김용래 의원 발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조와 강원도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의거 강원도교육청 직속기관에 대한 2015년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 강원도교육청 및 17개 교육지원청과 14개 직속기관에 대한 2015년도 행정사무감사 활동을 위하여 의정활동에 바쁘신 가운데에서도 그동안 틈틈이 시간을 내시어 사전 자료수집과 기관별 실태파악 등 성심을 다해 주신 동료 위원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 이번 행정사무감사 수감준비를 위하여 애쓰신 심규장 강원도교육연구원장님을 비롯한 직속기관장님들께 감사의 인사를 드립니다. 여러분도 잘 알고 계시는 것처럼 행정사무감사는 한 해 동안 추진했던 업무 전반에 대하여 그 실태를 파악하고 의회활동과 예산안 심사를 위한 자료수집 및 행정집행의 잘못된 부분을 시정하며 행정의 효율성을 높이기 위한 것으로서 도민의 대표기관인 도의회에서 도민을 대신하여 실시하는 감사이므로 명확하고 성실한 자세로 감사에 임하여 주실 것을 당부드립니다. 따라서 위원님들께서는 감사를 실시함에 있어 집행부의 행정집행이 올바르게 수행되고 있는지 중점적으로 살펴봐 주시고 문제점에 대해서는 대안 제시 등을 통하여 강원교육발전은 물론 도민의 교육복지증진을 향상시키는 데 모든 역량을 다해 주실 것을 부탁드립니다. 아울러 직속기관장님들께서는 이와 같은 목적이 효율적이고 원만하게 달성될 수 있도록 위원님들의 질의에 진솔하고 성의 있는 답변을 당부드리겠습니다. 그러면 감사진행 순서를 말씀드리겠습니다. 감사진행은 증인선서, 대표기관장 인사 및 직속기관장 소개, 기관별 업무보고 후 질의ㆍ답변 순으로 진행하도록 하겠습니다. 그러면 먼저 지방자치법 제41조 제4항의 규정에 의거 이번 행정사무감사 관련하여 증인선서가 있겠습니다. 선서를 하기에 앞서 선서를 하는 취지와 처벌규정 등에 대하여 안내말씀을 드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 강원도의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 증언을 함에 있어서 허위 증언을 한 때에는 지방자치법 제41조 제5항의 규정에 의거 고발될 수 있으며, 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증인선서 및 증언을 거부한 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과당할 수 있음을 알려드립니다. 선서방법은 증인을 대표하여 강원도교육연구원장님께서 발언대로 나오셔서 선서문을 낭독해 주시고 다른 직속기관장님들께서는 대표자 선서 시 제자리에 서서 오른손을 들어 선서해 주시면 되겠습니다. 그러면 강원도교육연구원장님께서는 발언대로 나오셔서 선서문을 낭독한 후 선서문에 서명하여 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다.

“선서. 본인은 강원도의회가 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 강원도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증을 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2015년 11월 11일 ㆍ강원도교육청 직속기관 강원도교육연구원장 심규장 강원도교육연수원장 오영동 강원교육과학정보원장 이광원 강원외국어교육원장 장익범 강원유아교육진흥원장 이혜숙 사임당교육원장 최길순 강원학생교육원장 엄재석 강원학생통일교육수련원장 임광호

강원도교육연구원장님께서는 계속해서 인사말씀과 직속기관장 소개를 하신 후에 강원도교육연구원에 대한 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

강원도교육연구원장 심규장입니다. 존경하는 강원도의회 교육위원회 이문희 위원장님과 김용래 부위원장님, 그리고 위원님 여러분! 위원님들을 모시고 강원도교육청 8개 직속기관에 대하여 2015년 행정사무감사를 받게 되었습니다. 각 기관의 추진업무 중 미흡한 부분에 대해서는 역량을 강화할 수 있도록 질타해 주시고, 잘된 부분은 격려해 주시면 강원교육이 한층 발전될 수 있도록 최선을 다해 노력하겠습니다. 이어서 금일 행정사무감사에 참석한 직속기관장을 소개해 올리겠습니다. 강원도교육연수원 오영동 원장입니다. (강원도교육연수원장 오영동 인사) 강원교육과학정보원 이광원 원장입니다. (강원교육과학정보원장 이광원 인사) 강원외국어교육원 장익범 원장입니다. (강원외국어교육원장 장익범 인사) 강원유아교육진흥원 이혜숙 원장입니다. (강원유아교육진흥원장 이혜숙 인사) 사임당교육원 최길순 원장입니다. (사임당교육원장 최길순 인사) 강원학생교육원 엄재석 원장입니다. (강원학생교육원장 엄재석 인사) 강원학생통일교육수련원 임광호 원장입니다. (강원학생통일교육수련원장 임광호 인사) 이어서 강원도교육연구원의 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 운영방향, 주요업무 추진성과, 주요업무 추진상황 순입니다. 시간관계상 먼저 일반현황 및 운영방향, 주요업무 추진성과에 대해서는 보고서를 참고해 주시고 보고서 7쪽부터 주요업무 추진상황에 대해서 보고드리겠습니다.

위원장님, 자료요구를 하겠습니다.

회의진행상 먼저 자료요구를 해 주시고 김동일 위원님께서는 이석한 후에 오후에 질의하도록 하겠습니다. 원장님, 잠깐 자리에 들어가 주시기 바랍니다.

죄송합니다. 각 기관별 해당 당직 용역업체에 관한 계약서와 수령인 예금통장 복사본을 오후까지 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

전체 기관에 대해 요구하시는 거죠?

예, 전체 기관입니다.

말씀 들으셨죠? 당직 위탁관리 용역업체 계약서 사본을 제출해 주시기 바랍니다.

통장 사본까지입니다.

더 자료요구하실 위원님 안 계시죠? 그러면 원장님께서는 계속해서 보고해 주시기 바랍니다.

계속해서 7쪽의 주요업무 추진상황에 대해서 보고드리겠습니다. 첫째, 운영 중점과제인 연구의 질 제고 및 연구 성과 확산에 대한 내용입니다. 11쪽, 강원교육 정책의 연구는 교육현안 문제 연구를 통하여 교육정책 대안을 제시하고 강원교육발전 방향제시를 목적으로 운영하고 있으며, 주제별 운영협의회, 합동세미나 등을 거쳐 11월 중 연구보고서 발간 및 연차보고회를 개최할 예정입니다. 12쪽, 현장교원 위탁연구는 학교 현장교원을 대상으로 총 3개의 과제를 공모ㆍ선정하였으며, 연구과제의 추진결과는 합동 발표 후 논문집을 각급 학교에 보급할 예정입니다. 13쪽, 대학과의 공동연구 운영은 대학과의 협력체제 구축 및 공동연구를 통해 교육현장의 현안문제를 해결하고자 운영하고 있으며, 3개 과제를 공모ㆍ선정하여 연구를 수행하였고 최종 보고회는 11월 중에 가질 예정입니다. 14쪽, 강원교육 정책포럼을 연 2회 개최하여 지역 교육여론을 수렴하고 정책과제 선정에 도움을 받고자 운영하고 있습니다. 15쪽, 교원 학습연구년 지원센터 운영과 관련하여 학습연구원으로 선발된 교원 46명을 대상으로 특별 연수프로그램 운영, 연구발표회, 역량강화 연수 등의 사업을 추진하고 있습니다. 16쪽, 강원도 교육현장연구원제는 현장교육 개선을 위한 연구자료 개발을 목적으로 총 6개 과제에 36명의 현장연구원이 활동하고 있습니다. 17쪽, 창의공감교육 정책연구회는 초ㆍ중등 10개 연구회에 66명이 참여하여 창의공감교육 정책연구원을 위해 운영되고 있습니다. 19쪽, 강원교육 정책연구 연차보고회를 11월 중 개최하여 우리 원에서 올해 추진한 정책연구 결과들을 공유하고 확산하고자 합니다. 20쪽, 교육연구정보를 연 2회 발간하여 교원의 전문성 신장 및 교육연구 풍토조성에 힘쓰고 있습니다. 다음은 두 번째 운영 중점과제인 교육현장 지원의 효율성 제고에 대해 보고드리겠습니다. 23쪽, 강원도교육과정연구위원회 운영을 중심으로 2016학년도 유치원ㆍ특수학교ㆍ초등학교ㆍ중학교ㆍ고등학교 교육과정 편성ㆍ운영 지침을 개발하여 각급 학교에 보급하고 있습니다. 24쪽부터 26쪽까지입니다. 맞춤형 교육과정 운영을 위한 교과형 도서 개발 사업으로서 초등학교 입학생을 위한 ‘야! 신나는 1학년’, 초등학교 4학년 사회과 보충자료인 ‘살기 좋은 강원도’, 고등학교 교양교과인 ‘강원의 역사와 문화’를 제작ㆍ지원하고 있습니다. 27쪽부터 28쪽까지입니다. 강원도교육감 인정도서 개발은 ‘2009개정 교육과정’에 따른 자체개발 도서 21종을 수정ㆍ보완하고 있으며, 올해 ‘2015개정 교육과정’ 고시에 따른 우리 도 분담 교과형 도서 16종에 대한 개발을 착수하였습니다. 29쪽부터 30쪽까지입니다. 교육현장 개선을 위한 연구학교 운영과 관련하여 신규지정 56교, 계속운영 54교 등 총 110개 교의 연구학교를 선정ㆍ운영하고 있습니다. 31쪽부터 32쪽까지입니다. 학교 교육의 질 제고를 위한 학교평가 관련하여 학교평가 매뉴얼 제작ㆍ보급, 담당 교원 연수, 평가 컨설팅 등의 사업을 추진하였습니다. 33쪽부터 34쪽입니다. 특수교육 기회 확대를 위한 특수교육 지원을 위해 지역 특수교육지원센터 운영 매뉴얼 보급, 전담인력 연수, 순회교육 및 순회치료 지원 등의 사업을 실시하고 있습니다. 다음 35쪽부터 39쪽까지입니다. 참여와 소통의 교육행정 구현과 관련하여 소통과 배려의 직장문화 조성, 예산편성 및 집행의 최적화, 교육재정 공개 및 전자계약 활성화 등을 위해 노력하고 있습니다. 이상으로 강원도교육연구원의 주요업무를 보고서 중심으로 간략하게 보고드렸습니다. 감사합니다.

심규장 원장님 수고하셨습니다. 다음은 강원도교육연수원 오영동 원장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 강원도교육연수원장 오영동입니다. 먼저 강원교육의 발전을 위해 온 힘을 다하시는 강원도의회 교육위원회 이문희 위원장님과 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 강원도교육연수원의 2015년도 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 배부해 드린 주요업무보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 보고순서는 일반현황부터 주요업무 추진상황 순으로 말씀드리겠습니다. 1쪽입니다. 본원은 ‘모두를 위한 교육’이라는 강원교육의 기본방향에 맞추어 ‘모두를 위한 행복한 연수’로 올해의 연수운영 방향을 설정하였으며, 현장과 소통하는 연수체제 구축, 변화를 이끄는 연수과정 개설, 감동을 나누는 연수문화 조성 등 3개의 중점과제를 선정하여 추진하고 있습니다. 5쪽입니다. 주요업무 추진성과는 보고서 5쪽부터 10쪽을 참고하시기 바랍니다. 11쪽입니다. 주요업무 추진상황입니다. 주요업무 추진과제, 2015년도 특색사업, 향후 중점 추진사업에 대하여 말씀드리겠습니다. 13쪽입니다. 먼저 현장과 소통하는 연수체제 구축입니다. 교육정책 추진을 위한 연수강화를 위해 원격 콘텐츠, 동영상 등 다양한 방법으로 아동학대 예방 및 신고 의무자 교육, 특수교육의 이해 등 87개의 교육정책 관련 교과목을 반영하고자 노력했습니다. 교육정책 관련 연수과정으로는 안전교육연수, 우리 역사 바로알기 직무연수 등 72개 과정을 개설하여 운영하였습니다. 16쪽입니다. 품격이 높은 교육과정 편성운영을 위해 좋은 연수혁신 협의체 1회 운영, 설문조사 및 대화의 시간 56개 과정 실시, 학교현장 요구분석 조사 2회 등 현장 의견수렴을 위한 다중체제를 구축하였고, 교육과정 함께 만들기 워크숍 2회, 현장 교원이 참여하는 교육과정 공모 2회, 연수운영결과협의회 3회 등 전문성을 높이는 최적의 교육과정을 편성하였습니다. 액션러닝, 워크숍 등 참여형 연수방법을 확대하고 외부 전문가를 활용하여 평가관리의 공정성 및 객관성 확보로 만족도를 높이는 최선의 교육과정을 운영하였습니다. 19쪽입니다. 전문성 신장을 지원하는 원격연수입니다. 교육부의 통합교육연수시스템을 활용하여 학습자에게 우수콘텐츠를 지원하였으며, 신규콘텐츠를 공동으로 개발하는 등 질 높은 원격연수 운영에 힘쓰고 있습니다. 신규콘텐츠로는 ‘사고는 NO, 안전은 OK’로 안전에 관한 콘텐츠 30차시, ‘함께 더불어 장애이해 멘토링’이라는 15차시의 원격 과정과 ‘책 읽는 즐거움, 독서교육 레시피’라고 하는 독서교육에 대한 콘텐츠 15차시, 이렇게 3개 과정을 올해 새로 개발하였습니다. 2014년도는 ‘학교혁신의 필요성과 실제’ 30차시, ‘모두가 행복한 성교육’ 15차시, ‘통일한국, 우리의 미래’ 15차시, 이렇게 2014년도에 3개 과정, 2015년도에 3개 과정을 개발하였습니다. 22쪽입니다. 두 번째 중점과제인 변화를 이끄는 연수과정 개설에 대하여 말씀드리겠습니다. 먼저 수업복지를 지원하는 교원연수입니다. 교직발달 단계 교과별 수업방법개선 연수 등 34개 과정에 2,152명이 참여하였고, 찾아가는 현지맞춤형 직무연수에 69개 과정과 위탁연수 4개 과정, 특수 분야 154개 기관을 지정하여 101개 과정을 운영하였습니다. 25쪽입니다. 상시학습을 지원하는 원격연수는 교원역량 강화 직무연수 69개 과정, 교원 전문성 신장 직무연수 27개 과정을 개설ㆍ운영하였습니다. 27쪽입니다. 핵심역량을 강화하는 행정연수는 직무역량 및 업무 전문성 강화 연수에 45개 과정, 교육현장 중심의 맞춤형 연수에 2개 과정, 현장지원직렬 전문성 강화 연수에 6개 과정을 실시하였습니다. 30쪽입니다. 세 번째는 감동을 나누는 연수문화 조성입니다. 행복한 연수환경 조성으로 매월 1일 직장연수, 모유수유실, 산모휴게실, 카페모두 등 편의시설 마련과 주말 연수시설 개방, 홍보용 전광판 설치, 부속건물의 우리 말 이름 사용으로 감성 디자인 연수환경 개선을 위해 노력하고 있습니다. 33쪽입니다. 공감하는 협력체제 구축을 위해 타 연수기관과의 협력 체결, 전국교육연수원의 상호 교류, 지역사회 전통문화재 및 체험시설 활용, 교육공동체와 함께하는 열린 강좌를 7회 운영하였습니다. 36쪽입니다. 특색사업에 대해서 말씀드리겠습니다. 우리 원의 특색사업으로 2018평창동계올림픽 지원 연수과정을 개설하고 있습니다. 2018평창동계올림픽 성공 개최를 위한 교직원의 참여 확대, 동계스포츠 전반에 대한 교사의 전문역량 강화를 목표로 연수를 준비하고 있습니다. 37쪽입니다. 향후 중점 추진사업을 말씀드리겠습니다. 생활관 및 강의실 확충입니다. 연수환경 개선과 맞춤식 연수과정 제공 등을 위하여 강의실 5실, 생활관 50실 등 2015년 하반기 준공을 목표로 사업을 추진하고 있습니다. 12월 13일에 병산동에 행정연수동을 준공할 예정입니다. 현재 진행 상황은 87% 정도입니다. 이상으로 강원도교육연수원의 주요업무보고를 말씀드렸습니다. 경청하여 주셔서 감사합니다.

오영동 원장님 수고하셨습니다. 다음은 강원도교육과학정보원 이광원 원장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 강원교육과학정보원장 이광원입니다. 2015년도 강원교육과학정보원 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 본원의 운영방향, 주요업무 추진성과 순입니다. 1쪽, 일반현황입니다. 본원은 3부 2과로 조직되어 있으며 직원은 일반직 34명, 교육전문직 12명, 교육공무직 6명 등 총 52명이 근무하고 있습니다. 본원의 주요업무는 강원도교육청 소속 모든 교육기관과 각급 학교의 교육정보, 과학교육, 교육정보시스템 운영 및 지원입니다. 재정규모는 69억 원입니다. 다음은 4쪽, 본원의 운영방향입니다. 행복한 학교 함께하는 강원교육 구현을 위해 본 원은 과학과 교육정보의 중심으로서 모두가 만족하는 교육서비스 개발 지원을 하고자 6개의 중점과제를 정하여 추진하고 있습니다. 다음은 중점과제별로 2015년도 주요업무 추진성과를 간략하게 보고드리겠습니다. 13쪽부터 16쪽, 현장중심 교육정보지원입니다. 교직원 교육정보 역량신장을 위해 교육정보화 직무연수를 실시하였습니다. 연수 이수자는 7개 과정 26기에 770명입니다. 교육포털 강원에듀원의 안정적인 운영으로 원격연수 및 자료개발 지원 등 온라인서비스를 실시하고 있습니다. 다음은 17쪽부터 19쪽, 미래학습 대비 스마트교육입니다. 강원에듀월드 사이버학습과 강원거꾸로교실 플랫폼을 연결하여 학생의 자기주도적 학습능력 신장을 지원하였고, 특별학급 운영과 온라인 교과상담으로 도농 간의 교육격차를 줄이기 위해 노력하였습니다. 또한 고등학교 학생들의 창의적 사고력을 신장시키기 위하여 창의온 시스템을 구축하였고 시범 운영 중에 있습니다. 연구하는 교사, 질 높은 교육을 위해 교육정보화연구대회 및 소프트웨어 교사 워크숍을 실시하였습니다. 강원디지털자료실지원센터와 공공도서관 시스템을 안정적으로 운영하여 온라인 독서문화가 확산될 수 있도록 노력하고 있습니다. 다음은 20쪽부터 22쪽, 창의적인 융합인재 육성입니다. 융합인재교육 교원전문성 신장을 위하여 초ㆍ중ㆍ고 교원을 대상으로 과학ㆍ영재ㆍ발명 분야의 연수를 실시하였습니다. 연수 이수자는 18개 과정에 618명입니다. 교원 연구지원으로 교실수업 변화를 이끌어낼 수 있는 수업모델 자료 10종을 개발하여 12월 중 학교현장에 보급할 예정입니다. 교육현장의 연구풍토 조성으로 현장교육이 개선될 수 있도록 하기 위하여 강원도교육현장연구원제 운영 및 연구학교를 운영하고 있습니다. 본원에서 실시하는 연구과제는 7개 과제에 연구학교 수는 29개 교입니다. 23쪽부터 25쪽, 창의ㆍ인성 신장 탐구활동입니다. 학생들의 창의ㆍ인성 신장을 위하여 과학의 달 행사 및 다양한 탐구체험을 위한 토요과학체험마당을 운영하였습니다. 창의력을 개발시키기 위해서 과학전람회, 학생과학발명품경진대회, 청소년과학탐구대회, 학생창의력챔피언대회 등 각종 과학경진대회 강원도대회를 실시하였고 강원도대회 우수입상자는 전국대회에 참가하였습니다. 창의적인 인재육성을 위하여 강원영재교육지원센터 운영 및 강원미래영재 대상자를 선별하여 지도하고 있습니다. 26쪽부터 27쪽, 행복공감 행정서비스입니다. 수요자가 만족하는 교육행정서비스를 위해 친절의 습관화, 투명하고 공정한 교육재정 운영이 되도록 직장교육을 강화하고 있습니다. 28쪽부터 30쪽, 고품질 통합 IT서비스입니다. 본원에서 관리하고 있는 주요 정보시스템의 안정적 운영을 위하여 사전 예방 점검, 노후장비 교체, 고도화 사업 등으로 무중단 서비스를 제공하고 있습니다. 정보시스템의 정보유출 예방과 보안 의식 제고를 위하여 보안수준 진단, 시스템 취약점 점검 및 점검에 철저를 기하고 있으며 개인정보 수집ㆍ보유ㆍ처리의 적법성과 절차적 정당성 확보에 노력하였습니다. 33쪽부터 35쪽, 부설기관 운영현황입니다. 우리 원은 원격교육연수원과 정보영재 교육을 운영하면서 교직원들의 교육정보화 능력 배양에 노력하였고 우수 정보영재들을 발굴하여 지도하고 있습니다. 끝으로 37쪽부터 41쪽, 사이버학습을 통한 교실 수업복지 지원, 토요과학체험마당 운영, 개인정보 영향평가 실시 이 세 가지를 2015년도 본 원의 역점사업으로 정하여 추진하였습니다. 이상으로 2015년도 강원교육과학정보원 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이광원 원장님 수고하셨습니다. 다음은 강원외국어교육원 장익범 원장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 강원외국어교육원장 장익범입니다. 강원외국어교육원의 2015년도 주요업무를 보고드리겠습니다. 일반현황을 말씀드리겠습니다. 1쪽입니다. 본 원의 조직은 교학과, 총무과로 구성되어 있습니다. 본 원의 직원은 교육전문직원 4명, 일반직 17명, 원어민교사 11명 등 모두 35명이 근무하고 있습니다. 주요업무와 재정규모는 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 5쪽의 주요업무 추진성과를 말씀드리겠습니다. 교사 연수과정과 학생 체험활동으로 구분하여 말씀드리겠습니다. 먼저 자율성과 효율성에 바탕을 둔 교사 연수과정 운영을 말씀드리면 1번 초ㆍ중등 영어담당교사 장기심화연수 과정을 합숙형, 사이버형, 수업실습형으로 운영하였습니다. 2번 단기 집중연수 과정인 신나는 영어회화 직무연수와 GET-원어민협력교사 합동연수를 운영하였습니다. 3번 중국어교사 직무연수와 4번, 양방향 화상 영어회화 직무연수를 운영하여 외국어교육 내실화에 기여하고 있습니다. 하단의 학생 체험활동에 대해서 말씀드리겠습니다. 1번 1일형과 2박 3일형의 단위학교 창의적 영어체험활동 지원사업, 2번 찾아가는 영어체험학습인 GILI English Bus 과정을 운영하였습니다. 3번 러시아어ㆍ일본어ㆍ중국어 체험과정을 운영하여 학교 현장에 외국어교육을 지원하고 있습니다. 다음은 주요업무 추진상황을 말씀드리겠습니다. 6쪽, 운영중점 추진사업 여섯 가지와 특색사업 두 가지를 말씀드리겠습니다. 7쪽, 첫 번째 중점 추진사업인 초ㆍ중등 영어담당교사 장기심화연수입니다. 영어능력 함양형(합숙형ㆍ사이버형) 수업실습을 운영하며, 사업비는 교육부 특별교부금 4억 3,550만 원과 도교육청 자체예산 7억 463만 4,000원입니다. 합숙형의 추진성과를 분석하면 상ㆍ하반기 목표인원 60명에 54명이 이수 또는 이수 중입니다. 지난해에 비해서 8명이 증가하였습니다. 상반기 연수교사 설문조사에 의한 만족도는 95.16%를 보였습니다. 8쪽, 초ㆍ중등 신나는 영어회화 직무연수입니다. 초등 영어담당교사와 중등 영어교사 과정으로 구분하여 실시합니다. 목표인원 60명에 49명이 이수하였습니다. 설문조사 만족도는 96.46%입니다. 9쪽, 중국어교사 직무연수입니다. 지난 7월에 17명이 이수하였습니다. 일본어교사 연수와 격년제로 운영하고 있습니다. 10쪽, 학생 체험과정 운영에 대해서 말씀드리겠습니다. 단위학교 창의적 영어체험활동 과정은 1일형과 2박 3일형으로 운영하고 있습니다. 일선학교 수요충족을 위하여 지난해에 비해서 1일형은 주당 2회에서 3회로, 2박 3일형은 7기에서 10기로 증설하여 운영하고 있습니다. 추진성과는 9월 말 기준 48기 1,590명이 참여하였으며 설문조사 만족도는 학생 95.1%, 인솔교사 99.5%입니다. 11쪽입니다. 찾아가는 영어체험활동, GILI English Bus 과정은 본 원의 영어교육시설을 갖춘 버스가 소규모 초등학교를 방문하여 반일형과 종일형으로 운영합니다. 9월 말 현재 48기 944명이 참여하였으며 학생 만족도는 96.7%입니다. 12쪽, 고등학생 일본어ㆍ중국어ㆍ러시아어 체험과정입니다. 지난 여름방학 동안 일본어ㆍ중국어 과정을 2박 3일 과정으로 운영하였으며, 러시아 체험과정을 1박 2일 시범과정으로 운영하였습니다. 다음은 두 가지 특색사업을 말씀드리겠습니다. 13쪽입니다. 초ㆍ중등 GET-원어민협력교사 합동연수입니다. 원어민협력교사와 원어민영어보조교사를 대상으로 Team Teaching 모델수업 제시, 우수강사 초청 특강 등으로 구성하여 운영하였습니다. 목표인원 200명 중 192명이 이수하였습니다. 마지막으로 14쪽, 초ㆍ중등 양방향 화상영어회화 직무연수입니다. 원어민영어교사 1인당 연수교사 3명을 배정하여 운영하며, 본 원 홈페이지 접속 후 온라인 프로그램을 활용합니다. 연간 24명이 참여하고 있으며 상반기 99.3%의 만족도를 보였습니다. 이상으로 강원외국어교육원 2015년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

장익범 원장님 수고하셨습니다. 다음은 강원유아교육진흥원 이혜숙 원장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 강원유아교육진흥원 원장 이혜숙입니다. 지금부터 2015년 강원유아교육진흥원의 주요업무를 보고드리겠습니다. 1쪽, 일반현황부터 말씀드리겠습니다. 본 원은 2010년 2월 1일 개원하여 조직으로는 교육연구과와 총무과 2과 체제로 운영되고 있으며, 직원현황은 원장 1명, 교육연구사 2명, 사무관 1등 계 21명의 직원이 근무하고 있습니다. 2쪽부터 9쪽까지는 책자내용을 참고해 주시기 바라며, 10쪽부터 주요업무 추진상황을 5개 중점 운영과제와 역점사업 순으로 보고드리겠습니다. 10쪽입니다. 교육경쟁력을 제고하는 교육연구 추진입니다. 먼저 강원도교육현장연구원제 운영으로 공모와 심사를 통하여 선정된 현장연구원이 교실수업 개선을 위한 도움자료를 연구하여 바깥놀이 활동자료, 직업체험 놀이자료를 서지와 CD자료,-11쪽입니다.-유아 교재ㆍ교구를 개발 제작하여 12월 중 각 유치원에 보급할 예정입니다. 12쪽, 연구유치원 지도는 교육현장의 연구풍토 및 교원의 전문성 제고를 위해 강원도교육청 지정 연구유치원 2개 원을 지도하고 있으며 속초 청대초 병설유치원은 10월 13일 종결 연도 운영보고회를 실시하였고, 화천유치원은 11월 26일 중간 합동보고회를 할 예정입니다. 13쪽, 유치원 평가입니다. 2014년부터 2016년까지 실시하는 제3주기 유치원 평가를 작년 춘천권역에 이어 올해 원주권역 5개 시ㆍ군 국ㆍ공사립 유치원 130개 원을 대상으로 유치원 평가 담당자 연수, 자체평가, 현장평가가 순조롭게 마무리 단계에 있으며 12월 결과보고회를 할 예정입니다. 14쪽입니다. 강원유아교육 연혁관리 사업으로 강원유아교육의 과거와 현재를 전시한 역사관을 상설 운영하며, 유아교육의 현황 및 과제를 탐색하여 발전과정을 주제에 따라 연차적으로 발간하는 연혁관리 사업을 운영하고 있으며 올해는 ‘사진으로 보는 유아교육(Ⅳ)’을 발간할 예정입니다. 15쪽, 전문성을 신장하는 교원 직무연수입니다. 먼저 직급별 직무연수는 신규 교사 누리과정 연수가 포함되어 모두 10개 과정을 운영하여 나머지 2개 과정은 10월 중에 80명이 연수를 마쳐 총 949명이 이수하였습니다. 16쪽의 맞춤형 직무연수는 모두 6개 과정을 실시 완료하여 총 559명이 이수하였습니다. 17쪽의 찾아가는 교원테마 연수는 춘천ㆍ화천ㆍ강릉ㆍ속초ㆍ인제지역 교원을 대상으로 누리과정 영역별 4개 과정을 실시하여 모두 98명이 연수를 마쳤습니다. 18쪽의 행복을 더하는 교육공동체 협력으로 찾아가는 학부모 연수는 17개 교육지원청 학부모를 대상으로 9월까지 16개 지역을 실시하였으며, 10월 6일 고성군을 마지막으로 1,269명의 수강 결과를 나타내었습니다. 학부모 워크숍은 AP 부모코칭 프로그램을 통한 ‘올바른 부모역할 익히기’라는 주제로 9월 2회에 걸쳐 신청 학부모를 대상으로 실하였습니다. 지역사회와 함께하는 학부모 열린 강좌는 관심 있는 지역사회의 모든 학부모와 교사를 대상으로 전문 강사를 초빙하여 ‘크게 될 내 아이, 자신감ㆍ자존감부터 키워주자’라는 내용으로 11월 30일에 실시할 예정입니다. 19쪽의 홍보는 역점사업에서 말씀드리겠습니다. 20쪽을 보시겠습니다. 교육정보ㆍ자료 제공을 위해 교육현장의 요구를 반영한 ICT활용교육 활성화 지원을 위해 멀티미디어 콘텐츠를 선정위원회를 통해 발달단계별 ‘학교 안전교육 7대 표준안’과 관련하여 유아 안전교육 자료를 제작하여 8월 현장에 보급하였습니다. 21쪽부터 24쪽까지입니다. 자료전시실, 문헌정보자료실, 영상자료제작실, 전산실 운영으로 유아교육에 대한 새로운 정보의 신속한 제공과 교원의 전문성 신장을 위한 전문서적과 교수ㆍ학습에 필요한 교육용 소프트웨어 등을 비치하여 교원의 업무지원 및 시설장비를 제공하고 있습니다. 25쪽의 지역사회 지원입니다. 지역사회 유관기관과의 교류 및 협력체제 구축을 통해 본원의 홍보와 여러 사업의 효율적 추진을 위하여 19개 유관기관과의 업무협약을 체결하여 강원유아교육 발전에 이바지하고 있습니다. 26쪽의 창의ㆍ인성을 싹 틔우는 유아체험교육 추진입니다. 유아체험교육 프로그램은 단체체험, 개인체험 교육을 포함하는 내용으로 친환경 실외 체험학습장을 포함한 총 6개 영역의 체험교육터를 운영하여 강원도 내 유아 8,000명 이상이 이용하였으며 향후 5,000여 명 정도 예정되어 있습니다. 27쪽, 문화체험활동 프로그램입니다. 유아 및 학부모들의 흥미와 요구를 수용한 테마별 문화체험활동을 매년 2회 실시하며 상반기는 가족과 함께하는 전통문화 체험활동과 하반기는 벽지지역으로 찾아가는 문화ㆍ예술공연 체험교육 프로그램을 운영하여 교육공동체가 함께하는 유아교육을 실현하고 있습니다. 28쪽의 소규모 유치원 체험교육 차량 지원은 지역적ㆍ물리적 여건으로 체험교육의 어려운 지역 유아의 도담체험교육을 제공하기 위하여 총 47개 원을 선정하여 9월까지 30개 원이 다녀갔으며 12월까지 17개 원을 지원할 예정입니다. 29쪽, 믿음과 감동을 주는 교육행정 서비스 추진상황으로 올해는 온누리관 조리실 내부 환경개선 공사와 지하실 바닥에 에폭시 공사를 완료하여 시설사용의 내ㆍ외부 수요자 만족도 향상을 위하여 노력하고 있습니다. 마지막으로 31쪽과 32쪽의 역점사업 추진입니다. 32쪽의 홍보 및 유아교육 정보제공 강화를 위해 본 원의 사업에 대한 적극적인 홍보와 현장 및 지역사회에 유아교육정보 안내를 강화하여 유아교육에 내실화를 기하고 본 원의 역할에 대한 이해를 더욱 증진시키고 있습니다. 33쪽의 도담체험관 프로그램 운영 활성화를 위하여 문화 소외지역 유아들에게 다양한 문화체험 기회를 부여하고 문화ㆍ예술에 대한 관심과 심리적 태도를 기르기 위해 찾아가는 문화ㆍ예술공연 체험프로그램을 10월 24일 철원에서 실시하여 많은 가족이 참여하는 높은 만족도를 보였습니다. 또한 도담체험관 체험교육 프로그램의 수준 향상과 알찬 운영을 위하여 올해는 자체평가위원회 의견수렴을 통해 실외체험교육영역 환경개선에 역점을 두어 3세~4세 신규 체험시설을 설치 중에 있습니다. 이상으로 2015년도 강원유아교육진흥원 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이혜숙 원장님 수고하셨습니다. 다음은 사임당교육원 최길순 원장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

사임당교육원장 최길순입니다. 지금부터 사임당교육원 2015년도 행정사무감사 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 사임당교육원의 운영방향, 주요업무 추진성과, 주요업무 추진상황 순입니다. 1쪽, 일반현황입니다. 본 원은 2과 6담당으로 구성되어 있으며 원장 외 교학과 12명, 총무과 12명 총 25명이 근무하고 있으며 주요업무는 표와 같습니다. 재정규모는 총 4억 3,700만 원으로 유아 및 초ㆍ중등교육 2억 3,400만 원, 교육일반 2억 300만 원입니다. 다음은 3쪽, 사임당교육원의 운영방향입니다. 강원교육의 기본방향에 충실하며, ‘나에게 당당하고 남에게 이로운 민주시민 육성’이라는 사임당교육원의 교육목표를 달성하기 위해 3개 교육방침과 4개 기본운영방침을 수립하여 추진하고 있습니다. 교육방침은 학교현장지원, 교육과정운영 교육요원의 전문성 함양, 질 높은 교육환경 및 교육서비스 제공입니다. 기본운영 방침은 자아정체성 확립과 인간관계 회복, 올바른 가치관 확립과 자아실현, 전통문화체험을 통한 우리문화 이해, 공동체 의식과 협동심 함양입니다. 다음은 4쪽, 주요업무 추진성과입니다. 먼저 2014년도 교육과정 운영실적입니다. 자기계발 교육과정을 비롯한 총 11개 교육과정 39기 2,224명을 교육하여 목표 대비 138%의 성과를 얻었습니다. 다음은 5쪽, 2015년도 교육과정 운영실적입니다. 9월 말 현재 자료입니다. 자기계발 교육과정을 비롯하여 총 13개 교육과정, 30기 1,071명을 교육하였으며, 앞으로 추수지도, 지역사회와 함께하는 교육과정, 학년 말 특별교육과정을 마치면 이수 인원이 약 2,700명으로 목표 대비 148%의 성과를 거두게 됩니다. 다음은 6쪽, 주요업무 추진상황입니다. 먼저 2015년 교육과정 운영계획을 말씀드리겠습니다. 사임당교육원은 학교현장을 지원하는 교육과정, 사회적 약자를 배려하는 교육과정, 학생인권을 존중하는 교육과정, 전통문화를 체험하며 공동체 의식을 함양하는 교육과정을 실행방침으로 정하고 있습니다. 다음은 7쪽, 교육과정 구성입니다. 기본교육 5개 과정, 특색사업 2개 과정, 교육지원 3개 과정, 전체 37기 1,830명을 계획하여 운영하고 있습니다. 다음은 8쪽입니다. 교육과정별 일정은 표와 같습니다. 다음은 9쪽, 기본교육과정입니다. 첫 번째, 자기계발 교육과정입니다. 자기계발 교육과정은 강원도 내 1학년 여고생을 대상으로 2박 3일 동안 합숙과정으로 진행하는 리더십 함양 교육과정입니다. 단체생활을 통하여 공동체 의식을 함양하며 예절교육을 통한 인성함양과 우리 문화에 대한 올바른 이해와 자긍심을 기르고 진취적이고 미래지향적 적극적 생활태도를 갖게 함을 목적으로 운영하고 있습니다. 6개 기수 289명을 교육하였습니다. 10쪽, 자기계발 교육과정 일정표입니다. 특히 본 교육과정에서는 사임당의 얼과 덕성, 사임당의 노래, 전통 예절, 이미지 메이킹 등을 통하여 미래 진취적인 여성지도자를 기르고자 노력하고 있습니다. 다음은 11쪽, 상담교육과정입니다. 상담교육과정을 간단하게 말씀드리면 학교폭력 가해학생들입니다. 여중생 무학년제로 운영하며 징계대상 학생, 학교폭력 가해 학생, 특별교육 대상 학생을 교육하며 학교생활 적응과 긍정적인 자아실현에 도움을 주고자 합니다. 현재 5명을 교육하였습니다. 12쪽은 상담교육과정 일정표입니다. 13쪽, 항아리 교육과정입니다. 항아리 교육과정을 간단히 말씀드리면 대상은 학교폭력 피해 학생들이 됩니다. 항아리는 ‘항상 나를 이롭게 한다’라는 의미를 부여한 말입니다. 여ㆍ중고생 무학년제로 학교폭력 피해학생, 상담과 돌봄이 필요한 학생들을 4주 20일 과정 10명, 1주 5일 과정 30명을 계획하여 대인관계 기술, 자존감, 학교폭력 예방 및 대응능력을 향상시키고자 합니다. 현재까지 17명을 교육하였습니다. 다음은 16쪽, 교육과정 일정표입니다. 항아리 교육과정은 4주 과정과 1주 과정으로 각각 운영되기 때문에 16쪽부터 19쪽까지는 4주 20일 과정입니다. 그리고 20쪽에는 1주 과정표가 나와 있습니다. 21쪽, 방학 중 공감소통 교실입니다. 학교폭력 예방을 목적으로 새학기 새출발을 위한 적응력 및 의사 소통력 향상을 위해 학교폭력 위기에 놓인 학생 중 여름방학과 겨울방학에 희망을 받아 2박 3일 20명을 계획하여 소통교실을 운영하여 자존감 향상 및 당당한 학교생활을 할 수 있도록 지원하고 있습니다. 현재까지 12명을 교육하였습니다. 22쪽은 일정표입니다. 23쪽, 추수캠프입니다. 학교폭력 피해의 고통 및 심리적으로 위축되어 있는 학생들에게 건강한 웃음의 회복을 목적으로 문화ㆍ예술체험 활동을 실시하여 자존감을 향상시키기 위해 12월에 2박 3일 15명을 계획하고 있습니다. 24쪽, 학업중단 숙려과정입니다. 학업중단 친구 또는 의사를 밝힌 학생들을 대상으로 학생들의 희망을 받아 1박 2일 또는 2박 3일간 교육하여 정상적인 학교생활을 할 수 있도록 도와주는 과정입니다. 현재까지 4명을 교육하였습니다. 다음은 26쪽, 학교폭력 가해 학생 보호자 특별교육과정은 법률에 근거한 학교폭력 가해 학생 보호자를 대상으로 학교폭력에 대한 전반적인 이해와 예방 및 대처능력을 교육하며 현재까지 16명을 교육하였습니다. 다음은 27쪽, 교육지원과정 중 학생부장 연수과정은 중ㆍ고등학교 학생부장 및 생활지도 담당교사들에게 우리 원의 교육과정을 소개하는 과정으로 도교육청 교육안전과와 함께 234명을 교육하였습니다. 28쪽, 지역 학생 및 주민들을 위한 1일 체험활동으로 진행하는 지역사회와 함께하는 교육과정은 현재 4기 270명을 교육하였으며, 11월 25일부터 11월 27일까지 중학생 276명이 계획되어 있습니다. 30쪽, 학년 말 졸업반 학생들의 교육과정을 지원하기 위해 중학교 3학년ㆍ고등학교 3학년 특별과정을 운영하고 있습니다. 12월 1일부터 12월 23일까지 6개 중학교 1,370명이 계획되어 있습니다. 다음은 32쪽입니다. 올해 신규사업으로 추진하는 Wee센터 드림 워크숍은 교육지원청 Wee센터의 상담인력을 대상으로 전문적인 상담 치유와 돌봄을 활성화할 수 있도록 사임당교육원의 교육과정을 소개하는 과정으로 도교육청 교육안전과와 함께 127명을 교육하였습니다. 다음은 33쪽, 모자(母子)힐링캠프 ‘2015 엄마랑 나랑’은 청소년 자녀와 가족 간 친밀감을 향상시키고 긍정적인 가족관계를 형성하여 건강한 삶을 살 수 있도록 하는 과정으로 초등학생과 모(母)를 대상으로 교육지원청의 추천을 받아 1박 2일 합숙과정으로 진행하였습니다. 현재까지 25명이 교육을 받았습니다. 일정표는 34쪽에 있습니다. 다음은 35쪽, 전문상담인력 역량강화 직무연수입니다. 학교현장에 필요한 상담기법을 연수함으로써 상담인력의 역량강화를 도모하고 시대적 흐름에 맞물려 늘어나는 학생 우울ㆍ불안 등에 대한 적절한 학생지도 능력을 향상시키기 위한 목적으로 영동권역 상담선생님들의 신청을 받아 운영하였으며 현재까지 53명을 교육하였습니다. 다음은 36쪽, 교육평가 및 추수지도입니다. 교육평가는 창의적이고 효율적인 교육과정 편성 및 운영 방법의 모색, 수요자 만족을 위한 교육과정 및 지도방법 개선, 교육의 질적 향상을 위한 문제점 검토ㆍ시정ㆍ보완을 목적으로 교육생 설문 평가, 평가협의회, 과정별 종합평가를 실시하고 있습니다. 다음은 38쪽, 추수지도입니다. 추수지도는 교육 효과의 연계와 지속성을 유지하고 학교와의 정보교환을 통해 교육과정의 효율적인 운영 및 개선 방안에 대한 자료를 수집하는 목적으로 7월과 12월에 학교현장을 방문하여 담임교사, 학생부장, 상담교사, 학생 개인면담을 통해 교육 후 긍정적 변화가 지속될 수 있도록 추진하고 있습니다. 이외에도-보고서에는 없습니다만-올해부터 전면 실시되는 중학교 자유학기제에 맞추어 학생들에게 진로직업체험을 위한 중학교 3학년 학생 15명을 대상으로 자유학기제 체험활동을 실시하였습니다. 끝으로 사임당교육원 목표인 ‘나에게 당당하고 남에게 이로운 민주시민 육성’에 최선을 다할 것을 다짐하며 이상으로 보고를 마겠습니다. 감사합니다.

최길순 원장님 수고하셨습니다. 위원님들, 업무보고 마저 다 끝내고 정회할까요? 다음은 강원학생교육원 엄재석 원장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 강원학생교육원장 엄재석입니다. 우리 교육원의 주요업무를 보고드리겠습니다. 1쪽입니다. 기구 및 조직현황은 보고서를 참고해 주시고, 하단에 있는 시설현황을 말씀드리겠습니다. 시설은 89개 실로 수용인원에 비해 유휴시설 공간이 있어 Wee스쿨 초등과정운영 등 시설활용 방안을 강구하고 있습니다. 4쪽, 운영방향입니다. 우리 교육원은 학교에서 다루기 어려운 부적응 위기학생들에게 상담과 치유의 프로그램을 제공하여 책임 있는 학교 구성원으로 복귀하는 것을 목표로 하고 있습니다. 5쪽, 주요업무 추진성과입니다. 학생을 위한 8개 프로그램을 운영하여 위기학생의 학교생활 적응에 도움을 주었습니다. 학부모를 위한 4개 프로그램으로 학부모들의 자녀이해에 도움을 주었습니다. 교사를 위한 3개 프로그램으로 교직원의 전문성 향상과 심신 회복에 도움을 주었습니다. 향후 추진할 중점과제는 초등학교 5학년~6학년을 대상으로 한 Wee스쿨 초등과정을 정착시켜 학생 부적응을 조기에 예방하는 것입니다. 6쪽, Wee스쿨 6주 과정은 우리 교육원의 가장 핵심이 되는 교육과정입니다. 현재 3개 기수 84명이 수료하였고 현재 4기 18명이 교육을 받고 있습니다. 8쪽, Wee스쿨 1주 과정은 학교폭력 가해 학생을 대상으로 한 4박 5일의 교육과정입니다. 현재 5명이 수료하였고 4기는 8명이 교육을 마쳤습니다. 9쪽, Wee스쿨 초등과정은 올해 처음 시험적으로 운영하였는데 춘천지역 14명이 수료하였습니다. 마음친구 양성캠프는 Wee스쿨 수료생 중 친화력과 모범을 보인 학생을 선발하여 동료를 조언해 줄 수 있는 상담봉사자를 양성하는 프로그램입니다. 올해 마음친구 18명을 양성하였는데 이 중 6명이 상담봉사자로 교육활동에 참가하였습니다. 9쪽, 좋은 친구맺기는 학기 초에 협동적 체험활동으로 배려하는 친구 관계를 형성하여 학교폭력을 예방하기 위한 프로그램입니다. 3월 초에 7개 교 560여 명을 대상으로 실시하였습니다. 11쪽, 심리치유 지원은 우리 교육원 프로그램을 수용하지 못하거나 전문적인 상담치료가 필요한 학생들에게 우리 교육원과 협약을 맺고 있는 전문기관에서 치료를 받을 수 있도록 지원하는 프로그램으로서 8명이 심리치료를 받았습니다. 12쪽, Wee스쿨 학부모교육은 Wee스쿨 입교생의 학부모를 대상으로 운영합니다. 47명이 수료하였습니다. 13쪽, 가족과 함께하는 1박 2일은 가족 간의 친밀감을 높여 긍정적인 가족관계를 형성하는 프로그램으로 14가족 56명이 수료하였습니다. 14쪽, 학부모 특별교육은 학교폭력 가해학생 학부모를 대상으로 실시하는데 올해에는 4명만 수료하였습니다. 학부모 특별교육 신청자가 작년에 이수한 23명의 인원에 비해 줄어든 이유는 17개 교육지원청 Wee센터에서도 교육이수가 가능하기 때문입니다. 2016년 교육프로그램 계획에는 프로그램 중복이 없도록 준비하도록 하겠습니다. 15쪽, 담임선생님과 함께하는 캠프는 Wee스쿨 6주 과정 교육생과 담임교사가 함께하는 프로그램으로 31명이 수료하였습니다. 16쪽, 교직원 힐링캠프는 명상심리 치유기법을 적용하는데 교직원 60명이 수료하였습니다. 보시다시피 만족도가 대단히 높은데 매 기수 40여 명의 신청자 중에서 선착순 20여 명이 참여할 수 있을 정도로 인기가 높습니다. 17쪽, 치유매뉴얼 연수는 Wee스쿨 운영의 노하우를 바탕으로 학교현장에서 적용 가능하도록 개발한 상담치유 매뉴얼 연수로 상담선생님 99명이 수료하였습니다. 18쪽, 교육과정 운영지원입니다. 부적응학생의 특성과 활동 중심의 교육과정상 무엇보다 우려되는 것이 안전사고입니다. 안전문제만큼은 안전요원 별도배치, 사안대응 매뉴얼 등 모든 일에 우선해서 고려하고 있습니다. 민주적인 교육과정 운영을 위해 교육활동을 심의하는 교사자치위원회를 두어 교육원 학생생활 규칙을 스스로 세우고 준수하기 위한 학생자치위원회를 운영하고 있습니다. 19쪽, 교육프로그램의 질적 개선을 위해 외부 전문가 컨설팅을 강화하고 있습니다. 앞으로 우리 교육원 발전의 원동력인 직원들의 전문성 향상을 위한 노력을 적극 지원하고 교육과정 운영에 내실을 기해서 위기학생들의 치유와 학교적응력을 높이는 데 최선을 다하겠습니다. 이상으로 강원학생교육원의 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

엄재석 원장님 수고하셨습니다. 다음은 강원학생통일교육수련원 임광호 원장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 강원학생통일교육수련원장 임광호입니다. 먼저 강원교육에 많은 애정을 가지시고 많은 지원과 협조를 해 주시는 이문희 위원장님과 김용래 부위원장님, 그리고 권석주ㆍ김동일ㆍ김연동ㆍ남경문ㆍ오원일ㆍ이종주 위원님께 다시 한번 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 2015년 강원학생통일교육수련원 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 기본방향, 주요업무 추진성과, 주요업무 추진상황 순입니다. 보고서 1쪽입니다. 일반현황입니다. 행정조직은 2과 13명이 근무하고 있으며, 주요업무는 교육 기획, 평화ㆍ생명ㆍ통일과정 운영, 학생교육 및 관리, 교재 제작, 교육활동집 발간, 예ㆍ결산 업무, 시설관리, 보건업무, 급식 및 위생관리, 보안업무, 안전관리 등의 업무를 추진하고 있습니다. 예산은 2억 9,000만 원입니다. 보고서 4쪽입니다. 강원학생통일교육수련원의 기본방향입니다. 강원교육 지표인 ‘행복한 학교, 함께하는 강원교육’ 실현을 위하여 ‘평화와 생명을 사랑하는 모두를 위한 통일교육’을 지표로 정하고 ‘모두를 위한 교육’ 구현에 초점을 맞추어 본원 추진계획을 수립ㆍ실천하고 있습니다. 실천과제로 첫째, 현장체험을 통한 통일교육, 둘째, 더불어 함께하는 평화교육, 셋째 즐겁고 안전한 수련문화, 넷째, 자연을 존중하는 생명교육, 다섯째, 신뢰가 바탕인 교육행정으로 정하여 추진하고 있습니다. 보고서 5쪽입니다. 주요업무 추진성과를 말씀드리겠습니다. 현장체험을 통한 통일교육을 위해서 초등학교 6학년을 대상으로 ‘역사의 현장을 찾아서’ 과정은 5기에 걸쳐서 190명이 교육을 수료하였고, 중학교 2학년 대상으로 ‘세계는 지금’ 과정은 7기에 걸쳐서 270명이 교육을 수료하였으며, 연구ㆍ요청학교 체험과정에 초등학교 40명이 수료하였습니다. 이 과정을 진행함에 있어 철원주둔 3사단과 6사단의 협조로 분단현장과 남방한계설 철책을 체험함으로써 교육효과를 극대화하고 있습니다. 더불어 함께하는 평화교육을 위하여 강원도 내 교원 전문직을 대상으로 통일교육 담당과정에 32명이 이수하였고, 타 시도 교원을 대상으로 모두가 함께하는 통일교육과정에 20명이 참가하여 통일교육 역량강화를 도모하였으며, 특별교육과정인 북한이탈학생 문화체험과정에 23명이 참여하여 학교 및 사회적응력 제고에 노력하였고, 또한 전문적인 강사진을 활용하여 교육효과를 높이고 과정별 자체평가와 설문조사를 통해 나타난 교육생의 의견과 건의사항을 반영하여 교육프로그램을 내실화하고 찾아가는 평화ㆍ생명ㆍ통일교육과정과 수료생 글 모음집 발간을 통해서 수료 후 교육효과를 지속ㆍ확산시켰으며 통일교육 홍보요원으로 활동할 수 있도록 지원하고 있습니다. 보고서 6쪽입니다. 즐겁고 안전한 수련문화를 위하여 교수요원의 지도ㆍ상담과 인성교육을 통한 안전생활을 강화하고 휴식시간과 자기관리시간에 교양도서와 보드게임 등을 비치해서 자기계발 및 편안한 수료활동을 할 수 있도록 지원하고 있습니다. 또한 환자 발생 시 보건담당의 신속한 응급처치와 후송으로 학생 불편을 최소화하고 원거리학생 수송 시 하루 전에 해당 지역에 임차버스가 숙박해서 안전한 학교수송에 만전을 기하고 있습니다. 또한 친환경 지역 농산물 위주의 신선한 급식으로 식중독을 예방하고 식단과 간식 공개로 먹거리 안전을 철저히 지키고 있습니다. 자연을 존중하는 생명교육을 위하여 두루미관 견학을 통해서 천연기념물, 멸종 보호종, 철새 등의 서식 환경을 살펴보고 생태 보존의 중요성을 알게 되며 DMZ걷기와 분단의 현장체험을 통해서 비무장지대와 지뢰지대의 생태환경교육을 추진하고, 국립복주산자연휴양림의 숲해설사를 활용한 생생한 현장중심의 설명으로 자연의 소중함을 일깨우며 교육기간 중 주변의 환경정리 및 분리수거로 자연정화 활동도 실천하고 있습니다. 신뢰가 바탕인 교육행정을 위하여 적시에 예산집행과 주기적인 점검을 통한 세출예산의 불용액을 최소화하고 PC보안과 개인정보보호 및 사이버보안에 대한 지속적인 면 대 면 교육을 실시하고 있으며, 기관 카드사용 내역과 예산집행 현황의 홈페이지 공개로 투명한 예산집행에 노력하고 있습니다. 다음은 보고서 9쪽입니다. 주요업무 추진상황을 말씀드리겠습니다. 첫째, ‘역사의 현장을 찾아서’ 과정입니다. 다양한 현장체험과 교육활동으로 분단의 현실과 전쟁의 위험성을 이해하고 북한의 실상을 인식하여 평화통일 의지를 높이기 위한 과정으로 초등학교 6학년을 대상으로 2박 3일간 10기에 걸쳐서 400명의 계획에 현재까지 5기 190명이 수료하였으며, 앞으로 3기 120명의 교육을 추진 예정에 있습니다. 둘째, ‘세계는 지금’ 과정입니다. 분단의 현장과 북한의 실상, 비무장지대의 생태를 살펴봄으로서 평화통일과 생명의 소중함을 알고 다양한 문화를 이해하여 다름을 인정하는 태도를 함양하는 과정으로 중학교 2학년을 대상으로 3박 4일간 10기 400명 계획에 현재까지 7기 270명이 수료하였으므로 앞으로 2기 80명의 교육추진이 계획되어 있습니다. 보고서 10쪽입니다. 셋째, 연구ㆍ요청학교 과정입니다. 단위학교의 통일교육을 지원하고 분단의 현장을 체험함으로써 통일의 필요성과 북한에 대한 올바른 이해를 도와 바람직한 통일관 정립을 위한 과정으로 초ㆍ중 단위학교를 대상으로 1박 2일간 연구학교 2기 80명, 요청학교 3기 120명의 계획에 요청학교 1기 40명이 수료하였으며, 앞으로 타 시도 포함 요청학교 5기 200명의 교육이 예정되어 있습니다. 넷째, 북한이탈학생 문화체험 과정입니다. 다양한 문화체험을 통해 학교와 일상생활에서의 적응력을 기르고 교사와의 간담회를 통해 자존감을 향상시키는 과정으로 초ㆍ중학생을 대상으로 1박 2일간 1기 40명 계획에 지난 9월 21일부터 9월 22일까지 원주돼지문화원 일원에서 23명이 참여하여 사업을 완료하였습니다. 보고서 11쪽입니다. 다섯째, 통일교육담당 과정입니다. 통일교육 현장에서 통일문제와 북한에 대한 올바른 이해를 제공하여 미래를 짊어질 청소년들에게 통일교육을 하는 데 도움을 주기 위한 과정으로 도내 교원과 전문직을 대상으로 지난 7월 29일부터 7월 31일까지 32명이 교육을 이수하여 사업을 완료하였습니다. 여섯째, 모두가 함께하는 통일교육 과정입니다. 민간인통제선 안에 위치한 전국 유일의 통일교육기관임을 널리 홍보하고 통일교육의 중요성을 인식하여 학교 현장에 올바른 통일교육을 제공하는 과정으로 지난 8월 5일부터 8월 6일까지 경기도 안성지역의 사회적교과연구회 교원 20명이 참여하였으며 2016년도에는 2기로 확대ㆍ운영할 계획을 가지고 있습니다. 보고서 12쪽입니다. 찾아가는 평화ㆍ생명ㆍ통일교육 과정입니다. 교육수료생의 통일교육 홍보활동을 격려하고 면담 및 설문조사를 통해서 교육활동의 개선점을 파악하여 교육과정 운영에 반영하기 위한 과정으로 전반기에는 7월 15일부터 7월 17일까지 철원ㆍ화천ㆍ춘천지역에 실시하였으며, 후반기에는 12월 중에 원주ㆍ태백ㆍ영월지역을 대상으로 실시할 계획에 있습니다. 전반기 추수지도에 대한 자세한 내용은 보고서 18쪽에 부록으로 수록해 놨습니다. 보고서 13쪽입니다. 교육여건 개선사항입니다. 첫째, 교육과정 운영개선 내용입니다. 평화ㆍ생명ㆍ통일교육 과정 재구성을 통한 긍정적인 통일의식 확산을 위해서 통일교육 담당과 모두가 함께하는 통일교육 과정을 신설하였으며 앞으로 확대ㆍ운영할 계획입니다. 둘째, 교육환경 시설개선 내용입니다. 교육환경 시설개선을 통해서 평화ㆍ생명ㆍ통일교육 활동을 좀 더 안전하고 청결하게 운영되도록 하기 위해서 무인 경비, 정화조 유지, 방화관리에 전문업체를 활용하고 있으며, 소방안전점검 등 관사 및 원사 소독을 5회, 저수조 청소 등 지속적인 수목과 잔디 관리를 실시하여 교육시설 안전에도 만전을 기하고 있습니다. 15쪽입니다. 유관기관 유대강화입니다. 유관기관과 유대강화를 위해 평화ㆍ생명ㆍ통일교육 활성화를 위해서 3사단과 협의회를 개최하고 있으며 장병 위문 1회, 수련원 시설 개방 26회를 실시하였으며 앞으로 업무협의회를 정례화하여 추진할 계획입니다. 보고서 17쪽입니다. 본원의 특색사업입니다. DMZ걷기 과정으로 DMZ 철책에서 끊어진 금강산 철길까지 직접 도보로 둘러보고 분단의 현장을 생생하게 경험하게 함으로써 평화통일을 기원하는 프로그램으로 현재까지 15기 555명이 현장체험을 실시하였으며, 앞으로 10기 400명이 체험할 예정입니다. 끝으로 모두를 위한 교육이 차질 없이 정착될 수 있도록 평화ㆍ생명ㆍ통일교육 활동을 더욱 강화시키고 이를 위해 평화와 생명을 사랑하는 모두를 위한 통일교육을 내실 있게 지속적으로 추진할 것을 약속드리면서 끝까지 경청해 주신 이문희 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사를 드리며 이상으로 2015년도 강원학생통일교육수련원의 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

임광호 원장님 수고하셨습니다. 이상으로 직속기관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 질의ㆍ답변 시간을 갖기 전에 추가로 자료가 필요하신 위원님들이 계시면 자료준비를 위해 지금 자료요청을 받도록 하겠습니다. 자료를 요구하실 위원님 계십니까? 오원일 위원님 자료요구해 주시기 바랍니다.

업무보고 잘 들었습니다. 강원도교육연구원의 2013년도 연구자료-2013-39입니다.-중ㆍ고등학생을 위한 인권 교수ㆍ학습과정안에 대해, 조국 교수의 ‘성소수자의 권리’ 대담 동영상 내용이 아마 강원도교육연구원에 있을 것입니다. 오후 시간까지 이에 대한 자료를 USB에 담아서 본 위원에게 제출해 주실 것을 부탁드립니다. 이상입니다.

오원일 위원님 수고하셨습니다. 자료 요구하실 위원님 계십니까? 이종주 위원님.

오늘 행정사무감사 대상의 직속기관은 상관없고, 시간이 걸릴 것 같아서 미리 자료를 요청하려고 합니다. 2015년 각 학교 CCTV 설치 현황…….

지금 직속기관에 해당되는 것이 아니잖아요.

시간이 걸릴 것 같아서 미리 요청하려고요.

지금은 직속기관에 대한 자료요구만 하시고, 나중에 따로 전문위원실을 통해 말씀해 주시면 되겠습니다. 또 다른 위원님, 없으십니까? 제가 자료요구를 하겠습니다. 직속기관의 파견교사 현황, 소속 학교와 담당업무를 기재해서 제출해 주시고요, 강원도교육연구원의 2015년 학습연구년제 46명의 소속 교원 명단, 강원외국어교육원의 수업실습형 연수에 7명이 수료하셨는데 소속 학교와 수업담당 관계에 대한 자료를 제출해 주시기 바라고요, 강원유아교육진흥원 유아체험교육 프로그램의 단체체험을 201개 원에서 실시했는데 201개 원에 대한 시ㆍ군별 현황을 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 교직원 힐링캠프에 참가한 60명의 명단과 학교명도 같이 작성해서 제출해서 위원님들 전부가 공유할 수 있도록 제출해 주시기 바랍니다. 더 이상 자료를 요구하실 위원님이 안 계시므로 오찬을 위하여 감사를 중지하고자 하는데 이의가 없으십니까? 감사중지를 선포합니다. 11시 23분 감사중지 14시 04분 감사계속

김연동 위원입니다. 오영동 원장님께 묻겠습니다. 이번 조직개편에 따라서 강원도외국어교육원이 강원도교육연수원으로 넘어가잖아요? 기존 외국어교육원을 계속 사용하는 것인지, 아니면 다른 계획이 있어서 분원으로 넘어가는 겁니까?

외국어교육원 말씀이십니까?

예, 외국어교육원이 강원도교육연수원 분원으로 넘어가잖아요.

그것에 대해서 아직까지 어떤 계획을 가지고 있지 않습니다. 아직까지 조례로 저희들에게 완전히 넘어온 것이 아니어서 저희들은 소문만 듣고 마음으로만 준비하고 있는 중입니다.

외국어교육원장님께서 말씀하셨듯이 조직개편을 따라갈 수밖에 없다고 하셨는데, 기존 외국어교육원의 업무가 줄어서 그렇습니까? 왜 분원으로 넘어가게 됐습니까? 외국어교육원장님께서 말씀해 주십시오.

외국어교육원에서는 교사 연수과정, 학생체험과정 이렇게 2개 과정을 다루고 있습니다. 분원으로 개변이 돼도 두 가지 과정은 모두 운영하는 것으로 알고 있습니다.

자료 7쪽에서 11쪽까지를 보면 외국어교육원 목표 대비 인원이 많이 줄었죠? 적게는 3명에서 11명, 전체적으로는 1,400명이 줄었습니다.

교사 연수, 학생 체험은 전년도에 비해서 전부 늘어났습니다.

목표치는 60명 달성은 54명, 20명 목표에는 17명 달성, 60명 목표에는 49명 달성 이런 식이고, 학생들 체험과정 같은 경우에는 1,460명에서 944명으로 줄었습니다.

예, 목표치에는 조금 미달하고 있습니다.

예산도 전체적으로 13억 원에 달하고 있는 것 같은데 달성이 저조하다면 사업을 조정하거나 예산을 줄인다거나 대책이 필요할 것 같은데, 원장님의 생각은 어떠시죠?

전년도에 비해서 인원이 더 많아졌습니다. 당초에 계획을 세울 때는 목표치가 있기 때문에 예산을 여유 있게 세워놨다가 연수인원이 줄어들면 추경에서 감액을 하고 그런 식으로 예산 운영을 하고 있습니다.

그랬으리라 생각은 하지만 미리 내다보고 했으면 좋겠습니다. 하나만 더 질의하겠습니다. 자료 9쪽에 보면 사업비가 11억 원인가요?

1,151만 원입니다.

도표에 있는 예산현황을 보면 1,600만 원 같은데요? 다른 페이지에는 목표치하고 금액이 맞는데 여기는 다르네요? 어떻게 된 겁니까, 인쇄가 잘못된 거예요?

1,600만 원은 당초 예산이고 1,151만 원은 실제 집행 금액이 되겠습니다.

책자 8쪽에 보면 당초 예산이 4,800만 원인데 달성이 2,800만 원…….

8쪽에 있는 ‘신나는 영어회화 직무연수’ 사업은 아직 집행이 안 된 금액이 있는 것 같습니다.

자료 11쪽을 봐 주십시오. 11쪽에도 사업비가 9,800만 원인데……..

아직 운영 중에 있습니다. 당초 예산이 9,800만 원인데 9월 말까지 6,700만 원이 집행된 금액입니다.

알겠습니다. 그리고 심규장 원장님께 질의드리겠습니다. 먼저 행정사무감사 준비하시느라 수고 많으셨습니다.

감사합니다.

주요업무보고 13쪽의 ‘대학과의 공동연구’에 대해서 질의드리겠습니다. 전에 본 위원이 부산외국어고등학교를 다녀온 적이 있습니다. 그때 학교협동조합을 봤는데 학생들 자체적으로 잘 운영되고 있었어요. 그런데 이번에 대학에 1,500만 원의 용역비를 주면서 연구를 의뢰한 이유가 있습니까?

다른 정책연구와 마찬가지로 저희가 ‘대학과의 공동연구’ 주제를 선정할 때 현장과 도교육청 각 실ㆍ과의 의견을 받습니다. 그리고 저희 연구원에서 위원들을 선정해서 제안된 과제 중에서 과제를 선정하게 되는데 학교협동조합 운영 방안도 도교육청에서 제안된 과제 중에 하나였습니다. 그래서 ‘대학과의 공동연구’ 주제 중의 하나로 선정이 된 것입니다.

대학에 용역을 주면 좋은 결과가 나오겠지만 그렇다고 해서 뭐든지 대학에 용역을 준다면, 우리 도교육청에서는 이런 인재들이 없어서 굳이 돈을 들여서 이렇게 해야 하는지를 묻고 싶습니다.

대학 교수가 책임연구원이 되고 저희 도내의 교원들이 연구원으로 참여하게 됩니다.

알겠습니다. 이상입니다.

김연동 위원님 수고하셨습니다. 이종주 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까, 이종주 위원입니다. 먼저 오영동 교육연수원장님께 질의드리겠습니다. 주요업무보고 40쪽의 ‘2015년 교원원격연수 운영 실적’을 보면 대부분 계획인원보다 이수인원이 적습니다. 계획인원을 보면 50명인데 1명~2명이 온 곳도 있고, 계획인원이 50명인 연수과정 중에서 10명 미만이 약 43회 정도 되는 것 같은데 이수인원이 현저하게 적은 이유가 어디에 있습니까?

지난번 전국연수원장협의회 때도 이것 때문에 말이 많았습니다. 연수원 서버는 강원도에서 자체적으로 운영하는 것이 아니라 전국 연수원 전체가 운영하고 있습니다. 그러다 보니까 계속 버그가 일어납니다. 어떤 때는 잘 되고 어떤 때는 안 되고 현장의 비판이 많습니다. 그래서 저희들도 전국연수원장협의회에 갈 때마다 빨리 좀 고쳐달라고 하는데 아직 잘 안 되고 있습니다. 교사들이 이 부분에 대해서 저희들한테 많은 짜증을 내기도 하는데 앞으로 고치도록 노력하겠습니다.

강원도만 그렇습니까, 다른 지역도 그렇습니까?

다른 지역도 좀 그런 편입니다.

과정 중 ‘기간제교사 임용 전 직무연수’는 계획인원이 200명인데 이수인원이 227명이라 계획인원보다 이수인원이 더 많은데 기간제교사들은 의무사항이라서 그렇습니까?

예, 의무입니다. 기간제에 임용되기를 원하는 사람들은 반드시 받게 되어 있습니다.

기존 정규직 선생님들은 불편해서 안 받고 연수가 필요하신 분들은 교육을 받나 보죠?

이분들은 기간제교사에 임용되기 전이니까 받을 시간이 충분히 있는 분들이지만 기존 선생님들은 이걸 못 받으면 또 다른 것을 받을 수 있으니까 그렇습니다.

한 가지 더 궁금한 게 ‘학교혁신의 필요성과 실제’라는 과정에 2,500명씩 3회 정도를 실시했어요. 7,500명이 계획인원이었는데 대략 7,792명 정도의 많은 인원이 이수를 했던데 여기는 서버가 불안정해도 참가하는 사람이 많은 모양이죠?

이것 때문에 저희가 곤혹을 많이 치렀습니다. ‘학교혁신의 필요성과 실제’ 과정에 대해 도교육청과 협의해서 될 수 있는 대로 모든 교사들이 이 연수를 받기로 했었는데 실제로 이것도 서버 때문에 말이 많아서 굉장히 곤혹을 치렀던 연수였습니다.

19쪽~20쪽을 보면 ‘원격연수 운영체계 개선’ 해서 사업비가 2,800만 원 정도 있고, ‘신규 콘텐츠 개발 및 우수 콘텐츠 확보’에도 1억 2,000만 원 정도의 적지 않은 예산이 투입되고 있는데 예산이 효율적으로 운영될 수 있도록 이수 실적 향상을 위해 노력을 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다. 그 점에 대해서는 저희들도 계속해서 노력하고 있습니다.

고맙습니다. 그리고 교육과학정보원장님께 여쭙겠습니다. 책자 33쪽의 ‘원격직무연수운영’ 이수현황을 보면 신청자 수가 3,355명 정도, 이수하시는 분은 2,486명입니다. 신청자 수에 비해서 이수하는 사람이 75% 정도 밖에 안 되는데 이 과정이 어려운 과정인가요?

먼젓번 도의회 감사 때도 지적을 받았던 사항인데요, 어려운 과정이라기보다는 요즘 선생님들이 자율적으로 원격연수를 희망하는데 어떤 선생님들은 욕심이 있어서 한 번에 2개 정도를 신청합니다. 그런데 강제성이 없으니까 선생님들이 바쁘고 그러다 보면 기간 내에 이수를 못하는 분들이 계시더라고요. 그래서 작년에 지적을 받고 나서 연수를 운영하는 튜터들이 가능하면 2개씩 신청하지 말라고 안내를 하고, 한 번 이수를 하지 못하면 다음에는 몇 년 동안 기회를 주지 않았더니 지난해보다 약 9% 늘어난 것이 이렇습니다.

시험이 어렵고 복잡한 것이 아니고?

한마디로 게을러서 그렇다고 보시면, 다음에 하자고 미루다가 그렇게 된 것 같습니다.

이 사업도 사업비가 2억 4,400만 원 정도 있는데 저는 혹시 이 연수 과정이 어려워서 지원하시는 선생님들이 안 계셔서 이렇게…….

선생님들이 꼭 필요해서 신청을 했는데 여러 가지 본인의 사정으로 인해 기간 내에 이수를 하지 못해서…….

예산이 많이 들어가 있는데 저는 혹시 연수를 이수하는 과정이 어렵다 보니까 선생님들이 포기하고 신청도 안 하지 않았을까 해서 한번 여쭤봤습니다. 수고하셨습니다.

감사합니다.

사임당교육원장님께 여쭙겠습니다. 프로그램 중에 ‘상담교육과정’이라고 있죠?

예, 있습니다.

아까 설명하신 것을 보면 교육생 선발은 학교 단위로 신청을 받은 후 학교 측과 상담ㆍ방문 및 학생 면담을 통해서 선발한다고 되어 있는데요.

예, 그렇습니다.

여기 보면 계획했던 인원이 40명 정도인데 실시한 인원은 8명도 안 되는 것 같아요.

당초 계획은 40명이었는데 학교 신청을 받았더니 53명이 왔었습니다. 그리고 전년도에는 하지 않고 금년에 처음 했는데, 그게 가산 점수가 있는 것이 아니기 때문에 53명 전원을 수용해서 교육을 했습니다.

여기 보면 실시 인원은 8명으로 나와 있는데요? 이게 학생폭력 가해 학생들 교육하는 것 아닙니까?

죄송하지만 35쪽을 말씀하시는 것 아닙니까?

자료 4쪽의 ‘상담교육과정’을 보면 계획인원이 40명으로 되어 있는데 실시인원은 8명밖에 안 되는 것 같아서요.

죄송합니다. 제가 아까 다른 페이지를 봤습니다. 아까 말씀드렸던 것은 상담 교사에 국한된 얘기였고 지금 말씀하신 ‘상담교육과정’은 가해 학생들입니다.

이 학생 선발은 어떻게 해요?

학교폭력은 가해자가 있고 피해자가 있는데 사실 가해 학생과 피해 학생을 엄격하게 구분하기가 힘듭니다. 아홉 번을 맞다가 한 번만 때려도 가해가 되는 경우가 있고 그래서 과정 이름을 아예 ‘가해’나 ‘피해’라는 용어 자체는 쓰지 않고 ‘상담’, ‘항아리’라는 단어를 쓰고 있습니다. 그리고 학교에 상담교사가 있는데 그분들하고 의견을 나눠서 가해 쪽에 중점이 되는 학생은 ‘상담교육과정’으로, 피해 쪽에 중점이 되는 아이들은 ‘항아리교육과정’ 쪽으로 유도하고 있습니다.

계획인원 40명을 잡았는데 8명이 오면, 아까 김용래 위원님이 질의하셨을 때 답변하셨듯이 학생 수가 줄어든다고 가정을 하면 2014년도에는 계획인원 40명에서 8명이 실시했는데 2015년에는 계획인원이 60명으로 늘어났어요. 그런데 실시하는 학생은 5명밖에 안 되어서, 계획인원은 늘어나는데 실시하는 학생들이 적은 이유가 학교에서는 보내려고 하는데 학생들이 안 오는 건지 어떻게 된 것인지 내용이 궁금해서 여쭤보는 겁니다.

계획인원 수를 늘린 이유는 아이들에게 많은 기회를 주기 위해 그렇게 했고요, 어떤 과정은 1명의 아이가 와서 진행을 하기도 했었습니다. 그리고 60명이라고 하는 것은 저희들이 동시에 수용할 수 있는 인원을 2015년까지 목표 최대치로 잡아놓고 계획을 세워 놓은 겁니다.

제가 여쭤보는 것은 2014년도에는 40명 중에 8명이 교육을 받았으니까 2015년도에는 계획인원을 2014년보다 적게 잡아야 될 텐데 60명으로 더 늘린 이유가 궁금해서 여쭤보는 겁니다.

전년도에는 20명씩 2번 계획을 세워서 8명이 실시했었고요, 저희가 운영해 보니 기회가 너무 적은 것 아니냐고 해서 금년에는 15명으로 줄여서 4번의 기회를 줬습니다. 위원님 말씀대로 인원수 늘리는 것에 대해서는 적극 노력하겠습니다.

알겠습니다. 그리고 강원학생교육원장님께 여쭤보겠습니다. 자료를 보니까 사임당교육원과 강원학생교육원이 비슷한 프로그램이 좀 있어요. 사임당교육원은 여학생 대상이고, 강원학생교육원은 남학생 대상인가요?

예, 그렇습니다.

강원도 전체요?

예, 그렇습니다.

지난번 ‘가족과 함께하는 1박 2일’ 프로그램은 2기 학생들이 오는 거죠? 이번에 실시하셨던데…….

‘가족과 함께하는 1박 2일’은 일반 학생들을 대상으로 했습니다.

아, 일반 학생입니까?

예, 14가족 54명이 참여를 했습니다.

지난번 업무보고 때 보니까 여름방학을 이용해서 하신다고 하셨는데 겨울방학 때 하는 것은?

위기 학생들 대상입니다.

지난번에 위기 학생들의 신청자가 없어서 시행을 하지 못했다고 했죠?

2학기에 했습니다.

2학기에 했습니까? 그때는 몇 명 정도 했습니까?

10개 가족이 참여했었습니다. 인원수로는 24명 정도입니다.

그분들이 오시면 자체적으로 하는 프로그램이 있습니까, 아니면 외부 강사가 와서 지도합니까?

작년 같은 경우에는 일부 강사도 모셨었는데 대부분은 자체 교원으로 운영을 했습니다.

주로 어떤 활동을 합니까?

위기 학생의 경우에는 주로 상담프로그램 중심으로 운영을 하고 있고 일반 학생을 대상으로 하는 것은 주로 체험프로그램을 운영합니다.

사임당교육원이나 강원학생교육원이 같은 프로그램이 연계되면 서로 정보를 교환합니까?

공식적으로는 없습니다. 그러나 개별적으로 만나는 기회는 여러 번 있습니다. 선생님들도 그렇고 서로 교류가 있긴 합니다만 공식적인 교류는 없습니다. 그래서 도교육청 교육안전과에서 앞으로 지역에 있는 Wee센터, Wee스쿨, 상담지원을 하는 기관과 서로 협력관계를 유지하기 위해 공식적인 협의체를 만들 계획인 것으로 알고 있습니다.

이건 상관없는 얘기지만 한 가지 여쭤보겠습니다. 신문을 보면 학생교육원의 부실공사로 많이 시끄러운 것 같은데 정리가 다 됐습니까?

의외로 부실공사 건수가 많았는데요…….

리모델링하면서 부실공사가 많았다는 얘기가 좀 있어요.

리모델링은 그 이전에 했던 거고요, 신축건물 두 동에서 약 60여 건의 부실공사 건수가 발견되었지만 지금은 하자보수가 끝난 상태입니다.

수련원에 가는 학생들이 있는데 혹시 안전사고가 있지 않을까 해서 여쭤봤습니다. 고생하셨습니다. 이상 마치겠습니다.

휴식을 위해서 잠시 감사를 중지하고자 하는데 위원님 여러분, 이의가 없으십니까? 그러면 15시 20분까지 감사를 중지하도록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다. 15시 06분 감사중지 15시 23분 감사계속

오원일 위원입니다. 1년 한 해 동안 모든 업무를 계획대로 착실하게 이행해 주신 여덟 분의 직속기관 단체장님들께 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 강원외국어교육원 원장님께 질의드리겠습니다. 조금 전에 존경하는 김용래 위원님께서 강원외국어교육원 축소 문제에 대해 말씀하셨어요. 원장님의 답변을 들어보니까 강원외국어교육원이 없어져도 좋다는 얘기죠, 그렇죠? 조금 전에 김용래 위원님께서 말씀하셨을 때 그렇게 답변하셨어요.

그것은 아닙니다. 발전적인 방향으로 갔으면 좋겠다는 말씀입니다.

발전적인 방향은 없어도 좋다는 얘기거든요. 현재 없애는 안으로 올라와 있어요.

분원으로 개편한다는 그런…….

그러니까 분원으로 개편되는 것은 교육원이 없어진다는 얘기거든요. 분원이잖아요. 분원으로 되면 강원외국어교육원 명칭이 없어진단 말이에요. 강원외국어교육원은 없어지는 거예요. 분원으로 남으면 뭐해요? 강원외국어교육원을 완전히 없애버리는 게 낫죠. 그렇지 않습니까?

분원으로 개편해서 현재의 기능은 계속 유지하는 것으로 알고 있습니다.

현재의 기능으로 유지할 수 없어요. 축소되면 이 기능으로 유지할 수 없습니다. 지금은 교육청에서 그렇게 말씀하실 거예요, 사탕발림으로. 그래야 분원이 되니까요. 그러나 본 위원이 볼 때는 현재의 기능 그대로 갈 수가 없습니다. 한 예를 말씀드릴까요? 예전에 강원영동시설사업소가 있었습니다. 그 기관이 왜 생긴 줄 아세요?

영동지역의 시설사업에 대해 효율적으로 지원하기 위해서 만든 것 같습니다.

그게 언제인가 하면 태풍 ‘루사’와 ‘매미’가 왔을 때입니다. 그래서 영동지역에 있는 학교 시설 문제에 대해 신속하게 해결해야 된다 해서 세워놨습니다. 그런데 어느 날 갑자기 없앴어요. 그때도 축소를 시키면서 별 얘기가 다 나왔습니다. 그래서 모 한 분이 총대를 메고 책임을 지고 나가셨어요, 살려보려고. 별 소리 다 들어가면서 살려보려고 애를 썼어요. 왜 그 사람은 그것을 살려보려고 했을까요? 내 밑에 있는 직원들, 즉 내 새끼들 키워보려고 싸웠습니다. 지금 강원외국어교육원이 분원으로 되면 현재 하고 있는 업무는 눈에 불 보듯이 뻔합니다. 축소가 됩니다. 축소될 수밖에 없어요. 인원이 그만큼 줄어드는데 어떻게 일을 할 수 있어요? 이제 이해되세요?

조직개편 관련 부서에서는 현재의 인원을 계속 유지하는 것으로 그렇게…….

그렇지만 한번 보시라니까요. 분원이 되면 일이 축소돼요. 그리고 거기에 있는 인원들 점점 빼갑니다. 안 빼갈 수 없어요. 정원제에 묶여있는데 기구는 늘어나고, 어디에서 뺄 거예요? 거기에서 뺄 수밖에 없어요. 8대 때 사임당교육원과 강원학생통일교육수련원 없앤다고 할 때 위원들이 얼마나 반대했습니까? 그때 살려놨습니다. 사임당교육원 원장님과 강원학생통일교육수련원 원장님이 와서 안 했으면 좋겠다고 반대를 했어요. 앞으로 사임당교육원에서는 이러이러한 일을 할 것이고, 강원학생통일교육수련원에서는 이러이러한 일을 할 것이니까 살려줬으면 좋겠다는 말씀들을 하셨어요. 그런데 원장님은 ‘없어져도 되겠다. 분원으로 하면 지금 하던 대로 똑같이 되겠지.’, 원장님, 그것 아니거든요. 원장님은 내가 있을 때 분원이 됐다는 게 억울하지 않습니까? 왜 양양지역에서는 강원외국어교육원 분원되는 데에 반대한다고 소리를 치겠습니까? 소리치는 이유가 원장님께서는 무엇이라고 생각하십니까?

지역의 기관이 규모가 축소되는 것을 반대하는…….

한 기관이 없어진다는 거예요. 분원으로 있는데 왜 반대하고 소리칩니까? 그러면 소리칠 필요 없어요. 그런데 소리치고 있어요. 소리치는 원인은 바로 이것입니다. 원장님, 생각 잘 하시고요, 결단을 잘 내리셔야 돼요. 정년 얼마 남으셨어요?

1년 반 남았습니다.

1년 반 남았습니까? 내년 3월에는 기구조정이 완전히 될 것 아니에요?

개편 계획에 의하면 그렇습니다.

그러면 강원외국어교육원을 없애지 않도록 소리 지를 수 있는 마음가짐이 있으시냐는 거예요. 현재의 생각대로 그대로 가실 거죠, 그렇죠?

도교육청 내부에서 의견조정을 할 때 저의 의견을 충분히 소명했습니다. 그런데 도교육청 안이 결정됐기 때문에, 아까 김용래 위원님 질의에 답변을 드린 것처럼 저도 같은 도교육청 집행부 소속이기 때문에 도교육청과 같은 말씀을 드려야 된다고 생각하고 있습니다.

그러면 알겠습니다. 그 생각대로 그대로 해 드릴게요. 고맙습니다. 그러면 자료 띄워주세요. (영상자료 띄움) 자료화면을 보시기 바랍니다. 본 위원이 왜 이것을 띄워서 여기에 계시는 도교육청 직원분들한테 보여주는지 한번 보시기 바랍니다. 15시 33분 영상자료시청 개시 15시 37분 영상자료시청 종료

교육을 한 게 아니라 자료집을 만들었습니다.

자료집을 만들어서 학교마다 다 돌렸죠?

예, 보급된 것으로 알고 있습니다.

왜 이런 얘기를 하느냐 하면 ‘인권’ 좋습니다, 개인의 인권이 다 있으니까. 그런데 여기 단체가 어느 단체인가 하면 한국게이인권운동 단체예요. 왜 그 단체에서 만든 내용을 학교 전역에 줘야 되느냐는 거죠, 그것도 연구과제로. 내용이 한심스러워요. 저는 읽어봤습니다. 책자가 온 게 아니고 파일로 왔어요. (자료를 들어 보이며) 눈이 안 좋아서 자료를 다 뽑아서 읽어봤습니다. 다 읽었는데 이런 내용을 학교에 뿌려주면 학교에서는 이것을 어떻게 해야 할까요? 생각을 해 보세요. 이것 보셨죠?

인권교육 프로그램으로 개발이 되는 것 중에 일부분 그런 내용이 들어간 것으로 되어 있습니다.

그 내용을 들어보셨잖아요. 하나의 소수인권을 존중해 달라는 이야기가 있으면 상관없습니다. 그러나 이러한 단체들은 개입되지 말았어야 된다는 거죠. 이러한 단체 것이 아닌 학자 것이라면 이해를 해요. 그런데 고등학교 아이들이 노는 카페 사이트에 들어가 보면 ‘나도 게이파티에 가고 싶다.’ 이런 내용을 아이들이 A4 용지에 써서 들고 있습니다, 데모하는 데서. 도교육청 교육국장님과도 대화를 할 텐데, 거기에 보면 그렇게 되어 있어요. 원장님, 게이파티가 무엇인 줄 아세요?

잘 모르겠습니다.

이런 게 나올 수가 없어요. 창피스러워서 여기에서 게이파티에 대해 얘기를 못 하겠어요. 여기에 여자분들 계시기 때문에 얘기 못 하겠습니다. 도교육청에서 이런 문란행위를 하고 있는 단체에 왜 이렇게 해야 되느냐는 거죠. 그것도 연구과제로 내놓아서 학교에서는 다 돌려서 보고 있어요. 작년에는 몇 개 초등학교에서-전체 학교는 아닙니다.-학교생활규칙 안에 ‘임신한 학생도 교육을 받을 권리가 있다.’라고 넣었어요. 그래서 제가 바꾼 학교에 전화를 했어요. “선생님이 여태까지 교사로 근무하면서 초등학생이 임신한 사실이 있습니까?”라고 물었더니 없답니다. 그런데 왜 그것을 그 안에 집어넣었습니까? 그 안에 집어넣으려면 학교생활규칙을 바꿔야 하는데 그러면 학교운영위원회를 열어야 됩니다. 거기까지는 제가 안 물어봤습니다. 학교생활규칙을 바꾸고 그렇게 해 놨어요. 그것을 제가 의정단상에서 얘기했더니 바꿔놓은 데가 있고 안 바꿔놓은 데가 있어요. 그런데 왜 연구과제에 이것을 내놓느냐 이거예요. 그래 놓고 학교인권조례에는 성소수자가 싹 빠졌어요.

그런 것으로 알고 있습니다.

이런 것 있으면 안 되니까 빼놨어요. 그게 문제가 되니까 다 뺐을 것 아닙니까? 원장님, 그렇죠? 그러니까 이제부터라도 이런 연구과제를 내놓을 때는 심사숙고해서 내놓아 주시라는 얘기예요. 진짜 우리 학생들에게 무엇이, 이게 중ㆍ고등학교 학생들 연구과제입니다. 여기에 보면 ‘중ㆍ고등학생을 위한 인권교육 교수ㆍ학습과정안’입니다. 중학교 아이들한테 이것을 가르쳐요? 만약에 한 선생님이 이런 생각을 가지고 가르쳤다고 생각해 봅시다. 성소수자에 대해 한 부모님한테 얘기를 했습니다. “만약 아들이 이런 행위를 했다면 당신 이해하겠느냐?”라고 물으니까 이해 못 하겠답니다. “당신 아들은 안 되고 남의 아들은 된다?, 이것은 있을 수 없는 얘기다.” 하면서 협의해 봤습니다만 이런 문제는 앞으로 심사숙고를 해 주셔서 원장님이 계시는 동안 두 번 다시 이런 내용이 나가지 않도록, 후임 원장이 오셔서도 인수인계를 꼭 했으면 좋겠습니다.

부적절한 내용이 들어가지 않도록 노력하겠습니다.

노력하신다고 하니까 그렇게 알고 넘어가겠습니다. 두 번째, 지금 역사교과서 때문에 문제가 되고 있죠?

예.

강원도교육청 교육감님께서 역사교과서와 관련해서 문제가 있으니까 보충교과서를 만들어서 아이들한테 주겠다고 말씀하신 것 들으셨어요?

들었습니다.

거기와 관련된 연구과제를 낸 적 있습니까?

없습니다.

이 문제는 좀 더 심사숙고해서 생각해야 될 것 같습니다. 물론 좋은 점도 있고 나쁜 점도 있습니다. 그러나 본 위원의 생각은 만들어 놓고 나쁜 점을 고치고 좋은 점을 살리고 그렇게 하는 게 더 좋을 것 같아요. 만들지도 않은 것 가지고, 강원도교육청만이라도 자중해서 할 수 있는 방향을 만들었으면 좋겠다. 국민들은 반대할 수 있는 권리도 있고 찬성할 수 있는 권리도 있습니다. 그러나 본 위원의 생각은 만들어 놓고 잘못되면 잘못됐다고 말씀하고 새로 바꾸는 게 원칙이지 않은가 하는 생각에서 말씀드렸어요. 왜곡된 한국 역사관은 만들지 말아야 된다는 게 본 위원의 생각입니다. 혹시라도 이런 것 가지고 연구과제를 내놓을까봐 걱정스러워서 미리 원장님한테 말씀을 드리는 거예요. 신경 써 주시기 바랍니다. 다음 강원학생교육원장님.

예.

아이들의 심리상담 잘하고 계시죠?

예, 지금까지는 잘하고 있습니다.

업무보고를 보니까 너무나 고맙고 감사한 것이 있어요. 현천고등학교 전 아이들에게 공부를 시켜주셔서 감사의 말씀을 드려요. 이 아이들은 불량학생들이잖아요?

부적응 위기학생이 대부분입니다.

그런 학생들을 교육시켜 주시고, 이 아이들에게 교육만 시켜서는 안 돼요. 여기에 보면 상담도 하고 다 했습니다. 강원학생교육원에서 작년에 저희들한테 보여주셨던 ‘부모와 함께하는 2박 3일 교육’이 있는데 이 아이들도 이것 해야 돼요.

그래서 현천고등학교와는 지속적으로 협력하기로 협약을 맺었습니다.

맺은 것 알아요. 본 위원이 현천고등학교를 방문하고 난 뒤에 전화연락을 했습니다. 우리 아이들만이라도 사회에 나가서 적응할 수 있는 학생들로 키워달라고 본 위원이 말씀드렸어요. 그러니까 이 문제도 강원학생교육원에서 많은 신경을 써 주셔서 교육과 상담과 부모교육이 함께 이루어지면 대안학교인 현천고등학교는 전국에서 제일 좋은 학교로 변모되리라 생각합니다. 더욱 신경 써 주셔서 좀 더 가까이 갈 수 있는 교육방향을 잡아 주시기를 부탁드리겠습니다.

현천고등학교와 협의해서 다양한 프로그램 협력을 하도록 하겠습니다.

제가 조금 전에 자료를 받았는데 사임당교육원도 마찬가지예요. 교육 후의 문제입니다. 교육만 시켜서 내보내는 것 가지고 그 아이는 적응 못 합니다. 절대 학교에서 적응 못 해요. 학교에서는 학폭위를 열어서 다른 학교에 가란 소리밖에 안 합니다. Wee센터는 사회봉사하는 아이들을 관리하는 곳이에요. 심리상담 못합니다. 할 수가 없어요. Wee센터와 학교에도 홍보를 하세요. 이런 아이들이 있으면 우리한테 와서 상담도 하고 교육도 받고, 다시 돌아가서도 그런 형태가 벌어진다면 그때는 학폭위 열어서 전학 가라 해도 좋다는 거예요. 그러니까 무조건적인 것은 안 된다. 사임당교육원과 학생교육원은 남자와 여자아이들을 관리하는 곳이니까 심사숙고해 주시기를 부탁의 말씀을 드릴게요.

예.

수고하셨습니다. 강원학생통일교육수련원장님, 아이들 통일교육을 시키느라 고생 많으시죠?

예, 답변드리겠습니다.

조금 전에 역사관에 대해서 말씀드렸지만 올바른 교육을 가르쳐야 돼요. 초등학생 아이들이 6ㆍ25는 북침이 아니라 남침이라고 해서 깜짝 놀랐습니다. 그래서 학교에 가서 따졌어요. 아이들이 그런 얘기를 합니다. 깜짝 놀랐습니다. 누가 이런 교육을 가르치느냐, 학교에 항의방문도 했습니다. 이런 통일교육, 역사관에 대한 것, 통일교육만 하지 말고 우리 역사관에 대한 문제도, 다른 것은 안 해도 됩니다. 38선이 있으니까 이북과 우리나라 관계만 말씀해 주시면 돼요. 그러면 어린 학생들도 그렇게 깨우칩니다. 옛날에 이런 일이 있었어요. 이승복기념관 있죠? 그것을 팔아서 학생들 장학금을 만들자고 했어요. 장학금 만드는 것 얼마나 좋습니까? 그런데 왜 파느냐 했더니 모 의원님이 “이승복은 국가에서 만들어 놓은 작당이다, 그렇기 때문에 이것은 안 된다, 그러니까 팔아서 장학기금을 만들자.”, 저희들이 반대한 적이 있어요. 반대해서 여태까지 이승복기념관이 유지되고 있습니다. 그런 것과 마찬가지로 교육을 시킬 때 학생들에게 올바른 교육, 제대로 된 통일교육을 좀 더-이제껏 잘해 주셨습니다만-심도 있게 해서 어린 학생들을 끌고 갈 수 있는 방향으로 잡아주셨으면 고맙겠습니다.

알겠습니다. 위원님 말씀대로 잘 살펴보겠습니다.

1차 질의는 마치겠습니다.

오원일 위원님 수고하셨습니다. 다음 김동일 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김동일 위원입니다. 원장님들 장시간 고생 많으십니다. 행정사무감사 자료준비를 해 주신 직원분들께 감사를 올리면서 한 가지만 먼저 질의를 하겠습니다. 저희가 당직자 운영과 관련해서 작년부터 계속 두세 번 정도 논의했었는데 유심히 살펴보고 상황전개가 어떻게 되어 가는지 많이 봤는데 중요한 것은 용역자들의 처우개선은 어떤가, 또 용역자들에게 제대로 페이를 주고 있는가에 대해서 심도 있게 봐야 된다고 생각합니다. 시간이 흐르면서 개선은 많이 되어가고 있더라고요. 그래도 부족한 면이 많다고 생각합니다. 중요한 것은 원별로 당직하시는 분들의 봉급 자체에 차이가 많이 난다, 이 이유에 대해서 질의를 하도록 하겠습니다. 강원도교육연구원장님께 먼저 질의드리겠습니다. 월 지급액을 보면 208만 4,500원인데 근로자의 월 수령액은 134만 6,100원입니다. 원장님, 이 부분에 대한 내용을 숙지하고 계신가요?

제가 오늘 처음 본 자료라서 정확하게 숙지하지 못하고 있습니다. 죄송합니다.

원장님께서 모르신다고 하니까 더 이상 말씀은 안 드리지만, 강원도교육연구원의 한 직원이 거기에서 근무하면 개개인을 다 체크해 놓으셔야 된다고 생각합니다.

그렇게 하겠습니다.

어떻게 보면 그분들도 말 못할 사정이 많습니다. 제가 대변하는 것은 아니고, 직접 고용이 돼서 월급이 산출돼서 나간다면 큰 문제가 없습니다. 용역업체에서 사람을 구해서 넣었을 때 그들도 이익을 남기기 위해 저희들과 계약한 금액에서 최소한 자기네들이 얼마 정도의 수익을 남길 것 아닙니까? 그러다 보면 결국 실제 움직이는 분들이 적게 받을 수밖에 없다, 그리고 최저임금에 맞춰서 하고 있는 부분에 있어서는 문제가 있어요. 이에 대한 내용을 잘 모르신다고 하니까, 134만 6,000원에서 4대 보험을 포함해서 따져 보니까 170만 원 정도 되더라고요. 208만 원 정도에서 134만 원 정도 빼면 한 74만 원 차이가 나는데 실제 매달 40만 원 정도는 업체가 가져가는 거예요. 40만 원이 안 될 수도 있고 더 될 수도 있는데, 한 번 소개시키고 난 이후에 많은 액수를 가져간다면 문제가 된다고 생각합니다. 그리고 용역업체가 하도를 줘서 한 다리 걸칠 수 있는 문제가 생길 수 있고, 우리는 당직자 관련해서 예산을 많이 상향조정하고 있는데 실제 받는 분들한테는 그렇게 안 되고 있거든요. 이런 부분에 대해서 원장님께서 모르신다고 했지만 앞으로, 다른 분들도 마찬가지입니다. 일일이 질의를 드리겠지만 관심을 가지시고 애초에 계약할 때부터 개입하셔서 그들이 실제로 도움을 받을 수 있게끔 해 주시기 바랍니다.

잘 알겠습니다.

과거보다는 많이 좋아졌습니다. 그리고 강원도교육연수원도 마찬가지로 232만 2,000원인데 실수령액은 월 154만 원입니다. 여기도 77만 원 정도, 30만 원을 빼면 40만 원 정도가 업체로 가는 겁니다. 이 내용은 잘 알고 계시죠?

오늘 처음으로 자세히 봤습니다. 그동안 잘 못 봤습니다. 앞으로 챙기도록 하겠습니다.

제가 이것을 많이 거론했어요, 두세 번 정도 했습니다. 그런데 숙지를 못하고 계시다고 하니까, 임기가 있으셔서 이 사항을 파악 못 할 수도 있다고 생각하지만 원장님들께서 관심을 가져 주시기 바랍니다. 그다음에 강원교육과학정보원장님은 이 내용을 아시고 계십니까?

오늘 봤습니다.

그동안 모르셨어요? 외국어교육원장님은 어떠십니까?

저도 구체적인 것은 오늘 자료를 받고 파악했습니다.

강원유아교육진흥원장님?

매달 지출 결재할 때 내용을 보기는 했는데, 저도 이런 사항은 오늘 처음 알았습니다.

사임당교육원장님?

마찬가지입니다.

강원학생교육원장님?

원에서 지출되는 액수는 어느 정도 알고 있었습니다만 당직자분이 얼마를 받는지는 몰랐습니다.

통일교육수련원은 자체니까 문제는 없는데, 원장님들께서 이번 기회에 더 관심을 가져 주셔서, 이 부분에 대해서 한 번쯤은 제대로 거론시켜야 되겠다는 생각을 하고 있었는데, 두세 번 얘기했을 때 시정됐으면 저도 접으려고 했었는데, 사실 많이 변화됐습니다. 그렇지만 다시 한번 원장님들께서 봐 주셔야 될 것 같고, 원별로 금액이 달라요, 차이가 많이 납니다. 제가 불러드릴게요.` 2,500, 2,700, 2,700, 2,300, 2,600만 원으로 원별로 다 달라요, 계약시간은 거의 비슷하고. 본청에 저희가 궁극적으로 질의해서 마무리를 짓겠지만 이런 부분에 대해서 원장님들께서도 알고 계시고 한 번쯤 관심을 가져 주십사 하는 말씀을 드립니다. 그리고 이 금액과 관련해서는 원끼리 논의하실 때 어느 금액이 적정한지의 여부를 결정하셔서 일괄적으로 하는 부분도 괜찮다. 당초예산에 계상할 때 보면 보통 3,000만 원 기준으로 해서 계상을 합니다. 그러니까 나머지는 불용처리가 되는 거죠. 현실적인 예산을 세우셔서 실제로 용역자들한테, 저는 솔직히 말씀드려서 용역자를 한 다리 거쳐서 고용하는 게 불만이에요. 고용과 관련해서 2년이 지나면 무기계약으로 전환시키는 부분이 있기 때문에 이런 방법을 택한 것 같은데, 어쨌거나 이런 방법을 택했으면 실제로 일하시는 분들한테 도움이 될 수 있도록 가는 게 맞다고 생각합니다. 원장님들께서 이번에 다 숙지를 못하셨다고 말씀하셨으니까 이 차에 한번 관심을 가져 주셨으면 하는 바람입니다. 이상입니다.

김동일 위원님 수고하셨습니다. 위원님 여러분, 휴식을 위하여 감사를 중지하고자 하는데 이의가 없으십니까? 그러면 16시 20분까지 감사를 중지하도록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다. 16시 02분 감사중지 16시 22분 감사계속

권석주 위원입니다. 오전부터 업무보고하시고 답변하시느라 원장님들 너무 고생이 많으십니다. 그렇지만 위원님들이 모르는 부분이 많이 있기도 하고 시정할 부분이 있지 않을까 생각해서 본 위원이 몇 가지만 질의하도록 하겠습니다. 존경하는 위원님들의 질의를 거치면서 중복되지 않았을까 걱정이 됩니다만 혹시 중복이 되더라도 답변해 주시기를 부탁드리겠습니다. 우선 심규장 원장님께 질의드리겠습니다.

교육연구원장 심규장입니다.

인원을 보니까 26명 정원에 32명으로 되어 있어요, 그렇죠?

예.

6명이 더 많네요?

파견교사가 4명이 있고요…….

업무량이 많으니까 교사가 파견을 오겠죠?

여러 가지 이유에서 파견교사 4명이 있습니다.

앞으로 파견보다는 어차피 올 사람이면 정원조정을 해서, 이번에 조직개편을 하잖아요?

예, 줄여나가도록 노력하겠습니다.

그때 좀 얘기를 해서, 업무가 이렇게 많으니까 파견보다는 정식으로 발령을 받아서 근무하는 게 좋을 것 같다는 생각을 합니다.

그렇게 요청하겠습니다.

우리 원장님이 그런 부분도 꼭 참고하셔서, 이번 조직개편은 대대적으로 한다고 소문이 많이 나 있습니다. 그러니까 그때 꼭 반영이 될 수 있도록 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 그리고 교육연구원이 각 시도별로 다 있나요, 아니면 강원도만 있나요?

전국에 다 있는데요, 과학ㆍ정보ㆍ교육연구 이렇게 세 가지 분야를 다 맡는 곳도 있고 나눠서 하는 곳도 있고 그렇습니다.

있기는 다 있네요?

전국 시도교육청에 다 있습니다.

연구원에서 매년 연구 항목을 결정해서 연구를 하시고 자료를 만들잖아요?

예, 그렇습니다.

연구과제가 강원도에 맞지 않는 것도 있겠지만 시도에서 연구한 것을 강원도교육연구원에서 또 하는 경우는 없나요?

가급적 강원도의 교육현황 문제와 관련된 주제를 선정하려고 노력하고 있습니다.

자료의 제목을 보면 각 시도에 공통이 될 수 있는 부분도 더러 있어요.

있습니다. 자유학기제라든지 이런 것들은…….

아마 그런 것들은 타 시도에도 많이 있을 겁니다. 그래서 선정을 하실 때 그런 것도 한번 검토를 하셔서 우리 도에 정말 맞고 또 타도에서 한 게 우리 도에도 맞으면 그걸 인용하는 것도 좋겠습니다. 어차피 이걸 하려면 그만큼의 인력과 예산이 들어가잖아요?

예.

인력과 예산을 효율적으로 쓸 수 있는 방안을 원장님이 생각하셔서 앞으로 연구과제를 선정할 때 그런 부분도 검토를 해서 선정하는 것이 좋을 것 같다는 생각입니다.

예, 신중하게 하겠습니다.

교육청의 연구과제는 많이 안 봤습니다. 그러나 과거에 제가 공직생활을 하거나 다른 곳에 있을 때 보면 연구를 위한 연구를 하는 게 있어요. 그게 교육현장이나 아니면 현장에서 이루어지지 않는 이런 것이 연구과제로 선정되어서 연구를 하고 자료를 내놓는 것도 더러 있습니다. 교육연구원에서는 아마 그런 것이 없으리라고 생각이 되지만 혹시라도 그런 게 있으면 선정하지 말고 정말 우리 강원교육을 위해서 꼭 필요한 것, 교육현장에 반영될 수 있는 과제를 선정해 주시기를 부탁드리겠습니다.

예, 그렇게 노력하겠습니다.

앞으로 몇 년 차에 이것도 한번 받아보겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

다음 업무보고 때는 그 자료도 받아서 분석을 해 보겠습니다. 그리고 교육청에서 교육자료 개발을 할 때 그걸 우리 교육연구원에 지시를 하기도 하나요?

저희가 여러 가지 연구사업들을 하고 있는데 연초에 주제를 선정할 때 현장의 의견도 받고 도교육청 실ㆍ과 담당자들도 와서 같이 협의를 합니다.

교육자료 개발을 요청하면 해야 하잖아요? 본 위원이 이 얘기를 왜 하느냐면 아까 존경하는 위원님들이 얘기를 많이 하셨는데 국정교과서, 역사 관계에 대해 지난번 도교육청에서 신문에 발표한 것 중에 그런 게 있습니다. 그게 교육연구원으로 내려갈지는 모르겠어요.

아직 지시 받은 건 없습니다.

국정을 하게 되면 자체적으로 자료 개발을 해서 학생들에게 배포를 하겠다고 되어 있습니다. 그게 어떤 내용인지는 모르지만 혹시 이런 과제가 그쪽으로 선정이 되면 깊은 검토를 해 주십사 하는 부탁입니다.

예, 잘 살펴보겠습니다.

그래서 앞으로 학생들에게 좋은 내용이 발굴되고 개발이 되어서 교육현장에서 이루어졌으면 하는 본 위원의 바람입니다. 수고하셨습니다. 다음에는 강원도유아교육진흥원 이혜숙 원장님, 목소리가 엄청 좋습니다. 아이들, 특히 유아들을 교육하셔서 그런지 다른 원장님보다 훨씬 목소리가 곱습니다.

감사합니다.

유아교육진흥원은 만 3세부터 5세까지죠?

예, 그렇습니다.

어린이집은 어때요?

어린이집은 0세부터.

0세부터 5세까지요?

예, 그렇습니다.

유치원 교사들의 연수는 어디에서 하나요?

국공립ㆍ사립유치원 교원 연수는 저희 진흥원에서 하고 있고, 어린이집 교사들은 보건복지부 산하이기 때문에 그쪽에서 추진하는 것으로 알고 있습니다.

어린이집의 교사들은 그곳에서 안 하고?

그렇습니다.

사립이나 공립유치원은 거기에서 하시고요?

예, 저희가 하고 있습니다.

강원도 사립ㆍ공립유치원의 교사들이 몇 명이나 되나요?

1,439명 정도 됩니다.

많네요, 그 많은 분들 교육을 어떻게 거기에서 다 하세요?

저희가 신청을 받기도 하고요, 올해처럼 아동학대예방교육이나 도에서 원장 연수를 시켜야 되겠다고 할 때는 전체 3백 몇 명의 원장님들 연수도 시키고 교사들도 하고 있습니다.

이번에 조직개편과 관련해서 유아교육원은 영향이 없죠?

섭섭하게도 저희도 2과 체제에서 2담당으로 바뀌었습니다. 과장이 없어지는 것입니다.

사무관 자리 2명이 없어지는 거예요?

연구관 자리가, 그리고 기관장 직급이 하향 조정된 것으로 알고 있습니다.

기관장 직급도요?

예.

그렇게 많은 일을 하시고 특히 유아들을 위해 좋은 일을 하시는데 직급을 내리는 것은 바람직하지 않다고 생각하는데, 우리 원장님이 한번 항의해 보지 않았나요?

저도 도교육청에 들어가서 말씀드릴 때는 의견개진을 많이 했습니다.

원장님이 말씀하시는 사항은 조례가 아니기 때문에 우리 의회에 승인받을 일도 없는 내용이에요. 와서 설명을 하고 도교육청에서 그냥 시행하면 그만인 사항이라서 못하도록 우리가 강하게 할 수도 없고, 그 내용은 제가 어디에서 들어서 얘기를 했습니다. 좀 아쉬운 점이 있고요, 교육감님은 역사교과서를 이렇게 하겠다고 신문에도 내던데 원장님도 내가 이렇게 많은 일을 하고 잘하고 있는데 격을 낮추면 되겠냐고 신문에 한 번 내시죠.

저희들이 더욱 열심히 일을 해서 다음에 또 좋은 일이 있으리라 믿습니다.

한 번 바뀌고 나면 어렵습니다. 바뀌기 전에 대안을 마련해서 막아놔야지, 한 번 터지면 도저히 어렵습니다. 하여튼 앞으로 그렇게 되지 않고 현재 체제를 유지되도록 한번 기원해 봅니다.

감사합니다.

고생하셨고 감사합니다. 수고하셨습니다. 다음은 강원학생통일교육수련원장님, 원장님이라고 부르는 것이 더 나은가요, 교육장님이라고 부르는 것이 더 나은가요? 오늘은 원장님이시고 내일 모레 오시면 교육장님이신데, 여기는 조직의 변화가 있으세요?

먼저 계획에는 변화가 있는 것으로 알고 있었는데 다시 존속이 되는 것으로 알고 있습니다.

학생통일교육수련원이 교육장님 소속으로 되는 것이 더 좋은가요, 아니면 교육원 소속으로 되는 게 좋은가요? 관리나 운영하는 면에서 어느 것이 더 좋은가요?

단독으로 하는 것이 좋겠죠.

단독이 아니잖아요. 현재 교육장님 밑에 있어서 단독이 된 게 아니잖아요? 그러니까 현재의 상태가 더 좋은가요, 아니면 교육원……. 교육원과 관련이 더 깊은지 아니면 교육연수원과 관련이 깊은지, 하도 이름이 비슷해서 헷갈리는데 강원학생교육원과 연관이 되는지, 지금이 좋습니까?

직원들은 현 체제를 그대로 유지하는 것이 바람직하다고 말씀들을 하십니다.

혹시 여기도 철원군에서 교육경비를 지원받나요?

없습니다.

그러면 굳이 교육장님 밑보다는 이런 데에 넣어도 관계가 없겠네요?

예, 그렇습니다.

교육원은 교육원과 묶는 것이 좋습니다. 그렇지만 격을 낮춘다든지 관계가 없는 기관과 자꾸 묶는 것은 바람직하지 않다는 것이 본 위원의 생각입니다. 우리 원장님 생각은 현 체제가 좋다고 말씀을 하셨지만 이것은 관계가 없다니까 제가 어떤 자리에서 기회가 되면 한번 얘기해 볼까 하는 생각입니다. 단독으로 있을 때는 관계없지만 이렇게 소속으로 만들어질 때는 교육원과 교육원은 묶는 게 어떤가 하는 생각도 해 봅니다. 저도 앞으로 한번 깊이 검토를 해 보고 얘기를 하도록 하겠습니다. 하여튼 전부 존경하는 위원님들이 모두 얘기했기 때문에 제가 드릴 말씀이 별로 없습니다. 저는 이것으로 마치겠습니다. 고생 많이 하셨습니다. 이상으로 질의를 마치겠습니다.

이문희 위원입니다. 행정사무감사 준비를 위해 자료 준비나 답변에 수고해 주시는 원장님과 관계관 모든 분들께 정말 감사드립니다. 본 위원은 민선2기 민병희 교육감의 2016년도를 앞두고 이제는 공약 이행의 방향보다는 학생 교육의 질 향상이라든지 이런 교육적인 방향으로 모든 것이 바뀌었으면 하면서 이 자리에 계신 원장님과 관계되는 분들께 말씀드립니다. 지금 당장 결정할 수는 없지만 원장님으로서 2016년도에는 개선할 점은 개선해야 되지 않겠느냐는 점에 주안점을 두고 몇 가지를 말씀드리겠습니다. 제가 오전에 자료를 요구하면서 파견교사를 말씀드렸는데 그래도 엄청 많이 줄었네요. 이제는 교육과학정보원과 외국어교육원은 없고, 1명~2명 정도 많아야 4명~5명으로 되어 있는데 이렇게 줄어든 것에 대해 반갑고 다행스럽게 생각합니다. 강원도교육청 소속의 파견교사는-아까 존경하는 권석주 위원님께서 말씀하셨습니다만-정직원이 가서 근무를 해야 합니다. 왜 그러느냐면 파견교사가 오면 일선 학교에서는 또 기간제교사를 써야 하죠? 그러니까 연장이 이ㆍ삼중으로 엄청 어렵습니다. 현장의 어려움을 해결해 드리기 위해서 이런 내용의 이야기를 말씀드린다고 생각하시고, 물론 파견교사가 있어서 업무를 보조해 주고 많은 도움이 되는 등 일을 하는 데 효율성도 있으리라 보는 반면에 다른 방향에서는 많은 아픔을 겪고 있습니다. 그 아픔을 겪는 사람이 학생, 학부모, 교사들입니다. 그래서 이런 면을 생각해서 원장님들이 협조를 해 주시고, 저는 이 내용을 도교육청과 계속 이야기를 해서 개선해 나가도록 하겠다는 말씀을 드립니다. 강원도교육연구원장님께 질의를 드리겠습니다. 작년에 제가 개선해 주셨으면 하고 말씀을 드린 것이 있습니다. 건물동이 너무 광범위하고 크니까 이걸 활용하는 방안을 수립해서 적절하게 해 봤으면 좋겠다는 의견을 드렸습니다. 그때는 원장님이 아니셨지만 혹시 건물 자체를 활용하는 방안이 있으면 이 자리에서 잠깐 얘기해 주십시오.

현재 학습연구년제 선생님들이나 교육과정개정위원회 위원인 선생님들이 저녁에 수시로 모이는 동아리활동 장소로 제공하고 있습니다. 그리고 책임교육과의 다문화교육센터가 저희 별동에 들어오게 되어서 그 장소로 제공되어 있고, 퇴직교사협의회에도 4층의 빈 공간을 활용할 계획에 있습니다.

본 위원이 2014년도 행정사무감사 결과처리보고서의 내용을 봤는데 제 생각으로는 그렇게 하라고 하니까 마지못해서 했다고 할까요? 물론 그렇지는 않으시겠지만 본 위원 생각에는 건물을 쓰고자 하는 다른 기관이 많기 때문에 임대를 해 줄 수도 있고 우리가 재정적인 차익을 남길 수도 있습니다. 또 교육적 효과를 누리기 위해서 여러 가지 방법으로 활용할 수 있으리라 생각합니다. 시간이 없어서 그랬으리라 보고 앞으로 2016년도부터는 그 많은 건물들의 효율적인 활용방안을 다시 한번 모색해 주시기를 부탁드리겠습니다.

노력하겠습니다.

내년에도 다시 한번 결과처리를 보겠습니다. 그리고 교육부 지정의 연구학교ㆍ시범학교가 강원도에 몇 개 교나 있나요?

교육부 지정이 56개 정도, 전체가 110개 교입니다.

그럼 강원도교육청 지정은요? 좋아요, 몇 개 교가 중요한 것이 아니라 제가 말씀드리고 싶은 이야기는-사석에서 말씀드린 것과 마찬가지로-교육의 질 향상이나 앞으로 선생님들이 교직생활을 하는 데 보다 유용하게 활용할 수 있는 방향 쪽으로 시범학교나 연구학교가 운영이 되어야 합니다. 그 외에 형식적으로 운영되거나 하지 않아도 되는 것은 일선 학교를 도와주기 위해서라도 과감히 줄였으면 하는 것이 선생님들의 의견입니다. 이 점에 대해서 어떻게 생각하십니까?

저희가 교육부나 교육청 지정학교보다 학교에서 개발한 주제를 가지고 신청하는 자율주제 연구학교를 확대해 나가고 있습니다.

좋은 점을 그렇게 계속 해 나가고, 학습연구년제 46명의 명단을 받았습니다. 물론 교육연구원은 아닙니다만 이번에 제가 교직원 힐링캠프, 행복더하기학교, 해외연수 명단, 현천고등학교 교직원 등의 내용을 봤어요. 이 자리에 계신 원장님들도 같이 공유를 했으면 하는데, 강원도교육청은 민병희 교육감의 ‘모두를 위한 교육’을 모티브로 걸고 시작을 했어요. 차마 원장님이나 교육감한테는 얘기를 못하지만 선생님들이나 교육가족의 얘기가 뭐냐면 일부 교직단체가 너무 독식을 하고 있다는 비평이 많아요. 이것은 그냥 넘어가지 말고 우리가 다 같이 마음을 합쳐서 학생들을 교육하는 데 쓰려면 귀담아 들으셔서 교육감이나 도교육청에, 저도 저대로 다른 루트를 통해서 교육감님께 개선을 요구하겠지만 이런 점은 좀 바꿔야 하지 않겠느냐. 예를 들어서 교직원 힐링캠프나 학습연구년제의 46명이 정말 공평하게 이루어졌느냐? 현장에서는 그렇게 안 보고 있다는 이야기입니다. 이 점을 유념하셔서 원장님으로 계시면서 업무를 수행하실 때 많은 관심을 가져 주셨으면 좋겠습니다. 이 점에 대해서 원장님, 어떻게 생각하십니까?

그렇게 추진하도록 하겠습니다.

예, 개선해 주시면 고맙겠습니다. 오영동 연수원장님께 질의를 드리겠습니다.

연수원장 오영동입니다.

연수의 질은 강사의 질과 연관된다고 모든 사람들이 이야기를 합니다. 자격연수, 일반연수 등 많은 연수가 이루어지는데 연수를 받고 온 다음에-다 그렇지는 않은데-자기가 받았던 연수 중 아무개 교수님의 강좌는 정말 도움이 됐었다고 이야기를 하고 어떤 교수님의 강좌는 별로 도움이 안 됐다는 평가를 합니다. 그래서 후자보다는 전자 쪽으로 신경을 많이 써야, 물론 신경을 쓰시리라 믿습니다만 전자 쪽에 신경을 써서 되도록 치우치지 않고, 되도록 모든 내용들이 올바로 전달이 되어서 강원 교직사회가 한 단계 업그레이드될 수 있는 방향으로 갈 수 있도록 말씀드리고 싶은데 원장님, 어떠십니까?

위원장님의 말씀에 충분히 동의합니다. 저희 연수원에서는 연수가 끝날 때마다 설문지를 받아서 몇 % 이상이 안 되면 다음에는 절대로 초빙하지 않습니다. 우리 연수원이 스스로 판단해서 그런지는 몰라도 전국의 다른 연수원보다 뛰어나면 뛰어나지 결코 못하지 않다고 생각합니다. 가끔 특별한 사람들이 조금 있지만 그분들에 대해 문제가 제기되면 다음에는 초청하지 않습니다.

아주 좋은 말씀 고맙습니다. 지금 말씀하신 대로 매년 연수의 질이 좀 더 높아지는 방향으로, 그것이 결국 선생님들에게 가서 현장으로 투입이 되기 때문에 신경을 많이 써 주시기를 부탁드립니다.

예, 알겠습니다.

수고하셨습니다. 이광원 강원교육과학정보원장님께 질의드리겠습니다. 현재 과학교사 실험연수를 제대로 실시하지 못하고 있다고 현장 선생님들이 이야기하는데 그게 어떤 내용인가요?

과학교사 실험연수는…….

과학교사 연수.

과학교사 연수는 여러 가지가 있는데요, 예전에 5년 단위로 의무적으로 하던 연수가 있었는데 그걸 말씀하시는지는 모르겠지만 지금은 의무적으로 실시하는 연수는 없습니다. 그 연수도 자율적으로 실시하고 있는데…….

아니, 제가 알고 있는 정보로는 초등학교든 중학교든 고등학교든 앞으로 아이들을 지도하기 위해서 교육과정 개편 등 과학교사들에게 특별히 연수를 하는 과정이 있다면서요?

예.

그런데 교육과학정보원에 과학동이 건립되지 못해서 많은 연수가 이루어지지 못하고 있다고 현장에서 이야기를 합니다.

그런 어려움을 해소하기 위해서 춘천에는 춘천창의지원센터가 있습니다. 그래서 춘천 지역에서는 거기에서 초ㆍ중ㆍ고등학교 선생님들이 오셔서 연수를 받고 원주에서는…….

그건 제가 알고 있고요, 이번에 과학동 신축을 위한 예산을 도교육청에 올리셨나요?

올리지 못했습니다.

본 위원이 알기로는 벌써 4년 전부터 추진해 왔고 교육과학정보원에는 과학동이 꼭 있어야 한다는 현장의 이야기가 있는데 아직까지 신설되지 못하고 있는데-다른 교육도 중요합니다만-강원도 과학 분야의 인재 양성을 위해서는 교육환경이 잘 구비되어야 한다고 생각합니다. 원장님, 과학동 신설에 대해서 어떻게 생각하시나요?

위원장님 말씀에 전적으로 동의합니다. 지난주에 전국 과학교육원장협의회가 있어서 대전교육과학연구원에 다녀왔습니다. 거기는 과학하고 연구더라고요. 강원도의 경우에도 2011년 이전에는 강원교육과학연구원이었습니다. 우리는 2008년도에 정보원으로 처음 개원을 했었고 강원대학교 옆의 창의지원센터가 과학교사 연수도 하고 그러다가 2011년 3월에 과학업무가 정보원으로 넘어오게 되었는데 과학 관련 인프라는 구축되어 있지 않았습니다. 그런데 의원님들께서도 계속 말씀해 주시고 도교육청의 담당자들도 공감을 해서 2013년부터 과학동 건립을 추진해 왔었습니다. 여러 차례 협의회도 하고 담당 연구사는 타 시도에 가서 벤치마킹을 하고 자료 조사도 해서 2014년에 중앙투자위원회에 자료를 올렸었습니다. 그리고…….

그 내용은 그 정도로만 하고요, 제가 말씀드리고 싶은 이야기는 교육과학정보원이 수립되면서 강원도의 학생들에게 과학교육만큼은 내실 있게 해 보자는 겁니다. 강원과학고등학교가 있고 연세대학교에 과학대학원이 있지만, 교육과학정보원이 되면서 정보뿐만 아니라 과학 분야에도 업무를 두고 있어야 하는데 실제적으로 정보 분야의 기자재는 되어 있지만 과학 분야의 기자재는 부족하다는 겁니다. 그래서 연수를 하기에는 부족하기 때문에 선생님들이 그걸 보충하기 위해 과학고등학교나 춘천 지역의 실험ㆍ실습을 할 수 있는 곳에서 연수를 하고 있다고 합니다. 본 위원의 생각은-물론 재정적으로 여러 가지 어려움이 있겠지만-교육과학정보원에 과학동이 무엇보다 필수적으로 지어져야 한다고 생각하고 과학교사들도 그렇게 해 주기를 바라고 있습니다. 그러나-그걸 안 하려고 하는 것은 아니지만-교육과학정보원이나 도교육청 측에서는 관심 밖으로 생각하고 있지 않느냐는 여론이 있어서 본 위원이 말씀을 드리는 겁니다. 물론 원장님이 어떻게 하실 수는 없겠지만 이번 도교육청 행정사무감사 때도 이와 같은 내용을 말씀드려서 금년에는 하지 못했더라도 내년에는 어떻게든 과학동이 들어서서 선생님들이 과학 분야에 대한 올바른 연수를 받게 되어서 학생 교육의 질을 올리는 데 기여를 했으면 합니다. 원장님, 어떻게 생각하십니까?

우리 원의 숙원사업에 대해 관심을 갖고 말씀해 주셔서 고맙습니다. 정말 안타까운 것은 두 번에 걸쳐 중앙투자심사위원회에 그렇게 올렸는데도 불구하고, 교육부에서도 다 알고 있더라고요. 먼저 자리가 있고 비용도 많이 드는데 왜 새로운 곳에 하느냐고 해서 도교육청에서도 지금 연구 중에 있는 것으로 알고 있습니다.

예, 고맙습니다. 수고하셨습니다. 장익범 강원외국어교육원장님, 2014년도에 원장님이 안 계셨을 때 제가 이런 좋은 시설과 강사진이 있으니까 학생들에게도 이런 기회가 있었으면 좋겠다, 조금씩 시작을 했으면 좋겠다고 요구를 했었는데 실행이 되고 있나요?

지금 학생 과정도 여러 과정이 운영되고 있습니다.

결과보고서에 보면 결과처리가 잘 안 되어 있더라고요. 원장님이 돌아가셔서 가능한 고등학교 학생들부터라도 같이 했으면 하는 생각이 듭니다. 제가 말씀드리고자 하는 것은 아까 존경하는 오원일 위원님이나 김용래 위원님이 질의를 하셨지만 이번 조직개편을 통해서 강원외국어교육원이 분원으로 된다고 합니다. 지금 원어민 교사에 대한 맹점이 많습니다. 거기 들어가는 비용이 많습니다. 아파트 사 줘야죠, 살림살이 해 줘야죠, 그리고 농어촌 벽지는 안 들어가려고 합니다. 원어민 교사가 와서 학생들의 발음에는 도움이 될지는 모르지만 원어민 교사보다는 우리 선생님들에게 외국에 가서 배우게 하고 연수를 시키면 그 선생님이 평생을 우리 강원교육을 위해서 노력할 것이 아니겠느냐. 이렇게 중요하기 때문에 강원외국어교육원으로 체제를 바꾸면서 한번 최선을 다해 보자고 했는데 이번 직제개편 때 이걸 분원으로 만든다고 해서, 아까 원장님께서 본연의 임무를 하신다고 말씀은 하셨지만 본연의 모든 실효를 거두기는 힘들지 않을까 생각하고 있습니다. 여기에 대해서 원장님, 어떻게 생각하십니까?

어려운 부분은 있을 것으로 생각합니다. 특히 장기심화연수 같은 경우에는 교육부의 정책사업으로 오랫동안 이루어지는 사업인데 위원님 말씀대로 원어민 보조교사를 대체할 영어교사를 육성하는 게 목표입니다. 그래서 저희가 이수하신 선생님들의 공개수업 현장에도 참관을 해 보면 그런 정책 방향이 옳다고 판단하고 있습니다.

교육실습을 이번에 7명이 이수했더라고요. 그 내용을 보니까 7명 중에서 반 정도는 영어전담을 하시고 나머지는 다른 업무를 보거나, 이렇게 공부를 해서 수료를 하고 좋은 자질을 가지고 있는 선생님은 학생들에게 모든 것이 넘어갈 수 있도록 전담을 할 수 있는, 저도 도교육청에 계속 이야기를 하겠습니다. 개선이 많이 됐습니다만 그분들이 거기에 종사하려면 또 어려움이 있더라고요. 이 점도 개선해 나가면서 강원도 학생들에게 좋은 외국어 교육이 될 수 있도록 원장님, 잘 부탁드리겠습니다.

예, 노력하겠습니다.

답변 고맙습니다. 이혜숙 원장님, 유아 단체 체험학습을 보니까 201개 원을 실시했는데 시ㆍ군별로 자료를 보니까 춘천이 121개 원입니다. 제가 작년에도 행정감사를 하면서 유아교육원은 춘천에 있지만 모든 체험은 강원도 전역으로, 물론 거리상으로 어렵기 때문에 제가 이해를 못 하는 것이 아니지만 되도록, 춘천 중심으로 유아 체험학습이 이루어지면 모두를 위한 교육에도 안 맞고 균형도 안 맞기 때문에 고려를 해 달라고 했었는데 역시 금년에도 춘천 중심이 됐어요. 여러 가지 어려움이 있기 때문에 그랬으리라 보는데 여기에 대해서 원장님, 어떻게 생각하시나요?

위원님 말씀이 맞습니다. 아무래도 어린이들이라서 1시간 이상의 원거리 이동은 어려움이 있어서 인근 지역의 어린이들이 많이 이용하는 편입니다. 그런데 다행히 속초유아체험학습장이 올해 개원이 됐습니다. 물론 도담체험관처럼 크게 확장된 바는 아니지만…….

제가 곁들여서 말씀드리면 이제 단설유치원화되어 가고 있잖아요. 지역별로 단설유치원을 만들 때 속초와 마찬가지로 체험학습장을 확대하면 먼 거리에 오지 않고, 과학실험차가 각 시ㆍ군을 다니는 것과 마찬가지로 그렇게 방향을 잡아서, 농어촌에 사는 것만 해도 차별을 받을 텐데 그런 교육의 기회까지 차별을 둔다는 것을 학부모들이 알면 좋지 않거든요. 개선할 것은 어떤 면이라도 개선을 해서 균등한 교육의 기회가 이루어질 수 있도록 우리가 노력해 봐야 하지 않을까 생각해 봅니다.

예, 노력해 보겠습니다.

감사합니다. 시간이 없기 때문에 사임당교육원과 학생교육원은 같이 말씀드리겠습니다. 현천고등학교는 다른 학생들에게 피해를 주고 가정에서 도저히 안 되는 학생, 학교에서 A를 지도한다고 하면 B는 사임당교육원이나 학생교육원, 도저히 안 되는 학생들인 C를 위해서 현천고등학교를 만들었습니다. 그런데 지난번에 가 보니까 의외로 본 위원이 생각했던 수준보다 낮아요. 그래서 이쪽에 정보를 많이 줘야겠구나, 이쪽에도 많이 힘써야 되겠다는 생각이 듭니다. 처음 시작을 했기 때문에 그러려니 하겠지만 시작이 반이라고 시작이 뜨뜻미지근하면, 많은 돈을 들여서 기숙사를 지었는데도 불구하고 135명이 들어가야 하는 곳에 40명만 들어가고 나머지는 비워놨으니 그게 얼마나 재정적인 낭비입니까? 이건 제가 도교육청에 질의할 내용인데 사임당교육원장님과 학생교육원장님께서 같이 정보를 공유하면서 사임당교육원장님이 얘기해 주세요.

예, 그렇게 하도록 하겠습니다. 현천고등학교에는 사임당교육원을 거쳐서 가는 아이들이 2명 있기 때문에 계속 관심을 갖고 있습니다. 노력하겠습니다.

학생통일교육원장님, 한 말씀 해 주세요.

지금까지 계속 같이 협력을 했습니다만 앞으로도 상호 협력해서 프로그램 운영을 하도록 하겠습니다.

고맙습니다. 마지막으로 임광호 원장님, 저는 이렇게 생각을 해 봤습니다. 속초진로교육원을 교육부의 모든 것을 받아서 하겠다, 강원도의 재정을 들여서 강원도의 인력이 들어가야 하는데 왜 교육부 것을 갖다가 그렇게……. 물론 해 주는 것이 나쁘다는 것은 아닙니다. 우선 내실을 기하고 나서 타도에서 하는 것을 했으면 하는 생각이 들어서 말씀을 드렸어요. 타도에서 한다는 게 나쁘다는 뜻은 아니고 예산은 적은데다가, 앞으로 통일교육과 확실한 역사관을 학생들에게 심어주기 위해서는 참 좋다고 생각합니다. DMZ 길 걷기 등 여러 가지 좋은 프로그램이 많습니다. 앞으로도 통일교육에 큰 힘을 보태주시기를 부탁드리겠습니다. 원장님, 하실 말씀이 있으시면 해 주세요.

위원장님 말씀을 잘 유념해서 우리 아이들의 평화통일 의지를 고취시키고 바람직한 통일관을 정립하는 데 최선의 노력을 다하겠습니다.

질의를 마치도록 하겠습니다. 고맙습니다.

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 계속해서 감사를 진행하도록 하겠습니다. 그러면 지금부터 답변이 부족한 부분에 대하여 보충질의 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 김동일 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

늦게까지 수고가 많으십니다. 6시가 넘을 것 같은데 아까 질의를 못한 두어 가지 정도만 질의드리겠습니다. 임광호 원장님 고생 많으시고요, 강원학생통일교육수련원과 관련해서 앞으로의 계획을 말씀해 주시기 바랍니다.

답변드리도록 하겠습니다. 강원학생통일교육수련원에서 올해 새로운 프로그램으로 두 가지를 추진했습니다. 타 시도 교육과정과 타 시도 학생을-연구요청학교-받았는데 만족도가 높고 내년에도 확대해 달라는 요구를 많이 받았습니다. 위원님께서도 늘 건의하셨던 내용인데 학생과 학부모가 함께하는 체험활동을 내년도에 새롭게 계획을 추진하려고 생각하고 있습니다.

하여튼 과거와는 달리 계획을 세우고 실행에 옮긴 것에 대해서 감사하게 생각하고, 다만 말씀을 드리고 싶은 것은 강원학생통일교육수련원 자체가 과거와 달리 통일에 대한 교육장으로서의 본 목적에서 조금 벗어났다고 봅니다. 그래서 앞으로 강원학생통일교육수련원은 거기에 걸맞은, 평화ㆍ생태 부분이 함께 어우러졌으면 좋겠고, 또 한 가지는 지방자치단체에 평생학습 담당자가 있더라고요. 그곳과 체험과 관련된 부분들에 대해 논의하시고 지방자치에서 예산을 받아서, 어떻게 보면 아까 말씀하신 대로 학생과 부모님들이 같이 캠핑도 할 수 있는 여러 가지 부분들을 고민하면 강원학생통일교육수련원은 비전이 있다고 생각합니다. 도교육청 자체에서 예산을 고민해도 큰 금액으로는 계상 안 되지 않습니까? 그래서 철원군에 설명을 잘하셔서, 그리고 경기북부권이나 인근지역, 멀리에서 오는 사람들도 있겠지만 가까운 데서 자율적으로 1박하고 나간다면, 여기는 민통선 안이지 않습니까? 주변이 온화하고 평화로운 장소이고 이런 매력들이 있기 때문에, 새들도 철새ㆍ두루미 등 많은 조건들을 갖춰져 있는 것을 원장님께서 십분 활용하셔서 철원군에 이해를 시키고 예산을 확보할 수 있도록 좋은 작품을 만들어 주십시오.

알겠습니다.

그리고 심규장 원장님께 질의를 드리겠습니다. 학습연구년제 있지 않습니까?

예.

파견근무자에 대한 관리는 원장님이 하시죠?

예, 올해 46명입니다.

46명요? 40명이 아니고요?

46명입니다.

제가 보려고 본 게 아니라 휴식년제와 관련해서 고민하다가 은연중에 그 자료를 봤는데, 실행 초기부터 보니까 타 시도는 진행이 안 된 데가 있고 보통 10명에서 40명, 많게는 50명이 넘는 데도 있는데 강원도 같은 경우에는 한 세 번째 되더라고요. 그분들을 제대로 평가해서 선정했겠지만 내용을 보니까 파견교사가 연구원으로서의 기능을 할 수 있게끔 했더라고요. 강원도교육연구원의 연구기능이 있는데 어떻게 보면 옥상옥으로 하는 것이거든요. 그럼에도 불구하고 강원도에서는 두 명부터 시작해서 결국 46명까지 올라와 있는데 너무 많은 숫자라고 판단하고 있고요, 그리고 그분들이 1년 동안 활동하는 것은 자율적이지 않습니까? 원장님, 46명이 강원도교육연구원에 들어와서 아침에 출근 도장을 찍나요, 안 찍죠?

그렇지 않습니다.

주로 언제 들어옵니까?

1년의 교육프로그램이 있고요, 그 프로그램이 있을 때 장소와 시간에 따라서…….

관리자 입장에서 그분들이 대외적으로 나가서 하는 기본적인 것 외에는 어떤 것을 하는지도 잘 모르는 것 아닙니까?

처음에는 휴식년제 차원에서 도입이 된 것인데, 휴식 차원과 연찬이 합쳐진 개념입니다. 집에서 쉬면서 연구도 할 수 있고 연구 프로그램에 참여해서 활동할 수 있고 그렇게 되어 있습니다.

어중간한 정책이에요. 휴식년제도 아니고 연구원제도 아니고, 연구내용들을 보면 거의 교육감님 정책에 맞춰서 연구를 많이 하고 있습니다. 과연 교사분들 46명씩이나 파견근무자로 앉아서 해야 될 일들인가, 차라리 휴식년제로 3개월씩 아예 힐링할 수 있는 시간들을 주든지 그렇게 해야지, 그리고 내용을 보면 외국에도 다녀오더라고요.

프로그램 중에 국외연수가 있습니다.

우리는 국외연수 같은 예산은 민감하게 보거든요. 그런데 그것은 숨어 있었습니다. 그분들이 국외연수를 다녀오는지도 몰랐고, 자료를 찾다 보니까 연중 280만 원으로 나와 있고 내년도에는 없는 것으로 알고 있습니다.

내년 예산에는 없습니다.

그런 부분들을 예산부서 쪽과 논의해서 결국 줄여놨지만 어떻게 보면 특혜일 수도 있어요. 그리고 나름 법적인 문제에서, 어느 기관에 가서 연수를 받으면 지급될 수 있다고 하니까 근거에 의해서 맞춰주면 500만 원의 예산이 지원되더라고요.

사실 이 사업은 강원도에서 출발한 사업이 아니고 교육부에서 추진한 사업을 2010년부터 저희가 계속 해 오고 있는 것입니다.

교육부에서 시작을 했지만 요는 이거예요. 타 시도교육청들은 앞서가지 않는데 우리는 왜 그렇게 앞서가느냐 이거예요. 그리고 인원 비율도 적정하게 맞춰야죠. 그리고 강원도 예산이 많습니까? 원장님께 이런 말씀을 드리기 뭐하지만, 이것은 본청과 할 얘기이지만 이런 부분에 대한 안타까움을 말씀드립니다. 그리고 파견이라는 내용을 보면 애매한 부분도 있어요.

복무관리를 저희가 하기 때문에 파견이라는 형태를 띠고 있는 겁니다.

원래 소속기관장의 책임하에서 한다면 교육장의 권한을…….

1년 동안은 저희 강원도교육연구원에서 복무관리를 하고 있습니다.

교육공무원법 제41조에는 다른 내용이 있어요. “교원은 수업에 지장을 주지 아니하는……” 이런 내용이 있어요.

현장 교원들이 방학을 이용해서 학교에 출근하지 않고…….

이런 근거를 두고 했기 때문에 문제가 있는 거예요.

하여튼 문제점이 있는 것들은 저희가 잘 파악해서 시정해 나가도록 하겠습니다.

결론을 말씀드리자면 다 좋은데 자율성을 두어야 됩니다. 그리고 적정 수의 인원으로 맞춰야 된다, 예를 들어 교원정책과에서 ‘정책에 대한 과제를 몇 가지 선정해서 하십시오.’ 이런 것은 안 되거든요.

저희가 교원정책과에서 선발할 때 지정과제와 자율과제로 나눠서 선발하는데 지정과제가 초기에는 많았습니다. 그런데 올해 같은 경우에는 46명 중 7명이 지정과제를 하고 있거든요. 지정과제를 어느 정도의 비율로 할 것인지 도교육청에서 고민하고 있는 것으로 알고 있습니다.

개인적으로 생각했을 때 그런 부분과 인원이 많다, 내년부터는 휴식년제라고 해야 되나요?

무급 휴식년제 얘기가 나오더라고요.

그런 얘기도 나오고 있는데 어떻게 보면 몇천 명 이상 되는 교사분들이-10년 이상 되는 분들이 거기에 해당되겠지만-그것 한번 가려면 바늘구멍 찾기 같아요. 방법론에 있어서 공히 하려면 평등권을 줘야 된다는 생각을 하고 있고…….

두 가지 측면이 있을 수 있는데 승진을 생각하는 선생님들은 의외로 여기에 참여하지 않으려고 하는 측면도 있습니다. 왜냐하면 1년 동안 공백이 생기기 때문에, 복합적인 측면이 있는데 인원문제는 도교육청 해당 과에서 교육부와 협의해서 적정 숫자를 정하리라 생각합니다.

그리고 선정과정에서 확실한 규정을 두고 제대로 뽑겠지만 다른 쪽에서 보면 특혜일 수도 있어요. 이런 얘기가 나오지 않도록 해 줘야 될 것이고, 제가 이것을 늦게 봤는데 사전에 인지를 했다면 이 부분에 대해 계속 거론했을 거예요. 그나마 늦게라도 얘기해서 예산 부분을 조정했지만, 우리 위원님들이 모르고 지나가는 부분이 너무 많더라고요. 왜냐하면 장서를 보면 엄청나요, 예산서도 하나하나 보기 힘들거든요. 저희들이 잘못한 부분도 있겠지만 고쳐야 할 것은 고쳐야 한다는 생각을 하고 있습니다. 원장님께서 운영하시다가 문제점이 도출되는 것에 대해서는 과감히 말씀드려서 바꿀 수 있도록 그런 것도 건의를 해야 된다는 생각을 갖고 있습니다.

몇 명이 될지 모르지만 내년에 배정받은 인원을 가지고 잘 운영하도록 하겠습니다.

원장님께서 신경 써 주시고요, 본청과 얘기해서 마무리를 짓도록 하겠습니다. 이상입니다. 감사합니다.

김동일 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님, 김용래 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

시간이 많이 지나가서 간단하게 말씀드리겠습니다. 엄재석 강원학생교육원장님, 6쪽을 보시면 Wee스쿨 6주 과정 운영이 있잖아요. 거기에 보면 3월 2일부터 4월 29일까지 6회라고 되어 있는데 현천고등학교가 개교를 못해서 학생들이 거기에 있을 때 교육을 하신 겁니까?

현천고 교육과정 운영을 여기에 포함시켜서 그 기간…….

2기와 3기에 6주씩 했는데 고등학생들이 2기 때에는 5개 교 8명, 3기 때에는 6개 교 9명, 고등학생들이 많이 있죠?

예.

그때 현천고등학교 학생들하고 이 학교 학생들을 비교해 봤을 때 어떻습니까?

단순 비교하기에는 어렵습니다만…….

제가 여쭤보는 것은 아까 이문희 위원장님도 말씀하셨지만 많은 돈을 들여서 현천고를 지었는데 가서 보니까 1학년부터 3학년까지 수용할 수 있는 교실을 다 지었더라고요. 그런데 1학년 학생만 받았어요. 시설이 아까우니까 3학년까지 전부 다 받는 것이 어떨까 싶어서, 이런 학생들이 많이 있을 것으로 생각돼서 여쭤보는 겁니다.

6주 과정 학생들 같은 경우에는 그야말로 학교에서 다루기 어려운 학생들만…….

이것을 도교육청 감사 때도 여쭤보려고 생각하는데요, 제가 아는 분을 보면 학생이 입학을 해야 되는데 그 학교 1학년 학생 중 아주 문제가 있는 학생이 있는 것 같아요. 집 옆에 있는 학교에 가지 않고 다른 학교에 가려고 지망하는 사람들이 많이 있어요. 이런 학생들이 있으면 빨리 옮겨서 다른 학생들이 편히 공부할 수 있는 분위기가 되어야 되는데, 그런 학생들이 많이 있을 것 같은데 1학년만 받아서 운영했기 때문에 여쭤 보는 겁니다.

현천고등학교 2학년~3학년 수용 문제는 아마 교육안전과에서 결정할 사항이 아닌가 생각을 합니다.

1학년도 인원수가 많이 있는 것을 보면 2학년~3학년도 있을 것이고 고등학생 6주 과정의 교육을 시켜보셨기 때문에, 사임당교육원에서도 2명의 학생을 현천고에 보내셨다고 했잖아요? 혹시 그런 학생들이 강원도에 많이 있지 않을까 해서 여쭤 보는 겁니다, 현천고에 갈 수 있는 학생들.

조금 전에 말씀드린 바와 같이 2학년~3학년…….

제가 원장님한테 여쭤 보는 것은 그런 문제 있는 학생들이 6개 고등학교에서 17명이나 왔기 때문에 강원도 전체를 보면 많이 있지 않을까 싶기도 하고, 또 6주 과정 학생들을 교육시킬 때 현천고 학생들과 거의 두 달 가까이 같이 있었고, 그런데 현천고 학생들을 보니까 생각보다 그렇지 않던데요?

실제 겉으로 보는 것하고는…….

현천고 학생들과 6주 학생들 중에 어느 학생들이 힘들어요?

제 개인적으로 생각할 때는 6주 과정 학생들이 학교에 한두 명만 있어도 학교 운영에 상당한 어려움이 있는 것으로 알고 있습니다. 물론 선생님들도 힘들고 다른 학생들에게 피해를 많이 주기 때문에 이런 학생들을 강원학생교육원이나 현천고등학교에서 수용하게 되면 다른 학생들이나 선생님들, 또 학교를 운영하는 데 크게 도움이 될…….

아까 제가 말씀드렸던 학교도 담임선생님들이 중간에 바뀌셨어요. 그만큼 힘들다고 동네에 소문나니까 학생들이 입학해야 되는데 집 앞 학교를 두고 다른 학교를 신청하고 있는 사례가 있어요. 그런 학생들을 빨리 분리시킬 수 있는 방법이 없나 싶어서 여쭤 봤습니다.

한두 명만 있어도 상당히 어렵습니다.

1학년 전체에 소문이 나서 부모들이 그 학교에 안 보내려고 난리예요. 그런 학생들을 빨리 조치했으면 해서 현천고등학교에 대해서 물어본 겁니다. 고생하셨습니다. 이상입니다.

이종주 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의 있으십니까? 오원일 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

시간이 많이 지나갔습니다. 강원유아교육진흥원장님, 자료를 잘 받았습니다. 그런데 학부모 연수는 각 교육지원청에서, 이것은 전부 강원유아교육진흥원에서 나가서 한 것이죠?

예, 저희들이 나가서 직접 연수운영을 하고 있습니다.

여기에 보면 하루에 전부 다 끝냈거든요.

하루에 다 끝낸 것은 아니고요…….

연수 일시가 전부 하루밖에 안 되어 있잖아요.

자료가 잘못, 저희가 5월 11일에 한 게 있고 5월 12일 양구, 5월 19일…….

그러니까 각 교육지원청에 하루씩 한 거잖아요.

그렇습니다.

여기는 유치원 학부모만 한 거죠?

유치원 학부모님들도 계시고 초등 학부모님들도 여러 분들이 계신 것으로 알고 있습니다.

초등 학부모님들과 유치원 학부모님이 교육에 대한 성과가 다를 텐데 왜 이런 교육을 초등학교와 유치원을 같이 하셨는지?

저희 강원유아교육진흥원 연수가 해를 거듭하면서 어머님들 간 ‘강원유아교육진흥원 연수가 참 좋다.’ 하는 소문이 있어서 아이가 중학생이 됐는데도 연수를 찾아오시는 학부모님들이 계시더라고요. 나중에 제가 인사를 하고 나면 “감사합니다, 저는 계속 이 연수를 쫓아다닙니다.” 이런 말씀을 하시는 분들도 계셨고, 강사님들이 명강사님이라는 분들을 대부분 초빙하게 되니까 꼭 유아에게만 해당되는 내용은 아니라고 봅니다.

그렇습니까?

전반적인 부모교육과 관련된 사항으로 하고 있습니다.

전반적인 교육을 하면 교육지원청에서 직접 해도 될 텐데요?

전에는 교육지원청에서 운영을 하셨는데요, 업무를 좀 더 효율적으로 하기 위해서 강사 섭외를 한다든지 이런 역할에 대해서 교육지원청 장학사님들을 도와주는 측면에서 강원유아교육진흥원에서 모든 것을 맡아서, 교육지원청에서 희망주제와 강사를 말씀해 주시면 저희가 거기에 맞춰서 기일을 조정하고 섭외해서 운영하고 있습니다.

지역사회와 연계해서 많은 일을 하셨는데 이게 광범위하지 못하고 한 군데에 너무 치우쳐 있는 경향이 있어요. 만약 강원도아동보호 전문기관, 춘천종합사회복지관 하면 거기는 거기에 맞춰서 할 수 있는 강의를 해 주시면 좋지 않겠는가, 똑같은 내용을 가지고 이렇게 하면 중복이 되는 경우가 많이 있거든요. 지역마다 학부모 코칭이라든가 학부모 연수를 하면 중복되는 게 많이 있어요. 그래서 본 위원이 조금 전에 유치원에 대한 연수를 할 때 유치원 어미니들만 해야 된다는 말씀을 드린 이유 중의 하나가 아이들의 유형별로 교육하는 내용이 조금 달라요.

그렇습니다.

그 유형에 따라서 학부모들에게 교육을 해 줘야지 유치원 하는 데 초등학교와 중학교 학부모들이 오면 유형에 따라 다른 내용들이, 물론 도움은 많이 되겠죠. 그런데 제가 교육하는 데 참여를 해 보니까 유형별로 다른 게 있더라고요. 그래서 내년도 계획을 짤 때는 이것을 유념해서 진정 우리 유아교육의 산실이 될 수 있는 강원유아교육진흥원이 됐으면 해서 말씀을 드렸습니다.

알겠습니다. 감사합니다.

수고하셨고요, 그다음에 여덟 분의 원장님들 잘 들어보세요. 교육국 감사 때도 말씀을 드리려고 합니다. 평창군의 어느 한 교사의 이야기입니다. 원에서 잘 들어보시고, 본 위원은 각 원에서 유효적절하게 쓸 수 있는 내용이 있다고 생각합니다. 그렇기 때문에 이 말씀을 드리는 거예요. 학생이 학교에 나오지 않습니다. 한 달이 되고 한 달 보름이 되고 결석이 많아지니까 학생이 자퇴를 하게 될 지경이잖아요. 그래서 선생님이 한 달 반 동안 학생 집에 8번인가 9번 찾아갔답니다. 찾아가서 “학교에 왜 안 나오느냐?” 했더니 자기는 학교에 흥미가 없어서 학교에 안 다녔으면 좋겠다, 그런데 선생님이 찾아간 그다음 날은 꼭 나오더랍니다. 그래서 계속 찾아가게 됐습니다. 그러다가 이 선생님이 “네가 학교에 나오기 위해 학교에서 무엇을 어떻게 했으면 좋겠냐?”라고 아이와 둘이 논의를 하게 되었습니다. 처음에는 이런 선생님이 있을까 하면서 이야기를 듣게 되었습니다. 그 학생이 무슨 얘기를 했느냐면 “나는 내 적성에 맞는 이것도 해 보고 저것도 해 보고 싶습니다, 빵 기계를 사주면 제가 공부를 하겠습니다.” 그래서 그 선생님이 빵 기계를 사줬답니다. 사주고 나서 학교에만 나와라, 빵 기계를 사줬더니 하루도 결석 안 하고 학교에 나오더랍니다. 그런데 학교에 왔는데 빵 기계만 갖고 있을 수는 없잖아요. 그래서 선생님이 다시 상담하고 설득해서 수업시간에 들어올 수 있는 학생으로 만들었다고 합니다. 이것을 들을 때 본 위원은 진짜 가슴이 뭉클했습니다. 그래도 강원도교육이 살아있구나. 선생님의 이런 열정과 희생이 있으면 우리 학생들이 살아나겠다는 생각을 했습니다. 이 선생님의 일화처럼 원장님들도 우리 강원도에 있는 학생들을 잘 키우는 데 큰 역할을 해 주시기를 부탁의 말씀을 드리려고 서두에 말씀드렸습니다. 아프리카에 한 학생을 키우려면 한 마을이 필요하다는 말이 있다고 합니다. 강원도에 있는 모든 학생들을 키우려면 강원도 전체가 움직여도 힘이 듭니다. 그 힘든 것을 여덟 분의 원장님들께서 힘내셔서 학생들을 어떻게 하면 데리고 가서 잘 할 것인가 생각해 보시고 2016년 계획을 짜시는 게 좋을 것 같아서 본 위원이 말씀드렸습니다. 연구해 주시고 탄탄하게 교육을 짜주시기를 부탁의 말씀 올리겠습니다. 이상입니다.

오원일 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 또 추가 질의하실 위원님 계십니까? 김동일 위원님.

저는 질의는 끝났고요, 주문을 올리겠습니다. 저희가 사회에 살면서 가장 기본적인 것을 잊어버리고 사는 게, 교육현장에 계시는 원장님들이기 때문에 말씀을 올립니다. 교육지원청 교육장님께도 말씀을 올리겠지만, 우리가 살면서 가장 기초적이고 기본적인 교육을 가지고 가야 되는데 원들의 내용을 보니까 목적에 부여하는 교육들은 잘되어 있습니다. 그런데 교육에 들어가기 전에 어찌 보면 아주 기본적인 것들, 우리가 살면서 기초적인 것은 감사하는 마음이라든지 기본질서라든지 소방이라든지 이런 부분들을 원에서 한 분이라도, 교육에 들어가기 전에 5분에서 10분 정도만 기본적인 것들을 계속 반복해서 교육을 시킨다면 그것이 결국 자기도 모르게 정신적으로나 몸에 배거든요. 그러다 보면 사회생활을 하는 데 있어서 큰 도움이 될 것이라고 생각합니다. 내용들은 상당히 좋아요. 요즘 사람들이 작은 도움을 받거나 마음적으로 도움을 받는 것에 대해 감사하게 생각하고 살지 않습니다. 그래서 이런 기초적인 것들을 한번 더듬어볼 필요가 있겠다, 소화기 같은 것도 아주 단순합니다. ‘소화기, 소화기’ 이런 부분만 외쳐도, 간단한 방법만 알아도 대처방법이 나오거든요. 그래서 부탁의 말씀을 올리는데, 교육현장에 돌아가시면 많은 분들이 교육에 참석을 하시는데 거기에서 한 5분에서 10분 정도만 잠깐이라도 언급해 주십사 하는 말씀을 올립니다. 장시간 수고 많으셨습니다. 감사합니다.

김동일 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계시죠? 마무리를 하면서 이 자리에 계신 원장님과 관계 공무원 여러분께 한 가지만 부탁의 말씀을 드리면서 정리하도록 하겠습니다. 오늘 위원님들과의 질의ㆍ답변 과정 중에서 8개 직속기관의 2015년도 실적을 보고 이것은 내년도에 고쳐야 되겠다고 하는 것, 시정해 봐야겠다는 것, 확대해야겠다는 것에 대해 이 자리에 계신 분들이 이것 진짜 해 봐야 되겠다는 의지를 가지시면 내년에 많은 변화가 올 것 같고, 그냥 이 시간만 지나면 그만이지 내가 무슨 큰일을 한다고 생각한다면 변화가 없을 것 같아요. 2016년도에는 많은 변화를 기대해 봅니다. 그러면서 말씀드리고 싶은 것은 지금 이 자리에 계신 원장님이나 모든 분들이 결정을 할 수는 없지만 위원님들의 의견을 들어서, 또 도교육청과 질의ㆍ답변할 때에는 또 다른 변화를 요구할 겁니다. 다 같이 공유해야 될 사항 중에 강원도교육을 걱정하는 것 중에 하지 말아야 할 것을 하는 경우가 있고 했으면 하는 것을 하지 않는 경우가 있어요. 예를 들면 어린이집 보육료 책정을 했으면 하는데 안 해요. 학습연구년제, 그저 다른 시도와 같이 조금만 했으면 좋겠는데 많이 해요. 조직개편, 교육의 질 향상과 학생들을 위해서 한다면 백번 환영을 하죠. 교육의 질 향상을 위해서 이루어지는 조직개편이라면 얼마나 좋겠느냐는 말씀을 드립니다. 무상급식 확대하지 말았으면 좋겠는데 확대한다고 해요. 누구를 위한 강원교육 방향인지를 집행부에서는 잘 알고 계시리라고 봅니다. 그래서 이 자리에 계신 원장님께서는 원장이라는 직책을 맡으셨기 때문에 ‘아니오’라고 얘기해야 할 때는 ‘아니오’라고 말씀드릴 줄 아는 원장님이 되시기를 간곡히 부탁드리면서 마무리하겠습니다. 그러면 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 직속기관에 대한 업무보고 및 질의ㆍ답변을 마치겠습니다. 지금까지 직속기관 행정사무감사를 통해서 미비점을 지적해 주시고 좋은 의견을 개진하여 주신 동료 위원님 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 여러 위원님들의 질의에 성심성의껏 답변해 주신 심규장 원장님을 비롯한 직속기관장님들께 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 지적된 사항이나 미흡했던 부분에 대해서는 조속한 시일 내에 개선 방안을 강구하여 주시고 2016년도 업무추진 시에는 반드시 반영될 수 있도록 조치하여 주시기 바랍니다. 아울러 상세한 감사결과는 본회의에 의결 후 통보할 예정이오니 참고하여 주시기 바랍니다. 내일은 춘천교육문화관 외 직속기관에 대한 행정사무감사가 있겠습니다. 위원님들께서는 기 배부해 드린 행정사무감사계획안을 참고하시고 당일 일정에 착오 없으시기 바랍니다. 이상으로 강원도교육연구원 외 8개 직속기관에 대한 2015년도 행정사무감사 종료를 선언합니다. 18시 21분 감사종료 출석감사위원 위원장 이문희 부위원장 김용래 위원 권석주 김동일 김연동 오원일 이종주 출석 전문위원 및 의정담당 전문위원 강영권 의정담당 박찬국 피감사기관참석자 · 강원도교육청 직속기관 춘천교육연구원장 심규장 강원도교육연수원장 오영동 강원도교육과학정보원장 이광원 강원외국어교육원장 장익범 강원유아교육진흥원장 이혜숙 사임당교육원장 최길순 강원학생교육원장 엄재석 강원학생통일교육수련원장 임광호 기록 이원석 이은정 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록