김기철 의원 발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 제1항 및 동법시행령 제39조 내지 제52조와 강원도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의거 강원문화재단에 대한 2015년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 먼저 강원도의 지역 문화예술 진흥을 위해 노력하고 계시는 강원문화재단 오제환 사무처장님을 비롯한 관계관 여러분의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 본 행정사무감사는 강원문화재단의 업무수행 과정에서 잘못된 점을 시정하고 문화재단에 대한 평가와 대안제시 등을 통하여 행정의 효율성을 제고하는 데 그 목적이 있다 하겠습니다. 이러한 이유에서 본 감사의 목적이 달성될 수 있도록 위원님들께서는 심도 있는 질의 등을 통하여 대안을 제시해 주시고 수감부서의 관계관께서는 책임 있고 성실한 자세로 수감에 임해 주시기를 바랍니다. 그러면 지방자치법 제41조 제4항의 규정에 의거 이번 행정사무감사와 관련하여 증인 선서가 있겠습니다. 선서를 하기에 앞서 선서를 하는 취지와 처벌규정 등에 대하여 안내말씀을 드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 강원도의회가 2015년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 증언을 함에 있어서 허위증언을 한 때에는 지방자치법 제41조 제5항의 규정에 의거 고발될 수 있으며 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증인 선서 및 증언을 거부한 때는 500만 원 이하의 과태료를 부과당할 수 있음을 알려드립니다. 강원문화재단 오제환 사무처장님께서는 발언대로 나오셔서 선서해 주시고 출석한 증인께서는 제자리에서 일어나 오른손을 들어주시면 되겠습니다. 선서 후 선서문에 서명하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.

“선서. 본인은 강원도의회가 지방자치법 제41조와 동법시행령 제43조 및 강원도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2015년 11월 13일 ㆍ강원문화재단 사 무 처 장 오제환 문예 진흥 실장 박영석 강원문화재연구소 연구실장 최종모

사무처장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 업무보고가 있겠습니다. 사무처장님께서는 나오셔서 임직원 소개 후 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

강원문화재단 사무처장 오제환입니다. 업무보고를 드리기에 앞서 저희 강원문화재단 간부를 소개해 드리도록 하겠습니다. 먼저 사무처 문예진흥실 박영석 문예진흥실장입니다. (문예진흥실장 박영석 인사) 다음은 강원문화재연구소입니다. 현재 강원문화재연구소 소장은 강원문화재단 사무처장이 겸직하고 있습니다. 다음은 최종모 강원문화재연구소 연구실장입니다. (강원문화재연구소 연구실장 최종모 인사) 이상으로 간부소개를 마치겠습니다. 강원문화재단 사무처장 오제환입니다. 존경하는 김금분 위원장님, 그리고 사회문화위원회 위원님 여러분! 오늘 위원님들을 강원문화재단 회의실에 직접 모시고 2015년도 강원문화재단 소관 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 아울러 올해 바쁘신 의정활동 속에서도 저희 재단에서 추진하는 다양한 사업들에 대해 보여주신 각별한 애정과 관심에 깊은 감사를 드립니다. 그럼 지금부터 배부해 드린 유인물을 중심으로 업무보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2015년 성과 및 과제, 주요업무 추진실적 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 보고서 1쪽입니다. 재단 일반현황입니다. 강원문화재단은 민법 제32조와 강원도문화예술진흥조례 제5장을 근거로 설립되었으며 지역 문화예술 활동을 지원하고 우수인재를 양성하며 문화유산을 발굴ㆍ보존하여 강원도의 역사와 전통을 계승ㆍ발전시키고 문화예술을 창달한다는 설립목적 하에 비영리법인으로 설립허가를 받았고 현재 재단 사무실은 춘천시 금강로 11 KT빌딩에 위치하고 있습니다. 연혁을 말씀드리면 1999년 12월 28일에 재단을 설립하였으며 2001년 7월 7일에 재단 부설 강원문화재연구소를 개소하였습니다. 2003년 12월 28일에는 국제음악제 운영실을 설치하였고 2009년 2월 25일에는 강원문화예술교육지원센터를 설치하였습니다. 2011년 2월 1일에는 제1대 김동호 민간 이사장이 취임하였으며 2012년 3월 1일에는 제2대 신종인 민간 이사장이 취임하였습니다. 현재는 제3대 김성환 민간 이사장이 2014년도 3월 10일부터 현재까지 이사장 업무를 수행하고 있습니다. 다음은 2쪽입니다. 재단의 조직과 인력입니다. 재단의 조직은 재단을 대표하는 이사장과 이사와 감사로 구성된 이사회, 재단의 전반적인 사무를 처리하는 사무처와 재단 부설 강원문화재연구소가 있습니다. 사무처에는 문예진흥실과 대관령국제음악제운영실이 설치되어 있고 문화재연구소에는 연구실이 설치되어 있습니다. 각 실은 직제상 총 15개 팀을 설치하도록 하고 있으나 현재는 미래기획팀 등 12개 팀을 운영하고 있습니다. 재단에 근무하는 인력은 정원 64명이며 사업규모 등을 감안하여 현원 49명, 기간제 근로자 16명으로 운영하고 있습니다. 다음은 3쪽입니다. 부서별 분장 사무는 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 4쪽입니다. 2015년도 예산현황입니다. 세입예산은 제3회 추가경정예산을 반영, 총 220억 3,000만 원으로 재원별 내역은 국비가 49억 6,700만 원으로 22.5%, 중앙기금이 53억 1,500만 원으로 24.1%, 도비가 52억 6,100만 원으로 23.9%, 시ㆍ군비가 9억 5,900만 원으로 4.4%, 재단 자체자원이 55억 2,800만 원으로 25.1%의 비율로 구성되어 있습니다. 세출예산은 제3회 추가경정예산을 반영, 총 220억 3,000만 원으로 분야별 내역은 문화예술 활동 지원 등 정책사업이 182억 9,200만 원으로 83%, 인건비 등 인력운영비가 24억 2,900만 원으로 11%, 일반운영비 등의 기본경비가 11억 1,300만 원으로 5.1%, 보조금 반환금 등 기타는 1억 9,600만 원으로 0.9%의 비율로 구성되어 있습니다. 다음은 5쪽입니다. 재단의 임원 및 이사회 현황입니다. 재단 임원은 재단 정관에 의하여 이사장을 포함해서 20인 이내의 이사와 2인의 감사를 두도록 규정하고 있습니다. 이사와 감사 등 임원의 임기는 2년으로 연임이 가능합니다. 현재 재단 이사회는 당연직 이사 5명과, 선임직 이사 7명 등 12명으로 구성하여 운영하고 있습니다. 당연직 이사는 이사장과 도 문화관광체육국장, 예총 도지회장, 사단법인 강원민예총 회장, 강원도문화원연합회 회장 등 5명입니다. 선임직 이사는 문화예술 관계인 3명, 대학교수 3명, 연구기관 1명 등 7명으로 구성하였으며 현 이사의 임기는 2014년 1월 27일부터 2016년 1월 26일까지입니다. 이사회는 연 1회 정기회와 필요시 임시회를 개최하고 있으며 이사회의 주요 의결사항으로는 사업계획에 관한 사항, 예산 및 결산에 관한 사항, 정관의 변경, 재산의 취득이나 처분, 임원의 해임 등에 관한 사항이 되겠습니다. 다음은 6쪽입니다. 강원문화재단의 2015년도 성과 및 과제를 보고드리겠습니다. 올해 저희 재단은 기존에 재단이 지속 추진해 왔던 문화예술 지원사업 외에도 다양한 분야의 사업을 확장하였습니다. 첫째로 중앙과 지역의 문화예술 주체 간 협력적 거버넌스를 구축하기 위해 노력하였습니다. 강원 공연예술 연습공간 조성은 옛 춘천여고 부지에 문화예술단체와 생활문화동아리 등이 창작활동 공간으로 함께 사용할 수 있는 5개의 최신 연습공간을 조성하여 현재 운영 중에 있으며 인문적 소양을 갖춘 지역 내 은퇴인력을 활용하여 국군장병, 청소년, 지역아동센터, 보호관찰소 등을 대상으로 문화체험 활동에 대한 멘토링을 진행하는 인생나눔 교실을 운영하고 있습니다. 또한 지역의 문화전문인력 양성을 위한 문화이모작 사업을 실시하였고 도내 광역 및 기초문화재단 간 강원지역문화재단 협의회를 구성하여 공동 정책포럼을 개최, 협력사업 아이디어 공유 등 사업을 추진하고 있습니다. 그리고 도내 언론사 및 문화누리카드 사업홍보를 위한 강원도사회복지협의회, 지역아동센터 등과의 협약을 추진하였습니다. 안정적인 재원확보 및 기부문화 활성화를 위해 ‘예술로 문화로 번짐’이라는 기부브랜드를 선포하였고 기부문화 활성화를 위한 ARS 소액기부시스템을 구축하였습니다. 지역 문화예술인에 대한 지원여건 개선을 위해 한국문화예술위원회 주관 2014년도 지역협력형 사업 최우수 등급 평가를 받아 1억 9,300만 원의 사업비 추가 지원을 받게 되었으며 예술인들의 사업비 부담을 줄이기 위해 자부담제를 폐지하였고 지역 문화예술인들과의 소통을 위해서 18개 시ㆍ군 대상 문화사랑방과 분야별 간담회를 실시, 현장의 소리를 듣고 있습니다. 다만 부족한 육성기금 확충과 재단 청사마련이라는 해결해야 할 과제도 있음을 보고드립니다. 다음은 7쪽, 주요업무 추진실적입니다. 8쪽입니다. 인생나눔교실 사업입니다. 인생나눔교실 사업은 2015년도 신규사업으로 지역에서 인문적 소양을 갖춘 은퇴인력을 대상으로 은퇴 후 사회에 대한 재참여기회를 확대하고 나눔과 배려, 소통의 사회적 공감대를 확산시키고자 추진하는 사업입니다. 금년도 4월부터 12월까지 사업을 추진할 예정으로 국비 2억 8,260만 원의 사업비를 지원받아 지역 내 국군장병, 청소년, 지역아동센터, 보호관찰소를 대상으로 문화예술 체험활동 멘토링 등의 사업을 추진하고 있습니다. 추진실적으로는 39개 멘티기관, 52개 멘티그룹을 대상으로 총 400시수 중 163시수를 운영하여 39%의 진행률을 보이고 있습니다. 이것은 자료 제출 시 기준이고 현재 진행률은 255시간 62.8%의 진행률을 보이고 있습니다. 앞으로 남아 있는 운영시수에 대하여 멘토링 등을 효과적으로 진행하여 소기의 사업 목적을 달성할 수 있도록 더욱 노력하겠습니다. 다음은 9쪽, 문화이모작 사업입니다. 지역의 문화자생력 증진과 지역발전을 주도할 지역의 문화인력을 양성하여 지역 고유의 문화사업을 발굴하기 위하여 금년도에 신규로 추진하는 사업입니다. 국비와 재단 재원 5,000만 원의 사업비로 문화콘텐츠 개발을 위한 기초교육과정과 집중과정 운영 및 지역의 문화적 자원가치를 극대화하고 실현가능한 사업을 지원하는 기획사업, 지식공유의 네트워크 모임 등을 운영하고 있습니다. 추진실적으로는 6월에 진행된 기초과정에서 강원권 및 경기북부 32명이 참석하였으며 7월 집중과정에서는 기초과정 수료생 20명이 참석하여 교육을 진행하였고 현재 고성, 춘천, 원주, 속초 4개 지역에서 기획사업이 진행되고 있습니다. 앞으로 네트워크 모임, 기획사업 컨설팅, 성과공유 결과보고회 등을 차질 없이 진행하도록 노력하겠습니다. 다음은 10쪽, 시도문화재단대표자회의 공동사업 추진입니다. 광역 시도 문화재단 간의 협력 네트워크를 구축하여 정책적 이슈를 논의하고 직원의 업무능력 향상과 상호교류를 목적으로 추진하는 사업입니다. 재단 재원 1,000만 원의 사업비로 지역문화 진흥을 위한 정책 제안 및 공동사업을 추진하고 있습니다. 실적으로는 지난 5월에 시도문화재단 신입직원을 대상으로 ‘공감워크숍 流 & 美’를 2박 3일간 춘천에서 개최하였으며 8월에는 ‘문예진흥기금 고갈과 지역발전특별회계 전환편성’을 주제로 중부권 문화정책 토론회를 강원ㆍ충북ㆍ충남지역 재단이 공동ㆍ주관하여 진행하였습니다. 앞으로 12월 하반기에 예정되어 있는 대표자 회의 및 정책토론회와 2016년도 광역문화재단 공동사업에 대한 논의 등을 통하여 지역 현안에 대한 심도 있는 접근을 하도록 노력하겠습니다. 다음은 11쪽, 강원지역 문화재단협의회 구성 및 운영입니다. 도내 광역 및 기초재단 간의 협력네트워크 구축을 통하여 현안을 공유하고 재단 공동의 정책포럼 개최 및 강원도형 문화예술정책 실현을 위해 추진하는 사업입니다. 현재 강원문화재단을 간사 재단으로 하여 춘천시, 원주시, 강릉시, 평창군, 인제군, 정선군에 있는 기초문화재단 등 총 7개 재단이 참여하고 있으며 전국에서는 두 번째로 지역문화재단 협의체를 구성하였습니다. 추진실적으로는 강릉, 평창, 춘천에서 3차에 걸쳐 실무회의를 진행하였으며 향후 지속적인 실무회의 등을 통하여 현안을 공유하고 연말에 개최예정인 공동정책포럼 등을 차질 없이 준비하여 명실상부한 지역문화재단 협의체로 발전할 수 있도록 관심과 노력을 기울이도록 하겠습니다. 다음은 12쪽, 문화예술기부 활성화 사업입니다. 도내 기부문화 확산 및 개인 및 기업의 기부참여를 유도하고 안정적인 문화예술 재원 조성과 기반 마련을 위해 추진되는 사업입니다. 지난 해 ‘예술로 문화로 번짐’으로 기부브랜드 네이밍 및 디자인을 선포하였으며 ARS 소액후원, 일반후원, 기업후원 프로그램을 구축하여 현재 운영 중에 있으며 또한 기부문화 조성을 위하여 다양한 홍보물 제작 및 온라인 이벤트를 진행하고 있습니다. 9월 30일 기준 현재 기부자는 31명, 기부금은 75만 원이 모금되었습니다. 앞으로 연말 ‘감자콘서트’ 티켓 판매와 기부후원 유치 설명회를 개최하고 출향기업 및 도내 기업을 대상으로 지속적인 홍보활동을 강화하여 기부활동에 적극 참여할 수 있도록 더욱 노력하겠습니다. 다음은 13쪽, 강원공연예술연습 공간 조성 및 운영입니다. 강원공연예술연습 공간 조성사업은 21억 원 규모의 사업비로 2014년도에 조성사업을 시작하여 2015년도에 연습공간 리모델링 사업을 완료하였으며 공연예술연습 공간 조성을 통해 예술단체의 창작활동 지원 기반 마련과 다양한 문화예술 프로젝트를 기획하고자 추진한 사업이 되겠습니다. 추진실적으로는 3월부터 8월까지 시범운영으로 지역의 문화예술단체를 대상으로 무료대관을 진행하였으며 9월부터 분기별 유료 정기 및 수시대관을 진행하고 있으며 9월 말 기준 15개 단체가 248일을 사용하였습니다. 앞으로 창작활동의 거점으로써 시설 사용에 대한 홍보활동을 강화하고 시설 이용자에 대한 편의 및 쾌적한 환경 제공을 위해 더욱 노력하겠습니다. 다음은 14쪽, 강원문화재단 육성기금 조성입니다. 지역 내 문화예술단체, 예술인의 문화예술 창작활동 지원과 재단 재정의 자립기반을 조성하기 위한 재단 육성기금은 현재까지 217억 5,100만 원이 조성되었습니다. 2020년까지 500억 원 조성이 목표이지만 도의 어려운 재정 상황으로 인하여 2015년도에는 도비 출연이 이루어지지 않아 기금조성에 어려움을 겪고 있습니다. 재단에서도 어렵게 조성된 기금은 시중은행을 통해 안전한 고금리 상품 등으로 전환하는 등 자금관리에 만전을 기하고 있습니다. 앞으로 도와 협의하여 도비 출연금을 증액 확보하고 또한 출연금 외에 민간기부금 유치활동도 더욱 노력하도록 하겠습니다. 앞으로 도비 출연금 지원이 원만히 이루어질 수 있도록 위원님들의 관심을 부탁드립니다. 다음은 15쪽, 전문예술 육성 지원사업입니다. 전문예술 육성 지원사업은 전문예술단체와 예술인들의 창작활동을 지원하여 문화예술 활성화를 도모하고 도내 우수작품을 발굴하여 공연 활성화를 통해 도민의 문화예술 향유기회를 확대하기 위한 사업으로 도내에서 문화예술 활동을 계획한 단체나 개인들에게 문학, 시각예술, 무용, 연극, 음악, 전통예술 등 8개 분야에 지원하고 있습니다. 올해는 최소 400만 원부터 최대 1,500만 원까지 차등 지원하고 있으며 연간 운용액은 중앙기금과 도비 각각 5억 5,600만 원씩 총 11억 1,200만 원 규모로 지원하였습니다. 그동안 5개 권역별 설명회를 개최하였으며 사업신청서를 접수한 후 행정심의, 서면심의, 소집심의 3단계에 걸친 엄정한 심사를 통해서 지원대상을 선정하였고 이사회의 의결을 거쳐 확정한 후 교부신청을 받아 사업비를 지원하였습니다. 금년도 지원 대상사업은 8개 분야에 148건, 10억 4,100만 원의 규모로 지원하였습니다. 아울러 문화예술단체의 역량강화를 위한 워크숍을 4회 개최하였고 지원 단체나 개인에 대해서는 현장모니터링과 만족도조사를 실시하였습니다. 앞으로 사업추진에 따른 현장모니터링 및 만족도조사를 마무리하고 성과평가를 통해 내실 있게 운영되도록 노력하겠습니다. 다음은 16쪽, 공연장 상주단체 육성 지원입니다. 공연장 상주단체 육성 지원사업은 공연장과 예술단체 간의 협력을 통해서 공연장 활용을 촉진시키고 예술단체의 공연 역량을 강화시키고자 추진하는 사업으로 지원 분야는 음악, 무용, 연극, 전통 등 4개 분야입니다. 지원규모는 최대 2억 원 이내이며 지원기간은 2년으로 1년차 성과평가를 통해 2년차 지속여부와 지원금액을 결정합니다. 추진실적을 보고드리면 사단법인 문화프로덕션 도모가 기획ㆍ추진하는 ‘옥천동, 삶을 담은 예술을 펼치다.’프로그램 등 6개 단체에 5억 500만 원을 지원하였으며 지원 단체에 대한 워크숍 및 현장모니터링과 만족도를 조사를 실시하였고 공연 139회, 교육프로그램 82회, 교류프로그램 3개 단체 등을 운영하였습니다. 지난 9월 17일에는 화천에서 공연장 상주단체 페스티벌을 개최하여 그간의 상주사업에 대한 성과 공유와 지역민들에게 문화향유기회를 제공하였습니다. 앞으로 현장모니터링과 만족도조사를 잘 마무리하고 성과평가를 통해서 사업이 더욱 발전될 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 다음은 17쪽, 레지던스 프로그램 지원입니다. 레지던스 프로그램 지원사업은 예술가들에게 일정 공간을 제공하여 지역을 연계하는 커뮤니티 활동과 교류, 소통을 통해서 창작의욕을 고취시키고 지역주민에게는 문화예술활동 참여기회를 제공하기 위한 사업으로서 도내에서 레지던스 프로그램을 하고자 하는 단체나 개인에게 시각, 문학, 다원예술 분야에 건당 최대 7,000만 원 이내에서 지원하고 있습니다. 실적을 말씀드리면 정동진 하슬라미술관에서 기획한 ‘강원도 문화NET 향유하다’ 등 4개 단체에 1억 6,300만 원을 지원하였으며 참여단체를 대상으로 워크숍 및 단체별 간담회 등을 개최하였고 참여단체에서는 21회의 공연 및 전시활동을 실시하였고 한지 공예, 벽화 등 12회의 교육프로그램을 운영하였습니다. 10월에 실시한 연합전시회에는 1,200여 명이 방문, 전시를 관람하여 레지던스 프로그램의 가능성을 확인하는 자리가 되었습니다. 앞으로 교류프로그램 및 최종 성과평가를 통해서 레지던스 프로그램이 더욱 안정화될 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 다음은 18쪽, 문화예술 기획 지원입니다. 문화예술 기획 지원사업은 지역특성을 반영한 대표적인 문화예술 기획프로그램의 발굴ㆍ지원을 통하여 도내 역사ㆍ문화의 정체성을 구현하고 도민들에게 문화예술향유 기회 증진을 통해 추진하는 사업으로 재단이 주관하여 사업을 기획ㆍ운영하고 있으며 도내 시ㆍ군과의 공동주최로 추진하고 있습니다. 추진실적을 말씀드리면 강원인문학 아카데미의 경우 문화융성의 국정기조에 맞춰 일반 도민들을 대상으로 상반기에는 인문학 대중강좌로 유홍준 등 인문학 거장들의 초청강연회를 3회 개최하여 도내 8회 방송되었으며 하반기에는 도내 대학 인문학 활성화를 위하여 청년인문학 기획단을 공모하여 현재 강원대, 강릉원주대에서 운영되고 있습니다. 감자콘서트의 경우에는 정통 클래식에 화려한 조명과 레이저 등의 특수효과를 가미하여 대중적 클래식 연주를 추진하고 있습니다. 원주, 정선, 양구, 철원 등의 지역공연을 개최하였습니다. 앞으로 12월에 예정되어 있는 춘천 공연을 차질 없이 준비하여 지역민들에게 새로운 추억을 만들어 줄 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 19쪽, 우리가락 우리마당입니다. 우리가락 우리마당 사업은 국악 등 전통예술 분야의 지원을 통해 지역주민의 문화예술참여를 확대하고 전통문화를 활성화하기 위하여 추진하는 사업입니다. 사업비는 기금 9,000만 원, 도비 9,000만 원, 총 1억 8,000만 원으로 도내 전통예술 관련 단체들을 대상으로 5월부터 10월까지 주말을 활용하여 원주, 삼척, 강릉 3개 지역에서 18개 단체, 32회 상설공연으로 9,650명의 지역주민이 관람하였습니다. 앞으로 최종 성과평가를 통해 사업 추진 시 발생한 문제점에 대한 개선사항 등을 보완하여 더욱 내실 있는 사업이 되도록 노력하겠습니다. 다음은 20쪽, 강원문화예술 활성화 지원입니다. 강원문화예술 활성화 지원사업은 도내 문화예술단체와 예술인들의 창작활동을 지원하여 문화예술 활성화를 도모하고 도내 우수작품을 발굴하여 공연 활성화를 통해 도민의 문화예술 향유기회를 확대하기 위한 사업입니다. 지원대상은 강원도 소재의 문화예술단체 및 예술인을 대상으로 문학, 시각예술, 무용, 연극, 음악, 전통예술 등 8개 분야에 지원하고 있습니다. 올해는 최소 200만 원부터 최대 500만 원까지 차등 지원하고 있으며 연간 운용액은 출연금 11억 9,000만 원 규모로 추진하였습니다. 작년 대비 2개 권역을 늘려 5개 권역별 설명회를 개최하였고 사업신청서를 접수한 후 3단계에 걸친 엄정한 심사를 통해서 지원 대상을 선정하였고 이사회의 의결을 거쳐 확정한 후에 교부신청을 받아 사업비를 지원하고 있습니다. 금년도 지원 대상사업은 8개 분야에 324건, 9억 2,550만 원을 지원하고 있습니다. 아울러 문화예술단체의 역량강화를 위한 워크숍을 개최하였고 지원 단체나 개인에 대해서는 현장모니터링과 만족도조사를 실시하였습니다. 앞으로 성과평가를 통해 내실 있게 운영되도록 노력하겠습니다. 다음은 21쪽, 신진예술가 창작활동 지원입니다. 도내에서 활동 중인 역량 있는 젊은 예술가의 창작활동 지원을 통해 신진문화예술인을 육성하고자 실시하는 사업입니다. 지원대상은 강원도에 거주하며 활동하고 있는 문화예술가로 최근 5년 이내 활동실적이 있는 만 35세 이하의 문화예술인을 대상으로 합니다. 2014년 1차 연도 선정자에 대한 성과평가 실시 후 2년차 지원대상자 5명을 최종 선정하여 3,000만 원을 지원하였습니다. 최근까지 사업성과를 높이기 위하여 참여 예술인 워크숍을 개최하였고 현장모니터링을 통한 사업설명 등 지속적인 안내를 실시하였습니다. 11월 초에 시각전시회 및 공연을 진행하였으며 지속적으로 현장모니터링과 최종 성과평가를 실시하여 사업을 잘 마무리하도록 하겠습니다. 다음은 22쪽, 학술연구진흥 지원입니다. 학술연구진흥 지원사업은 도내 문화예술단체의 학술적 토대를 강화하고 연구활동을 지원하여 문화예술 관련 자료의 축적과 학문적 체계화를 도모하고자 추진하는 사업으로 지역문화예술, 전통문화예술 보존, 전승과 관련된 연구조사를 주요사업으로 하고 있으며 지원규모는 작년 대비 500만 원이 증액된 건당 최대 1,500만 원을 지원하고 있습니다. 추진실적으로는 공모 시 지정과제와 자유과제를 별도 공모하여 연구의 차별화를 도모하였으며 아트코어굿마을의 ‘지역예술사-강원도의 상쇠를 통해 본 강원도 농악의 역사’ 등 4개 단체에 4,630만 원을 지원하였습니다. 앞으로 현장모니터링과 최종 성과평가를 실시하여 익년도 사업추진 시 개선사항을 잘 반영하도록 하겠습니다. 다음은 23쪽, 통합문화이용권 사업입니다. 통합문화이용권 사업은 문화예술 소외계층을 대상으로 다양한 장르의 문화서비스를 제공하여 문화복지를 향상시키고자 하는 사업입니다. 이 사업은 문화, 여행, 스포츠 관람이 가능한 문화누리 카드사업과 자발적 관람이 어려운 대상자에게 맞춤형 프로그램을 제공해 주는 문화 더누리 프로그램으로 구성되어 있습니다. 추진실적을 말씀드리면 문화누리 카드사업은 9월 말 기준 4만 9,031매의 카드를 발급하여 79.3%의 발급률과 50.7%의 집행률을 보이고 있으며 사업추진 성과를 높이기 위해 권역별 사업설명회, 도와 시ㆍ군 담당급 워크숍, 관련 기관 업무협약 등을 체결하였습니다. 또한 문화 전문인력을 배치하여 효율적인 서비스 전달체계를 구축ㆍ운영하고 있습니다. 문화 더누리 프로그램은 9월 초에 사업을 시작하여 현재 기준으로는 74건, 4,948명이 이 사업에 참여하였습니다. 앞으로 문화바우처 사업에 대한 지속적인 홍보를 실시하고 문화누리 및 문화 더누리 프로그램을 잘 마무리할 수 있도록 꾸준한 모니터링을 실시하겠습니다. 다음은 24쪽, 사랑티켓 사업입니다. 사랑티켓 사업은 도내 어르신 및 아동, 청소년에게 관람료를 지원하여 문화예술에 대한 접근성을 높여 취약계층에 대한 문화복지를 확대하기 위해 추진하는 사업입니다. 개인 및 단체의 참여프로그램에 따라 공연ㆍ전시 등 문화예술프로그램의 1회당 관람비용을 차별적으로 지원하고 있으며 총 사업비는 기금 3,000만 원, 도비 4,200만 원으로 총 7,200만 원이 되겠습니다. 추진실적으로는 34개의 공연 및 전시를 진행하여 개인의 경우 147명, 단체의 경우 212명이 참여하였습니다. 앞으로 사랑티켓에 대한 현수막 홍보 및 초ㆍ중ㆍ고를 대상으로 사랑티켓 단체관람을 독려하고 만족도조사를 통해 향후사업에 대한 개선사항을 반영하여 보다 나은 사업이 되도록 노력하겠습니다. 다음은 25쪽, 문화 전문인력 양성 및 배치사업입니다. 문화 전문인력 양성 및 배치사업은 문화 전문인력 배치를 통해 지역맞춤형 문화복지 사업을 기획하고 추진하며 전문성을 갖춘 문화전문가 양성으로 문화예술 사업의 효율성을 도모하고자 추진하는 사업입니다. 총 사업비는 기금 1,510만 원, 도비 2,140만 원으로 총 3,650만 원이 되겠습니다. 추진실적으로는 재단 문화 전문인력을 포함한 18개 시ㆍ군 전문인력 19명을 5월에 채용하였으며 전문인력에 대한 재단 기획사업 3건, 한예위 기획사업 2건을 선정ㆍ운영하였으며 원주, 춘천, 홍천에서 전문인력에 대한 간담회 및 워크숍을 개최하였습니다. 앞으로 강원도 문화 전문인력 성과워크숍을 개최하여 문화 전문인력 사업에 대한 개선사항을 도출, 반영하여 보다 개선된 사업으로 자리잡도록 노력하겠습니다. 다음은 26쪽, 영상산업 발전기반 조성입니다. 영상산업 발전기반 조성사업은 영상물 촬영 유치 및 지원으로 지역경제 활성화에 기여하고 영상문화 인프라 확대로 도민의 영상문화 향유기회를 증대하고자 로케이션 스카우팅 및 촬영 지원, 인센티브 지원, 단편영화 제작 지원, 찾아가는 영화관, 강원영상문화 아카데미, 해외협력 사업 등을 추진하고 있습니다. 추진실적을 말씀드리겠습니다. 로케이션 DB는 151개소, 3,700여 점의 자료사진을 확보하였고 36건의 로케이션 스카우팅을 유치하였습니다. 12편의 로케이션 인센티브를 교부ㆍ지원하였습니다. 영상문화아카데미 정기강좌 1부, 2부 및 특강을 개최하였으며 도내 단편영화 제작지원에서는 총 6건을 지원하였습니다. 도내 영화관이 없는 지역 등을 대상으로 ‘찾아가는 영화관’을 운영하여 40회에 걸쳐 9,000여 명에게 무료 영화관람 혜택을 제공하였습니다. 또한 11월 6일과 7일 양일간에 걸쳐 춘천 다큐영화제를 실시하였습니다. 앞으로 남아 있는 사업을 잘 마무리하고 지원사업에 대한 성과분석을 통하여 보다 나은 사업으로 보완ㆍ발전시켜 나가도록 노력하겠습니다. 다음은 27쪽, 함께 나누는 문화예술교육입니다. 함께 나누는 문화예술교육 사업은 지역밀착형 문화예술교육을 통하여 생활문화예술 및 문화공동체 기반을 마련하고 도내 문화자원을 활용한 문화예술교육 지원으로 문화예술 역량을 강화하고자 학교예술강사 지원, 꿈다락 토요문화학교, 지역특성화 문화예술교육 지원사업, 무지개다리 사업 등의 프로그램을 추진하고 있습니다. 추진실적으로는 학교예술 강사는 국악, 연극 등 8개 분야 290여 명, 463개교를 지원하였으며 꿈다락 토요문화학교는 프로젝트 시공간 외 21개 사업을 지원하며 모니터링 22건, 워크숍 2회, 운영사업에 대한 전문가 컨설팅을 추진하였습니다. 지역특성화 문화예술교육 지원사업은 강원대학교 BR미디어센터 외 17개 단체를 지원하였으며 모니터링 17건, 워크숍 2회 등을 추진하였습니다. 무지개다리 사업은 철원, 화천, 양구지역의 문화다양성 증진 사업으로 전문가협의체 및 라운드테이블을 진행하였습니다. 앞으로 추진하고 있는 사업에 대해 사례집 제작이나 평가컨설팅 등을 잘 마무리하고 2016년도에 활동할 학교예술 강사 선발ㆍ배치를 연내에 완료하여 내년도 사업추진에 차질이 없도록 준비하겠습니다. 다음은 28쪽, 함께 만드는 문화예술교육입니다. 함께 만드는 문화예술교육 사업은 문화예술교육의 안정적 지원체계 구축을 통해 문화예술교육을 활성화시키고 지역 문화예술단체의 참여를 통해 다양한 문화예술교육 프로그램을 제공하고자 추진하는 사업입니다. 이를 위해 즐거운 예술놀이터, 군 문화예술교육, 예술강사 CoP지원사업, 공무원 연수, 문화예술교육 교사직무연수 등을 진행하였으며 문화예술교육인을 대상으로 역량강화 연수를 추진하였고 강원문화예술교육 공감마당과 문화예술교육 정책포럼을 개최하였습니다. 학생들을 대상으로 하는 우리동네문화유산 탐험대, 저소득층 가족을 대상으로 하는 가족 공감, 문화예술인들을 대상으로 하는 ‘문화로, 예술로 프로그램’도 잘 마무리하겠습니다. 앞으로 예정되어 있는 공무원 연수 등 사업을 차질 없이 준비하여 잘 마무리하도록 하겠습니다. 다음은 29쪽, 제12회 대관령국제음악제 개최입니다. 이 사업은 대관령국제음악제를 명품 클래식 국제음악제로 가치를 높이고 세계적인 문화행사로 브랜드화하고자 추진하는 사업입니다. 올해 열린 제12회 음악제는 대관령을 중심으로 도내 일원에서 개최되었으며 ‘French chic’이라는 주제로 저명연주가 초청연주회, 국제음악학교 운영, 지원행사 등이 진행되었습니다. 음악제를 성공적으로 개최하기 위해 음악제의 기본계획을 수립하여 이를 대관령국제음악제 운영위원회에서 심의를 하였으며 저명연주가 및 음악학교 교수진 섭외와 음악학교 학생 모집에도 만전을 기하였습니다. 올해 추진실적을 말씀드리면 지난 7월 14일부터 8월 4일까지 22일간 대관령과 도내 일원에서 열린 음악제에 3만 2,481명이 관람하였습니다. 기간 중 저명연주가 시리즈 13회, 마스터클래스와 레슨 등 국제음악학교를 운영하였고 찾아가는 음악회 8회, 음악학교 연주회 등 14회, 도내 음악단체 등이 참여하는 지원행사 및 동반행사는 45회가 개최되었습니다. 특히 올해는 다양한 예술장르와 협연을 통해 프로그램의 다양화를 도모하였고 뮤직텐트에서 전통클래식 공연 외의 다양한 문화예술행사를 개최하여 알펜시아를 방문하는 방문객들의 눈과 귀를 편안하게 즐길 기회를 제공해 주었습니다. 앞으로 다양한 프로그램 구성을 통해서 세계적인 음악제로 더욱 발전할 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 30쪽, 매장문화재 발굴입니다. 매장문화재 발굴사업은 대규모 토목공사 등으로 인한 매장문화재의 현상 변경과 파괴를 방지하고 문화재의 졸속 발굴 및 사업자 손실을 최소화하기 위한 사업으로서 문화재보호법에 근거하여 매장문화재 시ㆍ발굴 조사, 문화재 지표조사, 발굴조사 보고서 발간, 문화재 보존 처리를 추진하고 있습니다. 추진실적을 말씀드리면 동서녹색평화도로 연결사업 문화재 발굴 등 20건의 문화재 시굴 및 발굴조사를 진행하고 있으며 평창 흥정천 하천재해 예방사업에 대한 문화재 지표조사 등 12건을 진행 중에 있습니다. 또한 속초 대포동 외옹치 유적에 대한 보고서 등 6건의 발굴조사 보고서를 발간하였으며 속초 청대산 유적 출토유물 등 212점의 문화재에 대한 과학적 보존 처리를 수탁 처리하였습니다. 앞으로 캠프페이지 등에 대한 신규 시굴조사 및 삼척 유리조형 테마파크 조성사업 등에 대한 지표조사를 지속 실시하고 문화재 지표조사 및 조사보고서 발간 등의 작업을 잘 마무리해 나가겠습니다. 다음은 31쪽, 문화재 돌봄사업입니다. 문화재 돌봄사업은 사전 예방적 문화재 관리시스템 구축을 통해 사후 보수에 따른 예산을 절감하고 취약계층에 대한 일자리 창출 등 문화재 관리를 통한 경제적 효과를 확산시키고자 하는 사업입니다. 도내 국가지정ㆍ등록문화재와 비지정문화재 등 445개소를 대상으로 경미한 보수나 잡초 제거 및 배수로 준설 등 환경정비, 모니터링 등을 시행하고 있습니다. 추진실적을 말씀드리면 3개 권역으로 8개 팀을 구성하여 상시관리 요원 37명을 고용 배치하여 춘천 향교 등 236개소에 대한 328회의 경미보수를 실시하였으며 강릉 굴산사지 석조보살좌상 등 445개소에 대한 694회 정기모니터링을 실시하였고 원주 법천사지 지광국사탑비 등 443개소에 대한 4,970회의 제초작업을 실시하였습니다. 목조문화재에 대한 흰개미모니터링을 53개소, 67회를 실시하였고 석조문화재 세척 및 열목어 서식지 수질검사 등을 실시하였습니다. 앞으로 목조문화재 훼손의 주범인 흰개미에 대한 모니터링을 지속 추진하고 석조문화재 세척, 열목어 서식지 수질검사 등을 지속 추진해 나겠습니다. 지금까지 저희 재단에서 2015년 한 해 동안 추진한 업무에 대한 보고를 드렸습니다. 존경하는 김금분 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 그간 위원님들께서 많은 격려와 성원을 보내주시고 조언을 해 주신 덕분에 재단이 각종 사업을 원만히 수행하고 상당한 성과를 거두었다고 생각하고 있습니다만 위원님들께서 보시기에 여러 가지 미흡한 점도 있었을 것으로 생각합니다. 이번 행정사무감사를 통해 위원님들께서 말씀해 주시는 고견에 대하여 향후 재단업무 추진에 적극 반영하는 등 강원문화예술 발전을 위해 최선을 다해 나가겠다는 말씀을 드리면서 업무보고를 마치겠습니다.

사무처장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 강원문화재단 소관 업무 전반에 대한 질의와 답변을 하시도록 하겠습니다. 효율적인 감사 진행을 위하여 오늘 질의와 답변은 일문일답으로 하고 질의시간은 15분으로 하시고 추가질의는 10분을 하시는 것으로 진행하겠습니다. 질의 중 사무처장님은 앉은자리에서 답변하고자 하는데 위원 여러분, 양해해 주시겠습니까? 사무처장님께서는 앉아서 답변해 주시고 세부적인 답변이 필요할 때는 위원장의 허락을 득한 후 해당 임직원께서 발언대로 나오셔서 직위와 성명을 밝히시고 답변하여 주시기 바랍니다. 그러면 질의하실 위원님께서는 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 곽영승 위원님 질의하시기 바랍니다.

처장님, 4페이지 봐 주시겠습니까?

예.

세입에 재단이 있죠?

예.

그게 뭐죠? 어떤 돈이죠?

재단에 55억 2,800만 원 말씀하시는 거죠?

예.

대부분의 그 금액이 부설로 되어 있는 문화재연구소가 31억 4,000만 원으로 되어 있습니다. 거기에 시굴ㆍ발굴조사를 해서 이것은 자체매출이고요, 문예진흥실에 있는 11억 4,700만 원 같은 경우는 저희가 이 공간 외에 국악예술회관을 관리하고 있습니다. 그 관리비와 예금이자, 기부금 그렇게 구성이 되어 있고 대관령국제음악제 운영실에 11억 7,900만 원도 음악학교 등록금, 기부협찬금, 입장료 수입 이렇게 구성되어 있습니다.

이것을 여쭤 본 것은 우리 처장님이나 이사장님이 열심히 다니셔서 외부에서 기부금을 받아와야 되지 않나 하는 생각 때문에 여쭤 봤어요. 이를테면 삼성문화재단 있죠?

예.

그런 곳에 가서 강원도의 열악한 재정과 강원도민의 열악한 문화향유 이런 것에 대해 좀 호소를 해서, 예를 들자면 삼성문화재단 같은 곳에 가서 기부를 받아오라는 말씀이죠. 그런 노력을 한번 해 보셨나요?

메세나협회라고 있습니다. 거기에 삼성, 현대차, CJ, 벽산 등 대부분이 대한민국의 대기업 집단이라고 하는 곳은 메세나협회에 등록이 되어 있고요, 저희들이 2013년, 2014년, 올해, 현재 이사장님이 오신 뒤로도 계속 접촉은 하고 있습니다.

접촉만 하면 뭐해요, 결과가 있어야지. 결과가 하나도 없죠?

설명을 조금 드리면 삼성 같은 경우는 대관령국제음악제에 1회부터 12회까지 계속 기부를 하고 있습니다.

얼마씩 해요?

1억 원씩하고 있습니다.

삼성문화재단이 돈이 어마어마하게 많은 곳인데 1억 받아서, 그것은 면피도 안 되는 거죠. 열심히 해서 좀 다니세요, 받아오시라니까요.

더 노력하도록 하겠습니다.

예, 우리 처장님 오신 지 얼마나 됐어요?

2년 반 됐습니다.

언제쯤 가실 것 같아요?

제가 임명권자가 아니라서…….

계시는 동안 열심히 다니시면서 강원도민을 위해서 열심히 해 주시고, 그다음에 15페이지, 20페이지입니다. 15페이지는 전문예술육성 지원, 20페이지는 강원문화예술 활성화 지원이 있지 않습니까?

예.

우선 15페이지를 보면 선정률이 36.6%인데 그것은 100건을 신청하면 36.6건을 지원해 줬다는 얘기입니까?

예, 그렇습니다.

문화예술 활성화 지원은 반 정도 지원해 주고, 여기에 대해서 하고 싶은 말이 많습니다. 우리 강원문화재단이 요즘 말로 갑질한다는 표현을 하고 싶어요. 보면 신청할 때 제출하는 것이 너무나 까다로워요. 그래서 무지렁이들은 아예 제출할 엄두를 못 내요. 기입하는 항목이 너무 많고 보험약관을 보면, 처장님, 보험약관 아시죠?

예.

도대체 모르잖아요, 빽빽하게. 예를 들자면 자료를 그런 식으로 요구해요. 그걸 어떻게 신청합니까? 우리 문화재단 사무처장님이 되나 안 되나 한번 신청해 보세요. 이건 완전히 갑질이에요. 화가 나요. 이게 뭐하는 겁니까? 도민들을 돕자는 건지 갑질을 하자는 건지, 좀 단순화하세요. 이 심사는 어떻게 합니까?

간소화 문제에 대해서 먼저 말씀드리면 아까 제가 말씀드렸지만 다른 타 시에 비해서 군 단위에 계시는 문화예술인들이나 단체가 어려움이 있다는 것을 저희들이 잘 알고 있습니다. 그래서 간소화를 위해서 노력을 하는데 심사 신청은 저희가 개별로 받는 것이 아니고 한국문화예술위원회 사이트에서 받도록 전국 공통으로 되어 있습니다. 그래서 그 부분은 저희 임의대로 조정이 어렵습니다.

공통으로, 강원문화재단에서 따로 하면 되지 그게 무슨 헌법에 나와 있어요, 법률에 나와 있어요?

그것도 검토해 보겠습니다. 정산에 있어서 행정절차 간소화는 저희가 많이 추진했습니다. 아까 보고드린 대로 저희가 작년에 지역사업에서 최우수등급을 받았던 이유도 그런 노력들 때문인 것 같고요, 심사에 대해서 질의해 주셨는데 행정심사, 서면심사, 소집심사 이렇게 3개로 되어 있습니다. 강원문화재단에 있는 사람들이 심사를 하는 것이 아니고요, 강원도 내 인사, 그리고 도 외 인사 이렇게 해서 분야별로 7명씩 해서 56명의 심사위원이 항상 구성이 됩니다. 행정심사라고 하는 것은 서류 자체에 문제가 있는지 없는지 이런 정도를 통해서 각 분야에 선정되신 심사위원들께 저희가 발송을 하면 그 심사위원들이 각 분야에서 서면심사를 하시고 그 서면심사 결과를 저희가 집계하고 전체 분야별로 심사위원 7명이 모이셔서 소집심사를 하게 되어 있습니다. 소집심사에서 최종적으로 지원 순서나 금액을 결정하고 있습니다.

강원도의 예를 하나 들어 볼게요. 저 면 단위, 강원도가 농도 아닙니까? 이른바 먹물들은 이런 서식을 다 채울 수 있어요. 채우라고 양식을 주지 않습니까? 그리고 농사짓는 분들이, 예를 들어 농악 무슨 팀이 하나 있어요. 채울 수가 없어요. 분노해요. 그걸 어떻게 채워요? 채울 수 있는지 처장님이 직접 한번 해 보세요. 못 채워요. 그러니까 제가 갑질이라고 질타를 하는 것입니다. 돈 몇백만 원 겨우 주면서 온갖 유세를 다 부려요. 제가 드리는 말씀의 뜻을 아시겠죠?

예.

몇 번을 반려하고, 그다음에 대관령국제음악제에 대해 여쭤 보겠는데요, 32페이지 한번 보시겠어요? 13개의 행정사무감사 처리결과 항목이 나와 있어요. 제가 보니까 13개 항목 중에 5개가 대관령국제음악제와 관련된 거예요. 지난 8대 도의원님들이나 현재 9대 도의원님들이나 똑같이 한목소리로 대관령국제음악제는 대중성을 가미해라, 클래식이다 보니까 도대체, 처장님 가보셔서 알겠지만 거기에 오는 청중들의 행색을 보면 알겠지만 강원도민은 하나도 없어요. 전부 다 서울에서 온 부유층들이에요. 행색이 딱 드러나잖아요. 누구를 위한 대관령국제음악제입니까? 강원도민을 위한 국제음악제입니까, 서울에 있는 부유층을 위한 국제음악제입니까? 그러면 연주하기 전에 설명을 좀 하든지, 강원도민들이 클래식을 어떻게 알아요? 정경화, 정명화 이분들은 언제부터 하고 있습니까? 몇 년 됐어요?

5년째이십니다.

이분들 말고 다른 분으로 교체하세요. 이분들은 전문가의 고집, 아집, 자부심이 너무 강해요. 클래식은 이렇게 가야 된다는 인식에서 벗어나지 못해요. 강원도민을 위한 음악제가 아니라 자기들만의, 그들만의 리그예요. 모든 도의원님들이 대중성을 가미해라, 강원도민을 이해시켜라, 말 안 듣죠? 아마 처장님이 얘기하셔도 이 양반들이 말 안 들을 걸요?

설명을 드려도 되겠습니까?

예.

클래식이라는 분야의 문제는 아닌 것 같고요, 원래 대관령국제음악제를 처음에 출발시킨 목적 자체가 강원도민들을 대상으로 하는 음악제는 아니었던 것 같습니다. 올림픽 유치에 필요했던 사업이었고 세계적으로 평창을 알리기 위한 사업으로 진행됐던 것으로 제가 알고 있습니다. 전 8대 의원님들도 마찬가지이시고 작년 지적사항에 대해서도 저희가 계속 검토해서 지금 저희 나름대로는-위원님께서는 지금 만족스럽지 못하시지만-다양하게 진행을 해 보려고 올해도 한 겁니다. 그래서 지역민들과 자꾸 호흡하기 위해서 횡계 성당에서 정경화 선생의 단독 리사이틀을 계속 진행했었고 올해 강릉 선교장에 연화당 건립 기념도 있고 해서 선교장에 가서도 진행을 했었고 평창군 방림면에 계촌초등학교 같은 경우 정명화 감독이 가서 ‘꿈의 오케스트라’라고 지역과 소통하는 작업들을 계속하고 정경화 감독은 횡성의 다른 초등학교에 가서 그런 작업들을 하고 있습니다. 저명 연주가 시리즈가 물론 어려울 수는 있습니다. 어려울 수는 있는데 부대적으로 같이 지원행사, 제가 아까 말씀드렸지만 저희 강원도에도 클래식을 하는 사람들이 있습니다. 있고요, 그쪽 분야에서는 만족도가 대단히 높은데 다른 분야에서는 이렇게 계속 질타가 나오기 때문에 저희가 사실 대관령국제음악제를 진행하면서 대중성이라는 것을 확보하기 위해서 올해도 여러 가지 사업들을 진행해 봤습니다. 그 부분을 노력으로 봐 주시고 올림픽 때까지 이것이 잘 진행이 되면, 통영국제음악제의 모델도 있고요, 다른 모델도 있지만 새로운 모델로 가야 되지 않을까 그렇게 생각을 하고 있습니다.

위원장님, 제가 조금만 더 하고 끝내겠습니다.

예, 그러시죠.

22일간 28억 원을 써서 3만 2,000명이 관람을 했어요. 이게 뭐 클래식이라서 이런 생산성이나 경제성하고 관계는 없겠지만 그러나 어쨌든29억 원 정도를 써서 겨우 3만 2,000명, 이래서는 안 되겠다, 이건 어떤 방향조정이 있어야 되겠다. 그리고 예전에 정명화, 정경화씨 전에 누구죠?

강효 감독.

강효, 이 사람은 뉴욕인가에 사무실이 있는데 거기 사무실 임대비까지 대줬어요. 누구를 위한 음악제인지 모르겠어요. 정명화, 정경화 감독은 여기 보니까 22일간 7,800만 원, 6,000만 원 주네요, 물론 그전에 또 준비하는 기간도 있겠지만. 요즘 이런 전문가들은 재능 기부도 할 수 있는데 항공료까지 줘요, 항공료까지. 위원님들이 한목소리로 숱하게 말을 하는데도 다 귓등으로 들어요. 이분들 교체하세요. 우리가 얘기하면 “도의원들 그 자식들 뭐 무식한 놈들.”이라고 하겠지, 분명해, 이 사람들 의식을 내가 알거든, 도도하고. 제가 목소리를 높이는 이유가 강원도민하고 아무 관계없는 예산이 들어가니까 목소리를 높이는 거예요. 누구를 위한 것인지 모르겠어요. 처장님, 답변하시겠어요?

잠깐 설명만 드리겠습니다. 두 가지인데 한 가지는 위원님들께서 누구를 위한 잔치냐 이런 지적사항들이-제가 지금 세 번째 행감을 받고 있지만-계속 나왔던 것 같습니다. 조금 더 긍정적 관점에서 봐 주시면 하는 측면도 있습니다. 대관령국제음악제가, 물론 클래식이라는 장르 자체가 일부 상류층에서 좋아한다는 그런 생각들도 있긴 합니다. 그런데 결국은…….

처장님, 답변을 간단히 해 주시기 바랍니다. 혹시 대관령국제음악제에 대해서 더 질의하실 분 계신가요? 그러면 한꺼번에 모든 걸 답변하시는 것으로 하겠습니다.

예, 위원님들 질의 다 들으시고 답변하세요.

위원님들 질의 받고…….

대관령국제음악제에 대해서 많은 의견들이 나오실 거 같은데요, 심영섭 위원님 질의하시기 바랍니다.

심영섭 위원입니다. 사무처장님, 우리 이사장님이 상근제입니까, 아니면 비상근제입니까?

비상근입니다.

비상근이죠?

예.

그래도 이사회에서 이사장으로 추대를 해서 업무추진비 정도는, 이사장님이 활동비는 받으시죠?

예.

1년에 한 번 우리 행정사무감사 정도에는 이사장님이 직접 참석하셔서 문화재단의 어려운 점, 그리고 여기에 대해서 보고도 하셔야 되는데 전년도에도 참석을 안 하시고, 그렇죠?

예.

본 위원이 2년차 의정활동을 하고 있습니다만 이런 상황 속에서 우리 강원문화재단을 지금 운영하고 있다는 자체가, 왜냐하면 이사장이라는 그 직위가, 지사님이 당연직이라면 모르겠습니다만 그래도 이사회에서 추대를 받은 이사장님께서 감사 때라든가 이럴 때 참석 안 하시는 부분에 대해서 조금 유감스럽고요, 그다음에 업무보고 14쪽을 봐 주십시오. 강원문화재단 육성기금 조성목표를 보면 1단계 2014년도까지는 300억이고 2단계 2020년까지 500억 정도의 사업계획을 갖고 있습니다. 그렇죠?

예.

연도별에 보면 2011년도에는 이자수입이 5억이에요. 2012년도는 2억 5,000만 원, 그다음에 2013년도에는 출연금과 기부금이 같이 포함되어서 5억 100만 원, 전년 2014년도는 출연금이 5억이고 2015년도에는 출연금이 없는데 전년도까지만 해도 이자수입으로 해서, 결론은 현재 기금 조성목표에 어느 정도 가고 있는데 이자가 워낙 금리가 낮기 때문에 전년도부터는 이자 발생이 이루어지지 못하고 있는 겁니까?

예, 2013년도부터요.

그래서 이것은 도에서 출연금이 아니면, 아까 동료 위원님께서도 질의를 했습니다만 스폰서의 영향이 없으면 앞으로 목표는 달성하기 어렵겠네요?

예, 현실적으로는 그렇습니다.

바로 이 문제입니다. 지금 현재 우리 처장님도 열심히 활발하게 움직이고 활동하고 계시지만 그래도 이사회에서 추대해 주신 이사장님께서 여기에 대해 책임감 있게 스폰서라든가 기금을 조성하는 데 뭔가 열정이 있어야 된다고 본 위원은 생각하고 있어요. 여기에 대해서 좀 더 각별히 신경을 써주시고요, 다음에 31쪽을 봐 주시기 바랍니다. 제가 문화재 돌봄사업을 살펴보니까 사업비는 11억이잖아요, 그렇죠?

예.

사업비는 11억인데 추진실적을 보시면 문화재 경미보수, 정기모니터링에 강릉 굴산사지 석조보살좌상 등 445개소, 일상관리(제초작업 등)가 있습니다. 일반 시ㆍ군, 읍ㆍ면ㆍ동에서도 이 사업은 할 수가 있는데 이 사업비 자체를, 아니면 읍ㆍ면ㆍ동에 이 사업을 지원해 준 것인지, 아니면 우리 문화재단에서 직접 이 사업을 한 것인지?

저희가 3개 권역에 8개 팀으로 37명을 선발합니다. 저희가 선발하는데 다 지역 분들이시죠. 지역 분들을 선발해서 경미한 보수나 석조문화재 같은 경우는 이끼가 끼거나 이런 경우가 있고요, 목조문화재는 흰개미 모니터링을 하는 것으로 경미한 보수와 사전 예방이라고 보시면 될 것 같습니다.

그런데 이것은 어차피 문화재청에서 여러 가지 법이 개정되어야 되는데 지금 현재 문화재로 지정이 되어서 그 발굴비는, 쉽게 말해서 땅 소유주가 현재 발굴비를 내잖아요, 그렇죠?

예.

그런데 이것은 처장님이 보셔도 땅 소유주가 발굴비를 낸다면 억울하지 않을까요, 보존지구로 지정을 해 놓고 거기에 대한 발굴비를 땅 소유주가 내야 된다면. 이런 부분은 이 분야의 전문가 분들께서 개선할 수 있는 부분을 문화재청에다가 요구하는 것도 바람직하지 않나 본 위원은 그렇게 생각합니다. 한번 얘기해 보세요.

예, 알겠습니다.

대관령국제음악제는 다른 동료 위원님들이 질의를 많이 하셔서, 이상입니다.

심영섭 위원님 수고하셨습니다. 원강수 위원님 질의하시기 바랍니다.

감사자료 43쪽을 봐 주십시오. 거기에 보면 대관령국제음악제에 대한 연도별, 국적별 인원 파악이 표시되어 있는데 인원 파악을 어떤 식으로 합니까?

공연하는 공간에는 전문적인 어셔들이 다 배치가 되어 있고요, 찾아가는 음악회 같은 경우는 저희 직원들이 나가서 하고 있습니다.

현장에서 수작업으로 파악을 합니까?

왜냐하면 유료관객 같은 경우하고 초청관객 같은 경우는 티켓이 발권된 숫자하고 맞는 것이고요, 찾아가는 무료공연 같은 경우도 티켓이 발권되는 경우가 있고 발권되지 않는 경우가 있습니다. 야외 같은 경우는 직원들이 모니터링을 하고 실내공연 같은 경우는 발권된 티켓 숫자를 가지고 집계를 합니다.

2015년도에 외국인 관객 수가 1,502명으로 표시가 되어 있고 그 밑에 보면 유료관객이 2015년에 4,948명으로 표시가 되어 있어요. 이 유료관객 중에 외국인 관객 수가 몇 명입니까?

1,502명으로 되어 있는 대부분의 외국인 관객 수가 유료관객에 들어가 있다고 보시면 됩니다, 음악학교 학생들하고 연주자를 제외하고. 음악학교 학생 수와 연주자 수는 많아야 100명이 넘지는 않을 것 같고요, 그 정도 숫자를 외국인 관객 수로 보시면 될 것 같습니다.

처장님께서 지금 말씀하신 내용에 대한 근거 자료인 데이터베이스를 갖고 계세요?

예, 저희가 전문 발권업체하고 어셔 기관이 있어서 행사기간에 발권업체를 따로 쓰고 있습니다.

티켓자료가 아니고 외국인이 유료관객이라고 하는 근거 자료를 갖고 계시냐는 말씀입니다.

아, 그것은 따로 증빙이 어려울 것 같습니다.

굉장히 중요한 부분입니다. 왜냐하면 국제행사의 경쟁력을 파악할 수 있는 지수입니다. 그러니까 외국인들이 이 행사를 자기 돈을 내고서 직접 보는 수가 얼마나 되는가 하는 거예요. 행사 자체의 경쟁력이나 또 존립 이유, 근거가 될 수 있는 자료니까, 우리 강원문화재단에서 대관령국제음악제와 관련한 그 자료를 가지고 있지 않다고 하는 것이 좀 의아합니다. 이 국제음악제에 대한 의구심을 가진 분들이 굉장히 많고 매년 반복되는 지적임에도 불구하고 국제음악제가 살아남을 수 있는 가장 좋은 근거 자료가 될 수 있는데 그것을 아직 가지고 있지 않다고 하는 것은 좀 의문이 들어요. 그런 자료를 요구하지 않아도 그것을 확보하려고 부단한 노력을 기울여야 하는데 아직 안 가지고 있다고 하는 것 자체가 의문이 들고요, 향후에라도 그런 자료를 확보하기 위해서 노력을 기울여 주셔야 됩니다. 그리고 그것을 늘려야 되는 노력을 같이 병행해야 되고요. 처장님, 어떻게 생각하십니까?

예, 맞습니다. 중요한 지적이신 것 같고요, 저희가 따로 증명이 안 된다는 말씀이었고 그 근거 자료가, 예를 들어서 서류나 티켓으로는 남아 있는데 그게 외국인이냐, 아니냐 하는 증명의 문제이고요, 두 번째 말씀주신 외국인 관람객들이 더 증가해야 된다고 말씀을 하셨는데 그 문제에 대해서는 올해도 한 30여 개국 외교사절들이 방문해 주셨습니다. 이것이 점차적으로 늘어가는 추세이다 보니까 여론 자체가 조금 더 확대되지 않을까 그렇게 기대를 하고 있습니다.

외국인 관광객이 줄어들고 있는데 뭐가 늘어나는 추세입니까?

아니, 주한 외교사절 숫자가 늘어나기 때문에 아무래도 오피니언 리더들의 여론이 더 좋아질 것이라는 기대를 한다는 말씀입니다, 평창올림픽과 관련해서.

음악제는 오피니언 리더들과는 관계가 없어요. 그러한 시각이 클래식은 높은 사람들이 즐기는 음악이라는 인식이 깔려있는 거예요, 처장님한테. 그 밑에 후원ㆍ협찬사 실적을 보면 1억 이상 메인스폰서 4개사라고 표시가 되어 있는데 아까 이 한 곳이 삼성이라고 했죠?

예.

다른 세 곳은 어디입니까?

신한은행 하고 마세라티가 있었고 올해 신규로 한화가 들어왔습니다.

한화는 액수가 얼마입니까?

1억입니다.

한화에서 이 국제음악제에 관심을 기울일 이유가 있습니까?

대부분 후원 작업을 할 때 기업의 담당자분들이나 중역분들을 만나보면 기업 이미지 홍보 차원인 것 같습니다.

행사장소 인근에 한화가 운영하는 업체가 있죠?

그것은 잘 모르겠습니다.

메인스폰을 유치한 분이 누구예요?

삼성 같은 경우는 애초 1회 때부터 계속해 왔었고 신한은행 같은 경우는 육성기금 기관이기 때문에 저희가 유치를 했었고 한화 같은 경우는, 메인스폰서들 같은 경우는 대부분 저희 이사장님하고 상임 고문으로 활동하시는 분하고 후원 작업을 하십니다.

이사장님이 지사예요?

아니요, 김성환.

그 이사장님이 공을 들여서 유치한 것이라는 그 말씀입니까?

예.

그런 활동을 평소에 하시나요?

일례로 제가 모시고 간 기업도 꽤 되고요, 이 자리에서 기업을 말씀드리기는 좀 그렇고…….

말씀하셔도 되지 하지 못할 이유가 뭐가 있습니까?

도내 기업들 같은 경우는 한라, 강원랜드, 동양, 동부 이런 데를 방문했었고 강원지역하고는 무관하게 삼성, 현대차, CJ, 벽산 이렇게 계속…….

그랬는데 지금 반응이 없는 거죠?

그러니까 육성기금 문제하고 연관이 되어 있는데 대부분 기업들이 사업에 대해서 기부를 하려고 합니다. 사업에 대해서는 기부할 의향을 가지고 있는데 예를 들어서 강원문화재단 강원도 육성기금 여기에 대해서는 조금 관심이 떨어지고요.

이것이 협찬이나 후원을 하는 기업 입장에서는 홍보 효과가 있다고 판단하면 달라고 그러지 않아도 적극적으로 대시를 할 것입니다, 그렇죠?

예, 맞습니다.

그런 면에서는 국제음악제가 경쟁력이 없는 거예요. 그렇게 판단할 수밖에 없는 거죠, 그렇죠?

위원님, 거기에 대해서는 제가 조금 반론 말씀을 드리고 싶습니다.

예, 말씀하세요.

대관령국제음악제가 지금 음악학교 등록금과 티켓수입, 후원, 협찬 이렇게 해서 대한민국에서 진행되고 있는 축제 중에서 자부담 비율이 가장 높아졌습니다, ’14년과 올해 ’15년. 사실 기업들이 기부 후원하는 비율이 제일 높은 행사라고 보아야 합니다.

감사자료 49쪽을 봐 주십시오. 예술감독의 보수와 지원내역이 표시되어 있는데, 아까 이 두 분이 6년을 했다고 그랬죠?

예.

보통 국제음악제 또는 예술행사의 총괄을 맡고 계신 분들이 그렇게 다년간 맡고 있는 것이 관례입니까?

관례라고 보기는 어렵고요, 저희도 그런 질의를 많이 하셔서 찾아봤는데 클래식 같은 경우를 한정해서 말씀드리면 잘츠부르크나 유럽 같은 경우는 30년, 40년 하신 분들도 계시고 아직까지 한국에서는 그런 경우는 없고 보통 국제행사 같은 경우는 전년도에 준비가 대부분 끝나지 않습니까? 그래서 그 임기 자체가 3년으로 되어 있는데 두 번 연임했다고 보시면 될 것 같습니다.

그러면 임기가 언제 끝납니까?

내년까지가…….

내년 몇 월이죠?

내년 행사기간 이후로 되어 있습니다.

행사 이후에 두 분 다 공히, 공통입니까?

같이 계약을 하셨으니까요.

이런 지적을 하고 싶습니다. 뭐냐 하면 예술 분야, 음악 분야, 여러 가지 분야가 있는데 어떤 특정 연주 분야에 계신 분이 계속 그 분야를, 전체 예술축제를 관장하는 자리에 있다고 하면 이런 걱정을 하는 거예요. 말하자면 전반적인 예술계 흐름을, 국제적인 음악계의 흐름을 놓칠 수 있지 않겠는가, 그렇죠?

종합 축제 같은 경우는 그렇습니다.

그래서 예술을 하는 쪽의 아주 고차원적인 전문가들이 볼 때는 제가 이런 지적을 드리는 것에 대해서 어떻게 판단하실지 모르겠는데 도민들이 볼 때는 그런 우려를 할 수도 있어요. 그래서 재계약을 안 하면 교체가 되는 것입니까?

예.

재계약을 안 하면 교체가 가능한 거예요?

아까 곽영승 위원님 질의에도 제가 답변을 드렸는데 대관령국제음악제가 질타를 많이 받고 있지만 그 분야에서는 브랜드 가치나 정명화, 정경화 감독이 진행해 온 것에 대해서 긍정적인 평가가 많이 있습니다. 저희가 이 행사 자체를 처음에 출발할 때 평창을 알리기 위한 국제적인 행사를 만들어 보자고 출발되었기 때문에 그게 지금 현실적으로 올림픽 때까지는 그분들이 하시는 게 좋다고 판단하고 있습니다.

제가 아까 드린 지적에 대해서는 동의하지 않는다는 말씀이죠?

아닙니다. 종합축제 같은 경우 예술감독의 역할은 조금 더 융합적이고 여러 가지 측면에서 볼 수 있는 분들이 좋을 수 있으나 이것은 지금 12회째 해 왔던 행사이고 이제 2년 남아 있습니다. 위원님들이 동의하시지 않으시지만 이 분야에서 대표적인 축제라고, 대관령국제음악제를 검색해 보시면 긍정적인 평가도 많이 있습니다.

교체가 가능합니까, 안 합니까? 재계약을 안 하면 교체가 되는 거예요?

그렇죠, 절차상으로는 그렇습니다.

그 계약서를 보셨어요?

예.

계약서를 확인하셨어요?

예, 계약서는 저희가 갖고 있습니다.

앞서 동료 위원님께서 말씀하셨지만 지금 이 국제음악제가 계속 지적을 받고 있는 이유가 지금 사무처장님이 말씀하신 것 하고는 정반대입니다. 도민들의 막대한 예산이 투입되는 사업임에도 이 고전적인 클래식으로만 이렇게 접근해서는 도민들이 체감할 수 있는, 큰 문화행사라고 하는 그 체감도가 많이 떨어지니까 그것을 개선해 달라고 지금 요구하고 있는 것인데 개선한다면 그 책임을 우리 처장님이나 강원문화재단이나 또 예술감독이 져야 되는데 그런 부분에 대해서 부족하니까 교체할 필요성이 있지 않겠나 하는 얘기예요.

예, 질의가 공통으로 나왔으니까 이따가 또 종합적으로 하겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 이정동 위원님 질의하시기 바랍니다.

이정동입니다. 처장님, 제가 여러 가지 궁금한 것은 많은데 다 할 수는 없고요, 우선 업무보고 5쪽을 봐 주세요. 임원 정수가 20인 이내인데 지금 12명이에요, 특별한 이유가 있습니까?

아닙니다. 특별한 이유가 있는 것은 아니고요.

그럼 이사할 사람이 없어서 그런 겁니까?

그것과 관련해서 조금 설명을 드리면…….

예, 간단하게 해 주십시오.

예, 임원 임기가 내년 1월에 종료하는 것으로 되어 있어서 저희가 지방 공기업 출자ㆍ출연기관 운영에 관한 법률에 따라서 2주 동안 공고를 해서 지금 신임 이사 공모 작업을 진행하고 있습니다.

아, 이사를 공모하는 것입니까?

예.

추천위원회 그런 것은 없고요?

임원추천위원회가 따로 구성이 되어야 됩니다.

임원추천위원회가 구성이 되어 있습니까?

임원추천위원회는 저희가 이번 주 행감이 끝나고 다음 주에 구성할 예정입니다.

그러면 임원추천위원회가 구성이 된 다음에 공모를 하는 겁니까?

아니요, 공모는 지금 진행이 됐고 접수가 완료되어 있습니다.

그럼 더 이상 접수는 안 되고요?

예.

그게 조례에 나와 있습니까, 아니면 자체 규정에 나와 있습니까?

저희 자체 규정을 정비한 게 작년에 개정된 출자ㆍ출연기관 운영에 관한 법률에 따라서 인사 규정을 개정해서 이번에 처음 시행하게 되었습니다. 그 전까지는 공모 절차가 아니었습니다.

아니, 이사도 공모를 한다고요?

그게 지금 저희뿐만이 아니고…….

이사 봉급이 나갑니까?

안 나갑니다.

그런데 어떻게 이사를 공모하죠?

출자ㆍ출연기관 운영에 관한 법률에 그렇게 명시가 돼 있습니다.

상위법에 그렇게 되어 있습니까?

예, 작년에 그것이 국회에서 개정이 돼서 올해부터는 전국적으로 출자ㆍ출연기관에서 전부 다 공모하게 되어 있습니다.

왜 그런가 하면 지금 여기 보니까 당연직에 도 문화관광체육국장도 있어요. 그런데 누가 됐든 간에 도의회가 없어요. 그런 계획은 전혀 없습니까?

그것은 아마 입법과 행정 분야하고 관련…….

그런 것 때문에 그런가요?

예.

예, 알겠습니다. 그건 제가 다시 알아보고요, 업무보고 13쪽에 강원공연예술연습공간 조성ㆍ운영이라고 해서 있는데 이 공간이 어디입니까?

구 춘천여고 건물입니다.

구 춘천여고 건물?

예.

그건 춘천시에서 시청으로……. 사무처장 오제환 그걸 산거예요, 아니면 어떤 거예요?

강원도 것이죠.

강원도 것인데 그럼 춘천시에다가 매각한 것은 일부만 매각했다는 거예요?

예, 맞습니다.

그러면 이것은 그냥 지속적으로 쓸 수 있는 것이고요?

이것을 남겨놓고 매각을 하셨는지 아니면 다 매각을 했는데 이것을 사용할 수 있게끔 도하고 춘천시가 양해를 구했는지 그건 정확히 모르겠습니다만 저희가 통보받기로는 연습 공간은 계속 저희가 진행…….

그러면 이것은 춘천 시민들을 위한 겁니까, 강원도민 누구나 이용하는 겁니까?

저희 강원문화재단입니다.

강원문화재단인데 춘천에다 두었기 때문에 춘천 인근 지역이나 쓰지 저 멀리 삼척, 동해에서 와서 쓰겠어요?

첫 번째로 진행하는 사업이었기 때문에…….

그러니까 내용에 그게 없다는 겁니다. 지속적으로 이것을 권역별로, 3개 권역 정도로 해서 연습 공간을 만들어줘야지 영동권에 있는 분들도 사용하는 거지 춘천 한 군데에 이렇게 공간을 조성해 버리면 영서권의 몇몇 인근 지역만 쓸 수 있다는 거죠.

예, 알겠습니다.

막대한 예산을 그렇게 편중되어서 쓰면 안 된다는 뜻에서 말씀을 드렸고요, 업무보고 15쪽에 보시면 전문예술육성 지원이 있어요. 이것이 지금 자부담제 폐지는 잘하신 거예요. 앞에 업무보고에도 보면 예술 지원 금액에서 자부담을 폐지시켰거든요.

전문예술육성 지원은 국비가 들어가는 사업이라서 자부담이 아직까지 10% 남아 있습니다.

아, 그럼 앞에서 말씀하신 것은…….

활성화 지원사업은 도비만 들어가는 사업이기 때문에 저희가 자부담을 폐지시켰습니다.

아까 곽영승 위원님께서도 말씀하셨지만 신규 문화예술인들이 정말 바늘구멍이에요, 문턱도 높고. 정말 이 부분에 대해서는 신규 문화예술인들이 할 수 있는, 그러니까 점검은 문화재단에서 하시라 이거예요. 그러나 신청 요식 행위는 좀 간소화해 줄 필요가 있다는 거죠. 전문가들이 작성해야 될 정도로 그렇게 복잡하고 까다롭게 서류를 하면 어떻게 하겠느냐 이겁니다. 그러니까 심사를 하고 나가서 실사를 하시는 것은 문화재단에서 하시면 됩니다. 그런데 신청서는 좀 간편하게 해 주시란 말입니다. 그리고 여기 심의위원은 매년 선정하십니까?

예, 매년 선정하고 있습니다.

매년 어떤 방법으로 선정하십니까?

아까 말씀드린 대로 8개 분야에서 일곱 분씩 해서…….

그 선정 위원은 어떤 분이 하시나요?

선정 위원은 재단 이사들이 진행합니다.

문화재단의 이사분들이 하신다?

예.

알겠습니다. 그리고 간단한 건 넘어가고요, 18쪽의 문화예술 기획 지원에 보면 강원인문학아카데미에 대해 저도 가끔 얘기 들었는데 이 강좌 일정이, 어차피 하는 것인데 일정을 잘 잡아가지고 더 많은 사람들이 수강할 수 있도록 해 주어야 되는데, 일정을 제대로 잡아야 될 것 같아요, 참여도를 올릴 수 있는 일정으로. 제가 시간이 없어서 간단간단하게 넘어갑니다. 그다음에 같은 책 23쪽에 통합문화이용권(문화누리) 사업입니다. 여기에는 저소득층과 문화소외 지역주민으로 되어 있는데 장애인은 왜 빠졌죠?

장애인도 포함되어 있습니다.

포함되어 있는데 여기에는 어떻게 빠졌어요? 그리고 추진실적에 보면 (사)강원도사회복지사협회와 MOU체결, 중부권 문화재단 문화복지협의회를 구성했다는데 여기에 장애인단체협의회는 안 들어가 있어요. 장애인단체협의회가 없이 장애인을 어느 정도로 어떻게 수급 대상에 포함시킬 것인가 알 수가 없잖아요. 나중에 지적받기 싫으니까 그냥 대충 장애인 몇 명만 집어넣는다는 이런 사고방식은 이제 버려야 된다는 거죠.

저희가 단체를 접촉해서 진행하고 있는데요, 협의회하고 업무 협약 건은 검토해서 바로 첨부하도록 하겠습니다.

장애인단체에도 얘기를 하겠지만 이 장애인단체협의회도 같이 구성해서 공동 사업이 되어 주어야 됩니다. 문화누리카드 이용 범위가 저소득층 전체 다는 아닐 거라는 얘기죠.

예.

또 소외지역주민, 이것이 지역별로 어느 정도 기준은 마련되어 있어야 되는데, 그 기준은 되어 있습니까?

예, 그렇습니다.

그다음에 여기에 보면 문화누리카드 잔액소진 이벤트라고 되어 있는데 어떤 내용으로 하는 겁니까? 간단하게 말씀해 주세요.

작년 같은 경우는 10만 원이었고 올해 같은 경우는 카드가 5만 원입니다. 5만 원을 가지고 영화도 보시고 책도 사서 보시고 하는데 5만 원 중에서 2,000원이 남은 경우도 있고 그 카드에 1,000원이 남은 경우도 있고, 그 잔액들을 한번 알려드리고 쓰시라고 하는 것입니다.

그러니까 그 이벤트가 어떤 방법으로 하느냐는 겁니다. 그렇다고 해서 나 2,000원 남았다고 해서, 어떤 방법이 있을 것 아닙니까?

방법이 따로 있는 것은 아니고 쓰시라는 이벤트로 해서…….

5,000원 짜리를 1,000원 가지고 쓸 수는 없는 것 아닙니까?

개인 부담도 하시기는 하시는데…….

그러니까 이벤트라고 하면 이것을 전체 행사를 해서, 예를 들어서 거기에서 물건을 살 수 있다든가 해야지, 말만 이벤트이지 개인이 알아서 쓰라는 통지이지 이벤트는 아니란 말이죠.

예, 알겠습니다.

방법의 차이란 말입니다. 이것은 허울만 좋은 것입니다. 그리고 같은 책 27쪽에 보면 함께 나누는 문화예술교육에 도내 초ㆍ중ㆍ고ㆍ특수ㆍ대안학교 대상 예술강사를 지원하게 되어 있습니다. 교육청하고는 어떤 관계가 되어 있습니까?

교육청하고의 관계는, 문화예술 강사들입니다.

제가 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 초등학교에 보면 음악 특수 지정학교로 되어 있는 학교가 있습니다. 거기에 지금 정부에서나 각 시도교육청에서, 예를 들어서 전통 교사라든가 무슨 교사를 처음에는 파견을 시켜줘요, 특수학교로 지정을 했으니까. 그런데 한 2년 후에는 선생님을 파견 안 하는 거예요. 아이들은 선생님이 있어야 배우죠. 지금 모 학교가 그런 학교가 있어요. 심지어 악기도 전통음악을 살려야 된다는 마당에 전통악기 처음에 한 번 사주고 그다음에 사주지도 않았어요. 그래서 예산이 없다고 해서 예산을 누가 지원을 해서 악기는 샀는데 악기를 사고 나니까 선생님이 없는 거예요. 그럴 경우에 지원한다는 것 아니에요, 그렇죠?

예.

그런데 이것을 학교에서 몰라요. 교육청에서 이 선생님을 해야 될 것이냐, 아니면 문화재단에서 이것을 하느냐, 아니면 중복사업이냐.

업무 역할은 저희가 예술강사를 뽑을 때 교육청하고 같이 협업하고요, 교육청에서 수요조사를 해서 저희한테 통보해 주게 되어 있습니다. 저희는 그 학교로 배치를 하거든요, 교육청에서 수요조사가 빠진 것 같습니다.

제가 얘기를 하겠는데 교육청에다가 의뢰를 하지 마십시오. 학교 측에 전체 공문을 내세요. 왜냐하면 충분히 검토할 수 있잖아요. 교육청에 물어봐도 자료를 받을 수 있을 거예요. 그러면 그런 학교를 대상으로 신청을 받으세요. 교육청에서 하면 시ㆍ군 교육청에서 임의적으로 선발해서 보내면 그만이에요. 강원문화재단에서 찾아가는 문화예술행정을 하셔야지 편하게 도교육청에 연락해서 당신들이 지정해 주면 우리가 지원해 주겠다는 것은 아니라는 거죠.

검토해 보도록 하겠습니다.

나름대로 학교 선정기준도 있을 것이고, 제가 시간이 없어서 간단하게 말씀드릴게요. 그런 것을 해서 교육청하고 우리 강원문화재단이 뭔가 차별성을 가져야 됩니다, 이런 사업을 어차피 하시려면. 이제 대관령국제음악제에 대해서 남은 시간을 쓰겠습니다. 제가 지난번에 대관령국제음악제에 갔다 왔습니다. 소위 세계적 위상을 갖춘 행사인데, 제가 문화관광체육국 행감 때도 얘기를 했어요. 아까 말씀하신 대로 최고의, 전국적으로 클래식음악을 향유하는 사람들의 모임이라는데 세상에 행사장에서 안내하는 도우미가 없어요. 있어도 옷이 전부 제각각이에요. 원피스 입은 사람, 투피스 입은 사람, 바지 입은 사람, 블라우스 입은 사람, 남방 입은 사람, 누가 안내원인지 몰라요. 플래시를 들고 “자리를 어디로 안내해 드릴까요?” 하고 얘기하니까 그 사람이 안내원인지 알았습니다. 아마 처장님도 보셨을 거예요, 그렇죠? 제 말이 맞죠?

예.

또 한 가지는 행사 때 내빈 소개가 있었습니다. 적어도 몇십억의 예산을 가지고 하는 세계적인 음악제인데 내빈이 누가 참석했는지 누가 안 했는지 조차도 몰라서, 이름은 불렀는데 일어서서 인사하는 사람이 없어요. “아, 참석하지 못하신 모양이네요.”, “아, 안 오신 모양이네요.” 하는 것은 창피하다는 거죠. 그리고 키 작은 사람이 동생이죠?

정경화 감독.

예, 그 사람은 전부 다 말장난이에요. 처음부터 끝까지 자기가 소개시켜주고 싶은 사람만 소개시켜주고, 그리고 손열음 같은 우리나라에서 대단히 훌륭한 사람은 간단하게 소개해 버리고 외국의 이상한 사람은 아주 길게 소개하고, 그것은 아니란 말이죠. 아까 곽영승 위원님이 지적하신 누구를 위한 음악제냐, 그러면 평창지역을 소개하고 알펜시아를 소개하고 강원도를 소개하고 동계올림픽을 소개한다면 그쪽에 더 할애가 되어야지 그 사람이 유명한 사람이면 뭐하냐 이거예요. 유명한 사람의 약력은 우리가 리플릿만 봐도 충분히 알 수 있어요. 우리 의회에서 많은 지적을 했는데, 지금 처장님이나 이사장님이나 대관령국제음악제를 지속적으로 운영하고 싶다면 변화를 주셔야 된다 이거죠. 뭔가 지적한 것을 바꾸려고 노력도 하고 사소한 부분까지 검토해서 위원님들한테 다시는 지적당하지 말아야지 하는 이런 변화가 없어요. 그냥 맨날 똑같이 하니까 지속적으로 위원님들이 자꾸 지적을 하는 것입니다. 그리고 한쪽에 뷔페로 음식을 차렸는데 심지어 음식도 모자라서, 외국인도 그렇고 내국인도 그렇고 음식이 모자라서 못 먹은 사람도 많고 또 음식 먹으라고 딱 20분 줬더라고요. 아니, 어떻게 20분 만에 밥을 먹고, 거기에서 곧장 올라가서 공연을 관람하는 것도 아닌데요. 버스를 타고 가야 되고, 어떤 사람은 밥도 먹지 못하고 입장하는 것은 아니라는 얘기죠. 바깥에서도 일부 한두 사람이 올라가서 한 쓸데없는 얘기 때문에 밑에 있는 사람들이 그것을 해야 될지, 아니면 우리끼리 토론을 해야 될지, 도대체가 우왕좌왕이었어요. 제가 처음 갔었어요. 처음 갔는데, 수년째 하고 있는 것인데 어떻게 이것밖에 안 되나 하는 안타까움이 있었어요. 제가 시간이 다 됐는데, 1분만 더 할 수 있을까요?

예.

제가 지적만 계속하겠습니다. 그리고 횡계 성당이나 정경화 리사이틀 다 무료로 하는 거겠죠?

예.

재능기부를 그런 쪽으로 한다고 그랬는데 제가 여기에서 한 가지 여쭤 보겠습니다. 아까 동료 위원님이 말씀하신 대로 감사자료 51쪽에 보면 2015년도 음악학교 수입이 2억 원이고 장학금이 8,800만 원, 그중에서 강원도 음악학교 장학생의 장학금은 2,100만 원밖에 안 됩니다.

학생 수…….

메모하셨다가 한꺼번에 얘기해 주세요. 대관령국제음악제가 우리 강원도에서 하는 겁니다. 장학금을 줄 대상이 없어서 그랬는지 아니면 그냥 강원도에 사니까 더럽고 치사하니까 한 2,000만 원 주라고 해서 주는 것인지, 정말 안타깝다는 거죠. 그리고 43쪽 밑에 보면 유료 공연횟수가 2015년도에 13회입니다. 13회 공연에 총관람객 수가 3만 2,400명으로 한 공연당 평균 2,460명이에요. 그중에서 무료관람객이 2만 4,450명으로 한 공연당 1,880명입니다. 초청 관람객은 유료입니까, 무료입니까?

무료입니다.

유료 공연에 무료관람객까지 몇 명이냐 하면 평균 2,100명이에요.

위원님 위에 있는 저명연주가시리즈하고 다른 공연입니다.

압니다. 다른 공연인데 총관람객 수가 있지 않습니까?

예.

그렇다면 몇십억 원 들여 가지고 유료 공연 4,900명, 거의 5,000명 한다는 것은 전체 관람객 수를 가지고 계산해야지 이 5,000명 때문에 대관령국제음악제를 하나요? 그것은 아니잖아요. 그래서 제가 말씀드리는 거예요. 저도 그 숫자는 알아요. 저명연주가시리즈에서만 무료, 유료를 나누었다는 것은 저도 알아요. 아는데 전체를 봤을 때, 우리 예산 대비를 가지고 얘기하는 것입니다. 우리가 대관령국제음악제에 몇십억 예산을 지출했는데 무료 관객이 무려 2,100명이라는 것은 그만큼 저명연주가시리즈에서도 유료 관객이 상당히 올라갔어야죠, 처장님 말씀대로 그렇게 구분을 지으면. 그런데 그게 부족하다, 그래서 지금 동료 위원님들이 지속적으로 지적하시는 것입니다. 그래서 저는 대관령국제음악제 행사를 만약에 꼭 하고 싶다면 우리 위원회에 분명한 어떤 대안을 제시해 주라는 거예요. 우리가 수용할 수 있는 대안을 제시해 주고 하셔야지 자꾸 “이것을 이렇게 해야 됩니다.” 이렇게만 얘기하면, 정경화, 정명화 이 두 사람을 고집한다면 거기에 따른 어떤 설득을 시키고 이해를 시키는 대안이 나와야지 그것 없이 하면 이런 문제를 낳을 수밖에 없다는 것입니다. 그래서 원칙적으로 저는 대관령국제음악제가 더 이상 평창동계올림픽의 홍보 역할을 하지 못하는 것 아니냐 하는 그런 아쉬움에서 이런 말씀을 드린 것입니다. 이상입니다.

예, 감사합니다. 김기철 위원님 질의하시죠.

시청자미디어센터.

박윤미입니다. 처장님, 15쪽에서 계속 이어지는 내용입니다. 선정률이 36.6%라는 것은 그만큼 문이 좁다는 얘기잖아요, 그렇죠?

예.

그런데 여기 선정되시는 분들은 매번 선정이 될 것 같고 떨어지시는 분들은 매번 떨어질 것 같아요. 왜냐하면 아까도 여러 위원님들이 말씀하셨지만 페이퍼 작성하는 것이 녹록치 않은 작업이잖아요. 그래서 질의 하나를 드리겠는데 계속 선정되시는 팀은 계속 선정되죠? 그게 원주, 춘천, 강릉으로 집중이 돼 있을 것 같아요.

예.

그래서 군 단위 쪽의 예술하시는 분들을 지원할 수 있는 방법이 뭔지 한번 연구 좀 해 주세요. 왜냐하면 원주, 춘천, 강릉에 계시는 분들은 한번 해 보면 그다음에 두 번째 할 때 는 훨씬 쉽거든요, 누구든지 마찬가지잖아요. 그러니까 그 요령을 알아서 이렇게 해서 하면 되는 구나 하고 그분들이 계속 되는데 사실 처음 하시는 분들이 문턱이 너무 높으니까 원주, 강릉, 춘천을 제외한 나머지 지역에 계시는 분들을 육성하는, 지원할 수 있는 방법을 연구해 주시기 바랍니다. 거기뿐만 아니라 20쪽, 강원문화예술 활성화 지원에서도 보면 선정률이 49.6%에요. 여기도 마찬가지로 반밖에 안 된다는 거니까, 이게 사실은 강원문화재단의 설립목적이 여러 가지가 있겠지만 지역의 가난한 예술인들을 지원하려고 만들어진 곳이잖아요. 엄격한 것도 좋지만 너무 엄격해서 결국 지원이 안 되면 별 의미가 없으니까 이 부분도 신경을 써주셨으면 좋겠어요. 시각이라는 것이 미술 쪽을 얘기하시나요?

예, 미술.

쭉 보니까 보편적으로 보면 거의 미술하고 문학 쪽에 많이 있고 다른 곳은 조금씩 있는데 그것을 평준화하자고 하기도 그렇고, 그분들이 많이 지원했기 때문에 그쪽으로 몫이 많이 돌아가는 거죠?

그 부분이 크고요, 지금 군 단위를 말씀하셨는데 군 같은 경우는 저희가 소집심의를 할 때 빠지는 지역이 없이 배려하는 작업들은 별도로 하고 있습니다.

아, 그러세요?

예.

그런 쪽으로 배려가 있어야 될 것 같고 저는 개인적으로 강원인문학아카데미 있잖아요?

예.

그게 매년 여나요?

저희가 2014년에 처음 신규사업으로 만들었고요, 2년째 진행을 하고 있습니다.

제가 작년인가 원주에서 인문학아카데미를 봤는데 생각보다 시민들의 반응이 너무 뜨거워서 사실 놀랐어요. 이 평일 오후 시간에, 인문학 열풍이 불어서 그런지 모르겠지만 그것을 듣기 위해서 강당을 꽉 메우고 줄을 서서 입장하는 것을 보고 괜찮구나, 좋은 것이구나, 인문학아카데미도 계속 지속적으로 했으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 그리고 아까 사전 간담회 할 때 문화 기획자가 참 없다는 말씀을 하셨잖아요. 그래서 이 문화 기획자를 발굴ㆍ양성하는 프로그램을 만들 계획이 있으신가요? 실제 지금 이루어지고 있나요?

아까 보고드린 문화 이모작 사업이 문화 기획자를 양성하는 사업입니다. 예산 문제 때문에 올해 국비를 처음으로 받아서 신규사업으로 진행하고 있습니다.

그것에 대한 결과는 나왔나요?

강원권에서 기초교육과정을 마쳤고요, 20명이 수료를 했습니다. 집중과정이라고 해서 전국의 문화 기획자들이 모여서 2박 3일 워크숍을 했고 자기를 가르쳤던 멘토 선생님들은 채점을 하지 않고요, 다른 지역의 멘토 선생님하고 같이 교육을 받았던 교육생들이 투표를 해서 4개 사업을 선정했습니다. 이렇게 진행하고 있습니다.

강원도에는 문화 기획 인물이 없다는 얘기를 참 많이 듣잖아요. 결국은 사람이기 때문에 문화 기획하시는 분들을 지속적으로 꾸준히 역량을 강화시켜서 어떤 행사를 하거나 문화, 어떤 것을 할 때 지역에 있는 분들이 적극적으로 참여해서 잘 운영될 수 있도록 그런 쪽도 신경을 써주시고요. 대관령국제음악제 얘기를 한마디 하겠는데요, 여러 위원님들의 많은 지적과 많은 얘기를 하셨는데 저는 대관령국제음악제를 이번에 처음 갔다 왔습니다. 12회째 열린다고 했는데도 불구하고 올해 처음 갔는데 저는 만족도가 너무 높았어요. 젊은 음악가들이 연주하는 그 장소에, 그 공간에서 그분들의 영감이랄까 기를 같이 교감하고 나누는 시간이어서 저는 짧은 저녁시간이지만 감성도 충만해 지고 정신적으로 힐링도 되는 그런 부분이어서 굉장히 좋았고 운영상 미비하고 서투른 점, 매끄럽지 못한 점은 앞으로도 계속 신경을 써서 풀어나가야 될 부분이고, 그 와중에 저명연주가시리즈로 해서 무료로 공연하시는 것을 시간만 되면 가보고 싶었는데 가보지는 못했거든요. 가장 큰 문제는 결국은 예산이잖아요. 예산을 투입한 만큼 정말 이런 것을 보편화시켜서 많은 분들이 국제음악제에 참여하는 것이 중요한데, 지금 사업수입이 올해 11억 정도 하셨네요? 작년에는 얼마였어요?

비슷한데 10억 몇천만 원 정도.

작년하고 올해하고 조금밖에 차이는 안 나는데 얼추 한 10억 정도는 매년 하신 거네요?

예.

예산을 늘릴 수 있는 방법은 없나요?

늘릴 수 있는 방법은…….

유료티켓을 많이?

유료화하는 문제와 음악학교 등록금, 기부 후원을 확대하는 방법입니다.

답은 다 나왔네요, 그렇죠?

예.

저는 12회째 지속이 되고 있는 이 음악회가 한순간에 없어진다는 것은 상상하기 싫습니다. 지금 여러 가지 문제점이 대두가 되고 있지만 어쨌든 12회를 끌어왔기 때문에 앞으로 그것을 계속 15회, 16회, 17회, 18회로 해서 100회까지 간다고 하면 아마 다른 것은 없어져도 대관령국제음악제 만큼은 살아남을 것 같다는 생각이 들거든요. 그것이 이제 사무처장님이나 강원문화재단에서 해결해야 될 숙제인 것은 사실이고 그렇게 하기 위해서는, 지금 이미 답이 나왔지만 후원하고, 여러 위원님들이 지적을 많이 하셨는데 그런 부분, 예산을 자체적으로 확대해서 이것을 꾸준히 끌고나갈 수 있는 부분을 연구해 보세요. 제가 가서 보고 느낀 점은 정경화 자매의 티켓 파워라고 하나요, 그분들의 브랜드가 결국 사람들을 끌어 모았다는 생각도 사실 들었습니다. 굉장히 중요한 것은 이 젊은 신진 음악가들을 계속 키워내는 역할도 대관령국제음악제에 함께 가져가야겠다는 생각도 들었습니다. 이상입니다.

박윤미 위원님 수고하셨습니다. 제가 간단히 말씀드리고 마무리하도록 하겠습니다. 8페이지에 인생나눔교실 운영에서 50여 명의 멘토 명단 좀 주시고요.

예.

지금 보면 서로 영역이, 주민센터, 문화원, 문화재단, 이 영역이 아주 혼돈스러워서 확실히 구분해야 될 것 같습니다. 이것도 꼭 문화재단에서 해야 하는 일인지 어디 다른 쪽에 넘겨야 하는 일인지 그것도 잘 살펴보셔야 할 것 같고, 또 지금 위원님들이 공통적으로 지적하신 부분이 문화예술진흥 지원금 서류, 타는 것도 힘들지만 거기에 문을 두드리는 것조차, 발 들여 놓기조차 힘들다는 말씀을 하셨어요. 그러면 결국 그렇게 힘들게 접수를 했어도 36%밖에 선정이 안 되는 경우를 보면, 예비심사는 없나요? 그날 미리 배부된다고 하지만 한 일고여덟 분께서 그 많은 분량을 하루에 모여서 한다는 것은 역부족이고요, 저도 몇 년 전에 한번 가봤지만 정말 의지를 가지고 열심히 공정하게 보겠다고 했는데 물리적으로, 시간적으로 역부족이에요. 이건 예비심사위원회를 두셔서 아주 정교하게 걸러서 본 심사에 넘기기 전에는 누가 간들 의지만 있지 이루어지지 않습니다. 그렇게 힘들게 서류를 내도 제대로 심사를 못 받아요. 문학 같은 경우 신춘문예도 그 많은 것을 다 못 보니까 쓰레기통에 던진 것을 주워서 보다가 그게 당선작이 되는 경우도 있잖아요. 오히려 낙선된 단체의 것이 권장해야 할 예술 항목일 수도 있으니까 걸러지는 장치를 한 번 더 하셔야 꾸준한 이 불만이 개선될 것 같아요. 서류를 내기도 힘들고 냈음에도 불구하고 제대로 심사를 못 받는 거예요. 아무리 서류를 잘 꾸며서 냈어도 제가 해 보니까 제대로 걸러내기 힘들더라고요. 미리 걸러내서, 예심 보고 본 심사를 보는 식으로 이번에는 처장님께서 그렇게 장치를 해 주셨으면 좋겠다는 생각이 들고요, 27쪽에 학교 예술강사 배치, 이것이 물론 국비가 있다고 하지만 여기에서 50억이라는 재단비용이 들어가잖아요. 각 학교에 파송이 되는 거죠?

예.

이것이 학교 일이기 때문에 어떻게 보면 교육청 일이란 말이에요. 지금 교육감님이 우리는 유치원하고 초ㆍ중등학교만 관장하기 때문에 보육료 못 한다고 이렇게 명확히 구분을 지었는데 도비가 들어가는 이 예산 중에 교육청으로 투입되는 것이 전문예술, 아마추어 예술인, 비전문 예술인들한테 지원되는 것보다도 훨씬 많아요. 훨씬 많은 금액이고 선정비율이 49%, 36%, 오히려 50억이라는 돈을, 제가 제안을 하는 거예요. 이 단체에다가 더 많이 주고 재능기부를 받는 거예요, 이 단체들한테. 이것을 굳이 별도로 강사를 두고 교육청으로 투입하는 예산으로 갈 것이 아니라 이 예산을 강원도 문화예술인 예술단체에 투입을 해서, 그럼 선정될 확률이 확 올라갈 것 아닙니까? 거의 100% 지원받을 수 있어요. 그러면 이것을 조건부로 해서 학교에 보내주는 예술강사들을 이런 단체에서 조건부로, 무용도 있고 시각예술도 있고 문학 있고 다 있지 않습니까? 이런 예술인들이 그 지역에서 각 학교마다 재능기부를 하는 것으로 하면 학생들에게 학교 예술강사 이것도 충족이 되고 또 각 지역에서 열심히 활동하는 예술인들의 소양도 올라가고 지역의 재능기부도 되고 여러 가지 충족이 되고 오히려 효과는 훨씬 나아질 것 같아요. 처장님께서 이 부분에 대해서 이따가 의견을 얘기해 주시고 대관령국제음악제에 대해서 김기철 위원님께서 말씀하신 대로 작년도에 지적하신 사항, 이것이 또 재작년도에 지적하신 사항과 거의 비슷한데 이것에 대한 개선사항이 미흡하다, 그래서 다시 별도의 감사를 한번 해 보자는 안을 내셨습니다. 그리고 지금 보니까 정명화, 정경화 감독님께서 국적은 미국이지만 국내에 거주하는 것으로 나와 있어요. 그런데 작년에도 왜 굳이 항공료를 지불했냐고 지적을 했음에도 불구하고 올해 오히려 훨씬 더 많은 항공료가 지불이 됐어요. 위원님들이 지적을 해도 전혀 개선이 안 되고 듣는 둥 마는 둥인 거예요. 이런 비용이 다 지금 대관령국제음악제의 지원금 안에 포함이 되어 있다는 얘기이고 감독님에 대해서도 8대 때도 지적이 계속 되어 왔던 거잖아요. 교체하라는 것은 그분들의 어떤 명성과 이것이 나쁘다는 것이 아니라 변화를 해 달라, 명 연주가가 많아도 청중이 없으면 그 음악제가 무슨 소용이 있겠어요. 누군가 바뀌면 전체 대관령국제음악제가 바뀌는 것이 아니라, 그 타이틀이 바뀌는 것이 아니라 콘텐츠가 바뀌면서 새로운 변화, 그러면서 또 새로운 의욕을 가진 분이 들어오시면 또 다른 방향에서 대관령국제음악제의 명성에 합당하게 노력을 하실 거라는 얘기죠. 그런 측면에서 교체해 보자는 얘기지 그분들이 나쁘다는 것은 아니니까 사무처장님께서 전향적으로 하시고 또 “올림픽 때까지는 이분들이 하셔야 될 것 같습니다.”라는 말씀도 어폐가 있다는 말씀을 드립니다. 내년에 임기가 만료가 된다면 공모를 하거나 다시 어떤 절차를 밟아야지 그렇게 정해놓고 가신다면 우리가 여기서 아무리 얘기한들 감사할 필요가 없지 않느냐 하는 회의감도 생기는 부분이고요. 그리고 한 가지만 더 하겠습니다. 여기 보니까 대관령국제음악제 운영실장도 공석이에요. 예산상으로 봐도 상당히 큰 부분을 차지하고 있고 위원님들께서도 가장 관심 있게 예산투입 대비 성과를 봐야 되는 입장이니까 계속 이것을 집중적으로 요구하고 하는 부분임에도 불구하고, 대관령국제음악제 운영실장이 언제부터 공석이죠?

2013년도.

그러니까요, 이 체계도 지금 갖추지 않고 예산은 계속 올라가고 우리가 의회에서도, 말씀대로라면 유료티켓이라든가 이런 것이 조금씩 늘어나고 있지 않습니까? 그러니까 언젠가는 자립해야 되니까 도비 지원을 줄이는 것이라고 했습니다. 그런 과정으로 이해하실 것으로 믿고요, 운영실장도 공석으로 놔두셨는데 이것도 빨리 충원을 해 주셔야 되겠고, 겨울음악제를 대관령국제음악팀에서 또 하신다는 얘기잖아요, 그런 거죠?

예.

그러면 그 인력으로 대관령국제음악제 여름공연도 준비하시고 겨울음악제도 같이 준비하신다는 얘기인가요?

예.

그게 가능한가요? 그렇게 되니까 정명화, 정경화 감독 체제의 비슷한 패턴으로 갈 것이라고 우리가 염려를 할 수밖에 없는 거예요. 그래서 겨울음악제에 대해서는 이 사업을 공모하든가 어떻게 하셔야지 지금 대관령국제음악제 여름공연도 운영실장 없이 2년을 진행해 오신 상황인데 겨울음악제까지 또 이 팀이 맡아서 한다면 역부족이고 힘드실 것 같아요. 그래서 겨울음악제에 대해서 한번 제고를 해 보시고 계획이 되어 있다고 하더라도, 노력을 안 하셔서 그렇지, 정명화, 정경화 감독님 체제의 네트워크에만 의지하셔서 그렇지 눈을 조금만 돌려보면 국내에도 유명한 감독 후보자들이 많이 계십니다. 여기에만 안주하실 게 아니라 혹시 나중에라도 그런 것을 의논하실 수 있으면, 이제 다 물러나실 거 아닙니까?

예.

그럼에도 불구하고 자꾸 위원님들께서 지속적으로 요구를 하시는 부분에 있어서 어느 정도 반응은 있으셔야 되겠다는 말씀을 드리겠습니다. 저는 이것으로 끝내고, 곽영승 위원님 질의하시기 바랍니다.

처장님, 내가 너무 격양됐던 것 같아요.

아닙니다.

우리 사이에 소리를 지를 일이 아닌데 , 김성환 씨, 전 장관이시죠?

예.

이분 정도의 경륜이나 네트워크면, 강원문화재단에 대한 애정이 있으면 충분히 기부금을 받아올 수 있을 텐데, 부탁을 한번 해 보세요.

열심히 하고 계십니다.

그런데 돈 하나도 못 구하잖아요.

그게 지금 다 대관령으로 들어가고 있습니다.

들어가고 있어요?

예, 행사비용으로 들어가 있어서 그렇죠.

우리가 생각할 때 예술이라는 것이 대중들에게 위로와 평안과 영감과 감동을 줘야 되는데 대관령국제음악제는 정경화, 정명화 자매 이분들의, 이분들은 선민의식이나 귀족의식을 갖고 있을 것 같아요. 이 음악제도 일부 선민들을 위한 음악제가 아닌가 하는 생각을 하는 겁니다. 보면 7월 14일부터 8월 4일까지 22일간 하는데 이때는 한창 농번기예요. 강원도가 농도인데, 더군다나 평창군은 농촌지역인데 이 농번기 때 한다는 것은 애초에 강원도민을 생각하지 않은 스케줄이에요, 더군다나 낮에 하잖아요. 밤에 해도 마찬가지에요, 농민들이 농사짓고 피곤한데 밤에 누가 그걸 가서 봐요, 낮에 가서 들어도 졸린데. 그래서 이 개최 시기도 농번기가 아니라 농한기 때로 이동하는 것이 어떤가 하는 생각을 합니다. 근데 두 분 감독님에게 우리 위원들이 얘기한 것을 전하시면 “야, 걔들이 뭐 아냐, 클래식은 그런 것이 아니야.”라고 분명히 반응할 것입니다. “도의원 나부랭이들이 클래식을 뭘 안다고 떠들어.” 반응이 분명히 이럴 거예요. 이 양반들 선민의식에 젖어있으니까요. 개최 시기를 농한기 때로 이동하는 것이 어떨지 우선 말씀드려 보는 거예요. 한번 검토해 봐 주세요.

예.

수고하셨습니다.

예, 이정동 위원님.

아까도 잠시 얘기했는데 공연이 늦어지면 거기서 자야 될 것 아닙니까?

예.

외국인들은 당연히 잘 수밖에 없습니다. 그런데 춘천에서 가신 분들이 공연보고 춘천까지 넘어오면 12시가 넘어요. 그 시간도 한번 고려를 해 봐야 될 것 같습니다. 감사자료 49쪽에 예술감독의 보상비 있지 않습니까? 보상비를 분할 지급합니까, 아니면 일시불로 지급합니까?

분할 지급하고 있습니다.

매달?

매달은 아니고요, 분기에 한 번씩.

항공료는 그때그때 하겠죠?

예.

통장으로 나가겠죠?

예.

통장 보니까 없는 거 같아요, 그건 다시 한번 확인해 보고요. 업무보고 30쪽에 아까 제가 매장문화재 얘기를 빠트렸는데 이 매장문화재 발굴은 굉장한 수익을 창출할 수 있는 거예요. 그리고 우리 강원도 내 발굴조사 요원들의 실력 향상에도 굉장히 도움이 되고요. 그런데 우리 강원도 내에서, 심지어 18개 시ㆍ군 관에서 하는 것조차 외지 발굴업체에다가 뺏긴단 말이에요. 지금 한강문화재단 아시죠?

예.

매출이 어느 정도 신장되었는지 아실 겁니다. 굉장히 올랐어요. 여성분이 문화재단 이사장이잖아요. 대단합니다. 그런데 우리는 모든 인프라 구축이 되어 있는데 왜 못하느냐, 강원문화재단의, 물론 아까 보니까 수입이 어느 정도 올랐긴 올랐지만, 어느 정도 차지는하고 있지만 이 매장문화재 발굴 사업은 특히 강원도 같은 경우는 무궁무진해요. 이것을 우리 관에서 하는 것조차도 받아먹지 못한다면 이것은 우리 강원문화재단에 문제가 있다는 거죠, 더군다나 도비가 나가는 이런 단체에서. 이것은 특별히 관심을 가지셔야 됩니다.

예, 알겠습니다.

그다음 31쪽에 문화재 돌봄 사업 있죠? 원주를 포함해서 8개 팀에 37명인데 고용 방법은 어떻게 합니까?

매년 선발하게 되어 있습니다.

선발을 어떻게, 그냥 시ㆍ군에서 추천을 받습니까?

아니요, 저희가 공고를 띄워서 권역별로 신청을 받아서 합니다.

물론 인원은 한정되지는 않았겠죠? 이분들의 인건비는 얼마나 됩니까?

인건비가 조금 차등이 있는데요, 현장에서 근무하시는 분이 대부분 월 145만 원 정도입니다.

그게 제일 많이 받는 분인가요?

아니요, 그분이 현장에서 상시근로하시는 분입니다.

37명이 다 그런 분이에요?

아니요, 지역에서 활동하시는 분이 33명이고요, 4명은 상근자와 모니터링 요원이 따로 있습니다.

상근자는 하는 일이 뭐에요?

상근자는 전체적으로 3개 권역 8개 팀을 관리…….

그러면 강원문화재단 직원이네요?

문화재연구소의 기간제 근로자로 돼 있는 거죠.

기간제 근로자가 8개 팀의 37명을 관리한다?

예.

그러면 그분 근무는 문화재단에서 하는 거예요?

문화재연구소에서 하는 겁니다.

문화재 돌봄사업이니까?

예.

특별한 자격이 있습니까?

고용기준은 18세 이상, 70세 이하의 성인 남녀로 되어 있고요. 이정동 위원 없습니다. 기초생활수급자, 여성가장, 고령자, 장기실업자, 저소득층의 경우…….

알겠습니다. 시간이 많이 지체가 되었는데 위원장님, 아까 말씀하신 대관령국제음악제를 할 때, 제가 문화관광체육국에 겨울음악제 얘기를 했습니다만 강원문화재단에서 대관령국제음악제 감사를 더 하게 될 때 그때 겨울음악제를 할 것인가 안 할 것인가를 같이 다룰 수도 있는 겁니까?

예, 그렇죠. 근데 지금 우리 행정사무감사 내에, (전문위원님이 “조사권은 있습니다.” 하고 얘기 하심)그것은 나중에 말씀드리고요, 아니면 겨울음악제에 대해서 지금 충분히 말씀을 하시죠.

지금 동료 위원님들께서 대관령국제음악제에 대해서 많은 지적을 했지 않습니까?

예.

그것이 충족이 되지 않은 상태에서 겨울음악제를 또 같이 한다는 것은, 저희가 엊그제 문화관광체육국 행정사무감사를 할 때 제가 그런 얘기를 했습니다. 경쟁력 차원에서, 대관령국제음악제와 겨울음악제를 비교할 수 있는, 대등한 위치에서 경쟁할 수 있는 그런 차원에서 별도로 분리해서 개최되어야 한다는 얘기를 했었습니다. 왜 이것을 대관령국제음악제하는 데다가, 안 그래도 대관령국제음악제 하나도 버거운데 겨울음악제를 또 함께 하면서 겨울음악제 때문에 대관령국제음악제까지 같이 혼재되어서 문제를 더 심각하게 만들 수도 있다는 것입니다. 그리고 겨울음악제를 우리가 하게 된다고 바깥에 떠들고 다녀가지고 여러 가지 문제점이 많이 발생되기 때문에 그런 말씀을 드린 것인데, 공동운영을 해야만 된다는 그런 것이 있습니까?

애초에 논의 자체는 대관령국제음악제를 진행하면서 평창동계올림픽의 시기 자체가 겨울이다 보니까 겨울음악제의 필요성 얘기가 나왔던 것 같습니다.

제가 충분히 이해를 하는데 도에서 하라고 그랬습니까?

지금 도에서 강원문화재단에, 대관령국제음악제 운영실이 진행하는 것으로 되어 있습니다.

도에서 “대관령국제음악제를 운영하는 쪽에서 겨울음악제도 같이 하시오.” 이렇게 된 것입니까, 아니면 강원문화재단에 얘기하니까 대관령국제음악제도 같이 하겠다고 이렇게 된 것입니까?

그게 명확하게 어떻게 되었다기보다는 논의가 같이 진행되고 있었다고 봐야 될 것 같습니다.

그래서 아까도 말씀드렸지만 지금 대관령국제음악제도 시정하지 못하고 있는 입장입니다. 위원님들이 지속적으로 지적을 했는데도 불구하고 개선이 안 되고 있다는 것은 결과적으로 과부하가 걸려 있다는 겁니다. 스스로 해결할 수 있는 능력이 지금 상실될 정도예요. 아까 제가 말씀드렸습니다. 유지를 해야 되겠다면 지속적으로 개선해 나가면서 의회에 어떤 방법으로든 설득을 해야 되는데 그것조차도 안하고 동료 위원님 말씀대로 “도의원 나부랭이가 뭘 알아, 우리 하던 대로 해.” 이런 처사를 보였기 때문에 우리가 지속적으로 이것을 개선하라고 말씀드린 것입니다. 그런데 그런 과부하가 걸려 있는 상태에서 또 겨울음악제까지 한다, 그러면 같은 패턴으로 간다는 거죠. 만약에 겨울음악제를 대관령국제음악제와 같이 한다면 예산 다 깎아버려야 됩니다. 뭐 불 보듯 뻔합니다. 대관령국제음악제가 13년째 하고 있는 것도 현재 상태가 이런데, 스스로 헤쳐 나가지도 못하고 발버둥치고 있는데 거기에다 더 과부하, 이건 문제가 있다는 거죠. 다시 한번 잘 좀 심사숙고해 주시고요, 좋은 방안을 찾아봐 주시기 바랍니다. 이상입니다.

원강수 위원님 질의하시기 바랍니다.

세 가지만 지적을 하겠습니다. 먼저 겨울음악제와 관련해서는 원래 평창 대관령국제음악제가 처음에 겨울에 시작했어요. 알고 계시죠?

예.

대관령국제음악제와 비슷한 콘셉트를 가진 음악제를 또 하나 만들어서 그것을 겨울에 치르겠다고 한다면 개발 논리, 설득 논리를 만드셔야 될 것입니다. 그다음에 업무보고 12쪽에 문화예술 기부 활성화 사업을 표시해 주셨는데 올해2015년 9월 30일 기준으로 기부자가 31명이라고 표시됐어요.

예.

올해만 31명이 기부했다는 거죠?

예.

기부금이 75만 원인데, 그렇죠?

예.

이게 전담 부서가 따로 있습니까?

전담 부서를 따로 만들지는 못하고 담당 직원을, 다른 업무를 하면서 겸업, 직원이 한 명 있기는 있습니다.

누가 맡고 있죠? 담당 직원 한 명이 지금 이 업무를 맡고 있다는 말씀이죠?

예.

분발해 주십시오.

예.

실적이 너무 안 나고 있으니까, 모금하는 것이 정말 필요하다면 분발해 주시고 그렇지 않고 이렇게 실적이 부진한 상태에서 괜히 담당 직원으로 하여금, 다른 업무도 보고 있잖아요?

예.

실적도 안 나면서 업무 부하가 걸리는 이런 상태라면 과감하게 정리하는 것이 바람직하겠다고 생각합니다.

올해 시작을 했기 때문에 조금 더 노력하도록 하겠습니다.

그리고 26쪽에 앞서 동료 위원님께서 말씀해 주신 부분인데 제가 첨가해서 지적을 하겠습니다. 26쪽에 영상산업 발전기반 조성사업을 하고 있는데 이 업무가 언제부터 시작되었습니까?

2012년부터 시작되었습니다.

2012년이요?

예.

주로 도내에서 영화를 찍겠다고 하는 영화 제작자에게 어디에서 찍는 것이 좋겠다고 촬영 장소를 연결해 주는 업무인가요?

그렇죠, 로케이션 업무는 그 업무를 얘기하는 것이고요, 인센티브는 강원도에서 찍는 작품 중에서-저희가 소규모이기는 하지만-몇 작품을 선정해서 지원도 하고 강원도 지역의 젊은이들을 위해서 단편영화를 찍는 영화인들을 키우는 사업을 하고 있습니다.

그 관련 자료가 감사자료 65쪽이죠?

예, 그리고 사업별 안내자료에 보시면 조금 더 디테일하게 나와 있습니다.

도비가 지금 3억 원이 들어가고 있지 않습니까?

예.

담당 직원이 따로 있는 거죠?

예, 영상지원팀 3명이 있습니다.

3명이 맡고 있어요?

예.

그분들이 다른 업무도 보고 있습니까?

팀장 같은 경우만 겸임이고요, 2명의 직원이 전담으로 하고 있습니다.

이것이 활성화가 되려면 영화제작이나 이쪽과 네트워크가 구축이 되어 있어야 되는데, 원활하게 돌아가려면.

영화사 출신들이고요.

2명이요?

예, 한 친구는 조감독을 하다가 온 친구이고 한 직원 같은 경우는 영상위원회 이쪽에 근무를 했던 친구입니다.

인센티브를 주고 있다고 하는데 사용내역을 지금 제출할 수 있습니까?

예.

또 찾아가는 영화관을 하는데 어떤 영화를 상영하는 것입니까?

보통 어르신들을 대상으로는 변사 공연이 두 가지 정도가 있는데요, 변사 공연 자체가 인기가 좀 있고 군부대나 젊은 층이 모이는 지역에는 최신 개봉작을 상영한다고 보시면 되겠습니다. 그래서 저희가 영상자료원하고 업무협약을 맺어서 영상자료원의 차량을 이용해서 40회 정도 진행을 했습니다.

변사 공연이라는 것이 예전에…….

예, 무성영화에 변사가 나와서 하는 겁니다.

왜 이런 영화를 상영합니까?

변사 공연 같은 경우가 지역의 어르신들에게 가장 반응도가 좋습니다.

그래요?

예, 그래서 저희가 정선 아라리제 때도 가서 했었고, 옛날 향수도 느끼시고 하면서 제일 좋아하시는 공연입니다. 강원도에서 지금 제일 잘 팔리고 있습니다.

제가 이 사업의 콘셉트를 미리 생각했었는데 제가 생각한 것 하고는 좀 다르네요. 찾아가는 영화관은, 이런 비슷한 사업은 여러 기관에서 대개 많이 추진이 되고 있습니다. 그런데 영화관람 기회가 적은 곳에 가서 문화 충족을 시켜주기 위해서 추진되는데 그러다 보면 인기 있는 영화를, 대부분 굉장히 대중성이 높은 영화를 상영하는 것으로 그렇게 진행되는데 변사 공연이 이렇게 또 인기가 있다고 해서 한다는 것은 제가 생각한 것 하고는 다른 부분이네요. 여기에 사업비가 얼마 들어갔습니까?

찾아가는 영화관 사업은 영상자료원이 무료로 차량과 필름을 제공하기 때문에 인건비 외에는 추가로, 간단히 행사장에서 뿌리는 홍보 브로슈어 외에는 추가 비용이 들지 않고 있습니다.

아, 그래요? 제가 이 사업에 대해서 말씀드리는 이유가 여기 2014년에 추진실적이 있는데 많이 찍었어요. 대개 보면 많이 알려지지 않은 생소한 영화들이 대부분인데 개중에 타짜: 신의 손, 그리고 암살이라는 영화가 굉장히 흥행에 성공했던 영화죠?

예.

이런 곳에 3억 원, 전체 사업비가 얼마가 들어가는지 모르겠는데 인센티브까지 제공하면서 예산 지원을 한다고 하면, 여기에 촬영 제작 인력이 들어가잖아요.

예.

평균 몇 명인지 파악하고 계세요?

보통 들어오게 되면 작은 팀 같은 경우는 40명~50명, 많은 팀은 100명 이상 들어옵니다.

그래요?

예.

여기에 지금 표시된 터널3D, 제보자, 카트, 산다 이런 식으로, 그렇죠?

예.

그럼 예산투입 대비, 그분들이 밥도 먹고 그럴 텐데 그런 효과가 충분히 반영될 수 있도록 한다고 하면 예산을 지원하는 것이 아깝지 않죠, 그런 것이 확실하게 진행된다고 하면요.

저희가 3억 원의 영상지원팀 예산 중에 인센티브, 아까 위원님이 지적하신 인센티브로 들어간 예산 자체가 6,900만 원입니다. 이분들이 결국은 저희들한테 정산하게 되어 있거든요. 도내 소비액이 인센티브 지원 작품 같은 경우는 9억 정도 나왔습니다. 그래서 6,900만 원 정도 했을 때, 결국은 경제적 효과는 분명히 있는 것인데 더 큰 목적 자체는 강원도를 조금 알릴 수 있는 작품, 그리고 관광객들이 올 수 있는 작품 이런 것들이 하나쯤 나와 줘야 되는데 그게 조금 아쉬운 점이고요, 로케이션을 진행하면서, 암살, 타짜 등 지금 여러 작품을 얘기하셨지만 전에는 한곳에 오게 되면 그 지역을 중심으로 해서 오랜 시간을 찍는 편인데 요즘은 실내에 비슷한 스튜디오가 생기면서 지역을 여러 군데를 많이 다니고 있습니다. 저희가 중점적으로 신경 쓰는 부분은 제대로 팀이 와서 강원도에 체류기간이 길도록 하는 것에 집중하고 있습니다.

6,900만 원을 투입해서 9억 원의 경제효과를 뽑아냈다고 하면 엄청나게 남는 장사예요. 영상산업이나 드라마, 영화촬영을 함에 있어 강원도를 알리기 위해서, 홍보효과를 보기 위해서 지금 도에서도 직접적으로 굉장히 많은 돈을 투입하고 있는데 별반 효과를 보지 못하고 있다고 저는 생각하고 있어요. 그러니까 관광명소로 만드는 그런 부분도 나중에 모니터를 하셔서 우리가 제작 지원을 해서 강원도에서 촬영이 이루어진 작품 중에, 말하자면 관광화할 수 있는, 관광산업으로 연계시킬 수 있는 그런 부분이 있는지 모니터링을 하시면, 결국은 숙박이나 밥 먹는 거 아닙니까?

숙박이나 숙식입니다.

그런 것 이상의 경제효과를 낳을 수도 있겠다는 생각이 들고, 아무튼 이 사업은 제가 눈여겨보겠습니다. 더 분발해 주십시오. 굉장히 바람직한 사업인 것 같아요.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 박윤미 위원님 질의하시기 바랍니다.

평창 겨울음악제의 추진계획을 방금 주셨는데 대관령국제음악제에 가서 느꼈던 부분이 시기를 꼭 7월에서 8월 더울 때 선정한 이유가 방학이고 피서객들이 많이 찾는 것을 노리고 하신 거죠?

제일 중요한 문제는 저희 대관령국제음악제를 처음 만들 때 벤치마킹한 음악제가 미국의 아스펜음악제입니다. 그 특징이 뭐냐 하면 음악학교라는 특징이 있거든요. 여름방학 시즌에 하게 되는 것이 학생들이 방학했기 때문에 그렇게 진행을…….

그래서 지금 평창 겨울음악제를 추진하신다고, 6억 4,000만 원의 예산을 들여서 하실 계획이라고 되어 있는데 대관령국제음악제를 겨울에 하세요. 겨울에 하셔서 거기다가 윈터스페셜이라고 한 꼭지 집어넣으시면 대관령국제음악제도 풍성해 지고 좋겠다는 생각이 들었거든요. 저는 여름에 가면서 느꼈던 것은 되게 더운데 야외공연이 몇 개 잡혀서, 아마 밖에서 할 수 있는 것 때문에 여름에 추진했구나 하는 이런 생각을 했는데 방학을 생각하신다면 시기를 겨울로 변경하셔서 겨울음악제를 한 꼭지 그쪽에다 같이 포함시켜서 하시면 훨씬 좋겠다는 생각이 들었거든요. 꼼꼼히 한번 회의를 해 보세요. 굳이 따로 평창 겨울음악제를 한다고 해서 그다지, 처음 시작을 하면, 결국 올림픽 이후에는 자체 사업화 여부를 향후 재검토를 하실 거잖아요?

예.

지금 평창 동계올림픽 때문에 겨울음악제를 해서 같이 붐을 조성시키려고 하신 것 같은데 굳이 그렇게 하실 필요 없으시고 대관령국제음악제를 겨울 에 하세요. 겨울에 하시면 1석 2조의 효과를 충분히 보실 것 같고, 그리고 지금 위원님들이 많이 지적하시는 것이 대중적이지 못하다, 여기에 보니까 재즈도 들어가고 비보잉도 들어가고 여러 가지 우리가 쉽게 친화적으로 들어갈 수 있는 음악이 있으니까, 꼼꼼히 내부적으로 검토하시면 이게 훨씬 나을 것 같다는 생각이 드네요.

예, 알겠습니다. 지금 논의 중인 사항이라서…….

논의 중이니까 아예 그냥 대관령국제음악제를 겨울에 하시면 훨씬 좋겠다는 생각이 듭니다. 근데 겨울에 하게 되면 야외에서 공연하는 것은 차질이 있겠지만 그것도 다른 방법을 강구해 보면 야외에서 하는 것도 충분히 텐트를 치든지 해서 그런 분위기, 겨울에 낼 수 있는 그런 분위기도 충분히 낼 수 있거든요. 하여간 그 부분에 대해서 검토해 주세요. 이상입니다.

수고하셨습니다. 이 문제에 대해서는 그저께 문화관광체육국 행정사무감사에서도 위원님께서 요청하신 사항이거든요. 공히 이런 의견들이 많이 있습니다. 내년도에 어차피 겨울음악제를 하신다면 빨리는 대관령국제음악제를 한번 당겨서 해 보시거나, 그렇게 이중으로 하실 일이 아니신 것 같아요. 의견을 수렴해 주시기 바라고요, 지금 시간이 없어서 답변을 다 취합하기는 그런 것 같습니다. 사무처장님은 위원님들께서 질의하신 내용에 한 꼭지씩 답변을 달아서 위원님들한테 보내주시면 그것을 우리가 다시 한번 검토하겠습니다. 아까 말씀하신 대관령국제음악제를 집중적으로 행정사무감사를 하거나 조사를 하거나 그런 여부를 판단하도록 하겠습니다. 또 행정사무감사도 중요하지만 오늘 여기 의회에서 처음, 재단에서 일하시는 처장님이나 관계 직원분들의 격려차 왔습니다. 그런데 큰 선물을 드리고 갈 수가 없어서 안타까운데, 과제를 보면 지역 문화예술 활동 지원을 위한 재단육성기금 확충과 재단 청사 마련 이 두 가지가 재단의 큰 과제라고 말씀을 하셨는데 재단육성기금 확충은, 기금은 도에서 출연하는 기금으로 큰 효과는 없을 것 같습니다. 은행 이율이 떨어졌기 때문에 기금 출연금에 대비해서 많은 이자가 발생하지 않기 때문에 이것은 조금 효과가 떨어질 것 같고요, 아까 누누이 말씀드린 이사장님 이하 후원금이라든가, 열심히 하셔서 확보하시는 것이 재단기금 확충의 일환이 되겠고요, 또 하나 대안으로 말씀드렸던 예술강사 이것은 아까 그렇게 전환 발상을 하시면 이쪽도 도와주시고 이쪽도 효과는 마찬가지이면서 훨씬 강원도 예술인들한테 또 문화재단으로서도 하나의 고민을 덜어낼 수 있는 그런 방안이 되지 않을까 해서 제안을 드렸습니다. 우리가 여기 현지에 와서 감사를 하겠다고 했을 때 전문위원실에서도 많이 걱정을 하셨어요. 너무 장소가 협소해서 위원님들이 불편하시겠다고 걱정해 주셨는데 오히려 아담하고 좋기는 좋네요. 그럼에도 불구하고 지금 월세로 살고 계시니까 청사 마련에 대한 것은 우리 위원회에서 도 집행부에 적극적으로 건의라고 할까요, 제안을 해서 빨리 이것이 단초가 마련될 수 있도록 해 보겠습니다. 정말 지역문화예술인들의 자존감일 수도 있잖아요? 모든 지원을 해 주는 강원문화재단이 이렇게 협소하고 월세로 살고 있다는 것에 대해서도 조금 그렇습니다. 청사 마련에 대해서는 위원회에서 적극적으로 강력하게 집행부에 요구하도록 하겠습니다. 처장님, 그러면 지금 여러 가지 질의에 대한 답변이 많으셔서 힘드실 테니까 그것을 별도의 답변서를 주시고요, 그냥 마지막 한 말씀만 해 주시기 바랍니다.

일단 모두에도 말씀드렸지만 이렇게 직접 강원문화재단이 생긴 이후에 처음으로 현지감사를 와주셔서 감사드립니다. 제가 이번에 행정사무감사를 준비하면서 세 가지를 적어서 계속 갖고 다녔는데 첫 번째로 재단의 청사문제를 위원님들께 한번 말씀드려야겠다는 것이고 두 번째가 위원님이 지적해 주셨지만 연구소의 상태도, 저희는 아무래도 공익재단의 부설연구소이다 보니까 사설 연구소들이 갖고 있는 영업력을 같이 갖고 가기가 사실 현실적으로 힘든 측면이 있습니다. 문화재연구소가 18개 시ㆍ군 시ㆍ발굴 영업을 열심히 할 수 있도록 위원님들께서 관심을 가져주시고요, 세 번째가 대관령국제음악제 문제였습니다. 제가 세 번째로 행정사무감사를 받고 있지만 올해도 위원님들이 대관령국제음악제 문제에 대해서, 간극을 좁히는 데 부족하지 않았나, 더욱더 대관령국제음악제 문제에 대해서 간극을 좁혀나가는 데 힘을 더 쏟도록 노력하겠습니다. 이렇게 찾아주셔서 감사합니다.

수고하셨습니다. 질의를 다 마치도록 하겠습니다. 이상으로 강원문화재단에 대한 2015년도 행정사무감사를 모두 마치도록 하겠습니다. 지금까지 강원문화재단 소관 행정사무감사를 통하여 잘못을 지적해 주시고 좋은 의견을 개진해 주신 동료 위원님 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 여러 위원님들의 질의에 성심성의껏 답변해 주신 오제환 사무처장님을 비롯한 관계 임직원께도 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 지적된 사항이나 미흡했던 부분에 대해서는 조속한 시일 내에 개선방안을 강구해 주시고 2016년도 업무추진 시에 반드시 반영될 수 있도록 조치해 주시기 바랍니다. 아울러 위원님들께서 주문하시고 요청하신 자료는 빠른 시간 내에 제출하여 주시고 상세한 감사결과는 본회의 의결 후 통보해 드리도록 하겠으니 위원님들께서는 감사결과의견서를 작성하여 서명한 후에 제출해 주시기 바랍니다. 다음 감사일정은 11월 16일 10시부터 보건복지여성국에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 이상으로 강원문화재단에 대한 2015년도 행정사무감사 종료를 선언합니다. 12시 59분 감사종료 출석감사위원 위원장 김금분 부위원장 원강수 위원 김기철 곽영승 박윤미 심영섭 이정동 출석 전문위원 및 의정담당 전문위원 이계석 의정담당 김명주 피감사기관참석자 · 강원문화재단 사무처장 오제환 문예진흥실장 박영석 강원문화재연구소연구실장 최종모 기록 함승민 박혜민 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록