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경상북도의회 발언

조현일 의원 발언

제회 제차 교육위원회2015-11-10

조현일 의원 프로필 보기 →

영식

이영식위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 같은 법 시행령 제39조 내지 제50조 경상북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의하여 경상북도교육연수원과 경상북도립구미도서관에 대한 2015년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 동료위원님 여러분, 계속되는 의사 일정에 노고가 많으십니다. 오늘 오전에는 감사일정에 따라 경상북도교육연수원과 경상북도립구미도서관에 대한 감사를 실시하게 되었습니다. 이번 직속기관에 대한 감사는 일선 현장의 교육행정 실태를 파악하여 2016년도 예산안 심사에 필요한 자료와 정보를 수집함은 물론 잘못된 부분을 수정‧보완토록 하여 행정업무를 보다 효율적으로 수행할 수 있도록 하는데 그 목적이 있다 하겠습니다. 수감기관에서는 행정사무감사를 통해 추진해 온 각종 시책을 점검‧평가받아 미흡한 부분은 보완하고 잘못된 부분은 개선하여 업무의 발전을 도모하는 계기가 되었으면 합니다. 따라서 오늘 위원님들의 질의에 성실하게 답변하여 주시고, 제안하는 내용에 대해서는 면밀히 검토하여 교육행정에 반영함으로써 내실 있는 행정사무감사가 될 수 있도록 적극적인 협조를 당부드립니다. 그러면 경상북도교육연수원과 경상북도립구미도서관에 대한 2015년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 감사 진행 순서는 먼저 증인 선서를 하고, 이어서 간부소개와 업무보고, 질의답변 순으로 진행하도록 하겠습니다. 그러면 증인선서를 하도록 하겠습니다. 증인선서에 앞서 선서의 취지와 처벌 규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 우리 위원회가 2015년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김과 보탬없이 사실대로 증언을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니한 때, 서류를 정하여진 기한까지 제출하지 아니한 때, 선서 또는 증언을 거부한 때에는 지방자치법 제41조 규정에 의하여 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있으며 거짓증언을 한 자는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 아울러 지난 9일 증인선서를 한 원장과 관장께서는 증인선서를 하지 않는 증인을 대표하고 증인선서의 의미를 되짚어 본다는 뜻에서 다시 선서해 주시기 바랍니다. 선서는 증인을 대표하여 경상북도교육연수원장께서 발언대에 나오셔서 오른손을 들고 증인선서를 낭독하여 주시고, 나머지 증인들께서는 제자리에서 일어나 오른손을 들어주시기 바랍니다. 선서가 끝나면 교육연수원 원장께서 서명한 선서문을 취합하여 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 교육연수원 원장 나오셔서 선서를 하여 주시기 바랍니다.
대영

김대영경상북도교육연수원장

“선서, 본인은 경상북도의회 교육위원회가 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조, 경상북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 따라 소관업무에 대한 2015년도 행정사무감사를 실시함에 있어 경상북도교육연수원 원장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2015년 11월 10일 경상북도교육연수원 원장 김대영 교수부장 김경순 운영부장 김구룡 행정연수부장 신상구 총무부장 송건수 행정연수과장 김흥태 총무과장 김운수 경상북도립구미도서관 관장 이승태 총무과장 박금화 문헌정보과장 김기환
영식

이영식위원장

예, 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 간부소개 및 업무보고가 있겠습니다. 경상북도교육연수원 경상북도립구미도서관 순서로 보고하도록 하겠습니다. 업무보고는 일반현황은 생략하고 중요한 사안이나 현안사항 위주로 간략하게 보고해 주시기 바랍니다. 먼저 교육연수원장 나오셔서 간부소개와 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
대영

김대영경상북도교육연수원장

안녕하십니까? 경상북도교육연수원 원장 김대영입니다. 먼저 경북교육연수원의 행정사무감사를 위해 왕림하신 경북도의회 교육위원회 위원님들의 방문을 진심으로 환영하며, 우리 연수원의 발전을 위하여 하나 하나 미비한 점을 꼼꼼히 살펴주시어 많은 가르침을 주시면 대단히 고맙게 생각하겠습니다. 앞으로 위원님들이 지적한 것을 시정하고 보완하여 더욱 발전하는 경상북도교육연수원이 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 보고에 앞서 저희 연수원의 간부 직원을 소개해 드리겠습니다. (간부소개) 명품 경북교육 발전을 위해 불철주야 애쓰시는 교육위원회 위원님들께 2015년도 경상북도교육연수원 주요업무 현황을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 연수원 운영 방향, 2015년 주요업무 추진실적, 주요 추진과제, 특색 사업 순으로 말씀드리겠습니다. (보고) 주요업무보고(경상북도교육연수원 소관) 이상으로 2015년도 경상북도교육연수원 주요업무 현황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

부록에 실음

영식

이영식위원장

예, 김대영 관장 수고하셨습니다. 다음 경상북도립구미도서관장 나오셔서 간부 소개 및 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
승태

이승태경상북도립구미도서관장

예, 안녕하십니까? 경상북도립구미도서관 관장 이승태입니다. 경북 교육 발전을 위해 헌신하시는 이영식 교육위원회 위원장님과 우리 구미 지역 구자근 위원님 등 여러 교육위원님들을 모시고 행정사무감사를 받게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 주요업무계획 및 실적 보고에 앞서서 저희 도서관 간부를 소개하겠습니다. (간부소개) 지금부터 보고를 시작하겠습니다. 보고는 별도로 나눠드린 유인물을 가지고 보고드리도록 하겠습니다. (보고) 주요업무보고(경상북도립구미도서관 소관) 독서는 마음이 부자가 되는 행복한 습관입니다. 꿈과 희망을 키우는 경상북도립구미도서관은 학생, 학부모, 지역 주민이 가고 싶고 머무르고 싶어 하는 도서관이 되도록 최선을 다할 것을 약속드리면서 주요업무 및 실적 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

부록에 실음

영식

이영식위원장

예, 이승태 관장 수고하셨습니다. 질의에 앞서 교육위원회 위원님을 소개하겠습니다. (위원소개) 다음은 질의와 답변순서입니다. 질의에 앞서서 자료 요구하실 위원님께서는 자료 요구하여 주시기 바랍니다.
영석

강영석위원

위원장님, 강영석 위원입니다. 제가 교육연수원에 자료 요구를 했는데 제가 전달받지를 못 했는데 자료가 중간에 어디 갔는지 안 내시지는 않으셨을 텐데…
영식

이영식위원장

어떤 내용입니까?
대영

김대영경상북도교육연수원장

예, 다 제출했습니다.
영석

강영석위원

어디로 했습니까?
대영

김대영경상북도교육연수원장

저는 지금 다 갖고 있거든요.
영석

강영석위원

알겠습니다. 그러면 어디 전문위원실로 갔는지 확인을 한번 해보시고요, 요구를 했으면서 제출받지 않았는데 받은 척 하고 있는 것도 문제가 있는 것 같고 하여튼 이건 한번 확인을 해 주시기 바라겠습니다.
영식

이영식위원장

원장님이 가지고 계시는 자료는 원장님만 가지고 계십니까?
대영

김대영경상북도교육연수원장

예, 위원님께서 여섯 가지를 서면 질문하셨습니다. 답변서를 받아서 제가 보고한 걸로 알고 있거든요.
영식

이영식위원장

강영석 위원님 안 가지고 계십니까? 여섯 가지에 대해서?
영석

강영석위원

안 가지고 있고요, 지금 받아서 볼 수 도 없고…
영식

이영식위원장

우선은 강영석 위원님한테 제출해 주시고, 미리 주셔야지. 조금 착오가 있었던 것 같습니다. 다른 위원님들 지금 자료 요구하실 위원님들 계십니까? 없습니까? 그러면 효율적인 감사를 위하여 질의답변은 일문일답식으로 진행하고자 합니다. 위원님 여러분 이의없습니까? 그러면 질의답변을 시작하겠습니다. 지금부터 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 조현일 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

「예.」하는 위원 있음

현일

조현일위원

경산 출신 조현일 위원입니다. 감사 준비하느라 애 많이 쓰셨고, 제가 하나 여쭤 봅시다. 경상북도교육연수원 홈페이지에 접속하기가 쉬워요? 로그인하기가?
대영

김대영경상북도교육연수원장

저는 회원으로 되어 있어 가지고 접속이 쉬운 걸로 알고 있습니다.
현일

조현일위원

교육 대상자로 선정된 선생님들이나 직원들이 이게 접속을 하려면 로그인 하기가 대단히 어려울 것 같은데 저도 조금 전에 로그인 안 되던데, 로그인 하는데 1시간 정도 걸리고 이러던데 알고 계십니까? 부장님 알고 계세요? 전혀 모릅니까?
대영

김대영경상북도교육연수원장

그런 문제점은 아직 보고를 못 받았습니다. 제 개인적으로…
현일

조현일위원

연수원장이 홈페이지 안 들어가십니까?
대영

김대영경상북도교육연수원장

제가 개인적으로 들어갈 때는 쉽게 쉽게 되거든요.
현일

조현일위원

보고를 못 받으셨다? 그러면 연수원장님이나 부장님이나 간부진들 직원들이 홈페이지 한 번도 안 들어가 보십니까? 경상북도교육연수원 홈페이지 들어가면 참여마당 있죠? 민원 있잖아요? ‘이런 걸 바란다, 이게 좋았다,’ 연구사님 칭찬도 있고 ‘이런 이런 부분이 있다.’ 작년부터 줄기차게 올라오는 게 로그인이 안 된다고 나오고 있습니다. 제가 직접 해 봤습니다. 제가 컴퓨터에 대해서 잘 몰라서 그런지 몰라도 집에서 해보니까 로그인이 안 돼요. 거의 안 돼요, 1시간이 넘게 걸려요.
대영

김대영경상북도교육연수원장

저 개인적으로는 접속이 잘 되고 했기 때문에…
현일

조현일위원

아니 원장님이 그런 데 참여마당을 안 보세요? 그런 것을? 홈페이지를 개설해 놓고 원장님이나 간부진들이나 직원들이 참여마당을 안 본다? 민원인데? 감사 뭐 하러 받습니까? 아니 뭐 교육 뭐 잘 한다 뭐 잘 한다 3년 연속 전국 우수 기관이다, 좋죠. 올해 오니까 자유학기제 잘 하시더라고, 그거 잘 하면 뭐 합니까? 진짜 참여 대상자로 선정된 선생님들 하루 전날 통보 받아서 로그인해서 참여하려고 하니까 참여 안 되고, 결국에는 자기들 또 취소는 내야 되죠, 그렇죠?
대영

김대영경상북도교육연수원장

예.
현일

조현일위원

그러면 밑에 대기하는 사람은 퍼뜩 해 버리고 그런 상태잖아요? 선생님들 일상 바쁘잖아요? 하다 보면 이게 접속이 안 돼 버리면 안 억울하겠습니까? 그러면 기다렸다는 듯이 또 다음 타자들 올라와요. 그런데 원장님께서 참여마당 안 보시면 홈페이지 뭐 하러 운영합니까? 홈페이지에 이렇게 써놨네요. “3년 연속 전국 최우수 기관” 그건 보셨습니까?
대영

김대영경상북도교육연수원장

예.
현일

조현일위원

그건 보셨죠? 그런데 게시판은 안 보시고 참여마당 안 보시고 뭐 하러 합니까? 그게 교육원들 민원이에요. 이런 이런 부분에 문제가 있다. 시설에 문제가 있다. 이런 연구사님들 잘한다. 이런 교육은 이렇게 필요하다. 원장님이나 부장님들이 아무도 안 보시면 뭐 하러 합니까? 작년부터 재작년부터 줄기차게 올라오는 게 ‘로그인 안 된다’입니다. 물론 회원이니까 잘 되시겠죠. 또 방법론에서 잘 아시겠지, 전문가니까. 일선 학교의 선생님들 일선학교의 공무원들 불만사항이 제일 안 되는 게 로그인입니다. 저 컴퓨터 잘 모릅니다. 저도 안 됩디다. 그런데 그 문제점을 게시판에 그렇게 올라왔는데 원장님이 전혀 모르고 계시면 이거 오늘 감사 뭐 하러 합니까? 아무리 시설 잘 해놓고, 주변 시설 잘 해놓고 교육이 역량이 좋고 우수한 강사진 해서 우리 프로그램이 좋다 그러더라도 연수에 참여하신 선생님들, 연수에 참여하신 분들 민원 하나 모르고 계시는데 감사해서 뭐 합니까, 안 해야죠. 그거 한번 빨리 파악해보십시오.
대영

김대영경상북도교육연수원장

예, 좋은 지적해 주셨는데 저는 나름대로는 큰 민원이 제기가 안 됐기 때문에…
현일

조현일위원

민원이 공식적으로 서류상으로 제기 안 되더라도 원장님이나 간부진들이 로그인이 잘 되신다면서요? 클릭 한 번만 해보면 됩니다. 지금 휴대폰에서도 그냥 클릭만 하면 나와요. 참여마당 주르륵 나옵니다. 11월 7일, 11월 8일, 6일 죽 나옵니다. 2014년도 10월 달에 ‘로그인 안 됩니다’ 나왔어요. 2015년도 6월 달에 ‘로그인 안 됩니다’ 나왔어요. 직원들 아실 건데요? 전혀 모르십니까? 홈페이지 폐쇄하세요, 그러면 뭐 하러 하십니까? 그라고 제가 내친 김에 이게 홈페이지 접속이 안 돼서 만약에 로그인이 안 들어온다고 하면 그 선생님들에게 전화 통신 한번 해 보십시오. “참여 하시렵니까? 참여 안 하시렵니까?” 그 정도 성의는 보여주셔야 되는 것 아닙니까? 뒤에 사람들 죽 대기해 있다고 해서 이 사람들이 빨리 로그인 안 해 버리면 끝나는 거잖아요, 신청 안 해 버리면. 그러면 다음 순서가 있을 것 아닙니까? 정말 이런 로그인이 안 되는 상황 때문에 아니면 어떤 할 수 없는 상황 때문에 진짜 받고 싶어서 대상자가 됐다가 못 하시는 분들 헤아려 주셔 가지고 전화통신 한번 해줘도 되는 것 아닙니까, 확인전화 정도는. 하기사 참여마당 로그인 들어갈 시간이 없는데 그거 하실 수 있겠습니까?
대영

김대영경상북도교육연수원장

좋은 지적 감사합니다. 제가 미처 그 점을 간과한 것 같습니다.
현일

조현일위원

저는 사실은 그걸 다 파악하신 줄 알고 왜 로그인이 이렇게 안 되느냐고 물어보려고 그랬습니다. 이건 지금 뭐 묻기도 그렇고 답변하기도 그렇고 뭐 전혀 문제없다고 그러니까… 본 위원이 잘못 알 수도 있고 제가 어제 저녁에 잘못 했을 수도 있는 부분인데 로그인 자체가. 그런 민원이 몇 번 올라와 있습니다. 몇 년째 올라오고 있습니다. 교육연수원에서 파악하셔 가지고 그거 해결하십시오.
대영

김대영경상북도교육연수원장

예, 오늘 감사가 끝나면 바로 실시하겠습니다.
현일

조현일위원

교육연수원에 제일 중요한 게 대상자들 참여하는 거예요. 그 사람들 포기안 낼 때는 얼마나 마음 아프겠습니까, 얼마나 억울하겠습니까?
대영

김대영경상북도교육연수원장

예, 맞습니다.
현일

조현일위원

홈페이지 그럴 듯 하게 3년 연속 전국 최우수 기관 그렇게 하지 마시고요, 원장님부터 홈페이지 확인해 보십시오. 부장님들 다 홈페이지 확인을 한번 해보십시오. 참여마당에 어떤 글이 올라왔느냐? 그래야 연구사님들도 격려할 것 아닙니까? 연구사님 누구 잘 한다 올라와 있데요. 격려도 해 주시고 그래야 못 하시는 강사분들은 또 어떻게 다음에 채용을 안 하든지 해야 될 것 아닙니까? 이런 부분에 이 사람 못 한다 그러면. 교육의 질에 저는 그게 제일 중요하다고 생각합니다.
대영

김대영경상북도교육연수원장

예, 좋은 지적 고맙습니다. 바로 시정하도록 하겠습니다.
현일

조현일위원

이상입니다.
영식

이영식위원장

예, 조현일 위원님 아주 좋은 지적하셨습니다. 홈페이지에 기술적인 문제가 있는 건가요? 아직 잘 모르시죠? 우리 연구부에서 한번 파악을 하셔야 하는데 조현일 위원님이 지적하신 내용을 저도 좀 느끼는데 제가 10월에 강의를 한 번 나오면서 홈페이지에 접속을 해가지고 인적사항하고 기록을 하라 해서 그거 접속하는데 1시간이 걸렸어요. 저도 컴퓨터를 잘 몰라서 접속이 안 돼서 제 후배 컴퓨터 전문가를 불러가지고 로그인을 해서 들어가는데 1시간이 걸려 가지고 정말 짜증이 나서 포기를 하려고 하다가 일은 하기는 해야겠고 해서 접속했는데, 그래서 제가 연구사님한테 이게 기술적인 무슨 문제가 있느냐 왜 이렇게 힘드냐고 물어봤었는데 그게 교육부 연수원하고 연결이 되어 있어 가지고 그렇다고 말씀을 하시던데 실제로 좀 홈페이지라고 하는 것은 누구든지 들어가서 손쉽게 접속하고 이용할 수 있어야 하는데 그게 지금 좀 문제가 있는 것은 사실인 것 같습니다. 조위원 아주 좋은 지적하셨습니다. 다음은 우리 강영석 위원님 질의하시죠.
영석

강영석위원

예, 강영석 위원입니다. 우리 경상북도교육연수원 또 구미도서관 관장님, 직원 여러분 감사 준비하시느라고 수고 많이 하셨고 또 평소에 우리 경북 교육에 기여하시느라고 대단히 노고가 많으신 줄 알고 있습니다. 수고 많으십니다. 저도 오늘 감사 준비를 하기 위해서 어제 저녁에 우리 구미도서관, 또 교육연수원 홈페이지를 들어가 봤습니다. 그전에 어제는 또 교육청이었기 때문에 그 전날 교육청 홈페이지도 들어가 봤고요. 그러면서 우리 경북교육연수원이 연수원 평가에서 3년 연속 1등을 했다는 것은 대단히 자랑스러운 일이라고 생각을 하는데 내용도 중요하지만 좀 형식도 중요하지 않겠느냐, 연수원 홈페이지를 일단 들어가면서 홈페이지 딱 사람이 첫 인상도 중요하고 어디에 갔을 때 처음 받는 느낌 이런 게 참 중요하다고 생각합니다. 그런 측면에서 홈페이지를 개선하려면 예산이 있어야 되겠지만 그런 부분을 좀 지적하고 싶고, 그다음에 연수원에 들어가서 연수원 소개를 들어가 봤습니다. 원장님 인사 말씀하시는 것을 봤는데 좀 약하지 않느냐는 그런 생각입니다. 원장님 사진도 좀 더 좋은 사진으로 하나 교체했으면 좋겠고요. 인사말 3~4줄 그렇게 써서 하실 것이 아니라 연수원 소개에 인사말에 딱 들어갔을 때 한 번 봤을 때 이 연수원이지향하는 바가 무엇이다라는… 그게 무엇인지는 저도 모르겠습니다. 그러나 분명히 우리 경상북도 교육의 연수를 책임지고 있는 기관이기 때문에 연수원 나름대로 또 다른 교육 자치를 하고 있고 이러니까 연수원 나름대로 지향하는 연수의 목표라든지 우리가 추구하는 비전이라든지 이런 것이 거기에 읽으면 죽 느낌으로 올 수 있는 그런 정도의 소개를 좀 작성을 하는 것이 좋지 않겠느냐 하는 생각이고요. 참고로 대구로 이전한 중앙교육연수원이죠? 거기에 들어가 보니까 두 곳 중에 어느 곳이 잘 한다 하는 그런 평가가 아니라, 거기는 원장님 인사말과 함께 몇 가지를 읽어봤을 때 아, 이 연수원이 추구하는 바가 무엇이다 하는 그런 게 나타나는 것 같고요. 그리고 아까 감사를 시작하기 전에 휴게실에 들어가 가지고 벽에 쓰여 있는 글을 봤습니다. 참 감동적으로 봤는데요. “교육에 대한 우리의 신념, 위대한 국가는 위대한 국민이 만들고 위대한 국민은 위대한 교육이 만들며 위대한 교육은 사명감을 지닌 교원이 만든다. 경상북도교육연수원.” 이걸 보고 읽는 순간에 어떤 마음의 울림이 있었는데 이런 것처럼 ‘경상북도교육연수원이 지향하는 바가 무엇이구나’ 하는 그런 부분이 홈페이지는 화려하지 않더라도 거기에 담겨있는 컨텐츠는 정말 가치가 있고 비전을 주는 그런 내용으로 좀 바꾸는 것이 어떻겠느냐 하는 참고로 드리는 말씀이고요. 기왕에 또 말씀을 드린다면 그저께 우리 교육청 감사를… 이 부분은 우리 임석관께서 한번 귀담아 들으시고요, 참고를 해봐주십시오. 우리 교육청 연수를, 홈페이지에 들어가니까 그게 팝업창이라고 하죠? 홈페이지에 들어가면 먼저 이렇게 뜨는 것, 대문에. 거기 보니까 내일 모레가 수능일 아닙니까? 우리 과장님 거기 팝업창에 뭐가 떠 있었는지 아시죠? 무슨 내용입니까, 정확하지는 않아도. 보셨는지 안 보셨는지요?
여기에 계시는 직원들 혹시 보신 분 있습니까? 수능생들 격려하는 글입니다. 그거 보는 순간에 ‘아, 이런 관심도 우리가 보여줄 수 있구나! 이거 참 좋은 일이다. 누가 보든 안 보든. 우리 학생들이 들어가서 보든 안 보든 좋은 일이다.’ 이렇게 생각을 했어요. 그런데 어제 이 감사 준비를 하기 위해서 각 기관 홈페이지에 들어가 보니까 우리 도교육청도 거기에 따뜻한 격려의 글 팝업창은 내려지고 뭐가 있느냐 하면 무슨 수능의 부정행위 적발 방법이라고 해서 20몇 페이지짜리 그런 게 제일 먼저 검색이 됩니다. 우리 교육연수원에도 올려놨죠? 공지사항인가 그렇죠? 나는 이것을 좀 잘못이라고 생각합니다. 거기에 수능 관리하는 방법은 이미 고사장에 들어가는 감독관들께서 다 숙지하고 있을 것이고 다른 방법으로 그분들에게 다 숙지를 시킬 것 아닙니까? 우리 교육 관련 기관의 따뜻한 모습이 떠올라 있어야 될 때 대단히 차가운 모습. 수험생을 격려하기보다는 위축시키는 그런 글이 올라왔다는 건 좀 문제라고 생각하고요. 그걸 보고 안 보고를 떠나서 그렇게 하는 행동이 우리가, 교육의 주요 구성원들이 지금 이 상황을 어떻게 생각하고 있느냐 하는 반증이 아닌가 하는 그런 걱정이고요. 그래서 참고로 다 들어가 봤어요. 교직원 노동조합 홈페이지도 들어가 봤고, 교총 홈페이지도 들어가 봤고, 대경자유교원 홈페이지도 들어가 봤고, 우리 도청의 일반직 공무원들 홈페이지도 들어가 봤고 전부 자기주장만 있는 거예요. (자료를 들어보이며) 이건 이제 우리 연수원에서 올려놨는 수능 부정행위 단속하는 그 안내문이고요. 우리 교육청 일반 공무원노조에 들어가니까 딱 뜨는 게 “행정실 법제화 꼭 이루어야 합니다, 투쟁” 이런 자기들 주장만 떠 가지고 있는 거예요. 그다음에 교총 홈페이지 들어가니까 여기도 ‘알립니다. 제 25호 경북교총 소식지 홈페이지회원 로그인 안내 경북교총 홍보 유인물’ 그다음에 교직원 노조 홈페이지에 들어가니까 한국사교과… 여기는 팝업창이 동시에 3개가 뜨더라고요. 교과서 국정화 강행 규탄, 무슨 촛불 문화제 안내, 수업 평가, 꿈 꿀 수 있는 학교‧행복할 수 있는 교육 이런 주장을 하지만 정말 중요한 시기에 학생들을 따뜻하게 위로하는 글은 하나도 없다는 거예요. 그리고 여기 홈페이지에 이건 회원들만 해 가지고 들어가야 되니까 볼 수가 없던데 바로 제일 위에 뜨는 게 뭔가 하면 홈페이지 제일 첫 제목이 “11월 14일 민중 총궐기, 어린이학교 신청 안내” 상황에 따라서 요구하고 주장하라는 거예요. 그렇지만 어떤 의미에서 각 기관들이, 각 단체들이 지향하는 바는 한 가지입니다. 정점은 한 가지라고 할 수 있을 것입니다. 다만 그 길을 정상에 오르기 위한 방법이라든지 과정을 어떻게 할 것이냐의 문제지 최후에 추구하는 목표는 하나라고 할 것 같으면 노동조합이나 여러분들 기관이나 전부 다 지금 대단히 생각을 잘못하고 있다는 겁니다. 제가 아까 교육청보고 ‘아, 이건 잘했다’ 싶었는 것을 찾았습니다. 이겁니다. 그저께까지만 해도 우리 도교육청에 “잘 하고 있어 걱정하지 마, 조금만 힘을 내 응원할게, 우리의 희망 수험생 여러분 파이팅. 경상북도 교육감 이영우.” 이게 들어가 있었어요. 얼마나 보기 좋은 모습입니까? 이걸 싹 내리고 어제부터 수능 부정행위 단속방법 뭐 이런 것만 20몇 페이지짜리 공문이 떠 가지고 있는 거예요. 이건 정말 교육 현장에 계시는 분들의 어떤 가치관의 문제라고 생각을 하고요. 이 부분 이거는 뭐 지적이라기보다는 도의원으로서, 교육위원으로서 보는 관점에서 드리는 말씀입니다. 그래서 이런 부분을 좀 참고를 해 주시기를 부탁드리고요. 그다음에 연수원에 질의하겠습니다. 특수 분야 연수기관 지정에 관한, 특수 분야 연수라는 것이 있지요?
대영

김대영경상북도교육연수원장

예.
영석

강영석위원

있는데, 제가 이게 어떻게 운영되는 것인지 보고 싶어서 자료 요구를 했는데 자료를 오늘 받았으니까 다 보지 못 하고 제가 그냥 홈페이지에 안내되어 있는 것만 보고 말씀을 드리겠습니다. 이 특수 분야 연수기관 지정은 1년에 몇 번 이루어집니까?
대영

김대영경상북도교육연수원장

2번 이루어집니다, 상반기‧하반기.
영석

강영석위원

상반기 하반기, 3월 중 9월 중 이렇게 하도록 되어 있죠?
대영

김대영경상북도교육연수원장

예.
영석

강영석위원

그런데 실제로는 어떻게 합니까?
대영

김대영경상북도교육연수원장

그게 2014년도까지는 수시로 응모를 받아가지고…
영석

강영석위원

아니 그러니까 그전에 것을 빼고요. 특수 분야 연수기관 지정에 관한 규정 2015년 3월 4일 날 제정한 모양이죠?
대영

김대영경상북도교육연수원장

예. 그래서 거기 보시면 상반기 지금은 1, 2월 두 달 동안 받아 가지고 3월부터 시작이 되고 또 8, 9월에 이제 이렇게 하는데 거기 보면 1, 2월 된 것은 지난해에 수시로 접수해서 한 것이기 때문에 1, 2월이 되어 있습니다.
영석

강영석위원

그게 그렇게 이루어지는 것인지 잘 모르겠습니다만 2015년 상반기 특수 분야 연수기관 1차 안내 2015년 1월 21일 날 이거 안내를 했어요. 공지를 했어요. 그래 가지고 보니까 전교조 경북지부 한 곳이 선정이 됩니다, 신청을 하고. 배움의 공동체 심화과정 18시간 이렇게 됐고요. 그다음에 가니까 또 한 번 2차로 해 가지고 3월 5일 날 또 했어요. 이건 뭐 3월 달이네. 그래 가지고 6개 기관이 특수 분야 연수기관으로 지정이 됩니다. 여기에 또 전교조 경북지부에서 배움의 공동체 수업 기초. 가정 직무연수 이렇게 또 되고요. 그다음에 가니까 그러면 또 4월 13일 날 3차 안내 해 가지고 이번에 몇 개 기관입니까, 이때는요? 원장님.
대영

김대영경상북도교육연수원장

……
영석

강영석위원

담당부장님, 이때는 몇 개 기관이 선정됐습니까? 101개 기관이 지정이 됩니다. 상반기‧하반기 한 번씩 지정한다고 하면서 왜 이렇게 수시로 많이 지정을 합니까?
대영

김대영경상북도교육연수원장

그게 아니고 이걸 수시로 모으긴 모으지만 심사‧심의회는 교수부에서 담당을 하고 있습니다. 교수부장이 위원장이 돼서 수시로 모았다가 한꺼번에 지정을…
영석

강영석위원

그럴 수 있죠. 굳이 규정을 제 마음대로 해석을 해서 왜 이렇게 수시로 지정을 하느냐 꼭 따지고 싶지는 않습니다. 그런데 상반기‧하반기 한 번씩 한다고 하면서 몇 번씩 하니까 무슨 문제가 있느냐 하는 그런 생각이 들었고요. 그다음에 특수 분야 연수를 하는 목적이 교육연수원에서 직접 하기 어려운 분야를 하는 것인 것 같고요, 그렇습니까?
대영

김대영경상북도교육연수원장

예.
영석

강영석위원

연수내용은 보니까요. 교육의 이론‧방법 및 교원의 직무수행에 필요한 능력 배양을 위한 것이어야 한다. 연수 내용 중에 학교 교육과정과 직접적인 관련이 없는 내용이 있는 경우에는 지정 불허한다. 이렇게 되어 있습니다. 맞습니까?
대영

김대영경상북도교육연수원장

예.
영석

강영석위원

이래야 되는데요. 그런데 실제로 여기에 지정된 내용들이 봤을 때 세상의 모든 일이 다 확대 해석해서 이야기하면 관련 안 되는 게 어디 있겠습니까? 그러나 필요에 따라서 너무 확대 해석하는 것은 저는 문제가 있다고 봅니다. 왜냐 하면 여기 안에 이루어지는 과정들을 봤을 때요, 이게 선생님들의 취미활동을 위해서, 선생님 개인 취미의 기량을 늘려주기 위한 그런 연수가 아닐까… 실례되는 말씀입니다만 그런 생각이 드는 게 여기에 많이 있습니다. 그런 게 전혀 없습니까?
대영

김대영경상북도교육연수원장

어떻게 보면 연수 제목을 보면 그렇게 오해할 여지도 사실은 좀 있습니다.
영석

강영석위원

대표적인 게 어떤 겁니까?
대영

김대영경상북도교육연수원장

예를 들면 체육활동 그런 것도 있습니다. 그런 경우에 예를 들면 ‘탁구다’ 이러면 탁구에 대해서 연수를 하게 되는데…
영석

강영석위원

체육분야도 우리가 초등학교나 초‧중등에서 일반적으로 많이 지도하고… 시기적으로 지도할 시기에 지도해야 되는 과목이 있을 것이고 그런 것 아니겠습니까? 보면 탁구 같은 경우에는 학교에서 큰 운영비라든지 이런 거 안 들이고 지도할 수 있고 또 학생들이 학생 시기에 배울 만한 그런 종목이라고 보겠죠? 그런데 여기 보니까요, 골프를 폄하하려고 하는 것은 아닙니다. 과정 제목이 힐링골프 직무연수 중‧상급자 통합과정 또, 교원 골프 과학필드 적응을 위한 기술연수과정, 교원골프 과학필드 적용을 위한 포인트 티칭과정, 교원골프 과학라운딩&코스공략법 상급, 교원골프 과학라운딩&코스 공략법 최상급, 일단 골프만 이야기 하겠습니다. 그다음에 또 하반기에 보니까 교원골프과학 최신골프기법&라운딩과정 상급, 교원골프과학 최신골프기법&라운딩과정 중‧상급, 또 최상급, 교원직무연수 과학적인 스키&스노우보드 과정 그다음에 또 하반기에 2차로 지정됐는데 교원골프과학 샷 메이킹&필드공략법 직무연수, 교원골프과학 샷스킬&필드공략법 직무연수, 이런 게 2차 과정에 123456… 매 과정에 대 여섯 개 이상씩 들어갑니다. 기초적인 골프 지도하는 것 같으면 말도 안 해요. 제목으로 봤을 때 최상급‧고급스킬… 초등이나 중학생이나 고등학생 대상으로 이거 학교에서 가르칠 기회 있습니까? 그다음에 이거 연수하면 연수 시간 기준으로 해 가지고 자부담도 있고 연수원에서 지원하는 것도 있지요?
대영

김대영경상북도교육연수원장

예.
영석

강영석위원

여기 보니까 시간 얼마에는 몇 시간 이하는 얼마 얼마 이런 게 기준이 있더라고요. 전체가 20만 원이 되더라도 시간 기준에 따라서 지원기준에 따라서 또 보조를 해 줄 것 아닙니까, 연수 경비로?
대영

김대영경상북도교육연수원장

예.
영석

강영석위원

현장에 가서 실질적으로 무엇을 어떻게 가르치는지는 안 봤지만 이 서류상으로만 봐서 뭐 확대 해석해서 이야기할 것 같으면 선생님도 이런 것 다 알아야 한다고 말씀하실 것 같으면 할 말은 없는데요. 그렇게 이야기 하실 것 같으면 세상에 서로 허락 안 될 일이 뭐가 있고 규칙이나 규정이 왜 있어야 합니까? 말씀해 보십시오.
대영

김대영경상북도교육연수원장

예. 우리가 또 연수가 보면 이거 말고도 맞춤형 현장 지원 연수에도 이런 게 들어가 있는데 우쿨렐레라든지 색소폰이라든지…
영석

강영석위원

아니요. 그렇게 이야기하지 마시고요. 저도 연수 제목만 봐도 연수받는 선생님들이 이런 소양이라든지 교양을 높이고 인문지식을 스스로 함양함으로써 이게 현장에 여러 가지 효과를 미칠 수 있겠구나 하는 그 정도는 느낌으로도 해석할 수 있습니다. 누구나 다 봐도 알 수 있습니다. 특정한 분야를 말하는 거예요. 골프 제목 다 들려드렸잖아요. 하시라는 거예요. 하시는데 개인 취미하고 공적으로 하는 것 하고는 구분하자는 거예요. 왜 세상에 대한 요구나 주장은 이렇게 많은 사람들이 내 자신 관리는 제대로 안 하느냐는 거예요. 여러분들, 정치인 보시면 늘 부정적이고 정치인이 다 망치는 것처럼 보고 정치인에 대해서 많이 비판하시잖아요? 비판받습니다, 우리. 여러분들 하시는 것에 대해서 제대로 보시라는 거예요. 특수 분야 연수라고 해 가지고 이게 개인 취미 함양시켜주는 거지 이게 학교 교육하고 직접적인 관련이 있습니까? 초등선생님들한테 이렇게 고급 과정의 골프 지도하는 게 필요합니까, 그런 지식이? 여기 속에도 보면 많아요. 이게 어떤 기관의 필요에 의해 가지고 우리가 연수기관으로 지정해 달라고 해서 이루어진 과정은 아닐까. 골프 이외에도 이런 것은 개인 취미 수준에서 이루어지는 거다. 그런 것도 많고요. 여기에 나오는 것 여러분들 가지고 있는 규정에서 2회 이상 받은 사람들은 뭐 그런 거 다 취소하고 한다라는 규정 그대로 정확하게 지금 관리하고 있습니까?
대영

김대영경상북도교육연수원장

예, 관리하고 있습니다.
영석

강영석위원

좋습니다. 이 연수 받은 사람들 승진이나 이런 데 가산점 있습니까?
대영

김대영경상북도교육연수원장

이건 없습니다.
영석

강영석위원

여기 규정에는 연수 받으면 승진규정 이런 데 다 가산점 있다고 되어 있는데…
대영

김대영경상북도교육연수원장

승진할 때는 보면 보통 연수가 15시간 이상인 경우에 학점제라든지 그걸 몇 학점 받았을 때 총 연수가 몇 시간 이상이 되면 그게 점수가 확보되는 걸로 그렇게 되어 있습니다. 꼭 이 연수가 아니더라도 인정되는 것은 60시간 이상짜리가 인정이 됩니다.
영석

강영석위원

그래서 많은 일을 하고 잠시 쉬기 위해서 할 수 있는 그걸 가지고 끄집어내서 너무 침소봉대해서 제가 말씀드리는 게 아닌가 싶어서 미안한 생각도 있습니다만, 그러나 정확하게 하자는 거예요. 다른 방법으로도 교직원들‧교원들 복지를 위해서 하고 있지 않습니까? 지금 우리 사회가, 모든 사람들이 내가 누리던 것을 시대가 변했음에도 전혀 내어놓지 않으려고 하면서도 끝없이 요구만 하고 있습니다. 여러분들 교직원들이나 학교 공무원들 복지 혜택 중에 과거에 정말로 우리나라에 사회안전망이 부족하고 공무원들 보수 수준이라든지 복지 수준이 형편없을 때 최소한의 어떤 부조적인 성격에서 가지고 있던 복지 제도를 아직도 그것을 유지하고 있지 않습니까? 법률에 근거가 있다고 해서… 단적인 예로 형제자매, 부모 상 당하면 경조사비까지도 예산에 해서 지원받고 있지 않습니까? 지금 이렇게 복지가 넘치는 나라에 살고 있으면서도, 이런 부분에 대해 가지고 너무 야박하게 야속하게 이야기한다고 생각하실지 모르겠습니다만 다시 한 번 점검을 해 보시기를 부탁드립니다. 제가 시간을 너무 많이 쓴 것 같은데 도서관은 나중에 시간이 허락되면 하겠습니다. 이상입니다.
영식

이영식위원장

예, 강영석 위원님 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님 계십니까?
경식

장경식위원

오전은 몇 시까지 합니까?
영식

이영식위원장

시간은 12시 반에서 1시까지로, 우리 연수원하고 도서관은 오전에 마쳐야 됩니다. 마치고 오후에 교육청 감사에 들어갑니다. 2시 반에 교육청을… 그러면 질의를 하여 주시기 바랍니다. 예, 곽경호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
경호

곽경호위원

원장님 고생이 많습니다. 궁금한 것 좀 물어보겠습니다. 교육대상자가 주로 어떤 분들입니까? 공무원 외에도 있습니까?
대영

김대영경상북도교육연수원장

저희들 대상자는 우리 교직원입니다. 그러니까 교원과 일반직, 그 다음에 학부형도 대상이 되고 있습니다.
경호

곽경호위원

왜 물어보느냐 하면 작년에 비해서 지금 지방공무원 연수과정이 한 절반 수준밖에 안 되는데 혹시 이유가 있습니까? 99페이지 감사자료에.
대영

김대영경상북도교육연수원장

그게 9월말 현재로 되어 있기 때문에 지금도 개설되어서 죽 운영되고 있거든요.
경호

곽경호위원

그래서 그렇습니까?
대영

김대영경상북도교육연수원장

예.
경호

곽경호위원

반 정도밖에 안 되는데, 그리고 기본교육은 전혀 이루어지지 않고 있습니다.
대영

김대영경상북도교육연수원장

원래 일반직은 전문교육과 기본교육이 있는데 기본교육은 승진예정자, 후보자, 승진자, 그 다음에 신규예정자, 신규임용자를 위한 교육입니다. 이게 지금 11월달에 예정되어 있습니다.
경호

곽경호위원

11월달에요. 지금까지는 대상자가 없었습니까?
대영

김대영경상북도교육연수원장

예.
경호

곽경호위원

잘 알겠습니다. 그리고 한 가지만 더 묻겠습니다. 혹시 여기에 시설현황에 부지 매입했는 게 있습니까?
대영

김대영경상북도교육연수원장

부지 매입은 없습니다.
경호

곽경호위원

없습니까?
대영

김대영경상북도교육연수원장

예.
경호

곽경호위원

혹시 그러면 청사 리모델링했는 것은 있습니까? 실을 넓힌다든지 자습실을 줄이고…
대영

김대영경상북도교육연수원장

그런 것은 없습니다. 지금 이쪽에 있는 중강당 규모 생활관을 폐쇄시키고 하고 있는 사업입니다.
경호

곽경호위원

그런데 이 감사자료가 허위로 되었는지 누락인지는 모르겠는데 작년에는 토지가 3만 8800㎡로 되어 있다가 올해는 7만 2000으로 되어 있어요. 그리고 지금 실이 전부다 다릅니다. 작년하고 올해하고 지금 칸수가 다 다르게 보고되어 있는데, 그래서 나는 예산은 작년보다 줄었는데 돈으로 이렇게 리모델링을 하셨나 싶어서 물어봅니다. 그러면 보고서류가 잘못된 것 같습니다. 그렇지요?
대영

김대영경상북도교육연수원장

작년하고 다른 것은 저희들이 외고가 한 부지로 되어 있습니다. 그래서 한 부지로 되어 있는데, 올해는 7만 2000 그게 외고가 포함된 면적이라서 그렇습니다. 저희들 외고하고 한 부지로 되어 있습니다.
경호

곽경호위원

그런 것이 설명이 되어 있어야지 이렇게 작년하고 올해의 감사자료가 다르면 우리 위원이…
대영

김대영경상북도교육연수원장

죄송합니다.
경호

곽경호위원

마침 제가 작년 것을 보고 왔으니까 다행이지 바뀌면 또 모르지 않습니까? 일괄적으로 좀 보고를 해 주셨으면 합니다. 다음에는 그런 사항을 상세하게… 외고가 같은 부지로 되어 있습니까?
대영

김대영경상북도교육연수원장

예, 한 부지로 같이 되어 있습니다.
경호

곽경호위원

똑같은 공유재산으로… 예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.
영식

이영식위원장

예, 곽경호 위원님 수고하셨습니다. 장경식 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
경식

장경식위원

포항 출신 장경식 위원입니다. 구미도서관장에게 묻겠습니다.
승태

이승태경상붉도립구미도서관장

예, 구미도서관장 이승태입니다.
경식

장경식위원

우리 도립도서관이 경북 관내에 몇 개나 있지요?
승태

이승태경상북도립구미도서관장

경북 관내에 도서관으로 이름 붙인 데는 구미, 안동, 상주도서관이 있고요. 또 각 시군마다 지역교육장 소속으로 있지만 도립도서관으로 있으면서 정보센터도 도립도서관의 기능을 하고 있습니다, 이름은 다르지만.
경식

장경식위원

시립도서관도 많이 있지요?
승태

이승태경상북도립구미도서관장

예, 구미시내에 구미시립도서관이 있습니다.
경식

장경식위원

그런 도서관까지 다 합치면 경북에 매우 많은 도서관이 운영되고 있거든요. 우선 도교육청 산하 도서관끼리 업무교류라든가 정보교류라든가 도서의 교류라든가 업무적으로 어떤 이런 행위를 하고 있습니까?
승태

이승태경상북도립구미도서관장

예, 있습니다.
경식

장경식위원

그러면 어떤 것을 합니까?
승태

이승태경상북도립구미도서관장

지금 공식적으로 안동도서관이 경상북도 공공도서관협의회의 협의회장직을 맡아 가지고 그런 일을 하고, 또 평생교육 분야에 있어서는 경북교육정보센터가 평생교육센터로서 분기에 한 번씩 만나서 업무협의도 하고 서로 정보교류도 하고 그런 역할을 하고 있습니다.
경식

장경식위원

우리 교육청 산하 도서관은 업무협의가 잘 되는 걸로, 그런 제도가 되어 있는 걸로 봐지는데요.
승태

이승태경상북도립구미도서관장

예, 그렇습니다.
경식

장경식위원

이걸 행정에서 관리하는, 소위 말해서 포항도서관이라든가 이런 기관하고는 서로 업무교류라든가 이런 것을 전혀 하지 않습니까?
승태

이승태경상북도립구미도서관장

하고 있습니다. 아까 말씀드린 안동이 공공도서관 경북협의회장 역할을 맡고, 그 범위 안에는 우리 교육청 도서관뿐이 아니고 시군 소속의 도서관도 포함해 가지고 같이 하고 있습니다. 그런데 실제 시군 도서관은 협력하고 참여하는 게 조금 미비합니다. 포항도 참여하고 있습니다.
경식

장경식위원

그래서 구미도서관을 1년간 이용하는 것을 보니까 주로 일반인이 3분의 2가 넘네요, 그렇지요?
승태

이승태경상북도립구미도서관장

예, 그렇습니다.
경식

장경식위원

60, 70%가 일반인이 많이 이용을 하고 있네요.
승태

이승태경상북도립구미도서관장

예, 그렇습니다.
경식

장경식위원

그런데 여기의 자료 4쪽을 보니까 정보취약계층을 위한 맞춤형 자료서비스를 한다고 되어 있는데, 우리 경북에는 한 가지만 얘기를 하면 시각장애인이 1만 7000명 정도 되지요?
승태

이승태경상북도립구미도서관장

예.
경식

장경식위원

또 그런 분도 있지만 다문화가정을 위한 자료도 우리가 비치를 하고 있고, 점자도서, 오디오북 이게 쉽게 말하면 녹음도서이지요?
승태

이승태경상북도립구미도서관장

예, 그렇습니다. 오디오북은 휴대폰에 담아 가지고 다니면서 들을 수 있는 기능을 하고 있습니다.
경식

장경식위원

실제 이런 사업은 원장님이 여기에 부임하시고 새롭게 시작한 사업입니까, 안 그러면 기존에 해오던 사업입니까?
승태

이승태경상북도립구미도서관장

저는 구미도서관에 7월 1일자로 왔습니다. 금년 사업은 기존 틀 범위 내에서 지금 진행되고 있습니다.
경식

장경식위원

우리 포항에는 경상북도 점자도서관이 있거든요. 그것 알고 계십니까?
승태

이승태경상북도립구미도서관장

예, 많이 들었습니다.
경식

장경식위원

거기에는 직접 점자도서를 제작하는 시설도 다 되어 있고, 또 녹음도서도 거기에서 직접 제작을 하고 있습니다. 그래서 본 위원이 이런 질의를 하는 것은 거리상 구미, 상주, 안동 같은 경우에는 멀고 하기 때문에 그쪽하고도 업무협약을 해서 이런 불편한 분들에게도 혜택이 갈 수 있도록 교류를 하는 것이 좋을 것 같습니다. 원장님의 생각은 어떻습니까?
승태

이승태경상북도립구미도서관장

예, 고맙습니다. 저희가 공공도서관협의회 때 한번 그쪽을 초청해 가지고 업무에 대해서 조금 더 컨설팅도 받고 우리가 할 수 있는 일은 같이 할 수 있도록 초청해서 같이 한번 일을 해보도록 하겠습니다.
경식

장경식위원

점자도서 80권이라는 것은 이게 흉내만 내고 우리도 점자도서를 비치하고 있다는 이런 수준 같아 보이는데, 맞지요?
승태

이승태경상북도립구미도서관장

실제…
경식

장경식위원

실제로 시각장애인들한테 이 도서가 대여가 되고 이용이 되고 한 실적이 거의 없지요?
승태

이승태경상북도립구미도서관장

지금 제가 와서 맹인이 온 것은 실제 본 적은 없습니다.
경식

장경식위원

그렇지요?
승태

이승태경상북도립구미도서관장

예.
경식

장경식위원

그러니 우리도 이런 서비스까지 신경 써서 한다는 어떤 흉내 내기 정도로 봐지는데, 이것은 우리가 점자도서와 녹음도서가 실제 제작되는 경상북도의 기관이 있으니까 그쪽하고 협의를 해서 서로 업무연계를 해서 장애인들이 실질적으로 이용하고 편의를 도모할 수 있도록 홍보도 하고 그렇게 해야 되지 않느냐 이렇게 생각합니다.
승태

이승태경상북도립구미도서관장

예, 노력하겠습니다.
경식

장경식위원

시각장애인 학생들도 제법 많이 있을 겁니다. 그렇지요? 숫자는 정확히 파악 못하고 있지만 이런 흉내 내고 생색 내기 위한 것만 하지 말고 실질적으로 이런 것이 운영되어지고 혜택이 갈 수 있도록 그런 노력들이 병행되어야 된다고 생각합니다. 관장님, 그렇게 하실 수 있지요?
승태

이승태경상북도립구미도서관장

예, 위원님 말씀하신 대로 이것을 적극 확대하기에는 현실적으로 좀 어려운 게 있습니다.
경식

장경식위원

점자도서관을 네트워크를 형성해서 얼마든지 할 수 있을 건데요?
승태

이승태경상북도립구미도서관장

예, 같이 해서 저희가 할 수 있는 분야를 개발해서 한번 노력하도록 하겠습니다.
경식

장경식위원

예, 이상입니다.
영식

이영식위원장

예, 장경식 위원님 수고하셨습니다. 우리 장경식 위원님께서 요구하신 이 내용은 이금옥 임석관님께서 도교육청 차원에서 건의를 하셔 가지고 안동, 상주, 구미도서관하고, 또 포항의 점자도서관 문제라든지 이런 부분에 연결할 수 있는 부분들을 본청에서 조정하고 협의해 가야 될 그런 내용으로 알고 있습니다. 임석관님, 참고하셔서 건의해 주시기 바랍니다.
다른 위원님 질의하실 위원님 계십니까? 예, 조현일 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
현일

조현일위원

조현일 위원입니다. 이승태 구미도서관장님, 7월 1일날 오셔 가지고 업무추진이나 이런 것을 계획된 대로 하시겠네요, 그렇지요?
승태

이승태경상북도립구미도서관장

예, 지금 예산이 다 세팅되어 있기 때문에…
현일

조현일위원

도서관 시설은 괜찮습니까?
승태

이승태경상북도립구미도서관장

예, 도서관 시설은 제가 와서 1차 추경을 그때 받았습니다. 시설관련 예산을 앞전 관장님이 많이 받아놓았습니다. 그래서 이번에 LED 조명등으로 전부 개체하고, 지금 저희가 작년에 시청에서 공기 질 검사에서 부적합이 나와 가지고 창호 개체…
현일

조현일위원

화장실 같은 것을 다 하셨나요?
승태

이승태경상북도립구미도서관장

예, 다했습니다. 작년에도 했고.
현일

조현일위원

정보센터에 계실 때 예산을 받아서 다 했지요?
승태

이승태경상북도립구미도서관장

예.
현일

조현일위원

일반 학생들이나 시민들이 보기에는 실질적으로 우리 도서관이나 이런 데의 전체적인 프로그램보다는 우선 책이 좀 깨끗해야 되고, 책이 걸레 같다든가 이런 것도 있을 수 있잖아요. 화장실 가니까 너무 음침해서 무섭더라, 시설이 요즘도 이런 화장실이 있나 이런 말이 많이 나오거든요. 그래서 내가 미리 방문해보고 이 이야기를 해야 되는데, 그런 부분을 좀 신경을 써 주시고요. 이승태 관장님, 정보센터 관장하실 때 좋은 사업 하나 있었지요? 구미도서관에는 사서들이 몇 명쯤 있습니까?
승태

이승태경상북도립구미도서관장

숙제도우미 말씀하십니까?
현일

조현일위원

그것 하시고 계십니까? 내년사업입니까?
승태

이승태경상북도립구미도서관장

내년에 하도록 하겠습니다. 지금 저희 도서관에서 사서들이 금년에 자유학기제 관련해서 일이 많고 지금 공모사업을 유치하다 보니까 사서들이 실질적으로 많이 바쁩니다, 생각 이상으로. 내년에 그런 사업을 저희가 확대하도록 그렇게 하겠습니다.
현일

조현일위원

우리 관장님은 경산에 정보센터 관장으로 계실 때 사업소 숙제도우미를 해서 경산에서 아주 좋은 호응을 많이 얻었었습니다. 이것을 또 구미에도 한번 전파하셔서… 업무가 많이 바쁘면 사서들에게 그렇게 못 시킵니다. 공휴일날 나와서 해야 되니까요. 그리고 예산도 편성 안 되어 있고, 제가 작년에도 그랬었는데 그런 부분을 한번… 좋은 모델이고 하니까 구미에서도 한번 했으면 좋겠다 싶은 생각이 듭니다. 경산에는 관장님이 가시고 난 다음에도 계속 그런 사업을 하고 있더라고요.
승태

이승태경상북도립구미도서관장

예, 알겠습니다.
현일

조현일위원

궁금해서 물어봤습니다. 이상입니다.
영식

이영식위원장

예, 조현일 위원님 수고하셨습니다. 최병준 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
병준

최병준위원

경주 출신 최병준 위원입니다. 우리 조현일 위원께서 구미도서관에 대해서 질의를 했는데 덧붙여서 제가 하나 더 질의를 드리겠습니다. 7월 1일부로 우리 관장님께서 여기에 오셨지요?
승태

이승태경상북도립구미도서관장

예, 그렇습니다.
병준

최병준위원

취임을 하셨을 때 ‘구미도서관이 잘 운영이 되는구나’, 내지는 ‘아, 이래서는 안 되는데…’라고 뭔가를 느낀 점이 있었을 것으로 생각을 합니다. 그래서 그게 뭔지 간략하게 한번… 문제점도 좋고 좋은 점도 좋고 느낀 부분을 한번…
승태

이승태경상북도립구미도서관장

예, 그런 질의가 나올 걸로 예상하고 있었습니다. 실제 앞전 관장이 상당히 열심히 잘 해 놓았습니다. 잘 해 놓았고, 제가 와서는 정말 어떤 업무적으로는 죽 연속성이 있고 예산이 수반되어야 되기 때문에 따로 할 것은 없지만 제가 나름대로 신경을 쓴 것은 어떤 업무상의 형평성입니다. 다시 말해서 이 예산을 많이 확보해 오고 외부자원을 유치했을 때 직원들의 일이 과다하게 되거든요. 그런 과정에서 과연 얼마나 외부자원을 유치하라고 내가 독려를 해야 되느냐, 형평성… 직원들 일하는 문제, 또 요즘 많이 나오지만 사서직들은 거의 감정노동자 비슷합니다. 민원인들이 요구하는 분들이 많습니다. 심지어 이름이 ‘변태’라고 불린 사람도 있고, 그래서 그런 과정에서 정말 어디까지 정말 우리가 공무원으로서 무조건 ‘예, 예’라고 하고 할 것이냐, 그런 부분에 제가 많이 지금 신경을 쓰고 있습니다. 그래서 일단 우리 도서관은 서비스 기관이다, 서비스하는데 최대한 중점을 두고 직원들한테 다만 그런 감정노동자 부분에서 어떤 마찰이나 충돌이 있을 때에는 관장이 좀 해결하도록… 그런 식으로 저는 그쪽에 많이 지금 신경을 쓰고 있습니다.

웃음소리

병준

최병준위원

그래서 저는 오늘 이 업무보고서를 보고 제가 느낀 것을 잠시 말씀드리겠습니다.
승태

이승태경상북도립구미도서관장

예.
병준

최병준위원

실질적으로 지금 업무보고서에 보면 직원들의 업무가 과중하다라든가, 직원 숫자가 적다라는 이런 게 나와 있어요. 내가 볼 때에는 직원 숫자가 적은 게 중요한 게 아니고 업무적인 프로그램이 너무 많다, 도서관이 도서관으로서의 역할을 하는 것이 맞지 않느냐, 결국은 이게 제가 볼 때에는… 모르겠습니다. 여기 구미교육청하고 업무관계하고 중복되는 것이 있지 않겠느냐, 지금 업무보고서를 봤을 때. 결국은 교육청에서 해야 될 업무까지도 도서관에서 업무를 보는 경우가 있다. 결국 그러다보면 사서직 13명에 교육행정직 7명, 결국 사서직은 도서에 대한 도서관으로서의 역할을 충실히 할 수 있도록 하기 위해서 사서직이 있고 교육행정직은 그 뒷받침을 해주는 부분인데, 이분들의 역할에 있어서 그것을 뛰어넘어 가지고 너무 엄청난 프로그램이… 많은 것은 좋은데, 많은 혜택을 주는 것도 좋고 하지만 도서관으로서의 역할에 중점을 두고 난 다음에 다른 어떤 프로그램을 개발해서 가는 것이 맞는데, 제가 볼 때에는 관장으로 오신 분들의 욕심이 많아서 그런 건지, 아니면 도교육청에서 그렇게 지시를 했는지는 모르겠지만 프로그램 자체가 너무 많습니다. 그래서 지금 앞에서 관장님들이 그렇게 해 왔기 때문에 나도 그렇게 해가야 된다는 것보다는 한번 전반적인 구미도서관의 프로그램이나 업무에 대해서 직원이 적어 가지고 힘든다는 것보다는 업무를 다시 재조정할 수 있는, 교육청으로 줄 것은 교육청에 주고 또 다른 기관에 줄 것은 주고 이렇게 만들어가는 것이… 우리 이승태 관장께서는 퇴직도 얼마 안 남으셨는 것으로 알고 있습니다만 마지막 마무리를 잘 해서 가는 게 제가 볼 때에는 더 관장으로서의 역할을 하는 것이 아닌가 이렇게 생각을 합니다. 이 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까?
승태

이승태경상북도립구미도서관장

예, 걱정해 주셔서 고맙습니다. 저희가 기존 조직에 있다보면 업무가 자꾸 새로 생깁니다. 예를 들어서 지금 자유학기제가 최근에 새로 생긴 개념이고, 학교에서 하는 일을 저희가 또 지원해줘야 됩니다. 다문화사업… 최근에 얼마 안 되었지만 새로 막 생기거든요, 다문화 가족들 도와주도록. 그러다 보니까 기존에 하던 도서관 사서들이 책 빌려주고 하는 그것은 기본이고, 주민들이 하던 평생교육을 예산이 줄어서 줄어들면 할 수 없지만 모든 게 줄어들기는 어렵습니다. 그러다 보니까 계속 일이 불어납니다. 불어나다 보니까 거기에 맞춰 가지고 저희들도 하는 게 공무원의 도리라고 생각하고 그 과정에서 직원들이 너무 일에 치이지 않게, 그 중에서도 또 일이 많은 직원이 있고 또 적게 하는 직원이 있을 테고… 일을 적절하고 균등하게 배분해 주는 게 저의 일이라고 그렇게 생각합니다.
병준

최병준위원

그런데 그것은 끝없이 새로운 일들이 주어지기 때문에 해야 된다 하는 것은 좋은데, 결국 그러려면 그만한 직원들도 또 충원이 되어야 될 것이고 여러 가지로 사실 직원들이 힘들어지면 결국은 그냥 무늬만 있는 것이지 내실은 없다 하는 이야기입니다. 그러면 결국은 쉽게 말해서 도서관의 대표는 관장님 아닙니까?
승태

이승태경상북도립구미도서관장

예, 그렇습니다.
병준

최병준위원

관장님께서 그 업무에 대한 부분이 과중하고, 신규로 들어오는 업무에 대한 것은 아까도 얘기했지만 교육청도 있고, 평생교육을 하는 것도 제가 볼 때에는 도서관에서 받아 가지고 평생교육을 하는 것은 안 맞다고 보는데, 결국 자치단체도 평생교육을 하고 우리 교육청도 평생교육을 하고 이게 같은 업무를 갖다가 기관이 서로 경쟁하는 것도 아니고… 결국 이렇게 하는 자체가 맞지 않다라는 것입니다.
승태

이승태경상북도립구미도서관장

예, 그 부분 맞습니다.
병준

최병준위원

그래서 이런 자체들은 내가 대표라면 결국 아닌 것은 아니라는 것을 이야기해서 직원들의 과중한 업무도 줄여주고, 좀더 내실 있게 어떤 프로그램을 가지고 만들어가는 것이 맞다 저는 그렇게 생각을 합니다. 그게 앞으로 어떤 행정에 있어서의 변화를 줄 수 있는 부분이지 옛날에 해왔으니까 계속 해가야 된다, 이렇게 간다고 하는 것은 맞지 않다라고 생각을 합니다.
승태

이승태경상북도립구미도서관장

예, 고맙습니다.
병준

최병준위원

2016년도가 되면 이승태 관장께서 새로운 프로그램을 만들어서 운영을 해가니까 참고로 한번 해보시라는 뜻으로 말씀을 드렸습니다.
승태

이승태경상북도립구미도서관장

예, 고맙습니다.
병준

최병준위원

그 다음에 연수원장님께 질의를 드리겠습니다. 교육연수원에 교원모니터단이 있지요?
대영

김대영경상북도교육연수원장

예, 있습니다. 45명이 있습니다.
병준

최병준위원

45명이 있지요?
대영

김대영경상북도교육연수원장

예.
병준

최병준위원

그런데 이분들은 대체적으로 우리 경북 전체에서 골고루 분포가 되어 있습니까?
대영

김대영경상북도교육연수원장

초등 선생님 20명, 중등 20명, 일반직 5명 이렇게 해서 평소 우리 연수원에 굉장히 관심을 많이 가지고 있고 그 연수에 굉장히 호응도 좋은 분들인데, 이분들이 프로그램에 들어오지를 못합니다. 그래서 이분들도 오면 각자 연수생이 됩니다. 연수생이 되어서 연수프로그램 내용에 대해서 모니터링을 해주고. 그 다음에 연말이 되면 한 번 정도 모여서 이분들이 다음 연도에 또 운영계획 같은 것을 나름대로 저희들에게 조언을 해줍니다. 해주면 그것을 수합해서 또 우리가 활용을 하고 있습니다.
병준

최병준위원

이분들은 경상북도에 있는 선생님들을 대상으로 모니터링단을 구성했네요?
대영

김대영경상북도교육연수원장

예.
병준

최병준위원

그런데 본 위원이 이 명단을 한번 봤습니다. 보니까 모니터링을 해서 경북교육연수원의 더 나은 연수를 위해서 이분들의 의견도 듣고 참고로 해서 하려고 하는 것 아닙니까?
대영

김대영경상북도교육연수원장

예.
병준

최병준위원

이것을 보면 흔히 대도시 중심의… 쉽게 말해서 시 단위 중심으로 되어 있다. 사실은 농·산·어촌에 있는 군 지역에 계시는 분들은 사실 얼마 안 됩니다, 45명 중에. 그러면 그쪽에서 듣는 이야기라든지 이런 부분들이 좀 적지 않겠느냐 하는 이런 생각을 하는데…
대영

김대영경상북도교육연수원장

예, 맞습니다.
병준

최병준위원

맞지요?
대영

김대영경상북도교육연수원장

저도 작년 9월에 와서 이 명단을 보니까 저 나름대로의 생각은 경상북도 전 지역에… 방금 위원님 말씀처럼 군 지역에도 아주 다양하게 되어야 되는데, 이 모니터링단을 수합하다 보니까… 우리가 지정을 하는 게 아니고 이분들이 응해야 되거든요. 하다보니까 의뢰로 또 군 지역에 있는 선생님들이 학교단위가 적다 보니까 호응하는 게 연수를 가게 되면 또 수업을 빠지게 되고 하다보니까 조금은 소극적으로 하는 것 같습니다. 방금 말씀처럼 문제는 있습니다.
병준

최병준위원

그러니까 지금 이걸 신청을 받아 가지고 신청자에 한해서 모니터링단을 구성했다는 이야기인데, 그래도 정말 연수를 위해서 우리 선생님들도 그렇고 학부모들도 그렇고, 질 좋은 연수를 하려면 사실은 어떻게 보면 혜택은 군 지역에 있는 선생님들이나 그 연수를 받으러 오는 분들의 그런 목소리를 많이 들어야… 시 단위는 사실 많은 꺼리가 없습니다, 대도시는. 다 공유하고 서로 소통하고 하는데 결국은 오지에 가 있는 분들이 길도 막히고 여러 가지로 사실 이런 어려움이 많이 있거든요. 그래서 농·산·어촌에 있는 선생님들이 신청이 없으면 다시 한 번 더 권유도 하고, ‘아, 그 선생님에게 좋은 말씀 많이 들었다’ 이렇게… 시 단위에 있는 선생님이 군 지역으로 갈 수도 있고, 군 지역에 있는 선생님이 시 단위에 올 수도 있는데, 그래도 내가 편하자고 이렇게 하는 게 아니고 정말 내실 있게 모니터링단을 운영하려면 좀 제대로 하는 것이 맞지 않겠느냐 하는 이런 이야기이고. 우리 연수원이 구미에 있어서 그런지는 모르지만 일반직도 거의가 다 구미사람이고, 또 여기에 보면 구미 분들이 사실 주를 이루고 있습니다. 이런 것도 모르겠습니다만 아까 말씀처럼 본인이 원해서, 본인이 봉사하는 측면에서 하는 건데 이왕이면 농산어촌에 있는, 군 지역에 있는 선생님들이 같이 함께 할 수 있도록 이렇게 원장님이 신경을 좀 쓰시기 바랍니다.
대영

김대영경상북도교육연수원장

예, 좋은 지적 감사드립니다. 내년 2016년도에는 위원님 말씀을 참고로 해서 적극 보완하도록 그렇게 하겠습니다.
병준

최병준위원

그리고 하나만 더 질의를 드리고 마치도록 하겠습니다. 제가 사실 우리 연수원의 강사 때문에 작년 감사에 지적을 한 게 있습니다. 그것은 뭐냐 하면 직무연수의 경우는 우리 같은 교육가족이나 도교육청 직원들이 와서 연수를 시키고 하는 것은 맞다. 하지만 직무연수가 교육이 아닌 다양한 연수가 많지 않습니까? 이런 부분에 대한 것은 우리 교원들보다는 외부 강사를 많이 우리가 활용함으로 해서 좀더 질 좋은 연수를 받을 수 있는 그런 계기를 만들어갈 수가 있는데, 제가 작년 데이터를 죽 봤어요. 이것은 좀 심하다, 예를 들자면 그분들이 여기에 와서 연수를 하다보면 실질적인 그분의 고유업무는 놓치고… 이것도 보니까 연수하려고 하면 원고도 써야 되고 원고료도 주더라고요. 원고도 쓰고 준비를 하려고 하면… 작년에 한 분을 내가 보니까 한 분이 여기에 한 달 연수를 왔는데 연수교육 하러 왔는 강사가 6일씩 이렇게 되더라고요. 그러면 6일 동안 원고 써야 되고 본인은 6일을 와야 되고 이렇게 하면… 물론 직무연수이겠지만 그렇게 되면 결국은 본인의 고유업무는 사실 말이 아니거든요. 그래서 제가 다른 일선학교의 선생님에게 한번 물어봤어요. 물어보니까 자기들도 ‘그것은 아니다’ 이겁니다. 왜 그러느냐고 물으니까 강사료가 적기 때문에 우리 교원들을 많이 강사로 쓴다. 이 강사료 같으면 바깥에 일반강사를 써도 다 옵니다. 왜 오는지 아십니까? 본인 스펙입니다, 돈이 중요한 게 아니고. 내가 그래도 이력서 하나 쓸 때 경상북도교육연수원의 강사를 내가 1년 했다, 2년 했다라는 그게 다 스펙입니다. 그래서 쉽게 말해서 나하고 늘 같이 보던 그 사람이 교육을 시키는데 거기에 앉아서 선생님들이 제대로 하겠느냐, 그렇지만 다른 기관에서 또 다른 분이 와서 교육을 할 때에는 눈을 쫑긋 뜨고 교육을 제대로 받으려는 마음자세가 되지 않겠느냐 이런 생각을 합니다. 그래서 제가 지적을 했는데 직원 인력풀에 2만 5000여 명이 되어 있어요. 지금 작년하고 올해하고 외부강사 비율이 어떻습니까?
대영

김대영경상북도교육연수원장

비율은 정확하게 지금 제가 파악을 못하고 있습니다. 교수부장이…
병준

최병준위원

교수부장 있습니까? 그러면 작년에 실컷 떠든 것은 간 곳 없고… 작년에 연수원이 쉽게 말해서 감사대상기관이 아니었기 때문에 본청에서만 이야기를 했지만 이것은 필요합니다.

「지금 여기 자료에 나타나 있는…」하는 피감사기관 참석자 있음

대영

김대영경상북도교육연수원장

예, 맞습니다.
병준

최병준위원

왜 필요하느냐 하면 쉽게 말해서 우리도 동료의원이 강의한다고 하면 친하고 늘 보던 의원인데 그분이 이야기할 때에는 대충 들어요. 그런데 바깥에 다른 기관에서 와서 전문성이 있는 사람이 강사로 왔을 때에는 분명히 뭔가 하나라도 더 얻어가기 위해서 관심을 가지고 신경 쓰고 벌써 이 강의를 받는 태도도 다르고 생각도 다릅니다. 교원이 강사로서의 어떤 그게 떨어진다는 이야기는 아닙니다. 그런데 강의를 받는 교육생으로서는 자세가 벌써 달라진다. 이런 측면도 있고, 또 얼마든지 보면 시민활동하는 것이라든지 다른 활동하는 것이 많습니다. 바깥에 이런 전문성을 가진 분들이 많은데도 불구하고 어느 학교 교장선생님, 어느 학교 교감선생님, 어느 학교 무슨 선생님… 강사가 보면 전부다 그렇습니다. 그러면 그 선생님이 이쪽에 와서 강의할 때에는 그 학교의 학생들은 다른 선생님이 지도해야 될 것 아닙니까?
대영

김대영경상북도교육연수원장

예.
병준

최병준위원

그래서 이런 것도 예전에는 그렇게 해왔더라도 사실은 이제 변화를 줘야지요. 시대가 변하고 사회가 변하면 우리도 같이 변해줘야 교육도 변해가는 겁니다. 그리고 아까 강영석 위원이 이야기를 했지만 저도 느낍니다. 물론 교육기관이고, 교육청은 오면 사실 좀 속된말로 겁도 좀 내어야 되고, 좀 엄숙해야 되고 이런 것이 있는 것은 사실입니다. 그리고 교육생들도 좀 강하게 해야 되는 것도 맞고, 하지만 강할 때에 강하더라도 민원인이 이야기를 하고 전화를 하고 하면 부드럽게 대하고 부드럽게 이야기하고, 외유내강 아닙니까? 또 강의를 할 때에는 엄하게 하지만 떠났을 때에는 부드러운 마음, 쉽게 말해서 어떤 그런 환경이 되어져야 되는데 여기에 들어오는 순간부터 답답한 거예요. 그래서 제가 예전에 민원이 하나 있어서 내가 전화를… 여기에 계시는지는 모르겠는데 내가 전화를 했어요. 했을 때, 제가 전화통화를 하고 했는데도 불구하고… 일반 사람이 전화했으면 그것은 아마 더 했을 겁니다. 도의원이고 교육위원회의 소속 의원이라고 알면서도 이야기하는데도 물론 딱 안 되는 것을 안 된다 하는 것은 맞습니다. 하지만 왜 안 되며, ‘이것은 이렇게 해서 이러 이러합니다. 그렇기 때문에 이해를 좀 해주시면 고맙겠습니다.’ 이렇게 말을 편안하게 좀 해주시면 좋은데, 교육생에게 이야기하듯이 말을 ‘딱, 딱’ 끊어서 이야기를 하는 것을 내가 들었을 때 ‘아, 예. 그렇습니까? 알겠습니다. 잘 알았습니다.’라고 했습니다만 본인의 업무에 있어서 그렇게 하는 것은 맞겠는데, 저만 느낀 게 아니고 모든 사람이 다 그렇게 느꼈다면 이왕이면 이제는 좀더 연수원이 부드러우면서도 강한 그런 연수원이 되어줬으면 하는 이야기입니다. 쉽게 말해서 권위주의적인 그런 연수원이 아니고 정말 가족 같고 부드러운 그런 연수원이 되어줬으면 하는 바람으로 우리 원장님께 한 말씀 드립니다.
대영

김대영경상북도교육연수원장

감사합니다.
병준

최병준위원

그렇게 할 수 있습니까?
대영

김대영경상북도교육연수원장

조금 말씀드려도 되겠습니까?
병준

최병준위원

예.
대영

김대영경상북도교육연수원장

저희들이 외부강사의 경우는 저희들도 아까 최병준 위원님께서 말씀한 것하고 똑같습니다. 되도록이면 ‘우물 안 개구리’ 식으로 우리 선생님이나 강사를 구하는 것보다 외부에 있는 강사를 많이 채용하려고 하는데 여러 가지 예산상에 있어서… 예를 들면 전국의 유명강사 같으면 오지 않으려고 합니다. 그런 면도 있고, 아니면 아까 우리 선생님 말고도 경북의 외부강사들이 있습니다. 이런 분들을 하려면 검증이 되지 않은 경우가 또 많이 있습니다. 그래서 이분을 써가지고… 또 이런 경우도 있습니다, 어떤 성향이냐에 따라서 그 연수를 할 때 이상하게 할 수도 있고. 이런 것이 검증이 안 되다 보니까 자꾸 좀 주저하게 되기도 합니다. 우리 기왕에 하는 것은 외부강사를 되도록 많이 쓰려고 노력하고 있습니다. 앞으로도 그렇게 할 것입니다.
병준

최병준위원

하나 더 물어보겠습니다.
대영

김대영경상북도교육연수원장

예.
병준

최병준위원

지금 강사인력풀 2만 5000명은 다 교원입니까?
대영

김대영경상북도교육연수원장

교원 아닙니까.
병준

최병준위원

외부강사가 많지요?
대영

김대영경상북도교육연수원장

예, 있습니다.
병준

최병준위원

여기에 들어와 있는 사람들은 다 검증한 사람입니까?
대영

김대영경상북도교육연수원장

그래도 추천, 타천에 의해지는 경우도 있거든요.
병준

최병준위원

아니, 그러니까 경북교육연수원의 강사인력풀에 등록되어 있는 강사는 결국은 우리 원장님의 말씀처럼 검증을 했기 때문에 인력풀 강사로서 일단 우리 재원으로서 만들어 놓은 것 아닙니까?
대영

김대영경상북도교육연수원장

예.
병준

최병준위원

그런데 그 속에 많은 사람들이 있을 것인데…
대영

김대영경상북도교육연수원장

그 많은 인원이, 사실 인원이 너무 많다보니까 인력풀을 할 때 확실한 검증이 사실은 다 안 된 경우가 많습니다.
병준

최병준위원

그러면 잘못되었지요. 그러면 연수원에서 검증 안 된 사람은 강사인력풀에 안 넣어야지요. 언제든지 필요하면 쓰기 위해서 강사인력풀 제도를 만든 것 아닙니까?
대영

김대영경상북도교육연수원장

예, 맞습니다.
병준

최병준위원

그렇다면 충분하게 검증된 사람을 넣어서 2만 5000명을 해야 되지, 이 사람 저 사람 검증도 안 된 사람을 다 집어넣어 가지고 ‘우리는 인력풀에 2만 5000명입니다.’ 이것은 머릿수만 채우는 것밖에 더 되느냐 이런 얘기입니다. 만일 그렇다면 2만 5000명 된 이 사람들을 지금이라도 검증을 하십시오. 해서 1만 명이 되든 5000명이 되든 간에 그런 검증을 해서 한 사람이 우리 강사인력풀에 등록되어서 언제든지 필요할 때에는 그 사람들을 불러서 쓸 수 있도록 준비가 되어야 되지, 그런 것 아닙니까?
대영

김대영경상북도교육연수원장

예.
병준

최병준위원

이상입니다.
영식

이영식위원장

최병준 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 오늘 감사는 여기에서 마치도록 하겠습니다. 오늘 여러 위원님들께서 오전에 도립구미도서관, 또 교육연수원에 대해서 여러 가지 대안 제시와 질책을 해주셨습니다. 고맙게 생각합니다. 동료위원님 여러분, 감사가 효율적으로 이루어질 수 있도록 협조해 주신 데 대해서 감사드립니다. 그리고 교육연수원장을 비롯한 관계공무원 여러분들도 수고가 많으셨습니다. 오늘 행정사무감사에서 도출된 문제점이나 여러 위원님께서 지적하신 사항에 대해서는 교육행정에 적극 반영하여 시정될 수 있도록 힘써 주시기 바랍니다. 여러 가지로 여건이 어렵습니다만 교육행정의 지속적인 발전을 위해 더욱 노력해 달라는 당부 말씀을 드립니다. 그리고 수감기관에서는 위원님들의 질의 답변 내용을 정리하여 감사종료 후 3일 이내에 우리 위원회로 제출해 주시기 바랍니다. 감사일정에 따라 구미·의성교육지원청에 대한 감사는 구미교육지원청으로 장소를 옮겨 14시 30분부터 시작하도록 하겠습니다. 위원님들 모두 참석하여 주시기 바랍니다. 이상으로 경상북도교육연수원, 경상북도 도립구미도서관에 대한 2015년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 감사종료를 선언합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

12시 48분 감사종료

출처 경상북도의회 회의록