전북특별자치도의회 발언

백경태 의원 발언

제326회 제1차 문화건설안전위원회2015-11-10

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성일

좌석을 정리해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 같은법 시행령 제39조 내지 제53조와 전라북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 전라북도체육회 소관 업무에 관한 2015년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 행정사무감사는 도민의 대표기관인 의회가 관련 규정에 따라 소관 부서의 업무 전반에 대한 감사를 실시하며 잘못된 부분은 과감하게 바로잡고 보다 더 좋은 도정시책 발굴과 예산편성에 참고하여 도정발전에 이바지하고자 실시하는 것입니다. 따라서 이번에 실시하는 행정사무감사가 보다 내실 있게 이루어질 수 있도록 위원님들과 출석하신 관계자들 모두가 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 감사를 실시하기 전에 먼저 지방자치법 제41조제4항의 규정에 따라 이번 행정사무감사와 관련하여 증인 선서가 있겠습니다. 선서를 하는 이유는 전라북도 의회가 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 증언을 함에 있어 허위증언을 한 때에는 지방자치법 제41조제5항의 규정에 따라 고발될 수 있으며 정당한 이유 없이 출석하지 않거나 증언을 거부한 때는 500만원 이하의 과태료가 부과됨을 알려드립니다. 최형원 사무처장님은 나오셔서 출석하신 증인 및 교육청 관계자와 함께 선서해 주시고 선서문을 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

선서! 본인은 전라북도의회가 지방자치법 제41조 및 동법시행령 제39조1항과 전라북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 2015년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언함에 있어서는 지방자치법 시행령 제43조5항과 전라북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의2 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2015년 11월 10일 사무처장 최형원 사무차장 김홍기 경영기획부장 김승민 스포츠진흥부장 이동희 교육국장 김경호 인성건강과장 이상철

성일

이성일위원장

이어서 전라북도체육회 소관 2015년도 주요업무 추진상황을 청취하도록 하겠습니다. 위원님들께서는 효율적인 감사 진행을 위해서 업무보고를 청취하시면서 의문 나는 부분은 메모하였다가 보고가 끝난 후 신문하여 주시기 바랍니다. 보고해 주시기 바랍니다.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

안녕하십니까? 전라북도체육회 사무처장 최형원입니다. 도민의 풍요로운 삶을 위하여 역동적인 의회 생동하는 의회를 만들고 전북체육발전에 열성적인 관심과 노력을 아끼지 않으신 이성일 위원장님을 비롯한 문화건설안전위원님들에게 깊은 감사를 드립니다. 그리고 지난 10월 16일부터 22일까지 강원도 일원에서 개최되었던 제96회 전국체육대회에 바쁘신 의정활동에도 불구하고 강원도까지 오셔서 우리 선수단 격려에 많은 도움을 주신 위원님들의 열성적인 응원에 힘입어 종합 10위를 차지하는데 큰 힘이 되어주신 위원님들에게 다시 한 번 감사의 인사를 드립니다. 2015년도 행정사무감사 업무보고를 드리기에 앞서 체육회 간부직원을 소개하겠습니다. 사무차장에 김홍기 차장입니다. 경영기획부장에 김승민 부장입니다. 스포츠진흥부장에 이동희 부장입니다. (간부인사) 그럼 지금부터 2015년도 행정사무감사 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 보고드리는 순서는 일반현황과 2015년도 중점 추진과제, 2015년도 주요업무 추진성과, 2015년도 주요업무 추진상황 순으로 보고드리겠습니다. (보고) (전라북도체육회 소관 주요업무 추진상황 보고서는 끝에 실음) 지금까지 2015년도 전라북도체육회 주요업무 추진상황에 대하여 중요한 부분만 간략히 보고드렸습니다. 지금까지 경청해 주셔서 대단히 고맙습니다. 감사합니다.

성일

이성일위원장

최형원 사무처장님 수고하셨고요. 신문과 증언에 앞서서 오늘 체육회하고 연관된 교육청에서 우리 위원님들께서 출석 요구하신 도교육청 김경호 교육국장님과 이상철 인성건강과장님이 도체육회 사무감사 증인으로 참석하였음을 알려드립니다. 그리고 체육회하고 연관된 내용을 우리 위원님들께서 도교육청하고 연관된 사업들은 같이 질문해 주시면 감사하겠습니다. 그러면 준비되신 위원님께서는 신문하여 주시고 출석하신 증인들께서는 진솔하고 책임 있는 답변을 부탁드리겠습니다. 박재만 위원님.

재만

박재만위원

박재만 위원입니다. 10위로 된 걸 먼저 고생하셨다고 축하말씀 드리는데요. 제가 전국체전 성적표를 자세히 좀 봤어요, 3년 전 걸. 2013년도에 저희가 9위를 갔더라고요. 쭉 보면 대구직할시, 광주, 울산, 제주, 세종직할시를 빼면, 9위·10위도 직할시 빼면 바닥이라고 생각하거든요. 그렇잖아요? 여기 보면 강원도가 지금 굉장히, 2013년도에는 거의 뭐, 굉장히 지금 성적이 좋아지고 있거든요.

혹시 강원도가 왜 좋아지고 있나 벤치마킹이라도 정보라도 알아보신 적 있나요?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

예, 강원도는 이번에 그 개최지가 강원도입니다. 강원도 개최지에서는 시드배정이라고 있습니다. 부전승 점수를 좀 인정하는 부분이 있어요. 그래서 1만점에서 1만2천점 정도 기본적으로 시드를 먹고 인센티브를 먹고 가는 관계가 되기 때문에 강원도가 좀 성적이 좋습니다.

재만

박재만위원

그러면 앞으로 제가 볼 때는 한 5∼6위 정도는 해야 그래도 정말 잘했다는 소리를 들을 수 있을 것 같거든요, 직할시 빼고. 5∼6위로 들어가기 위해서는 어떠한 지원들이 필요하다고 생각하시나요?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

그러기에 앞서요, 위원님 말씀 앞서서 작년 행정사무감사 때 제가 총무부장 자격으로 이 의회에 참석해서 위원님들이 그 당시에 많은 고언과 충언을 해주시고 또 어떤 대책 질책을 해주신 결과 이번에 종합 10위에 입성을 하게 되었습니다. 그러나 지금 위원님 말씀하신 대로 우리가 광역시를 빼고 도에서 5∼6위 말씀을 하셨는데 저 입장에서도 5∼6위 아니라 3위라도 하고 싶은 욕심은 있습니다. 그러나 지금 전라북도 체육 저변의 여건상 여러 가지 문제점이 좀 있기 때문에 저희가 먼저 5∼6위를 한다고 위원님 앞에서 장담을 할 수는 없고요. 금년에 10위를 했기 때문에 또 그보다 한 단계 낮출 수 있는 전라북도 체육기반에 올인을 좀 해서 나머지 점차적으로 가는 방향으로 추진을 해야 될 것 같습니다.

재만

박재만위원

마지막으로 한마디만 더 물어볼게요. 교육청이 올해부터 이렇게 같이 참석도 하고 교육청에서 학교체육에 대해서 활성화를 지금 저희들하고 얘기를 하고 그러잖아요. 그거에 대해서는 어떻게 생각하세요?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

지난 저희 감사 때도 우리 위원님이 지적해 주신 대로요, 그 후로 도교육청과 전라북도 도청 집행부인 도청 체육정책과와 체육계가 업무협의를 5차례 했습니다. 5번이나 월 아니면 주기별로 2개월 단위로 해서 한 결과 교육청에서도 이번에 아까 제가 보고를 드렸지만 소년체전에서 메달을 19개를 땄습니다. 이번에 전국체전에서 17개의 메달을 더 획득했습니다, 전년도. 그래서 교육청의 국장님, 과장님이 참석을 하셨는데 이런 추세로 간다고 한다면 교육청에서 관심이 계속 있기 때문에 학교체육이 계속 활성화되고 있습니다. 그래서 그 기틀로 해가지고 저희도 대학·일반부 체육을 더 활성화시킬 수 있는 계기가 될 것 같습니다.

재만

박재만위원

감사합니다. 이상입니다.

성일

이성일위원장

수고하셨습니다. 아무튼 박재만 위원님께서 지금 말씀하신 내용은 어쨌든 간에 업무보고를 받을 때 지적을 했던 부분들이지만 한번 더 짚고 넘어가자는 차제에 말씀하신 거고 우리 위원님들 가능하면 행정감사기간이니까요, 가능하면 지적을 할 수 있는 이런 내용을 좀 말씀해 주시면 고맙겠습니다. 최은희 의원님.

은희

최은희위원

최은희 위원입니다. 올해 전국 10위를 축하드리고요. 또 그동안 도민들에게 희망과 꿈을 준 것 같습니다. 거기에 대해서는 깊이 감사를 드립니다. 우선 지난해 우리 처장님께서 취임 당시 책임이사제를 구현하겠다고 말씀하신 게 생각나는가요?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

예, 그렇습니다.

은희

최은희위원

그러면 42쪽 한번 보십시오, 행정사무감사 요구자료 42쪽.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

예.

은희

최은희위원

찬조금 현황입니다, 2015년도.

2015년도 책임이사제를 구현하겠다고 사무처장님께서 말씀하셨는데 고문님들께서는 찬조금 내셨어요.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

예.

은희

최은희위원

그러면 이사님들은 다 어디 갔어요?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

제가 그 말씀을 좀 드리겠습니다.

은희

최은희위원

예.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

저희 책임이사제는 금전적인 책임이사제도 될 수가 있는데 저희 체육회 시스템의 이사 구성은 가맹경기단체 회장님들도 지금 저희 체육회 이사로 구성이 돼 있어요.

은희

최은희위원

예.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

그분들은 경기단체 운영에 1천만원에서 3천만원까지 출연하신 분들이 있습니다.

은희

최은희위원

예.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

이분들은 경기단체에도 출연하고 또 우리 체육회 임원으로도 출연하는 그런 이중적인 문제가 있지 않습니까?

은희

최은희위원

예.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

그리고 예를 들어서 원광대학교 김동문 교수 이런 분들은 우리가 100만원 200만원 효과보다도 우리 선수들의 배드민턴 종목에 직접 지도하고 관심 가져 주시고 중앙에 연계시켜 주고 이런 부분이 책임이사제를…….

은희

최은희위원

물론 그럴 수도 있습니다.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

예.

은희

최은희위원

그렇지만 체육회 이사는 어느 정도 책임을 통감하고 거기에 대한 어떤 의무, 어떤 소신, 도민의 도 체육을 위해서 어떤 일하겠다는 희생정신이 있어야 된다고 생각해요. 그런 정신에는 모든 것이 물질입니다. 몸 있고 물질 있고. 그런데 나이 드신 고문님들께서는 찬조금을 내셨는데 실질적으로 책임제를 구현하겠다는 사무처장님 말씀이 부끄럽게 이사진은 일단 찬조금 현황에 아무도 없다 그 말이에요. 이사들 전체가 여러 모로 체육회를 돕는 방법은 있겠지만 그래도 어느 정도, 지금 이사가 몇 분입니까?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

저희가 지금 부회장까지 47명입니다.

은희

최은희위원

47명 이사 중에 10%라도, 단 5분이라도 찬조금을 낼 수 있는 이사들이 없다 그 말입니다. 이것은 시정해야 된다고 저는 생각해요. 사무처장님께서 취임 당시 책임제 이사회를 만들겠다 했으면 어떤 방법으로 책임제 이사입니까? 어느 종목을 딱 이사한테 맡겨서 ‘어떻게든 당신 목숨 걸고 1등 하십시오’ 이것이 아니잖아요. 저는 이런 점에서는 잘못됐다고 일단 지적합니다.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

예.

은희

최은희위원

그리고 지난해 동계체전 단복 구입 관련해서 묻겠습니다. 단복 구입은 전라북도 내에서 구입하게 돼 있죠?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

예.

은희

최은희위원

그죠?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

예.

은희

최은희위원

단복 구입을 할 때 어느 선까지 사무처장님의 전결이고 그 이상은 도지사님의 결재를 받는 것이 있습니까?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

말씀을 드리겠습니다.

은희

최은희위원

예.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

저희 체육회의 동계체전 하계체전 단복 구입은 저희는 단복 구입 계획을 작성해서 전라북도 감사관실에 일상감사 요청을 합니다. 만약에 이번에 동계체전은 330명 정도가 필요한데 예를 들어서 공고문이라든가 자격 제한이라든가 여기에 하자가 있냐 없냐 해서 물어보면 감사관실에서 예를 들어서 잘못됐을 때는 지적을 해서 저희한테 문서로 통보가 됩니다.

은희

최은희위원

그러면 감사관에서도 이것은 전라북도가 아니고 경기도 구리 가서 구입해도 된다고 승인이 나면 되는 거예요?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

그건 아니고요. 그래서 저희가 저희 홈페이지에 입찰 공고를 냅니다.

은희

최은희위원

입찰 공고를 내서 전라북도 내에 있는 업체에서 선정을 합니까? 그 밖에서 선정을 합니까? 공고를 냈는데.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

공고를 냈는데요, 예를 들어서 저희가 동계체전 단복은 파카가 10만원으로 책정이 돼 있어요. 그러다 보면 전라북도 업체에서는 어떻게 보면 전라북도에서 무슨 메이커를 만들 수가 없기 때문에 중앙 메이커와 서로 연동을 해서…….

은희

최은희위원

사무처장님! 저는 옷이라는 것은 그렇습니다. 내게 맞는 옷, 이런 디자인을 입고 싶은데 이런 디자인이 없으면 저런 디자인도 입을 수가 있는 것이고, 저런 디자인이 우리 전라북도에 없으면 전라북도 현실에 맞춰서 저런 디자인을 살 수가 있는 것이 바로 옷이에요. 꼭 선수들에게 메이커만 입혀서 출전하면 우승합니까? 단지 전라북도 내의 젊은 일꾼들, 전라북도 내에 사는 사람들의 일자리 창출을 하고 경제 파급 효과를 나누기 위해서 이런 단복까지도 전라북도에 주소지를 두고 있는 업체를 선정하라고 돼 있잖아요.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

그렇게 지금 하고 있습니다.

은희

최은희위원

그런데 지금 구리시에서 견적서를 받고 강원도에서 견적서를 받고.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

단복이요?

은희

최은희위원

예, 송파에서 견적서를 받고.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

견적서를 받은 건요, 제가 말씀…….

은희

최은희위원

계산도 됐어요, 계산도.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

그러니까 말씀을 드릴게요.

은희

최은희위원

계산도 2,800만원이나 계산이 됐어요.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

위원님! 동계체전은 그렇고 이번에 96회 하계체전은 전라북도 업체와 다 계약이 됐습니다.

은희

최은희위원

전라북도 업체와요?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

예. 그건…….

은희

최은희위원

그것이 어떤 계약인지 한번 말해볼까요? 전라북도 업체하고 계약을 했다는 것은 이중계약입니다. 경기도 모 업체에 메이커 폭스나 뭐 메이커 계약해가지고 그 업체에서 우리 전라북도 업체 하나 잡아가지고 우리 체육회에서 이 업체한테 구입하는 식으로 이원화시키는 위탁방식요?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

아닙니다, 아니고요. 아까 말씀하신 대로 거기에 구리 이런 부분은 옷을 만드는 본사입니다. 본사고 우리 하계체전은…….

은희

최은희위원

그런데 옷을 만들었다고 본사에다가 계약금을 줍니까? 결제를 본사에다 해요?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

지방 업체에서 공모를 응하지를 않아요. 그래서 그렇게 한 것이고 하계체전은…….

은희

최은희위원

국장님! 최근에 사무처장님께서 5년간 수의계약 해가지고 이 옷을 어디서 구입했는가 그 내역서 한번 제출해 주시고, 입찰 및 계약에 관한 사항이 있습니다.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

예.

은희

최은희위원

입찰 참가 자격, ‘입찰 공고일 전일부터 주된 영업장 소재지가 전라북도에 있어야 하며 입찰서 제출일까지 당해 자격을 유지함’ 그렇게 해놨어요. 그런데 지금 여기 제 손에 온 이 자료에서는 사무처장님이 이런 것들을 다 지켰다고 확실하게 말할 수 있습니까? 우리 전라북도 업체를 먼저 중요시 여기고 이 공개 입찰처럼 여기에 명시된 내용처럼 전라북도 업체를 갖다 우선하고 단복이나 하복이나 모든 것을 구입했다고 여기서 우리 위원들 앞에서 자신 있게 사무처장님이 말씀하실 수 있어요?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

저는 분명히 말씀을 드리는데요.

은희

최은희위원

그러니까 ‘예, 아니오’로만 대답해 보세요. 사무처장님 양심에 우리 전라북도 업체를 배제하지 않고 타 지역에서 일방적으로 절대 구입한 사실이 없습니까?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

동계체전은 분명히 있었습니다. 제가 아까 설명 드렸고 하계체전은…….

은희

최은희위원

왜 동계체전은 있어야 됩니까?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

동계체전은 위원님 말씀대로…….

은희

최은희위원

제가 아까 서두에 이야기했지요? 옷이라는 것은 이 디자인이 마음에 안 들고 우리 전라북도가 안 만드는데 우리 전라북도 현실에 이 옷이 나오면 이 옷을 택하면 되는 거예요. 이게 뭐 그 선수가 이 옷을 꼭 안 입으면 출전을 못하는 이유가 아니라 그 말이에요. 이것은 사무처장님께서 직접적으로 그런 일들은 먼저 솔선수범해야죠. 이런 결재를 도지사님께 받습니까? ‘도지사님, 전라북도 업체에서는 이 옷을 안 만드니까 경기도 구리 가서 이 옷 가져오겠습니다.’ 도지사님이 결재했어요?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

저희가 경기도…….

은희

최은희위원

아니, 그 이야기만 하세요.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

예, 알겠습니다.

은희

최은희위원

이 단복을 구입하는데 도지사님이 결재한 거 있습니까? 타 시도에 돈이 나가는데 지사님께서 결재한 거 있어요? 그러면 지사님 출석해야죠.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

위원님의 말씀을 제가 거역하고 그건 아닙니다. 지당하신 말씀입니다. 말씀인데 체전이라든가 각종 대회는 선수들 단복에 따라서 선수들 사기진작도 굉장히 작용이 됩니다. 저희가 같은 가격이면 이왕이면 좋은 재질, 디자인, 색상 이런 부분을 참고해서…….

은희

최은희위원

그러면 입찰 및 계약에 관한 사항에 이런 규정들이 없어야 돼요. 예를 들어서 전라북도에서 만들지 못하는 옷은 타 시도에서 구입해도 된다 하는 뭔가 규정이 있어야죠. 전라북도에선 전라북도 200만 도민들의 희망·미래·꿈 도체육회가 선수들에게 메이커를 입히기 위해서 타 시도에서 구입해 온단 말입니까? 이 디자인이 없으면, 제가 말했잖아요, 이 디자인 입힐 수 있고 저 디자인 입힐 수 있고. 메이커 꼭 입혀야 되고, 메이커를 입히면 선수가 사기충전해서 우승합니까? 그것은 사무처장님의 핑계고, 제가 이것이 도지사님의 뜻인지 사무처장님의 뜻인지 묻고 싶습니다. 사무처장님의 뜻입니까, 도지사님의 뜻입니까?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

위원님의 지적사항은 제가…….

은희

최은희위원

그러니까 그것만 이야기하세요. 이것이 단복 구입이 타 시도에서 구입한 것이 지사님의 뜻입니까, 아니면 우리 최형원 사무처장님의 뜻입니까?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

위원님이 타 시도라는 표현은 좀 적절치 않다고 생각합니다.

은희

최은희위원

타 시도죠. 그러면 구리시가 타 시도 아니고 전라북도 시도예요?

성일

이성일위원장

처장님! 이게 기본적인 본질이 뭐냐면 가능하면 최은희 위원님께서는 지역에서 나오는 상품을 체육회에서라도 썼으면 좋겠다는 그런 본질이고, 처장님 내용은 답변을 그렇게 않더라도 위원님들이 다 이해를 해요, 지금.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

예.

성일

이성일위원장

그러니까 이런 부분들은 처장님께서 얼마든지 이 회의가 끝나고 나서 설명을 드릴 수 있는 거니까 처장님께서 그 내용의 본질을 아시니까 앞으로 그 내용에 대해서 위원님께서 말씀이 정확하다는 말씀을 해드리고 다음 질문을 받는 걸로 하게요. 본질은 다 알아요.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

알겠습니다.

은희

최은희위원

그래도 사무처장님 그 답변은 하세요.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

예.

은희

최은희위원

이 모든 것이 사무처장님의 전결이죠? 아니면 지사님의 뜻이 있습니까? ‘예, 아니오’로만 대답하세요. 어려운 거 아니잖아요.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

저희 전결규정이 있잖아요, 위원님.

은희

최은희위원

얼마까지 전결이고 얼마 이상은 지사님의 결재가 필요하고 얼마 이하는 전결입니까?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

물품용역은 방금 그 부분은 5천만원입니다. 5천만원 이하인데.

은희

최은희위원

5천만원 이하면 모든 것을 지사님 회장님한테로 다 위임 전결 받았습니까? 위임 받았습니까?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

사전에 보고는 드리죠. 이렇게이렇게 구입할 계획입니다. 방금 위원님이 말씀하신 부분을 절대적으로…….

은희

최은희위원

쉬운 답을 너무 어렵게 하지 마세요. 이것이 지사님의 뜻인지 사무처장님의 뜻인지 ‘아니오, 예’로만 대답하는데 뭐가 그렇게 부연설명이 필요합니까? 아무튼 이런 것들은 절대 있어서도 안 되고 최근 5년간 계약하신 거 자료 제출 다 해주십시오.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

예, 알겠습니다.

은희

최은희위원

이상입니다.

성일

이성일위원장

최은희 위원님 수고하셨고, 우리 최은희 위원님께서 지금 뜻하는 이유가 있습니다, 이 내용을.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

예.

성일

이성일위원장

왜 그러냐면 위원님들께서 지적하는 내용들은 물론 우리 증인들께서 약간의 책임을 느끼는 그런 부분도 있기 때문에 답변을 제대로 못하시는 거 알고 있습니다, 우리 위원님들도. 그러나 그런 부분들은 차후에 하나하나씩 짚어가면서 다른 위원님들이 충분히 그 내용에 대해서 설명을 하든 않든 그런 부분 다 알고 숙지하는 내용들이 있어요, 다른 위원님들도. 그러니까 차근차근 하나씩 답변을 해주시면 감사하고.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

예, 알겠습니다.

성일

이성일위원장

이번에는 우리 백경태 위원님이 지적하는 걸로 하겠습니다.

경태

백경태위원

위원장님! 국장님하고 인성건강과장님은 체육회에만 계시는 거죠?

성일

이성일위원장

예, 이번 시간만.

경태

백경태위원

이거 끝나면 가시죠? 생활체육 때는 안 계시죠? 두 분은.

성일

이성일위원장

예, 생활체육 시간에도 하실 말씀이 있습니까? 있으시면 대기하겠습니다.

경태

백경태위원

그걸 알아야지 제가 체육에 관해서 생활체육이든 장애인 체육이든 우리 체육회 쪽이든 질문드릴 게 있어 가지고 물어본 거예요, 이것만 끝나고 가시는지.

상철

이상철인성건강과장

저희는 학교체육에 관한 거…….

경태

백경태위원

그러니까 학교체육에 관한 거. 그건 상관이 없죠? 이따가 질문 좀 드리겠습니다.

상철

이상철인성건강과장

한 가지…….

경태

백경태위원

마이크 켜세요, 왜냐면 이게 녹화가 다 되고.

상철

이상철인성건강과장

장애인 체육대회는 저희 과에서 다루는 게 아니라 다른 과에서 다루고 있거든요.

경태

백경태위원

알았습니다. 제가 감안해서 질문을 이따 드리도록 하겠습니다. 처장님! 요구자료 16쪽에 공공구매 실적을 보니까 장애인 기업제품만 225만원, 2015년도 2014년도도 똑같고 2013년도……. 이렇게 다른 제품들의 구매가 저조한 이유가 있습니까?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

저희가 지금 현재는 장애인 단체 물품 구입한 것은 복사용지라든지 이런 부분을 좀 구입하고 그다음에 사무실에서 활용하는 재료 차라든가 이런 부분을 좀 하고 있습니다.

경태

백경태위원

제가 알기로는 녹색제품은 상당히 많은데, 가전제품 뭐 컴퓨터부터 해가지고 녹색제품은. 그런 것들도 구입을 하는데 지금 3년 동안 녹색제품이 하나도 없다는 것도 이상하고요. 여성기업제품, 기술개발 이런 부분에 신경을 좀 쓰셔야 될 것 같아요.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

예, 알겠습니다.

경태

백경태위원

이왕 구매를 하실 것 같으면 우리 도청에서도 적극적으로 추진을 하고 있고 정부에서도 권장하는 사업들이니까 여성제품이라든가 기술개발제품, 녹색제품, 녹색제품 상당히 많아요. 이런 것들은 우리 체육회에서도 구입할 때 알아보셔 가지고 가능하면, 지금 구입을 하고도 모르는 것도 있을 것 같고 제가 볼 때는.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

예, 그렇습니다.

경태

백경태위원

그래서 이 부분에 대한 것은 조금 우리 사무처에서 회의를 통해서라도 고민을 해보실 필요가 있다 그렇게 생각을 합니다.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

예, 그렇게 하겠습니다.

경태

백경태위원

그다음에 수의계약현황 5쪽에 있죠? 21번에.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

예.

경태

백경태위원

이거 2건입니까? 2015년도가?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

저희가 먼저 위원님들께 사과 말씀을 좀 드리겠습니다. 솔직히 뒤에 60쪽, 61쪽에 구매내역이 지금 나와 있습니다. 솔직히 제가 방금 사과를 드린 대로요, 저희가 업무 수행하는 동안에 뒤의 것하고 중복이 됐습니다. 옆에 참고 이런 어구를 좀 넣었어야 하는데 그러지를 못한 것이…….

경태

백경태위원

아, 뒤에 있어요?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

예, 60에서 61쪽에 있습니다, 세세하게.

경태

백경태위원

제가 이거 잘 검토를 안 했다는 것도 됩니다. 50건인가 보네요, 2015년도가. 맞습니까?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

예, 맞습니다.

경태

백경태위원

왜 이거 홈페이지에다가 공개 안 하죠? 우리 이지성 국장님!

지성

이지성문화체육관광국장

예.

경태

백경태위원

수의계약 얼마 전에 제가 우리 지사님을 상대로 도정질문 한 거 들으셨죠?

지성

이지성문화체육관광국장

예.

경태

백경태위원

하게 되어 있습니다, 이거.

지성

이지성문화체육관광국장

예, 하게 되어 있습니다.

경태

백경태위원

하게 되어 있으면 우리 체육회에서도 이거 당연히 하셔야 되는 건데. 따로 홈페이지 창을 관리를 하셔 가지고 수의계약 내역을 어느 우리 전라북도 도민이든 타도에 계신 분들이든 전라북도체육회 수의계약 현황을 한눈에 볼 수 있도록 하셔야 된다 이런 말씀입니다.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

예, 앞으로는 그렇게 철저히 하겠습니다.

경태

백경태위원

그렇게 하셔야지만이 투명해지는 것을 우리 도민들이나 외부에서 알 수 있습니다. 이런 말씀입니다.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

예, 알겠습니다.

경태

백경태위원

공지사항에 지금 이게 들어가 있죠? 아니면 다른 데 섞여있을 거란 말이에요. 그죠?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

예.

경태

백경태위원

그러면 민원인들이 일일이 그걸 수의계약 현황을 찾아야 되는데, 따로 공지사항에 딱 들어간 것은 수의계약 계약현황이 따로 쫙 떠서 잘 볼 수 있도록 그렇게 하는 거 자체를 많은 분들이 투명하고 공정성 있고 객관적으로 하고 있다 이렇게 생각할 겁니다.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

행정사무 끝나고 바로 조치하겠습니다.

경태

백경태위원

체육회뿐만 아니라 다른 단체도 마찬가지예요, 이건 그렇게 하셔야 됩니다.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

예.

경태

백경태위원

또 다른 분 하시고, 이상 좀 있다가.

성일

이성일위원장

수고하셨습니다. 백경태 위원님 수고하셨고요. 최영일 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

영일

최영일위원

최은희 위원님하고 우리 백경태 위원님하고 질의한 내용에 대해서, 지금 행감자료 제출 시에 법적인 수의계약 근거를 명시하라고 했거든요. 명시를 안 해주셨어요. 그러지요?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

예.

영일

최영일위원

피복 구입은 수의계약 대상이 아니죠?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

그 부분을 말씀을 좀 드리겠습니다. 아까 60쪽에 전국동계체전 출전선수단 단복 제작하고 61쪽 30번 전국체전 종목별 훈련용품 구입은 저희가 6번은 아까 최은희 위원님한테 말씀드린 대로 우리 홈페이지에 공고를 해서 이건 공개적인 공개입찰인데 저희가 표기를 지금 우리 실무자 착오로 이런 표기를 했습니다. 그리고 30번 96회 전국체전 종목별 훈련용품 구입은 저희가 직원이 토털 총액기준으로 해서 1억1,097만4천원으로 이것은 각 경기단체 경기 용품은 체육회에서 일괄 구입이 되지 않고 경기단체별로 종목별로 원 기구하고 훈련용품하고 연동이 됩니다. 그래서 저희가 종목별로 지원을 해줍니다, 200만원에서 700만원까지. 그 부분은 수의계약이 아닌 종목별 지원내용인데 여기에 표기가 돼 가지고 위원님들한테 혼선을 좀 준 것 같습니다.

영일

최영일위원

알겠습니다. 하나만 더 물어볼게요. 올해 전국체전 단복구입 건 있지 않습니까?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

예.

영일

최영일위원

수의계약 현황에도 없고 지금 물품 구매 내역에도 없거든요.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

그 말씀을 좀 드리겠습니다. 이 자료가 9월 30일 현재가 되다 보니까 저희가 금년 전국체전 건은 그 당시에 결제가 안 됐습니다. 금액 지출이 안 돼가지고 여기에는 빠진 겁니다.

영일

최영일위원

날짜가 어디, 그때…….

형원

최형원전라북도체육회사무처장

이게 9월 3일 현재인데.

영일

최영일위원

근데, 말씀하세요.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

10월초에 잔금 지급을 한 것으로 알고 있습니다.

영일

최영일위원

지금 단복 제작 구입하시는데 입찰 공고하셨죠?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

예, 공고했습니다.

영일

최영일위원

6월 24일자거든요, 날짜가.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

예.

영일

최영일위원

그러면 어떻게 돼요? 내용은 10월달이면 다 알고 있지 않습니까?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

그것이 좀 언밸런스가 되는데요. 저희가 방금 위원님 말씀대로 반드시 해야 하는데 금액지출을 안 했기 때문에 여기에 빠진 것 같습니다.

영일

최영일위원

금액지출은 이미 단복제작 구입에 대한 입찰공고를 6월달에 했기 때문에 충분히 10월달에는 입찰 금액과 응찰하시는 분들 낙찰금액이 정해져 있잖아요.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

그렇습니다.

영일

최영일위원

그러면 충분히 표기가 가능하다라고 해서 제가 말씀드리는 거예요.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

이것은 저희가 별도로 위원님한테 자료를 제출해 드리겠습니다, 그 내용을.

영일

최영일위원

자료로 제출해 주시기 바랍니다. 위원장님, 이상입니다.

성일

이성일위원장

수고하셨습니다. 한완수 위원님.

완수

한완수위원

물품구매 내역에 대해서 위원님들께서 상당히 많이 걱정을 하고 계시는데요. 요구자료 61쪽 보시면 61쪽에 38번 272는 뭡니까?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

수영장 기계실 배수펌프요?

완수

한완수위원

예.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

저희가 지금 아중리에 국민체육…….

완수

한완수위원

아니, 지출일이 272가 뭐냐고요.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

죄송합니다. 그 앞에 2자가 오타입니다. 죄송합니다. 7월 2일입니다. 죄송합니다.

완수

한완수위원

실무자 선에서 자료 내실 때 충분히 검토를 성실하게 하실 필요가 있다 이런 생각이 듭니다. 수의계약 현황을 아까 보니까 요구자료 16쪽하고 60쪽, 61쪽하고 상이한 부분에 대해서는 처장님께서는 충분히 설명을 하셨기 때문에 의아했는데 이해하도록 하겠습니다. 수의계약 현황을 제출하도록 하는 그런 의미는 어떤 내용을 어떻게 계약을 했는지와 어떤 법적근거로 했는지를 그 내용에 대한 확인을 하고자 하는 것인데 근거자료가 하나도 없습니다. 확인할 방법이 없는바 별도로 자료를 제출해 주시기 바랍니다.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

예, 알겠습니다.

완수

한완수위원

이후에는 자료 검토를 좀 신중하게 기해 주시기 바라고요.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

예.

완수

한완수위원

또 한 가지 더 여쭙도록 하겠습니다. 지난번에 업무보고 때인가 제가 이런 말씀을 드린 적이 있어요. 실업팀 창단에 대해서 계속 단체장을 면담을 하고 하셨길래 그때 이렇게 말씀을 드린 것 같습니다. 면담을 했으면 그 면담 내용이랄지 면담 결과를 적시해 주시면 궁금증이 덜할 텐데, 아니면 업무보고서상에 주요업무 추진상황에 별지라도 해서 상세한 기술을 할 필요가 있겠다라고 하는 그런 지적을 하셨는데도 또 금년에도 이렇게 업무보고 내용이 전과 똑같다고 판단이 되는데, 앞으로 저희들이 충분히 이해할 수 있도록 기술을 별지로 해주셨으면 좋겠다는 생각이 드는데 동의하십니까?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

예, 위원님 말씀대로 앞으로 별지로 해서 세부적으로 보고드리도록 하겠습니다.

완수

한완수위원

부탁드리고요. 지난번 업무보고 때 혁신도시 이주 공공기관하고 대기업에 창단을 하신다고 하면서 농촌진흥청하고 참프레를 이렇게 말씀을 해주셨어요.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

예.

완수

한완수위원

그런데 오늘 보고를 보니까 농촌진흥청하고 참프레는 전혀 없습니다. 그래서 그런 부분에 대해서 업무보고 때 충분히 위원님들한테 상임위원님들한테 그렇게 하겠다라고 하는 약속을 했던 부분에 대해서 지금 현재 진행이 안 되고 있다면 안 되고 있는 진행상황을 충분히 설득을 해주시고 말씀을 해주셔야 되는 거 아닌가 이런 생각이 되는데 처장님 생각은 어떠신가요?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

위원님 말씀이 지당하십니다. 솔직히 말씀을 드리면 지난번 9월달에 위원님들이 지적한 내용에 대해서, 제가 솔직히 10월달에 전국체전을 다녀왔습니다. 지금 11월인데, 전번에 행정부지사님한테 보고를 드릴 때 그 부분들을 협의를 드렸어요. 그랬더니 도청의 농촌진흥청 관련 국하고 한번 협의를 해서 도청하고 체육회하고 같이 진흥청을 방문을 하자라고 이야기가 됐는데 아직 성사를 못했습니다. 방금 위원님이 말씀하신 대로 그런 부분을 다음 업무보고 때나 아니면 다녀와서 별첨 자료로 보고를 드리도록 하겠습니다.

완수

한완수위원

지금 말이죠, 지난번 보고 때 정읍시청하고 장수군청 12월 말까지 창단한다고 했어요. 12월 말이 내일모레인데 창단하시겠습니까?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

제가 그때도 정읍시청은 지도자는 선임이 됐습니다, 지금. 1월 중으로 창단하신다고 약속을 받았고요, 장수군청도 지금 지도자를 공모 중에 있습니다, 금년 내에. 그래서 1월 중에 창단하는 걸로 되어 있습니다, 장수군도요.

완수

한완수위원

그러면 2016년도 1월달에 정읍하고 장수는 실업팀 창단합니까?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

예, 그렇습니다.

완수

한완수위원

약속하시죠?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

예.

완수

한완수위원

다음에 또 질의드리도록 하겠습니다.

성일

이성일위원장

수고하셨습니다. 최은희 위원님.

은희

최은희위원

이지성 국장님! 올해 2015년 6월, 7월에 대구 업체에서 티셔츠, 조끼, 바지, 신발, 강원도 업체에서는 트레이닝복, 경기용 원피스, 트레킹화를 수의계약했습니다. 그렇죠? 국장님께서는 이런 점은 또 어떻게 생각하세요?

지성

이지성문화체육관광국장

우선적으로 도내 제품을 사용하는 것이 마땅하다고 보여집니다.

은희

최은희위원

그러면 이런 제품들은 도내에서 구입할 수도 없고 만들어낼 수도 없는 것입니까?

지성

이지성문화체육관광국장

의류나 신발류이기 때문에 도내 제품도 있습니다.

은희

최은희위원

그러면 문화체육관광국장님으로서 책임감을 느껴야 되는 거 아니에요?

지성

이지성문화체육관광국장

예, 그렇습니다.

은희

최은희위원

도에서부터가 관리감독이 너무 잘못돼 있다는 거, 생각이 안 드세요?

지성

이지성문화체육관광국장

위원님께서 아까 질의하시는 중간에 제가 국장으로서 그런 부분 챙기지 못한 점을 제가 통감하고 있고요.

은희

최은희위원

지금 타 시도에서 이렇게 단체복이나 하복들을 구입하는 것이 한두 번이 아니잖아요. 대구 업체까지 강원도 업체까지 구리 업체까지, 전라북도가 타 시도를 먹여 살려야 됩니까?

지성

이지성문화체육관광국장

오히려 타 시도 체육회에서도 우리 도 제품을 사용할 수 있게 하지도 못할지언정 우리 도체육회에서부터 우리 도 제품을 사용하지 않는다는 것은 큰 문제라고 생각하고요.

은희

최은희위원

앞으로 이거 꼭 시정해 주십시오.

지성

이지성문화체육관광국장

예, 알겠습니다.

은희

최은희위원

최형원 사무처장님.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

예.

은희

최은희위원

행정사무감사 요구자료 53쪽 한번 보십시오. 체육지도자 부정건수, 내용, 자정노력, 개선대책, 부정현황 없음. 이게 맞습니까? 이지성 국장님! 부정현황 없습니까? 지금 자료를 만들어 왔잖아요. 체육지도자 부정건수, 내용, 자정노력, 개선대책, 부정현황 없음. 이지성 국장님 답해 보세요. 부정현황 없었습니까?

지성

이지성문화체육관광국장

아마 지금 체육회에서 만든 자료라 없음으로 된 것 같은데요.

은희

최은희위원

그러면 최형원 사무처장님! 없습니까?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

국장님 말씀대로요 저희 내부로만 생각을 했는데요, 방금 위원님 말씀 듣고 보니까 이 부분이…….

은희

최은희위원

아니, 그러면 행감요구자료를 성의 없이 대충대충 준비해서 나온 거 아닙니까?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

그건 아닙니다. 죄송합니다.

은희

최은희위원

지난 8월에 도청 레슬링 감독이 선수들 영입비 일부를 횡령했다는 의혹과 또 시합비 횡령 의혹 사실 드러난 거 있죠?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

예.

은희

최은희위원

또한 금년 도체육회 시·군재정 김제시통합체육회 보조금 횡령 건 있죠?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

거기까지는 시·군까지 저희가 말씀하기는 좀 그렇습니다.

은희

최은희위원

도체육회에서 시·군까지 관리 안 합니까?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

시·군 관계는 저희가 관리…….

은희

최은희위원

보고 안 받습니까?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

거기까지는…….

은희

최은희위원

도, 14개 시·군의 모든 체육회 자료가 여기에 있는 거 아니에요? 그러면 우리가 다 시도에 가서 14개 시·군 찾아 가서 행감 합니까? 왜 부정현황에 없음으로 표시해요? 왜. 이것도 위증 아니에요?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

죄송합니다.

은희

최은희위원

더구나 업무보고도 아니고 행감 자료입니다. 도청 레슬링에서 부정행위가 드러났고 횡령했다는 사실이 나타났는데도 우리 위원들 눈을 가리고자 하는 거 아닙니까. 이게 행정사무감사 요구자료예요. 국장님 어떻게 생각하세요? 이것도 위증 아닙니까.

지성

이지성문화체육관광국장

위원님 말씀대로 14개 시·군 체육회도 우리 도체육회에서 서로 교감을 하기 때문에...

은희

최은희위원

거기는 거기서 알아서 한다면서요? 단어, 대답, 요구자료, 다 불성실해요. 어느 것 하나 정성이 없어요. 행감을 받는 태도가 안 돼 있다 그 말이에요. 설렁설렁, 없음. 이건 200만 도민의 눈과 귀를 가리는 것도 부족해서 우리 8명의 상임위원들 눈과 귀를 가리는 사실이다 그 말이에요. 다 알고 있는 사실을 왜 감춥니까? 정말 체육회가 눈으로 드러나지 않아도 얼마나 부정부패가 많습니까. 그런 것을 우리가 몰라서 넘어간다 하지마는 문제가 돼서 사실로 드러났어. 문책을 당하는데 ‘없음’. 솔직히 저는요 이번 행정감사 이 체육회 다시 또 미뤄야 한다고 생각해요. 시간만 때우고 위원들한테 같잖은 잔소리 한번 듣고 싫은 소리 한번 듣고 끝내자. 저희들을 바보로 아십니까? 이렇게 행정사무감사 받으려면 받지 마세요. 참석을 하지 마세요. 위원장님한테 사유서를 내주세요. 이지성 국장님도 책임을 통감하셔야 됩니다.

성일

이성일위원장

자, 우리 최은희 위원님이 지적하신 것처럼 이 내용에 대해서 행정감사 부분은 제가 볼 때는 우리 처장님께서 전국체전 때문에 정신도 없고 그래서 조금 오타도 있는 것 같고 하니까 잠깐 우리 최은희 위원님이 양해를 해주신다면 쉬는 시간을 좀 갖는 걸로 하고 다시 또 하겠습니다. 감사를 잠시 중지하겠습니다. 감사 중지를 선언합니다.

15시06분 감사중지

15시30분 감사계속

좌석을 정리해 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 신문하실 위원님. 최영일 위원님.

영일

최영일위원

학교체육에 대해서 질의 좀 드리겠습니다.

성일

이성일위원장

김경호 교육국장님께서 답변을 좀 해주십시오.

영일

최영일위원

먼저 우리 최형원 사무처장께 확인 좀 드릴게요. 지금 도교육청 학교체육 관련 예산집행현황에 대해서 자료 받으셨죠?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

예.

영일

최영일위원

지금 도교육청에서 학교체육 관련 예산을 2015년도 343억9,300만원이 맞습니까? 그건 답변 안 하셔도 되고요. 지금 사업별로 우리 도체육회하고 중복되는 사업이 있습니까 없습니까?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

중복된 사업은 전국체육대회에 고등부 학생들이 출전하지 않습니까. 거기에 아마 저희가 훈련비 일부를 지급하고 있습니다. 교육청에서도 거기에 관해서 훈련비를 일부 지급하고 중복되지 않게.

영일

최영일위원

김경호 국장님! 전국체육대회 지원에 13억9천 자료 제시하셨잖아요?

경호

김경호교육국장

예.

영일

최영일위원

여기에서 우리 도비를 제외한 금액입니까, 아니면 도비 포함한 금액입니까?

경호

김경호교육국장

순수한 저희들 돈이라고 생각됩니다.

영일

최영일위원

순수한 돈요?

경호

김경호교육국장

예.

영일

최영일위원

그러면 최형원 처장님! 지금 더 중복된 거 있어요 없어요? 사업내용 중에서.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

제가 그 자료를 지금 봐가지고요 파악이 안 되는데…….

영일

최영일위원

자료를 드린 지가 언제인데 왜 국장님이 그 자료를 가지고 계세요?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

동계체육대회에도 저희가 일정 부분 훈련비를 주고 있습니다, 체전 관련 예산만.

영일

최영일위원

김경호 국장님! 이 부분도 순수 교육청 예산이라는 거죠?

경호

김경호교육국장

예, 동계체전도 저희 순수한 예산입니다.

영일

최영일위원

순수 교육청 예산요?

경호

김경호교육국장

예.

영일

최영일위원

자, 학교스포츠클럽대회 이 부분도 순수 교육청 예산입니까?

경호

김경호교육국장

여기에는 특교금이 포함되어 있습니다.

영일

최영일위원

국장님! 우리 자료에는 학교스포츠클럽대회 지원현황이 8억9,600이에요.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

그게 생활체육 같은데요.

영일

최영일위원

이거 생활체육에다 질의를 드리도록 하고, 지금 제가 판단하기에는 11개 사업에 340억이라고 예산 표기를 했거든요. 그런데 실질적으로 우리 학생들한테 학교체육 교육과정운영, 학교체육시설관리 이런 부분은 학교 종목을 육성하는 데 있어서는 필요한 시설이긴 하지만 직접적인 것은 아닌 것 같고, 지금 육성종목운영사업 있죠. 자료에 보시다시피 계속해서 예산이 감소하고 있죠?

경호

김경호교육국장

예.

영일

최영일위원

이유가 뭡니까?

경호

김경호교육국장

2015년에 저희 교육청이 예산이 전체적으로 부족해 가지고요 학생들 지원비를 40만원에서 30만원으로 내렸습니다. 2016년에 다시 40만원으로 증액 편성했습니다.

영일

최영일위원

전국체육대회 지원 있지 않습니까, 전국체육대회 지원. 이 부분도 전년 대비, 말씀하세요.

경호

김경호교육국장

2015년에 13억8,700이었는데요, 2016년에는 14억9천만원으로 지금 증액했습니다.

영일

최영일위원

2014년 대비 2015년도에 왜 예산이 줄었냐 그 말씀 드리는 거예요, 2016년도 걸 물어보는 게 아니고.

경호

김경호교육국장

저희들이 2014에서 2015 올 때는 전반적으로 예산들이 많이 각 분야별로 줄었습니다.

영일

최영일위원

줄은 이유만 말씀하세요.

경호

김경호교육국장

포상금도 아까 40에서 30으로 줄였고요, 등등 해서 대체적으로 전반적으로 어느 한 분야만이 아니라…….

영일

최영일위원

잠깐만요, 묻는 거에만 답변하세요. 지금 전국소년체육대회 지원 있죠?

경호

김경호교육국장

예. 소년체육대회 지원 있습니다.

영일

최영일위원

거기도 예산 감액 이유가 뭡니까? 체육대회는 왜 그렇게 됐어요?

경호

김경호교육국장

전체적으로 감을 했는데 포상금 등등 해서 학생들 지원금 등등 우리 교육청 전체적으로 줄이는 과정에서 체육 관련된 예산도 줄어들었습니다. 2016에서는 다시…….

영일

최영일위원

잠깐요, 질의드린 내용에 대해서만 답변하시라고요. 기본종목육성 있죠?

경호

김경호교육국장

예, 여기도 1억에서 8,800 정도로 줄었습니다.

영일

최영일위원

뭔 1억에서 8,800으로 줍니까. 2014년도에 얼마였어요?

경호

김경호교육국장

1억120만원이었습니다.

영일

최영일위원

기본종목육성이 2014년도에 1억…….

경호

김경호교육국장

120만원이었는데 2015년에는 8,888만원으로.

영일

최영일위원

지금 뭔 자료 보고 계세요? 이거 교육청에서 제출한 자료예요.

경호

김경호교육국장

죄송합니다.

영일

최영일위원

다시 말씀하세요.

경호

김경호교육국장

2014년에 9,276만6천원이었는데요 2015년에 7,256만5천원으로 편성됐었습니다.

영일

최영일위원

이거는 감액사유가 뭡니까?

경호

김경호교육국장

아까 말씀드린 대로 40만원에서 30만원으로 1인당 지원할 때 감해서 지원을 했던 것입니다.

영일

최영일위원

다음 학생건강체력평가시스템 있죠. 여기에 대해서 설명 좀 해주시죠.

경호

김경호교육국장

학생건강체력평가시스템은 기계로 해서 평가하도록 되어 있는데요, 학교에 기계들이 다 있어서 기계를 구입할 필요가 없어서 특교로 지원했던 사업들 저희들은 더 이상 편성하고 있지는 않습니다.

영일

최영일위원

자체적으로 더 이상 예산을 편성 안 해도 시스템이 완료돼서 시스템에 의해서 체력평가를 하고 있다 그 말씀이시죠?

경호

김경호교육국장

예, 각 학교에 다 그런 체력…….

영일

최영일위원

전국동계체육대회 지원도 예산이 줄었죠?

경호

김경호교육국장

전국체육대회 지원 예산도 작년에, 죄송합니다, 전체적으로 다 저희들이 예산 편성할 때 줄여서 편성한…….

영일

최영일위원

학교스포츠클럽대회.

경호

김경호교육국장

여기도 지원이 줄었습니다.

영일

최영일위원

그 문제에 대해서 말씀해 주세요.

경호

김경호교육국장

2014년에 41억3,300만원이었는데 2015년에 24억6,500만원으로 편성됐습니다. 그런데 여기서 특별교부금 교육부에서 편성해 주는 것이 크게 감소돼 가지고 많이 줄어든 것 같습니다.

영일

최영일위원

그러면 전년도에 41억 사업 하셨죠?

경호

김경호교육국장

예.

영일

최영일위원

올해 교부금 줄어든 금액에 대한 사업 줄어든 건 어떻게 됩니까?

경호

김경호교육국장

학교에다 지원할 때 학생 1인당 지원금 같은 것을 적게 편성해서 1인당 9천여원씩 주다가 액수를 줄여서 예산에 맞춰서 지원했습니다.

영일

최영일위원

그러면 육성종목운영에 대해서 질의 좀 드릴게요. 몇 개 종목입니까? 육성종목이 몇 개예요?

경호

김경호교육국장

지금 제가 정확하게 파악하고 있지 못합니다.

영일

최영일위원

하나 더 질문드리겠습니다. 기본종목육성은 몇 개입니까? 모르시죠?

경호

김경호교육국장

예, 이것도 역시 파악 못하고 있습니다.

영일

최영일위원

이 말씀만 드릴게요. 육성종목운영이 몇 개인지도 모르고 기본종목육성이 몇 개인지 어떤 종목인지도 모르면서 무슨 감사장에 와서 앉아 있어요? 제가 생뚱맞은 질문을 드린 게 아니에요, 지금. 엄연히 도교육청으로부터 제출 받은 자료입니다. 자료에 대해서는 정확히 국장께서 자료 내용을 인지하고 나오셔야죠, 감사장에. 위원장님! 전반적으로 도교육청 체육 예산과 관련해서는 감사 수감 준비가 덜 된 것 같습니다. 그래서 도교육청 감사는 미진업무감사 시간으로 미뤘으면 합니다. 충분한 수감 준비 필요에 의해서 그렇게 했으면 좋겠습니다.

성일

이성일위원장

아무튼 교육국장께서는 방금 우리 최영일 위원께서 말씀하신 것처럼 기본적인 감사자료는 인지하고 오시고 그렇지 않으면 자료를 만들어서 백데이터를 가지고 올 수 있는 그런 역할을 할 수 있도록 하고, 다음에 일단은 우리 최영일 위원님 말씀대로 미진업무에 대해서 다시 한번 더 시간을 갖는 걸로 하겠습니다. 그러면 되겠죠? 최영일 위원님!

영일

최영일위원

예.

성일

이성일위원장

교육청 교육국만 따로 하는 걸로 일정을 잡겠습니다. 계속 하고, 다시 더 일정을 잡겠습니다. 최영일 위원님이 질문한 내용과 그리고 오늘 감사는 계속 진행하고 미진업무에 대해서는 다시 또 질문하는 걸로 하겠습니다. 최영일 위원님 수고하셨고요. 최은희 위원님 계속 진행해 주시기 바랍니다.

은희

최은희위원

사무처장님! 2016년 3월 26일까지 엘리트와 생활체육이 양 단체가 통합해야 되죠?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

예, 그렇습니다.

은희

최은희위원

그러면 지금 현재 상황은 어떻습니까?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

아까 제가 업무보고 말씀드린 대로 현재 전라북도체육회와 전라북도생활체육회에서는 지난 9월 18일날 합동포럼을 개최했습니다. 포럼 결과를, 저희가 전라북도 유일하게 포럼한 내용이고요, 통합 관계는 중앙 통합 추진위원회에서 통합 관련 회의를 5번 하는 걸로 알고 있습니다.

은희

최은희위원

아무튼 간에 2016년 3월 26일까지는 통합이 되잖아요?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

중앙입니다.

은희

최은희위원

만약에 통합이 되면 생체와 도체육회 사무처장님들의 직제는 어떻게 됩니까?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

그 가이드라인이 통합추진준비위원회에서 아직 내시가 안 됐습니다, 시달이.

은희

최은희위원

아직 안 됐어요?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

예.

은희

최은희위원

통합에 대해서는 간간이 우리 위원님들 방에 오셔가지고 상황에 대해서 알려 주시고 계속적으로 보고해 주시기 바랍니다.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

그렇게 하겠습니다.

성일

이성일위원장

최은희 위원님 수고하셨고요. 백경태 위원님.

경태

백경태위원

존경하는 최은희 위원님께서 통합 말씀하셨는데요, 하여튼 너무 빨리 가는 것도 좋지 않다, 저는. 타도 상황을 봐가면서 일단 중앙부터 하는 걸 보고 차근히, 너무 급하게 서두를 필요는 없다는 생각을 가지고 있고요. 요구자료 35쪽에 최근 3년간 선수 스카웃 현황 해가지고 2015년도 21개 종목에 43명, 5억6천 지원하신 금액이 맞습니까?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

예, 맞습니다.

경태

백경태위원

2014년도에 5억7,500, 2013년도에 7억5,400. 맞습니까?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

예, 맞습니다.

경태

백경태위원

이분들이 어느 대회에 출전하셨어요? 어느어느 대회.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

각종 전국대회는 저희가 영입보강지원비 선수들은 전국대회는 기본적으로 출전을 하고요.

경태

백경태위원

전국대회?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

예. 그다음에 전국체전도 출전했습니다.

경태

백경태위원

전국체전이 주로 많이 비중을 두겠네요?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

그렇습니다.

경태

백경태위원

그러면 이분들이 메달을 따거나 단체전에서 점수를 획득하거나 이랬던 현황도 쭉 나와 있겠네요?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

예, 별도 자료로 제출해 드리겠습니다.

경태

백경태위원

이렇게 투자해 보니까 어떻게 생각하세요? 효과가 있습니까?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

저희가 분석을 해보니까 절반은 성적을 못 냈어요. 그 이유가 고등학교에서 대학 가서 1학년이 바로 성적 내기는 좀 힘듭니다. 보통 2학년, 3학년 때 성적이 경기력이 되기 때문에 그마저도 저희가 관리를 안 하면 대학팀이 좀 어렵고 실업팀도 마찬가지입니다. 그래서 그런 현황이 있기 때문에 절반은 성적을 못 낸 것 같습니다. 그러나 내년 내후년이 있기 때문에 1년은 더 지켜봐야 되지 않나 이렇게 생각합니다.

경태

백경태위원

그런데 중요한 건 왜 계속 예산이 줄어요? 그렇게 중요한데. 7억5,400에서 5억7,500, 5억6천, 2016년도에는 또 줄게 생겼고만.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

주는 이유는 다른 관계는 아니고 이 선수들 외에 체육회 관리팀이라든가 실업팀 이런 부분들이 좀 있습니다.

경태

백경태위원

이것만 얘기하시죠, 우수선수 영입보강비 이것만. 다른 건 말씀하지 마시고. 그렇게 중요하고 그러면 예산이 줄면 안 되잖아요. 그렇죠? 이 자료를 최근 3년간 선수들 출전종목, 명단, 메달획득현황, 점수현황 이것 좀 주십시오.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

그렇게 하겠습니다.

경태

백경태위원

주시고, 교육국장님! 제가 아까 자료 드렸죠?

경호

김경호교육국장

예.

경태

백경태위원

학교체육시설개방지원 해가지고 2015년 1월부터 12월까지 공모를 통한 국민생활체육회 심사 후 결정 해가지고 1차 공모를 5월달에 했고 2차 공모를 7월달에 했어요. 자료 보고 계시죠?

경호

김경호교육국장

예.

경태

백경태위원

7월달에 했을 때 전라남도가 16개를 신청을 했습니다. 선정이 됐어요, 16군데가 전라남도가. 전라북도가 왜 이렇게 2군데밖에 못했냐, 국비가 지원되는 건데. 그랬더니 교육청에서 협조를 안 해서 그렇다고 답변을 하시더라고. 이 공문 받은 적 있습니까? 생활체육회에서, 아니면 공문 받은 거 있어요? 학교체육시설개방지원에 관해서.

경호

김경호교육국장

받아가지고 학교에다 다 안내 이첩해 드렸습니다.

경태

백경태위원

그랬는데도 2군데밖에 지원을 안 했어요? 공모 1차에 1군데, 2차에 1군데 선정이 됐는데.

경호

김경호교육국장

이것을 제출을 도청으로 제출을 해야 하기 때문에 저희들이 조금 그런 데서 놓친 것 같습니다.

경태

백경태위원

그나마 다행히도 3차 공모사업에 8개소가 지금 선정이 됐고만요. 그죠?

경호

김경호교육국장

예, 총 10개 선정된 것 같습니다.

경태

백경태위원

제가 왜 이런 말씀을 드리냐면 이거 국비 주는 거잖아요, 기금. 그러면 전라남도가 16개 선정될 때 우리 전라북도 2개밖에 못했는데, 왜 이렇게 그런 것을 못 따라 가느냐. 그리고 10월달에 3개 선정됐는데, 그러면 5월달에 했으면 5개월 동안 돈을 더 받고 그 혜택을 우리 도민들한테 주는 건데 왜 이렇게 놓치냐, 이런 것을. 공문을 받아서 학교로 쏴주는 것이 끝나는 것이 아니고 설득하시고 찾아가시고 해야 된다니까요.

경호

김경호교육국장

위원님 말씀대로 저희들이 그런 면에서는 놓친 것 같습니다.

경태

백경태위원

전라남도 16개 국비를 기금을 받고 있는데 전라북도 2개밖에 못 받고 있다는데 이게 말이 됩니까? 왜 할 걸 이렇게 늦게 하냐 이거죠, 이왕 할 것 같으면 빨리빨리 해주셔야지. 3차 공모는 제가 전라남도는 몇 개 했는가 모르겠어요, 모르겠는데 어쨌든 1, 2차 했을 때는 전라북도는 2군데밖에 없었다. 전라남도 16개를 선정을 받았는데. 하여튼 체육회가 됐든 생체가 됐든 장애인체육회가 됐든 우리 교육국장님이 신경을 많이 쓰셔야 돼요.

경호

김경호교육국장

알겠습니다. 적극적으로 안내하고…….

경태

백경태위원

우리가 안 그래도 재정이 열악한데 국비나 기금 오는 거 있으면 빨리빨리 받아서 우리 학생들이나 도민들한테 이익이 돌아갈 수 있게 해주는 것이 우리 공무원들의 역할이잖아요.

경호

김경호교육국장

예, 그렇게 할 수 있도록 하겠습니다.

경태

백경태위원

그래요. 다른 것 하나 더 해도 되죠? 위원장님!

성일

이성일위원장

예, 그렇습니다.

경태

백경태위원

교육감님 대회가 16개가 2015년도에 현황을 보니까 있습니다. 자료 32쪽에 있네요, 이거. 저쪽에는 안 드렸는가요? 이거. 체육회에서 준 거 이거. 2014년도 처리결과. 2014년도 처리결과, 체육회에서 준 거. 거기 32쪽요. 찾으셨어요?

경호

김경호교육국장

예.

경태

백경태위원

여기 쭉 보니까요, 미개최가 하나 있어요, 나비골프대회. 새로 만드신 건가 봐요? 2015년도에.

경호

김경호교육국장

메르스 때문에 그때 실시하지 못했습니다.

경태

백경태위원

1회라고 되어 있고만요. 하던 거예요?

경호

김경호교육국장

예. 기존의 나비골프대회는, 다른 것은 했었는데 새로 교육감배 나비골프대회는 메르스 때문에 실시하지 못했습니다.

경태

백경태위원

그럼 메르스가 끝났는데 하셔야죠. 할 계획 없어요?

경호

김경호교육국장

민간지원비로 해서 민간에서 하도록 되어 있는데요, 그 단체에서 할 수 없다고 저희들한테 통지 온 것 같습니다.

경태

백경태위원

그래요? 제가 알고 있는 거하고 틀린데. 얼마나 그분들이 나비골프를 보급하려고 지금 애를 쓰고 계시는데 대회를 포기할 정도의…….

경호

김경호교육국장

지평선나비골프아카데미에서 2016년에도 신청해서 지원 받는 걸로 되어 있습니다.

경태

백경태위원

이 16개 대회에서 우리 교육감님이 예산 지원 안 하는 대회가 어떤 겁니까? 도교육청에서 예산 하나도 안 주는 대회. 다 줘요?

경호

김경호교육국장

조금이라도 다 지원을 하고 있을 것입니다.

경태

백경태위원

다 줘요?

경호

김경호교육국장

예.

경태

백경태위원

태권도대회 주고 있습니까? 자체라고 되어 있는데.

경호

김경호교육국장

자체라는 것은 우리 도교육청 자체…….

경태

백경태위원

옛날에 안 줬던 게 있었으니까 제가 지금 질문을 드리잖아요. 교육감님 이름으로 대회를 만들어놓고 협회에서 알아서 해라 이렇게 해가지고 그런 대회가 있었기 때문에 제가 질문을 드리잖아요, 변화가 있는지 보려고.

경호

김경호교육국장

2015년에는 지원했습니다.

경태

백경태위원

다 했습니까? 여기 16개 대회를.

경호

김경호교육국장

예.

경태

백경태위원

현황을 한번 주십시오, 지원현황 예산. 그전에 교육감님, 제가 이거 가지고 도정질문 한 게 있었잖아요. 그래서 교육감님 대회가 축소가 되고 예산 지원도 없고 그런 종목이 있었기 때문에 지적을 했었는데 지금은 다 되고 있다 이런 말씀이시죠?

경호

김경호교육국장

예.

경태

백경태위원

그래요. 이건 자료 좀 주세요.

경호

김경호교육국장

알겠습니다.

경태

백경태위원

이상 마치겠습니다.

성일

이성일위원장

백경태 위원님 수고하셨습니다. 한완수 위원님.

완수

한완수위원

처장님! 생활체육회는 이사회비를 걷고 있거든요. 그런데 체육회는 그 이사회비가 왜 없나요?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

아까 최은희 위원님께서도 말씀하셨는데요, 저희 체육회에서는 이사회비는 갹출하지는 않습니다. 안 하는데 저희 체육회에는 경기단체 회장님들이 한 7분 정도가 체육회 이사로 들어와 계시고 경기단체 회장님들이 각 협회에다 1천만원 이상 2천∼3천을 출연하고 계시거든요. 또 전문가들, 예를 들어서 원광대학교 김동문 교수 이런 분들은 금전 대신 자기가 가지고 있던 노하우라든가 경기력을 종목에 예를 들어서 기부를 하고 이런 관계가 돼서 저희가 지금 이사님들 회비를 갹출 안 하고 있습니다.

완수

한완수위원

생활체육회 이사님들도 그런 전문가 집단이지 않습니까. 각 연맹 회장이랄지 이런 분들이 다 이사로 활동을 하시면서 이사회비를 100% 3월 말까지 다 완납을 하셨어요, 생활체육회는.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

제가 생활체육회 특성은 잘 모르겠습니다. 잘 모르겠는데 저희는 그런 맥락이 있는데요, 위원님이 말씀해 주시면 저희 체육회에서도 그 부분에 대해서 다시 고민해서 한번 그 부분을 할 수 있도록 하겠습니다.

완수

한완수위원

체육회 운영규정을 제가 아무리 봐도 이사회비를 낼 수 있는 규정이 하나도 없어요.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

예, 없습니다.

완수

한완수위원

그래서 규정을 바꿔서라도 이사회 활동을 하실 때 이사회비를 내주시는 것이 전라북도 체육 발전을 위해서 좋을 것 같다 이런 생각이 듭니다. 그리고 이사님들도 그렇게 함으로써 참여의식도 생기는 거고 더 애착이 많아질 것 같다라고 이렇게 생각하거든요. 그래서 규정집을 한번 바꿨으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

위원님 말씀이 지당하신 말씀입니다. 그러도록 노력하겠습니다.

완수

한완수위원

한 가지 더 여쭙겠습니다. 2013년도에 우수선수 영입이 그리고 2014년도, 2015년도에 약 19억 정도를 우수선수 영입비로 쓰셨는데, 2013년도에 49명을 영입했어요. 영입비용은 7억5,400만원인데 이 49명의 우수선수들이 지금 다 활동을 하고 있는지, 아니면 타 시도로 전출한 선수가 있는지 한번 설명해 주시죠.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

일부는 지금 있는 선수가 있고요, 일부는 타 시도로 전출된 선수가 있습니다. 자료로 위원님한테 상세하게 보고를 드리도록 하겠습니다.

완수

한완수위원

얼른 여기서 한 가지만 여쭤보겠어요. 2013년도에 4천만원이 최고 상한액으로 그렇게 알고 있는데, 지금 그게 조례로 정해져 있던가요? 규정으로 정해져 있죠?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

예, 저희 체육회 규정으로.

완수

한완수위원

4천만원이 최고 상한선으로.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

예, 규정으로 되어 있습니다.

완수

한완수위원

그러면 지금 삼양사에 있는 나아름, 삼양사에 있는 김원경, 서울시청에 있던 나성훈, 삼성전기에 있던 서윤희, 전북은행에 있는 김수연 이렇게 4천만원 정도 우수선수 영입비를 들여가면서 보강을 시켰는데 이 사람들 4천만원 정도 영입비를 지출한 선수들은 지금 다 있나요?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

지금 전북은행 선수는 선수생활 끝났고요. 왜냐면 이 4천만원이 단년도가 아니고요, 저희가 보통 2년∼3년 계약입니다. 그러기 때문에 3년간은 그 이상 영입비를 주지 않습니다. 그렇게 좀 이해를 해주시고, 나아름 선수는…….

완수

한완수위원

그러니까 3년 동안은 전부 2013, 2014, 2015 현재까지 다 현 직장에서 있어야 될 것 아니냐 그런 얘기예요.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

여기서 2명 외부로 나갔고 나머지는 다 있습니다.

완수

한완수위원

그러면 그 손실액은 누가 충당을 합니까?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

저희가 계약 위반을, 저희가 3년 계약을 하다가 2년 만에 가잖아요, 차입금을 반납을 합니다.

완수

한완수위원

그건 계약을 위반했기 때문에 전액 더하기 위반액도 더 받아내야 돼요. 예컨대 4천만원을 3년에 계약했는데 2년만 하고 타 시도로 갔다 그러면 3분의 1은 징구를 다시 하신다 그런 얘기잖아요?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

그렇습니다.

완수

한완수위원

그거 계약 위반인데 왜 3분의 1만 받습니까? 전액을 환수해야 되고 거기에 위반액까지 더 징구를 해야 돼요.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

변치 못하게 부상을 당하는 경우나 그런 경우가 좀 생겨요.

완수

한완수위원

그런 경우라고 하면 저는 이해가 될 수가 있으나 계약 조건에 그렇게 명시를 하면 되겠죠. 더 좋은 조건에 응해서 타 시도로 전출 간다면 그것은 계약 위반 아니냐 이런 생각이 드는 거죠.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

저희가 현재까지는 1년으로 한 선수는 만약에 그 선수가 중간에 가잖아요 전액을 다 환수를 받습니다. 그다음에 방금 위원님 말씀하신 부분은 저희들도 앞으로 계속 그 부분에 치중을 해서 관리하도록 하겠습니다.

완수

한완수위원

계약 조건에 그렇게 명기를 하시면 될 것 같아요. 2014년도에 영입한 선수들은 다 일하고 있습니까? 현 직장에서.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

저희가 이런 부분은 물론 위원님 말씀을 참고로 하고요, 법적으로도 우리가 문제를 파악을 해야 하니까요. 그쪽에도 한번 알아서 추후에 보고드리도록 하겠습니다.

완수

한완수위원

2013, 2014, 2015년도에 영입보강비를 주어가지고 온 선수들이 현재 직장이나 학교에 근무하지 않고 타 시도로 전출된 현황을 내주셨으면 좋겠습니다.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

알겠습니다.

완수

한완수위원

마지막으로 한 가지만 더 하겠습니다.

성일

이성일위원장

그렇게 하시죠.

완수

한완수위원

중앙공모사업, 요구자료 10쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 건수는 자꾸 적어지는데 공모사업 총액은 증가하는 추세에 있죠?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

저희가 금년에는 공모사업을 상당히 공모를 했습니다.

완수

한완수위원

그러니까 건수는 2건밖에 안 되는데 2014년도, 2013년도에는 많았잖아요.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

건수가 줄어드는 대신 이것이…….

완수

한완수위원

총액이 늘어났잖아요.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

예.

완수

한완수위원

그 이유가 뭐예요?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

건수는 그동안에는 단일 종목으로 지급을 5천만원, 7천만원 이렇게 줬어요. 그런데 위원님이 아시다시피 요즘 문화체육관광부와 통합관계 때문에 대한체육회하고 약간의 업무 협의가 안 되고 있습니다. 과거에는 대한체육회를 통해서 공모 요청을 많이 했는데 요즘은 문화체육관광부에서 저희 시도 체육회하고 직접 이 공모를 하고 있어요. 그러다 보니까 금액이 조금 더 늘어난 것 같습니다.

완수

한완수위원

2건이 선정됐는데 총 몇 건을 신청했는데 2건이 선정됐어요?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

저희는 2건 해서 2건 100% 했습니다.

완수

한완수위원

2014년도에 경북체육회를 보니까 경상북도체육회에서는 문체부, 대한체육회가 지원하는 공모사업 몇 건인지 혹시 아십니까?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

거기까지는 파악을 못했습니다.

완수

한완수위원

타 시도 공모사업에 선정된 건수를 한번 대비를 해볼 필요가 있다. 2건 가지고 금액 한 9억 정도 되는 걸 가지고 만족해야 될 그런 입장은 아닌 것 같다. 타 시도는 몇 건을 신청해 가지고 몇 건에 선정이 됐고 선정 금액은 총액은 얼마인가 그것도 파악을 했으면 좋겠다. 그래서 우리 전라북도가 타 시도보다 금액으로 많은지 작은지, 건수는 적은지 많은지 대비해볼 필요가 있는 것 아니냐 이런 생각이 듭니다. 어떻게 생각하십니까?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

예, 그렇게 하겠습니다.

완수

한완수위원

경북체육회를 보니까 25건이 선정됐어요, 2014년도에 25건. 우리 2014년도에 2건이에요, 건수로 봤을 때. 경상북도체육회는 25건, 전라북도체육회는 2건이라고 한다면 전라북도체육회에서 공모사업에 너무나 미비한 대응을 했지 않았냐 이런 생각이 드는데 처장님 생각은 어떠십니까?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

제가 타 시도 사례를 파악을 못해서 정말 죄송합니다. 만약에 그런 상황이라면 저희가 반성하고 그 부분은 저희들도 그 부분에 철저를 다 기하겠습니다.

완수

한완수위원

그러셔야죠, 중앙공모사업은 국비를 확보하는데 아주 중요한 길이고 루트입니다. 그런 중앙공모사업에 전략을 가지고 대응을 할 필요가 있다 이런 생각이 듭니다.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

알겠습니다.

완수

한완수위원

내년도 2016년도에는 전체 공모사업에 다 응모를 한번 해보세요. 우리 전라북도에만 필요한 것만 하지 말고 필요하지 않다 하더라도 응모를 한번 해볼 그런 자신 있어요?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

저희가 일단은 내년 문화체육관광부에서 공모사업 현황을 미리 파악을 해서 위원님 말씀대로 그렇게 추진하도록 하겠습니다.

완수

한완수위원

전략적으로 박사들이 많이 계실 거니까 그런 팀들하고 같이 연구해서 공모사업에 절대적으로 응해야 된다 이런 생각이 듭니다.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

알겠습니다.

완수

한완수위원

이상입니다.

성일

이성일위원장

한완수 위원님 수고하셨습니다. 최영일 위원님.

영일

최영일위원

한영희 체육정책과장으로부터 답변을 들을까 합니다.

성일

이성일위원장

예.

영일

최영일위원

장시간 앉아 계시니까 제가 좀 심심함을 덜어드리려고. 2015년도 전북도체육회 신규영입선수 연봉현황하고 신규영입선수 성적 자료 제출하셨죠?

영희

한영희체육정책과장

예, 요구자료 제출했습니다.

영일

최영일위원

보고 계세요?

영희

한영희체육정책과장

체육회 치 말씀…….

성일

이성일위원장

뒤에서 좀 찾아 주시고, 서둘러서.

영일

최영일위원

도체육회. 도체육회 소속 신규영입선수 현황. 지금 체육회 소속 전국체전 출전현황 및 입상현황을 자료로 제출하셨어요. 그렇죠?

영희

한영희체육정책과장

예.

영일

최영일위원

그리고 2015년도 신규영입선수 연봉현황도 저한테 자료를 제출하셨어요. 여기에 대한 성적에 대해서 어떤 분이 답변하시렵니까? 누가 답변하실 거예요?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

제가 답변을 드리겠습니다. 아까와도 중복되는 답변인데요, 저희가 신규영입이나 여기를 보면 거의 절반이 성적을 획득을 했고요, 절반은 성적을 획득하지 못했습니다. 저희가 그 원인 분석을 해보니까 고등학교 3학년이 대학 1학년에 가서 성적을 거양하기가 좀 어렵습니다.

영일

최영일위원

아뇨 아뇨. 전국체전요 학생들 말고. 우리가 지금 1년에 연봉을 작게는…….

형원

최형원전라북도체육회사무처장

그러니까요 육상 같은 경우는 고등학교 애들이 전국체전에, 고등학교 3학년이 대학 1학년으로 진학을 합니다. 그 선수가 대학에서 바로 우수 성적을 거양하기는 조금 역부족입니다. 그래서 그 애들이 2학년 3학년 이때는 성적 거양이 되는데 이런 우수선수마저 우리가 안 데리고 오면 엔트리 구성이라든가 이런 부분이 안 되기 때문에, 그래서 제가 서두에 말씀드린 대로 절반은 성적 거양을 했는데 절반은 성적 거양이 없습니다, 이번에.

영일

최영일위원

지금 양궁은 전멸이에요, 전멸. 전멸이고 롤러 부분도 제일 연봉이 세거든요. 그렇죠?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

예.

영일

최영일위원

연봉이 제일 큼에도 불구하고 이 정도 연봉 수준이면, 연봉이 5,500이거든요. 신규 선수죠?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

예.

영일

최영일위원

5,500인데 굳이 여기서 성적을 따진다는 건 그렇지만 어차피 우수선수 영입을 위해서 2015년도에 8억3,400만원 지출하셨지 않습니까. 그런데 처장님 설명도 충분히 공감은 합니다. 바로 졸업하고 바로 좋은 성적을 내기는 그렇지만 자료상으로나 어디 부분을 봐도 상당히 저조한 실적은 인정을 해야 된다. 동감하시죠?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

동감합니다.

영일

최영일위원

도체육회 도청…….

영희

한영희체육정책과장

한영희입니다.

영일

최영일위원

도청에 올해 체조하고 레슬링, 도청에 올해 8명 신규 영입하셨죠?

영희

한영희체육정책과장

그렇습니다.

영일

최영일위원

8명 중에 가장 좋은 성적 내신 분이 어디예요? 종목이.

영희

한영희체육정책과장

체조입니다.

영일

최영일위원

체조?

영희

한영희체육정책과장

예, 체조입니다.

영일

최영일위원

누구?

영희

한영희체육정책과장

체조 이상욱을 영입했는데 금메달을 땄었거든요.

영일

최영일위원

이게 어디 대회예요?

영희

한영희체육정책과장

전국체전입니다.

영일

최영일위원

하계?

영희

한영희체육정책과장

예, 하계 전국체전.

영일

최영일위원

또? 또 누가 있죠?

영희

한영희체육정책과장

체조 안마 쪽에 전요섭이 있습니다.

영일

최영일위원

아뇨, 신규 선수 중에서.

영희

한영희체육정책과장

전요섭이가 체조에 은메달을 땄습니다.

영일

최영일위원

그리고?

영희

한영희체육정책과장

신규 중에는 그렇게 2명입니다, 체조 쪽에서는.

영일

최영일위원

레슬링에는?

영희

한영희체육정책과장

레슬링에는 신규는 없습니다.

영일

최영일위원

제가 무슨 말씀을 드리려고 하냐면 이 선수들도 대학에서 바로 오신 분들입니까?

영희

한영희체육정책과장

예, 대학에서 온 선수가 있고요. 그렇지 않은 선수도 있습니다.

영일

최영일위원

전년도 전국체전 성적에 있어서 너무나 성적이 부진했기 때문에, 그렇게 성적이 부진했음에도 불구하고 전라북도청이나 전라북도의회 문화체육관광국 소관 체육회 예산을 삭감해야 됨에도 불구하고 예산을 증액을 시켜서 드린 이유는 뭐냐면 우수선수들을 영입해서 정말로 사기가 떨어진 우리 전북체육 발전을 위해서 한번 힘써 보겠다 해서 저희가 신규영입선수 그때 예산 10억 세워드린 거 아닌가요? 그랬죠? 얼마 세웠습니까?

영희

한영희체육정책과장

9억.

영일

최영일위원

그런데 지금 신규영입선수들 중에서 궁도, 카누, 롤러, 양궁, 체조, 레슬링, 지금 거의 성적을 저는 못 내고 있다, 자료에 의하면. 저한테 자료 잘못 내신 건 아니죠? 내년도에 신규영입선수 계획 있습니까 없습니까?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

있습니다.

영일

최영일위원

몇 분이세요?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

지금 현재는 아직 정확한 인원이, 왜냐면 지금의 정책이 끝나고 11월 말까지…….

영일

최영일위원

예산 올려야 할 거 아닙니까?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

저희가 예산은 금년에…….

영일

최영일위원

예산 요구하고 반영된 금액만 얘기하세요.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

42명 정도.

영일

최영일위원

42명?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

예.

영일

최영일위원

그래서 선수영입비로는?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

저희가 영입비로는 작년 수준으로, 아까 위원님 말씀하신 대로 연도마다 예산이 올라가야 하는데 그 연도에 필요한 종목이 있습니다, 또 필요하지 않은 종목이 있고. 왜냐면 필요하지도 않은 종목을 일방적으로 저희가 줄 수는 없잖아요. 그래서 그 수요에 맞게.

영일

최영일위원

그러면 42명에 9억 요구를 하셨고, 도체육회는? 같습니까?

영희

한영희체육정책과장

금액은 같지는 않고요, 저희는 작년 수준에 영입비는 항상 확보해 놓고.

영일

최영일위원

얼마예요? 영입하지 마십시오. 요구 안 했어요? 아니, 내년도에 선수 영입했으면 몇 명에 얼마 있을 거 아닙니까? 국장님!

지성

이지성문화체육관광국장

저희 전북도청팀만 말씀하신 거예요?

영일

최영일위원

예.

지성

이지성문화체육관광국장

지금 예산은 영입비로만 한 2억 정도를 저희가 예상해서 계상했습니다.

영일

최영일위원

이미 예산안이 나와 있잖아요. 뭔 예상이에요? 예산안에 올라가 있는 금액이 얼마냐고요.

지성

이지성문화체육관광국장

영입비로는 현재 2억 정도 올라가 있습니다.

영일

최영일위원

예산안에 2억이 아니면, 이 금액이 틀리면 국장님 위증입니다!

지성

이지성문화체육관광국장

그게 통으로 돼 있기 때문에 딱 영입비만 따로 항목으로 되어 있는 것이 아니라…….

영일

최영일위원

아니, 도체육회 선수하고 우리 도청 선수팀 관리를 달리하지 않습니까.

지성

이지성문화체육관광국장

예, 달리하고 있습니다.

영일

최영일위원

그러면 정확히 예산도 달리하는 거죠. 우수영입선수의 전체적인 포함 예산 금액은 통에 들어 있을지 모르지만 도체육회는 엄연히 체육정책과 소관이니까 체육정책과에서 몇 명에 어느 분야에 얼마 그 정도는 머릿속에 있어야죠. 내년도에 사업을 하시는 거니까.

지성

이지성문화체육관광국장

도청팀은 한 8명 정도를 예상하고 있고 그래서 한 2억 정도를 올렸습니다.

영일

최영일위원

어디어디 하실 거예요? 종목.

지성

이지성문화체육관광국장

컬링 1명, 빙상 1명, 체조, 양궁도 1명씩, 그리고 레슬링을 4명 정도 그렇게 생각하고 있습니다.

영일

최영일위원

그러면 레슬링 선수가 총 몇 명이에요?

지성

이지성문화체육관광국장

8명입니다.

영일

최영일위원

지금 현재는 몇 명입니까?

지성

이지성문화체육관광국장

선수는 8명 그대로입니다.

영일

최영일위원

그러면 4명을 더 영입하면 12명 되는 거예요, 아니면 4명을 내보내는 거예요?

지성

이지성문화체육관광국장

성적부진자들은 방출하고 우수 선수…….

영일

최영일위원

여기는 계약기간이 어떻게 됩니까?

지성

이지성문화체육관광국장

선수들은 연봉제로 해서 1년 단위로 하고 있습니다.

영일

최영일위원

그러면 올해 레슬링에서 다시 4분 더 영입하신다고 했어요?

지성

이지성문화체육관광국장

그렇게 예상을 하고 있습니다.

영일

최영일위원

그러면 올해 레슬링 부분에 있어서 퇴출 대상이 몇 명입니까?

지성

이지성문화체육관광국장

성적부진자 4명을 방출할 계획이어서…….

영일

최영일위원

올해 영입하신 선수 다 방출할 거예요? 아니, 신규로 4명을 영입하겠다고 생각을 했으면 4명이 줄어야 되니까 누구를 방출할 것인가까지 다 생각해놨을 거 아니에요. 올해 신규로 영입하신 4분 방출하실 거냐고요. 이분들한테 준 돈이 1억9,300만원이에요.

지성

이지성문화체육관광국장

성적이 안 좋은 선수는 방출할 계획에 있습니다.

영일

최영일위원

성적이 안 좋은 선수는 방출할 계획이나 2015년도 신규영입선수 중에는 누군가는 말씀 못하겠다?

지성

이지성문화체육관광국장

예, 그렇습니다.

영일

최영일위원

2015년도 신규영입선수 중에 성적 있으신 분 없죠?

지성

이지성문화체육관광국장

성적 좋은 선수를 말씀하시는 건가요?

영일

최영일위원

아니요, 신규영입선수 중에서.

지성

이지성문화체육관광국장

레슬링 팀은 성적이 전체적으로 다 안 좋습니다.

영일

최영일위원

신규영입도 안 좋잖아요.

지성

이지성문화체육관광국장

예, 그렇습니다.

영일

최영일위원

그런데 아까 과장님 뭐라고 하셨어요? 대학선수 졸업해 가지고 안 좋다고 말씀하셨죠? 그럼 성적 좋을 때까지 붙들고 계셔야죠. 답변을 하나하나 할 때는 의원이 정신없이 그냥 정신 나간 것처럼 질문하는 게 아니고 다 이리 꿰고 저리 꿰고 나중에 최종 답변을 생각하고 답변을 하세요, 그냥 무작정 물어보는 거 아니니까. 전라북도 도청 체육회 소속 선수들은 1년 단위로 계약을 하는데 올해 체조 부분에 있어서는 방출하실 분 있어요 없어요? 신규 선수 중에서. 신규는 없어요?

지성

이지성문화체육관광국장

신규는 없고요, 기존 선수 중에…….

영일

최영일위원

레슬링은 전체 신규영입선수 방출입니까?

지성

이지성문화체육관광국장

아닙니다. 기존 선수 포함해서 지금 현재 저희가…….

영일

최영일위원

올해 8억3,400만원 들여서 신규영입선수, 물론 금메달도 획득하신 선수도 있어요. 1명이에요, 1명. 올해 신규영입선수현황에서 저는 올해 신규영입선수가 성적에 의하면 잘못됐다. 그리고 또 전북도청 체육회 소속 분들은 신규, 올해 한 사람들을 성적 부진 사유를 들어서 퇴출시키겠다 그런 계획을 갖고 계시죠?

지성

이지성문화체육관광국장

예, 그렇습니다.

영일

최영일위원

그래서 선수영입 하나하나 할 때는 분명히 전라북도가 체육과 관련해서는 성적과 직결됩니다. 그렇죠?

지성

이지성문화체육관광국장

그렇습니다.

영일

최영일위원

선수를 영입할 때는 신중에 신중을 기해야 돼요. 그래서 어차피 2015년도 신규영입선수에 관한 성적은 그래도 도체육회가 조금은 양호하고 우리 전북도청 체육회는 아주 형편이 없다. 그래서 2016년도에 우수선수 영입 관련해서는 사전에 저희 의회 상임위에 보고를 해주시고 그리고 분명한 것은 이 연봉관계 있지 않습니까, 연봉관계. 작은 돈 아니에요, 저희보다 연봉을 더 받는 분들이에요, 이분이. 연봉관계도 2014년 전국체전 성적하고, 기존 선수들 말씀드리는 거예요, 2014년 전국체전 성적하고 2015년 전국체전 성적 비교해서 계속해서 성적이 안 좋은 선수들에 대해서도 심각하게 고민을 해봐야 된다. 아셨죠?

지성

이지성문화체육관광국장

예, 그렇게 하겠습니다. 위원님 지적하신 대로 저희가 영입 부분에 있어서는 사실상 실패했다라고 스스로 자인하고…….

영일

최영일위원

그만 얘기하세요, 그건. 화나니까.

지성

이지성문화체육관광국장

그래서 문제는 뭐냐면요, 그동안은 감독한테 일임을 했었습니다. 그래서 감독이 신규영입선수를 영입하는데 전권을 줬었는데요, 저희가 신규영입선수가 성적이 안 좋은 것을 그 부분을 문제점을 발견하고 그래서 앞으로는 영입할 때 감독의 추천을 받아서 경기협회의 스크린을 거치고 또 체육회에서 자문을 받아서 최종적으로 영입을 하는 것으로 그렇게 절차를 3단계로 더 강화를 했습니다.

영일

최영일위원

종목에 대한 성적이 안 좋을 때는 가장 좋은 방법이 감독들한테 페널티를 줘야 돼요. 이유는 뭐냐면 감독들한테 선수 영입에 대한 전권을 줬지 않습니까. 그러면 본인들이 우수선수 영입을 위해 노력해야 되는 것이지, 결국에는 우수선수 영입 잘못한 거 아니에요, 감독들이.

지성

이지성문화체육관광국장

그렇습니다.

영일

최영일위원

그런 부분에 있어서는 도청에서도 감독에 대한 믿음이 너무 컸다고 봅니다. 그 믿음에 대한 배신인지 아니면 선수 영입이 잘못된 건지는 모르겠지만 이런 부분은 분명히 보완·개선할 필요성이 있다라는 걸 참고로 말씀을 드리고, 하나만 더 말씀드릴게요. 지금 우리 추진상황보고에 있어서 보고자료 48쪽에 도지사기배 대회지원이 있어요. 지금 도지사기배 대회가 총 몇 개입니까? 아뇨, 저는 여기 하고 다른 위원님 하신 후에 하겠습니다.

성일

이성일위원장

예, 백경태 위원님.

경태

백경태위원

추진상황 6쪽에 특별회계 질문드리도록 하겠습니다. 체육회관 운영, 수영장 운영, 수탁사업비 이렇게 있어요. 수영장 운영이 6억7,300인데 이 중에 도비가 얼마예요? 이게 입장료수입이에요?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

아닙니다.

경태

백경태위원

뭐예요? 이게.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

도비가 2억3천입니다.

경태

백경태위원

나머지는?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

입장수입입니다.

경태

백경태위원

입장수입은 어떻게, 전년도 걸 기준으로 해서 다음연도에 하나요? 어떻게 하나요?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

아닙니다. 저희가 도 조례에 월 회원은 5만원, 일반 성인들은요. 규정이 있습니다, 규정대로 부과를 하는데요. 지금 전주시 완산수영장이나 덕진수영장에도 시설관리공단에서 운영함에도 거기는 월 6만원으로 되어 있어요. 저희가 도하고 협의를 해서 거기하고 형평성에 맞게 좀 인상을 하려고는 합니다.

경태

백경태위원

그래서 이걸 보면서 요구자료 34쪽요, 도비가 2억3,150만원 해가지고 돼 있어요. 총예산액은 6억7,300인데 세입 2015년도 5억6,450이 이게 입장료로 보면 되나요?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

아닙니다.

경태

백경태위원

그럼?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

거기에서 2억3천을 뺀 금액입니다.

경태

백경태위원

어디서 얼마를 뺀다고요? 5억600에서 2억3천을 빼면, 예산액은 6억7,300이잖아요.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

이 서류 작성이 9월 30일 현재입니다.

경태

백경태위원

그러니까 입장료수입이 아직 안 들어왔다 이 얘기예요?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

왜냐면 10월, 11월, 12월 세 달이 남아 있는 거죠.

경태

백경태위원

그것이 안 들어와 있으니까 이게.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

그렇습니다.

경태

백경태위원

그런데 2014년도하고 2013년도 치는 결국은 5억4천밖에 안 되잖아요, 지금.

지성

이지성문화체육관광국장

그것도 9월까지입니다.

경태

백경태위원

이것도 9월까지예요?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

그렇습니다.

경태

백경태위원

이건 9월까지 해놓으면 안 되지 12월달까지 해야지, 지나간 것은.

지성

이지성문화체육관광국장

9월까지 해서 비교를 해보고…….

경태

백경태위원

비교를 하기 위해서?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

예.

경태

백경태위원

그건 아니라고 보는데요. 지나간 것은 12월달 말로 해줘야지.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

그렇게 조치를 하겠습니다.

경태

백경태위원

지나간 것은 12월 말로 해가지고 해야지 이것이 지금은 현재 9월 말까지는 세입액이 이런데 여기에서 12월달 말 됐으니까 이렇게이렇게 됐구나 이걸 우리가 알 수 있는 것이지, 지나간 자료를 9월달로 해서, 그건 아니죠.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

별도 거기에 따른 말까지 자료를 별도로 위원님께 보고를 드리도록 하겠습니다.

경태

백경태위원

지금 이것은 9월 말까지니까 이렇게 하지만 지나간 건 12월 말에 얼마가 됐었는가를 마지막 걸 넣어줘야 되는 것이지 지금……. 우리가 지나간 걸 9월달까지 비교할 필요가 없잖아요, 12월 말로 가야지 지나간 것은.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

예, 알겠습니다.

경태

백경태위원

2013년도도 그러고. 내가 이걸 보면서 조금 이상해 가지고 지금……. 수탁사업비는 뭐예요? 2억1,800. 수탁사업비.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

어디…….

경태

백경태위원

추진상황 6쪽 맨 밑에.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

그 부분은 저희가 도지사기 대회를 과거에는 도에서 직접 집행했는데 저희 체육회로 위탁하고 전지훈련비로 저희가 수탁해서 받고 있습니다.

경태

백경태위원

7쪽에 보시죠, 일반회계. 보니까 출전비는 전국체전 전에 만들어진 거죠?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

예, 그렇습니다.

경태

백경태위원

지금은 전국체전에 출전했으니까 됐을 것이고, 선발비 15%, 훈련비 35%, 경기단체지원비 36%, 경상이전 31, 이거 왜 이렇게…….

지성

이지성문화체육관광국장

동계체전이라서요 이제서부터…….

경태

백경태위원

동계체전 돈이 들어가 있어요? 여기에.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

경기단체지원비 말씀이시죠?

경태

백경태위원

예.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

제가 말씀을 드릴게요. 경기단체지원비는 거기 내에 이번에 전국체전 선수단 입상선수들 포상금이 들어 있어요. 그 금액이 체전 끝나고…….

경태

백경태위원

아, 아직 안 나갔으니까?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

예, 이 서류에는 표기가 안 된 겁니다.

경태

백경태위원

그 뒤쪽 8쪽에 인턴사원 지원비 이건 왜 집행률이 하나도 없어요?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

저희가 작년 재작년에 인턴사원이 작년에 있었어요. 그래서 올해 우리가 대한체육회에 공모를 했는데 그 제도가 없어져 버렸습니다. 그래서 저희가 예산을 작년에 편성을 해놨는데 이 제도가 없어져 가지고 대한체육회에서 돈이 내려오지 않았습니다.

경태

백경태위원

그럼 이걸 빨리 반납을 하든가.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

돈이 안 왔어요.

경태

백경태위원

안 왔다고?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

예.

경태

백경태위원

아, 이건 국비로 받으려고 했던 거예요?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

그렇습니다.

경태

백경태위원

세워놨던 게 아니고?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

예.

경태

백경태위원

알겠습니다. 이상입니다.

성일

이성일위원장

백경태 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님. 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 없으시면 위원장이 하나 질문을 하겠습니다. 처장님! 세입·세출예산 현황에 대해서 말씀을 좀 드릴게요. 전라북도체육회 주요업무 추진상황을 보시면, 6페이지 한번 보세요.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

예, 보고 있습니다.

성일

이성일위원장

6페이지에 보면 전국체전비 세출 집행액은 15억이 들어 있는데 집행률이 63.6%밖에 안 돼 있거든요. 그리고 동계체전비 세출 집행액은 51.5%가 되어 있고.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

방금 백경태 위원님도 그 말씀을 하셨는데요.

성일

이성일위원장

그 내용인데, 제 얘기 들어보세요. 그런데 행정감사 요구자료를 한번 보세요. 32페이지하고 33페이지. 여기 보면 전국체전 세출 집행액은 금액이 또 달라요. 18억3,007만6천원으로 되어 있거든요.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

그 부분을 설명을 좀 드리겠습니다.

성일

이성일위원장

편차가 좀 있는데 이게 어디에서 나온 편차입니까?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

여기에는 지금 저희가 순수하게 방금 요구자료 33쪽은 경기단체 지원비고요, 경기단체 쪽으로 주는 것이고.

성일

이성일위원장

이해됐는데 지금 말씀하는 내용, 마지막에. 말씀하세요.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

저희가 전국체전비는 저희가 직접 집행하는 단복비라든가 해단식, 결단식 이런 저희가 직접 집행하는 예산이 있습니다. 여기에는 포함이 되지 않았습니다. 그러기 때문에 거기하고 좀 차이가 있는 것 같습니다.

성일

이성일위원장

그래요? 그러면 세출예산 잔액집행계획은 있나요? 지금.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

저희가 이게 9월 30일 현재이기 때문에 앞으로 잔액집행계획은 계속 있습니다.

성일

이성일위원장

어떤 계획이에요?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

선수단들이 보통 급여·수당 지급시기가 말이거든요. 말이기 때문에 10월달은 이미 집행을 했고요, 11·12월도 선수단 수당을 지급하고 지도자, 그다음에 대학부 동계강화훈련 그다음에…….

성일

이성일위원장

아니지, 지금 11월달 아닙니까. 지금 집행한 게 60%인데 40% 나머지를 다 그걸 어떻게 집행하냐 이 말이에요.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

이것이 지금 9월 30일 현재다 보니까요.

성일

이성일위원장

아, 미쓰미쓰(miss miss). 그 얘기가 그 얘기였구나.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

예.

성일

이성일위원장

알겠습니다. 그러면 33쪽 보면 출전비하고 격려비가 있는데 금액이 있는 거하고 없는 거하고는 어떻게 지금, 적게는 20만원 주고 많게는 1천만원 이상 준 건데, 33페이지 한번 보세요.

형원

최형원전라북도체육회사무처장

보고 있습니다.

성일

이성일위원장

종목별 격려비 차이는 어디에서 나온 거예요?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

저희가 인원수 대비 단체종목은 1회전 통과 이런 내부규정이 있습니다. 소프트볼은 1회전 탈락을 했어요. 그래서 격려비 지급이 없습니다.

성일

이성일위원장

그러면 많게는 1천만원은 우승팀이에요?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

예, 우승팀. 그다음에 저희가 인센티브를 예를 들어서 축구라든가 야구라든가 단체종목은 전지훈련비를 줘야 하는데 저희가 전지훈련비는 오랜 경험에 보면 전지훈련비 줘가지고 실제로 연결이 안 돼요. 그래서 저희가 인센티브를 겁니다. 전지훈련비보다도 1회전 통과할 때는 얼마, 2회전 통과할 때는 얼마 규정에 의해가지고 경기단체하고 체육회하고 협의를 합니다.

성일

이성일위원장

그러면 이거 매년 바뀌겠네요?

형원

최형원전라북도체육회사무처장

그렇습니다. 종목별로 조금씩 차이가 있습니다.

성일

이성일위원장

알겠습니다. 그렇게 됐고요. 교육청 우리 국장님! 지금 어쨌든 간에 누가 봐도 올해 전국체전에서 그동안보다는 작년 2014년보다는 좋은 성적을 낸 것은 사실이에요. 그러지 않습니까. 그러면서 그런 내용 자체가 전체적인 내용이 체육회 그리고 도 체육정책과 그리고 교육국, 그다음에 인성건강과장께서 부단한 노력을 한 거에 대해서 이게 결실을 맺었다고 생각해요. 그런데 다만 1년 사이에 이렇게 결실을 맺었다는 것은 좀 그렇고, 역으로 생각하면 의원들은 항상 역발상적인 생각인데, 2015년도에 잘못하면 2016년도에 또 14위로 떨어질 수 있는 그런 여지는 분명히 있다라는 얘기예요. 그러잖아요?

경호

김경호교육국장

예.

성일

이성일위원장

그런 거에 대해서 우리가 심층적으로 그런 일이 있으면 안 되겠다는 생각이기에 본 위원장이 질문을 하나 할게요. 지금 전라북도체육회가 앞으로 더 좋은 성적을 내려면 가장 기초체력인 학생체육이 정말로 저변 확대가 되고 그리고 교육청에서 부단한 노력을 해줘야 그분들이 고3이 되고 성인이 됐을 때 좋은 성적을 낼 수 있는 그런 기반이 되는 거예요. 그럼에도 불구하고 지금 도교육청에서는 2014년보다 2015년, 2015년보다 2016년도에 예산을 많이 올린 걸로 본 위원이 알고 있거든요. 그런데 물론 예산도 중요하지만 체육은 정신적인 압박이라든가 정신적인 생각이 굉장히 중요한 역할을 하거든요, 사실은. 골프뿐만 아니고 인기종목인 야구, 축구도 역시 마찬가지고 안정적인 생각을 먼저 갖고 뭔가 우리가 앞으로 체육활동도 중요하지만 여러 가지 비전이 있는 희망적인 것이 필요하다 이런 생각이 들어요. 그런데 선수들도 그렇지만 지도자들 그리고 선생님들, 현장에 있는 지도자님들은 감독, 코치님 정도 이런 분들인데 이런 분들한테 뭔가 교육청에서 혜택을 줘야 하지 않나 이런 위원장 생각뿐만 아니고 여기 계시는 위원님들 생각도 마찬가지예요. 이런 것들이 어느 정도 체육활동하는 지도자들에게, 아니면 교감선생님들이나 교장선생님들한테 뭔가 진짜 체육활동을 위해서 관심과 실력향상을 위해서는 뭔가 인센티브가 분명히 있어야 하는데 우리 교육국장님께서는 어떻게 생각하십니까?

경호

김경호교육국장

저희들이 과거에 엘리트체육 중심에서 우리 교육청의 정책방향은 생활체육, 학교체육 이런 식으로 해서 조금은 정책적 변화는 주고 있습니다마는 엘리트 선수들을 지도하시는 선생님들에 대한 인센티브는 과거나 크게 상관없이 승진가산점이라든지 또 올해도 저희들은 우수 선생님들은 해외 연수 기회도 부여할 수 있도록 예산은 일단 올려서 의회에 예산 편성돼서 안으로는 올라올 것입니다. 그리고 또 우리 체육지도자 선생님들한테도 저희들이 파악하기로는 타 시도에 비해서 보수가 많지는 않지만 또 적지 않은 만큼은 저희들이 지원하고 그들이 안정적으로 생활할 수 있도록 저희들도 행정적으로는 지원하고 있습니다. 위원장님 말씀하신 내용 저희들이 더 유념해서 체육지도자들이 안정적으로 해갈 수 있도록, 또 하시는 선생님들은 뭔가 보람이 있을 수 있도록 그런 방향에서 행정 지원에 최선을 다하겠습니다.

성일

이성일위원장

그렇습니다. 우리 국장님 말씀이 전혀 정답은 아니고 그렇다고 해서 틀린 답은 아니지만 본 위원 생각은 그래요. 어쨌든 간에 지금 추세가 생활체육이라든가 동호인들 체육이라든가 아니면 엘리트체육보다는 많은 학생들이 체육활동에 다재다능하게 여러 가지 같이 운동을 할 수 있는 그런 기회를 주는 것도 학교에서 할 일인 게 사실이에요. 그러나 지금 정말로 전문성을 갖고 있는 엘리트체육도 과거보다는 못하지만 정말 그런 거에 중점을 둘 수 있는, 그러니까 어떤 활동적인 거에 대해서 특성화를 주는 것도 괜찮지 않나 이런 생각이 들어요.

경호

김경호교육국장

지난번에 저희들 말씀해 주신 내용들 TF팀에서 많이 강구했고 그런 내용들을 어떻게 행정에다 반영하고 학교 선생님들한테 이해돼서 같이 갈 수 있는가 그런 것들을 세심하게 하나씩하나씩 뭔가 해가겠습니다. 위원장님과 의회에서 말씀하시는 그런 내용들 저희들 다 유념하고 있고요, 분명히 저희들도 더 관심 가지고 우리 체육팀 장학관님, 장학사님들 그런 분들까지도 일선 학교까지도 직접 전파될 수 있도록 노력하겠습니다.

성일

이성일위원장

하여간 국장님 답변은 어느 정도 마음에 와 닿는 말씀을 하는데, 중요한 건 뭐냐면 그 내용 자체가 우리 김승환 교육감님하고 생각이 교육국장님하고 비슷한 겁니까, 아니면 교육국장님 생각이십니까?

경호

김경호교육국장

저는 교육감님 정책을 그대로 받아서 실행할 그런 당연한 의무를 가지고 있습니다.

성일

이성일위원장

그런데 본 위원이 왜 이렇게 실감이 안 나죠?

경호

김경호교육국장

이번에도 저희들 체육과의 체육 관련된 지역교육청까지 편성하는 걸로 하면 한 30억 정도 2016에도 늘었습니다.

성일

이성일위원장

30억 정도?

경호

김경호교육국장

예, 전체적으로 보면 30억 정도 됩니다. 체육 관련되는 모든 것을 다 합치면요. 직접 관련도 있고 또는 간접 관련도 있고 지역교육청으로 내려주는 것도 있고 그런데요, 저희들 일단 2016 예산편성에서는 그 정도 늘고 있습니다.

성일

이성일위원장

그러면 30억이 어디서 나왔어요? 그 30억 어디서 삭감된 거예요?

경호

김경호교육국장

삭감보다는 전체적으로 조율을 해서 하기 때문에요.

성일

이성일위원장

어딘가는 줄었을 거 아니에요.

경호

김경호교육국장

저희들이 조금은 늘었습니다. 예산이 전체적으로 늘었는데 그것이 채권발행도 있고 하는 내용 때문에요 작년에는 줄었기 때문에 저희들도 굉장히 어려웠고, 그런 내용들이 많이 전달돼 가지고 같이 해서 이렇게 늘었습니다.

성일

이성일위원장

아무튼 국장님, 예산 문제는 미진업무 때 다시 또 하는 걸로 하고 어쨌든 우리 상임위에서는 우리 국장님 뜻하고 생각이 김승환 교육감님하고 비슷했으면 좋겠다라는 생각이 들고요. 그러나 우리 문화건설안전위원회에서는 어쨌든 간에 체육에 관심 있는 위원님들이 업무적인 것을 파악하고 공부하고 지원하고 아낌없이 예산을 줄 수 있는 그런 마음은 갖고 있습니다. 그러나 전라북도 도민들이 생각할 때는 정말 전라북도 체육의 근간이 흔들린다 이런 분들도 상당히 있어요. 근간이란 것은 뭐냐면 여러 가지 있겠지만 학교체육을 염려하시는 분들이 상당히 많이 있습니다. 이런 부분들을 교육국에서 많이 받아들이시고, 그리고 여기 위원님들께서는 현장에서 많이 듣고 와서 행정에 전달하는 부분이에요. 이런 부분들을 각별히 유념해 주셨으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

경호

김경호교육국장

염려하시는 분야를 잘 헤아려서 하겠습니다.

성일

이성일위원장

또 다른 위원님들 마지막에 뭐 하실 말씀 있습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 신문하실 위원님이 안 계시면 전라북도체육회에 대한 신문과 증언을 마치도록 하겠습니다. 장시간 열의를 갖고 심도 있게 감사를 실시해 주신 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 체육회 최형원 사무처장님, 전라북도교육청 김경호 교육국장님과 관계관 여러분! 행정사무감사 자료 준비와 수감에 수고하셨습니다. 오늘 행정사무감사 중에 위원님들께서 지적하고 개선을 요구하신 사항은 즉시 시정 및 개선이 될 수 있도록 하여 주시기 바랍니다. 오늘 전라북도체육회 및 도교육청 학교체육에 관한 미진업무 행정사무감사는 오는 11월 19일 목요일 오전 10시에 실시하도록 하겠습니다. 이상으로 전라북도체육회에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 다음 감사준비를 위하여 잠시 감사중지를 선언합니다.

16시42분 감사중지

17시08분 감사계속

좌석을 정리해 주시기 바랍니다. 감사를 속개합니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 같은법 시행령 제39조 내지 제53조와 전라북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 전라북도생활체육회 소관 업무에 대한 2015년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 감사를 실시하기 전에 먼저 지방자치법 제41조제4항의 규정에 따라 이번 행정사무감사와 관련하여 증인선서가 있겠습니다. 선서를 하는 이유는 전라북도의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 증언을 함에 있어 허위증언을 할 때에는 지방자치법 제41조제5항의 규정에 따라 고발될 수 있으며 정당한 이유 없이 출석하지 않거나 증언을 거부한 때에는 500만원 이하의 과태료가 부과됨을 알려드립니다. 류창옥 사무처장님은 나오셔서 출석하신 증인들과 함께 선서하여 주시고 선서문을 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다.

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

선서! 본인은 전라북도의회가 실시하는 2015년도 전라북도 행정사무감사와 관련하여 문화건설안전위원회에서 증언을 함에 있어 지방자치법 시행령 제43조제5항과 전라북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의2 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2015년 11월 10일 전라북도생활체육회 사무처장 류창옥 총무부장 박종섭 총무과장 김춘상 기획홍보과장 김종하 지역협력과장 강동옥 종목육성과장 오두석

성일

이성일위원장

이어서 전라북도생활체육회 소관 2015년도 주요업무 추진상황을 청취하도록 하겠습니다. 위원님들께서는 효율적인 감사진행을 위해서 업무보고를 청취하면서 의문 나는 부분은 메모하셨다가 보고가 끝난 후 신문해 주시기 바랍니다. 처장님은 보고해 주시기 바랍니다.

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

안녕하십니까? 전라북도생활체육회 사무처장 류창옥입니다. 먼저 본회 간부를 소개해 올리겠습니다. 박종섭 총무부장입니다. 김춘상 총무과장입니다. 김종하 기획홍보과장입니다. 강동옥 지역협력과장입니다. 오두석 종목육성과장입니다. (간부인사) 평소 존경하는 이성일 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 전라북도생활체육회 2015년도 주요업무 추진상황을 보고드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각하며 평소 생활체육 활성화를 위하여 많은 관심과 애정을 기울여 주신 위원님들께 깊은 감사 드립니다. 전라북도생활체육회는 1990년에 창립하여 올해로 25년을 지나는 동안 전 도민의 사랑과 관심 속에 80만명이 생활체육활동에 참여하고 있습니다. 이 모두는 생활체육 활성화에 적극적인 지원을 해 주신 여러 위원님들의 관심과 지원 덕분이라고 생각합니다. 국민건강 100세 시대를 맞이하여 우리 전라북도생활체육회는 언제 어디서 누구나 안전하고 쉽고 재미있는 생활체육의 장을 만들어 도민의 건강과 행복 그리고 화합 증진을 위한 생활체육환경 조성이라는 비전으로 모든 임직원이 혼연일체가 되어 생활체육을 통한 명랑한 사회분위기 조성과 도민들의 체육복지 정책에 기여할 수 있도록 최선의 노력을 다하고 있습니다. 여러 위원님들의 변함없는 관심과 성원을 부탁드리면서 2015년도 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 주요성과, 2015년도 주요사업 추진상황 순으로 보고드리겠습니다. (보고) (이성일 위원장, 박재완 부위원장과 사회교대) (보고계속) (전라북도생활체육회 2015년도 주요업무 추진상황 보고서는 끝에 실음) 이상으로 전라북도생활체육회 2015년도 주요업무 추진상황을 보고드렸습니다. 전라북도생활체육회는 언제 어디서 누구나 안전하고 쉽고 재미있는 생활체육을 즐길 수 있도록 항상 도민을 위하여 열심히 노력하겠다는 약속을 드리겠습니다. 앞으로도 전라북도생활체육회가 도민들과 함께 건강한 전북을 만들 수 있도록 위원님들의 따뜻한 관심과 애정어린 성원을 부탁드립니다. 장시간 청취해 주신 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 감사합니다.

재완

박재완위원장대리

류창옥 사무처장 수고하셨습니다. 그럼 신문과 증언을 하도록 하겠습니다. 준비되신 위원님들께서는 신문하여 주시고 출석하신 증인들께서는 진실하고 책임 있는 답변을 하여 주시기 바랍니다. 그럼 질의가 준비되신 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 한완수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

완수

한완수위원

처장님 연초에 업무보고하실 때보다도, 오늘 추진상황 보고를 받았는데요. 예산이 좀 증액이 된 것 같은데 증액된 내용을 말씀해 주시겠어요?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

전년 대비 도비…….

완수

한완수위원

아닙니다. 전년 대비가 아니고 2015년 2월달에 업무보고할 때 본예산에 편성되었던 예산액 대비 오늘 세출예산 현황을 보니까 증액이 좀 됐어요. 그 부분에 대해서 좀 설명 한번 해주십시오. 제가 이해를 돕기 위해서 말씀을 드릴게요. 2015년도 2월달에 보고를 하실 때 도비가 26억5,700만원이었어요. 그런데 오늘 보고 내용을 보니까 27억2,700만원이에요. 그래서 7천만원이 증액이 되었어요. 내용을 알고 계신가요?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

추경에서 했는데 5천만원은 에어로빅스경연대회에 5천만원 세워져 있고요. 그다음에 일반운영비로 2천만원을 추경에서 세웠습니다.

완수

한완수위원

기금도 좀 증액이 됐지요?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

기금도…….

완수

한완수위원

아, 기금이 아니고 국민생활체육보조금.

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

보조금도 증액이 됐습니다.

완수

한완수위원

보조금 얼마나 증액이 됐어요? 5억9,400만원 증액됐지요?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

지금 종합형스포츠클럽하고요, 신나는 주말 생활체육 학교지원…….

완수

한완수위원

아니 총액이, 금액만 말씀하세요.

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

3억3천……. 5억9,100만원입니다.

완수

한완수위원

5억9,400만원 같은데요.

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

5억9천입니다. 기정예산액이 5억4천이고요. 아니 5억9,100입니다.

완수

한완수위원

원래 연초에 예산액은 21억1,678만3천원이었는데 오늘 보고 내용을 보니까 27억1,148만5천원이에요. 그래서 제가 계산을 해 보니까 5억9,407만2천원입니다.

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

보고드린 것은 작년도 기준이고요. 지금은 확정된 금액 5억…….

완수

한완수위원

아니 금년도 예산을 편성을 하고 연초에 업무보고하신 내용이 있어요. 금년도 예산편성 금액이 국민생활체육보조금이 21억1,678만3천원 이렇게 보고를 하셨어요. 그런데 오늘 보고 내용을 보니까 27억1,148만5천원이에요. 맞습니까? 총무부장님!

종섭

박종섭전라북도생활체육회총무부장

예, 맞습니다.

완수

한완수위원

맞지요. 제가 질문드리고자 하는 것은 국민생활체육보조금이 왜 이렇게 증액이 되는지, 공모에 의해서 이렇게 보조금이 증액이 되는 건지 그걸 좀 여쭙고자…….

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

기금 공모를 해서 저희가…….

완수

한완수위원

기금이 아니고 보조금이라니까, 국민생활체육보조금.

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

보조금요.

완수

한완수위원

예, 원래는 2015년도 본예산에 편성할 때 내시가 21억1,600만원이었는데 지금 오늘 보고하신 내용에는 27억이거든요. 그러니까 왜 이렇게 증액이 됐느냐?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

총무과장이 답변해도 되겠습니까?

완수

한완수위원

위원장님!

재완

박재완위원장대리

총무과장님이 말씀하시고, 직함을 말씀하시고.

춘상

김춘상전라북도생활체육회총무과장

총무과장 김춘상입니다. 답변드리겠습니다. 먼저 기존에 공모사업도 있고요. 그다음에 기존 신규사업도 있습니다. 지금 저희가 기존에 전통종목 스포츠보급사업 같은 경우는 신규사업이고요. 학교스포츠클럽 지원사업도 약 8,780만원인데 이것도 신규사업입니다. 그리고 씨름매트 보급사업도 신규사업이고요. 학교체육시설 개방지원도 신규사업입니다. 그리고 공모사업으로는 기존에 종합형스포츠클럽이 전년도에는 2개가 있었습니다. 그런데 올해 2개로 추가 군산하고 그다음에 완주를 추가로 확보를 해서 총 5억을 더 추가로 확보를 했습니다. 이상입니다.

완수

한완수위원

수고하셨습니다. 공모사업도 신규사업을 확보하느라 고생 많으셨는데, 전라북도 말고 타 시도의 공모사업 현황을 알고 계시나요?

춘상

김춘상전라북도생활체육회총무과장

자료는 추가적으로 보충자료는 유인물로 드리겠습니다.

완수

한완수위원

타 시도보다 공모사업이랄지 신규사업이 많은 편입니까? 적은 편입니까?

춘상

김춘상전라북도생활체육회총무과장

저희가 더 많은 편입니다, 대체로. 기금을 많이 확보한 편입니다.

완수

한완수위원

타 시도 비교해서 체육회도 역시 마찬가지…….

춘상

김춘상전라북도생활체육회총무과장

예를 들어서 종합형스포츠클럽 같은 경우가 있습니다.

완수

한완수위원

완주가 작년에 업무보고 때 없었는데 완주가 지금 새로 만들어졌지요?

춘상

김춘상전라북도생활체육회총무과장

예.

완수

한완수위원

공모사업에 의해서 만들어진 거잖아요?

춘상

김춘상전라북도생활체육회총무과장

예.

완수

한완수위원

수고하셨어요. 그런데 타 시도에서 중앙에 생활체육보조금을 더 받기 위해서 공모한 내용, 타 시도보다 전라북도가 더 많다고 하는 객관적인 자료를 제시를 해주셔야 전라북도생활체육회에서 부단한 노력을 했다라고 인정을 받으실 거 아닙니까? 또 작다면 더 부단한 노력을 해서 국가 공모사업이랄지 이런 사업을 많이 가지고 와야 되는 거잖아요. 거기에 부단한 노력을 경주해야 된다라고 하는 측면에서 말씀드리고자 하는 거예요. 타 시도보다 많은 편이에요?

춘상

김춘상전라북도생활체육회총무과장

예를 들어서 종합형스포츠클럽…….

완수

한완수위원

아니 간단하게 말씀하세요. 많은 편이에요?

춘상

김춘상전라북도생활체육회총무과장

예.

완수

한완수위원

많다고 하는 자료를 저한테 제시를…….

춘상

김춘상전라북도생활체육회총무과장

별도로 유인물을 자료로 제출하겠습니다.

완수

한완수위원

거짓말하지 마시고 주셔야 돼요.

춘상

김춘상전라북도생활체육회총무과장

예, 알겠습니다.

완수

한완수위원

감사합니다.

재완

박재완위원장대리

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 최은희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

은희

최은희위원

최은희 위원입니다. 사무처장님 요구자료 6쪽 한번 보십시오. 저는 이것을 보고 깜짝 놀랐는데요. 예산 집행현황이 50% 미만인 곳이 많아요, 사업들이. 지금 이거 10월 20일 기준이죠? 빼낸 것이요.

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

예.

은희

최은희위원

10월 20일 맞아요?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

예, 맞습니다.

은희

최은희위원

그런데 여기에서 보니까 특별회계전출금 47%, 생활체육 상설광장 운영 27%, 생활체육 행사 지원 37%, 종목별 심판 육성지원 30%, 생활체육 동호인리그 운영 31%, 생활체육 전문강사 운영 25%, 에어로빅스 체조경연대회 36%, 유아체육활동 지원 41%. 50% 미만인 것들이 너무나 많은데 이거 어떻게 다 집행할 겁니까? 얼마 남지도 않았는데.

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

말씀드리겠습니다. 지금 경상이전이 43%인데 거기는 연말에 집행할 겁니다. 성과금이 들어있고요. 아직 포상금이어서 집행하고요.

은희

최은희위원

50% 미만이 9개거든요.

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

특별회계전출금은 퇴직금을 일부 지급하고요. 하반기 퇴직금 또 지급할 겁니다.

은희

최은희위원

거의 10월 말 기준인데 2개월 남았잖아요.

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

연말에 하는…….

은희

최은희위원

연말에 53%가 쫙 나가버려요?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

분기별로 하는 것이기 때문에요.

은희

최은희위원

그러니까 분기별로 가는데 53%가 연말에 쫙 나가버려? 하반기 상반기 나눠도 47%, 53%인데?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

지금 상반기는 다 나갔고요.

은희

최은희위원

상반기하고 하반기하고 나가는 돈이 틀리네요? 100%에서 47%가 나갔고 53%가 남았는데?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

1년에 두 번 나갑니다.

은희

최은희위원

1년에 두 번 나가는 것은 이해가 되는데요. 그러면 나머지 생활체육 상설광장 운영을 어떻게 하시는 거예요?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

상설광장은 연수만 남아 있습니다. 11월 13일날 저희가 연수계획을 계획하고 있고요.

은희

최은희위원

그때 예산 다 쓰겠다?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

예, 다 씁니다.

은희

최은희위원

확실합니까?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

예.

은희

최은희위원

그다음에 생활체육행사 지원은?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

회원단체 시‧군 교류대회 지원하는 건데 일부 지원이 됐고요. 지금 계속 지원하고 있습니다. 이것은 전반기에 메르스 때문에 후반기로 넘어가서…….

은희

최은희위원

메르스 이야기 하지 마라고 아까 모 위원이 그러셨는데 메르스 이야기 하지 마세요.

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

죄송합니다.

은희

최은희위원

세월호도 하지 마세요.

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

죄송합니다. 회원단체하고 시‧군대회 지원하는 겁니다. 그래서 전부 집행할 거고요.

은희

최은희위원

종목별 심판육성은요?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

종목별 심판육성은 심판연수가 남아 있습니다.

은희

최은희위원

지금 30%밖에 쓰지 않았는데 70% 하반기에 다 쓴다 그말이에요?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

예.

은희

최은희위원

불과 2개월 남겨놓고.

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

예, 12월 초에 심판역량강화 교육을 실시할 계획입니다.

은희

최은희위원

70%를 역량강화에 다 쓴단 말이에요?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

역량강화하는데 남은 비용입니다.

은희

최은희위원

그러면 에어로빅스 체조경연대회 36%, 그런데 우리 전라북도의 재정이 넉넉하지 못합니다, 사실은. 전라북도의 재정이 넉넉하지 못하고 어려운 상황 속에서 생활체육 예산을 이렇게 세웠는데, 이렇게 세운 예산이 지금 불과 2개월을 앞두고 있는데 유효적절하게 쓰여지지 않고 있다는 것은 사무처장님 어떻게 생각하세요? 인정하십니까?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

앞으로 적절하게 사용하도록 하겠습니다.

은희

최은희위원

그것을 적절하게 쓰세요. 마지막 이렇게 남은 예산들을 갖다가 2개월 남겨놓고 무작위로 쓰면 예산을 세우는 의미가 없어요. 예산을 세울 때는 조직적이고 계획적으로 쓰려고 세우는 거 아닙니까? 그렇죠? 앞으로 좀 생활체육을 즐기는데 도민들이 좀더 여유롭게 행복하게 즐겁게 즐길 수 있도록 예산집행에 대해서 정말 차질 없도록 꼭 집행하시고 앞으로는 계획을 이렇게 많은 비율을 남기지 마세요.

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

그렇게 하겠습니다.

은희

최은희위원

꼭 그것은 지켜 주십시오.

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

예.

은희

최은희위원

그리고 청소년들 문제 한번 보겠습니다. 지금 청소년프로그램은 뭐뭐 하고 있습니까?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

청소년프로그램에 청소년클럽대항, 대학생클럽대항…….

은희

최은희위원

아니 사무처장님이 청소년에 대해서 프로그램 물어보면 몇 가지는 딱딱 나와야 되는 거 아닙니까? 자료를 갖다주고 그래야만 보고가 됩니까? 류창옥 사무처장님 머릿속에는 항상 청소년들을 위하는 성장기 청소년에게 어떤 운동이 필요하고 어떤 프로그램이 필요한가 그런 것을 머릿속에 몇 가지 딱 입력을 시켜놔야 되는 거 아니에요? 뭐뭐입니까? 사무처장님.

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

6개 사업이 있는데요. 도비가 3개, 기금이 3개입니다. 도비사업은 청소년클럽대항 그리고 청소년무예대회, 대학생클럽대항 이게 도비사업이고요. 그다음에 기금사업으로는 생활체육안전교실, 학교스포츠클럽 대회 지원, 신나는 주말학교 이렇게 6개가 있습니다.

은희

최은희위원

청소년기에 활력 있고 청소년들이 뭔가 취미를 갖고 흥미를 갖고 뭔가 움직이고 일할 수 있고 운동할 수 있고 하는 것들을 우리 생활체육회가 큰 역할을 해야 된다고 생각합니다. 자라나는 청소년들을 위해서 어떤 프로그램이 유효적절한가, 어떤 프로그램으로 우리 학생들을 우리 청소년들을 즐겁게 할 것인가. 지난번 존경하는 최영일 위원님하고 저하고 학생들 음악회인가?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

청소년문화체육.

은희

최은희위원

문화체육, 저는 정말 그거는 감동했습니다. 방학 동안에 학생들을 위해서 우리 생활체육회에서 좋은 프로그램을 가지고 학생들이 일탈하지 않고 또 사회에 나가서 방황하지 않고 다른 친구들과 어울려서홎홎狗� 종일 있다거나 그러지 않고 학생들이 나와서 청소년들이 나와서 자기의 능력, 자기의 기술 그런 것들을 보여주는 문화축제가 굉장히 좋았습니다. 그러니까 그런 창의적인 프로그램, 그런 프로그램을 계속적으로 발굴하고 만드는 것이 우리 사무처장님의 역할이라고 저는 생각합니다. 어떻게 생각하세요?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

저도 그렇게 생각합니다. 노력하겠습니다.

은희

최은희위원

그럼 여기서 오두석 종목육성과장님, 청소년들을 위해서 오두석 과장님 뭘 하세요?

그러면 지역협력과장 강동옥 과장님은 뭘 하세요? 청소년들을 위해서.

학교에는 청소년들은…….

학생들은 왕따의 문화가 학교에 성행되고 있죠?

그 왕따의 스트레스를 어디다 풀어야 됩니까? 학생들이 학교에서 스트레스 받는 것을 어디에다 풀어야 된다고 생각하세요?

운동이에요, 운동. 그런 역할이 굉장히 중요하다 그 말이에요. 그러면 우리 기획홍보과장님 김종하 과장님, 김종하 과장님은 기획홍보과장님으로서 우리 청소년들을 위해서 무엇을 생각하세요?

기획홍보과장님의 역할은 굉장히 중요하다고 생각합니다. 지금 과장님이 기획홍보과장님으로 온 지가 얼마나 됐죠?

거의 1년 돼 가네요. 10개월 넘었으니까.

기획홍보과장님의 기획을 하고 청소년들을 위해서 뭔가를 해야 되겠다는 프로그램이 또 있어요?

쉽게 말해서 학생들이 공부하면서 스트레스 너무 많이 받아요. 그러죠? 지금 유치원이나 어린이집 아이들이 왜 지금 그런 폭행이 일어나는 줄 아십니까? 교사들 스트레스 때문에 그래요, 스트레스 때문에. 교사들이 스트레스를 어린 아이들에게 푸니까 이런 불상사가 생기는 거예요. 기획홍보과장님으로서 능력을 발휘하셔 가지고 학교에서 스트레스 당하고 왕따 당하는 아이들 청소년들을 위해서 어떤 프로그램을 꼭 운동하고만 접목시키지 마시고, 아, 바둑도 있잖아요. 바둑도 한번씩 가르쳐줄 수 있고 또 좋은 프로그램들 인성을 교육시키는 뭔가가 다양한 프로그램들, 꼭 몸을 움직여서 하는 운동보다도 그냥 머리를 쓸 수 있는 운동, 앉아서 할 수 있는 운동, 그런 것들도 연구를 해야 된다고 저는 생각합니다. 류창옥 사무처장님 어떻게 생각하세요?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

그렇게 생각합니다.

은희

최은희위원

지금 시간이 너무 많이 흘러서 제가 많은 질문은 하지 않겠지만 예산 미진 집행에도 사무처장님 통감을 하시고 이 예산이 어떻게 쓰여지고 있는가 2개월 남은 동안에 집행의 이유 그런 과정들을 꼭 보고해 주시기 바랍니다.

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

예, 알겠습니다.

은희

최은희위원

이상입니다.

재완

박재완위원장대리

최은희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 백경태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

경태

백경태위원

이 규정집 언제 만드셨어요? 어디 누가 만드셨어요?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

총무과에서 만들었습니다.

경태

백경태위원

이거 누가 만드셨어요? 언제 몇 월달에 만드셨어요?

춘상

김춘상전라북도생활체육회총무과장

발행은 제출은 10월달에 제본을 했습니다. 해서 제출한 겁니다.

경태

백경태위원

10월달에 했어요?

춘상

김춘상전라북도생활체육회총무과장

이건 수시로 개정이 되면 저희가 제본을 해서 홈페이지에다 공고를 합니다.

경태

백경태위원

여기 조례 한번 보시죠. 조례 여기 들어가 있죠?

춘상

김춘상전라북도생활체육회총묵뫄장

예, 들어가 있습니다.

경태

백경태위원

체육진흥조례 이지성 국장님하고 체육정책과장님 조례 한번 보세요. 보세요, 보고 느낀 걸 말씀하셔야지. 총무과장님 마이크 좀 꺼주세요.

지성

이지성문화체육관광국장

8월 7일자로이 조례는 체육진흥조례로 대체가 되기 때문에 이 조례는 폐지가 됐습니다.

경태

백경태위원

이렇게 모르고 있어요, 이렇게. 존재하지도 않는 조례를 행정사무감사 요구자료라고 이렇게 해 갖고 왔어요, 지금. 7월달에 우리 도의회에서 해가지고 8월달에 공포가 된 조례는 알지도 못하고 있다고 지금 우리 생활체육회에서. 알고 계세요? 사무처장님! 조례 바뀐 거? 모르죠? 이게 현실입니다, 이게. 여러분들 업무하고 직접적인 관련이 있는 조례가 바뀌었는데도 전혀 모르고 있다고 지금. 이게 체육회하고 우리 문화체육관광국하고 소통이 된다고 보냐고, 생각을 하냐고 이걸. 서로에 대한 관심이 있어야지 관심이. 바뀌면 내려줄 줄도 알고 또 모르면 물어보기도 하고 서로 소통이 돼야죠, 소통이. 우리끼리만 바꿔놓고 실무자들은 알지도 못하고 있고. 그걸 자료라고 이렇게 책자에다 만들어서 넣어가지고 가지고 오고 3개월이 됐는데. 이게 우리 현실입니다. 우리 전라북도의 현실. 국장님 답변 한번 해 보세요. 어려운 거만 제가 자꾸 묻나?

지성

이지성문화체육관광국장

아닙니다. 그 부분 저희 체육과에서 체육회, 생활체육회, 장애인체육회에 대해서 조례라든지 법률, 규정 이런 것들이 바뀌었을 경우에는 아마 담당하는 담당자들끼리 주기적으로 워크숍을 갖는다든지 이런 회의를 통해서 주지를 해줬어야 되는데 그러지 못한 것 같습니다.

경태

백경태위원

그러죠?

지성

이지성문화체육관광국장

예.

경태

백경태위원

그러니까 모르고 그냥 옛날 거 가지고 만들어온 거 아니에요, 지금. 이 부분에 대해서는 같이 반성을 하도록 하시죠. 예? 3개월이 지났는데 아직까지도 모르고 있다는 건. 가장 중요하잖아요. 다른 것, 어르신대회 9개 종목 하시는데 예산이 얼마나 됩니까? 어르신대회. 어르신대회요. 옆에 우리 과장님들이 알려주세요. 찾을 수가 없네요. 추진상황 보고나 여�?��?�디에 있는지 요구자료에도 없고 추진상황에도 없고 어르신대회. 왕중왕전은 또 얼마예요?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

1억2,500만원입니다.

경태

백경태위원

왕중왕전이 1억2,500, 또 어르신대회는요?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

5,258만원입니다.

경태

백경태위원

5,258만원. 이건 왜 여기 안 넣어줬어요? 여기 있어요? 금액이 큰 건데? 2천만원짜리도 있고 1천만원짜리도 있고 그런데 찾아보니까. 제가 그걸 물으려고 하는 게 아니고요. 본 질문은 따로 있습니다. 금액이 큰 것들은 책자에 좀 넣어주시고요. 그래서 저희들이 알 수 있도록 해 주시고. 이거를 어느 지역에서 14개 시‧군에서 정해서 하죠, 한 군데서 정해서. 그죠?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

공모해서 합니다.

경태

백경태위원

공모를 해서 하죠? 이거 말고 지금 가족한마당도 하고 에어로빅스도 하고 하죠.

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

예.

경태

백경태위원

에어로빅스는 이것도 하루에 합니까?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

하루 종일 합니다.

경태

백경태위원

올해 했어요?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

올해 했습니다, 군산에서.

경태

백경태위원

얼마 들어갔어요, 예산?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

5천만원입니다.

경태

백경태위원

잔액이 이렇게 많이 남았던데요. 제가 잘못 본 건가요?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

엊그저께 해서요, 10월 20일자인데 저희가 24일날 대회를 했습니다.

경태

백경태위원

그러면 이거는 그때 만든 거니까, 제가 이걸 왜 물어보냐면 시‧군에서 지원하는 금액들 있어요? 대회 개최지에서? 개최지 시‧군이나 이런 데서 지원하는 금액이 있냐고요.

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

어르신대회는 없고요. 왕중왕전은 있습니다.

경태

백경태위원

왕중왕전은 얼마 있어요?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

시‧군별로 2천만원입니다.

경태

백경태위원

2천만원 하면 우리 예산에서 그걸 플러스 합니까? 예산에서 그걸 뺍니까?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

저희 예산하고는 관계가 없습니다. 시‧군 개최지에서 경비 나는 것이 한 2천만원 되니까요. 시‧군의 운영비입니다.

경태

백경태위원

저는 우리가 왕중왕전 하겠다고 예산을 세우잖아요, 얼마를. 1억2,500이 있으면 거기서 해야죠. 1억2,500 가지고. 그렇죠? 그럼 1억4,500이 들어갔네요? 시‧군에서 2천만원 냈다며요, 거기서.

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

예.

경태

백경태위원

그럼 1억4,500이잖아요.

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

예.

경태

백경태위원

2천만원이 남아야죠, 1억2,500에서.

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

지금 저희가 공모할 때 조건이요, 2천만원을 매칭해서 개최하는 지역에서 2천만원 내는 조건으로 저희가 공모를 하고 있습니다.

경태

백경태위원

그럼 2천만원을 내는 데가 없으면 1억2,500으로 하는 거고요?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

돌아가면서 다 해야지요.

경태

백경태위원

아니 제가 왜 그러냐면 시‧군도 어렵고 그런데 우리가 이게 순수 도비로 하는 거잖아요. 그죠?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

그렇죠.

경태

백경태위원

도비로 하면 도에서 예산을 세워서 생활체육회에서 이 대회는 5천만원이면 한다. 그 5천만원 가지고 하시고 시‧군에서 우리 지역에 경제적인 창출효과가 있으니까 식당도 잘 되고 와서 주무시는 분도 있고 그러니까 우리 지역에서 500만원 내겠다 하겠다 그럼 500만원이 절약이 돼야 된다는 얘기예요, 제 얘기는. 도비를 4,500만 쓰셔야죠. 무슨 말씀인지 이해가 가세요? 그것이 5,500만원짜리 대회가 되면 안 된다는 거지, 5천만원짜리 대회가. 1억2천짜리 대회가 1억4천짜리 대회가 되면 2천만원이 더 들어가는 거잖아요 지금. 시‧군에 왜 부담을 줘가지고 그걸 하냐고.

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

방금 위원님께서 말씀 주신 내용을 충분히 인지하고요. 2천만원은 저희가 1박 2일로 왕중왕전을 개최하거든요. 그런데 시‧군에서 전부 거기서 하루를 자고 다 이렇게 합니다. 그 지역의 경제 활성화…….

경태

백경태위원

그거하고 2천만원 받는 거 하고 뭔 상관 있어요?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

저희가 받는 것은 아니고요. 거기서 자체 운영을 하는 돈입니다. 저희가 받는 게 아니고요. 경기장 시설 그다음에 유니폼도 용품도 만들고요.

경태

백경태위원

우리 예산이 있잖아요. 1억2,500 왕중왕전. 1억2,500 가지고는 뭐해요, 그럼? 예산을 세울 때 우리가 전라북도 왕중왕전을 개최하는데 1억2,500이면 되겠습니다 해가지고 만든 예산 아니에요, 이것이 지금. 예?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

저희가 지금 1억2,500만원 중에서요 종목에 저희가 돈을 줍니다. 운영비.

경태

백경태위원

그러니까요 예를 들어서 어르신대회를 9개 종목을 하면 5,250에서 나눠줄 거 아니에요, 인원수 대비해서 이렇게 해가지고 각 종목별로. 그렇게 해서 예산 세우는 거잖아요 우리가. 그러면 추가로 다 시‧군에서 내는 돈은 우리 생체에서 하는 게 아니고 그 지역에서 운영하는 사람들이 가져가는 거예요? 시‧군에서 내는 돈은? 들어와요, 안 들어와요? 생활체육회로.

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

안 들어옵니다.

경태

백경태위원

안 들어와요?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

예.

경태

백경태위원

대회는 이쪽에서 하시고 돈은 그 사람들이 해가지고 그냥 써버리고.

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

1억2,500만원 중에서요 저희가 집행하는 것은 개회식 하는 거 빼고는 시상비하고 빼고는 전부 종목별로…….

경태

백경태위원

다 내려줘요 종목별로?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

다 내려줍니다.

경태

백경태위원

문제가 있는데. 시‧군에서 준 돈도 이쪽은 아예 건드리지도 않고 그쪽에서 다 소진해버리고.

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

시‧군은 개최지에서 운영비…….

경태

백경태위원

개최지에서도 주최가 생활체육회잖아요, 이 대회가 주최가. 시‧군이 주최가 아니잖아요. 이렇게 불투명해 갖고 제가 볼 때는 문제가 있는데 이게. 예산이 이렇게 개최하는 주최 측에서 들어왔다가 그쪽으로 다시 나가는 것도 아니고.

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

저희가 돈 1억2,500만원을요 그 출전하는 종목 그다음에 시‧군 출전비 그렇게 전부 나눠주거든요. 14개 시‧군에 다 나눠주고 종목에 참여하는 9개 종목, 10개입니다 시범종목까지. 그쪽에 전부 나눠주고 그다음에 개최지에 2천만원 부담하는 것은 개최지 운영비로 사용하고 있습니다.

경태

백경태위원

하여튼 저는 몰라요. 그러면 그쪽에서 크게 고마워할 것도 없네요, 그죠? 자기들 돈 내고 하니까. 자기들 돈 내가지고 하니까. 예를 들어서 전라북도생활체육회에서 우리 어느 지역에다가 왕중왕전대회를 유치를 해서 보내가지고 그 지역의 경제가 활성화되고 해야 되는데 우리가 2천만원 내고 하는 거니까 전혀 고마워할 필요가 없겠네요 그 사람들이.

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

저희가 4,500명이 출전하거든요. 1박 2일 동안에. 그런데 2천만원보다는 훨씬 경제적인 효과가 있으리라고 생각됩니다.

경태

백경태위원

그러니까 이게 어떻게 보면 비겁하잖아요.

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

예산을 더 확보하도록 노력하겠습니다.

경태

백경태위원

이게 다른 종목도 다 이렇게 합니까? 시‧군비 보태는 종목들이 몇 개나 돼요? 그거 한번 자료로 줘보십시오. 1년 동안 시‧군비 보태 갖고 하는 대회가 몇 개인지 얼마를 받아서 어떻게 하는지 자료 그거 있죠, 만드실 수 있겠죠?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

자료 제출하겠습니다.

경태

백경태위원

국장님 어떻게 생각하세요? 이런 부분에 대해서.

지성

이지성문화체육관광국장

기본적으로 어르신대회라든지 이런 시‧군에 공통적으로 해야 되는 그런 사업들은 우리 생활체육회에서 공통적으로 하는 것이 맞다고 보여지고 동호인리그 같은 경우는 동호인리그도 어차피 생활체육회에서 지원을 해주는데 왕중왕전은 그해에 한 이틀 정도 전라북도의 많은 인원들이 그 지역에 모이고 하니까 해당 시‧군에서 그 대회를 개최하기 위해서 약간의 그런 노력이나 경쟁 같은 것들이 있을 수도 있고 하니까 보면 한 2천만원 정도에 그런 경기에 들어가는 운동용품이라든지 이런 것들은 해당…….

경태

백경태위원

그거는 우리 돈으로 다 준다니까, 그런 건 우리 돈으로 다 주고.

지성

이지성문화체육관광국장

그것을 안 준다고 그럽니다.

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

용품 지원은 저희가 안 합니다.

지성

이지성문화체육관광국장

해당 시‧군에서 그것을 대는가 봐요.

경태

백경태위원

어쨌든 최소 경기할 수 있는 예산은 다 나갈 거 아니에요. 1억2,500 하고 5,250. 어르신대회가 5,258만원이고 왕중왕전이 1억2,500이고 에어로빅스가 5천만원이고, 기본적인 경비는 다 주잖아요 여기서 지금. 예산을 세울 때 그럼 부족하게 세운 예산이에요, 이 예산이? 그 돈 2천만원 없으면 못하는 거예요? 이거?

지성

이지성문화체육관광국장

제가 보기에는 왕중왕전은 많은 인원이 1박 2일 동안 오기 때문에 아마 해당 시‧군에서 전혀 부담을 안 한다고 하면 서로 우리 지역에서 해 달라고 아마 경쟁이 치열할 것 같습니다.

경태

백경태위원

그거는 돌아가면서 해주면 되는 거예요, 돌아가면서…….

지성

이지성문화체육관광국장

그런 의미에서 어느 정도 부담을 시키는 것 같아요.

경태

백경태위원

돌아가면서, 올해 구장이 어차피 있어야 하니까 전주에서 했으면 군산에서 하고 익산에서 하고 이렇게 그거는 돌아가면서 해 주면 되는 거고, 이걸 그러면 3개 군에서 같이 2천만원씩 내가지고 신청하면 어떻게 할 거예요? 3개 시에서 같이 2천만원씩 부담하겠다고 신청이 3군데 들어오면 어떻게 하실 거예요? 어차피 평가는 해야 돼요 평가는, 그렇게 돼도. 이런 부분은 저는 우리가 도움을 줄 때는 확실하게 줘서 그 지역에서 ‘아, 전라북도생활체육회에서 진짜 우리 지역에 이렇게 큰 대회를 유치해 가지고 우리 지역경제를 생각해 주고 이렇게 하는구나.’ 그런 식으로 자기들이 2천만원 냈기 때문에 그런 고마움을 모르지 않냐 이런 얘기예요. 그리고 그쪽에도 우리가 부담을 주는 거고. 기본적으로 우리 예산이 없어서 그런 것이 아니고 있는데도 그렇게 한다고 하면 저는 순수하게 우리 도비 가지고 하는 것도 괜찮지 않느냐. 그리고 그거는 지금 제가 볼 때는 정산처리나 이런 것이 투명하지 않고 자기들이 직접 협회에다 줘가지고 한다는데 그것도 좀 이해가 안 돼요. 주최는 우리 생체에서 하는데. 하여튼 검토 해 보십시오 이 부분은. 저는 이해가 안 가는 부분이 있어서 검토해 보세요. 어떤 것이 유리하고 좋은 건지.

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

검토하겠습니다.

경태

백경태위원

예, 검토해 보세요. 도비 1억 얼마씩 주고 그쪽에 2천만원 내고 생색은 그쪽에서 더 낸다고요. 이게 1억 준 우리는 뒷전에 밀려있는 거예요. 2천만원 낸 그 사람들은 생색나고. 이상입니다.

재완

박재완위원장대리

백경태 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 최영일 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

영일

최영일위원

최영일 위원입니다. 학교스포츠클럽 대회지원에서 지금 교육청에서는 전액 24억6,514만8천원이라고 학교스포츠클럽 예산이 지원되고 있다고 보고를 했거든요. 그래서 지금 우리 생활체육회 학교스포츠클럽 대회지원 예산을 보면 지금 사업비가 1억780만원이에요. 그런데 생활체육회에서는 또 학교스포츠클럽이라고 해가지고 아까 8,960만원이라고 그랬거든요. 정확히 생활체육회에서 지원하는 것은 4개 종목에 1억780만원이 맞습니까?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

맞습니다.

영일

최영일위원

1억780만원이 맞아요? 기금에서 지원하고 있는 거?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

예.

영일

최영일위원

그러면 지금 교육청에서, 교육청 예산까지는 모르시겠지요. 교육청에서 올해 24억6,500이라고 했어요.

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

저희하고는…….

영일

최영일위원

지금 학교스포츠클럽 이거 아까 도교육청에서는 특별기금인지 특별교부금인지 뭐라고 설명을 하던데 이 내용에 대해서는 아십니까? 모르십니까?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

그 내용은 모르고요. 저희가 지금 하고 있는 사업은 3개 있습니다.

영일

최영일위원

풋살, 축구, 농구, 배드민턴 아니에요?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

그것은 학교스포츠클럽 대회지원에 1억780만원이고요. 그다음에 학교체육시설 개방사업이 1억500만원 있습니다.

영일

최영일위원

그건 아니고, 지금 학교스포츠클럽 대회지원 해가지고 여기에 대해서 매칭 있습니까, 없습니까?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

매칭이 없습니다.

영일

최영일위원

학교에다 주는 거예요? 아니면 생활체육회 자체적으로…….

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

저희가 국체에서 받아가지고요 시‧군생활체육회에 내려주고요. 풋살만 풋살연합회에다 줍니다. 3개 종목 농구, 축구, 배드민턴은 시‧군생활체육회로 주고요. 풋살은 풋살연합회에다 주어서 하고 있습니다.

영일

최영일위원

그럼 실질적으로 우리가 기금에서 1억780만원 주는 것은 학교 쪽으로 주는 거는 없고, 지금 이것만 가지고 사업하신다는 거지요.

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

예.

영일

최영일위원

그러면 지금 학교체육에서 도교육청에서 부담할 금액이 있잖아요. 전년도에 있는 것 같은데 기억이 안 나가지고요.

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

없습니다. 저희한테 부담하는 건.

영일

최영일위원

아니 학교에서. 그래서 그 예산은 작년에 세우냐 안 세우냐 했었잖습니까?

지성

이지성문화체육관광국장

그 옆에…….

에요

아니에요최영일위원

, 학교스포츠 맞고 아무튼 이 부분은 기금은 체육회 할 때도 도비로 8,960만원 지원한 거 자료를 지금 못 찾겠는데 도체육회도 있고 학교스포츠도 있고 계속해서 교육청하고 금액 부분이 안 맞아요. 이 부분은 다시 정리를 해서 질의를 드리는 걸로 하고. 우리 전북도민체전 올해 개최했죠? 정읍에서. 했었죠? 전년도에 이어서 올해도 전라북도 도민체전에서 장수군이 불행하게도 최하위 성적을 거두었죠? 최하위가 어디입니까?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

장수입니다.

영일

최영일위원

이유가 뭐예요? 이 부분은 처장님이 답변하기 뭐하십니까?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

다음에 자료로 제출하겠습니다.

영일

최영일위원

제일 좋은 말이 자료 제출이에요. 자료 제출 해주시고.

지성

이지성문화체육관광국장

아까 예산 그걸 제가 설명을 드릴게요. 교육청에서 세운 학교스포츠클럽대회는 제가 정확하게는 모르겠는데 이게 24억이나 되는 거 보니까 초등학교, 중학교, 고등학교 학교에 있는 종목에 상관없이 스포츠클럽으로 되어 있는 데는 다 지원을 해주는 것 같아요, 교육청 예산은. 그리고 생활체육회에 있는 예산은 학생들이 가장 많이 하는 4개 종목에 대해서 학교에다 지원해 주는 것이 아니라 학교끼리 대항하고 이런 시합하는 토너먼트대회 같은 거 있잖아요. 그런 대회에다가 지원을 해주고 있고요. 아까 체육회에서 한 8천만원인가 나간다는 것은 전국체전, 소년체전에 우수한 성적을 거두기 위해서 학교에 있는 클럽팀에 지도자를 파견해서 지원을 해주고 있어요, 체육회에서. 그 예산인 것 같습니다. 교육청은 모든 종목에 상관없이 그렇게 돼 있는 거 같고요.

영일

최영일위원

지금 이게 전년도에도 감사 때 이 부분이 상당히 논쟁이 됐었어요.

지성

이지성문화체육관광국장

그때는 종합형스포츠클럽이 논란이 됐었는데요.

영일

최영일위원

이게 기금에서 11억이지 않습니까?

지성

이지성문화체육관광국장

기금에서 11억이요? 어디가 11억…….

영일

최영일위원

지금 종합형스포츠클럽 육성하고 학교스포츠클럽대회 육성지원은 틀려요.

지성

이지성문화체육관광국장

예, 당연히 틀립니다.

영일

최영일위원

학교스포츠클럽에서 기금으로 1억700만원을 주고 있고 도교육청 학교체육 관련예산 집행현황에서 학교스포츠클럽대회에 도체육회에서도 8,960만원을 도비로 지원한 것을 아까 최형원 처장한테 보고를 받았어요.

지성

이지성문화체육관광국장

학교스포츠클럽 대회로 나가는 것이 아니라요. 학교에 있는 팀들에게 지도자를 지원을 해줘서 그 지도자가 이 스포츠클럽에 있는 아이들을 더 잘 가르쳐주고 하는 것을 4명 정도를 지도자를 지원해서 돌아가면서 우수한……. 하는 것 같아요.

영일

최영일위원

자료 주세요. 자료 주시고 자료 정리되면 다시 질의드리겠습니다.

재완

박재완위원장대리

자료가 준비되는 대로 다시 질의하는 것으로 하고, 백경태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

경태

백경태위원

57쪽에요. 요구자료 57쪽 우리 국장님이 보셔야 돼. 여기도 공공구매 실적이 하나도 없어요 여기는.

지성

이지성문화체육관광국장

예, 무슨 말씀인지 알겠습니다.

경태

백경태위원

수의계약 현황도 이것도 홈페이지 게재 안 되어 있고요. 이거는 국장님이 전체적으로 우리 문화체육관광국에 다른 단체들도 한번 회의를 통해서라도 계도를 해야 될 거 같아요.

지성

이지성문화체육관광국장

예, 알겠습니다.

경태

백경태위원

이상입니다.

재완

박재완위원장대리

더 질의하실 위원님 계십니까? 자료를 준비하는 동안 제가 잠깐, 방금 전에 존경하는 백경태 위원님께서 말씀하신 수의계약 현황을 보면 추정가격 1,500만원은 1,490만원, 2014년도에 1,200만원짜리를 1,200만원에 하셨어요. 그럼 거의 100% 수의계약 했네요. 그런가요?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

예.

재완

박재완위원장대리

이게 용역인데 수의계약이라고 하지만 최소한의 뭔가 좀 타인견적이라도 받나요?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

받습니다.

재완

박재완위원장대리

받는데 1,200만원짜리 1,200만원 줘요? 똑같이 두 개 다 1,200만원 써 왔나요? 1,200만원짜리인데 1,210만원 써올 리는 없잖아요.

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

죄송한데 이건 제가 오기 전에 집행된 것이어서…….

재완

박재완위원장대리

아니 그런지 알아요. 다음부터 좀 꼼꼼하게 따져보자 그 얘기예요. 어차피 다 이게 도민의 세금 아닙니까? 그렇지요?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

예.

재완

박재완위원장대리

세금을 내 것 같이. 물론 2015년도에 집행된 거는 없어요. 그렇지만 2014년도에도 한 건 있잖아요. 그런 걸 좀 꼼꼼하게 따져서 예산을 절약할 수 있는 부분은 절약을 해야 된다. 그렇죠. 처장님?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

예, 명심하겠습니다.

재완

박재완위원장대리

앞으로 지켜보겠습니다. 한 가지만 더 여쭤보겠습니다. 지금 체육회가 국민체육진흥법이 개정되면서 통합의 물살을 타고 있죠? 급물살을. 우리 생활체육회에서는 통합문제에 대해서 어떻게 생각하시나요? 어떤 의견이세요?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

통합은 정해져 있고요. 저희가 지금 가장 좋은 방법을 택해서 통합을 하려고 하고 있고, 체육회하고 같이 포럼을 하기 전에 한번 회의를 했고요. 그다음에 포럼을 했고 지금 추진준비위원회를 만들어서 매주 목요일날 회의를 하고 있습니다. 그래서 일단 거기에서 합의된 사항은 체육회 3, 생활체육회 3, 의원님 한 분, 그다음에 법률전문가 한 분, 도청에 한 분, 이렇게 해서 3, 3, 2, 1, 1 이렇게 하기로 지금 합의만 하고 있습니다.

재완

박재완위원장대리

통합이 어차피 정부에서 정한 거기 때문에 누구도 이 문제를 다시 선회할 수는 없어요. 이게 선진국이 되면서 생활체육이 더 부각된 건 사실 아닙니까? 뭔가 국민 경제수준이 높아지면서. 그런데 또 운영을 하다 보니까 서로 간에 문제점이나 개선된 방향, 또 효율성을 높이기 위해서 통합하는 걸로 알고 있어요. 통합과정에서 기존에 생활체육회에서 운영했던 시스템이나 클럽대항이라든지 국민이 생활체육으로 뭔가 느끼고 지원받았던 부분이 소외되지 않도록 생활체육회에서 좀더 노력을 해야 되겠다. 처장님 어떤 노력을 하고 있어요?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

저희는 일상적으로 체육회가 단체가 크다고 생각하거든요. 그런데 저희가 동호인이 80만이고 전문체육은 선수들만 있고 그래서 별도로 국가 기조가 체육이 복지이고 또 국민의 기본권으로 가야 된다. 거기에 맞춰서 저희들 열심히 연구하고 있습니다.

재완

박재완위원장대리

생활체육회가 엘리트체육과 통합을 하면서 도민들이 느끼기에 주도권 다툼이라든지 단체에 뭔가 이득을 위해서 움직인다는 거보다는 도민들에 정말 저변에 깔려있는 생활체육을 더 좀 지원한다는 그런 느낌을 받을 수 있도록 통합과정에서도 잘 운영의 묘를 살려주십사 하는 부탁말씀을 드리겠습니다.

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

그렇게 하겠습니다.

댜라

댜라위원

박재완 더 질의하실 위원님, 최영일 위원님 준비되셨습니까? 예, 최영일 위원님.

영일

최영일위원

청소년스포츠클럽이 나오니까 계속해서 청소년만 나오는데 교육청 관련해서 하는 것이지만 저희가 청소년클럽대항 102개 클럽에 5천만원 예산 지원하고 있어요. 이 부분은 매칭 비율이 어떻게 됩니까? 클럽대항 생활체육대회 종목별.

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

저희 100% 도비입니다.

영일

최영일위원

100% 도비?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

예.

영일

최영일위원

이 부분에 대해서 교육청하고 한번 협의해 보셨어요?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

매년 1천만원씩 있었는데요. 없어졌습니다.

영일

최영일위원

이유가 뭐예요?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

좀 말씀드리기가 그런데요. 교육감님이 바뀌시면서 생활체육에 지원되는 예산이 전부 삭감됐습니다.

영일

최영일위원

그럼 도에서 주지 마세요. 정확히 세분화 되어서 금액을 못 찾는데 그 부분도 마찬가지예요. 계속해서 있었는데 지난번에도 행정사무감사 때 그 스포츠클럽 예산관계를 국장이 모르고 와가지고 저한테 호되게 당했어요. 스포츠클럽 예산이 얼마인지도 모르고 행정사무감사장에 왔다고, 국장님 기억하시죠? 도만 애쓰고 있지, 사실은 도교육청 관련해가지고 미진감사 할 때로 저는 미뤄놨습니다. 그때 가서 보자고. 선수 육성하고 선수 지원하는 것은 도지사의 책무예요. 그런데 계속해서 주무 교육청에서는 예산을 삭감하고 예산 안 주고 있는 상황에서 이 전라북도만 계속해서 애증의 관계로 짝사랑하고 있잖아요 지금. 물론 학생 체육시설에 있어서 전라북도에서 해야 되냐, 교육청에서 해야 되냐 선을 그어서 하는 것은 뭐하지만 그래도 주무관청은 저는 교육청이라고 봅니다. 그런데 하물며 병아리 눈물만큼 주는 예산도 안 받고 계속해서 우리가 어떻게 해야 할 것이냐, 어떻게 대처하고 있습니까? 우리는.

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

지원할 수 있도록 저희가 적극적으로…….

영일

최영일위원

아니 그 양반 취임한 지가 몇 년인데 지원할 수 있도록 그런 말 원론적인 답변 하지 마시고. 이 대회 하시면서 성과가 꼭 계속해서 해야 되느냐 판단해 보셨습니까?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

저는 유아에서 그러니까 요람에서 무덤까지 생활체육은 계속 해야 된다고 생각합니다. 그래서 현재 유아프로그램도 있고 청소년프로그램, 대학생 이어서 계속 지원하고 있는데 조금 전에도 말씀드렸듯이 생활체육이 복지로 자리잡고 있는데 도교육청에서 지원 않는다고 해서 저희까지 안 하면 아이들이 운동할 수 없고…….

영일

최영일위원

그러면 이 부분에 대해서 저희가 지금까지 지원해 오던 것에 대한 것을 계속해서 전라북도는 그 기조를 유지하려고 하고 그쪽에서 안 했으면 지원을 안 하면 학교에서 도에서 안 해주는 걸 학교에서 더 해 달라고 요구를 해야 될 입장인데 바뀌었잖아요. 그래서 전라북도 입장은 뭡니까? 앞으로. 요구를 해서 관철을 시킬 거예요. 아니면 계속해서 우리 전라북도에서만 생활체육회에서만 짝사랑 하실 거냐 그 말씀 드리는 거예요.

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

찾아가서 사정하고 요구하겠습니다.

영일

최영일위원

아니 사정할 게 아니에요. 당당하셔야지. 이게 사정할 일입니까, 이게? 그렇지 않습니까? 이 부분은 어느 청이라고 선을 긋기는 뭐하지만 저는 일정부분은 전라북도청이 책임이 더 크다고 봅니다. 예산비율도 훨씬 도청에서 더 주고 있고 그러기 때문에 분명히 그 대회에 관심이 없는지 아니면 학생들 생활체육에 관심이 없는 것인지 분명히 따져서 미진업무 감사 시작 전에 저한테 보고해 주십시오. 그래야 도교육청 오면 그 부분에 따지니까.

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

예, 알겠습니다.

영일

최영일위원

그 부분 분명히 해주시고. 하나 더 질의 드릴게요. 전년도에 생활체육회 이사회비 찬조 현황 관련해가지고 상당히 논쟁이 됐었고 책임지고 정확히 100% 다 징수하신다고 이 자리에서 말씀하셨는데 지금 보니까 이러면 안 된다. 그분들의 명예를 위해서라도 2년씩 안 낸 거 방치한 것도 생활체육회에 잘못된 거지만 다시 하실라고 하는 분은 내시고 사퇴하시는 분들은 전부 2년 치 1년 치 다 안 내고 사퇴를 하셔버렸어요. 그러죠? 이사회. 지금 2년 동안 안 내신 분들도 다 2년 치 내가지고 새로 위임하신 분들은 다 내시고 안 내신 분들은 다 지금 1년 치 2년 치 안 내고 사퇴하셔 버렸잖아요. 그렇지 않습니까? 저는 생활체육회에서 어떻게 할 수 없는 부분이라고 생각하지만 개인적인 자질문제에 맡겨야겠지만 추후에는 1년 단위로 정산하세요. 올해는 다 완납됐지 않습니까? 그럼 내년도부터는 2년 치 안 내게 냅두지 마시라고요. 정확히 의사표명 하셔서 그해에 정산 꼭 지시라고요.

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

예, 알겠습니다.

영일

최영일위원

아셨지요?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

예.

영일

최영일위원

지금 도지사기 대회지원 요구하셨어요. 지금 도내 도지사기 종목지원이 평균 460만원이라고 보고하셨습니다. 그러셨지요?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

예.

영일

최영일위원

그래서 전국 평균이 1천만원을 지원을 해서 대회 위상을 높이기 위해서는 1천만이 필요하다 한 대회당. 그렇죠?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

예.

영일

최영일위원

이게 전국 평균이면 전국 평균이 100만원입니까? 아니면 더 지원하는 데도 있고 덜 지원하는 데도 있습니까?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

더 있고 덜 지원하는 데도 있습니다.

영일

최영일위원

최저가 얼마입니까?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

저희가 400만원 선으로 지원하는데…….

영일

최영일위원

460만원인데 저희보다 덜 지원하는 데는 없어요?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

그런 데는 없습니다.

영일

최영일위원

그위 바로 위는 얼마예요? 최저가.

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

500만원부터 있습니다.

영일

최영일위원

500만원, 그다음에?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

500, 800, 1천, 2천, 3천 이렇게 쭉 올라갑니다.

영일

최영일위원

1천, 3천?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

예.

영일

최영일위원

그러면 거기는 1천만원, 3천만원짜리 다 행사를 여기같이 승인되었는데 그렇게 1천만원, 3천만원 지원하는 거예요, 아니면 대회 종목수가 작습니까?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

타 시도 말씀이십니까?

영일

최영일위원

예.

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

타 시도는 그것까지는 제가 파악을 못했습니다.

영일

최영일위원

그런데 많이 하는 데는 1천만원, 3천만원까지 지원하고 있다?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

예.

영일

최영일위원

한 대회당?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

예.

영일

최영일위원

그러면 전국에서 도지사기 대회 중 가장 적은 금액을 한 대회당 전라북도에서 지원을 하고 있는데 지금 여기 예산은 전액 도비죠?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

예, 도비입니다.

영일

최영일위원

도지사기니까 도비겠죠. 이 부분이 우리 문화체육관광국에 예산 요구했습니까, 안 했습니까?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

요구했습니다.

영일

최영일위원

그래서 반영여부 확인했습니까?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

금년에 증액된 걸로 알고…….

영일

최영일위원

얼마로?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

7천만원 정도.

지성

이지성문화체육관광국장

각 종목별로 해서 7천만원 정도 증액해서 편성을 했습니다. 이 부분에 대해서.

영일

최영일위원

종목별로 7천만원이요?

지성

이지성문화체육관광국장

아니요.

영일

최영일위원

토털?

지성

이지성문화체육관광국장

예.

영일

최영일위원

토털 7천만원이면 그럼 평균 얼마입니까?

지성

이지성문화체육관광국장

700대 선으로 올라갑니다.

영일

최영일위원

700만원 선?

지성

이지성문화체육관광국장

예.

영일

최영일위원

그러면 내년부터 도지사기대회 지원할 때는 지금보다도 훨씬 더 참여하는 선수들한테 풍족한 부분이 많이 질적으로 높아진다고 판단해도 괜찮습니까?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

예.

영일

최영일위원

한 가지 더 질의할게요. 다음 페이지입니다. 종목별 전국대회 참가비. 전국대회예요, 25개 종목 이것도 전액 도비인데 지금 전국대회 출전비가 5천만원이에요, 도비가 그렇죠?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

예.

영일

최영일위원

여기는 평균 얼마입니까?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

100만원 정도 지원하는데요. 버스비하고 참가비 정도 지원합니다.

영일

최영일위원

그러면 100만원이면 전체 대회에 획일적으로 지원하는 거예요? 25개 종목이면 200만원 아닙니까? 5천만원이면.

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

40개 정도입니다.

지성

이지성문화체육관광국장

40개를 지원했답니다.

영일

최영일위원

그러면 국장님 자신있게 말씀하시는 거 거드는 거 보니까 이것도 증액하셨는가 보네. 알도 못하면서 거들고 있어요.

지성

이지성문화체육관광국장

2천만원 했습니다.

영일

최영일위원

2천만원이요. 지금 저는 그렇게 생각합니다. 저희가 축구공 하나가 전 세계의 이목을 집중시키듯이 생활체육이든 일반 도체육이든 간에 체육 분야에 있어서는 보이지 않는 자긍심이 커요. 저희가 전국체전에 나가서 내지는 장애인체전에 나가서 순위가 올라갈 수도 있고 내려갈 수도 있고, 생활체육 관련해서 전국대회 나가서 잘할 수도 있고 못할 수도 있다고 저는 생각을 합니다. 그 순위는 중요치 않은데 보이지 않는 자존심이라는 게 있거든요. 그러기 때문에 잘하냐 못하냐 그래서 순위가 몇등이냐 올라갔냐 내려갔냐 저는 그렇게 따진다고 생각하거든요. 그런데 지금까지 전년도에도 그렇게 성적이 도체육회도 성적이 부진했음에도 불구하고 예산을 증액시켜준 부분이 있고 생활체육 역시도 마찬가지라고 생각합니다. 자기가 속해 있는 시나 군팀들이 전국대회에 나가서 잘하고 그러면 거기에 대한 자긍심도 높아지는 것이고, 그래서 저는 체육부분이 자긍심 고취적인 부분이 크지 않느냐 그렇게 생각을 하고 있고, 지금 전년 대비 2016년도에 생활체육분야 예산 증액된 부분이 몇 %나 돼요?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

4억.

영일

최영일위원

제가 봤을 때는 전라북도청하고 생활체육회하고 전혀 예산을 요구했는데 몇 %가 반영되고 뭐 아직 그거까지 얘기가 안 된 것 같아요. 그러죠? 요구만 해놓고.

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

전체로는요, 2016년 말씀이십니까? 2016년에 저희가 5억 요구했는데요. 약 4억 정도 지금 올라와 있는 걸로 알고 있습니다.

영일

최영일위원

엄청나게 요구된 거예요.

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

열심히 하겠습니다.

영일

최영일위원

아무튼 우리 시‧군 간 또 각 전라북도 14개 시‧군에서 전국대회가 아니더라도 시‧군 간에 경쟁하는 부분에 있어서도 시‧군 간에 자긍심이 있거든요. 그래서 전라북도생활체육회에서 정말로 가장 많은 대회를 치르고 있고 가장 많은 대회를 치르면서 적은 예산으로 애쓰시고 계시는지 다 알고 있습니다. 그렇지만 아까 전자에 제가 설명드린 그런 부분처럼 앞으로도 요구할 것은 당당하게 요구하시고. 또 마지막으로 제가 드리고 싶은 말씀은 학교체육 부분에 있어서 전라북도에서 손을 놓아서는 안 되지만 분명히 전라북도교육청에 요구할 것은 요구를 하십시오.

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

알겠습니다.

영일

최영일위원

분명히 제가 아까 말씀드린 부분 학교 학생들하고 관련된 대회 전체 저한테 자료로 주시고 거기에 관련된 기금이나 순도비 부분도 분명히 저한테 자료 추가로 제출해 주시고, 그리고 미진업무 감사 시작 전까지 분명히 전라북도 입장을 반드시 받아갖고 오십시오. 아셨지요?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

예, 알겠습니다.

영일

최영일위원

그전에 보고해 주시기 바랍니다.

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

예, 알겠습니다.

영일

최영일위원

이상입니다. (박재완 부위원장, 이성일 위원장과 사회교대)

성일

이성일위원장

최영일 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님, 한완수 위원님.

완수

한완수위원

한완수 위원입니다. 기부금 사업 3천만원 특별회계에서 예산편성 했죠?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

예.

완수

한완수위원

생활체육발전기금입니까?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

예.

완수

한완수위원

어디서 관리합니까?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

저희가 관리하고 있습니다.

완수

한완수위원

지금까지 총 기금 금액은 얼마입니까?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

작년에 저희가 위원님들께 말씀드렸고요. 처음으로 3천만원 기금…….

완수

한완수위원

그런데 세입예산은 1억3,100만원 정도 다 들어와 있는 거 아닙니까? 특별회계 1억3,100만원이잖아요. 세입은 다 델쟊쯄L歡鑿溝돐煇걘셈걷말濚ッ냅� 류창옥 그거는 저희가 특별회계여서 좀 아껴가지고 이월하고 이렇게 쓰고 있습니다.

아니, 1억3,100만원, 출연금 6,300만원, 이사찬조금 회원단체회비 1,700만원, 이월금 6,700만원 다 들어와 있잖아요.

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

예, 들어와 있습니다.

완수

한완수위원

그런데 왜 기금 지출은 안 해요?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

집행할 겁니다, 연말에.

완수

한완수위원

아니 연초에 3월달에 이사찬조금이나 다 들어온 거 아닙니까? 예산도 편성했고. 그런데 연말이 다 될 때까지 3천만원 집행을 안 하냐고요.

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

죄송합니다. 기회를 놓쳐서, 바로 집행하겠습니다.

완수

한완수위원

기금을 정기예탁을 해야 될 것 아닙니까? 이자라도 충족을 시키려면 빨리 연초에 기금은 기금관리 계좌에 이체를 했어야지요. 맞지요?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

예.

완수

한완수위원

바로 하세요. 그리고 이사회 운영비 4천만원 과다편성 해놓은 거지요? 특별회계에서 이사회비 4천만원 편성해 놓았잖아요. 경상경비로.

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

저희가 이사회비는 이사들이 내시는 돈이어서 집행이 안 되면 이월해서…….

완수

한완수위원

그러니까 이사회 찬조금 4,600만원 받아가지고 4천만원을 이사회 운영하는데 지출한다는 것은 말이 되지 않는다. 차라리 이사회비 운영비를 2천만원 정도 계상을 하고 기금으로 한 5천만원 더 편성해서 생활체육발전기금을 확대해 나가야 된다. 어떻게 생각하세요?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

저희가 검토해 보겠습니다.

완수

한완수위원

검토해보나마나 한 2천만원 가지면 1년 운영해요. 이사회.

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

전년도에는 이사분들이 단합대회도 하고 그런 걸 했습니다. 그런데 금년에는 못했어요. 메르스 말씀 또 드려야 되는데 전반기에 그런 것들이 집행이 됐어야 하는데 집행이 안 돼서 그런 돈이 좀 남아 있습니다.

완수

한완수위원

자체사업 1천만원 이게 지금까지 연말이 다 될 때까지 사업집행을 안 합니까?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

저희가 12월에 연수도 할 겁니다.

완수

한완수위원

생활체육 교류를 하는데 12월달에 할 계획이에요? 소외계층 지원은 어디 지원해 주는 거예요?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

소외계층은 매년 연말에 불우이웃돕기 해서 작년에도 연탄 그다음에 이불…….

완수

한완수위원

아니 누구를 불우이웃돕기 하는 거예요? 생활체육 선수들을 불우한 선수들이 있으면 그 선수들을 지원해 줘야지, 차라리.

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

그렇게 하겠습니다.

완수

한완수위원

일반 불우이웃돕기는 생활체육회에서 할 사항이 아니에요. 생활체육동호인이랄지 생활체육에 관한 선수랄지 불우한 그런 선수들한테 차라리 소외계층 선수지원 이렇게 목을 바꿔서 생활체육에 관계되는 분한테 지원해 주셔야지 일반인한테 지원해 주는 것은 말이 안 됩니다. 시정하시겠어요?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

예, 그렇게 하겠습니다.

완수

한완수위원

이상입니다.

성일

이성일위원장

한완수 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님. 처장님!

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

예.

성일

이성일위원장

궁금한 게 있으니까 한번 묻겠습니다. 생활체육회에서 예산 지원하는 단체 및 지원현황을 보면, 그 자료를 83페이지를 한번 봐보세요. 사무감사 요구자료. 83페이지 보셨습니까?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

예.

성일

이성일위원장

특이사항을 한번 봐보세요. 있는지 없는지. 지금 본 위원이 볼 때는 집행내역이 전혀 없어요, 일부가. 83페이지하고 85페이지 잔액, 집행액들 이런 게 지금 없는 것은 뭐가 어떻게 된 거예요?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

지금 10월 20일까지 했는데요. 그 이후에 집행하고 계속 집행했고 그 후에 지금 진행 중에 있습니다.

성일

이성일위원장

진행 중에 있다고요?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

예.

성일

이성일위원장

아닌데. 처장님 말씀 잘해야 돼요. 스킨스쿠버 겨울에 하시려고? 진행 가능해요?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

스킨스쿠버 진행했습니다.

성일

이성일위원장

그런데 왜 여기 안 돼 있어요, 전혀?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

자료 만든 이후에…….

성일

이성일위원장

이후에?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

예.

성일

이성일위원장

그리고 또 지금 진행된 게 뭐 있어요? 에어로빅, 우슈, 농구. 앞으로 계획해요?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

볼링…….

성일

이성일위원장

지금 하고 있는 게 뭐 뭐예요?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

집행된 것이 볼링, 등산…….

성일

이성일위원장

잠깐만요. 83페이지 볼링하고…….

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

지금 저희가 등산, 볼링, 자전거, 스킨스쿠버, 댄스스포츠…….

지성

이지성문화체육관광국장

그동안 쭉 해온 거하고 11월, 12월달에 한 것 자료를 별도로 드리겠습니다.

성일

이성일위원장

아, 할 예정이라고?

지성

이지성문화체육관광국장

예, 할 예정인 거하고 별도로…….

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

10월 20일 이후에 진행된 거하고 앞으로…….

성일

이성일위원장

그러면 95페이지하고 98페이지 한번 봐주세요. 전국생활체육대전 시·군별, 종목별 참가인원 및 예산집행현황 이 내용도 앞으로 할 겁니까? 5월 14일로 돼 있는데 앞으로 할 거냐고.

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

이거 다 한 겁니다.

성일

이성일위원장

한 거죠?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

예.

성일

이성일위원장

앞으로 할 게 아니고?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

예.

성일

이성일위원장

5월 14일날 한 거죠?

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

예.

성일

이성일위원장

그런데 이것은 지금 자료를 보면 집행내역이 이건 없어요, 전혀. 아무리 찾아봐도. 본 위원이 이런 말씀 왜 마지막차에 드리냐면 이 내용 자체에도 기본적으로 위원님들이 행정감사를 하다보면 이 책자를 수도 없이 많이 봅니다. 그러면 정말 일목요연하게 우리 처장님이나 관계자 되시는 분들이 행정감사 하는데 준비하는 위원들이 이거 1개 찾느라고 한 20∼30분씩 걸려요. 그러면 물론 처장님 말씀하신 대로 집행한 것도 있고 그 전에 한 것도 있지만 최소한 이런 자료요구 같은 경우는 신중을 가했으면 좋겠다는 생각이 들어서 위원장이 말씀을 드리는 거예요. 차후라도 이런 부분들이 좀 이 책자가 마련해지면 처장님이나 우리 과장님들이 전부 다 한 번씩 봐줘야 한다는 얘기예요, 이게. 책자가 수도 없이 쌓여있는데 위원님들이 그 책자 요구하고 그다음에 일주일 사이에 그거 다 보려면 너무 힘든 거예요. 물론 힘들게 의정생활을 하는 건데, 힘들게 하는 게 좋다고 생각해요. 그러나 효율성이 떨어지잖아. 그런 것을 지적하는 거니까요 우리 국장님이나 다음에 관광국 할 때도 관심 있게 좀 국장님이나 과장님들이 보시라 이말이에요.

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

예, 알겠습니다.

성일

이성일위원장

이것도 자료를 한번 줘보세요. 자료가 전혀 없으니까, 집행잔액이 전혀 없으니까.

창옥

류창옥전라북도생활체육회사무처장

예, 알겠습니다.

성일

이성일위원장

더 이상 신문하실 위원님이 안 계시면 전라북도생활체육회에 대한 신문과 증언을 마치도록 하겠습니다. 장시간 열의를 갖고 심도 있게 감사를 실시하여 주신 위원님들께 감사드립니다. 류창옥 사무처장님과 관계관 여러분 행정사무감사 자료준비와 수감에 수고하셨고요. 오늘 행정사무감사 중에 위원님들께서 지적하고 개선을 요구하신 사항은 즉시 시정 및 개선될 수 있도록 하여 주시기 바랍니다. 이상으로 전라북도생활체육회에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 다음 감사준비를 위해서 10분 감사중지를 선포합니다.

18시48분 감사중지

18시55분 감사계속

좌석을 정리하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개합니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 같은법 시행령 제39조 내지 제53조와 전라북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 전라북도장애인체육회 소관 업무에 대한 2015년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 감사를 실시하기 전에 먼저 지방자치법 제41조제4항의 규정에 따라 이번 행정사무감사와 관련하여 증인선서가 있겠습니다. 선서를 하는 이유는 전라북도의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 증언을 함에 있어 허위증언을 한 때에는 지방자치법 제41조제5항의 규정에 따라 고발될 수 있으며, 정당한 이유 없이 출석하지 않거나 증언을 거부한 때에는 5백만원 이하의 과태료가 부과됨을 알려드립니다. 노경일 사무처장은 나오셔서 출석하신 증인들과 함께 선서해 주시고 선서문을 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다.

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

선서! 본인은 전라북도의회가 실시하는 2015년도 전라북도 행정사무감사와 관련하여 문화건설안전위원회에서 증언을 함에 있어 지방자치법 시행령 제43조제5항과 전라북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의2 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2015년 11월 10일 전라북도장애인체육회 사무처장 노경일 사무차장 황순석 총무과장 박창환 전문생활체육과장 김성호

성일

이성일위원장

이어서 전라북도장애인체육회 소관 2015년도 주요업무 추진상황을 청취하도록 하겠습니다. 위원님들께서는 효율적인 감사진행을 위해서 업무보고를 청취하시면서 의문 나는 부분은 메모하셨다가 보고가 끝난 후 신문하여 주시기 바랍니다. 노경일 처장님은 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

안녕하십니까? 전라북도장애인체육회사무처장 노경일입니다. 장애인들의 복지증진과 장애인체육회에 항상 깊은 애정을 가지시고 성원을 해주시는 이성일 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 업무보고에 앞서 장애인체육회의 사무처 간부를 소개해 드리겠습니다. 황순석 사무차장입니다. 박창환 총무과장입니다. 김성호 전문생활체육과장입니다. (간부인사) 지금부터 전라북도장애인체육회 2015년 주요업무 추진상황을 배부해 드린 유인물을 중심으로 보고드리도록 하겠습니다. (보고) (전라북도장애인체육회 소관 2015년 주요업무 추진상황 보고서는 끝에 실음) 이상으로 전라북도장애인체육회 2015년 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 보고해 드린 내용 중 미비한 사항에 대해서는 질의해 주시면 성실하게 답변해 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

성일

이성일위원장

노경일 사무처장님 수고하셨습니다. 그럼 신문과 증언을 하도록 하겠습니다. 준비되신 위원님들께서는 질의해 주시기 바랍니다. 한완수 위원님.

완수

한완수위원

수고하셨습니다. 한완수 위원입니다. 경상비 지출내역을 구체적으로 좀 말씀을 해주셨으면 좋겠습니다.

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

경상비에서는 총금액이 6억1,800…….

완수

한완수위원

4억1,700만원 가지고 말씀하세요.

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

4억1,700에서 지금 인건비가 2억5,200. 1백만원 단위로 말씀드리겠습니다. 2억5,200만원을 지출하였습니다. 다음 물건비 1억1,100만원 그다음에 경상이전비 3,100만원…….

완수

한완수위원

자료에 있는 것은 제가 알고 있으니까 조금 전에 처장님께서 설명하실 때 성과급에 대한 언급을 했어요.

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예.

완수

한완수위원

그래서 인건비성에 대해서 구체적으로 말씀해 주시라고. 성과급 내역만 말씀하세요.

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

성과급이요?

완수

한완수위원

예.

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

성과급에서는 성과상여금으로 해서 기본급여의 110% 정도가 지출되고 있고요, 처우개선비가 기본급여의 3.8%가 지금 지급되고 있습니다.

완수

한완수위원

구체적인 자료 있어요, 지금? 성과상여금에 대한 구체적 자료 있냐고요.

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

아직 그것은 직원평가가 지금 돼있지 않기 때문에요…….

완수

한완수위원

조금 전에 설명하실 때 성과급이 들어가 있어서 제가 여쭤본 거예요.

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

성과급을 지급할 예정입니다.

완수

한완수위원

지금 내부직원님들 성과급이죠?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예, 그렇습니다.

완수

한완수위원

우수선수에 대한 성과급이 아니죠?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예, 그렇습니다.

완수

한완수위원

성과급 가져가셔야 될 그런 생각 갖고 계시나? 반성해야 되죠, 반성해야 돼. 성과급 지금 이야기 나오실 때가 아니잖아요. 물론 장애인체육회에 어려우신지 잘 압니다. 그런데 지금 이번 성적 보고 우리 자숙하는 그런 시간도 좀 가져야 될 것 같다 생각이 드는데 사무처장님께서 아까 인건비성에 대해서 성과급을 언급하셨기 때문에 성과급 말씀을 안 하셨어야 도리지 않겠냐 이런 생각이 듭니다. 다음 또 질문드리겠습니다.

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

죄송합니다.

완수

한완수위원

국민체육진흥기금 연초에 보고하실 때 3천만원 확보하신다고 그랬죠?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예.

완수

한완수위원

그런데 왜 1,900만원만 했나요?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

저희 장애인도민체전에 지원되는 게 지금 1,900만원이고요. 그다음에 저희가 공모사업으로 해서 대한장체에서 차량이 2천만원…….

완수

한완수위원

잠깐만요, 그러니까 연초에 보고하실 때 국민체육진흥기금 3천만원 예산에 편성을 했었어요. 맞아요, 틀려요?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

지금 연초에 업무보고를 드렸을 때는요 전년 대비해서 3천만원을 그렇게 얘기를 했었는데…….

완수

한완수위원

예산현황을 봐요, 당시 장체에서 가지고 오신 예산현황이 3천만원이 여기에 적시가 돼있잖아요. 작년 대비해서 증감된 게 아니고 저희들한테 2월달에 보고하신 거잖아요. 2015년도 업무추진계획에 보고하실 때 국민체육진흥기금 3천만원, 교육청보조금 3천만원. 연초에 보고하신 내용이에요, 이게. 맞아요, 틀려요?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예, 맞습니다.

완수

한완수위원

그런데 자꾸 애먼 소리를 하세요, 이게 2015년도 예산이 작년 12월달에 편성되고 난 뒤에 자료를 제출해주신 거예요. 왜 1,900만원밖에 확보를 못 했냐 그런 얘기예요.

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

이 기금은 저희가 보고드렸을 당시에는 확정이 안 돼 있었던 금액이었는데 저희가 예상금액을 적어낸 것입니다. 노력이 저희가 부족했습니다. 죄송합니다.

완수

한완수위원

정말로 이해가 안 되네. 저희들한테 보고할 때 예산현황이 총계 22억2,727만8천원이다 이렇게 보고를 해주셨어요. 이거 확정도 되지 않은 예산을 저희들한테 보고를 했다 그런 말씀이에요?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

작년에 그렇게 돼서 올해도 그렇게 확보하기 위해서 보고를 드렸었는데요. 확정은 5월달에 됐는데 5월달에 세종시 쪽으로 지원되는 금액이 있어가지고 각 시도에 일괄적으로 삭감을 해서…….

완수

한완수위원

아무튼 체육진흥기금 3천만원을 확보하려고 했던 계획이 1,900만원밖에 확보를 못했다.

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

노력부족으로…….

완수

한완수위원

노력 부족에 의해서.

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예, 삭감됐습니다.

완수

한완수위원

반성하셔야 되겠습니다. 그러시죠?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예.

완수

한완수위원

그리고 행정사무감사 요구자료에 보면 16쪽입니다. 2014년도 중앙공모사업이 없으므로 2015년도에는 중앙공모사업이 선정될 수 있도록 적극 노력하시기 바란다고 지적을 해주니까 2014년도 하나도 없는데 2015년 9월 현재까지 해서 4억3,400만원을 확보했다 그랬죠?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예.

완수

한완수위원

그런데 4억3,400만원이 추진상황보고에 어디가 있어요? 4억3,400만원이.

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

다 대한장체보조금에 포함되어 있는 금액입니다.

완수

한완수위원

그런데 보조금인데 대한장체보조금이 4억1,600만원이잖아요.

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예.

완수

한완수위원

그런데 4억3,400만원을 확보했다고 지금 보고를 하셨잖아요.

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예, 지금 대한장체보조금하고요 국민체육진흥기금 1,900만원 포함을 하게 되면 4억3,400만원이 됩니다.

완수

한완수위원

그것이 공모사업으로 해서 다 받은 거예요?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예, 그렇습니다.

완수

한완수위원

대한장체보조금하고 국민체육진흥기금을 공모사업에 응모해 가지고 지금 돈이 내려온 거예요? 그건 아니잖아요.

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

지금 공모사업으로 돼있는 것은요, 찾아가는 생활체육 서비스 차량지원이라 해가지고요 익산시에다 내려준…….

완수

한완수위원

그러면 공모사업에 기금을 2,500만원만 확보했다고 여기다 표기를 해주셔야지, 4억3,400만원 전액이 공모사업에 응모해서 도달된 그런 돈으로 오해를 할 수가 있잖아요.

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예, 죄송하게 생각하는데요. 공모참여 및 그다음에 우수평가 각 시도 장애인체육회를 평가를 해서 그 금액을 1등, 2등, 3등, 4등으로 해서 차등지급을 하는 것이 있거든요. 그거까지 포함돼서 총 4억3,400만원으로 그렇게 돼 있습니다.

완수

한완수위원

4억3,400만원은 대한장체보조금 4억1,600만원과 국민체육진흥기금 1,900 합쳐서 4억3,400만원이다 그런 말씀 아니에요?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예, 공모참여 및 그다음에 평가에 의해서 지원된 금액입니다.

완수

한완수위원

그러니까 공모해 가지고 2,500만원 받아왔고만. 그러잖아요? 중앙공모사업에 2,500만원 응모해서 가지고 오신 거 아니야? 그외에는 없죠?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

그것하고 1,900만원하고요.

완수

한완수위원

1,900만원?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예.

완수

한완수위원

장애인체육대회 개최?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예.

완수

한완수위원

그래서 공모해 갖고 4,400만원 갖고 오셨네?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예, 그리고 저희가 또 다른 부분에서…….

완수

한완수위원

알았어요. 공모사업에 있어가지고 전라북도가 공모사업에 많이 접수를 하신 겁니까?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

저희가 지금 전주시 장애인전용체육관 50억 하는데 대장체에서, 저희들이 많이 노력을 했어요, 막후에서. 그래서 그것을 5개 시도에 장애인전용체육관을 전국 시도에서 선정을 해줬거든요. 그래서 장애인전용체육관 50억이 선정된 시도에서는 양보도 조금 하고 그랬습니다. 그래서 또 세종시가 이번에 신규로 체육진흥기금을 신청을 했을 때 먼저 50억 내려간 시도가 좀 양보를 한 그런 차원도 있었습니다.

완수

한완수위원

우리가 많이 받아왔기 때문에 공모사업에 우리 전라북도를 배제시켰다, 중앙에서?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

배제는 아니고요 조금 조율을 한 부분도 없지 않아 있습니다.

완수

한완수위원

그래서 최선의 노력을 다하겠다고 했는데 이거 최선의 노력을 다하신 건 아닌데? 앞으로 공모사업에 적극적으로 응모하실 생각을 갖고 계시나요?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예, 지금 저희 지도자들을 더 배치하기 위해서 계속 노력하고 있습니다.

완수

한완수위원

알겠습니다. 다른 것 또 질문드릴게요. 지금 인건비와 경상비가 전라북도 총예산 대비 운영비가 몇 %나 점유하고 있나요?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

지금 경상비가 한…….

완수

한완수위원

경상비, 인건비 합쳐서 운영비가.

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

약 30% 정도 되는 것 같습니다.

완수

한완수위원

약 30%가 아니라 정확하니 35%예요. 대전시가 몇 % 점유하고 있는지 아십니까? 총예산 대비 19%예요. 서울이 19%, 경북이 17%, 경남이 22%. 예산 대비 그렇다 그런 얘기예요. 그래서 운영비가 많다는 지적을 하고 싶은 것은 아니고 총예산 대비 운영비가 점유하고 있는 비율이 전라북도가 광역자치단체 중에서 두 번째로 많아요.

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

그 부분에서는요 대전 같은 경우에는 지금 전체예산 중에 5개의 실업팀을 운영하고 있습니다. 그래서 실업팀 예산운영 이런 부분이 거기에 빠져 있는 부분이 있어서 %가 낮은 걸로 돼 있습니다. 서울도 마찬가지고요 다른 시도들도 전체금액 대비해서 인건비 부분이 낮게 보이는 이유는 그런 부분이 있습니다. 실업팀 운영하는 그런 비용들은 빠져있어서 그렇습니다.

완수

한완수위원

예, 알겠습니다. 지금 전라북도 이번에 장체결과를 보니까 17개 시도에서 16위 하셨죠?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예.

완수

한완수위원

작년도 2014년도에 13위로 역대 최고의 성적을 거두었는데 1년 만에 사실상 꼴찌로 이렇게 전락을 해버렸습니다. 당초 목표는 13위를 달성하겠다라고 하는 당찬 포부를 갖고 계셨는데 최하위로 전락된 그런 복합적인 이유가 있을 겁니다.

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예.

완수

한완수위원

장애인체육에 대한 투자규모 자체가 열악하기 때문에 가장 큰 원인이 아닌가 이렇게 생각을 해봅니다. 처장님 생각은 어떠신가요?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예산은 더 이상 말할 것은 없고요 저희 보여주기 성과를 그쪽에 말하자면 우수선수를 영입을 한다든가 이렇게 해서 성과를 낼 것인가 아니면 저희 장애인체육을 기본체질을 튼튼하게 할 것인가 지금 고민이 되고 있는 상황도 솔직히 있습니다. 이번 대회 같은 경우에는 저희가 선수관리에 좀 미흡해서 단체전에 나가야 되는 선수가 2명이 부상이 좀 있었습니다. 한 분은 대회 전에 뇌출혈로 쓰러지셨고 한 분은 대회 중간에 화장실에서 넘어지셔서 다리가 부러져서 단체대회에 못 나가서 점수를 많이 못 딴 종목들이 있습니다, 좀 따줘야 될 종목들에서. 그래서 좀 고민은 되고 있지만 성적보다는 행복한 장애인들의 체육활동을 영위를 하는데 집중을 하고자 노력을 하기 위해서 선수관리, 안전관리 그다음에 전문지도자를 통한 체질강화 이쪽에 좀더 우선 중점을 두고자 합니다.

완수

한완수위원

제가 장애인체육회에 투자가 좀 적은 원인이 있지 않겠나 이런 생각을 하면서 장애인체육회 예산현황을 보니까 전라북도가 17억8,400만원이죠?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예, 올해 그렇습니다.

완수

한완수위원

전국에서 세종시 빼고는 제일 하위입니까?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예, 그렇습니다.

완수

한완수위원

국장님!

지성

이지성문화체육관광국장

예.

완수

한완수위원

지금 기본적으로 장애인체육회 예산규모가 타 시도에 비해서 낮은 수준에 머무르고 있는데 좀 적극적인 의지를 가지고 투자를 해서 개선할 그런 생각은 없으신가요?

지성

이지성문화체육관광국장

개선할 생각 있습니다. 그리고 저희가 특히 더욱더 예산이 더 적은 이유 자체가 우리 전라북도가 특히 시·군에 장애인체육회 조직 자체가 대다수가 안 돼 있는 부분이 많이 있습니다. 그러다 보니까 선수층도 얇고 그리고 장애인체육회가 조직이 안 되다 보니까 도에서 예산지원 해줄 그런 것들이 요인이 발생치 않고 그런 부분들이 있는데요. 지금 계속적으로 우리 장애인체육회에서 노력하고 있어서 아마 또 내년 상반기에도 시·군 조직이 더 늘어날 것으로 보여지고 하니까요 거기에 맞춰서 도에서도 내년도 예산을 더 증액해서 지원하도록 그렇게 하겠습니다.

완수

한완수위원

이 문제에 대해서 지사님께 현안보고 안건으로 올려서 심도 있는 논의를 해보셔야 될 것 같다 이런 생각을 합니다.

지성

이지성문화체육관광국장

예, 그렇게 하겠습니다.

완수

한완수위원

처장님께 한 가지만 여쭤볼게요.

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예.

완수

한완수위원

등수가 중요한 건 아니고 조금 전에 말씀하셨다시피 우리 선수들이 행복한 선수생활을 할 수 있도록 하는 것이 오히려 더 중요하고 전라북도에 있는 많은 장애인 선수들이 아까 말씀하신 대로 행복지수를 높이는데 오히려 더 투자를 해야 될 것 같다. 이거 1, 2등 하는 게 중요하지 않다고 저는 생각을 해요.

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예.

완수

한완수위원

그런데 어찌됐든지 간에 체육은 아까 존경하는 최영일 위원님께서 생활체육회 감사를 하시면서 공 하나를 가지고 그 공 하나의 움직임을 보기 위해서 세계인이 다 그 공을 집중하고 있는, 그리고 자기 나라에서 우승하면 환호 지르고 그것이 그 나라의 응집력이고 그러지 않겠습니까? 장체라고 해도 가서 작년에 3등 했는데 올해 5등 해가지고 오면 얼마나 도민이 속상하게 생각하겠어요. 그래서 작년에 13위 하셨고 올해 13위를 또 목표로 했는데 16위에 그치고 온 뒤에 사무처 직원들이랄지, 과장님들, 직원님들이 혹시라도 내부적으로 검토를 했거나 분석하신 그런 경우가 있나요?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예, 일단 저희 향후 대책으로는…….

완수

한완수위원

있어요, 없어요?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예, 있습니다.

완수

한완수위원

했어요?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예, 대책회의 했습니다.

완수

한완수위원

하셨으면 그 결과 유인돼 있으면 한 부씩 좀 위원님들께 나눠주시면 좋겠습니다.

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예, 지금 그걸 추가자료로 바로 제출하도록 하겠습니다.

완수

한완수위원

수고하셨습니다. 이상입니다.

성일

이성일위원장

한완수 위원님 수고하셨습니다. 최은희 위원님.

은희

최은희위원

저는 위원장님! 이지성 국장님한테 질의하겠습니다.

성일

이성일위원장

예, 많이 해야 돼요. 이지성 국장한테.

은희

최은희위원

국장님!

지성

이지성문화체육관광국장

예.

은희

최은희위원

우리 존경하는 한완수 위원님께서 장시간 많은 질의를 해주셨는데 ‘장애인체전 전북, 이유 있는 꼴찌’라고 신문에 11월 4일날 났었죠?

지성

이지성문화체육관광국장

예, 봤습니다.

은희

최은희위원

제가 지금 3개 체육회 조직단체 현황을 지금 보고 있습니다. 장애를 가진 가정은 온 가족이 한 사람의 장애인에게 매달려서 살아야 돼요.

지성

이지성문화체육관광국장

예, 그렇습니다.

은희

최은희위원

나머지 비장애인은 행복하지를 못해요. 그런데 조직에서 보니까 생체나 도체에 비해서 우리 장애인체육회 인원이 9명이에요. 9명이 아니라 90명이 되어도 아깝지 않게끔 우리 장애인에게 투자를 하셔야 되는데 도에서부터 이 조직 자체부터 너무 열악해요. 그리고 부끄러운 이유가 이유 있는 꼴찌가 세종시를 제외하고 최하위잖아요. 이런 것 가지고 우리가 우리 장애인들에게 어떻게 좋은 성적을 기대하고 어떻게 좋은 성적을 만들라고 이야기를 하겠습니까? 장애인들에게는 성적이 우선순위가 아니에요. 그분들에게 있어서는 삶의 질 향상을 위해서 체육을 하게 만들어야 되는 거예요.

지성

이지성문화체육관광국장

예, 맞습니다.

은희

최은희위원

그런데 도에서는 뭘 했습니까? 도나 생체는 예산이 팍팍 들어가서 우수단체라고 인정을 받고 있는데 우리 장애인 조직단체부터가 이렇게 열악해 가지고 이 9명의 인원이, 이사조직이 지금 이거 보니까 19명이에요. 멀쩡한 도체나 생체는 40명, 60명이 되는데 장애인 한 사람에게 1인 1명씩 이사가 붙고 직원이 붙어도 부족할 판에, 아까 보세요. 화장실 가서도 넘어지고 다치잖아요. 인원이 보강돼 있다면 화장실 가서 왜 다칩니까? 봉사자를 섭외하고 정말 장체를 사랑해서 우리 장애인을 사랑해서 헌신적으로 봉사하는 이사들을 더 늘려서 화장실 가는 장애인을 안내하고 가는데 어떻게 사고가 나겠습니까? 인력부족이에요, 이것은. 이 구성을 보세요. 이래놓고 도에서는 우리 장애인들에게 최하위했느냐, 꼴등했느냐 무엇을 따지고 무엇을 물어야 됩니까? 저는 장애인은 성적순위가 아니라 삶의 질 향상을 위해서, 행복을 위해서 이사도 좀더 늘리시고 100명을 해도 아깝지가 않잖아요.

지성

이지성문화체육관광국장

예.

은희

최은희위원

전라북도에서 우리 장애인들을 위해서 봉사하고 헌신할 사람들이 그렇게 없습니까? 직원들도 더 보강해 주시고, 이건 성적순위가 아니고 1등, 2등, 3등이 아니고 우리 16만 장애인들의 행복을 위해서 그리고 이런 체육회에 나와서 비장애인과 함께 세상 속에 나와서 운동하고 싶은 장애인들이 얼마나 많겠습니까, 우리 14개 시·군에. 하고는 싶지만 용기가 없어요. 하고는 싶지만 누군가 나를 이끌어주지 않아요. 이런 장애인들부터 방안에만 있지 말고 끌어내서 더 선수들 보강하고 더 많은 장애인들이 참여해서 행복을 누려야죠. 저는 사실 부끄럽습니다. 노경일 사무처장한테 무엇을 질책하고 무엇을 물어야 되는지 사실 부끄럽습니다. 이런 조직단체 가지고. 도에서 통감하십시오.

지성

이지성문화체육관광국장

예.

은희

최은희위원

생체나 도체는 두발로 뛰고, 비장애인이에요. 얼마든지 운동할 수 있어요. 자기 맘대로 화장실 가고 자기 마음대로 좋은 음식점, 좋은 맛집 가요. 말로만 ‘예, 예, 예’ 하지 마시고 실천해 주시고 2016년도에는 조직단체부터 보강시켜 주세요.

지성

이지성문화체육관광국장

예, 알겠습니다. 장애인체육회랑 협의하도록 하겠습니다.

은희

최은희위원

정말 이지성 국장님! 약속하셨습니다. 그리고 노경일 사무처장님한테 묻겠습니다.

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예.

은희

최은희위원

해마다 선진지 견학을 가시죠?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예.

은희

최은희위원

그러면 몇 명 갑니까, 장체에서는?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

이제 저희가 책정된 예산이 2천만원입니다. 그래서 그 지역이나 그다음에 가는 시기에 따라서 요금이 틀려지기 때문에 거기에 맞춰서 인원이 책정이 됩니다.

은희

최은희위원

대충 어느 정도?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

보통 한 14∼15명 이 정도 갑니다.

은희

최은희위원

14명의 장애인들이죠, 거의?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예.

은희

최은희위원

14분의 우리 장애인을 끌고 세계의 선진지 견학을 가요. 그런데 여기에 우리 사무처장님, 사무차장님, 총무과장님, 전문생활체육과장님을 제치고 7급이 따라가죠, 공무원이?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예.

은희

최은희위원

이분들 인솔해서?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

지금 작년 같은 경우에는 저희 사무차장이 직접 갔습니다.

은희

최은희위원

그런데 해외 나갑니다. 왜 사무관들을 두고 직책을 높여서 왜 관리를 하게 합니까? 해외에 나가서 우리 장애인들이 문제가 생겼을 때 대처할 수 있는 능력이 하위직원입니까, 상급직원들입니까?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

이제 그런 문제는 저희가…….

은희

최은희위원

지금 벌써 7급 공무원이 따라간다고 다 나와 있어요.

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

그런데 솔직히 말씀드려서 올해 계획을 하다보면 휠체어 장애인들이 있습니다, 각 연맹에서 추천을 받아서 가는데. 그런…….

은희

최은희위원

사무처장님! 됐어요. 휠체어 장애인들이 있는데 7급 공무원이 따라가서 모든 걸 다 대처하고 다 인솔해야 됩니까? 바꾸세요. 사무처장님이나 차장님이나 과장님이 힘들고 고통스럽지만 여러분들이 선택해서 장애인체육회에 들어왔습니다. 그럼 작은 일이든 큰 일이든 낮은 일이든 높은 일이든 허드렛일이든 좋은 일이든 먼저 궂은일에 솔선수범해서 사무처장님이나 사무차장님이나 과장님들이 앞장서서 이끌고 솔선수범 인솔해서 해외에 선진지 갔다 오셔야죠. 해외에서 문제 생기면 노경일 처장님 어떻게 해결하겠습니까? 황순석 사무차장님 어떻게 할까요? 총무과 박창환 과장님 어떻게 할 거예요? 이렇게 질의해야 되겠습니까? 지금 우리 장애인생체가 연약한 것은 직책이 너무 낮아서 높은 사람들과 대화하는 것이 커뮤니케이션이 안 된다 그 말이에요. 7급이면 그냥 5급으로 더 올려놓고 급수를 직책들을 더 높여서 소통하게 하셔야죠.

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예.

은희

최은희위원

하도급이 협력업체가 왜 직책이 높은지 아십니까? 대기업을 상대로 하기 때문에 직책을 높여주는 거예요. 장애인체육회도 너무 필요합니다. 이번에 선진지견학 7급 보내지 마세요. 4분 중에 꼭 1분 가십시오. 이것은 꼭 점검하겠습니다.

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예, 참고해서 조절하겠습니다.

은희

최은희위원

이상입니다.

성일

이성일위원장

최은희 위원님 수고하셨습니다. 백경태 위원님.

경태

백경태위원

짧게 하겠습니다. 순창군 장애인체육회 예산이 얼마입니까?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

장애인체육회요?

경태

백경태위원

순창군에서 세운 예산…….

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

750……흘M흘M 750이요?

죄송합니다. 저희가 지원하는 금액이 750 정도고요 순창군에서 한 1억 정도 됩니다.

경태

백경태위원

1억. 남원이 9,700, 정읍이 1억3,800, 익산이 8,800, 장수가 1,300 순창 거만 빠져있더라고요? 자료에는 없어요, 자료에는.

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

죄송합니다.

경태

백경태위원

제가 뭐 1억3,800 정읍이 제일 많이 지금 투자를 하고 있네요, 그죠?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예, 그렇습니다.

경태

백경태위원

그런데 또 장애인체육회에서는 남원이 제일 많고 그런 것이 있다는 거를 말씀을 드리겠어요. 시·군에서 많이 세운 데를 적극적으로 홍보해 가지고 다른 데도 따라갈 수 있도록 좀 해주시고요.

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

경태

백경태위원

한영희 과장님도 사진 좀 드리세요, 사진. 지사님 사진 올라가 있는데 한영희 과장님은 사진이 없어. 장애인체육회 이사 사진이. 과장님이 거기 이사로 돼 있으면서 사진도 안 주시고 그래가지고 사진도 못 올려놓고. 그리고 처장님! 스키학교 가죠? 스키학교.

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

저희 없습니다.

경태

백경태위원

없어요?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예.

경태

백경태위원

스키학교 없어요?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예, 지금 선수가 없습니다.

경태

백경태위원

아니, 스키학교. 장애인들을 대상으로 스키장 가서 스키를 가르쳐주고 이런…….

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

저희는 없고요 대한장애인체육회에서 운영하는 것은 있습니다.

경태

백경태위원

대한장애인체육회에서? 그러면 거기에 우리 전라북도에서도 갈 수가 있어요?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

죄송합니다. 2013년도에만 그때 한번 1회 한시적으로 했고요 지금은 없답니다.

경태

백경태위원

아, 그래요? 2014년도?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

2013년도에요.

경태

백경태위원

2013년도에 했어요? 그때 한 번 하고 왜 이게 없어졌어요? 이게 도비로 한 거예요, 어디 기금으로 한 거예요?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

현재는 중앙스키협회에서 지원을 하고 있다고 합니다.

경태

백경태위원

그때 했던 거는 도에서 한 거예요?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

아니요, 대한장애인체육회입니다.

경태

백경태위원

대한장애인체육회에서?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

저희 도에서는 안 했습니다.

경태

백경태위원

도에서는 안 하고? 그럼 전라북도에서도 거기를 가요, 몇 분씩?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

중앙스키협회에요?

경태

백경태위원

예.

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예, 희망자에 한해서 하고 있고요. 저희 동계스포츠 선수들 선정되면 그때 저희들이 훈련…….

경태

백경태위원

선수는 참가 못하는 걸로 나와 있는데 선수가 가고 그래요? 선수는 안 되는 걸로…….

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

아, 교실이요?

경태

백경태위원

예, 장애인들을 대상으로 스키를 가르쳐주고 하는 걸로 알고 있는데 선수들이 가는 게 아닌데?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예, 저희는 지금 없습니다.

경태

백경태위원

아니, 저는 그것을 인터넷에서 보면서 ‘야, 이거 참 좋은 거다.’ 시각장애인이나 청각장애인 이런 분들이 스키장에 가서 보니까 한 90명 정도 했더라고요 6회에 걸쳐서 15분씩. 그런데 알펜시아에서 했더라고 그래서 ‘야, 이거 굉장히 좋은 거다.’ 했는데 한 번 하고 없어졌어요, 이것이.

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

지금 제가 현황파악을 잘 못하고 있는데요…….

성일

이성일위원장

그러면 처장님!

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예.

성일

이성일위원장

현황파악을 잘 모르시니까 그때 당시에 김성호 과장님이 좀 내용을 아실 거 같애. 여기 답변을 좀 해주세요.

경태

백경태위원

그리고 잘 모르시면 아는 과장님한테 답변을…….

학생들도 될 수도 있을 것이고, 자꾸 접해야지 운동이 하게 되잖아요, 스포츠라는 것이, 기회가 돼야지. 거기에도 좀 신경써 주시고. 또 하나는 우리 장애인체육회 지도자들이 생활체육회 지도자들보다 얼마나 보수를 적게 받고 있는지 알고 계세요?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

한 5만원 정도 적은 걸로 알고 있습니다.

경태

백경태위원

더 되죠, 왜 5만원만 됩니까. 우리 과장님! 가지고 있어요, 자료? 지금 지도자가 생체지도자나 장애인체육회지도자나 거의 같은 조건에서 모집을 할 겁니다, 그죠? 자격조건이.

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예, 저희가 더 힘듭니다.

경태

백경태위원

그렇죠. 그런데 보수는 적다고 지금.

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예.

경태

백경태위원

그래서 이런 부분도 우리가 풀어나가야 할 과제다. 국장님! 무슨 말씀인가…….

지성

이지성문화체육관광국장

예, 무슨 말씀인가 알겠습니다.

경태

백경태위원

지금 여러 가지 지도하는 것이 사실은 더 힘들어요, 지도하는 것이. 얼마 차이 납니까? 과장님.

지성

이지성문화체육관광국장

생활체육지도자가 172만3천원 정도 받고 있고요 장애인지도가 164만6천원 받고 있습니다. 그래서 한 8만원 정도…….

경태

백경태위원

어디 자료가 그런 게 나와요? 여기 인터넷에 들어가면 지도자 모집하면 2백만원 넘게 나와 있는데 생활체육지도자가. 모집공고에 보면 202만5천원인가 나와 있는데…….

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

실 수령액이…….

경태

백경태위원

실 수령액으로 따지면 안 되는 거잖아요, 그건.

지성

이지성문화체육관광국장

활동보조비는 별도로 해서 나와 있는데요…….

경태

백경태위원

인터넷에 202만5천원인가 나와 있는데…….

지성

이지성문화체육관광국장

활동보조비가 포함이 돼서 그러는데요…….

경태

백경태위원

지금 여기도 교통비 포함해서 186만원인가 장애인체육회도 여기 나와 있고만.

지성

이지성문화체육관광국장

그 부분 다시 한번 제가 챙겨보도록 하겠습니다.

경태

백경태위원

여기도 교통비 20만원 포함해서 186만원이라고 나와 있잖아요, 여기 지금. 그럼 한 17∼18만원 차이나잖아요, 지금 우리가 언뜻 봐도. 우리가 정확한 건 모르고 인터넷에 나와 있는 것으로 모집공고를 보면 보수가 나와 있다고요. 거기 2백만원이 넘는 걸로 나와 있다고 지금 생활체육회는. 그런데 여기 장애인체육회는 교통비 포함해서 186만원이면 17∼18만원 정도 차이나잖아요. 언뜻 우리가 봤을 때 깊게 계산 안 해도. 그래서 그런 보수부터도 어떻게 우리가 정부에 요구할 건 하고 또 우리 도에서 할 수 있는 부분이 있다면 해줘야 되는 거 아니냐. 어떻게 보면 더 어려운 사람들인데 지도하는데.

지성

이지성문화체육관광국장

더 주면 더 줄지언정…….

경태

백경태위원

그런 거부터라도 우리가 하나씩 고쳐나가는…….

지성

이지성문화체육관광국장

알겠습니다.

경태

백경태위원

이상입니다.

성일

이성일위원장

예, 최영일 위원님.

영일

최영일위원

백경태 위원님 수고하셨습니다. 방금 전에 최은희 위원님이 말씀하신 내용을 덧붙여서 질의 좀 드리겠습니다.

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예.

영일

최영일위원

지금 전라북도장애인 이사는 15인 이상 50인 이내로 둘 수 있어요. 그렇죠?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예, 그렇습니다.

영일

최영일위원

지금 자료에 의하면 27분이에요? 그렇죠?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예.

영일

최영일위원

그리고 지금 전라북도체육회 사무처장하고 전라북도생활체육회 사무처장도 당연직이사로 위촉할 수 있죠? 있어요.

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

당연직은 아니고 위촉은 할 수 있습니다.

영일

최영일위원

당연직이사로 위촉할 수 있어요. 위촉 안 한 이유가 있습니까? 이분들 하셔야 할 거 같은데. 국장님! 위촉할 수 있는데 안 했어요.

지성

이지성문화체육관광국장

예, 사무처 운영규정에 들어가 있습니다.

영일

최영일위원

그러니까 안 한 특별한 이유가 있습니까? 생체하고 도체하고 그분들이 안 하신다고 그래요?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

위촉을 한 적이 없어가지고 그냥 그대로 왔습니다.

영일

최영일위원

위촉하시고 협의하셔서, 당연히 하셔야죠. 그렇죠?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예, 알겠습니다.

영일

최영일위원

그리고 지금 올해 이사회 몇 번 했습니까?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

지금 2번 했습니다.

영일

최영일위원

지금 회장이 누구죠?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

지사님이십니다.

영일

최영일위원

몇 번 참석하셨어요?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

다 참석하셨습니다.

영일

최영일위원

2번 다?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예.

영일

최영일위원

저는 100% 한 번도 참석 안 할 거라고 확신을 갖고 질문을 드렸는데…….

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

두 번 다 참석하셨습니다.

영일

최영일위원

두 번 다 확실히 참석하셨어요?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예, 그렇습니다.

영일

최영일위원

현재 우리 사무처장님 임기가 4년이시죠?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예.

영일

최영일위원

지금 연임하셨습니까?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

아닙니다. 첫 번째입니다.

영일

최영일위원

이번입니까?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예.

영일

최영일위원

연임하실 수 있죠?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예, 가능은 합니다.

영일

최영일위원

가능합니까?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예.

영일

최영일위원

현 지사님께서 지금 단체장 임기하고 임기가 같죠, 이사님들 임기도 같고?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

같습니다. 연은 같습니다, 월은 조금 차이는 있을 수 있습니다.

영일

최영일위원

연은 같을 수 있으나…….

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

취임한 월이 틀리기 때문에요…….

영일

최영일위원

지금 선수출신도 이사회에 포함돼요?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예, 그렇습니다.

영일

최영일위원

몇 명이에요?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

3명 돼 있습니다.

영일

최영일위원

2명만 한 건 뭐예요, 이유가?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예?

영일

최영일위원

2명만 위촉한 건 뭐냐고, 이유가. 선수출신 3명을 이사로 위촉하게 돼있는데 2명만 위촉해놓은 이유가 뭐냐고요. 위촉할 사람이 없습니까? 지금 제가 질문드린 내용이 맞아요. 그러니까 이유만 말씀하세요.

성일

이성일위원장

처장님! 그 자료 볼 게 아니고 3명까지 위촉을 하는데 왜 2명만 했냐 그 내용을 물으시는 거예요.

영일

최영일위원

지금 각각 3인 이상을 ‘선임할 수 있다’가 아니고 ‘선임을 해야 한다’예요.

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

지금 3명이 돼 있는 걸로 돼있는데 중복된 선수하고요…….

영일

최영일위원

어디가 중복돼 있습니까, 선수가?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

김칠환 이사하고요 그다음에 신용 부회장하고요 그다음에 박기철 이사.

영일

최영일위원

그러면 지금 선수출신 당연직을 3명을 두고, 그렇게 하면 10명 20명이어도 말이 안 되죠. 그냥 선수출신을 당연직이사로 넣게 돼 있잖아요, 이게 지금 자료도 선수출신 2명을 포기했지 않습니까? 선수출신 이사 수를 얘기하는 게 아니고 지금 이사회에서 규정한 선수출신 당연직이사를 말씀드리는 거예요. 위촉하십시오.

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예, 알겠습니다.

영일

최영일위원

그리고 지금 30% 이상을 여성위원 하게끔 돼 있죠?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예, 노력하여 권고사항으로 알고 있습니다.

영일

최영일위원

권고사항은 무시해도 된다? 노력했어요?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

지금 현재 저희가 이사진들 더 추가선임 할 준비는 돼 있습니다. 그것을 시기만 시‧군지부 몫으로 더 추가로 선임을 할 예정입니다. 그때 같이 할 예정입니다.

영일

최영일위원

그러니까 지금 처장님 취임하신 지가 얼마나 되셨어요? 금방 옆에서 국장님 얘기해 주는 것이 달콤한 말이 아니에요. 독약 든 거예요, 지금. 권고사항이라고 해서 그렇게 답변하셨다가는 벼락 맞아요. 그렇게 국장님 말씀하신 건 다 무시하시고 ‘제가 노력을 해야 되는데 노력을 못 했습니다.’고 답변을 해야지 권고사항이니까 안 해도 된다 그렇게 말씀하시면 안 된다고.

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예, 알겠습니다.

영일

최영일위원

그러죠? 지금 시정해야 할 거 몇 가지인지 다 하셨죠? 바꿔야 할 것.

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예.

영일

최영일위원

그리고 감사 끝나면 체육회 규약 다시 공부하세요, 처장님. 누구보다도 체육회 규약에 대해서는 처장님 머릿속에 달달 외우고 계셔야 돼.

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예, 알겠습니다.

영일

최영일위원

지금 그 내용도 안 돼 있고 안 지켜진 것도 여러 번 지적드렸습니다. 그 부분 시정하시고, 끝으로 내년도에 장애인체육과 관련해서 전라북도로 하여금 예산증액 요구한 것 있습니까?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예, 있습니다.

영일

최영일위원

뭐 있어요?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

지금 전문체육 분야로 해서 한 4억 정도 증액을 요구했고요.

영일

최영일위원

잠깐만요. 전문체육 분야 4억.

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예, 그다음에 생활체육지원비하고…….

영일

최영일위원

잠깐만요. 생활체육…….

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

지원비요.

영일

최영일위원

지원비, 얼마예요? 얼마 요구하셨냐고, 생활체육지원비로.

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

지금 저희 생활체육지원비로 5천만원 더 요구했습니다.

영일

최영일위원

5천만원 요구하셨고, 또?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

그다음에 전문체육지원비로 4억9천 정도 요구했습니다.

영일

최영일위원

4억…….

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

9천 정도요. 4억9,600만원.

영일

최영일위원

30초 만에 9천만원 올려가 버리네. 전문체육 분야에 4억9천, 생활체육…….

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

5천만원.

영일

최영일위원

생활체육지원비?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예.

영일

최영일위원

그러면 여기하고 성적 향상하는 사업예산과 관련된 것 뭡니까?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

전문체육지원비입니다.

영일

최영일위원

전문체육지원비, 여기에서 지금 4억9천이 다예요?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예?

영일

최영일위원

다 4억9천이 그 분야 거냐고요?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예, 그렇습니다.

영일

최영일위원

그러면 올해 성적이 안 좋아서 이 부분의 예산을 증액을 시켜주면 내년도에 전국장애인체육대회에서 경기력을 향상시켜 보겠다라는 그런 의미에서 요구한 거예요?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예, 체질개선을 할 수가 있겠다.

영일

최영일위원

뭔 체질개선이요?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

일단은 체육활동을 하고 싶어 하는 친구들이 가르쳐 주는 사람이 없습니다. 그래서 그런 지도자들 배치하는데 한 7명 정도를 더 배치를 하고 싶고요.

영일

최영일위원

지금 새로 체육을 안 하고 있는 분들이 체육을 하고 싶다니까 그분들을 가르치기 위한 지도자 육성비다?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예, 그것과 함께 다음에 조금 자부심 향상을 위한 보람도 찾고 해서 포상금, 현재 저희가 전국체전이라든가 각종 학생체전의 포상금을 보면 비장애인들의 50% 수준 정도 되고 있습니다. 그래서 그런 부분을 조금 더 올리는 비용이 필요하고요. 그다음에 경기단체라든가 단체를 운영을 하는데 비장애인들 같은 경우에는…….

영일

최영일위원

비장애인 말씀하지 마시고 그냥…….

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

후원이 하나도 없기 때문에…….

영일

최영일위원

뭐요?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

경기단체 운영하는 수당들 이런 것들을 좀더 지원을 해 주고 싶고…….

영일

최영일위원

경기단체 수당이라면 뭐예요?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

그것은 행정운영비를 말합니다, 각 종목별 사무국장들.

영일

최영일위원

그리고 또?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

그다음에 출전비 이런…….

영일

최영일위원

출전비 뭐 하는데?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

전국장애인출전대회라든가 학생체전이라든가 이런 부분들 출전비를 더 지원도 하고 싶습니다.

영일

최영일위원

좀 높이는데?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예.

영일

최영일위원

자, 지금 체육을 하고 싶은 장애인한테 체육지도자를 배치해 달라, 그다음에 포상금을 올려달라, 그다음에 경기단체에 대한 행정운영비를 지원을 해 달라, 그다음에 출전비와 관련해서 각종 대회 출전하는데 출전비를 높여 달라, 그런 명목으로 4억9천만원을 2016년도 예산을 증액을 시켜 달라고 전라북도로 요구를 하셨어요. 그런데…….

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

죄송합니다, 위원님. 각종 대회 출전이나 이런 것들은 생활체육대회도 있기 때문에요, 그런 비용까지 다 치면 7억2천 정도 됩니다.

영일

최영일위원

7억2천? 좋아요. 10억이어도 괜찮아. 7억2천. 자, 그러면 이 부분에서 우리 전라북도에서 굳이 성적 말씀 안 드리지만 올해 성적 관련해서 거기 책임을 통감하고 성적을 높이는데 좀 경기력을 향상시켜야겠다라고 하는 예산 있습니까, 없습니까?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

있습니다.

영일

최영일위원

뭐예요?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

그 비용이 지금 4억9,600만원 정도, 전문체육지원비입니다, 그 비용이.

영일

최영일위원

그러니까 경기단체 행정운영비 지원 더 해 주고, 학생들 출전비 높여주고, 포상 더 해 주고, 경기 안 한 사람들 체육 하고 싶어 하는 사람들 체육을 못 하고 있으니까 그분들 전문강사를 배치하면 우리가 성적이 향상돼요?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

단기적으로보단 장기적인 계획을 짰습니다. 할 수 있습니다.

영일

최영일위원

아무튼 됐고요. 국장님, 예산 몇 % 반영됐어요?

지성

이지성문화체육관광국장

장애인체육회에서 7억2천을 요구했는데요…….

영일

최영일위원

얼마 요구했어요? 4억9천을…….

지성

이지성문화체육관광국장

전체적으로 7억2천.

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예, 전체적으로 7억2천입니다.

지성

이지성문화체육관광국장

6억 정도 반영했습니다.

영일

최영일위원

6억? 6억 반영하셨다고?

지성

이지성문화체육관광국장

예, 6억을 더 반영했다고…….

영일

최영일위원

그러니까 더 증액시켰다는 거 아니에요, 전년 대비.

지성

이지성문화체육관광국장

예.

영일

최영일위원

그래서 어떤 분야에?

지성

이지성문화체육관광국장

아까 말씀…….

영일

최영일위원

전문체육 분야.

지성

이지성문화체육관광국장

예, 전문체육 분야를 위주로 해서…….

영일

최영일위원

아니 전문체육 분야가 얼마예요? 지금 생뚱한 데 반영시켜 놓고 넘어가시려는 것 같아요.

지성

이지성문화체육관광국장

아니에요. 그건 아니에요.

영일

최영일위원

지금 처장님 내년도 예산 어떻게 반영되시는지 모르죠? 어디가 증액되고 어디가 감액되고 그 내용 모르시죠, 지금?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

정확히는, 제출은 다시 저희가 수정을 해가지고요.

영일

최영일위원

그러니까 지금 어떻게 확정되었는지 모르시잖아요. 자, 말씀드리겠습니다. 물론 장애인체육과 관련해서 분명히 성적을 논하는 것도 그렇지만 저는 이 부분도 분명히 넣고 지목하고 논의를 해야 된다고 생각을 합니다. 총 7억2천만원 중에서 지금 약 6억 정도 증액이 됐다고 그러는데 저는 이 부분 분명히 말씀을 드리고 싶어요. 분명히 제가 경기력 향상 부분을 말씀을 드렸었는데 지금 대부분이 증액사유가 체육활동을 하고 있지 않은 비체육인들을 앞으로 체육을 가르치기 위해서 거기에 대한 지도자 인건비하고, 그다음에 경기단체 행정운영비를 증액시키는 부분하고, 그다음에 학생들 출전비하고, 선수들에 대한 포상 부분에 중점적으로 지금 예산 증액 요구를 한 거 아니에요?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예, 지금 전문체육지도자를 배치할 예정입니다.

영일

최영일위원

그러니까 기존에 있는 선수들한테 배치하는 게 아니고 신인선수들한테 배치한다는 거 아니에요.

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

아니 그렇지 않습니다. 종목별로 해가지고요. 지금 현재 저희가…….

영일

최영일위원

지금 선수들한테 배치한다는 거예요?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예, 그렇습니다.

영일

최영일위원

아까 그렇게 말씀 안 하셨어요. 선수들한테 배치한다고 그러면, 지금 현재 운동하고 있는 선수들한테 전문체육지도자를 더 배치해서 경기력을 향상시키겠다?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예.

영일

최영일위원

그런데 당초에 저한테 말씀하실 때는 새로 체육을 하고 싶어 하는 사람들한테 배치한다고 말씀하셨어요. 아무튼 이유야 어쨌든 그 정도 예산이 반영됐다 그러니까 조금은 안심이고요. 이 예산은 물론 포상하는 것도 좋고 행정운영비 하는 것도 좋지만 내년도 예산 짜실 때는 분명히 경기력을 향상시킬 수 있는 부분에 집중적으로 예산을 배정했으면 좋겠다. 국장님, 아셨죠?

지성

이지성문화체육관광국장

예.

영일

최영일위원

그리고 한 가지 만 더, 지금 이사들 27분 중에서 여기는 회비조항이 없어요. 회비 안 걷고 있죠?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예, 그렇습니다.

영일

최영일위원

이유가 뭐예요?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

지금 비장애인도 많이 있지만 저희 장애인분들이 좀 계십니다. 그래서 회비 내시기에 어려우신 분들이 사실 있습니다. 그래서 100%가 다 걷을…….

영일

최영일위원

걷어지지가……. 자, 지금 이중에는 전라북도를 대표하는 지사님도 계시고 당연직도 낼 거 아닙니까? 당연직도 낼 거 아니에요? 제가 봤을 때는 제가 아는 분만 해도 쟁쟁한 분들 많이 있어요. 아무리 장애인단체가 어렵다고 해도 장애인체육회의 최고의결기관인 이사들까지 거기 싸잡아 가지고 매도하시면 안 되죠. 이분들은 나름대로 지역에서 다 유지급에 계신 분이에요, 순창도 마찬가지고. 안 그렇습니까? 그리고 회비 없는 데가 어디가 있습니까? 이분들 밥 어떻게 먹어요? 이사회 회원 밥 어떻게 먹습니까? 누가 돈 내요, 이거?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

저희 이사회 할 때, 죄송합니다. 저희는 식사 안 하고 그냥 회의 참석수당으로 드리고 있습니다.

영일

최영일위원

처장님!

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

부회장단에서 한번 얘기가 사실 나왔었는데요, 회비 얘기를 하게 되면 안 하신다는 이사분들이 많습니다. 그래서 저희가 논의하다가 중단했습니다.

영일

최영일위원

장애인볼링연맹……, 병원의 원장님도 계시고 변호사님도 계시고 체육회 수석부회장님이시면 다 괜찮으신 분들이에요. 그리고 회계법인 공인회계사도 있고 교육청 혁신과장님도 계시고 우리 전라북도 체육정책과장님도 계시고 쟁쟁하신 분이 많은데 이 부분은, 저는 회비를 걷어 가지고 큰 사업을 하라는 의미가 아니고 다만 한달에 단돈 만원이라도 이사회를 하면서 걷는 것이 나는 바람직하다고 말씀을 드리는 거예요. 그래야 이분들도 전라북도장애인체육회를 대표하시는 분들로서 책임을 통감하는 부분이 있지 않습니까? 그렇게 생각 안 하세요? 단돈 만원이라도 걷으면 다 탈퇴하겠다? 이분들이?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

보시면 여기에 상징적인 분들이 계신데 경제활동을 전혀 못하시는 분들도 있습니다 사실. 이름을 거명하면…….

영일

최영일위원

이름 거명하지 마시고 다음 장애인체육회 예산심의 때 그 안까지 충분히 논의를 하셔 가지고 전라북도의회 문화관광체육 소관 행정사무감사에서 최영일 위원께서 전라북도체육회 이사분들 회비부분이 많이 걷지 말고 그래도 상징적으로 5천원이든 1만원이든 걷을 수 있는 방안을 모색을 해보라고 그렇게 얘기를 했는데 그 부분에 대해서 어떻게 생각들 하시냐고 분명히 말씀을 하셔 가지고 우리 예산심사 때 보고해 주시기 바랍니다.

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예, 다시 한번 논의를 하겠습니다.

영일

최영일위원

이상입니다.

성일

이성일위원장

수고하셨습니다. 박재완 위원님.

재완

박재완위원

박재완 위원입니다. 시간이 많이 경과됐으니까 짧게 얘기할게요. 존경하는 우리 위원님들께서 이번 장애인체육대회의 성적에 대해서 많이 말씀을 하셨어요. 여기 말씀하시는 과정에서 안이 나온 거 같아요. 뭐냐면 첫 번째 성적을 낼 수 있도록 선수영입을 하거나 두 번째 저변확대를 해서 성적을 높이거나, 선수층을 넓게 해서. 그런데 지금 영입하는 데는 돈만 있으면 빨리 정답이 나오겠죠. 그런데 실질적으로 장애인체육이라는 것이 예전에는 장애인체육을 상상도 못 하는 거 아니겠습니까? 그러면 실질적인 장애인들의 문화거리라든지 움직일 수 있는 그런 권리를 어떻게 보면 주는 거예요, 장애인체육회에서. 시간은 더디더라도 저변 확대에 힘써야 되겠다. 그런데 지금 우리 장애인체육회가 조직된 데가 몇 군데예요? 지금 현재.

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

지금 현재는 5군데입니다.

재완

박재완위원

그렇죠? 14개 시·군에 5군데예요. 작년에는 몇 군데 했어요?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

4군데 했습니다.

재완

박재완위원

그럼 재작년에는?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

4군데.

재완

박재완위원

장애인체육회에서 성의가 부족하다 그 얘기예요, 한마디로 얘기하면. 충분히 거기에서 시·군장애인연합회가 다 있어요, 시·군에. 그렇죠?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예, 있습니다.

재완

박재완위원

이런 자리에서 그 말씀드리면 좀 어쩔지 모르지만 장애인단체들이 다른 단체에 비해서 유난히 많아요. 그러죠? 다른 단체들이 많다고요.

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예, 맞습니다.

재완

박재완위원

그래서 이 장애인체육회 얘기하면 시·군마다 싫어할 이유가 장애인 입장에서는 하나도 없어요. 그래요, 안 그래요?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

맞습니다.

재완

박재완위원

충분히 서로 협의를 했으면 가능할 수도 있다. 그런데 그러지 못한 경우가 많고, 일단 시·군장애인체육회가 구성이 되어야 뭔가 운동을 할 수 있는 여건이 조성될 것이고 또 운동을 할 수 있도록 장애인들을 이끌어내는 역할을 할 수 있는 사람들이 많아지는 거 아니냐.

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예, 맞습니다.

재완

박재완위원

내년부터는 열심히 노력 좀 해 주세요.

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예, 그러겠습니다.

재완

박재완위원

거기에다가 문제되는 거 있으면 이지성 국장님한테 얘기해서 지사님이나 여기서 힘을 빌리면 되는 거 아니에요?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예.

재완

박재완위원

기본적으로 전라북도장애인체육회가 저변이 약하기 때문에 이런 성적이 당연히 나오는 것이고 신문보도에 나오는 거 아닙니까? 이유 있는 꼴찌.

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예.

재완

박재완위원

다른 탓하지 말고 우선 나부터 노력하자.

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

재완

박재완위원

그리고 요구자료 39쪽 보면 지도자 교육현황 및 개인별 급여지급 현황이라고 돼 있는데, 지도자 교육현황이 나와 있어요, 쭉. 참여자가 지도자 전원인데 지도자 전원이 누구를 의미하는 거예요?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

생활체육지도자입니다.

재완

박재완위원

생활체육지도자면 전라북도 생활체육지도자?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예, 그렇습니다.

재완

박재완위원

내가 그럴 줄 알았어요. 내가 그 말씀 하실 줄 알았어. 그러면 3번 하나원리조트에서 전북 완주군에서 했어요. 내가 그 자리에 갔었어요. 전라북도 지도자가 몇 분 왔어요? 제가 그 자리에 갔어요. 정확히 말씀하세요. 참석을 했어요.

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

17명입니다.

재완

박재완위원

전체는 몇 명인데?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

전체 다 17명입니다.

재완

박재완위원

완주군에는 장애인체육회가 조직도 안 돼 있는데 거기에 대부분 다 완주군 장애인연합회에서 왔지, 어디서 왔어요?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

그 리조트에서 할 때 저희 자체적으로 하는 워크숍이었거든요.

재완

박재완위원

그래요?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예.

재완

박재완위원

지도자 역량강화교육 제가 이 자리에 갔었는데?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

완주군 장애인협회 안 왔었습니다.

재완

박재완위원

그러면 다른 행사예요? 하나원리조트에서, 똑같은 리조트에서?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예.

재완

박재완위원

제가 그러면 일정을 한번 확인해 볼게요, 다시.

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

그때 저희가 지도자들만…….

재완

박재완위원

그러면 다른 데도 다 지도자만 했다 그 얘기죠?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예, 그렇습니다.

재완

박재완위원

내가 이건 다시 확인해 보고 다시 한 번 다른 시간에 얘기해 보도록 하겠습니다.

성일

이성일위원장

그러니까…….

재완

박재완위원

한 가지 만 더…….

성일

이성일위원장

이거 하나만 정확하게 좀……. 그러니까 그날 위원님 얘기는 지금 전라북도장애인체육회 지도자 전원이고 처장님께서는…….

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

아니 저희가…….

성일

이성일위원장

그러니까 그날 하나원에서 하고 위원님께서는 완주에 장애인체육회가 결성이 안 돼 있는데 거기에도 지도자…….

재완

박재완위원

완주군 장애인연합회에서 다 와 있더라.

성일

이성일위원장

장애인연합회에서…….

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

완주군 체육회 창립에 관련돼서 발기인 이런, 계속 지속적으로 모임은…….

재완

박재완위원

안 왔다며요. 내가 확인해 볼게요. 그러고 나서 얘기하세요. 저도 착각할 수가 있어요. 거긴 있는데 날짜가 바뀔 수가 있거든요. 그럴 수가 있으니까 그건 다시 한 번 논의해 보고요. 2015년도 기부금 혹시 장애인연합회에서 받은 적 있나요?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예, 지금…….

재완

박재완위원

얼마 받으셨나요?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

현금으로 300만원이 한 업체에서 들어왔고요. 그다음에 10월달부터 매달 30만원씩 후원을 해 주는 업체가 한 군데 있고요. 그다음에 사회단체에서 우리 육상연맹 쪽에 장비 129만원어치 한번 사줬었고요. 그다음에 저희 배구팀, 좌식배구는 비장애인들이 하는 전라클럽이라는 배구팀이 있습니다. 거기에서 여자들 좌식배구 창단식할 때 100만원 후원해 주고 그랬습니다.

재완

박재완위원

그러면 총 얼마 정도 됩니까?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

금액으로는 한 530 정도 되겠습니다.

재완

박재완위원

한 500만원 된다. 그런데 저는 이런 생각을 했어요. 우리 존경하는 최영일 위원님께서도 말씀을 하셨지만 도장애인체육회 이사회를 하는데 식사는 안 해 주고 비용을 준다며요 참여비를, 그러죠?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예.

재완

박재완위원

얼마씩 줍니까, 1인당?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

7만원입니다.

재완

박재완위원

7만원씩 걷으면 2만원씩 회비 걷어도 되겠네, 5만원 쓰시고. 뭔 돈이 없어. 그날 온, 그래요, 안 그래요? 적어도 전라북도장애인체육회 이사회에 참여하시는 분이 그 정도도 못 하겠냐. 거기 플러스 여기 보면 대단하신 분들이 많이 있으시단 말이에요. 그분들이 장애인체육회를 위해서 기부금을 내거나 기부금을 걷는 역할의 중간역할을 해 주셔야 할 부분들이 많이 있다.

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예, 그런 분들도, 사실입니다.

재완

박재완위원

그러면 처장님이 그런 분들하고 그런 거에 대한 논의를 해본 적이 있어요, 없어요? 없으시죠?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예.

재완

박재완위원

그러니까 말만 사무처장 하면 안 되고 사무처장이면 장애인체육회나 장애인을 위해서 내가 어떤 마음으로 봉사해야 할 것인가 이걸 고민을 하셔야지, 항상.

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예, 노력하겠습니다.

재완

박재완위원

그죠?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예.

재완

박재완위원

직업으로 생각하시면 안 됩니다. 사명감을 가지고 하셔야죠. 기부금은 내년에 결과를 지켜보겠습니다.

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예, 알겠습니다. 노력하겠습니다.

재완

박재완위원

우리가 노력하면 안 되는 일이 없습니다. 나 개인을 위해서 쓰자는 거 아니니까, 심도 있게 논의를 부탁드리겠습니다.

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예.

재완

박재완위원

이상입니다.

성일

이성일위원장

처장님, 최영일 위원님 얘기는 이사회비, 박재완 위원님 얘기는 기부금, 얘기하세요, 꼭.

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예, 그렇게 하겠습니다.

성일

이성일위원장

괜찮으니까. 기부금 많이 내시고 회비 좀 내시고 그러세요, 국장님이.

영일

최영일위원

순창군에서 올해 장애인체육센터를 짓겠다라고 도에 투융자심사 의뢰를 했습니다. 알고 있죠?

지성

이지성문화체육관광국장

예.

영일

최영일위원

올해 김제시 장애인체육센터 신축사업 재정현장 사업장 방문했을 때 “내년에 순창군에 짓습니다.” 국장님이 말씀하셨어요.

지성

이지성문화체육관광국장

예, 그렇습니다.

영일

최영일위원

그런데 우리 도 투융자심사에서 보류대상으로 분류가 됐죠?

지성

이지성문화체육관광국장

예.

영일

최영일위원

그 이유가 뭡니까?

지성

이지성문화체육관광국장

예산 대비 효과성이라든지 이런 부분들이 좀 떨어진다, 그래서 기존시설을 리모델링한다거나 그런 식으로 활용해야지 일단 무턱대고 짓고 보는 것은 안 된다 그런 취지였습니다.

영일

최영일위원

투융자심사에 우리 국장님 참석하셔야 됩니까, 안 해야 됩니까?

지성

이지성문화체육관광국장

저는 위원입니다.

영일

최영일위원

당연직 위원이시죠?

지성

이지성문화체육관광국장

예.

영일

최영일위원

참석하셨습니까, 안 하셨습니까?

지성

이지성문화체육관광국장

그날 참석 못 했었습니다.

영일

최영일위원

참석도 안 하셨으면서 당연히 참석하신 것처럼 내용을 잘 아시고 답변 하세요? 지금 순창이 난리가 났어요, 그것 때문에. 군수는 사기꾼으로 돼버렸고 그래서. 지금 순창군수 공약사항이에요, 그게. 물론 도에서 리모델링할 수 있는 기존시설을 이용방안을 강구해 보고 두 번째로 시설을 지어졌을 때 거기에 이용할 수 있는 장애인체육 인원이 몇 명인가도 구체적으로 해 보고 또 국비확보 방안에 대해서 그런 부분도 확인을 해 달라고 그렇게 심사보류를 했습니다.

지성

이지성문화체육관광국장

예, 그렇습니다.

영일

최영일위원

그러면 저는 체육 관련해서 담당국장님이시기 때문에 사전에 그런 내용들 충분히 알고 그 자리에 가서 똑같은 심사위원으로 심사를 하지 말고 그런 부분에 적극적으로 대처를 해 줬다면 얼마나 좋을까 하는 그런 아쉬움이 있습니다. 그래서 후에라도 그런 부분에 있어서는 바쁜 일이, 물론 바쁘셔서 참석을 못 하셨겠지만 될 수 있으면 그런 데는 꼭 참석을 해주셔 가지고 대변을 해 주셔야 한다.

지성

이지성문화체육관광국장

예, 알겠습니다.

영일

최영일위원

그리고 그런 사항에 대해서는 우리 노경일 사무처장님 알지도 못하셨죠?

경일

노경일전라북도장애인체육회사무처장

예, 그런 내부적인 사정은 몰랐었고요. 지금 현재 리모델링해서 장애인전용체육관으로 활용한다는 그 계획만 알고 있습니다.

영일

최영일위원

그것 또한 지금 하고는 있지만 불만이 많아요. 일단은 앞으로라도 그런 부분에 있어서는 우리 국하고 같이 정보를 공유하셔서 같이 힘을 합쳐주셨으면 하는 바람에서 말씀드립니다. 이상입니다.

성일

이성일위원장

또 다른 위원님. (“없습니다”하는 위원 있음) 없습니까? 자, 그러면 전라북도장애인체육회에 대한 신문과 증언을 마치도록 하겠습니다. 장시간 열의를 갖고 심도 있게 감사를 실시해 주신 위원님들께 감사드립니다. 노경일 사무처장과 관계관 여러분 행정사무감사 자료준비와 수감에 수고하셨습니다. 오늘 행정사무감사 중에 위원님들께서 지적하고 개선을 요구하신 사항은 즉시 시정 및 개선될 수 있도록 하여 주시기 바랍니다. 이상으로 전라북도장애인체육회에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 수고들 하셨습니다. 1. 전라북도체육회 2015년도 주요업무 추진상황 보고서 2. 전라북도생활체육회 2015년도 주요업무 추진상황 보고서 3. 전라북도장애인체육회 2015년도 주요업무 추진상황 보고서

20시18분 감사종료