전북 익산시의회 발언

박종대 의원 발언

제189회 제4차 기획행정위원회2015-11-10

회의 전체 보기 775턴

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제189회 익산시의회 임시회 중 제4차 기획행정위원회 회의를 개의합니다. 의사일정 제1항 2015년도 주요업무 결산보고의 건을 상정합니다. 오늘은 문화산업국 소관 문화관광과, 역사문화재과, 유적전시관, 보석박물관, 예술의전당사업소의 주요업무 결산보고를 듣도록 하겠습니다. 먼저 문화관광과 소관 2015년도 주요업무 결산보고를 듣도록 하겠습니다. 과장님 보고하여 주시기 바랍니다.

차란

신차란문화관광과장

문화관광과장 신차란입니다. 문화관광과 주요업무 결산보고에 앞서 저와 함께 업무를 추진하고 있는 담당을 소개하겠습니다. 나진우 문화담당. 이평구 종교영상담당. 김우진 관광마케팅담당. 조규석 관광시설담당입니다. 존경하는 송호진 위원장님을 비롯한 위원님! 한 해 동안 문화관광과 업무에 관심과 사랑 고맙습니다. 업무를 추진하다가 부족한 점이 많았지만 잘할 수 있도록 도와주시고 격려하여 주신 점 진심으로 감사드리며, 세계유산도시 문화관광도시 익산을 만드는데 더 열심히 일하겠습니다. 지금부터 문화관광과 2015년 주요업무 결산보고를 드리겠습니다.

송호진위원장

과장님 수고하셨습니다. 문화관광과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 유재구 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

재구

유재구위원

유재구 위원입니다. 설명 잘 들었습니다. 그리고 우선 먼저 모든 행사에 우리 문화관광과 직원들이 많이 애쓰신 것으로 알고 있습니다마는 저는 징수과의 체납자 찾아다니는 직원이 수고하시는 줄 알았더니 지금 문화관광과도 매 행사가 일요일 아니면 꼭 밤늦게까지 하더라고요? 거기까지 행사를 따라다니면서 진행을 하신 것에 대해서 우리 문화관광과 직원들 먼저 수고하셨다는 말씀을 드리겠습니다.

차란

신차란문화관광과장

감사합니다.

재구

유재구위원

방금 우리 과장님께서 설명해주신 서동축제 62페이지 보면 우리가 갑자기 준비를 했지 않습니까?

차란

신차란문화관광과장

예.

재구

유재구위원

8월 달부터 준비를 해서 여러 가지 문제점이 자료가 제출되었고 특히 제가 5분발언도 하고 그랬지만 여기에 대한 준비과정에서 조금 소홀한 것은 사실이에요. 그러나 국화축제하고 같이 곁들여서 굉장히 성황리에 끝났다고 모든 사람들이 찬사를 하는데 혹시 내년도는 어떻게 할 계획입니까? 제가 왜 이 말씀을 드리느냐면 폐막식 때 부시장님께서 뭐라고 말씀하셨느냐면 전체적인 익산시 축제를 한꺼번에 모아서 하겠다 이렇게 말씀을 하셨거든요? 혹시 그런 어떤 계획이 있었는지 한 번 거기에 대해서 말씀을 해주십시오.

차란

신차란문화관광과장

지금 서동축제와 국화축제가 연계를 해서 실은 위원님들도 아시다시피 준비과정에서 염려를 끼쳐드려서 죄송합니다. 그런데 서동축제와 같이 하다보니까 시너지효과도 있고 볼거리와 문화행사에 서동이 거기에 부각되는 그런 축제를 하다보니까 여러 가지 좋은 호평도 받았고 해서 축제 끝나고 난 다음에 바로 축제방안에 대해서 내년도에 어떻게 할 것인지 위원님들과 협의해서 결정하도록 그렇게 하겠습니다. 아직 결정된 것은 없습니다.

재구

유재구위원

제가 부여연꽃서동축제를 보니까 서동이라는 내용이 들어간 축제 프로그램이 한 열몇개예요?

차란

신차란문화관광과장

예, 그렇습니다.

재구

유재구위원

그러나 우리 익산시에서는 보니까 지금 3개, 서동축제라는 프로그램이 한 3개 정도 진행이 된 것 같아요? 내년도에는 어차피 서동축제라는 축제가 익산시 대표브랜드 아닙니까?

차란

신차란문화관광과장

예, 그렇습니다.

재구

유재구위원

예산도 1억 원 밖에 안 되어 있었지만 실질적으로 내년부터는 더 예산편성을 증액해서축제다운, 익산시의 대표브랜드의 축제다운축제를 만들 수 있게끔 우리 과장님께서 많이 신경을 써주시고, 특히 올해 그동안에 못했던 모든 프로그램을 다시 부활을 해서 무왕제례 특히 여러 가지 서동이라는 부여에서 보니까 굉장히 성황리에 하고 있더라고요. 어차피 우리 고장에서 하기 때문에 여기에 대한 것을 다른 지역에 뺏기지 않게끔 더 노력을 해주시기 바랍니다.

차란

신차란문화관광과장

그렇게 하겠습니다.

재구

유재구위원

그 다음에 저희들이 지난 번 익산시 기획행정위원회에서 국내연수를 갔었는데 거기에서 순천생태공원을 갔었지 않습니까? 그런데 거기에서 해설사님들이 굉장히 자긍심을 가지고 모든 것을 설명해주시더라고요? 익산시에도 해설사가 몇 분 계시는 줄로 알고 있는데 혹시 지금 우리 유네스코가 등재가 됐기 때문에 해설사라는 현재 직원이 부족한 상태가 아니겠습니까?

차란

신차란문화관광과장

지금 현재 저희가 문화해설사가 14명이고 알림이 합쳐서 24명이 근무를 하고 있습니다. 운영을 하고 있는데 도에서 세계유산등재 후에 도비, 국비로 4명이 증원을 받았습니다. 그리고 시에서 자체적으로도 4명 정도를 충원해서 한 32명 정도를 운영하면 큰 문제점 없이 운영될 것으로 예상이 됩니다. 다행히 4명을 더 증원을 받았기 때문에 예산도 증원 받고 여러 가지 피복비라든지 그런 것들도 같이 증액을 해주신다는 가내시가 와있습니다.

재구

유재구위원

저희 위원님들이 지난번에 처음으로 익산시 시티투어를 했을 때 그때도 많이 느꼈지만 이번에 우리 위원회에서 국내연수 갔을 때도 해설사님이 굉장히 설명을 하는데 동요가 되더라고요. 그리고 그동안에 몰랐던 내용이 다 들어가니까 너무 좋고 또 그래서 우리 실질적으로 익산시에 처음 오시는 분들한테 그런 설명을 해주시면 오히려 이해가 도움이 더 빨리 가지 않느냐 그런 생각이 드니까 지금 현재 유네스코 등록된 상태에서 해설사를 아까 증원 4명이 더 됐다고 하니까 다행스러운 일이고요. 또 한 가지 뭐냐면 웅포캠핑장 개보수가 지금 현재 도비에서 많이 내려온 것으로 알고 있는데 작년부터 우리가 업무보고를 계속 해왔었어요?

차란

신차란문화관광과장

예.

재구

유재구위원

지금 진행이 어디까지 되어 있습니까?

차란

신차란문화관광과장

8월 17일 날 착공을 해서 실은 12월 15일이면 준공할 계획입니다. 지금 공사가 진행 중에 있습니다.

재구

유재구위원

지금 현재요.

차란

신차란문화관광과장

예.

재구

유재구위원

어디까지 진행이 되어 있어요? 맨 처음에 보고했을 때는 샤워장이니, 화장실, 그 다음에 거기에 대한 세면장 여러 가지 시설을 다 한다고 했는데 계획을 한 번 설명을 지금 어디까지 진행이 되고 있는지.

차란

신차란문화관광과장

지금 일반캠핑장에는 화장실 신축이 한 동이 됐고요. 그 다음에 기존 화장실을 리모델링을 했습니다. 그 다음에 샤워장 신축도 한 동이 지금 완료가 됐고요. 그 다음에 지금 현재 운동기구가 그 옆에 있던 것도 이전조치를 했습니다. 그 다음에 오토캠핑장에 있는 기존 화장실을 오일스텐으로 해서 도장을 전부 했습니다. 그 다음에 오토캠핑장에 있는 8면을 정비사업을 추진했고 벚나무 12주와 소나무 12주를 이식을 교체했습니다. 그다음에 전기공사도 지금 완료했고 주차관련관제시스템 2개소가 지금까지 했습니다. 지금 진행중인 사업은 구절초식재와 나무식재, 그 다음에 노외주차장 확충, 그 다음에 안내판설치, 그 다음에 해넘이축제 행사관련 광장정비 그런 것들이 지금 현재 진행 중에 있습니다.

재구

유재구위원

지금 현재 시설보수는 메스컴 통해서 다 알고 있는 사항이지만 관리권을 회수해서 마을기업에서 위탁계약을 해서 관리를 하고 있지 않습니까?

차란

신차란문화관광과장

예.

재구

유재구위원

그런데 그것을 회수를 한다고 계속 매스컴에도 나오고 여러 가지 지난번 간담회 때도 보고하고 그랬는데 거기에 대해서 자세하게 지금 설명을 해주세요.

차란

신차란문화관광과장

저희가 2년 전에 주식회사 웅포라는 곳에 위탁을 했습니다. 그런데 올해로 위탁기간이 만료가 됩니다. 그런데 그동안에 저희 위원장님을 비롯한 캠핑장 관리에 부족한 점이 많았습니다. 그래서 그 사항을 시에서 직영으로 전환을 해서 직접 관리하려고 통보를 한 바 있습니다.

재구

유재구위원

지금까지 그 민원이 많아가지고 도저히 위탁관리는 힘들어서 우리시에서 직영으로 해야 하겠다는 생각을 가지고 이런 결정을 내리신 것 아닙니까?

차란

신차란문화관광과장

그렇습니다.

재구

유재구위원

그런데 그 원인이 지금 현재 몇 번 간담회를 현장을 찾아갔지 않습니까?

차란

신차란문화관광과장

예.

재구

유재구위원

찾아갔지만 실질적으로 그분들의 불만이 본인들한테 돌아오는 수입금이 없다 자꾸 그런 얘기를 했었어요. 그리고 모든 지원을 시에서 더 도움을 달라고 해서 했었는데 그런 수익성 때문에 문제가 됩니까 그렇지 않으면 민원에 대한 것에 문제가 많아서 그렇습니까?

차란

신차란문화관광과장

수익성은 문제가 되지 않았습니다. 그런데 다만 민원과 주식회사 웅포 조합원들이 전체가 참여하는 것이 아니고 2명 정도만 캠핑장 관리에 참여를 했습니다. 그렇다 보니까 잡초제거나 화장실청소 여러 가지 면에서 부족하고 관리상태가 너무 부실해서 본인들에게 저희들이 몇 번의 주지를 줬습니다. 운영하기 힘들면 시에서 직영하겠다는 예고도 한 바가 있고 그런 적이 있는데 본인들도 관리하기가 힘들다는 것을 알고 있습니다.

재구

유재구위원

웅포조합이라는 곳하고 지금 충분한 대화가 됐는지 싶은 것이에요. 지금 그분들은 굉장히 익산시에 대한, 우리시에 대한 불만이 많아요. 왜 그러냐면 모든 지원을 해주지도 않고 모든 것을 해줘야 하는데 본인들의 잘못된 것만 자꾸 지적을 한다 지금 이렇게 웅포조합에서는 이야기를 하거든요?

차란

신차란문화관광과장

그런데 우리하고 위탁계약을 할 때 조건 없이 시에서 지원하는 것 없이 운영하겠다는 계획서를 냈고 거기에 맞춰서 우리가 위탁관리를 했습니다.

재구

유재구위원

아무튼 시에서 직영을 한다면 그런 민원이나 모든 것을 다 해결한다는 조건 하에 하시는 것 아닙니까?

차란

신차란문화관광과장

예, 그렇습니다.

재구

유재구위원

아무튼 잘 검토를 하셔서 우리 이용하는 시민들이나 찾아오는 관광객들한테 불편이 없도록 노력을 해주시고요. 지금 계속 매스컴이나 우리 위원님들이 지금 궁금한 점이 웅포곰개나루 관광지상가부지 매각에 대한 것을 많이 의문을 가지고 여기에 대한 조치를 다시 강구를 하고 있지 않습니까? 지금 보니까 올 8월 달에 매각공고가 난 것 같아요.

차란

신차란문화관광과장

그렇습니다.

재구

유재구위원

지난번 저희 초선의원들이 시티투어를 갔을 때 거기에 대한 주차장도 부족해가지고 주차장 확보를 더 요구를 하고 실질적으로 면장님께서 말씀을 해주셨거든요? 그런데 그런 상태에서 왜 우리시가 가지고 있는 부지를 꼭 매각을 해야 하는지 그것이 본위원들은 굉장히 의문스럽더라고요. 지금 우리 엊그저께 간담회에서 말씀하신 것은 관광지활성화를 시키기 위해서 민간투자를 유도를 했다 그렇게 주원인이 되는 것 같아요?

차란

신차란문화관광과장

예, 그렇습니다.

재구

유재구위원

거기도 한 번 설명을 해주십시오.

차란

신차란문화관광과장

그 면장님이 보고했던 내용은 저희 업무와 전혀 무관하게 배선착장 문제를 얘기하셨는데 본인도 그 관계는 착오였다 그렇게 얘기를 하더라고요.

재구

유재구위원

왜 그러냐면 서천생태공원에서 모든 학생들 수학여행이나 모든 관광을 다 하시고 웅포곰개나루 오는데 대형버스가 다 온다 이것이에요. 그렇기 때문에 대형버스주차장이 부족하다는 것을 말씀을 많이 하시더라고요. 우리가 가지고 있는 토지를 매각한다는 그 자체는 이해를 못한다는 얘기지요.

차란

신차란문화관광과장

그런데 그 대형버스주차장과 이 상가부지매각위치와는 전혀…….

재구

유재구위원

위치는 다르겠지만 실질적으로 거기를 활용을 더 할 수 있는 방향을 찾아야 하는데 관광지주차장도 확보를 하는 부족한 상태에서 여기 관광활성화를 시키기 위한 여관이나 먹거리나 이런 것이 있으니까 활성화시키는 것은 기본적인 것은 있지만 그래도 주차장하고 모든 토지가 부족하기 때문에 더 매입을 우리가 해야 할 상황 아닙니까?

차란

신차란문화관광과장

관광버스는 도로변에 40대 정도가 댈 수 있도록 이번에 주차장을 정비를 했습니다. 그렇기 때문에 그 면장님이 얘기하신 사항은 부족하지 않는 상태로 주차장 용지까지도 이번에 완료를 했습니다.

재구

유재구위원

우리가 현재 갔을 때도 그런 주차장이 없었어요.

차란

신차란문화관광과장

지금 만들고 있는 상태입니다.

재구

유재구위원

그럽니까?

차란

신차란문화관광과장

예, 40면이…….

재구

유재구위원

그러면 도로주변에?

차란

신차란문화관광과장

도로 옆에 대형버스까지 댈 수 있도록 전부 주차장정비를 했습니다.

재구

유재구위원

아무튼 지금 매각현황에 대해서는 과장님께서 지난번 간담회 때 잠깐 말씀드렸지만 법적으로는 지금 문제가 없어요.

차란

신차란문화관광과장

그렇습니다.

재구

유재구위원

그렇지만 다른 것에 대해서 항상 문화관광과에서 우리한테 업무를 할 때는 우리들한테 서류상이나 구두상은 항상 보고를 하고 모든 일을 처리를 했지 않습니까? 그런데 이번만큼은 왜 우리들한테 보고할 사항도 아니겠지만, 법적으로 보고할 사항은 아니지만 미리 협의를 해서 우리가 이런 토지를 우리가 이런 상황에서 관광지활성화를 위해서 매각을 하겠습니다하고 사전에 협의만 했어도 이렇게 큰 문제는 없는데 계속 지금 이런 것에 대해서는 우리 의회하고는 전혀 협의도 없이 일방적으로 다 하고 또 거기에 대한 다른 건에 대해서는 우리 의회하고 협의해서 너무 힘들게 하고 그래서 그런 것을 가지고 우리 위원님들이 계속 지적을 하는 것입니다.

차란

신차란문화관광과장

간담회 때도 말씀드렸지만 앞으로는 아주 작은 일이라도 위원님들과 상의해서 추진하도록 하겠습니다.

재구

유재구위원

아무튼 이번 일을 계기로 인해서 의회와 많이 검토협조를 해주고 서로 소통을 해서 원활한 업무처리를 할 수 있게끔 노력을 해주시기 바랍니다.

차란

신차란문화관광과장

그렇게 하겠습니다.

재구

유재구위원

이상입니다.

송호진위원장

유재구 위원님 수고하셨습니다. 박종대 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

종대

박종대위원

제가 보충질의 좀 하도록 하겠습니다. 유재구 위원님께서 서동축제하고 웅포곰개나루캠핑장 그 부분에 대해서 연속성이 있기 때문에 제가 같이 질의를 하도록 하겠습니다. 이 서동축제는 과거에 부시장님이 어떻게 얘기를 해서 축제를 통합적으로 운영하겠다 그렇게 이야기를 하셨는지 모르겠어요. 서동축제는 우리 익산의 대표축제입니다. 그리고 더군다나 이번에 세계문화유산에 등재까지 했어요. 그런데 서동축제를 없앤다고 해가지고 박경철 전 시장께서 엄청나게 주민들한테 반발을 많이 샀었어요. 그런 인식을 먼저 꼭 머릿속에 염두에 두고 대화를 했으면 좋겠다 그런 말씀을 제가 사전에 드립니다. 그동안에 줄곧 서동축제와 국화축제를 테마를 가지고 어떻게 하느냐, 많은 한 6~7년 동안 이야기를 하다가 마지막 전전 시장 때 서동축제는 봄에 했으면 좋겠다, 국화축제는 가을에 했으면 좋겠다 이것이 그동안에 모아진 이야기였어요. 그런데 어느 날 갑자기 새로운 집행부가 생기면서 서동축제를 없애버리고 4개 도시 석상에서 우리 서동축제 안 하니까 당신네들 알아서 하시오 이런 식의 대화를 한 그런 장이 있어요. 이렇다 보니까 서동축제가 하루아침에 그냥 땅에 떨어져버리고 이런 문제가 생겼는데 어떤 일이 있더라도 서동축제는 우리 익산의 대표축제입니다. 묻혀서 가는 축제가 되어서는 안 됩니다. 이번도 그렇습니다. 이번 상황은 안 하려다가 어쩔 수 없이 했겠지만 이번 서동축제도 그렇지 않습니까? 국화축제에 묻혀서 가는 축제로 되어 버렸어요. 예산규모나 어떤 면에서 그렇지 않습니까? 과장님은 달리 말씀드릴 수 있지만 저는 객관적으로 보면 그동안에 제가 줄곧 주장했던 것이 뭐냐, 서동축제는 더 이상 중앙체육공원에서 해서는 안 된다, 금마로 가야 한다. 제가 줄곧 주장했고, 칼럼도 썼고, 5분 발언도 했어요. 그래서 금마로 갔었단 말이에요. 그래서 단 한 번, 두 번 해보고 그것을 없애버리고. 왜 서동축제는 금마로 가야 하느냐 테마가 맞습니다. 더군다나 미륵사지와 왕궁리유적이 있고 서동과 선화가 거기에 있는 이런 여러 가지 전설이 금마에 묻혀있지 않습니까? 저는 금마하고는 전혀 관련이 없는 사람이에요. 그렇지만 더 이상 체육공원인 중앙체육공원에서 서동축제를 해서는 체육시설 조차도 망가지고 결론적으로 문제가 많이 발생이 되는 것입니다. 그래서 어떤 일이 있더라도 앞으로 축제는 서동축제는 금마에서 할 수 있도록 기간이 되면 지금부터 구상을 해야 합니다. 앞으로 전용축제장을 만들어서 시설물이 보전이 되고 그것이 여기 서동축제장이구나 하는 것을 누구든지 와서 인식할 수 있는 그런 시스템을 가지고 가야 합니다. 그렇게 가지고 가지 않으면 서동축제는 낭비, 소비가 되는 축제로 변하는 것이에요. 그동안에 많은 시설물을 만들어놓고 또 없애버리고, 시설물 만들어놓고 없애버리고. 완주에 푸드벨리축제라든지 김제 지평성축제 가보세요. 그 흔적이 남아있습니다. 축제를 안 하더라도 아, 이것이 지평선축제장이구나, 완주의 이런 축제장이구나 그대로 흔적이 남아있어요. 그래서 관광객이 거기에 오셔서 보고 가시고, 또 다른 곳 보시고 그것이 바로 시너지다. 그래서 우리도 그런 것을 하려면 미리부터 연습을 해야 합니다. 연습을 하고 전용축제장을 만들어서 그런 시설물도 보전하고 지금은 우리 시설물 만들었다, 없애버리고 그것이 얼마나 낭비입니까? 만드는데 돈 들어가고, 또 다시 없애는데 돈 들어가고 이것이 굉장히 낭비이다 이것이에요. 그래서 서동축제는 국화축제와 분명하게 분리를 해서해야 한다. 본위원은 그런 이야기를 분명히 하고 있고, 그래서 서동은 봄에 했으면 좋겠다, 국화는 가을에 했으면 좋겠다 그래서 뭔가 축제는 봄에 거의 축제가 없어요. 축제와 같이 연계할 수 있는 그런 테마로 가야하지 축제를 한 번에 묶어서 하겠다 그러면 여러 가지 혼선이 많고 이것이 정말로 서동축제에 관광객이 도대체 몇 명이나 왔는지 이것은 국화로 보러 온 사람인지, 서동축제를 보러 온 사람인지, 운동하러 온 사람인지 이것은 전혀 구분이 안 됩니다. 묻혀서 가는 축제는 더 이상 축제를 해서는 안 된다 이 말씀을 정말로 강조하고 싶어요. 이제 이 세계문화유산 등재됐기 때문에 많은 관광객이 금마 쪽으로 옵니다. 그랬을 때 그 뭔가 보여줄 수 있는 거리를 만들어야 해요. 그러기 위해서 지금 미륵사지관광지 토지매입 갑작스럽게 열심히 하고 있는 것 아닙니까?

차란

신차란문화관광과장

예, 그렇습니다.

종대

박종대위원

그 연관성을 해서 그 주변에 어떤 일이 있더라도 이제는 축제장을 만들 수 있는 것까지 장기적으로 계획을 가지고 가야 한다. 이것이 문화관광과가 앞으로 해야 할 사업입니다. 그래야 익산이 비전이 보이고 발전이 있는 것이지 그렇지 않으면 절대 비전이 보이지 않습니다. 축제는 똑같이 반복되는 축제예요. 국화축제는 우리나라에는 작품축제로는 인정을 받고 있습니다. 국화축제랑은 관련이 없지만 그러나 규모면에서는 다른 곳 축제장보다는 규모가 적어요.

차란

신차란문화관광과장

예.

종대

박종대위원

그래서 그 축제도 앞으로는 국화축제도 그렇습니다. 규모면에서는 확산할 수 있는 것이 뭐냐, 보석박물관 지금 박물관 심는 것 있지요? 그쪽으로 앞으로 축제 옮겨야 합니다. 저는 그렇게 말씀을 드리고 있어요. 그래서 더 이상 밀집지역인 중앙체육공원에서 축제를 해서 교통혼란, 지역주민들이 정말로 이것은 축제를 보러 온 사람인지, 시민들 운동하러 온 사람인지 혼선이 와요. 이런 것을 저는 분명히 말씀을 제가 드리고 싶어요. 이것은 우리 동료위원께서 이야기한 부분을 다시 저하고 의견이 다르기 때문에 말씀을 제가 드리는 것입니다.

차란

신차란문화관광과장

예, 잘 알았습니다.

종대

박종대위원

그 다음에 웅포곰개나루 68쪽 한 번 보세요. 간담회 때 제가 잠깐 말씀을 드렸어요. 충분하게 이야기를 드렸지만 제가 잘못된 점을 지적을 했습니다. 첫째는 뭐냐, 그야 물론 서천에 가보면 와서 그냥 들렸다 가는 곳이 아니라 먹고, 보고, 여러 가지 시너지가 일어나고 있다. 그렇기 때문에 우리도 그런 것이 필요하기 때문에 땅을 어쩔 수 없이 팔았다 그 말씀 아닙니까? 그런 부분의 하나의 부분이겠지요. 그런데 다시 말씀을 드리지만 아까 우리 동료위원께서도 얘기했어요. 사전에 위원님들한테 이것 보고했으면 위원들은 절대 팔지 못하게 했습니다, 팔면 안 된다고 했을 것이에요. 저희들이 의구심을 갖는 것이 그것이에요. 말도 없이 그냥 누구에 의해서 조작이 됐는지 모르지만 어느 날 갑자기 전혀 거론이 되지 않고 그 전전 시장 때도 이것이 거론이 됐던 것이에요. 그런데 팔아서는 안 된다 라고 했어요. 팔지 말고 시가 거기에 건물을 지어서 임대를 해라. 팔았을 때 개인이 소유가 됐을 때는 어떤 문제가 있느냐. 지금 금마의 서동공원을 가보시면 알지만 서동공원 내에 옆에 보면 개인소유지 땅이 있어요. 거기에 지금 자전거도 놓고 임대하고 이렇습니다. 그런데 거기 뭐냐, 닭도 키우고 개도 키우고, 서동공원 내에 그 옆에 닭도 키우고 개도 키우고 냄새나고 그게 쓰겠습니까? 개인 땅이기 때문에 그것이 통제가 안 돼요. 그래서 개인한테 이것을 매매를 했을 때 이런 것을 통제하기 어렵다는 것이에요. 지금 개인이 매매했는데 거기에 개를 키우면 여러분이 뭘로 그것을 통제하실 것입니까? 그래서 저희들은 매매하지 말고 시가 그것을 정말로 건물을 지어서 임대하면 잘못되면, 지금 우리가 위탁 줬다가 잘못되면 회수해서 다시 시가 운영하듯이 정말로 그런 의지가 있었다면 시가 거기에 시가 건물을 지어서 위탁을 주든, 임대를 주든 주고 잘 하라고 또 그런 풀서비스, 그런 서비스 필요합니다. 그런데 그런 것을 그냥 다 저버리고 개인한테 매매해버리고 시민의 대표인 의원하고는 상의 한마디 없이 그냥 매매해버리고 이런 것이 바로 익산시 시민 자체를 우롱하는 것이지 뭡니까? 법적으로 문제가 없으니까 하자가 없다 이것은 절대 있을 수 없는 이야기예요. 그러면 소통부재지요. 전임 시장이나 현 집행부나 뭐가 다를 것이 있어요? 똑같지요. 저는 그런 부분에서 말씀을 드립니다. 이것 어떻게든 찾을 수 있으면 찾아야 합니다. 과장님.

차란

신차란문화관광과장

예.

종대

박종대위원

제가 몇 가지 말씀드렸어요. 말씀 한 번 해보세요. 기회를 드릴 테니까 말씀해 보세요. 어떻게 할 것인지 말씀해보세요.

차란

신차란문화관광과장

위원님께서 간담회 때도 말씀을 하셨기 때문에 저희가 위원님들께 사전에 상의를 안 하고 상가부지를 매각한 점에 대해서는 죄송하다는 말씀을 드렸습니다. 그렇지만 저희 집행부에서 소통의 부재로 인한 사연보다 곰개나루관광지를 어떻게 하면 활성화시킬 것인지 그것 외에는 목적이 없었습니다. 그리고 위원님께서 상가부지를 팔지 않고 직접 지어서 임대하면 어쩌느냐 하는데 상가 3동이 450평 정도가 됩니다. 그런데 지금 현재 평당 건축비를 보니까 700만 원 정도 상가를 지으려면 들어가더라고요. 30억 원 정도가 들어가는데 지어서 임대를 하면 연에 한 1억 5,000만 원 정도만 나오고 그 시에서 투자하는 금액을 회수하는데도 한 20년 이상이 걸립니다. 그래서 임대보다는 우리는 상가를 매각을 해서 민자유치로 민간자본을 할 수 있는 방안을 택했던 것입니다. 그리고 여러 가지 걱정했었던 문제들은 소유자들과 협의해서 위원님들이 걱정하는 문제 조망권이라든지 그런 것들이 저해되지 않도록 그렇게 할 계획입니다.

종대

박종대위원

과장님, 나는 과장님 마인드를 잘 모르겠어요. 이것이 지금 토지부분을 가져다가 수익사업을 하시려고 하십니까? 꼭 돈으로만 따지고 예를 들어서 100가지 중에서 90가지가 합법적이고 아주 시민한테 많은 도움을 준다고 하더라도 10가지가 시민한테 해가 되는 것은 그것은 해서는 안 되는 것입니다. 다시 말씀드리면 그 10가지로 인해서 엄청난 파장이 나오기 때문에 그러는 것이에요. 아까 말씀드린 대로 그것이 400평 정도 되는데 1번이 뭐냐면 근린생활지역에 소매휴게업소 이렇게 되어있어 가지고 그것이 91평입니다. 평당 얼마 했습니까? 매매 얼마씩 했어요? 100만 원 정도 했지요?

차란

신차란문화관광과장

예.

종대

박종대위원

그 다음에 지금 2번은 241평인데 이것이 지금 뭐냐면 휴게실에 2층 노래방, 당구장, 탁구장 이렇게 할 수 있도록 되어 있더구먼. 그리고 3번은 식품하고 잡화 그 캠핑장 안에 이것은 저희들이 매매를 해도 문제가 없다 이렇게 충분하게 이야기를 했던 것이에요. 가장 시급한 것이 지금 1번하고 2번입니다. 2번 같은 것은 더군다나 거기에 축제하던 장이에요. 그런데 이렇게 지금 거기에 3층 건물 지었을 때 어떤 파장이 온다는 것 한 번 정도는 생각해보셨어야지 지금 돈이 많이 들어가나, 그러면 그 사람은, 토지소유자는 거기에 토지 100만 원씩 사가지고 거기에 그렇게 많은 건축비를 들여서 건축을 해서 언제 그 사람들은 그 가격을 빼려고 거기에 매입을 했겠습니까? 왜 그 사람들은 매입을 했는데 왜 익산시는 못 합니까? 그리고 무슨 평당 700만 원, 거기에 뭐를 하는데 평당 700만 원 들어갑니까?

차란

신차란문화관광과장

상가부지를 지으려면 그 정도 들어간다는 건축비 산출기초가…….

종대

박종대위원

아니, 평당 700만 원, 많이 들어가면 500만 원입니다. 그냥 으리으리하게 지어도 상가 500만 원이면 짓고도 남아요. 왜 자꾸 과장님 그렇게 말씀하십니까?

차란

신차란문화관광과장

그런데 상가부지를 매각해서 해가 된다는 그 생각은, 실은요. 해넘이축제를 하는 장소는 원래부터 상가부지였습니다. 그리고 해넘이축제가 지장이 없도록 지금 해넘이축제위원장님도 그 현장에서도 말씀을 하셨습니다. 해넘이 축제는…….

종대

박종대위원

원래 집행부에서 그것이 여관부지였습니다. 그런데 여관부지는 여러 가지 문제점이 되니까 폐지를 하고 상가부지로 전환을 했잖아요?

차란

신차란문화관광과장

예, 그렇습니다.

종대

박종대위원

왜 그렇게 했다고 생각하세요? 여러 가지 조망권이나 여러 가지 문제가 되기 때문에 그랬던 것이에요. 과장님 여기에서 자꾸 논쟁을 해도 똑같습니다. 첫째적으로는 저는 정말 불쾌감을 갖는 것이 뭐냐면 시민이 대표인 의회한테 말 한마디도 없이, 의회에 보고하면 뻔하지요. 당연히 해서는 안 된다. 그러면 그것이 걸림돌이 되니까 저는 그런 의혹이 자꾸 들어요. 그냥 어느 검은 손에 의해서 다, 느낌이 그래요, 느낌이. 그렇다는 것이 아니라 말없이 했다는 것, 의회한테 한 번이라도 보고를 했다면 저 이런 이야기 안 합니다. 누구에 의해서 결정이 나지 않았느냐 이런 아쉬움이 있는 것이에요. 그래서 말씀드리는 것이고 이것 어떤 일이 있더라도 원상복귀 시켜야 합니다. 정상대로 처음 위치에서부터 정말로 땅을 팔아야할 필요가 있다면 충분하게 시민의 대표인 의회하고 상의를 하고 그렇게 해서 이것을 해야지 지금 현 상태에서 이대로 진행하려고 하면 절대 이것 있을 수 없습니다. 저는 동료위원께서 두 가지 이야기를 하기 때문에 다른 각도에서 제가 말씀을 드리는 것이에요. 시간이 없기 때문에 이 두 가지는 보충질의로 생각하고 마무리 짓겠습니다. 이상입니다.

송호진위원장

박종대 위원님 수고하셨습니다. 우선 제가 잠깐 한두 가지 말씀 드릴게요. 지난번에 간담회 때도 이야기가 있었고 또 이번에 과장님 보고 중에 상가를 거기에 건축하려면 평당 700만 원이 들고 다 그것 검토하신 것이지요?

차란

신차란문화관광과장

그렇습니다.

송호진위원장

검토서를 주십시오. 그 검토한 검토서하고 그 다음에 땅 매매할 적에 원인행위 다 결재 받으셨죠?

차란

신차란문화관광과장

예.

송호진위원장

그 서류 좀 지금 바로 제출해주세요.

차란

신차란문화관광과장

그렇게 하겠습니다.

송호진위원장

과장님이 답변을 잘 하셔야 하는 것이 간담회 때 이야기 안 나왔던 이야기가 그동안에 며칠 뒤에 오늘 또 이야기가 달라지고 하는 것이 있어요. 간담회 때 700만 원씩 들어가서 했다든지 이런 이야기가 전혀 안 나왔잖아요? 그리고 통상적으로 시내 상가건축비 200만 원, 300만 원이면 잘 지어요. 아파트도 분양가격이, 땅값 500만 원, 1,000만 원 하는 아파트도 분양가가 700만 원 비싸야 800만 원대예요, 그렇잖아요? 그런데 거기에 무슨 건축비가 700만 원이 들고 30억 원이 들어요. 그 검토한 검토서, 원인행위한 결재문서 사본을 지금 제출해주시기 바랍니다.

차란

신차란문화관광과장

알았습니다.

송호진위원장

또 질의하실 위원님. 김주헌 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

주헌

김주헌위원

어쨌든 올 한 해 고생 많이 하셨고요. 전 보고가 좀 덜 된 부분 먼저 확인을 하고 또 질문을 하겠습니다. 그 세트장 유지보수부분이 지금 예산을 보니까 지출이 한 20% 정도 밖에 안 됐어요?

차란

신차란문화관광과장

예.

주헌

김주헌위원

연 초에 보고하기로는 올해 안전진단평가를 해가지고 세트장 부분을 좀 더 활성화 할 수 있는 부분을 모색하겠다. 또 도하고 협의해서 할 수 있는 부분이 있다고 말씀을 하셨는데 좀 더 자세하게 어떻게 진행되고 있는지 설명을 해주시기 바랍니다.

차란

신차란문화관광과장

예, 그렇게 하겠습니다. 지금 용역이 11월 17일 날 끝납니다. 그래서 그 돈을 그 이후에 집행해야 하기 때문에 잔여예산입니다.

주헌

김주헌위원

저희가 이 예산을 이것도 액수를 많네, 적네 해가지고 어려움이 있이 통과를 시켜드렸어요. 그런데 어떻게 안전진단평가를 1년을 합니까?

차란

신차란문화관광과장

90일 했는데요. 예산을 회계과 의뢰해서 추경 세워서 했기 때문에.

주헌

김주헌위원

너무 오래 이 부분을 가지고 하고 있지 않나 생각이 드는데 도하고는 어떤 협의체가 되어가고 있습니까?

차란

신차란문화관광과장

안전진단 한 다음에 협의하기로 그렇게 했습니다. 도에서도 도지사님 공약사업으로 해외로케이션관광화자원에 이 사업이 포함이 되어 있는 것은 사실입니다. 그런데 해당 부서에서도 우리가 안전진단 끝난 다음에 협의하자고 그렇게 이야기가 됐습니다.

주헌

김주헌위원

안전진단이 끝나야 그 다음에 진행상황이 이루어진다.

차란

신차란문화관광과장

예, 그렇게 될 것입니다.

주헌

김주헌위원

이 부분은 제가 여러번 말씀드렸다시피 익산시로 봤을 때도 굉장히 큰 관광을 유치할 수 있는 자원이에요. 이 부분을 너무 여러 가지 부분을 활용하지 못하고 있다고 본위원은 생각을 하고 있고 또 이러기 때문에 성당면 현재 유지하고 있는 축구단체하고도 같이 협의해서 활용할 수 있는 부분을 모색해 달라는 말씀을 드렸어요. 이 부분이 차질 없이 진행될 수 있도록 더 신경을 써주시기를 부탁을 드리겠습니다.

차란

신차란문화관광과장

그렇게 하겠습니다.

주헌

김주헌위원

두 번째로 시립예술단 부분 있지요? 시립예술단 부분 보고 내용을 보면 올해 증감인원이 4명으로 되어있어요, 그것이 맞습니까?

차란

신차란문화관광과장

어떤 것이 4명…….

주헌

김주헌위원

60쪽 한 번 봐주시지요. 60쪽을 보면 무용단하고 풍물단하고 해서 현원에 보면…….

차란

신차란문화관광과장

예, 4명이.

주헌

김주헌위원

4명이지요?

차란

신차란문화관광과장

예.

주헌

김주헌위원

이것이 전에 보다도 어떻게 새로 단원을 뽑으셨습니까?

차란

신차란문화관광과장

비상임으로 단원을 이용을 했습니다.

주헌

김주헌위원

단원을 비상임으로 뽑으신 부분들이 어떤 부분들입니까?

차란

신차란문화관광과장

왜 그러냐면 공연을 하려고하면 인원이 부족한 사람들로 인해서 공연을 할 수가 없습니다. 그래서 비상임 단원으로 이용을 했습니다.

주헌

김주헌위원

몇 분이나 더 뽑으신 것이에요?

차란

신차란문화관광과장

지금 비상임 단원들은 나가고 들어가는 숫자가 있어서 합창단 5명하고 무용단……. 몇 명을 했는지 자료로 제출하도록 하겠습니다.

송호진위원장

과장님 지금 답변을 해주세요. 담당 계장도 있고 직원이 있는데, 여기 왜 동행을 했어요? 그것을 자꾸 자료로만 하시지 말고 간단하게 할 수 있는 것이잖아요.

차란

신차란문화관광과장

비상임으로 무용단 3명, 풍물단 2명 그렇게 뽑았습니다.

주헌

김주헌위원

아무튼 이따가 더 자세한 자료는 주시고요.

차란

신차란문화관광과장

예.

주헌

김주헌위원

제가 이 말씀을 왜 드리느냐면 지금 익산시 자체에서 오케스트라 설립부분 가지고 여러 가지로 시비가 있었던 부분들을 알고 계시지 않습니까?

차란

신차란문화관광과장

그렇습니다.

주헌

김주헌위원

그러면서 전에 하기는 우리시가 무용단과 풍물단을 어떻게든 정리를 해서 하나의 단으로 합치고 오케스트라를 만들면 좋겠다 이런 의견제시를 의회에서 했어요. 그런데 그런 부분에 대해서 앞으로 그런 식으로 진행을 해나가겠다고 말씀을 하셨는데 지금 과장님이나 행정에서 하는 부분들은 전혀 그런 부분들이 이행이 되지를 않고 있는 것 같아요.

차란

신차란문화관광과장

지난번에 교향악단 창단 문제로 두 번에 걸친 예산 부결로 인해서 시립예술단 운영문제를 여러번 저희한테 말씀을 하셨는데 인원문제라든지 예산이 과도하게 많이 들어가니까 무용단, 풍물단을 합해서 하는 방안도 연구강구해보고 그 운영문제에 대해서 여러 가지 주문을 하셨는데 지금 현재 교향악단이 예산이 확보되지 못한 상태이기 때문에 기존에 있는 예술단 운영을 잘해서 하려고 지금 그런 상태로…….

주헌

김주헌위원

그러시면 교향악단은 앞으로 익산시에서는 설립할 의사가 없다는 얘기입니까?

차란

신차란문화관광과장

설립의사가 없는 것이 아니라 두 번에 걸친 예산은 미확보로 인해서 거론을 할 수가 없을 만큼…….

주헌

김주헌위원

그러면 그 두 번에 걸친 예산 미확보의 원인이 뭐라고 생각을 하십니까?

차란

신차란문화관광과장

여러 가지 예술단 문제뿐만 아니라 그것은 앞으로의 예산이 너무 많이 들어가는 문제 여러 가지를 지적하셨기 때문에 그 시기적으로 조정할 계획입니다.

주헌

김주헌위원

익산시가 여러 가지 열악한 재정에도 불구하고 합창단, 무용단, 풍물단, 또 교향악단까지 하면 4개의 단을 유지해야 하기 때문에 막대한 예산이 소모되기 때문에 무용단과 풍물단을 어느 정도 정리를 해서 하나의 단으로 만들고 그렇게 해서 교향악단을 설립을 하는 것이 좋겠다는 의견의 말씀을 시의회에서 드렸던 부분이거든요?

차란

신차란문화관광과장

예, 그렇습니다.

주헌

김주헌위원

그런데 그 부분을 하기 위한 전자의 조건이 무용단과 풍물단을 정리하는 부분인데 전혀 그런 부분들이 이행이 되지 않고 있어요. 이렇게 하고 나서 어떻게 교향악단에 대한 이 예산 이 부분에 대한 것을 말씀을 또 하시겠어요?

차란

신차란문화관광과장

지금 교향악단 문제는 시기를 조정해서 당분간은 추진하지 않을 계획입니다.

주헌

김주헌위원

당분간은 추진하지 않는다?

차란

신차란문화관광과장

예.

주헌

김주헌위원

하여튼 여러 가지 문제점이 있습니다. 이 교향악단이 어떻게 보면 우리 시립예술단의 중추가 될 수도 있는 그런 단체이다 이 부분을 예산 때문에 못하는 부분도 물론 있지만 꼭 필요한 단이에요. 그런데 이 부분을 앞으로 몇 년간 보류하겠다. 그 행정적인 것이 이것이 행정의 전체의 어떤 생각입니까 아니면 과장님의 생각이에요?

차란

신차란문화관광과장

전임 시장님의 의지였기 때문에 새로운 시장님이 오시면 그때 재추진 여지는 그때 상황에 따라서 해야 할 것 같습니다.

주헌

김주헌위원

물론 시장님의 의지가 굉장히 중요하지만 전 행정은 어떠한 10년, 20년 미래를 보고 행정을 해야 하는 것이지 누구에 의해서 좌지우지 되는 것은 아니라고 봅니다.

차란

신차란문화관광과장

그렇습니다.

주헌

김주헌위원

그런데 이 교향악단이나 이런 부분들을 설립하고자하는 준비단계에서부터 설립까지의 여러 가지 준비과정을 거쳐야하는데 이것이 시장님 어느 분이 오시고 그분에 대한 의지를 가지고 느닷없이 만들어지고 없어지고 이런 것들은 아니거든요?

차란

신차란문화관광과장

그렇습니다.

주헌

김주헌위원

이 부분을 과에서도 차근하게 준비를 해가지고 어느 시점에 가서 교향악단을 설립을 하겠다는 계획을 가지고 의회의 어떤 부분들을 진행을 시켜야지 시장이 이 부분을 했기 때문에 했고, 이제 바뀌었으니까 이 부분은 좀 보류하겠다. 나는 그 행정 자체가, 발상 자체가 참 한심하다는 생각이 많이 듭니다.

차란

신차란문화관광과장

우리 시립예술단 운영조례에 교향악단은 설치할 수 있도록 되어있기 때문에 실은 익산문화의 지금 현 주소를 보면 교향악단은 꼭 필요합니다. 하지만 저희 추진하는 담당 부서과장으로써 위원님들과 여러 번 말씀을 나누고 간담회도 하고 하는 과정에서 참 어려움을 많이 느꼈습니다. 그래서 당분간은 보류를 한 다음에 재추진할 계획입니다.

주헌

김주헌위원

저는 이렇게 생각을 해요. 과장님 물론 그 부분은 과장님 생각이신지, 행정 전체의 생각인지 모르겠지만 그동안에 많은 간담회를 통해서 풍물단, 무용단, 합창단 이 부분들을 어떻게 하면 최소화 시켜서 정리를 하고 교향악단을 할 것인가에 대한 계획서까지도 시의회에 내신 부분도 있고 또 그러한 부분들을 했는데 이제 와서 앞으로 당분간 보류하겠다고 하는 것도 행정의 앞뒤가 맞지 않는 부분이고 그런 행정을 시민들이 어떻게 신뢰를 하겠습니까? 이 부분은 정말 심사숙고 해야 할 부분이라고 생각이 들어요. 행정에서도 과연 교향악단을 설립할 의사가 있는지, 의지가 있는지, 설립하기 위해서는 어떤 준비를 해나가야 할 것인지 이 부분을 계획을 가지고 해나가야지 어느 순간 이것을 모면하기 위해서 답변을 하시면 안 됩니다, 과장님.

차란

신차란문화관광과장

차근차근 준비해서 그런 문제가 발생하지 않도록 그렇게 준비절차부터 사전에 협의한 다음에 그렇게 하도록 하겠습니다.

주헌

김주헌위원

이 부분에 대해 제가 더 질의는 하지 않겠는데 무용단, 풍물단 새로 비상임으로 채용하신 부분하고, 이 교향악단에 대한 앞으로의 계획이 있으면 그 부분을 가지고 자료로 제출을 해주세요.

차란

신차란문화관광과장

그렇게 하겠습니다.

주헌

김주헌위원

한 가지 또 질의하고 싶은 부분이 연 초부터 우리 중국 인바운드 관광객 유치를 가지고 많이 홍보를 했어요.

차란

신차란문화관광과장

그렇습니다.

주헌

김주헌위원

올해 만 명씩 해서, 아니 1,000명씩해서 8,000명, 연간 한 10만 명 정도를 익산시에 유치를 하겠다 그렇게 홍보를 하고, 또 면세점까지도 왕궁보석테마단지에 지난번에 설립을 하지 않았습니까?

차란

신차란문화관광과장

예.

주헌

김주헌위원

그 면세점 없어진 것은 알고 계시죠?

차란

신차란문화관광과장

알고 있습니다.

주헌

김주헌위원

이 부분에 대해서는 보고에서 빠진 것 같은데 간략하게 그 부분에 대해서 보고를 해주시지요?

차란

신차란문화관광과장

저희가 중국인 인바운드 관광객 유치를 위해서 추진했던 것은 사실입니다. 그런데 그것이 필요했던 것 중에 하나가 면세점이었습니다. 그런데 그 면세점과 그 숙박업소가 부족을 해서 굉장히 애를 먹었습니다. 중국관광객들은 투 베드숙박업소를 요구를 합니다. 그런데 숙박업소를 전환해서 우리가 가지고 있는 숙박업소로는 투 베드가 없어가지고 제일 큰 문제는 면세점보다는 숙박업소였습니다. 그 과정에 여러 가지 숙박업소를 전환도 하려고 노력을 하고 했는데 그것이 잘 되지를 않았습니다. 그런데 그런 과정에서 면세점 문제는 저희 과가 한류패션과하고 협의해서 설치를 했던 것입니다. 해당 부서는 한류패션과가 저희는 도움을 주십시오 하는 협조요청을 한 적이 있습니다.

주헌

김주헌위원

물론 면세점 부분하고 숙박업소부분은 별개로 치더라도 중국인 관광객을 유치해서 연 10만 명 정도를 유치하겠다고 해가지고 그분들에 대한 조례에 의해서 지원부분까지도 홍보를 하면서 의회에서 말씀하신 것을 제가 알고 있어요. 그런데 지금 이 부분이 전원 다 중지 되어있지요?

차란

신차란문화관광과장

숙박업소 때문에 중지를 했습니다.

주헌

김주헌위원

숙박업소 때문에 중지가 된 것입니까?

차란

신차란문화관광과장

예, 그렇습니다. 제일 큰 문제는 면세점 문제가 아니라 숙박업소였습니다.

주헌

김주헌위원

제가 알기로는 이것이 서해퍼피스 그 사장이 이 중국인 관광객을 유치하고 이 중국인 관광객을 유치해서 익산시에 관광을 하고 원광대에서 의료관광도 하고 1박을 하면서 하는 부분들을 추진했던 당사자가 서해퍼피스 사장으로 알고 있어요.

차란

신차란문화관광과장

예, 그렇습니다.

주헌

김주헌위원

그런데 그 부분이 여러 가지 문제로 인해서 구속이 된 것으로 알고 있는데 그리고 나서 이 일들이 백지화 상태인 것입니다. 그러면 문화관광과에서는 이 사업을 하기 위해서 뭐를 했냐는 얘기지요.

차란

신차란문화관광과장

실은 중국인 인바운드 관광객을 유치해서 음식점, 숙박업소, 볼거리 코스까지도 전부 점검했던 것은 사실입니다. 그런데 저희 과에서 개인 관광객 유치에 따른 잠자리가 없는 그 문제가, 먹거리는 다 됐습니다. 200인 이상이라든지 그런 식당은 다 됐는데 숙박업소가 없어서 그런 문제가…….

주헌

김주헌위원

그런데 그 부분이 제가 알기로는 단순히 숙박업소 때문에 관광객을 익산시로 끌고 오지 못하고 하는 부분은 아니라고 하는 생각이 들어요. 그 부분은 원대 의료관광 부분도 있고 여러 가지 부분이 있습니다. 그런데 어느 한 사람에 의해서 물론 그 사람이 중요한 역할을 한 것으로는 알고 있습니다. 그런데 이것이 시에서 그 한 사람이 없어짐으로 인해서 이 자체가 전부 무산이 되어버렸다는 것이에요. 그렇다면 문화관광과에서 한 일이 뭐냐는 것이지요. 그 사람이 없다 하더라도 그 중국인들이 익산시에 와서 이런 부분들을 할 수 있는 것들은 기회제공이 되고 유치활동도 해야 하는 것 아닙니까?

차란

신차란문화관광과장

그런데 지금 거기 여행사 말고도 하고 싶어라 하는 여행사가 있습니다. 그런데 저희 조건이 안 되어서 실은 사람을 못 받았습니다.

주헌

김주헌위원

지금 제가 알기로도 익산에 오던 관광객들이나 이런 부분들이 군산 쪽으로 많이 빠져나가는 것으로 알고 있어요. 물론 이 숙박도 중요합니다. 하지만 숙박보다도 더 중요한 것은 여기에 있는 원대 의료관광이나 이런 부분들의 인프라를 활용해서 또 면세점을 활용해서 많은 부분들이 있음에도 불구하고 그런 노력들이 없다는 이야기예요. 그래서 지금 연 초에 대대적으로 선전하고 면세점 오픈했다고 하고 홍보하고 그 숙박업 말씀 나오셨으니까 그것도 짓겠다고 하고 한 부분들이 어느 한 순간에 조용하게 사장되어버렸잖아요. 거기에 대해서 오늘 보고인데도 보고 한 말씀도 안 하시지 않습니까? 면세점 오픈한지가 몇 개월 만에 문 닫았습니까? 2개월도 안된 사이에 문을 닫았어요. 익산시 행정이 2개월도 내다보지 못하면서 하는 행정입니다. 숙박업에 대한 부분도 지난번 조례에서 저희가 부결처리를 했지만 그때 많은 부분을 말씀을 드렸어요. 그 업체에 대한 신뢰도나 자금사정이나 이런 부분에 대해서도 말씀을 드렸고, 시에서는 그것을 수의계약형식으로 하려고 해서 문제점을 말씀을 드렸고 결국 결론적으로 그러한 부분들은 익산시가 어떻게 보면 하나의 사기극에 휘말릴 수 있는 그런 일들을 앞장서서 조장했던 것 아닙니까? 어떻게 생각하십니까, 과장님?

차란

신차란문화관광과장

저희 문화관광과에서 최종 목적은 관광객유치로 해당 추진부서는 다르지만 보석박물관과 한류패션과 그런 담당 부서에서 했던 일이기 때문에 저희가 과정에서 방문유치가 최종 목표였다고는 말할 수 있지만 그런 것들은 다음부터는 그런 일이 없도록 그렇게 하겠습니다. 그리고 이 사기극에 휘말린 사건이라기보다는 최선을 다해도 안 되는 경우도 있었습니다.

주헌

김주헌위원

제가 왜 그 말씀을 드리느냐면 애초에 숙박업소를 짓는다고 할 때 익산시는 한 2,000평 되는 부분을 20억 원 정도에서 일괄 매각해가지고 그 매각대금을 일시불로 받는다고 보고를 했어요. 그런데 사실 그 부분에 대해서 제가 여기에서 말씀드릴 부분은 아니지만 제가 들어보니까 내용은 그렇지 않더라고요. 몇십 년에 걸쳐서 그냥 분할납부하고 뭐 하는 이런 식의 얘기들이 행정에서 오고갔어요. 이런 부분들을 의회는 전혀 모르고 있는 상황 속에서 수의계약형식으로 진행을 하려고 했던 부분이었고요.

차란

신차란문화관광과장

그것은 저희 과에서 알지 못하는 사항입니다.

주헌

김주헌위원

좋습니다. 아무튼 그러면 지금 중국 인바운드 사업하고 면세점 부분에 대해서는 어떻게 앞으로 대책을 가지고 계십니까?

차란

신차란문화관광과장

저희는 숙박업소만 해결이 되면 면세점 문제는 저희가 관광객 유치는 해야 합니다. 중국인 관광객 유치는 할 계획이고요. 앞으로 제일 난감한 문제 때문에 숙박업소만 해결이 된다면 재추진할 계획입니다.

주헌

김주헌위원

지금 면세점 부분은 제가 알기로는 그냥 다 소리소문 없이 사라진 것 같은데 임대료나 이런 부분에 문제없습니까?

차란

신차란문화관광과장

저희 과에서 그것은 안 하고 있습니다.

주헌

김주헌위원

그것은 이쪽 과 소관이 아니라 확인 할 수가 없구먼요?

차란

신차란문화관광과장

예, 저희 과 소관이 아니라.

주헌

김주헌위원

그 부분도 사실 문제가 되고 면세점 부분도 행정적으로 어떻게 사후처리가 되는 부분인지도 걱정이 돼요. 어떻게 그 부분은 처리를 하는 부분입니까? 그것은 문화관광과 소관이 아닌가요?

차란

신차란문화관광과장

예, 저희 과 소관이 아닙니다.

주헌

김주헌위원

알겠습니다. 그 부분은 됐고 아무튼 중국인 인바운드 사업으로 해가지고 중국인 관광객을 유치하는 부분들은 중요한 것입니다.

차란

신차란문화관광과장

예.

주헌

김주헌위원

1년에 10만 명을 유치하겠다고 문화관광과에서 공언을 했어요.

차란

신차란문화관광과장

만 명…….

주헌

김주헌위원

문화관광과에서요.

차란

신차란문화관광과장

만 명 유치한다고 했는데…….

주헌

김주헌위원

제가 알기로는 10만 명이라고 했어요, 10만 명. 이 부분이 어떤 과정에 의해서 현재 무너져있는 상태인데 이 부분에 좀 더 신경을 쓰셔야 한다는 이야기예요.

차란

신차란문화관광과장

예, 잘 알았습니다.

주헌

김주헌위원

이 부분에 대해서 어떤 계획서나 이런 부분이 있고 하면 그 부분도 사업의 보고를 해주시기를 부탁을 드리겠습니다.

차란

신차란문화관광과장

그렇게 하겠습니다.

주헌

김주헌위원

한 가지만 더 말씀드리겠습니다. 아까 웅포곰개나루에 대해서는 말씀들을 많이 하셔서 깊게는 말씀을 안 드리겠지만 이것이 법적으로 하자가 없다고 말씀들을 많이 하셨는데 제가 볼 때는 이것은 권한남용이에요. 웅포곰개나루를 맨 처음에 만들 때 이것이 수용까지 해가지고 만든 것 아닙니까? 주민들의 어떤 자산이나 이런 부분들을 수용까지 해서 만든 부분을 익산시가 어떻게 보면 부동산업자처럼 돈놀이를 한 그런 상황이 될 수도 있는 것이에요. 이것이 집권남용이 될 수도 있는 것입니다. 이 부분을 한 가지 말씀을 제가 드리고 지금 11억 원을 들여 가지고 그쪽 부분에 대한 재정비사업을 하고 있어요. 아까 말씀하셨듯이 샤워장 리모델링 여러 가지 하고 있는데 제가 요즘 민원을 많이 듣고 있는데 그 주차장 있는 부분 있잖아요?

차란

신차란문화관광과장

예.

주헌

김주헌위원

그 오토캠핑장 있는 부분에 대해서 그것을 리모델링하고 주차장을 증설하고 하는데 거기에 관광 그 팬턴한 부분이 뭐예요? 이 부분을 그쪽에서 추가로 설치하려고 하는 계획이 있습니까?

차란

신차란문화관광과장

어떤 부분인지, 데크 말씀이신지.

주헌

김주헌위원

예, 데크형식으로 해가지고 관광길 만드는 부분.

차란

신차란문화관광과장

추가로 설치하기보다는 그 농내에서 데크를 해넘이축제 옆에 데크가 너무 작다. 보시면 데크가 3개 있는 것 아시지요?

주헌

김주헌위원

예.

차란

신차란문화관광과장

그것을 동네 앞에 것 하나를 증설을 해달라고 요청을 했었습니다.

주헌

김주헌위원

그분 이야기는 뭐냐면 너무 해넘이축제나 이쪽 부분에는 데크형성이…….

차란

신차란문화관광과장

예, 되어 있는데…….

주헌

김주헌위원

되어 있지 않고 반대쪽 선착장 있는 부분 위쪽만 이 부분들을 많이 하고 있지 않느냐. 이 부분이 계획에 들어가 있는 부분이냐 이런 말씀을 많이 하시는 것 같아요.

차란

신차란문화관광과장

저희도 민원으로 받은 적이 있는데 그분하고도 그 사항이 아니라는 것을 충분히 설득을 해서 납득을 시켰습니다.

주헌

김주헌위원

제가 볼 때는 유람선 선착장 있지 않습니까?

차란

신차란문화관광과장

예.

주헌

김주헌위원

그쪽 부분까지는 되어 있는데 이쪽 부분 캠핑장 있는 부분이요?

차란

신차란문화관광과장

예.

주헌

김주헌위원

그쪽 부분은 사실 데크가 설치 안 되어 있잖아요?

차란

신차란문화관광과장

예, 그렇습니다.

주헌

김주헌위원

그 부분은 설치할 계획 같은 것 없습니까?

차란

신차란문화관광과장

데크 하나를 설치를 하려면 한 5,000만 원 정도가 설치가 되는데 지금 그 안에 5,000만 원을 추가하려고 보니까 사업비가 오버가 되어가지고 그래가지고 추후 계획으로 해보겠다고 말씀을 드렸습니다.

주헌

김주헌위원

현재 11억 원 예산 내에서는 불가능합니까?

차란

신차란문화관광과장

예, 그렇습니다.

주헌

김주헌위원

하여튼 그런 부분에 대한 민원이 있다는 부분 말씀을 드리고 싶고, 행정이 공평하고 또 여러 가지 여건을 활용을 해서 그 부분에 대한 리모델링이나 이 사업도 해야 됩니다. 어느 한 쪽에 치우쳐서는 안 돼요.

차란

신차란문화관광과장

예, 그렇습니다.

주헌

김주헌위원

이런 부분에 대한 말씀들이 많으니까 그 부분들도 참고하셔서 해주시기를 바라고 이 사업 내용에 대한 것을 자료로 주세요.

차란

신차란문화관광과장

예, 그렇게 하겠습니다.

주헌

김주헌위원

알겠습니다. 이상입니다.

송호진위원장

수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회합니다. 정회를 선포합니다.

11시 13분 회의중지

11시 24분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개합니다. 질의하실 위원님. 윤영숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

영숙

윤영숙위원

윤영숙 입니다. 앞에서 위원님들이 다 하신 말씀들의 약간 반복인 것 같기는 한데 제 의견을 간단하게 말씀드리면 유재구 위원님이 말씀하신대로 문화관광과 일이 굉장히 많잖아요? 주말, 밤 행사 이런 것 쫓아다니느라 정말 일이 굉장히 많은 부서이고 수고하신다는 생각이 듭니다. 그런데 현재 저희가 유네스코등재도 되고 미륵사지 개발에 있어서 많은 시민들이 관광활성화에 대한 목마름이 굉장히 강하고 조급함이 있는데 바쁘게 뛰어가도 모자랄 판에 굉장히 1년을 돌아보면 제가 다른 위원님들의 말씀을 쭉 들으면서 느낀 것은 문화관광과에서 어떤 주로 하는 것들이 어떤 진척과 진행이 있었는지 저도 많은 의구심이 들어요. 먼저 웅포곰개나루 관련 상가부지매각 저는 경제적 이익 얘기를 하셨는데 저도 그쪽 부분에 상가가 없고 관광객들이 왔을 때 간단한 먹을 것이 있어야 한다는 것은 모두가 공감하는 내용이에요. 그런데 앞서 위원님들이 말씀하신 것처럼 어떤 관광지로 활성화를 할 때 우리가 순천 억새 생태관광지를 가지만 관광지 안에 그런 것들이 있지 않지 않습니까? 결론은 진입하기 전에 보통 상가들을 하고 웅포곰개나루 쪽도 경치가 굉장히 아름답고 경관을 굉장히 보존해야 하는 부분인데 그 안쪽에 어떤 상가들이 가버리면 그 경관을 헤칠 우려가 있는 것은 맞는 것 같아요, 제가 그 전문가는 아니지만. 여러 가지 법적문제가 없고 개인조치를 하겠다 이렇게 말씀을 하시지만 박종대 위원님이 말씀하신 것처럼 정말 이것은 신중하게 이미 해버리면 다시 회수불가능한 일이기 때문에 고민을 하고 가셔야 된다는 부분, 자연경관을 굉장히 보존해야 한다는 부분에 대해서 굉장히 신중하셨으면 좋겠다는 말씀 한 번 더 드리고 싶습니다.

차란

신차란문화관광과장

예, 잘 알았습니다.

영숙

윤영숙위원

이것도 말씀하셨는데 시립예술단 운영에 관해서 운영위원을 하면서 지난 1년을 결과를 보고하는 자리이기 때문에 1년 동안 사실 교향악단 문제를 가지고 굉장히 티격태격 많이 하지 않았습니까?

차란

신차란문화관광과장

예, 그렇습니다.

영숙

윤영숙위원

결론적으로 지금 1년을 돌아보면 굉장히 소모적인 싸움을 서로 했다는 생각이 들어요. 지금 과장님이 시립예술단 부분은 이제 답보상태로 가신다고 했는데 지난 1년 동안 행정과 저희가 도대체 무엇을 했는지, 무슨 힘겨루기 싸움을 했는지 이런 굉장히 허탈감이 느껴지거든요. 저에게 교향악단 문제를 굉장히 강력하게 주장하실 때 예술의전당이 있기 때문에 반드시 필요하다. 그런데 예술의전당 지금도 있지 않습니까? 없어지지 않았잖아요.

차란

신차란문화관광과장

예, 그렇습니다.

영숙

윤영숙위원

교향악단의 필요성이 갑자기 없어진 것은 아닌데 알고 있듯이 어떤 분이 시장이 되느냐, 안 되느냐에 따라서 이것이 굉장히 절실히 필요했다가, 갑자기 전혀 필요하지 않게 된다는 것에 대해서 김주헌 위원님 말씀처럼 행정이 장기적인 시각을 가지고 일관성 있게 가야 하는 것인데 누구에 따라서 갑자기 이렇게 갔다가, 갑자기 한꺼번에 뒤짚어지는 부분들이 생긴다는 것에 대해서 1년 동안 수고하셨지만 결국 한 일이 없지 않습니까?

차란

신차란문화관광과장

그렇습니다. 위원님 말씀하신대로 교향악단문제로 1년 동안 위원님들한테 정말 많은 심혈을 끼쳐드렸는데 그것을 완전히 없앤다는, 조례로도 할 수 있게 되어 있고 그리고 문화예술의전당을 운영하는데 꼭 필요한 단은 맞습니다. 맞지만 지금 현재 3개단을 운영하는 문제에 있어서도 김주헌 위원님께서 말씀하셨지만 저희가 보고했던 내용대로 그 무용단과 풍물단을 인원을 합치는 문제, 예산절감문제를 검토하는 과정에서도 굉장히 어려움이 많았습니다. 그리고 특징이 다른 단을 합친다는 것과 없앤다는 문제가 어려움이 많아서 그런 문제를 보고하는 과정에서도 우리 내부적으로도 정립이 안 됐습니다. 그렇기 때문에 교향악단까지 저희가 안고가기에는 너무 버거웠고 그래서 다음에도 실은 내년에도 보고를 드릴 사항이 아니었기 때문에 미리 우리가 검토를 했습니다. 실은 교향악단을 어떻게 할 것인지, 이번 예산에 어떻게 할 것인지 위원님께 어떻게 보고할 것인지 까지도 많은 고민을 했지만 분명한 답을 못 얻었습니다. 그래서 궁색한 답을 드린다고 말씀을 드립니다.

영숙

윤영숙위원

이번 예산에 올리냐, 마냐 그런 문제가 아니라 큰 문제이기 때문에 저희도 그전에 예산을 올리셨을 때 요구한 문제가 천천히 검토해서 신중히 가자라는 뜻이었잖아요?

차란

신차란문화관광과장

예.

영숙

윤영숙위원

하지 말자, 이것은 반드시 해야 한다 이런 문제가 아니라 검토를 충분이 해서 익산시 상황에 맞는 것이 어떤 것인지 어떤 것이 문화활성화 시립예술단 활용을 잘 할 수 있는지 방안에 대해서 신중하게 가자는 뜻이었잖아요.

차란

신차란문화관광과장

그렇습니다.

영숙

윤영숙위원

하지 말자는 뜻도 아니었었고.

차란

신차란문화관광과장

예.

영숙

윤영숙위원

현재로 남아 있어서 시립교향악단 문제는 더 계속 고민을 하고 그와 관련해서 시립예술단 운영의 문제가 아직도 현존하고 있는 것 아닙니까? 현존하고 있잖아요? 예술단 문제가 뭐 지금 굉장히 시립예술단 운영이 잘 운영되고 있다거나 아직 시민들한테 호평을 받고 있다거나, 제 말은 운영에 관해서 그래서 예술교향악단 향후 언제 설치문제와 시립예술단 운영에 관한 문제를 계속 이것이 없었던 일로 무로 돌리는 것이 아니라 계속 같이 검토를 해가면서 상황을 만들어가다가 어떤 시장님이 오셔도 사실은 이러이런, 그러니까 이렇게, 이렇게 가야된다는 여태까지의 검토와 그런 상황을 만들면 새로운 시장님도 그것을 수긍하지 않겠습니까? 저희가 바라는 것은 그런 것입니다.

차란

신차란문화관광과장

지금 보류상태라고 말씀을 드렸고 지금 현재 저희 행정 내부의 검토사항은 말씀드렸지만 아예 백지화하는 상태가 아니라 차근차근 준비하는 과정에 좀 무리했던 것들은 보완을 해서 할 수 있도록 그렇게 하려고 합니다. 지금 어떤 말씀을 드릴수가 없는 것이 그 결정된 사항이 없기 때문에 말씀을 못 드린다는 사항입니다.

영숙

윤영숙위원

예, 앞으로는 지난 1년과 같은 그런 일들은 번복되지 않았으면 좋겠고, 이런 시립예술단과 관련해서 추가적으로 나중에 향후 어떤 예술단 관련 계획들이 누가 들어도 논리적으로 이해될 수 있게 일 진행을 해주시기를 다시 한 번 당부 드립니다.

차란

신차란문화관광과장

예, 그렇게 하겠습니다. 죄송합니다.

영숙

윤영숙위원

마지막으로 문화예술의 거리 조성하는 부분 있지 않습니까? 저희 상반기에 결과보고해주시고 나서 하반기에 추가적인 진척내용이 어떤 것이 있습니까?

차란

신차란문화관광과장

실은 저희가 상반기에 진척내용은 6월 17일부터 8월 4일까지 거리활성화 마스터플랜용역을 실시했습니다. 그래서 거기에 나온 우리 배치라든지 예술의거리에 뭐가 들어가야 지금 맞겠는지 그런 것들을 전문가한테 용역을 했습니다. 그래서 그 용역이 바뀌어졌고 프로그램들이 하는 사항들이 조금씩 더 다양하게 보완을 했다는 말씀을 드립니다.

영숙

윤영숙위원

지금 현재 용역완료가 8월 4일에 되지만 그 용역완료에 따른 어떤 구체적인 진척사항은 좀 미비한 상태이라고…….

차란

신차란문화관광과장

지금 복합문화공간으로 조성된 공간을 회계절차를 밟고 있습니다. 저희가 거기에 맞는 마스터플랜에 나와 있는 그 내용도 현장도 가봤고 해서 지금 회계절차를 밟고 있는 상태입니다.

영숙

윤영숙위원

그러면 저희가 자료로 그것은, 저희가 봄에 현장을 갔잖아요?

차란

신차란문화관광과장

예.

영숙

윤영숙위원

그 상태 보고 받은 내용과 달라진 부분이 있다면 추가적으로 변경되어서 가겠다는 내용이 있다면 자료로 보고를 해주시고, 그 거리활성화를 위해서 임대료 지원사업은 15개소 지원을 하셨다는데 상반기 보고하실 때에는 한 20개소까지 확대한다고 하셨는데 그런 지원할만한 대상을 못 찾아서 결국은 그런 것입니까?

차란

신차란문화관광과장

아니요. 23개로 임대지원사업이 굉장히 인기 있는 사업입니다. 그래서 하반기에 임대지원대상자를 해야 하는 사항인데 지금 현재 9개가 추가로 신청이 들어와 있는 상태입니다.

영숙

윤영숙위원

9개 추가로 신청이 들어와서 2016년부터는 23개소까지…….

차란

신차란문화관광과장

아니, 지금 선정을 할 때 대상이 될지는, 아직 선정은 안 했습니다.

영숙

윤영숙위원

거기 입주해 있는 분들이 아직은 문화예술의 거리 활성화는 많이 미비한 상태잖아요?

차란

신차란문화관광과장

그렇습니다.

영숙

윤영숙위원

여러 가지 익산시 자체에 대한 상황이 있는 것인데 입주해 있는 분들이 자구노력을 해야 하겠지만 많이 어려움을 호소하고 있으시더라고요. 그래서 이런 사업내용이 빨리 진척이 되어야 그분들이 실제적인 어떤 도움을 받아서 문화예술의 거리에 대한 활성화가 되어야 결국은 익산시 구도심에 대한 바라볼 수 있잖아요?

차란

신차란문화관광과장

예, 그렇게 지금 현재 여러 가지로 노력을 하고 있기 때문에 자체적인 임대사업자들도 조금씩 나아지고 있다고는 합니다.

영숙

윤영숙위원

그러면 자료로 추가적인 변경사항하고 2016년에 진행될 사항들을 자료보고를 해주시기 바랍니다.

차란

신차란문화관광과장

그렇게 하겠습니다.

영숙

윤영숙위원

이상입니다.

송호진위원장

윤영숙 위원님 수고하셨습니다. 주유선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

유선

주유선위원

수고하십니다. 주유선 위원입니다. 앞서서 우리 위원들이 무겁고 또 핵심적인 그 부분은 다 짚어진 것 같습니다. 그래서 그 부분은 조금 제가 위원들한테 얘기를 소중하게 들었기 때문에 중복질의를 자제하고 다른 쪽으로 질의를 하겠습니다. 61쪽을 보면 문화예술의 거리 있지요?

차란

신차란문화관광과장

예.

유선

주유선위원

윤영숙 위원도 질의를 하셨는데 저는 지금 이 부분이 염려스러워요. 왜냐하면 사업기간이 12년부터 시작해서 16년에 끝나지 않습니까?

차란

신차란문화관광과장

예.

유선

주유선위원

그런데 과연 이 16년 안에 소기의 목적을 달성을 해서 문화예술의 거리가 조성될 수 있을까 그런 염려스러움이 있습니다. 특히 거리활성화나 임대료지원이 끝나잖아요.

차란

신차란문화관광과장

예.

유선

주유선위원

그런데 지금 9개소가 선정이…….

차란

신차란문화관광과장

추가로 들어와…….

유선

주유선위원

추가로 들어왔다고 하는데 그러면 선정기준을 어떤 것으로 해가지고 선정을 확정을 시킵니까?

차란

신차란문화관광과장

첫째가 예술인이어야 하고 심사위원을 구성을 해서 하는데…….

유선

주유선위원

어떤 가게를 선정할 것이라는 것이요.

차란

신차란문화관광과장

첫째가 예술인들 중에 공방이라든지 화가라든지 첫째적으로는 예술인들을 주로 합니다.

유선

주유선위원

임대료지원은 2016년에 완료가 되는 것이에요?

차란

신차란문화관광과장

그런데 그 임대료지원은 임대기간이 완료가 되면 끝나는 사항이라서.

유선

주유선위원

그렇다고 본다면 본위원은 절대로 활성화되지 않을 것이라고 판단이 돼요. 왜냐하면 여기에 들어오는 사람들의 얘기를 만나서 들어보면 들어오는 이유 중에 가장 큰 이유 중에 하나가 임대료가 지원되기 때문에 싸서 들어온다는 것이거든요?

차란

신차란문화관광과장

예, 그렇습니다.

유선

주유선위원

이것이 지금 가게가 잘 이루어지는 것은 아니에요. 일부는 잘 이루어지지만 거의 현상유지수준이더라고요. 그래서 이 임대료지원이 끝났을 경우에 과연 시가 어떻게 대책을 세워서 활성화시킬 것인가에 대한 고민이 반드시 필요하다 이런 생각이 들어요. 과장님 어떻게 생각하세요?

차란

신차란문화관광과장

위원님 말씀하신대로 2016년 내년 후에 임대료사업자에 대한 대책을 마련해서 그 사람들이 원하는 대로 할 수 있는지 대책을 한 번 세워보도록 하겠습니다.

유선

주유선위원

이것이 잘못되면 정말 예술의 거리가 단지 상가주인을 활성화시키고 또 부를 축적할 수 있는 그런 발판만 되지 실제 예술인들이 거기에서 정말 마음 놓고 자기 업을 향유할 수 있는 그런 사업은 아니다는 염려가 되거든요. 이에 대한 시의 대책이 반드시 필요하다고 생각이 들어요. 제가 쭉 우리 위원님들 질의를 들어보고 답변 하는 것을 들어보면서 느낀 것은 정말 우리 시민들의 삶의 질 향상을 위해서 문화시설, 예술 이런 쪽에는 굉장히 활성화 되어야 한다 이런 생각이 들어요. 그렇기 때문에 또 플러스 문화 쪽이 또 지역경제 유발할 것과 아울러 함께 병행해야 하기 때문에 굉장히 해당 부서에도 고민이 많겠다. 그리고 담당 추진하는 부서에서도 또 행정에서 수장이 바뀔 때마다 행정방향이 변화되기 때문에 거기에서 인사권을 가진 장이 또 이렇게 해달라고 하면 공무원 입장에서는 또 따라갈 수밖에 없는 입장, 목소리를 내더라도 한계가 부딪칠 수 있는 이런 상황은 굉장히 이해가 됩니다. 그렇더라도 우리 과장님이 업무를 맡은 지가 오래됐지요? 몇 년째입니까?

차란

신차란문화관광과장

1년 반 됐습니다.

유선

주유선위원

1년 반 됐으면 지금 어려운 것들은 가닥을 잡을 것이란 말이에요?

차란

신차란문화관광과장

그렇습니다.

유선

주유선위원

그래서 이런 것들이 정말 시민을 사랑하고 또 우리 해당 부서로써 목소리를 내는 그러한 추진력과 사명감을 갖춘 공무원이 됐으면 좋겠습니다.

차란

신차란문화관광과장

고맙습니다.

유선

주유선위원

예, 그리고 앞에서 다 짚었기 때문에 저는 사회단체보조금이요. 지금 보니까 많이 나가요. 그것이 지금 마무리작업이 되지요? 내년도에 할 것 선정이 끝났습니까?

차란

신차란문화관광과장

아니요, 1월에 합니다.

유선

주유선위원

1월예요.

차란

신차란문화관광과장

예.

유선

주유선위원

그러면 이런 것들의 사업의 검토를 정산서에만 의존하지 않고 정말 우리 보니까 현장에 나가서 다 체크를 하시더라고요.

차란

신차란문화관광과장

전부 나갑니다.

유선

주유선위원

예, 그래서 참 많이 힘드시겠다 이런 생각을 했습니다. 그래서 활성화되고 정말 제대로 목적과 취지에 맞는 사업을 한다면 제대로 사업이 이루어질 수 있도록 예산도 증액편성하는 것도 저는 타당하다 생각하고요. 또 사업을 위한 사업, 예산을 따기 위한 그런 단체는 과감하게 사업을 예산을 삭감하거나 사업을 아주 취소시키는 그러한 단호한 행정을 펼치셔서 우리 시민의 예산이 제대로 활용이 되고 쓰여질 수 있도록 지도감독을 철저히 해주실 것을 당부를 드리겠습니다.

차란

신차란문화관광과장

고맙습니다. 그렇게 하겠습니다.

유선

주유선위원

이상입니다.

송호진위원장

주유선 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님. 임형택 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

형택