경남 합천군의회 5분자유발언
이창균 의원 5분자유발언
종홍
허종홍의장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제205회 합천군의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다. 먼저 정창화 의회사무과장으로부터 집회보고를 듣도록 하겠습니다. 의회사무과장께서는 발언대로 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
창화
정창화사무과장
사무과장 정창화입니다. 먼저 집회 경위를 말씀드리겠습니다. 이번 제205회 합천군의회 임시회는 지방자치법 제45조제2항의 규정에 따라 지난 2015년 11월 3일 최정옥의원 외 6명으로부터 제205회 임시회 집회요구가 있어 같은 날 의회운영위원회를 개회하여 의사일정을 협의한 후 같은 법 제45조제3항에 따라 집회공고를 거쳐 오늘 임시회를 개회하게 되었습니다. 다음은 의안접수 및 회부사항을 말씀드리겠습니다. 이번 제205회 임시회에서는 지난 10월 30일 합천군의회 최정옥의원외 6명으로부터 합천군의회 공인조례 일부개정조례안, 합천군의회 석만진의원외 6명으로부터 합천군의회 회의규칙 일부개정규칙안, 합천군의회 박홍제의원외 10명으로부터 합천군 아동위원 구성 및 운영에 관한 조례안, 합천군의회 김성만의원외 10명으로부터 합천군 인구증가시책지원조례 일부개정조례안, 합천군의회 이용균의원외 3명으로부터 합천군 공예품 개발 및 육성에 관한 조례안, 합천군의회 조삼술의원외 3명으로부터 합천군 지방공무원복무조례 일부개정조례안 등 6건을 접수하고 같은 날 합천군수로부터 합천군 공공시설내의 매점 및 자동판매기 설치 등에 관한 조례 일부개정조례안외 1건, 2015년 공유재산 관리계획(수시분)-쌍책 이책분교 부지매입외 2건, 군립 (삼가)어린이집 민간위탁동의안을 접수하여 합천군의회 회의규칙 제21조의 규정에 따라 소관 상임위원회로 회부하였습니다. 또한 이번 회기에서는 주요 사업장 현장방문계획안 의결의 건이 상정되어 있음을 말씀드립니다. 이상으로 집회보고를 마치겠습니다. 1. 제205회 합천군의회 임시회 회기결정의 건
종홍
허종홍의장
수고하셨습니다. 그럼 먼저 의사일정 제1항 제205회 합천군의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 본 안건은 합천군의회 회의규칙 제17조제2항의 규정에 따라 의회운영위원회의 사전 협의를 거쳐 배부해 드린 의사일정안과 같이 2015년 11월 10일부터 11월 20일까지 11일간으로 회기를 정하고자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까? (“없습니다.”라는 의원 있음) 예. 의원 여러분께서 이의가 없으므로 의사일정 제1항 205회 합천군의회 임시회 회기결정의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 2. 주요사업장 현장방문계획안 의결의 건
다음은 의사일정 제2항 주요사업장 현장방문계획안 의결의 건을 상정합니다. 본 안건은 의원여러분께서 군정 주요사업장에 대하여 현장방문활동을 실시하고자 협의가 된 사항입니다. 따라서 의원여러분께 기 배부해 드린 주요 사업장 현장방문계획안을 원안대로 가결코자 하는데 의원여러분 이의 없습니까? (“없습니다.”라는 의원 있음) 예. 의원여러분께서 이의가 없으므로 의사일정 제2항 주요 사업장 현장방문계획안 의결의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 사무과에서는 현장방문활동 준비에 만전을 기해 주시기 바랍니다. 3. 관계공무원 출석요구의 건
다음은 의사일정 제3항 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다. 주요 사업장 현장방문활동에 따른 제반 설명과 답변 청취를 위하여 2015년 11월 16일부터 11월 18일까지 3일간 해당관계공무원을 출석시키고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? (“없습니다.”라는 의원 있음) 의원여러분께서 이의가 없으므로 의사일정 제3항 관계공무원 출석요구의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 사무과에서는 관계공무원 출석요구 등 제반 절차에 차질이 없도록 조치해 주시기 바랍니다. 4. 회의록 서명의원 선출의 건
다음은 의사일정 제4항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 본 안건은 합천군의회 회의규칙 제51조제1항의 규정에 의하여 이번 205회 합천군의회 임시회 회의록에 서명할 의원을 선출하는 사항으로 이번 회기에는 선거구 순서대로 석만진의원, 배몽희의원을 선출하고자 하는데 의원여러분 이의 없습니까? (“없습니다.”라는 의원 있음) 의원여러분께서 이의가 없으므로 의사일정 제4항 회의록 서명의원 선출의 건은 석만진의원과 배몽희의원 두 분이 선출되었음을 선포합니다. 선출된 서명의원께서는 이번 205회 임시회 보존회의록 서명에 참여해 주시기 바랍니다. 5. 휴회의 건
다음은 의사일정 제5항 휴회의 건을 상정합니다. 11월 11일부터 11월 19일까지 9일간 각 상임위원회 및 현장방문활동을 위하여 휴회하고자 하는데 의원여러분 이의 없습니까? (“없습니다.”라는 의원 있음) 의원여러분께서 이의가 없으므로 의사일정 제5항 휴회의 건을 원안대로 가결되었음을 선포합니다. * 5분 자유발언(이창균의원)
다음은 5분 자유발언을 듣도록 하겠습니다. 지난 11월 6일 이창균의원께서 5분 자유발언을 신청하셨습니다. 이창균의원께서는 발언대에 나오셔서 5분자유발언해 주시기 바랍니다.
창균
이창균의원
존경하는 군민여러분, 허종홍의장님을 비롯한 선배동료의원 여러분 하창환 군수님을 비롯한 집행부 관계공무원 여러분 반갑습니다. 합천 나선거구 묘산면 출신 이창균의원입니다. 먼저 본 의원이 5분 자유발언을 할 수 있도록 배려해 주신 데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 사상 유례없는 여름가뭄으로 중부지방은 식수 및 농업용수와 생활용수, 산업용수 등이 고갈되어 제한급수 등 심각한 수준에 이르고 수도권 상수원인 댐들의 저수율이 낮아 당장은 아니지만 내년 봄이 걱정되는 단계에 이르렀다고 합니다. 다행히도 우리 합천군은 적절한 시기에 비가 자주 내려 태풍 및 집중호우없이 우수기를 잘 넘겨 풍년농사를 지을 수 있어서 많은 걱정을 덜었습니다. 하지만 앞으로 기후적 여건을 감안한다면 걱정이 되는 것입니다. 지금부터 갈수기가 시작되어 내년 6월말 장마까지는 큰비가 없는 시기라 가뭄을 대비한 특단의 대책을 세워야 될 것으로 생각됩니다. 현재 우리 지역의 합천댐 저수율은 41.2%이며 읍면에 분포된 저수지 335개소의 평균저수율이 60% 정도로 지금부터 물가두기 등으로 저수율을 높여 내년 봄 영농에 차질없이 대비해야 될 시점이라 생각됩니다. 물은 우리 인간이 살아가는데 없어서는 안될 중요자원이며 생명을 유지 하고 모든 만물을 길러내는 햇볕과 공기와 더불어 필수조건인 것으로 우리가 자연에만 맡겨놓을 것이 아니라 인위적으로 조정할 수 있는 단계까지는 관리할 수 있도록 해야 할 것입니다. 가뭄을 대비해서 관내 기 개발된 농업용 지하수는 462개로 사전에 점검을 해서 고장난 부분은 수리하고 지하수가 꼭 필요한 지역은 예산을 투입해서 새로 지하수를 개발하여 미리 가뭄대책을 세워야 할 것입니다. 또한 산속이나 습지가 있는 농지는 웅덩이를 만들어서 생태계도 보존하고 물 확보도 하여 영농에 도움이 되도록 시범사업을 제안합니다. 남해군에서는 물 확보를 위해 논 뒤에 둠벙을 설치해서 농업용수도 공급하고 미꾸라지 등을 키워 농가소득도 올리는 일석이조의 효과를 보고 있는 곳도 있습니다. 우리 합천의 농지 중에서 논 뒤쪽에 물이 나는 습답을 대상으로 새로운 사업을 시도해서 활력을 찾기를 희망합니다. 식수도 문제가 없는 것은 아닙니다. 합천댐 물을 이용하는 합천읍을 중심으로 한 광역상수도 지역은 문제가 없으나 북부지역 가야·야로 광역상수도 취수원은 계곡수를 이용하고 있는 실정이라 홍수기에는 탁수로 인한 취수가 곤란하고 가뭄이 계속되면 원수공급에도 많은 문제가 발생되는 실정입니다. 또한 광역상수도 없는 대다수의 면은 간이상수도로 계곡수를 일부 사용하는 곳도 있고 대다수 많은 지역이 지하수를 이용하여 식수로 사용하고 있으나 가뭄이 지속된다면 그나마도 지하수가 고갈될 우려가 있어서 걱정입니다. 지하수는 개발당시 지표수를 완전히 차단하여 개발된 것이 아니라서 가뭄이 계속된다면 지하수가 줄어드는 현상이 벌어집니다. 또 모든 간이상수도 물탱크의 염소소독기를 일제 점검을 해서 미설치된 곳이나 고장난 곳은 빠른 시일내에 설치 및 수리를 해서 안전한 식수가 공급될 수 있도록 해야 될 것입니다. 이 모든 것을 종합적으로 점검해서 누수가 많은 노후관로는 교체를 하고 철분 등이 많이 포함된 문제가 있는 지하수는 없는지 수시로 점검해서 우리 군민들의 생활에 불편함이 없도록 해야 될 것입니다. 광역상수도는 대병지역 대병, 봉산, 묘산면은 별도 상수원을 개발해서 댐주변지역 사업비나 낙동강수계사업비를 집중 투입해서 조기에 광역상수도가 만들어지도록 해야 될 것입니다. 물을 눈앞에 보고도 물 부족에 시달리는 소외된 면이 없도록 특단의 대책을 세워서 군민들이 불편함을 느끼지 않도록 사전 준비에 만전을 기해주실 것을 당부 드립니다. 앞에서 언급했듯이 농업용수확보, 농수로 점검, 상수도 취수원 확보공급대책 등을 꼼꼼히 살피고 옛날 마을마다 먹고 살았던 우물들도 유사시를 대비해서 복원할 필요가 있는지 검토를 부탁드립니다. 미리 미리 점검을 해서 우리 합천군민들의 생활에 어려움이 없도록 유비무한의 고사성어를 잊지 말아야 할 것입니다. 이상으로 본 의원의 5분 자유발언을 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.
종홍
허종홍의장
수고하셨습니다. 의원여러분 그리고 관계공무원 여러분 모두 수고하셨습니다. 오늘 회의는 이것으로 마치고 제2차 본회의는 11월 20일 오전 11시에 본회의장께서 개의토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시 17분 산회