장복덕 의원 5분자유발언

송도, 청림, 제철동 출신 장복덕 의원입니다. 본 의원에게 5분 자유발언의 기회를 주신 존경하는 이칠구 의장님과 박승훈 부의장님을 비롯한 선배·동료 의원 여러분께 감사를 드립니다. 아울러 53만 시민의 복리증진을 위해 노고가 많으신 이강덕 시장님과 이재춘 부시장님을 비롯한 직원 여러분께도 감사를 드립니다. ‘어느 집안의 분위기를 알려면 그 집의 대문과 대문 주변을 살펴보라.’는 말이 있습니다. 대문 주변이 지저분하고 잡초가 많다면, 그리고 어두컴컴하다면 그 집안의 환경도 다를 바가 없다고 판단을 하기 때문입니다. (영상자료로 설명) 본 의원은 2008년 141회 임시회 시정질문을 통해 경북 제1의 도시 포항의 관문이 너무 지저분하고 어둡다는 지적을 한 바 있습니다. 잘 아시겠지만 포항으로 들어오는 관문은 고속도로와 유강터널을 비롯해서 8개소가 있습니다만 다른 곳은 제쳐두고라도 포항에서 두 번째 큰 관문이라고 할 수 있는 7번 국도상의 유강터널은 자료화면과 같이 어둡거나 침침하여 운전자들이 불안해하고 있습니다. 특히 유강터널은 교통량이 많고 철재를 실은 대형차량의 통행이 빈번한 곳이기도 합니다. 모든 운전자들은 터널에 들어서면 심리적으로 과속을 한다는 연구 자료도 있습니다만 터널에 들어서는 순간 갑자기 어두워진다면 당황할 수밖에 없습니다. 그렇지 않아도 7번 국도를 통해 포항으로 들어오면 터널을 지나고 얼기설기 걸쳐진 고가 도로를 지나면 또 다시 고층아파트가 시계를 막고 있습니다. 여기에 터널의 조명마저 침침하다면 포항의 첫 이미지 또한 어떻게 되겠습니까. 터널의 조명은 도로안전시설 설치 및 관리지침에 의거, 조도는 입구부와 기본구 그리고 출구부로 나누어 설치하도록 되어 있지만 유강터널 내부의 조명은 기준도 없이 절반 가까이 꺼져있어 지침에 부합되지 않는다고 판단됩니다. 또한 터널에서 대형사고가 발생했을 경우 어느 방향으로 탈출을 해야 할 지를 판단하는 거리 표시등은 대부분 50ｍ 간격으로 설치되어 있습니다. 하지만 1km의 유강터널은 표시등이 5개뿐이며, 그 조명 또한 꺼져있어 잘 보이지 않습니다. 터널 조명은 일반도로 조명과 달리 세분화되어 운전자의 시각에서 일어날 수 있는 복잡한 변화 및 심리적 반응을 고려하여 운전자에게 안전하고 쾌적한 환경을 확보해 주는 데 그 목적이 있습니다. 이 지침은 2010년과 2014년 조도를 더 높이라는 내용을 포함하여 부분 개정이 되었지만 2002년에 준공된 유강터널은 이 지침을 따르기는커녕 설치되어 있는 조명마저도 제대로 관리를 하지 않고 있습니다. 우리 공무원들은 한 달에 몇 번이나 이 터널을 통과하는지 모르겠지만 본 의원의 눈에는 보이고 집행부의 눈에는 보이지 않는지 묻고 싶습니다. 이렇게 물으면 우리 시 소관이 아니라고 답 하겠지만 그 터널을 통과하는 사람의 대부분이 포항시민이고 포항을 찾는 사람들입니다. 국도라고 해서 국토부장관을 욕하겠습니까. 경주시와 인접했다고 해서 경주시를 원망하겠습니까. 당연히 포항시가 나서서 해당 관청에 요청을 해야 합니다. 최근 들어 도로망이 확충되면서 전국적으로 터널 사고가 잦을 뿐만 아니라 아차하면 대형사고로 이어집니다. (영상자료로 설명) 지난 10월 26일 발생한 상주터널 화재 시에 마침 우리 건설도시위원회는 터널의 시공과 안전성을 확인하기 위해 우리나라에서 가장 길다는 강원도 인제터널 현장을 방문하여 최첨단 시공을 확인한 바 있습니다. 이와 같이 그렇게는 못하더라도 포항의 이미지를 위하고 통행자의 안전을 위해서 가장 기본일 수 있는 본 의원의 지적을 확인해 보시고 조속한 해결을 주문합니다. 우리 시에는 국도, 시도를 포함하여 7개소의 터널이 있고 전체 길이는 2,607m로 그렇게 많거나 긴 편은 아닙니다. 하지만 터널 내부에서의 사고는 대형사고일 수밖에 없다는 사실을 명심하시고 각별한 관심을 당부드립니다. 더불어서 관문 주변의 정비를 통하여 포항을 찾는 사람들에게 좋은 이미지를 심어주는 방안도 함께 검토해 주시기를 주문합니다. 이상으로 본 의원의 5분 자유발언을 모두 마치겠습니다. 경청해 주신 모든 분들께 감사를 드립니다. 감사합니다.