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전북특별자치도의회 5분자유발언

김광수 의원 5분자유발언

제326회 제차 본회의2015-11-09

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조승

이조승총무담당관

의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 지금부터 제326회 전라북도의회 정례회 개회식을 시작하겠습니다. 먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다. 모두 일어나셔서 단상의 국기를 향하여 주시기 바랍니다. 국기에 대하여 경례! (국기에 대하여 경례) 바로. 다음은 애국가 제창이 있겠습니다. 음악에 맞춰 1절만 불러주시기 바랍니다. (애국가 제창) 이어서 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념을 올리겠습니다. 일동 묵념! 바로. 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 김광수 의장님의 개회사가 있겠습니다.

일동기립

일동 묵념

일동착석

광수

김광수의장

존경하는 선배‧동료의원 여러분 그리고 송하진 지사님과 김승환 교육감님을 비롯한 관계공무원 여러분! 반갑습니다. 새해 계획을 세운 것이 엊그제 같은데 벌써 한 해를 마무리하는 정례회를 맞이하게 되었습니다. 먼저 여러 가지 어려운 여건 속에서도 현장 중심의 활발한 의정활동을 펼쳐주신 의원님들과 격려해 주신 도민 여러분 그리고 의정에 적극적으로 동참해 주신 집행부 공무원 여러분께도 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 송하진 지사님과 관계공무원 여러분! 금년 한 해 우리 전라북도는 어려운 여건 속에서도 2017년 세계 태권도 선수권대회 무주유치, 농생명 소프트웨어 융합 클러스터 국가사업 선정, 백제 역사유적지구 세계문화유산 등재, 농생명‧탄소 연구개발 특구지정이라고 하는 큰 성과를 거두었습니다. 수고 많으셨습니다. 이는 중앙정부 등 외부에 의존하기보다 내부자원을 활용해 지역의 발전을 이끌겠다는 송하진 지사님의 발전전략이 효과를 내고 있다는 반증이라고 생각하며, 향후 내실 있는 사업추진에도 최선을 다해 주시기 바랍니다. 다만 아직도 도정의 손길이 미처 닿지 못하거나 보완이 필요한 분야에 대해서 몇 가지 당부 말씀을 드리고자 합니다. 도내 일자리의 질이 갈수록 나빠져서 서민의 삶을 더 고단하게 하고 있습니다. 전라북도 임금노동자 5명 중 2명이 비정규직입니다. 그날 벌어서 하루 먹고 사는 일용직노동자도 11%나 증가해서 7만1천명에 이른다고 합니다. 이들 비정규직과 정규직 간의 임금격차도 갈수록 심화되어서 상대적 박탈감 또한 커져만 가고 있습니다. 특히 경제활동을 하는 도내 노인분들 가운데 최저임금인 116만원 미만의 임금을 받는 비율도 27%에 달합니다. 따라서 비정규직의 정규직 전환과 양질의 일자리 확충 등을 통해서 경제적 약자들이 보다 안정된 삶을 누릴 수 있는 기틀을 마련해 주시기를 당부드립니다. 또한 지난해 도내 자살자 수는 인구 10만명당 25.4명을 기록해서 전국에서 6번째로 높은 것으로 나타났습니다. 특히 정신적‧경제적으로 힘든 50대, 60대 이상 남성이 가장 많은 것으로 집계되었습니다. 위기에 처한 도민이 복지혜택을 받을 수 있는 방법을 보다 적극적으로 안내하고 신속한 지원이 이루어지도록 해서 최소한 생활궁핍으로 삶을 포기하는 불행한 일이 다시는 발생하지 않도록 관련업무 추진에도 최선을 다해 주시기를 당부드립니다. 김승환 교육감님과 관계공무원 여러분! 교육은 신뢰가 근간입니다. 정부가 바뀌었다고 해서 역사와 교육의 근간이 흔들리는 일은 절대 있어서는 안 될 것입니다. 그럼에도 불구하고 박근혜 정부는 중·고등학교 역사교과서 발행체제를 결국 국정으로 확정해서 TF팀 운영과 집필진도 마치 군사 작전하듯 비밀리에 밀어붙이고 있습니다. 역사교과서 국정화 고시강행은 획일적이며 전체주의적인 발상이고 민주주의를 부정하는 심각한 일이 아닐 수 없습니다. 민권운동가 함석헌 선생님은 ‘역사란 한 사람이 잘못한 것을 모든 사람이 물어야 하고 한 시대의 실패를 다음 시대가 회복할 책임을 지는 것’이라고 말씀하셨습니다. 역사 앞에 겸허하게 책임지는 모습을 보일 때 우리는 새로운 희망의 역사를 만들어 나갈 수 있을 것입니다. 따라서 우리 아이들이 다양성과 자율성이 겸비된 역사공부를 통해서 올바른 역사관을 가질 수 있도록 책임 있는 자세로 힘을 모아주시기 바랍니다. 김승환 교육감께서는 학교와 학생이 경쟁과 서열에서 벗어나서 학생 개개인의 소질과 꿈을 키울 수 있는 교육여건을 만들고자 변화와 혁신을 도모하셨고 그 결실이 조금씩 나타나고 있다고 보여집니다. 한 가지 주문을 한다면 혁신교육의 성공은 학교뿐만 아니라 지역과의 협력이 중요한 만큼 혁신교육의 범위와 주체를 지역 주민에게도 넓혀나가는 협력네트워크 구축에도 적극 나서주실 것을 당부드립니다. 아울러 학업을 중단해서 공교육 안에서 보호받지 못하는 학교 밖 청소년들을 위한 대책마련도 부탁드립니다. 학업을 중단하는 학생들이 증가하는 것이 전 세계적인 추세라고는 하지만 학업중단은 개인, 가족, 사회 모두에게 심각한 영향을 주는 일이기 때문입니다. 대책이 아닌 진심으로 학업을 중단하는 학생들을 껴안을 수 있는 방안이 마련될 수 있도록 깊이 고민해주시기 바랍니다. 존경하는 선배‧동료의원 여러분! 금번 정례회는 금년 한 해를 마무리하고 새해를 설계하는 시점에서 열리는 매우 중요한 회의입니다. 행정사무감사는 물론 새해 예산안 심의의결 등 도민생활 및 전북 미래발전과 관련된 중요한 안건들을 처리해야 합니다. 특히 우리 전라북도의 경우는 복지예산이 기하급수적으로 늘어나고 있는 만큼 재정부족이라는 현실에 기반한 예산심의를 통해서 6조원의 전라북도 예산이 허투루 사용되지 않도록 꼼꼼히 살펴보아야 할 것입니다. 또한 올해 추진한 집행부의 여러 사업이 꼭 필요한 사업인지 검토해서 바로잡을 것은 바로잡고 잘하는 것은 확대발전 해나갈 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 오늘 날씨가 많이 추워졌습니다. 주변에 도움을 필요로 하는 도민은 없는지 추운 방에서 저녁을 굶고 있는 아이들이나 어르신들은 없는지 꼼꼼히 살펴보고 점검해서 모두가 함께 따뜻하고 행복한 겨울을 보낼 수 있도록 온정의 손길을 내밀어 주실 것을 당부드립니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
조승

이조승총무담당관

이상으로 정례회 개회식을 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 만족도조사 만족도조사 매우만족 만족 보통 불만 매우불만

14시14분 폐식

출처 전북특별자치도의회 회의록