경남 창녕군의회 발언
손태환 의원 발언
손태환의장
성원이 되었으므로 제226회 창녕군의회 임시회 제3차 본회의 개의를 선포합니다. 먼저 사무과장으로부터 제226회 창녕군의회 임시회 제3차 본회의 의사진행 보고가 있겠습니다.
일찬
김일찬사무과장
사무과장 김일찬입니다. 제226회 창녕군의회 임시회 제3차 본회의 의사진행 순서를 보고 드리겠습니다. 오늘은 문화체육과, 생태관광과, 환경위생과, 주택산림과, 건설교통과, 안전치수과 순으로 2015 주요업무 추진성과 및 2016 주요업무계획 보고가 있겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
손태환의장
사무과장 수고하셨습니다. 1. 2015 주요업무 추진성과 및 2016 주요업무계획 보고의 건
의사일정 제1항 2015 주요업무 추진성과 및 2016 주요업무 계획 보고의 건을 상정합니다. 보고순서는 사무과장께서 보고한 바와 같이 문화체육과, 생태관광과, 환경위생과, 주택산림과, 건설교통과, 안전치수과 순이 되겠습니다. 먼저 문화체육과장 나오셔서 문화체육과 소관 2015 주요업무 추진성과 및 2016 주요업무계획을 보고해 주시기 바랍니다. ㅇ 문화체육과 소관
낙인
성낙인문화체육과장
문화체육과장 성낙인입니다. 2015년도 주요업무 추진성과 및 2016년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
보고서 부록에 실음
손태환의장
보고한 내용 중 질의하실 의원님 계십니까?
상재
박상재의원
의장!
손태환의장
박상재 의원 질의해 주시기 바랍니다.
상재
박상재의원
과장님 설명 수고 많았습니다. 10페이지 주요 내용을 보면 제1회 박성훈 가요제 개최 등 문화예술행사 지원해놨는데 박성훈 가요제를 해야 될 이유에 대해서 과장님 설명 한번 해주십시오.
낙인
성낙인문화체육과장
박성훈 가요제에 대해서 제가 설명을 올리겠습니다. 지금 현재 저희들이 매년 군민의 날 저녁에 행정과에서 군민음악회를 예산 소요 5,000만 원으로 매년 하고 있습니다. 그래서 이것을 몇 년 해보니까 효과라든지 이런 것 때문에 저희들이 지난해에 의령에 보면 이효석 가요제 또 추풍령 가요제, 박달 가요제 이런 것이 있습니다. 제가 관련해서 벤치마킹 차 출장을 다녀왔고 또 박성훈 작곡가 이 분은 아시다시피 창녕읍 여초리에 계신 우리 창녕출신입니다. 아시겠지만 박성훈 작곡가는 현재 전국 KBS노래자랑에 16년째 심사를 맡고 계시고, 작곡한 곡이 한 620곡 정도 됩니다. 이효석 작곡가 보다는 박성훈 작곡가님이 작곡도 많이 하시고 더 유명하시다 그렇게 보시면 되겠습니다. 그래서 저희들도 군민의 날 행사에 즈음해서 전국적인 가요제가 필요하다 저희들이 그렇게 해서 이것을 기획을 해서 1개월 전에 저희도 군 의회에 간담회 때 보고를 드린 적도 있고 있습니다. 저희들은 그렇습니다. 이게 오면 저희들 3,000명에서 5,000명 정도 잡고 있고, 출연하는 사람이 저희들이 예선에 400명 정도 봅니다. 여기서 1차, 2차, 3차 예선을 하게 되면 12명 정도가 여기서 본선에 진출하게 됩니다. 그러면 이게 창녕 아니고 전국입니다. 지망생, 그래서 수상하게 되면 가수로서 취임할 기회를 주고, 박성훈 작곡가가 2곡 정도 작곡을 해서 드리게 되어 있습니다. 그래서 그런 것 때문에 군정홍보는 물론 이런 가요제가 필요하다고 저희들이 실무적으로 생각을 했습니다.
상재
박상재의원
그런데 현재 전국적으로 보면 작곡가 이름을 따서 가요제를 하는 곳이 의령 말고 다른 어디 또 있습니까?
낙인
성낙인문화체육과장
현재 이름 딴 곳은 없고.
상재
박상재의원
없지요?
낙인
성낙인문화체육과장
없습니다.
상재
박상재의원
그런데 우리나라 박성훈 작곡가보다는 더 유명한 작곡가 박충석,
낙인
성낙인문화체육과장
박상재 의원님 질의에 답변 올리겠습니다. 문화예술회관은 잘 아시다시피 개관이 된지 지금 2년이 됐습니다. 지금 1년에 한 공연 24회, 영화는 매달 두 번 씩하고 있습니다. 또 기획전시회도 하고 있고, 지금 활용도가 아주 높아져 가지고 지금 12월 같은 경우는 현재 지금 다 일정이 차 가지고 들어 올 수 없는 그런 활용도가 높습니다. 밑에 문화예술관 회원모집은 뭐냐 하면 저희들이 문화예술회관에 각종 영화라든지 상영할 때 저희들이 회원을 모집합니다. 인터넷으로 하는데 지금 회원은 유료회원이 있고 무료회원이 있습니다. 무료회원으로 가입하게 되면 각종 영화라든지 각종 공연에 오면 문자로 알림이 갑니다. 언제 예매가 되고, 언제 한다, 가격이 얼마이다, 안내가 가고요. 유료회원은 1년에 250명 정도 됩니다. 일반회원은 4천명 되고요. 유료회원은 연회비가 2만 원입니다. 2만 원을 내게 되면 1인당 예매우선권을 2장까지 줍니다. 그러면 예매하면서 또 30% DC를 해줍니다. 2만 원을 내는 대신에 인터넷회원이라고 보시면 되겠습니다.
상재
박상재의원
잘 알겠습니다. 이상 질의를 마치겠습니다.
손태환의장
더 질의할 의원님 계십니까?
박재홍의원
의장!
손태환의장
박재홍 의원 질의해 주시기 바랍니다.
박재홍의원
과장님 수고 많습니다. 박재홍 의원입니다. 18페이지 보면 창녕 군립수영장 건립에 대해서 상세한 설명을 듣고 싶습니다.
낙인
성낙인문화체육과장
박재홍 의원님 질의에 답변을 올리겠습니다. 잘 아시겠지만 저희 군은 지금 10개 시군에서 인구가 유일하게 증가하는, 5년 연속 증가하는 그런 군이 되겠습니다. 잘 아시겠지만 저희 인구가 지금 현재 함안 다음에 창녕, 그 다음에 거창으로 저희가 2위를 하고 있습니다. 지금 박 의원님께서 아시겠지만 저희 군이 근래에 대기업이라든지 또 귀농이 많이 되어 가지고 저희들이 현재 밖에서는 창녕에 이사 오고 싶고 살고 싶은 고장으로 거듭나고 있습니다. 따라서 저희들이 수영장이 아시겠지만 부곡하와이에 50미터 레인이 있습니다. 있는데 거기는 유료고 또 아시다시피 북부권에 계시는 분들은 이용하기에 다소 불편한 점이 있습니다. 그래서 저희들이 창녕군에 군립수영장을 건립해야 되겠다. 거의 지금 의령이라든지 함안이라든지 수영장이 다 있습니다. 거의 수영장 없는 곳이 제가 볼 때에는 도내에 10개 군 중에서 저희하고 한두 개 외에는 다 있다고 저는 그렇게 파악되고 있거든요. 그래서 이 수영장은 아시다시피 지금 현재 사업기간이 2015년부터 2017년까지 3년을 잡고 있습니다. 아까 레인은 말씀했지만 25미터 6레인이 되겠습니다. 부대시설로서는 체온장이라든지 유아풀, 탈의실, 샤워실, 사무실, 체력단련실 이런 것들이 있습니다. 다목적 시설에는 지하에는 기계실이 들어가고 이렇습니다. 저희들 사업비가 보면 93억 원인데 지금 현재 지특으로 올해 3억 원 확보를 했습니다. 군비하고 해서 하는데 공유재산 관리계획승인은 2015년 11월달에 의회에 받았고요. 그 다음에 건축설계 공모를 11월부터 내년 2월까지 건축설계 공모를 받을 계획이고요. 기본 및 실시설계는 2016년 3월부터 10월까지 할 계획이고, 공사착공은 2016년 12월부터 2017년 11월까지 하고, 개관은 2018년 1월 개관을 목표로 추진하겠습니다.
박재홍의원
아무쪼록 빠른 시일 내에 완공할 수 있도록 본 의원은 바라고요. 당초예산은 80억 원 예산을 했던 것 같은데 93억 원 같으면 13억 원 정도가 늘어났는데 늘어나야 할 이유가 있습니까?
낙인
성낙인문화체육과장
말씀 올리겠습니다. 80억 원이 아니고 사실 저희들이 이번 경남도에 지특으로 하기 위해서 10월 달에 경남도에 투융자심사를 받았습니다. 40억 원이 넘기 때문에 지금 박 의원께서 갖고 계신 자료는 그전에 자료이고, 이번에 도에 승인받을 때는 91억 원을 받았습니다. 받았는데 왜 93억 원이냐 그러면 당초에 공유재산관리승인 도에서 받을 때는 91억 1,500만 원 받았습니다. 1억 8,500만 원이 증액된 것은 저희들 실무 결과 태양광 발전 설비 및 빗물 재활용 시설을 추가로 했습니다. 그래서 그것이 1억 8,000만 원 정도 더 들어갔다고 그렇게 보시면 됩니다.
박재홍의원
당초예산서 보면 군비가 31억 원이었는데 지금 55억 8,000만 원정도. 군비가 상당히 많이 늘어났다. 그렇지요?(예) 군비가 늘어나야 할 이유가 있나. 도비나 국비를 좀 더 확보를 하시든가 하셔야 되는데.
낙인
성낙인문화체육과장
아무래도 지특하고, 지금 도비는 없는데 도비는 저희들이 도에 건의를 해서 계속 재정건의사업 또는 예산에 확보하도록 노력하겠습니다.
박재홍의원
그렇다면 사전 자료에 보면 도비가 21억 원이 들어가 있었는데 그것은 도비가 없어졌다는 말입니까?
낙인
성낙인문화체육과장
현재 확보가 안 되었기 때문에 못 올렸습니다.
박재홍의원
현재 확보가 안되었다.(예) 그럼 앞으로는 확보가 될 가능성이 있습니까?
낙인
성낙인문화체육과장
확보를 하도록 노력하겠습니다.
박재홍의원
그러면 도비가 확보된다면 군비가 55억 원에서 줄어들 수 있다.
낙인
성낙인문화체육과장
최대한으로 저희가 확보할 그런 계획입니다. 지사님께 재정건의 사업으로 할 그런 계획입니다.
박재홍의원
설명 잘 들었고 그 다음 1층과 2층 있는데 2층에 다목적 시설에는 뭐가 들어갑니까?
낙인
성낙인문화체육과장
지금 현재 저희들 생각으로는 거기 헬스장 넣고,
박재홍의원
제가 당부드리고 싶은 말은 무슨 말이고 하면 창녕군민실내체육관에도 보면 헬스클럽이 있습니다.
낙인
성낙인문화체육과장
이쪽으로 옮길 계획입니다.
박재홍의원
아니 있는데 제가 당부드리고 싶은 말은 그런 식으로 헬스장을 해서는 안 된다는 것입니다. 헬스장을 한다면 저희도 운동하러 몇 번 가봤는데 너무 좁아가지고 운동할 틈이 없습니다. 그 곳은 헬스장이 아니고 운동할 수 있는 공간이 될 수 없더라고요. 그런데 이번 저희 창녕수영장 건립을 하게 되면 헬스장을 활용을 할 수 있게끔 넓게 하셔 가지고 운동하는데 불편함이 없도록 이렇게 해주셨으면 하는 바람입니다.
낙인
성낙인문화체육과장
안 그래도 계획에는 2층에는 에어로빅·헬스장을 하도록 그렇게 해놨습니다.
박재홍의원
하더라도 넓게 하시라는 거죠.
낙인
성낙인문화체육과장
잘 알겠습니다.
박재홍의원
지금 현재 한번 가보셨는지 모르겠는데 지금 현재 헬스장 가보셨습니까?(예) 너무 안 좁습니까?
낙인
성낙인문화체육과장
지금 시설도 오래 되고 낡고 협소합니다.
박재홍의원
군에서 투자를 해가지고 군민을 위해서 운동을 하게끔 만드는데 조건이 좋아야 됩니다. 조건이 너무 안 좋아서 제가 말씀을 드리는 거고, 또 한 가지 8페이지 보면 비사벌문화제 있습니다. 30회 비사벌문화제 보면 개막행사에 서막식이라든지 있고, 경연행사, 한시백일장전시회 등이 있는데 전시회의 보조금은 어디에서 관리합니까?
낙인
성낙인문화체육과장
박재홍의원님 질의에 답변 올리겠습니다. 저희들이 지금 현재 올해 같은 때는 비사벌문화제를 하는데 본 예산에 9,000만 원을 보조금하고, 또 음악회 2,000만 원을 지원해서 올해 1억 1,000만 원을 지원했습니다. 그래서 내년부터는 이래서는 되지 않겠다 해가지고 본예산을 올릴 때 통합해서 1억 1,000만 원을 바로 올렸습니다.
박재홍의원
그런데 본 의원이 묻고자 하는 말은 서예전, 수석전, 야생화 전시회, 분재 전시회, 사진전 이렇게 되어 있는데 여기에 보면 보조를 받아서 행사를 하는데 보조행사를 하면 대대적으로 크게 하는 행사는 금액 보조를 많이 해 주시고, 군민들이 봤을 때 조금 부족하다 싶은 것은 적게 들이고 이렇게 해야 되는데 일괄 비사벌문화제에서 자기들이 임의적으로 봐서 친한 사람이 있으면 행사가 부실해도 돈을 많이 지급하고 이런 경우가 있더라고요. 우리 문화체육과에서 관리 안합니까?
낙인
성낙인문화체육과장
관리하고 있습니다. 답변올리겠습니다. 그래서 저희들이 매년 비사벌문화제가 제전 위원들이 수고를 하고 있고 또 열심히 하고 있지만 군민들로부터 큰 호응이 적은 것은 매년 하는 행사에 식상하다는 그런 여론이 많아서 저희들이 올해 비사벌제전위원장하고 사무국장하고 제가 행사하기 전에 이삼회 간담회를 가졌습니다. 그래서 올해 새로한 것이 아시겠지만 종로거리 차 없는 페스티발해가지고 올해는 호응이 좋은 것 같았습니다. 그래서 차도 3시간 정도 통제 했는데 상가에 나오신 분들 경품도 내놓고 그래서 먹거리도 많고 그래서 호응이 좋은 것 같고요. 또 그 다음에 아시겠지만 올해 안했지만 청년들이 하는 마당극이 있습니다. 그것은 올해 호응이 안 좋아서 올해부터 예산을 지원 안하고 안했습니다. 그래서 한꺼번에 다 안 되지만 아까 위원장님이 말씀과 같이 하나하나 저희들이 하고 또 특히 서예전, 수석전, 야생화 전시회 많습니다. 국화전도 많은데 이것도 내년부터는 차츰차츰 차별화해서 경쟁력 있는 것은 계속 지원을 하고 없는 것은 저희들이 조정해서 하겠습니다. 특히 내년도는 비사벌문화제 30주년 행사가 별도로 마련되어 있습니다. 그래서 위원님께서 지시한 내용을 면밀히 분석해서 그렇게 앞으로 잘 추진하도록 그렇게 노력하겠습니다.
박재홍의원
그래서 제가 보니까 오는 관광객들이나 전시회 호응도를 살리기 위해서 오시는 분들 호응도 조사를 해서 내년에는 보조금 실행하겠다고 그렇게 하는데 그것을 어디에서 하는지 모르겠던데 행정에서 합니까?
낙인
성낙인문화체육과장
질의 잘하셨습니다. 답변 올리겠습니다. 이번에 처음으로 비사벌문화제 위원말고 위촉을 해서 평가단을 구성을 해서 암암리에 저희들이 비사벌제전위원회하고 호응도에 대해서 평가를 합니다. 평가보고회할 때 점수를 가지고, 호응도를 가져다가 이번에 공개를 해서 그렇게 할 계획입니다. 그것도 다음에 결과 나오면 보고 올리도록 하겠습니다. 각별히 신경을 많이 써주시기 바라고, 이왕에 우리 창녕 군비를 가지고 행사를 하게 되는데 전국에서 오시는 분들이 뭔가 전시회에 볼 거리가 있어야만 창녕을 더 찾아옵니다. 각별히 신경을 써주시고, 전시회 행사, 경연 행사 등 보면 종목별로 보조금 나오는 현황을 저한테 부탁드리겠습니다.
서면으로 올리도록 하겠습니다.
박재홍의원
이상입니다.
손태환의장
더 질의할 의원님 계십니까?
장희용의원
의장!
손태환의장
장희용 의원 질의해 주시기 바랍니다.
장희용의원
과장님 설명 후 답변하시느라 고생 많았습니다. 장희용 의원입니다. 11페이지 역사와 자연이 조화된 문화유산 보존 추진계획에 문화재의 효율적인 관리와 전승·보전 밑에 보면 노후·훼손된 문화재 보수 및 정비 21건에 42억 6,800만 원 사업비를 들여서 한다고 되어 있는데 21건에 대해서 설명 부탁드리겠습니다.
낙인
성낙인문화체육과장
지금 문화재 훼손 또는 보수 21개 42억 6,800만 원인데 한건 한건 대해서는 제가 지금 가진 것이 없습니다. 없지만 예산심의할 때 별도로 상세히 보고드리도록 하겠습니다.
장희용의원
그러면 이건은 서면으로
낙인
성낙인문화체육과장
알겠습니다.
장희용의원
그리고 15페이지 체육활동 역량 강화 및 생활체육 활성화에 학교체육 육성 지원에 보면 아까 과장님 설명에 연례적인 행사이기 때문에 서면으로 갈음한다 그랬는데(예) 연례적인 행사가 아닌 유소년 축구교실 지원은 올해 처음으로 하는 것 아닙니까?
낙인
성낙인문화체육과장
유소년 축구는 중학생, 초등학생 교실 운영하는 건데
장희용의원
올해 처음으로 하려고 계획 잡은 것 아닙니까?
낙인
성낙인문화체육과장
작년에도 올해도 했습니다.
장희용의원
올해도 했습니까?(예) 그리고 19페이지 공공체육시설 인프라 확충에 사업비가 25억 8,000만 원 들여서 5건에 설치 내지는 교체 정비를 한다고 되어 있는데 중간 지점보면 창녕스포츠파크 인조잔디 교체 해가지고 부곡면 사창리 축구장 1면 3구장 교체 5억 8,000만 원 되어 있는데 이게 여기에 대해서 설명 부탁드립니다.
낙인
성낙인문화체육과장
장의원님 질의를 답변 올리도록 하겠습니다. 스포츠파크를 잘 아시다시피 축구장 4면이 있습니다. 제1구장은 인조잔디이고 2구장 인조잔디, 3구장이 천연잔디 구장이고, 4구장이 인조잔디구장입니다. 그런데 1, 2구장은 지난해까지 인조잔디 교체를 했습니다. 지금 인조잔디가 설치된 지가 6년, 7년 되기 때문에 지금 저희들이 하는 것은 지금 3구장 하는 것은 인조잔디인데 2면을 교체하고 1면을 못했습니다. 그래서 전지 훈련 오는 팀들이 여기에 지금 인조잔디가 오래 되다 보니까 쿠션 관계라든지, 바운드 관계가 이런 게 일정하지 못해서 기피하는 현상입니다. 그래서 내년도에 1면을 갖다가 인조잔디를 1면을 교체를 하는 겁니다. 구장이름이 3구장입니다.
장희용의원
본 의원이 생각할 때에는 작년에 인조잔디를 교체를 다 한 것으로 파악을 했는데
낙인
성낙인문화체육과장
2면만 하고 1면은 못했습니다.
장희용의원
3면 중에 2면만 하고, 1면은 작년에 못했습니까? (예) 그 사업비입니까?
낙인
성낙인문화체육과장
그렇습니다.
장희용의원
잘 알겠습니다. 어쨌든 작년에도 인조잔디 교체할 때 내구연한이 8년 정도 된다 그러던데 그 당시에 8년 되기 전에 교체를 해서 업자선정이나 인조잔디 품질 같은 것도 잘 고려해서 해달라는 부탁을 드리는데 이번에도 1면을 교체하시면 어쨌든 업자선정이나 잔디 품질에 대해서 특별히 관심을 많이 가져주시면 고맙겠습니다.
낙인
성낙인문화체육과장
잘 알겠습니다.
장희용의원
이상 질의 마치겠습니다.
손태환의장
더 질의할 의원님 계십니까?
서경순의원
의장!
손태환의장
서경순 의원 질의해 주시기 바랍니다.
서경순의원
과장님 수고 많으십니다. 서경순의원입니다. 8페이지 박재홍 의원님이 질의한 데 대한 추가 질의 들어가겠습니다. 자학곡에서도 공연을 하고 종로페스티벌 행사시간에 말입니다.(예) 그 시간에, 저녁 시간대에 자학곡에서도 공연을 하고 종로페스티벌도 하고 이렇게 인구가 그러니까 관광객이 오는 것이 아니라 거의 창녕군민이거든요. 그 시간대에는 그렇죠? 그런데 인구도 얼마 안 되는데 볼 수 있는 인원도 얼마 없는데 사람이 이원화됐다고 공연보시는 분들이 자하곡에서도 공연을 하고 종로에서도 하니까 그쪽도 사람이 많이 없고 종로도 많이 없더라. 그래서 왜냐하면 하는 날 보니까 바로 밑에서 통기타를 하고 밑에서도 하고 이런 경우가 있더라고요. 위에 마당에서 하고 밑에 마당에서 하고 그것을 그렇게 좀 묶어서 하는 방법이 없습니까?
낙인
성낙인문화체육과장
서경순 의원님 질의에 답변을 올리겠습니다. 좋은 지적 해주셨는데 이번에 비사벌문화제하고 우포누리축제를 갖다가 행사 간소화차원에서 개회식하고 같이 통해서 하게 되었습니다. 그래서 첫날은 아시다시피 주현미 오고 그래서 아주 호응이 좋았고 많았는데 둘째 날은 음악회를 사실 자하곡에서 한 것은 우포누리축제위원회에서 음악회를 했고, 비사벌에서는 종로에서 페스티벌을 하게 되었습니다. 그것은 부서가 다르다 보니까 그런 것이 있는데 내년에는 그런 것을 조정해서 같은 날 중복되지 않도록 그렇게 하도록 하겠습니다.
서경순의원
그러니까 이원화 안 되고 왜냐 하면 사람이 많이 모여야 정말 행사도 잘 치러진 것 같고 그렇다 아닙니까?
낙인
성낙인문화체육과장
그러니까 그렇게 개선하도록 하겠습니다.
서경순의원
내년에는 거기에 신경을 많이 써주시기 바랍니다.
낙인
성낙인문화체육과장
협의하고 개선해서 중복 안 되도록 하겠습니다. 시간을 조절한다든지 그렇게 하겠습니다.
서경순의원
위에서 공연을 하고 있는데 밑에 마당에서 또 하고 있고 그것이 모양이 별로 안 좋습디다. 내년에 유의해 주시기 바랍니다.
낙인
성낙인문화체육과장
잘 알겠습니다.
서경순의원
이상 질의 마치겠습니다.
손태환의장
더 질의하실 의원님 계십니까?
안홍욱의원
의장!
손태환의장
안홍욱 의원 질의해 주시기 바랍니다.
안홍욱의원
안홍욱 의원입니다. 19페이지에 창녕궁도장 정비가지고 예산이 잡혔는데 이게 올해 보니까 창녕궁도장 정비 계획에 예산이 잡혀있는 것 같던데.
낙인
성낙인문화체육과장
19페이지 창녕군 궁도장 정비 안홍욱 의원님의 질의에 답변 올리겠습니다. 창녕궁도장 예산은 올해 도비가 지원되지 않아 가지고 사실은 공사착공을 못하고 있습니다. 그래서 내년도에 저희들이 궁도장은 1억 6,000만 원 지특을 도비 대신에 확보를 했습니다. 그래서 내년도에 하게 되어 있습니다.
안홍욱의원
추경 예산서를 잠깐 봤는데 정비사업이 영산하고 남지로 간 것 같은데.
낙인
성낙인문화체육과장
그렇지 않습니다. 영산, 남지는 도비 재정건의사업으로 가지고 온 것이고요 이것은 도비가 지원이 안 되어 가지고 저희들이 도와 협의 해서 지특을 확보해서 내년도에 하기로 협의가 됐습니다.
안홍욱의원
그러면 애시당초 8,000만 원이 아니고 내년에 4억 원을 들여 가지고 대대적인 보수를 한다 이 말입니까?
낙인
성낙인문화체육과장
맞습니다.
안홍욱의원
어떤 식으로 보수할 것입니까? 지금.
낙인
성낙인문화체육과장
지금 현재 궁도장이 위에 사대에 보면, 활 쏘는데 보면 비가 오거나 바람이 불면 위에 칸막이가 안 되어가지고 그런 문제가 하나 있고, 또 하나는 지금 사대가 3개입니다. 사대가 4개 되어야 전국대회를 할 수 있거든요. 그래서 사대를 하나 늘리고요. 그리고 사대가 늘어난 만큼 우측으로, 길을 갖다가 기존에 있는 길을 철거하고 오른쪽으로 길을 옮겨야 합니다. 중간에 보면 잔디를 안 심는 곳은 복초를 해서 진의를 심고 그렇게 해서 합니다.
안홍욱의원
알겠습니다. 그리고 연초에 업무보고하실 적에 개방형 체육관 고암하고 대지 그것을 시행하려고 하는데 올해 업무 보고에 안 들어 있는 것 같은데 시행 하는 것입니까?
낙인
성낙인문화체육과장
답변올리겠습니다. 개방형 체육관은 기존 있는 학교시설 부지에 체육시설을 하는 것인데 이게 지금 도비라든지 잘 아시겠지만 재정건전화사업이라고 해서 도비확보가 힘듭니다. 저희 군비로 하기는 그렇고 해서 계속 이것은 도하고 협의를 해서 그렇게 추진하도록 하겠습니다.
안홍욱의원
그래서 안 된다고 봐야 되겠네요
낙인
성낙인문화체육과장
안 되는 건 아니고요. 아시다시피 도에 재정 건전화 때문에 도비지원을 갖다가 지특하는 것도 거의 부담 안하고 있거든요. 이것은 조금 시일이 소요될 것 같습니다.
안홍욱의원
그러면 주민들은 다 되는 것을 생각하고 있는데 말이 없는 것 보니까 안 되는 것 같으면 실망이 클 것 아닙니까? 올해 계획대로 될 수 있도록 노력하시기 바랍니다.
낙인
성낙인문화체육과장
잘 알겠습니다.
안홍욱의원
이상 질의 마치겠습니다.
손태환의장
더 질의할 의원님 계십니까?
박재홍의원
의장!
손태환의장
박재홍 의원 질의해 주시기 바랍니다.
박재홍의원
과장님 설명하느라 수고 많으신데 제가 추가 질의 하나만 물어봐야할 것이 있어서 물어보겠습니다. 10페이지 보면 다양한 문화예술행사참여기회 확대라고 되어 있는데 사업개요가 있고 추진계획이 있고 있는데 행사가 상당히 많이 있다 그렇죠? 창녕군수배 농악 경연대회, 우포생태문학제 쭉 있는데 여기에 박성훈 가요제부터 사업비가 없는데 돈 안들이고 행사하는 것입니까?
낙인
성낙인문화체육과장
박재홍 의원님 질의에 답변 올리겠습니다. 사업비가 없는 것이 아니고 저희들이 업무보고 시기가 아시다시피 예산이 확정되기 전이라서 그런데 내부적으로는 저희들이 말씀을 드리면 아직 왜 업무보고할 때 금액을 못 드리냐 그러면 일반 통상적인 이런 것은 저희들이 매년하는 것은 할 수 있는데 이것은 의회승인을 받아야 되기 때문에 아직까지 의회에 예산이 제출되지 않았기 때문에 그렇고, 지금 현재 저희들 내부적으로는 그렇습니다. 박성훈 가요제는 현재 1억 5,000만 원이 잡혀있고요.
박재홍의원
박성훈 가요제는 그렇다 치더라도 밑에 보면 농악경연대회라든지 우포생태문학제 이것은 우리가 평소에 하던 행사인데 예산이 여기에 기록이안 되어 있으면 어떻게 합니까?
낙인
성낙인문화체육과장
농악경연대회는 3,000만 원, 우포생태문학제는 2,000만 원. 작년도 수준입니다. 한시백일장은 100만 원, 그 다음 숲속 작은 음악회 1,000만 원, 산토끼와 따오기가 함께하는 동요제는 1억 5,000만 원 그렇게 작년 수준 정도로 해서 저희들이 그렇게 편성해 놓았는데 예산이 확정되지 않았기 때문에 양해해 주시기 바랍니다.
박재홍의원
예산은 확정되지 않았지만 책자를 만들 적에 본 의원들이 대충 가상금액을 알아야 된다고 보는데 기록이 안 되어서 다른 곳은 다 되어 있거든요.(예) 여기에만 보면 행사는 상당히 많은데 사업비가 하나도 안 들어 있습니다. 이런 경우 신경을 좀 쓰셔 가지고 매년하는 행사 같으면 당연히 사업비가 있을 것이고, 또 박성훈 가요제 같은 것은 처음 하니까 기록을 안 할 수도 있다 이렇게 볼 수 있는데 다른 것을 기록이 되었으면 하는데 과장님 설명 어떻습니까?
낙인
성낙인문화체육과장
이것 말씀 들어보니까 저희가 앞으로 할 때는 시정해서 그렇게 하도록 하겠습니다.
박재홍의원
신경을 많이 쓰셔서 책자를 만들 때도 신경 써주시기 바랍니다.
잘 알겠습니다.
낙인
성낙인문화체육과장
더 질의할 의원님 계십니까? (응답하는 의원 없음) 문화체육과장 수고하셨습니다. 다음은 생태관광과장 나오셔서 생태관광과 소관 2015 주요업무 추진성과 및 2016 주요업무계획을 보고해 주시기 바랍니다. ㅇ 생태관광과 소관
강래
이강래생태관광과장
생태관광과장 이강래입니다. 2015년도 주요업무 추진성과 및 2016년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 이상으로 생태관광과 업무 보고를 마치겠습니다.
보고서 부록에 실음
손태환의장
보고한 내용 중 질의하실 의원님 계십니까?
이상주의원
의장!
손태환의장
이상주 의원 질의해 주시기 바랍니다.
이상주의원
과장님 설명 잘 들었습니다. 우리 창녕이 관광도시로서 지금 대한민국에서 부상하고 있고 또 기업유치도 잘해서 정말 관광과 기업이 조화로운 그런 군으로 아주 발전하고 있습니다. 거기서 달리는 말에 채찍을 가하라고 해서 지금 저희들 창녕에 딱 들어오면 관광안내소가, 창녕을 찾아오는 사람이 제일 먼저 이제 물론 여러 가지 SNS나 여러 가지 밴드는 다 있겠지만 딱 찾아오면 먼저 찾아오면 먼저 관광안내소가 어디 있느냐 이러는데 지금 우리 창녕에 관광안내소가 몇 개 있습니까?
강래
이강래생태관광과장
지금 부곡에 하나있고 창녕IC에 들어오는 입구에 하나있고 2군데 운영하고 있습니다.
이상주의원
그렇지요. 본의원이 생각하기에는 부곡은 들어오는 입구에서 관광안내를 하면 되는데 창녕에는 들어오면 그게 톨게이트 빠져나오면 오시는 분들이 관광안내소를 미처 발견하지 못하고 들어갈 수가 있습니다. 그래서 혹시 관광안내소 위치를 변경할 용의는 없는지 한번 묻고 싶습니다.
강래
이강래생태관광과장
거기는 사실 한국도로공사와 서로 협의를 해가지고 그 자리를 마련한 것인데 그곳은 지금 현재 위치변경은 사실상 IC에서 톨게이트 바로 나오면 안쪽으로 들어가 있다 보니까 이상주 의원님께서 말씀하시는 안 보이는 그런 게 있는데 그것은 저희들이 안내간판을 눈에 확 들어오도록 해서 한번 그런 대책을 강구하겠습니다.
이상주의원
그리고 13페이지에 보면 창녕 낙동강 유채축제에 관광객은 올해도 85만명 왔다고 집계되고 그러는데 얼마 전에 저희들이 의원 연수를 갔다 오면서 함평에는 봄에 나비축제를 하고 저희들이 갔을 시기에는 또 국향대전을 하더라고요. 그래서 느낀 점이 이번에 진주유등축제도 마찬가지인데 앞으로는 모든 축제가 물론 찾아오는 관광객들에게 좋은 볼거리, 먹거리를 제공을 하지만 일단은 군 자체에서도 뭔가 경쟁력을 갖춰야 되지 않겠느냐 싶어서 그래서 내년부터는 낙동강유채축제도 유료화에 대해서 조심스럽게 검토도 해가지고 이제는 우리도 그저 그냥 찾아오는 관광객들에게 많은 것을 주지만 우리 자체의 경쟁력도 갖춰야 되지 않겠느냐 싶어서 내년에 낙동강유채축제는 어떻게 유료화할 생각이 있습니까, 어떻습니까?
강래
이강래생태관광과장
답변을 드리겠습니다. 저도 진주유등축제도 갔다 왔고, 올해 말씀드립니다. 남해 독일맥주축제, 그 다음에 하동에서 하는 북천 코스모스·메밀꽃 축제 세 군대를 다녀왔습니다. 특히 방금 말씀하시는 유료화 문제는 북천에 가니까 코스모스·메밀꽃축제를 보니까 돈을 받던데 거기는 조롱박터널을 600미터를 해놓고 거기에 들어가는데 2,000원씩 돈을 받고 있습니다. 거기는 보니까 농업경영인회인가 거기서 운영을 하고 있는 것을 봤고, 진주 유등축제는 사실상 천수교하고 남강교하고 800미터 사이를 갖다가 어떻게 보면 전체를 막아가지고 답답할 정도로 막아가지고 입장료 받는 곳을 4군데 정도로 열어 가지고 하고 있던데 저희들 유채축제는 잘 아시겠지만 상당히 광범위하고 또 예를 들어서 재방을 그런 식으로 막을 수도 없는 그런 것이 있고, 우리는 교량도 상당히 국도라든지 위에 있는 남지교라든지 그런 문제가 상당히 많이 대두되고 있습니다. 그런데 진주 유등축제가 유료화해 가지고 성공했다고 언론에서 이야기합니마는, 제가 볼 때는 성공이 아니라고 저는 딴 방향으로 생각합니다. 왜냐 하면 저도 어릴 때 진주에서 자랐기 때문에 옛날 고유의 어떤 문화예술제라고 해가지고 현재 시외버스주차장 뒤로 해가지고 전부 유등이 다 떠 있었는데 싹 없애 버리고 그 안에만 넣어가지고 돈 받아가지고 하는 그것이 과연 축제냐 하는 제 개인적인 생각을 했습니다. 그래서 우리도 방금 말씀하신대로 유채축제위원회에서 유료화를 많이 건의를 하고 있는데 하다 못 해 안 되면 주차장만이라도, 주차비라도 어떤 징수를 하면 그런 말씀도 있는데 그렇게 되면 차량이 그곳에 안 들어오고 남지 시가지가 교통량이 엉망이 된다 하는 그런 것도 생각을 해볼 수 있고 여하튼 그 문제는 지금 상당히 고민을 많이 해봐야 될 그런 사항입니다.
이상주의원
본 의원이 생각하기로는 우리가 어렵다고만 생각하면 일은 할 수 없다고 생각합니다. 항상 일은 긍정적인 측면에서 한번 추진을 하면 좋을 것 같고요. 제가 굳이 진주 유등축제 보다는 사실은 이번에 함평에 국향대전을 우리하고 행사가 유사했습니다. 유사했는데 정말 거기는 유료화를 하면서도 우리가 돈을 줬는데도 아깝지 않다는 그런 것을 느꼈거든요 그리고 입장료 안에 지역 농산물이라든지 아니면 그 안에서 사용할 수 있는 일부금액을 다시 관광객들에게 환원해 주는 그런 제도도 있었습니다. 그래서 앞으로 모든 축제가 그렇습니다. 물론 군민도 문화혜택을 즐겨야 되지만 찾아오는 관광객들에게도 정말 우리 창녕군이 이제는 내실있는 그런 축제가 되었으면 싶어서 당장 하기는 어렵지만 앞으로 그런 방향으로 가야 될 것 같고요. 그리고 지금 현재 유채축제와 더불어서 마을기업이 운영하고 사업이 무엇이 있습니까?
강래
이강래생태관광과장
어떤 사업을 말씀하시는 겁니까?
이상주의원
낙동강 유채축제 안에 마을기업에서 지금 운영하고 있는 사업이 있지 않습니까?
강래
이강래생태관광과장
마을기업에서 운영하는 사업은 그 안에 자전거대여 그 다음에 전동차 그 정도 사업을 하고 있습니다.
이상주의원
그러면 그에 따라서 매월 이익금이 들어오지요?
강래
이강래생태관광과장
매월 이익금이 저희 군에 들어오지 않습니다. 마을기업에서 회계처리를 합니다.
이상주의원
그렇지요? 그래도 보조금을 집행하는 기관은 우리 군이니까 그에 대한 관리는 잘하고 있을 것 아닙니까? 자체적으로 그냥 자기들이 번다고 해서 놔두는 건 아니고 관리 보고 이런 것 받는 건 없습니까?
강래
이강래생태관광과장
없습니다. 지원된 보조금에 대해서는 정산을 해가지고 저희들이 정산을 합니다. 하는데 저희들한테 어떤 통장으로 우리 군으로 입금되고 하는 것은 없고 마을기업 자체적으로 회계처리를 하고 있고 자전거도 마찬가지입니다. 자전거도 거의 일년 내내 마을기업에서 운영하고 있는데 그런 사항도 마을 기업에서 저희들한테 일일이 보고하거나 그럴 의무가 없습니다.
이상주의원
자기 스스로 한다. 지금 보통 보면 유채축제를 4월 달에 하면 1월달부터 4월달까지 사무국에서 바쁘고
지금 보통 보면 유채축제를 4월달에 하면 1월달부터 4월달까지 사무국에서는 바쁘고 또 준비하는 것도 있지만 그 이후부터는 제가 볼 때 한 칠팔개월이 어떻게 보면 다시 한 번 내년을 준비하는 그런 기간이기 때문에 그 안에 우리가 사무국과 유채축제위원들이 힘을 합해서 정말 낙동강유채축제도 이제는 경쟁력을 갖춰서 유료화하는 그 부분에 정말 한번 검토해서 퍼주는 그런 축제가 아니고 내실 있는 그런 축제가 되었으면 싶어서 본 의원이 말씀드렸습니다.
강래
이강래생태관광과장
하여튼 이상주 의원님 말씀하신데 대해서는 저희들이 많은 고민도 하고 있고 또 그렇게 되도록 저희들이 노력을 해야 될 것으로 그렇게 판단하고 있고, 특히 내년에는 지금 예산을 저희들이 요구해 놓은 상황입니다마는 주차장을 옥산마을 앞에 전망대 있는 데 앞에 하천에 주차장을 1억 원 정도 해서 설치를 해보려고 하는 계획을 하고 있고 다음에 야시장을 운영하다 보니까 음식물찌꺼기라든지 오수들이 그냥 그대로 흘려서 환경단체에서 지적하고 해서 내년에는 전체적으로 싱크대를 설치하는 것으로 하고 오수를 전체적으로 다 모아서 퍼내는 식으로도 지금 현재 계획을 하고 있다고 말씀을 드립니다.
이상주의원
알겠습니다. 한 가지만 더 질의하고 마치도록 하겠습니다. 지난번에도 제가 잠시 한번 언급한 바가 있는데 지금 창녕을 보면 지난번에 전국 학생 수학여행 안내지에 보면 우리 창녕이 관광지로서 빠져 있습니다. 보통 일반적으로 전국적으로 우리 창녕하면 그 옛날에는 부곡온천 최근에는 우포늪이라고 했는데 사실은 부곡 온천, 우포늪 아니더라도 오늘 유인물 14페이지에 보면 최근에 생긴 산토끼노래동산 같은 경우에는 벌써 입장객이 40만 명을 돌파하는 그런 엄청난 위력을 발휘하고 있습니다. 그래서 우포늪이라든지 산토끼노래동산, 특히 또 창녕박물관 여러 가지 창녕에는 볼거리가 많이 있는데 이런 것을 전국에 교육청하고 잘 협의해서 수학여행 안내책자에 실을 수 있도록 한번 군에서는 어떻게 준비하고 있는지 그 부분을 한번 묻고 싶습니다.
강래
이강래생태관광과장
저번에도 이상주 의원께서 말씀하셨는데 저희들도 지금 홍보는 상당히 잘 되고 있는 상태입니다. 지금 한국관광공사에 11월말까지 관광 100선이라고 해서 전국에 투표를 진행 중입니다. 거기에 보면 현재 우포늪이 제주도 우도보다도 약 1,000표 차이 이상으로 계속해서 1위를 달리고 있습니다. 그것은 전국에서 투표를 하는 그런 상황이고, 그만큼 우리 우포늪이라든지 창녕의 관광명소가 어떻게 보면 잘 알려지고 있다고 저는 자부를 합니다. 그런데 방금하는 말씀 중에 학교라든지 이런 데에 대해서는 저희들이 그렇지 않아도 내년에 나름대로 어떤 계획을 아까 보고 드린 예산 자체에 보면 그런 부분이 포함되어 있다고 그렇게 보고를 드리겠습니다.
이상주의원
잘 알겠습니다. 우리 관광산업이 사실은 굴뚝 없는 경쟁력 있는 그런 공장이라고 할 수 있을 정도로 세계적으로 관광산업으로 인해서 아주 잘 사는 나라들이 많이 있습니다. 그래서 특히 생태관광과에서는 이 부분에 대해서 고생하시는데 더욱더 앞으로도 좋은 창녕관광문화를 위해서 힘써 주시기 바랍니다. 이상 질의 마치겠습니다.
강래
이강래생태관광과장
최선을 다하겠습니다.
손태환의장
더 질의하실 의원님 계십니까?
장희용의원
의장!
손태환의장
장희용 의원 질의해 주시기 바랍니다.
장희용의원
과장님 답변하시느라 고생 많습니다. 장희용 의원입니다. 페이지 11페이지 람사르환경재단 사무실 신축한다고 과장님 설명하셨는데 도비 8억 원이 지금 현재 확보가 된 상태입니까?
강래
이강래생태관광과장
도비 8억 원을 성립 전 예산으로 편성해 놓았습니다.
장희용의원
우리 군비는 하나도 안 듭니까?
강래
이강래생태관광과장
예, 이것은 전체
장희용의원
관리는 예를 들어서 내년 2016년도 6월 달까지는 공사착공 및 준공을 한다고 되어 있는데 한 이후에 관리는 누가 합니까?
강래
이강래생태관광과장
관리는 람사르재단에서 합니다.
장희용의원
재단에서?(예) 우리 창녕군하고는 아무 관계가 없습니까?
강래
이강래생태관광과장
사실상 이 사업은 경남도에서 해야 되는 사업이 맞습니다. 람사르재단이 경남도에 소속되어 있는 기관이다 보니까. 그러나 아마 경남도의 지사님이나 여러 가지 또 어떤 어려운 점이 있어서 저희 군에 재정건의사업으로 해서 예산을 창녕군으로 해서 저희들이 지부 사무실을 지어서 주면 사실상 저희들 할 역할은 끝납니다. 다른 관리비라든지 그런 것은 전체적으로 도에서 다 받아서 운영하는 그런 시스템입니다.
장희용의원
신축한 이후에 관리비나 모든 것은 도에서 예산을 받아서 관리한다.(예) 창녕군에서는 예산이 들어가고 하는 것은 특별히 지금 없네, 그렇지요?
강래
이강래생태관광과장
예, 관리비라든지 이런 것은 우리 군비가 들어갈 이유가 없습니다.
장희용의원
잘 알겠습니다. 질의 마치겠습니다.
손태환의장
더 질의하실 의원님 계십니까?
안홍욱의원
의장!
손태환의장
안홍욱 의원 질의해 주시기 바랍니다.
안홍욱의원
안홍욱 의원입니다. 과장님 올 연초에 우포갤러리사업 해서 내년에 완공을 다 하신다 이렇게 했는데 내년도 업무보고에 사업이 없는 것 같은데
강래
이강래생태관광과장
이 사업은 이번 업무보고에 없는 이유는 내년 예산이 국비 6억 7,000만 원이 내려와야 되는데 문체부에서 예산 자체가 아예 예산 목이 없어져 버렸습니다. 우리 군뿐이 아니고 그러다 보니까 사실상 저희들이 13억 원 군비로서 그 학교를 매입을 해놓고 거기에 갤러리사업을 추진하려고 여러모로 다각적으로 했습니다마는, 그러나 사업 자체가 다른 지방자체단체에서 하고 있는 그런 벤치마킹을 해보니까 과연 갤러리사업으로 약 39억 원 넘는 돈을 투입했을 때 경제성이 있느냐 B/C값이 맞느냐 하는 그런 문제가 사실 있었습니다. 그래서 지금 현재는 거기다가 국비마저 6억 7,000만 원의 돈을 못 받아오니까 더 어려움에 처해 있는 것이 지금 현실이고 현재로서는 사실상 갤러리사업을 포기하는 것이 맞다고 저희는 그렇게 생각합니다.
안홍욱의원
본 의원도 왜 이야기 하느냐 하면 사업을 함에 있어서 빠른 판단이 되어야 됩니다. 우리 군의 재정을 줄이기 위해서는 과장님이 그런 판단을 가지고 계시다면 적극적으로 해서 이 사업을 빨리 포기하는 것이 맞습니다.
강래
이강래생태관광과장
예, 그래서 저게 우리가 일단은 건물부터 안전등급을 한번 받으니까 D등급이 나왔습니다. A, B, C, D, E등급에는 철거를 해야 됩니다. D등급을 했는데 리모델링을 하는 비용만 해도 약 삼 사억 원이 들어갑니다. 그러면 D등급에 리모델링을 해서 몇 년 정도 쓸 수 있느냐 하면 이 삼년 되면 또다시 수리비가 몇 억씩 투입돼야 되는 그런 문제가 첫째 따르고, 또 화천입니까? 이외수씨처럼 그렇게 유명한 사람이 와서 활용할 수 있는 것이 된다면 창녕군을 알리는데 큰 효과가 있겠습니다마는 전국의 대상이나 이런 상을 받는 화가라든지 그런 분들이 과연 여기에 와서 우리 창녕군을 도와주실 사람도 없는 것으로 그렇게 알고 있습니다. 그래서 제가 아무리 생각을 해도 국비도 내려오지 않는 상태에서 그런 많은 돈을 들이고 사후에 또 보수·보강에 예산이 들어야 되는 이런 사업은 현재로서는 맞지 않다 저는 그렇게 지금 판단하고 그 사업을 포기하려고 생각하고 있습니다.
안홍욱의원
우리 군에는 13억 원을 우리 군비로 들여서 기 부지를 매입했지만 크게 저도 손해는 보지 않는다고 생각하거든요.
강래
이강래생태관광과장
지금은 장사하려고 하는 그건 아닙니다마는 손해 보는 것은 없습니다.
안홍욱의원
하여튼 우리 군비에는 투자목적은 다 뽑을 수 있으니까 다음에 어떻게 활용하든지(예) 되니까 과장님 판단하셨으면 빨리 하셔서 더 이상 우리 재정이 축나지 않도록 그렇게 조치를 취해 주시기 바랍니다.
강래
이강래생태관광과장
예, 그렇게 하도록 하겠습니다. 조만간 결정하도록 하겠습니다.
안홍욱의원
이상입니다.
유영숙의원
의장!
손태환의장
다음은 유영숙 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
유영숙의원
수고 많으십니다. 유영숙 의원입니다. 저는 아까 동료의원님께서 말씀하셨는데 제가 14페이지에 산토끼 노래동산 운영활성화 여기에 사업비 20억 원이 책정되어 있는데 밑에 보면 이동식분수대 설치라든지 이런 것이 있는데 물과 나무가 있으면 우리가 관광을 가면 굉장히 마음이 가라앉으면서 안식을 느끼는 그런 경우가 많습니다. 그런데 거기에 물이 하기는 어려운 데 2대 분수대가 있으니까 좋은데 제가 제일 먼저 처음에 갔을 적에 이 노래동산은 누구나 와보고 싶은 이 타이틀이 산토끼노래동산 이것 하나만으로도 우리나라 전체가 동요를 하는 타이틀이고 굉장히 누구나 다 좋아하고 어린이를 데리고 와보고 싶은 그런 좋은 곳이라고 생각합니다. 그런데 장소가 조금은 진짜 대대적으로 많이 좁습니다. 그래도 40만 명이나 되는 명수가 왔다갔으면 그래도 그 좁은 곳에 창녕군이 성공했다고 볼 수 있는 그 정도의 사업인데 여기에 제일 먼저 느끼는 게 약간 좁다는 것하고 나무가 조경에 대한 그런 투자를 해야 되겠다는 생각은 과장님 없으신지?
강래
이강래생태관광과장
답변을 드리겠습니다. 사실상 산토끼 노래동산이 좀 협소한 것은 맞습니다. 지금 그래서 20억 원을 가지고 하는 사업이 첫째 주차장을 늘리고 있고 또 작은 동물원을 지금 현재 만들 계획으로 절차 중에 있습니다. 작은 동물원에는 토끼만 있으니까 아무래도 어린이들은 토끼를 좋아하지만 초등학생 3학년이나 이렇게 되면 토끼보다도 거기에 맞는 다람쥐라든지 그것도 저희들이 벤치마킹을 다 했습니다. 그래서 어느 동물을 어떻게 하고 하는 것도 설계가 거의 마무리되어 가는 상태이고 거기에 방금 말씀하신 조경분야가 전체적으로 포함되어서 내년에는 조경사업이 이루어진다 이렇게 보고를 드리겠습니다.
유영숙의원
잘 알겠습니다. 그리고 제가 부탁 말씀드리고 싶은 것은 이렇게 사람이 많이 올적에 뭔가가 잘되어서 다음에 다시 찾고 싶은 장소가 되어야만 많은 날들을 성공할 수 있다고 저는 생각합니다. 그래서 이렇게 많이 올적에 우리가 좀더 잘해야 되지 않겠나 싶어서 좀더 노력을 부탁드립니다. 이상입니다.
강래
이강래생태관광과장
예, 열심히 관리 노력하도록 하겠습니다.
손태환의장
더 질의하실 의원님 계십니까? (응답하는 의원 없음) 생태관광과장 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회코자 합니다. 의원님들 이의 없습니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 정회를 선포합니다.
11시08분 회의중지
11시18분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의속개를 선포합니다. 다음은 환경위생과장 나오셔서 환경위생과 소관 2015 주요업무 추진성과 및 2016 주요업무계획을 보고해 주시기 바랍니다. ㅇ 환경위생과 소관
기창
김기창환경위생과장
환경위생과장 김기창입니다. 환경위생과 소관 2015 주요업무 추진성과 및 2016 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. ) 이상으로 환경위생과 소관 보고를 마치겠습니다.
보고서 부록에 실음
손태환의장
보고한 내용 중 질의하실 의원님 계십니까?
이기호의원
의장!
손태환의장
이기호 의원 질의해 주시기 바랍니다.
이기호의원
과장님 설명하시느라 수고 하셨습니다. 이기호 의원입니다. 12페이지, 과장님 지난해 앞에 유인물 실적을 보면 작년 포획 야생동물 포획실적은 멧돼지하고 고라니 포함해서 약 236마리를 포획을 했습니다. 그래서 제가 질의하고 싶은 내용은 내년도 사업계획 일단 추진보고니까 지난해 한 추진실적하고 내년도 사업보고니까 과장님이 판단해서 이 야생동물 피해가 심각하다고 보고 있습니까?
기창
김기창환경위생과장
예, 심각합니다.
이기호의원
알고 계십니까, 심각한지를?
기창
김기창환경위생과장
예, 알고 있습니다.
이기호의원
특히 군내 북부 성산이라든지 고암, 대합 이쪽 북부지역에 그래서 여기 의장님하고 저하고 이장단회의에 한 번씩 참석하면 이장님들의 요구가 빗발칩니다. 그래서 의원포괄사업비를 가지고 퇴치기라든지 여러 가지 방지시설이라든지 이런 부분은 한계가 있습니다. 그래서 제가 지난해 환경위생과 사업추진 실적보고에 보니까 예산책정이 똑같습니다. 피해예방시설 6,400만 원, 피해보상 3,500만 원, 야생동물 기피약제 400만 원 지난해하고 똑같은데 야생동물에 의한 피해는 심각한 상황이고 계속 늘어납니다. 예산을 증액할 생각은 없습니까?
기창
김기창환경위생과장
저희들이 피해농가가 늘어나면 저희들이 접수를 받고 있고, 그 대신 저희들이 증가하면 예산 추경을 확보해서라도 이 부분만은 더 확대할 그런 생각입니다. 지금 현재 예산도 조금 남아있습니다. 남아 있는데 만약 이게 더 초과해서 신청하면 추경을 확보해서라도 저희들이 그렇게 하도록 하겠습니다.
이기호의원
현재 군내에 어디가 많이 들어오고 있습니까?
기창
김기창환경위생과장
전체적으로 골고루 옵니다. 오는데 북부지방이 좀 많은 걸로 그렇게 되어 있습니다.
이기호의원
그래서 심각한 상황을 과장님이 알고 계신다니까 여기에 특히 농작물피해가 없도록 지원이라든지 이런 부분은 민원이 야기 안 되도록 과장님 철저히 신경을 써주시고
기창
김기창환경위생과장
예, 알겠습니다.
이기호의원
16페이지 과장님 우리가 특히 축사허가라든지 특히 공장허가라든지 이렇게 했을 때 오염총량제에 적용되어서 인허가가 좀 곤란하다 이런 말도 많이 들립니다. 많이 들리고 그런 부분에서도 민원도 야기되고 그런 부분이 있습니다. 그래서 여기 보면 아까 과장님이 설명을 했습니다. 낙본G, 낙본H 이 구역이 낙본G는 어디 어디까지입니까, 구역이 어디입니까?
기창
김기창환경위생과장
낙본G는 우리가 보면 고암면에 간상리, 감리, 계상리, 대합면에 십이리, 이방리, 내울리 대곡리, 성산면에 가복리, 냉천리, 대견리, 이방에 거남리, 등림리, 송곡리 등 이렇게 되어 있습니다. 그렇게 되어 있습니다. 그것은 이제
이기호의원
과장님 됐습니다. 낙본G에 대해서 이야기합시다. 이 지역이 거의 북부지역이네요. 그렇습니까?(예) 여기에는 예를 들어서 BOD는 산소요구량은 알겠는데 T-P는 인 함량입니까?
기창
김기창환경위생과장
총인입니다, 총인. 토털
이기호의원
토털이란 이 말입니까?
기창
김기창환경위생과장
예, 토털 총인.
이기호의원
낙본G에 대해서, 오염총량에 대해서 한 번 더 과장님 설명해 보세요.
기창
김기창환경위생과장
조금 전에 말씀드렸습니다만, 낙본G는 저희들이 일일허용기준치가 402킬로그램입니다. 저희들이 전에는 한 200킬로그램 밖에 안됐습니다. 그래서 저희들이 배로 받았고, 아까 설명을 했습니다마는 저희들이 지금 산업단지 5개 정도 더 설치해도 될 정도로 많은 부하량을 할당받았습니다.
이기호의원
그 부분 이해가 갑니다. 그리고 다시 앞 페이지로 와서 6페이지 과장님 한번 펴 보세요. 6페이지 대기환경 하단입니다. 대기환경 개선부분에 환경위생과에는 저도 축산업을 하고 있습니다마는, 특히 축산에 대해서는 환경제재라든지 이런 부분이 아주 환경위생과에서 지도점검이 잘 이루어지고 있습니다. 또 철저히 하고 계시고 그래서 지금 예를 들어서 대합면을 예로 들자면 특히 지역에는 산단이 많고 중소규모의 공장들이 상당히 많이 들어서 있습니다. 그래서 한 예로 제가 대합면 모지마을에 제가 살고 있습니다마는 우리 마을 주변에도 보면 영동산업하고 한본산업 공장은 명칭은 다릅니다마는, 아마 대표자는 한 사람인 줄로 알고 있습니다. 이 공장에서 제품 생산되는 제가 정확한 제품명은 모르겠습니다. 시멘트를 압착해서 나오는 그 생산제품인데 이 모래하고 들어가는 원료를 보통 보면 야적을 덮는다든지 실내에서 위에 덮개를 한다든지 해야 되는데 이런 부분들이 그냥 바로 방치해서 합니다. 그 먼지 두 번째 작업을 야간에 합니다. 야간에 하면 기계가 찍는 게 쿵 1분 단위로 쿵쿵 소리가 납니다. 그다음에 세 번째 이 제품 생산된 것이 전부 시멘트하고 모래제품인데 일목요연하게 제품 생산된 것도 전부 큰 것이 길옆이지 좀 질서정연하게 재놓든지 이렇게 해야 되는데 그것을 제품을 그냥 그것도 어떻게 보면 오염입니다. 군에서도 예산을 들여서 슬레이트지붕도 철거라든지 이렇게 하면 그것도 예산도 지원을 해가면서 하는데 그런 부분은 환경지도점검이 제가 봐서는 상당히 미흡하다 저는 이렇게 보고 있습니다. 두 번째 제가 이야기하는 한본하고 영동산업은 과장님 오시기 전에 계장님들 중 한분이 현장지도점검을 한번 나갔습니다. 제가 구두로 보고를 받았습니다마는 아직까지 그 부분이 개선이 안 되고 있고 제가 다시 이야기해서 특히 농촌마을 주변에 우리 대우라든지 이쪽에 거제 대우조선소라든지 조선소가 많이 있어서 특히 들어선 것이 거의 팔구십 프로가 철제제품입니다. 철제 그게 쿵쿵거리니까 특히 소규모 가축 암소 사육하시는 분은 유산도 많이 일어납니다. 그것을 일일이 이야기는 다 못하고 그래서 그런 민원들이 저한테는 많이 들어옵니다. 들어와도 제가 다 이야기를 못 드리는데 특히 이런 부분을 환경지도점검을 특별히 부탁드립니다.
기창
김기창환경위생과장
참고해서 말씀드리면 저희 과는 어쨌든 주민들의 삶의 질 향상을 위해서 규제하는 기관 부서입니다. 그래서 저희 부서에는 사법경찰이 2명이 있습니다, 식품하고 환경하고 그래서 그런 부분에 대해서는 저희들이 강력하게 절대 배려 없이 강력하게 하고 있습니다. 작년도에 환경분야에 328건을 지도해서 행정처분을 4개를 했습니다. 고발하고 행정 과징금 매기고 이것은 철저히 합니다. 특히 비산먼지, 소음 공해, 배출시설 이런 것은 저희들이 철저히 하고 있습니다. 있는데 인원이 한정되어 있다 보니까 못 미치는 부분이 있지만 철저히 하겠습니다.
이기호의원
물론 철저히 하십시오.
기창
김기창환경위생과장
예, 하겠습니다.
이기호의원
그 점검할 때 보면 제가 일부러 야간에 영동산업 같은 경우는 모자를 쓰고 밤이라도 선글라스를 끼고 작업복을 입고 제가 들어가 봤습니다. 생산 중에, 먼지를 보면 뭡니까, 파이프라인으로 해서 판넬을 해서 그것인데 그 문을 닫아놓고 작업이 이루어져야 되는데 그 문을 열어놓습니다. 그러면 그 시설에 해 놓은 것은 제가 봐서는 아무 그게 없습니다. 그 먼지가 그대로 나옵니다. 바깥으로 다. 그러니까 남풍이 불면 마을 쪽으로 전부 다 오고 그래서 이런 부분들을 철저하게 규제를 해주시기 부탁을 드립니다.
기창
김기창환경위생과장
예, 그렇게 하겠습니다.
이기호의원
이상 질의 마치겠습니다.
서경순의원
의장!
손태환의장
서경순 의원 질의해 주시기 바랍니다.
서경순의원
과장님 수고 많으십니다. 서경순 의원입니다. 24페이지에 폐기물 감량 및 재활용 활성화에 대해서 제가 여쭤보겠습니다. 가정용폐비닐을 어떻게 처리해야 됩니까? 가정에서
기창
김기창환경위생과장
가정용 폐비닐은 분리수거 해야지요.
서경순의원
분리수거해서 내놓으면
기창
김기창환경위생과장
가져갑니다.
서경순의원
가져가시는 분들이, 청소하시는 분들이 그것을 다시 넣습니다, 청소하는 그 비닐 안에
기창
김기창환경위생과장
그것은 저희들이 지도해 나가겠습니다. 그것은 저희들이 환경은 분리하면 자원이고 모으면 쓰레기입니다. 철저히 분리하도록 하겠습니다.
서경순의원
그래서 분리를 해서 내놓으면 눈여겨봅니다. 몇 사람한테 제가 물어봤습니다. 이렇게 비닐을 따로 모아서 내놓으면 청소하시는 분들이 비닐을 따로 모아 놓은 것을 비닐 속에 다시 넣어서 배출시키더라고요.
기창
김기창환경위생과장
지도하도록 하겠습니다.
서경순의원
그 지도 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
상재
박상재의원
의장!
손태환의장
박상재 의원 질의해 주시기 바랍니다.
상재
박상재의원
과장님 수고 많습니다. 박상재 의원입니다. 27페이지 사용종료 쓰레기처리장 사후관리 정비에 대해서 몇 가지 질의하도록 하겠습니다. 과장님 신구쓰레기장 침출수는 현재 창녕하수종말처리장까지 바로 연결하도록 되어 있습니까?
기창
김기창환경위생과장
그것은 이송해서 하수종말처리장으로 가져갑니다.
상재
박상재의원
아니 거기서 침출수 바로 파이프로 연결된 것이 아니고 거기 있는 침출수를 차에 싣고
기창
김기창환경위생과장
예, 가져갑니다.
상재
박상재의원
전에 공사할 때는
기창
김기창환경위생과장
아, 죄송합니다. 관으로 되어 있습니다.
상재
박상재의원
관으로 다 되어 있지요?(예) 그래 그렇게 알고 있는데 우리 시남쓰레기장 저기에 5억 원을 들여서 정비한다고 해놨는데 저류조 짓는데 2억 5,000만 원 해놨는데 저 침출수는 신구에서 나오는 침출수처럼 창녕하수종말처리장에 바로 연결하는 그런 방법은 없습니까?
기창
김기창환경위생과장
그래서 저것을 이번에 제가 와서 처음에 이게 사업비가 한 19억 원 정도 든다고 저희들이 보고를 받았습니다. 받았는데 저희들이 제가 모니터링을 매일 했습니다. 매일 해서 수질측정도 하고 그다음에 수질검사도 하고 그래서 거기에 나오는 물은 사실은 허용기준치를 크게 벗어나는 물이 아니었습니다. 그래서 내년부터는 저희들이 2억 원을 들여서 탱크로리를 개발공사에서 사서 물을 바로 하수종말처리장으로 부을 수 있도록 그렇게 처리하면 저희들이 1년에 1억 5,000만 원에서 1억 8,000만 원 예산도 절약되고 그렇게 할 계획입니다.
상재
박상재의원
파이프로 연결하는 것은
기창
김기창환경위생과장
연결은 돈이 너무 많이 들어서 그것은 힘든 그런 사항입니다.
상재
박상재의원
대략적으로 한 얼마 정도 들어가는가요?
기창
김기창환경위생과장
그것은 계산을 아직 안 해 봤습니다. 거기에 거리가 너무 멀기 때문에 아마 꽤 많이 나올 겁니다. 그래서 탱크로리 차를 가면 차만 한대사면 매일 실어다 나르면 큰 비용도 안 들고 효율적으로
상재
박상재의원
전에 신구쓰레기소각장 설치하면서 김선경 계장 잘 알 겁니다. 그 당시 한라에서 설명할 때는 그 소각시설이 설치만 되면 시남쓰레기장에 있는 폐기물 전부 다 새로 파내어서 소각시킬 그 정도 소각능력이 된다고 그랬는데
기창
김기창환경위생과장
순환매립장을 작년에 국비를 확보하기 위해서 저희들이 하였는데 전체 예산이 190억 원 정도 나왔고요, 군비가 110억 원 정도 들었습니다. 그런데 제가 볼 때는 침출수도 아주 깨끗하고 순환매립장은 대도시 부분에 토지를 효율적으로 활용하기 위해서 하는 것이고 우리 여기는 돈을 190억 원이나 들여서 할 필요가 없다고 판단되어서 그 사업은 포기했습니다.
상재
박상재의원
여기 이렇게 보면 소각시설 기 한다고 해놓았는데 시남쓰레기장도 소각할 쓰레기가 있습니까?
기창
김기창환경위생과장
거기는 소각 안 합니다. 완전 폐기했습니다.
상재
박상재의원
소각시설 1기는 뭡니까, 그러면?
기창
김기창환경위생과장
그것은 소각시설을 해체해서 없애는 겁니다. 해체해서 없앨 사업입니다.
상재
박상재의원
하여튼 저류조 만들어서 2억 5,000만 원 예산 들여서 거기서 만들어서 이 비용하고 거기서 또 하수종말처리장까지 파이프해서 바로 연결하는 비용까지 환산해서 예산 절감할 수 있는 쪽으로 계획을 세워서 처리해 주기 바라겠습니다.
기창
김기창환경위생과장
예, 알겠습니다.
상재
박상재의원
이상 질의 마치도록 하겠습니다.
손태환의장
더 질의하실 의원 계십니까?
우식
김우식의원
의장!
손태환의장
김우식 의원 질의해 주시기 바랍니다.
우식
김우식의원
먼저 평소 쾌적한 창녕환경과 오염총량제 관리를 철저히 해 주신데 대해서 격려를 보냅니다. 질의를 한두 가지 드리겠습니다. 31페이지 보시면 급식관리지원센터 설치·운영이 있는데 이게 금년도부터 계속해서 해야 될 그런 사업이다, 그렇지요?(예)
기창
김기창환경위생과장
내년부터
우식
김우식의원
아참 내년부터 해야 되는데 이게 본 의원이 판단할 때는 꼭 필요한 사업이고 시기가 좀 늦다 이렇게 판단합니다.
기창
김기창환경위생과장
맞습니다. 늦습니다.
우식
김우식의원
그런데 문제점은 뭐냐 하면 지금 현재 내년부터 실시하고자 하는 내용이 사업비 1억 원에 센터운영 인원이 3명입니다.(예, 3명) 센터장과 팀원 이렇게 3명입니다. 그런데 급식센터의 설치기준이 있습니다. 그렇지요, 있지요?(예) 우리 과장님 잘 아실 겁니다. 어린이급식관리지원센터 설치기준에 보면 우리 창녕관내에 급식소가
기창
김기창환경위생과장
47개 있습니다.
우식
김우식의원
47개?(예) 자료에 48개인데 47개나 관계없습니다. 그렇지요?(47개) 어디에 속하느냐 하면 사업규모 사업예산에 2억 원 정도 들어가야 된다 무슨 말인지 이해가지요? 기준치에 보면 2억 원 정도 들어가야 되고 그다음에 47개를 관리하려면 직원이 한 5명 정도 필요하다 이렇게 되어 있습니다. 그래서 본 의원이 판단할 때는 기 시작하는 사업이기 때문에 이것은 국비와 그리고 도비와 군비 이게 매칭사업입니다.
기창
김기창환경위생과장
예, 매칭사업입니다.
우식
김우식의원
매칭사업이지요?(예) 그런데 국비가 50%, 도비가 20%, 군비가 20% 이렇게 자료는 나와 있는데 어느 게 잘못됐는지 모르겠는데 그것은 관계없겠고
기창
김기창환경위생과장
업무 그것은
우식
김우식의원
어쨌든 간에 관계는 없겠고 그래서 기준치 설치기준에 볼 것 같으면 2억 원 예산을 확보해야 되고 또 거기에 따라 인원도 5명을 충당해야 된다 이런 이야기입니다. 그래서 기 하시는 길이기 때문에 과장님 힘이 드시더라도 예산확보를 더해서 예산확보만 더 하면 인원은 충분히 충원이 되지요. 그렇지요?
기창
김기창환경위생과장
예, 맞습니다.
우식
김우식의원
노력을 좀 해 주십사
기창
김기창환경위생과장
예, 노력하겠습니다.
우식
김우식의원
하는 그런 부탁의 말씀을 드립니다.
기창
김기창환경위생과장
예, 알겠습니다.
우식
김우식의원
그리고 28페이지 보시면 생활쓰레기처리장 체계적 관리에 있어서 과장님 잘 아실 겁니다. 창녕군 생활쓰레기처리장 주민협의체가 있지요, 그렇지요?
기창
김기창환경위생과장
예, 있습니다.
우식
김우식의원
15명으로 구성되어 있고, 거기에는 의원이 1명 딱 들어가게 되어 있습니다. 그렇지요?
기창
김기창환경위생과장
예, 들어있습니다.
우식
김우식의원
조례도 알고 있지요?
기창
김기창환경위생과장
조례도 알고 있습니다.
우식
김우식의원
조례는 위원장은 어떻게 한다?
기창
김기창환경위생과장
위원장은 민간인을 호선하도록 그렇게 되어 있습니다.
우식
김우식의원
민간인을 호선이 아닙니다. 잘못된 것 같은데
기창
김기창환경위생과장
호선하도록 되어 있습니다.
우식
김우식의원
민간인이 아니지요?
기창
김기창환경위생과장
일단 민간인으로, 저희들이 협약에 내부적으로는 민간인으로 호선하도록 그렇게
우식
김우식의원
아니지 조례에 민간인이라는 게 없다니까 자꾸, 내가 또 보여드릴게. 조례 가지고 계시지요?(예) 벌써 조치를 했을 걸로 알고 있는데 조례가 몇 조냐 하면 제7조입니다. 7조 지원협의체 구성 운영 이래 가지고 의원 1명, 그래서 합계 15명입니다. 그렇지요?(예) 그런데 4호 있지요, 4호 중간에 지원협의체의 위원장은 지원협의체 위원 중에서 호선하여 선임한다 이렇게 되어 있습니다.
기창
김기창환경위생과장
예, 맞습니다.
우식
김우식의원
그런데 거기 민간인하는 것은 없지요?
기창
김기창환경위생과장
없는데 우리가
우식
김우식의원
아니 있나 없나만
기창
김기창환경위생과장
이 조례에는 없습니다.
우식
김우식의원
그러면 조례는 뭐 하러 만들어 놓았습니까? 참고하시기 바라겠습니다.
기창
김기창환경위생과장
알겠습니다.
우식
김우식의원
이상입니다.
손태환의장
더 질의하실 의원님 계십니까?
장희용의원
의장!
손태환의장
장희용 의원 질의해 주시기 바랍니다.
장희용의원
과장님 답변하느라 고생 많습니다. 장희용 의원입니다. 10페이지 과장님 하천쓰레기 정화사업을 내년도에 3월 달, 11월 달 두 번 한다고 되어 있는데 청소하는 것이라고 보면 됩니까?
기창
김기창환경위생과장
어느 것 말입니까?
장희용의원
10페이지 하천쓰레기 정화사업 실시해서 사업기간이 2016년 3월 청소한다고
기창
김기창환경위생과장
읍면별로 저희들이 사업 재배정해서
장희용의원
읍면별로 배정해서 그래서 사업비가(수시로) 1억 300만 원 정도(예) 나는 우리 군 전체에 하면
기창
김기창환경위생과장
군 전체가 아닙니다. 읍면별로
장희용의원
군 전체에 하면 사업비가 너무 많이 소요된다 싶어서 물어봤습니다. 그리고 하나만 더 물어보겠습니다. 18페이지 가축분뇨 공공처리시설 위탁운영 보면 총 사업비가 147억 7,500만 원으로 전년도와 총 사업비가 똑같습니다. 그런데 위탁운영비에서는 약 8,000만 원 증가해서 15억 4,600만 원을 했는데 여기에 대해서 간단하게 설명 부탁드립니다. 전년도 대비해서 위탁사업비가 한 8,000만 원 증액한다고 예산을 잡아놓았는데
기창
김기창환경위생과장
그것은 물가변동율하고 인건비 상승율. 이런 것을 포함해서 그래서 매년 저희들이 원가산정을 합니다. 원가산정 해서 원가산정시 저희들이 정부노임단가도 있고 인건비도 있고 물가상승율 이것을 적용해서 올라간 그런 사항이 되겠습니다.
장희용의원
그럼 총 사업비가 조금 증액되어야 되는 것 아닙니까? 사업비는 똑같은데
기창
김기창환경위생과장
아니 이 부분은 140억 원 하는 것은 옛날 소각로 지으면서 든 사업비고 위탁은 안 똑같습니다. 다릅니다.
장희용의원
아니 총 사업비 중에서 위탁운영사업비가 포함된 것 아닙니까?
기창
김기창환경위생과장
아닙니다. 이것은 기 소각로가 설치되어 있는 사항입니다. 그 소각로 설치 당시 147억 7,500만 원이 들었다는 거지 이미 소진되고 없는 돈입니다.
장희용의원
위탁운영비에는 조금 전에 관리비나 인건비 상승 기타 등등(물가상승) 그렇게 보면 됩니까?(예) 잘 알겠습니다. 질의 마치겠습니다.
손태환의장
더 질의하실 의원님 계십니까? (응답하는 의원 없음) 환경위생과장 수고하셨습니다. 중식시간을 갖기 위해 13시 30분까지 정회하고자 하는데 의원여러분 이의 없습니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 13시 30분까지 정회를 선포합니다.
11시57분 회의중지
13시30분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의속개를 선포합니다. 다음은 주택산림과장 나오셔서 주택산림과 소관 2015 주요업무 추진성과 및 2016 주요업무계획을 보고해 주시기 바랍니다. ㅇ 주택산림과 소관
학경
성학경주택산림과장
주택산림과장 성학경입니다. 먼저 양해의 말씀을 구하도록 하겠습니다. 녹지조경담당이 산림청에서 주관하는 회의 참석으로 오늘 보고회에 참석하지 못한 점에 대해서 양해해 주시기 바랍니다. 주택산림과 2015 주요업무 추진성과 및 2016 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
보고서 부록에 실음
손태환의장
보고한 내용 중 질의할 의원님 계십니까?
서경순의원
의장!
손태환의장
서경순 의원 질의해 주시기 바랍니다.
서경순의원
과장님 수고 많으십니다. 17페이지입니다. 화왕산 정상 억새가꾸기입니다. 과장님 화왕산 한 번씩 가십니까?
학경
성학경주택산림과장
네. 가고 있습니다.
서경순의원
그렇습니까, 거기 정상 쪽으로 가는 길이 가시덩굴로 막혀 가지고 초가을에 정상으로 진입을 못하고 내려온 분들이 있습디다. 지금은 길은 뚫려 있는데 아직도 많이 불편하답니다. 11월달부터 설계가 들어가고, 인원이 한 얼마나 됩니까, 제거하시는 분들이,
학경
성학경주택산림과장
지금 우리가 창녕군 산림조합에 계약 체결을 해서.
서경순의원
용역을 줬습니까?
학경
성학경주택산림과장
그래서 한 15명 정도.
서경순의원
15명. 워낙 넓고 광활하니까 힘이 안 들겠습니까. 관광객들이 와서 불편함이 없도록 다시 찾고 싶은 명산을 만드는데 지도단속, 그 분들이 열심히 일할 수 있도록 왜냐 하면 여기 가서 좀 해달라는 그런 말씀을 드릴 수 있잖아요.(예) 그러니까 그분들한테 군락지에는 물론 제거를 하겠지만 사람이 다니는 진입로는 잘 뚫려 있어야 되는데 아주 불편했다고 합니다. 그래서 그것 꼭 잘 부탁드립니다.
학경
성학경주택산림과장
즉시 정비하도록 하겠습니다.
서경순의원
이상입니다.
손태환의장
더 질의할 의원님 계십니까? (응답하는 의원 없음) 주택산림과장 수고하셨습니다. 다음은 건설교통과장 나오셔서 건설교통과 소관 2015 주요업무 추진성과 및 2016 주요업무계획을 보고해 주시기 바랍니다. ㅇ 건설교통과 소관
상일
채상일건설교통과장
건설교통과장 채상일입니다. 2015 주요업무 추진성과 및 2016 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 이상 건설교통과 보고를 마치겠습니다.
보고서 부록에 실음
손태환의장
보고한 내용 중 질의하실 의원님 계십니까?
서경순의원
의장!
손태환의장
서경순 의원 질의해 주시기 바랍니다.
서경순의원
과장님 수고 많으십니다. 서경순 의원입니다. 25페이지입니다. 택시외부광고 시행에 대해서 간담회 시에 과장님 설명에 개인택시는 지원이 안 된다고 분명히 말씀하셨거든요. 그런데 지금은 된다고 나와 있습니다.
상일
채상일건설교통과장
택시 외부광고 시행 말씀입니까? 개인택시도 다 됩니다.
서경순의원
그때는 안 된다고 하셨거든요. 설명을 그렇게 하셨어요. 회사택시는 돈을 지원할 수 있는 방법이 있는데 개인한테는 돈을 줄 수 없다고 단호하게 말씀하셨거든요.
상일
채상일건설교통과장
그런 말씀이 아니고 그때 질의하신 내용이 이것은 개인택시를 회사에 안주고 개인으로 줄 수가 있느냐 법인택시의 경우에, 실제로 법인택시의 경우에 운전하는 사람한테 저희들이 개인적으로 지원할 방법은 없다. 법인택시의 경우에는 회사로 돈이 들어가는 사항이기 때문에 우리 계약자가 법인택시회사이고 개인택시의 경우에는 개인이 저희들하고 계약자가 되니까 바로 들어 갈 수가 있습니다.
서경순의원
회사 쪽으로 해가지고 들어 갈 수 있다고 그분들이 물으면 설명이 필요하니까 이상입니다.
손태환의장
이상주 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
이상주의원
과장님 수고 많습니다. 이상주 의원입니다. 22페이지 창녕 옥천지 창조적 마을만들기에 제가 아마 듣기로 내년에 저희 군에서 공무원들께서 열심히 노력하셔 가지고 국도비 공모사업에 많이 예산을 확보한 것에 대해서 먼저 축하드립니다. 지난번에 총무위원회에서도 같이 옥천 저수지 둘레길 조성 때문에 마산에 봉암하고 대구에 두 군데 갔다 왔는데 지금 여기는 저수지 관광활성화 차원에서 저수지 둘레길 사업에 빠졌는데 혹시 그것은 어떻게 되는지 묻고 싶습니다.
상일
채상일건설교통과장
답변드리겠습니다. 저희들 당초 이 사업을 신청할 때는 20억 원이었습니다마는, 결정되면서 11억 원으로 조정이 됐습니다. 조정이 되었고, 그 사업 중에서 산책로 조성이 당초에 1.7킬로미터가 되어 있었습니다. 이 부분은 우리 지방도 옆을 따라서 옥천저수지 따라서 개설되는 그런 계획이었습니다마는, 금액이 줄어듦에 따라서 1.2킬로미터 정도 될 것으로 현재 그렇게 보고 있습니다. 질의하신 옥천저수지를 전부 한 바퀴 도는 데는 전부 3km 정도가 됩니다. 되는데 사업비가 상당히 산 쪽으로는 작업조건이 나쁘기 때문에 사업비가 많이 들 것으로 예상이 됩니다. 이 사업은 저희들이 공모사업으로 신청을 했기 때문에 저희들이 산책로를 하는 사항이고, 나중에 전체적으로 둘레길이나 이런 것을 개설할 때 해당부서가 저희들이 아니고 산림 부서라든지 관광부서에서 아마 추진해 나갈 것으로 그렇게 봅니다. 저희들은 공모사업 부분만 이번에 하기 때문에 전체적인 것은 필요 합니다만, 전체적으로 저희는 검토를 하고 있지는 않습니다.
이상주의원
그럼 향후 계획이 지금 없다는 말입니까?
상일
채상일건설교통과장
이 사업은 지금 사업비상 더 할 수 없는 그런 사항입니다.
이상주의원
저희들은 전에 총무위원회에서 화왕산을 찾아오는 관광객들이 그냥 스쳐가는 관광이 되면 안 되고 하룻밤을 묵고 갈 수 있는 그런 관광이 되었으면 싶어서 옥천 저수지 둘레길 조성에 대해서 저희들이 한번 현장 활동을 갔다 왔는데 앞으로 이 부분에 대해서 우리 창녕이 스쳐가는 관광지가 아니고 묵고 갈 수 있는 관광지 조성을 할 수 있도록 한번 검토를 부탁드리겠습니다.
상일
채상일건설교통과장
알겠습니다.
이상주의원
그 다음에는 34페이지 특별교통수단에 대해서 질의하겠습니다. 먼저 교통약자특별운송수단 운영 이것은 선정을 어떻게 하고 어떻게 운영하고 있습니까? 업체선정은 어떻게 하고.
상일
채상일건설교통과장
업체 선정은 저희들이 두 개 업체를 하고 있습니다마는,
이상주의원
이것이 장애인 콜택시 맞습니까?
상일
채상일건설교통과장
장애인 콜택시입니다.
이상주의원
그 다음에 밑에 보면 수요응답형 교통수단인데 이것이 전에 벽지노선, 오지마을 교통수단으로 대체했던 부분이지요?(예) 지금 하시는데 혹시 문제점은 없습니까?
상일
채상일건설교통과장
지금 21개 마을에 하고 있습니다. 하고 있는데 특별히 큰 문제점은 없고 그중에 또 2, 3개 마을은 이용률이 현저하게 떨어지는 마을이 있고, 일부 마을은 이용량이 우리 예상보다 늘어나는 부분이 있습니다. 또 1킬로미터를 기준으로 해서 지금 선정을 했는데 조금 짧더라고 해달라는 그런 마을도 있습니다. 이용하는 방법에 있어서는 저희들은 가능하면 여러 사람한테 혜택을 주기 위해서 최소한 두 세 명 정도씩 타고 다녔으면 좋겠다 그런 식으로 유도를 하고 있습니다마는 통계를 보니까 한 분이 혼자서 자주 타고 다니는 그런 경향도 더러 있습니다. 그래서 그런 부분은 연말에 봐서 조금씩 제도를 보완해 나갈 그런 계획입니다.
이상주의원
그 부분에 조금 전에 과장님 말씀대로 1킬로미터 조금 못 미치는 그런 부분도 있는데 그런 부분은 운영의 묘를 좀 활용해 가지고 잘 좀 대처해 주었으면 고맙습니다.
상일
채상일건설교통과장
내년도에 운영할 때는 내부적으로 새로 검토를 해서 반영할 부분이 있으면 반영을 하고 그렇게 하겠습니다.
이상주의원
그 다음에 37페이지 지금 관내에 있는 242대 택시하고 152대 화물자동차에 대해서 블랙박스를 달아준다는 그 말이지요?(예) 참 좋은 안인데 혹시 그러면 지금 대도시에 가면 요즘은 택시 타면 현금을 잘 안가지고 다닙니다. 우리 관내는 보니까 카드결제기가 없던데 이 부분은 어떻게 다음에 향후 계획이 있습니까, 어떻습니까?
상일
채상일건설교통과장
카드결제기를 저희들 군 지역에는 아직 안하고 있습니다. 잘하는 곳이 별로 없습니다마는, 우리 요금 자체가 아시다시피 구간요금제처럼 되어 있습니다. 예를 들어서 미터기를 사용해서 받는 경우도 있지만 멀리 외곽 지역으로 나갈 경우에는 여기서 대합 십이리까지 가는데 얼마 구간요금제가 정해져 있습니다. 그래서 미터기하는 것이 시내하고 달라서 조금 안 되고 있는데 앞으로 봐서 이것도 필요성이 있으면 해나가야 된다고 봅니다.
이상주의원
이것이 왜냐하면 미터기보다는 본 의원이 생각하기에는 요즘 현금을 잘 안 가가지고 다닙니다. 제가 듣기로는 일반 분들도 마찬가지겠지만 혹시 승객 중에 술 취한 분들이 있을 것이고 요즘 다 카드 결제하는데 왜 카드단말기 설치 안 되었냐 하면서 택시기사를 폭행하고 그런 사례들도 있었던 것으로 알고 있는데 이것은 요금제하고는 제가 볼 때는 다르고 요즘은 모든 걸 주민들이 카드로 현금을 대체하니까 이 부분도 향후에 검토를 해주시면 고맙습니다.
상일
채상일건설교통과장
블랙박스 이 부분도 보시다시피 도에서 전체적으로 도비 지원이 되는 사업이니까 시군에서 전부 다 하는 사업이 되겠고, 말씀하시는 그런 부분도 꼭 필요하면 군단위에 전체적으로 필요하다면 도에서 지원계획이 될 것으로 봅니다. 그러면 우리 군도 같이 하도록 그렇게 하겠습니다.
이상주의원
이상 질의 마치겠습니다.
손태환의장
더 질의할 의원님 계십니까?
유영숙의원
의장!
손태환의장
유영숙 의원 질의해 주시기 바랍니다.
유영숙의원
과장님 답변하시느라 고생 많으십니다. 유영숙 의원입니다. 16 페이지 보시면 창조적 마을만들기가 있고, 21페이지에 보면 공모사업이라고 그래 가지고 여기도 보면 21페이지 창조적 마을만들기 있지요? 여기도 있고. 여러 가지 창조적 마을만들기가 여기저기 공모사업하고 있는데 보니까 사업내용이 가로정비 외 9개 사업, 또 여기에 보면 공모사업 산책로 8개 사업 이렇게 있는데 이 사업에 대해서 세 군데 것을 조금 상세하게 설명 부탁드립니다.
상일
채상일건설교통과장
창녕읍 창조적 마을만들기 사업하고
유영숙의원
이방면 공모사업에 되어 있는 토끼와 거북이 산책로하고 또 이방 장재 기러기 권역 창조적 마을 공모하고 이 사업에 대해서 뒤에 옥천 여기에는 송이를 이야기길 해가지고 이렇게 하는데 이것까지도 하실 수 있으면 좀 부탁드립니다.
상일
채상일건설교통과장
창녕읍 창조적 마을만들기 사업은 지금 당초 20억 원 계획으로서 저희들이 입안했던 게 진흥왕 순례길 정비라든지, 역사이야기 벽화라든지 송현리 만남 공원 정비, 친환경 펜스 정비, 문화공원 이용자 편익 증대 이런 정도의 사업비가 되겠습니다. 다음에 이방면 농촌 중심지 활성화 사업 이 부분은 토끼와 거북이 동화 산책로 외 8개 사업인데 서두에 나왔던 토끼와 거북이 동화 산책로 1.9킬로미터, 산토끼 도농교류센터, 공동생활홈조성, 다목적 광장조성, 산토끼노래비 정비, 테마가로 경관정비, 수변경관쉼터조성 이런 사업들이 되겠습니다. 다음에 이방 장재 기러기 권역 창조적 마을만들기 사업은 다목적 회관 조성이 있고, 마을 담장이나 지붕 정비, 생태공원조성, 공동생활홈조성, 지역역량강화사업. 이런 사업이 되겠습니다. 옥천지 창조적 마을만들기 사업은 아까 말씀하셨다시피 송이 이야기길 조성. 이야기길은 둘레길 비슷한 것입니다. 이것을 1.7킬로미터 하게 되어있고, 다른 사업은 송이 동산을 한 군데 조성하는 것으로 그렇게 되어 있습니다.
유영숙의원
창조적 마을만들기 사업이 한꺼번에 그렇게 많이 있으니까 많이 헷갈리네요. 그런 부분이라서 그래서 다시 한 번 정리하는 차원에서 여러 가지 헷갈리니까 제가 알고 싶어서 상세설명을 부탁드렸습니다. 모든 사업이 잘되기 위해서 하는데 창조적 마을만들기 사업이 희망마을에서 창조적 마을로 넘어가는 사업도 다른 부서에서 있더라고요.
상일
채상일건설교통과장
이 사업은 건설교통과에서 하는 사업은 타 실과에서 1차로 검증이 된 마을에 우리가 2차로 들어가는 그런 사업들입니다.
유영숙의원
그렇습니까? 잘 알겠습니다. 이상입니다.
손태환의장
더 질의할 의원님 계십니까?
안홍욱의원
의장!
손태환의장
안홍욱 의원 질의해 주시기 바랍니다.
안홍욱의원
조금 전에 동료의원께서도 질의를 드렸는데 22페이지에 송이 이야기길 사업에서 우리가 애시당초 20억 원을 요구했다가 지금 11억 원으로 규모가 축소된 그런 사업인 것 같은데 지금 보면 송이 이야기길을 하는 것이 옥천저수지 남쪽에서 길을 따라가서 그 위에 다리까지 올라가는 산책로를 만든다고 그렇게 이야기하셨는데 우리 동료의원도 질의하셨듯이 우리가 올 봄에 2군데를 갔다 왔습니다. 저도 한 번씩 마산에 다니면서도 봉함저수지를 처음 우리가 올라가 봤는데 정말 잘해놓았더라고요. 그 쪽에 그렇게 넓은 저수지가 있고 산책할 수 있는 길을 만들어 놓은 것을 보고 상당히 놀랐습니다. 큰길만 따라다니다 보니까,
상일
채상일건설교통과장
그래서 저희들이 아까 제가 답변드린 사항은 저희들도 외부에 다니면 큰 저수지 옆에 등산로하고 연계가 되어서 코스들이 많이 있습니다. 있는데 사람들이 많이 온다고 보고 하는 데는 전부 데크를 한다든지 전부 그런 식으로 돈을 많이 들여서 해놨습니다 실제로는 그래서 지금 말씀하신 것은 옛날에 다니던 산길을 있으니까 그것을 이용하면 안 되겠느냐는 그런 말씀인데 일단 저희들이 이 사업을 하면서 설계하고 조사하면서 한번 현장을 보겠습니다. 보겠는데 제대로 된 길이 되려면 다른 사업비가 더 있어야 되겠나 그런 생각을 합니다.
안홍욱의원
한번 큰 예산이 안드는 것 같으면, 왜 하느냐 하면 펜션에 하루씩 놀러오시는 분들이 아침에 간단하게 돌 수 있는 코스가 있으면 안 좋겠나 그런 것도 저한테도 많이 요청도 들어오더라고요. 그러니까 큰 사업비가 안 들면 그것을 한번 검토하셔 가지고 좀 만들 수 있으면 해 주면 상당히 좋을 것 같아요. 내가 보니까.
상일
채상일건설교통과장
알겠습니다. 저희들 사업하면서 예를 들어서 사업비가 얼마나 들 것인지 그런 정도는 저희들이 한번 파악을 해보겠습니다. 설계하면서
안홍욱의원
잘 알겠습니다.
손태환의장
더 질의할 의원님 계십니까? (응답하는 의원 없음) 건설교통과장 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회하고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 정회를 선포합니다.
14시28분 회의중지
14시31분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의속개를 선포합니다. 다음은 안전치수과장 나오셔서 안전치수과 소관 2015 주요업무 추진성과 및 2016 주요업무계획을 보고해 주시기 바랍니다. ㅇ 안전치수과 소관
상규
한상규안전치수과장
안전치수과장 한상규입니다. 안전치수과 소관 2015 주요업무 추진성과 및 2016 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 이상으로 안전치수과 소관 2015 주요업무 추진성과 및 2016 주요업무 계획 보고를 마치겠습니다.
보고서 부록에 실음
손태환의장
보고한 내용 중 질의하실 의원님 계십니까?
이기호의원
의장!
손태환의장
이기호 의원 질의해 주시기 바랍니다.
이기호의원
과장님 설명 잘 들었습니다. 이기호 의원입니다. 17페이지 조금 전에 과장님 설명하셨습니다마는, 기 사업비 78억 7,400만 원 집행이 되었고, 총 사업비 194억 9,400만 원 중에 내년도 계획은 60억 원입니까?
상규
한상규안전치수과장
일단 계획은 그렇게 되어 있습니다.
이기호의원
그래서 우리 7대 의원님 7분이 초선의원님들입니다. 이 사업비가 근 200억 원 되는 고향의 정이 넘치는 명물 하천으로 지금 조성 하려고 하는데 이것이 완공이 되고 그랬을 때 이 그림이 안 나옵니다. 그래서 여기 본예산심의 시에 과장님이 조감도나 설계도면을 요약을 해서 차트를 들어 가지고 예산심의 할 때 자세한 설명을 요구합니다.
상규
한상규안전치수과장
내년 본예산 심의 전에 조감도를 가지고 설명 한번 올리도록 준비하겠습니다.
이기호의원
알겠습니다. 이상입니다.
손태환의장
더 질의할 의원님 계십니까? (응답하는 의원 없음) 안전치수과장 수고하셨습니다. 금일 2015 주요업무 추진성과 및 2016 주요업무 계획보고에 협조해 주신 동료의원 여러분과 집행부 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드리며 제3차 본회의를 모두 마치고자 합니다. 제4차 본회의는 11월 16일 오전 10시 본회의장에서 개의되오니 의원여러분께서는 참고해 주시기 바랍니다. 산회를 선포합니다.
14시44분 산회