대구광역시의회 발언
장상수 의원 발언
최인철위원장대리
의석을 정돈해 주시기를 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조의 규정에 의하여 국제협력관, 도시브랜드담당관에 대한 대구광역시의회 2015년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 여러분께서도 잘 아시는 바와 같이 지방의회의 행정사무감사는 시정업무 전반에 관한 실태를 정확히 파악하여 의정활동과 예산안 심의에 필요한 자료로 활용하고 이를 시정에 반영하고자 하는 것이 그 목적인만큼 감사에 임하는 수감기관의 관계자 여러분께서는 이와 같은 목적이 달성될 수 있도록 감사에 적극 협조해 주시기를 바랍니다. 이번의 중점 감사사항은 2014년 및 2015년도 예산의 집행상황과 주요시책 및 사업의 추진상황 등이 되겠습니다. 그리고 지방자치법 제41조 제4항의 규정에 따라 수감기관 관계자께서는 감사에 임하기 전에 양심에 따라 숨김없이 사실 그대로 증언하겠다는 선서를 하여야 하며, 또한 허위증언을 한 자에 대하여는 같은 조 제5항의 규정에 의거 고발될 수 있음을 알려드립니다. 선서는 증인을 대표해서 배영철 국제협력관께서 선서해 주시고 박광용 도시브랜드담당관은 제자리에 서서 오른손을 들어주시기 바랍니다. 그리고 선서 후 선서서를 본 위원장에게 제출하여 주시기를 바랍니다. 그럼 배영철 국제협력관 나오셔서 선서해 주시기를 바랍니다.
영철
배영철국제협력관
선서. 본인은 대구광역시의회가 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조, 대구광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2015년 11월 13일 국제협력관 배영철
최인철위원장대리
오늘 감사는 공개로 진행하되 필요한 경우에는 본 위원회의 의결에 따라 비공개로 하겠습니다. 그러면 배영철 국제협력관 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.
영철
배영철국제협력관
평소 활발한 의정활동과 합리적인 정책제시로 저희 국제협력관 업무에 많은 관심과 지원을 해주시는 존경하는 경제환경위원회 여러 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 지난해가 제7대 의회 개원과 함께 민선6기가 출범하는 오로지 시민행복, 반드시 창조대구 비전 실현을 위해 새로운 마음가짐으로 힘찬 시동을 걸었던 출발선이었다면 금년은 대구재창조라는 기치 아래 세계로 열린 글로벌 대구 기반구축을 위해 국제협력관 직원 모두가 합심하여 자매 우호 도시 4개 도시를 추가 체결하는 등 국제교류확대에 힘썼으며 2019 세계뇌신경과학학술대회를 유치하는 등 전시컨벤션산업 육성에도 적극적인 노력을 기울였습니다. 위원님들께서 저희 국제협력관실 업무에 적극 적인 지도·편달과 성원을 해주신 점 이 자리를 빌어 감사의 말씀을 드립니다. 업무보고에 앞서 국제협력관실 팀장을 소개해 드리겠습니다. 이현모 국제협력팀장입니다. 김동환 국제교류팀장입니다. 최정환 마이스산업팀장입니다. 이어서 국제협력관실 소관 주요업무를 보고드리겠습니다.
업무보고는 부록에 실음
최인철위원장대리
배영철 국제협력관 수고하셨습니다. 이어서 박광용 도시브랜드담당관 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.
광용
박광용도시브랜드담당관
안녕하십니까? 도시브랜드담당관 박광용입니다. 평소 의정활동에 바쁘신데 저희 도시브랜드 업무에 각별한 관심을 가지시고 적극 지원해 주시는 최인철 경제환경위원장님과 여러 위원님들을 모시고 저희 도시브랜드담당관실 업무를 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 저희 부서 전 직원들은 오늘 행정사무감사를 통해 위원님들께서 주시는 고견들을 업무에 적극 반영하여 보다 나은 성과를 거둘 수 있도록 열과 성을 다하겠습니다. 업무보고에 앞서 저희 도시브랜드담당관실 팀장들을 소개하겠습니다. 박동헌 도시브랜드혁신팀장입니다. 우남주 도시마케팅팀장입니다. 그러면 업무보고에 들어가겠습니다.
업무보고는 부록에 실음
최인철위원장대리
박광용 도시브랜드담당관 수고하셨습니다. 질의에 들어가기 전에 자료를 요구하실 위원 계시면 자료 요구해 주시기를 바랍니다. 최길영 위원님 요구해 주십시오.
길영
최길영위원
주재관 파견현황하고 그다음에 자문관 지금 위촉현황하고 좀 주세요.
최인철위원장대리
예. 장상수 위원님 요구해 주시기 바랍니다.
장상수위원
2014년, 2015년도 글로벌 도시기본계획에 따른 시행계획과 추진실적을 좀 부탁드리겠습니다.
최인철위원장대리
다른 위원? 자료 요청하신 것 바로 빨리 좀 준비해 주시기 바랍니다. 방금 위원님들께서 요구하신 자료는 본 감사에 필요한 자료이므로 신속·정확하게 작성하여 전 위원님께 배부될 수 있도록 조치해 주시기를 바랍니다. 그러면 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 논점 위주로 심도 있게 질의를 해주시고 수감기관 관계자께서는 질의에 대한 요지를 정확하게 숙지한 후 성실하게 답변에 임해 주시기를 부탁드립니다. 질의하실 위원께서는 질의 신청한 후 질의해 주시기 바랍니다. 장상수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
장상수위원
도시브랜드담당관께 질의를 하겠습니다. 대구에 공무원으로 근무한 지가 얼마나 됐습니까?
광용
박광용도시브랜드담당관
1년 3~4일 된 것 같습니다.
장상수위원
1년 넘었지요?
광용
박광용도시브랜드담당관
예.
장상수위원
올해 5월 1회 추경 때 브랜드개발 전략방향에 해서 내부에서 수립하고 상징 체계 및 응용 체계 개발 브랜드 있잖아요?
광용
박광용도시브랜드담당관
예.
장상수위원
메뉴얼 제작할 때 디자인 부분만 용역을 한다고 말씀하신 것 같은데.
광용
박광용도시브랜드담당관
예. 그렇습니다.
장상수위원
향후에 왜 용역이 왔다 갔다 번복이 됩니까?
광용
박광용도시브랜드담당관
실질적으로 도시브랜드 개발과정의 기획이라든가 운영이라든가 실행 부분은 저희 도시브랜드담당관실에서 진행을 하고 시민의견수렴 프로그램의 지원이라든가 도시브랜드 디자인개발 그리고 관련 조사들, 메뉴얼 제작 등 실질적인 비용만 외주가 필요한 부분만 지금 용역업체를 통해서 진행을 할 거고요. 저희가 도시브랜드 용역공고를 실은 6월 1일 날 올렸었는데, 저희가 사전검토를 해서 CI 단일 실적으로 5,000만원 이상의 업체 기준으로 해서 공고를 올렸습니다. 그런데 저희가 지역 업체들이라든가 전문가들을 통해서 5,000만원이면 충분히 대구의 디자인 업체들도 참여할 수 있다고 인지를 했는데 실질적으로 공고가 나가고 나서 업계에서 “최근에 대구의 공공기관에서 5,000만원 이상의 CI 용역을 발주한 사례가 없다.” 그래서 “지역 업체의 참여가 굉장히 제한이 될 것 같다.”는 우려를 표현해서 저희들이 공고를 취소하고 9월 초에 다시 재공고를 하게 됐습니다.
장상수위원
아니, 당초에 본 위원이 전년도에도 지적을 했습니다만 우리 대구 브랜드의 귀중함을 상당히 강조도 했었고 그 당시에 담당관으로서 역할도 많이 말씀을 드렸고 그런 부분에 또 선택이 되어 오신 분이기 때문에 전문가적인 측면에서 브랜드를 개발하지 않겠나 하는 애초에 우리 계획을 그렇게 말씀을 드렸는데, 채 몇 달도 안 되어가지고 이런 용역 일정도 제대로 맞추지 못하고 우왕좌왕하는 그런 모양으로 상당히 비춰주는 게 과연 옳은 브랜드를 개발할 것이냐는 의구심이 들어요. 그런 점에서는 어떻게 생각하십니까?
광용
박광용도시브랜드담당관
그 부분에 있어서는 저의 불찰이었다고, 부족함이었다고 말씀드리고 실질적으로 저희가 브랜드 개발을 하는 과정에서 시민이 공감하는 과정이 제일 중요하다고 생각합니다. 그런 부분 쪽에서 저희들도 시민의견수렴 프로그램을 진행하는데 대구의 전문업체가 참여하는 것이 바람직하다고 생각을 했었고 그런 부분에 계획이 어긋나다 보니까 절차상에서 부족함이 있지 않았나 생각을 합니다. 그래서 우려점을 잘 고려해서 앞으로 차질 없이 브랜드 개발을 진행하도록 하겠습니다.
장상수위원
그래, 브랜드담당관이 오셔서 최초에 업무보고 때도 그렇게 했고 사실 그런 전문가적인 입장에서 우리가 브랜드 목표개발을 해야 되는데 어떤 면에 보면 용역 쪽에 이렇게 벌써부터 엇박자를 내면서 신뢰성이 무너졌다는 말입니다. 사실 도시브랜드담당관실 올해 예산에 보면 사업비가 4억6,900만원이고 인건비 포함해서 모든 게 8억7,000만원쯤 돼요. 맞지요?
광용
박광용도시브랜드담당관
예.
장상수위원
사실 담당관님 오셔서 완벽하게 할 거라고 생각됐는데 상당히 못 미치는 그런, 처음부터 우왕좌왕하는 그런 모습들을 보면서. 사실 대구시가 다 그래요. 우리 공무원들이 다 전문가예요. 전문가인데 뭐 어떤 용역을 빌미로 해서 용역을 위주로 하는 부분들이 거의가 퇴보적이에요. 할 수 있는 분야는 전문가가 왔으니까 그렇게 해결해 나가고 나머지 특별한 그런 부분들만 이렇게 해야 되는 부분도 있는데 지금 이게 엇박자를 내니까 결국은 지금 또 시민참여단을 모집했지요?
광용
박광용도시브랜드담당관
예. 그렇습니다. 11월 초에 도시브랜드를 만드는 시민모임을 결성했습니다.
장상수위원
그런 것 같으면 내년도 애초에 계획은 3월달 전에 끝나기로 되어 있었잖습니까? 그렇지요?
광용
박광용도시브랜드담당관
예. 그렇습니다.
장상수위원
그런데 이렇게 늦춰지면 또 한 6개월 정도는 더 소요되지요?
광용
박광용도시브랜드담당관
예. 그렇습니다.
장상수위원
또 아까 시민 의식조사, 시민참여의식 이것은 애초에 계획을 세웠습니까?
광용
박광용도시브랜드담당관
기본적으로 도시브랜드의 지속가능성을 확보하기 위해서는 시민 공감으로부터 출발을 하겠다는 기초계획을 세웠고요. 그 계획 하에서 시민모임을 결성하게 됐습니다.
장상수위원
본 위원이 생각할 때는, 담당관님 연봉이 좀 되지요? 꽤 됩니까? 어떻습니까?
광용
박광용도시브랜드담당관
제가 판단을 못 하겠습니다.
장상수위원
전보다 뭐 흡족하지는 않겠지만.
광용
박광용도시브랜드담당관
비교를 할 수가 없어가지고요.
장상수위원
왜 그러냐면 사실 현원 팀 단위가 보면 7명의 부서 운영에 따른 행정운영경비가 5억원 정도 들어가요.
광용
박광용도시브랜드담당관
예.
장상수위원
그런데 보면 이렇게 들어가는데 외부 용역에만 의존한다고 하는 것은 비효율적이라고 생각돼요. 어떻게 생각하십니까?
광용
박광용도시브랜드담당관
예. 저희가 용역을 수행하는 부분은 필수적으로 저희가 시민의견수렴 캠페인을 할 때 현장 지원인력들하고 웹사이트 구축·운영비용들, 그리고 도시브랜드에 대한 진행과정에서의 전문적 조사들, 인터뷰하고요. 그리고 그런 필수적인 디자인 용역·개발 비용 이런 형태로 다 운영이 되고 실질적인 기획라든가 이런 부분은 전부 자체적으로 수립을 하고 있습니다. 그리고 중·장기적 도시브랜드 전략도 저희 도시브랜드담당관실 측면에서 지금 전체적으로 구축을 하고 있고 외부 용역을 맡기는 부분은 지금 어쩔 수 없는 부분만 금액을 최소화해서 진행을 하고 있습니다.
장상수위원
애초에 애시 당초 우리 담당관님 오실 때는 그 당시에도 업무보고를 그렇게 했지 않습니까? 저도 그런 쪽에 상당한 의문 제기가 됐지만 그렇게 할 수 있다고 생각이 됐기 때문에 그런 부분도 우리가 인정을 했었는데 지금 초기 단계부터 업체공고를 하고, 공고가 돼서 다시 또 공고 취소를 하고 재용역을 한다는 이런 것은 어떤 면에 보면 우리 도시브랜드담당관 한 부분만 보는 것이 아니고 우리가 대구시 전체에 신뢰성·믿음이 떨어진다, 이렇게 생각이 됩니다. 그런 부분은 또 어떻게 생각하십니까?
광용
박광용도시브랜드담당관
예. 지역 업계의 상황을 제대로 파악을 못하고 공고를 다시 함으로써 신뢰성이 떨어지는 점에 대해서 완전히 저의 불찰이라고 송구하게 생각하고요. 앞으로 말씀하시는 고견들을 명심해서 차질 없는 진행을 할 수 있도록, 그래서 꼭 시민이 원하는 지속가능한 브랜드를 만들도록 최선을 다하겠습니다.
장상수위원
애초에 그런 시민단체·전문가 계획을, 마스터플랜을 아주 계획·플랜을 짜서 명쾌하고 정확하게 해버리면 정말 그렇게 한 번에 할 일들을 다시 재용역을 하는 부분들이, 상당히 갈팡질팡하는 모습들이 보기가 안 좋을 뿐더러. 또, 이렇게 생각합니다. 이렇게 전문가적인 담당관을 모셔 오셔가지고 우리가 도시브랜드를 개발할 때는 그만한 역할이 돼야 되는데 사실 아까 같이 용역 아닌 용역을 다 줘버리면 도시브랜드담당관 역할이 없지 않습니까? 본 위원이 생각하기에는 그럴 바에는 차라리 용역주고 팀장만 해도 충분히 된다는 이런 생각도 들어요. 담당관 그런 역할들이 없어지잖아, 그런 점을 어떻게 생각하십니까?
광용
박광용도시브랜드담당관
실질적으로 도시브랜드 개발 그리고 일반 기업들의 브랜드 개발은 기획의 입장에서는 내부기획을 합니다. 그런데 그걸 실질적으로 전문적으로 표현하는 부분은 전부다 용역을 맡기는 부분이고 대부분 대기업들이라든가 어떤 조직이든지 전문 업체 디자인을 쓰는 상황이고요. 저희 같은 경우는 그런 생각을 벗어나서 도시브랜드를 만드는 걸 단순히 멋있는 그래픽을 만드는 과정이라고 생각을 안 하고 가장 중요한 것은 시민 의견수렴을 통해서 시민이 생각하고 희망하는 도시브랜드 정체성부터 발견을 해서 그것을 디자인적으로 표현해 주는 형태로서의 용역을 필요로 했기 때문에 용역은 최소한 돈으로 저희가 진행을 해서 금액을 잡았습니다.
장상수위원
본 위원도 그런 부분은 인식을 같이 하지만 물론 시민의 자긍심과 도시 정체성을 담은, 그런 소중한 문화적 가치도 담아야 되는데 왜 그런 그림을 처음부터 계획적으로 기획을 잘 하지 못했냐는 그런 생각입니다. 본 위원의 생각에는 아까 같이 담당관이 계시면 담당관의 역할을 해서 최고의 전문가다운 그런 발상을 해서 그럼 시민들이 전문가 입장에서 다 용역하고 할 바에는 차라리 계로 해서 어느 부분에 축소하는 방법도 있을 것이고, 또 그렇지 않는다면 그만한 전문가, 담당관께서 그런 역할을 해줘야 되는데 첫 단추부터 이렇게 우왕좌왕하니까 대구 정체성을 과연 담을 것이냐는 이런 의구심도 든다는 말입니다. 사실 전문가 식견으로 용역에 의존 안 하고는 이런 방법이 안 됩니까?
광용
박광용도시브랜드담당관
보고드린 바와 같이 용역이라는 부분이 저희가 정체성 개발이나 이러한 부분까지 용역을 맡기는 게 아니라 실질적으로 저는 도시브랜드 개발의 과정을 90%는 시민이 원하는, 생각하고 희망하는 도시브랜드 정체성의 확립이라고 생각을 하고 있고요. 거기에 일부로서 디자인 개발이라든지 실질적인 메뉴얼 개발라든지 의견조사 같은 것이 있는 거기 때문에 그런 부분에 운영을 위한 최소한의 비용만 용역을 맡겼다고 이해해 주시면 감사하겠습니다.
장상수위원
어쨌든 본 위원이 생각건대는 우리 도시브랜드는 아주 중요합니다. 전자에 왔지만 우리 대구의 도시브랜드가 지역 특성상 맞지 않는 그런 이미지가 있었기 때문에 시민들이 반대하는 것이고 다시 브랜드를 제작하려는 그런 취지기 때문에, 사실 우리 지역에도 여러 가지 브랜드도 있지만 상징물들도 보면 시목이 전나무인데 사실 대구시청에 전나무 찾아볼 수도 없어요. 예를 들자면 우리 상징물인데 대구 시민들, 대다수 공무원들도 물어보면 시목이 뭔지 물어보면 모르는 분도 많을 거예요. 시화 목련, 시조 독수리, 심벌 캐릭터 패션이, 컬러풀 대구. 우리가 깊이 생각하는 그런 도시브랜드를 하는 것은 중요하지만 전문가인 담당관이 주도면밀하게 계획을 세워서 대구 정체성과 미래비전이 담긴 브랜드를 확실히 하시기 바랍니다.
광용
박광용도시브랜드담당관
예. 지적과 고견을 명심해서 업무에 철저를 기하겠습니다. 감사합니다.
장상수위원
이상입니다.
최인철위원장대리
장상수 위원 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원 안 계십니까? 정순천 위원 질의해 주시기 바랍니다.
정순천위원
정순천입니다. 지금 행정사무감사하는 두 부서가 어떤 부서보다 대구의 브랜드와 대구 발전을 위해서 정말 중요한 부서라고 생각합니다. 인원은 적다하나 정말 대구에서 큰일과 큰 뜻을 가져야 된다고 저는 생각을 합니다. 어느 부서마다 중요하지 않은 부서가 어디 있겠습니까마는 그래도 이 부서만큼은 브랜드가 정말 중요한 역할을 하고 있는데 이 부분에 대해서 우리 장상수 위원님도 말씀하셨지만 본 위원도 굉장히 관심이 많습니다. 지금 몇 년째 컬러풀 도시라는 이미지와 여기 조사한 내용도 있네요. 별로 시민들의 관심이 ‘뚜렷한 특징이 없는 도시, 대구에 대한 시민 애착심 낮음, 대구의 대표 이미지 더위·사과·보수적, 대구 상징, 부정한 평가’ 이렇게 나왔다고 했는데 이게 조사했는 내용이다, 그지요?
광용
박광용도시브랜드담당관
예. 그렇습니다.
정순천위원
1,500명 대상으로.
광용
박광용도시브랜드담당관
예.
정순천위원
이래서 용역도 하셨고 지금 여러 가지 연구는 많이 하고 있습니다만 10월에 시민모임 구성을 완료하셨네요?
광용
박광용도시브랜드담당관
예. 그렇습니다.
정순천위원
다 했습니까?
광용
박광용도시브랜드담당관
예.
정순천위원
그러면 11월에 시민모임 출범식을 하려고 했는데, 했습니까?
광용
박광용도시브랜드담당관
예. 11월 2일 날 출범식을 했습니다.
정순천위원
했습니까?
광용
박광용도시브랜드담당관
예.
정순천위원
어디에서 했습니까?
광용
박광용도시브랜드담당관
시청에서 시민전문가 41명하고 시민참여단 105명이 참석한 상태에서 진행을 했습니다.
정순천위원
대상 모집은 어떤 식으로 했습니까?
광용
박광용도시브랜드담당관
시민전문가들은 주변 분들의 추천하고 교차체크를 해서 실질적으로 도시브랜드 개발에 전문적인 식견과 경험을 줄 수 있는 분들을 위주로 선정했고 일반시민참여단은 공개로 105명을 모집했습니다.
정순천위원
어떤 공고를 했습니까? 어떻게 공개를 하셨나요?
광용
박광용도시브랜드담당관
저희 시 홈페이지에 도시브랜드를 만드는 시민모임 참여단 모집공고를 했고 기타 전단지라든지 전광판 홍보를 통해서 모집을 했습니다.
정순천위원
전단지요? 어떤 전단지를요? 어디로 어떤 전단지를 했어요?
광용
박광용도시브랜드담당관
인쇄 복사지로 해서.
정순천위원
아니, 그러니까 전단지는 알지요. 그러니까 어디로 어떤 식으로 홍보를 했냐고요. 전단지를 어떻게 만들어서 어디로 홍보를 하셨냐고요.
광용
박광용도시브랜드담당관
저희가 시·군·구에 협조를 구했고요. 동사무소 같은데 비치를 해서 배포를 해서 홍보를 했습니다.
정순천위원
그러면 참여하는 시민들이 105명이요? 105명 신청했는 걸로?
광용
박광용도시브랜드담당관
예. 그렇습니다.
정순천위원
105명 신청했습니까? 아니면 더 많은데 선발을 했습니까?
광용
박광용도시브랜드담당관
저희가 제한된 기간에 신청을 받아서 105명 중에서 특별히 자격요건에 문제가 없으면 전부다 도시브랜드에 대한 열성이 있는 시민으로 판단을 해서.
정순천위원
그러니까 105명을 신청 들어오는 대로 다 받았습니까? 아니면 그 기준을 잡아서 제외시키는 시민들도 있습니까?
광용
박광용도시브랜드담당관
저희 기준은 대구 시민으로서 대구 도시브랜드에 대한 관심과 열정이 있는 분들을 자격요건으로 해서 구체적인 자격 기준에 제한을 두지는 않았습니다.
정순천위원
신청하는 사람을 다 받았는 게 105명이다?
광용
박광용도시브랜드담당관
예. 그렇습니다.
정순천위원
그러면 시민전문가라고 얘기하는 이분들은 어떻게 모집하셨나요? 추천 내지 말씀하셨는데?
광용
박광용도시브랜드담당관
예. 시민 전문가분들은 평소 대구의 정체성에 관련된 연구라든지, 대구에 관한 책을 쓰신 분들 그리고 도시마케팅이라든가 브랜드 디자인에 관심이 많은 그런 전문가들, 교수분들 그리고 도시디자인에 관련된 부서의 장들을 해서 모집하게 됐습니다.
정순천위원
본 위원이 알고 있기로는 이렇게 구성하려고 하고 있고 열심히 하시고자 노력을 하신다고 이렇게 구성하려고 한다, 저한테 보고는 해주셨습니다. 이렇게 해서 어느 정도 진도에 따라서 보고를 해주겠다고 하셨고 그러나 출범식을 할 때까지도 저희들은 몰랐습니다. 반드시 얘기해 주겠다고 약속을 하셨습니다. 그렇지 않나요?
광용
박광용도시브랜드담당관
예. 그 부분은 제가 사실 일일이 위원님들 찾아뵙고 보고를 드렸었는데 출범식에 대해서는 말씀을 못 드린 것 같습니다. 그래서 앞으로.
정순천위원
출범식 할 때는 어떻게 했습니까? 누구랑 했습니까?
광용
박광용도시브랜드담당관
출범식은 총 3부로 구성했는데요. 처음에 시민전문가 그룹의 회의를 먼저 했고요. 그래서 전문가 그룹들이 앞으로 시민모임을 어떻게 효율적으로 운영할 수 있는가에 대한 논의를.
정순천위원
아니, 출범식 자체를 누구와 어떤 식으로 했냐고요. 회의를 했고 출범식은 안 했습니까?
광용
박광용도시브랜드담당관
그다음에 공식행사를 시장님을 모시고 했고요.
정순천위원
그래, 공식행사를 시장님 모시고 출범식을 했지요?
광용
박광용도시브랜드담당관
예. 그렇습니다.
정순천위원
하시기 전에 반드시 얘기하기로 한 걸 잊어먹었습니까? 저랑 약속을 했습니다. 이걸 해서 연락을 안 했다는 게 문제가 아니고 제가 이 부분에 대해서 굉장히 관심을 많이 가졌으며 계속 상황에 따라서 우리 상임위와 저한테 얘기를 해주셨기 때문에 본 위원이 이렇게 질문을 드리고 있습니다. 지금.
광용
박광용도시브랜드담당관
예.
정순천위원
그리고 제가 생각할 때는 지금 이렇게 시민전문가라고 말씀을 하시는 구성을 했는데 40분하고 시민참여단 105명하고 어떤 분을 선정했는지 명단을 제출해 주시고 여기에서 우리 대구시 브랜드가 나온다고 확정하고 확실하게 생각을 하고 있다, 그지요?
광용
박광용도시브랜드담당관
예. 그렇습니다. 저희 시민 모임에서 도시브랜드를 만든다기보다는 도시브랜드를 만들어 나가는 과정에서 대구 정체성에 대한 합의를 도출하고 그 전략적인 표현과 생각을 저희 도시브랜드담당관실에서 충실하게 표현을 해주는.
정순천위원
결론은 그 겁니다. 도시브랜드를 계속 여러 곳곳에서 시민여론도 들어봤고 많은 사람들이 도시브랜드에 대해서 지금 “미비하다, 정말 대구를 확실하게 나타낼 수 있는 브랜드가 없다.”고 지금까지 많은 고민을 하고 있는데 이 도시브랜드 담당하고 계시는 분들이 이런 식으로 추진을 하고 있고 앞으로 좋은 브랜드가 나오지 않겠나, 이런 목적 하에 전문가와 시민모임을 형성을 했고 내년까지, 2016년 10월까지인가 계획을 죽 하고 있는데 제가 봤을 때는 그때까지 이 브랜드가 나올지 안 나올지도 모르겠고 지금 이 사업내용을 계획해놓은 걸 보니까 열심히 하시고자 하는 의지는 좋은데 걱정이 좀 되기도 합니다. 저도 시민의 한 사람으로서 브랜드 가치에 계속 제가 제안을 했었지요?
광용
박광용도시브랜드담당관
예.
정순천위원
“대구는 미인의 도시이고 사과의 도시이다. 그럼 사과가 안 되면 애플회사에 문제가 없으면 애플로 해도 되고 의료·뷰티로 해도 되고 뷰티의 도시로 해도 된다.”고 제가 몇 개 제안을 하면서 “이 시민 브랜드 하는데 제가 같이 동참하겠다.” “꼭 동참할 수 있도록 하겠다.”고 말씀을 하셨습니다. 그지요?
광용
박광용도시브랜드담당관
예. 기억하고.
정순천위원
그랬는데 지금에야 돼서 제가 이런 서류를 보고 있습니다. 여기에서 단계적으로 매월 토론회 한다고 해놨는데 결론적으로 봤을 때는 제대로 된 브랜드를 하나 만들어 내야 된다고 생각하고 이렇게 모집을 해서 토론회를 하는 것도 좋은데, 대구 시민 전체에 공고를 해서 대구 브랜드가 어떻게 했으면 좋겠냐고 시민들한테 의견을 물어서 왜 그런 모집은 하지 않았나요?
광용
박광용도시브랜드담당관
예. 그 부분에 대해서는.
정순천위원
그런 것도 해봐야 되지 않겠습니까?
광용
박광용도시브랜드담당관
먼저 위원님들께 출범식을 말씀드리지 않았던 것은 사실 제가 부의장님을 찾아뵙고 토론회 참여를 부탁드렸던 것 같습니다. 그래서 첫 토론회가 이루어지지는 않은 상태이고요. 그때는 저희가 분명히 보고를 드리고 어려운 시간을 내주십사 하고 부탁을 드릴 것이라고 말씀을 드리고요. 일반시민을 대상으로 하는 캠페인은 저희가 이달 중순부터 대구 다시 생각하기 캠페인을 전개합니다. 그래서 시민이 희망하는 어떤 대구의 정체성을 발견하기 위해서 “내가 생각하는 대구는 뭐다, 대구의 자랑은 뭐다, 대구의 색은 뭐다.” 이런 종합적인 캠페인을 좀 전개해서 시민이 생각하는 어떤.
정순천위원
캠페인도 중요하지만 캠페인보다 더 중요한 게 브랜드가 어떤 것을 지금, 시민들이 브랜드에 별로 느낌을 못 받고 지금 현재 대구 브랜드에 대해서 별로 가치를 못 느끼고 좋다고 평가를 못하는 부분에 대해서, 그럼 이렇게 브랜드의 가치에 대해서 여러 가지 토론회, 캠페인 이런 걸 하기 전에 먼저 대구 시민 전체에 대구 도시브랜드 어떤 것을 했으면 좋겠느냐고 전 대구 시민한테 홍보를 해서, 공모를 해서 이름을 대구 시민들 전체한테 받아보는 것도 좋지 않나요? 예산을 들여서 단계별로 이렇게 이렇게 계획을 하고 물론 일을 추진하시는 분들이 이렇게 할 수 있는데, 이런 부분에도 전 대구 시민한테 오픈을 해서 우리 대구 시민들이 어떤 것을 바라고 있냐고 그런 홍보와 공모를 할 생각은 없습니까?
광용
박광용도시브랜드담당관
예. 저희가 대구 생각하기 캠페인으로부터 전 대구 시민이 알 수 있는 어떤 홍보를 병행할 텐데요. 이 공모라는 부분은 이번에 서울시의 아이서울유 사례가 있듯이 공모라는 부분이 상당히 어떻게 보면 좀 포퓰리즘적으로 흘러서 실질적인 도시브랜드를 제대로 개발하는 데서는 장애요인이 있기 때문에 저희는 방향을 그런 시민공모의 형태보다는 시민의 생각과 의견을 정확히 발견해서 그걸 충실히 전문가의 손으로 개발을 하는 쪽에 모델을 추구하려고 하고 있습니다.
정순천위원
예. 지금 40분의 전문가로 했는데 어떤 전문가분들인지 자료로 성함과 직책과 모든 상세한 내용을 저한테 보여주시고요.
광용
박광용도시브랜드담당관
예.
정순천위원
책까지 아주 대단하게 잘 만드셨네요. 이 내용을 보고 다시 질문 드리겠습니다. 이상입니다.
최인철위원장대리
다른 위원 질의 없습니까? 최길영 위원 질의해 주시기 바랍니다.
길영
최길영위원
지금 대구가 앞쪽에 의식 조사해둔 것 있지요? 의식 조사해놨는 것. 우리 대구분들 500명, 일반국민 1,000명인데 일반국민은 어느 지역 사람들입니까?
광용
박광용도시브랜드담당관
대구를 제외한 밑에 광역시입니다.
길영
최길영위원
그 현황이 있지요? 조사현황이 있을 것 아닙니까?
광용
박광용도시브랜드담당관
예. 그렇습니다.
길영
최길영위원
그다음에 대구 시민들도 연령별이나 직업군별로 이런 것 있지요?
광용
박광용도시브랜드담당관
예. 그렇습니다.
길영
최길영위원
용역 줬습니까?
광용
박광용도시브랜드담당관
전문조사업체를 통해서 조사를 했습니다. 전국권 조사를 해야 되기 때문에 서울시 도시브랜드 인식조사를 했던 최대 업체를 통해서 조사를 했습니다.
길영
최길영위원
전문 업체 대구 어느 지역입니까?
광용
박광용도시브랜드담당관
아닙니다. 마크로밀엠브레인이라고 국가 브랜드라든가 지자체 브랜드를 전문적으로.
길영
최길영위원
조사항목이 있었을 것 아니에요? 조사항목.
광용
박광용도시브랜드담당관
예.
길영
최길영위원
그런 것하고 참여자들 분포하고 이런 것 있으면 자료 제출해 주시기 바랍니다. 어떻게.
광용
박광용도시브랜드담당관
예. 알겠습니다.
길영
최길영위원
여기 조사결과가 ‘뚜렷한 특징이 없는 도시다, 애착심도 없다, 대구가 덥다, 보수적이다, 상징이 부정적인 평가다.’ 어떻게 그래 좋은 것은 한 개도 없이 나쁜 것만 이렇게 여기 책자에 수록이 될 수 있나요? 대구를 어떤 도시라고 생각하십니까? 담당관님.
광용
박광용도시브랜드담당관
대구는 대한민국 발전을 선도한 도시, 중심도시, 인재의 도시였다고 생각합니다. 앞으로 공연문화도시라든지 창조도시로서 창조첨단도시로 진행을 해나가는 과정에서 아무래도 현재의 이미지가 과거의 영광에 묶여있지 않나, 그러다 보니까 이미지 연상도 다분히 과거 지향적인 이미지가 나오는 것 같고요. 아직 대구가 미래를 위한 어떤 가치를 발견하지 못하는 상황으로 이해를 하고 있습니다.
길영
최길영위원
아니, 대구가 어떤 도시냐고 물었는데 앞으로는 또 앞으로 대로 가면 되지만, 우리가 늘 이야기하지만 역사를 망각하고 살아가는 도시는 흥하지를 못 했었어요.
광용
박광용도시브랜드담당관
예.
길영
최길영위원
아니, 여기에 조사 했었으면 긍정적인 조사도 있어야 될 것 아니에요? 조사항목이 있을 것 아닙니까? 뭐를 물었기에 이렇게 나왔냐는 말입니다. 이게.
광용
박광용도시브랜드담당관
저희가 사실 도시브랜드 전략의 방향을 구축하기 위해서 정확한 조사를 필요로 했습니다.
길영
최길영위원
그러면 담당관님이 알겠지요. 항목 중에 한두 가지만 기억나는 것 이야기해 보세요.
광용
박광용도시브랜드담당관
첫 번째 도시의 기능, 도시의 이미지는 두 가지가 있습니다. 도시의 기능적 이미지하고 감성적 이미지가 있는데 도시 기능적 이미지에서 대구는 서울·부산과 대비해서 뚜렷한 강점이 없는 도시로 인식이 됐습니다. 구체적인 예로.
길영
최길영위원
아니, 항목을 이야기해보라고 조사항목을 뭐를 물었나, 이 말이지요. 어떻게 물었기에 이렇게 나왔냐 이 말이지.
광용
박광용도시브랜드담당관
저희가 좀 5점 척도로 해서 대구에 대한, 외지인에 대한 개방성, 국제적 지명도, 역사와 전통, 관광자원. 한 17~18가지 항목을 해서 서울·부산·기타 대도시와 비교하는 조사도 했고요. 또, 감성적인 측면에서는 개성적인, 개방적인 젊은 도시의 이미지가 있는데 이런 부분들을 상대 도시와 비교를 해서 저희들이 집계를 했고 앞으로 대구가 어떤 도시를 지향해야 되는지에 대한 이미지적 지향점.
길영
최길영위원
담당관님 대구에 지금 부임해 오신지 얼마나 됐습니까?
광용
박광용도시브랜드담당관
1년 조금 넘었습니다.
길영
최길영위원
1년 넘었지요?
광용
박광용도시브랜드담당관
예.
길영
최길영위원
이제는 대구가 어떤 도시인지 나름대로는 조사도 했고 또 연구를 해서 잘 아시리라고 생각을 하는데, 대구가 왜 대한민국 역사의 중심도시라고 그러는지 설명을 한 번 해보세요.
광용
박광용도시브랜드담당관
저는 사실 대구가 대한민국의 중심도시가 된 것은 사람 때문이라고 생각을 합니다. 대구 사람의 잠재력·능력 자체가 대구를 이끌고 온 것이고 그러한 부분들이 실질적으로 대구를 중심 선도도시로 자리 매김하는데 기여를 했고, 그런데 문제는 대구 사람 자체가 도시에 대한 자긍심이라든가 자신감이 사라지고 있다는 것이 가장 큰 문제고 그런 부분에서 도시브랜드의 역할이라는 부분이 대구 사람들의 열정과 다시 시작하고자 하는 자신감에 불을 지필 수 있는 가장 핵심적인 수단으로 생각하고 그래서 그런 측면에서 저희가 포괄적으로 대구 도시브랜드의 종합적인 이미지를 조사하게 됐습니다.
길영
최길영위원
지금 이야기하시는데 사람이 중심이 됐다는 말씀도 옳은 말씀입니다. 그지요? 사람들이 실천했기 때문에 대구가 대한민국이 어렵고 힘들고 부침이 있을 때마다 든든한 버팀목이 되었고 오늘날 대한민국이 있도록 한 도시가 대구입니다. 그 중심이 사람이지, 그지요? 그렇다면 대구 정신을 어떻게 생각합니까?
광용
박광용도시브랜드담당관
대구의 정신은 하나의 선도적인 정신이라고 저는 생각하고 있고요. 그게 국채보상운동이라든가 2.28운동이라든가 국가 현대화 과정에서 선도적인 위치를 했던 지도적 역할을 했던 지역 사람들의 역할도 있겠지만 저는 개인적으로 봤을 때 그런 대구의 DNA는 있지만 대구가 미래를 향한 어떤 가치를 발견해야 되고 그 가치에 대해서 지금 잠시 대구가 동요를 하고 있지 않나, 그런 판단을 하고 있습니다.
길영
최길영위원
그러니까 대구가 미래를 위한 가치를 만들어 나가야 되는데 그렇게 하려면 적어도 도시브랜드를 새롭게 만들고 끌고 가겠다는 어떤 담당관은 우리 대구의 역사성이라든지 대구 정신이 최소한 어느 것 때문에 이렇다는 것을 알고 있고 거기에 대한 생각이 뚜렷해야 이걸 끌고 갈 수 있지요. 사람 중심이 돼도 어떤 역할이 있었고 이래서 이렇다든지 이렇게 이야기가 되어야 되는 것이지, 그런 이야기도 모르는데 어떻게 이런 것들이 되나요. 그리고 여기 보면 대구 도시브랜딩 스토리 자원 30선 목록에만 보더라도 그렇잖아요. 대구 사람, 사람이 중심 같으면 미인의 도시 대구 이런 것은 정치적·경제적·문화적·예술적·교육적·종교적 이런 쪽에서 대구 사람들이 어떤 역할을 했는지 이런 것도 찾아내고 이렇게 해야 되지. 도시 문화·환경에 과거로의 여행, 역사적인 어떤 여행 이런 것들을 전부다 해서 근대골목만 대구가 중심이에요? 아니잖아요? 우리가 모르고 잃어버린 것을 찾아낼 수 있도록 30선이든지 50선이든지 만들어내서 중요성을 따져서 선별해가지고 하면 될 것이지. 이게 지금 보면 맞는 이야기인 거예요? 지금 이야기한대로 우리 대구도 앞으로 산업이 어떤 쪽으로 바뀌어갈 것이다. 시장님이 늘 이야기하잖아요. “반드시 창조경제 도시로 만들겠다.”고, 그러면 어떤 산업들이 있는지도 찾아내야 되는데 이런 것들도 하나도 없잖아요. 여기에. 의식조사 했었으면 조사해가지고 대구가 어떤 도시라는 것에 분명히 긍정적인 이야기도 있었을 것인데 불구하고 전부다 부정적인 이야기만 써놔놓는데 우리 담당관님 대구 10선 맛있게 먹을 수 있는 10미 이야기 한 번 해보세요. 아는 대로 한 번 이야기해 보세요.
광용
박광용도시브랜드담당관
뭉티기 고기, 찜갈비, 납작만두, 따로국밥, 무침회.
길영
최길영위원
그래, 그런 것들이.
광용
박광용도시브랜드담당관
예.
길영
최길영위원
그다음에 대구 12경 이야기해 보세요.
광용
박광용도시브랜드담당관
대구스타디움, 팔공산, 수성못, 비슬산.
길영
최길영위원
그래, 그 정도 알면 이것은 숙지가 되어 있다고 봅시다. 제가 생각하는 대구의 정신은 이렇습니다. 한 마디로 압축해서 이야기하면 대구는 명예를 존중하고 신시대를 앞장서 실천하는 선구자적 기질을 갖고 있는 도시다, 정신이다. 이렇게 표현할 수 있어요. 왜 그러냐? 우리 대구 사람들은 크게는 나라의 안위를 걱정했습니다. 적게는 이웃의, 지역의 아픔을 함께 걱정했습니다. 그래서 이걸 확충하면 그런 쪽으로 논리를 전개할 수 있는데 우리가 그렇잖아요. 국채보상운동도 3.1운동에 버금가는 가치를 받고 있잖아요. 이게 언제 일어났습니까? 1907년도 2월 21일 날 어디서? 대구서. 대구 사람들이 중심이 됐던 것 아닙니까? 왜 그랬어요? 국권을 회복하기 위해서 했는 것 아닙니까? 1년 예산이 1906년에도 1,360만원인데 1907년도 국채보상 펼칠적에, 1,300만원 갚기 위해서 전 국민이 다 동참했던 이런 운동 아니면 그래서 3.1운동에 버금하는 가치를 부여받고 있는 것 아닙니까? 이런 것들이. 그렇지요?
광용
박광용도시브랜드담당관
예.
길영
최길영위원
그다음에 대한민국의 민주주의를 수호한 도시 아닙니까? 왜 그렇습니까? 독재정권 서슬 퍼런 압박에 전부다 우리 기성세대들도 앞장서려고 안 할 적에 그때 누가 앞장섰어요? 대구에 있는 고등학교 2학년 대선배들이 앞장서서 4.19혁명의 도화선이, 4.19혁명이 일어나고 대한민국이 민주주의 국가로 있을 수 있도록 했잖아요. 대한민국이 공산화되지 않도록 가장 큰 역할을 한 도시도 대구입니다. 왜 그렇다고 생각하십니까? 6.25 때 3일 만에 서울 함락되고 한 달 만에 전 도시가 다 함락됐잖아요. 안 그렇습니까? 남았는 게 대구하고 낙동강 최후 방어전선입니다. 칠곡 쪽에. 그거밖에 안 남았어요. 다 두드려 부서지고 함락 다 당했어요. 대구에서 임시수도하면서 낙동강 최후 방어전선을 성공적으로 방어하고 반전이 일어나고 인천상륙작전도 되고 서울 수복이 되고 이렇게 했잖아요. 그때 누가 가장 큰 역할을 했나요? 우리 대구 사람들 아닙니까? 그중에서도 전국에서 가장 많은 학도병들 12만명이나 이 전선에 참여했어요. 그다음에 대한민국 산업화 사회를 성공적으로 정착시키고 오늘이 있기까지 경제적으로 어느 도시가 가장 많이 기여를 했나요? 내가 생각할 적에는 우리 대한민국은 태생적으로 좋은 제품을 만들어서 수출해야 살아가는 나라입니다. 인구도 적고 지하자원도 적고 이렇잖아요? 우리가 해방되고 나서 우왕좌왕하고 6.25사변이 터져가지고 그 IMF시대에 뭐해야 될지, 어디로 갈지 아무 것도 모르는 이런 시대에 대구가 어떤 역할을 했어요? 우리 대구는 그나마 섬유산업을 발전시켜왔잖아요. 이 섬유산업이 1970년대, 1980년대, 1990년대까지만 하더라도 수출에 최고 선봉장이 안 됐습니까? 그게 이루어져서 종자돈이 되어가지고 대한민국이 중화학·중공업 도시로 발전돼서 오늘날 산업화사회가 성공할 수 있도록 가장 큰 기여를 했어요. 그리고 대구·경북에서 일어났던 새마을운동이 ‘우리도 한 번 잘 살아보자, 우리도 잘 살 수 있다, 우리도 한 번 잘 살아보자.’는 비전을 제시하고 ‘어떻게 하면 잘 살 수 있나?’, ‘근면, 자조, 협동하면 잘 살 수 있다.’ 이거 새마을 정신 아닙니까? 새마을운동은 지금 세계문화유산에 등재되어 있잖아요. 새로운 가치를 부여받고 있잖아요. 개발도상국이나 저개발도상국가에서 이것을 수입해가서 자기 나라도 한 번 잘 살아보겠다고 정신교육 자료로 삼는 것 아닙니까? 이런 것들이 대한민국을 있게 한 원동력이다, 이 말입니다. 그래서 보면 크게 나라의 안위를 걱정하고 적게는 우리 지역의 이웃을 살피고 큰 보람으로 여겼습니다. 우리 대구 사람들이. 그래서 저는 대구정신을, 명예를 존중하고 시대를 앞장서서 실천한 선구자적인 기질이 우리 대구의 정신이다. 이런 것들을 좀 발굴하고 기릴 수 있도록 해야 도시브랜드가 제대로 새롭게 만들어 지지, 여기에 의식 조사했는데 좋은 거는 한 개도 없고 전신에 나쁜 것만 표현하고 의식조사 항목이 뭔지는 모르지만 이래서는 안 된다는 것이지요. 지난번에 처음에 왔을 때도 분명히 내가 이야기했지요? 대구를 알아야 새롭게 도시를 브랜딩할 수 있다고. 그게 중심이 돼야 됩니다. 우리가. 그다음에 여기 도시가 아까 12선인지 30선 있잖아요.
광용
박광용도시브랜드담당관
예.
길영
최길영위원
이것도 새로 구성해야 볼 필요가 있어요. 지금 전문가 50명, 그다음에 일반시민 100명입니까?
광용
박광용도시브랜드담당관
105명입니다.
길영
최길영위원
105명 시민위원회 명단 제출해요.
광용
박광용도시브랜드담당관
예.
길영
최길영위원
직업군별로, 나이별로 이렇게 분석해서 명단 제출해 봐주세요.
광용
박광용도시브랜드담당관
예.
길영
최길영위원
얼마나 중요한데 여기 보면 30년, 앞으로 백년대계를 위해서 하겠다고 그러는데 좀 더 구체적이고 정말로 간단하더라도 우리 대구를 좀 나타낼 수 있도록, 거기 오는 시민들이 대구를 알아야 됩니다. 우리 시민들도 대구가 뭔지 모르고 하는데, 시민위원들도 대구가 어떤 역할을 했는지 어떤 도시인지 이렇게 스스로 부정적으로 생각하고 보수적인 도시, 왜 대구가 보수적인 도시입니까? 보수가 뭡니까? 좋은 것을 지속적으로 이어나가기 위해서 노력하는 것 아닙니까? 우리 대구가 어디 덥기만 합니까? 대구는 천예의 자연조건을 갖고 있는 도시입니다. 팔공산, 앞산, 비슬산 봄·여름·가을·겨울 사계절 뚜렷하잖아요. 외국인들이 와서 보면 기함을 합니다. 봄에는 가면 꽃들이 만개합니다. 이 산들이. 여름에 어떻습니까? 싱그러움이 넘쳐나요. 가을이 어때요? 단풍이 만개해서 보는 사람의 경탄을 자아냅니다. 이 눈꽃은 어떻습니까? 이 큰 산들에 겨울에 눈이 붙으면 어때요? 그 눈꽃들이 얼마나 아름답습니까? 그다음에 세계적으로 가서 우리 대도시에 신천이 그렇게 아름답게 흐르는 도시가 어디 있습디까, 내가? 내도 흐르지요. 금호강도 둘러쌓였지, 낙동강까지 이렇게 안고 있잖아요. 천예의 자연조건을 가진 도시입니다. 아까 이야기했지만 다른 도시에서는 먹을 수 없는 대구의 10미도 있고 대구의 12경도 뚜렷하게 있어요. 이것보다 더한 것들도 많잖아요. 그런데 왜 부정적인 이미지만 이렇게 비춰지나 말입니다. 우리 대구시민들은 스스로 대구시민임을 자랑스럽게 생각해야 돼요. 그래서 지난 번에도 내가 이야기 했지만 시민의 날을 바꿔라. 차라리 그런 거나 좀 넣어놔놓지요. 시민의 날이 왜 중요하나? 시민의 날을 역사적인 뚜렷한 날로 새로 정해서 우리 대구시민의 정신을 이어갈 수 있도록 만들고 여기 늘 정체성 카는데 정체성을 확립시킬 수 있는 자료로 삼고, 그래야 시민들이 자긍심을 높일 것 아닙니까? 시민들의 자긍심이 높아져야 대구를 자랑스런 도시로 여길 것이고 나 스스로도 대구사람인 것을 어디가서 자랑스럽게 생각할 것 아닙니까? 늘 이런 부정적인 것 뿐인데 무슨 놈의 얼어죽을 새로운 것을 어떻게 만들어 내겠습니까? 우리 시민위원회도 알아야 되고 그다음 시민위원회 또 전문가들 20명 구성하는 이 이유는 뭡니까?
광용
박광용도시브랜드담당관
실질적으로 시민의 어떤 집단지성, 전문적 지성을 좀 활용을 해서 지속적이고 경쟁력 있는 브랜드를 만들어 보자는 취지였고요. 그 전문가들이 사실은 위원님께서 말씀하신 대구 정체성에 대해 전문가들도 많습니다. 대구에 대한 책들을 쓰신 분들도 많고 그런 분들을 좀 많이 포함을 시켜서 정말 대구가 감춰진 보석처럼 갖고 있는 어떤 핵심 가치를 발견하자는 취지에서 그런 분들을 많이 엄선을 했고요. 그리고 사실은 시민의식 조사가 좀 부정적인 결과지만 저희가 그런 현상인식 범주에서 조사를 한 것이고 앞으로 시민의견 수렴을 통해서 시민이 생각하고 희망하는 어떤 정체성을 발견해 나가는 과정과 더불어서 현재까지의 어떤 대구 정체성에 대한 선행연구 그리고 기존 진행 중인 연구를 다 종합을 해서 정말 지속 가능하고 경쟁력 있는 대구의 도시브랜드 정체성을 종합적으로 구축을 하겠습니다.
길영
최길영위원
그래 그런 사람들도 이렇게 들어가야 되고요. 여기에 의식조사되어 나온 것도 부정적인 것도 있을 수 있고 긍정적인 것도 있을 수 있다. “이런 긍정적인 생각을 하고 있습디다.” 또 “이런 부정적인 생각을 하고 있습디다. 그래서 우리가 이게 바꿔나가고 싶습니다.” 이렇게 이야기가 되어야 되지. 안 그래요? 어떤 것들도 전신에 부정적이고 말이야. 어쨌든 간에 지금 2가지는 내가 본인의 생각이 어떤지 한 번 물어볼게요. 시민의 날 바꿔야 된다고 생각하나요, 안 바꿔야 된다고 생각하나요?
광용
박광용도시브랜드담당관
시민의 날이라는 부분이 어떤 특수한 의미를 가지고 있어야 되는 부분이고 그런 부분은 사실 시민의견 수렴과정을 거쳐서 시민이 원하는 방향으로 좀 정립이 되어야 된다고 생각을 합니다.
길영
최길영위원
시장님이 분명히 시정질문을 통해서 시민의 날을 바꾸겠다고 했어요. 그렇기 때문에 우리 공무원들도 시민의 날을 바꾸는 쪽으로 생각을 하고 어떻게 바꿔야 될 것인지 시민들의 의견을 묻는데 주력해야 된다고 생각합니다. 그다음에 이 도시브랜딩 스토리 자원 30선 목록에 보면 신화의 땅, 달성토성도 있는데 역사에 보면. 달성토성 있잖아요? 지금 달성토성이 어디 있어요?
광용
박광용도시브랜드담당관
달성토성이 죄송합니다. 제가 몇 번 가봤는데 이쪽 남쪽으로 있습니다. 여기서 한 1㎞ 정도 떨어져 있습니다.
길영
최길영위원
지금 달성공원이 지금 달성토성이 공원화 되어가 있잖아, 공원?
광용
박광용도시브랜드담당관
예. 동물원입니다.
길영
최길영위원
그래 여기도 보면 신화의 땅 달성토성인데 달성 성이 만들어졌는지가 한 1,700년이 넘습니다. 그 성이 만들어진 때가. 토성을 증설한 때도 500년 이상이 됩니다. 거기에. 그런 데도 불구하고 이 토성이 우리나라 가장 오래된 성 성곽 중에 한 개입니다. 가장 먼저 됐는 성 중에 하나고 여기서 우리 대구 역사가 시작된 거예요. 그런데도 불구하고 아직까지 공원입니다. 이것을 역사성을 복원해야 되고 이름을 바꿔서 역사성을 복원하고 그 역사성을 복원해 놔놓으면 관광객들이 찾아올 것 아닙니까? 대한민국에서 가장 오래된 토성이고 현존해 있는 토성 중에서 가장 잘 보존되어 있고 여기서 대구 역사가 시작되었다. 이런 것들을 알릴 필요가 있는 것 아닙니까?
광용
박광용도시브랜드담당관
예. 그렇습니다.
길영
최길영위원
안 그래도 여기에 그렇게 해놨었는데 달성공원을 달성토성으로 바꿔야 됩니다. 이름을. 이런 것도 해가지고 우리의 어떤 자부심도 또 새로 세워나가고 역사성을 복원해야 되지 이런 생각이나 좀 하십시오. 이런 생각이나. 그런 것을 좀 건의하시고. 안 그렇습니까? 그래 도시를 새롭게 정립하고 브랜드를 새롭게 만들어나가겠다고 하면 결국 우리 대구가 어떻게 하면 전세계에 도시 브랜드 가치를 높이고 대구를 알릴 수 있을 것인지를 늘 생각해야 되거든요. 그래서 이런 것들을 좀 체계적으로 좀 준비해서 우리 시민들 105명인지, 150명인지 오는 그 분들 있잖아요?
광용
박광용도시브랜드담당관
예.
길영
최길영위원
그분들한테도 그렇고 전문가들한테도 그렇고 담당관님이 좀 이끌어나갈 수 있도록 그렇게 좀 할 필요가 있다는 말씀을 드립니다.
광용
박광용도시브랜드담당관
그 주제는 시민모임토론회를 할 때 하나의 어떤 안으로, 주제로 삼아서 한 번 논의를 진행 하겠습니다.
길영
최길영위원
이 2가지 이름 바꾸는 2가지 문제에 대해서 심각하게 생각을 하십시오.
광용
박광용도시브랜드담당관
예. 달성토성에 대한 어떤 앞으로의 개발방향은 저희들도 도시 브랜딩 과제의 하나로 다뤄서 제안을 하도록 하겠습니다.
길영
최길영위원
꼭 그런 쪽을 해주기 바랍니다. 이상입니다.
최인철위원장대리
최길영 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원 질의하실 분? 정순천 위원 질의해 주시기 바랍니다.
정순천위원
지금 쇄도적인 질문에 정신이 없지요. 지금 위치도 생각 안 나지요?
광용
박광용도시브랜드담당관
아주 굉장히 좋은 어떤 조언을 받고 있다고 생각을 하고요.
정순천위원
최길영 위원님 말씀하시는 것을 정말 이렇게 열정적으로 말씀하시는 것은 우리 대구에 애향심과 정말 답답함을 토해 내는 거라고 생각을 하시고 전문가 담당브랜드에 대해서 정말 고민을 하셔야 된다라는 생각을 덧붙이겠습니다. 그리고 지금 책자를 봤습니다. 시민모임 전문가 41명, 아까 40명 했는데 이것이 41명이네요. 물론 이분들 다 훌륭합니다. 훌륭한데, 시민전문가라고 이렇게 이름을 붙일 때는 조금 본 위원이 봤을 때는 미비하다고 생각을 합니다. 정말 전문가다운 전문가를 구성해야 되고 정말 지금 우리 최길영 위원님 말씀하셨던 대구의 역사와 모든 전통과 사회학과 이런 전체의 어떤 전문가들로 구성이 되어야 되는데 지금 이 명단을 보니까 개인적으로는 다 훌륭한 분들만 왔으나 여기에서 다 바쁘신 분들이고 이 회의할 때 얼마나 참석하실지 얼마나 좋은 아이디어를 전문가답게 내놓을지 심히 걱정이 됩니다. 이러면 이 전문가들은 어떻게 회의를 하며, 몇 번을 할 계획입니까?
광용
박광용도시브랜드담당관
제가 그 전문가들을, 사실은 굉장히 좀 바쁘신 분들이고 그렇기 때문에 저희들은 개별적인 자문을 주로 활성화하려고 합니다. 해당 주제에 대해서 사전자문을 좀 구하고 전체적인 토론이 있을 때는 오실 수 있는 분들이 좀 제한이 될 수밖에는 없기 때문에 평소에 미리 해당 주제를 갖고서 해당 분야의 전문가들한테 사전의견을 받고 인터뷰를 하면서 의견을 수렴하면서 진행을 한다는 계획을.
정순천위원
개인적으로 찾아다니면서?
광용
박광용도시브랜드담당관
예. 개인적인 것이 아니고 실질적으로 저희들이 도시브랜드담당관실에서 직접적으로 시간이 어려우신 분들이 많기 때문에 움직이면서 좀 의견수렴을 하는 방법으로 좀 보완을 할 생각이었습니다.
정순천위원
그러니까요. 제가 명단을 보니까 다들 진짜 한 분 같이 안 바쁜 분이 없습니다. 대구 브랜드에 대해서 정말 고민하고 애착을 가지고 좋은 아이디어를 내놔서 제공할 수 있는 분이 과연 얼마나 있을까? 각자 일만 해도 넘쳐나서 힘든 이런 상황의 분들만 지금 다 구성이 되어 있는 것 같습니다. 그래서 걱정스럽다는 겁니다. 정말 우리 대구를 고민하고, 정말 전문가 학문적으로나 정말 그런 분들이 많이 시간적 여유도 있고 정말 고민하는 분들로 구성이 되어 있으면 걱정을 덜 하겠는데. 지금 여기 명단을 볼 경우에는 전부 각자 책임의 일만 해도 넘치는 이런 상황의 분들이라서 과연 얼마나 내놓을까 걱정이고요. 그렇고 이렇게 개인적으로 한다니까, 그렇게 하겠습니다. 단체 다 모으기도 어렵습니다. 이분들 한꺼번에 모아서 회의하면 10시에 만나서 10시 반에 만나서 인사만 하고 나면 점심 먹으러 가야되고 이런 회의는 앞으로 절대 없어야 된다고 생각을 하고요. 언제까지, 이 전문가 위촉장을 다 시장님한테 받으셨네요. 받았으면 정말 대구 브랜드에 대해서 고민하고 답을 언제에서 언제까지 어떤 답을 달라고 요청도 해야 되고, 그 안에 답을 받을 수 있는 사람이라야지 위촉장을 받을 수 있는 자격이 됩니다. 많은 사람들이 시장님한테 위촉장 하나 받고 그것으로 끝나는 사람이 굉장히 많습니다. 우리 대구 시내 전체 위원 중에 위원만 하려고 그러지, 위원의 역할을 안 한다는 겁니다. 이런 부분에 심히 걱정이 되고요. 그리고 여기 일반인 시민참여단의 105명 이분들은 제가 봤을 때 이 명단에 1팀, 2팀 정말 난상토론을 해서 아이디어를 내는 것이 아니고 토론장에서 그냥 말은 토론인데, 그냥 연구원의 특강식으로 하고 특강하고 결과 설문지 하나 적어내라고 하고 이렇게 끝날 것 같은 생각이 그런 염려가 됩니다. 이런 염려가 이 책자를 보면서, 이 서류를 보면서 저희들이 많은 염려가 된다는 것은, 물론 잘 하시려고 하는 의지는 있으나 저희들이 봤을 때는 아직 미비한 점과 걱정스러운 것이 많다는 것은 몇 년 장기적인 계획을 해서 이렇게, 정말 심히 걱정이 됩니다. 열심히 하시겠지만 정말 더 좋은 전문가들을 발굴하고 정말 대구를 고민하는 분들을 찾아다니더라도 제대로 된 브랜드를 만들어낼 수 있도록 부탁을 드리지 않을 수가 없는 것 같습니다.
광용
박광용도시브랜드담당관
위원님 고견 감사합니다. 실질적으로 저희가 시민 전문가를 모집할 때 그 전문가를 꼭 정해진 개념으로는 하지는 않았습니다. 저희 많은 전문가들이 참여할 수 있도록.
정순천위원
그래서 이렇게 해서 끝날 것 같은 생각이 많이 든다는 겁니다. 열심히 하시려고 하는데, 인원만 해 놔놓고 위촉장 줘놔놓고 회의도 하지 않고 구성만 되어 있고 일반인들은 모여서 그냥 특강하고 그런 정말 좋은 의견을 대구시 정말 공개를 해서, 여기 뒤에 공개하는 것 있데요. 이런 전체 대구시민들한테 브랜드에 대해서 모집하는데 좋은 아이디어를 내는 데 대한 금액도, 상금도 엄청나게 올려서 깜짝 놀랄 정도로 이런 상금을 걸고 이렇게 좋은 아이디어들을 공모한다고 대구시 내 전역에 전광판이라는 전광판 다하고 인터넷 홈페이지, 각 구청에 전체 홍보를 다해서 좋은 아이디어를 한다고 홍보를 한 번 해보세요. 나옵니다. 이런 회의하고 토론하고 특강하고 이런 시간보다도 대구시민 전체한테 한 번 물어보면 더 빨리 나올 수 있다는 생각을 말씀드리겠습니다.
광용
박광용도시브랜드담당관
예. 명심해서 진행하겠습니다.
정순천위원
예. 됐습니다. 국제협력관으로 넘어가겠습니다. 정말 우리 국제협력관에 대해서는 열심히 하고 대구를 대표하고 정말 열심히 한다는 것을 알고 있습니다. 개인적으로는 정말 우리 대구의 자랑스럽다고 생각할 정도로 열심히 하시는 것은 압니다. 그러나 지금 세계적으로 전국을 봤을 때 대구가 아직까지 많이 처지고 있고 우리 대구가 늦게 시작을 했고 이런 데, 발 빠르게 가지 못하는 점 늘 아쉽게 생각합니다. 우리가 계획하고 추진하는 것보다도 세월은 더 빨리 달려가고 있고 세상은 더 빨리 바뀌고 있기 때문에 모든 기술이라든지 이런 데 대해서 우리 관이 늘 한 발 늦게 처져간다는 생각을 늘 가지고 있습니다. 그렇게 생각하시지 않나요?
영철
배영철국제협력관
예. 그렇게 생각합니다.
정순천위원
그래서 얼마 전에 본 위원이 5분 발언한 내용을 기억하고 계시지요?
영철
배영철국제협력관
예. 그렇습니다.
정순천위원
글로벌센터를 해서 정말 컨트롤타워를 해야 된다고 5분 발언을 했는데 거기에 대한 답변을 부탁드리겠습니다.
영철
배영철국제협력관
위원님께서 지적하신 바와 같이 글로벌센터의 필요성에 대해서는 저희 국제협력관실 담당부서에서는 전적으로 공감을 하고 있습니다. 그러나 글로벌센터의 주기능이 지금 우선 첫 번째가 거주 외국인에 대한 지원업무가 한 70% 되고요. 그다음에 평균적으로 국제교류 협력이 한 30% 정도가 된다고 볼 수가 있습니다. 그래서 우선은 거주 외국인을 어떻게 체계적으로 지원할 것인가가 좀 더 큰 임무가 되기 때문에 이 글로벌센터의 설립에 관해서 저희 국제협력관실이 아니고 여성가족정책관실에서 우선 용역을 주어서 좀 검토를 한 바가 있습니다.
정순천위원
그래 여성가족정책관실에 이관했다가 다시 돌아오지 않았나요?
영철
배영철국제협력관
아닙니다. 이 센터 설립에 관해서는 여성가족정책관실에서 우선 검토를 했고요. 그 검토결과를 1차적으로 좀 먼저 보고를 드리겠습니다. 그래서 우선 검토결과는 첫 번째로는 이 사업은 전액 국비지원이 없습니다. 그래서 국비지원이 하나도 없기 때문에 전액 시비에 의해서 설립 및 운영을 해야 된다는 그런 점이 하나가 있고요. 또 하나는 현재 거주 외국인에 대한 지원업무가 그 일부를 전부다는 아니지만 각 구·군에서 운영하고 있는 다문화센터에서도 일부를 하고 있기 때문에 글로벌센터 내지 국제교류센터를 설립한다고 하더라도 그래서 좀 이용자가 많지 않을 거라는 그런 문제점이 지적되었습니다. 그래서 우선은.
정순천위원
누가 그렇게 지적을 했나요? 누가 그렇게 했습니까?
영철
배영철국제협력관
이것은 여성가족정책관실에서, 좀 정확하게 말씀드리면 대경연에 용역을 줘서 그렇게 내부적으로 협의한 내용이고요.
정순천위원
그 언제 결과가 나왔어요? 언제 용역을 줘서 제가 5분 발언한지가 얼마되지 않았는데 언제 용역비 계산을 했고, 언제 기간이 있었고 결과가 언제 나왔습니까?
영철
배영철국제협력관
정확하게 그 기간은 모르겠습니다만 10월달에 최종적으로 보고가 완료가 되었습니다.
정순천위원
제가 5분 발언한 날짜를 알고 계십니까?
영철
배영철국제협력관
… …
정순천위원
9월 14일 날 했습니다.
영철
배영철국제협력관
예.
정순천위원
9월 14일 날 했는데 그렇게 벌써 용역비가 있었고 용역을 했었고 결과가 10월달에 나왔습니까?
영철
배영철국제협력관
정확하게 위원님의 지적을 받고서 시작을 했는지는 모르겠습니다만 국제교류센터 내지 글로벌센터는 저희가 오래 전부터 집행부에서 좀 검토를 해온 사항이고, 그렇게 말씀드린 대로 여성가족정책관실에서 좌우지간 10월달에 1차적으로 검토를 완료한 바가 있습니다.
정순천위원
그러면 다시 요청을 하겠습니다. 제가 9월 14일 날 5분자유발언을 했기 때문에 다시 한 번 용역을 하시든지 검토를 하시든지 그 결과를 저한테 다시 보고해 주시기를 바라겠습니다.
영철
배영철국제협력관
예. 알겠습니다.
정순천위원
또 본 위원이 알고 있기로는 지금 부서가 국제협력관실에서 여성가족정책관실로 이관했다가 다시 국제협력관실로 환원시키는 걸로 알고 있는데 지금 여성가족정책관실에서 제가 상세한 내용을 듣지를 못하니까 그 내용을 연락을 하시든지 직접 하시든지 다시 어떻게 추진할 것인지 상세보고를 부탁드리겠습니다.
영철
배영철국제협력관
예. 알겠습니다.
정순천위원
세계 우리 도시경쟁력 순위를 보면 그때도 말씀드렸습니다만 서울과 인천과 부산은 순위에 나오는데 우리 대구는 아예 이름 조차도, 뭐 순위권 대로도 없습니다. 그렇지요?
영철
배영철국제협력관
예.
정순천위원
지금 우리 세상이 이렇게 발 빠르게 돌아가는 데 대해서 우리 관이 너무나 늦게 따라간다는 것 제가 서두에도 말씀드렸습니다만 이런 부분에 대해서 그렇지 않아도 우리 전국에도 17개 시·도 중에서 계속 처지고 있다는 여러 가지 어떤 부분이 있습니다만 시민들이 걱정을 하고 있는데 우리 이런 부분에는 국제적으로, 세계적으로 같이 빨리 발돋움할 수 있도록 여러 가지 물론 힘든 부분이 있겠습니다만 각 분야에서 노력을 좀 더 해주시면 좋겠다는 부탁을 드리고 싶습니다.
영철
배영철국제협력관
예.
정순천위원
그리고 얼마 전에 청두시하고 협약을 했었지요?
영철
배영철국제협력관
예. 그렇습니다.
정순천위원
인터불고에 제가 갔었습니다. 그날 경제인들하고 이렇게 교류를 했었는데 그날 TV 뉴스에 저는 보지는 못했습니다만 시민의 제보가 들어왔습니다. 그때 그 정확한 발음이 잘못 됐다고 방송에 나왔다는데 혹시 알고 계십니까?
영철
배영철국제협력관
혹시 위원님 청두가 아니고 샤오싱시 행사를 말씀하시는 것 아닙니까?
정순천위원
청두시 엑스코에서 한다고 나왔는 것으로 알고 있어요.
영철
배영철국제협력관
최근에는 청두는 대구에 와서 행사를 한 적이 없고요. 샤오싱시가 지난 10월 26일 날 와서 우호도시 체결을 하고.
정순천위원
예. 샤오싱시 맞습니다.
영철
배영철국제협력관
인터불고에서 행사를 한 바가 있습니다.
정순천위원
예. 그래서 그런 방송을 들으셨나요?
영철
배영철국제협력관
예.
정순천위원
누가 했었지요?
영철
배영철국제협력관
그에 대해서 좀 설명을 올리겠습니다. 샤오싱시에서 10월 26일 대구에 와서 저희 시장님을 예방하고 우호협력도시를 체결했고요. 그날 오후에 샤오싱시가 명칭은 대구 샤오싱 경제무역교류회라고 했지만 실제 내용은 샤오싱시의 투자유치를 하는 투자설명회였습니다. 그래서 저희가 비록 자매우호도시 관계를 맺고 있지만 중국이나 다른 도시에서 저희 지역 기업을 유치해 가는 투자설명회에 저희 시가 적극적으로 관여하기가 상당히 어려운 상황입니다 잘 아시다시피 저희는 외지기업을 유치해야 되고 일자리를 창출해야 되는데 저희 지역기업으로 하여금 해외에 어떤 사유든 간에 해외에 진출하는 것에 대해서는 저희가 적극적으로 권유할 수 없고 그것은 기업 독자적인 판단에 맡겨야 됩니다. 그래서 그날 행사 명칭은 우리 대구하고 공동으로 이름을 사용했습니다만 샤오싱시가 전적으로 모든 비용을 부담하고 샤오싱시에서 지역기업들을 유치하고 그렇게 해서 결과적으로 행사가 이루어졌는데 그때 언론에 지적된 사항은 샤오싱시에서 활용을 했는 통역이 좀 미흡해서 일부 통역이 잘못되었다는 그런 지적이 분명히 있었습니다.
정순천위원
충분히 알겠습니다. 그런데 그 시에서 모든 것을 주관해서 했다 하더라도 시민들이 그 방송을 들을 때는 우리 대구시가 마냥 잘못했는 걸로 들릴 수 있습니다. 그러니까 이렇게 상세한 내용을 다 시민들은 모릅니다. 이런 부분에 어떤 해외 무역이든지 어떤 행사든 국제행사 중에 꼼꼼히 챙겨서 시민들이 불신을 가지지 않도록 좀 관심을 가지고 챙겨주시기 바라겠습니다.
영철
배영철국제협력관
예. 적극 노력하겠습니다.
정순천위원
그리고 11쪽에 보면 초등교육 역량 강화 교육 연수 과정이라고 있는데 이것 대구교대에만 했습니까?
영철
배영철국제협력관
예. 이것은 우선 저희 시가 주도적으로 했다기보다는 대구교대가 먼저 중앙정부에 제안을 해서 ODA사업이란 전액 국비지원사업으로 시작을 했고요. 그 뒤에 저희 시에서는 그 내용을 사후에 알고 저희가 행정지원을 하고 또 저희가 직접 참여를 해서 대구시에 관한 정책을 소개도 하고 또 이분들에게 오찬을 제공하는 형식으로 해서 이분들하고 네트워크를 강화한 바가 있습니다.
정순천위원
이런 부분도 대구시가 어느 지역이라고 제가 이야기하기는 그렇습니다만 중국의 어느 지역에서는 관이 직접 초등학생들하고 이런 교류를 하는 그런 기관도 있었습니다. 이런 부분은 우리 시가 하기는 어렵나요?
영철
배영철국제협력관
저희 시가 할 수 있는 부분도 있고 그다음에 저희가 간접적으로 지원할 수가 있는 부분이 있는데 11쪽 위에 나온 대로 보건정책 연수사업은 국비 50%, 시비 50% 해서 저희 시가 직접 지원을 했는 거고요. 그다음 두 번째는 보고드린 대로 대구시의 예산지원 없이 행정지원을 해서 그렇게 대구교대하고 저희 시가 공동으로 한 사업입니다.
정순천위원
글쎄 행정지원을 하더라도 요즘 우리 초·중·고 학생들, 고등학생들은 공부하느라 어렵겠습니다만 초등학생들, 중학생들 이런 프로그램이 많이 좀 있었으면 좋겠다는 걸 말씀드리고 싶습니다.
영철
배영철국제협력관
예. 염두에 두겠습니다.
정순천위원
전액 국비지원을 하든지, 우리 시가 행정지원만 하더라도 많은 초등학생들이 가고 싶어하는 학생들이 있습니다. 그리고 또 중학생들도 마찬가지고요. 개인적으로 다 방학 때 갔다온다든지, 유학을 갔다온다든지 이런 외국에 가고 싶은, 가서 어학을 배우고 싶은 또 걔네들하고 교류를 하고 싶은 이런 여러 가지 어떤 방법과 이렇게 하고 싶어하는 학생들이 많이 있습니다. 이랬을 때 이런 국비지원 프로그램이라든지, 아니면 개인적으로 가더라도 각 학교단위로 하더라도 요청을 하면 행정적으로 조금 지원을 해줄 수 있는 이런 프로그램이 좀 있었으면 좋겠다는 생각입니다. 어떠세요?
영철
배영철국제협력관
혹시 저희가, 주로 교육청에서 좀 담당을 하는 것이 옳다고 봅니다만 그러나 만약 저희 각 개별 초·중·고 학교에서 이런 관련 프로그램에서 협조요청이 있다면 저희는 적극적으로 지원토록 하겠습니다.
정순천위원
참고로 저의 지역구 초등학교에서 3개 지역을 이번에 다녀온 적이 있습니다. 그래서 그 교장선생님이 개인적으로 해서 시에 홍보할 수 있는 방법을 알려달라고 해서 아마 지원을 필통을 준 걸로 알고 있습니다. 그래서 그 지역에서, 그 지역 제일 메인 신문에 얼마나 대구의 초등학생들 광고도 많이 났었고 대단하게 갔다왔다고 많은 학부모들이 굉장히 부러워했습니다. 이런 부분도 좀 했으면 좋겠고 그리고 대구 특산품 판매제작 및 운영 한다고 해놨는데 이런 해외 손님들이 올 때 지금 물론 이 부서에서 하는 것은 아닙니다만 계속 본 위원이 창조경제본부에 요청을 하고 있습니다. 대구와 경북에서 나는 모든 지역 제품들을 한 자리에 모아서 외국인들이 왔을 때 자동으로 가서 관광도 할 수 있고 구매도 할 수 있고 같이, 거기에 가면 모든 것을 해결할 수 있는 이런 대구에 특화되었는 그런 물품과 제품들을 만들어내야 된다고 생각하고 한 자리에 모아야 된다고 생각하는데. 이 부서와 그 부서가 전체적으로 다 연계를 해서 우리 대구의 특산품, 대구에서 내놓을 수 있는 브랜드가치가 있는 것을 서로 홍보하고 좀 교류가 있었으면 좋겠다는 말씀을 덧붙이겠습니다.
영철
배영철국제협력관
예. 잘 알겠습니다.
정순천위원
이상입니다.
최인철위원장대리
예. 수고하셨습니다. 다른 위원 질의 없습니까? 최길영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
길영
최길영위원
국제협력 교류 또 우리 대구를 알리기 위해서 우리 협력관님과 또 우리 직원들이 고생 많습니다. 가장 금년에 자랑할만한 어떤 성과는 무엇이라고 생각하십니까?
영철
배영철국제협력관
우선 저희 부서에서 가장 그래도 크게 성과가 있다고 말씀드리고 싶은 것은 2019년 세계뇌신경과학학술대회를 저희가 유치를 했고요. 그리고 또 보고드린 대로 지금 기본적으로 저희가 해외교류도시 숫자 면에서 경쟁하고 있는 서울이나 부산, 인천보다도 우리가 숫자면에서 적습니다. 그래서 금년부터 좀 집중적으로 노력해서 4개의 교류도시를 신규로 금년도에 체결한 그 2가지를 들 수가 있겠습니다.
길영
최길영위원
어쨌든 간에 국제적인 이런 행사를 유치한다고 고생 많았습니다. 또 지금 이야기하신 대로 자매도시 또 우호협력도시 체결한다고 고생 많았는데 이 자매도시도 새로운 도시도 필요하겠지만 기 맺어진 도시하고 교류가 좀 활발하게 이어질 수 있는 방법도 중요하다고 보거든요. 지금 보면 금년에 이탈리아가 자매결연도시 체결하고 난 이후에 또 시장님 얼마 전에 갔다 오고 이렇게만 했지 지금 미국이나 카자흐스탄이나 브라질이나 러시아나 이런 쪽으로는 전혀 특별한 교류가 없는 것 같아요.
영철
배영철국제협력관
위원님 지적도 분명히 사실입니다. 사실 저희가 지금 현재 18개 교류도시가 있습니다만 그중에 일부는 지리적으로나 또 여러 가지 여건상 좀 활발한 교류가 있는 편도 있고 어떤 경우에는 교류가 거의 전무한 상태가 있습니다만 그 보고서에는 충분히 담지 못했습니다만 저희가 주로 많이 지적하시는 것처럼 경제중심 교류를 위해서 밀라노나 호치민, 그리고 카자흐스탄에 알마티 그리고 상트페테르부르크 이런 등에 지금 무역사절단을 파견했고요. 그리고 또 지금은 상트와의 교류도 좀 더 강화를 하기 위해서 지금 실무적으로 추진되고 있습니다만 12월 초에 다시 한 번 방문을 해서 교류를 활성화하도록 그렇게 노력을 하겠습니다.
길영
최길영위원
지금 뭐 미국 이외의 도시를 보면 우리보다도 그렇게 앞선 도시들이 아니거든요. 카자흐스탄의 알마티나 브라질 미나스제라이스주나 또 볼리비아, 러시아 상트페테르부르크 이런 데는 지금 우리 협력관 말씀하셨듯이 경제 교류가 더더욱 활발히 일어날 수 있는 그런 도시라고 봅니다. 그래서 우리 경제사절단뿐만 아니고 우리 집행부에서도 중요한 분들을 만나서 이런 문제를 깊이 있게 좀 할 수 있는 방법을 마련할 필요가 있다고 생각하거든요. 그 점 어떻게 생각하세요?
영철
배영철국제협력관
위원님 지적하신 것처럼 이 자매 우호도시와의 교류가 단순히 그 한두 번 간에, 공무원들 간에 교류가 있어서는 안 되고 뭔가는 좀 결실을 맺을 수 있도록 저희가 지금 현재 저희 부서에서 추진하는 계획은 1개 지역에 한두 분야를 좀 집중해서 예를 든다면 히로시마 같은 경우는 저희가 민간단체 한 21개 이상이 서로 자매결연을 체결하고 있습니다. 변호사회, 세무사회 이런 등등이 있고 그래서 민간단체의 교류를 좀 집중적으로 하고 그리고 지금 최근에 했는 만약 내년도에 밀워키를 하게 되면 밀워키는 물산업 그리고 어떤 지역은 관광, 칭따오 같으면 맥주축제와 치맥축제 이런 등등 한 분야를 좀 선택 집중해서 교류를 하게 되면 과거보다는 조금 더 진일보한 교류가 성사될 것이라고 믿고 있습니다.
길영
최길영위원
그런 방법을 선택해서 꼭 하도록 하고 또 우리보다 앞선 국가가 아니면 보통 관을 좀 신뢰하는 경향이 상당히 많습니다. 그래서 그 민간사절단이 가더라도 우리 집행부의 책임자라도 가서 신뢰를 구축할 수 있는 역할을 해야 된다고 보거든요.
영철
배영철국제협력관
예.
길영
최길영위원
반드시 그렇게 좀 해주시고요
영철
배영철국제협력관
예. 그렇게 하겠습니다.
길영
최길영위원
지금은 국가와 국가 간의 교류도 중요하지만 도시와 도시 간의 교류가 상당히 중요한 역할을 하거든요. 이 시대가.
영철
배영철국제협력관
예. 맞습니다.
길영
최길영위원
그렇다고 생각 안 합니까?
영철
배영철국제협력관
예. 맞습니다.
길영
최길영위원
그래서 우리가 지금 필요한 도시들은 집중적으로 공약을 해야 되는데 해외주재관 파견을 보면 지금 1명 뿐이네요.
영철
배영철국제협력관
예. 안타깝게도 현재는 지금 1명입니다.
길영
최길영위원
중국에, 그것도 한쪽에 이래 한 분만 떡 가서 계시는데 우리도 지난번에 중국에 가서 주재관 도움을 많이 받고 이랬는데 그 역할이 우리가 생각하는 것보다는 좀 많이 클 수 있겠다. 주재관들의 역할이. 중요한 것은 사람과 사람 간의 관계 아닙니까?
영철
배영철국제협력관
예. 맞습니다.
길영
최길영위원
주재관들이 일찍 파견되어서 그쪽 관의 주요한 인물들하고 인간적인 관계를 맺어놓으면 우리 기업이 가서도 일하기가 좋고 우리 관이 가서도 일하기가 좋은데. 이것이 지금 세계적으로 유명한 도시에 너무 주재관이 덜 파견되어 있다는 말씀을 드리겠습니다. 우리가 물론 예산이라든지, 여러 가지 문제가 있겠지만 만약에 지금 한 분 파견되어 있는 그분도 신변에 무슨 문제가 있으면 그다음에 이어서 갈만한 그런 것이 안 되잖아요. 정보라든지 인간적인 관계나 이런 것은 돈 주고 못사는 것 아닙니까?
영철
배영철국제협력관
예. 맞습니다.
길영
최길영위원
그렇지요?
영철
배영철국제협력관
예.
길영
최길영위원
그래 일찍 가서 그분들하고 인간적인 관계, 신뢰를 구축할 수 있도록 만들어줘야 될 필요가 있는데도 불구하고 아직까지도 안 하고 있다. 누차에 걸쳐서 우리 위원회에서도 지적하고 지원할 수 있는 방법은 다 하라고 그랬는데 아직까지 안 되어 있다는 것은 유감이라는 말씀을 드리고요. 며칠 전에 시장님 보니까 이제 베트남에 이야기하던데 지난번에 우리가 베트남에 갔다와서 베트남에 주재관의 필요성, 상사라든지, 주재 이런 것도 이야기했었는데 그때 물론 제가 이야기해서 그런 것은 아니겠지만 대구은행이 벌써 갔잖아요. 대구은행이 베트남에 갔지요?
영철
배영철국제협력관
예. 호치민에 갔습니다.
길영
최길영위원
베트남에 우리가 가보니까 빠른 시간 내에 주재관도 있어야 되겠고 뭐 은행도 나가면 좋겠고 상사도 나가있으면 좋겠다는 것을 알고 갔다와서 이런 여러 경로를 통해서 좀 하면 좋겠다고 했는데도 아직까지 안 이루어지고 대구은행 거기는 잘 선택해서 갔었는데. 베트남에 가보니까 우리가 그렇게 빨리 진출할 필요가 있겠더라. 인구도 9,500만입니다. 그렇지요?
영철
배영철국제협력관
예.
길영
최길영위원
인구도 1억명이 다 돼가요. 그렇다면 이 베트남은 자체적으로 경제를 끌고 갈 수 있는 경제 규모가 되잖아요. 인구쪽으로 봐서도 그렇지요?
영철
배영철국제협력관
예.
길영
최길영위원
그다음에 그 현재 처해져 있는 상황이 상당히 젊은 사람들이 많더라. 젊은 국가더라. 활력이 넘친다는 것이지요. 그다음에 옛날 농경사회도 그렇고 지금도 그렇고 우리하고 생활환경이 좀 비슷한 것 같더라. 물론 지난번에 전쟁이라든지 이런 것도 있었지만 그러나 그런 것들은 많이 희석되어서 대한민국을 좀 신뢰하고 있더라. 왜냐? 삼성이 진출해서 베트남에 무역업 25%를 담당하고 있더라. 절대적인 영향력을 행사하기 때문에 상당히 우호적인 국가로 비춰져있다. 이럴 때 우리 대구도 빨리 진출해서 그런 것을 활용할 필요가 있겠다. 해서 이야기를 했는데 지난번에 시장님이 보내려고 계획한다고 하던데. 베트남에 금년 2016년도 사업계획에 보니까 한 분 보내겠다고 하는데 보냅니까?
영철
배영철국제협력관
예.
길영
최길영위원
한 분씩 보내지 말고 함부래 갈적에 한 둘이나 이렇게 보내서 서로 이렇게 시너지효과를 높일 수 있도록 해야 되지. 이것은 중요한 일들이에요. 만약에 지금 곽갑열 씨가 신변에 이상이 있으면 그쪽 루트 다 끊겨버리잖아요. 물론 관과 관을 통해서 가면 되겠지만 그러나 그런 사람이 중간매체 역할을 할 때보다는 훨씬 더디고 내 신뢰라든지 이런 것을 보여주기 어렵지 않습니까? 그러니까 미리 좀 확인하고 그다음에 한 사람씩 보내지 말고요. 적어도 둘씩 보내줘서 좀 빠른 시간 내에 그런 것들을 구축할 수 있도록 할 필요가 있다는 말씀을 드리는데 이 점에 대해서 어떻게 생각하십니까?
영철
배영철국제협력관
위원님 지적하신 것처럼 해외 주요도시에 해외 주재관 파견은 꼭 좀 필요한 그런 사업 같습니다. 그러나 저희는 지금까지 계속해서 예산 타령만 하고 지금까지 이루지 못한 점에 대해서 송구스럽게 생각을 하고요. 우선은 인력보충문제에서 상해 같이 아주 좀 중요한 곳에는 공무원 2명을 파견하고 그다음에 호치민 같은 경우에는 저희가 공무원 1명하고 그리고 또 현지직원을 채용해서 좀 손발이 부족한 면을 보충하려고 합니다. 그래서 우선은 상해와 호치민 2개 도시를 내년부터 본격적으로 좀 운영하고 그 결과에 따라서 또 지역의 기업체나 또 시민사회의 의견을 물어서 제3의 도시, 제4의 도시에 점차적으로 해외 주재관 파견을 확대하도록 하겠습니다.
길영
최길영위원
빨리 확대해야 된다는 말씀을 드리고 그 계획수립을 잘 해보세요. 적극적으로 예산편성도 하려고 생각하고 지금 여기 보니까 해외 자문관 위촉도 내년에는 대폭적으로 하겠다고 해왔었는데 이 자문관을 위촉하면 예산이 들고 그렇습니까? 어때요?
영철
배영철국제협력관
사실 자문관의 역할이 개인의 열정이나 역량에 따라서 많이 좌우가 됩니다만 저희가 자문관을 처음 위촉할 때는 대개 현지의 대사관이나 총영사관 아니면 없는 경우에는 한인회를 통해서 상당히 덕망 있고 신망 있는 분을 추천을 받아서 하기는 합니다만 이분들의 주 임무는 자료수집이나 정보제공, 그리고 또 각 분야에 자문이나 조언 그리고 국제교류 협력분야에 지원을 하고 있습니다만 그러나 이분들도 다 다른 생업이 있고 하기 때문에 저희가 기대한 만큼 그렇게 필요한 정보가 제공된다든지 저희한테 크게 도움이 되는 분은 사실 많지는 않습니다. 그래서 이 경우에 저희가 지원하는 예산은 그 중에서 열심히 활동하는 자문관에게는 한 연말에 가서 보상하는 쪽으로 연간 활동비를 별도로 한 1,000불 정도를 현재 제공하고 있습니다. 그래서 어쨌든 이 사업도 각 개별 자문관들로 하여금 분발하도록 좀 더 역할을 많이 할 수 있도록 저희가 권유도 하고 또 나아가서는 그게 좀 더 실효성 있도록 활동비도 상향조정을 해서 향후에 지원할 수 있으면 좋겠습니다.
길영
최길영위원
이런 것도 명예롭게 자문관 역할을 할 수 있도록 해줄 필요가 있겠다. 물론 실비 보상도 당연히 해야 되겠지요. 시간 낭비하고 와서 이렇게 하는데. 이 자문관들이 와서 단순하게 길을 안내한다든지 장소를 안내한다든지 이거에 그치지 말고 실질적으로 경제교류라든지 문화교류라든지 이런 게 일어날 수 있는 적극적인 활동이 필요하겠더라. 그러나 이런 자문관들은 우리 대구 같으면 동별로 자매를 맺어줘가지고 한다든지 아니면 명예시민으로 위촉하는 방법을 해본다든지 이래서 조금 전에 말씀을 하신 대로 지난 세월 동안 덕망이 있고 정말로 그 교포들이 중에서 신망 있는 분들로 자문관을 선택했을 것 아닙니까?
영철
배영철국제협력관
예.
길영
최길영위원
그런 것도 한 번은 생각해 볼 필요가 있겠다는 말씀을 드리고 이렇게 너무 젊은 사람보다는 뭔가 그쪽 편에 관과 아니면 또 사업체와 덕망 있는 사람들하고 유대가 이루어지는 사람들 쪽으로 자문관을 선택할 필요가 있다. 그래서 이분들이 명예롭게 그 역할을 수행할 수 있도록 우리가 뭔가 만들어줘야 될 필요가 있다는 것이지요. 그런 걸 안 하고는 안 합니다. 안 그러세요?
영철
배영철국제협력관
예. 꼭 염두에 두겠습니다.
길영
최길영위원
이런 문제는 잘 생각해서 실질적인 효과가 있도록 해야 될 것입니다. 그다음에 보고서 13페이지 보면 주요 유치실적에 2021년도 세계가스총회는 우리 시에서 협력했는 게 아닙니까?
영철
배영철국제협력관
아닙니다.
길영
최길영위원
그러면?
영철
배영철국제협력관
그거는 저희가 시에서, 저희 부서에서 유치를 했는데 그거는 2014년도 실적이라서 언급이 안 되었습니다. 2014년도에 세계가스총회를 유치했고.
길영
최길영위원
그러니까 예외 규정으로 해서 밑에 달아놓든지 했으면 보기가 좋았을 거라는 생각이 드네요.
영철
배영철국제협력관
예. 고맙습니다.
길영
최길영위원
2021년이지요?
영철
배영철국제협력관
예. 맞습니다.
길영
최길영위원
세계가스총회에 참여하는 인원이 어느 정도 됩니까?
영철
배영철국제협력관
지금 저희가 추정컨대 약 6,000명 정도로 보고 있습니다만 오히려 세계가스총회를 주관하고 있는 국제가스연맹 측에서는 “그것보다 훨씬 많다. 그게 2013년도에 세계에너지총회가 개최되었습니다만 그것하고 비교하지 마라. 그것보다 더 큰 행사니까 우리 한국과 개최 도시인 대구에서 미리 미리 잘 준비를 하라.”고 하고 있습니다만 현재로서는 저희가 전차 대회 등을 보아서 6,000명 정도로 추정하고 있습니다.
길영
최길영위원
6,000명이 되든지 1만명이 되든지 많이 오면 좋지요. 그지요?
영철
배영철국제협력관
예.
길영
최길영위원
좋은데, 아마 이 세계가스총회를 유치할 적에는 우리가 앞으로 향후 실행해야 될 조건이 있는 것으로 알고 있는데 지금 현재 가스총회를 개최하기 위해서는 지금 전시컨벤션센터의 규모가 좀 작은 것으로 알고 있습니다. 이 규모 확충이 있었던 것으로 알고 있는데 맞습니까?
영철
배영철국제협력관
예. 맞습니다.
길영
최길영위원
그러면 지금 이거를 준비해야 되는데, 앞으로 몇 년 안 남았잖아요? 6년 그러면 퍼뜩 가버리는데 그 준비를 하고 있습니까?
영철
배영철국제협력관
예. 그렇지 않아도 2021년 세계가스총회뿐만 아니라 지금 계속 증가하고 있는 전시장 확장 수요를 대비해서 지금 저희가 실무적으로 면밀히 검토를 하고 있고 그리고 아마 조만간에 어떤 최종 방침으로 결정이 될 것 같습니다.
길영
최길영위원
여기에 보니까 마이스산업의 중요한 이야기를 많이 해놨는데 대구에 마이스산업이 성공하기 위해서는 전시컨벤션센터가 남이 필요로 하는 하드웨어가 다 조성이 되어 있어야 돼요. 규모라든지 이런 면으로, 그렇지요?
영철
배영철국제협력관
예. 지당하신 말씀입니다.
길영
최길영위원
이거는 빠른 시간 내에 방법을 잘 선택해야 된다. 우리가 지나간 정책이지만 유통단지 전시컨벤션센터 앞 주차공간에 지금 인터불고호텔이 들어와 있지요?
영철
배영철국제협력관
예. 맞습니다.
길영
최길영위원
그것도 제대로 호텔로서 역할을 못해가지고 경영난도 겪고 있는 것으로 알고 있는데, 그 주차공간에는 당시에 주차공간으로만 활용하기 위해서 그렇게 빈 공간으로 놔뒀는 건 아니잖아요?
영철
배영철국제협력관
예.
길영
최길영위원
그렇지요?
영철
배영철국제협력관
예.
길영
최길영위원
야외 전시가 필요하면 야외 전시도 하기 위해서 그 공간을 주차공간하고 병행해서 사용할 수 있도록 했었는데.
영철
배영철국제협력관
예.
길영
최길영위원
이것도 무시하고 그 자리에 엑스코가 사업장이 들어섰다는 말입니다. 그래서 그게 앞에 전시컨벤션보다 더 높게 지어서 그런지 전망도 없고 완전히 답답하게 만들어 놓고 야외 전시할 수도 없도록 만들어 놓은 이런 무책임한 형태가 일어났다는 것이지요. 이게 그 당시에는 검단들 지구지정이 가능해서 이게 호텔에 들어갈 수 있는 지정도 다되어 있었잖아요? 사업지역이라든지 이런 관광지까지 다 정해져 있었는데 그쪽 편에 강변 쪽으로 이런 호텔을 유치해놓고 지구지정이 개발될 수 있도록 촉진시키고 이런 역할을 해야 되는 데도 불구하고 이걸 이쪽 편에 갖다 놓고, 그다음에 지구지정이 안 되면 지구지정 해야 되고 이런 정책적 오류를 범하고 있다는 것이지요. 그래서 지금 검단들 개발이 활발히 이루어지고 있잖습니까?
영철
배영철국제협력관
예.
길영
최길영위원
그래서 저도 본회의 석상에서도 이시아폴리스하고 검단들 연결하는 교량을 놓고 도로를 확장해서, 이시아폴리스에 투자된 재정이 얼마입니까? 1조5,000억원 정도 들었잖아요? 1조4,000억원. 유통단지 기반조성비 얼마 들었습니까? 1조1,000억원입니다. 2조5,000억원이라는 어마어마한 돈이 들었어요. 이게 제대로 투입된 금액에 대해서 실효성이 부족하기 때문에 서로 연결해서 시너지 효과를 높일 수 있도록 하라고 해서 지금 준비를 하고 있잖아요? 그게 우리 시에서 잘해가지고 예타도 통과돼가지고 할 수 있게 되었는데 검단들 종합계획을 보면 복합산업단지를 개발하겠다고 하고 그 일부에 마이스산업을 유치하겠다, 이렇게 되어 있잖아요?
영철
배영철국제협력관
예. 맞습니다.
길영
최길영위원
알고 있습니까?
영철
배영철국제협력관
예. 알고 있습니다.
길영
최길영위원
그 자리에 어떤 마이스산업 쪽으로 유치할 계획이 있습니까?
영철
배영철국제협력관
기본적으로 거기에 마이스산업이라 하더라도 무슨 전시장이나 회의시설을 유치하기는 어려운 것 같고요. 다만, 이 마이스산업에 꼭 필요한 숙박시설 그리고 위락시설 또 마이스산업의 각종 전시회 및 국제회의에 참가하는 외국 사람들에게 편의를 제공할 수 있는 그런 시설을 유치할 계획을 갖고 있습니다.
길영
최길영위원
호텔이나 이런 것은 하나 갖고 오면 현재 있는 호텔은 어떻게 합니까?
영철
배영철국제협력관
… …
길영
최길영위원
그러니까 이런 것들도 우리 시가 정말로 잘못한다는 것이지요. 안 그렇습니까? 그지요? 이 전시컨벤션센터가 있으면 거기에 필요한 산업구조가 집적화돼야 되는데 전시컨벤션센터를 갖다 놔놓고 그거하고 연관되지 않는 유통 관련 산업들이 포진해 있으니까 전시컨벤션센터가 그 모양 아닙니까? 그다음에 검단들 개발은 반드시 그 위치에는 전시컨벤션센터하고 집적화된 그런 산업이 분명히 와야 됩니다. 이거를, 담당관이잖아요? 그렇지요?
영철
배영철국제협력관
예. 맞습니다.
길영
최길영위원
꼭 필요한 것을 선택해서 정말로 대구의 새로운 먹거리를 창출할 수 있는 그런 것을 만들어내야 됩니다. 왜 이런 말씀을 드리나하면 이곳에 그렇게 들어와야 검단들 유통단지까지 산업생태계가 바뀌어 집니다. 바뀌어져야 됩니다. 또 거기에 있고 바로 붙어있는 게 금호강이고 얼마나 좋은 경관들이 있습니까? 이것을 활용할 수 있도록 해야 되기 때문에 검단들에 마이스산업유치부지 했는 것 반드시 우리가 좋은 산업이 들어올 수 있도록 신경을 많이 쓰고 적극적으로 권장도 하고 필요하면 저희들한테도 이야기하면 저희들도 도울 방법이 있으면 돕도록 하겠다는 말씀을 드리겠습니다.
영철
배영철국제협력관
예. 꼭 염두에 두고 노력을 하도록 하겠습니다.
길영
최길영위원
지금 2021년도 그렇고 2019년도 그렇고 앞으로 또 이렇게 큰 국제행사를 유치하겠다고 되어 있는데 이런 걸 유치한들 접근성 해결이 가장 문제 아닙니까? 우리가 근자에 2013년도에 에너지 총회, 물포럼 이런 것들을 유치해도 접근성 해결이 안 돼가지고 외국 손님들한테 많은 불편을 끼쳤지요?
영철
배영철국제협력관
예. 맞습니다.
길영
최길영위원
안 그렇습니까?
영철
배영철국제협력관
예. 맞습니다.
길영
최길영위원
이 접근성 해결을 어떻게 할 겁니까?
영철
배영철국제협력관
예. 그 접근성 해결이 중차대한 문제고 과제입니다만 사실 저희 부서가 혹은 저희 집행부에서 쉽게 해결할 수 있는 사안도 아닌 것 같습니다. 그래서 우선 당분간은 위원님 잘 아시는 대로 대중교통이 버스 8개 노선이 운행되고 있고 그리고 또 큰 행사 개최 때에는 동대구역이나 대구공항에서 셔틀버스를 운행을 하고요. 그리고 근본적으로는 잘 아시다시피 도시철도가 연결되어야 되는데 도시철도는 담당부서의 계획으로는 내년 하반기에는 예타를 신청해서 그렇게 추진하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그것은 시장님도 공약사업이기도 하기 때문에 시기가 정확하게 언제 실현될는지는 모르겠습니다만 추진되는 것은 분명하다고 생각이 됩니다.
길영
최길영위원
접근성 해결은 도시철도 연결이 가장 우선시 돼야 된다.
영철
배영철국제협력관
예.
길영
최길영위원
대한민국에서 전시컨벤션센터가 있는데 접근성 해결이 안 됐는 데는 대구뿐입니다.
영철
배영철국제협력관
맞습니다.
길영
최길영위원
심지어 부산에는 노선이 두개나 있어요. 두개나, 도시철도 노선이. 이 정도로 사업의 중요성을 알고 정책을 그렇게 입안하는데 우리는 이곳에 수요가 있어도 도시철도가 안 지나가는 그런 엉터리없는 정책이 펼쳐졌는 거예요. 이거는 하루속히 일어나야 되는데, 저도 지난번 시장님한테도 약속을 받아냈고 이번 시장한테도 시정질문을 통해서 약속을 받았는데 2단계 중·장기기본계획수립 시에 최우선 과제로 선택해서 반드시 빠른 시간 내에 도시철도 연결될 수 있겠노라고 했는데 이런 것들도 우리 부서에서 적극적으로 타 부서하고 협력해서 할 수 있는 방안을 마련하는데 역할을 해야 된다, 이런 말씀을 드립니다.
영철
배영철국제협력관
예. 저희도.
길영
최길영위원
그렇게 하실 용의 있습니까?
영철
배영철국제협력관
예. 있습니다. 저희도 계속 독려를 하고 가급적 최대한 시기를 단축해서 설치가 될 수 있도록 계속 노력하겠습니다.
길영
최길영위원
그러면 엑스코에 우리 대구시가 지분을 얼마나 갖고 있습니까?
영철
배영철국제협력관
현재 77% 가지고 있습니다.
길영
최길영위원
그러면 엑스코 이사회 우리 대구시에서 참여를 누가 합니까?
영철
배영철국제협력관
예. 종전에는 담당국장인 경제본부장이 참여를 했는데 이제는 저희가 행정부시장 직속으로 되어 있기 때문에 국제협력관인 제가 이사로 참여해야 되는데 아직 주총이 개최되지 않았기 때문에 내년 3월부터 정식으로 이사로 활동할 계획입니다.
길영
최길영위원
우리가 추천은 주식배분에 따라서 발언권이 있지요?
영철
배영철국제협력관
예. 맞습니다.
길영
최길영위원
지난번 본 위원이 시정질문을 통해서 시장님에게 엑스코를 박정희컨벤션센터로 바꿀 용의가 있느냐고 물었을 때 긍정적으로 검토를 하겠다고 이야기를 했었습니다. 기억나십니까?
영철
배영철국제협력관
예. 정확히 기억하고 있습니다.
길영
최길영위원
그다음 이 문제는 또 우리 시장님의 공약사항이기도 합니다. 시장 후보시절 때 아마 상대후보하고 토론회에서도 이런 문제를 언급했는 것으로 알고 있거든요. 그래서 이 문제를 빠른 시간 내에 해결할 필요가 있다는 말씀을 드렸는데, 앞서서 내가 잠깐 말씀을 드렸지만 우리가 지금 개발도상국이나 저개발도상국에서는 새마을운동이 상당히 좋은 운동으로 평가받고 수출하잖아요. 우리가 대구에 있는 엑스코를 박정희컨벤션센터로 바꾸고 또 관광자원화 할 수도 있다는 것이지요. 그다음에 엑스코는 어디 있는지 모르지만 박정희컨벤션센터라고 명명을 하면 대구에 있는 전시컨벤션센터구나 하고 알릴 수 있잖아요. 그래서 박정희컨벤션센터라는 이름에 걸맞은 행사를 유치할 수 있을 것이고 또 박정희컨벤션센터라는 이름에 누가 안 되도록 담당직원들이 노력할 것이고 또 우리 직원들도 자긍심을 갖고 활동할 것이라는 말입니다. 그렇다면 전시컨벤션산업이 상당히 시너지 효과를 높일 수 있을 것으로 저는 생각을 해서 이렇게 이야기를 하고 또 그렇게 검토하겠다고 하는데 지금 검토하고 있는지 어떻게 할 것인지 이 부분에 대해서 이야기를 한 번 해주세요.
영철
배영철국제협력관
예. 우선 개인적으로는 위원님 의견에 전적으로 공감을 합니다. 우선은 말씀하신 바와 같이 우리 지역에 뛰어난 인물 그중에서도 역사적으로 그리고 세계적으로도 아주 유명한 박정희 대통령을 활용해서 컨벤션센터를 국제적인 컨벤션센터로 국제적 인지도를 한꺼번에 올릴 수 있는 참 좋은 방법은 맞는데, 모든 사안에 마찬가지로 항상 거기에 문제점이 따르고 있습니다. 그래서 저희가 위원님의 지적을 받고 몇 차례 저희도 내부회의하고 그리고 실제 소위 말하는 전문가 자문회의 그리고 실제 엑스코를 방문하는 참관객들의 의견 설문조사까지 해봤습니다. 그래서 설문조사를 했을 때 우선은 지난번 한 사례는 10월달에 개최되는 물산업전에 102명을 대상으로 찬·반을 여쭤봤습니다. 우선 엑스코에 명칭변경이 필요한가에 대해서 찬성과 반대, 찬성이 22%고 반대가 78% 나왔고요. 그리고 만약에 찬성을 한다면 박정희컨벤션센터로 변경하는 것은 어떤가에 대해서 질문을 하니 11%만 찬성을 하고 89%는 반대가 나왔습니다. 그래서 보고드린 대로 이게 한편으로 생각하면 분명히 고 박정희 대통령의 명성을 활용하는 게 참 좋은 점도 있지만 또 한편으로 생각하면 여러 가지 문제점이 있기 때문에, 문제점이라는 것은 우선 기존 엑스코라는 브랜드도 지금부터 벌써 10여년 이상 사용됐기 때문에 그 인지도가 어느 정도 있는 엑스코를 포기하고 새로운 브랜드를 쓴다면 거기에 따른 여러 가지 비용도 고려해봐야 되고, 그리고 또 하나는 특히 박정희 대통령 컨벤션센터를 활용하자는 그 안에 대해서 89% 반대하는 사람들의 의견을 여쭈어보니 “기본적으로 정치적으로 거부감이 있다.” 물론 저처럼, 위원님처럼 우리 고 박정희 대통령에 대해 아주 좋게 생각하는 사람도 있지만 또 그 분에 대해서는 인권탄압이라든지 그런 좀 부정적으로 생각하는 사람 일부가 있는데 그런 식으로 정치적으로 약간의 문제의 소지가 있는 사람으로 활용하는 것은 적절치 않다고 주장을 해서 현재까지는 저희가 전문가 자문의견 그리고 1차 설문조사를 했을 때는 부정적인 의견이 훨씬 더 많습니다. 그래서 이를 두고 그러면 어떻게 할 것인가에 대해서 저희가 지금 현재 고민을 하고 있는데 그리고 또 하나 더 추가로 말씀을 드리고 싶은 것은 우선 이렇게 해서 전문가 자문회의를 한다고 언론을 통해서 홍보가 나가니 구미시에서 아주 강하게 반대를 하고 있습니다. 구미시라기보다는 구미시가 민간단체를 통해서 그것도 지역구 국회의원을 통해서 아주 강하게 언론을 통해서 반대하고 있기 때문에 저희가 구미시의 입장을 무시할 수도 없는 그런 상황이었기 때문에 지금으로서는 조금 더 검토를 해서, 그렇다고 해서 이걸 무한정 기다릴 수는 없고 내년 3월 이전에는 최종 결론을 내려서 그대로 현 엑스코 명칭을 사용할 것인지, 아니면 다른 대안으로 개명을 할 것인지에 대해서 저희가 결론을 낼 계획을 갖고 있습니다.
길영
최길영위원
지금 여러 가지 사항을 말씀해 주셨는데 정책입안에는 장·단점이 다 있을 수 있습니다. 그리고 지도자들의 공과는 전부다 있을 수 있고 이렇습니다. 우리가 이분의 이름의 정치적으로 이용하자는 것은 전혀 아닙니다. 왜? 대구의 브랜드 가치를 좀 더 높일 수 있는 방법 중에 한 개가 아니겠냐는 생각에 많은 사람들의 이야기도 있었고 지난번 시장 선거 때도 이게 쟁점화 돼가지고 상당히 이슈가 됐던 문제가 아닙니까? 그렇다면 한 번 짚고 넘어가야 될 필요가 있어요. 할 것인지 안 할 것인지는 이런 것 가지고 갑론을박 오래가면 안 됩니다. 그래서 빠른 시간 내에 할 것인지 안 할 것인지 하고 그다음에 우리가 지금 사용해 왔던 이 엑스코를 대구에 위치해 있다는 것을 알릴 수 있는 방법을 만들어내든지 아니면 박정희컨벤션센터가 아니라도 다른 방법으로 이름을 바꿀 수 있는 방법도 물어볼 필요가 있다는 말씀을 드리겠습니다. 여러 가지 문제를 종합적으로 조사를 해봐요. 그다음에 구미에서 반대한다는 것은 논리적으로 이해가 안 됩니다. 왜? 국가 지도자는 한 도시가 국가지도자의 이름만 활용하라는 법은 없습니다. 어느 도시든지 다 이것을 국제적으로 마케팅할 필요가 있다는 것이지요. 우리가 예를 들어서 보면 케네디공항이나 후버댐이나 워싱턴광장이나 이런 것들도 보면 국가지도자들의 이름을 내세워서 마케팅을 하고 알리잖아요. 그분들도 공과가 다 있을 것 아닙니까?
영철
배영철국제협력관
예.
길영
최길영위원
우리가 역사에 대해서는 공과 과는 분명히 없어지지 않기 때문에 그것을 교훈으로 삼을 필요가 있다는 말씀을 드리고 그래서 이 문제가 너무 오래가서 찬·반양론 때문에 여러 가지 문제가 발생하지 않도록 우리 집행부에서 단 시간 내에 결정을 낼 필요가 있다.
영철
배영철국제협력관
예.
길영
최길영위원
꼭 그렇게 해주시기를 바라겠습니다.
영철
배영철국제협력관
예. 그렇게 추진하도록 하겠습니다.
길영
최길영위원
어쨌든 간에 우리 국제협력관에서 하는 일들이 상당히 부서의 직원은 적지만 중요한 역할인데 잘해서 대구 발전에 기여할 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
영철
배영철국제협력관
예. 그렇게 하겠습니다.
길영
최길영위원
이상입니다.
최인철위원장대리
정순천 위원 질의해 주시기 바랍니다.
정순천위원
국제협력관님, 마지막으로 제가 당부한 말씀 드리겠습니다. 우리 대구에 뷰티엑스포를 지금 하고 있지요?
영철
배영철국제협력관
예.
정순천위원
열심히 잘 해주시고.
영철
배영철국제협력관
예.
정순천위원
빠른 시간 내에 많이 발전한 걸로, 고생한 걸로 알고 있습니다. 그러나 다음 내년에 할 것을 지금부터, 지금까지는 국내에 홍보해서 많은 학생들이 왔고 이렇게 하기 바빴는데, 3회째인가요? 4회째인가요? 우리 3회까지 했나요?
영철
배영철국제협력관
예. 금년에 3회 했습니다.
정순천위원
3회 했을 때는 세계적으로 몇 개국이 왔었지요?
영철
배영철국제협력관
예. 맞습니다.
정순천위원
왔었는데 미리 지금부터 홍보를 해서 더 많은 국가에서 뷰티엑스포에 참가할 수 있는 기회를 줄 수 있도록 지금부터 홍보를 좀 많이 해주시면 좋겠는데, 그렇게 해주시겠습니까?
영철
배영철국제협력관
예. 그렇게 하겠습니다.
정순천위원
예. 이상입니다.
최인철위원장대리
본 위원장이 한 가지만 당부드리겠습니다. 브랜드담당관님, 우리 현재 브랜드담당관의 슬로건인 컬러풀 대구 정체성이 담겨있지 않다보니까 이렇게 많은 질문들도 나오고 도시 마케팅이 한계가 있다, 이렇게 보는데 앞으로 대구 시민들이 보기는 교체 여론이 많습니다. 그래서 우리 담당관님이, 컬러풀 대구를 미흡하다고 보는 시민들이 정말 많습니다. 많기 때문에 그래서 이거를 백년대계를 봐서 앞으로 브랜드 개발에 힘써주시기를 부탁드리고. 우리 최길영 위원께서 굉장히 피를 토하면서 말씀을 하셨는데 시책방향을 보면 시민과 함께하는 도시브랜드 정착2018년도까지 하고, 도시브랜드 기반 도시만들기 추진 2022년까지, 브랜드 도시로서의 위상강화 2026년, 세계적인 도시브랜딩 벤치마킹 도시로 2030년까지 하기로 되어 있는데 이러한 계획안들을 추진실적과 중점 추진사업을 보면 전부다 최길영 위원님이 질문하듯이 정말 대구를 앞으로 잘 됐는 것보다 앞으로 못 했는 것을 이렇게 해야 되겠다는 이런 안만, 추진실적만 내놓으셨는데, 물론 이런 실적들을 내놓아서 활기찬 대구를 만들기 위해서 좋은 안으로 내놓으셨습니다만 우리 공무원이, 담당관님이 오신지 1년 됐지요?
광용
박광용도시브랜드담당관
예.
최인철위원장대리
보통 공직자들 몇 년 만에 인사이동 있습니까? 보통 2년, 3년 이렇게 이동하지요?
광용
박광용도시브랜드담당관
예.
최인철위원장대리
담당관이 바뀌실 때 또 정책이 바뀝니까? 이런 정책들이 담당관들이 바뀔 때마다 “이거는 어떻게 해서 안 된다, 이렇게 안 된다.” 이런 게 굉장히 많습니다. 많기 때문에 그래서 물론 추진실적을 8개안을 내년도에 하겠다고 많이 내놓으셨는데 우리 지금 거기 브랜드과에 총 예산이 얼마입니까?
광용
박광용도시브랜드담당관
올해 예산이 5억300만원이고 내년 예산이 6억원 정도, 6억3,000만원 정도 잡았습니다.
최인철위원장대리
인건비 포함해서 다 얼마입니까?
광용
박광용도시브랜드담당관
예?
최인철위원장대리
인건비 포함해서.
광용
박광용도시브랜드담당관
다 합해서 6억3,000만원입니다.
최인철위원장대리
6억원 그렇게밖에 안 됩니까?
광용
박광용도시브랜드담당관
예. 협력·홍보를 많이 강화해서.
최인철위원장대리
8억7,000만원이 아니고요? 인건비 포함해서.
광용
박광용도시브랜드담당관
인건비 포함하면 8억원입니다.
최인철위원장대리
8억원 정도 되지요?
광용
박광용도시브랜드담당관
예.
최인철위원장대리
이거를 5억3,000만원 갖고 우리 직원 정원을 보면 4급 1명, 5급 2명, 6급 2명, 7급 2명 이렇게 되는데 이 직원으로 이 많은 사업들을 하자면, 물론 정순천 위원님이나 최길영 위원님께서 질의하시다시피 심의위원부터 해서 이렇게 많은 위원들을 지금 하시는데 이 위원들은 1년에 한 번, 두 번 이렇게 또 자문단들은 자문만 주고 마신다고 답변을 하시는데 이렇게 물론 그분들 전문가 활용도 중요하지만 첫째 우리 직원의 인원수가 적다고 생각 안 하십니까?
광용
박광용도시브랜드담당관
예. 현재 서울시 도시브랜드담당관은 17명입니다. 거기에 전문직 한 8명이 포함되어 있고요. 그런데 대구도시브랜드담당관실은 지금 현재 일의 기반을 다져나가는 단계입니다. 그래서 한 부서의 방향 자체를 정착해 나가는 단계고 그 시작으로서 시민과 함께 도시브랜딩을 해나간다는 정책에서 나가는데 이것이 기반이 잡힐 때까지는 향후 1년 정도는 걸릴 것 같고 그때 인원적인 보강이라든가 이런 부분을 생각하고 있습니다. 그리고 공무원들도 그 행정전문가로서 처음하는 일임에도 불구하고 잘 따라와 주고 있고요. 지금 현재 이러한 과제를 수행하는데 큰 문제는 없습니다.
최인철위원장대리
물론 5급·6급·7급 이렇게 해서 7명이 정원인데 물론 행정직이지만 전문성 있는 분들로 많이 구성이 돼서 앞으로 더 많은 노력을 해서 이런 실적들이 많이 이루어질 수 있도록 노력해 주시기를 바랍니다.
광용
박광용도시브랜드담당관
예. 명심해서 진행하겠습니다. 감사합니다.
최인철위원장대리
다른 위원 질의 없으시지요? 더 질의하실 위원이 안 계시면 이상으로 질의·답변을 모두 마치겠습니다. 오늘 위원 여러분께서 열의를 가지고 시정발전을 위해 고견을 개진해 주신 데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 그리고 배영철 국제협력관, 박광용 도시브랜드담당관을 비롯한 관계 공무원 여러분께서도 행정사무감사를 위해 자료를 준비하고 또한 위원들의 질의에 답변해 주신 노고에 대하여 깊은 감사를 드립니다. 오늘 여러 위원님들께서 감사 시에 지적하신 사항들은 시민들의 뜻임을 겸허하게 받아들여 시정에 반영토록 최선의 노력을 다 해주시기를 관계자 여러분께 당부드립니다. 이상으로 국제협력관, 도시브랜드담당관에 대한 행정사무감사를 마칠 것을 선언합니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「예.」하는 위원 있음
18시26분 감사종료