대구광역시의회 발언

정순천 의원 발언

제회 제차 경제환경위원회2015-11-11

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최인철위원장대리

의석을 정돈해 주시기를 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조의 규정에 의하여 첨단의료산업국에 대한 대구광역시의회 2015년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 위원 여러분께서도 잘 아시는 바와 같이 지방의회의 행정사무감사는 시정업무 전반에 관한 실태를 정확히 파악하여 의정활동과 예산안 심의에 필요한 자료로 활용하고 이를 시정에 반영하고자 하는 것이 그 목적인만큼 감사에 임하는 수감기관의 관계자 여러분께서는 이와 같은 목적이 달성될 수 있도록 감사에 적극 협조해 주시기 바랍니다. 이번의 중점 감사사항은 2014년도 및 2015년도 예산의 집행상황과 주요시책 및 사업의 추진상황 등이 되겠습니다. 그리고 지방자치법 제41조제4항의 규정에 따라 수감기관 관계자께서는 감사에 임하기 전에 양심에 따라 숨김없이 사실 그대로 증언하겠다는 선서를 하여야 하며, 또한 허위증언을 한 자에 대하여는 같은 조 제5항의 규정에 의거 고발될 수도 있습니다. 선서는 증인을 대표해서 홍석준 첨단의료산업국장께서 선서해 주시고 기타 증인들께서는 자리에 서서 오른손을 들어주시기 바랍니다. 그리고 홍석준 첨단의료산업국장을 비롯한 관계자 여러분께서는 선서서를 본 위원장에게 제출하여 주시기를 바랍니다. 그러면 홍석준 첨단의료산업국장 나오셔서 선서해 주시기를 바랍니다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

선서. 본인은 대구광역시의회가 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조, 대구광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2015년 11월 11일 첨단의료산업국장 홍석준

최인철위원장대리

오늘 감사는 공개로 진행하되 필요한 경우에는 본 위원회의 의결에 따라 비공개로 하겠습니다. 그러면 홍석준 첨단의료산업국장 나오셔서 인사와 아울러 간부 소개한 다음 업무보고해 주시기 바랍니다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

안녕하십니까? 첨단의료산업국장 홍석준입니다. 제238회 제2차 정례회 행정사무감사에 앞서 평소 존경하는 박일환 경제환경위원장님과 여러 위원님들을 모시고 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 금년에도 저희 첨단의료산업국 소관 업무에 대하여 깊은 애정과 관심을 가지고 적극적으로 도와주신 데 대하여 진심으로 감사를 드립니다. 업무보고에 앞서 간부 공무원을 소개하겠습니다. 김형일 의료산업과장입니다. 김태운 첨복지원과장입니다. 김대영 의료관광과장입니다. (간부인사) 다음은 2015년도 행정사무감사에 따른 주요 업무보고를 드리겠습니다.

업무보고는 부록에 실음

최인철위원장대리

홍석준 첨단의료산업국장 수고하셨습니다. 질의에 들어가기 전에 자료를 요구하실 위원이 계시면 자료 요구를 해주시기 바랍니다. 예. 김원구 위원님.

김원구위원

두 가지 자료 요청하겠습니다. 하나는 방금 업무보고해 주신 책자 27페이지에 보면 국책기관 2015년 9개, 2016년 11개, 2018년 15개 되어 있잖아요? 보고 있습니까? 27쪽 윗부분에.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

김원구위원

이게 다른 지역은, 계획은 필요 없고요. 2015년 현재 어느 지역에 국책의료연구기관이 몇 개 있는지를 한 번 뽑아주시기 바랍니다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 알겠습니다.

김원구위원

그다음 두 번째 자료 요청은 바로 전화로 물어봐서 저한테 알려주시면 좋겠습니다. 한방진흥원의 천연물 물질사업의 항목 중에 보면 사업내용 중에 데이터베이스 구축이라는 게 있어요.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

김원구위원

그 데이터베이스가 구축되어 있으면 연도별로 몇 건이, 액세스라고 해야 될지 자료 다운로드라고 해야 될지 모르겠는데 몇 건씩 이용했는지 연도별로 그 두 가지. 2015년도는 현재까지하고 그거는 바로.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 그걸 구축을 해서 분양하고 있는데 그걸 빨리 확인하겠습니다.

김원구위원

그 분양 말고 데이터베이스 구축이라고 해서, 데이터베이스 구축이라는 말은 다른 데서 액세스하도록 하는 것 아니겠어요? 활용을 어떻게 했어요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

지금 물질은행을 진흥원에서 데이터베이스를 구축해서 방금 위원님께서 말씀하신 그런 구축된 자료가 뭐가 있는지 외부에서 액세스를 해서 그걸 구체적으로 분양을 요구하게 되면 분양을 하게 됩니다.

김원구위원

액세스된 숫자, 분양은 둘째 치고 연도 별로 액세스된 숫자를 바로 전화로 알려주시기 바랍니다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 알겠습니다.

김원구위원

이상입니다.

최인철위원장대리

다른 위원님? 최길영 위원님.

길영

최길영위원

병원 의료정보교류 실적하고 그다음에 의료정보시스템 오류에 대한 조치내역을 제출해 주시고요. 그다음 첨단의료복합단지 기업유치 시에 보조금 지원내역을 항목별로 상세하게 제출해 주시기 바랍니다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

길영

최길영위원

이상입니다.

최인철위원장대리

다른 위원님 요구 자료 없습니까? 정순천 위원 자료 요구해 주세요.

정순천위원

우리 김원구 위원님이 요청한 자료 중에 56쪽 K-Medical센터를 설립하는 세부내역을 요청드리겠습니다.

최인철위원장대리

예. 장상수 위원 자료 요구 없습니까? 방금 우리 위원님들께서 요구하신 자료는 본 감사에 필요한 자료이므로 신속·정확하게 작성하여 전 위원님께 배부해드릴 수 있도록 조치해 주시기를 바랍니다. 그러면 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 논점 위주로 심도 있게 질의를 해주시고 수감기관 관계자께서는 질의에 대한 요지를 정확하게 숙지한 후 성실하게 답변에 임해 주시기를 부탁드립니다. 질의하실 위원께서는 질의 신청한 후 질의해 주시기를 바랍니다. 김원구 위원 질의해 주시기 바랍니다.

김원구위원

존경하는 간사님하고 동료위원 여러분, 제가 한방산업 전반에 대해서 질의를 하다보니까 조금 장황하더라도 오늘은 좀 양해해 주시기 바라겠습니다. 한방산업 전반에 대해서 질의를 하겠습니다. 우선 우리 시가 하고 있는 10몇 가지 한방산업 중에 동대구역에서 판매장 설치하는 것 있잖아요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

김원구위원

1년에 얼마 지원하지요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

지금 잘 아시는 것처럼 저희가 시비를 7,000만원 해서 작년 12월 오픈을 해서.

김원구위원

1년, 올해로 치면 연간 7,000만원, 한 달에 한 600만원 되지요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

김원구위원

한 달에 평균 매출액이 얼마지요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

지금 현재 평균 매출이 한 550만원 정도 되고 있습니다.

김원구위원

그 매출이 이익이 아니에요. 이익은 얼마나 남았습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

이익은 조금 더 봐야 되겠습니다.

김원구위원

보통 한 20~30% 남는다고 보면 되지 않습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

김원구위원

우리 매출액이 지원액에도 못 미칩니다. 그런데 답변이 “이제 시작이라서 앞으로 늘어날 겁니다.”라고 답변할 것 같아서 미리 말씀드리는데 매출이 늘고 있지 않습니다. 월별 매출을 보면. 이것 어떻게 하실 겁니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 지금 조금은 핑계 같습니다마는 저희 매출에 가장 악영향을 미친 게 일단 메르스 사태에서 역에 하는 자체가 줄었고 그다음에 잘 아시는 것처럼 최근에 백수오 파동 등 한방제품에 대한 신뢰성, 이미지가 좋지 않는 것이 원인으로 판단하고 있습니다. 그래서 지금 하반기에는 약령시보존위원회 등과 지금 적극적으로 홍보를 하고 특히 지금 한방산업진흥원에서 이걸 전담할 수 있는 분들을 지정해서 좀 더 영업을 강화하면 낫겠습니다.

김원구위원

철수할 생각 없으세요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

위원님, 한 번만 더 해보고 그 여부를 판단하는 게 맞을 것 같습니다.

김원구위원

지금 말씀하시는 메르스하고 백수오하고 월별 매출 차액을 보면 전혀 상관이 없어요. 3월달부터 줄어드는데 3월달에 메르스 있었습니까? 그렇지 않잖아요. 그러니까 우리 시의 인지도가 있는 제품이 없는 것이지요. 살만한 물건이 없는 데 그걸 “좀 더 해보고” 라는 게, ‘좀’이라는 게 얼마인지 모르지만 우리 시민의 세금이 1년에 7,000만원 나가는데 이대로 계속 두는 것은 옳지 않다고 보니까 긍정적인 검토를 하시기 바랍니다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

제 생각에는 조금만 더 보고 판단해도 늦지 않을 것입니다.

김원구위원

그렇게 하겠습니다. 그다음에 한방제제 제형 현대화사업이라는 게 있어요.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

김원구위원

이게 총 사업비가 80억원에 이르는데 현재까지 실적을 보면 2012년에 복합제제 제형 6건, 한약제제 7건 이런 자료를 봤습니다만 본 위원이 시에 자료 요청한 바에서 그걸 해서 얼마 팔았다는 게 없어요. “이제 시작입니다.” 소리는 못 하지요. 2012년도부터 나왔는데. 한약제제 제형만 바꾸면 뭐합니까? 돈이 80억원이 들어갔는데 그걸 다 제약회사 들어가서 팔았다는 자료 요청을 했는데 안 와요. 팔았는 게 80억원만큼이나 있습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 거기에 대해서 말씀드리겠습니다.

김원구위원

예.

석준

홍석준첨단의료산업국장

방금 위원님 말씀하신 아직까지 매출에 대한 직접적인 영향은 없습니다. 왜냐 하면 잘 아시는 것처럼 제형 제제를 바꾸어서 그 이후에 절차, 즉 품목허가를 받아야 되고 그다음에 건강보험공단에 등재가 돼야 되는데 지금 현재 제가 업무보고에도 말씀드린 것처럼 품목허가가 이제 나기 시작했고 한 7개종이 났고 그다음에 중요한 것은 1월 1일부터, 굉장히 저는 나름대로 의미가 있다고 생각하는데 지금 현재는 한방이 가루분야만 보험이 인증되고 있습니다. 그래서 저희들이 제형을 바꾸어서 과립형태하고 환·알약도 내년 1월 1일부터 보험에 등재되는 걸로 공단에서 공문이 왔기 때문에 실질적인 매출, 특히 우리 지역기업이 관여한 기업들이 있는데.

김원구위원

당연합니다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

매출이 이제 좀 영향을 받을 것 같습니다.

김원구위원

같습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

김원구위원

2012년도부터 제형 개발했어요. 여기 연구개발에 우리 시 돈이 들어가는 것은 우리 시에 부가가치 창출하는 거여야 됩니다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

그렇습니다.

김원구위원

한 푼도 창출 안 되는 걸 지금 지속적으로 하고 있는 게 답답하지요. 천연물 물질은행사업하고 있습니다. 이게 2011년부터 해서 총 사업비 128억원짜리인데 현재 80억원 들어갔습니다. 그래서 80억원 들어갔는데 유상분양수입이 누계로 1억5,000만원입니다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

김원구위원

이거 계속 지원합니까? 천연물 축적도 좋은데 순수학술하려면 학교나 연구기관에서 해야 되지만 우리 시에 부가가치를 줄 수 있는 그런 사업 맞습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 맞습니다.

김원구위원

계속할 것입니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

이게 사업기간이 곧 국비사업으로 종료될 예정이니까요. 그런데 이 사업은 그대로 매출로는 조금 할 수 없는 게 이게 주로 매각을 하는 게 기업이나 특히 지역대학에서 천연물 소재로 한 신약개발 및 연구개발에 지금 경대를 비롯해서 대학에서 많이 이용을 하고 있습니다.

김원구위원

이용하면 뭐합니까? 우리 시에 부가가치가 있는 것을, 이용하면 뭐합니까? 늘 말씀드리지만, 매출액이 안 생기면 하면 뭐 하냐고요. 그런 데 연구기관에 지원하려고 세금 주는 건 아니지 않습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 맞습니다.

김원구위원

또 있습니다. 한방 약침약제 규격 표준화사업 30억원을 넣었는데요. 이게 시제품 4건 나오고 매출이 없습니다. 이거는 어떻게 하실 겁니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

이것 역시 잘 아시는 것처럼 기존 침에서 약침이라고 해서 양방에 주사기 형태로 개발하는 사업인데 이게 개발을 하면서 품목 허가라든지 의료 인·허가를 따는 과정이었기 때문에 그렇지, 이제 거의 다 끝났습니다. 그래서 지역기업이 본격화하면 이제는 매출이 될 것입니다. 이때까지 인·허가 과정으로 밟아왔습니다.

김원구위원

이제 된다고 하면 어느 제약에서 무슨 이름으로, 진흥원에서 개발한, 또는 한방기술센터에서 개발한 예를 좀. 어느 제약에서 무슨 제품 해서 작게라도 얼마를 팔았는지를 이야기해 보세요.

석준

홍석준첨단의료산업국장

말씀드린 것처럼 판 실적은 없고요. 지금 현재 관여하고 있는 자생한방병원이나 병원들이 관여를 해서 사용할 예정입니다.

김원구위원

작년에 제가 거의 비슷한 질문을 했는데 대답도 거의 “앞으로 그럴 겁니다.” 그러고 있어요. 그다음 휴산업이라는 걸 물어보겠습니다. 이게 수성구, 달성군, 경상북도 해서 3년 동안 41억원을 투자했네요.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

김원구위원

그래서 네 가지 사업을 하고 있는데요. 예산 한 번 들여다보니까 우선 휴산업 산업 네 가지 빼고 그거 한다고 인건비·회의비·수용비 등으로만 첫 해에 9,900만원, 둘째 해 16억원 중에 2억5,000만원, 셋째 해 9억원 중에 2억3,000만원을 그냥 사무실에서 썼어요. 예산 줬더니 그 사람들 월급하고 수용비·회의비에 4분의 1을 쓰고 있습니다. 그다음에 프로그램 개발은 월급하고 수용비·회의비는 예를 들면 2014년 2억5,000만원을 썼는데 관광자원연계 프로그램개발은 180만원 썼어요. 이는 본연의 휴관광 한다는 게 아니고 월급 받으려고 조직을 만든 겁니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

이 사업은 잘 아시는 것처럼 인건비 비중이 높을 수밖에 없는 게 결국은 수성구, 달성군, 청도군과 연계해서 관광프로그램과 관련된 상품 홍보 및 관광객 유치 등과 관련된 사업이기 때문에 인건비 비중이 타 사업에 비해서 좀 높을 수밖에는 없습니다.

김원구위원

이게 올해 종결이 되는데 효과는 어떻게 되는지 분석해 보셨습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

저희들이 나름대로는 지금 한방의료 관광객을 5,700명 그리고 단체관광객을 내국인은 한 1만 명, 외국인은 7,000명 정도 해서 1만8,000명 정도 유치했다고 분석을 하고 있습니다.

김원구위원

외국인 몇 명이요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

단체관광객을 1만7,000명 정도 해서 외국인, 이거는 의료관광은 아니고 일반관광입니다.

김원구위원

웬일로 그거는 의료관광에 왜 포함 안 시켰지요? 한방휴산업 관광객 그거는.

석준

홍석준첨단의료산업국장

제가 아까 말씀드린 한방의료체험 관광객은 한 5,700명 정도 되고요.

김원구위원

지난번에 우리 시에 1만 명이라는, 이 사람들이 그 안에 포함되어 있습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예?

김원구위원

지난번에 의료관광객이 올해 1만 명쯤 된다고 했습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

김원구위원

이 사람들이 그 안에 포함되어 있습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

의료관광객 이분들 중에 포함된 분도 있고 포함 안 된 분도 있습니다. 이거는 아주 간단한 거지만 저희들은 진료비 얼마 이상 이렇게 조건이 좀 다르니까요.

김원구위원

하우징사업을 보면 들안길 먹거리에 음식점 인테리어 비용 지불한 것은 어떻게 생각하셔요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

애초 계획에 여기에서 개발된 상품을 판매하기 위해서 관련된 가게들의 인테리어라든지 그런 게 처음부터 계획에 있어서 이렇게 지원을 하게 됐습니다.

김원구위원

개발된 상품이 경옥환하고 감과립, 감캔디 세 가지인데요. 방금 말씀하신 음식점에서 경옥환, 감과립, 감캔디 팝니까? 대답하십시오.

석준

홍석준첨단의료산업국장

지금 식당 하우징 사업에 그거하고는 조금 관계없이 그런 것은 판매하지 않고 있습니다.

김원구위원

방금 말했잖아요. “개발한 것 팔려고 식당에 보조하고 있다.”고 방금 얘기했잖아요.

석준

홍석준첨단의료산업국장

그러니까 지금 위원님 말씀하신 그것은 주로 약제에 해당하는 거고.

김원구위원

식당 인테리어 왜 보조했냐고?

석준

홍석준첨단의료산업국장

그러니까 관련된 상품에 대해서 저희가 했는데.

김원구위원

그 식당이 뭐 파는 데인데, 관련된 상품이 나옵니까? 우리 시하고 국비 예산 40억원이 들어갔는데, 어디 썼는지 검토도 안 하십니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

아닙니다. 맞습니다. 제가 말씀드린 것처럼 방금 위원님이 말씀하신 것은 한방휴사업 중에 어떤 특정 제품개발을 말씀하신 거고 지금.

김원구위원

아니요. 저는 하우징.

석준

홍석준첨단의료산업국장

그러니까 하우징에는.

김원구위원

하우징에 들안길 음식점 인테리어에 돈을 왜 대줬느냐고 물었습니다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

그러니까 이 하우징에 관련해서 인테리어 관련된 것은 이걸 판매하는 음식점이 아니라 한방 관련된 음식을 저희들이 판매를 하기 위해서 이런 거리조성을 하는데 인테리어를 좀 지원하는 겁니다.

김원구위원

몇 군데 음식점을 지원했지요? 두 군데인가 세 군데인가 그래요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

김원구위원

한방이라고 돼서 파는 데가 한방삼계탕 이런 데가 대구시에 수백 군데인데요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

그래서 이게 수성구 사업으로 했기 때문에.

김원구위원

수성구가. 아, 수성구만 준다?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 들안길에 수성구 사업으로 해서 했습니다.

김원구위원

수성구 안에 한방식당, 한방이라고 쓰여 있는 데가 수없이 많은데요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

그 판단은 저희들이 특정 거리조성 차원에서 수성구에 일임을 했습니다.

김원구위원

또 묻겠습니다. 대구한의대 한방의료체험센터에 1억원을 투자했는데요.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

김원구위원

언론보도에 의하면 3년 동안 관광객이 1,000명이 채 안 된다고 되어 있습니다. 산술적으로 나누면 한 사람당 체험관 가는데 10만원씩 보조해 주는 겁니다. 제대로 한 것 맞습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

저희들은 예산에 비해서는 이용객도 적지 않을 뿐만 아니라 우리 한의대병원에 하나의 큰 어떤.

김원구위원

1억원 들여서 1,000명 들어오면 적지 않는 겁니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

글쎄.

김원구위원

10만원인데요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

보는 시각은 다르겠습니다. 저는 숫자는 적지 않다고 보고 특히 한의대병원의 독특한 아이템, 이미지 차원에서도 지역에서는 나름대로 의미가 있다고 생각합니다.

김원구위원

이미지 차원이라면 사람들이 많이 와서 그 투자한 효과가 있어야 되는데 지금 말씀드렸잖아요. 1억원 투자해서 1,000명 왔으면 10만원 드는 것 아닙니까? 그게 성공했다고 지금 독특하다고 그런 이야기하실 수 있습니까? 또 묻겠습니다. 달성군 모 수영장에 한방약초탕에 1억8,000만원 보조했지요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

김원구위원

그건 왜 했습니까? 무슨 한방약초를 넣어서 어떻게 했길래 1억8,000만원을 민간수영장에다가 보조를 했습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

그것도 역시 휴사업의 일환으로.

김원구위원

휴사업입니다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

김원구위원

휴사업. 전망대 데크 설치한 게 있어요? 어디다 했어요? 탐방로 전망대 데크 설치로 1억8,000만원을 썼는데 한방휴 맞습니까? 한방휴 맞아요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

김원구위원

전망대 데크까지 한방휴면 도로 닦고 뭐는 한방휴사업 아니겠습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

위원님 이거는 좀 그렇게.

김원구위원

좀 골라서, 한일 우호를 위해서 가창 모 서원에 단청보조도 했네요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

김원구위원

그건 문화관광국에서 해야 되는 것 아닙니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

이 사업은 국비사업으로 특히 기초자치단체 연계사업으로 하다보니까 그런 시설비도 조금 포함하게 되어 있습니다.

김원구위원

또 묻겠습니다. 제품개발이라고 해서 2014년도에 경옥환하고 한방스프레이 개발했다고 되어 있고요. 감을 원료로 한 과립제품을 개발했다는데, 경옥고는요. 경옥환은 알이고 경옥고는 끈적끈적한 것.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

김원구위원

수백년 전부터 있던 겁니다. 참고로 들으십시오. 중국에는 의학 입문이라는데 처음 나오고요. 한국은 동의보감, 제중신편, 방약합편 이런 책에 나오는데 뭔 또 개발입니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

그런데 그것은.

김원구위원

그리고 한방스프레이는 뭐 만들었습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

지금 나오는 것도 있지만 그런 제품 브랜드를 가지기 위해서 계속해서 독특한 배합 비율이라든지 또 재료라든지 따라가지고 다들 조금 조금씩 다른 사원에서는.

김원구위원

경옥도는 의약서적에 비중이 뭐뭐 몇 그램 몇 그램 다 나와 있습니다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

그런데 그런 게 반드시 의약서적대로만 하는 게 아니니까요. 그래서 조금 더 낫다고 판단하면 새로운 어떤 거를 하니까 합니다.

김원구위원

한약스프레이 개발했다는데 이건 무슨 스프레이 개발했고 얼마나 팔렸습니까? 어떻게 됐습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

매출 실적은 좀 자료를 보겠습니다.

김원구위원

예. 자료 요청하겠습니다. 감을 원료로 한 과립제품 개발했다는데 본 적 있으세요? 우리 의회 돈이 나갔는데 감을 이용한 과립제품 구경도 못 해봅니다. 잡숴보셨어요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

보기만 봤습니다.

김원구위원

보기만 봤어요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

김원구위원

대구시의 의료를 총 지휘하는 국장이 우리 시 예산이 나갔는 제품 개발했는 걸 보기만 했습니까? 감을 이용한 캔디는요? 그건 잡숴보셨어요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

아닙니다. 보기만 봤습니다.

김원구위원

우리 위원들도 그거를 보기도 하고 맛도 좀 봐야 예산을 지원할지 말지 아는 것 아니에요? 이게 팔려요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

매출 관계는 자료로 좀 제출하겠습니다.

김원구위원

한방휴마케팅사업 네 번째 사업에 보면 단체관광 유치 여행사 인센티브라고 해서 2014년 2억8,000만원, 2015년 6,600만원을 줬어요. 이것도 한방휴라고 하니까 좋은데요. 이 사업이 우리 시 수성구, 달성군이 하나요? 청도군?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

김원구위원

버스관광 지원에 보니까 내국인·외국인, 수도권·호남권 버스 관광지원비도 들어있어요. 이거 왜 지원해요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

그거는 여기 좀 부가가치가 높은 데서는 자치단체에서 판단을 해서 지원을 좀 탄력적으로 하다보니까 100% 다 지원하는 것은 아니고요.

김원구위원

100%고 뭐고 간에 우리 시 먹고 사는 것도 급급하고 이걸로 부가가치 높이는 게 급급한데 관광객이 제주, 서울, 인천 가는 관광버스비는 왜 지급하냐고요.

석준

홍석준첨단의료산업국장

그 회사들이 다 대구 회사들입니다.

김원구위원

마지막으로 신활력한방산업육성에 5억2,000만원 2013년부터 했는데 역시 시제품 제작만 54건에 매출액은 0원입니다. 사업내용은 고부가가치 한방식·의약품 개발한다고 되어 있는데 고부가가치는 커녕 저부가가치도 없습니다. 한방산업에 대한 지원을 계속 이렇게 해 나가실 겁니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

아닙니다. 위원님. 신활력산업의 시제품은 저희가 지난번에 자료를 드렸습니다. 그중에는 그래도 그 지원을 받아서 매출에 도움을 받는 기업들도 나름대로 굉장히 많습니다.

김원구위원

적어도 매출이란 것이 매출화됐다면 우리 보통 사람들이 시장에 가서, 가게에 가서 살 수 있는 게 매출제품입니다. 선물로 주고 견본주고 하는 게 매출이 아니고요.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 맞습니다.

김원구위원

그런 게 있으면 이야기해 보세요. 수백억원 들여가지고, 제가 오늘 시장에 가서, 마트에 가서 살 수 있는 것 이야기해 보세요. 제목을 이야기해 보십시오. 샴푸 그런 것 그렇게 수없이 만들었는데 피부 미백제인가, 좋아지는 건가, 수없이 만들었는데 제가 지금 나가서 살 수 있는 거 하나라도 대보세요. 국장님.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

김원구위원

한방이 우리 대구시가 경쟁력을 갖고 있고 우리가 키워 나가야 될 사업이라는 데는 이의가 없습니다. 그렇지만 방향은 국비 따기 좋은 쪽을 개발하는 게 아니고 우리 시가 이걸로 먹고 살 수 있는 걸 판단기준으로 삼아야 됩니다. 보시다시피 지난 4~5년을 본 위원이 지켜보면 먹고 살 수 있는 것은커녕 돈만 지금 계속 들어가고 있어요. 그리고 앞도 안 보이고. 한방산업에 대해서 총체적인 점검을 하셔서 부가가치 창출하고 고용 창출 두 가지가 되지 않는 한방산업은 아무리 좋아도 가차 없이 없애야 되는 겁니다. 정책을 변경할 필요가 있지 않습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

위원님 말씀처럼 저희 시에서도 정책수립 및 지원의 기준을 방금 말씀하신 기업의 매출증가와 고용증가를 최대한 목표로 두고 하고 있습니다. 그리고 사실 이것은 좀 더 분석을 해봐야 되겠지만 사실 이 한방이라는 게 직접적인 한방도 있지만 한방을 재료로 한 바이오라든지 식품이라든지 대상 폭이 상당히 좀 넓다고 볼 수가 있는데 지금까지는 사실 말씀하신 것처럼 저희가 기대한 것만큼 관련된 기업들의 매출증대 및 고용증대가 부족한 것도 사실이었습니다. 그 원인은 잘 아시는 것처럼 한방 관련된 신뢰성 문제라든지 있는데 다행인 것은 최근 지역에서 한방 관련된 기업들이 이제 첨복단지에 외부에서 지금 나름 몇 백억원대하는 기업들이 들어오고 있고 또한 연구체제도 보고드린 것처럼 한방산업진흥원이 국가재단화 돼서 좀 더 효과적으로 큰 정책적 지원을 받게 된다면 저는 분명히 대구가 갖고 있는 한방이 산업화를 할 수 있는데 앞으로 보다 효과적인, 가시적인 성과가 있을 것으로 생각합니다.

김원구위원

산업화하는 것이 보이지 않으니까 본 위원이 목소리를 높이고 있는 것 아니겠습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

김원구위원

지난 며칠간 지속적으로 한 이야기인데 다시 한 번 첨단의료국에도 말씀을 드리겠습니다. 우리 시 혈세라는 것이 피 같은 세금이라는 것 아닙니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

김원구위원

혈세가 들어가는 사업은 목표가 두 가지입니다. 우리 시의 먹거리를 창출하거나 고용 창출하거나 둘 중에 하나입니다. 그 판단 외에는 없습니다. ‘앞으로 어쩌고’ 하는 게 아니고. 그리고 무슨 사업을 하게 되거나 연구개발과제를 선정할 때는 그 두 가지 판단 외에는 하실 필요가 없습니다. 두 번째는 그 과제가 진행되거나 종결되면 반드시 성과측정을 하십시오. 죽으라고 시제품 나왔는데 팔리는 게 없는 것 그 기관에 또 돈 주고 또 돈 주고 합니다. 그런 식은 안 되지 않겠습니까? 그분들은 그 이후로 돈을, 대구시가 부가가치를 높여 시민들 잘 살자 하는데 관심 있는 게 아니고 다음 과제, 다음 국비·시비를 어떻게 따는 데만 관심이 있는 것 같아요. 그래서 중간과 끝이 났을 때 성과측정을 어떻게 하시려고 합니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

저희도.

김원구위원

그거는 제도를 만들어야 합니다. 제도를.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 시의회에서 계속해서 지적해오시고 해서 저희들도 나름대로 이런 성과현황이라든지 중간 점검을 계속하고 있습니다. 단지, 한방업에 대해서 의료가 다른 부분보다는 빨리 안 나타나는 게 위원님도 잘 아시는 것처럼 인·허가 과정이 타 제품에 비해서 수년, 어마어마하게 길다보니까 조금 나타나지 않는 부분이 있긴 있습니다만 어쨌든 간에 궁극적으로 말씀하신 그런 부분에 기초를 두고 평가를 강화하고 특히 정책 수립할 때부터 그런 산업화에 염두를 최우선적으로 두고 하도록 하겠습니다.

김원구위원

우리 의회가 작년에도 똑같은 이야기를 했고 올해도 똑같이 “앞으로는 성과 측정하겠다.”고 합니다. 그렇지만 이걸 한방에 대해서 지휘권을 가지신 지가 몇 년째 됐는데 그 성과 측정을 안 하고 있는 것 같아요. 상과 벌이라는 게 있지 않습니까? 연구해서 나온 것이 상품화되고 잘 팔리는 데는 더 지원해 주고 영 아닌 데는 지원을 안 해야 되는 겁니다. 그런데 그런 게 눈에 보이지 않아요. 잘 했는 데하고 못 했는 데하고 지원이 눈에 보이지 않아요. 성과 측정을 안 하는 거지요.

석준

홍석준첨단의료산업국장

저희들은 나름대로 해서 예를 들어서 사실 정확하게 보시면 한방 관련된 예산이 사실 국비를 빼고 시비는 규모가 많이 줄었습니다. 그런 것들이 결국은 평가를 해서 현재 효과가 나타나지 않은 부분의 지원을 줄인 평가의 결과로 보시면 안 되겠습니까?

김원구위원

더 이야기를 하면 쳇바퀴 도는 이야기 같기도 않고 또 저 혼자 이야기할 수 없습니다만 마지막으로 감과립하고 감캔디는 우리 시 예산이 들어간 거니까 구경할 수 있고 맛보게 해주고 어디서 얼마에 팔리는지 조속히 파악해 주시고 깊이 반성하시기 바랍니다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

알겠습니다.

김원구위원

이상입니다.

최인철위원장대리

수고하셨습니다. 정순천 위원 질의해 주시기 바랍니다.

정순천위원

김원구 위원님 이어서 보충질문 드리겠습니다. 작년 행정사무감사 때도 지금 우리 위원님 말씀하시는 내용을 저희들이 똑같이 했습니다. 지금까지 우리 한방진흥원이라든지 한방지원센터에서 예산을 들여서 R&D 사업이라든지 어떤 예산으로 제품을 만들기 위해서 사업한 내용 중에 지금까지 완제품 했는 제품도 있을 것이고 연구는 했는데 중간에 실패한 것도 있을 것입니다. 그 부분에 대해서 본 위원이 늘 많은 자료를 요청했습니다만 주지를 않습니다. 국비가 들었던 시비가 들어갔던 어떤 예산이 들어가서 R&D 연구 개발을 해서 만들어 낸 완제품 하나씩 전체 샘플을 오후까지 여기에 갖다 놔주시기 바라겠습니다. 그렇게 하시겠습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 알겠습니다.

정순천위원

그래서 사장된 제품은 사장된 제품이고 현재 어디에서 어떻게 판로가 되고 있고 어떻게 홍보가 되고 있고 지금 완제품을 전체 갖다 놔주시기 바라겠습니다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

정순천위원

예. 이상입니다.

최인철위원장대리

다른 위원 질의 없습니까? 장상수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

장상수위원

행감자료 86쪽에 약령시 한방문화축제에 대해서 좀 질의를 드리겠습니다. 사실 약령시가 1658년 조선 효종 9년에 경상감사 임의백이 왕명으로 문을 연 아주 전통 깊은 약령시입니다. 그렇지요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

장상수위원

그런데 지금 그 자료를 보면 우리 약령시축제에 국비가 2013년에는 1억5,000만원에서 또 2014년에는 1억3,000만원, 또 2015년에는 9,900만원 해서 연간 우리 시 예산이 거의 2억2,400만원, 2억3,000만원 들어갔습니다. 토탈 한 3억5,000만원 정도 되는데 이런 중요한 약령시 시장에 왜 국비가 줄어드는 겁니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

위원님도 잘 아시는 것처럼 사실 지방 축제에 원칙적으로는 국비지원이 되지 않습니다. 단, 저희들 같은 경우는 약령시축제가 그동안 평가를 굉장히 잘 받아서 이 국비는 2013년도, 2014년도 경우에는 우수축제로 평가받은 시상금이고 2015년도는 저희가 우수축제를 계속 받다보니까 유망축제로 되면서 국비가 조금 줄어든 결과가 있었습니다.

장상수위원

국비가 줄어지는 부분들은 그런 역할을 국장님이 더 해서 전통적인 약령시를 보존하는 측면에서라도 의지를 갖고 국비지원에 획기적으로 예산확보에 노력을 해주실 것을 부탁드리고. 지금 방문객 수를 보니까 2013년에는 26만2,749명이고 2014년은 26만7,000명, 2015년에는 23만4,126명이에요. 특히나 이번에 세계물포럼 시기에 맞춰서 약령시축제를 앞당겨서 했는데 왜 이렇게 감소요인이 있습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

위원님도 잘 아시는 것처럼 원래 약령시축제는 약초가 첫 번째로 개화하는 5월 초에 전통적으로 하게 되었습니다. 그런데 2015년도 올해 같은 경우에는 물포럼에 맞춰서 날짜를 보통 때보다는 약 한 달 가량 빨리 당기게 되고 그리고 그 사이에 여러 가지 어떤 홍보적인 문제라든지, 그런 것이 겹쳐서 올해는 예년에 비해서 방문객이 좀 줄었습니다.

장상수위원

본 위원이 생각하건대 약령시가 매년 축제날이 있으면 전국적인, 세계적인 관광객들이나 인지하고 있는 관광객들은 그 날짜를 거의 기억을 합니다. 이런 와중에도 어떻게 그 날짜에 세계물포럼이 있다고 해서 또 축제를 당기고 이렇게 소신없는, 그런 날짜정책에 좀 문제가 있다고 생각하는데 어떻게 생각하십니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

그 지적이 맞는 말씀이십니다. 저희들은 축제만 생각하면 사실은 날짜를 변경하는 것은 원칙적으로 찬성하지 않는 입장이었습니다만 물포럼이라는 세계적인 행사에 맞추어서 날짜를 좀 조정하게 되었습니다. 지적하신 것처럼 날짜를 흔드는 것은 축제 활성화에 있어서 굉장히 위험하기 때문에 앞으로는 날짜를 바꿔서는 안 되겠다는 생각을 하고. 특히 내년부터는 잘 아시는 것처럼 대구시에 있는 축제를 같이 묶어서 하는 걸로 저희가 5월 초 지역에 일어나고 있는 동성로축제라든지, 그런 축제를 묶어 페스티벌로 해서 날짜를 고정해서 할 예정입니다.

장상수위원

그 축제가 끝나고 나서 우리 시민들에게 후기에 대한 의견을 청취해 본적이 있습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 해마다 저희가 교수님들이라든지, 평가기관에 의뢰해서 계속 모니터링하고 있습니다.

장상수위원

모니터링 해본 결과는 어떻습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

이번에 모니터링 해본 결과는 예년하고 비슷합니다만 일단 올해는 사람 숫자는 줄었는 대신에 사실은 외국 관광객은 굉장히 많이 늘어났습니다. 그런 점이라든지 또 올해 여러 가지 체험행사를 많이 했습니다. 약재를 만든다든지 그런 부분에 대해서는 굉장히 평가가 좋았습니다만 교통문제라든지, 또 주변 먹거리문제라든지 이런 불편사항도 반응이 전달되었습니다.

장상수위원

축제는 시민이 주도해야 그 축제의 성공률이 높아집니다. 관의 주도보다는 시민의 느낌이라든지, 불편사항이라든지, 요구조건이라든지, 미래 지향적인 그런 요구들을 많이 반영시켜서 축제가 활성화 될 수 있는 부분에 대해서는 좀 의지를 갖고 그런 쪽으로 개진해 주시기를 부탁드리겠습니다. 또 심지어 보면 우리 약령시에 지금 현대백화점이 들어옴으로 해서 그 주변에 지가 상승요인들이 많아서 약령시 거기 여러 가지 면에서 집세가 너무 높아서 사실 견디기 힘들다는 이런 취지가 있습니다. 이런 부분들을 우리가 약령시를 계속 지속적으로 업그레이드시키려면 상당히 그런 부분에 대한 대책도 있어야 되겠다고 생각되는데 국장으로서는 어떤 생각을 갖고 계시는지요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

그것은 맞는 말씀이시고요. 지금 현대백화점이 들어왔다는 것은 사실 약령시로 봐서는 굉장히 좋은 면도 있고 나쁜 면도 있는 것 같습니다. 좋은 면은 유동인구가 굉장히 많이 늘어나서 제품이 활성화되면 찾는 고객이 많이 늘어날 수 있다는 좋은 점도 있는 반면에 방금 말씀하신 지가의 상승부분이 문제가 되는데 저희들이 보니까 자가하고 지금 임대로 있는 분들의 입장이 많이 다른데 지금 현재 한 반 정도는 임대로 되어 있는 그분들이 지가상승으로 해서 방금 위원님이 말씀하신 문제가 좀 생긴 듯합니다. 그래서 궁극적으로 저희들이 생각할 때는 정부와 시가 해서 뭔가 좀 저리 내지는 싼 임대료로 할 수 있는 그런 공간이 일단 기본적으로 확보가 되어야 될 것 같습니다. 그래서 이 문제는 저희가 복지부와, 사실은 지금도 국회에, 저희가 국비를 담은 것도 있는데 복지부에서는 그런 하드웨어를 짓는 것은 부정적입니다. 그래서 이것을 복지부하고 해서 약령시를 활성화하기 위해서 공간문제뿐만 아니라 방금 말씀하셨던 약령시축제 그리고 기타 문제까지 다 포괄해서 활성화할 수 있는 것은 이제는 우리 시뿐만 아니라 복지부하고도 해서 국비를 투입할 수 있는 다양한 방법을 고민하고 있고 일일이 말씀을 안 드렸습니다만 저희가 전통시장에 등록해서 전통시장 현대화 개·보수비라든지, 그런 다양한 정부지원프로그램을 할 수 있는 것을 올해 마련해서 내년도에는 공간 마련, 시설 개·보수 등을 할 수 있는 여러 가지 수단을 조금 마련할 계획입니다.

장상수위원

이것이 보면 조선 효종 9년이면 아주 전통적인, 세계적인 연도를 갖고 약령시가 개척된 데도 별로 드뭅니다. 이런 것을 우리 글로벌시대에 국가적인 차원에서 많은 공모사업을 하든지 해서 국비가 많이 반영될 수 있도록 노력을 해주시고.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

장상수위원

또 사실 이것이 보면 2009년도부터 지금까지 210개의 점포가 있었는데 지금 보니까 8월 경우 해서 177개소로 33개가 감소했어요. 이런 추세로 가면 계속 약령시의 명맥을 유지하기 힘든 그런 점포 숫자로 내려가지 않나 이런 예측도 해봅니다만 그런 부분에서는 좀 특단의 정책적인 예산지원이 있어야 되겠다는 생각을 합니다. 그리고 사실 한방식품먹거리경연대회를 얼마 전에 했지요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

장상수위원

그 내용은 어떤 내용이었습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

방금 말씀하신 것과 연관해서 지금 약령시에는 식당이 늘어나고 있고 한데 사실은 약령시 내에 있는 식당들뿐만 아니라 약령시 밖에 있는 식당들도 결국 저희가 한방산업 활성화차원에서 한방 관련된 어떤 요리제품을 많이 만드는 것이 굉장히 중요하다고 보고. 그런 한방 관련된 어떤 레시피 개발을 대구 전역에 있는 식당들이 관심을 갖고 여기에 참여하고 특히 또 약령시 내에 있는 식당이 여기에 관심을 갖고 제품을 개발할 수 있도록 저희가 대회를 개최하게 되었습니다.

장상수위원

그런 개최된 그 입상자들은 본 위원이 생각하기는 좀 인센티브를 많이 주어서 축제라든지 이런 부분에 참여시켜서 또 지역에 그런 약령시 요즘 실제로 음식세프, 한방세프가 많이 뜹니다. 우리 대한민국의 음식이 세계에서도 인정받는 시대가 되었기 때문에 그런 부분들을 잘 매치해서 우리 한방산업에, 한방축제에 많은 버팀목이 되고 컨셉이 될 수 있도록 좀 해주시기 바랍니다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

위원님이 말씀하신 그런 취지에서 저희가 이번에 입상한 사람을 대상으로 약령시 축제 때 부스 한 3개에서, 몇 개 무료로 참여토록 해서 같이 하는 걸로 계획하고 있습니다.

장상수위원

더불어 홍보차원에서 사실 본 위원이 한방 약령시축제를 해도 예를 들자면 각 구·군 이런 구청에서라도 의회라든지, 각 단체라든지, 대구시 자체만 해도 이 홍보가 아주 미미하고 미약해요. 우리 대구시에도 이렇게 홍보가 안 되는데 전국적인, 세계적인 이런 홍보가 과연 많이 되겠느냐는 의구심이. 우리가 축제 같은 축제를 한 번 하면 거기에 걸맞게 그런 작은 SNS를 통해서 라든지, 여러 가지 홍보가 미흡하다고 생각이 되는데 그런 방법에는 계획된 게 있습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

위원님이 말씀하신 부분이 맞으시긴 한데 사실 저희들은 지금까지는 나름대로 관련된 의료단체라든지, 각급 단체 회장님들도 다 개막식에 초청하고 해서 사실 나름대로 하기는 합니다만 그런 방금 말씀하신 홍보에 대해서 좀 더 신경을 쓰고 특히 제가 볼 때는 이것을 좀 상품화해서 외국인 관광객을 대상으로 하는 관광패키지 상품화하는데는 약간 여러 가지 좀 문제가 있다고 봅니다. 그것이 이유가 일단 이때까지는 좀 날짜가 바뀐 적도 있었고, 그런 이유 때문에 그런 것 같은데 방금 말씀하신 대로 우리 영내 홍보, 국내 홍보 그리고 해외 관광상품화해서 해외홍보 이 분야에 앞으로 좀 더 신경을 쓰도록 하겠습니다.

장상수위원

본 위원이 덧붙여서 우리 약의 전통이, 아주 깊은 전통이 있는 이런 약령시축제를 세계적인 축제로 만들려면 거기에 걸맞는 그런 우리 아까 같이 한방연구, 연구원 연구비가 많이 투여되는데 그런 결정적인 한방제품들을 곁들여서 대구만 가면, 대구 아니면 그런 한방약을 살 수 없다는 이런 목표의식을 갖고 정말 축제다운 축제를 한 번 계획해 주시기 바랍니다. 그렇게 할 수 있겠습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 그러겠습니다. 그리고 이제는 좀 복지부도 우리 약령시에 관심을 갖고 그리고 좋은 기업들도 많이 들어오고 있기 때문에 그런 세계적인 한방 제품개발, 축제가 좀 될 수 있도록 하겠습니다.

장상수위원

이상입니다.

박일환위원장

수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님? 최길영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

길영

최길영위원

국장님 금년 들어서 아마 한방업체가 늘어났는 걸로 알고 있는데. 맞습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

약령시 내에 말씀입니까?

길영

최길영위원

예.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

길영

최길영위원

어느 분야, 어떤 업종이 늘어났어요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

한의원 3개가 늘어났습니다.

길영

최길영위원

한의원?

석준

홍석준첨단의료산업국장

한의원.

길영

최길영위원

한의원이.

석준

홍석준첨단의료산업국장

더 정확하게 말씀드리면 한의원이 1개, 그리고 한약방, 한약국이 2개 늘어났습니다. 그래서 3개입니다.

길영

최길영위원

인삼 파는 그런 것들이 늘어나는 걸로 알고 있는데 어쨌든 간에 업체가 늘어났다는 것은 고무적인 일이지요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

길영

최길영위원

그런 기회를 잘 활용해서 활성화될 수 있도록 해야 되는데. 지금 우리 대구 약령시하고 서울 약령시하고 특구지정이 되어 있습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

길영

최길영위원

그런데 특구는 다 같이 법적으로 우리가 혜택을 받을 수 있어야 되는데 서울 특구하고 우리 특구하고 혜택을 달리 받는 조항이 있지요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

길영

최길영위원

어떤 조항인지 알고 계세요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 알고 있습니다.

길영

최길영위원

어떤 조항입니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

지금 공통적인 것은 그때 당시 특구에 가장 중요한 것은 유통 도매상이 반드시 관리약사가 있어야 되는데 10개 업소당 한 분만 있도록 규제가 완화된 것이 공통적인 사항이고요.

길영

최길영위원

아니, 제가 여쭤보는 것은 서울이 누리는 특구의 혜택과 우리 시가 누리고 있는 혜택이 다르다는 이야기입니다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 그래서.

길영

최길영위원

한 두 가지 정도 다른 것이 있는데 그 다른 것을 알고 계세요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

제가 알기로는 주차 관련된 사항이 다른 것이 있습니다.

길영

최길영위원

또 하나는 옥외광고물관리법에 대한 특례 이 2가지 조항이 22조는 주차관련 이런 것들이고 23조는 옥외물관리법에 관한 특례인데 도로교통법에 대한 특례도 우리가 못 누리고 있고 옥외광고법 특례도 못 누리고 있는데 그런 것들은 우리가 건의를 해서 같이 누리고 활성화하는데 도움이 될 수 있도록 해야 된다고 생각하는데 어떻게 생각하십니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 맞는 말씀입니다. 그리고 지금 저희가 중구청하고 해서 사실은 지금 현재 옥외광고물 관련해서 명시적으로 규정은 아닙니다만 사실상 단속이라든지, 이런 것을 상당히 완화를 하면서 사실은 서울하고 현상적으로는 비슷합니다만 위원님 말씀하신 것처럼 그런 부분도 명시화를 할 필요가 있다고 생각하겠습니다.

길영

최길영위원

임의적으로 이렇게 할 것이 아니고 법적으로도 혜택 받을 수 있도록 적극적으로 노력해야 된다고 생각하거든요.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 그러겠습니다.

길영

최길영위원

이것이 빠른 시간 내에 혜택 받을 수 있도록 노력하셔야 된다는 말씀을 드립니다. 우리 연간 한방상권활성화를 위해서 들어가는 돈이 상당하잖아요? 지금 어느 정도 들어가고 있습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

약령시 말씀이십니까?

길영

최길영위원

약령시 문화축제라든지 한방산업구조혁신사업이라든지 박물관 운영비라든지 이런 것을 통틀어 합하면 상당히 많은 돈이 들어가잖아요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

길영

최길영위원

재정이 투입되면 효율성이 있도록 해야 되는데 이런 것들은 우리 시가 의지만 가지면 충분하게 바꿀 수 있잖아요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

길영

최길영위원

그래서 활성화에 도움이 될 수 있도록 빠른 시간 내에 조치해 주시고.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 알겠습니다.

길영

최길영위원

그다음에 이 약령시를 전통시장 등록 추진한 것으로 알고 있는데 등록이 됐습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

됐습니다.

길영

최길영위원

등록이 된 이후에는 여러 가지 지원관련 부서도 다를 것이고 지원혜택을 많이 받을 수 있는데 그런 노력은 어떻게 하고 있습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

저희가 전통시장으로 등록하게 된 배경이 일단 이 전통시장사업은 중기청사업입니다. 중기청에서 전통시장에 대한 어떤 시설 개·보수 관련된 걸 할 수 있는데 지금 저희 약령시는 그게 안 되어 있기 때문에 시설 개·보수문제, 그리고 전통시장관리인으로 인력 1명을 저희가 또 지원을 국비로 받을 수가 있습니다. 그런 어떤 문제. 그래서 전통시장으로서 누려야 되는 그런 국비지원을 받기 위해서 등록하게 되었습니다.

길영

최길영위원

전통시장으로 등록이 되면 가장 중요한 것이 어떤 것이 있어요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

일단 저희들 생각에는 좀 더 약령시보존위원회 등과 상의해서 아이디어를 가장 필요한 것이 뭔지? 예를 들면 보통 전통시장 시설 개·보수 잘 아시는 것처럼 케노피라든지 이런 시설 개·보수를 하는데, 그런 것이 필요한지? 아니면 또 그 이외에도 전통시장에 관련된 소프트웨어 차원에서 브랜드 개발이라든지 인력양성이라든지 그런 사업들이 있습니다. 그래서 지금 약령시에 필요한 어떤 사업 아이템을 보존위원회와 좀 더 발굴하는 그런 과정입니다.

길영

최길영위원

그런 것은 적극적으로 좀 활용을 하시고. 상품권도 거기서 활용할 수 있잖아요, 재래시장.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 그렇습니다.

길영

최길영위원

그런 것도 이렇게 그쪽편이 많이 활용될 수 있도록 좀 조치를 잘 해주시고요.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

길영

최길영위원

지금 보면 식당이라든지, 커피숍이라든지 이런 것이 생각보다는 상당히 많이 증가하는 추세로 가는데 그것이 꼭 나쁘다는 것은 아닙니다만 기본적으로 갖고 있는 어떤 전통을 훼손하지 않는, 그런 선을 넘어서는 안 된다고 생각하거든요. 그런 관리문제도 적절하게 잘 해야 된다고 보는데 국장님 생각은 어떻습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

궁극적으로 우리 최길영 위원님이 말씀하신 그 분야를 사실은 과거에도 고민했는데 그러니까 그것을 하나의 지구지정, 예를 들면 어떤 문화지구라든지 지구지정을 해서 그 지구에 들어가는 어떤 용도를, 예를 들면 한약방이라든지 관련된 뭐뭐뭐라든지 해서 좀 제한을 둬야 되는데 그 지구지정문제는 2000년대 중반부터 계속 고민을 하고 몇 번 공청회를 하니까 지금 이것이 업주들 간에 이해관계가 너무 심하더라고요. 그래서 지금 말씀하신 것처럼 현대백화점 입점 이후로 거기에 워낙 비즈니스가 되니까 식당, 커피숍이 많이 늘어나고 있는데. 이런 문제를 어떻게 통제를 할까? 지구지정이 궁극적인 어떤 해결책인데 그것이 안 되는 상황에서 어떤 식으로 통제를 할 것인가가 굉장히 좀 골치 아픈 사안입니다.

길영

최길영위원

우리가 심각하게 좀 생각해 봐야 돼요. 만약에 전통시장에 등록되면 앞으로는 재래시장 상품권도 이런 업체에서 사용할 수 있잖아요. 법적으로.

석준

홍석준첨단의료산업국장

그렇습니다.

길영

최길영위원

이런 문제도 심각하게 아마 이 업종변경이 사실 빠른 시간 내에 이루어질 것입니다. 전통시장 등록해서 득도 있지만 자칫 잘못하면 이런 문제에 부딪칠 수 있으니까 수시로 업태 변경사항을 잘 눈여겨봐야 될 것입니다. 예를 들어서 지금 우리가 전통시장에 업태들이 보면 약업사가 76개 있다는데 딱 나열되어서 현재 있는 것이 한 180개 정도 안 됩니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

길영

최길영위원

이 180개 되는 업태를 수시로 변화추이를 잘 보고 너무 과다하게 그쪽으로 증가되면 이런 문제는 우리 시에서도 관여를 할 필요가 있다고 생각하거든요.

석준

홍석준첨단의료산업국장

맞습니다.

길영

최길영위원

잘 관찰해서 지도에 소홀함이 없도록 해주시기 바랍니다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

길영

최길영위원

그다음에 요구했는 자료가 안 왔는 것 같은데, 자료 왔습니까? 자료 왔어요? 아직까지 안 왔습니까? 자료 오기 전에 한두 개 여쭤보도록 하겠습니다. 지금 첨단의료복합단지에 기업을 유치하기 위해서는 우리 시에서 보조금을 지원하는 걸로 알고 있습니다. 보조금 지원하는 조건은 어디에 두고 있습니까?

「아직.」하는 이 있음

석준

홍석준첨단의료산업국장

조건은 그것이 첨단기술에 속해야 되고 그리고 투자금액 그리고 고용인원 여기에 두고 있습니다.

길영

최길영위원

투자금액이나 고용인원 여기에 비례해서 우리가 보조금을 지원하는데 보조금 지원, 예를 들어서 10억원을 줬다. 그렇지요? 이 10억원은 그분들이 임의적으로 쓸 수 있도록 지원합니까? 아니면 정해놔 놓고 지원합니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

그 용도가 정해져 있습니다. 예를 들면 보조금의 종류가 입지보조금, 투자보조금, 고용훈련보조금이 있는데 예를 들면 고용교육훈련보조금은 특구 같은 경우에는 20명이 초과된 신규고용인원에 대해서 50만원씩 훈련비로 6개월 준다든지. 또 투자보조금은 특구 같은 경우에는 20억원 초과투자금액에 또 일정 프로를 준다든지, 그 용도가 다 지정되어 있습니다.

길영

최길영위원

그러면 분양계약만 하면 보조금을 다 지원합니까? 아니면 입주가 완료되어야 지원합니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예를 들면 보조금마다 조금 성격은 다릅니다만 대원칙은 분양계약 이후에 부지매입비를 완납하면 스타트가 됩니다. 예를 들어서 완납을 한 것 같은 경우에 투자보조금이 지원될 수도 있고요. 그다음에 교육훈련보조금 같은 경우에는 아까 말씀드린 대로 신규고용이 20명 초과되어야 발생하게 됩니다.

길영

최길영위원

지금 국장님 말씀을 빌리면 투자규모라든지, 고용인원에 따라서 보조금 지급에 차등이 난다고 그랬지요.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

길영

최길영위원

하나 또 여쭤보겠습니다. 지금 내가 갖고 있는 자료에 보면 비전사이언스라는 업체에 투자 얼마를 했습니까? 투자금액이 얼마입니까? 투자금액이 한 100억원 정도 되지요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

길영

최길영위원

100억원 정도 됩니까, 얼마 돼요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 100억원으로 알고 있습니다.

길영

최길영위원

덴티스는 투자금이 얼마입니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

110억원으로 알고 있습니다

길영

최길영위원

그러면 덴티스나 비전사이언스나 투자금액은 같고 고용인원도 보면 비전사이언스가 덴티스보다 더 많습니다. 높아요. 그런데 지원금액에는 보면 엄청난 차이가 나지요. 지금 시비지원이 비전사이언스는 얼마 투입되었어요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

… …

길영

최길영위원

몰라요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

잠깐 자료를 좀 찾아보겠습니다.

길영

최길영위원

비전사이언스가 시비 2억8,700만원, 그다음에 덴티스가 6억2,500만원 정도 지원이 되었는데 지금 국장님 말씀대로 하면 그 기준이라든지 이런 것들이 다르다는 것이거든요. 안 그렇습니까? 여기에 지금 고용인원이라든지 투자금액에 비례해서 줘야 되는데 이것도 배 이상 차이나고 딴 업체들도 마찬가지입니다. 이게 지금.

석준

홍석준첨단의료산업국장

위원님, 그 관계는 조금 더 자세히 알아보고 서면으로 답변하도록 하겠습니다.

길영

최길영위원

서면으로 답변하는, 이런 것은 중요한 사항인데 모르고 계신다면 안 맞지요. 이것이. 그래 이 정도는 알고 계셔야 되는 것이지.

최인철위원장대리

국장님!

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

최인철위원장대리

우리 위원님이 질의하시는데 금액에 대해서 뒤에 계신 우리 팀장님들은 뭐 하십니까? 그런 준비도 다 안 하시고 답변도 못하시고. 준비 안 됐어요?

길영

최길영위원

지금 업체조건이라든지 이런 것들이 확실하게 규정이 있어야 되는데도 불구하고 그렇지 못하다는 것이 나타납니다. 여기서 보면. 그다음에 이것은 다시 물어보겠습니다. 국장님!

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

길영

최길영위원

그러면 이분들이 예를 들어서 입주하고 공장이 가동되고 지역에 고용창출도 일어나고 매출이 일어났으면 우리가 지원했는 금액에 대해서도 효과가 나타난다는 것인데. 만약에 이런 기업들이 입주가 제대로 안 되고 또 들어오더라도 짧은 기간에 가동이 안 된다든지 이런 일이 있었을 적에는 우리가 채권확보라든지, 지원금 회수방법은 있습니까? 어떻게 해놨습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 저희가 할 때 환수조건을 예를 들어서 환수사유가 예를 들면 운영을 하고 10년 이내에 잘못됐다든지 하면 환수하는 것으로 되어 있습니다. 그리고 지금 말씀하신 것처럼 저희가 대부분이 입지부지 금액을 다 완납한 경우부터 보조금 지급이 이루어지고 고용은 말씀드린 것처럼 고용이 이루어져야 보조금이 지급되기 때문에, 그러니까 보조금이 공장을 운영하지도 않는데 지급하는 것은 현재까지는 거의 없습니다. 지금 시스템적으로 없도록 되어 있습니다.

길영

최길영위원

아직 들어오지 않은 업체도 착공 예정인데도 보조금이 나갔잖아요.

석준

홍석준첨단의료산업국장

아니, 그러니까 그것은 일부 보조금 중에 부지매입금 완납이 되면 투자보조금으로 해서 아까 제가 말씀드린 것처럼 일부 지급되는 것이 있습니다.

길영

최길영위원

그런 방법도 지원대상이라든지, 업체 조건 이런 것도 좀 확실히 해둘 필요가 있다는 말씀을 드리고.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

길영

최길영위원

조금 전에 대답 못했던 것은 서면으로 내주시기를 바라겠습니다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 그러겠습니다. 지금 이런 보조를 주는 업체들하고 우리 지역민 고용이라든지 어떤 이런 조건을 부여하고 있습니까? 그러면 여기 들어올 적에 우리 지역의 인원을 몇 % 이상 고용해 달라든지, 이런 조건은?

지역민 고용조건은 현재는 없습니다.

길영

최길영위원

없습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

길영

최길영위원

가급적이면 우리 지역민들 고용이 일어날 수 있도록 하는 것도 중요한 방법 중에 하나가 아니겠느냐 이렇게 생각하는데.

석준

홍석준첨단의료산업국장

중요한 말씀이신데 사실 그것을 강제하는 것은 여러 가지 위법적인 사항이 있는데 그런데 자연스럽게 그렇게 가더라고요. 왜냐하면 여기 출·퇴근을 해야 되는 상황에서 자연스럽게는 외부에서 오더라도 그렇게 가는 경향이 좀 있는 것 같습니다.

길영

최길영위원

가급적이면 일정한 비율은 우리 지역민 고용에 좀 협조를 해달라고, 강제로 하기가 어렵다면 최소한으로 그분들하고 구두협약을 통해서라도 이루어질 수 있도록 해야 되겠다는 말씀을 드리겠습니다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

길영

최길영위원

다시 한 번 말씀드리는데 기업유치 시에 보조금 지원할 적에는 조건이 균등하게 적용될 수 있도록 해달라는 말씀을 드렸고요. 나머지는 자료 오면 다시 묻도록 하고 하나만 더 여쭤보겠습니다. 지금 우리 병원 의료정보 교류시스템 구축하기 위해서 우리가 지금 투자금액이 어느 정도 되지요? 사업비가.

석준

홍석준첨단의료산업국장

… …

길영

최길영위원

그것도 잘 모르세요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

지금 저희가 국비 2억2,000만원하고 포함해서.

길영

최길영위원

사업비 총액이 한 74억원 되잖아요, 74억원.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 74억원입니다.

길영

최길영위원

대충 그 정도는 알고 계셔야 되는데 직원들도 전혀 잘 모르시고 그러네요. 보니까. 지금 74억원을 들여서 2016년도 구축완료로 이렇게 하고 있습니까? 어때요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 저희.

길영

최길영위원

구축완료 시점이 언제입니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

그 구축은 일단은 되었습니다.

길영

최길영위원

구축 다 됐습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 구축은 되고 지금 운영 중에 있습니다.

길영

최길영위원

그러면 구축은 우리가 목표했던 것보다 좀 일찍 완수가 되었네요.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 그리고 이 사업계획은 시범적으로 운영하는 기간까지 다 포함된 사업기간입니다.

길영

최길영위원

포함되어서 74억원 정도 들어갔는데 지금 아직까지 자료가 안 와서 묻기도 어렵지만 지금 이것을 이용하는 실적은 어느 정도 됩니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

지금 저희가 가장 최근에 파악을 해보니까 한 117건이 이용되었습니다.

길영

최길영위원

예?

석준

홍석준첨단의료산업국장

117건.

길영

최길영위원

117건. 117분이.

석준

홍석준첨단의료산업국장

건으로, 이것은.

길영

최길영위원

이것이 건으로 될 일이 뭐가 있어요? 내가 예를 들어서 A라는 병원에 가서 이런 진단이 나왔을 적에 B라는 병원에 가서 다시 진단을 받아보고 싶은데 그러면 본인이 하는 것이 건이라고 할 것이 어디 있습니까? 몇 분이지. 안 맞아요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

맞습니다. 그런데 이것이.

길영

최길영위원

개인이 하는 것인데.

석준

홍석준첨단의료산업국장

이것이 개인 뭐 사람으로 해도 되는데 통상적으로 이것은 케이스로 봐서 관례상 건이라고 보는데 어쨌든 사람으로 봐도 무방할 것 같습니다.

길영

최길영위원

그런데 이렇게 많은 비용을 들여서 아주 이용실적은 상당히 저조하잖아, 안 그렇습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

길영

최길영위원

그런데 또 이것이 가다가도 시스템 자체가 자꾸 오류가 일어난다든지 고장이 나서 제대로 활용을 못하는 그런 시간들도 많이 허비하고 있는데 시스템 고장이 나서 활용 못하는 기간이 어느 정도 됐나요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

이 사업이 구축을 작년 하반기에 시작해서 올 3월달 시스템 구축을 했습니다. 그런데 위원님 말씀하신 것처럼 초기에는 시스템이 다운되든지 그런 적이 있어서 의사 선생님들이 사용하기가 조금 불편한 그런 사항들이 있었습니다. 특히, 중간에 또 메르스 상황 중에 시민들이 감염 이런 생각도 있기 때문에 그랬는데. 최근 들어서 시스템이 안정되고 해서 실적이라든지 이런 것이 좀 빠르게 지금 올라오고 있는 상황입니다.

길영

최길영위원

지금 참여해서 함께 정보를 교류하고 있는 병원 수는 몇 개나 되나요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

지금 현재 대형병원으로는 경북대병원하고 대구의료원이 있습니다. 그리고 그 산하에 지금 관련된 중소형병원들이 한 40개 있습니다.

길영

최길영위원

우리가 대형병원이 경북대학교 이외에도 많잖아요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

그런데 저희가 애초에는 경북대병원하고 동산병원을 선정했는데 이 시스템을 하게 되면 그 병원 측에서도 여러 가지 자체 시스템과 호환문제 때문에 신경이 쓰이는 것이 좀 있습니다. 그래서 동산병원이 조금 부담감을 가져서, 작년 경우입니다. 대구의료원으로 교환을 하게 되었습니다.

길영

최길영위원

그래 지금 동산병원이나 파티마병원이나 이런 병원들이 다 합류해야 실질적으로 효과를 높일 수 있는 제도 아닙니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

맞습니다. 궁극적으로는 그래야 됩니다.

길영

최길영위원

이런 문제를 어떤 쪽으로 해결해 나가실 거예요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

저희들은 이 사안을 저희 시뿐만 아니라 지금 복지부 신임 정진엽 장관이 잘 아시겠지만 서울대 분당병원을 하면서 의료정보에 저희들하고 같이 일을 했고 이 분야에 굉장히 의지를 갖고 있습니다. 그래서 대구를 좀 시범 모델로 해서 전국으로 확산하는 것을 굉장히 복지부차원에서도 지금 검토하고 있는 그런 상황입니다. 그래서 저희들은 복지부하고 해서 최대한 국비를 받을 수 있는 방향, 특히 또 복지부의 방향을 예의 주시하면서 확산 보급할 예정입니다. 왜냐하면 우리만 너무 빨리 확산 보급을 해서 복지부의 시스템과 연동이 안 되면 곤란한 문제도 있어서 복지부하고 계속해서 상황을 조금 논의하고 있는 그런 단계입니다.

길영

최길영위원

복지부도 이런 똑같은 시스템을 구축하고 있습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

아닙니다. 복지부에서는 전국망을 하기 위한 용역을 지금 하고 있습니다.

길영

최길영위원

그것하고 우리하고 무슨 관계가? 거기는 거기대로 하면 또 우리는 전국망을 활용하면 되는 것이고. 우리 지역에서는 우리 지역대로 필요한 것을 우리가 구축해 나가야 되지.

석준

홍석준첨단의료산업국장

그런데 궁극적으로는 또 전국망 병원의 어떤 호환문제가 걸릴 수도 있기 때문에.

길영

최길영위원

그러면 전국망이 전체적으로 복지부에서 하면 우리가 74억원이나 들여서 할 필요가 뭐 있어요? 기다렸다가 정부에서 할 적에 거기에 그냥 호환해서 하면 되는 것이지요.

석준

홍석준첨단의료산업국장

아, 아닙니다. 그것은 정부에서 하는 것은 지역 전체에 대한 어떤 지원은 사실 쉽지 않을 것 같습니다. 지금 복지부 입장도 그렇고 저희 같은 경우는 시범적으로 하기 때문에 국비를 지원받는데.

길영

최길영위원

그리고 이것은 우리 지역에 있는 사람들이 이 정보를 통해서 중복 진료비를 방지하고 또 의료비 절감하고 편의시설을 증대하기 위해서 하는 거잖아요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 맞습니다.

길영

최길영위원

그렇게 보면 여기에 참여하지 않는 우리 지역 대형병원은 하루속히 참여할 수 있도록 우리 시에서 유도해야 된다는 말씀입니다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 원칙적으로 맞는 말씀이고요. 단지 제가 드린 말씀은 저희가 속도를 너무 빨리 내지 않는 것이, 복지부하고 좀 같이 가기 위해서 속도를 빨리 내지는 않지만 계속 참여유도라든지 그런 방향으로는 가고 있습니다.

길영

최길영위원

그래 복지부에서 하는 것은 복지부에서 되면 우리가 그 시스템하고 교류하면 되지요. 전국으로 가면, 대구 사람이 타 도시에 가면 그것을 활용할 수 있도록 하면 되는 것이고.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

길영

최길영위원

일단 우리 지역 사람들이 대형병원에서 교류할 수 있도록, 편익성을 증대해야 된다는 측면을 보면 빠른 시간 내에 동산병원이나 또 파티마병원이나 이런 병원들은 참여를 해야 된다고 보거든요.

석준

홍석준첨단의료산업국장

맞습니다.

길영

최길영위원

이것이 돈이 적은 돈이 아니지 않습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 맞습니다.

길영

최길영위원

80억원 가까이 돈을 들여서 시스템을 구축해서 활용도면에서 저조하다는 것은 문제가 있다는 것입니다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 맞습니다.

길영

최길영위원

많은 시민들이 이런 제도가 있는지, 이런 시스템이 있는지도 잘 몰라요. 이것을 어떤 쪽으로 홍보해서 많은 환자들이 활용할 수 있도록 해야 된다는 것이지요. 그러면 홍보방법들에 대해서는 구체적으로 좀 복안이 있습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

지금 현재 가장 중요한 것은 일단 의사 선생님들이 하기 때문에 각 병원협회라든지, 의사회에 지속적으로 계속해서 홍보해서 참여하도록 지금 하고 있고. 그다음에 환자분들한테는 해당병원이 이런 의료정보공유가 된 병원이라는 것을 앞에 붙여서 환자들이 알 수 있도록 그렇게 되어 있습니다. 말씀하신 것처럼 결국은 이것을 하면 편하기 때문에 홍보가 굉장히 중요한 문제입니다.

길영

최길영위원

우리가 각 동별로 주민자치위원회를 한다든지, 아니면 아파트별로 무슨 협의체를 구성해서 한다든지, 이런 것들이 많잖아요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

길영

최길영위원

활용해서 이 시스템이 구축되어 있다는 것을 널리 알리고 많은 분들이 활용할 수 있도록 적극적으로 홍보해야 된다고 생각하거든요.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

길영

최길영위원

우리 시의 어떤 조직망을 통해서 많은 분들이 이 정보를 알고 활용할 수 있도록 적극적으로 그런 문제도 해결해 주셔야 된다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

길영

최길영위원

알겠습니다. 이상이고 다음에 서류 오면 다시 묻도록 하겠습니다.

최인철위원장대리

우리 국장님! 최길영 위원님께서 방금 병원의료정보 교류시스템에 대해서 질의를 하셨는데 지금 다 완성 됐습니까? 우리가 몇 개월 전만 하더라도 오류가 나서 하지 못했는데 지금은 대형병원에는 경대병원과 대구의료원이 하고 있고 거기서 40개 병원에 의료구축을 하고 계신다고 하는데 지금 오류도 안 나고 완성이 다 됐습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 저희들이 계속 주기적으로 점검해서 초기보다는 시스템이 많이 안정돼서 오류가 현저하게 줄고 이용이 많이 늘어나고 있는 상황입니다.

최인철위원장대리

여기 예산서를 보니까 2015년도 11월 중에 3,200만원 들여서 집행을 하겠다고 예정되어 있는데 아직까지 완료를 안 하신 것 같은데 이 완료를, 시스템구축을 2014년도 12월까지 오류난 부분을 2015년 4월까지 완성하겠다고 하셨는데 아직까지 구축이 다 되지 않은 것 같은데 많이 신경 쓰셔서 완성이 되도록 해주시기 부탁드리고, 그런데 우리 최길영 위원님께서 질의하셨다시피 사실 74억원이라는 많은 금액을 들여서 좋은 시스템을, 환자들이 이 병원에서 저 병원으로 갈 수 있도록 하는 제도인데 사실 홍보가 전혀 안 되어 있어요. 홍보가 안 되어 있기 때문에 이렇게 좋은 시스템, 앞으로 74억원으로 40개 병원만 시스템 구축을 하고 더 활성화는 안 합니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

아닙니다. 더 확대할 예정입니다. 최길영 위원님이 말씀하신 것처럼 일단 대형병원이 먼저 되어야지 상호 중소병원하고 연계되기 때문에 일단 대형병원을 지금 설득하고 있어서 대형병원과 관련된 중소병원을 더 확대할 예정입니다.

최인철위원장대리

지금 서류상에는 74억원을 투입해서 40개 병원 선정이 완료됐다고 이렇게.

석준

홍석준첨단의료산업국장

아닙니다. 더 확대할 예정입니다.

최인철위원장대리

지금 자료에는 이렇게 나와 있잖아. ‘완료.’라고.

석준

홍석준첨단의료산업국장

지금 현재 40개 병원이고요. 더 확대할 예정입니다.

최인철위원장대리

정확해요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

최인철위원장대리

안 그래도 최길영 위원님이 그 자료를 요청했지만 빨리 자료를 주시기를 부탁드리고. 사실 이러한 홍보들이 지역주민들은 잘 모릅니다. 병원에 갈 때 모르기 때문에 최길영 위원님이 질의하셨듯이 각 동으로 통장이나 주민자치센터, 주민자치위원회나 많은 단체들이 안 있습니까? 그런 단체들을 이용해서, 국장님 듣고 있습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 듣고 있습니다.

최인철위원장대리

내가 뭐라 합디까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

홍보에 관련된 채널을 총 동원해서 많이 신경쓰도록 하겠습니다.

최인철위원장대리

이렇게 많은 동으로 단체가, 통장으로부터 해서 많은 단체들이 있으니까 그런 데부터 홍보가 되어야만 지역의 홍보가 많이 되지 않겠나, 이런 74억원이라는 많은 금액을 들여서 대형 프로젝트 사업을 하면서 아직 주민들이 모른다는 것은 이해가 되지 않잖아요. 그지요? 그래서 많은 홍보를 통해서 내년에는 많은 환자들이 이용할 수 있도록 해주시기 바랍니다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

최인철위원장대리

예. 이상입니다. 장상수 위원 질의해 주시기 바랍니다.

장상수위원

국장님, 행감 106페이지에 첨단의료복합단지 국비확보 현황에 대해서 말씀드리겠습니다. 지금 사실 사업기간이 2009년부터 2038년까지인데 총 사업비가 4조6,000억원쯤 돼요. 아주 큰 프로젝트입니다. 그지요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

장상수위원

첨단제품개발, 신약, 의료기기 등 이렇게 많은 기대 효과를 생각하고 있는데 사실 첨복단지는 국가차원에서 신약과 첨단의료기기 육성을 위해서 인프라를 조성하는 사업 아닙니까? 그지요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

맞습니다.

장상수위원

그런데 언론보도에 따르면 지금 첨복단지 국비 사업비가 사실 687억원을 신청했는데 정부 반영이 357억원이라는 이런 보도가 있어요.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

장상수위원

국비확보 현황이, 또 삭감 원인이 어떻게 되는 겁니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 방금 말씀하신 애초 국비 1조1,000억원은 지금 현재 첨복 재단 산하의 4개 센터를 중심으로 한 사업만 포함되어 있고. 사실 저희들 같은 경우는 1조1,000억원에 포함되지 않는 많은 사업들을 지금 하고 있습니다. 방금 말씀하신 그 국비문제는 애초에 지금 정부에서는 크게 봐서 장비비와 연구비 그리고 인건비, 인력비 이런 부분으로 나눠봐서 처음 애초는 한 1대 9 정도로 해서 지방비 10%, 인건비에 대해서 그렇게 하는 거로 되어 있는데 최근 2~3년 전부터 기재부에서는 원칙을 “인건비는 5대 5다. 지방과 국비가 5대 5로 해야 된다.” 이렇게 주장하고 있고 그 원칙에 근거해서 예산을 편성하고 있습니다. 우리 시와 충북 오성과 같은 경우는 “이렇게 해서는 안 된다.” 해서 지금 아직까지 합의를 못보고 있고 지금 현재 저희가 요구한 국비하고 지금 현재 반영된 국비의 가장 큰 차이가 인건비에 국비·지방비 분담이라고 보시면 될 것 같습니다.

장상수위원

그런데 본 위원이 생각하기는 이런 광범위한 프로젝트를 국가가 원칙에 준하지 않고 지방에 떠넘기려는 이런 예산편성을 상당히 걱정스럽게 생각하지 않을 수 없습니다. 지금 주요 시설기능도 보면 사실 핵심, 커뮤니케이션 센터는 우리 대구시가 전량 시비로 했는 것 아닙니까? 그렇지요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

장상수위원

그런 인프라는 우리가 사실 지방비를 감소하면서도 그게 403억원 정도 들었지요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

장상수위원

그 시설 설계비 빼고 그 정도 들었는데 이렇게 완벽하게 대구 지방에서는 하는데 국가가 나 몰라라 하는 식으로 예산 투여를 하면 상당히 이런 큰 프로젝트에 차질이 많다고 생각이 되고 지금 보면 신약개발지원센터는 미래부가 하고 첨단의료기기는 산업부, 실험동물센터는 복지부, 임상실험신약생산센터도 복지부가 하는데 여기 보면 우리가 예를 들어서 신약개발지원센터가 지금 정원이 애초에 생각은 160명을 생각했어요. 했는데 지금은 보면 57명밖에 확보가 안 됐어요. 또, 첨단의료기기도 마찬가지로 정원이 103명인데 43명이고 복지부 실험동물센터도 정원이 50명인데 실제로는 27명밖에 확보 안 되고 복지부도 49명인데 25명 이런 상태인데 정부가 이런 측의 예산을 확고한 의지 없이 예산편성을 안 해준다면 이런 실험연구기관들은 차질이 있을 건데 그런 부분은 어떻게 생각하세요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

정말 위원님께서 방금 첨복단지에 직면한 가장 중요한 이슈를 말씀하셨는데 방금 말씀하신 두 가지 이슈가 가장 중요하다고 저는 생각합니다. 일단 거버넌스 문제에 있어서 방금 신약은 미래부가, 의료기기는 산업부, 그리고 복지부가 실험동물하고 임상실험센터 이렇게 나누어져 있고 사실 이게 나누어져 있을 때는 국무총리실 산하에 국무총리실에서 또 이거를 해서 했는데 지금은 또 그런 것도 아닌 상태에서 사실 뭘 하려고 해도 부처 간의 합의가 굉장히 쉽지 않습니다. 그래서 저희들도 이런 문제가 상당히 어렵고 그다음에 인원문제에 있어서는 지금 현재 첨복재단이 얼마 전부터 국가 준공공기관으로 지정됨으로써 인원은 또 기재부에서 관리하게 됩니다. 그래서 인원정원 문제는 예산 곱하기 10 이상은 굉장히 어렵습니다. 지금 기재부에서 인원 자체를 각 연구기관도 그렇고 우리는 생긴 지 얼마 되지도 않았는데 굉장히 보수적으로 접근하기 때문에 지금 애초 예상한 인력보다도 훨씬 더 확보하지 못한 문제가 현재 발생하고 있습니다. 그래서 저희들은 관련 해당 부처는 물론이고 지역의 국회의원님들하고도 지속적으로 이 문제를 제기했고 대통령이 오셨을 때도 문제를 좀 제기했고 그래서 잘 아시는 것처럼 대통령 오셨을 때도 특별하게 이 문제에 대해서 언급을 하셨긴 하셨습니다만 이 문제를 구조적으로 해결하기 위해서 저희가 청와대나 부처에 거버넌스 문제와 인력문제를 이번 국회 때도 지역 의원님들을 통해서 지금 현재 문제제기를 하고 오늘도 복지부 소관 복지소위가 열리고 있는데 오늘도 이 문제에 대해서 논의하고 있는 걸로 알고 있습니다.

장상수위원

본 위원이 생각하기에는 아까 같이 정원 인원에 실제로 40%도 미달됩니다. 이런 정원 인원과 연구원들이 또 어떻게 신약개발 내지 연구원들의 역할을 할 수 있는가 하는 의문이 안 들 수 없다고 저는 생각합니다. 이런 부분도 우리가 사실 지역 국회의원들이 많이 계시는데 대구·경북이나 국회의원들 자체에서도 T/F팀을 구성한다든지 해서 정말 연구단지가 첨복에 걸맞게, 유치를 했으면 거기에 걸맞게 예산이라든지 모든 부분들이 확보가 용이하도록 되어야 되는데 이제 와서 늦게 정치적인 논리를 편다면 상당히 부족한 부분들이 많다고 생각합니다. 앞으로 이런 부분들에 대해서는 대구시가 주도적으로 해서 그런 정치 역량을 충분히 발휘할 수 있도록 하는 부분도 대구시가 할 몫입니다. 그런 부분에 대해서는 각오를 다시 한 번 해주시지요.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 위원님께서 지적하신 것처럼 그런 문제에 대해서 시도 지금 아주 열심히 하고 있고 또 의원님들이 해당 지역의원님들 그리고 복지 위원님들 그리고 사실 상임위를 떠나서 대구지역의 12분 의원님들이 다 같이 이 문제에 대해서는 문제제기를 하고 있는 상황입니다. 저희들 역시 해당부처하고 더욱더 긴밀하게, 특히 기재부에 정원문제는 계속적으로 이야기를 좀 하고 있습니다. 우리 시의원님들도 이 문제에 대해서는 많은 지원을 부탁드리겠습니다.

장상수위원

큰 틀에 우리가 첨복의료복합단지를 유치했으면 거기에 걸맞게 내실이 있어야 되는데 사실 이런 연구원들의 태부족에다가 또 예산부족에다가 제대로 대구시는 사실 403억원이라는 완벽한 예산을 투여해서 커뮤니케이션 지원센터를 만들었으면 거기에 걸맞게 각 기능들이 되어야 되는데 정말 차질이 없도록 또 국비 확보에 목을 메야 됩니다. 시장님도 어떤 지역현안도 중요하지만 본 위원의 생각으로는 첨복에 대한 이런 예산은 죽기 살기로 가서 따야 되겠다는 생각이 듭니다. 사실 작은 행사 한두 번 안 가더라도 이런 예산확보에는 신중을 기해서 대구시가 희망적인 그런 첨복의료복합단지가 되기를 기대합니다. 그런 부분에서 한 마디만 더 해주시지요.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 열심히 하겠습니다. 저희들 과장, 계장들 정말 KTX 닳도록 출장 많이 다니고 있습니다. 저희들 국비확보에 있어서는 정말 열심히 하도록 하겠습니다.

장상수위원

열심히 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

최인철위원장대리

수고하셨습니다. 국장님 최길영 위원님 요구한 자료 중에 한 가지만 더 요청을 하겠습니다. 협력 병원 40개 중 각 구·군에 협력했을 것 아닙니까? 그지요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

최인철위원장대리

각 구·군별로 구분해서 자료를 오후에 제출해 주시기 바랍니다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

최인철위원장대리

효율적인 감사를 위하여 감사를 중지한 후 2시에 감사를.

김원구위원

위원장님.

최인철위원장대리

예.

김원구위원

자료 요청 하나만 할게요.

최인철위원장대리

자료 요청하십시오.

김원구위원

지금 바로 대답해 주셔서 좋고. 자료 요청하겠습니다. 휴사업으로 음식점 인테리어 지원한 것 있잖아요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

김원구위원

그거 몇 군데, 음식점 이름하고 금액하고 뭘 지원했는지 지원내역하고를, 지금 아시면 지금 주셔도 좋고 아니면 오후에 자료로 정리해서 주시기 바랍니다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

오후에 드리도록 하겠습니다.

김원구위원

예.

최인철위원장대리

자료 요청하신 것 오후에 준비해 주시기 바랍니다. 효율적인 감사를 위하여 감사중지한 후 2시에 감사를 속개하도록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

11시51분 감사중지

14시3분 감사계속

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 계속해서 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 김원구 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김원구위원

오전에 이어서 한방휴사업 음식점 환경개선에 대해서 질의하겠습니다. S횟집에 1,840만원을 지원했네요.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

김원구위원

이게 한방하고 무슨 상관이 있는 어떤 내용인지요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

제가 점심시간에 담당했던 수성구 소장님한테 확인을 하니까 이 사업은 한방관광 차원에서 기존 좌식좌석에 관광객들이 와서 불편하니까 입식좌석으로 전환하는 비용을 지원하면서 수성구 관내 있는 식당을 대상으로 공모해서 지금 제출한 자료같이 4개 가게가 선정되어서 국비와 자부담으로 해서 현재 만들어졌다고 합니다.

김원구위원

자부담은 아주 조금입니다만 좌식에서 입식으로 하는 게 한방이군요? Y식당은 무엇을 파는 식당이지요? 식당의 음식 내용하고는 아무 상관없네.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 한방 관련된 자료가 일부 있는 것도 있고 없는 것도 있는 것 같습니다.

김원구위원

그러면 처음으로 돌아가서 S식당은 횟집인데 여기는 무슨 한방하고?

석준

홍석준첨단의료산업국장

여기는 직접적인 한방하고는 관계없습니다.

김원구위원

두 번째 Y식당은요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

Y식당하고 그다음에 3번 식당 같은 경우는 일부 밑반찬 중에 한방 관련 소재가 조금 있어서 관계는 있지만.

김원구위원

일부 밑반찬 중에.

석준

홍석준첨단의료산업국장

주된 것은 결국 입식좌석으로 하는 시설 개·보수비 지원인 것 같습니다.

김원구위원

밑에 네 번째 H횟집도?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 관계는 없는 것 같습니다.

김원구위원

관계는 없는 거네요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

김원구위원

밑반찬에 뭐 있다는 것은 밑반찬이 뭐가 한방하고 관련이?

석준

홍석준첨단의료산업국장

그러니까 좌석 위주로 해서 직접적인 한방하고는 관계가 없는 것 같습니다.

김원구위원

그래요. 오전에 이야기한 것과 말이 달라진 거예요. “한방 관련 제품을, 식사를, 음식을 내길래 지원했다.”고 그랬다가 지금은 말이 바뀌어서.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 죄송합니다.

김원구위원

이제는 “입식에서 좌식으로 한다.”고 말이 바뀌었습니다. 본 위원이 자료 요청했으면 질문할 줄도 알고 있을 텐데, 국장이 휴산업 문제가 되는 것 알고 있을 텐데 언론에도 벌써 몇 번 났던 거예요. 뭐 지원한 지도 모르고 답변을 그렇게 하면 되겠습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

그런데.

김원구위원

한방 관련 식품, 음식 팔아서 그런다 하더니만 갑자기 의자 바꾸는 거라고 그러면 되겠습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 그점은 죄송한데 이것은 수성구청 사업이고 수성구, 달성군 그리고 청도군 공모사업으로 돼서 저희가 직접 시행을 안 하다보니까 좀 그런 것 같습니다.

김원구위원

우리가 감시·감독할 권한도 없습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

있습니다.

김원구위원

그러니까, 있는데 그렇게 오전에 말도 안 되는 말로 둘러대도 되느냐고요. 그다음에 힐링푸드 밸리 조성사업은 뭐며 어떻게 되어 가고 있습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 지역의 동산병원을 중심으로 해서 경북의 로컬푸드 중에서 일부 제품을, 요리를 개발해서 지역의 일부 가게들과 힐링 레시피를 개발하고 그것의 판매 및 관련된 교육을 하고 있는 정부 사업이 되겠습니다. 농림부의 지자체 연계사업으로 선정이 되어서 매칭하고 있습니다.

김원구위원

시비 매칭 되어 있지요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

김원구위원

그래서 결과가 고용 몇 명이 됐다든지 얼마를 팔았다든지 둘 중에 하나는 있어야 되지요.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

김원구위원

뭐가 됐습니까? 어떻게 됐습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

지금 현재 자료에는 일단 관련된 인력 양성한 자료하고 그다음에 각 아이템마다 친환경인증 지원을 통해서 제품 개발한 자료가 있습니다. 현재 이걸 통해서 가게들.

김원구위원

점검을 안 하고 계시는 거지요. 어떻습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

아니, 제가 말씀드린 이런 식으로 계속 저희들이 인력 양성.

김원구위원

몇 명 고용됐습니까? 사업이 성공됐다고 할 때는 고용 아니면 부가가치 창출 둘 중에 하나입니다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 그래서 지금 현재 이 사업이 내년도 3월 종료인데 관련해서 고용하고 이건 아직까지 저희가 정확한 자료는 받지 못했습니다.

김원구위원

몇 년된 사업이에요? 몇 년간 한 사업이에요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

2013년 4월부터 2016년 3월까지 3년 사업입니다.

김원구위원

2013년, 2014년도에 보고도 안 합니까? 몇 명 고용됐다는. 시에 보고도 안 합니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

그러니까 고용이라는 게 결국 힐링푸드 어떤 전문점이라든지 그리고 여기에 매출증가 그리고 캠프에서 인력 양성 이런 부분을 저희가 고용으로 보기 때문에 지금 정확한 통계는 아니지만 전문업소가 지금 현재 26개소가 만들어져서 운영 중이기 때문에 이걸 고용으로 보면 될 것 같습니다.

김원구위원

힐링푸드 전문업소 27개요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

26개입니다.

김원구위원

26개요.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

김원구위원

힐링푸드 전문업소 상호 한 번 대보십시오.

석준

홍석준첨단의료산업국장

지금 해마다 조금씩은 다릅니다만 예를 들면 팔공산 산중식당이라든가 고려가든, 산채식당 그런 가게들이 있고 그리고 전문점이 대구뿐만 아니라 문경, 청송 등에도 이 사업 자체가 지자체 연계사업이기 때문에 각각 6개, 7개씩 있습니다.

김원구위원

힐링푸트 밸리조성사업이 올해만 해도 예산이 8억3,000만원이에요.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

김원구위원

결과를 그 정도로 엉성하게 보고 계셔서는 안 됩니다. 고용이 얼마 됐든지 전문업소가 몇 개 생겼으면 그렇게 교육 받아나가서 매출이 얼마 됐든지 파악이 돼야 세금이 제대로 쓰였는지 안 쓰였는지 알 것 아닙니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

저희는 업소 중심으로 관리하고 있는데 위원님 말씀하신 것처럼 업소의 매출·고용까지 좀 더 면밀하게 보도록 하겠습니다.

김원구위원

예. 다른 질문하겠습니다. 바이오헬스산업 기반기술 산업화 기업지원사업 이름도 어려운데 모 회사에서 떡볶이를 팔았다고 되어 있어요.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

김원구위원

올해에 한 70억원치 팔았다는데, 떡볶이 70억원치 팔았습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 떡볶이 관련된 양념을 판매했다고 합니다.

김원구위원

양념을 70억원치 팔았습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

김원구위원

그런데 우리 TP가 바이오헬스산업 기반에 대해서 뭘 지원했습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

지금 방금 말씀하신 이 사업은 TP 바이오센터에서 관련된 제품의 시제품 제작을 도와주고 특허 관련해서 도와주고 컨설팅을 도와주는 내용입니다.

김원구위원

그러니까 떡볶이에 무엇을 기여했냐고요. 떡볶이 양념을 올해 600만불이면 70억원치 팔았다는 이야기인데 70억원치 양념 팔았는 거는 대단한 이야기인데 TP가 바이오헬스산업 기반기술 산업화 기업지원 제목으로 뭘 기여했냐고요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

그러니까요. 지금 이 회사에 시제품 생산을 하고 관련된 제품의 분석 및 컨설팅을 해서 이 제품이 수출에서 성과가 났다고 합니다.

김원구위원

양념만 600만불 팔았는 거예요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 관련된 양념으로 알고 있습니다.

김원구위원

양념만?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 양념하고 또 일부 제품이 있긴 있는데 양념이 주가 되고.

김원구위원

주로 양념.

석준

홍석준첨단의료산업국장

양념 그다음에 제품 일부 한두 개가 있습니다.

김원구위원

이건 있다가 추후자료를 무슨 양념을 팔았는지 자료를 주시기 바랍니다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

김원구위원

하나만 더 여쭤볼게요. 떡 파는 사람들이 시의 기여로 스타기업이 됐다고 되어 있어요. 신활력한방산업육성사업에서 도움을 받아서 스타기업 배출했다고 되어 있는데 신활력한방산업육성사업에서 뭘 지원해서 떡 파는 사람이 스타기업이 됐습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

이 사업도 역시 비슷합니다만 이 소규모 바이오와 관련된 기업이 가장 필요한 것들이 시제품 제작이라든지 관련된 제품을 분석·평가하는 부분입니다. 이 신한방활력사업 역시 관련된 제품의 시제품을 제작하고 분석·평가를 했습니다.

김원구위원

떡에 한방이 들어가 있어서 그렇습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

김원구위원

떡에 무슨 한방이 들어가 있습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

위원님, 이 부분은 제가 지금 명백하게 어떤 부분이 한방하고 연계된 건지 잘 모르겠고, 일단은 신활력한방산업 중에 농산물 소재를 활용한 사업내용도 있어서 이 부분이 관계되어 있는 것 같습니다.

김원구위원

두리뭉실하게 이야기하시네. 신활력한방산업인데 떡에 한방을 뭘 했길래 TP가 스타기업 배출했다고 자랑으로 여기 행정사무감사 자료 64쪽에 넣어놨냐고요.

석준

홍석준첨단의료산업국장

지금 이 부분은 PM이, 프로젝트 매니저가 한방산업센터 직원이 이 회사의 PM 역할을 함으로써 지금 한방센터에서 실적으로 잡혀있는 것 같습니다.

김원구위원

그러니까요. 떡 파는 사람들은 오래 전부터 떡을 팔고 있었고 한방 떡이라는 건 본 위원은 본적이 없어요. 국장님 떡 파는 사람들 한방 떡 보셨어요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

그건 아닌 것 같습니다.

김원구위원

그런데 어떻게 해서 TP가 스타기업을 배출했다고 써 놓을 수가 있지요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

지금 스타기업제도에서는 해당기관이 속한 직원인 프로젝트 매니저가 하기 때문에 그 실적은 해당 PM이 속한 기관으로 잡히게 되어 있습니다.

김원구위원

프로젝트 매니저가 있어서 그렇다?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

김원구위원

한방하고는 상관없다?

석준

홍석준첨단의료산업국장

직접적으로는 관계없지만 어쨌든 시제품 제작이라든지 컨설팅 이런 부분에 그 PM의 역할은 있었습니다.

김원구위원

그러면 앞으로 TP는 모든 사람이 자기 전공하고는 상관없이 프로젝트 매니저로 각 공장에 가있으면 실적이 굉장하게 나오겠네요. 전부 스타기업 육성하고.

석준

홍석준첨단의료산업국장

그런데.

김원구위원

한방사업을 위해서 예산을 1년에 1억2,000만원 가져가는데 한방하고는 상관없고 프로젝트 매니저로 소속 직원이 갔기 때문에 떡 파는 사람 스타기업 배출을 우리가 했다고 써놓은 건데 그게 지금 말이 되는 이야기하시는 겁니까? 안 되는 이야기하시는 겁니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

아니, 그것도 관계는 좀 많이 있습니다. 어차피 여기서 시제품 제작과 분석을 하니까요.

김원구위원

마지막 하나만 더 질문하고 일단 좀. 그 책 78페이지에 보시면, 행정사무감사 자료 78페이지 보십니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

김원구위원

제일 위에 네모 안에 것 한 번 읽어보겠습니다. ‘대구는 한방산업발전 토대 위에 양방과 협진할 수 있는 강점을 가지고 있는 곳임에도 이를 적절하게 활용을 못하고 있는데 지역의료관광정책 및 지역의료산업 발전방안모색’하고 그다음 괄호 안에 뭐라고 되어 있습니까? 괄호 안에 두자 있습니다. 뭐라고 되어 있습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. ‘완결’이라고 되어 있습니다.

김원구위원

완결했습니까? 지역의료관광정책 및 지역의료산업 발전방안모색 완결했습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

이 완결의 의미는 통합의료진흥원이 오픈이 됐다는 그런 의미에서 완결이라고 표현했습니다.

김원구위원

완결의 해석은 통합의료진흥원이 오픈 됐다? 누가 완결이라는 걸 그런 뜻으로 알겠습니까? 그렇게 한 것이 팔공산 한방약초탕, 스파밸리 뭐 그런 한방체험관광 상품개발 아까 그렇게 질타 받던 부분들이 완결에 포함 되지는 않지요. 답변을 이렇게 완결이라고 해서는 되지 않습니다. 완결이라는 게 어떻게 해야 완결이 되는 겁니까? 아직도 갈 길이 먼 이야기를 완결이라고 해놨길래 제가 한 마디 했습니다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

김원구위원

이상입니다.

최인철위원장대리

또 다른 위원 질문 없습니까? 정순천 위원 질의해 주시기 바랍니다.

정순천위원

국장님.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

정순천위원

우리 김원구 위원 질의에 보충질문을 하겠습니다. 떡 파는 사람들 스타기업 됐는 그 업체 이름하고 그 대표 이름을 좀 밝혀주시지요.

석준

홍석준첨단의료산업국장

지금 떡 파는 사람들. 위원님 죄송합니다. 대표 이름은 지금 모르겠습니다.

정순천위원

반드시 알아서 본 위원한테 이야기해 주시기 바라겠습니다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

정순천위원

본 위원이 떡 파는 사람, 떡 관계에 대해서 한방지원을 한방 쪽으로 해서 그 업체에 반드시 직접 가보셔야 된다는 걸 말씀을 드리겠습니다. 제가 개인적으로 아는 몇몇 떡 업체에, 그 업체인지는 잘 모르겠습니다. 우리가 생각하고 있는 거하고 너무나 놀랄만큼 잘못되어 있는 회사 운영과 고용 했는 직원들의 여러 가지 다양한 문제를 제가 상세하게 알고 있습니다. 만약에 그 업체면 국장님께서 직접 그 회사를 꼭 방문해 봐야 된다는 말씀을 부탁드리겠습니다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 그러겠습니다.

정순천위원

그리고 방금 또 통합의료센터 말씀했는데 지금 조지워싱턴대 얼마 전에 다녀오셨지요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 우리 김 과장이 다녀왔습니다.

정순천위원

예. 그래서 그 시기는 언제쯤 되던가요? 지금 수성의료단지에 들어오려고 얘기를 하고 있지 않습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

정순천위원

그 시기가 어느 정도 계획을 하고 있습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

부의장님도 잘 아시는 것처럼 현재는 일단 대구가톨릭대 의대와 조지타운대가 지금 화상 혹은 온라인 강의를 하는 걸로 합의를 봤고 내년을 목표로 지금 현재 학생을 모집할 계획으로 대구가톨릭대가 있는 것 같습니다. 그 상황을 봐가면서 실제로 수성의료지구에 통합의료대학원을 설립하는 것은 그 이후에 가서 협의할 상황으로 알고 있습니다.

정순천위원

학생 모집부터 먼저 해보고 그 이후에 하기로 했다?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 그렇습니다.

정순천위원

확실합니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

일단 인증이라든지 그런 절차를 다 밟아야 되고 조지타운대에서는 여기에 학생들의 반응이나 이런 것을 봐야 되기 때문에 일단 이 온라인 과정 개설을 먼저 목표로 하고 있습니다.

정순천위원

본 위원이 알고 있기로는 이미 모든 걸 계약도 했었고 제도적으로 할 수 있는 절차를 지금 밟았는 걸로 알고 있는데 “학생들 모집해 보고 밟는다.” 이거 아닌 것 같습니다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

모집해 보고라기보다는 일단 여러 가지 문제가 있으면 그걸 1단계로 하고 그다음에 넥스트 스텝으로 진행하는 걸로 알고 있습니다.

정순천위원

다시 한 번 분명하게 확실하게 한 번 더 확인해 보시고 제대로 일을 추진하셔야 된다는 걸 말씀드리고자 합니다. 수성의료단지에 조지워싱턴대와 가톨릭대가 몇 년 전부터 계획을 해왔고 사업을 추진해 왔는데 그렇게 답변을 하시니까 제가 깜짝 놀랐습니다. 지금 이미 일 추진이 많이 되어 있는 걸로 알고 있고 과장님도 직접 가서 협약을 하고 온 걸로 알고 있습니다. 그래서 하루속히 일이 잘 추진되도록 해야 된다는 말씀을 드리고자 하는 겁니다. 국장님, 그렇게 하시겠습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 저희들이 계속해서 협의를 지금 하고 있고요.

정순천위원

예.

석준

홍석준첨단의료산업국장

그다음에 저희들 국에 한 분이 특별히 국외 훈련 갈 때 조지타운을 목표로 가서 거기서도 서포트 하면서, 어쨌든 이 사업이 성공적으로 안착이 되어야 되는데 부의장님 너무 잘 아시는 것처럼 이게 현재까지 공동연구에서 공동투자로 들어가는 것은 또 다른 문제기 때문에 조지타운대가 얼마만큼 빠른 속도로 우리가 생각하는 실제적인 별도기관을 만들고 투자를 하는 것은 사실 쉽지 않은 문제인데 이 문제에 대해서는 부의장님 잘 아시는 것처럼 저희들이 가톨릭병원하고 긴밀하게 계속 협의하고 있습니다.

정순천위원

본 위원이 알고 있기로는 가톨릭대와 조지워싱턴대는 이미 모든 협의·협약을 다 해놓고 우리 경제자유구역청이나 시가 할 수 있는 것만 해결하면 다 되는 걸로 알고 있습니다. 이런 추진을 하는 데 대해서 미진 되지 않고 성공적으로 할 수 있도록 관이 빨리 도와야 된다는 말씀을 드리겠습니다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 그래서 저희들도 필요하면 국비·시비도 투입을 어떤 식으로 확보해서 해야 될 지까지도 실제로 이루어진다면 생각하고 있고 있습니다.

정순천위원

국장님, 제가 뷰티산업 육성방안에 대해서 질문을 드리겠습니다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

정순천위원

제가 뷰티산업에 대해서 여러 가지 목소리를 많이 내고 있고 조례도 발의하려고 하고 있고 다행히 이 부서에서 오케이 하신다는 답변을 받아서 제가 아주 고맙게 생각을 합니다. 그런데 우리 뷰티산업의 정의를 어떻게 내리는지 국장님 알고 계십니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

부의장님이 전문가신데 제가 부족합니다만 저는 뷰티산업을 학술적으로는 인간의 미와 관계된 사업이고 구체적으로는 이·미용 그리고 화장품 판매 등의 서비스 쪽과 그리고 화장품 제조, 안경 또 의료의 일부 그다음에 또 패션 이런 쪽의 제조, 크게 양분화돼 있는데 현재 부의장님께서 발의하신 조례의 범위에서는 패션 그리고 안경 쪽은 일단 제외를 한 이·미용 서비스 쪽, 화장품 쪽 그리고 기타 서비스로 지금 규정되어 있는 걸로 알고 있습니다.

정순천위원

예. 그만큼 공부를 해주셔서 감사합니다. 우리 남성분들이라서 그런지 뷰티에 영 관심이 없더라고요. 그래서 앞으로의 산업은 지금까지 여러 가지 다양하게 많이 합니다만 지금 우리 대구에 뷰티 쪽으로, 대구가 미의 도시로서 많은 인프라가 깔려있습니다. 미용 헤어부분만 해도 전국 90만명 인구입니다. 말하자면 미용실입니다. 그 정도로 많고 대구에도 1만개 이상이 됩니다. 그리고 숫자상으로 모발, 두피, 눈썹, 눈 안에 피부, 화장품, 네일 엄청 많습니다. 거기서 패션까지 다 여러 가지로 포함이 되는 데 지금 우리가 남녀 할 것 없이 모든 사람들이 피부를 좋게 하려고 관심을 가지고 가꾸고 있고 또 좋은 화장품을 쓰려고 하고 또 두발을 멋있게 해서 자기 이미지를 부각시키려고 하고 있는 이런 상황인데 남녀가 아이·어른 할 것 없이 모든 사람들이 이 이·미용에는 다 해당이 되고 거기에 갈 수밖에 없습니다. 그지요? 그런데 지금 이렇게 좋은 인프라가 많이 깔려있고 핸드로 하는 기술은 영원한 기술로 누가 뺏어갈 수도 없고 이 자원만 해도 엄청납니다. 이 산업이 엄청납니다. 그런데 우리가 잊고 여기서 자꾸 지나갑니다. 새로운 것과 새로운 것을 발굴하려고 하고 IT쪽으로 해야 되는 것도 당연합니다. 그러나 현재 우리가 이렇게 많이 깔려있는 이 자산과 산업을 발전시키려고 하지 않습니다. 그래서 본 위원이 정말 안타깝고 의회에 처음 올 때부터 목소리를 냈는데도 지금이라도 시작이 돼서 참 감사하게 생각을 합니다. 그래서 제가 국회도서관에서 논문을 한 번 찾아봤습니다. 다 찾아서 뷰티산업의 정의를 어떻게 내리느냐 제가 좀 읽어드리겠습니다. 이·미용, ‘미용업 및 이와 관련된 서비스 산업.’이라 정의내리고 있고 ‘화장품, 미용기기 등의 제조·개발 및 기능향상 관련된 산업, 그밖에 신체를 건강하고 아름답게 관리·유지하기 위하여 필요한 재료·물품 및 서비스와 관련된 산업.’을 뷰티산업의 정의라고 내리고 있고요. 뷰티산업을 세계적으로 어떻게 인식하고 있느냐면 중국은 뷰티산업을 부동산, 자동차, 여행, 전자통신에 이어 5대 신흥소비시장으로 인식하고 있고 영국은 광고, 건축, 미술, 공예, 디자인, 패션, 공연예술, 뷰티 등 14개 분야를 창조산업으로 분류하고 있습니다. 우리나라에서는 어떤가? 뷰티산업을 하나의 산업으로서가 아니라 단순히 인간의 아름다움을 창조하는 개인서비스, 말하자면 후진국의 재래산업으로 인식을 하고 있다, 이렇게 나오고 있습니다. 그래서 우리 지역의 뷰티산업 현황에 대하여 파악하고 있는 자료가 어느 정도 있는지 국장님 한 번 찾아보셨습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

구체적으로 찾아보지는 않았지만 관련된 전문가들하고는 여러 차례 의논을 해본 적 있습니다.

정순천위원

좁은 의미로는 미용산업을 의미할 수 있지만 개인서비스업이 아닌 산업이라는 시각에서는 미용업·이용업 이와 관련된 서비스산업 화장품, 미용기기 제조·개발 및 기능향상 관련된 이 산업도 포함이 되고 더 넓은 의미로는 안경이나 성형이나 패션, 의류, 한방산업으로까지 확대될 수가 있습니다. 그지요? 조금 전에 우리 김원구 위원님께서 질의한 내용 속에 한방음식으로서 많은 목소리를 냈습니다만 한방으로 된 음식을, 대구에 대표되는 전통음식, 한방음식을 그만큼 목소리를 냈는데도 불구하고 그렇게 지원할 것 같으면 본 위원은 반찬에 한방재료가 들어가고 한방약재가 들어가고 이럴 것이 아니라 전체 한방음식 할 수 있는, 대구에 대표되는 브랜드화 할 수 있는 음식업을 만들어내야 되지 않겠습니까? 제가 한방지원센터 가서도 또 말씀드렸는데 작년에 한방산업지원센터 안에 한방음식이라고 우리 외국인 손님을 모시고 갔더니 한방이라고 말할 수도 있지만 마음에 안 드는 부분이 너무 많아서 많은 지적을 하고 왔습니다. 이런 곳 하나라도 제대로 지원해서 한방음식업이라고 대표로 내놓을 수 있는 브랜드를 만들어 내야 된다고 생각하는데 국장님은 아까 우리 김원구 위원님 질의내용에 여기에 지원을 해주고 저기에 지원을 해주고 그거 맞다고 생각합니까? 본 위원이 듣고 있자니.

석준

홍석준첨단의료산업국장

사실 그 점에 대해서는 저희가 직접 처음부터 계획을 세우고 집행하는 것이 아니라서 최대한 이 계획을 기초연계 자치단체사업으로 한 수성구, 달성군의 의견을 저희들은 최대한 존중해서 예산을 일부 지원했고요. 저희들 생각도 방금 위원님 말씀하신 것처럼 대표 한방 가게, 먹거리를 만들어야 된다는 그런 측면에서 한의대 내 잘 아시는 것처럼 약선식당도 만들고 그랬습니다. 그런데 그게 아직까지는 대표 한방브랜드 하기는 여러 가지로 역부족인 것 같습니다.

정순천위원

그러니까요. 하나라도 제대로 만들어 내라는 겁니다. 여기 저기 분산하지 말고 우리 모든 사업들이 분산되지 말고 하나라도 제대로 될 때까지 확실하게 브랜드화를 만들어 내면 좋지 않겠냐는데, 지금 외지에서 대구에 왔을 때 대표되는 한방음식점이 한방지원센터 외에는 없지 않습니까? 그게 아직까지 미비하다면 거기를 더 살리든지 아니면 하나의 별도로 정말 내놓을 수 있는 그런 데를 살려야 되지 않겠습니까? 정말 안타까운, 한방 쪽이 나오면 반드시 한방은 살려야 됩니다. 살려야 되는데 앞으로 우리가 살아가려면 한방과 의료기술은 당연히 따라가야 되겠지만 여러 가지 미래의 성장동력을 생각한다면 반드시 살려야 되는데 너무나 미비하고 여러 가지가 부작용이 많다는 것을 지적하고 싶고요. 뷰티산업에도 정말 앞으로는 진짜 고부가가치를 창출하고 고용창출도 늘 아시다시피 대기업 가는 인원과 우리 공무원 가는 인원과 우리 젊은이들이 취업하려면 지금 창업하는 우리 젊은 세대들이 많이 나와야 되고 대기업에 갈 수 있는 인원이 한정되어 있지 않습니까? 뷰티엑스포 하는데 학생들이 어느 정도 밀리는지 혹시 가보셨나요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 가봤습니다.

정순천위원

어마어마하지요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

정순천위원

지금은 창업의 시대고 기술의 시대인데 굳이 대기업만, 공무원만 추구하다가 취업난에 계속 허덕이고 있지 않습니까? 이런데 조금 전에 말씀드렸듯이 우리 뷰티에는 종류가 그렇게 많은데 정말 기술을 배울 수 있는 부서가 취업률이 엄청납니다. 지금 대구에서 미용과가 생겼고 이런 상황인데 아무도 거기에 대해서 신경을 쓰는 사람이 없다는 겁니다. 여성이 반이고 우리 남성들도, 국장님들도 머리 깎으려면 이용소에 가야 되지 않습니까? 그래서 논문 결론을 보면 뷰티산업의 경제적 효과가 연구결과를 토대로 뷰티산업은 높은 부가가치 유발산업이라고 논문 결과에 나와 있습니다. 앞으로 제가 계속 지적을 하지 않더라도 인식을 좀 해주셨으면 좋겠고 이 산업이 제대로만 된다면 엄청나게 고부가가치가 날 것으로 생각하고 인력창출이 많이 된다고 생각합니다. 그리고 누누이 말씀드렸지만 우리 계명대 태권도가 세계적으로 제패하고 있듯이 국위선양하고 있고 각 나라마다 나와 있는데 미용기술 뷰티산업이 세계적으로 뻗어있고 그 기술은 우리나라 대한민국 사람 솜씨 따라올 기술이 잘 없다 합니다. 이럴 때 많은 발전을 시켜주시기 바라겠습니다. 그리고 또 모발센터에 우리가 역량강화사업으로 행감자료 59페이지에 나옵니다. 여기에 우리 2013년부터 2017년까지 우리 시비로서는 6억7,000만원이 들어갔는데 지금 모발이식수술을 한 건수가 225건, 논문발표가 4편, 특허출원이 3건, 학술대회 연구발표가 6건 이렇게 되어 있는데 우리가 2013년도부터 2017년까지 모발센터 역량강화 사업지원에 대해서 이것은 어떤 것으로 사업내용에 말할 수 있는 건지, 수술 했는 건수로 말할 수 있는 건지 아니면 연구·특허·논문 이런 걸 말할 수 있는 건지 국장님 어떤 것을 대표적으로 말할 수 있습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

방금 말씀하신 게 다 포함된다고 볼 수 있는데 논문이라든지 특허 이런 부분도 포함되지만 저희들은 산업화 측면에 중점을 두고 이 사업을 바라보고 있습니다. 산업화라는 것은 일단 관련된 트리코진이라든가 모발샴푸를 개발해서 올해 8억원 정도 매출이 일어나고 있고 앞으로 증가하고 있습니다. 그리고 식모로봇, 잘 아시는 것처럼 지금은 모발이식할 때 식모기로 해서 수동으로 하고 있는데 관련된 자동식모로봇을 현재 지역에 있는 기업들과 같이 개발하고 있습니다. 그리고 지금 김정철 교수는 또 모발샴푸가 매출은 늘어나고 있지만 직접 효과측면에서 의구심을 나타내서 모발이 날 수 있게 먹는 약제도 현재 개발하고 있다고 이야기를 들었습니다. 그런 측면에서 산업화를 기대하고 있습니다.

정순천위원

실적으로 나타내는 수술 건수와 논문발표와 그 후속 조치를 지금 샴푸로 만들고 있고.

석준

홍석준첨단의료산업국장

만들고 판매되고 있습니다.

정순천위원

어디서 팔고 있습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

별도 트리코진이라는 회사를 해서 교수님 아는 분들이라든지 해서 성형병원이라든지, 병원 중심으로 판매가 되고 있습니다.

정순천위원

병원으로만 들어가고 있다? 일반인들은 살 수 없나요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

저희 동대구역 매장에 있는데 지금 대량판매를 고민은 하시는데 본인 생각은 대량판매가 장·단점이 있다 그러더라고요. 그러니까 대량판매로 너무 가버리면 전문성이라든지 이런 가치가 희석될까봐. 현재까지는 병원을 중심으로 판매하고 있습니다.

정순천위원

그건 그렇게 생각할 수도 있는데 일반 사람들이 머리카락 때문에 관심을 많이 가지고 있고 고민을 하는 분들이 많습니다. 지금 국장님도 고민을 해야 될 상황인 것 같은데 그러면 샴푸를 사서 쓰고 싶은 마음이 없습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

지금 그래서 사실.

정순천위원

병원가야 사서 쓸 수 있고 일반인들한테 대중화가 되지 않는다면 연구를 해서 환자들한테만, 환자가 아니고 병원에서만 판매한다면, 모발에 관심 있는 일반 사람들도 많이 사고 싶어 할 건데 대중화해야 된다고 생각하는데 그렇지 않나요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

그런 부분에 대해서는 이 회사에서도 마트라든지 이런 데와 협상을 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 그런데 거기에는 위원님 잘 아시는 것처럼 가격을 대폭 낮추라는 그런 것 때문에 현재 협상 중에는 있는 것으로 알고 있습니다.

정순천위원

그것은 만약 진짜 그 샴푸를 사용해서 모발이 난다면 금액이 비싸더라도 대중화시키는 게 맞다고 생각을 합니다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

정순천위원

무조건 대중화가 되면 금액이 떨어져야 된다, 이것은 아니라고 생각하고 차별을 둬야 되지요. 각 회사마다 가격이 다르듯이 이것은 정말 좋은 샴푸라면 가격을 차별화 둬서 비싸게 받아도 소비자들이 사 쓸 수 있도록 홍보도 돼야 되고 우리 모발이식 하는 데는 유명하게 알고 있지만 샴푸가 좋다는 것을 잘 모르고 있는, 대부분입니다. 대부분의 사람들이 모릅니다. 그래서 병원 가서만 사야 된다면 병원까지 언제 누가 사러갑니까? 대중화시켜서 대구의 모발 브랜드 샴푸를 만들면 되잖아요. 그걸 왜 겁내고 있지요? 그리고 로봇으로 모발이식 하는 기술을 한다, 그것도 좋은 생각인 것 같습니다. 사람이 할 수 있는 것은, 그것도 기술이 필요하기 때문에 로봇이 그 정도 잘 해준다면 해도 괜찮다고 생각하는데 사람의 섬세한 손으로 하는 만큼 잘할 수 있을지 그것도 연구를 많이 해야 될 것 같아요. 가능할까요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 지금 일단 시제품 개발을 현재하고 있는 단계고 그 이후에는 김정철 교수님이 직접 임상을 내년 중·하반기부터 할 예정인데 현재까지는 가능한데 방금 말씀하신 것처럼 이게 얼마만큼 섬세하게 할지는 임상을 거쳐봐야 될 것 같습니다.

정순천위원

예. 그것은 임상을 거친다고 하더라도 샴푸는 그게 좋다면 대구 모발이 세계적으로 지금 홍보도 많이 하고 있기 때문에 샴푸도 그 정도로 괜찮은 것으로, 모발샴푸를 쓰면 머리카락이 좋아지고 강해지고 머리카락이 난다면 특화를 시켜야 된다고 생각합니다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

정순천위원

특화시킬, 지원을 하든지 방법을 연구해 보세요.

석준

홍석준첨단의료산업국장

알겠습니다.

정순천위원

예. 먼저 하시겠습니까?

길영

최길영위원

예.

정순천위원

예. 이상입니다.

최인철위원장대리

정순천 위원님 수고하셨습니다. 최길영 위원 질의해 주시기 바랍니다.

길영

최길영위원

오전에 요구했던 자료 잘 받았습니다. 그런데 이 자료는 뭐고 또 이 자료는 뭐예요? 하나로 통합해서 주든지. 앞서 보낸 자료하고 뒤에 보낸 자료하고 틀리게 보내고 이러셨는데, 이렇게 할 필요 없잖아요. 이것도 낭비 아닙니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

뒤에 자료를 보시면 될 것 같습니다.

길영

최길영위원

그러니까 처음에 보낼 적에 이렇게 해서 보내든지 해야 되는데 이것도 낭비인 것 같고, 우리 의료정보교류시스템 교류실적을 받아봤는데 지금 여기 보면 17개 병원이 교류가 있었네, 그지요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

길영

최길영위원

서류에 보면.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

길영

최길영위원

그런데 이 뒤쪽에 오류 났는데 보면 경북대학교도 있고 대구의료원도 있고 참튼튼병원도 있고 대경영상의학과도 나오는데 그런 자료는 앞쪽에는 왜 없나요? 교류가 일어나기 때문에 오류가 일어났는 것 아닙니까? 이 뒤에 시스템이 오류가 있었다는 것은 이렇게 교류를 하고 있는데 이 병원에 시스템이 오류가 일어났는 것 아닙니까? 그런데 이 뒤쪽에 보면 경북대학병원도 있고 대구의료원도 있고 참튼튼병원이나 대경영상의학과 같은 데도 있는데 앞에 교류실적에는 이런 병원은 전혀 나타나지 않잖아요. 이거 왜 이렇습니까? 어떤 게 맞아요? 아니, 이게 오류가 나타나면 병원에 가서 이 정보를 취득하기 위해서 정보가 나타나고 오류가 나타나는 거지, 그런데 이 오류는 왜 나타난 거예요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

테스트 할 때 오류신고가 나서 그것은 실적에 포함되지 않은 것 같습니다.

길영

최길영위원

이것이 테스트만, 이 오류가 실질적으로 환자들이 정보를 공유하기 위해서 내가 365정형외과에 갔을 적에 곽병원 정형외과에서 있었던 정보를 취득하기 위해서 그렇게 일어났던 실적에 대한 오류 아닙니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

… …

길영

최길영위원

그러면 이런 실적에 대한 오류가 하나가 없었어요? 실질적으로 환자가 A병원에서 B병원으로 진료를 받으러갔을 적에 A병원에 있는 내 정보를 B병원으로 이동할 적에 그간에 일어났는 정보가 오류지. 테스트할 적에 오류 났는 것이 왜 나타나 있는데요? 아무런 의미가 없잖아요. 테스트 기간에는 오류도 나타날 수 있고 잘못도 될 수 있지요. 그런데 이런 자료는 필요가 없는 것 아닙니까? 실질적으로 교류가 있을 적에, 안 그렇습니까? 국장님 예를 들어서 A병원에 가서 진료를 받았는데 내가 B병원에 가서 진료를 한 번 더 받고 싶다, B병원에 가서 내가 A병원에 대한 정보를 B병원으로 이동하는 순간에 오류가 일어나는 것 아닙니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

그렇습니다. 예.

길영

최길영위원

그것이 필요한 것이지 테스트 할 적에, 말이 안 되잖아요, 지금 이야기가. 담당자 이야기는. 안 맞습니까? 그래.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 맞습니다.

길영

최길영위원

그런데 왜 그렇게 답을 하나요? 이런 병원에 서류를 좀 믿을 수 있도록 해서 와야 되지요. 그다음에 몇 년도부터 실질적으로 이 시스템 구축이 되었나요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 작년 하반기부터 해서 3월까지 시스템 구축이 되었습니다.

길영

최길영위원

작년에 다 완벽하게 시스템 구축이 되어가지고 이것을 활용하고 있는 단계 아닙니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 지금 활용하고 있습니다.

길영

최길영위원

활용하고 있는 단계인데도 자료도 이렇게밖에 조사 못한다면 말이 안 되지요. 이 안에 보면 경북대학교, 대구의료원도 다 나타나는데 이쪽 앞에 교류실적에도 보면 이런 병원은 나타나지도 않고. 그러면 통계자료 이런 것을 우리가 뭐 가지고 조정하고 “이런 것은 이렇게 이렇게 홍보하면 되겠다.” 아니면 “이것을 이렇게 많이 활용하고 있다.” 적어도 이렇게 나타내면 세부적으로 하려고 하면 병명이 뭔지, 무엇 때문에 이 병원에 가고 저 병원에 가고, 한 다음에 나중에 우리가 의료관광 특구 할 적에도 “이 병원은 이런 병을 잘 고치더라.” 그 사람들한테 정보도 제공할 수 있잖아요. 그런 자료로 다 활용하기 위해서 만드는 것인데 이렇게 자료를 성의없이 만들어 온다는 것은 문제가 있다. 국장님 그렇게 생각 안 하십니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

오류난 그 부분은 사실 저도 정확하게 이해가 안 되어서 좀 다시 한 번 보도록 하겠습니다.

길영

최길영위원

아니, 오류 났는 것은 상식적으로 생각해 보세요. 이것이 실험단계에 오류는 날 수 있잖아요? 그런 것은 왜 가져와요? 그것은 아니잖아요. 이 양반들이 이 병원에서 저 병원에 가서 정보를 공유하기 위해서 해보니까 이런 오류가 나서 가져왔는 것 아닙니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

길영

최길영위원

그런데 왜 그렇게 답을 하느냐고요. 지금 서류 하나도 만들어 올 적에 좀 제대로 만들어 오도록 그렇게 하세요.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 요구 자료가 좀 급하게 만들다보니 그런 것 같습니다.

길영

최길영위원

그래 이렇게 많은 비용을 들여서 하면서 자료도 하나 제대로 취합이 안 된다는 것은 문제가 있다고 봅니다. 다시 연차별, 월별로 이용했던 실적 내역을 다시 보고해 주시기 바랍니다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 그러겠습니다.

길영

최길영위원

상세하게 뒤에 안 나타나는 병원까지도 나타나도록 해주시기 바랍니다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

길영

최길영위원

그다음에 첨복단지 유치기업 보조금이 지금 지원대상이 입지보조금만 주는 것이 아니고 여기에 뭐 설비투자보조도 주고 이렇게 하나요. 그렇지요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

길영

최길영위원

입지보조금 줄 적에 토지분양가에 5% 다 줍니까? 몇 % 줘요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

지금 그것이 국비하고 시비 지원 기준이 좀 다릅니다.

길영

최길영위원

국비든지 시비든지 간에 토지입지보조금을 줄 적에는 몇 % 이렇게 딱 규정이 있을 것 아닙니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

맞습니다.

길영

최길영위원

몇 %까지 줍니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

지금 아침에도 말씀드렸다시피 시비 기준으로는 일단 총 투자금액이 입지 같은 경우 20억원을 초과할 경우에는 5% 범위까지 한도는 10억원으로 해서 지급을 하게 되어 있습니다.

길영

최길영위원

지금 이 자료에 보면 라파바이오가 지원금이 얼마입니까? 이것이 지원금이 9,900만원입니까, 9억9,000만원입니까? 뭔데요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

9,900만원입니다.

길영

최길영위원

예?

석준

홍석준첨단의료산업국장

9,900만원입니다.

길영

최길영위원

그러면 60억원 이상 투자를 하는데 이 투자금액이라는 것은 토지매입금액입니까? 아니면 시설투자비까지 다 들어간 거예요, 뭡니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

지금 다 합쳐서 그렇습니다. 다 합쳐서.

길영

최길영위원

그래 자료가 이렇게 와서 되지를 않잖아요. 입지보조금에 대한 것을 나타내려면 토지매입금액이 따로 나와야 되고 그다음에 시설투자금이 따로 나와야 되고 이렇게 되지. 투자금액 해서 68억원 나왔는데 60억원 이상 나왔는 금액을 보면 그러면 9,900만원이라면 택도 없는 금액이잖아요. 5% 준다고 그래도 3억원 이상은 줘야 될 것 아니에요? 그러면 우리가 자료를 받으면 알아먹을 수 있도록 해야 돼요. 이 자료에 보면 매출예상액도 없고 현재 상황이 입지가 되어 있는지, 설계를 하고 있는지? 국장님!

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

길영

최길영위원

이 자료를 보면 그런 것이 한 개도 안 나타나잖아요. 업종이 뭔지도 없어요. 업종이 뭔지도.

석준

홍석준첨단의료산업국장

위원님, 이것은 보조금 관련된 거기 때문에 기업에 관련된 상세한 내용은 없고.

길영

최길영위원

아니, 내가 분명히 그랬잖아요. “항목별로 상세한 내역을 다 해서 보내라.” 그러면 보조금만 하더라도 마찬가지지요. 지금 국장님 이야기했는 보조금 같으면 토지매입금액에 대해서 입지보조금을 준다는 말씀 아닙니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

길영

최길영위원

그러면 지금 투자금액을 물으니까 시설, 설비투자까지 다 포함 되었다면서요. 그런데 무엇가지고 이것을 파악합니까? 이것이. 안 맞지 않습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

… …

길영

최길영위원

안 그래요. 그러면 라파바이오가 60억8,000만원인가 이렇게 투자를 했는데 60억원을 투자했잖아요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

길영

최길영위원

그러면 토지매입금액이 얼마입니까? 토지매입금이 얼마인데 우리가 9,900만원을 줬는지 환산해 보고 해야 될 것 아닙니까? 여기에 이런 게 나타나면 현재 지금 입지보조금 유치기업을 하기 위해서 보조금 지원현황이 좍 나타나야 돼요. 몇 개 기업이 얼마, 이런 것도 나타나야 되고, 현재 이 기업이 입주가 완료되었는지, 가동 중인지, 아니면 설계 중인지, 언제 들어올 것이고 이런 것도 한눈에 다 나타나도록 해서 가져와야 자료로서 활용할 가치가 있지. 그냥 이렇게 턱 빼오면 모르잖아요. 그러면 라파바이오도 왜 신규고용이 25명입니까? 이분들이. 지금 라파바이오가 가동 중에 있습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

가동 중에 있습니다.

길영

최길영위원

가동 중에 있어요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

길영

최길영위원

이것이 왜 25명밖에 안 됩니까? 당초에 69명을 고용하겠다고 보고했잖아요. 이 당초에 고용인력 모릅니까? 국장님.

석준

홍석준첨단의료산업국장

지금.

길영

최길영위원

라파바이오가 당초에는 69명 정도 신규고용을 창출하겠다고 했습니다. 그래서 보조금을 줬는 거예요. 이것은 규정은 아니지만 그런 쪽으로 여기에 와서 우리가 투자를 하면 고용창출이 일어난다고 이야기했던 겁니다. 그러나 현재 25명밖에 안 된다면 이것도 상당히 좀 문제가 있겠다. 이렇게 보거든요. 루트로닉은 어때요? 루트로닉.

석준

홍석준첨단의료산업국장

루트로닉은 지금 올 연말에 준공될 예정입니다.

길영

최길영위원

올 연말에?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

길영

최길영위원

당초에 신규고용 몇 명 하겠다고 그랬는지 아십니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

제가 알기로는 20명으로 알고 있습니다.

길영

최길영위원

아니에요. 당초에 이 루트로닉이 지난 8월달, 지금 행감 관련자료를 우리가 요구했을 적에 2015년도 8월 말 현재 루트로닉이 185명을 고용하겠다고 보고했습니다. 그러면 이 자료하고 이 자료는 다 엉터리입니까? 뭡니까? 이것.

석준

홍석준첨단의료산업국장

그것 무슨 자료인지 다시 한 번 말씀 좀 해주십시오.

길영

최길영위원

첨단의료복합단지 기업 및 연구소 부지 분양 및 입주현황이 2015년도 8월 말 현재입니다. 이 자료를 우리가 받았어요. 그러면 이 자료하고 오늘 제출했는 이 자료하고는 다 상이한데 그러면 어느 자료가 맞는 겁니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

위원님 거기 8월 말 그 자료는 본사 인원까지 포함해서 넘어간 자료인 것 같습니다.

길영

최길영위원

말도 안 되는 이야기하고 있잖아요. 고용창출인데 고용을 몇 명 하겠다는 것이지. 우리가 필요한 것만 고용창출만하면 되는데 본사 인원까지 우리가 뭐하는데 알아야 됩니까? 대구에 내려오는 기업. 그러면 이것도 매나 맞겠네요. 그러면. 20명, 본사까지 전부다 해서 20명밖에 안 되겠네.

석준

홍석준첨단의료산업국장

아닙니다. 그러니까 신규고용이 그렇다는 것이지요.

길영

최길영위원

그래 신규고용이 20명 같으면 185명 같으면 200명이 넘어가야 되지요. 자료 통계상. 그러면 젠탑스 이 인원은 신규인원이 45명입니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

길영

최길영위원

그러면 지난번에 12명 이것은 본사 인원까지 포함해서 12명인데 여기 내려와가지고 45명을 고용창출 했습니까? 뭡니까? 이것.

석준

홍석준첨단의료산업국장

… …

길영

최길영위원

고용인원이라는 것은 현인원을, 현인원 같으면 뭐 또 본사까지 전부다 이야기한다고 하지만 여기 내려왔을 적에 우리가 고용을 몇 명하겠다는 그런 데이터 아닙니까? 이것.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

길영

최길영위원

그렇게 뽑아야 그게 맞는 것이지요.

석준

홍석준첨단의료산업국장

지금 위원님이 갖고 계신, 지금 현재 보고 있는 것은 방금 말씀하신 것처럼 신규고용을 하고 있는 것이고 본사를 빼고. 그리고 위원님 좀 이해를 해주시는 것이 사실 저희가 해마다 자료를 기업으로부터 받게 되면 조금씩 회사의 어떤 사정이라든지 이런 것 때문에 회사가 어떤 예측치를 하는 것이 좀 달라질 수 있는 면도 좀 있기는 있습니다.

길영

최길영위원

물론 그렇지요. 고용이 더 창출이 일어나서 더 될 때도 있고 적게 될 때도 있어요. 그러나 좀 비슷비슷하게 맞아야 될 것 아닙니까? 185명 하겠다고 하고 20명 한다든지 이런 것은 좀 문제가 있다고 봐야 되지요.

석준

홍석준첨단의료산업국장

그래서 8월 말 그 자료는 신규고용이 아니고.

길영

최길영위원

뭐 3분의 1 이상 툭툭 떨어지고 이런 것은 문제가 있지요.

석준

홍석준첨단의료산업국장

그러니까 그 자료는 신규.

길영

최길영위원

우리가 이렇게 보면 되는 거에요. 이것이 돈이 지급되기 전하고 지급된 후하고 틀려졌다는 것입니다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

그것은 아니고요. 저희가.

길영

최길영위원

왜 아니에요. 여기 보면 맞는 것이지요.

석준

홍석준첨단의료산업국장

아닙니다.

길영

최길영위원

이것이 지출시기가 라파바이오가 2013년도 9월달에 돈이 나갔잖아요.

석준

홍석준첨단의료산업국장

그래서 결국 고용으로 보조금이 지급되는 것은 고용에 따른 교육훈련 보조금이 지급되는데 거기에 근거해서는 지금 현재 예를 들면 라파바이오 같은 경우는 저희가 지원하는 것은 같고 그래서 달라지는 것이 전혀 없습니다. 그것을 받기 위해서 뭐 인원을 한다. 그런 것은 있을 수 없습니다.

길영

최길영위원

그런 것은 아닌데 여기 입주해서 입주보조금을 할 적에 우리가 물었을 것 아닙니까? “당신들 여기 오면 투자를 얼마할 거고 외형이 1년에 어느 정도 올라갈 것인지 시설투자는 어느 정도할 것이고”.

석준

홍석준첨단의료산업국장

그렇습니다.

길영

최길영위원

이런 것을 다 서로 조율할 것 아닙니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 그렇습니다.

길영

최길영위원

그럴 적에 나타냈던 고용인원하고 현재 돈을 받고 입지보조금이라든지 아니면 시설투자비라든지 이런 보조를 받고 난 이후에 나타나는 고용인원하고는 차이가 너무 많이 난다는 말씀입니다. 이것이 어느 정도 차이나는 것은 관계없지요. 또 그럴 수도 있지요. 그럴 수도 있지만 너무 격차가 심한 것은 문제가 있다. 왜 이런 말씀을 드리냐 하면 그 기업의 동태나 이런 것을 잘 살펴야 된다는 것이지요.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 그것은 당연한 말씀이시고요. 저희가 때로는 이것처럼 신규고용을 할 때가 있고 또 기업 총 정원을 할 때가 있어서.

길영

최길영위원

이것이 그렇지는 않겠지만 우리 대구에 괜찮은 업체라고 유치해서 그 뒤에 부실기업으로 대구에 많은 폐만 끼치고 가동도 안 되는 그런 기업들이 많잖아요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

길영

최길영위원

그래 그런 것까지도 우리가 다 생각을 해볼 필요가 있다. 그러니까 기업의 활동현황이나 이런 것은 늘 주시해 가면서 활동이 지속될 수 있도록 하고 지속이 안 되면 왜 안 되는지 그런 것도 파악해서 도와줄 수 있으면 또 도와주고 해야 됩니다. 어차피 이렇게 돈이 많이 나가버렸잖아요. 우리 지금 입지보조금이라든지 안 그러면 시설투자라든지 총액이 얼마 나갔습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예?

길영

최길영위원

입지보조금이라든지, 아니면 시설투자보조금이라든지 전체 첨복단지에 기업을 유치하기 위해서 지원되는 금액이 국비, 시비할 것 없이 전체가 얼마 나갔습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

지금 이때까지 누적통계를 말씀하십니까?

길영

최길영위원

예. 누적통계가 얼마입니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

지금 위원님이 갖고 계신 그 자료가 현재 누적통계라고 보시면 될 것 같습니다. 7억1,000만원하고 그 밑에 56억원 합쳐서 약 한 63억원 정도 나갔다고 보시면 될 것 같습니다.

길영

최길영위원

현재 누계가.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

길영

최길영위원

지금 여기에 보면 우리 MOU체결했는 기업도 이렇게 많잖아요. 앞으로 이 기업들하고 어떤 쪽으로 해서 실질적으로 계약이 체결되고 기업을 유치할 수 있도록 하는 그런 방법은 우리 시에서 지금 어떻게 처리하고 있습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

지금 현재 MOU가 체결 되었는데 못 들어오는 경우는, 지금 저희가 첨복 같은 경우는 국무총리 산하에 첨복단지관리위원회가 있습니다. 거기서 승인을 받아야지 입주 승인이 떨어지게 됩니다. 그래서 지금 현재 MOU한 기업 중에 그렇게 대기상태로 기다리고 있는 기업이 있습니다. 그것이 떨어지면 정식으로 매매계약을 지금 하게 됩니다. 그리고 저희가 현재까지는 MOU를 맺고 입주 의사를 번복한 기업은 없습니다.

길영

최길영위원

그러면 이 첨복단지에는 연구개발특구까지 포함해서 기업 유치하는데는 그렇게 신경 안 써도 된다는 이 말씀이네, 그렇지요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

지금 현재 초기에는 상당히 어려웠습니다만 지역에 관련된 많은 연구기관과 또 지금 저희들 나름대로 노력도 상당히 많이 하고 있고 해서 사실 제가 볼 때는 그렇게 염려하지 않아도 되는데. 문제는 얼마만큼 글로벌 경쟁력이 있는 기업이 오느냐, 그런 면에서는 앞으로 저희가 더욱 더 배진의 노력을 좀 해야 되겠다. 지금 현재는 뭐 몇백억 단위의 기업입니다. 큰 기업들이. 그래서 그런 기업들에서 벗어나서 좀 더 경쟁력 있는 기업을 유치하는 것이 중요할 것 같습니다.

길영

최길영위원

여기에 지금 지원되어가 있는 금액도 보면 매출 외형이 천태만상입니다. 1년에 뭐 10억원, 아니면 20억원, 30억원, 안 그러면 100억원, 400억원 이런 기업들이 있어요. 그런데 지원금액도 천태만상입니다. 외형이 그 정도로 이렇게 할 수 있는 기업도 적게 나가 있고 또 적은 기업인데도 많이 나가 있고 이렇거든요. 지금 국장님 말씀하신 대로 글로벌기업 정도 아니면 앵커기업, 첨단의료복합단지에 와서 그 역할을 할 수 있는 이런 기업을 유치해놔야 됩니다. 대폭적으로 지원해서라도 인센티브를 여기 묶여있는 데 너무 의존하지 말고 할 수 있는 것을 다 지원해서 그런 기업을 유치해 놔놓으면 그 한 기업이 이쪽 편을 다 먹여살릴 정도로 그 역할을 안 합니까? 그래서 좋은 기업을 모셔오도록 좀 노력을 많이 해야 되겠다는 말씀을 드립니다. 또 바쁘다고 해서 여기에 지금 첨복단지하고 연관되는 기업이 안 들어오도록 해서는 절대 안 되겠다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

그것은 맞는 말씀이고 입주승인 때 관련된 업종코드가 아니면 원천적으로 여기 못 들어오게 되어 있고요. 그다음에 사실 기업들이 이 정도의 어떤 입주보조금이나 이런 걸 보고 절대 들어오지는 않습니다.

길영

최길영위원

그렇지요.

석준

홍석준첨단의료산업국장

뭐 겨우 몇 억원 받아가지고 오지는 않고 저희들은 진짜 방금 과감한 지원을 위원님께서 말씀하셨습니다만 지금 저희가 하고 있는 이런 R&D사업이 전부다 기업하고 연관이 되어 있습니다. 예를 들면 훈련원사업에 존슨즈존슨 같은 글로벌기업이 연관이 되어 있고 저희가 또 예를 들어서 한방 이런 R&D 사업에 어떤 기업이 연관이 되어 있기 때문에 여기 오는 겁니다. 그래서 사실 제가 큰 걱정을 하지 않는다고 했지만 저희가 정부사업을 만들어서라도 기업을 유치하기 위해서 이 정도 좀 성과를 내고 있다는 말씀을 드리고. 그리고 관리하는 부분에 있어서도 아까 말씀 하셨습니다만 저희가 여기 첨복단지 기업협의회 또 그리고 R&D 특구 기업협의회를 해서 방금 말씀하신 기업의 어떤 동향이라든지 기업이 필요한 사항이라든지, 이런 것을 저희 시와 관련된 연구기관들이 지금 같이 보고 있어서 기업의 돌아가는 상황은 저희가 아주 잘 관리하고 있다는 말씀을 좀 드리겠습니다.

길영

최길영위원

이게 지금 조금 전에 제가 말씀드리던 첨복단지 유치기업 보조금 지원내역을 항목별로 더 상세하게 해서 저한테 서면으로 보고해 주고요.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

길영

최길영위원

아마 우리 첨단의료복합단지가 대구 장래에 어떤 그런 먹거리를 만들어내는 성장 동력이 될 것으로 저는 생각을 합니다. 왜 그러냐 하면 이 업태가 앞으로 뜰 수 있는 그런 업종 아닙니까. 그래서 여기에서 우리 대구의 새로운 성장 동력이 마련될 수 있도록 노력하시는 우리 국장님과 우리 직원들에게도 감사의 말씀을 드리고요. 이 국책산업을 많이 유치하는 것도 큰 공이라고 저는 생각을 합니다. 앞으로 이런 것들이 아마 대구에 큰 기여를 할 것으로 보는데 좀 더 잘 할 수 있도록 노력해 달라는 말씀을 드립니다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 알겠습니다.

길영

최길영위원

이상입니다.

최인철위원장대리

최길영 위원 수고하셨습니다. 다른 위원 질의 없습니까? 본부장님 방금 우리 최길영 위원님 질문 중에 병원의료정보교류시스템에 대해서 3월 말까지 구축을 다 했다고 답 하셨지요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

최인철위원장대리

이 3월 말까지 구축을 다 하셨다고 답을 하셨는데 이것이 매일신문 4월 16일자에 보면 ‘의료정보시스템이 본격화 운영된지 넉 달이 지나도록 실적이 없다. 대형병원과 협력병원간에 진료 등의 촬영영상 및 공유하는 시스템만, 잦은 오류로 아직 시작조차 못했다.’ 이렇게 언론에 보도가 되었는데도 불구하고 허위답변을 하셔도 되시는지? 또 여기 신문에 보면 ‘시범실시 후 넉달 째 맞도록 병원간의 교류실적은 거의 전무한 상태다.’ 이렇게 나와 있습니다. 이렇게 나와 있는데 거기에 대해서도 답을 한 번 해주시고 또 병원마다 40개의 업체 중에 8개 구·군에 제가 자료를 요청했습니다만 이 40개 업체 중에 왜 하필이면 달서구만 이렇게 많은 16개 업소가 되고. 이 시스템구축이 8개 구·군에 골고루 편성이 되면 환자들이 이용할 때 편리성이 있지 않겠나 생각하는데 왜 하필이면 달서구 16개 병원만 구축했습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

거기에 답변 드리겠습니다. 첫 번째 질문하신 것에 대해서는 사실은 시스템 하드웨어 구축이 작년 12월 말까지 되었고요. 그다음에 3월까지 테스트 운영을 했습니다. 소프트웨어적인 구축을 위해서 테스트 운영을 해서 본격화되는 것은 4월부터 됐다는 말씀드리겠습니다. 그다음에 구·군별로 조금 편차가 나는 것은 사실 저희가 앵커병원을 오전에 말씀드린 것처음 경북대병원과 대구의료원, 특히 경북대병원을 중심으로 하다 보니까 여기에 참여한 중소형병원들이 전부다 사실은 경대 출신이나 아니면 현재 경대병원하고 환자 이송 관련된 그런 병원들입니다. 그래서 지금 달서구에 있는 병원들이, 제가 원인은 정확하게 모르겠습니다만 상대적으로 많이 된 것 같습니다. 올해 하반기부터 저희들은 오전에도 말씀드렸던 병원 확대를 위해서 1차적으로는 경북대 칠곡병원 쪽으로 저희가 확대를 지금 현재 예상하고 병원과는 1차적 협의를 지금 마친 상태입니다. 그렇게 되면 상대적으로 또 경북대 칠곡병원과 관계되는 중소형병원들이 많이 들어갈 것 같습니다.

최인철위원장대리

이렇게 신문에, 언론에 4개월 정도 되도록 구축, 물론 3월 동안 시범운영을 구축하면서 오류가 났다고 하셨는데 이 4월 말까지 4월부터는 완료가 됐다가 하셨는데 이 신문 일자는 4월 16일 날 나온 일자입니다. 그래서 넉달 동안 시스템 시범화하고 아무 실적이 없다는 것은 정말 문제가 없지 않아 있습니다. 인정하십니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

그때도 그렇지만 지금부터 실적 올리는 것이 중요하니까 아까 오전에 계속 지적하신 홍보라든지 그런 면에 신경을 많이 써서 앞으로 실적을 많이 올리도록 하겠습니다.

최인철위원장대리

우리 최길영 위원님이 여기 자료 요청한 데도 보면 오류가 난 병원마다 그 연도 날짜가 없습니다. 날짜가. 왜 날짜가 없는지? 날짜가 있어야만이 어느 달에 오류가 났는지, 3월달 이전에 오류가 났는지를 알 수가 있는데 날짜가 전혀 없는 것도 나중에 요구 자료에 좀, 자료를 요청 부탁드립니다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

최인철위원장대리

우리 정순천 부의장님께서 뷰티산업에 대해서 많이 질의를 하셨는데 사실 여성에 대해서 관심도를 우리 대구시가 좀 적게 가지고 있지 않나 이런 생각을 가져봅니다. 그래서 물론 미용이 대구에 가장 많이 차지하지 않겠나 이런 생각도 가지고 물론 화장품, 눈썹, 손톱 여러 가지 많습니다만 앞으로 좀 내년부터라도 뷰티산업에 많은 관심을 가지고 해주시기를 부탁드리고. 또 그리고 화장품에 대해서 방금 전에 우리 정순천 부의장님이 질문하셨는데 좋은 화장품이 개발되어 나오면 병원에서만 굳이 팔 것이 아니라 정말 병원 말고도 미용실에서 모발에 좋은 화장품이 나오면 팔 수도 있고. 물론 대량으로 많이 팔게 되면 가격이 떨어진다고 말씀하셨는데 가격이 오르든, 떨어지든 많이 파는 것이 우선이지. 병원만, 그것이 어느 병원에서 어떤 우리 제품이 나와서 파는지, 누가 알 수 있습니까? 그래서 그런 부분들은 좀 과감히 해서 대구 지역 시민들이 활용할 수 있도록 좀 조치해 주시기 바랍니다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 알겠습니다. 부의장님, 질의 있습니까? 정순천 부의장님 질의해 주시기 바랍니다.

정순천위원

아직 제가 할 말이 많습니다. 국장님, 시간이 많이 지체되었습니다만 충실한 답변 부탁드리겠습니다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

정순천위원

첨단의료복합단지 분양 현황에 대해서 행감자료 112쪽입니다. 지금 우리 첨단의료 클러스터 면적에 39.1%로 되어가 있습니까? 그렇지요? 맞습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

정순천위원

전년도가 38.2%인데 맞습니까? 작년도. 작년도에 38.2%에서 올해 39.1%가 되어가 있습니다. 그래 작년도에 비해서 열심히 하신다고 하셨는데 이렇게 차이가 별로 안 나는 데 대해서 열심히 노력하셨는지 답변 부탁드리겠습니다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

부의장님 이 기준은 지금 현재 땅 소유는 LH로 되어 있습니다. 그래서 LH와 지금 현재 땅 분양계약이 돼 있는 기준을 퍼센티지로 잡고 있습니다. 지금 예를 들면 기업도 그렇고 또 저희가 한 연구기관들 같은 경우에 지금 국비가 반영되어서 하는 경우도 사실은 분양계약이 안 되면 이 퍼센티지에 들어가지 않고 있습니다. 그래서 지금 사실상 그 계약은 되지 않았지만 예산이 확보되고 또 여러 가지 사업상 확정된 사업까지 다 포함하게 된다면 분양률은 굉장히 많이 올라가게 되어 있습니다.

정순천위원

그렇습니까? 그러면 우리 분양금액이 얼마나 됩니까? 단가가.

석준

홍석준첨단의료산업국장

지금 평당 197만원 정도 되어 있습니다.

정순천위원

197만원.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

정순천위원

분양가가 높아서 분양률이 저조하고 이런 것은 아닙니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

그렇게 생각하시는 분들도 있을 수 있겠지만 제가 볼 때는 그게 치명적인 것은 아닌 것 같습니다.

정순천위원

시민들은 이렇게 알고 있습니다. 우리 지금 국장님 말씀하신 그 내용과 시민들은 분양가가 높아서 분양 실적이 저조하다고 이렇게 판단하고 바라보고 있습니다. 그 전체 내용에 대해서는 잘 모를 수가 있다는 말씀입니다. 그러나 시민들의 이런 불만의 목소리가 많이 나온다는 것을 염두에 두시고. 지금 본 위원이 계속 주장하고 있는 뷰티산업에 대해서 수성의료단지에도 의료와 뷰티가 들어가야 된다. 첨복단지 안에도 지금 우리 의료만 되어가 있지 뷰티로서는 되어가 있지 않지요? 제도적으로. 그러나 화장품도 이름을 바이오로 해서 들어가면 가능하지 않습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

부의장님 말씀을 하신 것처럼 사실은 지금 첨복이나 아니면 특구에 화장품이 못 들어가도록 되어 있습니다. 그래서 저희들이 몇 달 전부터 관계부처, 관계부처가 R&D 특구는 미래부입니다. 미래부와 협의해서 지금 기본계획을 변경해서 화장품이 허용이 되도록 협의 중에 있고 아마 조만간 결론이 날 것 같습니다.

정순천위원

협의하고 있습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

정순천위원

현재 오송에는 들어가고 있습니다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

그렇습니다.

정순천위원

오송에도 들어가고 있고 지금 말씀드렸듯이 오송도 있고 경산에 화장품 있다고 하나 대구에도 개인 화장품 업체가 엄청 많이 있습니다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

그렇습니다.

정순천위원

그렇지요? 그러니까 제품은 좋으나 어렵게 성장을 못하고 있습니다. 이런 부분에 대해서도 지금까지 뷰티의 종류, 모든 서비스업과 앞으로 산업으로 가야 되는데. 그 산업으로 가려면 기기나 제품들, 화장품이 들어가야 되는데 들어갈 데가 없었다는 겁니다. 그런데 첨복단지 안에 이런 화장품도 말씀대로 이름을 바꾸든지, 바이오로 적용이 되면 들어갈 수 있고 그렇지 않으면 화장품 이름을 가지고는 도저히 못 들어가는 이런 시스템이 되어 있는데 이런 것을 국장님 지금 추진하고 있다니까 감사하게 생각을 합니다만 하루속히 빨리 오송처럼 화장품도 들어갈 수 있도록 이 산업이 발전할 수 있도록 해주셔야 된다고 생각하고 있습니다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

그래서 덧붙여 말씀드리면 입주기업을 중심으로 어떤 소규모지만 화장품 클러스터를 구축해서 지역 화장품기업뿐만 아니라 역내외 화장품기업이 들어와서 일부는 완전 판매는 아니지만 어떤 쇼룸이라든지, 어쨌든 외부에서 왔을 때 보여줄 수 있는 홍보관도 하고.

정순천위원

그럼요.

석준

홍석준첨단의료산업국장

연구 관련된 것도 예를 들면 지금 한의학연구원이라든지 기존 연구기관에 일부 어떤 화장품 제조관련된 인증이라든지 이런 것을 지원함으로서 화장품 클러스터 조성을 내년도에는 좀 하도록 하겠습니다.

정순천위원

예. 그게 언제쯤 가능 하겠습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

지금 그러니까 기본 계획이 늦어도 연말까지 해서 관련된 기업들, 협회하고 상의해서 내년 초에 입주시킬 계획으로 있습니다. 일단 기업은 그렇습니다.

정순천위원

알겠습니다. 반드시 그렇게 될 수 있도록 본 위원도 계속 지켜보고 있겠고. 또 발전할 수 있도록 첨단의료복합단지 분양하는데 모든 의료기기와 화장품이 같이 할 수 있도록 꼭 해주시기를 바라고요.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

정순천위원

얼마 전에 제가 행사할 때 간 적이 있습니다. 거기 가서, 우리 모 병원에 늘 가면 참가기념품으로 주는 치약이 있었습니다. 아니, 칫솔이 있었습니다. 그 칫솔이 정말 좋았거든요. 그런데 그게 대구에서 나오는 줄은 몰랐습니다. 그런데 첨복단지에 있던 그 회사에서 만들어낸 제품 같았었는데.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

정순천위원

대구에서 그렇게 좋은 칫솔을 만들어 낸다는 것도 몰랐다는 겁니다. 이런 부분도 홍보를 좀 하셔서 많이 보급할 수 있도록 했으면 좋겠다는 생각인데 안 되는 이유가 있습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

지금 말씀하신 기업은 R&D 특구에 입주해 있는 기업인데 특히 휴대용 칫솔 이런 게 반응이 좋아서 사실은 저희도 일부 재단의 기념품으로는 사서 하고 있는데, 말씀하신 것처럼 지역기업들의 제품에 대해서는 저희가 사실 구매라든지, 또 임상이라든지 이런데 신경은 좀 쓰고 있습니다만 또 부의장님께서 말씀하셔서 어떻게 하면 좀 더 효과적인 홍보방법이 있을지 고민해 보도록 하겠습니다.

정순천위원

글쎄 정말 그 칫솔은 어떤 칫솔보다 조금 특이했고요. 어디 가서 세계적으로 내놔도 자랑할 수 있을 만큼 괜찮다고 생각을 했습니다. 하여튼 그 칫솔을 써보고는 다른 칫솔을 쓸 수가 없습니다. 계속 그 칫솔만 쓰게 되고요. 치약도 마찬가지입니다. 치약도 대구의 화장품업계 회사에서 만든 치약이 얼마 전에 우리가 모르는 부분을 TV에서 한 번 방영한 게 있는데 치약 끝에 보면 항상 표기가 되어 있답니다. 색깔표기가 되어 있는데 검정색이 제일 질이 나쁜 거고 그다음 빨간색 그다음 회색 그다음에 흰색 이렇게 나오는데. 제가 그 길로부터 치약을 다 한 번 조사해봤습니다. 거의가 90%가 다 검은색이었고요. 빨간색은 거의 수입품만 있었고요. 또 회색은 그것도 외국에서 온 수입품만 있었고요. 흰색이 대구에서 제조, 만들어내는 회사가 있었습니다. 깜짝 놀랐습니다. 완전히 친환경으로 되어 있고 TV에서 보지 않았더라면 그것이 좋은 건지 안 좋은 건지 제가 몰랐을 텐데 그런 제품도 일부 대구에서 지금 나오고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 이런 치약과 칫솔과 이렇게 세계적으로 알릴 수 있는 좋은 제품들이 대구에서 나오는데도 우리가 모르고 있다는 겁니다. 그러니까 이런 것을 특화시켜서 세계적으로 판매할 수 있도록 우리 대구의 상품들을 좀 개발을, 괜찮은 것은 조금 시가 빨리 업그레이드할 수 있도록 도와줘서 대구의 브랜드로 만들 수 있는 그런 것도 연구해 봐주십사 하는 부탁을 드리겠습니다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 감사합니다.

정순천위원

그리고 의료관광에 대해서 제가 말씀드리지 않을 수가 없겠지요. 우리 과장님 의료관광에 대해서 많이 노력하고 있다는 걸 알고 있습니다. 작년보다도 뭐 메르스 사태도 있었고 이랬는데 줄어들지는 않았습니다. 뭐 늘어났다고 보고는 있는데 그래도 아직까지 우리가 대구 메디시티를 표방하는 이런 상황에서는 아쉬움이 많고 아직도 더 노력을 해야 되지 않나 이렇게 생각하는데 보통 의료관광 홍보를 위해서 어느 정도 노력하고 계시는지 한 말씀 부탁드리겠습니다. 아니면 과장님이 하실랍니까? 담당과장님 하시든지, 국장님이 하시든지.

석준

홍석준첨단의료산업국장

제가 말씀드리겠습니다. 부의장님 말씀하신 것처럼 올해는 저희 추정에 작년보다는 30~40% 늘어날 것 같습니다만 목표치 1만 5,000명은 어떻게 될지, 어쨌든 메르스 영향이 사실은 일반 관광보다도 의료관광분야에서 굉장히 한국 전체적으로 좀 타격이 큰 것 같습니다. 한 6월부터 한 9월까지 4개월 동안은 굉장히 거의 없다시피 할 정도로 해서 그래서 저희들 같은 경우는 지금 부의장님 잘 아시는 것처럼 의료관광에 대해서 일단 여러 가지 전략 중에 병원의 기초체력을 키우기 위해서 여러 가지 프로젝트를 했었습니다. 예를 들면 신기술로도 좀 지정하고 또 병원에 그런 시스템도 만들고 그다음에 또 관련된 인프라로서 전인병원이라든지 우리 지역만이 갖고 있는 의료 메디컬 콘텐츠 개발도 그 동안 좀 꾸준히 해왔고. 그다음에 홍보채널을 위해서는 병원 자체의 어떤 센터, 우리 시의 또 센터, 그리고 각종 설명회, 그리고 기업지원 어떤 인센티브를 통한 대규모 의료관광을 죽 해왔었습니다. 저희가 이러한 측면의 노력은 계속해야 되겠습니다만 최근에는 저희가 획기적인 인프라를 그동안 계속 고민했습니다. 그게 바로 지금 국회 예산심사 중입니다만 K-Medical 외국 의료인 훈련센터입니다. K-Medical. 즉, 지금은 모든 많은 외국인 의사들이 한국에 와서 연수를 받고 싶어 하지만 각 개별병원에서는 그게 하나의 짐이고 해서 잘 이루어지지 않고 이루어져봤자 개별병원이었는데 이걸 국가적으로 한 번 해보자는, 그래서 외국 의료인이 와서 이건 국책사업으로 해서 우리 지역에서 훈련을 받고 연수를 받으면 자연스럽게 그 의사선생님하고 연계된 의료관광 그리고 의료기기의 어떤 마케팅을 연계시킬 수 있어서 이게 된다면 의료관광에 있어서 K-Medical이 굉장히 중요한 인프라가 될 수 있겠다는 말씀을 드리고 지속적으로 지금 저희가 이미 개발한 의료콘텐츠 통합의료원이라든지 경대라든지 각종 대학에서 갖고 있는 이 프로그램을 잘 홍보해서 우리만의 모델을 계속 만들도록 노력을 하겠습니다.

정순천위원

예. 알겠습니다. 계획은 참 좋고 한데 지금까지 의료관광에 대해서 많은 노력을 하고 있습니다만 우리 인천이나 부산에 비해서 지금 뒤지고 있는 것은 사실이지 않습니까? 그지요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

정순천위원

물론 인천하고는 비교하기 쉽지 않겠습니다만 그래도 우리가 메디시티 대구라고 표방하고 있는 상황이고 의료기술이 인천, 부산보다 훨씬 좋지 않습니까? 서울은 그렇다 하더라도 서울 다음에는 우리 대구가 제일 좋다고 저는 생각하고 자부심도 가지고 있는데 이런 면에 봐서 정말 의료로 많은 관광을 올 수 있고 또 시술을 하러올 수 있도록 해야 된다고 생각을 하고요. 조금 더 분발해야 된다고 생각합니다. 그런데 지금까지 우리 펨토 예산을 계속 투입하고 있지요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

정순천위원

이것은 언제까지 계속 할 겁니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

근데 이게 펨토가 언론 이런 어떤 펨토도 있지만 기업 인센티브로 해서 실제적인 실적과 연계가 되는 것도 많습니다. 그래서 저희들은 물론 홍보 측면에서 펨토를 저는 앞으로 계속 지속해야 된다고, 왜냐 하면 아직까지도 대구에 대해서 많은 외국 분들이 모르기 때문에 어느 정도는 해야 되는데 과거보다는 계속해서 비중을 줄일 생각입니다.

정순천위원

글쎄, 하기는 해야 된다고 생각합니다. 하는데 제대로 해야 된다는 겁니다. 그지요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

정순천위원

그냥 뭐 아는 사람 모아서 관광 수준으로 해서는, 물론 그렇게 하지 않겠습니다만 더 심도 있게 진짜 펨토 예산을 들여서 하려면 제대로 홍보를 해야 된다는 말씀을 드리겠습니다. 제가 예전에 “어느 한국식당 있는 데 거기에도 의료관광을 꽂아놨으면 좋겠다. 뭐 했으면 좋겠다.” 많은 제안들을 했었는데 거기에 대한 뒤에 보고는 전혀 없었습니다. 어떻게 하고 있는지 나중에 설명을 좀 부탁드리고, 지금 해외안내센터 운영하는 데는 몇 개가 있습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

지금.

정순천위원

9개가 있는 걸로 알고 있는데 지금 제대로 하고 있습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 저희 해외센터 중에서 잘 되는 데도 있고 애초 기대에 못 미치는 데도 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 지금 이 센터에 대해서는 저희가 한 곳이 있고 순수 병원이 개설한 곳이 있습니다. 그래서 저희가 한 곳은 당연히 저희가 관리하고 또 병원이 한 곳에 대해서도 그 상황을 봐가면서 도와줄 수 있는 건 도와주고 그렇지 않은 것은 판단하도록 하겠습니다.

정순천위원

본 위원이 생각할 때는 물론 센터 내는 것도 정말 중요하고 또 더 내야 됩니다. 지금 이 9개 가지고 의료관광을 한다고 말할 수 있는 것도 정말 참 부끄럽다고 생각을 하고요. 센터도 세계적으로 중국 그 넓은 시장에 그 지역마다 더 많이 내야 된다고 생각을 합니다. 또, 내고 난 다음에 관리도 중요합니다. 그냥 이름만 걸어놓고 알아서 하라는 식으로 해서는 안 된다고 생각을 하며 관리를 계속 더 열심히 홍보할 수 있도록 해야 되고. 그 담당과장은 해외를 1년에 몇 번 나가는지, 몇 번 홍보하러 다니는지, 어느 정도 했는지 제가 그것도 한 번 살펴보려는데 열심히 다니고는 있습니다만 이것 갖고는 양에 안 찬다는 겁니다. 아시겠습니까? 센터도 더 많이 늘리고 관리도 제대로 하고 그 담당과장은 진짜 사무실에 앉아있을 시간 없듯이 세계 각국을 쫓아다녀야 되지 않나, 이렇게 생각을 합니다. 또, 개인적으로 하는 의료기관들이 지금 대구에 몇 개가 있지요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

정순천위원

거기는 어떻게 잘 되고 있습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

아까 말씀드린 것처럼 개인적으로 개별병원에서 한 센터 중에 잘 되는 것도 있고 그렇지 않은 데도 있는 것 같습니다.

정순천위원

개인적으로 하는데 잘 안 되는 데가 있다고? 개인적으로 하는 데에서는 대구에 동산병원이나 개인병원이나 개인병원이 하는 데는 충분히 잘하는 거로 알고 있는데요? 우리가 센터 냈는 데 관리를 잘 하셔야 된다는 말씀입니다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 센터 냈는 데.

정순천위원

개인병원으로서 하는 데는 반드시 잘 할 수밖에 없습니다. 개인이 하기 때문에요. 개인이 하는 데는 잘 되고 있습니다. 국장님. 그러니까 관이 하는 데, 센터 냈는 데 제대로 잘해야 된다는 말씀드리고 있습니다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

정순천위원

그리고 본 위원이 전부터 계속 의료관광진흥원을 법인화해야 되지 않나 했는데 지금 열심히는 하고 있는데 어떻게 생각합니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

지금 잘 아시는 것처럼 사단법인으로 되어 있는데 조직의 안정성이라든지 그런 측면에서 재단법인으로 하여야 되지 않나, 부의장님도 말씀하셨고 해서 지금 현재 저희가 ‘한다면 어떤 식으로 할까?’ 즉, 메디시티협의회까지 다 포함해서 할 것인지 그리고 한다면 범위를 어떻게 할 것인지, 자산은 어떻게 할 것인지 하는 것을 검토하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

정순천위원

본 위원이 생각할 때도 의료관광진흥원이 제대로 재단에 대해서 안전성을 가지고 확실히 쫓아다니고 열심히 하도록 돼야 되는데 안전성이 없고 지금 사단법인으로 되어 있을 때는 열심히는 하고 있으나 우리가 하는 만큼 그 효과가 안 나온다는 겁니다. 그러니 전체 의료계에 다 같이 논의를 하셔가지고 우리 관도 어떤 게 효과적인 것인지 우리 기관에서만 계속 열심히 쫓아다닌다고 되는 게 아니고 이것도 같이 공동으로 해야 되지 않습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

그렇습니다.

정순천위원

그러니까 거기에 절대적으로 안전하게 할 수 있도록 법인화도 되어야 된다고 생각합니다. 적극 검토하시고 하루빨리 활성화가 될 수 있도록 노력을 부탁드리겠습니다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 그렇게 하겠습니다.

정순천위원

그리고 제가 여기 진열해놨는 것을 여쭐 것인데요. 제가 궁금한 것은 우리 세금으로 예산을 투입해서, 지금 연구라는 게 금방 효과가 안 난다는 것은 누구보다 알고 있습니다. 빨리 나지도 않고 연구를 해서 실패할 수도 있고 안 될 수도 있고 성공할 수도 있는데 해보지도 않고 우리가 결과를 나타내라는 것은 아닙니다. 그러나 우리가 세금을 들여서 연구하고 제품개발을 하는데까지 어느 정도의 예산이 들어가며 저 제품 하나 만들어내는데 어느 정도의 세금이 들어가서 효과가 어느 정도 나는지 그러면 현재 어떻게 판매가 되고 있는지 소비자들은 이거를 어느 정도 인식하고 있는지 그것을 알고 싶어 합니다. 그러니까 여기 담당하시는 분들이 나오셔서 하나하나 좀 설명을 해주시기 바라겠습니다. 이 제품진열 해놓은 담당자 앞으로 나오시기 바랍니다. 아니면 국장님 말씀하시겠습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 제가 일단 개략적으로 설명을 올리겠습니다.

정순천위원

예.

석준

홍석준첨단의료산업국장

지금 전시된 제품은 한방산업진흥원과 우리 한의대병원에 있는 한방지원센터에서 시제품으로 제작된 제품을 지금 전시해 있습니다. 예를 들면 오전에 했던 신한방활력사업 5억8,000만원 같은 경우는 한방산업지원센터에서 사실 이 자금으로는 깊은 연구화 하기는 힘들고 주로 기업이 필요로 하는 사업 즉, 이런 제품들의 시제품 제작과 판매 내지는 관련된 특허 이런 컨설팅에 주로 재원을 투입하고 있어요. 왜냐 하면 소규모 기업 같은 경우는 일단 제품이 나와서 이걸 시장반응이라든지 디자인의 평가 이런 걸 봐야 되는데 그런 걸 보기 위해서는 사실 관련된 장비를 구축해야 되는데 지금 관련된 시제품 제작 장비가 한방산업지원센터라든지 여기에 구축이 되어 있습니다. 그런 측면에서 기업들한테 도움을 많이 주고 있다는 말씀을 제가 총괄적으로 드리겠습니다.

정순천위원

예. 무슨 말씀인지 압니다. 그런데 본 위원이 한방지원센터도 여러 번 가봤었고 제가 초선이 아니니까 예전부터 많이 방문해 봤지 않겠습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

정순천위원

그런데 우리 기업인들이 연구를 해 봐달라는 그 제품 선택을 할 때 예를 들어서 산삼배양근을 해달라고 요청을 했을 때 현재 많은 회사에서 지금 나오고 있거든요. 예를 들자면 배양근 캡슐이라든지 즙이라든지 많이 나오고 있지 않습니까? 현재 나오고 있는 것은 연구를 해달라고 요청을 해도 이미 시장에 형성이 되어 있는 이런 제품들을 또 하면 안 된다는 것입니다. 그리고 화장품 종류도 같은 제품을, 현재 지금 나와서 한방지원센터에서 연구를 해서 화장품을, 샴푸를 만들어 냈다. 아까 말씀드렸듯이 우리 경대에서 그렇게 모발에 좋은 샴푸가 나오는데 유사한 화장품, 샴푸를 많이 만들어 내고 농업기술센터에서 연근으로 화장품을 만들어 내서, 샴푸를 만들어 내서 “고가다. 판매가 안 된다.” 그대로 사장시켜버리고, 사장시키는 제품들이 엄청 많다는 겁니다. 그래서 세금낭비가, 엄청 손실이 되고 팔리지도 않을 것, 현재 이미 시장에 많이 홍보된 제품들을 또 연구하고 만들어서 또 팔리지도 않고 이런 것은 해서 안 된다는 겁니다. 그리고 지금 저렇게 나와 있는, 진열해 놓은 제품들 중에 제가 알고 있는 것은 지금 새로운 알약, 비타민인가 감기로 앞으로 약국에 들어갈 수 있는 저 알약 하나만 제가 알고 있습니다. 그것은 아주 잘된 것으로 연구·개발하고 있다는데 맞습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 사실 몇 가지 규모는 작지만 수십억원 매출을 올린 아이템들은 한방산업지원센터라든지 한방산업진흥원에 꽤 있습니다. 잘 아시는 것처럼 이숲의 치약도 그렇고 숫자 종류는 꽤 있습니다.

정순천위원

숫자가 있는데 이숲의 치약도 몇 년 걸렸습니까? 제가 알기로도 그게 10년 가까이 되어가는 걸로 알고 있습니다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

정순천위원

그 정도 돼서 이제 나온 거지요? 이제 나와서 그래도 아직까지 홍보가 그만큼 되지 않고 있고 회사만 겨우 자리를 잡은 거지, 아직까지 제품이 그 정도로 좋다고 판로가 되어 있는 것도 아니고요. 우리 시장 소비자들도 아는 사람이 없습니다. 그러면 그런 거품치약이 좋다고 홍보를 어떤 식으로, 물론 여기서 홍보까지 책임지라는 건 아닙니다. 연구만 해주면 되지만 할 때 가능성 있는 것만 하라는 겁니다. 무조건 와서 이 연구를 해달라고 기업에서 요청할 때 우리가 봤을 때도 알고 있지 않습니까? 너무나 대중적으로 시장에 많이 형성되어 있는 걸 연구해서는 가능성이 없는 게 불 보듯이 뻔하지 않습니까? 그런데 같은 샴푸를 또 연구하고 또 제품에 화장품이라는 것은 똑같은 재료에 향 하나 바꾸고 한 가지씩, 두 가지씩 특유의 그것만 바꾸면 이름을 바꿀 수 있는 건 누구나 다 알고 있습니다. 그런 것을 또 연구하고 그런 예산낭비를 하지 말아야 된다는 것입니다. 그리고 지금 나와 있는 것 중에 저희들이 아는 게 몇 개 없습니다. 소비자들이 시장에서 보지 못 했던 제품들입니다. 본 위원이 왜 자꾸 이 제품들을 여기에 진열해 봐라고 하느냐면 우리도 모릅니다. 여기 계시는 분들 이 제품 다 나온 줄 압니까? 한 번 사서 써본 적 있습니까? 모릅니다. 우리 위원들도 당연히 모르고 예산은 숫자상으로 많이 나가지만 이 예산이 어디로 어떤 제품을 만들기 위해서 어떤 연구를 하고 어느 정도의 돈이 들어가서 이 제품이 하나 만들어져 나온다. 이러면 지금 현재 소비자들한테 가 있는가? 어디에 판로가 되어 있는가? 이거를 계속 제가 주장을 하고 있지 않습니까? 그런데 할 때마다 모릅니다. 제가 대구·경북 모든 제품들을 한 자리에 모아서 우리 대구시민들도 알고 해외 관광객들 오면 사 갈 수 있고 그 속에 한꺼번에, 한 자리에 이 안에만 있는 것이 아니고 병원에만 들어가는 것이고 전체 대구·경북에서 나오는 제품을 한 자리에 전체 다 만들어 낸다면 거기에서 분명하게 대구를 대표할 수 있는 그런 제품들이 나오고요. 특화됐는 것도 정말 우리 대구 대표 브랜드를 만들 수 있는 게 반드시 나온다는 겁니다. 그런 것을 모른다는 겁니다. 이렇게 안에서만 진열이 되어 있고 우리 소비자들도 모르고 우리 위원들이 이렇게 곳곳을 다니는데 우리도 모르는 걸 누가 아느냐 이겁니다. 이 소비가 어느 정도 되며, 효과가 어느 정도 났으며 이런 자체를 모른다는 겁니다. 그래서 계속 제가 이 제품이 하나 만들어지는데 어느 정도 예산이 투입되며 지금 결과물이 이렇게 나왔는데 이거는 시중에 어느 정도 판로가 되며 어떤 게 나오는지 궁금하다고 계속 목소리를 내는 것입니다. 국장님께서 하나의 연구·개발에 들어가면 거기에서 어떤 게 만들어지고 어떤 효과를 볼 수 있고 결과가 어떻게 되는지 계산하고 시작을 해야 된다는 것입니다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

맞는 말씀이십니다. 아까 말씀드린 것처럼 일단 한방산업지원센터로 국한해서 본다면 신한방활력사업 5억8,000만원이라는 예산을 가지고 결국 시제품 제작과 컨설팅, 특허 이런 지원을 하게 되는데 방금 부의장님 말씀하신 것처럼 애초 시제품 제작을 할 때부터 마케팅 특히 유통까지 연계해서 기업들을 적은 예산이지만 좀 더 지원하자는 말씀은 100% 당연한 말씀이고, 앞으로 저희 센터나 저희 시에서도 이런 측면에 맞추어서 좀 더 하도록 하고, 단지 기업이 또 원하는데 예를 들면 시제품 제작은 못해 주는 게 실질 현장에서는 조금 어려울 수는 있습니다. 그럼에도 불구하고 일단 성공 가능성 석세스 스토리 창조차원에서도 매출에 입각을 둔 이런 시제품 제작 및 연구 지원을 하도록 더욱더 신경을 쓰겠습니다.

정순천위원

예. 부탁드리겠습니다. 가능성이 없는 제품들은 처음부터 하지 말아야 되고요. 정말 누가 봐도 가능성이 있겠고 앞으로 비전이 있겠다 싶으면 잘할 수 있도록 도와야 되는 것이고 그냥 유사한 것, 비슷비슷한 것, 종류만 많은 것을 이래놓고 좀 퍼트리지 말고 제대로 된 제품을 만들어낼 수 있는 모든 면에서 지원해 줄 수 있도록 판단을 제대로 잘 했으면 좋겠다는 말씀입니다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 알겠습니다.

정순천위원

예. 이상입니다.

최인철위원장대리

수고하셨습니다. 다른 위원 질의 없습니까? 우리 위원님들 저 제품에 대해서 설명 안 들으셔도 되겠습니까? 장상수 위원 질의해 주시기 바랍니다.

장상수위원

행감 123쪽에 대구 시니어체험관 운영에 대해서 조금 말씀드리겠습니다. 지금 시니어체험관이 2007년도에 해서 2017년 되면 계약이 끝난다, 그지요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

장상수위원

임대비용이, 총 사업비가 2015년까지 138억원쯤 들어갔는데, 그렇지요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

장상수위원

지금 그렇게 되면 이 시니어체험관을 운영할 때 애초 목적취지가 어떤 부분으로 해서 시작했지요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 위원님도 잘 아시는 것처럼 이 사업은 2007년도에 지금 산업부, 지식경제부가 고령화 시대를 맞이하여 고령친화제품을 마케팅 하는데 체험을 한 번 해보고 그럼으로써 관계되는 기업의 마케팅 기회를 주고 그래서 관련된 기업을 지원하기 위해서 이 사업이 시작되었습니다.

장상수위원

지금 그 표를 보면 2014년도에 대구시비가 2억4,900만원 들어갔고 2015년도는 2억5,000만원 들어갔다, 그지요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

장상수위원

근데 사실 거기에 층별로 체험관 목적취지에 맞는 그런 전시체험관이나 생애체험관, 시니어 주거 문화관 이런 부분들이 과연 국장 생각에는 시니어체험관의 역할이 제대로 된다고 보고 계십니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

좀 부족한 부분은 있습니다만 각 층별로 자료에도 있습니다만 제품판매·전시·체험 그리고 문화센터라는 것도 시니어 관련된 문화센터 등으로 구성이 좀 되어 있어서 애초 취지대로 가고 있는 듯합니다.

장상수위원

이 3층의 체험관 방문객이 2012년, 2013년, 2014년 숫자가 늘어나다가, 이 방문객 수가 3층에 국한된 전시 관람객입니까? 아니면 생활공예·노래교실 이런 부분까지 합쳐서 그렇게 됩니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

이 통계는 3층 체험관 방문객만 통계를 잡고 있습니다.

장상수위원

그런데 지금 4층에 보면 참살이 실습터가 중소기업청 지원으로 해서 예산이 보니까 10억원쯤 들어갔네요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

장상수위원

거기에 대한 역할은 어떤 역할들을 하고 있습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

이것은 저희 시하고 직접 관계는 아닙니다만 주관기관인 보건대에서 중소기업청 참살이라는 사업을 따서 관련된 시니어에게 바리스타 교육이라든지 직업을 교육해서 창업을 지원하는 프로그램입니다.

장상수위원

창업을 지원하는데 현실적으로 효과가 있습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

국비사업입니다만 여기서 교육을 받아서 창업하시는 분들이 보건대 주관기관의 이야기로는 꽤 있는 것으로 알고 있습니다.

장상수위원

본 위원이 거기 현장을 한 번 방문했었어요. 해보니까 사실 실질적인 체험관 그런 쪽에는 체험하는 분들이 별로 보이지 않는 것 같아요. 그리고 또 거기에 관련된 입주기업들이 있는데 입주기업들과 지금 시니어클럽하고는 어떤 역할을 하고 있습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

입주기업들은 이런 고령친화제품 관련된 생산기업들입니다. 그래서 이 기업들에서 또 생산되는 것을 일부는 3층에 전시도 하고 있고 또 관련된 연구용역이나 과제개발에도 입주기업들과 주관기관이 같이 참여하고 있습니다.

장상수위원

지금 시니어체험관이 운영되고 한 8년이 됐는데 그 당시에 목적취지하고 지금도 시대가 많이 변했어요.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

장상수위원

아까 같이 노래교실이라든지 이런 친환경적 부분들은 각 지역의 문화관도 많기 때문에 이제는 체험관도 차별화해야 된다는 생각이 들고 지금 2017년 같으면 지금부터라도 기획을, 마스터플랜을 짜야 됩니다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

장상수위원

그렇게 해서 동대구환승센터가 내년도에 준공이 되면 사실 여러 가지 역할도 해야 되고 거기 유동인구도 35만명이 예측이 되는데 그런 부분을 감안해서라도 주변 지역이라든지, 사실 임대료가 한 27억원쯤 되지요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

장상수위원

임대보증금 문제라든지 해서 지금부터 우리가 생각하는 그런 플랜을 짜서 지역에 시니어체험관이 더 업그레이드 될 수 있는 이런, 실내에서도 스포츠 개념 운동을 할 수 있는 부분이라든지 한편 더 나아가는 그런 프로그램이라든지 마스터플랜을 짜야 된다고 생각이 되는데 어떤 방법론이 있는지 한 번 말씀해 주시기 바랍니다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

그렇지 않아도 지금 저희가 주관기관과 더불어서 말씀하시는 것처럼 어떻게 할 것인지는 계속 고민하고 있고 지금 시니어체험관은 저희뿐만 아니라 성남과 광주 전국에 3군데 있습니다. 그래서 이 3곳의 시니어체험관과 그리고 보건산업진흥원이 같이 해서 어떤 그림으로 갈 것인지 이전 방안을 지금 현재 검토하고 있는 단계입니다.

장상수위원

그러니 지금 시니어체험관이 교통의 인프라는 상당히 좋은 지역인데 앞으로도 그런 부분들을 감안해서 지금쯤, 애초에 시작할 때 우리 첫 단추가 자체적인 그런 건물을 사든지 했으면 지금쯤 상당한 입지조건이 될 부분들도 많았었는데 우리 대구시가 첫 단추를 잘못 끼웠어요. 사실 그때 보면 건물개조, 용품 이런 게 거의 한 50억원 정도 들어갔어요. 그렇게 따지면 그 당시 시니어체험관을 운영할 때 신축을 한다든지 이런 부분으로 했으면 지금쯤 멋진 자리에다가 더 좋은 역할을 할 수 있는 부분들이 있는데 이런 하나 정도의 계획이 본 위원이 생각하기는 아주 잘못된 첫 단추라고 생각이 되고 지금 이 시점이 2017년만 해도 지금부터라도 마스터플랜을 짜지 않으면 그런 호기를 놓칠 수 있다는 지적을 하고 싶습니다. 어떻게 생각하십니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 맞는 말씀입니다. 저희도 처음부터 자가 건물이 있어야 되는데 아쉽고, 특히 그쪽 지역은 사실 애초 자가로 하기에는 땅 건물주하고 관계 때문에 매입을 못하고 들어간 걸로 알고 있습니다. 그런데 진짜 지금도 굉장히 서둘러야 되는 게 결국 저희들은 시비에 의존하지 않고 국비사업으로 그림을 그리고 있습니다. 그러기에는 내년도에 정부 예산이 반영돼야 되기 때문에 방금 말씀하신 것처럼 좀 서둘러야 되는 거고 또 관련된 기관들과 해서 이게 지금 현재는 과거 지경부, 산업부 소관인데 주관부처를 계속 산업부로 둘 것인지 아니면 복지부로 할 것인지 부처 선정문제부터 해서 지금 검토를 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

장상수위원

체험관 운영계통은 꼭 이렇게 대학교나 위탁기관을 선정해야 됩니까? 주관기관을?

석준

홍석준첨단의료산업국장

그렇지 않으면 저희가 더 많은 비용이 들고 있습니다. 왜냐 하면 관련된 기관에는 관련된 전문인력이 어느 정도 있고 또 학생들도 있고 해서 지원을 받을 수 있는데 그렇지 않으면 훨씬 더 많은, 이것 때문에 저희가 별도의 법인을 만들 수도 없는 일이고 그렇습니다.

장상수위원

시니어체험관은 본 위원이 생각건대 현장을 가봤을 때는 시니어적인 역할을 못 한다, 이렇게 본 위원은 생각이 드는 부분들이 많았었고 앞으로, 전년도에 제가 지적을 했습니다. 사실 예산도 2억5,000만원인데 운영비 부분도 어느 정도 삭감할 부분도 있었는데 1년을 해보면 더 잘 하겠다는 그런 취지 때문에 예산도 편성해 드리는데 거기에 걸맞게 새로운 마스터플랜을 짜서 착오가 없도록 해주시기 바랍니다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 그러겠습니다.

장상수위원

이상입니다.

최인철위원장대리

장상수 위원 수고하셨습니다. 다른 위원 질의 있습니까? 정순천 위원 질의해 주시기 바랍니다.

정순천위원

국장님.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

정순천위원

이 제품을 가지고 왔고 제가 궁금해서 여쭤보겠습니다. 지금 갈근탕을 만들어 냈습니다. 이게 뭔지 아세요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

정순천위원

먹으면 어디에 좋은 건지 아세요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

감기 아닙니까?

정순천위원

감기약입니다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 감기.

정순천위원

감기약인데 제가 누차 한의약에서 왜 감기약을 못 만들어내나 요청을 계속 했었고요. 어딜 가나 약전골목에 가서도 똑같은 집, 열 집, 스무 집에 똑같은 감기약이 있으면 좋겠다고 얼마나 요청을 했습니까, 그렇지요? 그런데 이 캡슐로 나왔는데 현재 이거 어디까지 판매가 되고 있습니까? 약국에 들어갑니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

부의장님, 지금 품목허가를 최근에 받았고 내년 초부터 시판예정입니다.

정순천위원

그래, 약국에 들어갑니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

정순천위원

그러니까 이런 게 정말 필요하다는 겁니다. 이런 게 나와야지 우리가 한방이라고 말할 수 있지 않겠습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

정순천위원

한방에 이렇게 목소리를 내면서 감기약 하나 못 만들어낸다면 안 된다는 겁니다. 이거는 정말 좋은 것 같고 내년부터는 약국에 가면 언제든지 살 수 있다?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

정순천위원

됐고. 그러면 두피관리전문인데 혹시 이게 뭔지 아세요? 국장님 이거 안 써봐서 잘 모르지요? 써야 될, 이게 어디에 필요한지 남성분들이 아세요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 탈모방지용인데 지역의 첨복 R&D특구 유바이오메드라는 회사에서 개발한 건데 이 회사가 재밌는 게 마이크로니들, 아주 미세한 머리카락보다 10분의 1, 20분의 1밖에 안 되는 마이크로니들을 개발한 회사입니다. 그래서 최근에 톡톡이라는 톡톡, 피부 톡톡하는 것도 개발해서 피부를 톡톡 두드리면 그 액이 피부에 침투하도록 되어 있어서 그 역시 아마 그 아이템으로 개발한 것 같습니다.

정순천위원

어디, 피부에 톡톡, 얼굴에 톡톡입니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

톡톡, 이름은 해피톡톡인데.

정순천위원

두피 톡톡입니다. 두피. 헤어 톡톡.

석준

홍석준첨단의료산업국장

그러니까 톡톡인데 피부도 있고 두피도 있는 것 같습니다.

정순천위원

예. 이게 두피로 나온 거거든요.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 그러니까 두피로.

정순천위원

이런 제품들이 대구에 나오고 있다, 이 말입니다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

정순천위원

제가 말씀드리는 싶은 것은 두피가, 보통 지금 우리 남자 분들 머리를 빠는 수준인데 빠는 게 아니고요. 모발을 굵게 하고 튼튼하게 하려면 두피를 관리해야 됩니다. 그래서 이제 웬만한 주부들은 다 알고, 여성 직원은 저렇게 웃으시는 것 보니까 안다는 건데 머리카락이 나이가 들면 모발이 약해지잖아요. 가늘어지거든요. 영양도 떨어지고 그럴 때 이걸 보충해줘서 두피에 바르면 두피 속에 모든 영양을 공급해 주면 두피가 다시 살아나서 굵어진다는 그런 두피액입니다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 맞습니다.

정순천위원

이런 게 뷰티 속에 들어간다는 말입니다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

정순천위원

이런 제품의 회사들이 아까 말씀드렸던 첨복단지에 들어갈 수 있는 충분한 회사가 된다는 겁니다. 이거 뷰티 속에 다 들어갑니다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

그 회사는 이미 들어가 있습니다.

정순천위원

이미 들어가 있습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

정순천위원

발 빠르게 잘 하셨네요.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 들어갔습니다.

정순천위원

이런 두피에 대한 종류가 엄청 많다는 것입니다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

정순천위원

그리고 아까 거품치약은 이미 잘하고 있고요. 이 약은 어디인지 이름이 별로, 내소산이란 약 뜻이 뭡니까? 소화제입니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

정순천위원

구미강활탕이라는 것도 소화제입니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

감기.

정순천위원

감기약입니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

정순천위원

지금 제가 이름을 계속 여기도 보고 저기도 보고 구미강활탕 그러면 감기약인지 모르는 사람이 있습니다. 내소산이라고 하면 내소, 속이 어떻게 모르는 사람도 있습니다. 그냥 약을 딱 봤을 때 속을 편하게 하는 약이다. 물론 전문용어로 쓰는 것도 좋은데 누구나 쉽게, 서민이 딱 보면 알아볼 수 있도록 이런 이름을 지어야 된다고 저는 개인적으로 생각합니다. 그리고 제가 아무리 찾아봐도 설명서나 뜻이 하나도 없었습니다. 그래서 제가 여쭈어봤고요. 이런 것도 내년부터 약국에 들어가나요? 이것도 허가가 됩니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 내년 초부터 시판예정입니다.

정순천위원

그러면 이거 약국에 들어간다고 홍보를 많이 하세요.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

정순천위원

그냥 유명회사에서 우리 속편한 것 드링크제라든지 이런 걸 많이 복용하고 계시는데 우리 대구한방지원센터에서 만들어서, 한방진흥원에서 만들어서 이런 게 들어간다는 홍보가 충분히 되어야 된다는 겁니다. 그래야 시민들이 한방재료로 만든 제품을 구매할 수 있지 않겠습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

정순천위원

그리고 이거는 제가 설명을 들었습니다. 이 약도 내년부터 시판이 되지요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 그것은 건강보험용 제제라서 약국판매인데 한의원 처방을 받아서 진행해야 되는 제제입니다.

정순천위원

이것도요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

정순천위원

아닙니다. 이것은 약국에 들어가는 걸로 알고 있는데?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 죄송합니다. 약국에 들어가는 것 같습니다.

정순천위원

이거는 약국에 들어가고요.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

정순천위원

이거는 무슨 약인지 아닙니까? 설명해보세요.

석준

홍석준첨단의료산업국장

목 아플 때.

정순천위원

이게 지금 우리 한방진흥원에서 개발해서 목 아플 때, 감기오기 전에, 몸살 나려고 할 때 미리 사탕처럼 생긴 약을 한 알 먹으면 금방 좋아진다는 것입니다. 제가 설명했는 게 맞습니까? 저도 아는데 국장님이 모르면 어떻게 하겠습니까? 이런 게 지금 대구에서 만들어지고 있다는 것입니다.

「예. 맞습니다.」하는 이 있음

길영

최길영위원

국장은 안 아파서 먹어볼 시간이 있나.

석준

홍석준첨단의료산업국장

부의장님, 거기서 이 모든 사업이 가능하게 되는 게 사실은 소규모 사업이 아니고 제형·제제 현대화사업의 예시입니다.

정순천위원

그래서 이렇게 중요한 제품들이 지금 대구에서 나오고 있고 앞으로 얼마나 보급을 해야 되고 이거 하나만 잘 팔려도 대구에 대박날건데요. 이런 사실을 이 자리에 계시는 분 다 모르고 있잖아요. 담당부서만 알지, 그렇지 않나요? 그래서 제가 일부러 이거 가지고 오라고 한 것입니다. 국장님도 모르시는데 누가 알겠습니까? 그리고 이거는 뭡니까? 이 내용을 아무리 봐도 제가 설명을 못하겠습니다. 어디에 좋은지 이름도 없어요. 이거 어디에 좋은 겁니까? 전자레인지에 데워먹으라는 것밖에 없습니다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

이름이 좀 어렵습니다만 중앙생기차인데 거기 포장 색깔별로 해서 해당 부위, 예를 들면 검은색 같은 경우 신장·방광을 위해서 관련된 어떤 부위를 좀 좋게 하고 이름은 중앙생기차라고 합니다.

정순천위원

이게 어디로 들어갑니까? 어디서 팔리고 있습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

지금 약령시 내에 있는 중앙생활건강이라는 가게에 판매되고 있습니다.

정순천위원

우리 약령시 가도 이거 한 번도 본적 없거든요. 그리고 이게 어디가 좋다는 것을 첫 눈에 봐도 딱 알아야 되는데 어디에 좋다, 색깔만 몇 가지 색이 있는데 이게 어디에 어느 부위에 좋으며 어떻게 좋다는 것인지 전혀 없습니다. 이거를 하나 들고 봐도 없고 저 큰 케이스에 봐도 이름 자체가 없습니다. 어떻게 알고 그 집에는 판매하는데 처방만 해서 팔 수 있는 것밖에 안 된다는 거잖아요. 그러니까 이런 부분에 대해서도 전혀 관심이 없고 모르잖아요. 어디가 좋은지 나중에 개인적으로 다시 설명해 주시렵니까? 이것은 뭡니까? ‘진짜 감이와.’ 진짜 감이 어떻게 온다는 겁니까? 국장님 진짜 감인지, 진짜 느낌, 감이 오는지 뭡니까? 국장님 이거 아세요?

「다시 설명드리겠습니다.」하는 이 있음

석준

홍석준첨단의료산업국장

아니, 모르겠습니다. 휴사업으로 만든 차의 일환으로 알고 있습니다.

정순천위원

그러니까 감의 재료인지 이걸 먹으면 진짜 감이 온다는 건지 ‘감이와.’ 이러니까 뭔지, 국장님 모르지요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

재료는 감입니다.

정순천위원

감은 청도에서 많이 나고 청도에 감 종류로 만든 게 수십 가지가 있습니다. 그런데 굳이 이런 걸 만들 필요가 있으며 국장님도 모르는, 감이 어떤 느낌이 오는지, 감으로 만들었는 건지.

석준

홍석준첨단의료산업국장

부의장님 그게 휴사업이기 때문에 휴사업이 지금 청도군과 같이 하거든요. 그래서 청도군의 재료인 감을 가지고 개발을 했습니다.

정순천위원

홍시 50%, 뽕잎 50%입니다. 감만 했는 게 아니고 뽕잎까지 들었습니다. 반반이 들었습니다. 국장님 좀 아세요.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

정순천위원

이게 어디에 좋다고요? 차입니까? 티로 태워먹는 거? (

화팀

업화팀한방산업지원센터임상융합사

이진상 관계공무원석에서 - 그냥 입에 털어 넣으시면 됩니다.) 이런 거 홍보를 어떻게 하나요? (

이진상 관계공무원석에서 - 이거는 저희가 특산물 중에서 제품을 개발했고요. 시제품으로 만들었기 때문에 시장의 반응을 보고 나중에 괜찮다고 한다면 저희가 기업으로 기술개발을 할 그런 제품입니다.) 국장님, 이거는 아세요? 강황. 이거는 지금 어느 단계입니까? 국장님.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 약령시에서 개발된 환 형태인데 지금 현재 약령시의 한 업소에서 판매되고 있는 아이템입니다.

정순천위원

약령시에서 지금 판매되고 있어요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 대원약업사라는, 약령시에서 판매되고 있습니다.

정순천위원

그러면 이 재료가 맙니까? 강황에 대해서 재료를 설명을 좀 해주실래요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

강황입니다. 강황.

정순천위원

그래 강황이, 강황을?

석준

홍석준첨단의료산업국장

카레에도 쓰이고 하는데 그 성분이 강황입니다.

정순천위원

강황인 거는 압니다. 설명을 해보시라고요. 강황은 강황인데, 국장님 강황이 어디에 좋습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

대사성질환에 호르몬을 좀 촉진시켜서 비만이라든지, 어쨌든 대사성 질환에 근본적으로 좀 좋게 하는 것으로 알고 있습니다.

정순천위원

그런데 이 재료는 원산지가 인도로 되어 있습니다. 우리나라에서 강황이 나지 않습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

나기는 납니다. 나는데 외국에서 지금 많은 한약재가 들어오고 있는데 그 원인은 일단 첫째로는 가격문제 때문이고 그런데 강황을 인도에서 들여오는 이유는 부의장님도 잘 아시는 것처럼 인도에서 카레를 많이 먹어서 전통적으로 우수한 강황재배가 굉장히 많습니다. 그래서 인도에서 강황을 들여온 것 같습니다.

정순천위원

지금 전라도에서 엄청 나오거든요. 전라도에서 넘치도록 지금 재배를 하고 있습니다. 그런데 어떻게 해서 인도에서 가져 오느냐 이겁니다. 특히 한방지원센터에서 만들어낸 제품 중에 지금 우리나라 전라도에서 엄청 많이 나오는 걸로 알고 있고 지금 농협에서 그것을 못 팔아서 난리입니다. 지금 이렇게 많이 재배가 되고 판매가 되고 있는데. 특히 대구 한약재료가 100% 국산이라는 것은 우리가, 지금 제가 예전에는 100%인줄 몰랐습니다. 그랬는데 많은 시민들이 “약전골목에 가면 한약재료가 거의 수입이 많을 것이다.” 그래서 요즘 거의 한약을 안 먹고 있습니다. 옛날에는 보약을 많이 먹었는데 요즘은 모든 식품들이 좋게 나와서 안 먹고 있지 않습니까? 그런데 한약재료가 100% 국산인 걸 알고 저희들이 다니면서 홍보를 엄청 하고 있습니다. 그런데 지금 여기에서 원산지가 ‘인도’ 이렇게 표기되어 있는 것을 우리 지금 약전골목에서 팔고 있다는 거잖아요. 그러면 이제 말에 일치가 안 맞다는 겁니다. 아무리 원가가 그렇다 하더라도 우리 약전골목에서는 우리 국산 제품을 쓴다는 것을 목소리 내놔놓고 이 원산지를 인도로 표시를 했는 것은 당연히 해야 됩니다만 이렇게 되면 신빙성이, 믿음이 깨진다는 겁니다.

최인철위원장대리

정순천 부의장님 약, 제품에 대해서 설명을 더 듣고자 하면 속기록을 중단하고 설명을 좀 듣는 것이 어떻습니까?

정순천위원

아닙니다. 다 했습니다. 국장님께서는 이런 제품들에 예산을 지원할 때 어떤 것을 만들어 내는지 정도는 알아야 된다는 겁니다. 그런 걸 좀 아시고 파악하고 했으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다. 그렇게 하시겠습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 잘 알겠습니다.

정순천위원

예. 이상입니다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

특히 오늘 지적하신 것을 중심으로 매출에 연계된 어떤 지원책에 신경을 좀 쓰겠습니다.

정순천위원

이상입니다.

최인철위원장대리

수고하셨습니다. 다른 위원 질문 없습니까? 최길영 위원 질문해 주시기 바랍니다.

길영

최길영위원

금방 우리 정순천 위원님께서 말씀하셨듯이 수입 한약재의 안정성과 원산지 불신에 따른 한약재에 대한 소비자들 신뢰도가 많이 저하되어 있기 때문에 우리 한방산업 활성화의 재해 요건 중에 하나거든요. 이런 것들을 좀 불식시킬 수 있도록 노력해 달라는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 132페이지에 보면 행정사무감사 자료 의료관광 마케팅 분야가 있는데 몇 가지 한 번 여쭤보겠습니다. 우리 지금 의료관광 정책을 펴온지 몇 년 됐습니까? 의료관광사업을 실시한지 몇 년 됐습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

지금 해외 환자 유치알선 허용이 2009년도에 됐습니다. 그래서 2009년도부터라고 보시면 될 것 같습니다.

길영

최길영위원

실질적인 이 사업을 2009년도부터 시작했다고요. 예산편성해서.

석준

홍석준첨단의료산업국장

2009년도 의료 관련된 법이 개정되어서 해외 환자 유치알선이 법적으로 허용되었습니다. 그래서 예산편성은 2010년도부터라고 보시면 될 것 같습니다.

길영

최길영위원

그러면 올해까지 한 6년?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 6년째.

길영

최길영위원

그러면 연도별로 예산이 좀 증액 되었겠네. 그렇지요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

길영

최길영위원

금년에 한 14억원 되고.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

길영

최길영위원

2014년도에가 11억원인데 그러면 이것이 전체 해서 어느 정도 들었습니까? 의료관광 마케팅사업으로서 이쪽 편에 돈 들인 것이 한 6년 동안 한 60억원 이상 들었겠네. 그렇지요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

총 예산 말씀이십니까?

길영

최길영위원

예. 그렇지요. 2009년도부터 시작되어서 금년까지 예산이 투입된 게 얼마냐 이 말입니다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

어림잡아 한 50억원.

길영

최길영위원

50~60억원 정도 되겠네. 그렇지요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

길영

최길영위원

이 자료를 예산에 투입될 때부터 여기 보면 사업내용이 죽 나오잖아요. 의료관광 안내센터 운영하는데 금년에 그나마 2013년도에도 의료관광안내센터를 운영했을 것 아닙니까? 그렇지요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

길영

최길영위원

금년에 의료관광안내센터 운영하는데 운영비용이 얼마 들었습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

원칙적으로 운영비용은 저희가 지원하지 않습니다.

길영

최길영위원

그런데 이 사업내용에 센터운영?

석준

홍석준첨단의료산업국장

저희가.

길영

최길영위원

그러면 센터운영 어디서 합니까? 누가 합니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

크게 보면 민간이 하는 것이 있고 그다음에 저희 시가 하는데 저희 시는 운영비용은 지원하지 않고 관련된 원격의료라든지 초기의 어떤 시설 개·보수라든지 이런 비용을 관계 되는 어떤 병원이 요구해 왔을 때는 지원을 하게 됩니다.

길영

최길영위원

수리비요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

수리.

길영

최길영위원

수리비용 말입니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 시설 개·보수라든지, 아니면 원격의료에 관련된 그런 장비구축이라든지 이런 병원을, 이런 아이템으로.

길영

최길영위원

그러면 이 사업 내용이 안내센터 리모델링 비용하든지 이렇게 해야 되지, 안내센터 운영비용으로 떡 넣어놔 놓고 이것도 좀 문제가 된다고 보고요. 외국인 환자 유치기반 및 경쟁력 강화사업은 금액이 어느 정도 드는지, 이것이 몇 % 듭니까? 이것은 무슨 사업이에요? 어떻게 추진하는 내용입니까? 이것이.

석준

홍석준첨단의료산업국장

이 사업은 아까 말씀드린 것처럼 일단 가장 중요한 것은 우리 지역에 있는 병원들이 관련된 이런 외국인 환자유치기반 및 인프라가 돼야 되기 때문에 예를 들면 저희가 복지부 사업으로 의료관광 선도, 의료기술이라고 선정해서 병원에 지원해 주는 것들이 있고 그다음에 또 지금 일부 현재 가장 약한 것이 안내하는, 외국 통역 인력이라든지 이런 부분이기 때문에 통역 인력에 대한 어떤 지원하는 부분도 있고. 또 가장 많이 돈이 드는 것이 대규모로 왔을 때 그 대규모로 유치한 에이전시 내지는 병원에게 관련된 인센티브를 지원해 주는 항목도 있습니다.

길영

최길영위원

우리가 이 사업을 시작했던 연도부터 금년도까지 항목별로 비용이 투입되었는 것하고 그 내역을 조사해서 서면으로 보고해 주시면 고맙겠습니다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 알겠습니다.

길영

최길영위원

그다음에 그 뒷장에 134페이지 보면 해외환자 유치 선도의료기술 육성인데 이 사업은 선도의료기술을 육성하는 사업입니까? 무슨 사업이에요, 이것이?

석준

홍석준첨단의료산업국장

이 사업은 복지부가 매년 각 지자체에 병원들을 대상으로 공모하는 사업이 되겠습니다. 이 사업이 되면 일단 복지부 선도의료기술로 지정됐다는 그런 병원 자체적으로는 조금 네임벨류가 좀 높아지게 되고 기존의 어떤 기술개발보다는 기존에 있는 기술을 정부가 공식적으로 인정을 해주고 관련된 의료관광을 위한 어떤 그 홍보비용이라든지 이런 것을 국비, 시비로 지원해 주는 내용의 사업입니다.

길영

최길영위원

그러면 선도의료기술 육성은 아니네요.

석준

홍석준첨단의료산업국장

아닙니다.

길영

최길영위원

그런데 이것이 사업 자체가 이런 쪽으로 기술이 되어 있으면 오해를 하잖아요. 그러면 사업내용이나 추진사항에 보면 이것하고 좀 다른 방향으로 추진도 되고 사업내용이 있기 때문에 내가 여쭤봤는 건데 이것을 그러면 딴 방법으로 바꾸든지 해야 될 것이지. 이것이 지금 2015년도 사업비가 2억5,000만원이지요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

그렇습니다.

길영

최길영위원

2억5,000만원이면 금년에 끝나는 사업이지요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

길영

최길영위원

그러면 또 선도병원 지정을 새로 받습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

그렇습니다. 이것이 지금 해마다 복지부에서 공모를 합니다. 그래서 저희가 지역 내에 대표 주자를 선발해서 공모에 응해서 거기서 선발이 되어야 됩니다.

길영

최길영위원

그러면 금년에는 가톨릭병원이 선정이 되었는데 내년에 또 딴 병원이 선정될 수 있겠네요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

저희 지역에서는 딴 병원을 특히 중앙경쟁력이 있는 병원을 잘 선정해서 신청해야 됩니다.

길영

최길영위원

이것은 우리가 필요로 하는 그런 사업하고는 좀 어긋난다고 생각하는데 왜 그러냐 하면 이쪽에 관절염이나 루마티스 질환 쪽에는 지정을 받으면 몇 년 동안 지속되어가지고 외국인 환자들을 유치할 수 있도록 홍보도 하고 이렇게 활용해야 될 것 아닙니까? 그런데 해마다 바뀌어버리면 오는 환자들은 그러면 이 병원 데리고 갔다가 저 병원 데리고 갔다가 합니까? 어떻게 합니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

아닙니다. 위원님 그것은 아니고. 이 사업의 가장 큰 목적은 의료기술은 좋은데 해외 의료관광에 관심이 상대적으로 적은 그런 곳을 대상으로 좋은 의료기술을 국내·외에 알리는 그런 사업내용입니다.

길영

최길영위원

아니, 이게 사업이 해외환자유치잖아요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 유치입니다.

길영

최길영위원

그래 유치하려면 알아야 될 건데.

석준

홍석준첨단의료산업국장

그래서 지금 지역에서는 전국에서 유일하게 지금 6년 연속으로 선정이 되는데 지금 현재 선정된 것을 보면 첫 번째는 경대 모발이식센터를 중심으로 해서 파티마 또 동산 그다음에 영남대 호흡기센터 그다음에 대구가톨릭대 루마티스센터 이런 식으로 지역에서는 계속해서 전국에서 유일하게 6년 연속 지정이 되었습니다. 그래서 이미 지정된 병원들 같은 경우에 이 사업이 끝났다고 해서 하는 것이 아니라 일단 계속 지속적으로 저희 시와 같이 해서 의료관광 사업에 열심히 하고 있습니다.

길영

최길영위원

1년마다 이렇게 다른 병원으로 지정되면 나중에 가면 대구시의 큰 병원은 다 지정 되겠네요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

그것이 전국에서 공모가 돼야 되기 때문에 저희들이야 지역의 큰 병원들이 다 되면 좋겠지만 저희 종합병원이 일단락 다 됐는데 앞으로 저희가 과연 어떻게 해야 공모가 될지 좀 고민입니다.

길영

최길영위원

이것이 차별화가 좀 필요하다는 말씀을 드리거든요. 어느 병은 어느 병원, 그다음에 어느 병은 어느 병원 이렇게 탁탁탁탁 특별나게 잘 고치는 병원이 있으면 우리가 해외환자 유치하기도 좋고 또 외지인들 유치하기도 좋으니까 이런 것들은 좀 차별화시키는 전략을 좀 잘 구사하면서.

석준

홍석준첨단의료산업국장

아니, 위원님 말씀하신 바로 그런 시각에서 이 사업을 하게 된 겁니다. 그 병원을 신청하는 것이 아니고 그 병원이 갖고 있는 차별화된 좋은 의료기술을 신청하는 겁니다. 예를 들어서 경대 같은 경우에는 모발 그리고 동산병원은 구순·구개열, 또 파티마는 탈장이라든지 영남대는 호흡기 질환센터라든지 또 대가대는 루마티스센터 특정기술을 저희가 공모하고 신청을 받는 겁니다.

길영

최길영위원

그러니까 이제 1년 단위로 지정병원이 달라지면 여러 가지 혼선이 올 수 있으니까 제가 생각할 적에는 이런 기술이 관절염이나 루마티스는 대구 가톨릭의료원이 잘 한다고 선정됐는 것 아닙니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

길영

최길영위원

이것이 지속적으로 홍보해서 ‘이 병원의 관절염이나 루마티스는 대한민국에서 최고다, 세계에서 최고다.’ 할 수 있을 정도로 차별 전략을 좀 수립하는 것이 좋겠다는 말씀입니다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 그렇습니다.

길영

최길영위원

그렇게 좀 해주시기를 바라겠습니다. 이상입니다.

최인철위원장대리

최길영 위원님 수고하셨습니다. 국장님 우리 오전에 바이오 제품에 대해서 많이 설명도 하시고 떡볶이 하는데 양념을 많이 하신다고 했었는데 거기에 대해서는 우리가 연도별로 보면 2013년에는 2억원을 지원하고 2014년에는 1억5,000만원을 지원하고 2015년도에는 5,000만원을 지원했는데 이 실적을 보면 올해는 전년도 대비해서 실적이 굉장히, 지도기술자문이나 이런 것이 굉장히 저조합니다. 전년도에는 20건이 되는데 올해는 7건, 2014년도에는 또 1억5,000만원 예산을 들였는데 시 제작지원에 12건, 올해는 5건, 또 기술정보제공에는 작년도는 20건, 올해는 6건 이렇게 저조한 이유는 뭐 예산이 적어서 올해가 저조하십니까? 아니면 어떻게 해서 저조하십니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

일단 아무래도 센터에서는 예산 사정이 가장 큰 것 같습니다.

최인철위원장대리

이런 부분에도 신경을 좀 많이 써주시고 물론 이 장비가 바이오라는 제품 이 단어가 굉장히 어려운데 일반인이 들었을 때 바이오라는 뜻이 어떤 뜻입니까? 저희들도 인식하기가 어려운데 바이오, 한 말씀 하십시오.

석준

홍석준첨단의료산업국장

지금 뭐 바이오가 워낙 폭이 넓어서 위원님이 그렇게 생각하시겠는데 지금 저희 바이오센터에서 하는 바이오는 크게 보면 건강기능식품을 주로 하는 그런 어떤 바이오제품이 되겠습니다. 예를 들어서.

최인철위원장대리

그런 단어라서 제가 몰라서 묻는 것이 아니고, 알지만 바이오라는 이런 용어를 쓰면 일반인이 알아듣기가 쉽지 않다고 생각을 합니다. 그래서 제가 물은 것이고 이 바이오장비에 대해서 우리가 보통 제품을 하는데 지금 몇 대가 있습니까? 1대 있지요. 1대가 있는데 이 1대 가지고 이 제품장비가 위생에 많은 이렇게, 그 장비로 음식물 양념을 재배하고 했을 때 위생상에 문제가 전혀 없습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 위원님 그것이 여기 바이오센터에서 구축된 장비는 직접 그 식음료라든지 그렇게 제작하는 장비도 있지만 그런 장비는 계속 해서 교체가 되고 지금 핵심장비는 결국 혼합하고 컨베이어벨트식으로 운반하는 그 내용이 되기 때문에 직접적으로 쓰이지 않는 장비들이, 제품하고 직접적으로 접촉되지 않는 장비들이 대다수고 직접 접촉되는 장비는 꾸준히 좀, 방금 말씀하신 어떤 위생적인 목적으로 개체가 된다는 말씀을 드리겠습니다.

최인철위원장대리

만약에 장비가 고장나고 이랬을 때는 대체할 장비가 있고 이렇게 문제점이 없습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

그것은 문제점이 있습니다. 지금 이 장비가 설치되고 통상적으로 내구연수가 한 20년에서 25년 보는데 이 장비 설치가 최종적으로 된지가 거의 10년 가까이 오고 있습니다. 그래서 보통 민간기업이라면 감가상각을 해서 그 대체를 준비하는데 방금 지적하신 것처럼 공공기관이기 때문에 그런 대체는 지금 현재까지 준비를 못하고. 만약에 그런 것이 끝났을 때는 어떻게 하느냐, 이것은 좀 분명히 고민을 나중에 해야 될 사항 같습니다.

최인철위원장대리

장비가 1대가 고장이 났을 때 대체할 장비가 있어야 되지 않겠나, 본 위원은 이렇게 생각을 하고 그에 좀 대처를 해주시고. 또 기업에 지원을 할 때 물론 지원업체에 양념뿐만 아니고 여러 가지를 지원하시지요?

석준

홍석준첨단의료산업국장

예.

최인철위원장대리

지원하시는데 이 지원에 대해서 우수하고 성과가 좋은 제품들과 양념들은 외부에 홍보도 많이 해주시고 외부에 홍보역할도 굉장히 중요하다고 생각합니다. 그래서 홍보에 많은 역할을 해주시기 부탁드립니다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 그렇게 하겠습니다.

최인철위원장대리

그리고 우리 정순천 부의장님께서 아까 전에 모발 제품에 대해서 설명을 여러 가지 하셨는데 제가 머리카락이 없고 우리 국장님도 머리카락이 많이 없으시고 뒤에 계신 우리 담당과장님이나 팀장님들 오신 분 더러 계시던데 이 모발이 없으면 모발굵기에 굉장히 관심을 많이 갖고 있습니다. 있기 때문에 그래서 저도 저 제품을 아직까지 이 모발에 대한 관심이 많아서 약을 많이, 두피에 관리하기 위해서 샴푸부터 해서 머리 두피, 모발 굵게 하는 약을 제품을 많이 쓰고 있는데 우리 대구에서 나오는 제품을 한 번, 아직까지 저도 판매하는 데 가서 본적이 없습니다. 그래서 저러한 부분들은 우리 정순천 부의장님께서도 질의하셨지만 저런 제품을 우리 창조경제본부와 쉬메릭하고 우리 대구에서 나오는 제품들을 한목 같이 동시에 모아서 지역에 판로가 될 수 있고 홍보가 될 수 있는 역할을 같이 두 분과를 협의해서 할 의향은 없습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

몇 년 전부터 우리 정순천 부의장님께서 엑스코라든지, 대구지역에서 생산되는 상품 홍보관 아이디어를 계속 주셨고 해서 지금 창조경제본부에서도 고민하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 사실은 기존에 그런 차원에서 있는 제도가 예를 들어서 쉬메릭 홍보관이라든지, 그런 것도 있고 좀 부족하지만 저희 동대구역에도 사실은 한방뿐만 아니라 이런 제품도 일부 넣고 그런 홍보에 대해서도 생각을 하고 있는데 좀 더 효과적으로 대규모로 강하게 좀 홍보를 저도 해야 되지 않겠나 생각을 하면서 참고적으로 아까 말씀하신 모발제품은 지금 그 회사가 톡톡이라 해서 마이크로니들 그 아이템은 지금 최근에 개발했고 모발에 들어가는 것은 조금 전에도 말씀드린 것처럼 제품허가를 최근에 받고 시판을 내년부터 해서 그것을 자기들이 갖고 있는 톡톡기구에 하는 거라서 현재까지 시중에는 나와 있지 않은 그런 단계입니다. 어쨌든 굉장히 괜찮은 제품이고 실제적으로 로레알이라든지 해외에서도 이 회사의 지분투자에 관심이 많은 기업인만큼 좀 더 저희가 홍보 내지는 관련된 마케팅에 신경을 쓰도록 하겠습니다.

최인철위원장대리

예. 그래 주시고 제가 얼른 보기에 금방 우리 정순천 부의장님께서 강황이라는 저 제품이 저도 금방 봤는데 나왔는 연도 일자는 적혀가 있는데 유효기간은, 강황이라는 것은 평생 저렇게 유효기간이 없습니까?

석준

홍석준첨단의료산업국장

강황이 일반식품으로 되면 당연히 유효기간이 있어야 되는데 이 제품은 지금 현재 약령시에서 일반 소량으로, 식품이 아닌 소량으로 판매하다 보니까 유효기간 표시가 지금 없는 것 같습니다.

최인철위원장대리

소량으로 나오든 어떻게 나오든 많이 팔리든 적게 팔리든 한방약재에서 판다고 하시니까 그 유효기간 같은 것은 좀 신경을 써주시기를 부탁드립니다. 조금 전에 우리 김원구 위원님이나 정순천 위원님께서도 질의하셨는데 의료관광 마케팅에 대해서 우리 의료관광과장님께서 답을 하셨는데 물론 올해 메르스 때문에 의료관광 외국인 유치를 그나마 30%~40% 유치하셨는데 앞으로 대구가 의료관광에 많은 관심을 갖고 우리가 많은 준비를 하고는 있습니다만 우리 김원구 위원님이나 정순천 부의장님께서 질의하셨다시피 이 의료관광에 외국인 유치도 중요하지만 우리 지역의 시민들에게도 많이 홍보가 될 수 있도록 좀 관리·감독을 철저히 해주시고. 또 관광객이 많이 유치되도록 조치해 주시기 바랍니다.

석준

홍석준첨단의료산업국장

예. 그렇게 하겠습니다.

최인철위원장대리

다른 위원 질의 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 이상으로 질의·답변을 모두 마치겠습니다. 오늘 위원님께서 여러 가지, 위원 여러분께서 열의를 가지고 시정발전을 위해 고견을 개진해 주신 데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 그리고 홍석준 첨단의료산업국장님을 비롯한 관계자 여러분께도 행정사무감사를 위해 자료를 준비하고 또 위원님들의 질의에 답변하여 주신 노고에 깊은 감사를 드립니다. 오늘 여러 위원님께서 감사 시에 지적하신 사항들은 시민들의 뜻임을 겸허하게 받아들여 시정에 반영될 수 있도록 최선의 노력을 다해 주시기를 관계자 여러분께 당부드립니다. 이상으로 첨단의료산업국에 대한 행정사무감사를 마칠 것을 선언합니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

16시23분 감사종료