황인호 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 1. 대전평생학습관 2. 대전학생교육문화원 3. 한밭교육박물관 4. 대전학생해양수련원

선서! 본인은 대전광역시의회 교육위원회 2015년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법」 제41조와 「지방자치법 시행령」 제43조 및 「대전광역시의회 행정사무 감사 및 조사조례」가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2015년 11월 16일 대전평생학습관장 임철 대전학생교육문화원장 전우창 한밭교육박물관장 황선혁 대전학생해양수련원장 전영석 (대전평생학습관장 임철, 송대윤 위원장에게 선서서 전달)

다음은 대전평생학습관 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 임철 관장은 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까, 대전평생학습관장 임철입니다. 바쁘신 의정활동에도 불구하고 평생학습관 발전에 많은 관심과 애정을 가지시고 지원을 아끼지 않으시는 존경하는 송대윤 위원장님과 위원님 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 주요업무 추진현황을 보고드리겠습니다. (행정사무감사자료는 별도보관) 저희 평생학습관에서는 체계적인 학부모 교육과 다양한 평생교육 프로그램을 확대 제공하여 지역주민들의 삶의 질 향상을 위해 최선의 노력을 다하고 있습니다. 위원님들의 많은 관심과 지도편달을 부탁드리면서 이상으로 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

임철 관장 수고하셨습니다. 다음은 대전학생교육문화원 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 전우창 원장은 보고하여 주시기 바랍니다.

대전학생교육문화원장 전우창입니다. 평소 교육에 대한 많은 관심과 애정으로 각종 의정활동을 통해 대전교육 발전을 성원해주고 계신 존경하는 송대윤 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드리며 2015년 주요업무를 보고드리겠습니다. (행정사무감사자료는 별도보관) 이상으로 2015년도 주요업무보고를 마치면서 우리 학생교육문화원은 학교교육을 지원하는 교육지원기관으로서 역할을 충실히 하고 오늘 위원님들께서 주시는 고견을 업무추진에 적극 반영하여 행복한 학교, 희망의 대전교육을 만들어갈 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

전우창 원장 수고하셨습니다. 다음은 한밭교육박물관 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 황선혁 관장은 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까, 한밭교육박물관장 황선혁입니다. 대전교육 발전을 위해 노력하시는 송대윤 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 2015년 행정사무감사를 수감하게 된 것을 영광스럽게 생각합니다. 2015년도 주요업무 추진현황은 올 1월과 7월 두 번에 걸쳐 보고드린 내용과 중복되는 부분이 상당하므로 이미 제출해드린 유인물로 갈음하겠습니다. (행정사무감사자료는 별도보관) 우리 한밭교육박물관은 이번 행정사무감사를 통해 위원님들이 주시는 고견과 당부말씀을 잘 받들어 시민들에게 더욱 친숙한 교육박물관이 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.

황선혁 관장 수고하셨습니다. 마지막으로 대전학생해양수련원 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 전영석 원장은 보고하여 주시기 바랍니다.

대전학생해양수련원장 전영석입니다. 대전교육의 발전과 교육복지를 위해 최선을 다하시는 교육위원회 송대윤 위원장님과 위원님들께 감사드리면서 2015년도 하반기 주요업무 추진현황을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 주요업무 추진현황, 특색사업 순으로 보고드리겠습니다. (행정사무감사자료는 별도보관) 존경하는 송대윤 위원장님 그리고 위원님 여러분! 저희 대전학생해양수련원 가족 모두는 즐겁고 안전한 해양체험활동을 바탕으로 학생과 교육가족 모두에게 만족과 신뢰받는 모범기관이 되도록 최선의 노력을 다할 것을 약속드리면서 본원에 대한 2015년도 하반기 주요업무 추진현황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

전영석 원장 수고하셨습니다. 지금부터 질의 답변을 일문일답식으로 진행하도록 하겠습니다. 위원님들께서는 주요업무와 행정사무감사자료 등에 관하여 질의해 주시고, 위원님들의 질의사항에 대해서 해당 수감기관에서는 상세하게 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 구미경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

구미경 위원입니다. 오랜 만에 뵈니 반갑습니다. 멀리서 오시느라고 수고 많으셨습니다. 403쪽입니다. 주요업무 추진현황, 대전학생교육문화원 학교 독서교육 활성화 지원사업에 관한 건입니다. 독서가 학생들한테 엄청 중요하지요, 그런데 독서 후에 내용을 요약하고 자신의 생각을 말로 표현하고 토론하는 것 또한 중요하다고 생각합니다. 대학생들과 토론동아리를 통해 멘토, 멘티가 되어서 전국대회가 있는 것으로 알고 있는데요, 대전지역의 중·고등학생들도 토론할 수 있는 기회가 있나요, 그런 프로그램이 있나요?

학생교육문화원장 전우창입니다. 저희들이 교과연계 토론도서를 학교에 학급 단위로 대출해주고 있고요, 따로 저희들이 토론회를 주관하지는 못하고 있습니다. 저희들이 지원해주는 프로그램은 각급 학교의 학급 단위로 학교에서 자체적으로 책을 읽고 토론할 수 있도록 교과연계 토론도서 대출을 해주고 있습니다.

없으시면 교육문화원 자체에서 이런 프로그램, 토론동아리라든지 토론을 활성화할 수 있는 것들을 만들어서 자유학기제와 연계해서 하나 만들었으면 좋겠습니다.

저희들 사무실이 조금 공간이 하나 있어서 토론방을 하나 해놨는데 초창기에는 별로 홍보가 안 돼서 이용실적이 적었는데 지금은 자꾸 이용자가 늘어나는 추세에 있습니다. 그래서 학생들이 거기에 와서 학생들끼리 토론할 수 있는 공간은 제공하고 있습니다.

아이들이 자기 생각을 토론을 통해서 인식능력도 높이고 그러면 참 좋을 것 같습니다. 그럴 의향이 있으신 거지요?

예.

예, 알겠습니다. 다음은 학생해양수련원장님께 질의드리도록 하겠습니다. 여름철 방학기간을 이용하여 학생들의 수련활동이 집중적으로 이루어지는 것 같습니다. 이때 안전관리요원 배치는 어떻게 하시는지, 일시적으로 대학생들 아르바이트를 고용하시는지, 물론 아르바이트를 고용하시면 안전교육을 충분히 시키겠습니다만 수련원 주변 인근 시설들이 재능기부 형식으로 안전교육을 하고 싶어하는데 학생해양수련원 측에서 그다지 뭐 반응이 별로 없다, 이런 말들이 있어서 질의드립니다. 어떻게 그런 일이 있었는지요?

대전학생해양수련원장 전영석입니다. 저희 원래 해양수련 정규과정은 해양소년단 그다음에 해양 관련학과 운용 대학과 MOU를 체결하여 인터풀을 구성해서 자격이 있는 해양강사를 저희가 참여를 시키고 있습니다. 그런데 지금 구미경 위원님께서 말씀하시는 사항은 저희가 본원 주요업무계획 이외의 사업으로 전국장애인부모연대 대전지부에서 주관하는 여름캠프를 8월 10일부터 11일까지 1박 2일로 장애인학생 230명을 대상으로 실시한 바 있습니다. 그런데 여기에서는 자체에서 실시를 했고 저희는 협조만 해드렸을 뿐입니다. 그런데 자체 여행자보험에서 수상활동을 제외해야만 해당 보험에 가입 가능하여 수상활동을 제외한 실내 프로그램만 운영해서 그런 말씀이 나온 것으로, 여론이 나온 것으로 이렇게 저희들은 생각하고 있습니다.

예, 알겠습니다. 그리고 한마음가족캠프를 통해서 장애인 당사자들 또 가족들이 굉장히 좋은 해양체험 또 테마체험을 통해서 부모와 자녀 간에 화목한 가정을 만드는데 25가족 96명에게 좋은 경험을 했다고 그런 후기를 들었습니다. 이 자리에서 감사의 인사를 드리겠습니다.

저희도 장애인가족을 대상으로 시행하는 처음 사업이었습니다. 그런데도 불구하고 참여도도 많았고 그리고 만족도가 캠프 운영 중 가장 높았던 캠프 운영이었습니다.

계속 하실 거지요, 매년?

예, 내년에도 저희가 소외계층들을 대상으로 하는데 장애인을 대상으로 하는 한마음가족캠프하고 또 저희가 하나 더 추진하려고 하는 다문화가정에 대해서도 추가로 과정을 편성해서 운영해볼까 합니다.

예, 알겠습니다. 이상입니다.

구미경 위원님 수고하셨습니다. 박상숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까, 박상숙 위원입니다. 어떻게 주말 잘 보내셨어요, 날씨가 많이 싸늘해져서 요즘은 몸도 마음도 싸늘해지는 시기인 것 같습니다. 어쨌든 행정사무감사 오늘 하루 보고 내일 보면 어느 정도 마무리가 되는 것 같습니다. 저는 오늘 한 가지 질의하고 당부말씀만 드리도록 하겠습니다. 평생학습관 임철 관장님께 질의하도록 하겠습니다. 행정사무감사 책자 281쪽입니다. 각종 교육프로그램 실시현황에서 보면 고3을 위한 프로그램 운영에 관련해서 질의하고 당부말씀드리도록 하겠습니다. 2013년도부터 2015년도까지 고3 학생을 위한 프로그램 운영에 대해서 살펴보았는데요. 프로그램은 주로 영화상영이라든가 예술공연 또는 음악회 등이 주류를 이루고 있더라고요, 보면. 그런데 프로그램은 학생 개개인에게 희망을 받아서 운영하시나요, 아니면 학교 단위로 찾아와서 운영을 하시는 건가요?

평생학습관장 임철입니다. 고3 학생을 위한 특집공연 프로그램은 학교별로 신청을 받아서 운영하고 있습니다.

그렇다면 주로 공연장에서 운영을 하고 계신 건가요?

예, 그렇습니다. 저희 공연장에서 운영을 하고 있습니다.

수능이 끝난 이후에 고3 학생들을 위해서 약간 여가를 보낼 수 있도록 잘 운영해 주시는 부분도 좋다고 생각합니다. 그런데 조금 뒤에 학부모님들, 고3들 얘기를 들어보는 경우도 있는데요, 수시로 대학에 가려는 학생들은 논술고사하고 심층면접고사를 위해 애로사항이 많다고들 합니다. 학교에서 담임선생님이 지도를 해주시는 경우도 많이 있어요, 논술반을 운영해서 지도하시지만 또 나름대로 많은 학생들이 가려는 대학과 전형방법이 다르다 보니까 개개인이 맞출 수도 없고 또 학년 말 학적처리를 하다 보면 선생님들이 업무가 많이 바쁘신 경우도 있더라고요. 그래서 학생들도, 선생님들도 어떻게 보면 믿을 수가 없어서 학부모들도 조급한 마음에 서울로 논술을 배우러 가기도 하고 또 인터넷이나 뭘로 해서 고액과외도 많이 하는 편이에요. 이런 부분에 대해서 우리 관장님 알고 계시지요?

예.

그래서 본 위원은 이런 부분을 평생학습관에서 담당해 주셨으면 좋겠다는 생각을 해서 당부말씀드리려고 부탁을 드리면서 말씀드리겠습니다. 고3 대학진학 지도는 대체적으로 고등학교와 시교육청 중등교육과에서 전담해야 하는 사항이라고 대체적으로 생각들을 많이 하세요. 그리고 수능이 끝나도 1월 말 정시전형이 끝날 때까지 학생과 학부모들은 마음이 바쁘고 조금 힘든 그런 경우가 많습니다. 그래서 행정사무감사가 끝나고 업무에 복귀하시면 평생학습관에서 프로그램에 참여하기 위해서 오는 고3 수능학생들을 대상으로 설문조사를 한번 해보세요. 맞춤형 논술특강이라든가 구술면접특강이라든가 이런 것들을 소인수, 맞춤형으로 진행하는 것에 대해 의견도 물어보시고 또 시교육청 대입담당 장학사들과 협의도 한번 해보시고 또 학교교육에서 모두 담당하지 못하는 부분은 사교육이나 학원으로 가지 않도록 도와주시면 학부모들이 공교육을 신뢰할 수 있도록 평생학습관에서 담당해 주셨으면 하는 바람을 가져봅니다. 그리고 일반인 대상 평생교육 프로그램은 평생학습관과 거리도 얼마 떨어지지 않은 시민대학에서 매우 다양한 강좌를 운영하고 있습니다. 평생학습관의 평생교육은 학교교육에서 다하지 못하는 학생프로그램을 우선으로 해주시고요, 학부모에게는 학생지도에 어려움을 겪지 않도록 학교폭력이라든가 부적응 또 부모교육 등의 개별적인 부분까지도 양질의 프로그램을 마련해 주시는 것이 교육청에서 운영하는 평생교육의 참모습이 아닐까 생각합니다. 조금 신경을 써주셔서 프로그램 운영에 많은 학부모들의 어려움을 생각해 주셨으면 하는 바람을 가져봅니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

박상숙 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 정기현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정기현입니다, 반갑습니다. 먼저, 평생학습관에 대해서 말씀드리겠습니다. 291쪽을 보시면 초등 1학년 학부모특강이 있는데요. 2013년에 죽 보면 한 20여 회 9,600여 명 했는데요, 오른쪽에 참여인원을 보면 계획인원과 참여인원이 매회 또는 어떤 주기로 거의 참여인원이 똑같아요. 여기 보면 학부모들을 동원한 것 아니냐 하는 느낌이 드는데 그렇지 않습니까?

예, 그렇지는 않습니다.

그런데 어떻게 매회 참여인원이 똑같아요? 보니까 네 번 주기로 똑같은데, 그리고 2014년에는 인원수가 들쑥날쑥합니다. 총 32회 1만 3천여 명 했는데요. 2014년도에는 보니까 초등 신입생 학부모특강인데 이 특강이 11월까지 계속되고 있습니다, 1년 내내 하셨는데, 보통 1학기 정도 하면 대충 다 될 텐데 연중 내내 했어요. 이것이 그렇게 의미 있는 것인지 모르겠고요. 2015년도에는 또 6회 정도 했습니다, 한 3천 명 정도 되는데요. 올해는 왜 이렇게 적었나요?

2015년 통계는 9월 30일 현재로 자료를 제출해 드린 것이고요. 2015년도가 2014, 2013년보다 조금 적은 것은 지난 5월에 메르스 여파로 인해서 많이 취소가 되었습니다. 그리고 이번 10월에 여섯 차례에 걸쳐서 학부모특강을 실시했습니다.

그러면 이후에도 계속 할 예정인가요?

금년도는…….

다 했습니까?

예, 끝났습니다.

끝났습니까?

예, 지난 10월에 여섯 차례 한 것을 마지막으로 금년도 특강은 끝났습니다.

교육문화원은 올해 평생학습관하고 일부 역할을 주고받아서 도서관을 하나 인수한 거지요?

학생교육문화원장 전우창입니다. 지난 9월 1일 자 조직개편을 해서 산성도서관이 9월 1일부터 문화원 소속으로 편입되었습니다.

편입한 거지요?

예.

대신에 평생교육은 평생학습관으로 넘긴 것이고요, 교육문화원의 평생학습 기능은 평생학습관으로 넘겼습니까?

저희들이 그동안에 학생대상 프로그램은 계속 운영을 하고 있고요, 평생학습관은 성인중심으로 운영하고 있는 것으로 알고 있습니다.

성인중심으로 하고 있습니까?

예.

그때 조직개편하면서 서로 역할분담을 하지 않았습니까?

그전부터 위원님들께서 지적해 주셨는데요. 그래서 사실 조직개편 전부터 문화원은 학생중심으로 프로그램을 운영하는 것으로 하고 평생학습관은 성인대상으로 하고, 거기에 공연 관련되는 것은 학생대상이라도 평생학습관에서 하는 것으로 그렇게 정리가 된 것으로 알고 있습니다.

한밭교육박물관에 대해서 말씀드리겠습니다. 355쪽에 관람을 보니까 2013, 2014, 2015년 해서 올해 관람예측치가 2만 7,500여 명 해서 2013년 3만 3천 명에서 연도별로 계속 줄고 있습니다. 관람인원이 자꾸 줄어드는 이유가 어떤 것입니까?

한밭교육박물관장 황선혁입니다. 올해 같은 경우에는 6, 7, 8월에 메르스 여파로 인해서 학부모님들이 학생들을 박물관으로 보내지 않았습니다. 그 이외에는 크게 줄거나 하는 사항은 없습니다.

그렇습니까?

예.

356쪽에 보면 토요프로그램도 조금씩 줄고 있거든요, 이것도 그런 문제인가요?

예, 그렇습니다.

행감할 때마다 조금씩, 작년에도 느꼈었고 올해도 마찬가지로 느끼는 부분인데요. 지난해 저희들이 광주교대에 연찬회를 한번 갔었습니다. 봄인가요, 작년인가요? 올 봄에 광주교대 연찬회를 간 적이 있었는데 그 곳에 갔더니 독도체험관이 있었고요, 교대 안에, 다문화체험관도 있었고요. 또 한 가지가 우리 한밭교육박물관 같은 교육박물관이 거기 있었습니다. 교대 안에 그런 시설들이 있어서 전국에서도 많이 체험하러 온다고 그러는데요, 우리 대전 같으면 여러 기관에서 지금 다 따로따로 하고 있는 셈이지요. 그런데 교육박물관 같은 경우는 사실 석기시대 문화나 옛날 우리 오래된 유물처럼 진귀하거나 보물급은 아니라고 생각됩니다. 그래서 오히려 다른 박물관보다 유지관리가 좀 비교적 쉽지 않나 그렇게 생각이 되고요. 광주교대도 박물관 유지하는 데 따로 상주하거나 이런 사람이 없었습니다. 제가 이 말씀을 드리는 이유는 현재 우리 교육청 재정여건이 사실은 최악의 상황이 아닌가 생각됩니다. 지금 정부하고도 예산전쟁을 치르고 있는 상황이고요, 또 어린이집에서도 의회에 오늘 방문해서 누리과정예산 가지고 이야기할 상황인데, 지금 학교운영비도 점차 줄어드는 그런 상황에서 우리 교육청 재정여건을 생각하면 뭔가 긴급한 조치를 취해야 되는 것 아니냐 생각하는데, 그런데 아직 우리 교육청의 조직운영은 여전히 방만하다는 평가를 받고 있는 거거든요. 그런데 계속 재정여건이 어려운 상황에서도 정부만 쳐다보고 있습니다. 정부만 쳐다보고 있고 지난해부터 우리 의회에서도 우리 교육청 자체적인 자구노력을 해야 된다 그런 말씀을 계속 드렸는데, 그러면서 지난해 저희들이 조직진단, 교육감님 새로 취임하시고 전체 조직진단을 한번 해야 되는 것 아니냐 해서 주문을 한 적이 있었는데, 그래서 올해 5천만 원 예산을 들여서 조직진단을 했습니다, 용역 4,900만 원 집행되었던데요. 그 용역결과를 보니까 조금 전에 말씀드렸던 교육문화원에 있는 평생학습 기능을 평생학습관에 넘겨주고 평생학습관의 도서관을 교육문화원에 넘겨주고, 또 한 가지가 교육청 예산편성권을 행정국에서 기획조정관으로 옮기는 그 정도의 조직진단, 조직개편안을 5천여만 원이 든 용역결과의 조치로, 그 정도로 했습니다. 그것은 아시지요? 그런 정도였는데 우리 의회에서는 대단히 미흡한 조직진단이었고 조직개편이다, 이렇게 한 때 지난 상반기 의회 심의하면서 있었는데요. 이 당시에 황인호 위원님도 그랬었고 저도 주문한 부분이 사실은 직속기관의 기능에 대한 혁신적인 조직진단과 개편을 염두에 두고 주문을 했었습니다. 그런데 이런 내용들은 거의 없고 조직개편이 되어서 사실 예산만 낭비한 셈인데요, 그 정도 같으면 자체적으로 회의 한두 번 해서 나올만한 그런 안인데 이렇게 5천여만 원이 든 조직진단 용역결과를 이렇게 예산을 낭비한 셈인, 거기에 비하여 지나치게 안이한 조직개편 아닌가 생각이 됐습니다. 예를 들어서 저희 대전시청을 한번 보겠습니다. 대전시청의 산하기관으로 대전시설관리공단이 있습니다. 이 관리공단에서는 어떤 일을 하느냐면 한밭운동장, 운동부 관리, 용운스포츠센터, 월드컵경기장, 국민생활관을 담당하는 체육시설본부가 있고요. 또 장묘관리 아시지요, 대전시립 장묘관리 그리고 기성복지관, 무지개복지센터를 관리하는 복지시설본부. 수질관리, 하수처리, 위생관리 등을 하는 환경시설본부. 타슈관리, 중앙로 지하상가관리, 공동구관리 등을 맡는 기반시설본부 등 4개 본부가 있습니다. 이렇게 많은 시설을 관리하는데도 시설관리공단 기관 하나가 다 담당하고 있습니다. 그런데 교육청은 몇 개 되지 않는 시설을 관리하는데 지금 전부 다 따로 기관을 두고 있습니다. 제가 조직현황을 살펴보니까요, 평생학습관에 현원이 26명인데 그중 관리과에 13명 있습니다. 그리고 학생교육문화원에도 정원은 44명이지만 현재 39명이 근무하는데 여기도 관리과에 14명이 있고요. 한밭교육박물관에도 현원이 10명인데 이 중 관리과에 6명이 있습니다. 학생해양수련원도 13명 중 총무부에 10명 근무하고 있고요. 대부분 보면 일반사무, 예결산관리, 인사상훈, 복무관리, 재산관리 등등이 있습니다. 이렇게 각 기관마다 중복된 관리요원들 수십 명이 근무하고 계시는데요. 보면 평생학습관 하나, 도서관 2개, 수영장 2개, 그리고 박물관 하나, 그런 정도이지요, 사실은. 이 정도의 시설을 관리하는데 기관이 이렇게 많이 있다는 것이 우리 시민들한테는 납득하기 어려운 조직운영이 아닌가 생각이 됩니다. 그래서 지난해에 이어서 다시 한 번 의견을 제안하는데, 물론 본청에도 이야기 할 것입니다. 하는데 이것을 사실은 대전학생교육문화원, 또는 다른 명칭을 써서라도 하나의 기관으로 통합하고, 통합하면 관리요원들이 대폭 줄어들겠지요. 그러면 여유 있는 인원들은 현재 지금 새로 하고 있는 혁신학교나 아니면 기타 인력부족으로 교무업무전담팀도 제대로 잘 꾸리기 어려운 학교현장으로 우리 인력들을 대거 투입해서 예산 측면에서나 인력관리 측면에서나 이렇게 지원체제를 구축하는 것이 오히려 훨씬 효율적이라고 생각하는데요. 혹시 기관장님들 생각은 어떠신지 한번 듣고 싶습니다. 각자 한 말씀씩 해주시면 좋겠습니다.

평생학습관장 임철입니다. 지금 위원님께서 말씀하신 그 내용을 보면 각 기관별로 관리과에 관리요원이 많다는 지적인 것 같습니다. 저희 학습관을 예를 들면 저희 학습관 관리과에 13명인데 그중에서 공연장에 전문경력관으로 있는 직원이 6명이나 포함되어 있습니다. 거기 조명기사라든지 음향기사 또 무대기계기사, 기계원 이렇게 해서, 그것을 빼면 실질적으로 관리과에서 근무하는 직원은 5명 정도밖에 안 됩니다. 그런데 그 숫자 전체가 관리과에서 관리요원으로 근무하는 인원이 아니라 특수업무를 담당하고 있는, 저희 평생학습관 같으면 공연장의 특수업무를 담당하는 직원이 상당히 많이 포함되어 있다 이런 말씀을 드리겠습니다.

예, 문화원장님.

학생교육문화원장 전우창입니다. 저희들도 관리과 직원이 정원 44명 중에 13명인데요, 저희들이 체육시설, 부속시설 세 군데에 1명씩 나가있고요. 지금 말씀하신 사항에 대해서는 저희들이 직속기관에서 이렇게, 어떻게 말씀드리기가 곤란하고요, 나중에 조직 담당하는 시교육청 부서하고 계제가 되면 협의를 하도록 하겠습니다.

예, 박물관장님.

한밭교육박물관장 황선혁입니다. 기본적으로 장기적으로는 조직 통폐합의 필요성에 대해서 위원님 말씀에 공감을 합니다. 대신에 현재 상황에서 조직인원이나 이런 것을 떠나서 투입되는 예산에 비해서, 저희 박물관 1년 예산이 3억 2,800만 원인데 그 투입되는 예산에 비해서 교육효과는 지대하다는 말씀을 드리고 싶고요. 타 시·도의 경우를 보면, 지금 우리 같은 경우는 직속기관이 8개밖에 없지만 교육현장에서 학습 지원하는 것도 굉장히 중요한 반면에 외곽에서 교육을 지원할 수 있는 교육지원기구도 필요하다는 생각을 하고요. 타 시·도의 경우에 특히 도서관 같은 것이 우리 대전시보다 시세가 비슷하거나 조금 커도 3급 기관장으로 해서 한 서너 군데씩 있는 시·도가 있습니다. 그래서 직속기관 조직 통폐합도 중요하지만 분산해서 더 넓혀야 될 필요성도 있지 않은가 이런 의견을 말씀드리고 싶습니다.

예, 학생해양수련원장님.

학생해양수련원장 전영석입니다. 저희 학생해양수련원은 학교 교육과정 외 교육과정을 이행하는 교육기관입니다. 그래서 꼭 필요한 기관으로 생각이 되며, 저희가 현재 아까 말씀하신 대로 정원으로서는 지도부에 3명, 총무부에 12명이 있는데 사실은 그 부도 비정규직까지 포함하고 해양지도사까지 포함하면 24명이 있습니다. 지도부에 8명이 있고 총무부에 17명 정도가 있습니다. 그런데 저희가 그 인원도 시설이나 해양지도에, 학생들 체험활동에 지원하는 시설관리인원이 대부분 인원을 차지하고 있기 때문에 저희 인력이 충분치 않다는 말씀을 드리고 싶습니다. 오히려 저희 입장에서는 총무부의 인원은 그 상태로 유지하고 지도부의 인원을 전문해양지도사로 구성을 더 증원시켜서 확대해 나가는 것이 좋다고 저희들은 현재 판단하고 있고 그렇게 앞으로도 추진해 나갈 예정입니다.

박물관장님 말씀에 따르면 학교현장에서의 지원도 중요하지만 외곽에서의 시설유지를 통해서 교육 지원하는 것도 필요하다는 말씀을 하셨지 않습니까? 저는 이 시설들을 지금 없애자는 것은 아니었습니다. 운영하는 인력을 아까도 말씀드렸지만 대전시 전체, 시청에 보면 시설관리공단처럼 이렇게 많은 시설들을, 좀 성격도 다르지요. 체육관련 시설 그리고 복지관련 시설 또는 거기다가 환경보호하는, 수질하수처리 등 이런 환경 쪽 그리고 기타 타슈관리라든지 매장관리하는 이런 등등 전혀 성격이 다른 기관 시설들도 한 기관에서 운영을, 관리하고 있는 그런 정도의 빡빡한 조직운영을 하고 있는데 거기에 비해서 사실 우리 교육청은 지나치게 느슨하고 방만하지 않느냐 하는 것이고요. 물론 시세가 비슷한 쪽의 타 시·도에도 사례들은 있을 수 있을 겁니다. 그렇지만 이렇게 지금 교육재정 여건이 최악의 상황으로 가고 있는데 우리 자체적인 쇄신의 노력 없이 계속 정부만 쳐다보고 있을 수 있느냐는 겁니다. 그래서 우리가 할 수 있는 역량을 모두 모아서 예산절감도 하고 우리가 좀 더 자구노력을 보여줘야 되지 않겠느냐, 시민들한테도 그렇고 우리 국민들한테도 그렇고, 그리고 다른 시·도도 비슷하다면 그쪽에도 좀 더 혁신을 해야 되겠지요. 그래서 그런 차원에서 지금 있는 시설을 도서관을 없애고 수영장을 없애고 이렇게 없애자는 뜻이 아니라 운영하는, 관리하는 인력운영을 우리가 더 잘해보자는 거지요. 지금처럼 이렇게 각 기관마다 기관을 다 따로 두어서, 불과 20∼30여 명 있는데 사무관리를 별도로 다 해야 되는 이런 부분들은 사실 비효율적이지 않느냐는 거지요. 그런 차원에서 본다면 현재 있는 시설을 없애자는 게 아니라 조직관리를 우리가 좀 더 혁신적으로 할 필요가 있지 않느냐는 겁니다. 아마 저뿐만 아니고 다른 위원님들도 어느 정도는 공감하지 않겠나 생각하는데요, 저희들도 좀 더 논의를 해봐야 되겠지만 일단 우리 직속기관 관리에 있어서는 다시 한 번 조직문제를 새롭게 진단해야 되지 않겠나 하는 생각이 듭니다. 위원장님, 여기까지 하겠습니다.

정기현 위원님 수고하셨습니다. 위원님 여러분, 효율적인 행정사무감사를 위하여 잠시 감사중지를 하고자 하는데 이의 없으십니까? 그러면 감사중지를 선포합니다.