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광주광역시의회 발언

이은방 의원 발언

제회 제차 교육위원회2015-11-06

이은방 의원 프로필 보기 →

정심

유정심위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 1. 광주학생독립운동기념회관 2. 금호평생교육관 3. 광주학생교육문화회관 4. 광주중앙도서관 5. 광주송정도서관
지금부터 「지방자치법」 제41조 및 「광주광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 따라 광주학생독립운동기념회관 등 직속기관 11개 기관에 대한 2015년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 원활한 회의 진행을 위해서 오전에는 광주학생독립운동기념회관, 금호평생교육관, 광주학생교육문화회관, 광주중앙도서관, 광주송정도서관에 대한 행정사무감사를 실시하고, 오후에는 광주광역시 교육과학연구원, 광주광역시 교육연수원, 광주광역시 학생교육원, 광주광역시 학교시설지원단, 광주광역시 교육정보원, 광주광역시 유아교육진흥원에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 존경하는 위원 여러분! 연일 이어지는 행정사무감사로 수고가 많으십니다. 아울러 2015년 행정사무감사와 관련하여 자료제출 등 수감 준비하느라 수고해주신 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 매년 실시하는 행정사무감사는 잘 아시는 바와 같이 한 해 동안 추진한 업무 전반에 대하여 점검하고 그 실태를 종합적으로 파악·분석하여 집행과정에서 잘못된 점은 시정 개선토록 하며 좋은 성과에 대해서 더욱 독려하고 발전시킴으로써 광주교육이 한층 더 발전할 수 있는 방안을 모색하는데 그 목적이 있다 하겠습니다. 감사를 받는 관계 공무원들께서는 이 점 깊이 유념하시고 끝까지 성실한 자세로 임하여 주시기 바랍니다. 감사 진행은 증인선서, 각 기관장의 인사 및 간부소개 그리고 업무보고 청취와 질의답변 순으로 진행을 하겠습니다. 그럼 증인선서가 있겠습니다. 오늘 선서를 하게 되는 것은 「지방자치법」 제41조와 같은 법 시행령 제43조, 그리고 「광주광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」가 정하는 바에 따라 증인으로서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 증언 및 진술을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 정당한 이유 없이 증언 및 진술을 거부한 때에는 「지방자치법」 제41조 제5항에 의거 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있으며, 허위증언을 한 때에는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 선서는 광주학생독립운동기념회관장, 금호평생교육관장, 광주학생교육문화회관장, 광주중앙도서관장, 광주송정도서관장이 공히 선서를 하시되, 광주학생독립운동기념회관장이 발언대에 나오셔서 선서를 낭독해 주시고, 다른 기관장들은 그 자리에서 일어서서 오른손을 들고 선서한 후 서명날인하여 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그럼 광주학생독립운동기념회관 박태일 관장 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.

10시 10분

태일

박태일학생독립운동기념회관장

선서! 본인은 광주광역시의회 교육위원회 2015년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법」 제41조와 같은법 시행령 제43조 및 「광주광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면 답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2015년 11월 6일 광주학생독립운동기념회관장 박태일 금호평생교육관장 심행선 광주학생교육문화회관장 최지상 광주중앙도서관장 이랑순 광주송정도서관장 박금화
정심

유정심위원장

수고하셨습니다. 앉으십시오. 이어서 업무현황보고를 청취하도록 하겠습니다. 업무보고 시 기본현황은 생략하고 추진상황, 금후계획 등을 위주로 간단하게 보고하여 주시기 바랍니다. 광주학생독립운동기념회관 박태일 관장 나오셔서 간부소개와 업무보고하여 주시기 바랍니다.
태일

박태일학생독립운동기념회관장

안녕하십니까? 광주학생독립운동기념회관장 박태일입니다. 광주교육의 발전을 위해서 늘 많은 충고와 격려를 해 주시는 교육위원회 유정심 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 우리 회관의 2015년도 주요업무 추진현황을 보고 드리게 된 점을 매우 기쁘게 생각합니다. 주요 업무보고에 앞서 간부소개를 해 드리겠습니다. 관리과장 윤지선입니다. 선양과장 이용익입니다. 문헌정보과장 최상길입니다. 이어서 주요업무 보고 뒤에 보고 드릴 순서는 일반현황, 기본운영현황, 주요업무추진현황 순이 되겠습니다. (보고) 이상으로 업무현황 보고를 마치겠으며, 행정사무감사 중에 위원님들께서 미비점에 대한 고견을 주시면 이를 보완하고 업무추진에 적극 반영하여 우리 회관은 학생독립운동정신을 계승하고 애국애족정신을 선양하는 중추기관으로써 역할을 다하고자 하며, 아울러 우리 지역의 문화를 선도하는 평생교육기관의 소임을 다하여 지역민이 편하게 이용하고 공유와 소통하는 장소가 될 수 있도록 우리 구성원 모두는 최선의 노력을 경주해 나가도록 하겠습니다. 감사합니다.

부록 첨부1 참조

정심

유정심위원장

박태일 관장, 수고하셨습니다. 다음은 금호평생교육관 심행선 관장 나오셔서 간부소개와 업무보고 하여 주시기 바랍니다.
행선

심행선금호평생교육관장

안녕하십니까? 금호평생교육관장 심행선입니다. 존경하는 유정심 위원장님을 비롯한 교육위원님들을 모시고 우리 평생교육관의 주요업무 보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 업무보고에 앞서 우리 평생교육관의 간부를 소개해 드리겠습니다. 먼저, 민난숙 관리과장입니다. 엄도영 운영과장입니다. 다음은 심현덕 문헌정보과장입니다. 이상으로 간부소개를 마치고 주요업무 보고를 드리겠습니다. (보고) 이상으로 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

부록 첨부2 참조

정심

유정심위원장

심행선 관장, 수고하셨습니다. 다음은 광주학생교육문화회관 최지상 관장 나오셔서 간부소개와 업무보고 하여 주시기 바랍니다.
지상

최지상학생교육문화회관장

안녕하십니까? 학생교육문화회관장 최지상입니다. 우리 지역 도서관과 문화예술 발전을 위하여 적극적으로 지원해주시는 유정심 위원장님과 여러 위원님께 감사드리며 우리 회관의 주요업무현황 보고에 앞서 간부를 소개해 드리겠습니다. 관리과장 민경정 사무관입니다. 운영과장 김미경 사무관입니다. 문헌정보과장 김정희 사무관입니다. 이상으로 간부소개를 마치고 주요업무현황을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 회관운영의 기본방향, 주요 업무추진 현황 순으로 보고 드리겠습니다. (보고) 이상으로 보고를 마치면서 여러 위원님들의 폭넓은 의정 활동을 통한 고견을 반영하여 우리 회관의 발전에 기여하도록 노력하겠습니다. 감사합니다.

부록 첨부3 참조

정심

유정심위원장

최지상 관장, 수고하셨습니다. 다음은 중앙도서관 이랑순 관장 나오셔서 간부소개와 함께 업무보고 하여 주시기 바랍니다.
랑순

이랑순중앙도서관장

안녕하십니까? 광주중앙도서관장 이랑순입니다. 보고에 앞서 우리 도서관 간부를 소개하겠습니다. 관리과장 오정란입니다. 문헌정보과장 추선미입니다. 광주교육의 올바른 방향과 새로운 희망을 일구기 위해 애쓰시는 유정심 위원장님과 여러 위원님을 모시고 광주중앙도서관 운영 전반에 대하여 보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하면서 배부해 올린 자료를 중심으로 보고 드리겠습니다. 보고는 일반현황, 도서관 기본운영방향, 2015년도 주요업무 추진현황, 석봉도서관 운영 순으로 보고 드리겠습니다. (보고) 이상으로 주요업무 추진현황 보고를 마치며 위원님들께서 미비점을 지적하여 주신다면 이를 보완하고 적극 반영하여 우리 도서관 발전의 밑거름이 될 수 있도록 노력하겠습니다. 감사합니다.

부록 첨부4 참조

정심

유정심위원장

이랑순 관장, 수고하셨습니다. 다음은 광주송정도서관 박금화 관장 나오셔서 간부소개와 업무보고 하여 주시기 바랍니다.
금화

박금화송정도서관장

광주송정도서관장 박금화입니다. 먼저 보고에 앞서 먼저 우리 도서관 간부를 소개해 드리겠습니다. 관리과장 정은남입니다. 문헌정보과장 문명숙입니다. 이상 간부소개를 마치겠습니다. 존경하는 유정심 위원장님! 그리고 여러 위원님들! 저희 도서관의 운영전반에 대해서 보고 드리게 된 것을 뜻깊게 생각하면서 배부해 올린 자료를 중심으로 보고 드리겠습니다. (보고) 이상으로 보고를 마치면서 2015년도 주요사업추진 현황 중 미비점이나 개선할 사항이 있다면 이를 보완하여 반영할 수 있도록 많은 의견 주시기 바랍니다. 감사합니다.

부록 첨부5 참조

정심

유정심위원장

박금화 관장, 수고하셨습니다. 질의로 들어가겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김영남 위원님, 질의하시기 바랍니다.
영남

김영남위원

김영남 위원입니다. 업무현황 보고 잘 받았습니다. 감사합니다. 먼저, 광주학생독립운동기념회관 관련해서 박태일 관장님께 질의 드리겠습니다. 광주학생독립운동은 우리 자랑스러운 역사입니다. 또 광주의 자랑스러운 역사이기도 합니다. 항일투쟁사에서도 아주 빛이 나는 정말 자랑스러운 역사입니다. 아시는 것처럼 1929년에 우리 지역의 학생들이 주동이 돼서 일본제국주의의 민족차별과 식민지 교육, 폭압적 지배에 저항하여 일으키고 이후 전국적으로 확산된 독립운동입니다. 3·1운동과 함께 우리 독립운동사에도 길이 남을 기념비적인 사건으로 이렇게 기록되어 있습니다. 그리고 마땅히 우리 후손들이 학생독립운동을 자랑스러운 역사로 기억하고, 또 기념하는 것은 살아있는 우리들의 책무라고 그렇게 생각을 합니다. 특히 일본의 역사왜곡이 계속되고 있고, 미친 대통령께서 역사를 왜곡하고 역사 교과서를 국정화하겠다. 이렇게까지 하고 있는 마당에 이것은 정말로 우리가 더더욱 기념하고 계승하고 발전시켜야 나가야 될 소중한 역사라고 생각하고 있고 지금도 현재 진행형인 역사다고 생각을 하고 있습니다. 관장님, 작년 4월에요. 그런 중요성 인식을 하고 우리시의회에서 조례를 하나 제정했습니다. 「광주광역시교육청 광주학생독립운동기념 및 정신계승 조례」 알고 계시지요?
태일

박태일학생독립운동기념회관장

광주학생독립운동기념회관장 박태일입니다. 금방 위원님 말씀하신대로 5월 2일날 제정된 것으로 알고 있습니다. 공포되었습니다.
영남

김영남위원

그래서 현재는 우리 기념회관 이설이 마무리가 잘 돼서 이제부터 본격적으로 제가 지금 말씀드렸던 자랑스러운 학생독립운동을 제대로 기념하고 또 널리 선양할 필요가 있다. 이렇게 생각을 합니다. 그래서 이런 조례를 의회에서 만들었던 것인데, 제가 보기에는 아직 초기이긴 하나 많이 미흡한 부분이 있어서 제가 몇 가지를 묻고자 합니다. 조례안 봐보십시오. 그 조례 5조를 보면요. 교육감은 광주학생독립기념 및 정신계승 사업에 체계적인 추진을 위해 다음 각 호의 사항이 포함된 광주학생독립운동기념 및 정신계승사업 기본계획을 수립한다. 돼 있습니다. 기본계획수립 돼 있습니까?
태일

박태일학생독립운동기념회관장

답변 드리겠습니다. 그 다음에 보면 또 2항으로써 기본계획은 5년마다 전반적인 사항을 점검하여 정비하라고 나와 있거든요. 그런데 저희들은 기본계획에 대한 미비점이 있고 그래서 해년마다 실시계획은 수립해서 하고 있는데 이 부분은 앞으로 더 보완을 해야 할 사항 같습니다.
영남

김영남위원

그러니까 시행계획이에요, 시행계획. 시행계획은 기본계획을 전제로 하고 만든 것인데 지금 기본계획이 없어요, 아직. 그러니까 제가 알기로, 봤을 때는 없어서 기본계획은 5년마다 전반적인 상황을 점검하라고 그랬지, 기본계획을 5년 뒤에 만든다는 이야기는 아닙니다.
태일

박태일학생독립운동기념회관장

예. 그렇게 알고 있습니다.
영남

김영남위원

그래서 기본적으로 1항부터 7항까지 두고 있지 않습니까. 학생독립운동의 역사성, 학생독립운동의 내재된 정신, 역사적 원형 및 기록물 등 사례수집,정리·보존·전시 등 또 정신계승을 위한 학술문화사업, 일본의 역사왜곡실태에 대한 대응방안, 또 광주학생운동에 대한 학생교육 및 평생교육에 반영 여기에 더 덧붙여가지고 대통령의 역사교과서국정화에 대한 대책방안 이것도 넣었으면 좋겠어요. 그래서 기본계획 마지막 3항에요. 교육감은 기본계획시행계획을 수립한 경우 광주시장과 협의하여 반영한다. 아직 기본계획도 수립하지 않았으니 당연히 광주시장과 협의하지도 않았겠지요, 그렇지요?
태일

박태일학생독립운동기념회관장

예.
영남

김영남위원

금방 저희한테 업무보고 하시면서 몇 가지를 보고 했습니다. 거기에 보니까 올망졸망 역사놀이터 체험활동 운영, 우리가족 토요 역사나들이 이런 체험활동에 대해서 이야기를 하셨는데 이런 것들은 사실은 선양사업이라고 하기에는 좀 그렇습니다. 프로그램 운영한다 이 정도이고 그나마도 체험하고 있는 숫자도 미미합니다. 그래서 이런 것들도 좀 홍보도 하고 그럴 필요가 있고, 또 질적인 수준도 높일 필요가 있고 그렇다는 말씀을 드리고요. 기본계획이 아직도 안 되어있는데 그러면 언제 하실랍니까?
태일

박태일학생독립운동기념회관장

기본계획에 대해서는 저희들이 고민하고 있는 부분인데 본청 관련과하고 협의를 해서 저희들이 빠른 시일 내에 만들어서 기본계획을 수립하고 실시계획은 어떻게 할 것이며, 그런 관계를 본청하고 협의해서 만들어 내겠습니다.
영남

김영남위원

몇 가지 물어보려고 했는데 이 조례에 대해서 전혀 유념하지 않고 있어요. 지금 학술 및 문화사업 해가지고 교육감은 학생독립운동 관련 학술문화사업을 추진함으로써 역사성 및 그 정신을 전양하고 미래지향적으로 발전시켜 나간다. 교육감은 광주학생독립운동을 주제로 한 예술작품의 창작, 전시, 공연 등을 장려하고 예산의 범위에서 지원할 수 있다. 또 10조를 보면요. 10조 3항, 교육감은 관련사업의 효율적인 추진을 위해 시에 필요한 행정적·재정적 지원을 요청할 수 있다. 그러면 광주학생독립운동을 기념하고 선양하기 위해서 우리 교육청의 일로만 받아들일 것이 아니고 우리시하고 협조요청 해서 보다 더 크게 이 사업을 해 나갈 수 있음에도 불구하고, 이 조례를 근거해서 말입니다. 이 조례는 구속력이 있는 것입니다. 이미 통과됐고. 그러면 자, 이제는 우리 학생독립운동기념관이 도서관도 있고 전시실도 있고 그러는데 아이들이 와서 공부하고 또 전시도 하고 이것도 중요하지만 본격적인 선양사업을 하셔야 됩니다. 이건 또 전국화 할 필요도 있습니다. 예를 들면 전국고등학생 토론대회도 할 수 있고, 역사탐구대회도 할 수 있고, 또 항일독립운동에 대한 글쓰기 대회도 할 수 있고, 연극대회도 할 수 있고, 또 대학생연설대회도 할 수 있고. 이런 것들을 얼마든지 지금 시기에는 하셔야 됩니다. 그리고 이 선양사업 관련해서 추진 잘 해야겠는데 인력이 부족하다. 그러면 전문인력도 교육감한테 이야기해서 확충할 필요도 있습니다. 선양 관련된 전문 인력을 1~2명 정도 채용해서 이렇게 할 필요도 있다. 사실 이 훌륭한 우리의 역사를 우리 시교육감이 제대로 선양하지 못하고 있는 것은 그렇게 해서 먼저 간 열사들에 대한 책임을 잘 못하고 있다. 진보교육감으로서도 부끄러운 일이다. 이렇게 생각합니다. 그래서 우리 30년 동안 숙원 했던 기념관 이설사업을 잘 마무리했고, 또 우리 시의회의 요구로 이 좋은 조례도 잘 만들어졌고 했으니까 이제 본격적으로 선양사업을 추진하는 방안을 잘 좀 강구해 주십사 하는 말씀을 드립니다.
태일

박태일학생독립운동기념회관장

간략하게, 짧게 말씀 보고 드리겠습니다. 저희들이 책임감을 느끼고 책무를 느끼면서 항일독립운동을 자랑스러운 역사로 기억하기 위해서 본청의 주관 과하고 시일 내에 빨리 협의를 해가지고 무슨 기본계획이 나으면 보고도 드리고 그렇게 할랍니다. 금방 말씀하신 부분 전문인력 관계는 저희들이 전문 학예사를 하나 뽑아놨습니다. 금년 4월 달에 시험 봐 가지고.
영남

김영남위원

안 나온다면서요?
태일

박태일학생독립운동기념회관장

막상 7월1일자 발령을 내려고 보니까 그 친구는 서울에 있는 모대학원을 다니면서 합격을 했는데, 그 사람은 6개월 유예를 할 수 있거든요. 저희들은 7월 1일 당장 급해 죽겠는데 본인이 유예원을 내가지고 못하고 있습니다. 내년에 또 1월 1일자 발령을 받을지 안 받을지 그런 걱정 중에 있습니다만, 이런 것 저런 것 모두 합쳐서 모든 것 청하고 협의를 해가지고 좋은 방향을 만들어내도록 하겠습니다.
영남

김영남위원

예. 그래서 정말로 아, 이제 제대로 하는 구나, 그런 말씀을 다음 내년 업무보고 때라도 행정사무감사 때라도. 또 필요한 예산 있으면 얼마든지, 이 예산 누가 깎겠습니까, 교육감이 깎겠습니까, 또 이런 요구를 했을 때 윤장현 시장이 거부를 하겠습니까. 그래서 빵을 좀 키우셔서 우리 역사를 훌륭하게 대통령도 알게끔 소문나게 잘 해나갑시다.
태일

박태일학생독립운동기념회관장

예. 그렇게 하겠습니다.
영남

김영남위원

그 다음에 학생교육문화회관.
지상

최지상학생교육문화회관장

학생교육문화회관장 최지상입니다.
영남

김영남위원

제가 예전에 그때 당시에 시설과장하시면서 우리 직속기관장들하고 교육청하고 책임 있는 사람들이 정책협의회든 뭐든 해라라고 제가 말씀을 드렸는데 그렇게 하겠다고 말씀을 하셨는데, 한 번이라도 한 적 있으십니까? 우리 관장님 발령 받으셔가지고 교육문화회관장 하시면서 본청 사람들하고 만난 적 있으시나요?
지상

최지상학생교육문화회관장

아직까지 못해봤습니다.
영남

김영남위원

이러니 이것이 되겠습니까? 예산도 많지도 않고 고생하신다고 말씀 드렸고 그랬었는데, 본청하고 예산관련협의회도 하시고 그렇게 하실 필요가 있다. 그런데 아직도 안 되고 있어서 유감입니다.
지상

최지상학생교육문화회관장

그 주차장 이야기 하십니까?
영남

김영남위원

예?
지상

최지상학생교육문화회관장

주차장 이야기요.
영남

김영남위원

주차장 말고요. 무슨 주차장이요? 묻는 말에만 대답을 해 주세요. 전체적으로 말씀을 드리는 겁니다, 전체적으로. 직속기관장들하고도 최소한 정책협의회라도 하셔야 된다. 대시민, 대학생들하고 가장 밀접한 관계를 가지고 있는 직속기관들 아닙니까. 중요한 기관인데 자기업무에 대한 이해부족이나 또 자기업무를 본청에 잘 이야기하지 못함으로 인해서 예산을 제대로 확보하지 못하는 것은 잘못된 것이라고 제가 지적 했지 않습니까.
지상

최지상학생교육문화회관장

그게 저희들은 개인적으로 예산팀하고 협의는 해봤습니다. 저희들이 설명을 하기를 학생교육문화회관에 연평균 하루 이용자수가 4,000명 정도가 되거든요, 4,063명 정도.
영남

김영남위원

많잖아요. 많은 거잖아요.
지상

최지상학생교육문화회관장

출입하는 인원이 유아원, 유치원, 초·중·고 또 80세 노인까지 저희들 회관을 출입하는데, 분석을 해보면. 그런데 현재 우리 문화회관 기능이 공연장 기능이 있고, 체육관 그 중에서도 탁구장, 배드민턴장, 수영장이 있고, 도서관 기능이 있고 또 전시장 기능이 있고 여러 기능이 있습니다. 그런데 저희들 예산포지션을 보면 운영비가 가장 많고 그 다음에 독서활용비용 그 다음에 예술교육영재원이라고 있거든요. 이게 저희들이 현재 주로 토요일 날, 일요일 날 수업을 하고 월, 수, 금 그렇게 수업을 하는데 저희들이 올해 예산분석을 해보니까 예산이 줄어드니까 강좌가 줄어든다든가 또 예술교육영재원에 대한 학생들 수를 줄인다든가 강사를 조금 줄이는 그런 현상이 나타나서 저희들 예산팀하고 협의해가지고 내년도 예산은 어느 정도 확보가 된 줄로 알고 있습니다.
영남

김영남위원

확보를 했다고요?
지상

최지상학생교육문화회관장

충분하진 않지만 어느 정도 확보된 줄로 알고 있습니다.
영남

김영남위원

다행입니다, 그나마. 제가 짧게 하나만 물어볼게요. 전시실 운영현황을 제가 봤더니 우리 문화회관이 개관일수가 325일이더만요. 그런데 전시일수는 171일입니다. 미전시일수가 154일이나 됩니다. 이게 6, 7월 메르스 때문에 이용이 저조했다고도 볼 수 있는데 그렇다할지라도 하여간 절반 가까이가 공실입니다. 이것은 납득이 되지 않습니다. 이유가 뭡니까?
지상

최지상학생교육문화회관장

저희들이 분석하기로는 첫째, 많이 알려지지 않았다는 것이 가장 큽니다. 저희들은 연초에 학교로 전부 공문을 발송을 해가지고 연간사용계획을 내는데 그런데 일반인들이 홍보가 안 돼가지고 그것을 내년에는 적극적으로 홍보를 해서 공실률을 많이 낮추도록 하겠습니다.
영남

김영남위원

그러니까 일단은 말씀하신대로 홍보 부족이고, 또 그걸 해 놓고 시민들이 사용하지 않으면 그건 예산낭비입니다.
지상

최지상학생교육문화회관장

예. 그렇습니다.
영남

김영남위원

그렇잖아요. 그리고 잘못하고 있는 것이지요. 관장님께서 일을 잘못하고 있는 것이 됩니다. 그래서 활용도를 높일 수 있는 홍보, 또 그런 방안을 적극적으로 강구해 주시기 바랍니다.
지상

최지상학생교육문화회관장

예. 잘 알겠습니다.
영남

김영남위원

우리 박태일 관장님도 마찬가지입니다. 거기도 전시시설도 있고 강연장도 있고 공연장도 있는데 그것도 마찬가지로 시민들이 잘 활용할 수 있도록 그 부분도 신경을 많이 쓰셔야 됩니다.
태일

박태일학생독립운동기념회관장

예. 알겠습니다.
영남

김영남위원

이상입니다.
정심

유정심위원장

김영남 위원님, 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해서 정회를 하겠습니다. 15분 정도 정회하겠습니다. 지금 11시 5분이 가까이 오는데요. 11시 20분까지 정회하겠습니다. 감사를 중지하겠습니다.

11시 02분

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 계속하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

11시 22분

상필

문상필위원

문상필 위원입니다. 어제 본청 감사에는 미리 이야기를 드린 적은 있습니다. 오늘 다섯 분의 기관장님들이 계시기 때문에 그런 고민을 좀 드려볼까 합니다. 기관 차 문제와 기사 문제. 우리 기관장님들에게 또는 기사 분들에게 아픔이거나 또는 꺼내기 어려운 말씀일 수도 있습니다만, 말씀 좀 드리겠습니다. 제가 쭉 통행 업무, 차량일지 지난 2014년 11개 기관 다 분석을 해봤습니다. 그랬더니 우리 관장님들이나 원장님들이 쓰신 차량이 평균 적게는 4번, 많게는 13번 업무적으로 이용을 하신 것입니다. 나머지는 안 쓰시는 것이지요. 그러니까 대략 평균 월 9회를 쓰시고요. 9회를 쓰시는데 그 관련해서 평균 9회 쓰는, 평균 관리자들의 연봉이 5,764만 9,628원이었습니다. 많게는 6,700만원이었고 적게는 4,900만원이었습니다. 시민적 정서에서 봤을 때 우리 관장님들이나 원장님들이 타시는 차가 1년에 평균 적게는 4번 많게는 13번 타시는데, 타시는 데를 주로 어디를 가시는가 봤더니 본청, 의회, 기관장 모임 그리고 문서수발이었습니다. 그것조차 해봐야 많으면 13번입니다. 그런데 평균 5,700만원의 연봉을 받는다고 했을 때 누리과정예산이나 여러 가지 예산이 광주시교육청이 엄청나게 심각하다. 마른 수건을 짜고 또 짜고 수도 없이 짠다고 장휘국 교육감은 이야기를 하는데 이것을 시민들이 들었을 때는 저거 다 거짓말이다, 다 젖은 수건이다. 이렇게 생각할 수가 있습니다. 저는 그래서 어제 본청에 이야기를 했더니 방법을 짜신다고 합니다만, 당사자분들이신 관장님들과 원장님들은 어떤 생각이신지 저는 잘 모르겠어요. 그걸 꼭 두셔서 이런 상황에 정서에 맞지 않게 타셔야 되는 것인지. 어제 표현을 하자면 저는 그분들이 오히려 부끄러울 것 같다고 이야기를 했습니다만, 어제 이야기는 일곱 분 정도는 동의를 하셨고, 제 말에 기관장님들이 동의를 하신답니다. 나머지 네 분은 동의를 안 하신다고 하는데 누군지는 잘 모르겠습니다. 그런데 우리 원장님이나 관장님들이 이 문제는 고민을 해 주셨으면 좋겠습니다. 어떤 관장님, 원장님은 저한테 그런 표현도 하셨습니다. 사실은 위원님 부끄럽습니다. 우리가 이렇게 하는 것에 대해서 굉장히 부끄러운데 기사 분들의 직장을 뺏을 수 없는 문제 아닙니까, 백번 동의합니다. 그러면 예를 들자면 말이지요. 제가 파악한 바에 의하면 특수학교는 차량과 운전자가 굉장히 필요합니다. 그런데 그런 것이 부족하기 때문에 지금도 두 시간에 걸쳐서 마치 수학여행 가듯이 학교를 가는 아이들이 아직도 있습니다. 거기에 차량 하나와 운전기사를 하나 해 주면 두 시간 걸릴 것이 한 시간 반 걸리겠지요. 그러지 않을까요? 저는 그래서 교육청의 본청에서 자발적으로 이런 것을 대책을 세우고 강구하기 이전에 저는 관장님들이, 원장님들이 자발적으로 해야 되는 것 아니냐 이건 죄송한 말씀입니다만, 그리고 그 기사 분들의 문제는 지금 당장 조치할 수 없는 것 아닙니까? 그러면 필요한 곳, 그리고 이런 비판을 받지 않을 업무를 주게 해서 순차적으로 조정되면 될 것 같습니다. 여기 다섯 분의 기관장님들에게 답변을 듣고자 하는 것은 아니고요. 그냥 오늘 다섯 분 오후에는 여섯 분에게 그런 말을 다 할 겁니다. 그러니까 제 말을 기분 나쁘게 생각하지 마시고 이걸 들었던 많은 의원님들 그리고 언론 이런 분들이 굉장히 의아해 하십니다. 그리고 어제 뉴시스와 연합뉴스에 있는 뉴스를 보고 많은 답글이 달렸습니다. 굉장히 정서에 안 맞는다. 이런 표현이었습니다. 그래서 부탁드리 건데, 여기 계신 분들은 아마 다 제 말에 동의하실 것 같고요. 그리고 제가 표현을 그렇게 했는데 어느 관장님은 저한테 부끄럽습니다 표현을 하셨거든요. 그래서 그에 대한 고민들을 해주셨으면 좋겠다. 이 부탁을 드리니까요. 그분들이 저한테 항의하러 올지도 모르겠습니다. 그런데 잘 이야기를 하시고 또 그분들의 생계를 무시하는 것은 아니고, 현재 상황에 대해서 시민적인 정서와 맞지 않는 것이 있기 때문에 잘 논의해서 대책을, 스스로 그런 논의를 한 번 해주셨으면 좋겠다 하는 제안을 드려보겠습니다. 마치겠습니다.
정심

유정심위원장

수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 질의해 주십시오. 이은방 위원님!
은방

이은방위원

이은방 위원입니다. 업무보고와 행정사무감사 준비하시느라 관계공무원 여러분 대단히 수고하셨다는 말씀을 먼저 드리고요. 오늘 오전에 제가 행정사무감사를 수감하는 기관들을 개인적으로 보니까 도서관 기능이 다 있는 관장님과 원장님들이 오전에 행정사무감사를 받고 계십니다. 제가 5개 기관에 홈페이지의 민원현황들을 사실 다 들여다봤어요. 그랬더니 공통된 민원 중에 소음 문제라든가, 또 사물함 설치해달라든가, 여타의 또 기관별로 말씀드리겠습니다만, 식당을 운영하는 곳에 대한 원산지 표시 문제라든가, 수영장을 운영하는 곳에 대한 민원이라든가 이런 것이 부분 부분이 나왔습니다. 그런데 어찌 보면 사물함이라든가 또 소음문제라든가 표현하면 관리감독도 중요하지만 예산이 수반되어야 할 여건이 있는 곳들이 많이 있더라. 이렇게 보여집니다. 그래서 제가 혹여 사물함에 대한 민원이 많은데 장소가 협소해서, 설치할 곳이 없어서 설치 못한 기관은 또 못한대로, 문제가 설치를 못하겠다, 할 수 없다라고 하는 그런 답변을 주시고, 설치할 수 있는 공간이 있는데 예산이 확보되지 않아서 어렵습니다 하는 곳이 있다면 서면으로 저에게 말씀주시면 예산의 범위가 어느 정도인 것인가 함께 고민하고 예산확보를 위해서 공동의 보조를 취해보자 이런 취지로 먼저 5개 기관에 말씀드리고 질의할까 합니다. 먼저, 학생독립운동기념회관 박태일 관장님!
태일

박태일학생독립운동기념회관장

예. 학생회관장 박태일입니다.
은방

이은방위원

엊그제 학생독립기념일 관련해서 뵙기도 했고 참 수고가 많으시고, 또 어찌 보면 면적 대비, 건축물 대비 신규건물이긴 하나 관리를 참 잘하고 계시고 또 잘 하셔야 될 것 같다. 이런 생각을 합니다. 일전에 행정사무감사하면서 제가 학생독립운동기념회관의 기념탑에 올라가는 계단의 백화현상이 심각해서 참 좋은 시설물을 많은 예산을 들여서 했음에도 불구하고 건축물에 아니면 또 시설물에 여러 가지 민원성 문제가 많더라라고 했더니, 사실 엊그제 가면서 우리 여러 위원님들과 함께 공유해서 하는 말씀이 있었습니다. 정말 칭찬으로 말씀드립니다만, 정말 깔끔하게 잘 정비해 놓으신 거 보았습니다. 그게 비단 행정사무감사나 업무보고 때 저희들 지적이 아니더라도 또 아니면 우리시교육청 시설과나 동부교육지원청·서부교육지원청 시설과에 어떤 건축물이나 시설물을 할 때 하자가 발생되지 않도록 관리감독을 철저히 할 필요가 있다. 이번 그 백화현상 문제도 지금 여기 보고서에, 처리결과부에 주신 대로 1,500만원 예산이 없는 예산에서 또 시간과 지적과 이런 일이 굳이 발생하지 않아도 될 일이, 돈과 시간과 또 여러 사람의 입에 오르내리는 그런 결과가 초래됐습니다. 하여튼 백화현상 문제는, 백화현상이 안 나게 했으면 좋았을 텐데 지적받고 처리하신 것에 대해서는 대단히 수고하셨다. 이렇게 말씀 드리고요. 그리고 5개 기관에 제가 작년도 행정사무감사하면서 공통적으로 드린 노력 해 달라, 개선 해 봐라고 하는 조치사항이 있습니다. 독자적인 프로그램을 기관별로, 전부 보면 행사와 업무분장이 거의 다 같더라. 물론 위치가 다르고 기관의 성격이 달라서, 도서관 기능을 하다보니까 같을 수 있다고 생각합니다. 하지만 여러분들이 완료라고 5개 기관이 모두가 독자적인 프로그램 개발과 이런 것을 확대해보고 대체해보라고 했더니 다 “완료”로 왔어요. 제가 다 읽어보니까 “완료”라고 할 수 있을 만큼의 “완료”는 아닌데 제가 볼 때는, 느낌의 차이겠습니다만, 다 “완료”로 왔고. 또 하나 직속기관에 전부다, 우리 본청에서 예산이 대폭적으로 가장 많을 때가 100으로 봤을 때 현재 예산을 여러분들이 요청해서 편성 받고 있는 게 정말로 많게는 70% 정도가 많을 때 보다 지금 삭감된 예산을 주고 있고, 기본적으로 50%는 많을 때 보다 삭감된 예산이 각 기관에 내려가고 있는데, 보면 이것도 제가 적극적으로 노력하고 공격적으로 해보십시오 하고 5개 기관에 다 이야기했는데 다 “완료”로는 왔는데 실질적으로 “완료”가 “완료”인 것인가. 제가 이 말씀을 드리는 것은 어제 본청 할 때 교육감한테도 이야기를 했었지만 부교육감 이하 두 국장과 많은 관계 공무원, 예산담당관한테도 이야기했습니다. 정말 지금 우리가 가지고 있는 기관들에 대한, 아까 말한 많이 갔을 때 100으로 봤을 때 70%가 삭감된, 예를 들어서 10억이 갔다면 3억이 갔는데 관계 공무원 직원 수를 줄이지 않고 시설물의 어떤 축소가 아닌 상황에서 그대로 유지하면서, 직원도 유지하고 시설물이나 프로그램도 유지하고 지금 3억이 간다면 유지관리나 능동적인 업무를 하라는 것이나 이것은 전혀 아닌 이것은 그냥 유지만 하라고 하는 것밖에 되지 않지 않느냐라고 어제 교육청을 상대로 예산에 대한 배분문제에 있어서 각별하게 신경 써 달라, 줘야 된다라는 질의를 했다는 말씀을 드립니다. 그리고 학생독립운동기념회관 박태일 관장님에게 질의를 드리면 학생독립운동기념회관의 경우 신축 건물이기 때문에 많은 사람들이 오고 또 광장과 주위 환경이 좋아서 많은 민원인들이 다양하게 옵니다. 그런데 아까 말씀드린 구내식당 이용하시는 분들이 일반인들도 지금 많이 이용할 수 있게 돼 있나요?
태일

박태일학생독립운동기념회관장

예. 그렇습니다. 다수인이 누구나 이용하게끔 만들어져 있습니다. 위탁을 줬습니다.
은방

이은방위원

거기에 들어오셔서 식사를 하겠다 하면 다 식사할 수 있다 이 말씀이시지요?
태일

박태일학생독립운동기념회관장

예. 위탁을 줬기 때문에 그렇게 되어 있습니다.
은방

이은방위원

그러면 주변에 지금 민원 받은 것 없었나요. 주변에 식당업을 하는 그런….
태일

박태일학생독립운동기념회관장

주변식당에서요?
은방

이은방위원

예.
태일

박태일학생독립운동기념회관장

제가 그 관계까지는 못 들었는데 한 번 살펴볼랍니다.
은방

이은방위원

지금 모든 공공기관의 구내 식당을, 그것은 아까 위탁을 줬다고 말씀은 하셨는데 구내식당을 공공기관에서 운영하는 것을 다 폐지해달라고 여러, 쉽게 말하면 작은 단위의 식당들에서 경제가 어렵다 보니까 그런 요구를 사실 빗발치게 하고 있습니다. 그래서 그것도 일부 외부에서 어렵게 식당업을 하는 식대보다 아마 구내식당에서 아무래도 조금 더 저렴하게 공급하지 않을까 생각합니다. 그래서 그런 문제 한 번 더 민원 참고해 주시기 바라고요.
태일

박태일학생독립운동기념회관장

예. 알겠습니다.
은방

이은방위원

또 제가 민원처리부를 다 출력해서 민원처리를 어떻게 하고 계시고 또 기간이 얼마 걸리나 보니까 어찌 보면 인터넷상, 컴퓨터상으로 하니까 당일, 제가 이따 또 말씀드리겠습니다. 우리 송정도서관 같은 경우는 거의 대부분이 민원 컴퓨터 입력해서 접수하면 당일 날 다 답변을 드리고 계시더라고요. 그런데 우리 학생독립운동기념회관 같은 경우는 1일에 답을 주는 경우도 있습니다만, 많게는 24일 정도 답변을 안 주고 있다 답변을 준 경우도 있습니다. 그 24일은 6월 18일날 민원을 제기했는데 7월 14일날 답변을 해 준 경우도 있어요. 12일도 많고, 7일도 있고 6일도 있고 많은데, 최장 24일이나 걸려서 답변할 내용은 아니더라. 민원에 의한 민원을 야기하지 않았으면 좋겠다라는 취지의 이 말씀을 드린다 이렇게 이해해 주시기 바랍니다.
태일

박태일학생독립운동기념회관장

예. 알겠습니다.
은방

이은방위원

하여튼 제가 오늘 5개 기관에는 전부다 민원처리를 어떻게 하고 있는가에 방점을 두고 처리를 다 한 결과를 보고 말씀드리기 때문에 저는 이 데이터가 제가 임의적으로 드리는 말씀이 아니라는 것을 명심해 주시기 바랍니다. 여기에도 보면 구내식당, 아까 말씀드린 그런 민원과 사물함, 또 음식물에 대한 문제, 또 소음문제 이런 민원들이 주종을 이루고 있다. 이렇게 아셔서 앞으로 이 민원들의 처리도 답을 해주셔야겠지만, 이 민원들 처리에 대한 고민들, 발생 원인이 무엇인가 좀 더 주도면밀하게 살펴봐주시길 바란다. 이렇게 말씀 드립니다. 이해되시지요?
태일

박태일학생독립운동기념회관장

예. 알겠습니다.
은방

이은방위원

다음은 금호평생교육관장님에게 질의 드리도록 하겠습니다. 여기도 공히 아까 말씀드린 예산확보라든가 또 아니면 기관의 특성에 맞는 프로그램들을 개발해달라라고 했는데 다 “완료”로 행정사무감사처리부에 답변을 다 주셨어요. 여러분들이 “완료”라고 하면 저는 “완료”라고 믿고 싶습니다. 그런데 제가 지난해 행정사무감사에 이렇게 노력해라라고 하고 프로그램개발을 조금 더 독자적으로 해 보십시오라고 한 취지는 어찌 보면 순 도서관 기능을 하는 송정이나 중앙도서관 하고는 2~3개 기관은 다르다. 물론 도서관 기능이 아닌 다르게 프로그램을 하는 게 있습니다. 그러나 제가 보고 여기서 답변하는 것을 보면 좀 많이 미흡한 면이 있어서 좀 더 금호평생교육관의 가치와 우리 금호평생교육관은 이러이러한 특화된 프로그램에 의한 주민들과 함께 하고 있다라는 것을 하실 수 있도록 노력해달라는 말씀을 드리고요. 그리고 여기에 보니까 또 어떤 민원이 있냐, 노트북이나 핸드폰을 충전해 쓰거나, 노트북을 하는데 콘센트 문제 이런 이야기를 주로 또 많이 올려놓으신 민원인이 있고요. 또 홈페이지에 보면 뭐라고 한 분이 말씀을 주셨냐. “저는 금호평생교육관 열람실을 거의 매일 이용하는 학생입니다. 다름이 아니라 몇 달 동안 이 곳에서 공부를 하면서 느낀 점을 조금 말씀을 드리고자 합니다”라고 해서 장문의 민원을 주셨는데 매일 몇 달 동안 다녔다고 그래요. “단도직입적으로 열람실 관리를 소홀히 하고 계신 것 같습니다. 불편하게 들리시겠지만, 몇 달간 거의 매일같이 방문한 저로써는 직·간접적으로 느낀 바입니다. 분명히 관계자분들께서도 관리에 신경 쓰고 계실 것이라고 생각합니다. 그리고 금호평생교육관은 단순히 저같이 공부를 하기 위한 사람만의 공간이 아니라는 점도 잘 알고 있다. 그리고 평생교육관에서 진행되는 여러 가지 교육 수강생들의 소음과 교육에 의해서 어쩔 수 없이 나오는 소리라고도 이해를 한다.” 참 이해도 한다고 하는 부분도 많으면서 “화장실 같은 경우도 남자 소변기에 몇 달째 물 빠짐이 되지 않고 있는데 조치를 안 해주시고 계신 것 같다.” 이런 또 표현을 썼고요. 어찌 보면 핸드폰이라든가 이런 것을 공공시설이니까 복도 이런 곳에 핸드폰 사용금지 해놓으셨다고 해요. 그런데 실질적으로 핸드폰 사용을 자유자제로 하면서 그 핸드폰 통화하는 소음이 상당히 거슬리고 신경이 많이 쓰인다. 또 책상 이런데 실제 보면 먼지가 안 보이는 것처럼 보이는데 대부분 자기가 가서 닦아보면 굉장히 시커먼 먼지가 많이 나오는데 거기를 이용하는 많은 사람들이 따로 걸레가 없으므로 화장실에 가서 휴지를 많이 뜯어다가 본인이 앉을 자리와 책상을 닦고 쓰기 때문에 화장실에 비치 돼 있는 휴지가 오전이면 떨어지고 없다. 이런 말씀을 올려놓으셨어요. 이런 것은 사소한 것 같지만 조금만, 청소하시는 아주머니도 계신다는 말도 다 써져 있어요. 책상까지는 못 닦아 놓는 모양인데, 이런 부분도 민원이 이렇게 올라왔다는 것 인지하시고 다시 한 번 점검해주시라는 말씀드리고요. 또 물품보관함 설치를 요구하시는 분도 많이 있었는데 이 분이 아마 석봉도서관도 많이 이용 하나 봐요. 그런데 “석봉도관은 참으로 잘 되어있습디다”라고 하는 칭찬의 말도 다 올려 주셨더라. 열람실 관련해서 복도나 이런 데가 좀 협소하다고 하는데 그건 복도규격에 다 맞다라고 답변을 주셨다고 그래요. 그런데 그 부분이 아마, 이 분이 주신 민원이, 이 분의 말씀이 제가 100% 맞다라고 받아들이지 않지만, 여러분들이 이런 민원에, 글로 올라온 민원이 아니겠어요, 결론은. 다 기록이 되어있기 때문에 그 사람만이 보는 민원이 아니기 때문에 그 사람이 올렸을지라도 여타의 그와 같은 인식과 아니면 이걸 보고도 아, 그런 민원이 있네라고 하신 분들도 민원처리부를 잘 해주시면 여타의 민원이 제기되지 않을 수 있도록 차후에 문제가 없지 않겠는가. 이렇게 보여진다 말씀드립니다.
행선

심행선금호평생교육관장

금호평생교육관장 심행선입니다. 답변 드리겠습니다. 아까 말씀하신 것과 같이 저희들은 청소용역을 줘서 청소를 하고 있습니다. 그래서 저희들 관리는 나름대로 열심히 잘 합니다만, 또 저도 아침에 퇴근할 때 꼭 보면 열심히 청소는 하고 있는데 그렇게 세세한 부분까지 저희들이 신경 못쓴 부분은 앞으로 위원님 말씀마따나 그렇게 하도록 하겠습니다.
은방

이은방위원

그러니까 제가 아까 말씀 드렸잖아요. 하여튼 복도가 됐든, 열람실 안에 바닥이 됐든 다 잘 닦고 있는 것 같은데 어찌 보면 책상이나 의자까지는, 제가 봐도 또 매일 쓰면 그렇게, 표현으로 하면 사람 손이 매일 가면 안 닦아도 지문은 있을 수 있으나 아마 깨끗하리라고 생각하실 수 있다, 그분들이. 그러니까 매일은 아니더라도 한 번씩은 손이 좀 미쳐서 아까 말한 그와 같은 민원이라든가 휴지를 필요 이상으로 낭비하는 일이 없도록 했으면 좋겠다. 이렇게 말씀을 드립니다.
행선

심행선금호평생교육관장

예. 청소 부분은 세밀한 부분까지 저희들이 다시 한 번 관리감독을 철저히 하도록 하겠습니다.
은방

이은방위원

제가 오늘 말씀드리는 것은 전부 민원처리부만 보고 있는데요.
행선

심행선금호평생교육관장

그리고 사물함 문제는 제가 7월 1일자로 부임해서 저희들은 자주 민원이 있기에 나름대로 검토도 해보고 타 도서관도 제가 직접 가서 보고 했습니다. 그런데 현재 상태로 저희 복도에다 설치하기는 소방규정에 안 맞답니다. 그래서 저희 소방서에도 문의 해 보고 했는데 그 문제는 저희들이 중·장기 과제로 연구를 한 번 해보겠습니다.
은방

이은방위원

제가 이 사물함 문제가 왜 대두된 것인가 하고 확인을 했더니, 표현하면 가방을 메고 오거나 손에 개인 짐을 여성 같으면 백이 될 수도 있고, 들고 와서 도서목록을 찾거나 도서대여 하는데 굉장히 불편함이 많다는 것이지요. 그러니까 거기 오는 모든 사람이 사물함을 다 이용할 수는 없겠지만 적어도 사물함에 자기 소지품을 넣어놓고 시건장치를 하고 도서를 열람을 하고 또 아니면 대여를 해서 갈 수 있도록 그러한 배려가 좀 있었으면 좋겠다. 그런데 상당히 일리 있다고 받아들여집니다.
행선

심행선금호평생교육관장

그 문제는 위원님 의견에 동감합니다. 그래서 저희들도 그것을 중·장기 과제로 꼭 하는 방법을 교육청…….
은방

이은방위원

그래서 아까 제가 말씀드린 대로 있으면 있는 대로지만, 없으면 또 아까 말한 설치할 수 없다면 그런 문제에 대해서 예산이 수반이 되어야 되기 때문에 예산문제가 있다면 의회와 서로 공조해서 한 번 노력해보자, 이런 말씀드린다는 말씀 드립니다.
행선

심행선금호평생교육관장

그렇게 하도록 하겠습니다.
은방

이은방위원

금호평생교육관 관련해서는 질의답변을 했습니다만, 잘하고 계시긴 합니다만, 이러한 민원처리가 아직도 많이 미흡하더라. 거기도 보면 민원처리가 그렇게 즉각즉각 이루어지지는 않고 있습니다. 많게는 9일, 또 7일, 당일도 있습니다만, 제가 볼 때는 당일 답변, 아까 또 말씀드리면 송정도서관 같은 경우는 이렇게 하고 있어요. 이따 말씀 드리겠습니다만, 민원이 일단 뜨면 그런 민원이 있었습니까, 죄송합니다. 이 민원은 이렇게 이렇게 처리해서 다시 또 답변 드리겠습니다. 재차 답변이 가고 있어요. 한 번 민원처리를 해놓고 답변하는 취지가 아니라 민원이 일단 뜨면 이런 불편을 끼쳐드려서 죄송합니다. 이러이렇게 처리해서 다시 답을 하겠습니다해서 재차 민원 답변을 하고 있더라.
행선

심행선금호평생교육관장

저희들도 그것은 검토해서 사전이나 예비답변 하도록 그렇게 노력하겠습니다.
은방

이은방위원

그리고 아까도 말씀드린 여기도 마찬가지입니다. 아까 프로그램이나 예산확보에 답변을 주셨는데 잘 해주시고. 하나만 더 덧붙이면 금호평생교육관 같은 경우는 저도 도서를 가져왔는데 파기도서와 폐기도서, 어차피 거기서는 폐기인데 저는 분리를 그때 했으면 좋겠다고 했고 그렇게 하고 계신다고 했는데 파기도서는 파기가 되고 폐기도서는 거기서는 폐기지만 재활용이 가능한 폐기도서인데 저도 한 1,500권정도 갖다가 한 세 곳의 작은 도서관에, 요즘 마을단위에 개인사설도서관 형태의 작은 도서관을 많이 만들고 있습니다. 구에서도 그러고 시정책적으로도 그렇게 하고 있는데 좋은 소리도 많이 듣고 고맙다는 칭찬도 듣고, 독서토론회하면서 저를 불러서 감사패를 준 데도 있습니다. 다만, 한 곳에서 이런 책을 주셨습니까 하고 혼난 적이 있는데 제가 보니까 분류가 잘못된 것 같아요. 저는 묶음으로 오니까 500권씩 줬는데 다 내가 볼 수는 없잖아요. 그래서 거기 아마 책이 폐기해야 할 책이 있었던 모양이에요. 그래서 여기에도 광주시의회에 써놓은 거 보니까 저한테 줬다는 이런 개념으로 써 놓으신 것 같은데 저는 아무 문제없다고 생각합니다. 법적으로나 사회적으로 지탄받을 일은 아닌데 폐기도서가 있고 공고해서 가져가실 분들 가져가라고 한 줄로 알고 있습니다. 보다 더 폐기도서와 파기도서를 잘 구분하셔서 표현하면 저는 아직도 많이 필요합니다. 몇 만권도 좋습니다. 좀 잘 분리하셔서 저에게는 많이 좀 주십사. 저에게 연락을 주시면 제가 가지러 가도록 하겠습니다. 지금도 요구하는 데가 굉장히 많아서 개인적으로도 그렇습니다만, 다른 위원님도 말씀하시면 의회에도, 아까 말한 열람 시켜서 가져가신 분은 가져가고 그렇지 않은 것은 묶어서 말씀 주시면 제가 수합하러 가겠다. 이렇게 말씀드립니다.
행선

심행선금호평생교육관장

최대한 드릴 수 될 수 있도록 노력하겠습니다.
은방

이은방위원

그리고 다음은 학생문화회관 최지상 관장님에게. 여기도 마찬가지인데요. 아까 말씀드린 직속기관 관련해서 예산 확보 노력 좀 해 달라. 완료 주셨고요. 여기에는 제가 보니까 이용객들이 상당히 많은 시설이 아닌가 싶어요. 아까 여러 가지 말씀을 업무보고 때 하시던데 여러 가지 기능들을 가지고 있는 또 지역민이나 시민이나 학부모가 많이 참여해야 할 곳으로 알고 있습니다. 그런데 홈페이지 관련 아까 말한 많은 민원관련해서 유일하게 학생교육문화회관만 락(lock)을 걸어놨어요. 락(lock)이라 하면 민원인 당사자하고만 1 대 1 민원을 접수하고 열람하게 돼 있어요. 제가 들어가서 볼 수가 없었어요. 그게 좋은 면도 있다고 생각해요. 여러 가지 민원의 성격이나 아니면 개인이나 할 수도 있는데io 말 그대로 민원은 오픈되는 공간에서 여러 사람과 공유하는 것이 저는 민원처리라고 생각합니다. 제가 들어가서 열어서 민원내용을, 이 분이 뭐 때문에 무슨 민원을 했는지 제가 확인할 수가 없어요. 그래서 아까 말한 민원처리를, 송정도서관 제가 몇 번 말합니다. 면전에 계신데 다른 관장님나 원장님이 못한다는 취지가 아니라 한 번 벤치마킹하세요. 그런데 유일하게 5개 기관 중에서 락을 걸어놔서 민원처리 확인 할 수 없어요. 그런데 민원은 크게 다른 민원과 차이 나지는 않습니다. 다만, 민원인이 아닌 민원인은 들어가서 볼 수 없더라. 그래서 그걸 좀 개방하셔서 민원처리를 해 주시기 바라고. 이곳도 마찬가지입니다. 학생교육문화회관은 많이 걸리는 경우 같은 경우에 답변이 6일 걸렸어요, 6일. 6일만에 답변했어요. 그것이 완결 민원 답변이 아닙니다. 그러니까 하여튼 6일, 4일, 5일, 3일 이런 형태의 민원답변을 하고 계신데 바로바로 아까 말한 민원 주셔서 또 감사하다, 아니면 민원이 발생하게 해서 죄송하다, 이렇게 처리해서 다음에 처리결과를 다시 한 번 공지해주는 그런 민원처리를 해 주시라는 당부의 말씀을 드리고 예산확보와 프로그램개발에 좀 더 노력해 달라. 이렇게 똑같이 공히 말씀드립니다.
지상

최지상학생교육문화회관장

예. 잘 알겠습니다.
은방

이은방위원

하실 말씀 따로 있나요? 아까 락에 대해서 답변 줘보세요.
지상

최지상학생교육문화회관장

저희가 한 5개월 째 되는데 실제 민원이 없을 수는 없고요. 우리 주 민원이 수영장 하고 주차장 문제가, 주차장이 적으니까 주차장 문제 그것 때문에 관장실도 찾아오고 민원도 있고 그랬는데 락 관계는 저희 담당자 협의해가지고, 저도 위원님 의견에 동의합니다. 하여튼 가서 잘 파악해가지고 조치하겠습니다.
은방

이은방위원

여기서도 제가 열거를 다, 다른 데 했기 때문에 안 했습니다만, 수영장 안전문제, 냉·난방문제…….
지상

최지상학생교육문화회관장

위원님, 수영장 그것을 위원님께서 관심을 가지고 계시니까 제가 보충 설명 드리겠습니다. 현재 수영장이 저희들이, 수영장 안전요원하고 수영강사가 보통 11명 정도 있거든요. 그 11명을 풀로 지금 돌리는데, 주위 여건이 현재 2명이 비어 있거든요. 9명 가지고 운영이 되는데 그 원인은 여자 수영강사가 육아휴직이 한 분 들어가 있고, 한 분은 지금 남부대학교에 있는 수영장하고 염주체육관의 수영장이 개장을 하게 되었습니다. 그 조건이 좋기 때문에 가버렸거든요. 가버린 이유를 분석을 해보니까 저희들은 개인강습을 못하게 하는데 그쪽에서는 개인강습이 가능한 모양이에요. 그러니까 수입이 저희들이 떨어지고 그러니까. 지금도 계속 수영강사 모집을 인터넷에도 몇 번하고 지금 벽보에도 계속 해 놓고 있습니다. 저희들 당초에 48강좌를 하고 있는데 지금 29개 밖에 못하고 있거든요. 그래서 거기에 따른 민원이 조금 있고. 또 저희가 특히 체험학습을 하고 있거든요. 서부교육청 관내 95개교의 약 409개 학급에 대해서 체험학습을 하고 있는데 그것 때문에 현재 줄어든 것이 그쪽 주민들의 민원이 있을 것이라고 생각하고 있습니다. 그 조치는 수영강사만 확보만 되면 바로 조치가 가능할 부분입니다.
은방

이은방위원

한 민원은 또 메르스사태 있을 때도 수영장 개방하셨나요?
지상

최지상학생교육문화회관장

지금 수영장이 중지됐을 때는 2월 24일부터 6월 8일까지 약 95일 동안, 여과기가 고장나가지고 중지된 그 때 95일 동안 사용을 못했습니다.
은방

이은방위원

그러니까 메르스 사태 때도 오픈 하셨냐고? 그 기간에 겹쳐 있었나요?
지상

최지상학생교육문화회관장

겹쳐있었습니다.
은방

이은방위원

정비기간하고?
지상

최지상학생교육문화회관장

예.
은방

이은방위원

메르스 사태나 그러한 국가적인·재난적인 질병 이런 데 있을 때나…….
지상

최지상학생교육문화회관장

공연장들이 많이 휴관을 했습니다. 그쪽으로 전시 쪽.
은방

이은방위원

그런 거 좀 더 신경 쓰셔야 할 것 같고. 지금 수영장이 아까 말한 여과기라든가 문제가 없으면 연중 오픈을 하게 되어 있나요?
지상

최지상학생교육문화회관장

지금 한 달에 두 번 쉬고 있습니다.
은방

이은방위원

겨울이고 여름이고 관계없이 수영장을 하나요?
지상

최지상학생교육문화회관장

예.
은방

이은방위원

그러면 겨울에 수영장에 물을 데워야 할 텐데 지금 데우는 기구가 도시가스입니까 아니면 어떤 것입니까, 연료가?
지상

최지상학생교육문화회관장

지금 상무지구에서 오는 열로 하고 있습니다.
은방

이은방위원

지금 쓰레기소각장 열로 물을 데운다, 이건가요? 그럼 스팀 형태겠네요?
지상

최지상학생교육문화회관장

예. 현재 온도가 29도…….
은방

이은방위원

여기서 오는 열은 스팀으로 올 거 아니에요?
지상

최지상학생교육문화회관장

거기서 온 것을 데워 가지고, 그러니까 에너지는 훨씬 절약이 됐습니다.
은방

이은방위원

알겠습니다. 아까 말씀드린 대로 수영장 민원도 다수 있는데 수영장 민원에 대해서 각별히 유념하셔서 신경 써 달라 이렇게 말씀드립니다.
지상

최지상학생교육문화회관장

잘 알겠습니다.
은방

이은방위원

다음은 중앙도서관 관장님. 우리 중앙도서관은 광주의 중추적이고 메인적인 도서관이 아닌가 생각합니다. 지금 좌석이 몇 석인가요, 중앙도서관이?
랑순

이랑순중앙도서관장

본관이 790석이고요. 분관이 지금 학습실만 해서 126석인데 열람실까지 합하면 260석 정도…….
은방

이은방위원

좌석 수 정도는 너무도 기본일 것 같은데.
랑순

이랑순중앙도서관장

790석이요, 본관이, 정확히. 분관이 258석입니다.
은방

이은방위원

석봉도서관이?
랑순

이랑순중앙도서관장

예.
은방

이은방위원

제가 알고 있는 중앙도서관이 정말로 도서관, 아까 말한 송정도서관도 마찬가지고 또 여타의 무등도서관이니 기관이 좀 다르기는 합니다만, 동에 있는 일곡도서관이니, 운암도서관이니 도서관 순기능에 중앙도서관이 메인 같아요. 그리고 메인이란 취지의 말씀으로 표현한 것은 역할론 적에서 가장 잘하셔야 모델이 되고 본보기가 될 것 같다. 이런 취지로 말씀드립니다. 관장님이 보실 때 여기 중앙도서관을 이용하시는 분들의 가장 주된 민원은 뭐라고 혹시 인식한가요?
랑순

이랑순중앙도서관장

저희가 이용자 간담회를 통해서, 이용자 설문조사라든가 간담회를 제가 지금 했거든요. 그런데 중앙도서관이 개관한지가 오래되다 보니까 가장 환경개선적인 면에서 민원이 제일 많습니다. 그래서 저희가 이번에 엘리베이터 설치 공사를 지금 진행하고 있고요. 엘리베이터 설치 기간 동안에, 그 기간 동안에 이용자들이, 이용자 추이도 많이 변했기 했지만 저희 도서관이 노트북 코너라든가 이런 것이 없었어요. 2주간 휴관할 때 이용자들을 위해서 저희가 노트북 코너를 별도로 마련하고, 그것도 예산이 없어가지고 예산이 있는 범위 내에서 최대한 환경개선을 해보려고 노력하고 있습니다. 그 민원이 가장 큽니다, 다른 민원보다는. 너무 열악하다. 그리고 도서관이 오래 된 것에 비해서 여러 가지 관리는 잘하고 있는데 이용자들 말 표현대로 하면 너무 꼬질꼬질해서 다른 데로 가버린다. 이런 민원이 좀 많습니다.
은방

이은방위원

환경개선을 해야 되겠네요?
랑순

이랑순중앙도서관장

예. 그래서 저도 그 관계를 부교육감님 한 번 도서관 초빙해서 낱낱이 보여드렸습니다. 그런데 현재 예산 때문에 좀 어려울 것 같습니다.
은방

이은방위원

일단 제가 파악한 민원 같은 경우가 중앙도서관 관련해서는 특히 거기 그런 면에 제기돼 있는데, 그분이 고질적으로 아마 그런다는 말도 있어요. 무슨 이야기냐. 열람 테이블이 있으면 6명이 앉아야 할 자리에 표현하면 책을 놓든 어떤 소지품을 놓든 놔서 주위에 다른 사람이 못 앉게, 그래서 그냥 혼자 이 공간을 쓰고자 하는 그러한 유형의 민원이 많이 있나 봐요. 그걸 서로 알고 있다는 것이지. 그런데 복잡하니까 표현하면 입씨름하기 복잡하니까.
랑순

이랑순중앙도서관장

싸움도 직원하고 많이 했고요. 조금 정서적으로…….
은방

이은방위원

그런 유형의, 표현하면 도서관 오신 것까지는 참 훌륭하신 분인데, 우린 도서관을 갈 시간도 없어서 못 갑니다만, 그런 유형의 민원이 있는데 그걸 잘 관장님이 한 번 설득도 해 보고 하여튼 좀 그런 민원이 안 나게 하셔야 될 것 같다.
랑순

이랑순중앙도서관장

그 분이 지금 당분간 다른 데 가셨는지 안 오시고 계세요.
은방

이은방위원

안 오시고 계세요? 집에다 도서관 형태를 하나…….
랑순

이랑순중앙도서관장

아니, 너무 심하면 저희가 정말로 경찰을 부르려고 했거든요. 옷을 막 벗고 직원들을 위협을 하고 그래가지고. 그런데 지금 안 오셔서 조금 저희가 편해졌습니다. (장 내 웃 음)
은방

이은방위원

좌우지간 제가 중앙도서관이 메인도서관이라는 말 일전에 이 앞에도 똑같은 표현을 써서 이렇게 답변처리부를, 제가 지금 작년하고 올해는 도서관만 사실 지금 하고 있습니다. 그래서 여기도 똑같은 말했는데 “완료”로 왔어요. 메인도서관으로써의 기능을 정보제공도 타 도서관에 하고 그랬는데, 다 완료로 왔는데 읽어보니까 노력하신 부분도 있지만 좀 더 중앙도서관으로써의, 말 그대로 중앙도서관으로써의 역할을 다 해주시라는 말씀드리고요. 여기에 민원처리를 보니까 조금 유감스럽습니다. 아까 말한 학생독립운동기념회관 24일 걸린 것이 있다라는 말씀을 했는데 평균으로 보니까 중앙도서관이 가장 길어요. 민원 답변해주고 회신하고 처리 하는 것이. 평균이 한 8일 걸려요, 8일 평균이. 아까 말한 우리 박태일 관장 계신 데가 평균이 6.5일 걸려요. 아까 24일짜리가 있어서 그렇게 평균이 올라갔겠지만, 여기는 8일 걸려요.
랑순

이랑순중앙도서관장

죄송합니다. 더 열심히 제가 관심 있게 보겠습니다.
은방

이은방위원

이거 아무 것도 아니잖아요. 아까 민원에 의한 민원 발생하지 않도록 하십시다는 제 취지 이해하셔야 됩니다. 잘못해서 질타 한다 이런 표현 쓰시지 마시고 제가 없는 걸 가지고 억지 쓰면 질타겠지만 있는 걸 이렇게 문제가 있습니다라고 하는 것은 뭡니까? 공유해서 다음에 이런 일이 없도록 하자는 취지 아니겠습니까? 그래서 제가 정확하게 파악해보니까 7.75일 걸려요. 나도 할 일 없지요, 이걸 다 날짜별로 해서 시간 이렇게 해서 나눠본다는 것은. 여러분이 할 일을 제가 했어요, 8일 정도 걸리니까 신경써주시라는 말씀을 드리고. 여기에도 많은 민원 중에 아까 말씀한대로 도서 대출의 문제도 좀 있다. 그런 문제도 들어 있고, 여기에 지금 감응재생제거기 이 민원이 조금 신랄하게 올라왔는데 제가 알고 있는 상식이 맞나 모르겠네요. 쉽게 말하면 도서를 제가 보려고 대여를 했어요. 그럼 실이 다른 실로 가면 계속 벨이 울려.
랑순

이랑순중앙도서관장

제거기가 저희가 지금 설치가 안 돼 있어요. 어린이 실하고 종합자료실에 설치가 되어야 되는데 우리 도서관이 안 돼 가지고, 그게 한 대에 한 450만원 되거든요. 예산을 넣었다가 자꾸 깎이고 그래가지고. 빌려 가면 감응테이프를 제거를 해야 되거든요. 그래야 다른 도서관 같이 안 울려요, 그게. 그런데 그게 설치가 안 돼서.
은방

이은방위원

울린다는 것은 뭐냐, 표현하면 뭐라 할까 말이 생각이 안 나네.
랑순

이랑순중앙도서관장

잘못하면 이제 도둑으로 몰릴 수…….
은방

이은방위원

훔치는 그런 경우로 인식한다는 것 아니겠습니까. 그걸 보완하기 위해서 만들어 놓은 것인데, 감응재생기가. 아까 말한대로 다른 실을 못 간다는 형태의 민원이 있고, 여러분들이 답변을 해 놓은 것을 보니까 예산 때문에 그렇다고 하는데 아까 말한 이런 문제도 공유할 수 있도록, 그것 자체를, 감응재생기제거기를 없애든가 아니면 이걸 풀어주는 기능을 만들든가 해야 될 것 같다. 이렇게 말씀드려요.
랑순

이랑순중앙도서관장

그렇게 하겠습니다.
은방

이은방위원

조금 더 신경써주시기 바라고요. 그리고 중앙도서관은 지금 어쩐가요? 제가 알기로 교통의 진출입에 있어서 좀 문제가 있다고 들었는데.
랑순

이랑순중앙도서관장

지금 교육과학연구원 쪽으로 들어올 수 있고요. 장동로터리로 들어올 수 있고 그러거든요. 서석초등학교만 교통폐쇄가 되어있는데 진·출입하는데 큰 지장이 없다고 생각이 들거든요.
은방

이은방위원

지금 차량을 이용하는 사람들의 주차에 문제가 없나요?
랑순

이랑순중앙도서관장

우리 도서관 주차면이 지금 30면인데 많이 부족하지요. 그런데 인식이 되어 있어서 인근의 복개도로 이런 데에 하고.
은방

이은방위원

복개도로는 유료주차지요?
랑순

이랑순중앙도서관장

유료인지는 모르겠는데 거기에다가 많이 해서 그런지 주차문제로는 그렇게 많은 민원이 제기되고 있지 않습니다.
은방

이은방위원

제가 듣기로는 주차 문제, 지금 30면에 직원들은 주차 안 하나요?
랑순

이랑순중앙도서관장

30면이어도 저희가 직원이 총 28명인데 석봉에서 7명이 근무해서 21명이고요. 차 없는 사람이 있고 그래서 그렇게 주차 문제…….
은방

이은방위원

직원과 이용자가 함께 30면을 가지고 쓴다?
랑순

이랑순중앙도서관장

그렇습니다.
은방

이은방위원

문제는 아까 말한 대로 전체적인 좌석수가 많은데 주차 문제를 이야기하신 분이 계세요. 그래서 더 확보할 수 있는 방안은 없는 것인가 아니면 아까 외부에 주차, 요즘에 경기도 어려운데 외부에 잘못, 거기에 도서를 빌리러 왔든 아니면 열람을 해서 뭘 좀 확인하고 가려고 왔는데 주차가 안 돼서 인근에 주차했는데 스티커 발부하면 보편적으로 7만원이에요. 또 끌어가면 더 비싸요. 견인비까지 내야 됩니다. 그래서 그 문제에 좀 노출이 안 되도록 각별하게 신경 쓰시고, 차후에 그 내부에 주차 면을 확보할 수 있는, 공간적인 공간이 있는 것에 대해 검토해서 저한테 말씀 주시기 바랍니다.
랑순

이랑순중앙도서관장

그러겠습니다.
은방

이은방위원

점심시간이 다 되었네요. 송정도서관 제가 칭찬을 아끼지 않았는데 민원처리 관해서는 송정도서관을 벤치마킹들 다 하시기 바랍니다. 제가 우선 질의도 질의지만, 여기에요. 민원이 오면 거의 당일 날 정말 다 답변, 또 뭐라고 써져 있냐면, 3층 열람실 개선 관련한 민원이 들어왔어요. 답변, “먼저 이용에 불편을 드려서 죄송합니다.” 그리고 “방향제가 떨어진지 오래됐습니다”라는 말을 하고 “커피향으로 해주세요”라고 하는 화장실에 이런 민원도 올렸는데 “방향제 두 개를 교체하였으며 커피향은 아니지만 라벤더향과 아쿠아향으로 교체해줬으니 이해해 주시기 바랍니다.” 이게 뭐 얼마나 대단하겠어요. 그런데 이게 감동이잖아요. 행정의 감동. 이 분이 아까 커피향을 개인으로 해주라는 것도 말이 안 되지요, 사실은. 그런데 그걸 못 했지만 라벤더나 아쿠아향으로 했으니까 이해해 달라. 얼마나 아름답냐. 이런 생각이 들어서 이렇게 제가 여러분들에게 말씀을 드리고요. 아까 말씀드린 대로 여기는 다 도서관 기능이 있는 기관이기 때문에 제가 말씀 드립니다. “정수기에 곰팡이가 있어서 이용하기가 꺼려 지네요.” 그랬더니 “정수기의 물을 받아서 세척하였습니다. 여름철에 수시로 확인하여 청결한 상태를 유지하도록 하겠습니다”라고 답변을 청했습니다. “청소했습니다. 유지관리 하는데 더 세세하게 신경 쓰겠습니다, 여름철에”라는, 답변이 하나가 아니잖아요, 두 개잖아요. 이렇게 주셨고. “남자화장실 소변기에 냄새가 심합니다.” 여기도 지금 냄새가 심하다는 것은 민원처리를 잘했지만 민원을 발생하게 했어요. 그런데 아까 말한 대로 관장님들이나 여타의 함께 하시는 직원 분들이 한다라고 하지만 민원 발생 할 수 있다 이거지요. 저 이거 이해 한다. 이 말입니다. 이것도 냄새나게 했으니까 잘못한 거지요. 그런데 “남자화장실 소변기 청소를 더욱 신경쓰도록 지시하였고, 소변기에 비재된 나프탈렌의 냄새가 오히려 역한 냄새를 일으킨데서 제거했습니다.” 거기에 아마 소독형태의 방향제 같은 것 그걸로 인해서 냄새가 난지 몰라서 내가 그걸 제거했다, 청소도 했다라고 이런 답변을 주셨는데, 참 훌륭하시다 이렇게 말씀을 드리고. 또 여기에는 어떤 민원의 방법까지 제시해줬냐, 관장님이나 직원이 감당할 수 없는 민원, 문체부에도 민원을 넣었는데 답이 늦어져서 여기로 했다는 민원에 대한 이 민원처리를 어떻게 했냐, “더 궁금하신 사항이 있으면”, 제가 이 전화번호가 어딘지 모르겠어요. “940-8921로 문의를 더 해 주시라”라고 안내까지 해줬어요. 내가 하는 게 한계가 있으니까, 실무가 여기인가 봐요. 이 실무 팀에게 다시 한 번 이 민원에 대한 질의를 해 주셨으면 민원 해결 하는데 원활할 것 같다. 그런데 그게 하나냐 하나가 아니라 시설과 환경의 문제가 다를 것 아니에요. 또 하나 더 가르쳐줘요. “940-8933으로”, 민원의 성격에 따라서 실·과·소를 분리해서 전화번호를 안내해주고 있더라. 저는 이게 감동이라고 생각합니다. 내가 한 말씀도 안 하고 칭찬만 했기 때문에 먼 말하면 오히려 부끄러울 거예요. 아무 말도 안 하는 게 좋은데 이 칭찬을 제가 드린 취지는 뭐냐 하면, 어느 한 직원이 이것을 다 관리를 하는가 아니면 관장님이 직접 하는가 내가 묻지는 않겠습니다. 하지만 거기에 근무하는 관장부터 관장 이하 모두가 민원에 대응, 다 개인적으로 하라는 것이 아니라 어느 누가해도 똑같은 관장이 한 걸로 이런 민원처리를 함으로써 단체에, 기관에 유대와 연대 함께 하는 그런 모습이 아닌가. 그래서 제가 관장님한테 이것을 개인적으로 관장님이 했어요라고 물어보고 싶은데 안 물어보려고요. 하여튼 시간도 많이 됐지만, 5개 도서관기능을 하고 5개 도서관에 이와 같은 민원들에 대한 문제가 제가 이번에 짚으면서 참 고생하시고 아까 말한 대로 예산, 내가 굉장히 지금 강조 드리고 있습니다. 예산도 굉장히 어려운데 이런 민원까지 함께 안고 있는 여러분들의 심정 충분히 이해합니다. 하지만 예산은 적지만 똑같은 인원수와 똑같은 환경에서, 시설에서 근무하시는 여러분들이가일층 더 노력해서 이와 같은 민원처리와 업무에 최선을 다 해 주시기 바란다는 취지로 그간 민원에 대한 제가 분석하고 파악했던 이런 내용의 것들을 질의하고 답변을 들었다 이렇게 말씀드리고요. 송정도서관에게 한 말씀도 안 하게 한다는 것은 그래서 제가 이렇게 많은 것을 파악하고 송정도서관을 말씀했는데, 송정도서관 박금화 관장님 하실 말씀 해 주시기 바랍니다.
금화

박금화송정도서관장

일단 엄청 감사드리고요. 저희가 부족한 점은 사실 저희 직원들이 많이 메꿔줘서 어쩔 때는 자리가 불편할까도 생각합니다. 그런데 더욱더 저희가 도서관을 운영하면서 조금 서운한 것은 예산 이런 것도 있지만 격변하는 도서관에 대한 사회적 인식에 저희들이 못 따라가고 있지 않은가 하는 고민을 더 많이 하고 있거든요. 예를 들면 저희 도서관이 그동안에 자랑했던 이동도서관의 존치문제랄지 이런 것은 광주에 급속히 늘어난 작은 도서관들이 이동도서관 역할을 해 버리고 있다는 것을 인지를 했습니다. 그러면 저희들도 어떤 방법으로 서로 대처를 해야 할 것인가 고민하고 있습니다. 우리 도서관 현재 열심히 하고 있는데 이렇게 인정도 받은 것 같아서 오늘 자리가 뿌듯합니다. 감사합니다.
은방

이은방위원

인정받은 것이 저한테만 받았는가 동료 위원들한테 다 받았는가는 저는 잘 모르겠어요. 제가 이걸 분석을 했으니까. 또 하나 보여 드릴게요. 아까 말한 처리부관련해서 이것도 다 제가 작년에 한 건데, 광산·송정 쪽, 또 제가 지역구를 두고 있는 북구 건국동 쪽에 이주여성, 이주새터민들이 굉장히 많습니다. 그래서 제가 그때 송정도서관에 그 말을 했어요. 이주여성들에 대한, 이주민에 대한 프로그램 운영에 활성화를 기해 달라. 그랬더니 상당히 많은 사업들, 다문화가족을 대상으로 한 프로그램들, 도서구입, 중국, 일본, 베트남, 필리핀 하여튼 영어에 관련된, 필리핀 영어 관련되겠지요. 이러한 도서목록들을 많이 구입하려고 나름대로 노력을 했고, 그분들을 대상으로 한 프로그램들을 몇몇가지를 시행하려고 노력을 많이 했더라고요. 그래서 이게 특화, 제가 요구하고 여러분들에게 말씀드린 특화가 이런 것인데, 하여튼 이런 것에 대한 관심과 노력을 조금 더 기울여서 특화해줬으면 좋겠다라는 취지였다 이렇게 이해해 주시기 바라고. 하여튼 오전에 제가 시간을 좀 넘겨서까지 질의를 했습니다만, 다시 한 번 애써 적은 예산에서 노고가 많으신 관계공무원 여러분과 관장님들에게 감사의 말씀을 드리고 행정사무감사의 오늘 지적받은 사항이 지적이 아닌 함께 더 개선하고자 하는 취지라고 이해하시고 더 노력해주시기 바란다라고 말씀 드리고 제 질의를 모두 마치도록 하겠습니다. 감사합니다. 이상입니다.
정심

유정심위원장

이은방 위원님, 장시간 수고하셨습니다. 김영남 위원님, 질의하실 내용 있으신가요?
영남

김영남위원

예. 점심 먹고 와서 할까요? 지금 할까요?
은방

이은방위원

안계신데…….
영남

김영남위원

내가 안 끝내면 못가시지.
은방

이은방위원

아…….
영남

김영남위원

그냥 하겠습니다. 짧게 하겠습니다. 저도 책 필요합니다. 이은방 위원도 필요하시다고 해서, 저는 돈도 얼마 낼 의향도 있습니다. 송정도서관 칭찬합니다. (이은방 위원을 향해) 이제 더 안 해도 되지요?
은방

이은방위원

예.
영남

김영남위원

최지상 관장님한테 좀 묻겠습니다.
지상

최지상학생교육문화회관장

학생교육문화회관장 최지상입니다.
영남

김영남위원

잠재성 발굴을 통한 예술영재력 신장해가지고 영재교육원을 운영하고 계시네요. 얼마나 됐습니까, 이 사업을 해오신지가?
지상

최지상학생교육문화회관장

지금……. (방청석 관계직원과 대화)
영남

김영남위원

4년, 5년 됐습니까?
지상

최지상학생교육문화회관장

2000년도부터 시작됐습니다.
영남

김영남위원

그럼 15년 됐네요.
지상

최지상학생교육문화회관장

(방청석에서 “2010년” 하는 직원 있음) 2010년부터 시작됐습니다.
영남

김영남위원

그렇지요. 제가 알기로는 4~5년 됐어요. 그래서 보면 올해 9월 30일로 80명이네요. 선발 기준은 뭡니까, 어떻게 합니까? 음악, 미술, 무용, 문예창작 이렇게 선발기준.
지상

최지상학생교육문화회관장

4개 종목인데, 저희들이 예를 들어서 내년도, 이달 말경에 전부 공고를 해가지고 오디션을 합니다. 학교에서 자발적으로 학생들이 신청을 하고 예를 들어 지금 음악 같은 경우는 부모들도 같이 상당히 관심을 갖고 한 학생들이 많고, 지금 80명이 하고 있는데 실제 예산이 줄어서 그런데 기초반하고 심화반하고 이렇게 나눠져 있거든요.
영남

김영남위원

그러구만요. 기초 20명, 심화 10명이내서 선발.
지상

최지상학생교육문화회관장

그게 여력치 않아가지고 합쳐서 하고 있는데요.
영남

김영남위원

예산이 1억 7,000만원인데 줄어서 1억 7,000만원입니까?
지상

최지상학생교육문화회관장

예. 그렇습니다.
영남

김영남위원

얼마였습니까?
지상

최지상학생교육문화회관장

3,000~4,000만원 이상 정도 줄인 것입니다.
영남

김영남위원

3,000~4,000만원 정도 줄어든 금액이 1억 7,000만원이에요?
지상

최지상학생교육문화회관장

예. 그게 주로 예산 쓰이는 곳이 강사비입니다. 주로 강사비이고. 이게 예산하고 관련된 사항이 주로 4/4분기에, 수업을 쭉 해 오다가 수업발표회가 전부 4/4분기에 걸려있거든요. 거기서 체험학습도 있고 그러니까 예산이 4/4분기에 집중되다 보니까 저희들 예산이 빨리 집행이 안 되는 그런 이유도 있고 그렇습니다.
영남

김영남위원

그러면 여기서 배우는 아이들은 수강료를 따로 내거나 그러지 않습니까?
지상

최지상학생교육문화회관장

전체 무료입니다.
영남

김영남위원

여기에 20% 내에서 사회적 배려 대상자를 우선 선발하고 있는데 그 아이들도 이를 테면 영재라고 보면 됩니까?
지상

최지상학생교육문화회관장

영재라고 판단을 하고 있습니다.
영남

김영남위원

자, 그럼 제가 궁금한 것이 지금 5년 됐는데 초·중학생이란 말입니다. 중학생들이 5년 됐으면 대학진학도 했을 것 아닙니까?
지상

최지상학생교육문화회관장

예. 대학진학도 했습니다.
영남

김영남위원

그러면 그 아이들이, 여기서 영재로 발굴된 아이들이 진로를 잘 찾아가서 전공을 살리고 있나요? 영재로서의 기능을 다 하고 있습니까?
지상

최지상학생교육문화회관장

주로 살리고는 있다고 판단됩니다.
영남

김영남위원

어떻게 진로를…….
지상

최지상학생교육문화회관장

현재 음악분야에서 서울대 피아노과하고 판소리 2명, 경희대학교 피아노 1명, 이화여대 첼로 1명, 교원대 음악교육 1명, 전남대학교 다수 지금 진학을 하고 있습니다.
영남

김영남위원

대체로 지금 관련분야에 다 인정을 받고 수시로 가는 것인가요 아니면 수능으로, 수시로 가지요, 대부분 특기생으로 갑니까?
지상

최지상학생교육문화회관장

예. 그렇습니다.
영남

김영남위원

지금 사후관리도 잘하고 계시네요?
지상

최지상학생교육문화회관장

예. 그렇습니다. 잘 하고 있습니다.
영남

김영남위원

왜냐하면 어찌됐든 간에 잠재성 있는 영재들을 이렇게 우리 시민의 세금으로 이렇게 가르치고 있는데 그 아이들이 잘 커 나가는 것을 잘 체크를 하셔야 이 아이들 진로를 보고 또 잘 가르칠 것 아닙니까. 그래서 궁금해가지고 물어보는 겁니다.
지상

최지상학생교육문화회관장

더 관리를 잘하겠습니다.
영남

김영남위원

그리고 특히 선발을 할 때 여타의 잡음이 안 나도록, 그야말로 영재를 잘 보고 또 오디션도 한다니까 누구 입김으로 들어가고 안 들어가고 이래서는 안 되겠다, 그런 말씀을 드리고.
지상

최지상학생교육문화회관장

저도 거기에 대해서 굉장히 신경을 많이 쓰고 있습니다.
영남

김영남위원

그 다음에 지도하는 교수님들도 영재를 가르치니까 또 지금 예산이 대부분 다 교수님들한테 가는 것 아니겠습니까. 그래서 훌륭한 교수님들도 잘 모시는 것도 중요한 일이다 생각이 듭니다. 왜냐하면 이 목적이 우리 지역의 예술영재들의 교육인프라를 구축하는 것이 목적 아닙니까, 이게. 써져 있기로. 그러니까 이 사업을 잘 운영할 수 있도록 그렇게 부탁을 드립니다.
지상

최지상학생교육문화회관장

최선을 다하겠습니다.
영남

김영남위원

이상입니다.
정심

유정심위원장

김영남 위원님, 수고하셨습니다. 회의를 마무리하기 전에 저도 한 말씀 드리겠습니다. 저도 책이 필요합니다. (장 내 웃 음) 우리 이은방 위원님 경쟁자가 많이 생겼는데 이것은 좋은 의미의 선의의 경쟁이니까 참고하시기 바랍니다. 제가 우연히 자료를 보면서 도서대출회원현황을 보니까요. 지금 공히 도서관 기능이 있는 곳에 통합회원, 일반회원 토털(TOTAL) 계 이게 똑같거든요. 그래서 6개 도서관 전체 회원 수가 통합관리 되고 있다고 그러시는데 각각의 회원 수는 파악이 안 되어 있으신가요?
랑순

이랑순중앙도서관장

현재는 학생교육문화회관에서 도서대출서비스 통합, 전산직이 거기서 관리를 하고 있거든요. 그래서 저희가 대출을 반납하면 거기서 통합적으로 회원을 관리를 하고 있습니다.
정심

유정심위원장

그러니까 중앙도서관만의 이용 회원 수, 송정도서관만의 회원 수 이런 것은 따로 계산하시지 않으시냐고?
랑순

이랑순중앙도서관장

얼마 전까지는 그렇게 회원관리가 돼 있었어요. 우리 자체 도서관만의 회원, 그 다음에 전체 회원 그렇게 됐는데 지금은 통합시스템이 되면서 우리가 여기서 회원관리를 해도, 아니 저희 도서관에서 입력을 해도 다른 도서관에 한 번만 하면 되기 때문에 별도 도서관별로는 회원 관리가 안 되고 있습니다.
정심

유정심위원장

그런데 구분이 좀 되어야 될 것 같아요. 송정도서관은 몇 명이 이용을 하고, 중앙도서관은 몇 명이 하고, 금호는 몇 명이 이용을 하는지 그런 것을 저희들이 자료를 보고 알 수 있어야 되는데, 전부 똑같아요, 통합관리시스템으로 해가지고. 그런데 각각의 이용자수를 확인하려면 표시를 같이 해 주셔야 될 것 같아요. 아니, 제가 그것을 지금 알고자 하는 내용은 아니에요. 자료를 정리하실 때 각각의 이용자 수 또는 회원 수에 대해서 명기를 해 주시는 게 좋을 것 같아요.
랑순

이랑순중앙도서관장

그게 프로그램 상에서 가능한지 저희가 현재는 무등이라든가 광주시내 모든 도서관이 통합서버를 사용하고 있는데요. 그 프로그램이 자관별로 구분이 가능한지를 시스템 상에서 알아보겠습니다.
정심

유정심위원장

이런 통계를 가지고는 어느 도서관의 이용자가 몇 명인지 확인할 수가 없지 않습니까?
금화

박금화송정도서관장

부연설명을 잠깐 드리자면요. 가입회원수가 지금 통합되어 있는 것이고, 이용자수는 각 도서관별로 따로 나오고, 대출권수도 따로 나오고 있습니다.
정심

유정심위원장

도서대출회원수라니까요?
금화

박금화송정도서관장

회원은 다 이용하는 건 아니고 가입해 있는 주민등록상 전국에 있는 사람과 같게…….
정심

유정심위원장

아니, 송정도서관에 도서대출을 하는 회원이 있을 것이고, 중앙도서관에 도서대출을 하는 회원이 있을 것이고, 금호가 있고 각각 있을 텐데, 통합시스템이라 그래가지고 지금 전부다 자료가 다 똑같아요, 수치가. 그런데 이것은 각각 도서관의 어떤 기능이나 또는 도서대출회원수가 각각 몇 명인지에 대해서 파악할 수가 없다는 말이지요.
금화

박금화송정도서관장

그건 아직…….
정심

유정심위원장

그래서 필요하다는 말씀 드린다고요.
금화

박금화송정도서관장

저…….
정심

유정심위원장

됐습니다. 다음 질의하실 위원 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 동료 위원 여러분! 감사진행 과정에서 개선을 요하는 사항 등 고견을 제시하여 주신데 대하여 위원장으로서 감사드립니다. 그리고 관계 공무원 여러분! 오늘 광주학생독립운동기념회관, 금호평생교육관, 광주학생교육문화회관, 광주중앙도서관, 광주송정도서관의 감사에서 나타난 문제점과 지적사항들은 별도 보고서로써 이송이 되겠습니다만, 이는 광주시민 전체의 뜻이라고 생각해 주시고 겸허하게 수용하여 성실한 조치와 개선 노력이 있기를 기대합니다. 이상으로 광주학생독립운동기념회관, 금호평생교육관, 광주학생교육문화회관, 광주중앙도서관, 광주송정도서관에 대한 2015년도 행정사무감사 종료를 선언합니다. 동료 위원 및 관계 공무원 여러분! 오랜 시간 수고 많이 하셨습니다. 오후에 진행될 광주광역시 교육과학연구원 등 6개 기관의 감사 진행을 위하여 잠시 감사를 중지하고자 합니다. 오후 2시까지 감사중지를 선언합니다.

12시 23분

12시 24분

12시 24분

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 오전에 이어서 감사를 계속하도록 하겠습니다. 6. 광주광역시교육과학연구원 7. 광주광역시교육연수원 8. 광주광역시학생교육원 9. 광주광역시학교시설지원단 10. 광주광역시교육정보원 11. 광주광역시유아교육진흥원

14시 02분

지금부터 광주광역시 교육과학연구원, 광주광역시 교육연수원, 광주광역시 학생교육원, 광주광역시 학교시설지원단, 광주광역시 교육정보원, 광주광역시 유아교육진흥원에 대한 2015년도 행정사무감사를 시작하겠습니다. 먼저, 2015년 행정사무감사와 관련하여 자료 제출 등 수감 준비하시느라고 수고해주신 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 매년 실시하는 행정사무감사는 잘 아시는 바와 같이 한 해 동안 추진한 업무전반에 대하여 점검하고 그 실태를 종합적으로 파악·분석하여 집행과정에서 잘못된 점은 시정·개선하고 좋은 성과에 대해서는 더욱 독려하고 발전시킴으로써 광주교육이 한 층 더 발전할 수 있는 방안을 모색하는데 그 목적이 있다고 하겠습니다. 감사를 받는 그리고 공무원들께서는 이 점 깊이 유념하시고 끝까지 성실한 자세로 임하여 주시기를 바랍니다. 감사 진행은 증인선서, 각 기관장의 인사 및 간부소개, 그리고 업무보고 청취와 질의응답 순으로 진행하겠습니다. 그럼 증인선서가 있겠습니다. 오늘 선서를 하게 되는 것은 「지방자치법」 제41조와 같은법 시행령 제43조, 그리고 「광주광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」가 정하는 바에 따라 증인으로서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 증언 및 진술을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 정당한 이유 없이 증언 및 진술을 거부한 때에는 「지방자치법」 제41조 제5항에 의거 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있으며, 허위증언을 한 때에는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 선서는 광주광역시 교육과학연구원장, 광주광역시 교육연수원장, 광주광역시 학생교육연수원장, 광주광역시 학교시설지원단장, 광주광역시교육정보원장, 광주광역시 유아교육진흥원장이 공히 선서를 하시되, 광주광역시 교육과학연구원장이 발언대로 나오셔서 선서를 낭독해 주시고, 다른 기관장들은 그 자리에서 서서 오른손을 들고 선서한 후 서명날인하여 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그럼 광주광역시 교육과학연구원 김용배 원장 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.

14시 02분

용배

김용배교육과학연구원장

선서! 본인은 광주광역시의회 교육위원회 2015년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법」 제41조와 같은법 시행령 제43조 및 「광주광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면 답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2015년 11월 6일 광주광역시 교육과학연구원장 김용배 광주광역시 학생교육원장 김원익 광주광역시 학교시설지원단장 이우기 광주광역시 교육정보원장 박봉순 광주광역시 유아교육진흥원장 오화심
정심

유정심위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉으십시오. 이어서 업무현황보고를 청취하도록 하겠습니다. 업무보고 시 기본현황은 생략하고 추진상황과 그리고 금후계획 등을 위주로 간단하게 보고하여 주시기 바랍니다. 먼저, 광주광역시 교육과학연구원 김용배 원장 나오셔서 간부소개와 업무보고 하여 주시기 바랍니다.
용배

김용배교육과학연구원장

안녕하십니까? 교육과학연구원장 김용배입니다. 광주교육 발전을 위해 방향제시와 격려 그리고 지원을 아끼지 않으시는 유정심 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 업무현황을 보고 드리기 전에 우리 연구원 간부를 소개해 드리겠습니다. 김수강 교육연구부장입니다. 이형관 총무부장입니다. 현재 박영숙 과학교육부장님은 교장자격연수로 인하여 오늘 불참하시게 됐습니다. 그럼 지금부터 2015년도 주요 업무에 대하여 보고 드리겠습니다. (보고) 앞으로도 우리 교육과학연구원에 대하여 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께서 각별한 관심과 애정으로 적극적으로 지원 있으시길 바라며, 이상으로 2015년도 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

부록 첨부6 참조

은방

이은방위원장대리

김용배 원장님, 수고하셨습니다. 다음은 광주광역시 교육연수원 구제섭 원장 나오셔서 간부소개와 업무보고 하여 주시기 바랍니다.
제섭

구제섭학생교육연수원장

광주광역시교육연수원장 구제섭입니다. 존경하는 광주광역시의회 교육위원회 유정심위원장님과 여러 위원님들 모시고 2015년도 우리 교육연수원의 업무현황을 보고 드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 업무보고에 앞서 우리 연수원 간부를 소개해 드리겠습니다. 이세천 교수부장입니다. 김철호 운영부장입니다. 이정원 행정연수부장입니다. 권래용 총무부장입니다. 지금부터 2015년도 교육연수원 업무현황을 보고 드리겠습니다. (보고) 광주교육연수원의 내실 있는 운영과 발전을 위하여 각별한 관심을 가져주신 유정심 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 오늘 행정사무감사를 통하여 여러 위원님들께서 말씀 해 주실 고견을 바탕으로 우리 연수원 발전과 광주교육의 지표인 더불어 살아가는 정의로운 민주시민을 육성하는데 앞장서겠습니다. 감사합니다.

부록 첨부7 참조

정심

유정심위원장

구제섭 원장, 수고하셨습니다. 다음은 광주광역시 학생교육원 김원익 원장 나오셔서 간부소개와 업무보고 하여 주시기 바랍니다 업무보고를 간략하게 해 주시기 바랍니다.
원익

김원익학생교육원장

광주광역시학생교육원 김원익입니다. 존경하는 유정심 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 2015년도 광주학생교육원의 교육행정전반에 대하여 행정사무감사 받게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 오늘 행정사무감사를 통해 여러 위원님들께서 말씀 해주시는 고견이 우리 광주학생교육원의 새로운 도약의 발판이 되도록 최선을 노력을 다하겠습니다. 먼저, 함께 참석한 우리 교육원 간부를 소개해 드리겠습니다. 박치홍 총무부장입니다. 이어서 2015년도 주요사업 추진현황을 배부해 올린 자료를 중심으로 보고 드리겠습니다. (보고) 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

부록 첨부8 참조

정심

유정심위원장

김원익 원장, 수고하셨습니다. 다음은 광주광역시 학교시설지원단 이우기 단장 나오셔서 간부소개와 업무보고 하여 주시기 바랍니다.
우기

이우기학교시설지원단장

광주광역시 학교시설지원단장 이우기입니다. 존경하는 유정심 위원장님! 그리고 교육위원 여러분을 모시고 우리 학교시설지원단의 15년도 주요업무현황을 보고 하게 되어 영광으로 생각합니다. 업무현황보고에 앞에 간부소개를 해 드리겠습니다. 감리과장 안병욱입니다. 시설지원과장, 시설지원협력과장을 겸임하고 있는 김두환입니다. 이어서 2015년 주요업무현황을 보고 해드린 자료를 중심으로 보고 드리겠습니다. (보고) 이상으로 2015년도 학교시설지원단 주요업무현황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

부록 첨부9 참조

정심

유정심위원장

이우기 단장, 수고하셨습니다. 다음은 광주광역시교육정보원 박봉순 원장 나오셔서 간부소개와 업무보고하여 주시기 바랍니다.
봉순

박봉순교육정보원장

안녕하십니까? 광주광역시 교육정보원장 박봉순입니다. 존경하는 유정심 위원장님과 위원님들을 모시고 한 해 동안 추진해온 교육정보원 업무를 보고 드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 보고에 앞서 우리 원의 간부를 소개하겠습니다. 고인자 정보부장입니다. 김정인 지원부장입니다. 박기문 총무부장입니다. 최성숙 관리과장입니다. 이성복 전산과장입니다. 지금부터 광주교육정보원의 2015년 주요업무현황을 보고 드리겠습니다. (보고) 이상으로 광주교육정보원 업무현황보고를 마치며 위원님들께서 미비점이나 개선할 점을 지적하여 주시면 적극 반영하여 정보원 운영에 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

부록 첨부10 참조

정심

유정심위원장

박봉순 원장, 수고하셨습니다. 다음은 광주광역시 유아교육진흥원 오화심 원장 나오셔서 간부소개와 업무보고 하여 주시기 바랍니다.
화심

오화심유아교육진흥원장

안녕하십니까? 유아교육진흥원장 오화심입니다. 먼저 보고에 앞서 우리 원 간부를 소개해 드리겠습니다. 연구운영과 채미숙 과장입니다. 관리과 박소영 과장입니다. 존경하는 유정님 위원장님과 여러 위원님을 모시고 2015년도 우리 원 업무현황을 보고 드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 오늘 행정사무감사를 통하여 여러 위원님들께서 말씀해주신 고견이 우리 원 발전의 토대가 되기를 기대하면서 업무현황을 보고 드리겠습니다. (보고) 앞으로도 우리 진흥원은 유아교육진흥 및 교육복지실현의 목표를 이루기 위해서 전 직원이 하나가 되어 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.

부록 첨부11 참조

정심

유정심위원장

오화심 원장, 수고하셨습니다. 질의로 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
상필

문상필위원

문상필 위원입니다. 어제 본청과 오전에 다른 기관도 말씀드렸는데요. 우리 원장님들이나 단장님들이 쓰시는 차량 이야기 했습니다. 간단히 말씀드리자면 대개 4회에서 13회 이용하는 차량에 문서수발도 하고 본청도 왔다갔다 하고, 의회도 왔다갔다 하고, 기관장 모임도 쓰시는 차량에 적게는 4,900만원에서 6,700만원까지 연봉이 나가고 있습니다. 어떤 원장님은 부끄럽다고도 표현하셨어요. 시민적 정서에 맞지 않습니다. 본청에서 대책을 마련하시기 전에 원장님들이 이에 대한 고민을 해 주셨으면 좋겠어요. 그 기사 분들에 대한 문제는 추후에 대책을 세워야 할 것 같고, 과연 기관과 원의, 산하기관에서 이 차량을 쓰면서 연봉을 최소 평균 5,760만원 정도를 주는, 원장님들, 단장님들이 평균 끽해야 1년에 몇 번 쓰는, 한 달에 평균 2~3번 정도 쓰는 이것에 이렇게 많은 예산이 투입된다는 것에 대해서는 시민들이 용납이 어려울 것입니다. 그렇지 않아도 광주시교육청예산이 너무 어렵다고 하는데 그에 대한 대책을 본청에서 마련하시기 전에 우리 원장님과 단장님들이 미리 대책을 세워줬으면 좋겠다 제안을 드리고요. 전반 오전에도 그런 이야기는 드렸기 때문에 고민을 좀 해 주셨으면 합니다. 저는 광주시교육정보원하고 교육진흥원을 하기로 했는데요. 자료를 한번 먼저 점검해 보겠습니다. 시의회 행정사무감사 결과처리 현황을 보면 전문위원님, 1페이지 내용과 뒤의 120페이지를 한 번 봐보시지요. 이게 없지요? (관계직원, 전문위원에게 자료전달) 120페이지 13번 교육정보원 0건 이렇게 나와 있잖아요. 그리고 유아교육진흥원 2건 완료 이렇게 나왔는데, 1페이지의 처리 현황을 보시면 3건, 3건, 100%, 50% 나왔단 말입니다. 최소한 이렇게 3건, 2건 나왔으면 이 120페이지에는 거기에 대한 처리상황이 나와야 되는 겁니다. 이해되신가요? 그런데 여기 진흥원의, 교육정보원의 책자를 보면 세 가지 정도가 나와 있어요. 그러니까 이 자료만 보면, 처리현황을 보면 교육정보원에서 0건인 것처럼 보이지만 여기에는 4건인 것처럼 보인 거잖아요. 그런 것은 정확히 점검이 되어서 포함이 되어야 할 것 같다. 이건 제 파트만 파악을 한 것이기 때문에 아마 다른 위원님들도 그런 문제가 있을 것입니다. 그것을 점검해줬으면 좋겠고요. 작년에 제가 했던 것만 점검하겠습니다. 제가 유아교육진흥원 작년에 네 가지 정도 이야기 드렸어요. 첫째는 광산구, 서구에 집중돼있는 유아교육진흥원의 체험관 같은 것이 동구나 북구에도 있었으면 좋겠다. 그것은 답변이 하나도 나와 있지 않아요. 어떻게 진행되고 있는지 나중에 이야기 주세요. 제가 이야기 드린 것은 오늘 답변하지 마시고 나중에 주세요. 양 기관 다요. 두 번째로 여기 답변서에는 나와 있는데 진흥원은 유치원에 90%가 집중되어있고 어린이집에 15%밖에 안하는데 이걸 어린이집도 확대했으면 좋겠다 하는 이야기를 드렸더니 올해 536명 증가했습니다. 그것은 잘하신 것 같고요. 어린이집도 요즘에 누리과정 때문에 그렇지 않아도 소외 많이 받으니까 소외되지 않도록 어린이집도 확대하는 방법을 더 고민해줬으면 좋겠다. 말씀드립니다. 세 번째는 다문화가정이나 장애 아이들도 이용할 수 있도록 프로그램을 개발해 달라는 이야기를 드렸더니 올해는 한 400만원 정도 추가해서 프로그램을 확대하고 있는 것 감사드립니다. 그리고 작년에 우리 의회에서 운영과장이 필요하다고 그랬는데 열심히 노력하시고 해서 운영과장이 확보되셨답니다. 축하드리고 잘 하셨습니다. 결론은 방금 말씀 드린 몇 가지 사항에 대해서는 진행상황에 대해서 12월까지 다시 말씀 주십시오. 이 자료로는 미비하니까요. 아셨지요. 진흥원 이야기 마지막 마무리하고요. 정보원 이야기 하겠습니다. 제가 작년에 네 가지 정도 이야기를 했습니다. 빛고을 선생님에 대한 홍보문제가 열악하다 했더니 그 이야기 답을 주셨던 것 같고요. 네 가지 이야기 했는데요. 그 다음에 콘텐츠 개발을 해야 된다고 했더니 몇 가지를 하시는데 아직도 진행 중이시네요. 진행 중이신 것 왜 지금 11월인데 아직 안하고 계시지요?
봉순

박봉순교육정보원장

11월 4일에 지금 완료가 됐습니다.
상필

문상필위원

완료됐어요?
봉순

박봉순교육정보원장

예. 지금 여기는 9월 30일자이기 때문에 진행 중이었었는데요.
상필

문상필위원

그건 나중에 다시 이야기해주세요.
봉순

박봉순교육정보원장

예.
상필

문상필위원

세 번째로 대학생 선생님 튜터 이야기 드렸거든요. 그 관련 답은 주셨습니다. 분야별로 모집하셨고, 봉사시간 산정 명확히 안내하신다는 이야기 잘 하셨고요. 그때 S, A, B등급으로 해서 수당하는 것은 지금은 지급 안 되지요?
봉순

박봉순교육정보원장

예. 지금 전액 삭감되어서 교사에게는 운영수당이 나가지 않습니다.
상필

문상필위원

이렇게 몇 가지 지적됐던 것은 진행 중이거나 완료된 부분들이 있어서 좋은 부분인데, 이게 말씀드렸던 것처럼 이 자료에는 처리현황에 대해서 진행이 안 된 것으로 되어있거든요. 이것은 점검을 해 주셔야 될 것 같습니다. 교육정보원과 문화원 된 것은 된 대로 더 자세하게 방금 말씀드린 네 가지 정도 사항에 대해서 조금 더 잘된 것은 잘 될 수 있는 대안, 그리고 조금 안 된 부분들은, 미진한 부분들은 연말까지 저하고 다시 한 번 논의를 하시지요. 좀 더 잘 될 수 있도록 대책을 세워주시기 바랍니다. 마치겠습니다.
정심

유정심위원장

문상필 위원님, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 질의해 주십시오.
옥자

김옥자위원

김옥자 위원입니다. 교육연수원 질의드리겠습니다.
제섭

구제섭학생교육연수원장

교육연수원장 구제섭입니다.
옥자

김옥자위원

2014년도에 비해서 2015년도 예산이 약 9억 2,000만원 정도 감소됐는데요. 특히 교원연수원 과목에서 작년대비 80% 이상이 감소했는데 그 이유는 무엇인지?
제섭

구제섭학생교육연수원장

연수내용이 감소된 것은 없습니다. 연수과정이 감소된 것은 없습니다.
옥자

김옥자위원

항목에서 연수지원이 80% 정도 감소됐더라고요.
제섭

구제섭학생교육연수원장

금액 말씀이신 거지요?
옥자

김옥자위원

예.
제섭

구제섭학생교육연수원장

부족한 부분들을 추경을 통해서 약 2억 8,000만원 확보해서 진행을 하고 있습니다.
옥자

김옥자위원

추경을 통해서 2억 8,000만원이요?
제섭

구제섭학생교육연수원장

예.
옥자

김옥자위원

그럼 13쪽 한 번 봐보실까요. 13쪽에 보면, 수요자 맞춤형 연수가 많이 늘어났잖아요.
제섭

구제섭학생교육연수원장

예. 그랬습니다.
옥자

김옥자위원

그래서 239개에서 404개로 연수 대상이 늘어났었어요. 그래서 인원수도 3만 40명에서 4만 6,260명으로 증가했는데 그때 그러면, 지금 예산이 9억 2,000만원이 감소했었잖아요, 예산이. 그런데 2억으로도…….
제섭

구제섭학생교육연수원장

예산현황이 본 예산이 9억원이 되었고 거기에다 2억 8,000만원을 합해서 12억 5,000만원 정도로 더 했습니다.
옥자

김옥자위원

그러니까 원래 14년도에 보면 예산이 21억원 정도였잖아요. 그런데 이제 12억원으로 반토막 났잖아요. 21억원에서 12억원 정도면 절반이 줄어든 거잖아요, 50%가. 그런데 운영상의 문제점은 없었나요?
제섭

구제섭학생교육연수원장

좀 절약하고 애써서 최대한 예산에 맞춰서 연수원을 운영하려고 노력을 했습니다.
옥자

김옥자위원

예산에 맞춰서 운영을 했다는 거예요?
제섭

구제섭학생교육연수원장

예.
옥자

김옥자위원

그렇다면 교원연수라든가 아이들 가르치는데 문제가 없다는 것인가요, 이 50%만 가지고도?
제섭

구제섭학생교육연수원장

많은 예산이 감액된 부분들이 작년에는 수요자 맞춤형 연수를 저희 연수원에서 예산을 편성해서 운영을 했습니다. 그런데 학교 교육력 제고사업으로 그 예산들을 학교에서 편성함으로 인해서 감액의 요인들이 있었던 것이 사실입니다.
옥자

김옥자위원

지금 교사들이 워크숍 형식으로 현직연수를 받고 있지요.
제섭

구제섭학생교육연수원장

워크숍 형태의 그 부분들은 크게 많지는 않습니다.
옥자

김옥자위원

많지는 않아도 몇 프로 정도를 차지하나요?
제섭

구제섭학생교육연수원장

워크숍 연수는 정확한 통계는 지금 말씀드리기가, 여러 과정이 있기 때문에. 그런데 대부분 연수의 형태를 하나의 형태로 하지 않고 다양한 형태를 취하고 있습니다. 그래서 지금 연수원에서 올해 추진한 워크숍 형태의 연수를, 가까이 있는 연수들을 보면 한 네 과정 정도는 그 정도 해서 비슷하게 추진한 것으로 그렇게 기억을 하고 있습니다.
옥자

김옥자위원

그렇다면 워크숍으로 해가지고 현직연수를 하다보면 교사의 능력이라든가 학교를 고려해서 하지 않고 있잖아요. 그렇다보면 1회성으로 끝나는 경향이 많잖아요.
제섭

구제섭학생교육연수원장

단순히 워크숍으로만 끝나는 것이 아니고 사전에 하나의 방법으로써 끼워서 같이 운영을 하신다고 보시면 되겠습니다.
옥자

김옥자위원

제가 봤을 때 워크숍 형식의 현직연수를 하다보면 문제점이 많이 발생할 텐데, 그에 대한 문제점 보완은 어떻게 하고 계신가요?
제섭

구제섭학생교육연수원장

우리 연수를 진행하다보면 정보공유 등 특히 관리자과정 같은 데서는 그런 시간들을 많이 요구를 하십니다. 그래서 분임토의 등등의 연수를 진행하게 되는 데 워크숍이라고 한다면 밖으로 나간다거나 하는 그런 형태가 있을 수가 있는데 저희 예산도 빠듯하고 하는 가운데서 연수원 내에서 그런 형태로 진행을 하고 있습니다.
옥자

김옥자위원

1회성 하다 보니까 교육의 효과가 없다는 것이 여러 연구에 의해서 증명이 됐었잖아요. 또 여전히 재정적인 투자가 많이 되고 있는데, 이런 학습이라든가 방법을 배워가지고 직접 연수를 받고 그 다음에 직접적으로 현장에서 실행하고 그렇게 해서 시행착오가 있었던 것은 또 어떤 것이 있는가를 피드백하는 그런 효과를 좀 보았으면 합니다.
제섭

구제섭학생교육연수원장

예. 감사합니다. 계속해서 주시를 하고 결과를 분석해서 더 연수의 효율을 기하도록 노력하겠습니다.
옥자

김옥자위원

그래서 단위학교 특성뿐만 아니라 교사의 역량을 고려한 교육을 좀 해 주셨으면 하는 바람입니다.
제섭

구제섭학생교육연수원장

예. 그렇게 하겠습니다.
옥자

김옥자위원

지금 수요자 맞춤형 연수를 하고 있잖아요. 그래서 보니까 2015년도에 추진과정 수가 200개에서 404개로 좀 늘어났잖아요. 전체적으로 봤을 때. 그래서 200개에서 126개가 추진실적이 되고 나머지 26개 정도가 지금 덜 했잖아요. 지금 향후 추진과정이라고 말씀드렸는데 그거 나머지는 어떤 식으로 진행할 것입니까?
제섭

구제섭학생교육연수원장

26개 과정은 9월 30일 통계를 하다 보니까 126개 과정이 됐고, 지금 끝난 것도 있고 진행 중인 과정도 26개 과정 속에는 포함이 돼 있습니다.
옥자

김옥자위원

그렇지요. 그런 것들을 남은 것은 좀 효율성 있게 아이들한테 정말로 필요한 맞춤형 연수가 될 수 있도록 해 주시고요. 또 교사도 중요하지만 가장 중요한 것은 학부형들도 교육이 굉장히 필요한데 학부모 연수는 어떤 식으로 하실 방안이 있으신지?
제섭

구제섭학생교육연수원장

우리 학부모연수 관련해서는 물론 연수원에서도 필요하다고 생각을 합니다. 그렇지만 연수원의 기능이 교직원 연수에 비중을 많이 두고 진행을 하다 보니까 학부모 연수부분에 대해서는 부족한 부분이 없지 않아 있습니다. 그러한 부분들은 본청의 교육자치과에서 종교계와 함께 하는 학부모교육 등해서 보완을 해 주고 계시고, 또 지원청에서도 그런 보완을 해 주십니다. 단지 저희 연수원에서는 저명강사 공개특강 등의 기회가 있어서 그때는 학부모님들에게도 기회를 열어서 함께 들으실 수 있도록 개방을 하고 있습니다.
옥자

김옥자위원

그런 기회를 좀 자주 가졌으면 하고요. 교사들도 가장 중요하지만 집에 계시는 학부형들 의식도 굉장히 중요하거든요. 그런 학부모교육, 연수를 자주 시켜 주셨으면 좋겠고요. 내년 예산은 얼마 정도로 지금 신청할 계획이신가요?
제섭

구제섭학생교육연수원장

내년도는 올해 예산에서 한 15억 정도 신청을 했습니다.
옥자

김옥자위원

15억 정도요? 그 정도면 연수에 차질이 생기지 않을 것 같아요?
제섭

구제섭학생교육연수원장

예. 차질없이 진행하도록 그렇게 계획 하겠습니다.
옥자

김옥자위원

노력 좀 해주십시오. 예산이 부족해서 교육을 못 받는 그런 현실이 없도록 해 주시고요. 그 다음에 연수원 연수과정별로 봤을 때 우리 선택과목을 보니까 청렴교육하고 혁신문화교육하고 또 자살예방, 진로현황 이렇게 봤었어요. 이렇게 보니까 자격 연수는 9개 과정으로 되어있는데 2014년도에는 6회를 실시했고, 2015년도에는 3회를 했더라고요. 교직원 직무연수를 보면 14년도는 2회에서 15년도는 10번, 그 다음에 그리고 행정직무연수가 31과정이 있는데 주로 2014년도에는 15번을 했는데 2015년에는 52회로 많이 늘어났어요. 이런 것을 봤을 때 효과는 어느 정도 봤다고 생각하십니까, 아니면 못 봤다고 생각하십니까?
제섭

구제섭학생교육연수원장

올해 특히 지방공무원 대상으로 혁신교육연수가 좀 강화가 된 까닭은 지금까지 전반적으로 우리 혁신교육을 하자라고 이야기를 해왔었는데, 지원측면에 있는 지방공무원들도 그 혁신내용이 무엇인가를 알아야 지원할 수 있지 않겠느냐 해서 올해 중점적으로 행정연수부에서 지방공무원을 대상으로 그 분야를 계획을 해서 추진한 결과가 그렇게 된 것입니다.
옥자

김옥자위원

연수과정을 보면 과정이, 그 과목이 두 가지로 나눠져 있는데 어떻게 나눠져 있나요, 연수를 할 때?
제섭

구제섭학생교육연수원장

연수과정을 보면 크게 자격연수와 직무연수로 분리가 되지요.
옥자

김옥자위원

크게 필수과목하고 선택과목으로 이렇게 나눠져 있지요?
제섭

구제섭학생교육연수원장

아, 필수과목과 선택과목이요. 그 선택과목 부분들은 국가의 주요시책들을 중심으로 해서 교육부에서 요구한 그런 과목들이 선택과목으로 되겠습니다. 그리고 표준교육과정에 의해서 나머지 부분들은 영역별로 배치가 되고 있습니다.
옥자

김옥자위원

제출하신 자료에 의하면 작년의 경우에는 선택과목이 몇 과목이었어요?
제섭

구제섭학생교육연수원장

34개 과목으로 제가 올해 제출은 한 것으로 알고 있습니다.
옥자

김옥자위원

작년에는 몇 개였어요?
제섭

구제섭학생교육연수원장

작년에는 31개인가 그 정도로 알고 있습니다.
옥자

김옥자위원

작년에는 25개 과목이었지요. 올해는 34개 과목으로 했어요. 25에서 34면 9개과목이 늘어났잖아요. 왜 늘어났을까요?
제섭

구제섭학생교육연수원장

그것은 저희가 임의로 늘리고 줄이고 할 수 있는 부분들이 아니고 시급성, 국가의 시책에 따라서 요구사항으로 증가한 것입니다.
옥자

김옥자위원

국가시책에 의해서?
제섭

구제섭학생교육연수원장

예.
옥자

김옥자위원

국가시책에 의해서 이렇게 과목수가 많이 늘어나잖아요. 그러면 선택의 폭은 넓어졌는데 실질적으로 꼭 들어야 될 항목의 횟수가 좀 줄어든다는 게 아쉬움이거든요, 이렇게 과목수가 많이 늘어나면. 그런 점에 있어서 그렇다보면 전문적인 지식을 쌓을 수 있는 연수는 그만큼 줄어드는 거잖아요. 그에 대한 대책은 우리 원장님께서는 어떻게 하시고 계신건지?
제섭

구제섭학생교육연수원장

그래서 주요 강조된 부분들이 금년 들어서는 안전교육, 심폐소생술이랄지, 성폭력, 학교폭력 이런 부분들이 강조가 되었습니다. 그런데 시간은 부족하고 해서 생각해낸 방법이 자격연수과정에서 90시간이 최저시간입니다만, 15시간을 블렌디드(blended)방식으로 해서 그러한 부분들을 포함시켜서 운영을 했습니다. 원격연수 방법이지요.
옥자

김옥자위원

원격연수로 그럼 보충을 했다는 것인가요?
제섭

구제섭학생교육연수원장

예. 보충을 해서 그렇게 진행을 했습니다.
옥자

김옥자위원

선택과목을 보면 선생님들의 관심사가 현재의 광주교육의 모습이 어느 정도인가를 우리가 알 수 있잖아요. 그런데 작년하고 올해 선택과목을 파악해 보면 조금 문제가 있지 않나 이런 생각이 들어요. 거기 문제에서 보면 제가 청렴도 교육을 볼 수 있거든요. 아까 청렴도 교육을 보면 우리 장 교육감님이 취임하신지 어느 정도 됐잖아요. 재선하시고 이렇게 하는데. 우리 17개 시·도의 대표이시고, 우리 장 교육감님은 그러시는데 2011년도에는 청렴도가 11위였어요. 그 다음 12년도에 10위, 13년도에 12위, 14년도에도 마찬가지로 10위에요. 그러면 우리가 평균 10위권으로 밀려났는데 이 점에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
제섭

구제섭학생교육연수원장

그 평가에 대해서 제가 확실한 답변을 드리는 부분에 대해서는 좀 어려운 부분이 있다고 생각을 합니다. 저희 연수원 입장에서는 그런 청렴연수 등을 중점적으로 시행하는 입장이기 때문에 그 부분을 고려해서 생각해주시면 좋을 것 같습니다.
옥자

김옥자위원

지금 청렴도 교육을 봤을 때, 행정직무연수에서는 퍼센트를 봤을 때 청렴교육이 14년도에는 75%를 차지 했었었요. 그런데 2015년도는 31%에요, 그 교육자체가. 그러다 보니까 그런 이유도 있지 않나 하는 생각이 드는데 우리 원장님 생각은 어떠신가요?
제섭

구제섭학생교육연수원장

물론 청렴연수는 지금 우리 연수원에서 청렴교육을 하기도 하지만, 위원님께서 잘 아시겠습니다만, 푸르미 교육해서 각 현장에서도, 학교현장에서도 청렴교육을 실시하고 있습니다. 그래서 행정연수부 같은 경우에는 그 외의 계약실무랄지, 예산집행, 보수 등등의 다른 과목들이 중요시 되고 요구가 많다 보니까 청렴교육에 대한 비중들이 조율 과정에서 그렇게 된 것 같습니다.
옥자

김옥자위원

기왕이면 교육감님의 기본 철학도 있고 그러니까 청렴교육 쪽에도 조금 더 연수를 많이 받아서 광주가 명실공이 그래도 너무 하위권으로 벗어나지 않게 해 주셨으면 합니다.
제섭

구제섭학생교육연수원장

청렴연수에도 최선의 노력을 기울여서 준비하겠습니다.
옥자

김옥자위원

그리고 또 교육부가 올해 처음 도입한 지방재정운영성과표가 있잖아요. 거기에서 광주가 지금 최하위권으로 추락했는데, 그 교부금 수혜에서도 이번에 제외됐잖아요. 그 이유는 뭐라고 생각되십니까?
제섭

구제섭학생교육연수원장

지방교육재정 그 부분에 대해서는 제가 파악해서 답변 드리기는 조금 거리가 있지 않나 생각이 듭니다.
옥자

김옥자위원

거리가 있습니까? 이런 면에서도 교육감님이 청렴을 좀 강조하셨고 그런데 일선에서 이런 부분에 대해서 좀 관심을 가지고 교육을 시켜주십시오.
제섭

구제섭학생교육연수원장

예.
옥자

김옥자위원

이우기 단장님께 질의 드리겠습니다.
우기

이우기학교시설지원단장

시설지원단장 이우기입니다.
옥자

김옥자위원

2페이지를 한 번 펴주실래요? 단장님, 작년보다 예산이 지금 많이 줄어들었지요?
우기

이우기학교시설지원단장

그렇습니다.
옥자

김옥자위원

적은 예산으로 일선에서 일하시느라 고생이 많으신데 예산이 왜 이렇게 줄어들었는지 그 이유를 한 번 말씀해주실래요?
우기

이우기학교시설지원단장

그렇습니다. 지금 표와 같이 지난 해 대비 한 8,000만원정도감소가 됐는데요. 저희들 지원단 특성상 8개 기관이 상주 돼 있습니다. 그게 어느 정도 안착이 되어있고, 그래서 기관 운영하는, 저희가 지원하는 그런 비용이라든지 또는 가장 큰 것은 자료에도 나와 있다시피 기자재 수리 부품 소요량이 감소돼서 그렇습니다. 그 부분은 저희가 정보화사업으로 해가지고 2012~2013년도에 걸쳐서 학교에 PDP TV를 대량 보급을 했습니다, 학교에. 새 TV가 보급되기 때문에 TV가 2년 정도의 A/S기간이 있습니다. 그래서 이 기간 동안에는 그런 부품 교체라든지 이런 부분이 필요치 않았기 때문에 많이 줄어든 것으로 이해해 주시기 바랍니다.
옥자

김옥자위원

그러면 교체한지 2년 밖에 안 됐기 때문에 부품에 대한 수요량이 적어서 예산이 적게 잡혔다는 거지요?
우기

이우기학교시설지원단장

예. 그렇습니다.
옥자

김옥자위원

그런데 수리정비 실적을 보니까 작년에는 826건이었어요. 721건으로 줄었는데 지금 9월 30일 기준으로 했기 때문에 여기 표에 의하면 조금 줄어든 거잖아요. 그러면 10월, 11월, 12월 지금도 석 달이나 남았잖아요. 이에 대한 답변을 해주십시오.
우기

이우기학교시설지원단장

지금 그 자료에는 9월 30일 현재이기 때문에 826건으로 기록이 돼 있습니다만, 같은 동년도 9월 30일 현재로 봤습니다. 그래서 지난 14년도에는 총 943건이 수리정비가 됐습니다. 그러니까 표를 14년말 기준으로 하면 943건입니다만, 9월말 현재는 826건이어서 지금 대비 한 100건 정도가 지난 해 보다는 금년이 좀 적다, 이런 부분은 조금 전에 설명드렸듯이 그만큼 부품 교체라든지 이런 수리 요건이 적어서 그렇게 파악이 된 것입니다.
옥자

김옥자위원

부품 그것 때문에요?
우기

이우기학교시설지원단장

예.
옥자

김옥자위원

그 다음에 11페이지 한 번 봐볼까요? 11페이지를 보면 공사추진 실적 및 현황이잖아요. 신축, 재배치, 증축 및 개축으로 나와 있는데 여기에서 특히 임해수련원 있지요, 신축?
우기

이우기학교시설지원단장

예. 임해수련원.
옥자

김옥자위원

거기에서 지금 9월 30일 기준으로 해서 77% 공정률이 나왔는데 내년 완공일이 2016년 1월 14일인데 현시점에서 봤을 때 아무런 문제가 없나요?
우기

이우기학교시설지원단장

현재 추진과정에서 단지 내에 관정이 하나가 있어요. 관정이 미보상이 돼 있습니다. 그리고 또 하나는 도로, 진입도로 부분에 일부 부지가 지금 매수 자체가 안 돼 있습니다. 그래서 그런 두 가지 어려움이 있는데 첫째, 지금 두 가지 다 하나같이 나양레저 측에서 소유하고 있는 부분이거든요. 그래서 그쪽과 수시로 지금 협상 중에 있고, 협상이 지금까지 전례로 봤을 때 어려울 거라고 보고 한편으로는 수용까지 절차를 같이 병행해서 밟고 있습니다. 그래서 내년에 개원하는 데까지는 남은 기간 동안에 수용절차를 밟아서라도 진행을 할 것으로 계획을 수립하고 있습니다.
옥자

김옥자위원

보통 법적 절차를 밟으면 몇 개월 걸리나요?
우기

이우기학교시설지원단장

5~6개월 지금 소요된다고 관할 부서에서 통보가 났습니다.
옥자

김옥자위원

5~6개월 걸리면 언제 시작했나요, 법적 절차를?
우기

이우기학교시설지원단장

현재 관정 부분은 나양레저 측하고 어제도 소유주하고 만났는데 어느 정도 소통은 되고 있습니다. 전에처럼 전혀 안 되고 있는 게 아니라 돼 있기 때문에 그것이 만에 하나 조만간에도 불가하다 그쪽에서 이야기하면 저희들이 소송절차를 지금부터라도 밟을란다 이런 수준입니다.
옥자

김옥자위원

지금부터 밟으면, 지금 11월이잖아요.
우기

이우기학교시설지원단장

위원님이 지적하신 내용을 잘 알고 있습니다. 저희들이 현재 학생동이라든지 본관동이라든지 여러 가지 건축물 부분은 거의 마무리 돼 있습니다. 1차 공사는 준공을 했거든요. 2차 부분에 되는 건물이 입구에 있는 기구창고동 그 부분이 관정하고 걸리는 부분이 있거든요. 그래서 토목부분이 다소 준공 무렵에 차질이 있지, 개원에는, 물론 100%돼가지고 개원을 해야 되지만 그런 부분을 다소 조금 갖더라도 추진은 지금 하는데 최선을 다하고 있습니다.
옥자

김옥자위원

차질이 없도록 이런 것들을 좀 차근차근해서 하시고, 지금 5~6개월이 걸리는데 이분들이 만나긴 해도 또 우리가 그 관정을 사용 못하게 될 수도 있잖아요. 그랬을 때는 차질이 많이 오잖아요. 그리고 땅 문제도 그분들과 미매수가 됐는데 그런 문제들도 적극적으로 하셔서 1월 14일을 좀 맞출 수 있도록 해주십시오.
우기

이우기학교시설지원단장

예. 감사합니다.
옥자

김옥자위원

그리고 최근에 3년 내에 준공된 시설들을 하자보수를 보니까 문제가 많이 들어있는 것 같아요. 최근에 저희 지역구만 보더라도 하나중학교가 올 3월에 개교를 했어요. 그러면 현재 하자가 있어야 될까요, 없어야 될까요?
우기

이우기학교시설지원단장

물론 건축공사 준공된 지 1년도 안 되고, 최근에 됐다면 전혀 없어야 맞겠지요. 그러나 건축물이라는 것이 종합적인 시스템으로 돼 있기 때문에 설령 조금 미세한 부분에는 생길 수 있는 소지가 다양합니다. 그래서 생길 때 마다 저희들이 어쨌든 적극 대처를 해서 학생들에게, 교직원들에게 불편이 없도록 이렇게 대처는 하고 있습니다.
옥자

김옥자위원

지금 강당에서 물이 샌다는 것이 말이 될까요, 안 될까요? 올해 개교를 했는데?
우기

이우기학교시설지원단장

지금 하나중학교 말씀하시는 거예요?
옥자

김옥자위원

예.
우기

이우기학교시설지원단장

그 부분은 내용 파악해서 보고 드리도록 하겠습니다.
옥자

김옥자위원

그리고 학교가 완성이 되면 강당 같은 경우는 생체협이나 이런 데 빌려주게 돼 있잖아요. 그런데 하나중학교 같은 경우는 하자보수기간이 기간 내에 있고 또한 물이 새고 이렇게 해서 못 빌려준다는데 그게 교장선생님의 답변이 맞나요?
우기

이우기학교시설지원단장

죄송합니다만, 제가 그 내용을 파악을 지금 못하고 있습니다. 송구스럽습니다. 제가 쉬는 시간에 파악해서 보고 드리도록 하겠습니다.
옥자

김옥자위원

그리고 그런 일들이 없도록, 올해 개교한 학교가 물이 새서 강당을 사용하는데 문제가 있다, 또 빌려주는데 문제가 있다 이런 것은 우리 시설단에서 관심을 갖고 해 주십시오.
우기

이우기학교시설지원단장

알겠습니다.
옥자

김옥자위원

이상입니다.
우기

이우기학교시설지원단장

감사합니다.
정심

유정심위원장

김옥자 위원님, 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의 있으시면 해 주십시오.
은방

이은방위원

제가 오전에만 하고 오후에는 안 하기로 되어 있는데 우리 학생교육원 관련해서 원장님, 지금도 책 집필하고 계신가요?
원익

김원익학생교육원장

아닙니다. 학생교육원장 김원익입니다.
은방

이은방위원

책 집필하고 계신 것은 없으세요?
원익

김원익학생교육원장

예.
은방

이은방위원

하여튼 항상 열심히 하신 것으로 압니다. 오늘 함께 하신 원장님들하고 관계 공무원 여러분들하고 오전에도 그런 말씀을 드렸습니다. 저희들이 행정사무감사하면서 우리 광주시교육청 산하에 있는 기관들에 대한 예산문제, 절대적으로 현재가 아닌 과거에 한때 최고의 예산이 편성됐을 때를 100으로 봤을 때 현재 예산이 약 50~70% 삭감된 상황에서 예산들이 집행이, 운영비가 내려가고 있어서 매우 어렵다고 이렇게 잘 알고 있습니다. 그리고 작년도 행정사무감사에도 본예산 확보를 위해서 최선을 다해달라. 물론 하신다는 것 다 압니다만, 교육청 입장을 더 잘 아시는 분들이기 때문에 쉽지 않은 이야기라고 생각합니다. 하지만 예산이 줄면 직원이 줄든 시설이 줄든 아니면 또 과정에 있는 어떤 프로그램이 줄든 해야 되는데 그것은 다 유지하면서, 직원도 유지하면서 예산은 줄면 표현으로 하면 예산 대비 일을 해야 되는데 돈이 없으면 일할 게 있습니까. 그래서 논다는 취지가 아니라 보다 더 각자 맡은 기관에 대한 예산확보를 좀 더 신경 써서 활동해 주시기를 바라고요. 또 저희들이 프로그램 개발이라든가 이런 것을 기관별로 특색 있게 잘 했으면 좋겠다라고 하는 주문을 저는 작년에도 했고, 올해도 또 하고 싶습니다. 기관에 다 특성이 있는데 그 특성에 맞는 정책사업들을 발굴해서 획일적이지 않는 혁신적인, 말 그대로 우리 장 교육감이 주로 두고 쓰시는 말씀처럼 혁신적인 그러한 프로그램들을 개발해주셨으면 좋겠다 이렇게 말씀을 드립니다. 그리고 방금 우리 학생교육원에 대해서 제가 몇 가지 여쭤보려고 하는데요. 지금 수련시설이 주종이잖아요, 통합도 하시고. 그런데 지금 수련 하고자 하는 수련기간이 연으로 치면 언제부터 언제 기간이 들어있나요?
원익

김원익학생교육원장

3월 중순부터 11월 초순, 이 주 무렵 정도까지 이렇게 됩니다.
은방

이은방위원

이 주 무렵이면 어쩐가요, 지금 난방을 나름대로는 하고 계시지요?
원익

김원익학생교육원장

예. 난방은 10월달부터 들어갑니다. 학생들이 들어오기 때문에.
은방

이은방위원

그렇지요. 그러면 난방이 지금 어떻게 되지요?
원익

김원익학생교육원장

저희들이 가스로 난방을 합니다.
은방

이은방위원

제가 왜 이 말씀드리냐면 동절기로 접어 들어가는 과정이기 때문에 과거에도 보면 최선을 다 하시지만, 우리가 아닙니다만, 화재사건이 나서 어린 생명들이 그렇게 유명을 달리하는 경우를 종종 수련원에서 많이 봅니다. 그래서 학교수련원 형태가 아닌 유치원이나 어린이집 관련해서 그런 사고가 특히 더 빈번했던 것 같은데, 그래서 그 수련원의 소화기능들이 건물 내부적으로 잘 갖춰져 있기도 하겠습니다만, 비치하고 있는 소화기가 포말소화기가 주종을 이룰 걸로 생각합니다. 그게 맞지요?
원익

김원익학생교육원장

예. 그렇습니다.
은방

이은방위원

포말소화기 말고 여타의 소화기를 따로 비치하고 있지 않지요?
원익

김원익학생교육원장

저희들이 각 동에, 각 층에, 또 각 실에 그렇게 하나씩 다 비치가 돼 있고요. 또 밖에는 저희들이 본원 쪽에는 소화전이 있어서 저희들이 물로 소화전으로 할 수 있도록 하는데 단 한 가지 지금 아쉬운 점이 캠프파이어장에 소화전이 비치가 안 돼 있고 소화기만 있어서 거기는 불을 사용하는 곳이기 때문이 작년부터 우리가 예산을 확보하기 위해서 사업순위를 해서 했지만, 올해도 예산관계가, 올해까지도 지금 우선 확보가 못 돼 있어서 그게 지금 저희들이 절실한 과제입니다.
은방

이은방위원

소화는 하여튼 초기진압이 가장 중요한 것 아니겠어요. 초기 불씨를 잡는 것이 제일 중요한데, 제가 이거 전혀 누구하고 알지 못하는데 이걸 설명을 듣고 샘플을 하나 받았어요. (휴대용 소화기를 꺼내며) 무슨 이야기냐. 비싸진 않아요. 교육청 모든 학교 실에 비치하면 돈이 많이 들겠지요. 저는 모든 실에 이것을 비치하기를 바라요. 상호가 써져 있어서 그렇긴 합니다만, 이게 스프레이 형태인데 포말 소화기 같은 경우는 흔들어서 핀을 뽑고 이렇게…….
원익

김원익학생교육원장

안 흔들고 바로 그냥 핀을 뽑아서 하면 됩니다.
은방

이은방위원

실제 상황이 닥치면 저희들도 부담을 많이 느껴요. 그런데 이것은 스프레이식으로 그냥 뿌리면 됩니다. 그리고 쓸만큼 쓰고 놔둬도 또 됩니다. 제가 이걸 설명을 듣고 실험을 해보고 정말 이렇게 좋은 초기진압 할 수 있는 누구나 사용할 수 있는 이런 소화기가 있는데 왜 이게 잘 보급이 안 되고 있는 것인가. 그러니까 아까 말했던 각 교실에 아니면 공공의 어떤 지역의 일정한 높이에 다소, 내가 누가 왔기에 이걸 제안을 했어요. 이걸 벽에다 붙여가지고 하면 이게 잘 붙어있겠느냐, 대신 여기에 이 받침대를 해서 뚜껑을 위에서 하든 밑에서 닫는 것을 하든 앞에서 소화기라고 써 주기도 하고, 표현을 하면 돈이 조금 더 추가되겠지만 예쁘기도 하고, 이거 되겠느냐 이걸 가지고와서, 내가 그런 정도로 제안을 했어요. 전혀 몰라요. 정말 몰라요. 하늘을 두고 맹세컨대. 그런데 이게 학생원 뿐만 아니라 모든 화재에 나름대로 취약하다면 아까 말한 대로 포말소화기 한 번 쓰면 재충전해야 되지요?
원익

김원익학생교육원장

새로 삽니다.
은방

이은방위원

그러니까 충전을 다시 해야 되요. 이건 한 4~5만원 정도 하는 것으로 알고 있어요. 나는 우리 교육청에다 한 번은 이야기를 했었어요. 이걸 전체적으로 구입해서 각 교실 다 하나씩, 어떤 실 음악실이 됐든 컴퓨터실이 됐든 하나씩을 다 넣어주면 얼마나 좋겠는가 하는 그런 제안을 해본적은 있는데 관철되지는 않았어요. 표현을 하면 제가 마치 이것하고 연관되어서 부당이익을 취할까봐 그랬는가는 모르는데 지금 방금도 보셨지만 사용이 너무 편하고 장소도 그렇게 국한되지 않게 사용할 수 있는, 제가 수련원이기 때문에 우리 원장님한테만 이 말씀을 특히 드립니다. 동절기고요.
원익

김원익학생교육원장

하여튼 적극 검토해 보겠습니다. 그런데 현재 저희들 상황은 한 동에 아이들이 들어갈 수 있는 방이 1층에 5개, 2층에 5개 그래서 방 하나에 10명 정도 최대 들어갈 수 있는, 10명 이상은 배치하지 않습니다. 그렇게 되어 있는데 그 방 하나에 하나씩 다 있습니다. 그리고 저희들이 학생들이 들어오면 입교식이 끝나고 나서 동영상으로 사용할 수 있는 방법들을 안전교육을 시키고 있습니다만, 그래서 저희들은 과거형 소화기도 아니고, 거의 한 대여섯개 되는데 그것은 저희들이 이미 소화를 해버렸습니다. 어떻게 소화했냐면 우리 직원들이 1년에 두 차례씩 소방훈련을 합니다. 그래서 화순에 있는 소방서에서 직접 와가지고 그분들하고 같이 합동해서 우리가 소방훈련을 하는데 그때 과거에 이렇게 오래된 것들은 다 소화시켜서 지금은 최근의 소화기가 있고 각 실에 하나씩 비치돼 있습니다. 그러나 한 번 더 검토해 보겠습니다.
은방

이은방위원

소방교육이나 이것을 안 하신다고 말씀드리고자 한 게 아니고, 물론 그 말씀도 합니다라고 해 주는 것도 저희들한테 도움이 되니까 좋고 좋은 말씀인데, 제가 말씀드린 것은 정말로 간편하게 아까 말한 부담 안 느끼고 초기 대응할 때는 가장 이게 좀 합리적인 것 같더라라고 제가 설명 들어보고 또 실험해보니까 그래서 한 말씀 드리겠다는 말씀이고. 하여튼 청소년들이 이게 하나는 문제가 있어요. 워낙 사용하기 편하니까 아이들이 표현하면 부잡해서 저희 아들도 중학교 2학년이니까 오직 하겠습니까. 그냥 이게 남아날까 싶은 생각은 확실히 있습니다. 그러나 초기대응 경우는 이것 같이 좋은, 이게 뭐랄까, 방화성이 전혀 없어요. 보통 일반적인 스프레이는 불에 다가가면 불이 더 팽창하고 하는데 이것은 그게 전혀 없습니다. 스프레이이면서도. 그래서 이게 좋더라.
원익

김원익학생교육원장

좋으신 말씀입니다. 저희들이 또 각 층에 지도교사 선생님들 방이 하나 있습니다. 그래서 그 선생님들이 전부 생활지도 관리를 하는데 선생님들은 장난 안 하시겠지요. 그러니까 그 선생님실에는 급하게 애들이 “불났어요” 그렇게 했을 때 바로 가서 할 수 있도록 그런 것도 한 번 고민을 해보도록 하겠습니다.
은방

이은방위원

저도 개인적으로 하나 사서 제 승용차에 따로 가지고 다닙니다. 정말 개인적으로.
원익

김원익학생교육원장

그렇게 대여섯 개라도 놔두면 방에다가…….
은방

이은방위원

심지어 뒤에 넣어둬도 한 여름에 문 다 닫아서 60~70도 되도 폭발하지 않아요. 그것 보장 돼 있어요. 꼭 영업사원 같습니다만, 전혀 그런 내용 없다. 이렇게 말씀드리고요. 그리고 골프연습장 관련해서 제가 질의드리겠습니다. 지금 함평 골프고는 특성화고등학교로 잘 되고 있고 세계적 유수의 선수들을 많이 배출하고 있는데 우리 광주의 학생 아이들도, 최근에 보니까 중앙여고인가의 학생이 전국대회에서 몇 관왕을 했는데 차후에 박인비 같은 정도의 훌륭한 기량을 가졌다, 그런. 매스컴을 통해서 봤어요. 여기가 그런 전문적인 시설은 아닐 것이라고 믿습니다만, 조금 그런 면에서도 함평고처럼은 아닌, 지금 광주에 있는 골프를 하는 학생들이 아마 개인적으로 연습장에서 사비로 하고 있는 것으로 압니다. 그래서 우리가 축구를 하는 학생들 같은 경우는 축구장을 거의 다 만들어주고 있고, 학교뿐만 아니라 여타의 시설에다. 다 그런 시설이 있는데 골프라고 해서 골프장을 지어주기는 쉽지 않은데 연습할 수 있는 공간만큼이라도 기 있는 시설에, 아마 이게 시설이 열악하고 뭐든 그럴 텐데 제가 가보지 않아서 이렇게 말씀을 드립니다만, 확장이나 확대해서 그와 같은 선수들도 거기 가서 연습장에서 연습할 수 있는 그런 공간으로 만들어준다는 것은 그 학생들의 부담을 많이 경감시켜줄 것이다. 아까 말한 전남은 있는데 광주는 없으니까. 그래서 그런 부분에 대해서도 차후에 저희들이 현장 활동을 한 번하기로 했으니까 가보겠습니다만.
원익

김원익학생교육원장

우선 간단히 말씀을 드리면 지금 우리가 실내골프연습장 말고요. 밖에 있는 골프연습장처럼 그렇게 큰 규모로는 되어있지 않습니다. 그래서 단점이 무엇이냐면 뒤로 올라갈수록 더 높아져가지고 여기서 볼을 치면 정확하게 타깃이 맞아져야 되는데, 그게 아마 그때 당시도 우리 학생들의 마인드라든가 리더십 배양과정에서 그런 기초적인 맛만 보게 하자는 의미로 아마 그렇게 해서 일정해버립니다. 그래서 치면 위에 그물이 먼저 닿아버린 그런 경우도 있고 아무튼 제가 또 이번에 적은 예산이지만 쪼개고 쪼개서 페인트칠을, 새로 다 수선을 했습니다만, 8개 정도 그 탭이 있습니다. 그래서 한 40명 학생들이 20명은 인라인스케이트 타는 동안에 골프연습을 하게 번갈아서 하는데 그때 아니면 또 그렇게 빈공간이니까 위원님 말씀처럼 그런 시설을 우리 학생들이 필요하다면, 그래도 필요하다면 저희들이 한 번 적극적으로 개방하는 것을 검토해보도록 하겠습니다.
은방

이은방위원

골프하면 돈이 많이 들어가는 운동이잖아요. 그래서 학부모들의 부담을 덜어드리기 위해서 아까 말한 그 시설을 확장해서 칠 수 있다면 교육감님이나 아니면 본청의 행정국장님이나 논의하셔서 제가 드린 말씀의 취지에, 그 아이들이 가서 연습할 수 있도록 하는 설비시설을 좀 증축한다든가 개보수해서 칠 수 있으면 쓸 수 있도록 해 주는 것도 상당히 좋지 않냐. 보니까 제가 알기로는 코치는 다 개인적으로 써요. 그런데 보니까, 저한테도 민원이 많이 왔어요. 광주 동신고 다니는 아이가 쉽게 말하면 전주, 정읍까지 다녔는데 그 코치가 거기 있어서, 그런데 너무 경비가 많이 드니까 코치님을 여기에 모시고 싶다고 해서 우리 광주도시공사에서 하는 골프연습장에, 쉽게 말하면 연습장을 쓸 수 있도록, 그런데 그 연습장을 쓰기가 어려워요. 거기에 상주해 있는 프로코치들한테 받지 않으면 안 받아줘요. 그래서 표현하면 도시공사에 제가 압력 좀 넣었어요. 그 코치가 와서 광주에 있는 학생 7~8명 코치할 수 있도록 한 코너를 사용하게 해 달라. 대신 사용료는 다 준다. 대신 그쪽에 있는 코치들이 이해상관으로 하지 않았으면 좋겠다. 그 확답 받고 해줬어요. 그런데 아까 말한 여타의 시설이 우리가 따로 만든다는 것이 어렵기 때문에 아까 말한 불합리한 시설이지만 조금 더 확충해서 그럴 수 있으면, 지금 골프하면 개인의 일신의 영달도 있지만 돈 많이 벌면 또 쾌척도 많이 하잖아요, 요즘에. 신지애 같은 경우도 여기에 쾌척을 많이 한다고 하니까 그런 것도 좀 도움이 됐으면 좋겠다라는 취지로 말씀드렸다는 거 이해 되시지요.
원익

김원익학생교육원장

예. 한 번 검토해보겠습니다.
은방

이은방위원

본청하고도 한 번 협의해보시기 바랍니다.
원익

김원익학생교육원장

예.
은방

이은방위원

시간이 없다고 쪽지가 왔어요. 저 빨리 하나만 더 하겠습니다. 우리 시설단장님, 일선에서 관리감독이잖아요. 여기는 실질적으로 시설을 직접 하는 부서는 아닌데 저 또 이거 똑같이 말씀드려요. 동절기 다가오는데 동절기 공사 좀 안했으면 좋겠다. 특히 건축물의 골조가 되는, 철저하게 동절기에 레미콘 타설은 안 했으면 좋겠다. 제 그 속에 깊은 뜻이 있습니다. 우리 시교육청 모든 건물에 방수로 들어가는 돈이 가장 많습니다. 개보수나 시설 보수·보강에. 정말 저는 안타까워요. 방수는 본 건물을 지탱하고 본 건물을 좋게 짓고 하는 것하고는 정말로, 차후에 방수 말입니다. 준공이 끝나고. 정말로 아까운 돈입니다. 그래서 초기에 정말 좀 신경 써서 동절기 공사 안 하고 또 레미콘 강도 높은 것 좀 써서 잘 해서 방수문제가 잘 안 나왔으면 좋겠다하는 것이 정말로 개인적인 깊은 심정의 소견입니다. 방수예산이 너무 많이 들어가요. 하여튼 동절기가 돌아와서 우리 시설단장님에게도 학교 건축물 지을 때, 특히 학교건축물은 전부 옥상이 슬래브잖아요, 평슬래브. 그래서 정말 좀 방수가 잘 될 수 있도록 동절기에 콘크리트 타설해서 얼거나 아니면 또 강도의 문제가 되지 않도록 했으면 좋겠다. 이런 생각 깊이 합니다.
우기

이우기학교시설지원단장

위원님 지적에 공감합니다. 저희들은 지금 가급적 겨울철 물공사, 습식공사를 지양하고 부득이하게 물공사를 할 때는 철저한 보온과 보양을 해서 기온이 하강하기 전에 작업을 완료할 수 있도록 철저히 관리감독을 하도록 하겠습니다.
은방

이은방위원

예. 시설하실 때 설계도 이쪽에서 하고, 다 하고 관리감독하신지 알지만 방수문제 창틀이 됐든, 또 외벽에서 적벽돌에 의해서든 또 옥상 슬래브에서 그러든, 절대 방수문제가 대두되지 않도록 최선을 다 해달라는 말씀으로 답변도 주시고, 또 제가 질의도 했습니다만, 함께 고민하는, 전체 우리가 시설뿐만이 아니라 모든 것이 의회와 함께 고민해서 소통되고 잘 됐으면, 원만히 잘 됐으면 좋겠다는 취지로 말씀드렸다는 것을 이해해 주시기 바랍니다. 답변 주셔서 감사합니다. 이상 마치겠습니다.
우기

이우기학교시설지원단장

감사합니다.
정심

유정심위원장

이은방 위원님, 수고하셨습니다. 김영남 위원님, 질의하실 겁니까?
영남

김영남위원

김영남 위원입니다. 학생 교육원장님.
원익

김원익학생교육원장

학생교육원장 김원익입니다.
영남

김영남위원

지난번에 제가 행정사무감사 할 때 수련원 활동 중 안전관리에 만전을 기해달라. 이렇게 제가 말씀드렸더니 비교적 처리를 잘 하신 것 같습니다. 소방서하고 업무협약을 체결하고 가스안전공사하고도 업무협약을 체결했고. 얼마 전에요. 제 아들이 초등학교 5학년입니다. 5학년인데 본량수련원에 1박2일 캠프를 가는데 온 집안이 난리가 아닙니다. 솥 이렇게 딱, 우리 집이 4인용인데 아이들이 써서 솥이 크지도 않습니다. 솥을 하나 샀습니다. 우리 아들이 밥 당번이어가지고. 그런데 그 관심 없는 아들이 밥을 어떻게 하냐고 물어보는 거예요. 나는 얼마나 감사한지. 그래서 다 가르쳐주고 짐 싸고 솥 들고 이렇게 가는 걸 제가 봤는데 다녀와서도 엄청 좋아라 합니다. 그런데 그날인가 그 다음날인가 신문에 났지 않습니까. 그 학부모들의 이해부족도 있다고 보는데 거기서 밥을 해먹지 않습니까, 다 준비를 해가고. 저는 그게 좀 특이하다, 그런 체험이. 그런 체험은 친구들끼리 요리도 하고, 나눠 먹고, 맛도 평가도 하고, 그건 참 필요하다고 생각을 하고 좋다고 생각합니다. 그러나 어찌됐든 간에 학부모들의 그런 민원도 조금 있었던 것 같은데 그런 이해를 잘 시켰으면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 그 다음에 학부모들과 학생들의 캠프, 이걸 좀 지난 번에 말씀 드린 것, 늘려 달라. 제가 한 번 아버지캠프를 다녀왔는데 정말 좋았거든요. 참 좋았어요. 우리 아이하고 밤하늘 보면서 별도 헤이고 또 대화도 나누고 또 이렇게 아이 학부모들이 다 동네 분들이세요. 그 동네 분들하고도 교육에 대한 이야기도 하고 또 동네 발전에 대한 이야기도 하고 그랬는데, 지금 예산 때문에 그런 것 같은데, 제가 또 말씀드리지만 그런 좋은 프로그램이 예산 확보를 못함으로 인해서 못하게 되는 경우는 없어야겠다. 그래서 적극적으로 예산편성에 대한 노력을 하십시오. 그리고 학부모의 한 사람으로서 좋은 프로그램으로 잘 해주신 것에 대해서 감사하게.
원익

김원익학생교육원장

간단히 말씀드리면 전년도 예산에서 거의 많이 특성 활동들이 100% 다 깎였었습니다. 그건 안 된다. 그래서 저희들이 특성화 프로그램이지만 가장 좋은 것이 자녀와 부모들이 와서 이렇게 1박2일 캠프하는 것은 좋다. 그 다음에 고등학교 3학년이 수능이 끝나고 나서 특별한 프로그램이 없는데 우리 원에 와서 하루정도 프로그램을 진행하는 것도 좋다. 그래서 다시 말씀드리고 해서 하여튼 90%를 살려서 지금 올해도 진행하고 있고요. 2016년도에도 많지는 않지만 그래도 올해 수준으로 계속 운영할 계획이고, 아울러서 교육자치과에서도 그런 유사한 프로그램을 1~2번 정도 해서 저희 본량야영장 운영하고 있습니다. 그래서 가급적이면 더욱더 노력해서 더 많이 하도록 그렇게 노력하겠습니다.
영남

김영남위원

이상입니다.
정심

유정심위원장

수고하셨습니다. 학생교육원장님께 방금 칭찬도 들으셨고 좋은 말씀도 들으셨으니까 저는 좀 다른 분위기의 말씀을 드리고자 합니다. 지금 운영되고 있는 야영장이 두 군데 있잖아요. 여기 운영 하시는데 문제나 어려움 없으신가요?
원익

김원익학생교육원장

실제로 어려운 점이, 그게 원래 지역교육청의 산하였었습니다. 그래서 본량은 서부에 있었고, 서부교육청에서 관리를 했었고, 청풍은 동부교육청에서 관리 됐었고 그런 과정에서 지원청에 있는 장학사님들이 소장이랑 이렇게 해서 총 관리를 하고 거기서 실제로 지도를 할 수 있는 사람들을 공무직으로 이렇게 해서 뽑다 보니까 딱 그 사람들이 한정 돼 있어서 딱 한 사람밖에 안 되고 그래서 그 한 사람이 프로그램 진행을 하고 그래서 그 인원으로는 도저히 안 되겠다 그래서 현재 저희들이 본청에 가서 이야기하고 해서 학생이 들어오는 기간만큼은, 다른 기간은 행정업무를 처리한다고 하지만 그 기간만큼은 그래도 임시직이라도 해야 되지 않겠냐 그래서 저희들이 2명씩 그렇게 뽑아서 쓰고 있습니다만.
정심

유정심위원장

제가 듣기에는 타 시·도에도 야영장이 있을 것 아닙니까? 그 야영장에 비해서 우리 광주교육청에서 운영이 되고 있는 두 군데 야영장이 시설도 열악하고 프로그램도 다양하지 않고 또 그 프로그램에 투입된 강사들이 안전수당도 받지 못하고 굉장히 열악하게 근무하고 있다. 이런 내용의 민원을 제가 접한 적이 있습니다. 그래서 타 시·도에 비해서 우리가 열악한 것이 무엇이고, 빈약한 것이 무엇인지 그리고 거기에 투입된 강사들에게도 다른 타 시·도에 비해서 형평에 맞지 않게 지급되지 않는 것이 무엇인지에 대해서 정확히 알아보셔가지고 대책을 강구하셨으면 좋겠고요. 야영장에서 중요한 것은 안전사고인데, 안전사고와 그 밖의 사고, 이미 있었던 사고, 그런 사고들을 원장님께서 너무 단순하게 생각하고 계신 것 같습니다.
원익

김원익학생교육원장

그렇지는…….
정심

유정심위원장

그렇지 않은 것이 아니라 이미 있었던 사고, 앞으로도 재발이 될 수 있는 사고들 그런 사고들에 대해서 너무 간단하고 단순하게 생각하고 계시는 것 같아요. 무엇을 말씀을 하는 것인지 원장님 지금 아시는지 모르시는지 모르겠는데 너무 단순하게 처리하고 계시는 것 같고 앞으로 제가 계속 모니터링 하면서 지켜보겠습니다. 좀 관심을 갖고 신중하게 대처해 주시기 바라고요.
원익

김원익학생교육원장

예. 일단 그런 사고가 된 것에 대해서 유감스럽게 생각하고 대단히 죄송스럽게 생각을 합니다. 그래서 저희들이 바로 대처를 해서 교육활동에 투여도 안 시키고 별도로 조치를 하고 저희들 본원에 있는 수련지도사를 그쪽으로 다시 보내서 마무리는 잘 지었습니다만, 앞으로도 저희들의 대 고민거리어서 더욱더…….
정심

유정심위원장

그 때문에 어떻게 처리하는지 제가 보겠습니다. 볼 테니까 잘 처리하셔야 됩니다.
원익

김원익학생교육원장

예. 잘 알겠습니다.
정심

유정심위원장

됐고요. 그 다음에 정보원장님!
봉순

박봉순교육정보원장

교육정보원장 박봉순입니다.
정심

유정심위원장

정보원에서 2015년 2월 말에 광주교수학습지원센터 홈페이지 내에 동아리방 커뮤니티가 있어요. 그 커뮤니티를 15년 2월 말로 중지하겠다는 공문을 발송하셨거든요. 알고 계시지요?
봉순

박봉순교육정보원장

예. 알고 있습니다.
정심

유정심위원장

거기에 보면 지금 이 동아리방은 교육과학연구원하고 혁신교육과가 가장 많이 이용을 하고 있어요. 이용을 하고 있는데 여기를 중지하겠다. 그렇게 발송을 하시면서 다음이나 네이버 그런 포털사이트를 이용하도록 하셨거든요. 그러셨지요?
봉순

박봉순교육정보원장

예. 그렇습니다.
은방

이은방위원

그런데 광주교육청 정보보안 기본지침하고, 교육자치과에서는요. 2014년 10월 말에 다음이나 네이버 등의 메일을 본청이나 지원청 직속기관에서 차단하겠다고 했어요. 서로 주장이, 내용이 상충되지요?
봉순

박봉순교육정보원장

그렇습니다.
정심

유정심위원장

교육정보원에서는 상용메일이나 상용메신저 활용하도록 하고 있고, 교육자치과에서는 상용메일하고 상용메신저 활용할 수 없도록 하고 있거든요. 어떻게 행정을 이해해야 됩니까?
봉순

박봉순교육정보원장

위원장님 지적에 저도 전적으로 공감합니다. 그래서 이미 공문이 작년 6월에 포털을 사용할 수 있도록 이렇게 공문이 행해져 버렸습니다. 그러나 너무나 다행히도 2015년 3월 10일자로 혁신교육과에서 학교교육력 제고사업의 일환으로 1교 1교원 연구회, 즉 말하자면 동아리를 지금 한꺼번에 연구회, 동아리 다 합해서 이렇게 운영을 적극 권장하면서 해야 된다고, 초·중학교에 필수적으로 하라. 그런 공문이 안내되면서 그 내용 중에 어떤 내용이 있냐면, 각 학교 홈페이지에 교원연구회는 배너를 신설하고, 그 연구회 회원들의 활동내용이나 결과물을 탑재하라. 이렇게 공문으로 각 학교에, 전 기관에 안내하였습니다. 그래서 다행히 저희 원에서 이렇게 위원장님 지적대로 좀 위험하다, 개인정보보호 노출에서 위험한 사항이 있었음에도 불구하고 혁신교육과에서 공문을 그렇게 보냄으로 해서 각 학교홈페이지를 이용해서 동아리 활동을 하고 있기 때문에 정보노출 위험은 극히 적다고 보시면 되겠습니다.
정심

유정심위원장

예. 그런데 같은 행정기관에서 이렇게 서로 상충되는 내용의 엇박자 행정을 하고 있는 것이 이해가 가지 않았습니다. 한 방향으로 정리가 되셔야 될 것 같습니다.
봉순

박봉순교육정보원장

예. 그렇게 하겠습니다.
정심

유정심위원장

교육과학연구원 원장님만 지금 아무 말씀도 안 하신 것 같아서 그래도 입은 좀 열고 가셔야지요.
용배

김용배교육과학연구원장

교육과학연구원장 김용배입니다.
정심

유정심위원장

어제 제가 혁신교육과를 상대로 질의를 하기는 했는데, 우리 교육과학연구원하고도 관련된 내용이어서 같은 질의인데 한 번 물어보겠습니다. 교사용 교수학습지원체계와 관련해서 제가 어제 혁신교육과에 질의를 했었거든요. 지금 두 가지 시스템이 있잖아요. 전국적으로 공동으로 사용할 수 있는 에듀넷시스템이 있고, 또 각 시·도교육청별로 이용하는 교수학습지원센터가 있어요. 거기에 평가문항 자료를 탑재하게 되어있는데 우리 광주광역시의 성적은 어떻습니까?
용배

김용배교육과학연구원장

전혀 없는 것으로 알고 있습니다.
정심

유정심위원장

전혀 없지요?
용배

김용배교육과학연구원장

예.
정심

유정심위원장

왜 없어요? 지금 에듀넷에는 전국적으로 한 3만 건 이상이 탑재가 돼 있고, 교수학습지원센터 거기 홈페이지엔 보면 한 101만 건이 넘거든요. 거기에 전국적인 시·도에서 전부 올라와 있거든요. 서울 같은 경우 30만 건, 20만 건 이렇게 되는데 광주·전남은 제로에요. 왜 그렇게 됐냐고요?
용배

김용배교육과학연구원장

그 부분은 조금 누락이 된 것 같고요. 실제적으로 개발을 하고 나면 문항을 탑재도 하고 전체적으로 공유할 수 있도록 하는 그런 노력이…….
정심

유정심위원장

지금 개발이 안 되신 거지요?
용배

김용배교육과학연구원장

예.
정심

유정심위원장

그래서 못하신 거지요?
용배

김용배교육과학연구원장

예.
정심

유정심위원장

그래도 원장님은 답변을 좀 솔직하게 해 주신 것 같아요. 어제 해당 국·과에서 어떻게 변명을 하는지 제가 참 듣기 거북했거든요. 그런데 그냥 정확하게 없다. 앞으로 연구개발 해가지고 탑재 하겠다 그런 의지를 갖고 계시는 거지요?
용배

김용배교육과학연구원장

그렇습니다. 앞으로 전체적으로 공유할 수 있도록 일반 선생님들이 공유하면서 할 수 있도록 노력은 해야 될 거라고 생각합니다.
정심

유정심위원장

감사원에서 각 시·도 별로 전부 자료 받아가지고 재구성을 하기는 했지만, 전부다 20만 건, 30만 건, 10만 건, 적은 시·도가 몇 만 건이거든요, 단위가. 우리는 제로에요. 그래서 꼴찌에요. 그래서 아예 평가문항 서비스가 없는 시·도로 지금 낙인이 돼 있는데 이 자료를 보는 광주시민들의 심정이 어쩌겠습니까? 아, 우리가 이런 교육청에다가 아이들을 맡기고 있나, 이렇게 생각하지 않겠어요?
용배

김용배교육과학연구원장

제가 현장에 있을 때도 실제적으로 선생님들이 많은 문항을 개발을 하고 있습니다. 안 하시는 것은 아닌데 하셔가지고 탑재도 하고 그럴 수 있도록 권유도 하고 전체적으로 어떤 사이트를 개설해서 그쪽으로 전부다 올릴 수 있도록 그런 노력이 전체적으로 저는 미흡했다라고 그런 생각이 듭니다.
정심

유정심위원장

교육청에서 교사들에 대한 지도감독이 잘못돼 있는 거고요. 또 평가문항 자료를 갖다가 이렇게 본인만 혼자 공유하고 있으면 뭐 하냐고요. 각 시·도별로 같이 공유를 하든지 아니면 전국 공동으로 공유를 하든지.
용배

김용배교육과학연구원장

그런 부분은 혁신교육과하고 한 번 더 협의를 전체로 알차게 될 수 있도록 노력하겠습니다.
정심

유정심위원장

예. 혁신교육과와 같이 충분히 협의하셔서 저는 이거 광주교육의 불명예라고 생각합니다. 전부 수십만 건인데 광주는 제로이면 되겠습니까? 적어도 문제일 텐데 전혀 없다는 게 말이 안 되는 것이지요. 이 부분 관리 좀 해 주시기 바랍니다.
용배

김용배교육과학연구원장

잘 알겠습니다.
정심

유정심위원장

다음 질의하실 위원님 계십니까?
옥자

김옥자위원

이우기 단장님께 추가로 좀 질의드릴게요 공사 추진 및 현황을 보면 자료 11페이지에요. 신창초등학교 있잖아요. 3월 30일날 착공을 해서 10월 25일날 완공을 하겠다고 예정이 돼 있죠? 밑에서 두 번째.
우기

이우기학교시설지원단장

예.
옥자

김옥자위원

그런데 9월 30일 현재 70%잖아요. 그러면 오늘 11월 6일인데 그럼 현장이 어떻게 되어야 됐을까요?
우기

이우기학교시설지원단장

지금 신창초 뿐만 아니라 증축현장에 대해서는 학교 측과 교과 과정이라든지 여러 가지 문제를 협의를 해가지고 조금은 융통성 있게 진행을 하고 있습니다. 그래서 지금 이 부분은 아마 공사기간 연기부분이 진행 중에 학교 측과 협의해가지고 잠시 공사를 중지하고 이후에 해주라. 이런 조치가 있었거든요. 그러니까 거기에 맞춰서 가다 보니까 조금은 공사기한을 탄력적으로 운영을 하고 있습니다.
옥자

김옥자위원

그러면 완공이 안 됐다는 거네요. 여기 표하고는 다르게?
우기

이우기학교시설지원단장

현재 70%니까요. 공사기한하고 다르게 준공기한 부분이 남아있다고 보시면 되겠습니다.
옥자

김옥자위원

그러니까 9월 30일일 때 70%였잖아요. 그럼 10월, 11월이잖아요, 지금. 원래 완성도는 10월 25일인데, 밑에서 두 번째. 11페이지.
우기

이우기학교시설지원단장

예. 그렇습니다.
옥자

김옥자위원

그러니까 10월 25일날 완공예정일인데 지금 11월이 됐잖아요. 그런데 지금 공사가 형편없이 되고 있던데요. 아직도? 지금도 하고 있던데?
우기

이우기학교시설지원단장

그러니까요. 조금 전에 말씀 드렸듯이 그 부분을 학교 측하고 공정에 대해서 해가지고 중간에 쉬었던 텀이 있습니다. 그것은 저희들이 공사업체에게 추가적으로 줘야 되거든요. 그러니까 그런 부분이 남아있다고 이해를 해 주시기 바랍니다.
옥자

김옥자위원

그러면 언제나 완공될까요? 여기 지금 알고 계신 거로는?
우기

이우기학교시설지원단장

제가 파악하기로는, (관계직원, 학교시설지원단장에게 설명) 그러니까 지금 우리 자료에 보면 70% 부분이 금액 대비 70%거든요. 그러기 때문에 마지막 마감재 부분이 금액이 많이 소요됩니다. 그래서 그 기간은 그렇게 많이 소요되지 않아도 준공하는데는 지장이 없습니다.
옥자

김옥자위원

그러면 내년 3월 안에는 완공이 될까요?
우기

이우기학교시설지원단장

그러지요. 물론 3월이 아니라 올해 안에는 끝나지요.
옥자

김옥자위원

올해 안에는요? 올해라고 하면 12월 말이요?
우기

이우기학교시설지원단장

금년 12월 말 안에는.
옥자

김옥자위원

제가 한 번 지켜볼게요. 12월 말까지 완공이 되는지.
우기

이우기학교시설지원단장

예. 파악해서 보고 하도록 하겠습니다.
옥자

김옥자위원

그리고 공사를 하실 때는 되도록이면 방학 동안에 조금 많이 하세요, 여름 방학을 이용해서 많이 해 주셨으면 해요.
우기

이우기학교시설지원단장

저희 지원단에서도 그런 기간 동안에 공사를 하고 그래야만이 학생들로부터 안전, 이런 부분이 보장이 되는데 학생들 수업 중에 같이 병행하다 보니까 여러 가지 어려움이 많습니다.
옥자

김옥자위원

저쪽에도 아이들 다니는 데에도 문제가 있고 여러 가지로.
우기

이우기학교시설지원단장

예. 그렇습니다. 동선분리라든지 여러 가지가 문제가 있습니다.
옥자

김옥자위원

제가 다니면서 불안하더라고요. 아이들이 제대로 공부를 할 수는 있을는지. 그런저런 일들이 많고. 17페이지 한 번 봐보실래요. 17페이지 보시면 큰별초 같은 경우는 지금 2012년도에 계약된 사항이잖아요. 그런데 지금 추진중이라고 이렇게 되어있지요.
우기

이우기학교시설지원단장

17쪽요?
옥자

김옥자위원

17페이지. 하자 19번 발생했잖아요. 총 하자가. 17페이지. 책자 주요업무현황 봤을 때.
우기

이우기학교시설지원단장

예. 17페이지.
옥자

김옥자위원

그러면 큰별초 같은 경우는 지금도 추진 중에 있잖아요. 작년에 제가 시정요구 했던 사항 중에서 19건인데, 그럼 이건 언제나 완성이 되나요? 조인트 균열 발생하고, 5층 천장누수. 작년에 발생했던 일들인데.
우기

이우기학교시설지원단장

그렇습니다. 지난 해 발생했던, 지금 저희들이 시공회사로 하여금 조치하도록 이렇게 공문도 띄웠고 또 그게 계약부서에서 발주계약을 별도로 추가적으로 합니다. 하자보수에 대한 계약부분을. 그래서 추진하는데 현재 저희들 공정표 상으로는 진행 중에 있는 것으로 나와 있습니다. 그것도 조인트 부분 균열이어서 학생수업이라든지 또 학생들이 그쪽에 사용이라든지 이런 부분이 없는 기간 동안에 처리하도록 이렇게.
옥자

김옥자위원

그런데 작년에 제가 행정사무감사 해가지고 벌써 1년이 됐어요. 그러면 애들이 공부하지 않는 시간이 방학 동안이라든가 얼마든지 있었는데 지금까지도 처리가 안 됐다는 것은 조금 문제 있지 않았나 생각이 되는 데?
우기

이우기학교시설지원단장

지난 해 지적사항이 아니고요. 지금 9월말 현재까지 해서 자체적으로 조사 파악한 바에 의한 하자부분입니다.
옥자

김옥자위원

올해치요?
우기

이우기학교시설지원단장

예. 그렇습니다.
옥자

김옥자위원

그러면 이런 건들은 올해 발생한 거잖아요. 그런데 지금 추진 중에 있는 게 8건이잖아요. 이것은 올 연말까지는 싹 끝내야겠네요?
우기

이우기학교시설지원단장

그렇습니다. 지금 자료에도 보시다시피 15년도에 발생한 그런 하자들입니다.
옥자

김옥자위원

그러니까요. 하자 서비스 할 수 있는 기간은 조금 남아있기는 하지만, 충분하긴 하지만 그래도 이런 것들은 올해 연말까지 완료 좀 해 주시고, 12월 말까지 완료했으면 했다, 아직도 추진중이다 하는 그 보고는 이 건에 대해서는 해 주십시오.
우기

이우기학교시설지원단장

예. 좋으신 지적입니다. 그렇게 하도록 하겠습니다.
옥자

김옥자위원

고맙습니다.
우기

이우기학교시설지원단장

감사합니다.
정심

유정심위원장

더 이상 질의하실 위원이 안 계십니다. 질의를 종결하겠습니다. 동료 위원 및 관계 공무원 여러분! 오랜 시간 수고하셨습니다. 이상으로 광주광역시 교육과학연구원, 광주광역시 교육연수원, 광주광역시 학생교육원, 광주광역시 학교시설지원단, 광주광역시 교육정보원, 광주광역시 유아교육진흥원에 대한 2015년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.

15시 50분

15시 51분

출처 광주광역시의회 회의록