
예. 자료 좀 말씀해 주십시오.
정현
이정현위원
39쪽으로 봐야 되나요. 39쪽입니다. 맞습니까, 안 맞습니까? 사실 관계만, 여기에 있는 것이 맞습니까, 안 맞습니까? (경영본부장, 원장에게 설명)
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
제가 답변을 드리겠습니다.
정현
이정현위원
아니, 이사회 제출 자료는 해 주고……. 그때는 여덟 분이었어요?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
예. 저희가 2015년 3월 3일 날 개최할 때는 이사가 8명이었습니다. 그리고 2015년 3월 24일 이사회 때도 8인이었고요. 9월 달에 저희가 이사를 추가해서 열 분이 됐습니다. 지금은 10명입니다. 그리고 그때 당시에는 8인이었습니다.
정현
이정현위원
8인이었는데 왜 10명으로 늘었죠, 갑자기?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
(경영본부장에게) 그것이 「공기업법」인가요? (방청석에서 “임기만료…….” 하는 직원 있음) 임기만료는 당연한 것이고…….
정현
이정현위원
임기만료가 됐다고 하면 임기만료를 앞두고 그전에 선임해서 미리 채워놔야 되지 않나요? 뭔가 안 맞잖아요, 말씀하신 내용들이.
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
지금 말씀 들어보니까 그러네요. 저희들은 지금까지 이사 선임을 임기가 만료되면 법상 등기이전에 선임하면 된다 해 가지고 만료 이후에 선임을 했었습니다.
정현
이정현위원
만료 이후에 선임한다고 하면…….
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
공백이 좀 있겠죠.
정현
이정현위원
이사회 공백이 생겨서 어떻게 의사결정을 하고, 어떻게 하는 거죠?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
그 지적이 타당하겠습니다. 이사회 선임을 하는데……. 저희들은 또 이런 점이 있었습니다. 만료된 이사도 선임되기 3개월까지는 그 이사가 이사로서의 효력을 발휘하는 그런 정관 내용이 있었습니다. 그래서 만료되더라도 3개월 이내에 선임하면 된다, 이렇게 생각하고…….
정현
이정현위원
자, 그러면 3개월까지라고 하면 다시 10명이 됩니다.
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
예. 그렇습니다.
정현
이정현위원
3개월까지라고 하면 다시 10명이 되기 때문에 또 과반수가 안 되는 겁니다. 지금 이 말도 안 맞고 저 말도 안 맞게끔 답변을 하시는데, 사실 제가 이 부분을 이렇게 깊이 가려고는 안 했는데. 차라리 여덟 분이었다고 하면 다섯 분이면 과반수가 되는데 3개월, 맞습니다. 감사나 이런 부분들은 선임될 때까지는 유지한다는 기능이 정관 어디에 있는 것은 저도 봤습니다. 다시 그 부분이 인정된다고 하면 10명이기 때문에 과반수 6명을 충족시켜 줘야 된다. 그 부분은 어떻게 설명하시겠습니까?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
이사로서의 자격은 가지고 있지만 지금 말씀하셨던 대로 2명의 임기가 만료되었기 때문에 만료된 이사를 제외하고 8명으로 판단했을 것 같습니다. 그것은 위원님 말씀대로 잘못됐다고 생각합니다. 그런데 저희들이 그때 당시에 생각하기에는 임기가 만료되었기 때문에…….
정현
이정현위원
어떤 조직이나 사무를 처리함에 있어서 자의적 판단기준으로 하는 것이 아닌 모든 부분들은 매뉴얼대로, 규정대로 조직을 운영하고 사업을 집행하는 것입니다. 그런데 그것을 자의적 판단으로, 원장님 판단으로, 본부장님 판단으로 그때그때 한다고 하는 것은 안 맞는 것이라 판단됩니다.
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
예. 알겠습니다.
정현
이정현위원
그 부분에 대한 것은 자료를, 그때 당시 임원구성 현황하고 자료를 주시면 다시 한 번 짚어보도록 하겠습니다.
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
알겠습니다. 저희들도 다시 한 번 분석을 해 보겠습니다.
정현
이정현위원
제가 재무제표를 쭉 봤더니 보유자산 기타에 2억 얼마 정도의 미술품이 있죠?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
예. 있습니다.
정현
이정현위원
뒤쪽을 보면 미술품에 대해서는 보험이 안 들어 있는 것 같던데 미술품 몇 점에 2억이죠? 센터 전체적인 재무구조로 봤을 때 굉장히 높은 거거든요, 그림이 2억 어치 정도면. 소장의 목적과 구입 과정은 어떻게 되는 거죠?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
소장의 목적은 말씀하셨던 대로 공간이라든지 필요한 사무실에 전부 다 게시를 해 놓고 있습니다. 보관목적은 아니고요. 그다음 구입경위는 최초 센터를 지을 때, 2006년부터 쪽 지어져서 2009년에 오픈을 했습니다만, 그때 일괄입찰로 구입을…….
정현
이정현위원
취지는 그게 아니었고, 중간에 놓쳤는데. 화재보험에 건물이나 구축물, 비품은 들어있는데 중요한 2억 정도의 미술품은 보험에 들어 있지 않은 것으로 되어 있는데 어떻게 된 상황이죠? 관리를 어떻게 하고 계신가요?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
(관계 직원에게) 우리가 화재보험에 포함이 된 거야, 안 된 아니야?
정현
이정현위원
거기 보면 안 들어 있을 것으로, 이렇게 되어 있습니다, 구축물, 건축물, 집기, 비품. 미술품을 비품에다 포함시켰는지는 모르겠지만 고가의 재화는 따로 명기를 해야만 다음에 보험처리를 받을 수가 있다. 2,000만원도 아닌 2억 정도의 자산입니다. 관리가 좀 소홀하신 것 아닌가요?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
예. 알겠습니다. 미술품 화재보험 여부도 확인을 해 보고 만일 안 되어 있다면 추가하는 방법으로 강구를 하겠습니다.
정현
이정현위원
그 부분은 보완 조치해 주시고요.
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
예.
정현
이정현위원
또 하나, 지금 보유하고 계신 연 평잔 현금이 어느 정도 되죠?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
연간 현금요?
정현
이정현위원
예. 평잔이.
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
평잔이 보증금, 일상적인 유동자금 포함해서 3억 정도나 될까요, 3억 정도 되겠습니다.
정현
이정현위원
두 개로 되어 있습니다. 금년 2015년도에는 7억 얼마를 정기예탁을 했습니다. 2014년도에는 정기예탁이 있고 보통예금통장에 평잔이 3억 정도가 있습니다, 연도 말 기준으로 보면. 이러한 부분들은 자금운용계획을 다시 세워서 반기, 3개월이든 6개월이든 정기예탁처리를 해서 그 부분을……. 그렇지 않아도 연간 7억 정도의 적자가 나면 시에서 보전을 하죠?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
예.
정현
이정현위원
그렇다면 경영개선, 조그마한 것들이지만 경영개선의 노력은 해 주시는 것이 맞지 않을까 싶은데, 어떻게 생각하십니까?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
저희들이 자금에 대해서 꼭 필요로 하는 일반자금 외에는 전부 정기예탁을 해서 짧지만 6개월짜리, 1년짜리를 넣어서 적은 이자라도 취득하려고 노력하고 있습니다. 그런데 평잔이 남은 것은 저희가 운영자금 때문에 일부 해지했거나 그럴 때이지 기간을 길게 가지고 있지는 않습니다.
정현
이정현위원
알겠습니다. 제가 현금의 흐름표를 봤어요. 그래서 무슨 말씀인지는 알아요. 지금 하고 계시는 사업들이 갑자기 급속하게 사업비 지출을 해야 한다거나 긴급한 사업비를 지출한 내용이 아닌 나름대로 예측 가능한 사업들이고 지출의 내용들이어서, 연도 말 현금잔액이 계속 보통예금으로 있어요. 그래서 그런 부분들은 경영측면을 고려해서 개선을 해 주십사 하는 내용입니다.
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
알겠습니다. 저도 최선을 다해서 자금관리를 하고 있습니다만…….
정현
이정현위원
제가 쭉 봤어요.
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
혹시 그런 부분이 있다면 개선하겠습니다. 시정하겠습니다.
정현
이정현위원
그리고 2012년도 같은 경우는 사업이 없었죠? 그러다가 2013년, 2014년년에 사업이 많아요.
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
예. 늘어납니다.
정현
이정현위원
그러한 부분들이 차이가 많이 나는 것은 어떤 이유인가요? 용역을 못 맡았나요?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
아닙니다. 그게 아니고요. 인력양성사업이라는 사업이 있습니다. 그 사업비를 2012년까지는 중앙정부에서 대학과 사업처와 연결된 곳으로 직접 지급했습니다. 그러던 것이 2013년부터 저희 센터를 통해서 지급이 됐기 때문에 사업비가 불어난 겁니다, 금액액수가. 그 차이가 좀 있습니다.
정현
이정현위원
그리고 손익계산서라든지 몇 가지를 보면, 갑자기 도서인쇄비가 전기에 비해서 1,700만원에서 7,800만원으로 6,000만원 정도가 증가를 해요, 5기에 비해서 6기는, 2012년도에서 2013년도. 제가 분석을 해 보면 사업량이 늘어나서 거기에 따른 도서인쇄비로 판단이 됩니다만…….
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
그렇습니다.
정현
이정현위원
그러한 부분들은 절감 노력을 해야 할 필요가 있겠다 하는 말씀을 드리겠습니다.
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
예. 알겠습니다.
정현
이정현위원
그리고 저쪽 보면요, 그 부분이 오기일지 오타일지 모르겠는데, 차량운반구 감가상각비가 3,700만원인데, 내구연한 6년차가 2014년도 말로 끝났을 것으로 판단됩니다. 그렇죠?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
예.
정현
이정현위원
그런데 100만원이 아직 덜 되어 있는 것으로 되어 있어요. 일부러 안 한 건가요, 아니면 내구연한이 끝나서 충당금이 다 마무리가 됐어야 됐는데……. 한 번 봐주시겠어요? 기억하십니까? 차량운반구 감가상각비를 보면 내구연한이 6년 마감이 됐어요, 재무제표를 보게 되면. 그 부분이 감가상각충당금 100만원이 안 돼서, 내구연한이 끝났는데도 불구하고 그대로 되어 있습니다. 그래서 저는 오기일까, 아니면 어떤 사연이 있어서…….
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
1천원입니다, 100만원이 아니라.
정현
이정현위원
1천원인가요? 제가 단위를 안 봤나요? 사실 안 봤는데, 메모만 해 놨다가…….
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
단위가 1천원입니다.
정현
이정현위원
1천원은 일부러 남겨놨나요?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
감가상각상 1천원이 남아서 잔액을 남겨 놓은 것 같습니다.
정현
이정현위원
제 얘기는 감가상각충당을 해서 마무리를 지어놓는 것이, 단위는 제가 죄송하고요. 그런 부분들은 어차피 내구연한이 끝났기 때문에 충당금은 다 맞춰줘야 맞다. 이왕에 충당금 얘기가 나왔으니까 더 하나 여쭙겠는데, 퇴직금 충당금은 100% 되어 있나요?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
예.
정현
이정현위원
완전 100%가 맞습니까?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
예. 해놓고 있습니다.
정현
이정현위원
다른 쪽 감가상각충당금, 구축물이나 건축물도 정액법이라든지 정률법에 의해서 정확히 충당을 하십니까?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
그것은 회계사가 매년 회계감사를 통해서 정리하고 있기 때문에…….
정현
이정현위원
회계사가 했는데 1천원은 회계사가 남겨 놓으라고 한 건가요?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
글쎄요. 제가 그것도 한 번 확인해 보겠습니다.
정현
이정현위원
알겠습니다. 마지막으로, 제가 몇 년간에 걸친 것을 봤더니 성실하게 운영은 하셨지만 매년 7억 정도의 적자가 발생이 되면 시에서 보전을 해 주는 거죠. 그래서 이런 부분들에 대한 자구책을 강구해서, 경영개선의 방법은 여러 가지가 있겠죠. 사업량을 늘리는 방법, 아니면 불요불급한 것을 줄이는 방법, 여러 가지를 통해서 자구책을 강구해 주셨으면 좋겠는데, 그 부분에 대해서 원장님이 한 말씀해 주시겠습니까?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
저희 재무제표를 보면 매년 6~7억 정도씩의 적자가 기록되어 있습니다. 사실 그 적자는 시로부터 보전 받는다 그러는데 시의 보전은 인건비 및 건물관리비가 됩니다. 주로 관리비가 되겠는데요. 그리고 적자 내용은 아시겠습니다만, 감가상각비입니다. 현금흐름이 없는, 현금유출이 없는 내용이거든요. 그러나 저희들은 가급적이면 시로부터의 지원을 줄여가자는 측면에서 최선을 다해서, 말씀하셨던 대로 매출도 늘려보고 그다음에 적자폭을 줄이는데 원장으로서 최선을 다하겠습니다. 오늘 지적해 주신 것 잘 관리하겠습니다.
정현
이정현위원
그다음에 직원 사기진작 측면에서 간단히, 제가 깊이 있는 분석은 못했어요, 자료요청을 안 했기 때문에. 원장님 급여가 13, 14년, 15년 연차적으로 계속 줄여가요. 그 원인은 어떤 건가요?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
줄여갔습니까?
정현
이정현위원
예. 줄어요. 그래서 어떤 연유인지, 절감차원에서 한 건지. 2013년도에는 수당 포함해서 7,700만원을 받으시다가 2014년에는 6,400만원을 받으시고 2015년도에는 5,800만원을 받으셨습니다. 현재 9월 기준이니까 5,800만원은 안 맞겠지만. 13년하고 14년 대비를 해 보면 줄거든요. 어떤 내용이신가요? 혹시 경영개선을 위해서…….
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
아닙니다. 솔직히 말씀드려서 제 봉급을 깎아서 경영 개선하지는 않았는데, 아마도 이런 차이는 있을 겁니다. 많이 지급된 해에는 전년도 성과금을 후년도에 두 번 같이 받은 경우가 있습니다.
정현
이정현위원
회계처리를…….
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
아니, 회계처리가 아니라 시의 지시사항이었습니다. 매년 연말에 성과금을 지급하는데, 제가 정확하게…….
정현
이정현위원
알겠습니다. 지금 몇 년 되셨죠? 몇 년도부터 근무하셨죠?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
제가 2010년부터 근무했습니다.
정현
이정현위원
그렇습니까. 알겠습니다. 그러면 그 부분이라는 내용인가요?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
예. 그렇습니다.
정현
이정현위원
그다음에 급별로 1급이 있고 4급이 있고 5급이 있어요. 저희들은 항상 직급으로 놓고만 보거든요. 4급하고 5급이다 그러면 바로 위 단계라고 생각해요. 4급하고 5급의 급여차이가 굉장히 심해요. 급격한 차이입니다. 이러한 부분들은 어떠한 연유에서 그러는 것인지.
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
아마도 4급은 2명이고 5급은 1명이기 때문에 그 차이가 있지 않나 하는 생각이 됩니다만.
정현
이정현위원
아니, 그 말인가?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
그럴 겁니다.
정현
이정현위원
그래요? 4급은 2명이에요?
흥태
김흥태경영본부장
예.
정현
이정현위원
4급은 2명이고, 전체 총계다 보니까.
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
예. 4급은 2명이고 5급은 1명이어서 차이가 그렇게 났으리라고 생각이 됩니다.
정현
이정현위원
알겠습니다. 이상입니다.
민종
김민종위원장
이정현 위원님, 수고하셨습니다. 제가 몇 가지 여쭤보겠습니다. 비정규직 근로자의 정규직 전환문제, 이 부분에 대해서 설명해 주시겠습니까? 우리시 사회통합추진단에서 추진하는 산하기관들의 비정규직 근로자들의 정규직화 일환으로 시의 지시에 의해서 하신 것이죠?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
그렇습니다.
민종
김민종위원장
7명인데 어떤 기준에서 하셨고, 이분들이 그동안 간접고용형태인 용역회사 시설청소를 하시는 분들인데 직접고용형태로 하시면서, 이분들이 아직도 비정규직인지 정규직화 하신 것인지 구체적으로 이야기를 해 주시겠습니까?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
예. 제가 보고 드리겠습니다. 7명에 대해서는, 도중에 1명이 퇴사를 했습니다만, 2015년 11월 1일부로 저희가 기간제 근로자로 직접고용으로 전환을 다했습니다. 해서 임명하고 우리 직원 신분으로 전환을 다했습니다.
민종
김민종위원장
정규직은 아니죠? 비정규직이죠?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
그것을 정규직으로 봐야 되지 않겠습니까? 기간제 근로자지만.
민종
김민종위원장
원장님, 기간제 근로자는 비정규직입니다.
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
저희가 2년 동안 기간제 근로자로 관리를 하다가 2년 후에 무기계약직으로 전환할 생각입니다. 전환할 방침으로 이번에 전환을 해 줬습니다.
민종
김민종위원장
무기계약직은 통상 정규직으로 봅니다.
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
예. 그렇습니다.
민종
김민종위원장
기간제 근로자는 비정규직으로 보고요. 이정현 위원님께서도 결손분에 대해서 매년 이야기를 했고, 2015년 반기 재무제표를 보면 올해도 2억 2,000만원 정도 결손을 잡으셨어요. 2년 동안 기간제를 하시는 부분들에 있어서, 지금 어떤 민원들이 있냐면 용역회사에서 사람을, 계속해서 교류협력센터에서 근무하시는 분들도 계시지만 인력용역회사에서 여러 군데를 관리를 합니다.
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
그렇습니다.
민종
김민종위원장
어떤 사람들은 여기서 1년 근무하다가 바뀌고, 예를 들어서 이분들이 과기원에서 용역을 한다고 하면 6개월만에 로테이션으로 돌리는 부분이 있거든요. 그런데 운 좋게 교류협력센터에 있다가 정규직화가 되어 버리면, 쉽게 말해 2년 후면 정규직으로 해 준다는 것이죠. 그렇기 때문에 기간제 근로자지만 이분들을 다시 채용하는 과정들 중에서 공개채용형태는 아니지만 뭔가 기준이 있어야 되는 것 아니냐, 최소한 교류협력센터의 일을 1년 이상 했다든지. 그런데 아무 기준 없이 그냥 고용승계하는 형태로 해서 일부에 불만들이 있거든요. 방금 원장님도 착각하셨다시피 광주시가 비정규직 기간제 근로자를 직접고용형태로 하는 부분을 모든 직원들을 정규직화 해 주는 것처럼 하다보니까 더더욱 오해가 많은 것이죠. 일부에 불만도 있을 수 있고요. 제가 이분들 자료를 받아봤더니 직접고용형태로 오면서 임금이 증가했어요.
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
예. 그렇습니다.
민종
김민종위원장
어떤 기준에 의해서 임금을 인상해서 이분들을 고용하신 것입니까?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
총체적으로 말씀드리면, 저희가 분석을 해 봤더니 여기에 들어가는 용역비보다도 전체적인 인건비는 적게 들어가면서도 개인적으로는 약 27% 정도의 임금효과가 있습니다. 그래서 복지차원…….
민종
김민종위원장
그 27%를 이분들한테 다 돌려드렸다는 겁니까?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
아니…….
민종
김민종위원장
원장님, 제가 받아본 자료에는 그렇게 되어 있어요.
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
그렇게 되어 있습니다. 그렇습니다.
민종
김민종위원장
아니, 이게 무슨 기준입니까?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
저희들은 사회통합추진단에서 임금산정을 함에 있어서요.
민종
김민종위원장
원장님, 잠깐만요. 제가 여쭤보는 취지를, 저희들이 여쭤보는 부분에 대해서 원론적으로 하려고 하지 마시고, 어떤 기준을 가지고 계셨냐는 것이거든요. 단순하게 이분들이 간접고용형태에 있는 상황에서 용역비 자체를 다시 n분의 1로 해 가지고 이분들에게 27%를 그대로 줬다. 저는 답변하신 게 그렇게 들리거든요.
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
아니, 분석을 해 봤더니 그런 수치가 됐는데 그 수치기준이 생활임금 수준에 맞춰라, 이렇게 되어 있어서 그것을 맞추다 보니까 인상이 되었고, 인상이 되었지만 전체적인 예산은 늘어나지는 않았다.
민종
김민종위원장
그러니까 생활임금 수준으로 맞춰줬는데 어떻게 딱 맞아 떨어지게 하실 수가 있어요?
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
글쎄요. 그렇게 되더라고요. 저희가 일부러 돈을 맞추려고 했던 것은 절대 아닙니다. 우리가 용역비를 줬던 것하고…….
민종
김민종위원장
일부러 맞추려고 안 했으면 3,217만 7,000원까지 어떻게 맞춰 떨어질 수가 있어요, 증감이.
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
아, 그것은 좀 다릅니다. 2015년 2개월분 말씀하시는 거죠?
민종
김민종위원장
2개월분에, 여러분들께서 임금변경 예정 해 가지고 기간제 근로자 2개월분의 인건비를 변경전과 후, 그러니까 용역을 줬을 때 2개월분에 대한 것하고 나머지 부분들 해서 남아있는 것을 이분들한테 주는 것처럼 계산을 했는데요. 이렇게 하시죠. 방금 말씀하신 대로 생활임금수준으로 줘라 하는 기준, 생활임금 기준으로 해서 일곱 분에 대한 임금산정을 어떻게 했는가, 이 부분하고요. 그리고 2년 후에 이분들 무기계약으로 전환한다고 그러시는데 앞으로 이분들이 간접고용형태에 있었을 때 우리가 매년 용역회사에 주는 상승분하고, 물가인상분을 적용해서……. 공개입찰 했을 것 아닙니까? 용역업체 선정할 때.
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
그렇습니다, 공개입찰로.
민종
김민종위원장
그랬을 때 예상되는 금액과 직접고용으로 했을 때 앞으로 향후 5년이든지 6년이든지 임금체계에 대한 예산을 추계해 가지고 자료로 주십시오.
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
알겠습니다. 사실 2년 후에 이분들을 기간제로 해서 직접고용을 하는데 그때는 변동이 있습니다, 변화가. 그때는 정년이 적용되거든요. 그래서 정년이 오버한 사람은 새로 뽑아서 젊은 사람으로 고용을 해 줘야 됩니다. 그것은 법에 어쩔 수가 없이요. 그런 불만도 있긴 합니다만, 적절하게 산정해서 5년 동안의 비용을 비교해 보겠습니다.
민종
김민종위원장
직접고용과 간접고용형태의 문제점들은 있을 수 있습니다. 방금 원장님이 말씀하신 내용들 중에 청소용역으로 가능한 분들은, 가능한 직종들 같은 경우는 60세 이상의 노인고용이라든지 이러한 부분들도 생각할 수 있는 것이죠.
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
그렇습니다.
민종
김민종위원장
굳이 정년을 60세로 정한다든지 이럴 부분들도 아니고. 저는 정규직화 하는 과정들 속에서 노인일자리 창출이라든지 이런 부분들, 청소를 젊은 사람이 와서 하지는 않을 것 아닙니까. 청년일자리를 여기다가 이야기할 수는 없는 것 아닙니까.
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
그렇습니다. 저희들도 그런 문제를 인식하고 있습니다.
민종
김민종위원장
이런 일자리가 있을 때 정규직화 하는 과정들 속에서 노인일자리라든지 이런 부분도 생각해 보시고. 그리고 결국에는 직접고용형태를 취하면서 매년 적자분이라든지 결손금이 발생하는 과정들 속에서 나중에는 사업비보다 운영비 과다로 인한 여타의 사업들을 진행하지 못하는 상황들도 발생할 수 있는 부분들이거든요. 그런 것을 걱정하는 부분이 없지 않아 있습니다. 그래서 고용형태가 변하면서 우리가 예산추계를 해서, 향후 2년 후에, 직접고용 후에 이분들이 무기계약으로 전환한 다음의 변화까지 추계를 해서 주십시오.
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
알겠습니다. 준비는 하겠는데, 참고로 미리 말씀드리면, 현재 간접고용처럼 1년에 용역회사에 주는 비용하고 그다음에 이분들을 직접고용으로 전환해서 주는 인건비하고는 오히려 돈은 절감이 됩니다.
민종
김민종위원장
그것은 압니다. 그것을 모르는 것은 아니고요. 원래 명분은 그렇게 시작했습니다. 그런데 교류협력센터의 자료를 보니까 제로 베이스를 만들어 놓은 거예요. 저는 자료를 그렇게 받았습니다. 그러면 저한테 자료를 잘못 주셨다는 것인데, 저는 자료를 그렇게 받았다니까요, 인건비 예산변동내역 증감. 원장님이 말씀하신 내용과 저한테 준 내용이 달라요. 그러니까 제가 여쭤보는 것이거든요. 간접고용형태로 청소용역회사에 용역을 줬을 때보다 예산이 절감된다, 이런 명분으로 우리시에서 여러분들에게 지시해서 광주시가 비정규직을 정규직화 하는 것처럼 언론에 보도하는 상황이거든요. 그런데 사실은 아까도 말씀드렸지만 2년 기간제는 직접고용형태일 뿐이지 비정규직은 아니라는 것입니다. 그럼에도 불구하고 여러분들이 애초에 직접고용형태로 대·내외적으로 홍보할 때처럼 의회에 예산절감이 있는 것처럼 이야기하고 비정규직을 정규직화 하는 것처럼 했지만 예산절감도 없었고, 제가 자료로 봤을 때는. 그리고 실질적으로 비정규직을 정규직화 하는 것도 아니었고, 2년 후에 가봐야 된다는 것이죠. 이러한 과정들 속에서 예산의 변동이나 이러한 부분들이 정확하게 설명되지 않고. 저한테도 그랬지 않습니까? 단순하게 몇 년 후에 이렇게 될 것이다. 여러분들이 저한테 준 자료들도 부정확한데, 원장님 말씀하고 저한테 준 자료도 다른데 저희들이 여러분들께서 설명하신 내용을 신뢰할 수 없지 않습니까? 방금 제가 말씀드린 자료는 서면으로 주시기 바랍니다.
권필
김권필광주과학기술교류협력센터원장
알겠습니다.
민종
김민종위원장
더 질의하실 위원 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 오늘 재단법인 과학기술교류협력센터 소관 행정사무감사에서 여러 위원께서 제시한 당면 현안에 대한 문제점과 대안에 대해서는 종합적이고 체계적으로 검토하여 내년도 정책에 반영해 주시기 바랍니다. 아울러 질의·답변 과정에서 자료를 요구한 사항에 대해서는 조속한 시일 내에 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 오늘 성실하고 진지하게 감사에 임하여 주신 위원님들께 감사드리며, 아울러 감사준비와 성실한 답변을 해 주신 김권필 원장을 비롯한 관계 임직원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 재단법인 과학기술교류협력센터 소관 2015년도 행정사무감사 종료를 선언합니다. 원활한 감사 진행을 위하여 잠시 감사를 중지하고자 합니다. 5분간 감사중지를 선언합니다.
11시 14분
11시 14분
11시 14분
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 계속해서 감사를 진행하도록 하겠습니다. 2. (재)광주디자인센터
11시 25분
지금부터 「지방자치법」 제41조와 「광주광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」의 규정에 따라 재단법인 광주디자인센터 소관 2015년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 행정사무감사에 앞서 당부 말씀드리겠습니다. 매년 실시하는 행정사무감사는 시정에 필요한 자료와 정보를 획득하여 예산편성과 심의, 그리고 시정의 잘못된 부분을 개선 요구함으로써 행정이 효율적으로 수행될 수 있도록 하는데 그 목적이 있다고 하겠습니다. 따라서 관계관 여러분께서는 이와 같은 목적이 달성될 수 있도록 진지하고 성실한 자세로 감사에 임하여 주시기 바랍니다. 참고로 행정사무감사는 공개를 원칙으로 하고 현장 확인이 필요할 경우 현장 확인까지 병행하여 실시토록 하겠습니다. 감사 진행순서는 위원장이 증인에 대한 선서 취지와 처벌규정에 대하여 말씀드리고 증인 선서를 들은 다음 간부 소개와 업무현황 보고 청취, 그리고 질의와 답변, 강평과 함께 감사를 종료하는 순으로 진행하겠습니다. 그러면 먼저 증인선서에 대해서 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 것은 「지방자치법」 제41조와 같은 법 시행령 제43조, 그리고 「광주광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」가 정하는 바에 따라 증인으로서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 증언 및 진술을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부할 경우에는 「지방자치법」 제41조 제5항에 의거 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있으며 허위증언을 할 때는 고발할 수 있음을 알려드립니다. 선서방법은 원장께서 발언대에 나오셔서 선서하여 주시고 그외 간부들은 자리에서 일어나 오른손을 들고 선서한 후 원장이 직위·성명을 읽을 때 동시에 증인별로 직위 및 성명을 밝힌 다음 선서문에 서명 날인하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 장상근 광주디자인센터원장, 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
11시 25분
상근
장상근광주디자인센터원장
선서! 본인은 광주광역시의회 산업건설위원회 2015년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법」 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 「광주광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2015년 11월 6일 재단법인 광주디자인센터원장 장상근
민종
김민종위원장
장상근 원장, 수고하셨습니다. 이어서 업무현황 보고 청취가 있겠습니다만, 업무현황 보고는 서면으로 대체하도록 하겠습니다. (보고) 그러면 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 조세철 위원님, 질의해 주십시오.
부록 첨부2 참조
세철
조세철위원
조세철 위원입니다. 행정사무감사 준비하시느라 원장님 이하 임직원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 먼저 디자인체험관 관람객 수 및 수익금 관련해서 질의하겠습니다. 행정사무감사 요구자료 30페이지입니다. 2014년도 관람객은 9,040명이었습니다. 2015년도에는 10월 단체예약까지 포함하면 현재 5,000명에 머무르고 있는 것 같은데요. 관람객 수가 작년에 비해서 현저하게 떨어진 이유가 무엇인지 답변해 주시고요. 또한 수익금도 2014년도에는 5,147만원이었으나 2015년 9월 말 현재는 1,940만원에 머무르고 있는 실정입니다. 디자인체험관 관람객 수가 줄어들어서 수익금이 줄어든 점은 이해가 가지만 현저하게 떨어진 사유도 답변해 주시기 바랍니다.
상근
장상근광주디자인센터원장
예. 말씀드리겠습니다. 디자인체험관이 준공된 지 9년이 됐습니다. 9년이 되어 가지고 시설이 노후화 되어서 반 정도는 기계를 사용하지 못하고 있습니다. 디지털기기가 많은데 그 부분이 노후가 되어서 사용을 잘 못하기 때문에 그런 부분들이 관람객 수에 현저한 영향을 끼친 것 같습니다. 또한 금년에 메르스가 와가지고 그것 때문에 이번에 관람객이 상당히 줄어들었습니다.
세철
조세철위원
필요한 추가 시설이 있다면 당연히 해야 되지 않겠습니까?
상근
장상근광주디자인센터원장
예. 그렇습니다.
세철
조세철위원
디자인체험관 관람객 수 증가와 수익금을 높이기 위한 대책방안을 강구해 주시기 바랍니다.
상근
장상근광주디자인센터원장
알겠습니다.
세철
조세철위원
그리고 계약직 직원 채용 관련해서 질의하겠습니다. 광주디자인센터 인사관리규정 및 광주디자인센터 인사관리규칙과 광주디자인센터 계약직관리규칙에 따르면 직원의 신규채용은 공개경쟁 채용을 원칙으로 하고 채용전형은 서류면접전형에 의하도록 되어 있습니다. 또한 기간제 근로자와 임시직 단시간 근로자에 한해서 특별채용할 수 있고 서류전형에 의해서 하도록 정하고 있습니다. 그런데 디자인센터는 2012년 9월 18일부터 2014년 1월 7일까지 자체 홈페이지에 채용공고를 하지 않고 서류전형 절차 없이 계약직 직원 5명을 채용하여 광주시 감사관실 감사에 적발된 바 있습니다. 관리규정과 규칙에 위반되는 사실을 알고도 계약직 직원을 채용하게 된 사유가 있으면 밝혀주시기 바랍니다.
상근
장상근광주디자인센터원장
위원님 말씀대로 굉장히 중요하고 당연히 그렇게 해야 되는데 단기간이기 때문에 직원이 그런 부분을 누락해 가지고 그렇게 된 것 같습니다. 앞으로 이러한 일이 없도록 조심하겠습니다.
세철
조세철위원
원장님 취임하시기 전이었던가요?
상근
장상근광주디자인센터원장
취임하고 했습니다. 2012년도에 취임했습니다.
세철
조세철위원
향후에 다시는 이런 일이 발생하지 않도록 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
민종
김민종위원장
조세철 위원님, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의해 주십시오. 김동찬 위원님, 질의해 주십시오.
동찬
김동찬위원
김동찬 위원입니다. 금번 광주디자인비엔날레, 수고하셨습니다. 디자인총회도 함께 하셨는데 소감이 어떠신가요, 해 보시고?
상근
장상근광주디자인센터원장
디자인비엔날레는 너무 촉박하게 해 가지고 저뿐만 아니라 시에서 너무 고생이 많으셨습니다. 금년에 산업화를 위해서 열심히 했기 때문에 그런 부분에 평판이 굉장히 좋았던 것 같고요. 앞으로 자라나는 2세들에게 도움이 많이 된 것 같습니다. 디자인총회는 거기에 아울러서 아시아디자인네트워크하고 여러 가지 회의를 했는데, 우리 센터에서 자체적으로 7개국 전문가들을 모시고 포럼도 하고 해서 아주 호응이 좋았습니다.
동찬
김동찬위원
제가 문제점을 언론보도라든지 주위에 다녀오신 분들을 통해서 지적해 보면, 전시도록이 미완성됐다, 그리고 전시진행과정이 좀 매끄럽지 못했고 또 행사전반을 안내하는 책자 한 권 없이 한 장짜리 리플릿이 전부였던 것으로 알고 있고 또 전시정보가 잘못 기재되어서 수정하는 해프닝이 있었던 것으로 체크되어 있고. 현재 제가 지적한 사항들이 맞습니까?
상근
장상근광주디자인센터원장
예. 맞습니다.
동찬
김동찬위원
원인과 이유가 시간이 촉박해서 그랬던가요?
상근
장상근광주디자인센터원장
전시도록 문제를 잠깐 말씀드리면, 이태리 쪽, 외국에서 상업화에 대한 것들이 많이 왔는데 그런 부분들의 자료가 좀 미흡해 가지고 도록을 만드는데 시간이 걸려서 그랬던 것 같고요. 진행사항도 마찬가지로 기간이 촉박하다보니까 많은 것들에서 미숙한 점이 있었습니다. 사과드립니다.
동찬
김동찬위원
금번은 광주비엔날레재단에서 분리해서 한 첫 행사였기 때문에, 앞으로 그런 것들은 미리 준비해서 잘하시고. 다행스러운 것은 이번 행사가 실질적인 어떤 산업과 연계되었다는 점에 대해서는 제가 높이 칭찬해 드리고 싶습니다. 제가 신문을 봤습니다만, 여기 보니까 상업화 첫 작품이 티팟세트라고 나와 있네요. 앞으로 이런 식으로 가야 되지 않겠느냐. 그래서 디자인을 산업계와 연계하는 성과를 거둬내야 한다, 단순하게 전시로 끝나는 것이 아니고. 이러한 제품들 같은 경우는 중소기업, 특히 외국 디자인하고 연계된 사업이네요, 보니까. 그래서 지역경제활성화에도 많은 도움이 되고요. 원장님이 보시기에 어떻습니까?
상근
장상근광주디자인센터원장
위원님이 지적하신 대로 산업화를 하기 위해서는 이것이 굉장히 필요합니다. 올해는 한 10건 정도밖에 못했습니다만, 앞으로 이런 것들이 계속 나와서 중소기업도 돕고 이쪽 지역의 디자이너들도 돕고 또 해외 유명한 디자이너랑 같이 협업을 해 가지고, 자동차모터쇼의 예를 들자면 콘셉트카가 발표되고 계속 신차가 나올 수 있도록 노력을 하면 우리 광주의 산업도 아주 밝은 미래가 보일 것 같습니다.
동찬
김동찬위원
그럴 것 같아요. 아시아문화전당이 개관하면서 디자인센터의 역할이 가면 갈수록 커지거든요. 그리고 모든 분야 자체가 디자인과 연관되지 않는 제품이라든지 상품이 없습니다. 아파트 모델하우스만 가더라도 마찬가지고, 모든 분야가.
상근
장상근광주디자인센터원장
예. 그렇습니다.
동찬
김동찬위원
그래서 이것을 산업파트와 연계시킨 정책들을 세워 나가야 될 것으로 생각합니다.
상근
장상근광주디자인센터원장
예. 앞으로 명심하겠습니다.
동찬
김동찬위원
그리고 아까 조세철 선배 위원님께서 지적해 줬는데, 디자인체험관 관객 수가 줄어든 것에 대해서는 설명을 어느 정도 들었습니다만, 토요일하고 일요일 날 휴관하는 이유가 뭔가요? 공식휴일이기 때문에 휴관을 하는가요?
상근
장상근광주디자인센터원장
대개 초등학교, 유치원, 중·고등학생들이 많이 옵니다. 대부분 거기서 오기 때문에, 그때는 학교에서 안 오기 때문에, 지금까지 추계를 보면 전혀 오지 않아서 휴관을 하고 있습니다.
동찬
김동찬위원
그런데 앞으로 필요한 장비라든지 시설, 이런 것을 투자해서, 저는 좀 더 미래를 봐야 될 것 같아요. 왜 그러냐면 우리가 외국에도 가보고 국내도 보면 어떤 체험관 같은 경우 광주 인근 학생만, 아니면 관람객 수만 가지고는 안 됩니다. 인원을 좀 더 채용하더라도 전국 단위로 디자인학원 출신이라든지 디자인학과 학생들, 그래서 광주디자인센터를 좀 더 전국화 시키려면 주말에 사전예약제라든지, 앞으로 주말 같은 경우에도 관광객들이 광주에 몰려올 텐데, 특히 예술분야라든지 디자인분야. 이런 것도 중장기적으로 고민을 해야 될 것으로 보고 있습니다.
상근
장상근광주디자인센터원장
위원님이 지적하신 대로 저희들은 예약접수를 해서 개관하고 있는데 홍보가 잘 안 돼 가지고 안 오고 있습니다. 그런 부분도 홍보를 철저히 해 가지고 관람객 수도 늘리고, 그런 것을 홍보할 수 있도록 하겠습니다.
동찬
김동찬위원
그리고 11페이지 보면 광주시 북구청 중소기업 기술경영활동지원이라고 해서, 저는 아주 잘한 정책이라고 봐요. 북구뿐만 아니라 서구라든지 남구, 어떻게 보면 광주디자인산업 전반의 발전적 방향을 추구해야 되지 않겠느냐. 타 구와 연계사업을 추진할 계획은 없나요?
상근
장상근광주디자인센터원장
북구는 3년 이상하고 있습니다만…….
동찬
김동찬위원
북구하고 해 보시니까 어때요?
상근
장상근광주디자인센터원장
저희가 계속 최우수, 우수상을 받았습니다. 북구는 그런 것을 알고 계속 예산을 투입해서 저희들하고 하는데 나머지 구는 아직 그런 부분들이 부족한 것 같고. 그리고 저희 직원들 인력이 너무 부족해 가지고 더 오면 오버되어 가지고 어떻게 처리를 할 수가 없습니다. 저희들이 강-남사업이라고 해서 남구하고는 한 번 했는데 상당히 힘듭니다.
동찬
김동찬위원
하고는 싶은데 여러 가지 시스템이라든지 지원인력이 부족하다는 말이죠?
상근
장상근광주디자인센터원장
제가 오기 전에, 사업비를 예로 들자면 30억 예산이 120억으로 늘었습니다. 그런데 인원은 오히려 7명이 줄었어요.
동찬
김동찬위원
그러면 앞으로 그런 사업들을 좀 더 확대시키고 필요한 인력을 충원해서 디자인 쪽에 근무하는 사람들도 많이 취직을 시키고, 좋은 방향 아닙니까?
상근
장상근광주디자인센터원장
예. 그렇게 해야 하는데 직원들이 안 늘어나서 고민입니다.
동찬
김동찬위원
좀 더 역동적으로 정책을 세우고 활동을 해야 된다. 아무래도 국제디자인총회라든지 아니면 디자인비엔날레를 통해서 많이 알려져 가고 있거든요.
상근
장상근광주디자인센터원장
예. 그렇습니다.
동찬
김동찬위원
이것들을 가지고 뭔가 지역발전과 연계시켜야 되고 산업과 연계를 시켜야 된다, 저는 그렇게 지적하고 싶고요.
상근
장상근광주디자인센터원장
그렇게 하겠습니다.
동찬
김동찬위원
그리고 디자인센터에서 수행하는 지원사업을 보면 아주 잘하고 있습니다. 그런데 일부 기업들이 중복되어 가지고, 2013년, 2014년, 2015년 중복된 것들이 있더라고요. 중복된 이유가 뭔가요? 보면 디자인바이라든지 아이디, 미즈코리아, 집디자인스튜디오라든지. 다른 업체가 신청을 안 해서 그런가요, 아니면 이 업체들은 우수업체이기 때문에 좀 더 지원을 적극적으로 해 줘야 하는 건가요?
상근
장상근광주디자인센터원장
저희들이 평가해서 합니다. 평가해서 하는데, 위원님이 방금 말씀하신 그런 기업들은 광주의 톱클래스에 드는 기업들입니다. 아주 우수하게 제품도 만들어 내고 디자인도 하고 또 팔리기도 많이 팔리고. 대개 평가하면 그런 기업들이 되는 것 같습니다.
동찬
김동찬위원
규정 같은 것은 없나요, 두 번, 세 번, 네 번 해도?
상근
장상근광주디자인센터원장
그런 규정은 없습니다.
동찬
김동찬위원
그렇더라도 잘한 기업은 잘한 기업대로 기회제공을 해 주고 또 기술투자를 해서 육성시켜야 될 새로운 기업들에 대해서도 관심을 가져주시기 바랍니다.
상근
장상근광주디자인센터원장
저희들이 디자인기업들이 다 영세하거든요. 10인 이상 기업들은 중복투자가 안 되는, 중복해서 안 하는데 10인 미만 아주 소기업이기 때문에 계속 당첨이 되고. 지금까지 디자인기업이 용역만 수행했습니다. 그런데 자기들이 제품을 개발해서 팔다보니까 수익도 많이 나고 해서 기업들이 자체 개발해서 상품을 많이 만들어 내고 있습니다.
동찬
김동찬위원
마지막으로 제가 말씀드리고 싶은 것은, 현재 총감독이 어디 출신이죠?
상근
장상근광주디자인센터원장
대학은 서울대학교 출신이고 국민대 교수를 하고 있습니다.
동찬
김동찬위원
총감독을 통해 가지고 모든 것들이 이루어졌죠?
상근
장상근광주디자인센터원장
예. 그렇습니다.
동찬
김동찬위원
장·단점이 뭐던가요?
상근
장상근광주디자인센터원장
5회 때, 그 앞에도 그랬습니다만, 광주에 소재한 디자인기업들이 하는 이야기가 지방에 있는 기업들이 너무 참여를 못한다, 그런 말이 있었고. 총감독체제의 단점이 뭐냐면, 디자인이 수백 가지 종류인데 감독님이 자기 전공하고 가까운 것만 하다보니까 그런 데로 치우치지 않냐. 그런 단점이 있는 것 같습니다.
동찬
김동찬위원
바로 그것입니다. 지역기업들이 참여할 수 있는, 총감독체제로 하다보면 권한이 없잖아요. 물론 그런 분들의 인지도라든지 대외적인 활동은 저희들이 인정하지만 또한 우리 지역의 인재들도 육성해야 되고 지역기업들도 참여할 수 있는 기회보장이 되어야 한다는 거죠.
상근
장상근광주디자인센터원장
예. 그렇습니다.
동찬
김동찬위원
총감독체제도 중요하지만 조직위원회를 구성하는 것은 어떤가요?
상근
장상근광주디자인센터원장
올해 처음으로 지역협력감독이라 해 가지고 지역에 있는 전문가들이 많이 참여를 했습니다. 운영위원회나 조직위원회도 상당히 좋은 제도 같습니다. 왜 그러냐면 각 분야별로 많은 전문가들이 하다보면 아까 위원님이 지적하신 대로 지역기업하고도 연결되고 중소기업하고도 연결되고, 그래서 좋은 제도 같습니다. 연구 한 번 해 볼 제도인 것 같습니다.
동찬
김동찬위원
예. 그렇습니다. 지역의 여러 디자인전문가라든지 학계라든지, 심지어 관련 기업들, 관계자들이 참여해 가지고 디자인산업의 발전적 방향을 모색해 주시기 바랍니다.
상근
장상근광주디자인센터원장
예. 그렇게 하겠습니다.
동찬
김동찬위원
이상입니다.
민종
김민종위원장
김동찬 위원님, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의해 주십시오. 반재신 위원님, 질의해 주십시오.
재신
반재신위원
반재신 위원입니다. 원장님, 시에서 근무하실 때 주요 보직이 어디셨던가요?
상근
장상근광주디자인센터원장
제가 주로 근무한 데는 문화예술과와 체육청소년과에서 많이 근무했습니다.
재신
반재신위원
문화예술과하고 체육청소년과요?
상근
장상근광주디자인센터원장
예. 과장 이상은 건축과하고 건설국, 건설본부, 이렇게 했고요.
재신
반재신위원
시에서 꽤 오래 근무하셨고 행정을 누구보다 잘 아시는 분이지 않습니까? 그런데 감사의 처리를 보면 시간외 근무수당 개선 시정, 국외여비 부적정, 용역사업 부적정, 디자인 제작 장비 관리소홀, 상여금 지급 부적정, 직급별 정원 변경 부적정, 계약직 직원 부적정, 심지어는 승진후보자명부 미작성, 이렇게 다양하게 지적을 받을 수 있는 것인가요?
상근
장상근광주디자인센터원장
글쎄요. 견해차이 같습니다만, 제가 부덕한 소치 같습니다.
재신
반재신위원
부덕한 소치가 아니라 승진후보자 명부작성은 기본이지 않습니까? 이것을 부덕한 소치라고 할 수는 없지 않습니까? 너무나 많은 것을 지적당하니……. 원장님은 시에서의 경력도 충분히 가지고 계시는데 이렇게 조직이 운영되어도 되는가 싶습니다.
상근
장상근광주디자인센터원장
말씀드리기 좀 부끄럽습니다. 지적은 많이 당했습니다만, 어떻게 보면 경미한 것을 가지고…….
재신
반재신위원
경미를 떠나서 이렇게 당하면 안 되는 거잖아요. 제가 내용을 정확히는 안 봤습니다만, 승진후보자명부작성까지 안 해 버린다는 것은 기본을 안 한 것 아닙니까, 기본을. 이럴 때는 이유를 안 대셔야죠. 재무제표 내용을 보면 부채가 14억에서 24억으로 늘어납니다. 그중 내용을 보면 선수수익이 11억 정도 늘어나서 그런 건데 선수수익 내용이 무엇인가요? 자료 없으신가요?
상근
장상근광주디자인센터원장
자료해 가지고 보고 드리겠습니다.
재신
반재신위원
예. 하여튼 그런 이유로 해서 부채가 늘어나고 있는 것 같습니다. 부채가 늘 수도 있고 줄 수도 있다고 생각합니다. 부채가 는다는 것은 경영측면에서 공격적일 수도 있고 여러 가지 이유가 있겠죠. 그것을 크게 잘못 됐다고 할 수는 없지만 그래도 경영상의 문제니까 재무의 건전성 문제는 걱정을 해야 하는 것이 맞는 것 같습니다, 일반적으로 생각할 때. 재정여건상 필요불가결한 부분에서는 절감해야 되는 것이 저는 맞다고 생각합니다.
상근
장상근광주디자인센터원장
저는 위원님이 부채가 있다고 지적하셔서 깜짝 놀랐습니다. 제 생각에는 부채가 하나도 없는 것으로 봤는데…….
재신
반재신위원
재무재표상 표현되는 것이 그렇다는 이야기입니다. 자산부채가 나오니까 표현되는 부분을 물어본 겁니다.
상근
장상근광주디자인센터원장
아마 감가상각 때문에 그런 것 같습니다.
재신
반재신위원
없을 수는 없죠, 기업이. 저는 각 분야에서 더 아끼고 더 집중해야 할 부분이 있다고 생각합니다. 국외여비를 여기에서 자세하게 이유를 안 대더라도 저는 일정 정도의 외유성도 보였습니다. 인정 안 하신가요?
상근
장상근광주디자인센터원장
글쎄요. 제가 공무원 생활 33년 하면서 해외출장을 한 35번 갔습니다. 여기 와서도 1년에 상당히 많이 갔습니다, 우리 직원들도 마찬가지고. 물론 보기에 따라 외유성도 있겠지만, 예를 들어서 금년 8월 달에 홍콩을 갔는데 홍콩은 여름에 굉장히 덥지 않습니까. 일부에서는 외유성으로 간다고 그러는데 저는 아직 외유성으로 가본 적은 없다고 자신합니다.
재신
반재신위원
꼭 필요한 부분에서만 꼭 필요한 경비를 가지고 가셨다고 생각하십니까?
상근
장상근광주디자인센터원장
위원님이 아시다시피 저희들 해외경비는 일반예산에서는 1,000만원 정도밖에 없고 나머지는 전부 국비에서 나오는 것들이…….
재신
반재신위원
아니, 국비…….
상근
장상근광주디자인센터원장
거기는 당연히 밖에 나가서 마케팅하고 이런 부분이 있기 때문에…….
재신
반재신위원
저도 내용을 살펴봤어요. 살펴보고 말씀드리는 겁니다. 제가 여기서 지적을 안 하고 싶어서 이렇게 말씀을 드리는 건데, 제가 대라면 댈게요. 대라면 댈 수도 있습니다, 제가 내용을 보고나서 한 거니까. 재정에 대해서 조금 더 고민하셨으면 좋겠다 싶은 우려에 대해서 제가 말씀을 드린 것이고.
상근
장상근광주디자인센터원장
알았습니다. 더 고민해 보겠습니다.
재신
반재신위원
원장님이 굳이 저하고 논쟁을 하시겠다면 하겠습니다. 그런데 그럴 것은 아닌 것 같아서 제가 안 하는 건데요. 어찌됐든 이렇게 지적사항이 많고 국외여비 지급도 부적정하다고 지적 받고 다양하게 지적을 받아서 조금 더 긴장감을 갖고 하셔야겠다, 이 말씀을 드리는 겁니다.
상근
장상근광주디자인센터원장
더욱 더 열심히 하겠습니다, 긴장해 가지고.
재신
반재신위원
김동찬 위원님이 말씀하셨는데, 이번에 디자인센터가 디자인비엔날레까지 해야 하는 상황이 벌어졌고 그게 가장 큰 비중 있는 업무에 속할 겁니다. 그런데 업무를 확장하는 것은 나쁘다 할 수는 없지만 집중해야 할 시기가 있고 성과를 내야 할 시기가 있는데 굳이 디자인센터가 아직 손대지 않아도 될 것 같은 느낌이 제가 들어서, 이것은 분명히 견해가 다를 수 있다고 생각합니다. 그래서 말씀드리는 건데. 예를 들면 이런 겁니다. 광주시 공공디자인 기본계획수립, 디자인센터가 광주시로부터 받아서 대표사와 센터가 공동으로 하는 거죠. 그런데 주로 대표사가 하는 거죠, 이 사업을. 그런데 제가 보기에는 디자인센터가 앞으로 추구해야 할 사업인지는 모르겠으나 아직 그것을 수행할 만한 역량이 있다고 보여 지냐, 공동대표사가 있기 때문에 굳이 안 해도 될 만한 사업이었다, 여력을 이쪽에다 안 쏟아도 되겠다, 이런 생각이 드는 겁니다. 그리고 경관취약개선사업도 원래는 건축학계, 이런 쪽에서 해 왔었죠. 그런데 이 사업을 이관시켜 왔습니다. 이것 역시 디자인센터에서 내부 자체인력으로 소화시키려고 가져온 것은 아닌 것 같고 외부 쪽으로 발주시켜서 하는 사업 같습니다. 역량의 분산 아닌가, 이런 생각이 드는데 어떠십니까?
상근
장상근광주디자인센터원장
위원님 말씀도 일리는 상당히 있습니다. 제가 와서 생각한 것이, 우리 디자인센터가 산업디자인을 육성하는 데냐, 디자인산업을 육성하는 데냐, 상당히 심각한 고민을 해 봤습니다. 디자인산업이라면 도시디자인과 환경디자인도 분명히 앞으로 미래의 트렌드로 가야 될 사항이라고 보고, 경관취약지나 공공디자인은 용역에 한 번 유찰됐기 때문에 우리도 열심히 해 보자 해서 미래를 보고 투자를 한 겁니다. 그렇게 이해해 주시면 되겠습니다.
재신
반재신위원
그렇죠. 제가 보기에는 아직 집중해야 할 일이 많은데 꼭 이런 일까지 붙들고 하는 것이 디자인센터에 도움이 되느냐의 문제는 조금 다르게 봐져서, 한다 못 한다보다는 역량을 다른 곳에 더 집중할 필요가 있는데 좀 빠르다, 저는 이런 생각이 듭니다.
상근
장상근광주디자인센터원장
위원님께서 허락해 주신다면 역량 있는 직원들을 영입해 가지고 잘할 수 있도록 해 주시면 더욱 고맙겠습니다. 왜 그러냐면 제가 1년 동안, 작년에 「산업디자인진흥법」을 바꾸려고 굉장히 노력해서 법사위에 통과가 됐습니다. 그러면 우리도 한국디자인진흥원과 같이 각 지방자치단체의 수의계약도 가능하고 여러 가지 것들을 할 수가 있습니다. 역량만 좀 된다면 시의 도움 안 받고도 우리 자체적으로 자립할 수 있는 방법들이 많이 나올 것 같아서, 위원님이 좀 도와주십시오.
재신
반재신위원
예. 알겠습니다. 이상입니다.
민종
김민종위원장
반재신 위원님, 수고하셨습니다. 다음은 이정현 위원님, 질의해 주십시오.
정현
이정현위원
이정현 위원입니다. 반재신 위원님께서 감사지적사항을 말씀하시면서 몇 가지 말씀하셨는데, 다른 것은 다 완료했는데 현재 추진 중에 있는 디자인제작 장비 관리·운영 소홀에 대해서는 아직도 하고 있는데 어떤 이유이신가요?
상근
장상근광주디자인센터원장
제가 와서 보니까 디자인 장비를 9년 전에 50억 어치를 샀습니다. 그런데 전부 노후장비가 되어 가지고 다른 대학도 주고, 보니까 필요하지 않은 장비를 사가지고 10년 동안 한 번도 안 쓴 장비가 몇 개 있습니다. 그런 장비가 있기 때문에, 그걸 어떻게 열심히 해 보려고 해도 도저히 안 됩니다, 외부용역을 줘서 하려고 해도 안 되고. 그래서 이번에 감가상각해 가지고 서울대학교, 각 대학으로 실험장비로 주고. 그래도 아직도 안 된 것이 좀 있습니다.
정현
이정현위원
노후화 되어서 못 쓰는 건가요, 아니면 관리를 못해서, 운영을 잘못했기 때문에, 지금 표현을 보면 노후화 되어서 다른 데 줬다, 그러면 여기서 쓸 수 없는 것이 다른 데는 쓸 수 있나요? 여기에서는 못 쓰는 것이 대학에서 가능하고…….
상근
장상근광주디자인센터원장
대학은 실험용으로, 또 이런 장비가 있다 하고 보여 주는 보관용으로 쓰는…….
정현
이정현위원
박물관에 기증…….
상근
장상근광주디자인센터원장
예. 박물관 같은 식으로 그렇게…….
정현
이정현위원
그것은 표현이 좀 그렇습니다. 그렇지 않나요? 어떠한 장비가 있었다고 하면 그것을 어떻게 효율적으로 운영하고 그것들을 광주시내에 있는 유관 산업체라든지 이런 부분들에 홍보해서 활용할 수 있는 동기를 부여해 주는 것이 맞지, 여기에서는 노후화되고 오래돼서 다른 데 주려고 하는데 그런 사고 접근 자체가 굉장히 잘못된 것 아닌가요? 표현의 잘못인가요?
상근
장상근광주디자인센터원장
제가 와서 3년 동안 각 대학교, 산학협력단, 여기에도 다 문의해 가지고 가져가라, 쓸 수 있으면 해 봐라 했는데 안 되고. 위원님이 아시다시피 디자인 장비는 굉장히 빨리 바뀌어 집니다. 그래서 호환이 안 되어 버립니다. 그렇기 때문에 그런 부분에 굉장히 어려움이 있었습니다. 그래서 할 수 없어서…….
정현
이정현위원
알겠습니다. 그러면 그 부분이 28쪽에 있는 장비실 외부위탁 추진하고 맞물려 있는 내용인가요?
상근
장상근광주디자인센터원장
그렇습니다. 거기도 계속 유찰되어 가지고…….
정현
이정현위원
유찰되는 이유는 뭔가요?
상근
장상근광주디자인센터원장
사용자가 그걸 내고 사용하면 돈이 안 벌리니까 유찰이 되는 거죠.
정현
이정현위원
그러면 디자인센터에서 판단했을 때 이 부분은 도저히 사용이 불가능한가요, 아니면 비용을 높게 산정하니까, 줄 때는 기준을 줬겠죠. 그러다보니까 자기들 운영의 수지타산에 안 맞아서 안 하는 건가요? 필요치가 않은 물건이어서 안 되는 건지, 사용 비용을 너무 높게 산정해서 안 되는 건지, 이유가 뭔가요?
상근
장상근광주디자인센터원장
사용 비용은 높게 책정 안 했습니다. 저희들이 최대한 깎아주려고 했는데, 그 장비를 가지고 계산해 보면 인건비도 안 나와 버립니다. 활용하는 인건비도 안 나오고. 저희들도 직원 하나가 붙어서 했는데 1년에 한 것이 겨우 400만원, 그렇게 해도 안 됩니다. 재료비도 안 나오고 그래서 이것 참 정말 애물단지입니다.
정현
이정현위원
2012년도까지는 5,200만원 정도의 수익을 올렸다가 2013년도하고 2014년도에 수입이 없는 거죠?
상근
장상근광주디자인센터원장
예. 그렇습니다.
정현
이정현위원
그전에는?
상근
장상근광주디자인센터원장
그전에는 컬러프린터장비, 이런 것들을 많이 활용했는데 지금 밖에는 더 싸고 좋고 빠른 것들이 나와 버리니까 저희들 장비를 안 쓰고 있습니다.
정현
이정현위원
알겠습니다. 이 부분은 저희들이 전문가가 아니기 때문에 깊은 기술적인 부분은 모르겠습니다만, 그러한 부분들이 정말 필요한 사람들이 있다면, 필요한 유관업체라든지 광주 산하의, 우리 지역 내에 그런 부분들도 충분히 홍보도 하고 알아 보셔서 활용도를 높일 수 있는 방안을 강구해서 마무리를 지어 주십사 하는 말씀을 드리겠습니다.
상근
장상근광주디자인센터원장
그렇게 하겠습니다.
정현
이정현위원
그다음에 민간단체 지원이라고, 좋은 사업인 것 같습니다. 이런 부분들의 지원기준은 뭐고 선정방법은 뭔가요?
상근
장상근광주디자인센터원장
아까도 잠깐 말씀드렸습니다만, 지원기준은 산업부나 주관기관에서 지원기준이 나오고, 전부 공정한 평가에 의해서, 평가위원회에서 평가해서 다 주고 있습니다.
정현
이정현위원
평가위원회는 자체에 있나요?
상근
장상근광주디자인센터원장
저희들이 300명 풀 중에서 받아가지고 전문가들로 구성해서 하고 있습니다.
정현
이정현위원
지원 대비 신청현황은 어떻게 되죠? 경쟁률.
상근
장상근광주디자인센터원장
아까도 잠깐 말씀드렸습니다만, 디자인기업들이 영세해 가지고 한 2 대 1, 3 대 1 정도밖에 안 됩니다. 많이 없습니다.
정현
이정현위원
영세한데도 불구하고 2 대 1, 3 대 1 정도라면 그분들 입장에서는 굉장히 절박한 상황이죠.
상근
장상근광주디자인센터원장
그렇습니다.
정현
이정현위원
바꿔서 얘기를 하면, 그것을 뒤집어서 생각을 하면. 그런 부분들을 해소할 수 있는 방안을 나름대로 구축해서 지역산업에, 아까 김동찬 위원께서도 말씀하셨습니다만, 산업과 연계할 수 있는 그러한 사업이 되어야 되지 않겠나 생각합니다만.
상근
장상근광주디자인센터원장
위원님, 아주 옳으신 지적이십니다. 대구디자인센터를 예로 들자면 거기는 1년에 40~50억 정도 해서 디자인119사업이라고 해 가지고 급한 데는 계속 지원을 해 주는 사업이 있는데 저희들은 좀…….
정현
이정현위원
알겠습니다. 그 부분은 활용을 높여 주시고요.
상근
장상근광주디자인센터원장
예.
정현
이정현위원
16쪽 임대시설입주가 있어요. 29개, 3개, 쭉 해서 총 36개사가 있는데, 이러한 부분들은 나름대로 신청절차를 밟아서 평가를 해서 입주를 시키겠죠?
상근
장상근광주디자인센터원장
예.
정현
이정현위원
이 부분은 경쟁률이 어떻게 되나요, 신청현황 대비?
상근
장상근광주디자인센터원장
옛날에는 경쟁률이 거의 없었습니다. 오면 한 기업체 오고 했는데 지금은 디자인센터가 와서 일도 많이 하고 그러기 때문에 요즘은 경쟁률이 좀 높아졌습니다. 그래도 2 대 1, 3 대 1 정도가 됩니다.
정현
이정현위원
임대기간은 얼마죠?
상근
장상근광주디자인센터원장
임대기간은 따로 없습니다. 1년에 한 번씩 평가해서 평가점수에 누락되면 퇴출시키고 그렇지 않으면 계속할 수 있게 되어 있습니다.
정현
이정현위원
이런 부분들은 객관성을 가지고 투명성 있게, 아까 말한 대로 요즘 굉장히 어렵다 보니까, 아니면 창업자라든지 나름대로 여러 가지 사유가 있는 사람들은 내가 내 공간을 못 만들고, 그리고 정보교류라든지 훨씬 이점이 많기 때문에 들어가고자 하는 분이 많은 것으로 파악되고 있습니다. 그래서 이러한 부분들은 객관성을 가지고, 투명성을 가지고 할 수 있게끔 홍보도 하고 철저하게 관리를 해서 선의의 피해자가 발생되지 않고 불이익을 당하지 않도록 조치를 해 주시기 바랍니다.
상근
장상근광주디자인센터원장
그렇게 하겠습니다.
정현
이정현위원
전반적으로 보면 감사지적사항이라든지 장비구축 현황의 문제라든지, 저도 아까 디자인체험센터를 봤습니다. 수입이 갑자기 급속하게, 물론 메르스 사태로 인해서 그랬다고는 하지만 1,600명에 대한 것을 하더라도, 300~400만원 증액한다고 하더라도 작년에 비해서는 50% 정도로 떨어지는, 그렇죠? 그런 문제라든지. 그다음에 32쪽에 정보화시설 역시 마찬가지죠. 자료실이죠. 이것 역시 오래됐다는 이유로 자료 확보라든지 이런 부분들, 이유만 있지 알았으면 대책을 수립해서 그 부분을 해소하려는 노력들이 부족한 게 아니냐.
상근
장상근광주디자인센터원장
예. 부족한 것이 사실입니다.
정현
이정현위원
의지도 없는 것 같고 그저 현실타령만 하고 있는, 제가 디테일하게 이런 부분이 이렇습니다 하는 것보다는 전반적인 것을 놓고 보면 그런 것들이 강하게 느껴진다. 어떻게 생각하십니까?
상근
장상근광주디자인센터원장
위원님이 지적하신 것이 대단히 옳으신 지적이십니다. 시에서의 지원은 그대로 답보상태고 해서 아까같이 다른 새로운 트렌드에, 새로운 사업을 발굴해 보자 몸부림쳐서 그런 수익이 나면 정보자료실이랄지 디키빌이랄지 이런 데를 보강할 수 있는 방법들을 계속 열심히 노력해서 강구하겠습니다.
정현
이정현위원
마지막으로, 자료를 보면 잘된 점과 미흡한 점을 스스로 평가해 놓으신 부분이 있어요. 그렇죠? 업무현황보고 11쪽을 보면 “수요에 부응하기 위한 시스템 개선 필요” 해 가지고 몇 가지를 해 놨습니다. 이 부분에 대해 나름대로, 저희들이 지적한 것도 아니고 ― 현황보고 자료입니다. ― 스스로 문제점을 인식했다면 본인들이 이에 대한 대책이라든지 강구책을 세워 놓으신 것 있으신가요? “지역 디자인 수요에 부응하기 위한 시스템 개선 필요”, “미흡한 점과 반성”에 그렇게 해 놨어요. 이에 대해 스스로 자각을 하고 인식을 했다고 하면 앞으로 세부 중장기 로드맵이라든지 계획은 어떻게 수립하고 있는지.
상근
장상근광주디자인센터원장
아까 잠깐 보고 드렸습니다만, 디자인의 여러 가지 다각화 해 가지고 그런 부분들에 수익을 올리고. 그리고 저희 직원이 비정규직하고 정규직 해서 53명 정도가 근무하고 있습니다. 정규직이 17명 되니까 나머지 30 몇 명이 비정규직이 되어 있어서 그런 부분도 해소해서 우리 역량도 강화하고 위원님이 지적하신 부분들을 할 수 있도록…….
정현
이정현위원
원장님, 저희들이 요구하는 것은 굉장히 추상적이고 원론적인 답변이 아닌, 이 정도로 개선할 사항을 자각하고 반성을 하고 있다면 이에 따른 계획을 세부적으로 세워야지, 그저 원론적으로 다각적인 방법을 찾아 보겠습니다가 아닌 구체적인 계획을 가지고 이런 분야는 수익구조 다각화를 위해서 무엇을 어떻게 하겠다고 하는 계획이 수립이 되어야지, 결국 지금 말씀하시는 것은 무슨 내용이냐면 정규직이 아니고 비정규직이어서 정규직화 되면 잘 될 것처럼, 쉽게 말해서 지금 있는 것들을 나름대로 자기합리화만 하는 것 아니냐. 모든 부분이 그러고 있어요. 그런 부분들에 대해 세부적인 계획을 세워서 앞으로 이렇게 추진하겠습니다 하고 대답을 하시는 것이 맞는 건데 원론적으로 두루뭉실하게 넘어가는 것은 좀 아닌 것 같다. 그렇잖아요.
상근
장상근광주디자인센터원장
정확하게 말씀드리겠습니다. 아까 잠깐 보고 드린 것과 같이 「디자인산업진흥법」을 바꿔가지고 그쪽 부분에 대해서 된다면 각 시·군, 전라남·북도에 34개 시·군이 있기 때문에 그쪽에 있는 수익을 창출하고 또 디자인컨설팅지원단을 만들고 디자인상품화라 해 가지고 자체 상품을 개발해서 팔 수도 있게 하고 해외마케팅도 지원해서 이런 부분에 수익을 높일 수 있도록 역량 강화를 시키겠습니다.
정현
이정현위원
알겠습니다. 종합적으로 놓고 보면 앞으로는 디자인이라고 하는 것들이 굉장히 중요하잖아요. 산업디자인이나 시각디자인이나 여러 가지 측면에서 접근하는 것에 차이는 나겠습니다만, 어떤 것을 어떻게 포장하느냐에 의해서, 결국 디자인 아닙니까?
상근
장상근광주디자인센터원장
예. 그렇습니다.
정현
이정현위원
어떻게 포장하느냐에 의해서 상품의 가치가 굉장히 높아지는 것이기 때문에 저는 굉장히 중요하다고 생각합니다. 그러다보니까 하고 있는 사업들 중에 용기의 포장이라든지 수출을 하기 위한 포장이라든지 각종 디자인을 하는 겁니다. 그렇다면 저희들보다, 시민들보다 훨씬 더 앞선 시각으로 세계화에, 글로벌시대에 맞는 시각을 가지고 디자인센터를 운영하고 비전을 제시해 주셔야 한다, 지역 유관업체한테. 그렇게 주문을 하고 싶습니다.
상근
장상근광주디자인센터원장
각고의 노력을 해서 위원님 말씀에 부합되도록 해서 보고를 한 번 드리겠습니다, 만들어서.
정현
이정현위원
조그마한 부탁이 있는데요. 농업분야도 그분들의 사고가 굉장히 열악합니다, 떨어지고. 농산물도 수출하려고 보면 여러 가지가 있는데, 제가 쭉 보니까 김치와 관련된 것은 김치타운에서 용역을 받아서 하신 것 같은데, 농민들은 용역을 맡기지도 못합니다. 그래서 자체사업으로 한 번 정도는 그러한 부분들을 디자인해서 제공을 해 주면 고맙겠다는 말씀드리겠습니다.
상근
장상근광주디자인센터원장
예. 그렇게 하겠습니다.
정현
이정현위원
이상입니다.
민종
김민종위원장
수고하셨습니다. 제가 당부 말씀드리겠습니다. 디자인비엔날레 관련해서 시간이 촉박했다고 말씀하셨는데, 왜 시간이 촉박했습니까, 원장님? 2년만에 한 번씩 열리는 것으로 정례화 되어 있는데 왜 시간이 촉박했습니까?
상근
장상근광주디자인센터원장
제가 대답할 사항이 아닌 것 같습니다. 왜냐하면 3월 5일 날인가 저희하고 협약해 가지고 그때서야 디자인비엔날레가 광주디자인센터에서 운영을 한다, 주관 기관이 된다고 금년 3월 5일 날 됐습니다. 그래서 작년부터 시작해서 쭉 그런 부분들이…….
민종
김민종위원장
원장님, 제가 그것을 몰라서 여쭤보는 것이 아니고, 제가 운영위원으로 참여를 했습니다. 보다 능동적으로, 디자인센터에서 디자인산업을 육성하는 광주디자인산업의 메카역할을 하고 있는데 디자인비엔날레가 당연히 디자인센터 주관으로 해서 열려야죠. 아시지 않습니까? 그동안에 디자인센터의 역량이 안 된다, 이런 평가까지 받으셨잖아요. 시의회에 와서 답변을 하시는 상황에서는 올해 부족한 부분이 있었다 그러면 최소한 내후년도에 열리는 디자인비엔날레는 디자인센터가 주관해서, 올해 시와 협약해서, 어떻게 보면 독자적이라고 표현하기도 뭐한 상황입니다, 제가 디자인센터가 디자인비엔날레를 개최하는 과정들에 쭉 참여했기 때문에. 지역의 디자인비엔날레, 그리고 운영위원으로 참여했던 과정들 중에 조금의 분란도 있었고 잡음도 있었는데, 디자인센터에서 디자인비엔날레에 대해서 보다 능동적으로 대처하셔서 차후에 열리는 디자인비엔날레에서는 이러한 지적이 안 나올 수 있도록, 제가 역산해 보면 디자인센터원장님 임기하고 비슷하게 맞아 떨어질 것도 같은데, 하여튼 준비기간을 철저히 하셔서, 지금부터 광주시하고 이야기 해야죠. 올해 디자인센터가 협약에 의해서 개최는 했지만 앞으로 디자인센터가 이것을 하겠다는 의지를 가지시고 적극적으로 추진해 주셨으면 하는 부탁말씀을 드립니다.
상근
장상근광주디자인센터원장
잘 알겠습니다.
민종
김민종위원장
시 감사내용을 가지고 위원님들께서 지적을 많이 하셨습니다만, 이러한 일들이 다시 내년도 행정사무감사나 내년도 시 감사에 재차 지적되지 않도록 각별히 신경써주실 것을 당부 말씀드리겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하도록 하겠습니다. 오늘 광주디자인센터 감사에서 여러 위원께서 제시한 당면현안에 대한 문제점과 대안에 대해서는 종합적이고 체계적으로 검토하여 내년도 정책에 반영하여 주시기 바랍니다. 아울러 질의·답변 과정에서 자료를 요구한 사항에 대해서는 조속한 시일 내에 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 오늘 성실하고 진지하게 감사에 임하여 주신 위원님들께 감사드리며, 아울러 감사준비와 성실한 답변을 해 주신 광주디자인센터 장상근 원장을 비롯한 관계 임직원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 광주디자인센터 소관 2015년도 행정사무감사 종료를 선언합니다. 중식을 위해서 오후 2시까지 감사를 중지하고자 합니다. 오후 2시까지 감사중지를 선언합니다.
12시 11분
12시 12분
12시 12분
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 계속해서 감사를 진행하도록 하겠습니다. 3. (재)광주테크노파크
14시 05분
지금부터 「지방자치법」 제41조와 「광주광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」의 규정에 따라 재단법인 광주테크노파크 소관 2015년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 행정사무감사에 앞서 당부 말씀드리겠습니다. 매년 실시하는 행정사무감사는 시정에 필요한 자료와 정보를 획득하여 예산편성과 심의, 그리고 시정의 잘못된 부분을 개선 요구함으로써 행정이 효율적으로 수행될 수 있도록 하는데 그 목적이 있다고 하겠습니다. 따라서 관계관 여러분께서는 이와 같은 목적이 달성될 수 있도록 진지하고 성실한 자세로 감사에 임하여 주시기 바랍니다. 참고로 행정사무감사는 공개를 원칙으로 하고 현장 확인이 필요할 경우 현장 확인까지 병행하여 실시토록 하겠습니다. 감사 진행 순서는 위원장이 증인에 대한 선서 취지와 처벌규정에 대하여 말씀드리고 증인 선서를 들은 다음 간부 소개와 업무현황 보고 청취, 그리고 질의와 답변, 강평과 함께 감사를 종료하는 순으로 진행하겠습니다. 그럼 먼저 증인 선서에 대해서 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 것은 「지방자치법」 제41조와 같은 법 시행령 제43조, 그리고 「광주광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」가 정하는 바에 따라 증인으로서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 증언 및 진술을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부할 경우에는 「지방자치법」 제41조 제5항에 의거 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있으며 허위 증언을 할 때에는 고발할 수 있음을 알려드립니다. 선서 방법은 원장께서 발언대에 나오셔서 선서하여 주시고 그외 간부들은 자리에서 일어나 오른손을 들고 선서한 후 원장이 직위·성명을 읽을 때 동시에 증인별로 직위 및 성명을 밝힌 다음 선서문에 서명 날인하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 배정찬 광주테크노파크 원장, 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
14시 05분
정찬
배정찬광주테크노파크원장
선서! 본인은 광주광역시의회 산업건설위원회 2015년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법」 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 「광주광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2015년 11월 6일 광주테크노파크원장 배정찬
민종
김민종위원장
배정찬 원장, 수고하셨습니다. 업무현황 보고 청취는 서면으로 대체하기로 하겠습니다. 속기록에는 원안대로 기록하여 주시기 바랍니다. (보고) 그러면 바로 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 조세철 위원님, 질의하여 주십시오.
부록 첨부3 참조
세철
조세철위원
조세철 위원입니다. 원장님 이하 임직원 여러분, 행정사무감사 준비하시느라 수고가 많으셨습니다. 작년 10월 광주시 종합감사 수감하면서 많은 지적사항이 나온 걸로 알고 있습니다. 감사실을 독립적으로 운영하지 않고 있다가 지난 4월 1일 부로 신설했는데 깨끗한 TP를 만들기 위해 향후 많은 노력을 당부 드리면서, 업무용 물품 분실과 관련해서 몇 가지 질의하겠습니다. 광주시에서 실시한 감사기간 중에 테크노파크가 보유 중인 물품으로 카메라, 보이스레코드, 휴대폰, 노트북 등 총 4종 130건의 물품에 대한 재물조사결과 2010년 8월에 약 170만원에 구입한 노트북 등 총 47건의 취득 당시 가액 6,174만원의 물품이 분실된 상태로 적발된 바 있습니다. 이중에는 2010년도 이후에 취득한 물품 중 분실한 물품은 노트북 등 4건에 구입 가격은 542만원입니다. 사유재산도 아닌 공공물품을 이렇게 관리해도 되는지, 심각한 도덕적 해이라고 본 위원은 판단이 됩니다. 원장님, 어떻게 생각하십니까?
정찬
배정찬광주테크노파크원장
제가 올 3월에 취임을 해서, 저도 그 내용을 자세히 이야기를 들었습니다. 우선 감사에서 지적된 건이 크게 보면 조직효율화 과제가 두 건, 그외 업무효율화 과제가 23건인데, 아시다시피 조직효율화 과제도 완료를 했고 업무효율화 과제도 전부 완료를 했습니다. 그리고 조 위원님이 지적하신 분실 물품에 대한 것도 전체 설비 전수검사를 이미 완료했습니다. 지금 일부 품목들은 멸실된 것도 있고 또 우리가 찾지 못한 것도 몇 개 있고, 전체적으로 보면 전체 장비 중에 50건 정도가 현재 밖에 나가 있거나 분실됐거나 멸실된 것들이 있습니다. 그래서 그 부분은 처리를 하고 앞으로 다시는 그런 일이 발생하지 않도록 구매시에, 아까 말씀 드린 노트북이나 카메라, 이런 것들은 만약 개인이 들고 가면 관리하기가 좀 어렵고 하지 않습니까? 관리책임도 정확하게 명시해서 매번 관리를 제대로 할 수 있도록 조치를 하고 있습니다. 그리고 처음에 말씀하셨던 감사실도 이미 새로 만들어서 전체적인, 지난번 감사에서 지적된 내용은 다 조치를 완료했습니다.
세철
조세철위원
그리고 테크노파크는 2009년에 물품에 대한 재물조사를 한 이후 광주시 감사에 적발되기 이전까지 단 한 차례도 재물조사를 실시하지 않았던 것으로 알고 있고요. 2009년에도 재물조사결과 내용연수가 지난 물품 중 훼손 정도가 심하거나 성능이 현저하게 저하되어 사용불가로 결정한 580건, 취득가액 2억 1,705만원의 불용결정 물품에 대한 후속 조치를 전혀 하지 않았습니다. 그리고 물품의 공개매각을 통해 수익 확보가 가능한 컴퓨터 등 총 167건, 취득가액 1억 6,143만원의 물품도 일부 분실과 잔존가치 하락으로 매각수입이 현저하게 줄거나, 오히려 폐기물처리에 따른 비용이 추가로 발생했습니다. 맞지요?
정찬
배정찬광주테크노파크원장
제가 조금만 부연 설명을 올리자면, 아까 말씀드렸듯이 제가 와서 보니까 2009년에 그런 일이 있어서 전체적으로 정비를 했는데 그 뒤로 또 관리가 소홀 했던 것 같습니다. 제가 올해 장비물품관리지침을 제정했습니다. 그래서 10월 달에 완료를 했습니다. 앞으로는 그런 일이 다시 생기지 하도록 조치를 하고 있습니다.
세철
조세철위원
원장님 취임 이전에 있었던 일이기 때문에 다시는 이런 일이 발생하지 않도록 특단의 조치를 강구하시기를 바랍니다. 이상입니다.
정찬
배정찬광주테크노파크원장
예.
민종
김민종위원장
조세철 위원님, 수고하셨습니다. 다음 김동찬 위원님, 질의하여 주십시오.
동찬
김동찬위원
행정사무감사라 긴장도 하고 계신 것 같은데요. 테크노파크가 10월 달에 상복이 좀 터졌지요?
정찬
배정찬광주테크노파크원장
예.
동찬
김동찬위원
행정 그랜드슬램 달성이라고 해 가지고 국무총리상, 장관상, 대한민국 엔지니어상, 또 직원도 그렇습니다만, 입주 기업도 보니까 공동으로 신기술을 통해서 이번에 국무총리상을 받았는데 소감 한 말씀해 주세요.
정찬
배정찬광주테크노파크원장
글쎄요. 사실은 우리 기관이 상을 받고, 또 반재신 연구원이…….
동찬
김동찬위원
반재상.
정찬
배정찬광주테크노파크원장
아, 죄송합니다.
동찬
김동찬위원
그래서 연구원이 바뀐 줄 알고 저도 놀랐어요. 이름 보니까 반재상…….
정찬
배정찬광주테크노파크원장
죄송합니다. 우리 반재상 연구원이 논문을 잘해서 산업부장관상을 탔고요. 엔지니어링 쪽 상은 TDM이라고 하는 TP에 입주해 있는 기업이, 10년 전에 직원 2명이 내려와서 테크노파크에 입주해 가지고 사업을 시작해서 지금은 직원 60명에 매출이 100억쯤 되는 큰 기업으로 성장을 했습니다. 그래서 우리 테크노파크의 큰 자랑거리이기도 합니다. 저야 그 상을 받은데 대한 칭찬은 과분한 칭찬이라고 생각하고요. 전체 시스템이 나름 잘 구축이 되어서 열심히 일한 탓으로 좋은 상도 받은 것 같습니다.
동찬
김동찬위원
하여간 더 열심히 잘하시라는 격려의 상인 것 같습니다.
정찬
배정찬광주테크노파크원장
예. 고맙습니다.
동찬
김동찬위원
그리고 저에게 준 행정감사자료 15페이지 보면 전면 전자경쟁입찰제도를 시행해서, 이것도 잘하신 것 같아요. 그래서 예산절감 효과를 꽤 가져왔는데, 물품이라든지 이런 것을 나라장터를 통해서 203건의, 어마어마한 예산을 절감했더라고요. 그 내용을 간단하게 설명해 주세요.
정찬
배정찬광주테크노파크원장
또 다시 감사 이야기가 나오게 되는데요. 거기서 지적받았던 것 중에 그런 부분들이 있었습니다. 그래서 제가 취임하고 나서 제일 먼저 시행한 게 우선 모든 구매에서 300만원이 넘는 것은 무조건 입찰을 하는 것을 전제로 개정을 해서 진행하고 있습니다. 그리고 불가피하게 두 번 유찰이 되면 그때는 어쩔 수 없이 수의계약을 하는, 그외에는 조달금 구매건 물품 구매건 상관없이 전부 다…….
동찬
김동찬위원
하여간 시정을 해서 경비절감 차원에서 노력하는 모습이 보여서 좋습니다.
정찬
배정찬광주테크노파크원장
예.
동찬
김동찬위원
21페이지 보면 최근 3년간 특화센터 및 부속센터 장비구축내용, 구축장비활용률을 보니까 2015년 장비활용률이 72.5%, 전국 대비해서 어느 정도인가요? 72.5% 정도면 장비 가동을 제대로 하고 있다고 볼 수 있나요, 아니면 저조한가요, 아니면 중간 정도 되나요? 테크노파크 구축장비.
정찬
배정찬광주테크노파크원장
그러니까 위원님 말씀은 다른 테크노파크와 비교해서 이야기를 하시는 거지요?
동찬
김동찬위원
예.
정찬
배정찬광주테크노파크원장
지난번 경영평가를 받을 때 제가 기억합니다만, 전국 대비해서는 우리가 상위에 속해 있습니다. 그러니까 장비활용률이 굉장히 높은 편에 속합니다. 보통 50%, 60% 정도거든요. 그런데 저희들이 70%가 넘어서…….
동찬
김동찬위원
평균 50% 됩니까?
정찬
배정찬광주테크노파크원장
예. 50~60% 사이입니다.
동찬
김동찬위원
제가 장비에 대해서는 전문가가 아니기 때문에, 22페이지 보면 2004년에 구입된 장비들이 지금도 사용, 2003년, 2004년에 구입한 장비들을 현재 2015년 9월 달까지 잘 사용하는 장비가 있는 반면에 LED 장비 같은 경우에는 2013년부터 2015년까지 전혀 사용을 안 하고 있더라고요, 활용 가능한 시간을 보니까. 이런 경우는 장비가 노후해서 그런가요, 아니면…….
정찬
배정찬광주테크노파크원장
우리 센터에서 가지고 있는 전체 장비를 먼저 설명 드리면, 321종을 가지고 있습니다. 그중에 74%인 236종이 내용연수가 6년이 초과된 노후장비입니다. 물론 메인트런스를 잘하면, 아까 말씀하신 대로 2004년부터 아직까지 쓰고 있는 것도 있고 어떤 것은 고장이 나거나 해서 활용이 좀 안 되고 있는 것도 있고. 그런데 그것을 계속 가지고 있지 않고 일정 기간, 이 장비의 소용이 떨어지면 불용처리를 해서 학교나 필요로 하는 연구소라든가 이런 데 기증하기도 하고 그것조차 안 되면, 몇 번 고시를 했다가 안 되면 매각을 하는 것으로, 고철로 팔 수도 있고요. 그런 것을 계속 해 나가고 있습니다.
동찬
김동찬위원
장비의 특성에 따라 다른데 보통 기간이 5, 6년 된다고요?
정찬
배정찬광주테크노파크원장
6년 이상이면 고장이 나기 시작하고, 그렇게 보고 있는 거거든요.
동찬
김동찬위원
그러면 2003년, 2004년도 장비들은 거의 다 처분해야 되겠네요?
정찬
배정찬광주테크노파크원장
아니, 무조건 6년이 넘으면 처분하는 것은 아니고요.
동찬
김동찬위원
아니, 그래도 그게 10년이 넘어버렸는데요, 장비들 보니까. 장비에 따라서 다르다 그 말이겠지요?
정찬
배정찬광주테크노파크원장
그렇지요.
동찬
김동찬위원
예를 들어 부품을 교환해서 쓸 수 있는 장비도 있을 것이고…….
정찬
배정찬광주테크노파크원장
그렇습니다.
동찬
김동찬위원
아주 정밀을 요하는 기계들 같은 경우에는 전체적으로 다 불용처리를 해야 되고.
정찬
배정찬광주테크노파크원장
예. 그렇지만 기본적으로 쓰지도 않으면서 장비를 많이 가지고 있는 것은 아까 말씀드렸듯이 장비가동률을 낮추는 결과가 되지 않습니까? 과거에는 어떤 규정이나 그런 것 없이 그때그때 상황에 대처하는 식으로 했는데 이번에 저희들이 아예 지침을 마련했습니다. 앞으로는 장비에 대해서도 정확하게 수리를 해서 쓸 수 있는 것은 쓰지만 문제가 있는 것은 빨리빨리 조치를 해서 장비가동률도 적정선을 유지하도록 노력을 하고 있습니다.
동찬
김동찬위원
예. 계속 노력해 주시고요. 행정사무감사 요청자료 33쪽을 보면 지역기업의 재직자 교육, 취업연계 활성화, 쭉 내용을 보면 2014년에 비해서 상당히 축소되어 있습니다. 축소되어 있는데 예산이 부족해서 그러는지, 아니면 교육인원이 부족해서 그러는지, 그 원인이 무엇인가요? 33페이지.
정찬
배정찬광주테크노파크원장
크게 보면 다 인력양성사업이거든요. 작년에도 위원님들이 지적하신 것을 제가 자료에서 봤습니다. 그런데 인력양성사업은 과거에는 산업부가 상당히 활발하게 하다가 최근 몇 년 동안 계속 사업을 축소하고 있습니다, 산업부는. 기존에는 인력양성사업비 포지션이 상당히 컸다가 최근에는 아무래도 좀 줄어들지요. 고용노동부가 오히려 인력양성사업을 활발히 해서 그쪽에 사업신청을 많이 하고 있습니다. 2015년에도 저희들이 고용노동부가 하고 있는 사업 3개 사업을 땄어요. 가전·광산업고도화 인력양성사업하고 생체의료소재부품분야 전문인력양성, 자동차 전장부품 인력양성, 3개 과제를 저희들이 확보해서 진행을 하고 있습니다.
동찬
김동찬위원
연동해서요, 제가 앞 번에도 감사 기관에 이야기를 했었습니다, 감사시간에. TP같은 경우에는 보통 석·박사들이 많고 일반적인 인원들은 대졸 출신들이 많은데, 고졸 출신 채용 문제, 신문에서 보셨지요?
정찬
배정찬광주테크노파크원장
예. 봤습니다.
동찬
김동찬위원
계약직이라든지 임시직에 한 명도 없는 것으로 나와 있데요?
정찬
배정찬광주테크노파크원장
저희 전체 직원 중 3명이 고졸 출신이고요. 저희들이 원래 1급부터 6급으로 되어 있고 6급 신입사원을 뽑을 때 원래 규정은 대학 졸업 2년 후, 아니면 석사학위 취득 후인 자를 뽑는 것으로 규정이 되어 있었습니다. 그런데 제가 와서 이번에 개정을 했습니다. 6급 밑에 7급을 신설해서 고졸자도 필요하다면 우리가 채용을 할 수 있는 길을 열었는데, 신문에서는 아마 그 내용을 파악 안 하시고 우리가 현재까지 고졸자를 안 뽑고 있는 것으로 보도를 한 겁니다. (직원에게) 언제했지? 며칠자로 했지? (방청석에서 “11월 5일자입니다.” 하는 직원 있음) 11월 5일자에, 아니, 기사에는…….
동찬
김동찬위원
11월 5일자 기사에는…….
정찬
배정찬광주테크노파크원장
기사에는 그렇게 나왔는데…….
동찬
김동찬위원
한 명도 뽑지 않은 것으로 나와 있어요.
정찬
배정찬광주테크노파크원장
그런데 저희가 7급을 신설했습니다, 고졸 후 4년 이상 관련분야 경력자를 뽑도록. 아, 10월 8일 날 지침 개정을 했습니다. 그래서 시행을 하고 있습니다.
동찬
김동찬위원
제가 이 말씀을 드리는 것은 고졸 출신들이 단순한 고졸 출신들도 있겠습니다만, 광주는 마이스터고라든지 특성화고, 전자공고, 그런 이공계 학생들이 당장 기술력을 인정받는다든지 연구진까지는 아닙니다만, 보조인력으로서 그들이 앞으로 미래 기술인으로 얼마든지 꿈을 가질 수 있는 기회제공을 해 줘야 된다고 보거든요. 그래야 마이스터고라든지 학생들이 꿈을 갖고 희망을 가질 것 아닙니까?
정찬
배정찬광주테크노파크원장
예.
동찬
김동찬위원
그런 측면에서 테크노파크에서도 기술개발도 하고 기업지원도 하고 다 좋습니다만, 지역의 이공계 학생들, 또 인재양성하는 그런 책임도 같이 맡아주셨으면 하는 기대감을 갖고 있습니다.
정찬
배정찬광주테크노파크원장
예. 그렇게 하도록 열심히 하겠습니다. 저희들도 7급을 신설한 이유가 저희들이 운영하고 있는 센터 쪽에 기술직이 필요하거든요. 아까 말씀드린 마이스터고등학교 같은 데에서 좋은 교육받고 나온 학생들, 고졸자들에게도 기회를 주기 위해서 신설을 했습니다.
동찬
김동찬위원
또 그런 학교들하고 MOU를 체결해서 그들에게 연수기회를 제공해 주고 그런 프로그램도 필요할 것 같아요.
정찬
배정찬광주테크노파크원장
예.
동찬
김동찬위원
연수기회를 제공해 주고 고용노동부라든지 아니면 광주시의 예산을 지원받더라도, 그들이 결국 청년실업하고 다 연결되거든요. 그들의 희망이 없어지거든요. 그래서 인력양성이라든지 일자리창출 자체를 크게 볼 것이 아니라 고등학생 때부터 그런 데 많은 관심을 가져줬으면 좋겠습니다.
정찬
배정찬광주테크노파크원장
제가 테크노파크 취임해서 기계공고하고 MOU도 체결했고 또 경영고등학교하고도 MOU를 체결했습니다.
동찬
김동찬위원
잘하셨습니다. 이번에 경영고등학교가 마이스터고로 선정이 되었습니다.
정찬
배정찬광주테크노파크원장
예. 그래서 했고. 아까 말씀드렸듯이 저희들이 지역기업과 청년하고 교류활성화사업을 아주 열심히 하고 있습니다. 뭐냐면, 가장 큰 문제가 미스매치 문제가 많지 않습니까? 결국 우리 학생들이나, 고졸이 되었건 대졸이 되었건 대학생이건 기업에 직접 가서 그 사람들이 어떤 일을 하고 있는지 이런 것을 볼 필요가 있고 이해도를 넓힐 필요가 있거든요. 그래서 저희들이 그런 사업을 하기 위해서 지역기업과 청년의 교류활성화사업을 이미 추진을 하고 있고. 이것은 굉장히 오래된, 2013년부터 이미 시행을 하고 있습니다, 위원님. 그래서 올해 9월 말 기준 30개 대상으로 450명이 기업을 방문했고 또 취업캠프도 1회 개최를 했고요. 그다음에 취업동아리도 운영하고 있습니다. 그렇다고 수십명이 한꺼번에 취직이 되고 이러지는 않아요. 대개 실적으로 보면 2013년에는 5명이 그것을 통해서 취업을 했고요. 2014년에 12명, 그다음에 2015년에는 현재까지 40명이 취업됐습니다. 올해가 성적이 상당히 좋은 편입니다.
동찬
김동찬위원
테크노파크 같은 경우는 광주경제를 이끌고 있다고 해도 과언이 아닌데, 하여간 책임감을 가지시고 지속적으로 노력해 주시기 바랍니다.
정찬
배정찬광주테크노파크원장
예. 그렇게 하겠습니다.
민종
김민종위원장
김동찬 위원님, 수고하셨습니다. 다음 반재신 위원님, 질의해 주십시오.
재신
반재신위원
반재신 위원입니다.
정찬
배정찬광주테크노파크원장
죄송합니다. 아까 그냥 위원님…….
재신
반재신위원
저를 상 준 줄 알았습니다. 어찌됐든 그분 잘 좀 도와주십시오. 센터 안에 가전로봇센터가 별도로 있는 것이지요?
정찬
배정찬광주테크노파크원장
예.
재신
반재신위원
가전로봇이 무엇입니까?
정찬
배정찬광주테크노파크원장
제가 정확하게 2004년으로 기억을 합니다. 광주시가 어떤 사업을 만들었냐면 디지털컨버전스센터라고 하는 것을 국책사업으로 유치를 했습니다. 지금 전자부품연구원이 그 일을 맡아서 하고 전품연을 유치해서 한 전자제품이 있지 않습니까? 가전산업이라는 게 영어로 하면 홈 어플라이언스(home appliance), 냉장고, 세탁기, 청소기, 이런 것들 생산을 여기서 하지 않습니까? 김치냉장고도 하고요. 가전로봇이라고 하는 것은, 우리가 로봇세탁기 쓰지 않습니까? 그런 것들부터 시작해서, 냉장고를 예로 들자면 냉장고에 거울을 붙여 가지고 아침에 사람이 얼굴을 비추면 ― 스마트 가전이라고 해 가지고 ― 당신 오늘 얼굴색을 보니까 간이 안 좋소, 그런 진단도 하고, 이런 것까지 다 통칭해서 앞으로 가전산업을 그런 식으로 프리미엄화 하겠다는 큰 프로그램 안에, 주로 그런 식의 역할을 하기 위해서 이름을 가전로봇으로 붙였거든요. 사실 우리가 원래 계획했던 사업은 일부 되고는 있지만 그렇게 활성화가 안 되어서 최근에 생활지원로봇으로 이름을 바꾸려고 합니다. 왜냐하면 가전로봇이라고 하니까 청소기 빼고는 안 하는 것처럼 보여서. 우리 광주시의 현안으로 있는 것이 헬스케어로봇, 고령친화사업도 굉장히 중요하지 않습니까? 그래서 인간이 살아가는데 필요로 하는, 로봇이 도와줘야 될 일을 전체적으로 다하겠다고 업무범위를 넓혀서 진행을 하고 있습니다. 지난번에 산업부하고도 협의를 해서 승인을 받았습니다.
재신
반재신위원
미리서 말씀하셔버리니까 제가 별도로 말씀드릴 필요는 없을 것 같기는 한데요. 어쨌든 주제와 동떨어진 상황이 발생하게 됐고, 특별히 삼성전자 문제도 있어서 지역으로서는 굉장히 안타까운 일인데, 그런 문제들이 겹쳐 있는 것 같습니다. 시에서도 이런 고민 때문에 사업의 방향성을 틀어야 되지 않냐 이런 측면에서 지적을 하고 있었던 것 같아요. 그래서 말씀을 해 주셨는데. 헬스케어, 이런 쪽으로 가시겠다, 방향을 전환하겠다고 하시니까 그 부분에 대해서는 그렇다 치고요. 입주해 있는 기업이 잘되는 기업도 있을 것이고 어려움을 겪는 기업도 있을 것이고 해서, 혹시 체납도 있는가요?
정찬
배정찬광주테크노파크원장
예. 체납도 있습니다. (방청석을 향해) 로봇 쪽에 체납, 로봇센터는 뽑아 놓은 게 있나?
재신
반재신위원
어느 정도 되나요?
정찬
배정찬광주테크노파크원장
(방청석을 향해) 로봇 쪽에 체납, 로봇센터는 뽑아 놓은 게 있나?
재신
반재신위원
우선 테크노파크 전체적으로 입주 기업들 체납 현황 먼저 말씀해 주십시오.
정찬
배정찬광주테크노파크원장
예. 말씀드리겠습니다. 크게 보면 체납이 두 종류입니다. 하나는 임대료를 내는 게 있고, 관리비는 똑같지 않습니까? 우리가 임대료와 관리비 징수를 하는데 장기연체자들이 생기면 상당히 어려운 점이 있습니다. 크게 보면 저희들이 임대료하고 관리비를 징수하는데, 저희 TP의 전체 임대료하고 관리비 수입이 2014년 기준으로 33억 정도 있었습니다. 테크노파크 전체 수익사업의 3분의 2를 차지합니다. 굉장히 중요한 수익소스인데, 연체금액을 계산해 보면 2014년도에 7,600만원 정도의 연체가 발생을 했었습니다. 전체 금액으로 대비하면 2.3% 정도 됩니다. 그리고 올해는 9월말까지 저희들이 통계를 내보니까 11개 기업이 총 4,400만원 정도를 연체하고 있습니다. 그래서 지금 1.98% 정도 수준입니다.
재신
반재신위원
그 업체들은 어떻게…….
정찬
배정찬광주테크노파크원장
그러면 보통 저희들이 여러 가지 조치들을 단계별로 합니다. 처음에 전화부터 시작하거든요. 전화로 빨리 좀 내주시라고 하다가 찾아갑니다. 방문독촉을 하고, 그러고도 안 되면 공문으로 발송을 하고. 그러고나서 해당업체에 공문발송을 했음에도 불구하고 2개월 이상 체납을 계속하면 퇴거를 하겠습니다라고 요청을 하고, 그리고 채권추심단계가 그다음 단계지요. 그래서 입주업체에 대해서는 독촉공문을 세 번 발송했는데도 안 되면 채권추심상태로 들어갑니다. 그리고 그것도 안 되면 소액소송을 하고요.
재신
반재신위원
실제적으로 그분들은 경영이 어려워서 그러신 건가요?
정찬
배정찬광주테크노파크원장
그렇습니다. 있으면서 안 주는 사람이 있겠습니까? 이것이 왜 이렇게 됐냐면, 알면서도 노력하고 하는데도 경기가 이렇고 그래서 노력하는 것이 보이면 아무래도 사람 일이기 때문에 매정하게 못하다 보니까 자꾸 이렇게 가는 것입니다.
재신
반재신위원
그렇게해서 강제퇴거된 업체가 얼마나 되는가요?
정찬
배정찬광주테크노파크원장
강제퇴거된 업체도 있고요, 최근 로봇센터의 어느 한 업체는 야반도주도 했어요. (관계 직원에게) 어느 업체지? 야반도주한 데 (방청석에서 “WK입니다.” 하는 직원 있음) WK라고 하는 회사인데 여기는 하루아침에 우리도 모르게 짐을 빼가지고 도망을 간 경우도 있습니다. 그렇다고 없는 직원이 매번 감시할 수도 없고 그런 어려운 점은 있습니다.
재신
반재신위원
안타까운 문제네요.
정찬
배정찬광주테크노파크원장
예. 안타까운 문제입니다.
재신
반재신위원
관리를 잘해 주셨으면 좋겠고. 지원이 좀 되어야 되죠, 이런 부분들은.
정찬
배정찬광주테크노파크원장
예.
재신
반재신위원
이거 어떻게 지원될 수 있습니까?
정찬
배정찬광주테크노파크원장
하여간 그래도 테크노파크가 광주에 있는 기업들한테 공간을 빌려줘서 임대료 받고 관리비 받는 것 중에는 저희들이 제일 싸거든요. 그나마 가능하면 임대료와 관리비를 올리지 않으려고 많이 노력을 하고 있고 주변 다른 기관보다는 저희들이 훨씬 쌉니다. 그럼에도 불구하고 경기나 이런 문제 때문에 어려워지는 것이지요.
재신
반재신위원
그 문제는 잘 관리해 줄 것으로 생각하고요. 지나간 일을 조금만 이야기하겠습니다. 제가 자료 요구한 것 중에 업무추진비 자료를 받았는데요. 사실 과거 일입니다. 과거 일이라서 원장님하고는 크게 관련되지 않은 일인데, 개선되어야 할 부분이 몇 가지 있다고 보였습니다. 굳이 말씀 안 드려도 아실 것 같은데, 제가 직접 지적하지 않도록 하겠습니다. 혹시 그 부분에 대해서 하실 말씀이 있으면, 개선할 방향이 있다면 무엇인지 말씀해 주시면 좋겠습니다.
정찬
배정찬광주테크노파크원장
업무추진비?
재신
반재신위원
예. 딱히 안 짚으니까 좀 그러신가요?
정찬
배정찬광주테크노파크원장
(관계 직원 원장에게 설명) (관계 직원에게) 금년 현황은 아니고 지금 물어보신 것이. 작년 것 이야기를 하시는 거지요?
재신
반재신위원
예.
정찬
배정찬광주테크노파크원장
제가 작년 것은 데이터를 안 가지고 있어서 그러는데, 올해 것을 보니까, 쓴 내용을 보면 우선 직원격려하고…….
재신
반재신위원
그런 부분은 당연히 하는 것입니다, 당연히 하는 것이고. 제가 그런 부분을 지적하고자 하는 것은 아닙니다. 좀 더 살펴보시면 과거에 관행 이상으로 했던 부분들이 좀 보입니다. 그래서 그런 부분은 원장님 때 들어서서는 일어나지 않도록 해 달라는 것을 당부 드리는 차원에서 말씀드립니다. 이상입니다.
정찬
배정찬광주테크노파크원장
알겠습니다.
민종
김민종위원장
반재신 위원님, 수고하셨습니다. 다음은 이정현 위원님, 질의해 주십시오.
정현
이정현위원
이정현 위원입니다. 한 기관을 운영함에 있어서 크게는 한 축은 경영관리를 잘해야 될 것이고, 또 한 축은 경영관리를 하면서 전반적인 사업에 대한 부분들이 계획 대비 실적이라든지 효율적으로 얼마만큼 운영해 내냐고 하는 큰 틀에서 두 가지로 나눠지리라고 봅니다. 먼저 경영관리 측면을 보겠습니다. 물론 아까 칭찬받을 일도 굉장히 많이 하셨습니다. 그러나 상대적으로 외부기관에서, 감사기관이라든지 언론에서 보는 시각이라든지 전반적으로 테크노파크가 안고 있는 문제점이 경영관리 측면에서 굉장히 많은 것 같다. 그러다보니까 아무리 잘하는 일이 많다 하더라도 그런 부분들이 희석되고 묻혀서 오히려 빛이 나지 않은 결과라고 생각합니다. 그 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까?
정찬
배정찬광주테크노파크원장
저도 위원님 의견에 전적으로 동감합니다. 사실 직원들이 열심히 하고 그러거든요. 그런데 지난번에 이야기했던 것처럼 몇 가지 건은, 다른 것도 아니고 특히 아까 말씀하신 노트북, 카메라, 이런 것들이 없어지고 이런 것들이 생기면 기관 자체가 전혀 통제도 안 되는 막가는 기관같이 보이지만 사실 그런 것은 아니거든요. 그래서 저희들도 그런 부분에 대해서는 작년에 감사지적 받은 23건이 그런 비슷비슷한 건에 대해서 전체적으로 하나하나 진단을 해서 개선방안을 다 마련했습니다.
정현
이정현위원
그런데 사람이 하다보면 완벽할 수는 없습니다. 그러나 사안들을 놓고 보면 도를 넘은 것 같다. 매뉴얼도 무시하고 관계 규정도 무시하고 내부결재시스템도 가동이 안 되고 있고, 그런 부분들은 경영관리가 굉장히 잘못되고 있다고 판단이 됩니다. 방금 말씀하셨는데 분실된 것이 분실이라고 보십니까, 도난이라고 보십니까? 제가 왜 여쭙냐면…….
정찬
배정찬광주테크노파크원장
도난의 소지가 좀 있습니다.
정현
이정현위원
있습니까?
정찬
배정찬광주테크노파크원장
예. 그렇지 않겠습니까?
정현
이정현위원
알겠습니다. 감사실에서는 책임자를 파악해서 회수조치를 하라고 했습니다.다 파악해서 조치 이행했습니까?
정찬
배정찬광주테크노파크원장
파악할 수 있는 것은 다해서 조치를 했는데 그러고도 도저히 찾지 못하는 것들이 있습니다.
정현
이정현위원
몇 건에 얼마 정도 못 찾았지요?
정찬
배정찬광주테크노파크원장
그런 것을 포함해서, 장비까지 포함해서 30종 정도가…….
정현
이정현위원
금액으로 얼마 못 찾았지요?
정찬
배정찬광주테크노파크원장
(관계 직원에게) 금액으로는? 한 6,000만원, 장비도 몇 개 있습니다.
정현
이정현위원
조치를 하라고 했는데 그 부분은 어떻게 하시겠습니까?
정찬
배정찬광주테크노파크원장
이것은 이제…….
정현
이정현위원
누군가는 책임져야 하지 않겠어요? 행위자가 없으면 관리책임자도 책임은 있는 것입니다. 누군가는 책임을 져야 된다고 보면 어떻게 최종적으로 마무리하실 거지요?
정찬
배정찬광주테크노파크원장
그러니까 현황파악을…….
정현
이정현위원
파악 못했으니까 말겠다고 하는 것은 답이 아닌 것 같고.
정찬
배정찬광주테크노파크원장
현재 파악은 했고요. 아까 말씀드렸듯이 현재 도저히 누가 했는지도 모르겠고 어디 갔는지도 모르는 것이 30종에 6,000만원 정도여서, 이것은 아까 말씀하신 것처럼 정확하게 이런 일이 다시 안 생기게 하는 것은 물론이고, 이것 자체가 당사자를 찾지는 못하지만 아까 위원님이 지적하신 것처럼 중간에 관리소홀 같은 것이 있었다면 합당의 조치를 취하겠습니다.
정현
이정현위원
어떤 사안을 민간기업인으로서 보면요, 사안이 발생해요. 행위자는 몇 %, 관리자는 몇 % 쭉 나옵니다. 물론 직원 잘못만은 아니고 관리하는 관리자 잘못도 있는 것입니다. 그렇다면 그런 부분들은 앞으로 재발방지라고 하는 것이 말로 하는 것이 아니라 행동으로 보여 져야 하기 때문에 나타난 결과에 대해서 책임을 져야만, 누군가는 책임을 져야만 앞으로 그런 일이 재발방지가 되는 것이지 그냥 있는 것은 그대로 덮어놓고 다시 한다고 하는 것은 안 맞기 때문에 그 부분에 대한 결과보고는 따로, 이행되는 것들의 결과를 저한테 보고해 주시기 바랍니다.
정찬
배정찬광주테크노파크원장
예.
정현
이정현위원
경영관리 이야기가 나왔으니까, 보면 요즘 기업에는 분식결산을 굉장히 크게 봅니다. 하물며 감가상각비를, 재무제표를 분석해 놓고 보면 5억 정도도 상계를 안 해요, 그렇지요? 구축물이라든지 몇 가지 부분에 대해서. 그저 형식적으로 대충하는 그런 부분들이 굉장히 많이 보인다. 그래서 그러한 부분들은 정말 꼼꼼하게 관리를.
정찬
배정찬광주테크노파크원장
예.
정현
이정현위원
금액을 다루는 거고, 결국 지금 민간기업을 육성하는 것도 다 경제 비즈니스를 하고자 해서 가르치는 것입니다. 그런데 내부에서 우리도 자정노력을 못하고 경영개선을 못하고 꼼꼼하게 못하면서 누가 누구를 가르치고 누가 누구를 선도하겠습니까. 기업은 이렇게 경영하고 조직은 이렇게 운영하는 것이라고 우리가 시범을 보여야 되고 모범을 보여야 한다고 생각합니다. 어쨌든 그런 부분들은 추후에 해 주시기를 부탁 말씀드리겠습니다. 경영관리와 관련해서 이사회 부분입니다. 제출 자료 29쪽 보면 이사회 내용이 나오지요. 금년도에 이사회를 하셨지요?
정찬
배정찬광주테크노파크원장
예.
정현
이정현위원
이사회가 어떤 기능을 한다고 생각하십니까?
정찬
배정찬광주테크노파크원장
우선 이사회의 이사 구성은 시장님과 원래 테크노파크가 막 조성됐을 때 출연했던 총장님들로 구성이 되어 있습니다, 거기에 산업부의 지역산업국장하고. 그래서 이사회 운영자체는 규정에…….
정현
이정현위원
그러니까 기능이, 어떠한 기능을 하기 위해서 존재를 하고 얼마만큼 중요하게 생각하냐고 여쭈었습니다.
정찬
배정찬광주테크노파크원장
테크노파크 전체 운영에 관한…….
정현
이정현위원
그렇지요.
정찬
배정찬광주테크노파크원장
그런 것을 다하지요, 이사회가.
정현
이정현위원
그래서 저는 이사회 기능이, 이번에 서면으로 이사회를 하셨지요? 거기서 다룬 안건이 무엇이었지요?
정찬
배정찬광주테크노파크원장
이전에 한 번 서면으로 이사회를 한 적이 있습니다.
정현
이정현위원
거기에서 다룬 안건이 뭐지요?
정찬
배정찬광주테크노파크원장
(관계직원에게) 상정 안건이 뭐였지? 아, 맞습니다. 아까 말씀드렸듯이 저희들이 지침, 규칙, 규정을 개정했다고 하지 않았습니까? 그 내용을 서면 이사회로 했습니다.
정현
이정현위원
한 조직의 제 규정을 개정하는 거예요. 그것은 쉽게 이야기해서 이사회에서 판단하고 분석을 해서 잘못된 것을 잡아주고 해서 지금 이 자리에 계신 분들이 근무를 하는 지침을 만들어주는 것입니다. 그런데 이 자리에 계신 분들이 만들어서 이사회에서는 실질적인 검증도 받지 않고 서면으로 도장만 받아서 그러한 과정들을, 절차를 무시하고 대충 소홀히 하다보니까 도덕적 해이라든지 업무의, 그런 것들이 왔지 않겠냐. 거기에서 추가경정도 다뤘잖아요, 서면으로. 그렇지요? 예산도 다뤘지요?
정찬
배정찬광주테크노파크원장
예. 추가경정예산을 다뤘습니다.
정현
이정현위원
자, 생각해 보게요. 이사회 기능이 그렇게 형식에 그치려고 하면, 저는 이사회 기능이 굉장히 중요하다고 생각합니다. 「민법」상에, 「형법」상에 책임을 지고 모든 부분들을 의결해 주는 기관이에요. 그런데 중요한 제 규정라든지 규칙이라든지 이런 것을 정해요. 우리가 해야 할 것을 정해요. 우리가 지켜야 할 것들을 정하는데 그것을 서면으로 해서 받는다? 그러한 사고 자체가 저는 대단히 잘못됐다고 생각합니다. 편의주의적인 사고인 거지요. 앞으로도 그렇게 서면으로 계속 하실 것입니까, 편의주의적으로?
정찬
배정찬광주테크노파크원장
이사회 하기 전에 우선 운영위원회를 합니다.
정현
이정현위원
아니, 제 규정도 있어요, 제 규정도.
정찬
배정찬광주테크노파크원장
예. 그러니까 산업부 표준 정관 규정하고 그다음에 작년에 시 감사 받았던 내용을 반영하기 위한…….
정현
이정현위원
그러니까 반영을 하는데 앞으로 서면으로 할 거냐고요. 이사회를 구성해 놨기 때문에 정식으로 이사회를 소집을 해서……. 규정에 이사회를 하기 위해서는 며칠 전에 통보를 하고 이사회에 자료를 제출하고, 다 되어 있잖아요. 그 절차를 밟아서 해야 할 것 아닙니까? 그런데 서면으로 도장 돌려서, 사람 돌려서……. 저는 그 안건의 중요도를 떠나서라도 이사회 기능이라든지 감사의 기능이라든지 이런 부분들이 충분하게 살아있어야만 조금 전에 말씀 드린 경영관리라든지 이런 부분들이 제대로 지켜질 것이다. 결국은 시스템이 무너져 있기 때문에 그런 결과가 나오는 것이라고 분석이 됐기 때문에 그런 부분을 제가 강하게 주문을 하는 것입니다.
정찬
배정찬광주테크노파크원장
예. 앞으로 불가피한 경우를 제외하고는, 사실 이사회를 해야 되지요.
정현
이정현위원
지금 이사회를 하지 말라는 이야기가 아니잖아요. 이사회가 필요하면 세 번을 하든 정기 이사회를 하든 임시 이사회를 합니다. 하는데 있어서 방법을 정상적인 절차를 밟아서 하시라는 이야기이지, 어떠한 경우에도 안 된다고 답을 하셔야지 불가피한 경우에만 하겠다고 하면 앞으로 필요하면 하겠다는 이야기 아닙니까?
정찬
배정찬광주테크노파크원장
아닙니다. 그런 말씀은 아니고요.
정현
이정현위원
최소한 대답만큼은 안 하겠습니다 해 놓고 다음에 정말로 불가피한 상황이 발생되면 그것은 또 그때 가서 할지언정 최소한 그렇게 답변을 해 주시는 것이 맞는 것 아닌가요?
정찬
배정찬광주테크노파크원장
예. 저도 그 이야기를 그렇게 말씀드린 것입니다.
정현
이정현위원
불가피한 경우에는 또 하겠다는 식으로 답을 했거든요.
정찬
배정찬광주테크노파크원장
지난번에 했던 내용을 제가 설명을 드리려고 이야기했던 것입니다.
정현
이정현위원
앞으로를 여쭌 겁니다. 과거는 그만하고 앞으로 어떻게 하실 거냐고 여쭸더니 불가피한 경우에는 하겠다고 대답을 해서 할 거냐고 말씀드리는 것입니다.
정찬
배정찬광주테크노파크원장
제가 답변을 잘못 드린 것 같습니다. 저는 지난번 경우에는 불가피성이 있었다는 이야기를 드리려고 했던 겁니다.
정현
이정현위원
알겠습니다. 그런데 제가 봤을 때는 아무리 불가피성이 있었다 하더라도 정관을 개정하고 제 규정을 개정하는데 그것을 서면으로, 우리들이 갈 길을 그냥 가서 서면으로 도장만 찍어달라고 하는 것은 심의를, 아닌 것 같다 하는 생각이 들고요.
정찬
배정찬광주테크노파크원장
예. 알겠습니다.
정현
이정현위원
결산하고 관련해서, 재무제표 보면 당좌자산이 110억 정도 있는데 어떤 내용인가요? 제가 자료를 안 받아봤기 때문에. 2014년도 당좌자산 결산에 보면 119억 8,900만원이 있어요. 어떤 내용들이지요? 당좌라고 하면 어음, 수표, 여러 가지가 있을 텐데. 제출요청자료 29쪽에 있습니다. 유동자산에요. 자, 알겠습니다. 회계담당 누구신가요? 당좌자산내역요.
정찬
배정찬광주테크노파크원장
재무관리부장이 나와서 답변하도록 하면 안 되겠습니까? 허락하시면…….
정현
이정현위원
그래주시죠.
민종
김민종위원장
책임자 나오셔서 설명해 보세요.
정찬
배정찬광주테크노파크원장
(옆좌석을 가리키며) 여기 앉어, 여기.
민종
김민종위원장
(발언대를 가리키며) 이쪽에.
정찬
배정찬광주테크노파크원장
(부장에게) 이름하고 직위하고.
상민
김상민재무관리부장
재무관리부장 김상민입니다. 말씀하신 당좌자산은 저희가 작년 결산서를 보여 드렸습니다. 결산서의 재무상태표를 보시면 현금성자산하고 단기금융상품이 되겠습니다.
정현
이정현위원
그런 부분들을 한번 설명해 주십시오.
상민
김상민재무관리부장
현금성자산이나 단기금융상품 같은 경우, 저희는 기본재산 적립, 그러니까 수익금이 생기면 그해 수익금을 기본재산 적립을 하고 기본재산 적립된 것은 정기예금으로 다 들어갑니다.
정현
이정현위원
이게 정기예금인가요?
상민
김상민재무관리부장
예. 정기예금성도 있고요. 그다음에 저희가 사업을 확보하게 되면 사업에 대한 일반자금을 저희들이 확보합니다.
정현
이정현위원
알겠습니다. 당좌자산 내역은 저한테 자료로 제출해 주시기 바랍니다.
상민
김상민재무관리부장
그렇게 하도록 하겠습니다.
정현
이정현위원
이러한 부분은 회계담당 외에도 당좌자산으로 110억 정도가 있으면 주책임자 정도는 우리 살림살이가 뭐가 어떻게 되어 있고 고정자산이 얼마고 최소한 그 정도는 파악하는 것이 그 기관을 움직이는데, 저는 경영관리가 필요하다고 봐서 제가 일부러 한번 여쭤봤습니다.
정찬
배정찬광주테크노파크원장
죄송합니다.
정현
이정현위원
사업하고 관련된 한두 가지만 여쭙도록 하겠습니다. 해외비즈니스센터를 통해서 MOU를 체결하지요. 제가 자료를 받아서 분석을 해보면, 물론 긍정적인 효과도 많이 나온다고는 하지만 2013년도부터 2014년도, 금년까지를 놓고 보면 굉장히 외형적인 것에 치우쳐 있다. 하물며 2013년도 같은 경우에 몇 개 MOU해서 얼마 됐는지 없지요? 혹시 2014년도에 몇 개의 MOU를 체결해서 얼마를 수출했는지 아십니까? 해외비즈니스센터 연계 수출 MOU를 해서 얼마 정도 수출을 하셨지요?
정찬
배정찬광주테크노파크원장
그러니까 2013년도에는 첫해 시작을 했기 때문에 MOU만…….
정현
이정현위원
알겠습니다. 2013년도는 이해하겠습니다.
정찬
배정찬광주테크노파크원장
그리고 2014년도에는 MOU 금액은 있지만, 수출계약금액은 7만불이었습니다. 그리고 2015년에는 70만불을…….
정현
이정현위원
2014년도를 놓고 보면 MOU 체결을 14건 했는데 실질적으로 수출이 성사된 것은 한 건이다. 체결건수 대비하면 한 7% 정도에 머무는 것이지요, 14건에 한 건이니까요. 금액으로 놓고 보면 1,270만불인가요? 그렇지요? 그렇게 했는데…….
정찬
배정찬광주테크노파크원장
예. 1,270만불.
정현
이정현위원
아니, 1억 1,270만…….
정찬
배정찬광주테크노파크원장
아니, 1억 2,700만불입니다.
정현
이정현위원
1억 2,700만불인데 약 7,000만불을 한 거지요. 그래서 실질적으로 한 50%, 60%의 성과를 이루었습니다. 또한 2015년도 실적을 놓고 보면 현재 7건 체결에 아까 말씀하신 대로 70만불. 그래서 이런 부분들은 좀 더 체계적으로 관리하고, 형식에 그쳐서 MOU를 몇 건 체결했냐가 중요한 것이 아니라 그런 부분들이 어떻게 실질적인 수출로 이어져서 지역경제에 기여를 할 것이냐 하는 부분이 굉장히 중요하다고 봅니다. 그래서 이러한 부분들은 좀 더 체계적으로 관리를 해 주시는 것이 낫겠다고 생각을 합니다.
정찬
배정찬광주테크노파크원장
예.
정현
이정현위원
어떻게 생각하신가요? 그렇게 해 주실 건가요?
정찬
배정찬광주테크노파크원장
예. 그렇게 하겠습니다.
정현
이정현위원
장비활용률은 아까 김동찬 위원님께서 말씀을 하셨기 때문에 넘어가고. 업무현황보고 23쪽을 보면 지역기업 청년교류활성사업을 하셨지요?
정찬
배정찬광주테크노파크원장
재무관리부장예.
정현
이정현위원
이 사업비가 얼마인가요? 업무현황보고 23쪽이 되겠습니다. 대학생 지역기업 교류활성화사업 해서 희망이음이라든지 서포터즈라든지 몇 가지 사업을 하고 계십니다. 그 부분 사업비가 얼마지요?
정찬
배정찬광주테크노파크원장
4,000만원입니다.
정현
이정현위원
4,000만원이죠?
정찬
배정찬광주테크노파크원장
예.
정현
이정현위원
사업자체는 굉장히 중요한데 사업비가 굉장히 적지요?
정찬
배정찬광주테크노파크원장
예.
정현
이정현위원
이 부분은 굉장히 잘하셨어요. 한 가지 염려스러운 것은, 4,000만원이 적은 금액임에도 불구하고 좀 효율적으로 쓰였으면 좋았을 텐데. 제목에서 말하는 것처럼 지역기업하고 청년들하고의 교류활성화를 목적으로 하고 있는 사업입니다. 그런데 지난 2015년도 7월 달에 희망이음프로젝트 워크샵을 개최하셨지요? 어디서 하셨지요?
정찬
배정찬광주테크노파크원장
(방청석을 향해) 어디서, 희망이음프로젝트. (방청석에서 “제주도에서”하는 직원 있음) 제주도에서 했습니다.
정현
이정현위원
물론 제주라고 하는 특수성, 여러 가지 사기진작 측면도 있겠습니다만, 적은 사업비를, 얼마 크지도 않은 사업비인데도 불구하고 과연 제주도까지 가서 워크숍을 해야 했었는가. 이 지역의 경기에도 기여를 하고 기업들하고 좀 더 상생하고 교류할 수 있는 것도 많을 텐데 제주도까지 가서, 그날은 서포터즈하고 실무담당자하고 희망이음지역협의회 위원들끼리 간 거예요, 청년들이 간 것도 아니고, 실질적으로. 그렇지요? 이 부분은 어떻게 생각하십니까?
정찬
배정찬광주테크노파크원장
저도 와서 보니까 아무래도 직원들이 제주도 워크숍을 선호하고 그러더라고요. 제가 이미 지적을 했습니다. 그래서 앞으로 제주도는 자제하고, 우리 광주지역 경제가 이렇게 힘든데 광주·전남지역에 적은 돈이라도 쓰게 하자 해서 앞으로는 광주·전남지역에서 워크숍을 하도록 제가 유도를 하고 있습니다.
정현
이정현위원
취업캠프는 자부담인가요, 지원해서 했던 사업인가요? 그것 역시 제주도에서 했던가요? (방청석에서 “100% 중앙에서”하는 직원 있음)
정찬
배정찬광주테크노파크원장
100% 국비사업.
정현
이정현위원
그렇습니까?
정찬
배정찬광주테크노파크원장
예.
정현
이정현위원
저도 그렇게 생각합니다. 물론 상황에 따라서는 한 발짝 비켜서서 광주를 바라보고 새로운 마음으로 접근을 하는 것도 중요하다고 봅니다. 그러나 청년일자리하고 관련한 부분입니다. 결국 청년일자리라고 하는 것은 지역을 중심으로 청년일자리가 만들어질 수 있어야 하고 기업을 유치하려고도 하고 지역경제를 활성화하기 위해서 센터라든지 이런 부분들이 많은 것을 설립해서 하고 있습니다. 그렇다면 지역경제를 유발하고 동기부여를 할 수 있는 부분들은 가급적이면 이쪽에서 해 주는 것도 맞지 않겠냐. 77명 정도가, 물론 국비기 때문에 그랬을 것이라고 말씀하셨습니다만, 국비냐 시비냐가 중요한 것이 아니라 77명이 제주도 가서 동아리캠프를 하는 것보다는 가능하면 그런 부분들이 좀 더 효율적으로, 지역기업하고 교류가 될 수 있는 쪽으로 사업비가…….
정찬
배정찬광주테크노파크원장
전적으로 위원님 말씀에 저도 동감합니다.
정현
이정현위원
그렇게 해 주시길 바랍니다. 시간이 남았으니 하나만 더 하고 마치겠습니다. 29쪽에 벤처기업 입주매출을 보면, 이것은 요청자료 쪽의 29쪽입니다. 3년간 벤처기업 매출을 한번 봐봤습니다. 2013년에는 97개 업체에서 매출액이 2,578억이었고 고용효과가 1,559명이었고, 2014년에는 99개에 2,687억이었는데 2015년에는 현재 106개 업체입니다. 업체수로 보면 10개 정도가 늘었고, 당연히 9월 말이겠습니다만, 이것을 산술적으로, 물론 수출이 하반기에 많이 이루어지는지 모르지만 상대적으로 벤처기업 입주매출현황이 떨어지고 있고 앞으로 연도 말까지 가면 전년에 비해서 비율이나 이런 것이 떨어질 것으로 보입니다. 혹시 원인이 뭐라고 생각하십니까?
정찬
배정찬광주테크노파크원장
가장 큰 것은, 아시다시피 오이솔루션이 있었잖습니까? 2015년 올해 이전완료를 했거든요. 오이솔루션이 매출 자체가 700~800억 정도 되고 종업원도 근 1,000명 가까이 있었던 곳입니다. 그 통계가 잡혔다가 올해 통계에 빠지니까, 오이솔루션이 갖고 있던 부분이 빠져나가니까 손실이 많이 있는 것처럼 보이기는 합니다만, 그래서 저희들도 그것을 메꾸기 위한 노력을 열심히 하고 있습니다, 하고 있고. 위원님께서 질의는 안 하셨지만 공실률도 보통 90몇%가 되다가 88%인가 89%로 떨어졌거든요. 그것도 오이솔루션이 워낙 넓은 면적을 차지하다가 빠져나가서 그런 영향을 받고 있습니다.
정현
이정현위원
알겠습니다. 마치면서 당부 말씀을 드리겠습니다. 테크노파크가 차지하는 상징적 의미나 실질적 내용이 저는 굉장히 중요하다고 봅니다. 경영관리 측면과 사업, 두 가지 측면 중에서 자성, 성찰 없는 발전은 없다고 했습니다. 그렇다고 저희들이 과거를 꼭 탓하자는 이야기가 아니라 새로운 각도에서, 이제는 고정관념, 매너리즘에서 벗어나서 새로운 각도에서 테크노파크를 운영해서 그러한 부분들이 지역기업에 연관이 되고 지역기업에 녹아내려서 그런 부분들이 일자리창출이라든지 지역기업의 성장, 수출, 이런 쪽으로 할 수 있게끔 꼼꼼하게 잘 관리해 주십사 하는 당부말씀 드리면서 마치겠습니다.
정찬
배정찬광주테크노파크원장
예. 명심하겠습니다. 그리고 아까 제가 답변을 못 드렸는데, 장비, 카메라, 이런 것 분실됐던 것은 2014년에 전부 찾아서 징계를 다 했습니다. 그런데 아까 말씀드렸듯이 도저히 찾기가 어려운 것들이 몇 개 남아 있거든요. 현재 계획은 11월, 다음 주에. (방청석을 향해) 다음주인가? 언제지? 특정감사를 감사실에 요구를 했습니다. 그래서 아까…….
정현
이정현위원
자체감사인가요?
정찬
배정찬광주테크노파크원장
이것에 대해 감사실에서 자세히 뒤져서, 아까 말씀드렸듯이 누가 이것을 했는지는 못 찾더라도 관리체계는 어떻게 되어 있는지…….
정현
이정현위원
어쨌든 못 찾게 되면 관리자들 잘못입니다. 관리를 잘못했기 때문에 누군가는 책임을 다 지셔야 됩니다.
정찬
배정찬광주테크노파크원장
예. 그렇게 하겠습니다.
정현
이정현위원
그래요. 알겠습니다.
민종
김민종위원장
수고하셨습니다. 원장님, 오이솔루션이 어디로 이전을 했습니까?
정찬
배정찬광주테크노파크원장
첨단2단지로 갔습니다.
민종
김민종위원장
첨단2단지로 갔었죠?
정찬
배정찬광주테크노파크원장
예.
민종
김민종위원장
그 공실률도 빨리 채우시도록 노력하시고요.
정찬
배정찬광주테크노파크원장
그렇게 하겠습니다.
민종
김민종위원장
저는 민선5기와 6기 시장이 바뀌면서 테크노파크가 어떻게 보면 원장 자리를 가지고 세간에 이목을 받았던 적이 있습니다. 아마 그 일환으로 감사를 실시했었고, 그러다보니까 감사가 다른 때보다도 좀 더, 우리가 숫제 말로 기획감사 비슷하게 돼서 내부적으로 직원들 사기가 많이 떨어지는 상황이었습니다. 막상 아무 일이 없었으면 모르는데 또 그런 일들이 밝혀지다 보니까 서로가 낯 뜨겁고 그런 상황이 됐는데 원장님께서 오셔서 어느 정도 자리도 잡아가고 안정을 찾아가는 것 같습니다.
정찬
배정찬광주테크노파크원장
고맙습니다.
민종
김민종위원장
더군다나 최근에 상 받는 좋은 일이 터져서 전년도에 있었던 불미스러운 일들이 어느 정도 반감, 메꿔지는, 조직 내부에 새로운 활력이 되는 계기가 된 것 같고요. 원장님, 테크노파크에 차세대자동차전장부품지원센터가 있는데 민선6기 4대 역점사업 중의 하나가 자동차100만대 생산기지 조성사업이거든요. 이와 연관해서 테크노파크에서 차세대자동차전장부품지원센터를 운영하고 있지 않습니까? 이와 관련해서 광주자동차산업, 어떻게 보십니까?
정찬
배정찬광주테크노파크원장
제가 자동차 쪽에 100% 전문가는 아니긴 합니다만, 개인적으로, 6년 전인 것 같습니다. 클린디젤을 광주에서 유망한 자동차산업으로 키워야 되겠다 해서 제가 발의를 했고 기획총괄책임을 했었습니다. 그런데 이번에 폭스바겐 사태가 나고 나니, 그 당시에는 알 방법은 없었지만 그런 상황까지 가는, 스텝이 좀 꼬여있는 상황 아니겠습니까? 제 개인적인 생각은 어떤 면에서는 클린디젤산업이 위기인 것처럼 보이지만 오히려 좋은 기회라고 생각합니다. 왜그러냐면, 클린디젤을 광주에서 하게 된 이유는, 디젤 쪽은 미국이나 일본은 하지 않습니다. 유럽이 하거든요. 우리가 유럽에 차를 수출하지 않고 미국만 상대해서는 어려운 점이 있기 때문에 클린디젤산업을 정책적으로 하자고 했고. 또 하나는 독일이 굉장히 앞서 있는 기술을 가지고 있고 보슈라고 하는 유명한 핵심부품을 가지고 있는 회사가 있는데 그쪽에 로열티를 엄청 받고 기술을 전혀 오픈하지 않고 그런 기업입니다. 어차피 광주가 자동차를 핵심산업으로 키우려면 극복해야 될 부분이라고 생각하고 했고요. 그래서 어떤 면에서 보면 걱정이 많습니다. 광주가 클린디젤사업을 진행하고 있는데 중간에 멈추기는 어렵고 그렇다고 하루아침에 어떤 방향으로 선회하기 어려운 부분이어서 그 부분까지 같이 포함해서 보셔야 되는데, 전기차 이야기는 할 수 있습니다. 그런데 전기차는 하루아침에 한다고 할 수가 없습니다. 인프라가 상당히 많이 필요한 거거든요. 이미 차세대자동차전장센터에서 옛날에 전기차를 한번 지원을 했었습니다. 그런데 시장 규모가 워낙 작아가지고 거의 실패하다시피 된 거거든요. 그래서 방향전환을 너무 급격하게 빨리 결정을 하는 것은 바람직하지 않다. 조금 더 중지를 모아서 자동차 관련된 전문가들이 모여서 해야 되는 것 아니냐, 이런 생각을 합니다. 그리고 개인적으로 저는 클린디젤을 그렇게 봤으면 좋겠다는 생각이고요. 그다음에 수소연료전지차도 사실은 시간이 걸리는 사업 아닙니까? 그나마 뭔가 빨리 해서 방향성이 나오는 것은 그래도 클린디젤이 제일 낫다, 개인적으로는 이런 생각을 합니다. 사실은 그래서 걱정입니다.
민종
김민종위원장
제가 왜 원장님께 이 말씀을 드리냐면, 원장님께서 답변을 하신 내용 중에 광주자동차산업에 관심이 있는 분들은 비슷한 생각을 가지고 있고, 광주자동차산업이 과연 올바른 길로 가고 있는 것인가, 자동차100만대 생산기지 조성사업은 가능한 것인가, 11월 중순에 통과된다는 예타는 통과되는 것인가, 그럴 가능성이 있는 것인가, 많은 의심을 가지고 있고, 그와 연계해서 제3지대에 4,000만원대의 자존감 있는 광주형 일자리창출, 이런 사업들, 뜬 구름 잡기 아닌가 하는 언론보도도 있었습니다만, 많은 우려를 하고 있는 것이지요. 그래서 제가 원장님의 입장을 여쭈어보는 것이거든요. 사실 오랫동안 광주 산업에 대해서 꾸준하게 근무하시면, 또 그런 부분들이 인정되어서 테크노파크 원장님으로 오신 것 아닙니까? 그렇다면 원장님이 오셔서 테크노파크가 가지고 있는 기능, 지역의 기술 및 산업정책에, 지역산업을 기획하는 역할, 이것이 어떻게 보면 가장 큰 것 아니겠습니까? 그렇다면 우리가 말하는 기획에 있어서 자동차산업에 대해 클린디젤부품을 육성한다고 해서 우리가 광주그린카진흥원을 운영하고 있고, 테크노파크에서 차세대자동차전장, 아마 전장이라고 하면 일반인들은 전장의 뜻을 잘 모르는데 전기장치, 이런 뜻 아니겠습니까?
정찬
배정찬광주테크노파크원장
그렇습니다.
민종
김민종위원장
차세대자동차전장부품지원센터, 이것도 어떻게 보면 그린카 개념이거든요. 광주그린카진흥원하고 똑같은 표현입니다, 내부적으로 들어가면 차세대자동차는 그린카로 간다 해서. 저는 우리 광주의 자동차산업이 뭔가 방향을 찾지 못하고, 방금 말씀하신 것은 너무 멀리, 너무 앞서가 버린 게 아닌가. 어떻게 보면 그린카진흥원이나 차세대자동차전장부품지원센터나 이원화 되어 있는, 서로의 역할이 어떤 부분에서 봤을 때는 중복된 것 같고 어떻게 보면 전혀 다른 일을 하고 있는 것 같고, 뭔가 선택과 집중이 필요하지 않겠는가. 애초에 광주에 그린카진흥원이 없었을 때는 원장님께서 말씀하셨던 테크노파크가 그러한 역할들을 하고 진흥원이 생겼을 때는 테크노파크의 자동차부품센터와 그린카진흥원이 합쳐져서, 광주시 산하기관이니까요. 그래서 자동차부품연구원까지, 3개의 기관을 통합한다는 것은 좀 어렵겠지만 최소한 광주그린카진흥원과 자동차부품지원센터 부분은 뭔가 다른 방법을 찾아야 되지 않겠는가. 제가 1년 동안 지켜본 바로는 너무 답답한 상황입니다. 물론 테크노파크에서 제가 이런 이야기를 하면 기존에 해 왔던 사업들을 계속해서 하고, 또 그린카진흥원에서는 이야기하는 미래 차세대자동차들에 대해서 진행을 하지만 우리는 기업을 지원하는 부분들이나, 이런 여러 가지 이야기를 하실 수 있을 거예요. 이게 병행되어야지요. 광주가 자동차100만대 생산기지를 건설하고, 그리고 물론 미래자동차에 대한 부분도 소홀히 할 수 없는 부분 아니겠습니까? 앞으로 30년 후에는 차세대자동차들, 전기자동차들 수소자동차들 이런 차들이, 현재 외국 연구기관들 같은 경우는 지금 5%대, 0.몇%대 차지하는 것이 20% 이상 차지할 것이다, 이렇게 내다보는 사람도 있습니다. 제가 손경종 과장님에게 이런 제안을 했었습니다. 광주시에서 자동차산업을 통합해서 뭔가 제대로 육성할 수 있는 방향을 찾아야 되는 것 아니냐, 그린카진흥원과 TP하고 나눠져 있는 이러한 것들을 한 군데 모아서 시너지 효과를 낼 수 있는 방법을 찾아야 되는 것 아니냐, 이렇게 의논한 적이 있거든요. 원장님, 그 부분에 다해서 어떻게 생각하십니까?
정찬
배정찬광주테크노파크원장
저도 위원장님 말씀에 100% 동감합니다. 제가 연구개발특구본부장을 했었거든요. 그때 이미 이런 이야기가 있었습니다. 그런데 저도 그때 어떻게든지 통합을 했으면 하는 의견을 가지고 있었는데 제가 테크노파크원장으로 와서 검토를 해 보니까 중장기적으로는 당연히 그렇게 가야 하는데 당장은 어려운 점이 있습니다. 뭐냐면 차세대자동차전장센터는 사업 자체가 2017년에 종료되거든요. 무슨 이야기냐면 5년 사업하고 5년간 성과활용기간이라고 해서 10년을 하게끔 되어 있습니다. 2017년 종료되기 전까지는…….
민종
김민종위원장
위원장님, 제가 그러한 부분들을 모르고 질의를 드린 것이 아니고 그러한 부분들은 손경종 과장님하고 충분한 이야기를 나눴었습니다. 그렇게 형식에 얽매이지 마시고, 법에 얽매이지 마시고. 어차피 차세대자동차전장부품생산지원센터나 그린카진흥원이나 광주의 미래 먹기리를 위해서, 광주에 자리하고 제조업의 40% 이상을 차지하고 있는 자동차산업에 대해서 더 키워보고 더 활성화를 시켜보고, 우리가 완성차부분을 더 늘릴 수 없다 그러면 최소한 광주의 자동차부품 자급률을 현재 20% 정도에서 60%, 70%로 끌어올렸을 때 이런 것들을 누가 하느냐는 것이지요. 미래의 자동차산업을 육성하는 부분과 현실적인 부분이 같이 가야지요. 그런데 조직이 이원화되어 있고 서로 완전 별도의 조직이지요.
정찬
배정찬광주테크노파크원장
기능이 언뜻 보면 중복 같이 보입니다만, 나름대로 정리는 되어 있습니다, 위원장님도 아시다시피.
민종
김민종위원장
그 부분이, 제가 아까도 말씀드렸는데 어떻게 보면 중복된 것 같고 어떻게 보면 중복되지 않은 부분을 어느 누군가는 한 방향을 가지고 정확하게 컨트롤하고 그렇게 가야 한다는 것이지요. 그래야만 저는 시너지효과를 낼 수 있다고 보는 거지요. 그런 시각을 가지고 계신 분들도 많이 계시고. 그래서 2017년이 되어서 논의하지 마시고 지금부터 그러한 사업들을 논의하시고, 정말로 통합이 가능하겠는가, 통합을 꼭 해야 된다는 전제조건이다 그러면 그 사업들이 종료되는 시점에 맞춰서 통합할 수 있게끔 미리 작업들을 하시고 조직개편이나 필요한 예산에 대해서도 미리미리 계획을 세우셔서 가야 된다는 것이지요. 그렇지 않으면 민선6기의 4대 역점사업 중의 하나인 자동차100만대 생산기지건설 부분 같은 경우도 만약 예타가 통과 안 되면 어떻게 할 것입니까? 후속적인 대책이 필요하지 않겠습니까? 그래서 그럴 때 그린카진흥원이라든지 별도의 조직이 있는 것이 아니라 하나의 조직으로 간다면 대체하는 부분에 훨씬 더 시너지효과를 내지 않을까. 어찌되었든지간에 자동차산업이 하나로 딱 집약이 되어 가지고 거기에서 모든 게 나오고 이래야만 되지, 두 개의 좋은 기관들이 있는데 이것이 분류되어 있는 거예요, 소통이 안 되는. 여러분들이 보시기에는 소통이 되는 것도 같고 안 되는 것도 같지만 기관이 하나였을 때하고 두 개였을 때는 다르지 않겠습니까? 그래서 그 부분을 면밀히 검토해 봐주시고.
정찬
배정찬광주테크노파크원장
그렇게 하겠습니다.
민종
김민종위원장
한번 공개적으로 그런 장을 마련하셔서, 그러한 자리를 한번 연구·검토해 주시기를 부탁드리겠습니다.
정찬
배정찬광주테크노파크원장
예. 그렇게 하겠습니다.
민종
김민종위원장
추가로 질의할 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결하도록 하겠습니다.
15시 15분
정찬
배정찬광주테크노파크원장
고맙습니다. 위원님들, 수고하셨습니다.
민종
김민종위원장
아직 안끝났습니다. 오늘 광주테크노파크 소관 행정사무감사에서 여러 위원께서 제시한 당면현안에 대한 문제점과 대안에 대해서는 종합적이고 체계적으로 검토하여 내년도 정책에 반영하여 주시기 바랍니다. 아울러 질의·답변과정에서 자료를 요구한 사항에 대해서는 조속한 시일 내에 자료를 제출하여 주시기 바랍니다. 오늘 성실하고 진지하게 감사에 임하여 주신 위원님들께 감사드리며, 아울러 감사준비와 성실한 답변을 하여 주신 배정찬 원장을 비롯한 관계 임직원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 재단법인 광주테크노파크 소관 2015년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.
15시 16분 감사종료