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인천광역시의회 발언

오흥철 의원 발언

제228회 제차 의회운영위원회2015-11-11

오흥철 의원 프로필 보기 →

흥철

오흥철위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지방자치법 제41조 및 동법 시행령 제39조 규정과 인천광역시 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 2015년도 의회사무처 행정사무감사 실시를 선언합니다. 본 행정사무감사는 그동안 의회사무처에서 실시한 행정사무 전반에 대한 운영실태를 파악하여 잘못된 부분을 지적하고 시정요구함으로써 향후 효율적인 업무수행이 이루어질 수 있도록 하기 위함입니다. 따라서 위원님들께서는 그동안 의정활동을 하시면서 개선이 요구되는 사항에 대해 말씀하여 주시기 바랍니다. 아울러 사무처 관계공무원 여러분께서는 본 감사의 취지를 이해하시고 위원님들의 질의에 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다. 오늘 행정사무감사 진행에 대해 간단히 말씀드리겠습니다. 먼저 증인선서를 받은 후 사무처장으로부터 간부소개와 업무보고를 받고 위원님들께서 질의를 하는 순서로 진행하겠습니다. 그러면 선서취지와 처벌규정에 대해 말씀드리겠습니다. 선서를 받는 이유는 증인으로부터 양심에 따라 숨김 없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 정당한 이유 없이 선서를 거부하거나 허위증언을 할 때는 지방자치법 제41조제5항 및 인천광역시 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제18조에 따라 고발될 수 있으며 증언 또는 진술을 거부할 때는 지방자치법 시행령 제43조제4항 및 인천광역시 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제17조에 따라 500만원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 선서방법은 증인을 대표하여 사무처장께서 발언대에 나오셔서 선서하시고 다른 증인께서는 그 자리에서 일어서서 오른손을 들어주시면 되겠습니다. 선서가 끝나면 대표 선서자께서는 선서문을 본 위원장에게 제출하여 주시면 됩니다. 그러면 증인선서가 있겠습니다. 이일희 사무처장님 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
일희

이일희사무처장

선서! 본인은 인천광역시의회가 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조제1항, 인천광역시 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2015년 11월 11일 사무처장 이일희 총무담당관 구남회 의사담당관 김남권 입법정책담당관 서명현 의회운영수석전문위원 유한경 기획행정수석전문위원 왕동항 문화복지수석전문위원 임조순 산업경제수석전문위원 이동호 건설교통수석전문위원 임헌기 교육수석전문위원 한상환 (위원장에게 선서문 제출)
흥철

오흥철위원장

수고하셨습니다. 모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 이일희 사무처장님으로부터 간부소개와 업무보고가 있겠습니다.
일희

이일희사무처장

사무처장 이일희입니다. 주요업무보고를 드리기 전에 지난 1년 동안에도 존경하는 오흥철 위원장님을 비롯한 위원님들께서 저희 사무처 직원을 자상하게 깨우쳐주시고 보듬어주신 데 대하여 사무처를 대표하여 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 업무보고에 앞서서 간부들을 소개해 올리겠습니다. 구남회 총무담당관입니다. 김남권 의사담당관입니다. 서명현 입법정책담당관입니다. 왕동항 기획행정수석전문위원입니다. 임조순 문화복지수석전문위원입니다. 이동호 산업경제수석전문위원입니다. 임헌기 건설교통수석전문위원입니다. 한상환 교육수석전문위원입니다. (간부 인사) 이상으로 간부소개를 마치고 배부해 드린 유인물에 대해서 보고를 드리겠습니다. 1페이지가 되겠습니다. 보고순서는 일반현황, 2014행정사무감사 지적사항 처리결과, 2페이지 금년도 주요업무 추진실적 및 계획 순으로 말씀드리겠습니다. 5페이지가 되겠습니다. 제7대 의회 현황과 6페이지 기구 및 정ㆍ현원은 잘 아시는 내용이기 때문에 보고를 생략하고 7페이지 예산규모가 되겠습니다. 우리 의회사무처 예산은 109억 9,456만원인데 현재 80.5%를 집행하였습니다. 그리고 아래에 위원회 현황과 8페이지 부서별 사무분장은 서면으로 갈음드리겠습니다. 다음 11페이지 2014행정사무감사 지적사항 처리결과를 보고드리겠습니다. 총 9건 중에 7건은 종결하였으며 2건이 진행 중에 있습니다. 아래는 총괄목록이 되겠습니다. 12페이지입니다. 먼저 처리요구사항 5건에 대해서 보고를 드리겠습니다. 금년 1월 27일 업무보고 시에 행정사무감사 처리계획을 상세히 보고드린 바 있었기에 그때 설명드린 중복설명은 지양하고 실적 위주로 보고 올리겠습니다. 먼저 의원 의정활동 홍보 강화에 대해서는 시의회 의원님 조직도를 배부를 해서 군ㆍ구와 읍ㆍ면ㆍ동에 기 배부를 하였고 또한 의회저널은 두 달에 한 번씩 1만 5,000부를 현재 발간ㆍ배부하고 있는데 달라진 사항은 의정홍보에 있어서 금년에 포커스인천 그리고 의원님 간의 칭찬릴레이 그리고 의원님 개개인의 의원동정란을 이번에 새로 신설해서 홍보를 해 왔습니다. 그리고 점자책도 마찬가지로 두 달에 한 번씩 발간해 왔습니다. 그동안 추진실적은 지난 3월에 의원님과 독자를 대상으로 한 만족도 설문조사를 한 결과 지역현안 집중조명과 의원님간의 동정 콘텐츠 신설 요구에 따라 5월에는 인천의회저널 콘텐츠를 전면 개편하고 앞서 말씀드린 대로 포커스인천 코너를 신설했고 또 전체 의원별로 동정 코너를 신설하였습니다. 특히 칭찬릴레이 코너를 신설해서 의원님 간의 스킨십과 이미지를 제고하였습니다. 14페이지입니다. 국제교류사업 활성화 대책 강구에 대해서는 금년도 2월에 우호도시 의회와의 교류 및 상임위원회 공무국외여행 추진계획을 수립하고 현재 7대 의원님들의 균등한 공무국외여행 참여 기회를 제공하고자 현황을 수시로 정비ㆍ관리하고 있습니다. 15페이지 원활한 의정활동을 위한 정보공유시스템 구축 필요에 대하여는 전체 의원님을 대상으로 매주 금요일 정기적인 정보를 제공드리고 있으며 수시상황 발생 시에도 정보공유시스템을 마련 시행해 왔습니다. 16페이지가 되겠습니다. 의원 자원봉사활동 프로그램 개발 추진에 대해서도 금년도 상반기에 무료배식 봉사활동을 실시하셨고 중추절에는 사회복지시설을 의원님 모두가 참여해서 위문한 바 있으며 금년 12월에는 독거노인 등을 중심으로 한 저소득층을 대상으로 연탄나눔 자원봉사활동을 계획하고 있습니다. 17페이지 의회자료실 및 체력단련실 운영 개선에 대해서도 금년도에 도서구입비 300만원을 확보를 했습니다. 그래서 환경, 에너지 등 기술과학도서 36권을 구입ㆍ비치하였고 또한 지속적인 관련 의정활동 자료를 확보해 나가고 있습니다. 18페이지 기술과학도서 목록은 서면으로 갈음하겠습니다. 체력단련실 주말 개방과 관련해서 현재 금년 1월에 저희가 시 집행부와 협의를 해서 주말에도 시에서 운영하는 체력단련실을 이용할 수 있도록 계속 참여 유도해 왔습니다. 다음 20페이지 상임위원회 활동 공개 방안 마련에 대해서도 지난 2월에 다른 시ㆍ도 상임위 인터넷 방송 추진현황을 조사를 하였습니다. 또한 3월에 상임위 인터넷 방송 의원님들 의견을 설문조사한 바에 따르면 인터넷 방송 시행이 80여%가 찬성하셨고 방송 형태도 60%가 생방송으로 해야 된다고 조사결과로 나타났습니다. 다만 시 재정상황이 어렵다 보니 이에 따른 장비 추가 도입에 한 9억 6,000만원이 소요가 됩니다. 따라서 금년도에는 저희들이 확보해 보려고 했습니다마는 좀 어려움이 있어서 내년 2월에 이에 따른 세부계획을 수립해서 하반기 추경에는 예산에 반영할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 22페이지 의회사무처 직원 근무여건 개선 및 인력보강 요구에 대해서도 내구연한이 경과된 행정업무용 PC 5대를 교체한 바 있으며 특히 속기사 전담 인력 충원과 기록팀 신설에 대해서는 금년 3월에 사무처 조직개편 계획안을 수립을 하고 7월에 가서 속기직 정원을 5명에서 8명으로 3명을 늘렸으며 8월에 기록팀을 신설해서 운영해 오고 있습니다. 앞으로도 기록업무의 전문성과 연속성을 위해서 일반직 직원을 충원하도록 최선을 다하겠습니다. 24페이지 지역구 의정활동을 위한 소통 방안 강구에 대해서 추진실적에 보시면 5월달에 인천광역시 군ㆍ구 예산지출내역 시의회 통보에 관한 조례를 제정을 해 주셔서 저희가 뒷받침을 하고 있습니다. 특히 시의원님의 주민자치위원회 참여방안은 중앙정부에서 관련 특별법을 만들게 되면 시 주무부서와 협의를 해서 시의원님이 주민자치회에 참여할 수 있도록 적극 건의토록 하겠습니다. 25페이지 적극적인 의정활동 지원에 대해서도 저희 상임위원회 직원을 비롯한 사무처 직원 전부 사진을 새로 제작을 해서 배부를 해 드렸으며 특히 온라인 매체 사용설명 등에 대해서도 의회 홈페이지에 비공개로 운영하고 있는 의원님 간의 인트라넷 등 최상의 의정활동을 지원하고 있습니다. 다음 금년도 주요업무 추진실적 및 계획입니다. 가급적이면 실적 위주로 보고를 올리겠습니다. 먼저 계획적이고 내실 있는 회기 운영입니다. 29페이지는 생략을 드리고 30페이지가 되겠습니다. 지금까지 회기운영 실적은 정례회 1회, 임시회를 6번 개최하였습니다. 지금 현재 2차 정례회를 운영을 하고 있으며 내년도 회기운영계획 수립은 운영위원회와 적극 협의해서 금년 말에 세부적인 계획을 마련하도록 하겠습니다. 31페이지 효율적인 의안처리 지원입니다. 금년도 1월 1일부터 10월 20일까지 243건의 안건이 상정 처리되었습니다. 그러나 작년 7월 이후에 7대 의회 들어와서는 현재 422건이 처리된 바 있습니다. 금년도에 처리한 243건은 2014년 동 기간 중에 201건보다 21%가 늘어난 수치로써 7대 의원님들의 의정활동이 더욱 왕성했다고 생각합니다. 32페이지가 되겠습니다. 의원 정책연구 활동 여건조성입니다. 금년에는 인천미래관광발전연구모임 단체를 허준 의원님 외 여덟 분이 구성을 해서 국제관광도시 조성을 위한 인천미래관광발전연구를 진행 중에 있습니다. 별도로 정책개발 연구용역 과제와 관련해서 정창일 의원님이 경제자유구역 투자환경 개선에 관한 연구, 유일용 의원님이 새로운 환경변화에 따른 재개발사업 개선에 관한 연구 등 2건을 금년 6, 7월에 완료한 바 있습니다. 33페이지 의정역량 향상을 위한 프로그램 운영입니다. 금년도에도 의정활동 전문성 향상을 위해서 상반기에 스마트폰 및 SNS를 통한 직무활용기법을 전문강사를 통해서 실시하였고 얼마 전에 인천대 교수를 초청해서 파워 엘리트 프로그램 운영으로 왜 리더십을 말하는가를 주제로 운영한 바 있습니다. 34페이지 시민과 소통하는 열린 의회 구현입니다. 현재 의정모니터는 5개 분과 55명으로 운영하고 있는데 금년에도 88건을 접수를 해서 17건의 우수제안을 선정한 바 있습니다. 또한 시민소통 건의사항 청취 2회, 의정발전자문위원 위촉운영 그리고 토론회 및 공청회 등 지원계획을 수립해서 금년에도 22회를 개최한 바 있습니다. 다음 의원 입법 활동 지원 강화입니다. 조례안 및 자료검토 등 155건의 입법 활동을 지원하였습니다. 특히 입법정책 관련 정보수집을 위해서 입법정책 정보자료를 매주 1회 제공하고 있으며 지방자치법령 및 시의회 관련 규정집을 2회에 걸쳐 제작ㆍ배부하였습니다. 또한 입법ㆍ법률고문 5명을 위촉ㆍ운영하고 있는데 금년에도 14건의 자문을 받았습니다. 36페이지 행정사무감사 기능 활성화입니다. 이 내용은 위원님들께서 잘 아시는 내용이므로 서면으로 갈음하겠습니다. 다만 의회사무처에서도 집행부와 똑같은 자세로 행정사무감사에 임하는데 최선을 다하겠습니다. 다음 글로벌 경쟁력 강화를 위한 국제교류 내실화입니다. 현재 7개국 11개 도시 의회와 상호 방문 교류 중에 있습니다. 금년도에도 우호도시와의 교류가 5회 그리고 기타 도시와의 교류가 5회 또 상임위원회별 선진 해외도시 시찰이 2회 있었습니다. 현재는 몽골 울란바토르시의회 대표단이 방인 중에 있습니다. 38페이지 시민과 함께하는 의정아카데미 운영입니다. 의정아카데미는 금년에 30개교, 1개 단체 1,409명이 방문을 해서 친근한 의회 상을 구현하고 의회 민주주의를 직접 체험하게 함으로써 성숙한 시민의식을 함양하는데 좋은 계기가 되고 있습니다. 39페이지 의정활동의 체계적 홍보로 대 시민 신뢰 제고입니다. 금년에도 언론사와 기타 많은 방송을 비롯해서 의정홍보를 해 왔습니다. 지금 위원님 앞에 이 한 장짜리 의정활동 보도분석을 잠시 제가 설명을 드리겠습니다. 옆에 배부를 해 놨는데요. 금년에도 의원님들끼리 열심히 의정활동을 해 주셔서 신문은 3,245건, 방송이 202건, 인터넷 835건이 보도가 됐는데 긍정 기사가 98%로 나타났습니다. 부정기사는 2%에 불과했습니다. 또한 최근의 시의회 홍보 수범사례를 보면 특히 사랑나눔장학금 지원에 대한 지역귀감 수범사례가 14개 신문사에 대대적으로 보도된 바 있습니다. 또한 인천시의회 의원 오늘은 우리가 셰프 봉사라든지 또 사랑의 연탄 후원금 전달 등이 시의원님의 사랑과 배려를 위한 수범사례로 보도가 된 바 있습니다. 다음 40페이지가 되겠습니다. 온라인 매체를 통한 시민중심의 의정활동 홍보입니다. 금년도에도 홈페이지를 활용한 e-홍보관 운영을 활성화하고 또 본회의와 예결위 인터넷 생방송을 지속적으로 실시해 왔으며 의정뉴스를 7편을 제작해서 보도를 했습니다. 특히 금년도 홈페이지 방문실적은 32만 2,292명이 방문을 했는데 월 4만명이 접속한 것으로 나타났습니다. 다음 나눔과 배려를 통한 위민 의정 구현입니다. 앞에서 말씀을 드렸습니다만 의원님들께서 바쁜 일정에도 불구하시고 많은 봉사활동에 직접 참여해 주셨습니다. 특히 사랑의 빨간 밥차라든지 또 사회복지시설 위문ㆍ격려 특히 사랑나눔장학금 조성 등 다양한 봉사를 해 주셨습니다. 내년에도 의원님의 이러한 활동이 제대로 보도가 되고 또 내실 있게 운영될 수 있도록 최대한 지원을 그리고 나름대로의 사무처 차원에서도 사무처 전 직원들도 한번 동참하는 방안도 강구해 볼까 합니다. 다음 화합과 활력 있는 의회 분위기 조성입니다. 특히 금년에는 의회가 개원된 이래 처음으로 전체 의원님과 사무처 전 직원이 참여해서 한마음 체육행사를 상반기와 하반기 2회에 걸쳐서 개최를 했고 특히 시 집행부의 교육청 수장님들이 직접 참여를 해서 상당히 스킨십과 소통하는데 많은 도움이 됐다고 자부합니다. 또한 9월에는 의원님 전원이 참여하신 연찬회가 강원도에서 개최해서 전문가를 초청을 해서 조례입법 및 예ㆍ결산 심사 강의와 행정사무감사 및 시정질의 기법을 연찬함으로써 이번 정례회에 많은 도움을 줄 것으로 생각이 됩니다. 43페이지 내실 있는 의전행사 지원입니다. 의전행사는 사실 저희들이 아무리 의원님을 잘 모시더라도 참 미흡한 바가 많다고 생각이 됩니다. 금년에도 여러 가지 신년인사회라든지 국경일 기념식 또는 국제행사 또 주요현안에 대한 간담회 등 여러 차례 의원님들의 참여가 있었습니다만 저희 주무부서에서 열심히 한다고 했습니다. 다만 의원님들께서 다소 좀 미흡한 부분도 있었다고 자평을 합니다. 또한 이에 따라서 금년 12월에도 연말연시 행사가 많이 있을 것으로 생각이 됩니다. 여기에 대해서도 철저한 의전을 하는데 소홀함이 없도록 하겠습니다. 끝으로 쾌적한 청사환경 유지관리입니다. 현재 청사시설물에 대해서 저희들이 수시로 지속적인 점검ㆍ보수도 하고 노후화된 장비도 수리ㆍ교체하는 등 쾌적한 청사환경에 노력해 왔습니다. 특히 청사관리 위탁대행은 인천광역시 시설관리공단에서 하고 있으며 특히 청사시설물 위탁관리에 따른 방화시설이라든지 승강기 유지관리 등에 대해서도 만전을 기해 왔습니다. 앞으로도 청사시설의 효율적 관리와 의원님께서 쾌적하게 근무하실 수 있도록 최선을 다하겠습니다. ㆍ의회사무처 주요업무보고서 이상으로 주요업무보고를 드렸습니다. 오늘 위원님들께서 지적해 주신 사항에 대해서는 조속히 대안을 강구해서 내년 초 업무보고 시 상세히 보고를 드리겠습니다. 300만 시민을 대표하는 서른다섯 분의 의원님들의 의정활동에 조금도 소홀함이 없도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
흥철

오흥철위원장

사무처장님 수고하셨습니다. 잠시 위원님들께 양해말씀을 드리도록 하겠습니다. 본 행정사무감사를 위해 상임위원회 수석전문위원님들이 참석하였습니다만 각 상임위원회의 행정사무감사 준비를 위해 업무에 임하도록 하고자 하는데 위원님들께서 양해해 주시겠습니까? 감사합니다. 그러면 수석전문위원님들께서는 이석하셔도 좋겠습니다. 다음은 질의 및 답변순서에 앞서 본 감사와 관련하여 제출된 요구자료 이외에 추가로 요구하실 자료가 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 없으십니까? 더 이상 자료를 요구하실 위원님이 안 계시므로 바로 질의 및 답변순서로 넘어가도록 하겠습니다. 그러면 지금부터 위원님들 질의하여 주시기 바랍니다. 유일용 위원님 질의하시기 바랍니다.

「네」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「네」하는 위원 있음

유일용위원

수고하십니다. 이일희 사무처장님 또 총무담당관님. 딱 세 가지만 빨리 질문하겠습니다. 시ㆍ군ㆍ구 예산집행내역 지금 잘 집행하고 있죠?
남회

구남회총무담당관

위원님께서 지적해 주셨기 때문에 10월분부터 개인별로 의원님 댁에 등기로 우편을 발송을 하고요. 그 다음에 상임위원회별로 의원님들의 내역을 저희 회계과에서 오는 즉시 바로 의원님들한테 전달될 수 있도록 통지하고 있습니다.

유일용위원

발의돼 가지고 한 7, 8, 9까지 이게 사실은 그게 집행내역이 되지 않아 가지고 사실 그동안 조례가 죽었는지 살았는지 있는지 없는지 상태가 발생해서 이 앞에 지적했는데 바로 그렇게 대처하고 있다니까 다행스럽고 어쨌든 중요한 것은 각 의원님들이 지역에 나가고 있는 예산을 알아야 의정활동에 큰 도움이 될 겁니다. 그거 차질 없도록 부탁드리고요.
남회

구남회총무담당관

알겠습니다.

유일용위원

그 다음에 두 번째, 속기사 여기에 대해서 올해 기록센터에서 기록팀으로 이렇게 바꾸어서 이일희 사무처장님 정말 조직을 바꾸고 그 다음에 현실적으로 가장 중요한 속기직에 대해서 우리 의원들은 전부 다 이야기하면 그게 전부 다 문자로 표현되기 때문에 그런 전문인력이 보충이 돼야 우리가 영원히 기록에 남게 되는데 어떻게 보면 역사라든지 뭐든지 이건 기록의 역사거든요.
남회

구남회총무담당관

그렇습니다.

유일용위원

그런데 그 부분이 그동안 미흡하고 그랬는데 그야말로 정예팀으로 이렇게 바꿔가는 것에 대해서 정말 감사드리면서 하지만 지금 현재 5명에서 8명으로 바뀌었는데 행정ㆍ속기5급 1명 그 다음에 속기6급 1명 그 다음에 속기7급 2명 그 다음에 속기9급 4명 해 가지고 총 8명이 됐는데 속기 전문가를 좀 더 빨리 인원을 보충하려면 행정ㆍ속기 복수직렬로 돼 있지만 5급을 가장 빠른 시일 내에 속기5급으로 만들어서 그러면 인원이 실질적으로 하나 늘어나는 거거든요, 그게. 왜냐하면 우리는 전문가 인원을 늘리는 게 중요하기 때문에 그 부분에 대해서는 물론 행정직으로 되어 있지만, 행정 복수직렬이지만 가급적이면 빨리 속기직으로 5급을 바꿔서 이렇게 하면 8명이 전부 다 현장에 투입할 수 있는 이런 실질적 효과를 가져오기 때문에 그런 측면에서도 빨리 그런 대책이 필요하다고 생각되는데 이일희 사무처장님 어떻게 그게…….
일희

이일희사무처장

저도 속기직에 대한 중요성을 굉장히 중요하게 인식하고 있습니다. 그래서 사실 지금 행정하고 속기직으로 같이 한 것은 지금 속기팀장이 사무관이기 때문에 현재 속기직에서 사무관으로 진급될 수 있는 직원이 행정직과 형평성을 유지하기 위해서 당분간 그렇게 했는데 조만간 단일직으로 바꾸도록 하겠습니다.

유일용위원

감사합니다. 이렇게 전문가가 그 팀을 이끌도록 하는 게 바람직합니다, 어디든지. 그 다음에 마지막으로 이건 그냥 당부의 말씀을 드리겠습니다. 인천시건 여기 의회건 우리 의원들이 각 위원회에 들어가게 되는데 위원회에 들어가게 되면 위원들의 명단이 배포가 된다는 말이에요. 그런데 어느 경우에는 우리 이쪽에서는 이번에 여기 몇 쪽이냐면 위원회 들어가는 66페이지 보면 의원연구단체 운영심사위원해 가지고 당연직으로서 위원장 오흥철 그 다음에 부위원장 유일용해 가지고 쭉 이렇게 나머지 일반 추천된 사람이 들어왔는데 이건 바람직한 배열입니다, 이게. 그런데 혹 가다 보면 시에서도 그건 좀 그게 의전이 우리가 필요한 부분인데 명단 이걸 지지할 때 시의원을 제일 밑에 꼬래비에 넣는 수가 있어요. 그것은 참 왜 그러냐 하면 주민의 대표이기 때문에 시의원이 어떻게 보면 우리 300만 인구의 33명이 우리가 선출직으로 오잖아요. 그러면 1인당 평균 한 9만명의 대표가 되는데 9만명의 대표성을 고려한다면 위원장은 그 회기나 이런 것들을 하기 때문에 당연히 제일 위로 쓰는 것이 맞단 말이에요. 그러면 위원장을 제일 위로 썼단 얘기는 그 다음에 적어도 배열 순서는 지키겠다는 의미거든요. 그렇지 않으면 위원장도 거꾸로 넣거나 아무 데나 가, 나, 다로 넣거나 그래야죠. 그런데도 위원장을 제일 위에 넣는다는 얘기는 상징적 의미가 바로 뭐냐 하면 배열을 보겠다는 얘긴데 그렇다면 배열을 넣는다면 거기에 바로 위원장 어느 시 어디든 간에 각 교수, 전문가 들어오게 되는데 그건 하나의 1인에 개인에 불과하단 말이에요. 그러기 때문에 시의원이 들어갈 때는 반드시 위원장 바로 밑에다가 인쇄를 나갈 때 무심결에 한 거지만 그런 의전의 배열을 좀 지켜 달라는 시에 요청을 좀 할 필요가 있다는 생각이 듭니다.
일희

이일희사무처장

알겠습니다. 명심하겠습니다.

유일용위원

이상입니다.
흥철

오흥철위원장

유일용 위원님 수고하셨습니다. 박병만 위원님 질의하시기 바랍니다.
병만

박병만위원

박병만 위원입니다. 이일희 처장님, 업무보고하시느라고 고생 많으셨습니다. 업무보고 중에 20페이지 상임위원회 활동 공개 방안 마련 건인데요. 이게 실제 우리가 현재 인터넷 생방송 되고 있는 게 본회의하고 또 뭐가 있죠?
일희

이일희사무처장

예결위 두 개 있습니다.
병만

박병만위원

예결위.
일희

이일희사무처장

네.
병만

박병만위원

그 두 가지만 생방송 하고 있죠?
일희

이일희사무처장

네.
병만

박병만위원

나머지 상임위원회 활동은 안 되고 녹화만 되고 있는 거죠?
일희

이일희사무처장

네.
병만

박병만위원

그런데 지난 3월달에 우리 위원들 전체 조사를 해서 찬성이 거의 한 80%가 찬성을 했다고 나왔는데 아마 지금 한 8개월이 지난 이 시점에서는 그 조사가 맞는지 안 맞는지 다시 한번 검토해 볼 필요가 있다라고 생각되고요. 본 위원이 이런 말씀을 드리는 것은 예를 들어서 상임위 활동이 생방송을 하게 되면 그때도 아마 지속된 그런 문제인 것 같은데 그게 과연 자기의 소신이 있는 상임위 활동이 될 것인지 다시 한번 검토해 볼 필요가 있다라고 생각이 되고요. 그때 시점하고 지금은 좀 다른 것 같아서 말씀을 드리는 거고 그러나 하여튼 그때 3월달에 조사가 한 80%가 찬성이었다 하면 이미 구체적으로 이게 실현 가능성이 있게 진행이 돼야 하는 건데 아직까지 진행이 안 되고 있다가 그것도 내년에 하반기 추경작업 시 예산 반영을 한다고 하는데 9억 6,100만원의 예산이 뭐 적은 예산도 아니지 않습니까? 가뜩이나 어려운 시 재정에. 그런 어려운 재정에도 불구하고 모든 여론조사 그렇다 치면 빨리 계획을 세워서 진행을 해야 함에도 불구하고 이미 이런 사항을 내년 상반기도 안 되고 내년 하반기 추경에 하게 되면 결과적으로 실시하는 것은 내후년이 돼야 되지 않을까 이렇게 생각을 하는데 이게 근본적인 취지하고 상당히 언밸런스 되는 그런 부분이 아닌가 생각돼서 적당한 기회에 다시 한번 검토해 볼 필요가 있지 않나 그런 차원에서…….
남회

구남회총무담당관

네, 알겠습니다. 총무담당관 구남회입니다. 답변드리겠습니다. 3월달에 저희가 해서 약 한 80%가 의원님들이 찬성을 하셨기 때문에 각 시ㆍ도도 저희가 다 분석을 했습니다. 그래서 한 4개, 전국에 17개 시ㆍ도에서 4개 시와 도가 실시를 안 하고 있어서 저희도 마땅히 해야 된다고 생각을 해서 사실 이번에 예산 파트하고 긴밀하게 해서 좀 했습니다. 그리고 또 지금 지적하신 그런 부분들을 생방송했을 때 어떤 문제점이 있는지 또 어떻게 파급 효과가 있는지는 면밀하게 내부적으로 검토가 돼서 예산 파트하고 얘기 좀 했습니다만 그 예산 장비가 지금 상임위에서 하고 있는 장비를 새롭게 교체를 해야 되는 그런 어려움이 있습니다. 그런데 그게 한 10억 정도, 9억 6,000 정도가 당장 시행할 때 수행되기 때문에 지금 예산 파트하고 금년에 2016년도 본예산에는 좀 편성을 못 하더라도 추경 때는 지금 위원님들이 지적하신 부분들 모든 부분들을 해서 상임위까지 생방송할 수 있도록 장비를 편성을 하겠다는 일단은 구두적으로는 얘기를 지금 나눴습니다. 그리고 저희 의회사무처에서도 지금 예결위라든가 본회의장에서 생방송을 하고 있기 때문에 타시ㆍ도와 비교해서도 저희가 조금 늦은 감이 있습니다. 그래서 예산 파트하고 예산 때문에 걱정이 되는 부분들이라 어느 정도는 조율을 하고 있습니다. 그래서 위원님들 말씀하신 부분을 다시 한번 또 설문을 받도록 그렇게 하겠습니다.
병만

박병만위원

그렇게 해 주시기 바라고요. 페이지 42페이지 좀 봐주실래요? 화합과 활력 있는 의회 분위기 조성 이렇게 해 놨는데 처장님 여기에 따른 예산이 1년에 얼마나 책정돼 있는 거죠?
일희

이일희사무처장

사실 제가 보고드린 두 가지는요. 주로 체육행사하고 연찬회지 않습니까. 그래서 체육행사는 아시다시피 우리 직원들도 1년에 두 번씩 예산이 조금씩 1인당 얼마씩 배정이 되고 있습니다. 그래서 금년도에 보면 우리 직원들은 예산이 상반기에 377만원 정도, 하반기에는 411만원 정도 예산이 확보가 돼 있어서 저희가 지출을 했고 또 의원님들께서는 고루 참여하시기 때문에 현재 저희들이 갖고 있는 의원 공통 경비에서 저희가 지출을 해 왔기 때문에 예산은 확보되는 거로 보시면 될 것 같습니다.
병만

박병만위원

예산 가지고 제가 말씀드리는 게 아니고 실제 체육대회 건은 본 위원이 알기로는 우리 사무처 직원 현재 107명이 구성이 돼 있는데 순수하게 우리 107명의 직원들이 화합과 단결을 위한 체육대회로 알고 있었는데 금년에 이상하게 모양새가 우리 위원들하고 같이 이렇게 족구 체육대회 이런 걸 하다 보니까 저는 근본적인 그 취지에 어긋난다라고 생각이 돼요. 왜냐면 아무래도 의원들하고 같이 이렇게 합해서 체육대회 행사를 치르게 되면 처음에 애초에 생각했던 순수한 직원들끼리의 단합과 단결에 그런 화합하자는 취지에서 상당히 어긋나는 거죠. 적어도 봄하고 가을 두 번에 걸쳐서 올해 처음에 시작하셨다고 하는데 물론 어떤 형식적인 그런 절차를 통해서 하는 것 물론 뭐 좋습니다. 그러나 처음부터의 그런 우리 사무처 직원들을 위한 순수한 그런 취지하고는 거리가 멀지 않나 그런 차원에서 본다고 치면 두 번이면 한 번 정도는 순수하게 우리 직원들만이 별도로 할 수 있는 그런 화합의 장을 만들어야 이게 근본적인 취지하고 맞지 않나 그런 뜻에서 말씀을 드리는 거예요. 그건 어떻게 생각하세요?
일희

이일희사무처장

사실 위원님께서 제대로 지적해 주셨습니다. 왜 그러냐 하면 두 번씩 이렇게 사실 하다 보니까 직원들이 주체가 된 체육행사가 안 되는 문제가 있어서 사실 일반 직원들은 다소 좀 별도로 한번 정도는 해 보는 게 어떠냐 하는 그런 건의가 사실 들어왔었습니다. 그래서 내년부터는 지금 위원님 말씀하신대로 한 번 정도는 전 의원님이 참여하는 같이 하는 그런 스킨십을 하고 한 번은 사무처 직원들끼리만 예를 들어서 뭐 그것도 전체가 할 수도 있고 아니면 부서별로 할 수도 있고 그거는 그때그때 봐 가지고 효율적으로 추진하도록 하겠습니다.
병만

박병만위원

네, 그렇게 해 주세요.
일희

이일희사무처장

네.
병만

박병만위원

그래야 근본적인 취지하고 목적에도 부합되는 거기 때문에 그렇게 해 주시고 43페이지 의전행사 지원 건인데요. 실제 지금 내용하고는 좀 다른 거죠? 지금 차량 관계에 대해서 제가 좀 언급을 하겠습니다. 우리 의원들의 의전 관계로 이렇게 소속, 부여된 차량이 지금 세 대로 알고 있는데 맞죠?
남회

구남회총무담당관

지금 저희 차량이 승용차가 의전용으로 한 대가 배정이 돼 있습니다. 그래서 상임위별로 지금 추진을 하고 있는데 그게 차량이 한 대다 보니까 지금 지적하신 부분에 있어서 좀 미흡한 부분이 있습니다.
병만

박병만위원

아니, 아니, 그러니까 기본적으로 책정이 돼 있던 게 우리 의장님 타시는 전용 의전차량…….
남회

구남회총무담당관

차량 한 대하고…….
병만

박병만위원

그리고 의원들이 행사에 쓰이는 차량이 두 대가 있었지 않습니까?
남회

구남회총무담당관

네, 그렇습니다.
병만

박병만위원

그런데 한 대가 얼마 전에 사고가 나서 폐차를 시켰죠.
남회

구남회총무담당관

네, 그렇습니다.
병만

박병만위원

그러니까 그걸 이용 못 하고 한 대 가지고 지금 운영이 되지 않습니까?
남회

구남회총무담당관

네, 그렇습니다.
병만

박병만위원

왜 그러냐 하면 물론 각 의원들이 개인 자가용이 없어서가 아니라 이렇게 외부에서 진행하는 행사를 다각도로 하다 보면 꼭 필요하게 의원들 타고 다니는 의전용으로 필요한 건데 두 대도 적어서, 적게 운영이 되는 그런 상황에서 한 대가 폐차된 상황인데 그게 본 위원이 알기로는 8월달인가 언제로 알고 있어요.
남회

구남회총무담당관

네.
병만

박병만위원

그러면 적어도 금년 얼마, 그게 어떻게 앞으로 진행될지 모르겠지만 그러면 바로 뭐 렌트카를 투입하든가 해서 기존에 하고 있던 그런 업무에 이렇게 보조를 맞춰줄 수 있는 그런 체제를 갖춰야 되는데 아직까지 그런 부분들이 안 돼 있어요. 사실은 지금 두 대도 상당히 적지 않습니까? 모든 행사나 업무에 보자면 뭐 몇 대를 더 증차해야 되는데 그렇지 못할 사항이라고 치면 기존에 돼 있던 그런 차량도 빨리 렌트카라든가 뭐 이렇게 보완해서 연말까지라도 차질 없이 하고 내년에 다른 예산을 세워서 뭐 증차를 한다든가 이런 방법을 택해야 되는데 아직 그러지 못한 부분들이 뭐 특별한 이유가 있습니까?
남회

구남회총무담당관

지금 위원님께서 지적하신 부분들에 있어서 저희 의회사무처에서도 공감을 합니다. 하고 그래서 저희가 근본적으로 그런 부분을 인지했기 때문에 시에서 권한을 좀 갖고 있습니다. 저희 차량 규정을, 고용차량 관리규정을 갖고 있기 때문에 저희가 그것에 대한 부분에 정수를 좀 늘려달라고 저희가 수차례 했고요. 이번에도 9월달에 강도 높게 실무진들하고도 얘기를 했습니다만 불가피하게 지금 저희가 불가 통보를 받았어요. 그렇지만 사고 한 대에 대한 부분은 다시 재승인을 받았는데요. 그래서 저희가 10월 28일날 10월달에도 관리규정을 변경해 달라고 지금 시로 요청을 했습니다. 최소한도로 위원회별로 한 대씩 있어야 됩니다만 최소한도로 위원회별로 한 대 정도, 두 개 위원회에 한 대 정도는 필요하다라고 해서 저희가 요구를 지금 해 놓은 상태고요. 저희도 공감을 합니다. 저 역시도 상임위에 근무를 할 때 제 차까지 움직이고 직원들 차 움직이는 것에 대해서도 조금 어려움이 있었는데요. 저희가 이 부분을 가지고 시와 지속적으로 얘기를 하고 있습니다. 그리고 그 사고 난 차에 대해서 리스 부분에 좀 말씀하셨는데요. 가격이 있고 그래서 좀 어렵더라도 그렇지 않아도 실무진 특히 위원회별 우리 서무 직원들 또 팀장급들, 전문위원들하고도 얘기를 해서 부탁 좀 한다고 했는데 만약 위원님께서 말씀을 하신 부분이라도 하면 지금이라도 바로 두 달 분 리스하는 방안을 강구하도록 하고요. 그 다음에 지금 폐차된 차량 부분은 내년도에 예산이 거의 계상이 된 상태입니다. 된 상태고 또 조금 전에 말씀드린 위원회별로 한 두 대, 두 개 위원회에 한 대 정도로 해서 세 대를 지금 증원을 신청한 부분에 있어서도 지속적으로 시랑 협의를 해서 지금 위원님들의 의전의 부분, 행사에 나가시는 부분들 또 지역구에 나가셔 갖고 의전하시는 부분들 또 전체 행사에 나가시는 부분을 종합적으로 해서 지속적으로 건의를 해 갖고요. 그런 부분을 효율적으로 할 수 있도록 하겠습니다.
병만

박병만위원

그렇게 해 주세요. 왜냐하면 우리 담당관께서 말씀하신 대로 각 상임위 활동을 열심히 하다 보면 중복되는 경우가 많잖아요, 상임위별로. 그런데 지금 말씀하신 대로 상임위원회별로 한 대씩 배차가 돼도 부족한 판인데 더더구나 그렇게 어렵고 그런데 예산을 뭐 앞으로 더 세우시겠지만 사업이라는 게 우선순위가 있는 거죠. 그렇죠? 지금 그렇게 이렇게 말한 부분들 참 필요한 건데 어떤 사업보다도 우선순위가 돼야 된다고 생각하고 이런 문제는 우리 의회사무처 차원에서 이렇게 적극적으로 해결해야 될 그런 의지를 가져야 된다고 생각합니다. 알았습니다, 그렇게 해 주시고. 제가 마지막으로 하나 더 하겠습니다. 의회운영위원회 요구자료 중에 있는 건데 맨 마지막에 있어요. 민생해결을 위한 현장방문 추진실적에 대해 하셨는데 이건 우리 입법정책관님이 주관해서 하시는 거죠?
그런데 여기에 기록된 걸 보면 2013년도부터 ’15년 10월까지 돼 있어요, 기간이. 그런데 아이러니하게도 지난 2014년 12월 30일부로 이게 땡이에요. 금년도에는 한건도 없어요. 그렇죠?
물론 상임위원회별로 별도로 현장방문을 다 하고 있습니다, 그런 것들. 그러나 의회사무처 우리 입법정책팀에서 주관을 해서 지금까지 2013년도부터 작년 말까지 해 왔던 부분들이 상당히 도움이 된다라고 생각하면 이런 걸 금년에도 지속적으로 진행을 했어야 되는데도 불구하고 금년도에는 어떻게 한 건도 없다는 게 조금 이거는 왜 그런 건지 모르겠어요.
네, 잘 알겠습니다. 그렇게 해 주세요. 이상입니다.
흥철

오흥철위원장

박병만 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의하시기 바랍니다.
은호

신은호위원

신은호입니다.
흥철

오흥철위원장

신은호 위원님 질의하시기 바랍니다.
은호

신은호위원

조금 전에 우리 존경하는 박병만 위원님께서 질의를 하셨는데 보고서 20쪽에 보시면 상임위원회 활동에 대한 시민의 알 권리 보장이나 소신 있는 의정 활동에 대한 그런 부분을 충족시키기 위해서 인터넷방송 상임위 생중계 건을 어쨌거나 의원님들 대상으로 설문조사도 하고 또 내용도 점검하고 하셔 가지고 한 80% 정도 찬성률을 보였는데 시행을 안 한 사유가 뭐예요?
남회

구남회총무담당관

보류하고 반대하는…….
은호

신은호위원

아니, 설문해서 이렇게 시행을 안 한 이유가 뭐냐고요.
남회

구남회총무담당관

예산, 주가 예산 때문에 위원님 좀 그렇습니다. 10억 정도 소요되기 때문에요. 예산이 지금 편성이 안 돼서 시행을 좀 보류하고 있는 거죠.
은호

신은호위원

의회에서 예산 심의권을 가지고 있는데 예산 10억을 못 세운단 말이에요? 그거는 말도 안 되는 답변이시고요. 좀 난해한 부분이 있을 거예요. 저는 그런 부분에 고민이 있을 거라고 뭐 생각을 합니다. 실제 이게 시민들한테 전부 생중계 되면 의회 의정활동, 상임위 활동이 낱낱이 공개돼서 발언하는데 좀 부자연스러운 부분이 있을 것이고 하기 때문에 그런 부분이 고민이 돼서 안 하는 것이 아닌가라는 생각을 하게 되고요. 예산 문제는 저는 우리 35명의 의원님들이 시민 대의기관인데 예산 10억을 못 세워서 의원님들의 의정활동, 상임위활동이 시민의 알권리 충족 차원을 불충족하고 있다 그러면 그건 대단히 유감스러운 일이다라는 생각을 합니다. 그 다음에 의정활동이 위축될 수 있다라고 말씀하신 내용은 저는 이게 동의할 수 없다. 왜냐하면 의원님들의 의정활동은 소신 있는 의정활동이 돼야 된다. 그 다음에 의원 개개인은 의결기관으로써의 어떤 역할을 할 수 있는 그런 기관이나 다름없다. 그러면 어쨌거나 당리당략보다는 시민의 정책사항 그 다음에 현안문제, 예산 이런 것 행정에 대한 감시ㆍ견제 기능 이런 부분을 시민이 직접 보고 판단할 수 있는 권리를 부여하는 것이 그것이 방송매체고 생중계다 이렇게 보는 거예요. 가감 없이 전달돼야 된다. 판단은 시민들이 하는 겁니다. 그래서 선택에 관한 내용은 우리가 거르거나 이를테면 제재하거나 이렇게 하면 안 된다는 말씀을 드리고 금년에 이것 못 했잖아요.
남회

구남회총무담당관

네.
은호

신은호위원

내년에 반드시 시행하십시오. 왜냐 그러면 다시 말씀드리지만 시민의 알 권리보다 의원들의 개인의 신상 내용에 대한 것이나 그 다음에 의정활동 위축 부분이 먼저일 수 없습니다. 왜냐, 시의회는 시민들의 대의기관, 시민을 대표해서 오신 분들이기 때문에 시민들이 어떤 활동을 하고 있는지 봐야 되는 거예요. 그런 면에서 본다 그러면 의정활동에 위축 문제는 의회의 사무국에서 생각하는 내용하고 일반 시민들이 생각하는 그런 내용하고는 다를 것이다라는 말씀드려서 이건 적극적으로 추진하기를 좀 강구드리고 다시 말씀드리지만 예산하고 관련된 내용이라고 말씀하시면 그거는 대단히 핑계에 불과하다는 말씀드립니다. 그렇게 좀 해 주시고, 그렇게 하실 거죠?
남회

구남회총무담당관

지금 의원님들께서 아직 2016년도 예산을 심의를 안 하셨기 때문에 편성을 해 주시면 저희도 바로 시행을 하도록 하겠습니다.
은호

신은호위원

2016년도 예산에 안 올렸어요?
남회

구남회총무담당관

올렸습니다만 예산 파트에서 일단은, 저희가 사실 급한 예산들이 좀 있습니다. 장비라든가 이런 부분들이 있는데요. 그런데 우선순위에서 일단 잠깐 좀 밀려서 아까 제가 선두에 말씀드린 것처럼 추경에는 반드시 지금 위원님께서 말씀하신 부분에 대해서 더 설명을 해서 일단 예산 파트하고는 협조를 구해 놓은 상태인데요. 아직 만약에 금년도에 내년도 예산을 하실 때 편성을 해 주신다면 바로 시행하도록 그렇게 하겠습니다.
은호

신은호위원

예결위에서 잘 심도 있게 검토를 하기는 할 것입니다만 그래도 의회 집행부에서도 그런 내용을 적극적으로 좀 하시기를 당부를 드리고.
남회

구남회총무담당관

네, 알겠습니다.
은호

신은호위원

그 다음에 의원 홍보문제에 대해서 좀 말씀을 드리겠습니다. 저희들이 지금 조례에 의해서 시에서 지원하는 사업내용에 대한 보고를 받죠, 군ㆍ구에서?
남회

구남회총무담당관

그게 무슨 말씀이신지요?
은호

신은호위원

아니, 시에서 예산 지원하는 군ㆍ구 집행내역을 보고받으시잖아요?
남회

구남회총무담당관

네, 유일용 위원님께서 아까 질의하신 부분 그래서 의원님들한테 바로 전달해 드리죠.
은호

신은호위원

보고를 받는데 실제 시에서 예산 지원하고 의원님들이 예산 배정에 있어서 각 지역에 계신 지역을 담당하는 의원님들이 자기 지역이 어쨌거나 예산 문제에 대해서 심도 있게 그렇게 고민하셔서 예산 배정을 절대적으로 한다 그러면 시의원님들 의정활동도 지역 주민들한테 제대로 전달될 수 있는 그런…….
남회

구남회총무담당관

체계가 되는 겁니다.
은호

신은호위원

체계가 돼야 되는데 이 예산만 가지고는 불가능하다 저는 이렇게 보는 거예요. 그래서 지금 주민자치위원회 문제도 사실은 제가 어제도 주민자치위원회 회의를 좀 늦은 시간에 갔습니다, 저는. 회의하는데 가급적이면 끊기는 부분을 좀 하지 않기 위해서 인사만 드리고 나오는데요. 저희들이 가면 명패가 없어. 그러니까 사실은 제가 구의회 의원 할 때 12년 동안 할 때에는 좀 부자연스럽지 않았는데 그런 내용이 이렇게 나오니까 좀 가기가 불편하더라고요. 그런데 주민자치위원님들이나 구의원님들도 사실은 저는 정당하게 제가 살고 있는 지역의 시민이고 구민입니다. 그러면 차별을 받지 말아야 되거든요. 명패해 달라는 얘기는 아니에요. 그런데 최소 한 자리도 없고 명패도 없고 이렇게 되면 저희들이 뭐 지역 현안 문제에 대한 보고를 드리려 그래도 좀 불편하고 그래서 우리 집행부하고 협의를 하셔 갖고 각 구청에 보면 구정신문인가 뭐 있어요, 그거요. 군ㆍ구에 보면. 그래서 우리가 예산 지원을 하더라도 시의원들의 의정활동 사항을 한 면 정도 할애해서 할 수 있도록 그것도 좀 면밀히 검토했으면 좋겠어요.
남회

구남회총무담당관

네, 알겠습니다. 시 집행부와 또 구와 같이 연계시켜서 하는 방안을 마련하도록 그렇게 하겠습니다.
은호

신은호위원

이거는 우리 의회사무처에서 적극적으로 푸시하셔서 집행부하고 좀 논의해 갖고 할 수 있도록 하세요.
남회

구남회총무담당관

방안을 검토하겠습니다. 알겠습니다, 위원님 말씀하신 내용.
은호

신은호위원

그리고 사실은 우리 시의원님들이 지역에 가시면 가끔은 불편한 관계에 있는 지역들이 꽤 많이 있습니다. 왜 우리 시의원님들이 아무 이유 없이 차별 받아야 되고 왜 그런 불편한 경우를 겪어야 됩니까? 그럴 이유 아무것도 없잖아요. 의원님들이 지역을 위해서 봉사하는 거고 시민을 위해서 봉사하고 또 대의기관으로써의 역할을 다하고 있어요. 그렇다 그러면 동등한 입장에서 평등권이 보장돼야 되잖아요. 이거는 집행부에서 의회 집행부에서 좀 면밀히 검토해서 방안이 있는지에 대한 고민을 좀 하시고 해결책을 좀 내 놓으시기 바랍니다.
일희

이일희사무처장

제가 한번 덧붙여 한번 답변을 올리겠습니다. 물론 위원님 말씀이 참 100% 지당하신 말씀인데 저희들도 노력은 하겠습니다만 사실 이것은 우리 시 집행부에서 직접 군ㆍ구를 관장하기 때문에 혹시 집행부 행정사무감사라든지 이번에 기회가 있으니까 소속 의원님께서 예를 들어서 해당 담당 국장한테 이러이러한 사실이 있는데 이런 내용을 알고 있는지 이런 여부를 한번 좀 물어 가지고 한번 시정하는 것도 다른 방향 측면에서는 좋지 않겠느냐. 저도 사실 이 문제에 대해서는 굉장히 참 의전을 최대한도로 해 드리고 싶은데 우리 시의회 집행부 직원들이 읍ㆍ면ㆍ동 행사까지 사실 이게 참 영향이 미치기는 어려운 부분이 있기 때문에 위원님들께서도 한번 좀 시 집행부의 그런 보고 받을 때 한번 챙겨주실 걸 좀 거꾸로 한번 부탁을 드리겠습니다. 죄송합니다.
은호

신은호위원

물론 해당 기획행정위원회에서 심도 있게 좀 검토하셔서 집행부하고 협의를 해야 되는데 상임위원회 저는 거기가 아니다 보니까 예산 심의할 때 예결위 가서 기회가 있으면 말씀드리겠지만 사무처장님께서도 그런 부분에 대해서 시하고 좀 고민을 하셔서…….
일희

이일희사무처장

알겠습니다.
은호

신은호위원

그렇게 할 수 있는 계획이 있는지 좀 만들어 보시면 좋겠다는 말씀을 드립니다.
일희

이일희사무처장

알겠습니다.
은호

신은호위원

그렇게 하시고요. 마지막입니다. 인천광역시의회 간행물심의위원회 명단에 보니까 우리 의원님들이 세 분이 들었어요.
남회

구남회총무담당관

네.
은호

신은호위원

2014년 7월달에 전부 다 의원들 위촉되셨는데 여기 보니까 저는 다시 의회에서 본회의장에서도 똑같은 얘기를 했지만 의회운영위원회에서 같은 얘기를 합니다. 저 개인은 당리당략적, 정략적 접근하지 않고 좌고우면하지 않습니다. 소신 있는 의정활동 시민만 바라보고 의정활동한다는 말씀 꼭 드리는데 그래도 균형감각을 좀 갖고 하셨으면 좋겠다는 말씀드립니다. 여기 보면 같은 당 소속 분들 세 분이 다 이렇게 들어와 있어요. 작은 거지만 이런 내용을 보면 공평하다고 할 수 있을 것인지에 대한 의문이 듭니다. 부속자료에 보면 7페이지 확인하셨나요?
남회

구남회총무담당관

네.
일희

이일희사무처장

네, 보고 있습니다.
은호

신은호위원

물론 사무처장님이 이걸 뭐 결정할 사항은 아닌데 건의는 그렇게 하시는 게 맞다, 의장님한테.
일희

이일희사무처장

이것 임기가 내년 6월이면 2년이기 때문에 죄송합니다만 다음 번 혹시 이게 새로 교체될 때 적극 건의해 올리도록 하겠습니다.
은호

신은호위원

누가 보더라도 객관성 있고 균등하게 수평적 관계에서 한다라고 인정받으려면 어쨌거나 합리성이 좀 있어야 되잖아요.
일희

이일희사무처장

알겠습니다.
은호

신은호위원

마치겠습니다.
흥철

오흥철위원장

신은호 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김경선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
경선

김경선위원

김경선 위원입니다. 사무처장님 이하 한 100여명 되는 우리 사무처 직원들 한 해 동안 고생 많으셨고 또 업무에 대해서 사무처장님 보고를 해 주셨는데 정례회 한 번 29일, 임시회 6회 62일 7회에 걸쳐서 91일 회기를 가졌는데 업무보고를 쭉 해 주셨습니다. 어저께 의장님께서도 마무리 인사 말씀하시면서 직원들이 잘한 것은 칭찬 좀 해 주고 못 한 것은 좀 격려를 해서 더 잘할 수 있도록 해 달라는 말씀을 하셨습니다. 처장님 한번 우리 의회사무처 일 잘한 것 자화자찬 좀 한 번 더 하시죠. 베스트가 뭐였고 뭐 좀 부족했던 부분이 뭐가 있었는지.
일희

이일희사무처장

갑자기 위원님께서 그런 말씀하시니까 참 그런데 하여튼 물론 제가 어떻게 보면 사무처장으로 부임한 지 거의 한 1년이 다 돼 갑니다. 그래서 연초에도 어떤 의원님이 5분 발언인가요, 시정질문 때 사무처장이 너무 자주 교체가 그동안에 돼서 사무처 운영에 수장이 너무 자주 바뀌지 않으면 안 되겠느냐, 안 좋지 않으냐 그런 시정질문도 시장님께 하셨는데 저도 사실 여기 오면서 그냥 거쳐가는 자리로 생각하면 안 된다. 제가 이제 임기도 얼마 안 남았습니다만 여기가 제가 뼈를 묻을 수 있는 마지막 자리라는 사실, 소신 신념을 가지고 지금까지 일해 오고 있는데 위원님께서 말씀하신 대로 나름대로 물론 저는 최선을 다했다고 하지만 어떤 부분이 잘 되고 어떤 부분이 못 했는지에 대해서는 이 자리에서 갑자기 말씀드리기가 좀 송구스럽습니다. 다만 객관적으로 우리 사무처 직원들이 제가 사무처를 대표하는 사무처장이지만 저를 잘 보필해 준 덕분에 위원님들에게 그래도 덜 미안한 감이 없이 보필해 드리지 않았나 이런 생각으로 일해 왔습니다. 하여튼 위원님, 답변이 좀 정확하지 않더라도 잘 봐 주시기 바랍니다.
경선

김경선위원

네, 잘 알았습니다. 의회사무처에 뼈를 묻는 심정으로 이렇게 위원들을 보좌하고 열심히 하시겠다고 했는데 하여튼 잘해 주시기 바라고요. 아까 우리 존경하는 신은호 위원님께서 예산 가지고 9억 6,000만원 장비 교체하는 것 말씀하셨는데 지금 여기 앉아계신 분들이 전부 다 예결위 위원들이네요.
일희

이일희사무처장

네.
경선

김경선위원

그래서 이것 제가 알기에는 우리 처장님이 우리 공직자 중에서 추진력하면 제1인자다라는 것을 저는 알고 있습니다. 그래서 처장님의 어떤 의지력만 있으면 이 자리에 계신 우리 위원님들과 같이 의논을 해 가지고 하고자 하는 사업이 추진될 수 있도록 저희들도 최선을 다하겠습니다.
일희

이일희사무처장

답변…….
경선

김경선위원

네, 말씀해 보세요.
일희

이일희사무처장

사실 아까 신은호 위원님께서, 박병만 위원님 두 분께서 지적을 해 주셨는데 잘 아시다시피 광역시 중에서 유일하게 지금 우리 인천만 생방송을 안 하고 있습니다. 또 녹화방송도 안 하고 있는 데가 우리 인천밖에 없습니다. 그래서 개인적인 소신을 말씀드리면 어차피 300만 시민이 알고자 하면 속기록을 열람해 보면 어느 위원님이 무슨 말씀을 하셨는지 다 알게 되지 않겠습니까. 다만 생방송과 다를 뿐이죠. 현장감의 차이인데 그래서 저 개인적 소신도 왜 다른 데는 다 하는데 우리가 이렇게 인천이 뒤떨어져야 되겠느냐 하는 생각을 갖고 있는데 저는 이걸 반드시 조속히 해야 된다고 저는 생각을 합니다.
경선

김경선위원

그래서 2016년 하반기 아까 말씀하셨는데 하반기가 아니고 이번 2016년도 예산 심의할 때 저희 위원들이 좀 관심 갖고 지켜보도록 하겠습니다.
일희

이일희사무처장

네, 알겠습니다.
경선

김경선위원

그리고 아까 여러 존경하는 위원님들께서 말씀하셨는데 화합과 활력 있는 의회 분위기 조성 지금 금년에 보면 체육대회를 상반기, 하반기 두 번 이렇게 하셨는데 연찬회도 한 번 하시고 이것뿐만이 아니고 무슨 우리 시에 속해 있는 합창단이라든지 또 예술단, 극단, 교향악단도 저는 있는 걸로 알고 있어요.
일희

이일희사무처장

네.
경선

김경선위원

이런 공연할 때도 위원들이 좀 가서 볼 수 있으면 좋지 않을까 하는 생각을 저는 늘 하고 있습니다. 물론 개인들이 와서 공연하는 것은 입장료가 비싸니까 그런 것은 갈 수가 없겠지만 우리 시에서 관할하는 그런 공연단도 있는데 그런 것 우리 위원들도 주말이라든지 아니면 평일에도 저녁에 오후에 가서 이렇게 보면 어떤 좋은 제도가 아닌가 이런 생각을 하는데 이것 좀 한번 검토해 주시기 바랍니다.
일희

이일희사무처장

참 좋으신 말씀인데요. 아무리 위원님들께서 바쁘시더라도 가끔은 이렇게 좀 머리를 식힐 수 있는 문화생활도 필요하다고 저는 생각합니다. 그래서 지금 우리 시립예술단 있지 않습니까. 보면 각 분야별로 정기연주회 이런 걸 많이 합니다. 그래서 이번 겨울에도 연말에도 할 것 같은데 앞으로는 그런 기회가 있으면 더욱더 저희들이 위원님들께 좀 알려드리고 대부분 보면 그런 게 다 무료거든요. 무료인데도 위원님들께서 혹시 바빠서 몰라서 못 가신 경우가 있을 수 있기 때문에 앞으로 그런 부분도 저희가 아까 보고 시에 매주 금요일날 우리가 정기 정보를 드린다고 하지 않습니까. 그때 이런 내용을 같이 삽입을 해서 위원님들께서 가실 수 있도록 저희들이 더욱더 잘 좀 하겠습니다.
경선

김경선위원

감사드리고요. 그 다음에 17쪽에 우리 의회 자료실 이게 우리 4층에 저쪽, 4층에 있는데 주로 위원들이 여기를 이용을 좀 합니까?
남회

구남회총무담당관

하시는 위원님들도 좀 계십니다.
경선

김경선위원

그래서 거기 보면 좋은 서적들 매월 구입한다고 문자도 오고 또 거기 가면 신규 서적이라고 해 갖고 안내를 하고 있는데 그래서 제가 일주일에 한 번 정도 가면 거기 직원한테 보면 거기에 있는 우리 좋은 자료들을 보는 것에서는 좀 저조한 것 같아요.
남회

구남회총무담당관

네.
경선

김경선위원

그래서 다시 한번 우리 위원들한테 이런 자료 같은 것이 어떤 게 있는지를 공지할 때 참고로 해 줄 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
남회

구남회총무담당관

알겠습니다.
경선

김경선위원

그러면 마지막으로 한 가지 더, 봉사활동 있잖아요, 봉사활동.
남회

구남회총무담당관

네.
경선

김경선위원

16쪽에 관련된 건데 제가 한번 언젠가 사무처장님께도 말씀을 드렸는데 의회에서도 우리 일사일촌인가 자매결연 맺은 것 있죠?
남회

구남회총무담당관

네.
일희

이일희사무처장

네.
경선

김경선위원

송 전 시장 시절에 아마 이걸 굉장히 활성화시키기 위해서 이걸 강력하게 추진한 것 같은데 지금은 그게 무용지물이 된 것 같아요. 우리 의회사무처도 자매결연 맺은 섬이 있죠?
남회

구남회총무담당관

네, 위원님께서 말씀하신…….
경선

김경선위원

승봉도.
남회

구남회총무담당관

네, 승봉도.
경선

김경선위원

그때 가서 자매결연 맺으면서 주민들한테 굉장히 좋은 말씀을 하셔 갖고 주민들은 아, 매년 이렇게 와서 주민들한테 도움을 주는구나 그렇게 기대하고 있었는데 또 그렇게 의회사무처 그 당시의 사무처장님께서 약속을 하셨고 그런데 한 번도 간 적이 없잖아요? 제가 지난주에 우리 교통공사하고 일사일촌 맺은 옹진군의 소청도를 다녀왔는데 거기는 지금 7년째 매년 가서 미용봉사도 하고 청소도 하고 옵니다. 그래서 교통공사는 그런 것을 약속을 해 가지고 약속을 지키는데 우리 사무처는 제가 볼 때는 그때 한번 달랑 갔다 오고 송영길 시장께서 하라고 하니까 생색내기 위해서 한 건지 저는 그게 좀 궁금합니다. 그것 한번 말씀 좀 해 주시겠어요?
남회

구남회총무담당관

위원님께서 지적하신 부분에 대해서 죄송스럽다고 말씀을 드리겠습니다. 그리고 저희 의회사무처에서도 그런 부분에 있어서 사실 뭐 벼 베기 행사도 가고 그렇게 했어야 되는데 뭐 변명 아닌 변명입니다만 의사일정이라든가 또 다른 행사에 겹치게 돼서 못 했다고 말씀을 드리고요. 내년도부터는 그런 부분에 있어서 종합적으로 계획을 수립을 해서 사전에 일정을 공지를 하고요. 위원님들하고 협의를 해서 할 수 있는 방안을 적극적으로 마련을 하겠습니다.
경선

김경선위원

이상입니다.
흥철

오흥철위원장

김경선 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하시기 바랍니다. 이강호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
강호

이강호위원

이강호 위원입니다. 이제 올 한해도 거의 마무리되는 시점인 것 같습니다. 그래서 남은 기간 동안 위원님들의 보좌 역할 그리고 또 우리 직원분들의 업무역량 향상을 위해서 최선을 다해 주시기 바라겠습니다. 대체로 ’14년도에 지적됐던 사항들이 잘 이행이 되고 있고 약간 아직도 지금 진행 중인 부분이 있습니다만 전반적으로 최선을 다하고 있다는 그런 느낌은 받고 있습니다. 그중에서 저도 중복되는 질문이기도 하겠습니다만 확인 차원에서 좀 말씀드리겠습니다. 지금 위원님들이 의회 상임위 활동 생방송에 관련해서 상당히 많은 관심을 가지고 계시는데요. 작년에 본 위원이 질의했을 때 장비, 고가 장비에 대해서 시스템상에 비용이 많이 들어가는지는 모르겠습니다만 그때 답변할 때는 1억 2,800이었거든요. 생방송을 하기 위해서 구입 장비라든가 여러 가지 시스템 구축하는데 1억 2,800으로 제가 답변을 받았는데 왜 9억 6,000까지 이게 예산이 소요가 될 것으로 판단하시는지 이게 조금 의문입니다.
남회

구남회총무담당관

내역을 다시 위원님께 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다.
강호

이강호위원

그래서 아무튼 어떤 다른 시스템을 구축하시려고 하는 건지 아니면 뭐 새로운 도입 장비가 필요한 건지는 모르겠습니다만 그 차이가 좀 있는 것 같아요. 그래서 확인 한번 해 보시고 작년에는 1억 2,800 올해는 9억 6,000 그래서 뭔가 좀 차이가 있지 않나.
남회

구남회총무담당관

알겠습니다. 다시 저희도 더 다시 검토를 하고요. 위원님한테 별도로 다시 보고를 올리도록 하겠습니다.
강호

이강호위원

그래서 아무튼 많은 위원님들이 얘기하셨지만 본 위원의 의견도 시민의 알 권리가 참 중요하다 그리고 이것은 공익적인 차원에서 무엇보다도 우선시 돼야 된다 그렇게 좀…….
남회

구남회총무담당관

네, 저희도 동감을 하고 있습니다.
강호

이강호위원

그렇게 좀 정리를 하고 싶습니다. 그 다음에 우리 지금 의회사무처 저는 뭐 실은 잘 모르겠습니다. 의회사무처 집기라든가 이런 것을 내구연한이 지나면 교체를 하게 되죠?
남회

구남회총무담당관

네, 그런 부분들도 있고요.
강호

이강호위원

그런, 그랬을 때 그런 집기에 대해서 어떻게 처리를 하고 계신 건지?
남회

구남회총무담당관

저희가 일괄적으로 해서……. (관계관을 향해) “어떻게 되고 있어?”
강호

이강호위원

지금 우리가 쓰고 있는…….
남회

구남회총무담당관

뭐, 어떤…….
강호

이강호위원

이 책상도.
남회

구남회총무담당관

아, 네.
강호

이강호위원

지금 벌써 10년이 내구연한이 지났어요. 지금 보니까 한 15년 된 것 같은데 아무런 문제가 없으면 뭐 20년도 좋고 30년도 써도 괜찮습니다.
남회

구남회총무담당관

네, 괜찮습니다.
강호

이강호위원

뭐 무조건 내구연한 지났다고 해서 교체를 해야 되는 것은 아니고 불가피하게 교체를 했을 때 어떤 식으로 처리를 하고 계시는지.
남회

구남회총무담당관

지금 사실 일반 PC 같은 것은 폐기처분을 하고요. 그 다음에 지금 말씀하시는 의자도 작년에 구입한 걸로 알고 있습니다만 만약에 의자 중에도 저희 직원들은 거의 지금 위원님들 그러니까 활용도가 높은 것은 재사용을 합니다. 사무실에도 사용들 하고 사실 또 위원회별 소파 같은 경우도 만약에 밑에 가라앉으면 대부분 수리를 해서 씁니다만 만약에 그것을 처분할 때는 다시 한번 저희가 검토를 해서요. 제 사무실에서도 갖다 놓고 쓰는 방안도 있고요. 그렇게 합니다.
강호

이강호위원

제가 주문하고자 하는 것은 우리 직원분들이 뭐 사용하는 것도 좋고 그렇긴 한데 저희들 주변에 복지관이라든가 또 뭐 여러 가지 어려운 기관들이 많이 있지 않습니까. 이런 데에 알려서 필요한 그런 부분이 있다고 하면 제공을 해 주는 게 더 낫지 않을까 그래야 좀 더 그분들은 사실 이게 이런 책상 하나도 상당히 원가 자체는 아주 비싼 거잖아요, 고가잖아요?
남회

구남회총무담당관

그런데 위원님 죄송…….
강호

이강호위원

뭐 어려운 점이 있을까요?
남회

구남회총무담당관

죄송스럽습니다만 사실 저희가 쓸 정도 그러니까 이분들이 쓸 정도라면 저희도 교체 안 합니다, 사실. 사실 전에 쓰던 의자 위원님들 것을 교체한 이유가요. 제가 앉아도 실그러지고 지금 제가 여기 앉아있는 의자도 뒤가 지금 꺼져 있거든요, 사실 보면.
강호

이강호위원

그것 알아요, 알아.
남회

구남회총무담당관

그 정도로 해서 사실 위원님들이 쓰시던 것을 복지관에서 쓸 정도의 물품은 사실 아닙니다. 그래서 위원님들도 그렇다면 교체를 안 하시거든요.
강호

이강호위원

예를 들어서 PC도 우리가 특히 공공기관에서는 빠른 사양을 선택을 해서 지금 써야 되는 입장이기는 한데 예를 들어서 뭐 각 동사무소 프로그램 중에 컴퓨터 교양 배우는데 그런 데서는 좀 사양이 느려도 기본적으로 배우는 과정이기 때문에 얼마든지 효과적으로 쓸 수가 있거든요.
남회

구남회총무담당관

네, 그런 방안을…….
강호

이강호위원

그런 부분들을 제가 말씀드리는 겁니다.
남회

구남회총무담당관

네, 알겠습니다. 그런 부분들은 정확히 분석을 해서요. 위원님 말씀하시는 부분에 쓸 수 있도록 활용하는 방안을 모색하도록 하겠습니다.
강호

이강호위원

또 우리 속기사 이 부분에 대해서 또 다른 위원님들도 많이 관심 가져주셔서 감사드립니다. 저희가 지금 오늘 회의가 진행되고 바로 내일이라도 이러한 모든 기록들이 의회홈페이지에 게재가 돼야 되는데 이러한 부분들이 전담 인력들이 부족한 것으로 인해서 상당히 그동안 많이 힘들었지 않습니까?
남회

구남회총무담당관

네.
강호

이강호위원

그래서 나름대로 임기제로 해서 또 보완도 하고 이렇게 한 걸로 알고 있습니다만 사실은 의회는 전문성입니다, 전문성. 직원들도 마찬가지고 그래서 이러한 부분들을 제가 뭐 행정직 이렇게 딱딱 구분하는 것은 아니지만 그래도 의회 속기록에 관련된 것은 의회 내에서는 전문직이기 때문에 기록팀으로 이렇게 전에 센터에서 기록팀으로 이렇게 직제를 보완한 것에 대해서는 감사하게 생각합니다. 그런데 팀장도 속기사가 그 역할을 할 수 있도록 내년 조직개편할 때 그렇게 좀 바로 적용이 될 수 있도록 해 주시기 바라겠습니다. 그리고 나머지 임기제로 계신 분들도 장기직으로 뭐 요즘에는 표현이 공무직이라고 합니까?
일희

이일희사무처장

아니죠.
남회

구남회총무담당관

시간제선택, 시간선택제임기제…….
강호

이강호위원

시간제로 하지 마시고 장기적으로 이렇게 근무할 수 있도록.
남회

구남회총무담당관

그 부분은 다시 한번 제가 말씀을 드리면요. 지금 저희가 두 명이 아, 네 명이 결원이에요. 그러니까 속기사 7급 한 명, 속기사 9급이 세 명인데 사실 일반적으로 보면 6월달에 일단 내년도 6월에 공채를 전국적으로 공통적으로 시행을 하는데요. 저희 인사파트하고 얘기를 해서 내년도 3월에 우리 사회복지 직렬을 아마 채용할 계획이 좀 있다고 얘기를 들어서요. 가능한 한 3월이라도 빨리 시행을 하자. 왜냐면 지금 같이 위원님께서 말씀하시는 부분에 속기가 무지하게 중요하기 때문에 그렇게 협의를 거의 가고 있고요. 가고 있고 그 다음에 아까 말씀드린 여덟 명이지만 구두적으로 한 명을 더 정규직, 구두적으로 해서 내년 초나 이렇게 해서 지금 8명이지만 9명으로 늘리는 방안을 지금 시하고 거의 그것은 완료가 된 상태입니다. 그래서 한 명 더 늘어났고요. 그러므로 또 지금 당장도 필요하기 때문에 정원 외 인력으로 시간선택제임기제 마급으로 해 갖고 저희 네 명을 운영을 하고 있습니다. 그래서 35시간을 운영하고 있는데요. 그 이외에도 또 속기가 워낙 중요하기 때문에 관련 파트에서 기간제 인력으로 해서 다섯 명을, 지금 이제 본회의 하지 않습니까. 그래서 예산을 추경이라도 더 편성을 시켜서 추진할 수 있는 방안을 관련 부서랑 같이 협의를 해서 지금 추진을 하고 있습니다. 그래서 사실 속기가 매우 매우 중요합니다. 그렇기 때문에 지금 저희 사무처장님도 아까 말씀하셨지만 저희 의회사무처에서 그 부분에 대해서 상당히 민감하게 지금 반응을 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
강호

이강호위원

아무튼 더 그동안 노력해 주셨는데 안정화될 수 있도록 그렇게 추진해 주시기 바라겠습니다. 특별히 우리 의회사무처에서 잘한 부분이 상당히 많아요. 예를 들어서 의회저널 등 이런 의원들의 의회 차원의 홍보할 수 있는 내용들을 많이 신설해서 다양하게 이렇게 시민들에게 홍보를 하고 계시는데 특히 포커스인천이라든가 저도 참여를 해 봤습니다만 그래야 또 위원들도 공부를 하는 거거든요, 사실.
남회

구남회총무담당관

네, 그렇습니다.
강호

이강호위원

그리고 뭐 또 칭찬은 아끼지 말라고 하지 않습니까. 이런 칭찬 릴레이 상당히, 저는 아직 칭찬을 못 받았습니다만 이러한 부분들도 상당히 좋은 것 같아요. 그리고 의원 동정에 대해서 많이 알리고 그래서 감사드립니다. 아무튼 이러한 부분들이 지속적으로 처리될 수, 진행될 수 있도록 이렇게 더욱더 신경 써 주시고요.
남회

구남회총무담당관

위원님 기회를 잠깐 주신다면 사실 의회저널이 저희 17개 광역시 중에 최상위입니다. 사실 저한테도 전화가 오지만 우리 실무진들한테는 상당히 질의가 많이 옵니다. 지금 말씀하신 의원님들의 동정 특히 칭찬릴레이 그 다음에 의원님들이 지역주민들을 이렇게 해서 일 잘하는 일꾼으로 선정을 해서 의회저널에 싣고요. 또 사실적으로 주민들이 시민들이 이 문제점을 또 의원님들이 잘못하고 있는 점들도 과감하게 우편으로 줬을 때 저희가 처리하는 부분들 그 다음에 너무 많습니다. 이 부분에 있어서 특히 또 어떤 시민들은 저희 보면 역사스페셜이라고 항목이 있습니다만 이런 부분들에 대해서 상당히 좋다고 평이 옵니다. 그래서 앞으로도 의원님들의 저희가 칭찬 아닌 저희가 자랑을 하겠습니다만 더 세련되면서도 의원님들이 보기도 쉽고 주민들이 쉽게 접할 수 있는 방안을 지속적으로 마련하도록 하겠습니다.
강호

이강호위원

아무튼 다양한 노력을 통해서 또 의회 차원 또 의원님 각 개인의 동정에 대해서 이렇게 적극적으로 대처해 주신 것 감사드립니다.
남회

구남회총무담당관

네.
강호

이강호위원

제가 상임위위원회 특히 활동들을 위주로 하다 보니까 좀 아쉬운 부분은 있어요. 제가 그래서 아까 수석전문위원들 간다는 것에 대해서 저는 솔직히 좀, 각 상임위에서 듣고 계시겠죠?
남회

구남회총무담당관

네.
강호

이강호위원

그런데 예를 들어서 상임위 차원에서 위원님들이 현장활동을 한다든지 아니면 뭐 또 주요행사 여러 가지 이런 활동들을 할 때 예를 들어서 우리가 신문에 나오잖아요. 사진과 함께.
남회

구남회총무담당관

네.
강호

이강호위원

그러면 위원님들의 개개인의 이름이 나오면 이게 인터넷상 개개인의 의원활동 실적으로 이게 다 올라갑니다. 그런데 이름이 안 나와 버리면 없어져요. 이름 나온 사람만 실적으로 올라가게 됩니다.
남회

구남회총무담당관

알겠습니다.
강호

이강호위원

이게 무슨 내용인지 아시죠?
남회

구남회총무담당관

그 부분에…….
강호

이강호위원

물론 신문상에 이름을 나열하기는 힘들지만 다수가 아닌 예를 들어서 서너 명이 포커스로 해서 잡아서 나왔을 때는 그 사람 그 개개인의 위원님들의 이름이 들어갔을 때 인터넷상에 우리 위원님들의 활동하는 이러한 기록들이 자연스럽게 올라갑니다. 그런데 그런 부분들이 좀 저는 아쉽다는 말씀을 드리고 싶습니다.
남회

구남회총무담당관

알겠습니다. 지금 그 부분을 첨언해서 말씀을 드리면 저희 의회홈페이지가 있어요. 의회홈페이지에 있어서 클릭을 하시게 되면 위원님들 개개인별로 동정란이 있습니다. 거기에 들어가면 여러 커트들이 있습니다. 특히 위원님들의 영상자료도 있고요. 그 다음에 위원님들의 동정 내용도 있고 그 다음에 지금 포토갤러리라든가 지금 말씀하신 언론스크랩들이 좀 사실 있습니다. 그런데 수시로 사실 지금 아까 수석전문위원님도 말씀하셨습니다만 수석전문위원실에서도 전문위원실에서도 노력을 많이 하고 있습니다. 그런데 워낙 바쁘다 보니까 아마 그런 것 같은데요. 저희 앞으로 더 해서 언론스크랩은 지금 동정란에 들어가시게 되면 바로 나옵니다, 클릭하시면 나오고요. 지금 말씀하시는 수시로 발생되는 동정 사항은 다시 한번 위원회, 저희가 총무파트에서 잘 모르기 때문에 상임위원회 수석님이라든가 아니면 전문위원들 같이 회의를 해서 위원님들의 동정이 있으면 그때그때 저희 홍보파트로 관리파트로 주시게 되면 바로 의회에 위원님들의 동정란에 삽입할 수 있도록 하겠습니다.
강호

이강호위원

그래서 각 우리 홍보팀에서 보도자료를 내든 각 상임위원회에서 보도자료를 내든 그럴 때 위원님들의 내용 안에 이름이 개개인 다 들어가 주면 그게 인터넷상으로 이게 자연스럽게 올라간다 그 말씀을 드리고 싶어서…….
남회

구남회총무담당관

외부에서 컷이 돼 있기 때문에요. 볼 수가 있습니다.
강호

이강호위원

네.
남회

구남회총무담당관

알겠습니다.
일희

이일희사무처장

그리고 제가 한 말씀 첨언을 드리면 아까 김경선 위원님이 잘하고 있는 것 뭐 얘기했는데 꼭 잘한 것은 아닌데 지금 의정저널이 두 달에 한 번씩 1만 5,000부가 나가지 않습니까. 그런데 시에서 지금 굿모닝인천이 매달 4만부가 나갑니다. 4만부가 나가는데 제가 공보관을 했기 때문에 그걸 직접 경험입니다만 위원님들 동정이 과연 몇 페이지가 실렸느냐 그걸 제가 확인을 했더니 두 페이지밖에 할애가 안 돼 있어요. 그래서 제가 연초에 대변인실에 가서 좀 지면을 늘려 달라 그렇게 해서 두 페이지를 지금 네 페이지로 늘려 가지고 두 페이지가 100%로 지금 늘렸습니다. 그래서 굿모닝인천도 지면수가 배부수가 많기 때문에 비록 지면은 적지만 상당히 위원님들 동정을 활용하는데 상당히 도움이 될 걸로 생각합니다. 이상입니다.
강호

이강호위원

네, 아무튼 노력해 주셔서 감사합니다. 그리고 이제 정리하겠습니다. 아무튼 위원이나 우리 의회사무처에 있는 직원이나 전문성 강화를 위해서는 다양한 노력들을 해 주셔야 됩니다. 특별히 우리 의사담당관실에 계신 분들이나 입법정책담당관실에 계시는 분들 전문적인 그게 필요하지 않습니까. 그래서 그분들의 역량 강화와 어떤 팀워크를 제대로 이루기 위해서는 반드시 어떠한 일정의 그런 교육이 필요하지 않겠냐 하는 게 제 생각입니다. 꼭 외부강사를 통해서 또 아니면 무슨 연찬회를 통해서 역량 강화를 할 수 있도록 배려를 좀 해 주시기 바라겠습니다.
일희

이일희사무처장

알겠습니다.
강호

이강호위원

이상입니다.
흥철

오흥철위원장

이강호 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님, 질의하실 위원님? 박종우 위원님 질의하시기 바랍니다.
종우

박종우위원

박종우 위원입니다. 어쨌든 이제 올 한 해도 다 저물어가고 같은 동료로서 저희들하고 같이 함께해 온 점 감사드립니다. 우리 처장님 이런 차원으로 열심히 하셨는데 일도 열심히 해야 되지만 놀기도 잘 놀아야 됩니다. 그렇죠?
일희

이일희사무처장

맞습니다.
종우

박종우위원

우리 의회 직원분들 휴가 이런 거는 어떻게 되나요, 일수가? 정해진 게 어떻게 돼 있나요?
일희

이일희사무처장

지금 휴가는 연간 휴가가 대충 한 21일부터 23일 사이로 지금 휴가일수는 정해져 있습니다. 그래서 지금 어떻게 보면 그 휴가일수를 전부 다 찾아먹기가 가장 어렵습니다. 원래…….
종우

박종우위원

처장님 지금 다 썼습니까?
일희

이일희사무처장

저도 아직 한 3분의 1밖에 못 썼습니다.
종우

박종우위원

처장님이 그랬으니까 밑에서 쓰겠습니까? 처장님 거 다 쓰고 잘 놀고 이래야 일도 잘 되죠.
일희

이일희사무처장

저는 뭐 근무할 날이 얼마 안 남아서 더 열심히……. 죄송합니다.

웃음 소리

종우

박종우위원

그래서 어떻든 뭐 주어진 재충전 기회이지 않겠습니까?
일희

이일희사무처장

네.
종우

박종우위원

재충전 기회를 처장님께서 좀 신경 쓰셔 가지고 우리 직원 분들이 머리도 좀 식히고 재충전할 수 있는 기회를 잘 찾아줄 수 있게끔 해 주십시오.
일희

이일희사무처장

저는 무조건 가라고 그럽니다.
종우

박종우위원

영혼 없이 가라 이러면 가겠습니까?
일희

이일희사무처장

알겠습니다.
종우

박종우위원

지금 말씀하시는 것이 상당히 영혼 없이 가라 이렇게 하는 것 같은데 따뜻하게 정말 휴가를 즐길 수 있도록 이렇게 좀 해 주시면 고맙겠습니다.
일희

이일희사무처장

그래서 이번에 만약에 정례회가 끝나면 12월 16일에 끝나잖아요? 끝나면 한 보름 남았는데 그때 혹시 못 간 직원들이 있으면 대폭 많이 가더라도 좀 많은 이해를 바라겠습니다.
종우

박종우위원

되도록이면 묶어서 좀 길게 다녀올 수 있도록 어렵겠지만 하루 이틀 갔다 와서 뭐가 되겠습니까? 좀 묶어서 길게 머리를 식히고 재충전할 수 있는 기회가 됐으면 합니다. 그리고 아까 여러 위원님들께서 말씀을 하셨는데 지금 우리 시 본청에는 부서별로 차량들이 다 있죠, 업무용 차량 이래 가지고?
일희

이일희사무처장

(관계관을 향해) “지금 어떻게 되나?” 거의 없습니다, 지금. 부서별로…….
남회

구남회총무담당관

저기 과별로는 없고요. 예를 들어서 제가 알기로는 교통을 단속한다라고 할 때 그런 차량들이 있고 아직 과별로는 있는 것은 아닌 걸로 알고 있습니다.
종우

박종우위원

과별로 업무용 차량이 없습니까?
남회

구남회총무담당관

과별로는 제가 과장할 때도 제 과에는 차가 없었습니다.
종우

박종우위원

그래요?
남회

구남회총무담당관

네. 지금 아까 말씀하신 부분 때문에 말씀하시는 것 같은데요. 그렇지 않아도 아까 말씀하셨는데 우리 실무진에서 계속적으로 시에서 차 1대가 폐차됐기 때문에 그거에 대한…….
종우

박종우위원

그것은 뭐 우리 위원님들보다도 저는 우리 각 상임위별로 업무용 차량이 시가 부서별로 저는 제가 오해를 하고 있는지는 모르겠습니다마는 국별로인가 뭐 업무용 차량이 2대씩 있다…….
남회

구남회총무담당관

업무별로 있는 것으로 알고 있어요.
종우

박종우위원

2대씩 있다라고 제가…….
남회

구남회총무담당관

과별로요?
일희

이일희사무처장

국별로.
남회

구남회총무담당관

국별로요?
종우

박종우위원

그것은 정확히 단위는 제가 잘 모르겠는데 2대에서 3대 가량 있다고 하니 우리도 우리 상임위별로 업무용 차량이 필요하지 않을까 이런 생각이 들어서 여쭙는 거고요.
일희

이일희사무처장

그것을 한번 지금 말씀하신 그런 내용을 시 국별로 2대씩 있다고 하는 것은 아까 총무담당관이 얘기한 대로 예를 들어서 건설교통국이다 하면 교통 업무를 위해서 단속을 하지 않습니까? 그런 고유 업무에 필요한 차량은 있는데 죄송합니다만 의전을 위한 차량은…….
종우

박종우위원

아니요, 지금 의전 이야기하는 게 아니고 업무용 차량…….
일희

이일희사무처장

그것을 한번 정확히 파악을 해서 상임위원회와 균형 있게 저희가 살펴보겠습니다. 분석해 보겠습니다.
종우

박종우위원

알겠습니다. 그리고 우리 의정발전자문위원회가 있지 않습니까?
일희

이일희사무처장

네.
종우

박종우위원

지금 의정발전자문위원회가 지금 보면 각 상임위별로 추천을 받아서 하는 거죠?
일희

이일희사무처장

네, 그렇죠.
종우

박종우위원

의장님이 또 추천을 하시고?
일희

이일희사무처장

네.
종우

박종우위원

이게 연간 모임을 횟수나 이런 게 정해진 게 있습니까? 정해진 건 없고?
일희

이일희사무처장

없습니다.
종우

박종우위원

지금 저도 교육위원회다 보니까 상당히 유용하고 저희 위원님들의 의정활동에 도움을 줄 수 있는 부분들이 상당히 많음에도 불구하고 이 모임 횟수가 연 한 번 아니면 무늬만 의정발전자문위원의 역할을 하고 있다 이런 볼멘소리도 좀 듣고 있습니다. 그래서 정말 우리 의정발전자문위원님들이 우리 위원님들한테 정말 우리 시를 위해 가지고 뼈와 살이 될 수 있는 자문을 해 줄 수 있고 그분들이 가지고 있는 경험과 상식 이런 것들이 우리 위원님들을 통해서 정책으로 반영될 수 있는 좀 배려가 필요하다 본 위원은 그렇게 생각을 합니다. 그렇게 좀 신경 써주시고요.
일희

이일희사무처장

네, 감사합니다.
종우

박종우위원

또 우리 시의원님들께서 박봉에도 불구하고, 그렇죠? 상당히 박봉입니다. 박봉에도 불구하고 1인당 월 5만원씩 원천징수해 가지고 장학금 조성을 하는데 그럼 이게 조성을 해서 지급시기가 어떻게 되죠? 어떻게 지급을 합니까?
남회

구남회총무담당관

지금 중학교 1학년에서 발탁을 해서 고3 그 다음 해에 대학교 입학하기 전에 2018년도 1월에 지급하게 되어 있습니다.
종우

박종우위원

이게 모아 가지고, 4년 동안 모아 가지고?
남회

구남회총무담당관

6년을 모읍니다. 중학교 1학년부터 3년, 고등학교 3년. 2019년도 1월에 주게 돼 있습니다. 그래서 2018년도 말까지 위원님들이 5만원씩 냅니다.
종우

박종우위원

그러면 이게 한 해 모아서 한 해 지급하는 게 아니고?
남회

구남회총무담당관

네, 6년입니다.
종우

박종우위원

6년을요?
남회

구남회총무담당관

지금 1기 분들이 전의 위원님들이 하셨고요. 지금 위원님들이 이제 2기로 하시고 6년입니다.
종우

박종우위원

그럼 저희 위원님들 기간에는 지급이 안 될 수도 있습니까?
남회

구남회총무담당관

그렇습니다.
종우

박종우위원

왜 그렇죠? 금액이 적어서 그런 겁니까?
남회

구남회총무담당관

당초에 규정을 이렇게 만들어 있었고요. 당초에 합의할 때 아마 위원님들끼리 합의를 할 때 6년, 중학교 3학년, 고등학교 3학년 그래서 왜 그러냐면 자립 기반을 조성하는 자체가 이 사람들이 학생들이 뭐냐면 시설에 있습니다. 시설에 있고요. 시설에서 부모가 있을 경우는 퇴소를 하면 그 당시 저금된 거를 똑같은 해에 지급하게 그렇게 되어 있습니다.
종우

박종우위원

장학금제도라는 게 다양하게 쓰일 수 있고 금액이 다양하게 쓰일 수가 있는데 저는 잘 모르겠습니다마는 어떻든 우리 현 위원님들께서 그것을 내면 금액이라든지 그건 어떨지는 모르겠습니다마는…….
남회

구남회총무담당관

1인당 한 620만원 정도 지원합니다.
종우

박종우위원

꼭 그렇게 많이 지급을 해야 됩니까, 6년 동안? 제 판단은 우리 위원님이 한 해에 다 내고 나면 금액이 적고 숫자가 작더라도 그 위원님들이 낸 금액을 갖고 한 해 한 해 지급을 해서 또 그 학생들하고 스킨십도 좀 갖고 이런 것들이 되어야 되지 않겠냐. 물론 우리 담당관님께서 말씀하시는 부분도…….
남회

구남회총무담당관

장학증서를 이미 그 학생들한테 준 상태이기 때문에 그 부분은 변동이 사실 좀 어렵습니다, 본인들이 알고 있기 때문에요. 그리고 또 본인들 통장으로 돈이 사회복지공동모금회로 저희가 20일…….
종우

박종우위원

위탁해서 사회복지공동모금회…….
남회

구남회총무담당관

바로 저희가 20일날 봉급 원천징수해서 넣어주게 되면 개인들 통장으로 30일날 입금이 되기 때문이고요. 그 다음에 또 장학증서가 6년으로 나가 있기 때문에 변경을 일단은 좀 어렵다고 말씀드리겠습니다.
종우

박종우위원

이 장학제도가 도입할 취지가 그렇게 됐고만. 그렇죠?
남회

구남회총무담당관

네, 규정이 되어 있습니다.
종우

박종우위원

알겠습니다마는 저는 우리 위원님들께서 적으면 적고 많으면 많은 돈이지만 어쨌든 징수를 해서 장학금 조성을 하고 있다면 우리 위원님들하고도 같이 스킨십하고 학생들하고 이렇게 하는 것이 좀 더 낫지 않을까 생각을 해 보는데 하여튼…….
남회

구남회총무담당관

그 방안을 좀 더 모색을 하도록 하겠습니다.
종우

박종우위원

알겠습니다. 저는 여기까지 하겠습니다.
흥철

오흥철위원장

박종우 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시면 질의를 종결하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 질의종결을 선포합니다. 의회사무처에서는 2015년도 행정사무감사를 통해 지적한 사항이 의정활동 지원과 의정발전에 적극 반영되어 행복한 시민, 희망찬 의회가 구현될 수 있도록 최선을 다해 주실 것을 부탁드립니다. 오늘 이 자리에 참석하신 여러 위원님들과 이일희 사무처장님을 비롯한 직원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 2015년도 의회사무처 행정사무감사 종료를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시 53분 감사종료

출처 인천광역시의회 회의록