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대구광역시의회 발언

정순천 의원 발언

제회 제차 경제환경위원회2015-11-09

정순천 의원 프로필 보기 →

박일환위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조의 규정에 의하여 창조경제본부, 농업기술센터에 대한 대구광역시의회 2015년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 잘 아시는 바와 같이 지방의회의 행정사무감사는 시정업무 전반에 관한 실태를 정확히 파악하여 의정활동과 예산안 심의에 필요한 자료로 활용하고 이를 시정에 반영하고자 하는 것이 목적인만큼 감사에 임하는 수감기관의 관계자 여러분께서는 이와 같은 목적이 달성될 수 있도록 감사에 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 이번의 중점 감사사항은 2014년도 및 2015년도 예산의 집행상황과 주요시책 및 사업의 추진상황 등이 되겠습니다. 그리고 지방자치법 제41조제4항의 규정에 따라 수감기관 관계자께서는 감사에 임하기 전에 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 선서를 하여야 하며, 또한 허위증언을 한 자에 대하여는 같은 조 제5항의 규정에 의거 고발될 수도 있습니다. 선서는 증인을 대표하여 최운백 창조경제본부장께서 선서해 주시고 김태익 경제기획관, 이한병 농업기술센터 소장을 비롯한 기타 증인들께서는 제자리에 일어서서 오른손을 들어주시기 바랍니다. 그리고 최운백 창조경제본부장을 비롯한 증인들께서는 선서한 후 서명·날인하여 선서서를 제출하여 주시기 바랍니다. 그럼 최운백 창조경제본부장 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
운백

최운백창조경제본부장

선서. 본인은 대구광역시의회가 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조, 대구광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2015년 11월 9일 창조경제본부 본부장 최운백

박일환위원장

오늘 감사는 공개로 진행합니다. 필요한 경우에는 본 위원회의 의결에 따라 비공개로 할 수도 있습니다. 최운백 창조경제본부장 나오셔서 간부를 소개한 다음 업무보고해 주시기 바랍니다.
운백

최운백창조경제본부장

존경하는 박일환 위원장님을 비롯한 경제환경위원회 위원님! 저희 창조경제본부 소관 업무에 평소 많은 관심과 애정을 가져주시고 지역경제 발전을 위한 정책적 제언과 지원에 대해 먼저 이 자리를 빌어 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 올해 국내에 미칠 경제는 중국의 경기침체 등으로 인한 수출 부진, 메르스 영향으로 인한 국내경기 침체, 청년실업문제 등 많은 어려움을 겪고 있습니다. 창조경제본부는 이러한 대내외 어려운 경제환경을 극복하고 창의와 혁신을 바탕으로 대한민국 창조경제 선도, 일자리 창출과 기업 육성, 서민경제 안정화 등에 역점을 두고 각종 시책을 펼쳐나갈 계획입니다. 오늘 행정사무감사에서는 그간 우리 창조경제본부 추진업무에 대하여 위원님들의 지적과 고언을 바탕으로 다시 한 번 점검하고 고민함으로서 우리 시의 경제발전과 시민의 행복실현에 기여하고자 하는 마음으로 임하겠습니다. 다음은 업무보고에 앞서 창조경제본부 소속 간부를 소개해 드리겠습니다. 먼저, 김태익 경제기획관입니다. 서경현 경제정책과장입니다. 김동우 고용노동과장입니다. 남희철 원스톱기업지원과장입니다. 안중곤 투자통상과장입니다. 정의관 첨단산업과장입니다. 권성도 기계자동차과장입니다. 김문호 에너지산업과장입니다. 김영기 섬유패션과장입니다. 김형일 농산유통과장입니다. 한만수 창조프로젝트추진단장입니다. 윤정희 농수산물도매시장관리사무소장입니다. (간부인사) 이어서 창조경제본부 소관 주요업무에 대해 배부해 드린 유인물에 의거 보고를 드리겠습니다.

업무보고는 부록에 실음

박일환위원장

최운백 창조경제본부장 수고하셨습니다. 이어서 이한병 농업기술센터 소장 나오셔서 간부를 소개한 다음 업무보고해 주시기 바랍니다.
한병

이한병농업기술센터소장

농업기술센터소장 이한병입니다. 평소 저희 농업기술센터 업무와 도시행정에서 소외되기 쉬운 농업에 많은 관심을 가져주시고 격려해 주시는 존경하는 경제환경위원회 박일환 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 금년 농업분야는 풍요 속에 빈곤이라고 표현하고 있습니다. 하지만 농사의 풍년이 사회안정에 기여하는 부분은 매우 중요한 것이라고 생각합니다. 오늘 위원님들께서 관심 가져주시고 지적해 주시는 사항은 앞으로 농촌지도사업을 수행하는데 최대한 반영하여 지역 농업의 발전 및 대구시민과 농어민 복지증진을 위해 최선을 다할 것임을 약속드립니다. 업무보고에 앞서 농업기술센터 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. 서정선 기술지원과장입니다. 이솜결 도시농업과장입니다. (간부인사) 그러면 준비된 유인물에 의거 농업기술센터 주요 업무보고를 드리겠습니다.

업무보고는 부록에 실음

박일환위원장

이한병 농업기술센터소장 수고하셨습니다. 질의에 들어가기 전에 자료를 요구하실 위원이 계시면 자료 요구하여 주시기 바랍니다. 특별히 자료 요구하실 위원님 계십니까?

최인철위원

예. 위원장님.

박일환위원장

최인철 위원님.

최인철위원

축산물 도매시장의 1일 평균 한우 몇 마리를 도축하는지?

박일환위원장

도축.

최인철위원

돼지는 몇 마리를 도축하는지?

박일환위원장

예. 잘 들으셨지요?

최인철위원

1년 치 부탁합니다.
한병

이한병농업기술센터소장

예. 알겠습니다.

박일환위원장

방금 위원님께서 요구하신 자료는 본 감사에 필요한 자료이므로 신속·정확하게 작성하여 전 위원님께 배부될 수 있도록 조치하여 주시기 바랍니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다.

장상수위원

위원장님.

박일환위원장

질의하실 위원께서는.

장상수위원

위원장님, 자료 요청.

박일환위원장

자료.

장상수위원

대구시장 공약사업으로 대구시 일자리 정책이 ‘3355’로 요약됐는데 ‘3355’정책의 진행상황을 알기 위해서 지금 현재 대구에 있는 대기업 수를 어떤 요약부분까지 포함해서 정확하게 해주시고 중견기업하고 또 중기업, 또 향후 일자리 창출 했는 숫자는 얼마인지 정확하게 세부내역까지 좀 부탁드리겠습니다.

박일환위원장

추가 자료 요구하실 위원님 없지요? 그럼.
길영

최길영위원

예. 우리 성서5차산단의 입주자 계약사항 충실 이행여부와 분양 계약사항 이행여부 그 실태조사내역서 좀 제출해 주시고요. 그다음에 임대용 농기계구입 굴삭기 이외에 32종을 구입했다고 하는 구입내역서하고 그다음 현장기동 실시 31회 했는 그 실시내역서 좀 제출해 주시기 바랍니다.

박일환위원장

더 요구하실 자료?

정순천위원

예. DIP에 최초 입주 했는 기업들 지금 현재까지, 그러니까 지금 연도가 아니고 최초 처음 시작할 때 기업 입주했는 연도 수와 모든 기업체들 계약일자 자료를 요청합니다.
길영

최길영위원

하나 더 요청하겠습니다. 국장님, 현대커민스 보조금 지급내역서 있지요?
운백

최운백창조경제본부장

예.
길영

최길영위원

우리가 받아야 될 금액이 얼마인지 내역서 좀 제출해 주시기 바랍니다.
운백

최운백창조경제본부장

예. 알겠습니다.

박일환위원장

더 요구하실 자료가 있습니까? 없으면 방금 말씀드린 대로 신속·정확하게 작성하여 전 위원님께 배부될 수 있도록 조치하여 주시기 바랍니다. 그럼 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 논점 위주로 심도 있게 질의해 주시고 수감기관 관계자께서는 질의에 대한 요지를 정확하게 숙지한 후 성실하게 답변에 임해 주시기 부탁드립니다. 또, 여러 위원들을 배려하셔서 질의는 한두 문제를 질의하시고 다음에 차례가 오실 때 또 한두 문제를 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원께서는 질의 신청하신 후 질의하여 주시기 바랍니다. 김원구 위원.

김원구위원

예. 김원구 위원입니다. 경제여건이 좋지 않은 데도 불구하고 1년 동안 대구시 경제정책을 이끌어 가느라고 최운백 본부장님을 비롯한 간부 여러분 수고 많이 하셨습니다. 오늘 본 위원이 질문하고자 하는 첫 번째는 온 나라가 관심을 가지고 있는 청년의 문제입니다. 청년의 일자리에 대한 문제와 더불어 청년창업을 지원해야 되겠다는 정책을 국가도 하고 있고 대구시도 참 열심히 하고 있습니다. 본 위원이 자료 요청을 해서 받아봤던 정부출연기관 외에 우리 시가 하고 있는 데가 문화콘텐츠과에서 A대학에 스마트를 통해서 스마트벤처창업학교, 그다음에 문화콘텐츠과에서 DIP를 통한 스마트창작터, 첨단산업과에서 B대학하고 C대학에 창업선도대학육성사업, 그다음에 C대학 있고요. 고용노동과에서 청년창업지원교육사업, 이런 것들이 대충인 것 같습니다. 맞습니까? 더 있습니까?
운백

최운백창조경제본부장

예. 맞습니다.

김원구위원

그래서 2013년, 2014년, 2015년 3개년 예산을 보니까 375억원 정도 되는 것 같습니다. 그래서 그 중에 몇 개를 한 번 살펴봤어요. 스마트벤처창업학교의 경우에 2015년은 모르겠습니다만 2013년과 2014년에 약 120억원을 투자했습니다.
운백

최운백창조경제본부장

예.

김원구위원

그래서 115개 기업을 창업했고 173명 고용창출을 했다고 되어 있는데 이 115개 기업의 2년 동안 매출이 31억원이에요. 창업의 관건은 물론 초기단계이긴 하지만 매출이 나오는 게 기업인데, 이걸 기업 수로 나눠보면 기업 당 2,600만원, 고용인원 당 1,700만원 이거 월급도 안 돼요. 좌우간 해서 120억원을 두 해 동안 넣어서 31억원을 매출하는 기업을 하는 이게 창업이 맞을까 하는 생각을 하고, 또 다른 예를 더 드려보겠습니다. 창업선도대학육성사업이라고 해서 이것도 좀 오래된 것 같은데 2013년, 2014년에 99억원을 지원했습니다. 맞지요? 그래서 141개 기업을 창업했는데 총하니까 매출액이 126억원입니다. 한 기업이 1억원이 안 돼요. 이런 것 계속 해야 될까 하는 생각을 합니다. 그다음에 또 아까 얘기 나왔는 DIP의 경우에 스마트창작터라는 걸 하고 있습니다. 이게 3년 동안 9억원을 지원했어요. 2013년에 2억8,000만원, 2014년에 3억2,000만원해서 앱 만드는 걸 지원했습니다. 그 결과를 보니까 2013년, 2014년 2년 동안에 16개 회사를 지원했는데 일단 4개 회사는 폐업했고요. 그다음에 앱 다운 했는 게 얼마나 되는가를 보니까 확인이 안 되는 게 절반인 8개입니다. 100건 미만도 1건 있어요. 100건에서 1만건 미만이 5건, 1만건 이상 앱 다운은 그야말로 앱 같은 앱이 2개있습니다. 이렇게 창업 지원하는 게 맞을까라고 생각합니다. 반면에 1년 남짓 된 창조경제혁신센터는 예산 4억원을 들였는데 35개 회사를 창업해서 매출이 12억원, 투자유치 16억원을 낳는 눈부신 성과를 보이고 있습니다. 우선, 이 성과에 대해서 본부장님 어떻게 생각하세요?
운백

최운백창조경제본부장

예. 창업분야 관련해가지고 매출이나 이런 부분은 참 말씀드리는 시기가 아직 좀 이른 감이 있습니다. 일단 저희도 내부적으로 조사를 해보니까 창업기업들, 창업보육센터에 있는 기업들마저도 기업 당 매출이 1억원 정도 수준밖에 안 되는 경우도 많아가지고 일단 저희는 장래성을 보고 계속 지원해야 되는 부분이 아닌가, 그렇게 생각합니다.

김원구위원

맞습니다. 우선 당장의 매출이 아니고 장래성을 보고 해야 되는데 지금 제가 말씀 죽 드린 바와 같이 “장래성이 있는 기업을 선정했느냐?”에 질문을 하는 것입니다. 가능성이 있는 옥석을 구분해야 되는데 숫자 맞추기에 급급했지 않으면 이럴 수가 없지 않느냐 하는 생각을 하나 하고요. 그다음 두 번째는 도대체 창업지원을 해서 어떻게 됐는가에 대한 팔로업을 하지 않습니다. 이건 제가 작년에도 지적했고 재작년에도 지적했는데 늘 보고는 “앞으로 어떻게 하겠습니다, 앞으로 국비를 얼마 따서 어떻게 하겠습니다.” 하지만 “작년에 국비를 투입해서, 시비를 투입했는 데가 어떻게 됐습니다.”하는 이야기는 들어본 적이 없습니다. 마지막 이야기하겠습니다. 세 번째 본 위원이 문제 삼는 것은 컨트롤타워가 없습니다. 창업지원이라고 하면 대구시의 누군가 한 부서가 총괄해서 창업지원에 대한 컨트롤타워로서 방향, 업체선정, 팔로업을 해야 될 건데 이렇게 제각각, 여기다 또 정부출연기관, 연구기관에 지원하는 것까지 합하면 11개 기관에서 창업투자를 하고 지원하고 있는 것 같은데, 누구도 옆집에서 뭐하는지 모르는 이런 식의 정책이 바람직하겠습니까? 어떻게 이에 대한 개선안이나 대책이 있으십니까?
운백

최운백창조경제본부장

예. 일단 김원구 위원님 좋은 지적에 감사드립니다. 저희도 판단을 하고 있는 게 아까 말씀하신 11개 기관에 전체적인 사업 개수로만 70개가 나오더라고요.

김원구위원

예.
운백

최운백창조경제본부장

그 정도로 지금 창업지원 사업들이 많아졌고요. 금융지원까지 다 포함했을 때, 그런 측면에서는 어떤 창업관리 부분이 필요하고 그다음에 지난해에도 지적해 주셨듯이 컨트롤타워도 또 필요하고요. 그래서 저희가 일단 창업관리와 관련해서는 전체적으로 창업기업들이 진행된 상황을 모니터링하기 위해서 시스템을 구축 중에 있습니다. 아마 12월쯤이면 마무리가 될 것 같고요. 그 개별 창업기업들의 매출이 발생했는지, 고용이 됐는지, 폐업이 됐는지 그걸 한 눈에 저희가 봐야지 저희도 정책효과가 있는 건지, 그만 둬야 될 건지 판단이 가능하기 때문에 그걸 하고 있고요. 컨트롤타워 부분은 말씀하신 대로 지금은 위원회 조직 정도밖에 없습니다. 예를 들어서 시장님이 위원장으로 있는 창조경제혁신센터 중심으로 되어 있는 컨트롤타워인데 아직도 약하고요. 지금 저희가 생각하는 것은 대구시에 창업 쪽만 하나의 과로 독립할 필요가 있겠다. 지금 창업은 아까 말씀하셨듯이 문화 쪽에서도 하고 있고 저희 쪽에서도 하고 있고, 또 금융 쪽은 경제정책과에서 하고 있고 과도 네댓 개 정도가 지금 분산되어 있는 부분입니다. 그걸 좀 한 개 과로 뭉칠 필요가 있고. 두 번째는 지금 정부방침도 그렇고 저희도 그렇고 ‘창조경제혁신센터를 중심으로 컨트롤타워를 구축하라.’고 되어 있기 때문에 미흡하지만 내년도에 일부라도 예산을 반영해서 창조경제혁신센터를 중심으로 일단 컨트롤타워를 구축하려고 하고 있는 중입니다.

김원구위원

예. 어디가 되든지 간에 청년창업이 전국적으로 굉장히 중요한 이야기고 우리 시로서도 시의 사활이 걸려있는데 본 위원이 아까 예시해드린 바와 같이 지원 가짓수는 여러 가지인데 실적이 참 초라합니다. 반복해서 말씀드립니다만 선정할 때 옥석을 가려주시고요. 반드시 팔로업을 해서 도대체 이 지원했는 데가 살아있는지 죽었는지는 알아야 될 것 아닙니까? 그다음 컨트롤타워 한 창구가 있어야 되겠다는 이 세 가지에 대한 대책을 마련하셔서 우리 위원회로 조속히 어떻게 할 것인지 대책을 마련해서 알려주시기 바랍니다.
운백

최운백창조경제본부장

예. 그렇게 하도록 하겠습니다.

김원구위원

예. 이상입니다.

박일환위원장

다음 장상수 위원.

장상수위원

본부장님.
운백

최운백창조경제본부장

예.

장상수위원

우리 대구시장님 공약이 ‘3355’ 맞지요?
운백

최운백창조경제본부장

예. 그렇습니다.

장상수위원

아까 본 위원이 자료 요청은 했습니다만 지금 대구가 대기업유치부터 시작해서 중견기업이나 중기업 특히, 그런 것을 시장님께서 공약을 하셨는데 1년 이후 지금 보면 그런 인터뷰들은 온데간데 없고 그냥 강소기업이나 중기업 쪽으로 정책이 변화된 것 같은 느낌이 들어요. 그럼 본부장님, 지금 현재 대구시 투자유치와 기업육성정책에 대해가지고 사실 포커스를 어디에 맞추고 있습니까?
운백

최운백창조경제본부장

일단 투자유치 부분만 보면 두 가지입니다. 하나는 대기업유치 부분도 있지만, 또 하나는 중견기업들 유치 부분이 있습니다. 예를 들어서 매출이 한 1,000억원 정도 넘어가는 그런 기업들을 중심으로 지금 가고 있고요. 대기업 관련해서는 없는 기반에서 그냥 생짜로 유치하는 것은 솔직히 어렵다고 보고 있고요. 앞으로 지금 하고 있는 게 물산업과 관련된 들으면 알만한 기업 두세 개 정도 계속 접촉 중에 있고, 최근에 전기차 관련해가지고 자동차 관련된 기업들을 접촉하고 있는 중입니다. 아직 기업명을 말씀드리긴 조금 어렵고요.

장상수위원

어차피 시장님이 그런 큰 틀로 컨셉을 봤으면 그런 쪽에 주안점을 갖고 정책입안에도 매진해야 되는데 사실 이거하다가 안 되면 저거고 그런 식의 무계획적으로 기업을 유치한다면 대구시 미래가 상당히 불투명하다, 본 위원은 이렇게 생각이 되고 지금 지역경제를 퀀텀점프 시키기 위해서는 대기업도 앵커기업유치는 선결조건이라고 생각합니다. 그렇지 않습니까?
운백

최운백창조경제본부장

예. 그렇습니다.

장상수위원

그런데 상식적으로 우리가 대구시 진행성과를 보면 사실 경제에 대구시가 기대하고 있는 국가산업단지라든지 또 첨단의료복합단지, 첨단의료복합단지 이런 데도 사실 블록버스터 급이라는 연간 매출 1조원 이상 되는 기업들이 거의 없습니다. 지금 현실적으로 보면 평균 매출이 50억원 정도도 안 되는 기업들이 많이 들어오고 있습니다. 이대로 마냥 두고 볼 것입니까?
운백

최운백창조경제본부장

예. 의료 분야는 일단 첨단의료산업국이 따로 있어서 그때 또 말씀을 드리겠지만 의료산업 자체가 매출액이 그렇게 많지 않습니다. 1조원 넘는 제약회사가 지금, 옛날에 동화가 1조원 넘다가 9,000억원 대로 떨어지고 올해 상황은 잘 모르겠지만 우리나라 자체가 규모가 작은 그런 상황으로 보시면 될 것 같고요. 그다음에 저쪽 첨단의료복합단지 자체는 하나의 연구소 중심으로 유치를 하다보니까 아마 규모가 크기는 어려운 그런 부분들은 좀 있습니다. 그래서 저희가 일단 생각한 것은 아마 대기업은 국가산단 중심으로 유치를 해야 될 거라고 생각을 하고 있고 지금 그때 보쉬와 경창이 합작한 KB와이퍼시스템이 아직 온전한 대기업으로 보기는 어렵지만, 어느 정도 나름대로는 규모가 있는 기업이고 그걸 시작으로 아마 내년 초까지는 어느 정도 큰 윤곽, 좋은 소식도 있을 것으로 저희는 생각하고 있습니다.

장상수위원

생각은 그렇게 할지 몰라도 대기업유치는 대구의 미래가 걸린 정말 중요한 일입니다. 그렇지 않습니까?
운백

최운백창조경제본부장

예. 그렇습니다.

장상수위원

그런데 지금 우리가 국가산단이라든지 또, 물산업클러스터 이런 부분에 대해서도 큰 기업유치 전략이 있습니까?
운백

최운백창조경제본부장

일단 물산업클러스터와 관련해서는 예전에도 많이 나왔듯이 거기는 일단 두산이라든가 롯데라든가 상당 부분 지금 얘기를 하고 있고요. 국가적으로도 환경부 자체가 물산업클러스터에서 테스트된 걸 우선 구매한다든가 이런 특별법까지 제정 추진 중에 있기 때문에 나름대로 저희가 계획을 가지고 전략적으로 접근하고 있습니다. 그리고 최근에 르노하고 MOU도 맺고 했지만 자동차 분야에서도 최근에는 기존에 그냥 가솔린차 같은 경우는 어차피 시장이 꽉 짜여있기 때문에 거기 있는 기업들을 유치하기는 어렵다고 판단하고 있고요. 앞으로 전기차라든가 친환경차로 어떤 산업 시장이 바뀔 때 그 시점에 제대로 된 기업들을 유치해야 되겠다는 판단 하에 저희가 많은 접촉을 하고 있고, 일단 내년 예산심의 때 다시 보고를 드리겠지만 그 관련 인프라라든가 이런 걸 준비하기 위한 예산 부분도 저희가 미리 준비하고 있는 그런 상황입니다.

장상수위원

지금 국가산단 물산업클러스터도 사실 대기업이 한두 개 유치됨으로 해서 기본 베이스가 깔리는 그런 기업들이 계속 상주하려고 노력을 할 것인데, 지금 사실 우리 대기업유치에 대해서 담당공무원 몇 명이 일하십니까?
운백

최운백창조경제본부장

일단 위원님께서 지적하신 대로 대기업이 유치돼야 그다음부터 관련 협력업체라든가 이런 부분들이 들어오기 때문에 물산업클러스터 미리 분양을 하지 않고 일단 대기업이 들어오고 난 다음에 저희가 추가분양을 하려고 하고 있는데, 투자유치과 전체가 대기업유치를 위해서 지금 뛰고 있고요. 그리고 물산업 관련해서는 물산업추진단이 또 따로 있기 때문에 거기에서도 협력을 해서 같이 하고 있고, 의료분야는 첨단의료산업국에서 하고 있고 그다음에 저희가 지원을 하고 있는 식으로 일단 거의 전 직원이 기업유치를 위해 지금 하고 있다고 보시면 될 것 같습니다.

장상수위원

본 위원의 생각은 이렇습니다. 사실 대기업유치는 대구의 살 길을 살리느냐 죽이냐 하는 그런 기로에 있습니다. 본 위원의 생각으로는 공무원 몇 분으로서는 그렇게 하기가 상당히 어렵다고 생각해서 사실 대구에도 지역출신 정치인들이 많지 않습니까?
운백

최운백창조경제본부장

예.

장상수위원

정치인도 있고 지역출신, 또 학계, 교육계, 기타 예술분야. 여러 분야에 많은 지역출신들이 언론계를 시작해서 많은 지역유력인사들이 있는데 지금 늦다고 생각이 되지만 이 시점에서라도 T/F팀을 구성해서 정말 우리 대구에 큰 기업들이 올 수 있도록 해야 된다고 생각하는데, 어떻게 생각하십니까?
운백

최운백창조경제본부장

예. 알겠습니다. 일단 저희가 외부 경제자문관이라든가 투자유치자문관제도도 운영하고 있는데, 위원님 지적하신 내용이 맞기 때문에 일단 좀 더 확대해서 저희가 T/F팀을 운영하도록 하겠습니다.

장상수위원

그런 마음으로 본부장께서는 이 기업유치하는데 이게 정말 ‘내가 하는 사업이다.’ 이런 큰 마음을 갖고 죽기 살기로 뛰어야 됩니다. 이제 우리가 세계적인 글로벌 기업으로서 발돋움하려면 그만한 뼈를 깎는 노력이 있어야 된다고 생각하고 여기 계신 공무원들도 정말 열과 성을 다해서 우리 대구가 사느냐 하는 갈림길이라고 생각하시고 세계적인 기업이 유치될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
운백

최운백창조경제본부장

예. 알겠습니다. 위원님께서도 많이 도와주시기 바랍니다.

장상수위원

예. 이상입니다.

박일환위원장

존경하는 장상수 위원께서 대기업유치에 대해서 강조를 하셨는데 지금 말씀하시는 대기업은 본부장님께서 알아들으시기를 미래산업이 되는 대기업임을 생각하셔야 됩니다. 왜냐 하면 대기업에 목을 매고 우리가 현대커민스엔진 유치했는데 사업철수, 1~2년 전까지만 해도 생각할 수 없는 일입니다. SSLM 사업도 진전이 없지요? 그리고 그 옛날에는 삼성상용차 부지에 여러 가지 기업이 왔는데 다 부도났습니다. 기업을 유치하는 패러다임 자체를 시에서 바꾸지 않으면 앞으로 어렵다. 아까 본부장님 말씀하신 대로 자동차도 전기자동차 이야기를 하셨는데 그러면 앞으로 어떤 쪽으로 대기업과 앵커기업을 유치하려는지, 그런 계획은 되어 있습니까?
운백

최운백창조경제본부장

예. 크게는 위원장님께서도 말씀하셨던 대로 미래산업 분야입니다. 일단 물, 의료, 에너지 관련된 대기업을 우선 먼저 유치하겠다는 부분이고요. 그다음에 두 번째는 저희가 기업유치 활동을 하다보면 많은 정보들이 들어오고 추가 투자할 의향이 있는 기업들 정보들이 들어옵니다. 일단 관련해서 지난번에 유치하다가 철수하는 그런 실패사례도 있었기 때문에 앞으로 얼마나 탄탄한 발전 가능성이 있느냐를 보고 저희가 일단 유치하는 걸로 그렇게 잡고 있습니다.

박일환위원장

제가 말씀드린 것은 지금 전 세계가 대단한 변화의 기로에 서있다는 것입니다. 이런 것을 중앙정부에만 맡기고 대구시가 중앙정부 가는 대로 따라 해서는 안 된다. 피해는 누구한테 오느냐? 대구시에 옵니다. 전통적인 기업이 지금 5년 안에, 경제학자들의 얘기가 5년 안에 대한민국 전통기업이, 그룹이 다 무너진다고 봐요. 삼성전자도 10년이라는 이런 와중에 대구시가 방향을 확실히 안 잡고 기존 대기업의 유치에도 신경을 쓰고, 미래산업의 유치에 노력하고 이런 식으로 힘을 양분해서는 좋은 기업을 유치할 수 없다. 그래서 제가 경제부서에서 확실한 기획을 해서 미래의 기업을 어떤 식으로 유치하겠다는 비전부터 먼저 세워야 된다는 겁니다. 비전을 세우려는 체제를 만들고 생각을 해본 적이 있느냐, 이 말입니다.
운백

최운백창조경제본부장

예. 일단 말씀하신 부분대로 산업분야별로는 저희가 나름대로 계획을 가지고 지금 하고 있습니다. 그런데 전체적으로 큰 비전을 앞으로 어떻게 해야 될지는 저희도 더 고민을 해야 되는 그런 부분들이 있습니다.

박일환위원장

시장님께서 유럽에 갔다 오니까 전기차가 덜컥 가슴에 들어왔답니다. 미국에 가니까 물이 왈칵 가슴에 와닿고, 이런 식으로 행정해서는 곤란하다. 전 세계를 바라보고 할 수 있는 역량을 갖춰주시기 바랍니다.
운백

최운백창조경제본부장

예. 물하고 전기자동차 부분은 시장님께서 출장을 갔기 때문이 아니고 그전부터 준비를 해왔기 때문에 가서 물이라든가 자동차 관련해가지고 기업들을 만나는 게 가능한 부분이고요. 물 분야와 자동차 분야는 저희가 사전에 어느 정도 계획과 전략이 만들어져있는 상황입니다. 그에 따라서 지금 진행하고 있다고 말씀드리겠습니다.

박일환위원장

한 말씀 덧붙이자면 새로운 산업에 대한 기업을 유치하는 게 첫 번째고, 그다음에 장기간 지속될 수 있는 전통산업을 키우는 게 두 번째고, 대구가 가지고 있는 가장 큰 장점을 살리는 그런 기업을 키워주는 것도 경제에 아주 큰 보탬이 될 것 아니냐, 이런 것을 전체적으로 기획해서 할 수 있도록 해주시기 바랍니다.
운백

최운백창조경제본부장

예. 그렇게 하겠습니다.

박일환위원장

정순천 위원.

정순천위원

예. 정순천입니다. 우리 장상수 위원님과 우리 위원장님 말씀하시는 이 부분에 대해서 본 위원도 많은 고민을 해야 된다고 생각을 합니다. 우리 시장님 공약이 ‘3355’ 3개의 대기업, 300개의 중견기업, 50개 강소기업, 50만개 일자리 이렇게 공약을 하셨는데 처음 대기업 목소리를 내는가 싶더니 차츰차츰 목소리가 작아 들어가고 목소리가 나지 않습니다. 이런 부분에 대해서 물론 어려운 점은 있다고 생각을 합니다마는 공약을 했으면 지킬 수 있도록 우리 시장님과 함께 본부장님도 끝까지 노력해 주셔야 된다는 말씀과 함께 우리 대기업 지역기여도 추진상황도 그렇습니다. 행감자료 451쪽에 보면 우리 이마트는 지역금융권에 잔액이 지금 전혀 없는 걸로 알고 있습니다. 맞습니까?
운백

최운백창조경제본부장

예.

정순천위원

지역제품 매입도 지난해에 비해서 절반으로 줄어든 21.1%입니다. 그리고 이랜드리테일, 동아백화점입니다. 잔액이 131억원에서 2013년에 비해 44억원 감소했습니다. 또한 지역제품 매입도도 4%에서 전년도에 비해서 3.8% 포인트로 하락을 했었고 지역업체 입점 수도 138개에서 70개로 감소를 했습니다. 또, 사회환원도에서도 10억200만원에서 2013년에 비해 8억800만원으로 감소를 했습니다. 코스트코에 우리 지역업체 입점 수가 몇 개가 있습니까? 본부장님. 6개 있는 걸로 알고 있습니다. 알고 계시지요?
운백

최운백창조경제본부장

예. 그렇습니다.

정순천위원

예. 롯데백화점에 지역업체 입점 수는 지난해에 비해서 7개가 줄었습니다. 이 사회환원도도 많이 줄었고요. 현대백화점의 사회환원도에도 1억원 가량 감소를 했는 걸로 되어 있습니다. 본부장님, 이 유통기업들의 지역기여도에 대해서 여러 가지 법적 제도가 있습니다만 강제할 수 있는 그런 조항이 없습니까?
운백

최운백창조경제본부장

일단 의무화시킬 조항은 없고요. 단지 간접적으로 다른 부분을 단속함으로서 약간 지역기여도를 높이는 쪽으로 가는데, 일단 저희가 지금 자료에도 나왔듯이 나름대로 목표를 세워서 그 목표달성을 위해서 주기적으로 점검을 하고 있는 상황입니다. 다만, 저희가 현장실사를 한다든가 간담회를 통해서 독려하는 게 우선인 것 같고요.

정순천위원

독려, 지금 처음부터 목표를 설정했었고 매년 계획을 세우지요?
운백

최운백창조경제본부장

예.

정순천위원

그러나 현재까지 결과가 이렇게 됐었고요. 현대백화점 들어올 때 어떻게 했습니까? 또, 신세계백화점 들어올 때는 우리 대구에 현지법인화했지요?
운백

최운백창조경제본부장

예.

정순천위원

현대백화점은 안 되었지요?
운백

최운백창조경제본부장

예. 현대는 안 되어 있습니다.

정순천위원

현대는 안 된 걸로 알고 있습니다.
운백

최운백창조경제본부장

예. 안 되어 있습니다.

정순천위원

신세계백화점은 법인이 되어 있는 걸로 알고 있고.
운백

최운백창조경제본부장

예.

정순천위원

그럼 앞으로 들어올 지금.
운백

최운백창조경제본부장

현대백화점도 현지법인화되어 있답니다.

정순천위원

현대백화점.
운백

최운백창조경제본부장

예. 2012년도에 했답니다.

정순천위원

되어 있습니까?
운백

최운백창조경제본부장

예. 들어오고 난 이후에.

정순천위원

예. 처음에는.
운백

최운백창조경제본부장

처음에는 안 됐습니다.

정순천위원

안 됐지요?
운백

최운백창조경제본부장

예.

정순천위원

그럼 신세계는 됐었고 앞으로 들어올 롯데백화점, 수성의료단지 안에 많이 들어오는 걸로 계획하고 있는데 거기에 대해서 설명을 좀 해봐주시지요.
운백

최운백창조경제본부장

일단 저희가 아무래도 지역기여도 측면에서 생각을 하면 현지법인화되어야 아무래도 그 자금이 서울로 다시 유출되는 부분들이 없기 때문에 최대한 현지법인화될 수 있도록 협의하도록 하겠습니다.

정순천위원

우리 시민들은 목소리 내는 게 정말 대형 유통기업들에 대한 불매운동이라든지 많은 염려를 하고 정말 이 자리에 계시는 분들이, 지역에 우리 부모님들이 동네에서 슈퍼를 한다고 생각을 보세요. 이렇게 생각을 한다면 우리 지역이 지금 어려움을 겪고 있다는 것은 다 아는 사실인데 지금까지 상생발전협의회에서 많은 회의는 하고 있으나, 그러나 이렇게 해서 안 된다고 생각합니다. 신세계백화점 들어올 때 제가 개인적으로 불러서 요청을 했습니다. 지역업체가 얼마나 들어갈 것이며 현지 인력을 어떻게, 몇 프로나 할 것인지 제가 약속까지 받고 했었는데 말할 때 그때뿐이고 법적으로 강제로 할 수 있는 게 없다 보니까 이런 것은 우리가 관에서 철저하게 해줘야 된다고 생각을 합니다.
운백

최운백창조경제본부장

예. 알겠습니다. 저희가 매년 누계치를 지금 가지고 있기 때문에 전년도보다 나빠진 실적에 대해서는 언론에 적극 좀 공개를 해서 일단 시민운동하고 같이 움직일 수 있도록 저희도 노력하도록 하겠습니다.

정순천위원

본부장님, 이거는 우리 업무 보시는 분들이 지금 현재 이 자리만 봐도 남성분들이 많은데 실제 생활하고 우리가 피부로 느끼는 분들은 여성분들입니다. 정말 심각한 문제인데 이 정도로 감소하고 퇴보하는 데 대해서는 이 자리에 계시는 분들이 반드시 정신을 바짝 차려야 될 것 같고요. 지금 앞으로 들어오는 롯데라든지, 지금 여러 가지 롯데의 문제점이 많이 있지 않습니까?
운백

최운백창조경제본부장

예.

정순천위원

예전에 우리 롯데가 우리 시민들한테 실망감을 준 일도 있지 않습니까? 이런 부분에 대해서 그대로 넘어가서는 안 된다는 겁니다. 철저하게 계획해서 정말 우리 지역의 인력 90%가 우리 대구 지역에서 할 수 있도록 하고 지역 법인화도 반드시 하고 그 법인화 모든 조건을 지역업체가 많이 들어갈 수 있도록, 강제는 되지 않더라도 우리 관이 처음 시작할 때 반드시 그런 조항을 넣어야 됩니다. 본부장님, 그렇게 하시겠습니까?
운백

최운백창조경제본부장

예. 일단 이미 들어와 있는 대형마트 같은 경우는 좀 어렵다고 보고 있고요. 추가로 들어오는 부분에서는 협약 부분에서 좀 더 신중하게 하도록 하겠습니다.

정순천위원

예. 지금 현재 들어와 있는 부분도 이렇게 매출이 떨어지고 입점 수와 모든 부분에 처음 계획했던 것보다 하락할 때는 이 조건을 계속 걸어야 되고요.
운백

최운백창조경제본부장

예.

정순천위원

처음에는 우리가 하지 않았기 때문에 그대로 놓아둬서는 안 된다고 생각을 합니다.
운백

최운백창조경제본부장

예. 제가 말씀드린 것은 협약서가 어렵다는 그 말씀을 드린 겁니다.

정순천위원

예. 그렇지만 간접적이라도 계속 우리 관이 관여를 우리 시민들을 위해서 해야 된다는 말씀을 드리고, 앞으로 더 큰 유통업체가 들어오는 데 롯데가 들어올 때는 이 조항을 반드시 철저하게 해야 된다는 말씀을 드리겠습니다. 본부장님, 그렇게 하시겠습니까?
운백

최운백창조경제본부장

예. 알겠습니다.

정순천위원

예. 이상입니다.

박일환위원장

다음 질의할 위원? 최인철 위원님.

최인철위원

예. 최인철 위원입니다. 본부장님, 행감 684쪽을 보면 농수산물도매시장 이전 관련에 대해서 그동안 대구시에서 주요 결정현황을 보면 외부용역만 방패삼아서 악수를 둬 왔는데 올해 아직까지 발표가 나지 않고 있습니다. 이래서 보통 언론을 통해서도 흘러나오고 이게 종합을 해보면 대구시가 도매시장의 방침이 아직까지 정해지지 않고, 또 지난 2013년도의 용역결과를 완전히 뒤집고 현재 순환식 재건축을 하겠다고 노출을 다 내놓으셨는데 그 이유야 어쨌든 농수산물도매시장 이전을 결론 내려야 할 것이라고 저는 생각합니다. 그런데 용역결과 발표를 6월 말에 한다고 하셨는데 아직 11월이 되도록 이렇게 5개월이 지남에도 불구하고 아직 용역발표를 하지 않는 이유는 무엇입니까?
운백

최운백창조경제본부장

위원님께서도 잘 아시겠지만 기존의 4개 지역 후보지들이 다 모두가 장·단점을 가지고 있는 그런 상황이고요. 그런 측면에서 저희가 하나하나 문제점, 워낙 이해관계가 많고 민감한 부분이다 보니까 하나하나 다 검토하고 점검을 하는 과정에서 약간 늦어지고 있습니다. 그래서 아직은 어디로 정해진 부분은 없고요. 용역결과를 바탕으로 저희가 하나하나 지금 점검 중에 있다고.

최인철위원

그 네 군데가 어디어디입니까?
운백

최운백창조경제본부장

예. 예전에 발표됐던 네 군데입니다.

최인철위원

네 군데가 어디입니까?
운백

최운백창조경제본부장

일단 팔달 부분도 있고 화원 부분도 있고 구라지역이고요. 그다음에 하빈 있고 검단이 있는데, 다 나름대로 장·단점을 지금 가지고 있는 그런 상황입니다.

최인철위원

예. 본부장님 농수산물도매시장 이전뿐만 아니고 사실 시민들이 관심사가 굉장히 많습니다. 이런 정책들을 할 때는 우리가 달성공원 이전부지터부터 시청 이전, 도매시장 이전 이런 것들이 늘 용역만 되풀이 되고 아직까지는 결과들을 도출하지 못했는데 이러한 부분들은 도출을 빨리 해야 될 것이라고 생각하고. 방금 우리 본부장님께서 네 군데를 구라, 대평리, 팔달동, 검단동 이렇게 발표하셨는데 사실은 검단동은 산업단지가 들어선다고 언론에 벌써 발표하셨지요?
운백

최운백창조경제본부장

검단들 개발계획이 있습니다.

최인철위원

투기과열지구로 묶었지요, 그지요?
운백

최운백창조경제본부장

예.

최인철위원

그런 것 같으면 이 네 군데 선정지에 주를 두고 이렇게 아직까지 이해타산 관계 때문에 용역발표를 못하신다고 하는데, 그러면 용역에 벌써 검단동 같은 경우에는 산업단지로 들어온다고 발표도 하시고 투기과열지구로 묶었는데 이런 지역은 빼고, 그리고 대평리 같은 경우는 잘 아시다시피 그린벨트 2종 지역입니다. 2종 지역은 시장이 잘 갈 수가 없는 지역이라고 생각하는데, 우리 본부장님은 어떻게 생각하십니까?
운백

최운백창조경제본부장

그런 단점이나 법적으로 어려움이 있는 부분까지도 지금 하나하나 다 다시 체크를 하고 있는 부분이기 때문에 그게 다 끝나고 난 다음에 완료가 되면 언론을 통해 공개할 예정입니다.

최인철위원

공개도 물론 중요하지만 시장 상인들도 피해를 지금 많이 입고 있지만 이 시장 용역을 통해서 이전하겠다고 용역을 주면서 정말 주변 땅값들이 많은 상승을 하지 않았나 본 위원은 봅니다. 보는데 이런 것들이 빠른 시일 내에 발표를 안 했기 때문에 이런 땅값 상승도 있지 않나 이렇게 생각이 들고. 또 양 주민들 간에 이해관계나 타산관계 모든 이런 관계를 부추기는 역할을 대구시가 한다고 생각하는데 본부장님은 어떻게 생각하십니까?
운백

최운백창조경제본부장

저희가 검토하는 내용 중에 주민들의 이해관계 부분도 있지만 가장 중요한 것은 도매시장 기능부분입니다. 기능관련해서 아무래도 시장이라는 기능이 농수산물 자체를 모았다가 다시 또 각 시장이나 다른 소매상까지도 전달해야 되는 물류기능이 가장 중요한 부분입니다. 그래서 저희가 가장 신중하게 지금 검토하고 있는 것이 이해관계도 있지만 그런 기능이 지금보다 옮겨서 더 좋아져야 되는 부분이기 때문에, 만약 옮겨서 더 나쁘다면 그것도 또 부지마다의 문제도 될 수가 있기 때문에 그런 측면에서 지금 신중하게 검토하고 있는 그런 사항입니다.

최인철위원

본부장님 그런 생각을 갖고 계신다면 당초에 아예 이전용역을 안 주셔야지요. 안 주셔야 되고. 이전지가 어디로 확정이 될지는 모르겠지만 확장 재건축 한다는 것은, 지금 현재 부지가 5만 500평 되지요?
운백

최운백창조경제본부장

예.

최인철위원

5만 500평 되는데 우리가 확장 재건축을 하고자 하는 부지는 몇 평 정도 됩니까?
운백

최운백창조경제본부장

아직 확장 재건축도 지금 정해진 게 없고요. 저희가 일단 우선적으로 먼저.

최인철위원

언론에 그렇게 보도가 먼저 됐잖아요.
운백

최운백창조경제본부장

그것은 4개 후보지가 모두 단점들을 다 가지고 있는 지역이다 보니까 “그러면 차라리 현 부지가 더 나을 수 있는 것이 아니냐?” 용역팀에서 그것을 검토하는 것이고요. 시차원에서 어떤 “이게 좋다, 저게 좋다.” 아직 결정된 것은 없고. 저희가 제안된 사항 하나하나를 다 검토를 지금 하고 있는 그런 상황입니다.

최인철위원

과장님, 3월에 용역을 줘서 지금 6월에 3개월 동안 용역발표하신다고 했는데 지금 5개월이 지났는데도 불구하고 아직 발표를 하지 않는 것은 정말 유감스럽고. 우리 본부장님이 농수산물시장 상인들을 접촉해서 시장의 실정을 한 번 들어본 적이 있습니까?
운백

최운백창조경제본부장

예. 그 어려운 부분은 충분히 지금 알고 있습니다.

최인철위원

상인들 생각은 어떠한지?
운백

최운백창조경제본부장

최근에 뵌 적은 없고 많은 분들이 이전을 원하신다는 것은 예전부터 들었습니다.

최인철위원

90% 이상의 상인들이 옮기기를 원하면 빠른 시일 내에 상인들과 한 번 접촉도 하고 정말 상인들의 의견이 본 위원은 중요하다고 생각하는데. 그래서 이런 일들을 빠른 시일 내에 결론을 좀 내주시고. 또, 지금 서울 가락시장에 확장 재건축하시는 것 아십니까?
운백

최운백창조경제본부장

예. 알고 있습니다.

최인철위원

알고 계시는데, 거기는 지금 몇 년 거쳐서 한다고 생각하십니까?
운백

최운백창조경제본부장

계획 수립단계부터 지금 10년 넘은 것으로 알고 있습니다.

최인철위원

10년이 넘었는데 본 위원이 알기로는 가락시장에 한 건물 뜯고 한 건물 옮기는데 4년 걸렸습니다. 그 건물을 다 뜯고 다 옮기자면 2025년도에 끝이 납니다. 끝이 나는데 우리 대구시가 지금 만약에 그 자리에 확장 재건축을 한다면 우리도 9년, 10년을 잡고 있는데 저는 20년이 걸린다고 생각합니다. 20년이 걸리는 이유가 건물 하나 뜯고 하나 짓고 들어가고 이사가고 했을 때, 과연 우리 대구시가 예산을 2,500억원을 예상하고 있는데 그 2,500억원이 저는 20년 걸린다고 봤을 때, 우리가 공사비용 감가상각을 봤을 때 1조원이 들어가지 않겠나 이렇게 생각을 합니다. 왜 이렇게 생각을 하냐면 가락시장에 지금 확장 재건축을 하면서 한 건물 뜯고 짓는데 4년 걸리는데 그 건물을 모두 뜯고 짓는데 2025년도에 완공된답니다. 그런데 계획 잡았던 4,800억원이 지금 현재 얼마 들어간다고 생각하십니까?
운백

최운백창조경제본부장

지금 1조원 정도 넘는 걸로 알고 있습니다.

최인철위원

1조 한 5,000억원 되지요?
운백

최운백창조경제본부장

예.

최인철위원

그렇게 많이 들어가서 이전하면 우리 대구 시비가 시민의 세금을 10원도 안 들어가고 이전할 수 있는 데도 불구하고 대구시는 아직 발표는 하지 않았지만 언론을 통해서 확장 재건축한다고 많이 보도가 났는데 이런 부분들은 우리 본부장님 어떻게 생각하십니까?
운백

최운백창조경제본부장

용역 과정 중에 아직 시 정책으로 결정되지 않았고.

최인철위원

본부장님은 이전을 해야 된다고 생각하십니까, 아니면 그 자리에 확장 리모델링을 해야 된다고 생각하십니까? 본인의 소신만 이야기해 주십시오.
운백

최운백창조경제본부장

제가 결정해야 되는 부분은 객관적인 데이터를 가지고 판단을 해야 되는지 부분이지요. 그 부분에 대해서는 소신이 중요한 것이 아니라 객관적인 데이터가 더 중요하다고 생각하고 있고. 그 용역에서 하나하나 지적했던 장·단점들을 다 체크를 해야 되는 부분이기 때문에 소신보다는 객관적인 평가라든가, 데이터가 더 중요한 것 같습니다.

최인철위원

본부장님 평가 데이터도 중요하지만 6월 말에 발표를 하려고 그러다가 보름을 늦춘 걸로 알고 있습니다. 저는. 그 보름을 늦추면서 용역결과가 어느 날 갑자기 이렇게 4개의 후보지를 두고 1군데 입지선정을 해야 되는 것이 맞는데 왜 하필이면 보름을 연기하면서 확장 재건축이라는 말은 어디서 이렇게 흘러나왔는지? 안 그러면 이것이 본부장님 정도 같으면 어떻게 해서 확장 재건축으로 갔는지, 아니면 왜 이전을 다 용역을 결과가, 1차 착수보고 때나 2차 착수보고는 하지 않았지만 어떻게 이것이 보름 상간에 확장 재건축이라는 말이 나왔는지 본부장 아십니까?
운백

최운백창조경제본부장

농수산물도매시장 관련해서는 위원님께서 우려하시는 부분들까지도 저희가 충분히 고려서 지금 검토 중에 있고요. 그 당시에 용역팀에서 4개 지역을 일단 검토하다가 나름대로 각 지역마다 단점이 너무 부각되는 부분들이 있었습니다. 하여튼 가서 지금보다 좋아야 되는데 지금보다 더 나빠지는 경우도 많고요. 그런 측면들이 많았기 때문에 그 용역팀에서 “또 다른 측면도 한 번 검토해 볼 필요가 있다.”는 제안이 있었습니다.

최인철위원

용역팀에서 제안이 있더라도 거기 시장이 현재 지금 좁은 것은 사실 맞잖아, 그렇지요?
운백

최운백창조경제본부장

예. 그것은 맞습니다.

최인철위원

내가 말씀을 다 못드리겠는데 본 건물 외에 놔두고도 50%가 정상적인 건물이 아닌 것 아시지요? 아시지요?
운백

최운백창조경제본부장

예. 알고 있습니다.

최인철위원

그런 것 같으면 물론 용역에 의존만 자꾸 하지 말고, 본부장은 본 위원이 질문한 것에 본인의 소신을 답변하시라고 말씀드렸는데 이전을 해야 되는 것이 옳은 것인지, 아니면 거기에 확장 재건축을 그렇게 좁은 데에 상인들이 자기의 건물을 갖지 못하고 옳은 건물이 아닌 건물에서 장사를 하는 것은 만약에 정상적인 건물이 아닌, 얼마 전에 관련상가에서 화재가 났지만 이 관련상가 같은 경우는 정상적인 건물이기 때문에 다행이지만 정상적인 건물이 아닌 건물에서 불이 났을 때는 대구시가 책임을 다 져야 됩니다. 그럴 때 어떻게 하시겠습니까?
운백

최운백창조경제본부장

예. 관리·감독 부분이라든가, 그런 부분들은 책임져야 된다면 책임져야 되는 부분이고요.

최인철위원

그래서 본 위원이 질의하는 것은 본부장님 이전을 해야 되는 것인지, 아니면 확장을 해야 되는 것인지 본인의 소신만 말씀을 좀 하시라는데. 용역만 자꾸 의존하지 말고.
운백

최운백창조경제본부장

아닙니다. 그 용역을 보고 저희가 판단해야 되는 부분이지. 용역에만 의존하겠다는 부분은 아니고요. 제 소신을 말씀하시라고 하니까 제 소신은 그것밖에 없습니다. 일단 가장 좋은 것을 한다는 부분입니다.

최인철위원

처음에 이전한다고 계획을 잡았잖아요?
운백

최운백창조경제본부장

그런데 이전도 단점이 워낙 많기 때문에 만약 이전해서 더 큰 문제들이 발생한다면 그것도 또한 예산낭비가 되는 부분이고요. 지금 하여튼 그 부분은 신중하게 좀 검토를 해봐야 될 사항이라고 생각하고 있습니다.

최인철위원

예. 잘 알겠습니다. 이상입니다.

박일환위원장

다음 질의하실 위원님? 최길영 위원님.
길영

최길영위원

예. 국장님! 도매시장 이전은 대구시장님의 공약사항 아닙니까?
운백

최운백창조경제본부장

예. 그렇습니다.
길영

최길영위원

맞습니까?
운백

최운백창조경제본부장

예.
길영

최길영위원

대구시장님이 공약하셨으면 이전하는 것이 원칙 아니에요?
운백

최운백창조경제본부장

지금 공약내용을 제가 다시 한 번 더 봐야 되겠지만 일단 시민들한테도 가장 좋고 그 상인들한테도 가장 좋게 농수산물도매시장을 만드는 것이 우선이라고 생각하고 있습니다.
길영

최길영위원

시장님이 공약했을 적에는 왜 했어요? 도매시장을 이전함으로 해서 도매기능을 활성화시키고 대구시민들한테 좋고 생산자한테 좋고 이런 것들이 있었기 때문에 선거공약으로 내세웠는 것 아닙니까?
운백

최운백창조경제본부장

선거공약에 어떤 후보지로 이전하겠다든가, 지금 공약사항은 아니라고 하네요.
길영

최길영위원

왜 그러면 공약사항이라 되어 있노?
운백

최운백창조경제본부장

중점적으로 지금 추진하는 사업으로 일단 저희가 좀 추진을 하고 있습니다.
길영

최길영위원

그 부분에 대해서 확실하게 서면으로 보고해 주시고요.
운백

최운백창조경제본부장

예. 알겠습니다.
길영

최길영위원

그다음에 이것이 몇 번째 용역입니까?
운백

최운백창조경제본부장

지금 세 번째로 알고 있습니다.
길영

최길영위원

용역을 한 번 하는데 얼마씩 들지요?
운백

최운백창조경제본부장

작게는 5,000만원도 들지만 지금.
길영

최길영위원

이번 용역은 2억원 넘는 것 아니에요?
운백

최운백창조경제본부장

2억8,500만원입니다.
길영

최길영위원

그러면 전체 세 번 했었으면 적어도 3억원~4억원 용역비 들었는데 무슨 용역을, 그래 이 시간이 얼마나 많이 걸립니까, 몇 년도부터 용역했어요?
운백

최운백창조경제본부장

그래서 이번에는 어떻게든.
길영

최길영위원

아니, 몇 년도부터 용역이 시작 되었느냐고?
운백

최운백창조경제본부장

지금 한 6~7년 된 걸로 알고 있습니다.
길영

최길영위원

그래 7년 동안 뭐하는 겁니까? 이 문제 한 개 가지고. 누가 봐도 객관적으로 그곳에서는 사업하기 어렵고 생산자나 소비자한테도 득이 안 되기 때문에 시장에 있는 상인들도 옮겨야 된다는 것이 99% 나올 정도 같으면 어떤 방법이 있든지 옮기는 쪽으로 용역을 줬었으면 옮기는 쪽으로 검토를 해야 되지. “옮기는 쪽의 이전지가 단점이 많다.” 그것은 누가 했어요? 시에서 용역줘서 그 후보지를 만들었는 것 아닙니까? 그러면 그런 용역 다 엉터리지요. 왜 그런 엉터리 같은 용역을 주고 거기에 “객관적 기준에 내가 의존하겠다.” 그런 이야기를 합니까? 적어도 본부장님 정도 되면 위원이 “소신이 뭐냐?”고 물으면 “내 소신이 이렇다.”는 걸 밝힐 수도 있어야 되지요. 내 소신은 감춰놔 놓고.
운백

최운백창조경제본부장

위원님 이것은 소신 부분보다는 가장 좋은 쪽으로 가는 게.
길영

최길영위원

아니, 소신을 물은 거예요, 그래. “내 방법은 이런 것이 좋다.”라는 이야기를 해줄 수 있는 것이지. 안 그러면 왜 이전을 목적으로 용역을 줬는데 중간에 이런 것들이 변질되냐는 말입니다.
운백

최운백창조경제본부장

아직 결론이.
길영

최길영위원

용역이 그런 것 같으면 완전하게 용역팀한테 맡겨버리든지, 용역에 관여할 것 같으면 우리 시에서 하는 것이 안 맞아요? 시에 있는 사람들이 더 전문가예요.
운백

최운백창조경제본부장

아닙니다.
길영

최길영위원

7년 동안 못 해왔는데 지금 그래 새로운 용역팀이 맡아서 해서 용역결과에 따라서 결과가 난다고 생각하십니까?
운백

최운백창조경제본부장

이번에는 저희가 결론을 낼 계획이고요, 추가용역은 지금 안 할 생각입니다. 일단 아시겠지만 용역은 전문가들의 판단을 우리가 구하는 것이지, 그것이 정책으로 결정되는 것은 아닙니다. 그것을 보고 결국은 시장이 최종 결정을 하는, 집행부에서 결정해야 그것이 정책이 되는 부분입니다.
길영

최길영위원

그러니까 참고자료로 삼기 위해서 용역을 한다, 이 말씀이지요. 그렇지요?
운백

최운백창조경제본부장

예. 그렇습니다.
길영

최길영위원

그래서 지금 내가 볼 적에는 이런 문제는 국한 되어서 이야기하기도 그렇지만 딴 것도 마찬가지입니다. 이런 문제는 더 더군다나 우리 공무원들이 최고 전문가입니다. 매일 거기에 지도·감독 하러 왜 나가세요? 뭔가 잘못된 게 있으면 개선해 주러 나가는 것 아닙니까?
운백

최운백창조경제본부장

예. 그렇습니다.
길영

최길영위원

잘못하면 또 지도하는 것이고 그런 것 아닙니까?
운백

최운백창조경제본부장

예.
길영

최길영위원

그렇게 오랫동안, 농수산물도매시장이 설립된 지가 몇 년도에요?
운백

최운백창조경제본부장

예. 1988년입니다.
길영

최길영위원

1988년도부터 설립되어서 7년 전부터 용역을 줘서 “옮겨야 된다.”고 했었으면 벌써 처리하고 치워야 되지. 시간만 질질 끌고 또 지금 이런 저런 이야기들이 있다고 해서 또 이전지 용역을 원칙으로 했는 걸 또 “자체 리모델링 해서 확충해서 쓰겠다.” 자체에서 리모델링 하면 몇 년 걸리겠습니까? 상식적으로 생각해 보세요. 한 쪽에 장사하고 한 쪽에서 공사하고 이것이 상식적으로 이야기가 되는 것이 아니잖아요. 비용이 더 많이 들고 시간만 더 많이 끌고 그동안 장사를 어떻게 합니까? 그렇게 되면 우리 농수산물도매시장은 위축될 수밖에 없잖아요. 이런 것을 생각해서 이번 용역에 관계없이 이전하겠다고 처음부터 생각했는 것 같으면 이전지를 좋은 곳으로 물색할 수밖에 없잖아요. 그렇게 해야 돼요. 가까운 데도 좋은 데 많이 있잖아요. 현실적으로 못하는 것이 아니잖아요? 로젠택배지역 그런 데도 있다면서요.
운백

최운백창조경제본부장

예. 위원님께서 말씀하신 부분까지도 다 고려해서 일단 결정을 하도록 하겠습니다.
길영

최길영위원

우리가 농수산물도매시장을 옮길 적에는 대구시의 전체 발전에 어떤 쪽으로 기여할 것이고 이런 것을 많이 생각해서 해야 된다고 몇 번이나 이야기했어요. 검단들 문제만 하더라도 마찬가지 아닙니까? 그런 것들을 고려하지 않고 자꾸 엉뚱한 생각을 하고 있으니까 이런 문제가 결정이 안 된다고 봅니다. 조속한 시일 내에 결정할 수 있도록 본부장님께서 시장님한테 건의 좀 하시기 바랍니다.
운백

최운백창조경제본부장

예. 알겠습니다.
길영

최길영위원

롯데 이시아폴리스 있잖아요?
운백

최운백창조경제본부장

예.
길영

최길영위원

당초 무엇을 하려고 계약해서 들어왔습니까?
운백

최운백창조경제본부장

명품 아울렛으로.
길영

최길영위원

그런데 지금은 어떤 쪽을 하고 있습니까?
운백

최운백창조경제본부장

그냥 일반 아울렛매장으로 있습니다.
길영

최길영위원

일반 아울렛으로 해서 우리 지역에 득이 되고 있어요? 득이 되고 있습니까, 없습니까?
운백

최운백창조경제본부장

여러 측면이 있다고 봅니다. 일단 경제적으로는 크게 지금 도움은 안 되고 있다고 보고 있고요.
길영

최길영위원

그래 경제적으로 도움이 되어야 되지. 우리가 그분들한테 이 비싼 땅 덩어리를 개발비용으로 계약해서 특혜를 주면서 했을 적에는 이 사람들이 여기 와서 명품 아울렛을 해서 우리 대구를 명품 아울렛 지역으로 만들고 고객들이 많이 찾아올 수 있도록 해서 지역경제 활성화에 기여하겠다는 조건으로 분양해 놨는데 그렇지도 안 했잖아요. 그런 데도 지금 우리 수성의료단지에 또 상업지역에 또 2만몇천평입니까? 거기에.
운백

최운백창조경제본부장

예. 그쪽도.
길영

최길영위원

2만 3,000평 또 이렇게 계약이 되었지요?
운백

최운백창조경제본부장

예.
길영

최길영위원

그 계약을 할 적에는 우리 시에서 어떤 쪽으로 관여해서 있는지는 몰라도 사업계획서 금년 안에 내겠다고 그랬는데, 사업계획서 나왔습니까?
운백

최운백창조경제본부장

지금 수성의료지구 쪽에 계약 자체는 크게 경자청을 한 번 거치게 되어 있기 때문에 그것은 좀 확인해 보도록 하겠습니다.
길영

최길영위원

경제관련은 어차피 사업계획서 나오면 우리 창조경제본부에서 검토가 되어야 될 것 아니에요?
운백

최운백창조경제본부장

예. 큰 틀은 한 번 봤는데 본적이 워낙 오래되어서 지금 아마 세부계획은 더 나왔을 걸로 생각을 하는데 그것은 제가 다시 챙겨보겠습니다.
길영

최길영위원

더 이상 우리 대구시민들에게 실망을 주는 그런 행태가 안 일어날 수 있도록 관리 잘 해주시고 지도 잘 해주시기 바랍니다.
운백

최운백창조경제본부장

예. 알겠습니다.
길영

최길영위원

지금 서대구공단 재생사업 추진은 언제부터 되었습니까?
운백

최운백창조경제본부장

일단 이번에 시행계획승인고시를 하고 지금 본격적인 착수는 내년부터 아마 도로보상부터 지금 들어갈 계획으로 되어 있습니다.
길영

최길영위원

그러면 서대구공단은 어떤 쪽으로 개발할 계획입니까?
운백

최운백창조경제본부장

일단 워낙 오래된 한 30년 이상된 산업단지다 보니까 가장 먼저 저희가 지금 추진하고 있는 것은 도로부분이라든가 주차장부분이라든가, 일단 편의시설부분을 먼저 좀 확충하는 부분에 들어가고요. 그다음에 아무래도 여기가 도심이다 보니까 공해라든가 이런 부분들이 없는 첨단산업 중심으로 융복합지역으로 일단 저희가 앞으로 재생사업을 추진할 계획으로 있습니다.
길영

최길영위원

그러면 서대구산업단지 스마트자동차, 차세대 기계금속, 신소재섬유, 바이오제약, 의료기기 등 이런 복합지구로 추진할 계획을 갖고 있습니까?
운백

최운백창조경제본부장

예. 도심지역이다 보니까 지금 그렇게 되어 있습니다.
길영

최길영위원

이것이 우리 시에서 주도적으로 이런 업종을 배치하는 이유가 있어요? 업계에서는 상당히 우려가 많이 있는 것 같은데 이에 대한 우리 시의 생각은 어떠세요?
운백

최운백창조경제본부장

생각, 하나 좀 고민을 해야 되는 부분들이 기존에 들어가 있는 산업군 자체가 뿌리산업들이 많이 들어가 있습니다. 뿌리산업들 같은 경우는 가급적이면 서대구공단 자체를 좀 입체화해서 집적시키고 그다음 남는 땅들에 대해서는 도심 내에서 여기가 워낙 땅값 자체가 지가가 높다 보니까 기존의 어떤 산업을 유치, 들어가기는 좀 어렵다고 보고 있고요. 첨단산업 쪽으로 부가가치가 높은 산업 중심으로 지금 유치하려고 하고 있습니다.
길영

최길영위원

지금 우리 제약과 의료나 연구개발은 특구들이 다 있잖아요?
운백

최운백창조경제본부장

예. 있습니다.
길영

최길영위원

거기 있어서 제대로 잘 안 되는데 또 여기 서대구공단에도 이런 업종을 유치하겠다는 발상 자체가 잘못된 것 아닙니까?
운백

최운백창조경제본부장

크게 보면 그쪽하고 연결된 것이 자동차 부품업체들이 지금도 있기 때문에 그 부분들이 들어가고요. 그다음에 산업용로봇도 로봇산업진흥원이.
길영

최길영위원

아니, 의료단지라든지 제약관련이라든지 이런 것들을 유치하겠다는 계획을 세운 것 같은데, 이것은 잘못된 발상이라고 생각하거든요.
운백

최운백창조경제본부장

예. 의료부분은.
길영

최길영위원

첨단의료복합단지나 아니면 수성의료특구라든지 관련업종은 그렇게 가는 것이 맞지. 또 거기에 벌여놔 놓고 여기 서대구공단 재생사업 해서 산업군들을 그렇게 또 배치해서 유치하려고 하면 전략에 차질이 많이 일어날 것으로 보는데 이 부분은 어떻게 생각하십니까?
운백

최운백창조경제본부장

예. 의료부분은 다시 한 번 좀 검토를 해보도록 하겠습니다.
길영

최길영위원

검토를 해서 중복이 안 되도록 조치해야 될 것으로 생각합니다.
운백

최운백창조경제본부장

예. 알겠습니다.
길영

최길영위원

그다음에 지금 기반시설을 먼저 하겠다는 말씀이 있었는데 기반시설을 하면 그 기반시설 안에 들어가는 그 업체들이 갈 곳은 마련되어 있습니까?
운백

최운백창조경제본부장

아까 말씀드렸듯이 기반시설을 하면서 수용된다든가 이런 부분들에 대해서는 저희가 입체화해야 되는 부분들이 있고요. 그다음에 지난번 민원, 언론에도 났었지만 전략사업지구 부분들이 지금 원래대로 되기가 어려운 부분들이 있기 때문에 그런 부분들은 그 안에 aT공사 이현 비축기지 같은 것들이 있습니다. 내년 말이면 이전할 계획이고 그런 부분들 여유 부지를 저희들이 최대한 좀 활용하도록 하겠습니다.
길영

최길영위원

보상이라든지, 또 이전문제라든지 이런 문제에 대해서는 업체들하고 마찰을 최소화시켜서 불편이 없도록 조치를 잘 해줘야 된다고 생각을 합니다.
운백

최운백창조경제본부장

예. 알겠습니다. 의견을 많이 듣고 추진하도록 하겠습니다.
길영

최길영위원

우리 기업들이 조금 전에 우리 위원님들께서 대기업유치라든지 앵커기업유치 이런 문제도 말씀이 있었습니다. 그런 기업유치도 중요하지만 있는 기업이 불편해서 외지로 안 나가는 것도 가장 중요한 것 중에 한 개라고 생각하거든요. 여기에 지금 개발할 적에 옮기는 그 기업들도 그렇지만 지금 현재 되어 있는 기업들이 불편이 없도록 최선을 좀 다해 달라는 말씀을 드립니다.
운백

최운백창조경제본부장

예. 알겠습니다.
길영

최길영위원

지금 우리 뿌리산업이 차지하는 비중이 전국에서 어느 정도 됩니까?
운백

최운백창조경제본부장

지금 대구쪽에 뿌리산업이.
길영

최길영위원

아마 수도권이나 부산쪽보다는 좀 떨어지고 우리가 한 세 번째 정도 되는 걸로 알고 있는데, 맞아요?
운백

최운백창조경제본부장

그 정도 될 겁니다. 그런데 수도권하고 또 여기 대구 뿌리산업 자체가 좀 특성화되어 있습니다.
길영

최길영위원

특성화되어 있지요?
운백

최운백창조경제본부장

예. 아무래도 저희 쪽은 자동차나 섬유기계에서 시작했기 때문에 그쪽분야가 좀 특성화되어 있고 안산 같은 경우는 생활용품 위주로 되어 있기 때문에 나름대로는 차별화되게 특성화되어 있고 규모도 전국에서 두세 번째 정도는 되는 걸로 알고 있습니다. 정확한 통계는 좀 보고 다시 말씀을 드리겠습니다.
길영

최길영위원

우리 뿌리산업이 이쪽 편에 한 23% 정도 차지하는 걸로 제가 알고 있는데, 맞아요? 우리 대구뿐만 아니고 대구 근교에 경북까지 합치면 그 정도 되나요?
운백

최운백창조경제본부장

그것 한 번 확인을 좀 해봐야 되겠습니다. 지금 저희가 대구 통계만 있다 보니까 매출 규모로는 분야에 따라서 차이가 좀 많이 납니다. 표면처리 같은 경우는 한 27% 정도까지 가고.
길영

최길영위원

뿌리산업 지원 여러 가지 산업군으로 많이 하고 있지 않습니까?
운백

최운백창조경제본부장

예.
길영

최길영위원

비용들은 많이 투자되고 했는데 우리 의회에서도 뿌리산업진흥조례까지 제정을 해서 체계적으로 도와주라는 그런 것도 만들어놨는데도 불구하고 아직까지 제대로 잘 이루어지지도 않고 있는 것 같아요. 우리 대구가 아마 전국에서는 뿌리산업이 좀 강한 도시인데도 불구하고 뿌리산업특화단지로 아직 지정을 못 받고 있지요?
운백

최운백창조경제본부장

예. 그렇습니다.
길영

최길영위원

그런 것들도 좀 속히 애를 써서 뿌리산업특화단지로 지정해야 될 거라고 생각하는데 이 부분에 대해서 어떻게 생각하고 또 준비를 하시는지?
운백

최운백창조경제본부장

예. 올해 뿌리산업지원센터가 지정을 받았고요. 그다음에 내년도 첨단공구 예타사업도 올해 통과가 되어서 서대구공단이나 3공단 중심으로 일단 저희가 사업을 좀 추진하려고 하고 있습니다. 그런데 한편으로는 오히려 뿌리산업 자체가 어떤 산업의 근간인데도 불구하고 아무래도 이미지 부분이라든가 약간 3D업종 비슷하게 약간 보는 시각들이 있어서 인력양성이나 이런 부분에 애로사항들이 있습니다. 인력채용이라든가. 그래서 그런 부분들에 대해서는 지금도 하고 있지만 좀 더 보완을 지금 해야 되는 그런 사항입니다.
길영

최길영위원

하여튼 뿌리산업특화단지 지정이 좀 중요한 역할을 할 것 같은데 이 부분에 대해서 우리 본부에서 신경을 좀 많이 써주시기 바랍니다.
운백

최운백창조경제본부장

예. 알겠습니다.
길영

최길영위원

다음 질문은 다음에 하겠습니다.

박일환위원장

또 질의하실 위원님? 안 계시면 효율적인 감사를 위하여 감사를 중지한 후 오후 2시에 감사를 속개하도록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

11시47분 감사중지

14시 감사계속

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 계속해서 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 김원구 위원.

김원구위원

농업기술센터에 질문 하나 드릴게요.
한병

이한병농업기술센터소장

예. 이한병입니다.

김원구위원

본 위원이 작년에 질문했는 건데 “농촌 구전자원 기술소득화 시범연구 용역사업이 뭐냐?” 했더니 “농촌 이야기를 발굴함으로써 농촌 내 도시 소비를 유치할 수 있게끔 연계하여 농가소득을 높이는 농촌 지도사업의 일환임.” 했는데 그거 어찌 됐습니까?
한병

이한병농업기술센터소장

지금 평광동에 꾸준하게 이어서 사업을 하고 있습니다.

김원구위원

무슨 사업을 하고 있냐고.
한병

이한병농업기술센터소장

사업을 하고, 도시민들 모셔다가 체험활동하고 그다음에 왕건 길 걷기하고 있습니다.

김원구위원

농촌 이야기를 발굴함으로써 농촌에 도시 소비자를 유치하고, 또 연계하여 농가소득을 높이는 농촌 지도사업 용역이라고 되어 있는데, 용역이 끝났어요?
한병

이한병농업기술센터소장

농촌 이야기도 될 수 있고 그다음에 구전으로 이어져 내려오는 음식 솜씨도 될 수 있고.

김원구위원

용역이 끝났어요?
한병

이한병농업기술센터소장

용역은 당연히 끝났습니다.

김원구위원

끝났어요?
한병

이한병농업기술센터소장

예.

김원구위원

혹시 용역책자 누가 가지고 있으세요?
한병

이한병농업기술센터소장

사무실에, 준비해서 한 권 보내드리겠습니다.

김원구위원

주로 무슨 내용이에요? 아까 왕건 이야기?
한병

이한병농업기술센터소장

왕건 이야기도 있고, 그 얘기가 주로 많이 있고 사과의 역사, 그다음에 거기서 내려오는 사과에 관련한 음식물 관계도 논의되어 있고 그렇습니다.

김원구위원

용역 얼마쯤 들었어요?
한병

이한병농업기술센터소장

2,000만원.

김원구위원

2,000만원이요?
한병

이한병농업기술센터소장

예.

김원구위원

농가 소득 높이는 사업, 소득 높이고 있어요?
한병

이한병농업기술센터소장

농가 소득 향상에 대해서는 전체적으로 아직 검토를 못 해봤습니다마는 도시민들이 와서 현장에서 농산물을 판매함으로써 농가소득에 일정 부분은 향상이 되었다고 볼 수 있겠습니다.

김원구위원

그거 용역하기 전부터 왕건 이야기는 대구 다 알고 있는 이야기고 도시민들 촌에 가서 사과 사고 다 하는 것 아니에요? 용역을 해서 뭐가 달라졌나요? 새롭거나 달라진 게 뭐가 있습니까?
한병

이한병농업기술센터소장

용역결과에 따라서 주민들의 의식도 지금 많이 바뀌어져 있습니다. 그래서 그 부분까지 다 합친다면.

김원구위원

용역하는데 주민의식이 바뀌나요?
한병

이한병농업기술센터소장

용역결과에 의해서 추진한 사업 때문에 그렇습니다.

김원구위원

용역결과에 의해서 추진한 사업이 뭐라고요? 아까 왕건 이야기는 그런 것은 용역결과가 아닌 것 같고, 왕건 이야기는.
한병

이한병농업기술센터소장

그 부분도 들어가 있고 의식조사도 용역 부분에 들어가 있고 그다음에 농업과 연계된 음식물 개발 이런 것들도 같이 되어 있습니다.

김원구위원

음식물 개발이요?
한병

이한병농업기술센터소장

음식물 개발이라기보다 내려오는 음식물을 발굴해서 그것을 소득화할 수 있도록 그렇게.

김원구위원

누구한테 이야기해서 용역서 한 번 좀 가져와보세요. 2,000만원 줬다는 용역이 지금 말씀하시는 게 올해 농촌 구전자원 기술소득화 시범연구 용역인데 거기에 부합되는 것 같은 게 하나도 안 들려요. 지금 말씀하신 것 중에 농촌 구전자원 기술소득화 시범에 해당되는 게 뭐 있습니까?
한병

이한병농업기술센터소장

체험 분야가.

김원구위원

체험과 용역.
한병

이한병농업기술센터소장

체험과 먹거리 분야가 제일 우선인 것 같습니다.

김원구위원

용역보고서 하나를 지금이라도 가져오라고 하시기 바랍니다.
한병

이한병농업기술센터소장

예. 알겠습니다.

김원구위원

내일도 행정사무감사 계속 하니까요.
한병

이한병농업기술센터소장

예. 알겠습니다.

김원구위원

그래서 그 용역을 해서 어떻게 됐는지에 대한 분석을 해보신 적이 있어요? 실천을 어떻게, 그 용역을 해서 시행은 어떻게 했고 효과는 어떤지 다시 한 번 정리 해봤어요?
한병

이한병농업기술센터소장

거기까지는 검토를 못 했습니다. 앞으로 주의하겠습니다.

김원구위원

그래서요. 오전에 본부장님한테도 말씀드렸는데 돈쓰는 건 신나게 잘 쓰시는데, 2,000만원 그냥 날린 것 아니에요. 그게 날린 거지요. 왕건 이야기가 농촌 구전자원 기술하고 무슨 상관이 있습니까? 촌에 가서 사과 사는 건 용역 2,000만원 안 해도 촌에 가서 사과 사잖아요. 돈 2,000만원은 뭐 하는데 썼는 거예요? 지금 제목하고 하나도 안 맞는 이야기를 하시고, 행정감사하면 이거 한 권쯤은 가져오셔야 되는, 좌우간 연락해서 가져오시라 하십시오. 보겠습니다마는 한 번도 돌아보지 않았지요? 펴보기는 했었어요?
한병

이한병농업기술센터소장

아닙니다.

김원구위원

여기 농업기술센터에서 소장님 말고 또 오신 분 계세요? 몇 분 오셨어요?
한병

이한병농업기술센터소장

기술지원과장, 도시농업과장이 와있습니다.

김원구위원

두 분 읽어보셨어요? 껍질이 무슨 색깔이에요? 읽어봤는지 좀, 책 껍질 색깔은 아세요? 두 분 다 읽어보셨어요? 뒤에도 읽어보셨어요? 읽어보셨어요? 속기하게 크게 대답해 보세요. (
정선

서정선기술지원과장

관계공무원석에서 - 읽어는 봤지만 지금 기억이 잘 안 납니다.) 2,000만원짜리 용역인데, 간부 두 분밖에 없는데, 읽어봤는데 기억이 안 나요? 그러니까 간부가 소장님 말고 두 분밖에 없는데 두 간부가 그것도 오래 전도 아니고 용역이 작년 말 아니면 올해 나왔을 것 아니에요?
한병

이한병농업기술센터소장

예. 작년.

김원구위원

그런데 기억이 안 나고 한 분은 보니 안 읽은 것 같고, 그럼 누가 읽어요? 소장님 포함해서 간부 셋밖에 없는데 제가 보니까 소장님은 읽었는지 모르겠고 두 간부는 안 읽은 것 같은데 그 책 왜 만들었냐고? 그 책으로 뭘 시행했길래 어떻게 효과됐는 지도 모르냐고요. 그러고도 예산 달라는 소리를 왜 하시냐고요. 답변은 뭐라고 그랬냐하면 “농촌 이야기를 발굴함으로써 농촌에 도시 소비자를 유치할 수 있도록 연계하여 농가 소득을 높이는 농촌 지도사업의 일환임.”이라고 답변하셨어요. 거기에 부합되는 단 한 가지라도 있으면 이야기해 보세요.
한병

이한병농업기술센터소장

추후 별도로.

김원구위원

뭘 별도로요? 별도로는요.
한병

이한병농업기술센터소장

보고드리겠습니다.

김원구위원

지금 이야기해 보라니까.
한병

이한병농업기술센터소장

기억이 잘 나지 않습니다.

김원구위원

왜 이런 일을 하세요? 그냥 돈 2,000만원 기부하는 겁니까? 간부도 안 읽는 그 책을 만들어, 내용을 뭔지도 모르고 만들어 용역 했다고 그러고 농촌 소득증가사업의 일환이라고 그러고, 그 경위를 용역하고 도대체 그 용역에 근거해서 뭘 시행했는지 간부나 전 직원 중에 누가 읽었는지, 정리해서 내일까지 자료 제출하시기 바랍니다.
한병

이한병농업기술센터소장

예. 알겠습니다.

김원구위원

정말 답답해요. 이상입니다.

박일환위원장

또 질의하실 위원님? 장상수 위원.

장상수위원

서문시장 야시장에 대해서 좀 질의를 하도록 하겠습니다. 당초 서문시장 야시장 개장 목표가 몇 월달로 됐지요?
운백

최운백창조경제본부장

당초 상인연합회나 이쪽에서 생각할 때는 가급적이면 겨울이 오기 전 한 10월 이렇게 계속 언론에 얘기는 했었는데, 시에서는 “일단 모든 쟁점이 좀 해결된 다음에 하자.” 소방이라든가 몇 가지 풀어야 될 문제들이 있었습니다. 그렇게 해서 내년으로 일단 계획을 하고 있습니다.

장상수위원

야시장을 추진하면서 사전에 그런 마스터플랜 계획은 안 짭니까? 우리가 무슨 사업을 할 때, 요청할 때라든지 아주 주도면밀하게 계획수립을 해야 되는데 닥쳐보고, 이게 애초에는 중기청에서 했지요?
운백

최운백창조경제본부장

예. 중기청 공모사업입니다.

장상수위원

공모사업 할 때는 그런 세부적인 계획을 다 넣어서 공모사업에 신청할 것 아니에요?
운백

최운백창조경제본부장

보통 저희가 사업신청 할 때, 공모사업을 할 때는 큰 방향 중심으로 먼저 계획을 제출하게 되어 있고요. 그러면 그걸 보고 선정을 하는데 구체적인 실행계획은 선정되고 난 다음에 다시 짜게 되어 있습니다. 지금 짜고 있는 중입니다.

장상수위원

그것도 애초에 대구시에서 공모사업 하기 전에 우리 담당부서나 공무원들이 세부적인 어떤 그림을 그릴 건지는 다 플랜을 짤 거 아니에요.
운백

최운백창조경제본부장

예. 그렇습니다.

장상수위원

그것도 없이 공모사업을 하지는 않을 것 아닙니까?
운백

최운백창조경제본부장

예. 플랜을 짜서 하고 있습니다.

장상수위원

그런데 실제로는 대기업을 참여하려고 했는 것 아닙니까? 처음에는, 애초에 안 그렇습니까?
운백

최운백창조경제본부장

애초에 저희가 제출할 때는 그 계획이 없다가 선정하는 단계에서 중기청에서 “일 전통시장하고 대기업하고 연계를 해서 하자.” 그렇게 중간에 얘기가 나왔습니다.

장상수위원

그래, 그렇게 했으면 그런 부분들이 사전에 다 점검이 안 됐을 것 아니에요?
운백

최운백창조경제본부장

제출할 당시에는 다 점검이 안 되었습니다.

장상수위원

그렇게 해서 사실 그 당시만 해도 전국에 부산이나 또 깡통시장이나 이런 부분들에서도 특화사업이 많이 보도 됐고 그런 부분들이 있었기 때문에.
운백

최운백창조경제본부장

예.

장상수위원

서문시장도 치맥축제하고 도시철도 3호선과 더불어서 그런 축제다운 야시장을 해보자하는 원대한 꿈을 갖고 했는 것 아니에요?
운백

최운백창조경제본부장

예. 그렇습니다.

장상수위원

그렇게 하다가 닥쳐서 제대로 추진이 안 되니까 이제는 문광위에서 합니까? 이거는 어디서 합니까? 관광공사 쪽에서 합니까?
운백

최운백창조경제본부장

예. 지금 관광공사가 사업단 주체로 되어 있습니다.

장상수위원

이게 중기청에서 실행을 하려고 했는데 사실 그게 여의치 않으니까 이제 관광공사 쪽으로 사업을 우회한다는 뜻 아닙니까?
운백

최운백창조경제본부장

아닙니다.

장상수위원

사업주체가 바뀌었을 것 아니냐고요.
운백

최운백창조경제본부장

중기청에서 하는데 그걸 실제 실행할 주체를 관광공사로 대구 같은 경우는 되어 있고요. 서울 같은 경우는 대기업하고 연계가 됐고 다른 지역들은 대기업과 연계가 안 되어 있기 때문에 관광공사에서 하는 데도 있고 TP에서 하는 데도 있고 좀 다르게 되어 있습니다.

장상수위원

그래, 그러니까 그 당시에 중기청에서 목표를, 주체를 잡고 시작했는데 대기업 참여가 불발되고 하니까 또 다시 우리가 관광객 유치 이런 목적으로 해서 문화관광위에서 같이 매치돼서 하는 것 아니에요?
운백

최운백창조경제본부장

예. 관광공사가 실행주체로 되어 있습니다.

장상수위원

그래, 이런 계획들을. 본 위원은 그래요. 사실 작년도 애초에는 8월달을 개장 목표로 추진했는 거예요. 안 그렇습니까?
운백

최운백창조경제본부장

8월 개장 목표 추진은.

장상수위원

10월달까지, 10월달.
운백

최운백창조경제본부장

예. 그거는 어려웠고요. 사실 보통 공모사업이 들어가면 예를 들어서 3월에 선정하면 추진단이 바로 구성되고 해야 되는데 추진단 구성 자체가 7월에 됐습니다.

장상수위원

그러니까 야시장 추진할 때 우리가 또 여러 가지 기후조건도 따져보면 언제쯤 하는 게 제일 좋겠다는 시간이 나올 것 아니에요.
운백

최운백창조경제본부장

예. 봄 아니면 가을입니다.

장상수위원

그런 입장인데 지금 그렇게 해서 추진하는 게, 이왕 이렇게 사업주체가 왔다 갔다 할 바에는 좀 세부적으로 계획을 주도면밀하게 해서, 아까 우리가 축제 같은 것은 축제 기간에 그런 자리에 잡아서 같이 더불어서 해야 대구시가 풍성한 축제가 될 것 아니에요.
운백

최운백창조경제본부장

예. 그렇습니다.

장상수위원

서문시장 따로 하고 뭐 따로 하는 것보다는 그런 계절적인 감각을 되살려가지고 해야 관광객이나 전국에 투어하시는 분들이 그 시간대에 맞춰오기 쉽다는 것이지요.
운백

최운백창조경제본부장

예. 알겠습니다.

장상수위원

그래서 이왕 시간이 이렇게 늦어졌다면 졸속으로 추진하지 마시고 제대로 된 사업계획을 해서 시기적인 조절을 적절하게 잘해서 추진할 용의는 없습니까?
운백

최운백창조경제본부장

예. 일단 모든 문제의 쟁점에 대해서 해결이 되고 그다음에 제대로 프로그램이 돌아갈 수 있는 시기를 맞춰서 위원님께서 말씀하신 대로 그렇게 추진하도록 하겠습니다.

장상수위원

예. 본 위원이 이런 부분뿐만 아니라 보면 용역도 마찬가지고 계속 지속되는, 우리 공모사업 할 때는 어떤 계획을, 마스터플랜을 다 짜서 그렇게 할 것이라고 했는데 실제로 닥쳐서 그 당시 되면 계획이 또 수포로 돌아가고, 이런 부분들을 자꾸 시민들한테 보이면 대구시의 신뢰도가 많이 떨어집니다.
운백

최운백창조경제본부장

예.

장상수위원

신뢰도가 떨어진다면 시민이 안 믿잖아요.
운백

최운백창조경제본부장

예.

장상수위원

행복지수 떨어지는 것은 당연할 거고. 어떤 부분들에 약속이 되면 그런 약속에 걸맞게 축제라든지 이런 모든 면들이 차질 없이 진행되어야 그런 부분들에 시민이 신뢰하고 믿음을 갖고 하는 것이지, 하다가 아니면 그만이고 이런 식으로 어차피 공모사업하려면 차라리 1년을 더 기다렸다가 세부적인 사항을 주도면밀하게 검토해서 하는 게 맞다고 생각되고 앞으로 본부장님 이런 부분들은 우리가 전년도에도 마찬가지고 금년도는 또 감사 때 이런 쳇바퀴 돌듯이 이런 식은 정말 지양했으면 좋겠어요.
운백

최운백창조경제본부장

예. 위원님 말씀하신 대로 처음에 발표됐던 대로 모든 게 진행되면 가장 좋고요. 그런 부분도 꼭 지키도록 노력하겠습니다. 다만, 공모사업은 하나 양해를 좀 해주셔야 되는 게 저희가 공모선정 되기 위해서 제출을 한 다음에 문제는 중앙부처 공모사업 같은 경우는 중앙부처에서 그 계획에 대해서 다시 자기들이 원하는 쪽으로 수정하도록 되어 있습니다. 그러다보면 일부 약간 조정되는 부분들이 있기 때문에 그 부분에 대해서는 양해를 부탁드리겠습니다.

장상수위원

그런 부분들은 시기적절하게 해서 제대로 된 축제, 야시장이 될 수 있도록. 서문시장 그러면 전국에서도 제일 큰 시장 아닙니까?
운백

최운백창조경제본부장

예. 그렇습니다.

장상수위원

이런 시장에 걸맞게 정주여건도 지금 많이 좋아졌으니까 그런 부분에 잘 매치를 해서 정말 세계적인 명품 야시장이 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
운백

최운백창조경제본부장

예. 알겠습니다.

장상수위원

예. 이상입니다.

박일환위원장

또 질의하실 위원? 최인철 위원.

최인철위원

예. 최인철 위원입니다. 본부장님, 축산업 도매시장 자료를 금방 받아봤는데, 전자보다 그나마 하루 1일 평균이 24마리 정도 소 두수를 하는데, 전자에 6년 동안 직원들이 17톤이라는 쇠고기를 빼돌리고 음식점에 팔아넘긴 혐의로 3명이 구속되고 5명이 불구속 입건되는 일이 있었는데, 이게 한 5억6,000만원 정도 되는데 이로 인해서 많은 축산농가들이 적지 않은 많은 피해를 보고 있다고 보는데 우리 대구시의 철저한 감독도 필요하지만, 본부장님 이 사실을 알고는 있지요?
운백

최운백창조경제본부장

예. 지난 7월에 일단 언론보도가 되고 내용은 잘 알고 있습니다.

최인철위원

이에 대해서 우리 본부장님은 어떤 생각을 갖고 계십니까?
운백

최운백창조경제본부장

일부 직원들이나 사업에서 이런 문제가 생기는 것 자체는 대구시 전체 행정에 대해서 불신을 낳기 때문에 앞으로 철저히 관리·감독을 하도록 하겠습니다.

최인철위원

이게 물론 개인의 잘못도 있지만 법인의 잘못도 있고 그렇지만, 갑론을박이 있지만 어찌됐든 간에 이건 축산업 농가들에게, 우리 시 전체를 보면 도매시장의 신뢰를 잃었다고 생각하는데, 본부장님은 어떻게 생각하십니까?
운백

최운백창조경제본부장

지난 7월에 있고 그다음에 8월에도 한우협회라든가 축산물도매시장 중도매인에서 지정취소 요구도 있었고, 반대집회도 있었고 그런 과정에서 원래 신흥산업이 2019년까지 지금 위탁 운영하는 걸로 되어 있는데 준비기간이라든가 새로운 업체선정 이런 기간들을 감안해서 2년 정도 앞당겨서 2017년 3월까지만 운영하는 걸로 지금 법인이 자진포기를 했습니다.

최인철위원

2000?
운백

최운백창조경제본부장

2017년 3월까지만 운영하겠다고 합니다.

최인철위원

2017년. 이렇게 신뢰를 잃은 데도 불구하고 앞으로 대안은 신흥사업에서 계약은 2019년까지 되어 있지만 2017년까지 하고 그만한다는 이야기입니까?
운백

최운백창조경제본부장

예. 일단 이사회에서 그렇게 결정이 났고 거기에 따라서 내년도부터 저희가 새로운 사업자를 공모할 예정으로 있습니다.

최인철위원

물론 공모하는 것도 중요하지만, 물론 경상북도에 축산업하시는 분도 많고 대구에도 축산농가가 많은 걸로 알고 있는데 이 축산농가들이 신흥에 돼지는 두수가 하루 1일 평균 많이 나오는데, 소는 두수가 적은 이유는 보통 우리가 700kg 정도의 소를 한 두 잡으면 보통 420kg 정도 나오는데, 여기 지금 보면 6년 동안 17톤이라는 많은 톤수를 빼돌린 이유는, 하루 1일 평균 소 한 마리 잡으면 14kg 정도를 빼돌려서 팔고 하는데 이 14kg가, 물론 이런 이유가 있기 때문에 농가들이 신흥산업에 소 두수 잡는 데 저조하지 않나 이렇게 생각하는데, 사실 하루 소 잡는 평균 두수가 여기에 자료를 보면 1일 평균 160마리를 잡을 수 있는 두수가 있는데 그래도 하루에 최소한 100마리 이상은 잡아야만 되는데 이런 비리가 하루에 14kg 정도의 30%가 저조하게 700kg일 때 소를 넣으면 420kg 정도가 나와야 되는데 이렇게 420kg가 나오지 않고 보통 400kg 정도, 404kg 정도 나오면 14kg씩 빼돌리는데 이러한 빼돌리는 것을 그래도 대구에서, 우리 본부장님께서 이렇게 축산업을 5년 동안, 물론 몇 년까지 하고 몇 년까지 안 하고 재공모하는 것도 중요하지만 앞으로도 2017년이 되려면 아직 2년이 남았습니다마는 이 2년 동안 앞으로 이런 일이 안 벌어진다는 것이 없다 아닙니까? 그지요?
운백

최운백창조경제본부장

예.

최인철위원

그래서 사후관리를 이 두수를, 그래도 최소한 여기에 오고 싶어하는 축산농가가 많아도 14kg씩 빼돌려버리는데 누가 여기에 두수를 갖다 넣겠습니까? 그래서 고령에 많이 가는 편인데 최소한 100두 이상은 이 업체가 2년 동안 빼돌리지 않고 정말 키로 수가 정확하게 이렇게 700kg를 잡았을 때 420kg 정도 나올 수 있도록 하는 것도 중요합니다마는 그것은 본부장님께서 앞으로 사후관리할 필요성이 있는데 어떻게 하실 생각입니까?
운백

최운백창조경제본부장

예. 일단 법인교체까지는 아직 시간이 좀 걸리기 때문에 위원님께서 말씀하셨던 대로 일단 지난 번 CCTV라든가 이런 것도 문제가 있었고요. 그래서 앞으로 근로자 동선위치에 CCTV 설치를 추가로 더 계획을 했고 지금 설치가 완료됐습니다. 그리고 앞으로 명예축산물감시원들한테 작업감시원 투입을 통해서 앞으로 관리를 더 철저히 하도록 하겠습니다.

최인철위원

아니, 말은 그렇게 했지만 2017년 가서 “내가 계약했는 날짜에 2019년도까지 운영을 해야 되겠다.”라고 했을 때 어떻게 대처하실 겁니까?
운백

최운백창조경제본부장

일단 이사회에 통과하고 저희가 정식공문으로 받았습니다. 구두로 얘기들은 게 아니라, 정식공문에 따라서 앞으로 저희가 조치할 계획입니다.

최인철위원

이러한 것들은 문제가 있으면, 언론에 나온 지가 벌써 오래 됐는 데도 불구하고 아직까지 이렇게, 물론 이사회에 통과해 “2017년까지 하고 업체를 다시 선정을 하겠다.” 이렇게 말씀하셨는데 물론 신흥이 잘하고 못하고는 앞으로 2년 동안 어떻게 하려는지 모르겠지만 이러한 것들은 어떻게 보면 축산업을 하시는 분들한테 많은 피해가 가는데, 그 두수가 물론 업체가 바뀌든 안 바뀌든 거기에 있는 직원이 안 바뀐다면 업체가 중요하다고 본 위원은 생각하지 않습니다. 그래서 업체의 관리·감독도 중요하지만 그 업체의 직원을 다 교체하지 않고서는 사실 소나 돼지 잡는 기술을 가지고 계시는 분은, 도축하는 분은 직업에 한계가 있기 때문에 그분들이 안 바뀌고는 이런 일은 항상 벌이지리라, 이렇게 본 위원이 생각합니다. 그래서 차후 직원관리가 물론 업체가 바뀌더라도 만약 그 직원을 다 쓴다면 또 이런 일이 발생하리라, 이렇게 본 위원은 생각합니다. 그래서 이러한 일들이 없도록 하려면 우리 본부장님은 어떻게 해야 된다고 생각하십니까?
운백

최운백창조경제본부장

예. 아마 선별적으로 일부는 승계해야 되는 부분도 있을 것입니다. 모든 직원들의 복귀가 힘들 수도 있기 때문에, 최대한 문제가 있는 분들이야 벌써 유죄판결을 받았기 때문에 당연히 안 되는 거고, 일단 새로 선정되는 기업 법인에 얘기해서 최대한 새로운 사람들로 구성을 하도록 추진을 하겠습니다.

최인철위원

이 업 자체가 특수업종이다 보니까 사실 도축을 하고자 하는 사람들이 많이 없는 걸로 알고 있습니다. 그래서 이런 직원들 관리에도 철저히 해주시기를 부탁드립니다. 그렇게 할 수 있지요?
운백

최운백창조경제본부장

예. 그렇게 하겠습니다.

최인철위원

그리고 전통시장에 대해서 행감 449쪽에 보면 대구시가 2002년부터 2014년까지 지역의 70개 전통시장에 수많은 돈을 투입하고도 이렇게 실적이, 옛날 전통시장 활성화를 보면 매출이 2008년도에는 1조3,200억원의 매출을 냈는데 2013년 들어와서는 8,900억원 정도로 폭이 감소됐습니다. 본부장님, 물론 시설 현대화 사업도 중요하지만 주변의 정책 이미지 수년간 반복되는 사업들을 매년하고 계시는데 올해도 우리가 대명시장 외 29개 시장에 106억원을 들여서 보수도 하고 아케이드사업도 하고 주차장 시설도 하는데 이게 큰 실효성이 있다고 생각하십니까?
운백

최운백창조경제본부장

시설 현대화 사업 자체만으로는 원래 원하던 목적 달성은 어렵고 시설 현대화 사업은 기본으로 해줘야 되는 부분이고, 결국 중요한 것은 일 전통시장을 어떻게 특성화시켜 나가느냐, 그 프로그램 소프트웨어적인 부분이 더 중요하다고 생각하고 있습니다. 그래서 저희가 판단하기에는 시설 현대화 사업은 어느 정도가 되어 있다고 생각하고 있고, 앞으로 가급적이면 특성화시키는 부분들, 그다음 소프트웨어적인 부분들을 중점적으로 지원하려고 하고 있습니다.

최인철위원

예. 앞으로 이 전통시장에 지원하는 데 있어서, 우리가 얼마 전에 서부시장에 프랜차이즈 특화거리를 조성했는데도, 거기 인근상인들의 상권이 사실 잘 되는 데는 잘 되지만 주변 상권이 다 저조하고 생존하기가 힘들다는 것을 아십니까?
운백

최운백창조경제본부장

예. 알고 있습니다.

최인철위원

그래, 물론 우리 김광석 거리도 방촌시장에 2년 사이에 월세가 3배~4배 정도가 뛰고 심한 곳은 10배나 상승을 했습니다. 그래서 채소장사들보다 이 쌀장사들도 다 쫓겨나는 실제 실정입니다. 그래서 기존 예술인들까지 다 쫓겨나면서 지금은 자리를 잡고 우리도 많이 가보고 하지만 커피숍들만 많이 들어오고 있는데 이러한 문제들을 우리 본부장님께서는 어떻게 생각하십니까?
운백

최운백창조경제본부장

예. 아무래도 이런 사업들의 부작용 중에 하나가 인근의 임대료라든가, 지가를 상승시킴에 따라서 기존에 있던 상인들이나 임대해서 장사를 하시는 분들한테 피해를 입히는 그런 부분들이 부작용이라고 저희도 생각하고 있고요. 그래서 조금 전에 서부시장 말씀을 하셨지만 지금 서부시장 쪽에서 워낙 특화거리가 잘 되다보니까 그 시장상인들은 확대요구를 하고 있습니다. 그래서 저희가 일단 내년 사업에서 시장상인의 한 90%가 동의해서 확대를 해달라는 입장이기 때문에 확대는 하는데 가급적이면 기존 그쪽에서 영업하시던 분들이 그대로 할 수 있도록, 아마 업종은 약간 바뀔 수 있을 것이고 아마 간판이나 브랜드는 좀 바뀔 수 있을지언정, 하여튼 그분들이 중심으로 프랜차이즈 거리에 들어올 수 있도록 그렇게 추진을 하려고 하고 있습니다.

최인철위원

그래, 이러한 부분들은 본부장님께서 잘하면 특화시장이 잘 살 수 있지만, 물론 우리 김광석 거리가 유명해지고 많이 알려지면서 이러한 월세 상승으로 인해서 사실 전통시장으로 보기가 어렵지 않나, 본 위원은 생각하는 데 월세 상승에 대해서는 물론 앞으로 특화된 거리사업에는 서부 프랜차이즈 시장이나 특화거리나 이런 데는 주변상권 고려도 많이 하셔야 된다, 이런 지적을 하고 싶습니다.
운백

최운백창조경제본부장

예. 알겠습니다.

최인철위원

좀 많이 해주시기를 바라고, 시장마다 매년 아케이드사업, 주차장 시설 등등 이런 사업들만 늘 하는데 사실 본 위원이 하나 제안하고 싶은 것은 물론 아케이드사업을 하고 난 후에 사실 여름 되면 많이 덥고 문을 열기도 할 수 있지만 덥기 때문에 시설을 할 때 거기 위에 다가 여름에는 쿨존 이렇게 물이 같이 흘러내릴 수 있도록 이런 시설들을 조금하면 시원한 것도, 이렇게 더운 것도 방지할 수 있고 좀 줄일 수도 있지 않겠나는 생각이 듭니다. 또, 그리고 재래시장마다 특성이 다 있다고 생각합니다. 시장마다 이런 아케이드사업을 해놓고도 장사가 안 되는 경우가 굉장히 많은 걸로 알고 있는데 이런 데 빈 점포가 하나 있다든가 중요한 공간이 하나 있으면 거기에다가 옛날에 우리 1970년대, 1980년대 시절에 다방에 가면 DJ문화가 있는데 그런 것들을 시설해서 40대 중반부터 50대, 60대 추억이 담긴 그런 것을 활용을, 되든 안 되든 실시를 1년 정도 해보고 안 되면 그만 하지만, 그런 것들을 매일 반복적으로 한다면 40대 중반, 50대, 60대 시민들이 전통시장에 올 수 있도록 만들지 않겠나, 이렇게 생각이 드는데 우리 본부장은 어떻게 생각하십니까?
운백

최운백창조경제본부장

예. 위원님 좋은 제안이신 것 같고요. 저희도 주민생활형 골목형 시장이라고 올해 5개 정도로 하는데 도와주신다면 앞으로 빈 점포에 그런 사업들을 추가적으로 많이 발굴해서 하도록 하겠습니다.

최인철위원

예. 이상입니다.

박일환위원장

또 질의하실 위원님? 정순천 위원님 질의하시겠습니까?

정순천위원

예. 농업기술센터 소장님, 제가 넘어가려고 했는데 궁금한 걸 좀 여쭙겠습니다. 우리 대구시 전체에 농업기술센터가 관여하고 있는 각 지역마다 농가에 여러 가지 다양하게 우리가 지원을 하고 있지 않습니까? 그렇지요?
한병

이한병농업기술센터소장

예.

정순천위원

한우 이런 걸 빼고 순수하게 농업으로 인해서 재배하는 인원이 어느 정도 되나요? 우리 농업기술센터에 관여되어 있는 각 구마다 인구가? 안심, 공산, 북구, 수성구, 성서, 월배, 달성군 여기 농촌지도자회 조직도의 인원수가 1,307명 되어 있는데 이 분들이 정말 농사짓는 분들 맞습니까?
한병

이한병농업기술센터소장

농촌지도자는 대부분이 농사짓는 분들입니다.

정순천위원

그러니까 확실하지요?
한병

이한병농업기술센터소장

예. 1,307명.

정순천위원

이 분들이 직접 하시는 분들이잖아요. 그지요?
한병

이한병농업기술센터소장

예. 그렇습니다.

정순천위원

그런데 여기 교육하는 데 보니까 여러 가지 교육프로그램도 있고 참 좋은데 농업인대학이라고 5년차 지금 운영하고 있습니다. 그렇지요?
한병

이한병농업기술센터소장

예.

정순천위원

꿀벌을 하셨네요?
한병

이한병농업기술센터소장

예.

정순천위원

양봉을 하셨네요?
한병

이한병농업기술센터소장

예.

정순천위원

5년차 양봉을 했습니까?
한병

이한병농업기술센터소장

아닙니다. 해마다 작목이 바뀌고 있습니다. 작년도에는 사과를 했고 그전 해에는 작목이 아닌 마케팅 분야로 1년간을 교육하는 농업인대학으로 했습니다.

정순천위원

그러면 올해는 41명 양봉과로 이렇게 했었는데.
한병

이한병농업기술센터소장

예. 양봉농가만, 지금 농업인대학이라고 하는 것은 일반 농업인들이라기보다는 농사를 잘 짓고 있는 실농들의 기술을 업그레이드시키기 위해서 1년 동안 한 작목에 대해서만 교육을 실시.

정순천위원

현재 하고 있는 분들을 모셔다가 더 확실한 기술을 교육시킨다는 겁니까?
한병

이한병농업기술센터소장

예. 그렇습니다.

정순천위원

그러면 농업인대학은 그렇고, 그 외에 다른 귀농교육에 대해서 여성귀농교육도 있고 이런 국비 50% 지원하는 국가에서 권장하는 이런 프로그램이 많지 않습니까?
한병

이한병농업기술센터소장

예. 그렇습니다.

정순천위원

그런데 이 여성분들이 교육을 받아가지고 졸업을 하고 귀농하시는 분들인가요?
한병

이한병농업기술센터소장

지금 귀농·귀촌교육도 4년차하고 있는데 처음에 추진할 때는 시비만으로 했습니다. 시비만으로 하는 데에 예산부서에서 사람을 보내는데 시비 예산을 쓸 이유가 없다고 해서 문제가 조금 돼서 꾸준히 국가에. 이런 것들은 국가가 부담해야 된다. 그래서 국비 50% 매칭사업비를 받았습니다. 그래서 하는데 저희 교육을 하는 것은 내외 분이 같이 왔을 때 귀농·귀촌 성공률이 제일 높고, 그다음에 여성분만 왔을 때이고, 남성 혼자 와서는 귀농·귀촌 확률이 많이 떨어집니다.

정순천위원

그 귀농·귀촌할 때는 조건이 돼야 되지요?
한병

이한병농업기술센터소장

예. 그렇습니다.

정순천위원

귀농·귀촌 교육을 받으려고 하는 분들은 조건도 돼야 되고 귀농을 하시려고 하는 분들에 한해서만 할 수 있지요?
한병

이한병농업기술센터소장

저희가 추진하는 교육은 꼭 조건이 안 돼도 됩니다. 왜냐 하면 시민들을 위해서 가는 방법도 땅을 구입할 수 있는 방법 이런 루트를 가르쳐주는 거고 경상북도에서 추진하는 귀농교육은 전적으로 귀농조건이 된, 땅을 사놓고 있거나 아니면 주소를 이전한 사람 외에는 귀농교육을 받을 수 없는, 저희들이 이렇게 교육을 하고 난 다음에 경북도나 이쪽에 귀농교육하고 연계를 하고 있습니다.

정순천위원

그래서 경북하고 대구시는 조금 차이가 있다, 그렇지요?
한병

이한병농업기술센터소장

예. 그렇습니다.

정순천위원

경북에는 무조건 귀농할 사람만 대상이 되고.
한병

이한병농업기술센터소장

예. 조건이 돼야 됩니다.

정순천위원

철저한 교육이 되어야 되고, 조건부터 다른 데 대구광역시에서는 누구나 원하면 할 수 있다?
한병

이한병농업기술센터소장

예. 그렇습니다. 선착순으로 해서 야간에 하기 때문에 직장인들도 해당이 됩니다.

정순천위원

얼마나 지금 했습니까? 배출한 인원이.
한병

이한병농업기술센터소장

지금 4년차 한 500명 정도.

정순천위원

그 500명이 다, 그러니까 결과에 대해서 어떠냐고 제가 질문을 드리겠습니다.
한병

이한병농업기술센터소장

아직 결과를 정확하게 파악을 해보지는 못 했습니만 한 기에 한두 명 정도 지금 귀농을 하는 걸로 파악이 되고, 또 귀농을 하시면 저희들한테 연락을 주시고.

정순천위원

그러니까 4년차 했는데 그 기수에 한두 분은 제대로 귀농을 하게 되고 그 외에는 그냥 교육으로서 끝낸다는 것이지요.
한병

이한병농업기술센터소장

아직은 직장인일 수도 있고 그다음에 전체가 귀농을 하기 위해서 대기하고 있던 분들은 아니고 직장을 다니면서 귀농·귀촌 교육을 받으신 분들도 있고 그다음에 공직에 있는 분들도 있고 하기 때문에 그것을 다 계산하기는 조금.

정순천위원

그러니까 교육을 하는 건 아주 좋습니다. 앞으로 미래에도 할 수 있고 퇴직하고도 할 수도 있고 미리 교육을 받아놓는 것도 좋은데.
한병

이한병농업기술센터소장

예.

정순천위원

이런 대상을 선정할 때는 국가에서 하라고 하니까 우선 사람 숫자를 채우기 위해서 하고 이런 경우도 없지 않아있을 것 같은데, 어떻게 생각하세요?
한병

이한병농업기술센터소장

귀농·귀촌 교육은.

정순천위원

그런 게 없습니까?
한병

이한병농업기술센터소장

밤 12시에 열어놓으면 4시간 이내에 인원이 차서.

정순천위원

아, 그렇게 빨리 찹니까?
한병

이한병농업기술센터소장

예. 지금 선착순으로 받고 있습니다.

정순천위원

예. 알겠습니다. 그럼 지금 우리 사과와 깻잎을 많이 하고 있지요?
한병

이한병농업기술센터소장

예. 그렇습니다.

정순천위원

사과 따기 하러 매년 우리 시장님께서 가시던데, 어땠습니까?
한병

이한병농업기술센터소장

사과가 많지는 않습니다. 한 150ha 정도 한 마을, 평광동 쪽에 대구사과가 한 150ha 정도 명맥을 이어오고 있는데, 그 지역은 사과재배가 아주 용이한 지역입니다. 그래서 사과재배가 좀 더 많은 세월 이어질 듯한데 우리 시장님을 비롯해서 여러 분들이 명맥을 이어가는 농가들을 위해서 해마다 체험행사도 하고 시민들을 모시고.

정순천위원

체험행사도 중요한데 시장님께서 이렇게 평광사과가 유명하고 토질로나 여러 가지 봤을 때 맛, 당도라든지 괜찮다는 거지요?
한병

이한병농업기술센터소장

예. 그렇습니다.

정순천위원

그러면 그 토질이 괜찮으면 평광사과를 더 활성화시켜야 된다고 생각하지 않습니까?
한병

이한병농업기술센터소장

면적이 한정되어 있습니다. 지금까지는.

정순천위원

면적이 한정되어 있는데 지금 그 면적 외에 그 토질이 괜찮다면 그 외에도 어떻게 해야 된다고 생각하는데, 어떻게 생각하십니까? 그것밖에 할 수 없는 면적입니까?
한병

이한병농업기술센터소장

부의장님, 평광사과하고 지금 여기 내동에 사과를 재배하고 있고 그다음에 여기 강변에 일부 농가가 지금 홍로를 재배를 하고 있는데.

정순천위원

제가 궁금한 것은, 제가 말씀드리고 싶은 것은 원래 우리 대구가 사과의 도시입니다. 그렇지요?
한병

이한병농업기술센터소장

예.

정순천위원

사과의 도시에서 지금 거리가 멀어져서 위쪽 추운지방으로 사과 당도에 따라서 다 없어졌고 그런데 지금 우리 농업기술센터에서 평광사과가 유명하다고 계속 홍보도 하고 있고.
한병

이한병농업기술센터소장

예. 그렇습니다.

정순천위원

이렇게 재배를 하는데. 다른 지금 여러 가지 어떤 농업기술센터에서 하는 시범사업들이 종류가 많이 있습니다. 그렇지요?
한병

이한병농업기술센터소장

예.

정순천위원

교육도 있고 여러 프로그램이 있는데 하나라도 제대로 집중시켜서 해야 된다는 생각이 들어서, 이렇게 하면 어떻겠냐 해서 질문을 드리는 겁니다.
한병

이한병농업기술센터소장

하여튼 위원님 좋은 뜻이신데요. 면적을 확장하기는 조금 어렵습니다.

정순천위원

면적 확장이 어렵습니까?
한병

이한병농업기술센터소장

면적 확장은 왜냐하면 평지에 내려왔을 때 사과 맛이 떨어지기 때문에 경쟁력이 떨어집니다. 그래서 면적 확대는 좀 어렵고. 지금 평광동에 실시하고 있는 것이 묘목갱신입니다. 지금 큰 나무, 교목, 그러니까 오래된 나무의 수령이나 경제성이 좀 떨어지기 때문에 일하기 좀 수월한 작은 사과나무들로 바꾸는 작업이 지금 진행되고 있습니다.

정순천위원

그리고 한 가지 더 여쭙고 싶은데, 우리 여성 과장님 어디 갔나요? 뒤에서 키가 작아서 안 보이나요. 제가 요즘 현장에 가보지를 않아서 궁금해서 여쭙겠습니다. 요즘 염색하는 것 계속 하고 있나요? 천연염색 스카프. 발언대로 나오셔서 이야기해 주실래요.
솜결

이솜결도시농업과장

도시농업과장 이솜결입니다. 저희가 참색내기연구회가 있습니다. 지난 1990년부터 지금까지 이어가지고 진행을 하고 있는데 2011년까지 인력양성이라든지 그런 것을 진행을 하고 있었고 지금은 자기들이 자율로 공방을 개별 운영을 하면서 교육생을 배출하고 있습니다.

정순천위원

우리 과장님 농업기술센터에서 얼마나 열심히 하고 발바닥이 불나도록 쫓아다니면서 열심히 하고 있는 것을 알고 있습니다. 그리고 인정도 합니다. 이런 부분에 대해서 여성 인력사업과 어떤 기술면에서 하는 것은 참 좋은데, 지금 대구·경북 쪽에 이런 종류의 인력이라든지, 여성이 할 수 있는 것을 많이 하고 있습니다. 그렇지요? 이것이 농업기술센터에서 하는 것이 맞는지, 이 시점에서 한 번 생각해 봐야 될 시기는 왔다고 생각하지 않습니까?
솜결

이솜결도시농업과장

예. 맞습니다. 그래서 저희가 2011년까지 하고 지금은 자율로 운영을.

정순천위원

자율로 교육은 계속 하고 있지요?
솜결

이솜결도시농업과장

교육은 일반 소비자들 그냥 단순하게 취미과정으로 운영하고 있고 창업기술교육은 자기 자율로 지금 진행이 되고 있습니다.

정순천위원

우리 기술센터에서 지원하는 것은 없습니까?
솜결

이솜결도시농업과장

지금은 전혀 없습니다. 2011년까지 완전 독립을 시켰고 그래서 올해 참색내기 본인들이 계속 연구활동을 해서.

정순천위원

예. 알겠습니다. 들어가십시오. 수고하셨습니다.
솜결

이솜결도시농업과장

감사합니다.

정순천위원

소장님 제가 한 가지만 더 이렇게, 물론 열심히 하고 계시는데요. 농업기술센터에서 여러 가지 프로그램 중에 제가 이 부분에 대해서 계속 목소리를 높이고 했습니다만 우리가 방향을 지금 도시농업에 계속 굉장히 신경을 쓰고 있지 않습니까?
한병

이한병농업기술센터소장

예. 그렇습니다.

정순천위원

본 위원이 생각할 때는 우리 지금 현재에 에너지절약과 우리 옥상, 건물 위에 도시농업을 해야 된다고 한 번 생각해 보지 않았습니까?
한병

이한병농업기술센터소장

위원님 좋은 뜻이고 의견이신데 앞으로는 그 방향으로 지금 많이 가고 지금까지 옥상농원은 일반 가정보다는 어린이집이나 아니면.

정순천위원

예. 개인, 그것은 여러 가지 여러 부서에서 다 해야 되겠지만 법상 여러 가지 제도적으로 규정과 여러 가지 어떤 부분에 해야 되는데 여러 부서가 한꺼번에 모여서 지금 농업기술센터에서 여러 가지 프로그램을 농업인들을 위해서, 도시농업을 위해서 많이 노력하고 계시는 것은 맞는데 지금까지 또 많이 하셨고. 앞으로 농업기술은 도시농업은 옥상 위에, 우리 개인주택 위에라도 전체 거기서 재배할 수 있는 기술, 우리 도시민들을 모아서 교육시켜서 재배할 수 있는 품목, 그렇게 해서 우리가 스스로 옥상에서 농사를 지어서 친환경으로 먹을 수 있는 방법을 저는 꼭 해야 된다고 생각합니다. 그래서 농업기술센터에서도 도시농업에 현장에 가서 하는 것도 당연히 해야 되겠지만 우리 지금 건물 옥상에 해야 되는 것을 전적으로 저는 해야 된다고 요청하고 싶습니다. 소장님께서 그런 부분에 고민을 좀 해봐 주시고. 지금 제가 다양한 프로그램을 보면서 지금까지 해서 안 되는 것은 과감하게 없애고 연구개발만 계속하고 어떤 예산부분에만 계속 나가는 것은 하시지 말고 새로운 방법을 바꾸어서 정말 우리 도시민들이 농업을 할 수 있는 기술을 가르쳐 줄 수 있는 그런 프로그램을 했으면 좋겠다는 의견을 드리겠습니다.
한병

이한병농업기술센터소장

예. 고맙습니다. 최선을 다하겠습니다.

정순천위원

이상입니다.

박일환위원장

정순천 위원님 좋은 질문인데 보충질문으로 도시농업박람회에 가니까 옥상에 아주 잘 되어 있는 농사기술이 있던데 개인주택 옥상에 하려면 사람들이 두려워서 접근하기 굉장히 어려워요. 우선 방수문제, 어느 품종을 할지 그리고 기술이 없다. 과거에 우리가 담장 없애듯이 그런 소수의 팀을 만들어서 원하는 집이 있으면 신속하게 나가서 몇 사람이 설명을 하면 그 개인 집이 시에서 보조를 안 하더라도 할 수 있는 집이 있을 것 아니냐. 그것을 한 번 보충질문을 드립니다. 그렇게 연구 한 번 해보시겠습니까?
한병

이한병농업기술센터소장

예. 그쪽 방향으로 할 수 있도록 노력하고 지금 아파트별로 다니면서 그런 별도의 교육도 추진하고 또 그렇게 하는 아파트단지도 있습니다. 위원장님 말씀하시는 대로 그 방향으로 열심히 한 번 해보겠습니다. 그런데 저희는 농업기술센터다 보니까 농업을 업으로 하는 농업인과의 조금 상관관계도 있습니다. 도시농업 많이 해버리면 “우리는 어디 갖다 팔아먹나?” 이런 형태로 이야기하는 농업인들, 실농들이 더러 있습니다. 그래서 상반되는 의견들이 있는데 이 도시농업은 생산량보다는 감성적이거나 아니면 취미로서의 한계를 가져가야 되지, 소득원으로서 도시농업을 가져가면 항상 충돌이 일어날 것으로 생각이 됩니다. 그래서 이것은 저희들이 해결해야 될 연구과제인 것 같습니다. 열심히 하겠습니다.

박일환위원장

서울시에서 한 때는 지붕에 양봉한다고 하면서 이상한 소리도 했는데 그것은 소장님 말대로 생산이 문제가 아니고 도시농부 하면 250만 시민이 다 도시농부가 되어서 농사를 잊지 않고 체험한다. 이런 뜻이지. 그리고 또 품질 좋은 야채를, 과일을 스스로 가꿔서 먹는다면 생활의 질이 높아진다는 것입니다. 그런 쪽으로 연구를 한 번 해보시기 바라겠습니다.
한병

이한병농업기술센터소장

예. 알겠습니다. 열심히 하겠습니다.

박일환위원장

최길영 위원님.
길영

최길영위원

소장님 제가 자료를 부탁했더니 갖고 왔는데, 이 자료가 전체 임대기계를 사는데 10억원 다 들었습니까?
한병

이한병농업기술센터소장

10억원이 아닙니다. 시설비 5억원, 임대사업 기종 구입하는데 5억원 그렇습니다. 농림부 규정이 국비는 시설을 하기는 조금 어렵습니다.
길영

최길영위원

사업장 구축이 언제 다 끝났지요?
한병

이한병농업기술센터소장

7월 29일 날 건축물이 완료되고 거기에 따른 시스템하고 이것이 9월 말까지 이어져서 10월 2일 날 개장식을 했습니다.
길영

최길영위원

그러면 이것이 33종 112대지요?
한병

이한병농업기술센터소장

예. 그렇습니다.
길영

최길영위원

이 구입비가 5억원입니까? 얼마나 들었습니까?
한병

이한병농업기술센터소장

5억원까지는 다 안 들고 입찰과정을 거쳐서 한 7,000만원 정도가 남았습니다.
길영

최길영위원

수의계약은 왜 수의계약하고 또 공개입찰은 왜 공개입찰하고 조달구입은 왜 무엇 때문에 그렇습니까?
한병

이한병농업기술센터소장

각 기종별로 한 회사만이 되어 있는 특허부분도 있고 그렇습니다.
길영

최길영위원

그러면 수의계약은 그 업종 아니면 살 수 없는 그런 품목이라서 그렇다는 말입니까?
한병

이한병농업기술센터소장

예. 그렇습니다.
길영

최길영위원

그러면 이 기계를 구입할 적에 우리 농가에 설문조사나 이런 것을 한 번 해보셨어요? 어느 기계가 많이 필요하고 어느 기계가 좀 적게 필요하다든지 이런 것은 해보시고 이렇게.
한병

이한병농업기술센터소장

2년에 걸쳐서 한 번 해봤습니다. 해봤는데 그래도 시행착오는 조금 있는 것 같습니다. 저희가 지금 현재 농기계는 거의 작업기 위주입니다. 작업기 위주인데 구입해 놓고 보니까 기종이 대형 트렉터용이 조금 문제가 있고 그런 오류를 조금은 범했습니다. 이해를 좀 해주시기 바랍니다.
길영

최길영위원

우리가 이렇게 비싼 돈을 투입해서 기계를 구축할 적에는 농가에 필요한 기계들이 많이 있어야 되지요, 그렇지요?
한병

이한병농업기술센터소장

예.
길영

최길영위원

그런 걸 한 번 더 세밀히 좀 못했다는데 지적을 하고요.
한병

이한병농업기술센터소장

예. 그렇습니다.
길영

최길영위원

그다음에 뒤쪽에 우리 농기계 기동수리 추진실적을 받아봤는데, 갖고 계세요?
한병

이한병농업기술센터소장

예. 그렇습니다.
길영

최길영위원

예를 들어서 2월 21일 날 경운기 여명근 님입니까?
한병

이한병농업기술센터소장

예. 그렇습니다.
길영

최길영위원

그런데 2월 21일 날 한 날에 이렇게 다 고친 겁니까? 이것은.
한병

이한병농업기술센터소장

예. 그렇습니다.
길영

최길영위원

전부다 고친 겁니까?
한병

이한병농업기술센터소장

예.
길영

최길영위원

여웅기 님도 마찬가지고. 밑에 보면 여웅기 님도 경운기, 예초기 2월 24일 날 고쳤지요?
한병

이한병농업기술센터소장

예.
길영

최길영위원

또 3월 6일 날 가면 또 이렇게 고치고.
한병

이한병농업기술센터소장

예. 농기계라는 것이 노후 농기계가 되다 보니까.
길영

최길영위원

아무리 노후라도 그렇지 한 달도 안 돼서, 며칠도 안 되어서 같은 농기계를 또 수리하러 나간다는 것은 수리하는 분들이 잘못하거나 아니면 어디 찾아가는 것이 문제가 있거나, 이렇지요. 어떻게 생각하십니까?
한병

이한병농업기술센터소장

한 번.
길영

최길영위원

24일 날 갔다가 6일 날 또 똑같은 걸 고치러 나간다는 것은 문제가 많다. 뒤쪽 넘겨봐도 또 마찬가지입니다. 대다수가. 이런 것은 좀 조치가 되어야 되는 것 아닙니까?
한병

이한병농업기술센터소장

지금 조금 말씀을 드려도 되겠습니까? 이것이 전년도까지는 순회수리계획을 세워서 마을별로 다니면서 했습니다. 저희들이 하면 이런 경우가 잘 없는데. 이것은 요청에 의한 기동순회수리 실적이기 때문에 그렇습니다. 그래서 우리 임대사업장 사업관계 때문에 순회수리계획 추진을 못했습니다. 그래서 내년도에는 예산을 조금 더 세워서 한 사람 정도 인력을 더 확보한 다음에 순회수리까지 병행하고자 그렇게 생각하고 있습니다.
길영

최길영위원

기동순찰.
한병

이한병농업기술센터소장

기동수리입니다. 이것은.
길영

최길영위원

가든지 하더라도 똑같은 겁니다. 순회를 하더라도. 안 그렇습니까?
한병

이한병농업기술센터소장

하여튼 검토를 하고 이것이 한 농가에 계속 중첩이 된다는 것은 문제가 있는.
길영

최길영위원

한 농가에 중첩이 되어도 그래 똑같은 것을 고치러 며칠 만에 또 나가고 한다는 것은 기술적으로 고치는 사람이 문제가 있든지. 이것은 문제가 있으니까 소장님께서 잘 분석해서 이런 일이 없도록 해야 될 것입니다. 그렇게 하시겠어요?
한병

이한병농업기술센터소장

예. 알겠습니다. 이것은 조치하겠습니다.
길영

최길영위원

업무보고서 51쪽에 보면 강소농 육성지원사업이 있지요.
한병

이한병농업기술센터소장

업무보고서입니까?
길영

최길영위원

행정사무감사 자료.
한병

이한병농업기술센터소장

예. 51쪽.
길영

최길영위원

강소농 육성지원사업 51페이지. 이것이 2014년도에 없다가 2015년도에 또 있었고 이것이 위에 선도농가 모델 시범사업하고는 틀립니까?
한병

이한병농업기술센터소장

이것이 국비로 지원되는 사업인데 전년도에 한 번 이런 사업을 해보니 효과가 좀 떨어지니까 금년도에 새로운 명칭으로 해서 사업분야를 조금 바꾼 케이스입니다.
길영

최길영위원

국비를 받기 위해서 시비를 이렇게 매칭하는 사업 아닙니까? 그렇지요?
한병

이한병농업기술센터소장

예. 그렇습니다.
길영

최길영위원

그런 것들도 물론 국비를 갖고 오기 위해서 시비를 그냥 투자하기는 좀 안 맞다. 지난번에도 한 번 지적 했지만 이런 나열식사업이 너무 많아요. 1,000만원, 2,000만원, 1,500만원씩 이래서 실질적인 어떤 성과가 있겠나? 이런 것을 보면 제가 볼적에는 큰 성과가 없을 것 같다. 그래서 뭔가 좀 한목 모아서 좋은 사업이 될 수 있도록 그런 방법도 한 번 선택해 보라고 그랬는데 매년 똑같이 이렇게 국비는 국비를 따오기 위해서 그렇다고 하더라도 우리 시비로 하는 것이라도 좀 집중할 수 있는 사업을 한 번 선택해 볼 필요가 안 있겠나 싶고요. 여기 상자텃밭 있지요? 상자텃밭.
한병

이한병농업기술센터소장

예.
길영

최길영위원

이것이 지금 유치원하고 복지시설, 어린이집 5개소에 했다고 그러는데 어디 어디 5곳 했는지 자료 좀 제출해 주시고요.
한병

이한병농업기술센터소장

예. 알겠습니다.
길영

최길영위원

복지시설에는 국가가 운영하는 복지시설인지, 아니면 개인이 운영하는 시설인지?
한병

이한병농업기술센터소장

개인이 하는 곳일 수도 있고 국가가 하는 곳일 수도 있는데 여기는 지금 개인이 하는 곳으로 알고 있습니다.
길영

최길영위원

개인이 하는 곳입니까?
한병

이한병농업기술센터소장

예.
길영

최길영위원

그러면 유치원도 마찬가지고?
한병

이한병농업기술센터소장

예. 그렇습니다.
길영

최길영위원

어린이집은?
한병

이한병농업기술센터소장

예. 어린이집도.
길영

최길영위원

전부다 개인이 하는 데에요?
한병

이한병농업기술센터소장

예.
길영

최길영위원

이 위에는 보면 2014년도에는 공공시설에 유치원하고 어린이집, 공공시설에 하겠다는 것은 공립이라든지, 국립에 했다는 이야기입니까?
한병

이한병농업기술센터소장

공공시설은 청소년교육센터가 하나 있었습니다. 그래서 거기 옥상에.
길영

최길영위원

청소년교육센터는 어디서 운영하는 데입니까?
한병

이한병농업기술센터소장

지금 민간이 운영을 하고 있는데.
길영

최길영위원

민간이 운영해요?
한병

이한병농업기술센터소장

예. 예산을 지원받아서 민간단체에서 운영을 하는 걸로 알고 있습니다.
길영

최길영위원

교육청에서.
한병

이한병농업기술센터소장

교육청에서 직접 하는 것은 아니고요.
길영

최길영위원

직접 하는 것이 아닙니까?
한병

이한병농업기술센터소장

교육청에서 직접 하는 것은 아닙니다. 교육청에서 직접 하는 것은 저희들이 이중지원이 될 가능성이 있기 때문에 그것은 민간이 운영하고 있었습니다.
길영

최길영위원

공공기관에 이런 것을 설치할 적에는 우리 돈으로 지원해서 할 필요가 없다는 말씀을 드립니다. 공공기관에 이런 것을 유도를 하세요. 이런 사업을 할 수 있도록 적극적으로 좀 공공기관에 확산시키라는 것입니다.
한병

이한병농업기술센터소장

예. 알겠습니다.
길영

최길영위원

일반적으로 하기 어려운 개인이라든지 이런 데는 또 이런 것을 해서 장려하고 공공기관에는 돈 안 들이고도 할 수 있잖아요?
한병

이한병농업기술센터소장

예.
길영

최길영위원

할 수 있으니까 이런 것은 내년 같은 데는 좀 확산시켜야 되겠다는 말씀을 드리고. 앞에서 중복된다는 말씀을 드렸는데 우리 원예치료프로그램하고 뒤쪽에 보면 도시 화훼원예교육하고도 똑같은 교육이 있잖아요. 이웃사촌 원예교육, 여기 또 이웃사촌 원예교육 2회, 이런 것들도 중복되는 사업인데 합쳐서 1개 사업을 좀 크게 한다든지, 집중화시킬 필요가 있다는 말씀을 드립니다. 이 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까?
한병

이한병농업기술센터소장

예. 위원님 지적해 주시는 사항은 합당하다고 생각을 하는데 교육프로그램은 조금씩 차이가 나서 용어적으로 다르게 표현을 하고 있습니다만 한 번 검토를 하도록 하겠습니다.
길영

최길영위원

내년에 사업할 적에도 이런 것도 참고로 해서 해주시기를 바라겠습니다.
한병

이한병농업기술센터소장

예. 알겠습니다.
길영

최길영위원

본부장님! 아까 자료 제출했는 것을 받았는데 지금 용도위반 시정조치도 본테크 한 기업 뿐이었습니까? 용도위반은.
운백

최운백창조경제본부장

예.
길영

최길영위원

이사 나갔어요?
운백

최운백창조경제본부장

일단 섬유. 예. 이사를 나갔습니다.
길영

최길영위원

그다음에 여기에는 이분들이 땅을 공장부지를 매각하는 겁니까? 아니면 우리 시에서 하는 겁니까?
운백

최운백창조경제본부장

일단 민간에 매각을 했고 아마 거기서 임차를 준 걸로 알고 있습니다. 예. 임차한 부지입니다.
길영

최길영위원

공공부지 매각하면 몇 년 동안 임차인이 임의적으로 팔거나 임차 못 놓도록 되어 있는 규정이 있는 것 아닙니까?
운백

최운백창조경제본부장

산업단지 별로 지금 좀 다르게 되어 있습니다.
길영

최길영위원

5차에는 어떻게 되어 있습니까?
운백

최운백창조경제본부장

성서5차쪽은 임차제한이 없습니다.
길영

최길영위원

임차제한이 없습니까?
운백

최운백창조경제본부장

예.
길영

최길영위원

그러면 이런 것도 좀 문제가 있겠네, 그렇지요? 임차 또 아니면 매각, 뭐 사가지고 그냥 팔고 가버리면 된다는 것은 좀 곤란한 것 아닙니까? 산업단지로 개발해서 임차제한이나 매각제한이 없다는 이야기가 좀 이해하기 어려워요.
운백

최운백창조경제본부장

예. 임차제한은 없고 매각은 5년으로 지금 제한되어 있고 그렇습니다.
길영

최길영위원

그러면 용도를 위반한다든지, 업태위반을 했을 적에는 그냥 제재조치도 없고 그냥 자기들 나가면서 임대 놓고 나가면 아무런 제재조치가 없습니까? 어떻게 됩니까?
운백

최운백창조경제본부장

양해해 주신다면 담당과장이 좀 답변해 드려도 되겠습니까?
길영

최길영위원

그래요.
운백

최운백창조경제본부장

남희철 과장.
희철

남희철원스톱기업지원과장

원스톱기업지원과장 남희철입니다. 성서5차 같은 경우에는 당초 저희들이 입주계약 당시에는 매각하고 처분을, 임대도 제한하고 처분도 7년간 제한을 했었습니다. 그동안은 대구시가 관리했는데 연구개발특구가 되면서 관리권이 미래부로 넘어갔습니다. 넘어가다 보니까 저희들이 계속 7년을 제한하다 보니까 입주업체에서 민원을 제기해서 국무조정실 민관합동규제개혁추진단에서 “이것은 법률에 위반된다. 법률에 5년 되어 있는 것을 왜 7년 과다하게 제한하냐?” 그래서 시정권고 들어오고 저희들이 6월달에 일체 조사를 해서 이런 위반업체를 적발해서 조치하려고 하다가 미래부에서 “그것은 법률을 위반했다. 대구시가 이것은 권한이 없기 때문에 5년간으로 제한하는 것이 맞다.”고 해서 그래서 5년간으로 풀렸습니다. 지금 성서5차는 그렇고.
길영

최길영위원

그러면 이것이 입주가 언제부터 시작되어서.
희철

남희철원스톱기업지원과장

2002년도에 거의 입주가 됐습니다.
길영

최길영위원

완료되었어요?
희철

남희철원스톱기업지원과장

예.
길영

최길영위원

2002년도에 완료되었는 것 같으면 우리가 할 수 있는 권한은 아무 것도 없겠네요.
희철

남희철원스톱기업지원과장

지금 현재 성서5차는 입주업종이 좀 제한되어 있습니다. 전기, 전자하고 기계, 금속 업종만 입주하기 때문에 임대를 주더라도 본인이 전체 건물을 임대주는 것은 불법이고요. 본인이 하면서 여유공간이 있을 경우에 한해서 그것도 관리기관하고 입주계약을 반드시 체결해야만 입주가 가능합니다.
길영

최길영위원

그러면 본테크 같은 것은 전체를 임차놓고 가는 것도 잘못 했잖아요?
희철

남희철원스톱기업지원과장

전체 임차 아닙니다. 이것은 일부 자기가 건물을 하고 일부만 임차를 줬는데 그 임차줬는 것이 섬유업체는 들어올 수 없는데 임대를 줘서 저희들이 2월달에 일체 조사할 때 적발되어서 시정조치를 했는 사항입니다.
길영

최길영위원

그러면 섬유공장은 안 하고.
희철

남희철원스톱기업지원과장

예. 섬유공장은 들어올 수가 없는데 들어왔기 때문에 시정조치 했습니다.
길영

최길영위원

용도에 맞는 업종으로 전환했다, 이 말씀입니까?
희철

남희철원스톱기업지원과장

예. 그렇습니다.
길영

최길영위원

그다음에 그 SSLM이나 한남라이팅 같은 것은 본 계약서 10조를 위반했는데 이럴 적에는 어떤 제재조치가 있나요?
희철

남희철원스톱기업지원과장

지금 저희들이 이 문제도 같이 대구시가 당초 제한을 해놨다가 미래부로 넘어가면서 과다한 규제로 해서 미래부에서 이의를 다는데 저희들은 당초에 저희들하고 시하고 약속이기 때문에 SSLM은 지금 증축공사를 착공했는데 증축공사해도 40%, 충족은 못합니다. 그래서 3차 투자까지 계속 진행해야 되고요. 한남라이팅 같은 경우에는 지금 업계가 좀 어려움을 겪고 있어서 증축을 계속 요구하고 있습니다. 이것은 저희는 법적 기준과 관계없이 대구시가 2개 업체에 대해서는 계속 법적 기준을, 우리가 당초의 약속을 이행할 수 있도록 계속 요구를 하고 있는 상태가 되겠습니다.
길영

최길영위원

만약에 이분들이 제대로 이행을 안 할 적에는 우리가 행정적인 조치를 할 수 있는 사항들이 따로 있습니까?
희철

남희철원스톱기업지원과장

지금 법적 기준은.
길영

최길영위원

그냥 협조만 구할 수밖에 없습니까?
희철

남희철원스톱기업지원과장

예. 그렇습니다.
길영

최길영위원

우리 시가 뭔가 좀 제재규제라든지 이런 것이 있어야 되지, 그러면 계약서 같은 것은 아무리 해본들 뭐 합니까? 이행을 안 해도 권고조치사항으로 끝나는 것 같으면 계약서가 필요하나요, 필요없는 것이지요.
희철

남희철원스톱기업지원과장

저희들이 당초에 분양할 때 이런 기준을 강화해 놨는데 실제로 집행하려고 하니까 법적으로 충돌문제가 발생해서 저희들이 계속 그 사장하고 면담을 통해서 건축하도록 유도하고 권고를 하고 이런 것입니다.
길영

최길영위원

지난번에 신문에 났는 것을 보면 우리 남희철 원스톱지원과장님께서도 말씀이 있었는데 도시산업단지에 있는 입주업체를 전수 실태조사해서 위반이 있는지, 없는지 이렇게 하겠다는 이야기가 있었잖아요? 위반조사하면 뭐 합니까? 권고하고 협조사항에 끝날 것 같으면 위반조사 해 본들 비용과 시간만 낭비하는 것이지. 위반하면 우리가 제재할 수 있고 규정상 그 사람들한테 뭔가를 이렇게 조치해서 위반 안 하도록 할 수 있는 권한이 있어야 되지. 권한도 없는 것을 입주실태조사를 왜 해요?
희철

남희철원스톱기업지원과장

지금 성서5차 같은 경우는 저희들이 2월달에 입주업체 조사할 때 성서5차가 조성된지 한 3년이 경과됐는데 임대업체가 있다는 민원도 있어서 전수조사를 한 번 진행해 봤습니다. 진행하니까 저희들이 대구시 성서산업단지관리공단 또 연구개발특구진흥재단하고 같이 하고자 했는데, 연구개발특구진흥재단은 규정에 위반된다고 참여를 안 해서 대구시하고 성서관리공단에서 일체 조사를 해서 임대업체, 이런 업체를 적발했습니다. 적발해서 저희들이 연구개발특구에 임대업체가 임대를 못하도록 좀 요구를 했었는데 이것이 민원이 불거져서 미래부에서 관리권자가 대구시에서 미래부로 넘어가기 때문에 미래부에서 “이것은 법률에 근거가 없는 과도한 제한이다.” 해서 “풀어라.” 해서 그래서 저희들이 어쩔 수 없이 그렇게 된 사항이 되겠습니다.
길영

최길영위원

미래부가 관리권을 갖고 있다고 해도 우리 대구시가 실질적으로 관리하고 지도해야 될 의무를 갖고 있는 것 아닙니까?
희철

남희철원스톱기업지원과장

예. 그렇습니다.
길영

최길영위원

그런 것도 상위부서에 개선을 제안할 필요가 있다고 생각하거든요.
희철

남희철원스톱기업지원과장

저희들이 미래부에 장문의 건의서도 내고 했는데 결국 받아들여지지 않았습니다.
길영

최길영위원

계속 지속적으로 받아들일 수 있도록 노력하고.
희철

남희철원스톱기업지원과장

예. 그러겠습니다.
길영

최길영위원

아니면 우리 지역 국회의원을 통하든지 이런 쪽으로 해서라도 우리가 필요한 조치를 우리 스스로 할 수가 있어야 되지, 할 수 없으면 필요가 없잖아요. 안 그렇습니까? 이런 것들이 전례가 되어서 앞으로 우리 도심에 분양했는 공장용지를 임의적으로 처리한다든지 이런 일들이 일어나서는 안 될 것 아닙니까?
희철

남희철원스톱기업지원과장

예. 그렇습니다.
길영

최길영위원

하여튼 이런 문제는 더 이상 불거지지 않도록 지도·관리를 좀 엄격하게 해주시기 바랍니다.
희철

남희철원스톱기업지원과장

예. 그러겠습니다. 관리권자가 미래부장관이라도 대구시가 적극적으로 성서5차는 좀 관리에 참여하도록 그렇게 하겠습니다.
길영

최길영위원

예. 우리 성서5차뿐만 아니고 우리가 분양해서 있는 여러 군데가 있잖아요. 도심 속에 이시아폴리스도 있고 첨단복합단지라든지 이런 쪽에 있는 기업들도 우리가 규정에, 분양계획에 맞게 이행할 수 있도록 적극적으로 유도해 달라는 말씀을 드립니다.
희철

남희철원스톱기업지원과장

예. 그렇게 하겠습니다.
길영

최길영위원

들어가셔도 되겠습니다. 좀 더 해도 돼요?

박일환위원장

예.
길영

최길영위원

국장님! 우리 현대커민스 보조금 회수를 얼마 해야 되나요?
운백

최운백창조경제본부장

지금 저희가 실제 보조금 나간 금액이 16억7,100만원인데 그것은 위약금하고 기간이자까지 포함해서 지난 10월 23일 날 다 회수가 되었고요. 지금 아직 안 되고 있는 부분이 그 부지에 대한 무상임대 부분에 대해서는 아직까지 안 되어 있고 올해 12월 말까지로 우리가 감면해 주는 대부료는 일단 징수하는 걸로 협의가 되었습니다.
길영

최길영위원

감면해 주는 징수금액이 얼마입니까?
운백

최운백창조경제본부장

19억3,200만원입니다.
길영

최길영위원

이 부분은 어떻게 12월.
운백

최운백창조경제본부장

12월 말까지입니다.
길영

최길영위원

말까지 업체에서 상환하기로 했습니까?
운백

최운백창조경제본부장

예. 그렇게 하기로 했습니다.
길영

최길영위원

안 되면 어떻게 됩니까?
운백

최운백창조경제본부장

이것은 현대중공업하고 커민스 본사에서 약속한 부분이기 때문에 일단 서면으로요. 이것은 지켜질 걸로 생각하고 있습니다.
길영

최길영위원

그다음에 현대커민스 공장 매각기간을 연장한다는 이 이야기는 무슨 이야기입니까?
운백

최운백창조경제본부장

지금 그 부지 위에 자산가치 한 300억원 정도 되는 건물이 지어진지 한 1년 정도밖에 안 되어서요. 그 건물을 매각하는 기간을 필요하면 8월 31일까지는 연장해 주는 것으로 그렇게 했습니다.
길영

최길영위원

그 건물을 매각하면 건물 사는 사람은 그 부지를 활용할 수 있습니까?
운백

최운백창조경제본부장

그래서 저희하고 협의가 된 게 뭐냐하면 대구시가 원하는 정도 수준의 기업이 유치되었을 경우에 저희도 꼭 그 부지를 가지고 있을 필요는 없으니까요. 그 정도 기업이 들어온다면 우리 쪽도 “부지도 매각할 용의가 있다.”고 지금 이야기를 해놨습니다.
길영

최길영위원

아니, 그런 것 같으면 현대에서는 건물을 매각하고 우리가 봤을 적에는 그 기업이 대구가 원하는 기업이 아니었을 적에는 어떻게 합니까?
운백

최운백창조경제본부장

그러면 건물 매각을.
길영

최길영위원

건물을 떼서 나가라고 그럽니까?
운백

최운백창조경제본부장

건물 매각을 못하게 되어 있습니다. 떼갈 수가 없기 때문에 그러면 다른 기업들도 들어올 가능성이 없고요.
길영

최길영위원

그러면 이 문제는 합의를 해야 된다.
운백

최운백창조경제본부장

예. 그렇습니다.
길영

최길영위원

그러면 대구시하고 현대커민스하고 “서로 좋다.” 뜻이 맞아야 건물을 매각할 수 있다 이 말입니까?
운백

최운백창조경제본부장

예. 그렇습니다.
길영

최길영위원

그것 때문에 매각이.
운백

최운백창조경제본부장

매각하는데 한 1년 정도는 여유를 둬야지만 어느 정도 매각할 업체를 찾을 수 있기 때문에. 되어 있고. 한편으로는 그렇게 협의한 것 자체가 현대커민스만한 기업들을 또 유치하는 효과도 있을 거기 때문에요. 그것은 합리적이라고 저희도 생각하고 있습니다.
길영

최길영위원

하여튼 이런 문제들을 또 현대커민스를 우리가 유치할 적에는 상당히 괜찮은 기업으로 판단하고 유치를 했던 것 아닙니까?
운백

최운백창조경제본부장

예. 그렇습니다.
길영

최길영위원

그런데 현실은 지금 이 업종이 맞지 않아서 기업이 어렵게 되고 또 우리 시도 어려움을 겪고 있는데 만약에 앞으로 이런 문제가 자꾸 불거졌을 적에는 어떤 쪽으로 처리해야 될 것인지 지금 현대커민스만 하더라도 마찬가지. 여기 우리가 위약금 아니면 위약처리해야 될 이런 부분에 대해서 보증보험을 받아놓는다든지, 확실하게 어떤 채권회수방법이 있어야 되는데 이런 문제도 조금 불충실했다고 보거든요. 그래서 앞으로는 어떻게 할 계획이십니까?
운백

최운백창조경제본부장

그동안 저희가 환수하는 것과 관련해서 제도적 장치가 땅 같은 경우는 이행보증증권을 끊게 되어 있는데 현대커민스 같이 임대인 경우는 안 끊는 그런 부분들이 있습니다. 그래서 매각하는 부분에 대해서는 앞으로 임대부분도 아마 그런 부분들을 제도적으로 좀 보완을 해야 될 것 같고요. 그다음에 고용보조금이나 이번에 저희가 환수한 투자보조금 같은 경우도 투자가 되고 난 다음에 저희가 후불로 주는 것이기 때문에 당연히 이것은 되리라고 생각했는데 자기들 사업기간 전에 사업을 접어버리니까 그런 부분들도 문제가 된, 어떻게 보면 대구시가 그 동안 좀 간과한 부분이 이번 이 건으로 해서 발생이 된 것 같고요. 그래서 앞으로는 그런 부분들까지도 저희가 이행보증증권을 사전에 좀 끊도록 그렇게 추진하도록 하겠습니다.
길영

최길영위원

그래서 앞서도 말씀드렸지만 우리가 외지기업을 유치하고 외자를 유치하는 것도 중요하지만 정말로 우리 대구에 좋은 기업들이 많은데 이런 것들이 절충이 안 되어서 외지로 나가는 기업들이 상당히 많거든요. 그 조사 한 번 해보고 계셔요?
운백

최운백창조경제본부장

일단 저희가 일일이 조사는 못하고 있고요. 그 사항들은 지금 듣고는 있습니다. 많은 부분들이 투자를.
길영

최길영위원

얼마 전에도 마찬가지입니다. 그 기업을 내가 이름을 밝히기는 어렵지만 성주쪽에 1만5,000평을 구해서 갔어요. 대구에 와서 몇 번을 이야기하고 이런 쪽에 사업계획서를 넣고 설명하고 이래도 안 돼서 그렇게 갔다고 이야기를 듣고 나서 상당히 좀 실망스럽고 이랬었는데. 물론 그 사람들 이야기만 다 들을 수는 없겠지요. 우리가 판단한 기준도 있을 것이고 한데 앞으로는 우리 기업들이 외지로 안 나갈 수 있는 어떤 대책도 좀 마련해야 될 필요가 안 있겠나 생각하는데 우리 국장님 어떻게 생각하십니까?
운백

최운백창조경제본부장

그런 부분들이 가장 아쉬운 부분인데 외지로 특히 많이 나가는 업종들 중에 섬유라든가 뿌리기업들이 좀 많이 나갑니다. 일단 저희가 신규로 국가산단이나 산단 조성하는데 보면 첨단업종 위주로 되어 있다 보니까 그런 기업들이 땅을 못 구해서 외지로 나가는 경우가 많은데. 그래서 지금 추진하고 있는 것이 원스톱기업지원과 쪽에서 하고 있는 것이 도시첨단산업단지라고 해서 좀 작은 규모가 3만평, 5만평 정도의 규모의 땅을 도시첨단산업단지로 지정하고 좀 소규모 공장들이 들어갈 수 있게 하는 부분들을 지금 나름대로 제도적으로는 좀 보완을 하고 있는데 아마 지역기업들이 원하는 만큼 수준은 지금 아직도 안 되고 있습니다. 최대한 저희가 좀 더 노력해 보도록 하겠습니다.
길영

최길영위원

좋은 기업들은 우리가 인센티브를 많이 제공하더라도 우리 지역에 있는 것이 지역경제에 많은 도움이 안 되겠습니까?
운백

최운백창조경제본부장

예. 그렇습니다.
길영

최길영위원

대책수립을 좀 잘 해주시기를 바라고요. 우리 대구에 지금 스타기업 선정이 언제부터 되었지요?
운백

최운백창조경제본부장

2007년부터로 알고 있습니다.
길영

최길영위원

2007년부터 맞아요? 2007년부터 맞습니까?
운백

최운백창조경제본부장

예. 2007년부터 맞습니다.
길영

최길영위원

그러면 2007년부터 지금까지 몇 개 업체가 스타기업으로 선정 됐습니까?
운백

최운백창조경제본부장

지금 이때까지 지정된 것은 146개 기업이 선정되어 있습니다.
길영

최길영위원

146개 기업.
운백

최운백창조경제본부장

예.
길영

최길영위원

이 146개 기업에서 지금 현재 대구에 사업을 하고 있는 기업이 몇 개나 됩니까? 이 정도는 파악이 되어 있어야 되잖아요?
운백

최운백창조경제본부장

예. 11개인가 지금 폐업되고 M&A되고 나머지는 다 있습니다.
길영

최길영위원

이중에서도 외지로 나가는 기업이 없어요?
운백

최운백창조경제본부장

예. 11개사가 지금 타 지역 이전을 했다든가, 그렇게 되어 있습니다.
길영

최길영위원

이분들은 왜 타 지역으로 이전을 했나요?
운백

최운백창조경제본부장

예를 들어서 캐프 같은 경우는 원래 상주에도 공장이 있었고요. 그다음에 대구에도 본사가 있었는데 그것을 상주 쪽에 그냥 통합하는 형태로 가고.
길영

최길영위원

지금 146개 스타기업의 지원 금액이 얼마입니까? 지금까지 지원 금액이 얼마입니까?
운백

최운백창조경제본부장

총 191억원입니다.
길영

최길영위원

191억원을 지원해서 성과가 어느 정도 나는지 분석되어 있는 게 있습니까? 스타기업으로 지정된 이후에 기업의 성장률이 몇 프로 성장하고 또 그로 인해서 일자리 창출이 어느 정도 되고 기술은 어느 정도 또 새로운 기술을 이렇게 생산되어 있는지? 뭐 이런 것이 조사되어 있는 것이 있습니까?
운백

최운백창조경제본부장

예. 기본 데이터는 저희가 지금 다 조사가 되어 있고요. 예를 들면 2007년도 선정된 기업들 같은 경우는 한 90% 정도 매출성장을 하고 고용이 한 52% 늘어나고 매년 선정된 연도부터 해서 지금까지 그 현황은 기업별로 다 조사되어 있습니다.
길영

최길영위원

그러면 우리가 지원했었으면 지원한 만큼 피드백을 전부다 확보합니까?
운백

최운백창조경제본부장

예. 스타기업은 추진.
길영

최길영위원

어느 정도 스타기업은 규모에 따라서 지원금이 틀립니까? 아니면 스타기업으로 지정되면 한 업체에 1년에 어느 정도 지원해요?
운백

최운백창조경제본부장

지금 1년에 한 7~8,000만원 정도 평균으로는 나오는데 저희가 스타기업육성 시스템 자체가 그 기업을 선정해서 컨설팅을 하는 과정이 있습니다. 컨설팅을 하다 보면 그 기업이 마케팅 부분이 필요한 기업도 있고 R&D가 필요한 기업들도 있고 하기 때문에 그것에 따라서 기업별로 지원하는 금액은 좀 차등이 됩니다. 원하는 쪽으로 지원하기 때문에 예를 들어서 R&D 같은 것은 약간 금액이 커질 수가 있고요. 마케팅 같은 경우 해외전시회라든가 이런 부분은 좀 금액이 작고 일단 기업 상황에 맞춰서 지금 지원하고 있습니다.
길영

최길영위원

이것이 기업에 우리가 스타기업을 지정하면 그 지정된 이후에 지금 이야기하듯이 컨설팅을 해서 성장할 수 있도록 만드는 것이지요?
운백

최운백창조경제본부장

예. 그렇습니다.
길영

최길영위원

어떻게 도약할 수 있도록 만드는지 원래 목적이 있을 것 아닙니까? 스타기업.
운백

최운백창조경제본부장

작은 중소기업을 중견기업으로 키워나가는 것이 스타기업의 처음 목표였고요. 그런데 얼마 전에 시의회에서 지적해서 언론에도 나왔지만 일부 기업들 같은 경우는 원래 목표대로 성장을 못하고 오히려 마이너스로 감소되는 경우도 있었습니다.
길영

최길영위원

그런 것이 여러 기업체가 이렇게 나오면 스타기업 지정에 문제점을 제기할 수 있잖아요?
운백

최운백창조경제본부장

예. 그렇습니다.
길영

최길영위원

그런 것이 없어야 되는데도 불구하고.
운백

최운백창조경제본부장

예.
길영

최길영위원

그동안에 10년 정도 이상 가면서 거진 200억원을 투자했습니다. 200억원을. 우리가 이 200억원을 딴 쪽으로 사업을 한다고 한 번 생각해 보세요. 한 기업에 7,000만원씩 이렇게 줘서 스타기업이 정말로 중견기업으로 성장할 수 있는 어떤 그런 역할이 되었는지 반성해 볼 필요가 있다는 것이지요. 안 그렇습니까?
운백

최운백창조경제본부장

예. 맞습니다. 일단.
길영

최길영위원

차라리 한 기업에 집중적으로 투자해서 세계적으로 우리 대구에 안 오면 부품이라든지 기계라든지 이런 것은 못 사갈 수 있도록 집중적으로 성장할 수 있도록 하면 그 한 기계만, 그 한 회사만 하더라도 엄청난 기여를 할 건데 뭐 7,000만원씩, 8,000만원씩 죽 나열해서 모사떡 가르듯이 갈라서 뭐 하겠다는 말입니까? 지금.
운백

최운백창조경제본부장

일단 그때 전체적으로 평균적으로는 일단 선정된 기업들이 다른 제조업 평균 성장률보다는 일단 높게 나온 걸로 되어 있고요. 그런데 다만 저희가 관리를 못했던 부분이 예를 들어서 처음에 말씀드렸던 20개사 정도는 마이너스 성장을 했는데 이런 기업들을 구조적으로 일단 퇴출시킨다든가 이런 부분들이 제도적으로 좀 없었던 부분들이 있고요. 그다음에 선정단계에서도 나름대로는 미래 성장성을 보고는 있지만 아무래도 선정하는 과정이 매출이라든가, 고용이라든가 과거 데이터 중심으로 보는 부분들이 있기 때문에 그래서 막상 선정되고 나서는 오히려 매출이 마이너스 되는 경우도 있습니다. 또 하나 문제는 대구의 산업구조와 관계가 되는데 많은 부분들이 대기업에 납품위주로 되어 있다 보니까 그 기업의 성장성과는 관계없이 대기업의 납품이 어떻게 보면 속된 말로 잘리는 순간 매출이 확 줄어버리는 그런 부분들도 있었기 때문에 선정하는 과정부터 앞으로 좀 더 신중하게 해서 해야 되겠다고 생각하고 있습니다.
길영

최길영위원

스타기업에 우리가 지원하는 금액이 적은 금액이 아니고 또 기업이 스타기업으로 지정되어서 엉뚱하게 활용하는 기업도 없지 않아 있거든요.
운백

최운백창조경제본부장

예. 그렇습니다.
길영

최길영위원

상당히 처음부터 스타기업 선정기준을 좀 엄격하게 해주시고 그다음에 왜 이 기업의 매출이 떨어지는지 분석해야 됩니다. 분석해서 컨설팅해서 기업이 또 다시 안 떨어지도록 해주는 것이 중요한 것이지 그냥 놓고 도태하도록 하면 필요가 없잖아요. 거기에 왜 돈을 지원합니까?
운백

최운백창조경제본부장

예. 맞습니다.
길영

최길영위원

안 그렇습니까?
운백

최운백창조경제본부장

예.
길영

최길영위원

바로 그렇게 분석해서 이런 점은 마케팅이 잘못됐다든지 안 그러면 기술개발에 기술이 부족하다든지 이런 것들을 분석해 줄 필요가 있거든요.
운백

최운백창조경제본부장

예. 알겠습니다.
길영

최길영위원

그런 쪽으로 실질적인 도움이 되도록 하고, 집적 좀 집중할 필요가 있다고 생각합니다. 이점 본부장 어떻게 생각하십니까?
운백

최운백창조경제본부장

지금 아까도 말씀드렸듯이 146개의 스타기업이 선정이 되었는데 제가 생각하기에는 숫자가 너무 많다고 생각하고 있습니다. 그러다 보니까 관리 부분도 처음에 선정할 때보다 좀 부실해지는 부분들도 있고 앞으로 숫자도 조정할 생각을 하고 있고 그다음에 미흡한 기관들은 스타기업 지정을 취소하는, 철회하는 부분들도 저희가 앞으로 제도적으로 보완해 나가도록 하겠습니다.
길영

최길영위원

이게 좀 강화시킬 필요가 있고 매출이 부실 되어져 가는 그런 원인분석을 철두철미하게 해서 기업이 도태 안 될 수 있도록 지속적으로 관리를 잘 해주시기 바라고요.
운백

최운백창조경제본부장

예. 알겠습니다.
길영

최길영위원

그리고 드론사업하시지요? 드론사업.
운백

최운백창조경제본부장

예.
길영

최길영위원

이 드론사업 지금 시장 상태를 어떻게 분석하고 있습니까? 우리 본부장님은.
운백

최운백창조경제본부장

지금 국내 무인항공기시장이 총 5조원쯤 된다고 하고 있고요. 민수하고 군수 쪽에 많이 들어가기 때문에 그중에 10% 정도가 드론사업 시장으로 보고 있어 한 5,000억원 정도, 아직은 시장에 많이 만들어지고 있는 단계입니다.
길영

최길영위원

지금 드론은 기술적으로나 사업이 완전히 포화상태 아닙니까?
운백

최운백창조경제본부장

드론은 이제 시작단계입니다.
길영

최길영위원

시작단계예요?
운백

최운백창조경제본부장

예. 그러니까 중국에서 기술적으로 드론 기체는 만들 수가 있는데 소프트웨어 부분은 앞으로 보완해야 될 게 엄청 많습니다.
길영

최길영위원

지금 본부장님 스마트폰 가지고 계시지요?
운백

최운백창조경제본부장

예.
길영

최길영위원

드론이라고 한 번 쳐보세요. 드론하면 산업의 종류부터 그다음에 금액이 저가부터 고가까지 어느 것 하나 없는 게 없어요.
운백

최운백창조경제본부장

예.
길영

최길영위원

지금 우리 대구에서 늦게 드론사업에 뛰어드는데 어떤 쪽으로 개발하고 무엇을, 어떤 기술을 개발하려고 합니까?
운백

최운백창조경제본부장

드론 기체 자체는 이미 개발이 다 됐고요. 앞으로 어디에 활용할 건가라는 부분에 대해서, 저희 이름, 명도 드론 활용 부분에 일단 초점을 맞추고 있습니다. 예를 들어가지고 지금 아마존이나 이런 데서는 택배사업으로 활용하겠다면서 시범사업을 하는 부분들이 있는데 저희가 지금 생각하고 있는 것은 일단 안전 쪽, 예를 들어서 산불감시라든가 이런 부분들이 있고요. 그다음에 예를 들어서 수질관리를 할 때 지금 환경청에서 하고 있는 것은 예를 들어 낙동강에 센서를 넣어서 고정된 지점에서 계속 수질측정을 하고 있는데, 일단 드론 같은 경우는 매일 어떤 프로그래밍된 것에 따라서 자동적으로 그 시간대에 맞춰서 낙동강 중간에 들어가서 물을 채취하고 센서로 바로 수질측정이 가능하고요. 그걸 본부로 다시 보내서 문제점 같은 것을 바로 인식할 수 있는데 이런 식으로 앞으로 활용기술을 어떻게 하느냐, 그리고 자동적으로 자율주행을 하면 장애물이라든가 자동으로 회피를 해야 되는 그런 기술들은 아직 많이 부족합니다. 그런 부분들도 앞으로 보완해서 활용분야를 계속 확대해 나가는 쪽으로.
길영

최길영위원

우리 대구에 드론을 생산하는 기업이 있습니까?
운백

최운백창조경제본부장

예. 드론 생산하는 기업이 있습니다.
길영

최길영위원

얼마나 있습니까?
운백

최운백창조경제본부장

지금 그리폰다이나믹스라고 해서 일단 동구 쪽에 본사가 있고 영천에 공장이 있는 기업이 하나 있습니다.
길영

최길영위원

하나밖에 없어요?
운백

최운백창조경제본부장

전국적으로 드론업체가 아직 많지는 않습니다.
길영

최길영위원

그러면 기술을 어느 쪽하고 누구하고 개발할 계획입니까?
운백

최운백창조경제본부장

지금 기본적으로 저희가 하는 것은 기존 대구에 강점 있는 소프트웨어 관련한 소프트웨어 기업들하고 그다음에 경북대하고 그다음에 조금 전에 말씀드렸던 기업체하고 그다음 외지에 있는 기업체 유치를 통해서 지금 하려고 하고 있습니다.
길영

최길영위원

지금 제가 알기로는 드론이 벌써 전 분야에 거쳐서 다 개발이 이루어져 있다고 보거든요. 지금 본부장님 말씀하시는 그런 여러 가지 특수상황이라든가 이런 쪽에 개발이 안 되면 유명무실해질 수 있다는 말씀을 드립니다.
운백

최운백창조경제본부장

예.
길영

최길영위원

그래서 지금 아마존 이야기도 나오고 또 구글 이야기도 나오는 데 벌써 택배가 이루어질 정도까지 다 개발이 되어 있잖아요.
운백

최운백창조경제본부장

예. 택배는 하나의 서비스 분야로 나오고 있습니다.
길영

최길영위원

그러니까 그 분야까지 벌써 다 진출해 있고, 고가는 미국이 지금 잠식하고 있고 저가는 벌써 중국에서 하마 없는 게 없을 정도로 개발이 되어 있다는 것이지요. 이게 실용화가 정말로 필요한 사업인지 아닌지, 또 지금 말씀드렸다시피 꼭 우리가 어떤 한쪽 분야에 개발해서 이 기술을 집약해가지고 이쪽으로 살아남을 수 있도록 해야 되지. 그렇게 안 되면 후발주자로 뛰어드는 큰 위험부담이 많이 있을 것이라는 말씀을, 또 가다가 유명무실해지면 안 된다는 것입니다.
운백

최운백창조경제본부장

예. 알겠습니다.
길영

최길영위원

이게 지금 돈이 얼마 투자되는지 알지요?
운백

최운백창조경제본부장

예.
길영

최길영위원

얼마 투자됩니까?
운백

최운백창조경제본부장

지금 드론센터 자체가 250억원 투자됩니다.
길영

최길영위원

그래, 250억원 그러면 적은 돈 아니잖아요.
운백

최운백창조경제본부장

예. 많은 돈입니다.
길영

최길영위원

또 지속적으로 계속 국비나 시비가 지원되어야 될 것 아닙니까?
운백

최운백창조경제본부장

예.
길영

최길영위원

어떤 쪽에 기술을 개발하고 어느 분야에 있는 업체들하고 개발할 것인지 계획서를 제출해 주시기 바랍니다.
운백

최운백창조경제본부장

예. 알겠습니다.
길영

최길영위원

이상입니다.

박일환위원장

존경하는 우리 최길영 위원님께서 아까 스타기업에 대해서 많은 질책을 하셨는데 모 지역 일간지에 보면 ‘대구시 스타기업 육성은 속빈강정.’ 여기에 대해서는 대구시가 적극적으로 해명을 해야 돼요. 왜냐 하면 잘하는 스타기업도 있다. 140개 중에 잘하는 수십 개도 전부 이런 인상을 받을 소지가 있다. 그러면 스타기업과 벤처기업의 차이가 뭡니까?
운백

최운백창조경제본부장

벤처기업은 일단 벤처 등록된 기업이고 스타기업은 벤처와 기존 중소기업이나 중견기업 구분 없이 저희가 일정기준에 맞춰서 일단 뽑고 있습니다.

박일환위원장

대구는 스타기업을 벤처기업으로 파악해가지고 지원을 했는 겁니까?
운백

최운백창조경제본부장

아니, 스타기업은 벤처기업과는 관계없이 대구에 있는 기업 전체를 대상으로 선정을 한 겁니다.

박일환위원장

그러면 전체 스타기업을 운영하는 과정에서 대구시가 전체적으로 스타기업 육성에 대한 효과를 얻었다든지 아니면 전체적으로 오히려 부실했다든지 이런 해명이 있어야 돼요.
운백

최운백창조경제본부장

예.

박일환위원장

이 자리에서 해야 됩니다. 본부장님.
운백

최운백창조경제본부장

아까도 말씀드렸듯이 평균적으로, 전체적으로는 평균 제조업 매출보다는 증가를 했습니다. 딱 평균적으로는. 그래서 전체적으로는 사업의 효과가 있다고 저희는 판단을 하고 있고요. 앞으로도 강화해 나가겠습니다. 다만, 일부 기업들이 마이너스 성장된 게 20개 기업라든가 이런 부분들이 있기 때문에 그 부분들은 저희가 관리하는 시스템이라든가 제도를 앞으로 좀 더 보완할 필요는 있을 것으로 생각하고 있습니다.

박일환위원장

그 논설에도 보면 ‘대구시에서 전국의 벤치마킹 대상이 되고 있다는 자랑도 했다.’, ‘스타사업들이 대구 경제를 견인하고 있었다고 했는데 알고 보니까 아무 것도 아니더라.’ 이런 논설이 나옵니다. 거기에 대해서 시에서 아무런 말도 안 하면 잘하고 있는 스타기업이 어떻게 되겠어요? 언론에서 뭐라 그러면 경제를 총 담당하는 본부장이 적극적으로 나서서 예를 들어서 “일부 우리가 잘못한 부분도 있지만 일부 잘하는 스타기업도 있다.” 이런 얘기도 할 수 있어야 됩니다.
운백

최운백창조경제본부장

일단 객관적인 데이터를 가지고 말씀하신 대로 언론에 그렇게 알리도록 하겠습니다.

박일환위원장

알겠습니다. 장상수 위원.

장상수위원

본부장님, 설명서 653쪽에 대구시 공동브랜드 쉬메릭에 대해서 좀 말씀드리겠습니다. 여기에 총 투자비가 한 198억원쯤 들었지요?
운백

최운백창조경제본부장

예. 그렇습니다.

장상수위원

그런데 지금까지 대구시가 1996년부터 107억6,500만원 투자를 했는데 2011년도~2013년도까지 보면 3년간 평균 매출이 한 437억원쯤 돼요. 그에 비해서 한 196억원이 감소한 건 알고 있지요?
운백

최운백창조경제본부장

예? 아, 예. 그건 감소한 게 아니라 2013년까지는 기업 전체 매출을 대상으로 집계를 했고요.

장상수위원

예.
운백

최운백창조경제본부장

2014년부터 저희가 기준을 바꾼 게 기업 전체보다는 쉬메릭이라는 브랜드를 단 제품별로 매출을 잡았기 때문에 당연히 총 숫자는 감소한 것처럼 보입니다.

장상수위원

그래요. 지금은 아마 18개 업체가 참여하지요?
운백

최운백창조경제본부장

예.

장상수위원

그런데 그 당시에 감소한 부분과 매출 대비해서 운영 주체가 대구상공회의소에서 대구경북디자인센터로 변경됐지요? 그지요?
운백

최운백창조경제본부장

예. 그렇습니다.

장상수위원

그때하고 지금 변경하고 어떤 부분들이 좀 달라졌습니까?
운백

최운백창조경제본부장

디자인센터 자체가 어떤 디자인이나 이쪽에 전문화된 지원기관이기 때문에 디자인컨설팅이라든가 이런 부분들에 대해서 좀 더 전문성을 가지고 있습니다. 그런데 잘 아시겠지만 의도했던 대로 아직은 되지 않는 그런 단점이 좀 있습니다.

장상수위원

본 위원이 전년도에 지적한 부분도 있습니다만 지금 그 주요 내용을 보면 용역 부분도 전년도에 제가 지적을 했는데 이 용역을 이제 9월~11월까지 진행을 한다고 하는 것은 알고 있지요?
운백

최운백창조경제본부장

예. 알고 있습니다.

장상수위원

개선 브랜드 내용을 보면 메인 쇼핑몰 활성화, 신규 아이템 선정, 브랜드 리뉴얼 대안모색 이런 부분들이 2년 전에 한 3억2,000만원 들어서 용역을 했어요. 생각나십니까? 한국패션산업연구원에 실행했지 않습니까? 알고 계십니까?
운백

최운백창조경제본부장

그때 한 용역결과는 지금 못 봤습니다.

장상수위원

못 봤다고요? 실무부서 과장 누구 있어요?
운백

최운백창조경제본부장

예. 그것은 좀 확인해 보도록 하겠습니다.

장상수위원

그 용역했는 내용이 지금 당초 전년도에 예산을 해서 용역이 되기까지 아직 당초에 안 하고 이제 9월~11월에 연구를 한다고 합니다. 그렇지요?
운백

최운백창조경제본부장

예.

장상수위원

그 주체가 뭡니까? 내용이, 정확하게 요약해서.
운백

최운백창조경제본부장

예. 그 용역이 지금 추진 중에 있고 어떻게든 쉬메릭 브랜드 자체를 활성화하는 내용으로 되어 있고요. 거기에 온라인이라든가 이런 부분들도 있는데 저희가 용역은 전문 업체 의견을 받기 위해서 하고 있고 실제로 저희가 시 자체에서 많은 분들을 만났습니다. 쉬메릭 브랜드에 대해서 어떻게 생각하는 지에 대해서. 그런데 문제는 잘 아시겠지만 인지도는 꽤 높은데 이게 완전 저가브랜드 형태로 다 알고 있기 때문에 이 브랜드 자체를 과연 계속 지속할 건지 말건지에 대한 판단은 앞으로 좀 더 해야 되는 부분에 있고요. 지금 참여하는 업체들마저도 투자예산대비 기대성과는 부진하다고 대부분 판단을 하고 있기 때문에 조만간 이 쉬메릭을 어떻게 할 것인지에 대해서 결론을 내야 될 것으로 지금 생각하고 있고 작업 중에 있습니다.

장상수위원

그러니까 쉬메릭, 사실 시간도 많이 지났고 이렇게 여러 가지 시간적·물적 예산 대비하면 상당히 실적이 또 저조할 뿐만 아니라 실제로 우리 쉬메릭 브랜드 기여도는 연구 용역했는 이런 결과물을 보면 한 91.6% 상당히 높아요. 높은 반면에 우리 시민들이 이용하는 숫자는 턱없이 부족하다는 거지요. 사실 쉬메릭을 어떻게 보면 경북 실라리안 해도 사실 이용객들이 없다는 거지요. 그래서 이런 부분들을 2년 전에, 아니 과장님 몰라요? 용역했는 결과를 모릅니까? 새로 바뀌었습니까?
운백

최운백창조경제본부장

예. 섬유과에도 최근에 바뀌어가지고 그렇습니다.

장상수위원

봐라, 이러니까 우리가 연속성이 안 된다는 거예요. 계속 하다가 이게 결론적으로 한 2년 전에 3억2,000만원이나 드는 용역을 해서 한 용역주제나 지금 하려고 하는 주제나 비슷해요. 내용면에서 보면. 이런 게 전부다 연계가 안 되니까 그때 했는 것은 그때고 또 지금 하는 것은 다시 또 지금하고. 이런 식으로 연계가 안 되니까 어떻게 보면 쉬메릭이 사업을 하려고 하는 건지 말려고 하는 건지 분간도 어려운 입장이에요. 지금 여기 보면 아까 본부장님 말씀마따나 이게 연계성이 안 되니까 또 공무원이 바뀌면 다음에 다시 또 용역을 해서 거기에 맞는 브랜드를 살린다고 하는 것과 똑같은 입장이에요. 본 위원이 생각하기는 사실 쉬메릭은 어떻게 보면 지역업체가 자구책이 좀 있어야 돼요. 자구책, 자구력을 살려가지고 첫째로 자구노력이 절대 부족합니다. 본 위원이 생각하기로는.
운백

최운백창조경제본부장

예. 그렇습니다.

장상수위원

사실 또 브랜드 자체도 쉬메릭 하나로 정해서 하는 것이 아니고 고급브랜드는 만약에 쉬메릭블랙이라든지 또 양산형 브랜드는 쉬메릭그린이라든지 이렇게 차별화해가지고 브랜드에 따라 등급을 매겨주듯이 이런 쪽의 회사에도 품질혁신과 디자인혁신에 자구 노력이 없으면 우리 대구시 공무원들이 아무리 앞장서서 한다고 할지라도 경쟁의식이 없기 때문에 떨어진다, 이렇게 생각됩니다. 어떻게 생각하십니까?
운백

최운백창조경제본부장

예. 공공기관 주도 브랜드의 문제점이 아마 그 부분인 것 같습니다. 민간이 얼마나 적극적으로 브랜드를 키우느냐에 따라 브랜드가 크는 것이지 공공에서 지원해 주면 주인이 없다 보니까 아마 그런 부분들이 좀 많이 미흡할 것으로, 한계가 있을 것으로 생각하고 있고요. 말씀하신 대로 민간이 적극적으로 할 수 있는 형태가 뭔지에 대해서 저희가 일단 검토 중에 있고 그중에 하나 예로 나오는 게 인증브랜드 형태로 가는 것도 하나의 방법이겠다는 얘기가 검토 중에 있습니다.

장상수위원

검토, 용역 그런 결과가 19년째 이렇게 하고 있습니다. 한 번 생각을 뒤바꿔놓고 생각을 하면 아까 같이 품질개선이라든지 제품개발 이런 부분도 우리 시에서 그런 능력을 갖고 자구노력을 할 수 있도록 한다든지 그렇지 않으면 그런 자구노력이 없는 회사는 쉬메릭 브랜드를 환수해서 인센티브를 차등화해서 브랜드를 개발하고 해야 되는데 지금 실제 보면 아까 같이 공무원이 바뀌어버리면 용역비를 다시 들여서 또 해야 되는 부분이고 이렇게 하다보면 매일 그 자리에서 어떤 진전이 없다고 본 위원은 생각합니다. 전자에도 지적했지만 그런 부분에 대해서는 본부장님께서 정말 혁신적인 경영을 통해가지고 경쟁을 활성화시킨다든지 이런 것들에 대해서 생각을 한 번 정리해 주시지요.
운백

최운백창조경제본부장

지금 확정된 사항이 아니어서 말씀드리기는 좀 그렇습니다마는 일단 지금 형태의 운영은 앞으로도 결국 성과가 안 날거라는 것에 대해서는 아마 관계되시는 분들이 대부분 다 공감하는 그런 상황입니다.

장상수위원

그러면 할 거냐 말거냐 이거예요, 하려면 제대로 하든지.
운백

최운백창조경제본부장

예. 지금 하려면.

장상수위원

안 그러면 문을 닫든지.
운백

최운백창조경제본부장

예. 주인의식을 가진 기업이 독자적으로 하는 방법도 있을 수 있고요. 안 그러면 제대로 된 예산을 지원해야 되는 데 지금처럼 할 거면 쉬메릭이라는 브랜드를 지금처럼 운영하는 것보다는 그냥 인증브랜드 형태 정도로 바꿔야 되지 않나, 그렇게 생각하고 있습니다.

장상수위원

지금 여기 아시는 공무원들, 여기 계시지만도 쉬메릭 넥타이 한 개씩 있는 분들 손 한 번 들어보세요. 다 계시네. 아니, 개인적으로 구매를 했는 분? 개인적으로 구매를 했는 분? 다 들었네. 그렇게 공무원들은 다 하는데 시민들은 왜 선호를 안 할까요?

「나도 있습니다.」하는 위원 있음

운백

최운백창조경제본부장

지금 쉬메릭 매출 자체가 전체 합치면 연간 한 240억원 정도가 되기 때문에 웬만한 분들은 하나씩 다 사셨을 것으로 생각하고 있습니다.

장상수위원

그거는 분야별로는 그렇게 하지만 우리가 보편적으로 선물을 한다, 이렇게 할 때 시민들의 얘기입니다. “쉬메릭 가격 같으면 차라리 돈을 얼마 더 주고 일류 메이커를 사서 선물하는 게 선물 받는 사람이 훨씬 기분이 좋다.” 쉬메릭이라고 하면 말은 쉬메릭 많이 들었다는 거지, 그런데 실질적으로 현실로는 안 다가간다는 거지. 전자에 본 위원이 쉬메릭 사라고 해서 다 산 것 아니에요?

웃음소리

박일환위원장

결론은 계속해야 되겠다.

장상수위원

그래서 이거 정말 이런 부분들은 우리가 한 번 생각해 봐야 됩니다. 다시 말씀드리면 하려면 제대로 하고 정말 대구다운 브랜드, 진짜 쉬메릭골드 이거는 세계적으로 가도 인정받을 수 있는 이런 제품으로 구성해야 된다는 거지요. 아까 같이 늦게 SNS 인터넷 홍보물 이렇게 한다는 것은 뒷북행정이에요. 이런 것은 한 10년 전에 해야 되는 것 아니에요? 저는 이거 어떤 부분에 보면 참 한심한 부분들이 엄청 많아요. 저도 이제 1년 반 됐는데 “대구시는 안 그럴 것이다.”하고 들어왔는데 와보면 전부 용역에 재용역, 용역 아니면 안 되고 모든 분야들이 그런 부분들에 저는 많이 지적할 수 있어요. 정말 우리가 가슴에 손을 얹고 우리 시민의 녹을 먹으면서 시민들을 위한 행복한 기업이 되는 이런 역할을 해보자는 거지요.
운백

최운백창조경제본부장

예. 알겠습니다.

장상수위원

진짜 한 번 해봅시다. 할 수 있겠어요?
운백

최운백창조경제본부장

예. 어떻게든 결론내서 잘하도록 하겠습니다.

장상수위원

예. 알겠습니다. 그리고 지금 행감 468쪽 원스톱일자리지원센터 운영입니다.
운백

최운백창조경제본부장

예.

장상수위원

우리 대구시 청년실업자가 엄청 많지요. 그지요?
운백

최운백창조경제본부장

예.

장상수위원

그거는 인정하지요?
운백

최운백창조경제본부장

예. 그렇습니다.

장상수위원

아마 실업률이, 전국에서도 최하위 아닙니까? 그렇지요? 또, 대구시의 지금 심각한 문제가 청년 역외유출 때문에 고민을 해봐야 됩니다. 지금 울산, 거제 아니면 수도권. 청년들이 옮겨가는 숫자가 그렇게 돼요. 울산 같은 데는 정말 일자리가 너무 넘쳐나요. 가보면 울산에 일하시는 분, 기업하는 분, 공무원한테 물어보니까 5급 공무원이 “의원님 우리가 제일 춥고 배고픕니다.” 왜냐고 물어보니까 “우리가 봉급이 제일 적다.”는 거지. 공무원이 그래요. “우리가 제일 어렵게 삽니다.” 5급 공무원 말씀이. 그 정도로 대구가 반대급부를 생각해서 우리가 느낀 바가 있습니다. 이게 전체 데이터, 실업률 이런 것은 전국 평균에도 못 미칩니다. 못 미치는데 기존 운영되어 왔던 원스톱지원센터하고 지금 원스톱지원센터는 차이점이 어떤 겁니까? 이름만 바뀝니까? 무늬만 바뀝니까? 안 그러면 별다른.
운백

최운백창조경제본부장

작년까지는 민간에 위탁을 해서 저희가 운영을 했습니다. 그러다 보니까 민간위탁의 장점도 있지만 단점이 있는 게 양적으로만 많이 확대하려고 작년에 했었고요. 그러다 보니까 대부분 단기일자리 중심으로 숫자를 채우는 데 급급한 부분들이 있었습니다. 그래서 저희가 일자리지원센터를 대구시가 집적 운영하겠다. 운영을 하고 앞으로 다른 사업들도 많은 문제가 있듯이 이것도 보면 대학은 대학별로 따로 하고 고용노동부는 고용노동부대로 따로 하고 구청 따로 하고 다 따로 하는 기존의 그런 시스템으로 운영을 했습니다. 그러다 보니까 정보도 서로서로 교류도 되지 않는 부분들을 좀 해소하기 위해서 두 가지 측면에서 했는데 하나는 양적인 부분보다는 상용일자리 중심으로 숫자는 적지만 그걸 중심으로 운영을 하자는 부분이 하나가 있고 그래서 그 부분은 저희가 작년에 비해서 많이 좋아졌습니다. 예를 들어서 청년층 같으면 전체 일자리 중에 21%밖에 안 되던 게 올해는 29%까지 증가를 했고요. 그다음에 기술생산·사무관리 상용일자리도 기존에 30%대밖에 안 됐는데 올해 같은 경우는 52%대까지 올라가는, 약간 숫자에 연연하지 않고 질 좋은 일자리 중심으로 가는 부분은 어느 정도 추진되어 자리 잡고 있고요. 다만, 아직도 구청이라든가 대학이라든가 이런 부분들이 연계하는 부분은 아직도 완벽하게 되지 않아서 아마 그건 내년까지 진행이 되어야 시스템도 통합이 가능하고 어느 정도 한 군데서 말 그대로 원스톱으로 지원할 수 있는 그런 센터가 될 것으로 생각하고 있습니다.

장상수위원

그런데 사실 반월당 같으면 어차피 청년 일자리 이용객들은 교통이 아주 좋잖아요?
운백

최운백창조경제본부장

예. 그렇습니다.

장상수위원

좋은데 거기는 지금 임대료를 얼마줍니까?
운백

최운백창조경제본부장

월 600만원입니다.

장상수위원

월 600만원?
운백

최운백창조경제본부장

예.

장상수위원

월 600만원 주면, 본 위원이 생각하기에는 그렇습니다. 이런 반월당 교통의 요충지에 다가 할 때는 그만큼 이용객들이 불어나기 위한 방안으로 했다고 생각이 되는데 지금 사실 전년도에 우리가 위탁했을 때 숫자개념이 진정한 청년들의 일자리 보장이 됐냐? 우리가 청년일자리, 보편적 일자리 같으면 본인이 일자리 창출을 해서 혼자서 살아갈 능력이 되느냐? 또 결혼해도 먹고 살 정도는 되겠느냐? 이 정도의 일자리를 해야지 안 그러면 지금 보면 각 구마다도 청년부터 일자리 창출 많이 하지 않습니까? 그렇지요?
운백

최운백창조경제본부장

예. 그렇습니다.

장상수위원

그런 비전해가지고 아까 같이 위탁했을 때는 여기 데이터 보니까 취업인이 1,267명 했는데 위탁했을 때 1,267명이라는 데이터는 어떤 기준으로 해서 하는 겁니까?
운백

최운백창조경제본부장

위탁을 통해서 취업을 한 사람이 1,267명인데 문제는 그중에 600명이 경비, 청소, 숙박 이런 업종에 있습니다. 그러다 보니까 저희가 사업을 전환하게 됐고요. 아무래도 이거는 단기 일자리일 수밖에 없습니다.

장상수위원

그러니까 이건 말할 것도 없이 잘못된 부분이고, 그건 인정하지요?
운백

최운백창조경제본부장

예.

장상수위원

인정하고 금년에는 지금까지 466명이라는 데이터가 나왔는데 이런 부분의 취업률은 어떻게 됩니까?
운백

최운백창조경제본부장

지금 그 466명 중에 오히려 역으로 50% 이상이 기술생산직이나 사무회계직으로 다 취업이 돼서 상용일자리 중심으로 지금 되어 있습니다. 지금 상용직이란 게 1년 이상 지속되는 일자리인데 전체 상용직 일자리 한 것 보면 466명 중에 436명으로 93%가 상용직 일자리로 다 취업이 됐습니다.

장상수위원

앞으로는 이런 인력을 창출하는데, 취업을 하는데 대구의 청년들이 떠나지 않게 하기 위해서는 어떤 방법이 있다고 생각합니까? 실제로 우리가 일자리를 만들어주는 건 당연하고 청년들이 지역, 고향에 머물고 싶은 그런 생각을 갖게 하는 이런 부분들의 교육이 상당히 필요하다고 생각해요. 그런 부분에서는 어떤 역점을 두고 있습니까?
운백

최운백창조경제본부장

일단 보면 하나는 말 그대로 청년들이 유출되는 원인 자체가 교육도 있고 문화향유도 있지만 가장 큰 문제는 취업이라고 생각하고 있고요. 그래서 청년 눈높이에 맞는 일자리를 만들어야 되는데 그 측면에서 기업 유치하는 부분도 있지만 기존에 있던 지역의 강소기업들을 좀 더 좋게 만들어야 되는 부분들이 있고요. 또 하나는 좋은 기업이 있음에도 불구하고 지금 청년들이 잘 모르는 부분들이 있기 때문에 이런 정보가 미스매치 되는 부분도 대학에 충분히 전달되도록 그런 부분에 힘을 쓰고 그중에 하나가 원스톱일자리지원센터에서 운영하고 있는 제대로 된 정보를 지역 대학생들한테 주는 측면도 아주 중요하다고 생각하고 있습니다. 그런 차원에서 오히려 저희가 이 회사가 괜찮다고 아무리 얘기해 봐야 대학생들이 그걸 그대로 믿지는 않으니까 오히려 저희가 생각하기에는 청년기자단 운영을 통해서 청년의 눈으로 보는 기업에 대해서 블로그라든가 이런 걸 좀 더 강화해서 운영해 나가고 있습니다.

장상수위원

지금 우리 국가산업단지도 그렇고 첨복의료산업단지 또 혁신도시 내에 공기업들이 많이 오고하는 이런 부분들, 우리가 젊은 층들이 어떤 큰 기업에 희망적인 요소로 들어갈 수 있는 부분들을 용기와 희망을 줄 수 있는 방법들, 아까 같이 그런 부분들을 우리 시에서 물론 원스톱지원센터도 하지만 기존 8개 구·군 그런 쪽의 구청하고 좀 연계해서 그런 부분 일자리, 사실 여기 우리 벤처거리에 가보면 크리에이티브 팩토리 이렇게 창업학교 여러 가지 많이 있지만 제가 경북직업전문학교 학생들 나오는데 많아요. 거기에 물어보면, 그 바로 옆입니다. 사실 그 캐봐야 10m~20m 사이인데도 그 벤처거리에 뭘 하는지, 있다 해도 모르는 거예요. 그렇다면 창업·벤처거리가 말 그대로 벤처거리지, 거기에 직업을 구하기 위한 학생들조차도 뭐를 하고 있는지 모른다는 거예요. 이게 아까 같이 널리 홍보도 미약하고 아까 그런 부분들도 우리가 직업전문학교 찾는 각계각층의 전문학교에 우리 사전설명회를, 업체설명회라든지 이렇게 할 수 있는 설명이 상당히 부족한 것 같아요.
운백

최운백창조경제본부장

예.

장상수위원

코앞에 놔두고도 뭐 하는지를 모르고 무역센터 거기가 보면 사실 엄청 많습니다. 아까 같이 그런 창업학교가 많은데도 정작 갈 사람들은 모르고 있다는 거지요. 이런 부분에 본부장님의 앞으로 각오를 한 번 해주시겠습니까?
운백

최운백창조경제본부장

그래서 저희가 기존에 창조경제혁신센터 자체가 창업지원형태로만 운영을 하다가 내년부터 바뀌는 기능 중에 하나가 청년고용존이라고 해서 고용센터와 창조경제혁신센터가 같이 하는 고용 부분까지도 혁신센터에서 하도록 계획이 수립 중에 있습니다. 거기에 일자리지원센터라든가 지역에 있는 고용이라든가 일자리 지원 부분 사업들까지도 연계를 해서 말씀하신 그런 홍보라든가 알리는 기능도 좀 더 확대해 나가도록 하겠습니다.

장상수위원

청년들이 정말 대구에 향수를 달래며 머물고 싶은 그런 일자리 창출에 여기 계신 공무원분들이 참 머리만 맞대면 할 일들이 많지 싶어요. 그런 걸 몰라서 우리가 취업을 못 시켜주는 부분도 많을 건데 그런 부분에 심사숙고해서 좀 제대로 젊은 층이 머물 수 있도록 해주시기 바랍니다.
운백

최운백창조경제본부장

예. 열심히 노력하도록 하겠습니다.

박일환위원장

다했습니까?

장상수위원

마지막으로 한 개만, 간단하게 한 개만.

최인철위원

위원장님. 위원장님 의사진행발언 한 개만.

박일환위원장

예. 말씀하십시오.

최인철위원

예. 최인철 위원입니다. 위원장님, 오늘은 4시까지만 하고 내일 창조경제본부 2차를 속개하는 것이 맞다고 생각하는데, 제안을 드립니다. 이상입니다.

박일환위원장

다른 위원님들이 큰 반대가 없으시면 창조경제본부는 또 워낙 중요하니까 오늘 연구 좀 더 해가지고 내일 속개하도록 하는 게 어떻겠습니까?

장상수위원

한 개만 더 하겠습니다.

박일환위원장

그럼 추가로 장상수 위원님 하나하고 최인철 위원님 오늘 적게 했으니 하나하고 내일 속개하도록 하겠습니다.

최인철위원

저는 안 해도 됩니다.

박일환위원장

안 해도 됩니까? 그럼 장상수 위원님 마지막 질문하겠습니다.

웃음소리

길영

최길영위원

마지막 질문 찾을 때까지 장상수 위원 보충질문 하도록 하겠습니다.

박일환위원장

오케이.
길영

최길영위원

본부장님, 원스톱일자리지원센터 운영목적이 뭡니까?
운백

최운백창조경제본부장

일단 일자리를 원하는 청년이나 구직자가 왔을 때 거기만 방문하고도 모든 정보를 한꺼번에 자기가 원하는 것을 해소할 수 있는 게 궁극적인 목표입니다.
길영

최길영위원

그렇지요?
운백

최운백창조경제본부장

예.
길영

최길영위원

여기 반월당에 사무실을 내놓은 가장 큰 목적은 뭡니까?
운백

최운백창조경제본부장

접근성 측면에서 일단 반월당 지하철역이 아무래도 많은 사람들이 접근하기 쉬운 장소라고 저희는 생각하고 있습니다.
길영

최길영위원

자연스럽게 찾아오는 분들도 많다는 이야기지요?
운백

최운백창조경제본부장

예.
길영

최길영위원

그렇습니까? 그럼 지금 2013년도에는 위탁을 줬고 지금은 직영하고 있지요?
운백

최운백창조경제본부장

예. 그렇습니다.
길영

최길영위원

그 차이가 상당히 많은 것 같은데 이런 점은 직영하고 위탁에서 왜 차이점이 있습니까?
운백

최운백창조경제본부장

아까도 말씀드렸다시피 위탁을 하다보니까 양을 채우기에 급급해가지고 실제 취업하신 분들 보면 한 50%가 대부분 경비나 청소라든가 이런 일자리였습니다. 그런 측면에서 일단 민간위탁의 한계가 있었고요. 지금 같은 경우는 오히려 청년층 중심으로 그리고 사무직 중심 그리고 상용직 일자리 중심으로 저희가 알선을 해주고 또한 그렇게 하려다보니까 단순하게 기업하고 구직자 연결해서는 잘 안 되는 부분들이 있어서 심층상담을 좀 많이 해주고 있습니다. 그러다 보니까 시간도 많이 투여가 돼야 되고, 일단 그런 면이 가장 큰 차이로 보실 수 있습니다.
길영

최길영위원

그런데 향후 계획에 보면 취약계층 취업지원도 강화하겠다는 이야기가 있어요. 그렇지요?
운백

최운백창조경제본부장

예. 그렇습니다.
길영

최길영위원

그렇다면 지금 본부장님 말씀하신 것하고 우리 계획을 세우는 것하고는 또 다르잖아요.
운백

최운백창조경제본부장

그런데 저희가 일을 하다보면 100% 다 청년층을 위해서 할 수 있는 부분은 아니고요. 아무래도 또 일자리를 많이 구하시는 분들이 경력단절 여성이라든가 취약계층이나 어르신들도 일자리를 많이 구하기 때문에 그런 분들도 여기에서 원스톱으로 해결해 주는 게 당연히 시에서 해야 될 도리라고 생각을 하고 있고요.
길영

최길영위원

연세 많은 사람들은 경비직종이 필요하면 경비직종에 알선할 필요가 있는 것이지요.
운백

최운백창조경제본부장

예.
길영

최길영위원

경비직종이 많다고 해서 ‘취업알선에 문제가 있다.’ 이렇게 보는 것은 잘못된 시각 아닙니까?
운백

최운백창조경제본부장

예. 문제가 있다기보다는 시가 어디에 더 집중할 것인가, 예를 들어서 경비나 청소 같은 경우는 어떤 분이 왔을 때 이력서 하나 써서 한 시간 만에 해결해 줄 수 있는 부분이 있는데 진짜 질 좋은 일자리를 구하기 위해서는 심층상담을 하다보면 몇 시간이 걸릴 수도 있는 부분들이 있기 때문에 그런 부분들에 좀 더 집중을.
길영

최길영위원

그거는 그 부분대로 집중을 해야 되는데 그 부분대로 집중이 안 되고 있으니까 문제라는 것이지요.
운백

최운백창조경제본부장

예.
길영

최길영위원

우리가 경력단절 여성이라든지 취약계층, 노인들 일자리도 그분들이 활동하고자 하면, 필요해서 오면 알선해줘가지고 이런 일자리도 많이 생기는 것이 중요한 것이지요.
운백

최운백창조경제본부장

예. 그건 당연히 할 겁니다.
길영

최길영위원

그런데 지금 우리가 위탁했을 때와 직영했을 때하고 너무나 많은 차이가 난다, 분석을 한 번 해보시라고요.
운백

최운백창조경제본부장

예. 알겠습니다.
길영

최길영위원

왜 그런지.
운백

최운백창조경제본부장

예.
길영

최길영위원

이건 좀 적극성이 결여돼 있다고 봐야 되지요. 안 그렇습니까? 그냥 앉아가지고 오는 분들만 상담해서 필요한 것을 조치하지 말고.
운백

최운백창조경제본부장

예.
길영

최길영위원

조금 전에 우리 장상수 위원님도 말씀하셨지만 적극성을 띌 필요가 있다. 홍보도 좀 하고 해서. 그다음에 일자리를 알선해 주려고 하면 일자리가 어디에 있는지 우리가 많이 알고 있어야 되지요.
운백

최운백창조경제본부장

예.
길영

최길영위원

우리는 기본적으로 갖고 있는 데이터가 있어야 되는데 그 데이터가 있는지도 궁금하고 조사했는 것 있으면 제출 한 번 해보세요.
운백

최운백창조경제본부장

예. 그거는 데이터 다 있습니다.
길영

최길영위원

그러면 그런 쪽에 그분들하고 매칭해 줄 수 있도록 해야 될 것이고 그다음에 원스톱일자리지원센터가 반월당 몇 층에 있어서 활용할 수 있도록 좀 홍보도 많이 하세요.
운백

최운백창조경제본부장

예. 알겠습니다.
길영

최길영위원

그렇게 안 하면 투자되는 만큼 효과가 없잖아요. 한 달에 월 600만원 든다는데 보증금은 얼마나 들었습니까?
운백

최운백창조경제본부장

보증금은 2,600만원 들어갑니다.
길영

최길영위원

그래 2,600만원 들고 한 달에 600만원씩 지원하고 여기에 위탁을 하든지 직영을 하든지 간에 투자되는 돈이 얼마입니까? 안 그렇습니까?
운백

최운백창조경제본부장

예.
길영

최길영위원

그런 것을 효과를 낼 수 있도록 해주고요. 아까 쉬메릭에 대해서 우리 장상수 위원님이 말씀하셨는데 우리 본부장님께서는 좀 심각하게 보시는 쪽으로 이야기를 하는데 어떻게 중단할 것인지, 취소할 것인지 이 문제에 대해서 부정적인 개념으로 말씀하셨던 것 같아요. 이 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까?
운백

최운백창조경제본부장

예. 지금처럼 운영해서는 우리가 기대한 만큼 성과를 낼 수 없기 때문에.
길영

최길영위원

지금처럼 운영하는 그 자체도 우리 창조경제본부에서 잘못하는 거예요.
운백

최운백창조경제본부장

예. 그렇습니다.
길영

최길영위원

그렇잖아요. 20년 가까이 해오면서 아직까지 뭔가 쉬메릭에 대한 이 제품 구매의욕이 촉진되지 않는다는 것은 돈을 지원해 준만큼 효과가 못 나도록 했고 관리·감독이 잘못됐다는 것이지요.
운백

최운백창조경제본부장

예.
길영

최길영위원

그래서 이것을 운영하는 주체도 바꿨잖아요. 쉬메릭 어디서 합니까?
운백

최운백창조경제본부장

지금 디자인센터에서 하고 있습니다.
길영

최길영위원

디자인센터지요. 왜 디자인센터에서 가지고 갔습니까?
운백

최운백창조경제본부장

그동안의 쉬메릭 자체가 워낙 저가브랜드 이미지가 강하다보니까 디자인센터를 통해서 디자인 부분이라든가 품질이라든가 이런 브랜드 관리하는 측면에서 오히려 기존의 상공회의소보다 디자인센터가 낫겠다고 그때 판단을 해서 옮긴 것으로 알고 있습니다.
길영

최길영위원

그렇지요. 당연히 그렇게 해야 되지요. 옮겼을 적에는 디자인으로 승부를 걸어가지고 우리 시민들이 아니면 외지인들한테 쉬메릭 상품에 대해서 구매의욕을 촉진시키기 위해서 디자인센터로 옮겨서 지금 관리하고 있는 것 아닙니까?
운백

최운백창조경제본부장

예.
길영

최길영위원

그러면 디자인 쪽에는 거기가 강하지만 마케팅 쪽은 우리가 뭔가를 찾아볼 필요가 있지요. 안 그렇습니까? 지금 여기 계시는 분들이 전부다 쉬메릭 구매자들 아닙니까?
운백

최운백창조경제본부장

예. 맞습니다.
길영

최길영위원

여기 있는 분들은 아까 넥타이를 이야기했는데 쉬메릭은 섬유뿐만 아니고 다양한 상품이 있잖아요.
운백

최운백창조경제본부장

예.
길영

최길영위원

이런 것들도 적극적으로 홍보를 해야 되지요. 쉬메릭이 뭔가 물으면 우리 시민들은 넥타이나 아니면 와이셔츠 이런 것쯤으로 인식하고 있다는 것이지요. 안 그래요? 그거 매나 공산품도 생산이 되고 있다는 것을 알리고 쉬메릭이 디자인이 바뀌었으면 어느 부분이 좋은지 또 좋아하는지를 분석해 볼 필요가 있고 마케팅 쪽으로 좀 더 우리가 지원하면 디자인이 완성되고 마케팅이 완성되면 기업에서 스스로 노력해서 품질이 좋은 걸 만들어내면 되겠다. 이렇게 만들어가야 되지, 마케팅 쪽에도 전략적으로 본부에서 신경을 써야 되겠다는 말씀드리고 “이 상태로 가면 어떤 단안을 내려야 된다.”는 것은 우리 본부장님이 좀 잘못 했는 것 같고. 여기 언론에 보도된 내용을 보면 본부장님께서는 “부정적 이미지가 있는 것도 사실이지만 쉬메릭 활성화를 위해서 다양한 시책들을 지속적으로 추진하겠다.”고 본부장님이 인터뷰를 했잖아요.
운백

최운백창조경제본부장

예. 기억합니다.
길영

최길영위원

그렇게 했었으면 “그렇게 하겠다.” 그래야 되지. “이 상태로 가면 단안을 내려야 된다.” 이런 말씀을 하면 안 되지요.
운백

최운백창조경제본부장

제가 이렇게 말씀드린 이유는 브랜드란 것이 참여기업들이 얼마나 열정을 가지고 키워서 자기 브랜드화할 거냐에 대한 그런 부분들이 있어야 되는데. 얼마 전에 기업들 의견 자체가 거의 반반으로 나뉠 정도로, 모 어떤 기업들 같은 경우에는 “있어도 그만, 없어도 그만.” 정도의 수준으로 생각하는 기업들이 있더라고요.
길영

최길영위원

그렇게 카는 기업은 도태시키세요.
운백

최운백창조경제본부장

예. 그래서.
길영

최길영위원

우리가 쉬메릭을 지정하는 방법이 다르잖아요. 옛날에는 업종별로 했지만 이제는.
운백

최운백창조경제본부장

제품별로 하고 있습니다.
길영

최길영위원

제품별로 하고 있지 않습니까?
운백

최운백창조경제본부장

예.
길영

최길영위원

그런 인식을 갖고 있는 업체들은 도태시키면 되지. 안 그래요?
운백

최운백창조경제본부장

예.
길영

최길영위원

지금 또 본부장님이 생각하듯이 그렇게 생각한다면 단안을 내리든지 해야 되지 그래. 20년 동안 대구 대표 브랜드로 관리해서 이렇게 성장시켰다 해도 아직 제대로 정착이 안 되고 있고. 또 본부장님이 시의원이 질의하는데 그런 부정적인 이야기를 한다는 것은 좀 적절하지 못하지요.
운백

최운백창조경제본부장

예. 어떻게 보면 좀 획기적인 개선이 지금 필요한 상황입니다.
길영

최길영위원

그래 “획기적으로 개선하겠다. 마케팅이라든지 이런 부분에 더 전략을 해서 좀 더 성과 있도록 만들어보겠다.” 좀 자신 있게 이야기를 해야 되지요. 안 그렇습니까?
운백

최운백창조경제본부장

예. 알겠습니다.
길영

최길영위원

인터뷰를 할 적에는 그냥 인터뷰를 했는 것이 아니지 않습니까? 그렇게 하기 위해서 또 자신감이 있기 때문에 했는데 우리 여기 앉아서 시의원이 물을적에는 그렇게 뭐 또 슬그머니 뒤로 빼고 그런 것은 좀 부적절하다고 생각합니다. 좀 자신 있게 추진하려면 “하겠다.”는 말씀을 좀 강하게 하세요. 그래서 아까도 소신 있는 발언을 한 번 하라는 것이 그런 것입니다. “내가 생각할 적에는 이렇다.”고 한 번 하고 그렇게 갈 필요가 있는데 이런 문제도 마찬가지입니다. 본부장님이 의지가 없는데 밑에 직원들이 무슨 의지를 갖고 하겠습니까?
운백

최운백창조경제본부장

위원님, 그러면 좀 죄송스러운 것이 공식적으로 확정된 것이 아니면 속기록에 남는 여기서 저의 의견을 말씀드리기는 좀 한계가 있고요.
길영

최길영위원

아니, 이런 문제는 충분하게 할 수 있잖아요. 인터뷰할 적에는 그러면 공식적으로 여기 속기록에 안 남으니까 인터뷰는 그렇게 하고 “속기록에 남으니까 내가 자신 있게 말 못한다.” 그것은 좀 잘못 됐지요.
운백

최운백창조경제본부장

예. 알겠습니다.
길영

최길영위원

여기에 더해서 투자해야 될 가치가 있다고 분석이 되면 더 지속적으로 투자계획을 수립해 주시기 바랍니다.
운백

최운백창조경제본부장

예. 알겠습니다.
길영

최길영위원

이상입니다.

박일환위원장

장상수 위원님 질의? 그만 하실랍니까? 창조경제본부는 우리 지역경제를 책임지고 있는 중요한 부서입니다. 본부장님은 대구광역시 부총리급인데 소신을 가지고 일을 추진해 주시기 바라고. 각급 과장님들은 부임하자마자 그 과의 10년, 20년 히스토리를 좍 뽑아서 연구해야 됩니다. 그러니까 오늘 같이 몇 년 전에 나타난 용역도 모르시고 이래서는 대 대구광역시의 과장님으로서의 자격을 의심받을 수가 있습니다. 내일은 좀 더 심도 있는 답변을 기대하면서 오늘 못 다하신 위원들의 질의는 내일 계속해서 하도록 하고. 효율적인 감사를 위해 감사를 중지하고 내일 오전 10시에 감사를 속개하도록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

16시4분 감사중지

출처 대구광역시의회 회의록