인천광역시의회 발언

이한구 의원 발언

제228회 제차 문화복지위원회2015-11-18

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한구

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조부터 제53조의 규정과 인천광역시 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 2015년도 인천여성가족재단 소관 업무에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다. 금일 행정사무감사는 2015년도 인천여성가족재단 소관 사무전반에 대하여 감사를 실시함으로써 그동안 추진해 온 사업에 대한 성과분석은 물론 2016년도 예산심의를 위한 사전검토에 그 뜻이 있습니다. 위원님들께서는 시민의 대표자로서 진지하고 냉철한 자세로 행정사무감사에 임하여 주시고 의문이 있는 사안에 대해서는 질의 및 답변을 통하여 명확하게 확인하시고 불합리하거나 잘못된 부분에 대해서는 시정 또는 처리 등 개선요구를 통해 인천여성가족재단 소관 업무가 올바르게 추진될 수 있도록 최선을 다해 주실 것을 당부드리겠습니다. 아울러 피감사기관의 관계자 여러분께서는 이와 같은 취지를 충분히 이해하시고 효율적인 감사가 진행될 수 있도록 성실한 답변을 해 주시기 바랍니다. 금일 감사순서는 증인선서, 주요업무 보고 청취, 질의 및 답변순으로 진행하겠습니다. 본 감사는 지방자치법 시행령 제48조의 규정에 의하여 공개진행을 원칙으로 하되 필요시에는 위원님들과 협의하여 비공개로 진행하도록 하겠습니다. 그러면 감사에 앞서 증인선서가 있겠습니다. 선서는 위증을 방지하고자 하는데 그 목적이 있으며 만약 증인이 증언 또는 진술을 거부하거나 허위증언을 한 것으로 입증된 때에는 인천광역시 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제17조 및 제18조의 규정에 따라 과태료 부과 또는 고발할 수 있음을 알려드립니다. 선서방법은 인천여성가족재단 대표이사님께서 발언대 앞에 나오셔서 오른손을 들면 관련 증인들도 자리에서 일어나 오른손을 든 다음 대표이사님께서 선서문을 낭독한 후에 서명날인해서 이를 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 홍희경 대표이사님 발언대로 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

선서! 본인은 인천광역시의회가 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조제1항, 인천광역시 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2015년 11월 18일 인천여성가족재단대표이사 홍희경 정책연구실장 문은영 경영지원부장 김두현 (위원장에게 선서문 제출)

한구

이한구위원장

수고하셨습니다. 모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 인천여성가족재단 대표이사님께서 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

안녕하십니까? 인천여성가족재단 대표이사 홍희경입니다. 먼저 인천여성가족재단의 발전을 위하여 평소 애정 어린 관심과 격려를 보내주시는 이한구 문화복지위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 저희 인천여성가족재단이 사회교육과 여성가족정책 개발의 중심기관으로 자리매김할 수 있도록 앞으로도 위원님들께서 변함없는 애정과 조언을 보내주시기를 부탁드리며 보고에 앞서 먼저 여성가족재단의 간부를 소개해 드리겠습니다. 문은영 정책연구실장입니다. 김두현 경영지원부장입니다. 우선영 교육사업부장입니다. (간부 인사) 그러면 지금부터 인천여성가족재단 주요업무 보고를 드리도록 하겠습니다. 보고서 5쪽부터 9쪽까지의 기구 및 정ㆍ현원 예산규모, 이사회 및 위원회 현황, 주요기능, 시설 및 교육현황 등 일반현황은 유인물로 갈음코자 합니다. 다음 13쪽입니다. 2014 행정사무감사 지적사항 및 처리결과입니다. 2014년 행정사무감사 지적사항은 처리요구 5건, 건의사항 1건으로 총 6건이 되겠습니다. 먼저 14쪽에 여성가족재단 홈페이지에 연구실적 등의 자료 공시가 부족한 점에 대하여 지적하신 사항입니다. 이에 대하여 진행 중인 연구과제에 대하여도 추가 게시하고 연구과제별 개요, 연구기관, 담당연구원 등의 정보를 추가 제공하고 있습니다. 완료된 과제에 대하여는 즉시 결과물을 게시하여 공유토록 하고 있으며 진행 중인 과제에 대하여도 연구 완료시점에 맞춰 게시토록 하고 있습니다. 또한 지적해 주신 경영평가 결과에 대하여도 지난 11월 초에 통보를 받았습니다, 지난해 경영평가한 결과에 대해서. 그래서 11월 16일 공시 완료하였음을 보고드립니다. 다음은 15쪽입니다. 자격증 취득 인원 및 취득률 증대 건에 대하여는 자격증 취득 동기부여를 위한 교육상담 및 강사교육을 더욱 더 강화하였고 또 수료 후 격려 등 사후관리를 철저히 함으로써 전년도 대비 취득률 6.9% 상승해 소기의 성과를 이뤘습니다마는 향후에도 지속적인 관리와 지원을 통해서 취득률을 더욱 향상시킬 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 16쪽 취업 후 사후관리 강화에 관한 사항입니다. 경력단절여성의 취업현장에서의 원활한 적응과 또 지속적으로 고용을 유지하도록 사후관리를 더욱 강화하였습니다. 여성친화기업을 대상으로 40명에 대한 인턴제 인건비를 지원하고 또 여성친화기업에 대한 환경개선비 지원사업은 자료를 제출할 당시에는 2개 업체였습니다마는 그 이후에 또 2개 업체를 추가로 완료하였습니다. 또한 취업 후 사후관리 상담서비스를 집중적으로 실시하고 있으며 경력단절예방교육 등을 정기적으로 실시하였습니다. 다음은 17쪽 다양한 취업정보 제공을 통한 고용기회 확대입니다. 구인ㆍ구직자의 맞춤 취업정보를 제공하기 위한 보육 등 분야별 취업정보 제공 사이트와 워크넷과 민간 취업 관련 연계 사이트 등을 적극적으로 활용함으로써 구인ㆍ구직자연계 및 고용기회 확대를 위해 적극적으로 노력하였습니다. 앞으로도 원하는 분야에 구인ㆍ구직이 연계되어 취업자가 늘어날 수 있도록 다각적으로 지속 추진토록 하겠습니다. 다음은 18쪽 성인지 예산 관련 대표 사업 발굴 및 공동시행 방안 모색입니다. 우선 성인지에 대한 인지도 제고 및 성인지 예산 추진 주체 역량강화를 위한 인천시 및 군ㆍ구 담당자 워크숍 및 교육을 실시하였고 또 성별영향분석평가 대상 사업에 대표적인 개선 사례를 발굴하여 사례집을 발간 배포하였습니다. 연말까지 컨설팅 및 역량강화 교육을 지속적으로 추진함과 동시에 시민들이 참여하는 젠더 거버넌스 구축 포럼을 12월 중 개최할 계획입니다. 다음 19쪽입니다. 저출산 및 고령화 사회대비 취업방안 모색 연구 및 사업 추진입니다. 저희 여성가족재단에서는 저출산ㆍ고령화 문제와 관련하여 다각적으로 접근해서 인천시 저출산ㆍ고령화사회 기본계획 수립을 위한 시민인식 및 욕구조사 등 관련 연구 5건과 사업 1건을 추진하였습니다. 본 과제가 현 사회에서 대두되고 있는 쟁점이니만큼 앞으로 대처를 위한 정책방안을 지속적으로 강구토록 하겠습니다. 다음은 2015년도 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 23쪽 지역맞춤형 여성가족정책 연구 개발입니다. 우리 시에 맞는 여성가족정책 수립을 위한 기초조사 수행 또 정책연구 및 개발, 지역현안 과제 발굴 및 연구사업으로 2015년도에는 인천시 여성사회교육기관 프로그램 분석 및 개발 등 기본과제 2건 또 인천형 어린이집 모델 개발 연구 등 정책과제 5건, 인천 여성장애인 생활실태와 지원방안 연구 등 현안과제 5건을 비롯하여 수탁과제 5건과 협력과제 2건 등 총 19건의 과제를 수행하고 진행 중인 사업도 있습니다. 향후 연구결과에 대한 적극적인 홍보와 인천시 담당부서와의 협의를 통하여 정책수립 등 연구 활용도를 높이도록 지속적으로 노력하겠습니다. 다음 25쪽 성인지적 정책실현을 위한 연구 및 지원입니다. 성별영향분석평가 관련 연구 및 컨설팅 지원, 공무원 성인지 관점 향상 교육사업으로써 인천성별영향분석평가 성과분석과 개선방안 연구와 2014 인천성별영향분석평가 사례집을 발간하였습니다. 또한 사업별 컨설팅 3,413건과 제ㆍ개정 대상 규정 527건에 대한 컨설팅 등 총 4,101개 과제에 대한 컨설팅을 실시하였고 인천시 및 군ㆍ구 담당자 워크숍과 성인지 교육을 33회에 걸쳐 실시하였습니다. 연말까지 성별영향분석평가 및 성인지 예산 컨설팅과 공무원 성인지 교육을 계속하고 젠더 거버넌스 구축 포럼을 개최하여 시민들의 성인지에 대한 관심과 이해를 제고시킬 수 있도록 하겠습니다. 다음은 27쪽의 인천 여성정책 네트워크 구축 및 교류 증진사업입니다. 지역특화 여성가족정책 의제와 현안과제 발굴과 공론화를 위한 민ㆍ관ㆍ학 네트워크 운영사업으로 지난 9월 17일 미래도시 인천, 여성의 일과 삶을 지원하다라는 주제로 여성 의제 토론회를 개최하였고 4월 2일에는 지역 여성일자리 사업 발전방안을 주제로 인천여성가족포럼을 개최하였습니다. 하반기에는 인천시 저출산ㆍ고령화 사회 어떻게 대비해야 하나라는 대주제로 정기포럼 5회와 종합포럼 1회 개최를 통하여 인천시의 저출산ㆍ고령화 사회를 대비한 정책 비전을 마련할 계획입니다. 저희 재단에서 수행하고 있는 연구의 주요 결과를 공유하고 논의하는 여성정책워크숍을 상반기에는 1월과 5월에, 하반기에는 지난 11월에 각 주제별로 실시함으로써 현재 인천시의 여성정책 현안에 대한 논의와 정책적 방향성에 대하여 심도 있는 논의가 이루어졌습니다. 또한 전국여성정책네트워크를 통한 타시ㆍ도 여성가족정책 전문기관과도 긴밀한 협력체계를 구축하여 최근의 동향을 공유하고 주요사안에 대하여 공동으로 협력하여 나갈 계획입니다. 다만 여러 위원님들이나 시민 여러분께서 우려하시는 사업의 실효성 여부에 대하여 저희도 충분히 인지하고 충분한 성과 도출을 위하여 다각적으로 노력하겠다는 말씀을 드립니다. 다음은 31쪽 여성 평생교육 및 여성문화 활성화 사업입니다. 여성의 일자리 창출과 경제활동능력 향상 및 사회참여를 확대하고 나아가 자아실현과 삶의 질 향상을 위한 평생교육 프로그램을 제공하고 활동을 지원하는 사업입니다. 직업능력개발, 인문교양 등 여성사회교육 6개 분야 110개 강좌를 개설 총 9,650명의 회원이 등록하였습니다. 아울러 교육 분야별 동아리를 구성, 활동하고 있는 회원들에 대하여 강의실 사용과 전시발표회 및 대외활동 등을 지원하고 있습니다. 전시실 및 재단시설을 활용한 전시ㆍ공연과 영화상영 등 문화예술프로그램을 운영하고 있습니다. 또한 수영과 아쿠아로빅 46개반 강습을 운영하고 있는 여성전용 수영장은 총 2만 1,849명이 등록하였습니다. 연말까지 동아리 및 수강생 작품전시회를 개최할 계획이며 12월 4일에는 교육생들의 1년의 성과를 자축하는 여성가족페스티벌을 실시할 계획입니다. 2016년에는 재단만의 특화되고 전문화된 교육과정을 개발ㆍ운영하고자 합니다. 다음은 35쪽 지역맞춤형 일자리창출 지원사업 운영입니다. 미취업 여성들을 대상으로 전문적이고 체계적인 직업교육훈련을 실시하여 취업을 지원하는 사업으로 2015년도에는 두피모발상담사 양성과정과 통합보육교사 양성과정을 통하여 총 44명이 수료하였고 그중 24명이 취업을 완료하였습니다. 향후에도 지속적인 관심과 상담을 통하여 취업 의지를 고취하고 적정 취업처를 알선하여 더 많은 인력이 일자리를 찾도록 추진하겠습니다. 다음은 36쪽 문화예술단 운영입니다. 지휘자와 반주자를 비롯하여 33명의 단원이 활동하고 있는 여성합창단은 지난 10월 27일 20주년 정기연주회를 또 단원 35명이 활동 중인 오케스트라는 9월 22일 19주년 정기연주회를 개최하였습니다. 그리고 아울러 각계각층에 찾아가는 문화공연을 수시로 연주하고 있습니다. 향후에도 수준 높은 예술프로그램을 시민에게 제공할 수 있도록 노력하겠습니다. 다음 38쪽 여성ㆍ가족 특화사업 운영입니다. 먼저 7월 3일부터 7월 12일까지의 양성평등 주간에 양성평등 슬로건 공모, 기획전시, 수강생 작품을 대상으로 이동형 판매부스 운영 등 기념행사를 진행하였습니다. 그리고 인천평생교육진흥원 수탁사업으로 문화예술분야 여성 전문인 양성을 위한 어린 이연극단 우먼씨어터를 구성하여 연극 교육 및 공연활동을 진행하고 있습니다. 지난 1월, 4월, 8월 중에 주제별 행복가족특강을 3회 진행하였고 특히 세계 책의 수도 지정을 기념하여 책 읽는 문화의 생활화를 위한 함께해요 100인 독서 릴레이를 수강생과 직원을 대상으로 진행하였고 도서지역 도서후원을 위한 나눔장터를 운영해서 연평도 소재 학교에 500권의 도서를 기증하였습니다. 10월부터는 가족독서릴레이를 진행하고 있으며 도서지역 도서후원을 위한 활동도 계속 진행하고 있습니다. 다양한 사업을 추진하기에 재정적 어려움이 있지만 그럼에도 2016년도에는 문화예술프로그램 연계를 통한 특화 프로그램 개발과 여성의 일거리 창출을 위한 특화사업 개발 및 운영에 노력하겠습니다. 41쪽 부평여성새로일하기센터 운영입니다. 새일센터에서는 임신, 출산, 육아 등으로 경력이 단절된 여성들에게 직업상담, 직업교육훈련, 인턴십 지원, 취업연계 및 사후관리를 원스톱으로 제공하고 있습니다. 올해에는 호텔프런트실무자 양성과정 등 5개 과정에 직업훈련 과정을 실시하고 구인ㆍ구직자 연계 및 취업을 위한 상담 사후관리를 적극 추진하였습니다. 안타까운 점은 일자리를 원하는 구직자의 연령이 높아짐으로써 구인처와의 연계가 힘들어지는 상황이 발생하는 상황이기도 하지만 일ㆍ가정 양립문제로 인한 고용 유지가 또 어려운 여성들이 많다는 점입니다. 앞으로 홍보활동과 취업 사후관리를 더욱 강화하여 문제점을 해소해 나가도록 하겠습니다. 마지막으로 43쪽 재단 경영합리화 기반 조성입니다. 올해는 재단의 내부 운영시스템 강화와 재정자립 방안을 강구하는 데 집중하였습니다. 먼저 재단의 지속가능 발전을 위한 중장기 발전계획을 보완ㆍ수립하였고 기존의 연구직, 사무직, 관리직의 직제를 연구직, 사무직으로 정비하고 연봉제에 맞게 보수내역을 단순화하는 등 내부 규정을 개정하였습니다. 규모 있는 예산집행을 위해 중장기 재무계획과 분기별 자금관리를 수립ㆍ운영하고 있으며 직원 역량강화를 위한 유연근무제와 또 직무 및 소양교육 확대를 실시하고 지난 10월 21일에는 인천대학교와 학술교류 및 연구협력을 위한 MOU를 체결하였습니다. 시설사용료 및 교육수강료 현실화를 위해 시 여성정책과와 관련 조례 개정을 위해 적극 협의하고 있으며 또한 재단 출범 시 시행되지 않았던 조직진단과 합리적인 연봉테이블 마련을 위한 연구용역을 인천발전연구원에 의뢰하여 2016년에 진행될 예정입니다. 아직 저희 인천여성가족재단이 설립 올해 3년차입니다. 부족한 점이 많지만 내부 기능을 강화하며 발전적으로 운영해 가면서 사회교육과 여성가족연구기관으로써의 위상을 정립해 나가겠다는 약속을 드리며 위원님들의 적극적인 지지, 지원을 부탁드리겠습니다. ㆍ인천여성가족재단 주요업무보고서 이상으로 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

한구

이한구위원장

홍희경 대표이사님 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 답변에 앞서 제출된 자료에 대해 보충자료를 요구하실 위원님 계시면 보충자료를 요구하여 주시기 바랍니다. 황흥구 위원님 자료요구해 주십시오.

흥구

황흥구위원

황흥구 위원입니다. 업무보고 잘 들었습니다. 일반현황도 그렇고 이렇게 보면 일반회계, 특별회계 있는데 기금은 어디에 들어가는 건지 그 다음에 이거를 일반회계, 특별회계 그것도 그렇지만 세입을 자세하게 예를 들면 수영장 운영하면 강습료도 있고 월 회원 그런 것도 있지 않습니까? 그 다음에 공유재산 임대해서 얼마 그래서 세입을 자세하게 세외수입도 자세하게 또 세입도 국비는 얼마 또 국비 받아서 사업하는 게 있지 않습니까. 매칭해서 시비하는 게 얼마 이렇게 해서 자세하게 그런 게 보니까 자료에도 없고 다만 여기 공유재산 임대한 거만 나와 있는데 세외수입을 특별히 자세하게 해 주시고 세입도 국비, 세비도 나눠서 그렇게 해 주시고 기금도 그렇고. 그래서 그게 어디로 들어가는 건지 잘 모르겠어요. 자료를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

알겠습니다.

흥구

황흥구위원

그 다음에 두 번째는 2015년도 자격증 취득 10개 강좌가 있는데 그 강좌 나열해서 등록인원이 몇 명인지 부탁드리겠습니다. 2014년도, 2015년도 등록인원에서 자격증 취득자 수 이렇게 해서 작년하고, 올해는 아직 안 끝났나요?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

아직 4분기 지금 진행 중에 있습니다.

흥구

황흥구위원

그럼 2013년, 2014년 강좌별 먼저는 8개 강좌니까 등록인원은 얼마, 자격 취득인원은 몇 명 2015년은 10개 강좌가 두 개가 늘어난 게 뭔지 그 10개 강좌만 나열해 주세요. 이상입니다.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

알겠습니다.

한구

이한구위원장

임정빈 위원님 자료요구해 주십시오.

정빈

임정빈위원

임정빈입니다. 취업 후 사후관리 강화 그 부분에 대해서 대충 실적이 나와 있는데 이걸 구체적으로 자세하게 예산까지 그렇게 빼 주세요. 자료를 조금 빨리 주셔야 될 게 우리가 자료를 보고 질문할 게 있거든요? 자료요청은 끝날 때까지 안 가져오고 이러는데 될 수 있으면 빨리 좀 주세요.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

알겠습니다.

한구

이한구위원장

또 자료요구하실 위원님 계십니까? 조계자 위원님.

계자

조계자위원

지금 취업교육해서 나간 취업한 업체.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

업체요?

계자

조계자위원

네, 그리고 연속성 매년 그러니까 그때 처음에 해서 얼마 동안 계속 근무를 하고 있는 건지 그 연속성 좀…….

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

근무경력…….

계자

조계자위원

네, 현황.

한구

이한구위원장

또 자료요구하실 위원님 요구해 주십시오. 박영애 위원님.

영애

박영애위원

안녕하세요?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네, 안녕하세요.

영애

박영애위원

건강은 다 회복되셨어요? 저는 여성정책 네트워크 교류 증진사업인 27페이지에 대해서 관심을 갖고 있는데요. 여기에 향후계획에 보면 27부터 29페이지에 향후계획이 여성가족포럼 운영을 사업개요로써 시작을 할 예정이신 거죠?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네.

영애

박영애위원

11월달 11일 마친 것 있고 12월 3일날이 소강당에서 할 계획인가 요?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네, 종합토론…….

영애

박영애위원

지금 1차, 2차 분임토의도 끝내고 그리고 7차로써 종합포럼으로 운영 하시는 거죠?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네.

영애

박영애위원

그런데 그 계획에서 고령화ㆍ저출산 문제를 접근하셨는데 그게 우선 우리 사회적으로 아이들을 받아주는 그런 제도가 있어서 직장여성도 아기를 낳을 수 있는 그런 자유로운 제도까지는 왔는데 제일 중요한 것이 여유시간의 활용이라는 주제로 테마를 만들어서 과연 아이들을 태어나고 나서 또 관리하고 있는 어머니들이 그 중간에 집에서 아주 전업주부가 돼서 육아를 전담했을 시기에 여성 여유의 시간 활용에 대한 것도 여성가족재단에서 문제를 제기해 주셨으면 좋겠다 이렇게 부탁을 드립니다. 자료로써는 여기 1차, 2차, 1차는 먼저 있었고 2차, 3차, 5차의 회의내용이나 이것을 좀 공유했으면 좋겠고요. 7차 회의계획에 대해서 자료가 가능하다면 보내주시기 바랍니다. 그리고 여성 평생교육 여성문화 활성화 사업에 이것이 보니까 교류가 서로 많이 준비가 돼서 진행 중인데 인천에 있는 정책 중에서 폴리텍대학교에 상당히 좋은 프로그램이 많이 있고 거기에 여성학장님이 가신 이후에 MOU가 상당히 많이 진행되고 있는데요. 시간하고 인적이 가장 지원이 많이 되는 곳이고 하니까 그 부분에 대해서 좀 더 보강을 해 주셨으면 좋겠다. 여성 평생교육 여성문화 활성화 사업 관련된 것도 서로 공유할 수 있는 정책자료가 많이 있습니다. 그리고요, 35페이지. 지역맞춤형 일자리창출 지원사업 운영에 대해서 이거에 대한 자료가 아까 위원님들 말씀대로 구체적인 것이 들어와 있지를 않는데 이 자료가 필요합니다. 지역맞춤형 일자리창출 지원사업을 어떻게 운영할 것인가에 대한 개요는 여기 있고 다음에 목표가 우선 서야 되겠죠? 목표에 대한 것 이것 좀 의논하셔서 구체적으로 자료를 보내주시면 좋겠습니다, 예산에 관련된 부분이 있으니까.

한구

이한구위원장

또 자료요구하실 위원님 계십니까? 공병건 위원님.

병건

공병건위원

지금 2013년, ’14년에 용역 발주현황을 보게 되면 몇 건 안 되는데 여성기업인들이 참여한 거 실적을 갖고 있나요?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

’13, ’14년까지는 죄송하게 제가 파악을 못 했고요. 2015년도 수의계약 여성기업 ’15년도 거는 저희가 지금 현재…….

병건

공병건위원

’13, ’14, ’15년도 거 이 계약현황 해 갖고 그것 좀 분리해 갖고 여성기업이면 여성기업 그 다음에 여기 지금 보면 경비라든가 운영비에서 여성기업한테 발주해 준 것들 있을 거 아닙니까, 조그만 것들이라도?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

수의계약, 그러니까 입찰은 할 수가 없고 수의계약 부분.

병건

공병건위원

입찰은 할 수는 없고 그러니까 그런 내용 있지 않습니까. 발주현황에 대한 거 발주를 했으면 여성기업이 몇 % 가져가고 이 기업은 여성기업이다 하고 전체적으로 토탈은 나오겠지요? 그 현황을 달라고요. 토탈까지 내면 너무 힘드니까 여기에 대한 거 전체를 줘 갖고 2013년부터 ’15년까지 주되 여성기업인 것만 표시만 해서 달라 이거야. 무슨 얘기인지 아셨죠? 지금 바로 할 수 있죠? 이거 몇 개 되지 않으니까.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

수의계약 용역 알겠습니다.

병건

공병건위원

그 다음에 2013년, ’14년 한식조리사 2013년, ’14년, ’15년 응시해서 지금 아까 보니까 3,500명 연 한 3,000명씩 교육을 받는데, 기능사 교육을. 거기서 자격증 취득률 나온 거 몇 명이 시험을 봐 갖고 몇 명이 붙었고 지금 총 회원은 3,300명 정도 되지 않습니까?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네.

병건

공병건위원

그런데 지금 자격증은 몇 % 땄나 그거 프로테이지까지 내 갖고 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

알겠습니다.

한구

이한구위원장

또 자료요구하실 위원님 계십니까? 임정빈 위원님.

정빈

임정빈위원

용역에서요, 그 건물관리용역이 있어요. 이게 수의계약은 아니겠지요?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

입찰입니다.

정빈

임정빈위원

입찰내역, 참여업체 그런 것까지 해서 자료를 주세요. 2013년, ’14년, ’15년.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

알겠습니다.

한구

이한구위원장

더 이상 자료요구하실 위원님이 계시지 않으면 저도 몇 가지 요구드리겠습니다. 2014년, ’15년 저출산ㆍ고령화 대책 관련해서 기본과제나 정책과제, 현안과제, 협력과제 여러 과제들이 있는데요. 이러한 연구실적 대비 이러한 연구실적을 시 집행부에 정책을 제안한 현황 연구실적을 바탕으로 시 집행부에 정책을 제안한 현황과 제안한 정책이 반영됐는지 여부. 두 번째로는 성인지 예산 사업평가를 하셨는데요. 2014년에는 그 성인지 지표분석을 하셨어요, 연구과제로. 마찬가지로 2014년 성인지 지표분석을 하셨는데 이 성인지 지표분석을 우리 시에 관련 정책에 정책들 개선하는데 반영을 시켰는지 이 부분들 현황하고 또 하나는 성인지 예산 대표사업을 2014년 추진하셨는데 평가를 하셨는데 성인지 예산 대표사업 평가한 결과를 바탕으로 지금 시 정책에 반영된 현황 이렇게 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 더 이상 자료를, 공병건 위원님.

병건

공병건위원

공병건 위원입니다. 연구과제에서 2015년 거만 하겠습니다. 2015년에 연구과제 추진실적을 보면 지금 몇 개 되지 않습니까. 기본과제에서 정책과제까지 해 갖고 지금 현안과제, 수탁과제, 협력과제 직원을 포함해서 거기 직원을 포함해서 거기 참여인원, 외부인원까지 포함해 서 외부인원은 어떤 인원을 썼고 이게 있지 않습니까. 박사 몇 명에 뭐 이런 조건이 있지 않습니까. 그거에 대해서 외부인원과 거기 현재 인원하고 포함해 갖고 2015년 거만 아니, ’14년 거하고 ’15년 거만 주세요, 한번 비교 한번 해 보게요. 이상입니다.

한구

이한구위원장

더 이상 자료를 요구하실 위원님이 계시지 않으므로 황흥구 위원님, 임정빈 위원님, 조계자 위원님, 박영애 위원님, 공병건 위원님 그리고 제가 요청한 자료에 대해서는 아홉 부를 작성하시어 빠른 시간 내에 제출해 주시기 바랍니다. 다음은 질의 및 답변순서입니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 공병건 위원님 질의해 주십시오.

병건

공병건위원

공병건 위원입니다. 38페이지.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

38페이지요?

병건

공병건위원

요구자료 38페이지 보시면요. 지금 아직 자료가 안 왔기 때문에 제가 한번 질의를 한번 드려보겠습니다. 여기 홈페이지 및 복식회계시스템 구축이라고 있지 않습니까. 주식회사 뭐 어디 어디 3,500에 발주를 했는데 2015년에. 그런데 당초예산 금액이 3,500이었는데 3,500을 100% 다 사용했단 말이죠?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네, 결산…….

병건

공병건위원

이게 어떻게 해서 이걸 다 사용했죠, 이렇게 해 갖고? 낙찰률도 적용 안 하고? 3,500씩 되는데 38페이지. 이거를 지금 뭐…….

희경

홍희경여성가족재단대표이사

2013년도 사업 죄송합니다, 위원님. 그것까지는 제가 파악을 못 했습니다.

병건

공병건위원

그러면 이거에 대한 것 있지 않습니까. 그럼 제가 몇 개 그걸 드릴게요.

희경

홍희경여성가족재단대표이사

네.

병건

공병건위원

아까 말씀드린 대로 홈페이지 및 복식회계시스템 구축 이거 분명히 입찰을 했을 거 아닙니까. 입찰했었습니까, 안 했습니까? 3,000만원 이상이니까 입찰했겠죠? 이거 입찰공고 낸 거 있지 않습니까?

희경

홍희경여성가족재단대표이사

네.

병건

공병건위원

공고 낸 거 조건 붙인 거하고 전자결재시스템 구축 이것도 3,900만원짜리 이것도 입찰공고문 낸 것 그 다음에 여기 인천시민 성평등의식 설문조사 외 1건 이것도 일단 이것도 냈겠죠, 입찰을 그렇죠? 인천시민 성평등의식 설문조사 외 1 이렇게 해 갖고 뭐 어디가 돼 갖고 2,500만원짜리인데 그것 좀 지금 갖고 계세요, 안 갖고 계세요?

희경

홍희경여성가족재단대표이사

자세한 자료는 여기 지금 위원님께서 아시고자 하는 내용에 대한 자료는 지금 미처 없습니다, 여기.

병건

공병건위원

일체가 없어요?

희경

홍희경여성가족재단대표이사

네, 자료가 없습니다, 그건. 자료를 다시 드리도록…….

병건

공병건위원

지금 자료가 없다는 얘기죠?

희경

홍희경여성가족재단대표이사

네, 지금 현장에서는…….

병건

공병건위원

그런데 5년 보관하게 되어 있는 것 아닙니까? 5년은 보관하게 되어 있는 거 아니에요?

희경

홍희경여성가족재단대표이사

저희 재단에는 있지만 지금 이 자리에는 없다라는 얘기죠.

병건

공병건위원

제가 그러면 아는 상식으로 하겠습니다. 그거에 대해서 회계전문가님 계시면 과장님이에요?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

회계 담당 팀장이 저희 재단에 있습니다.

병건

공병건위원

그럼 과장님이 하시라니까, 우리 임정빈 위원님이. 회계 담당하시는 팀장님이 나오시든지 뭐 과장님이…….

한구

이한구위원장

답변하실 수 있는 분이 누구시죠? 증인하신 분 계신가요, 증인 중에?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

이게 2013년도에 이 업무, 그러니까 지금까지도 회계 담당하는 우리 팀장은 지금 재단에서 보조 그러니까 추가 요구자료에 대비해서 지금 재단에서 대기 중에 있습니다. 그리고 경영지원부 이게 업무 소관인데요. 일단 지금 경영지원부 부장은…….

병건

공병건위원

서류가 한 얼마 이따 오겠습니까? 그러면 제가 좀 이따 해도 되니까 뭐 그렇게 급하시게 안 해도 돼요.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

(관계관을 향해) “아까 김경신 씨 왔잖아?”

한구

이한구위원장

정확하게 답변을…….

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

김경신 씨가 답변을 하도록…….

한구

이한구위원장

정확하게 답변을 하실 수 있으면 해 주시고요. 정확하게 답변을 하실 수 없으면 빨리 재단으로 연락해서 정확한 자료를 확보하셔서 답변을 해 주셔야 됩니다. 여기는 증인을 서는 신문을 하고 있는 거기 때문에 대충 답변하면 안 됩니다, 나중에.

희경

홍희경여성가족재단대표이사

그러면 그거는 지금 위원장님 말씀하신 대로 정확하게 확인을 해서 바로 자료를 드리도록 하겠습니다.

한구

이한구위원장

우리 공병건 위원님 질의하신 부분에 대해서는 정확한 자료를 파악해서 이따 별도로 다시 답변해 주시기 바랍니다.

병건

공병건위원

그러면 제가 지금 서두에서 아까 말씀했듯이 이게 지금 여성가족재단이란 말이에요. 여성가족재단이면 여성의 일자리를 창출해서 다시 돌아갈 수 있게끔 그렇게 하는 직업인데 이런 발주를 함으로써 여성인들한테 그만큼은 줘야 된다라고 보는 거야. 다른 단체는 다른 기관이나 이런 데는 안 하지만 여성단체 같은 경우는 여성이 나가서 다시 재활을 할 수 있게 되면 입찰이나 이런 것들은 법적으로 해도 문제가 없다는 말씀을 드리기 때문에 아까 자료요청을 한 거예요.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

그렇습니다. 법에도 돼 있습니다.

병건

공병건위원

법에는 지금 여기 장애인하고 여성기업은 5,000만원까지 하게끔 되어 있지 않습니까, 법으로?

희경

홍희경여성가족재단대표이사

네, 있습니다.

병건

공병건위원

그러기 때문에 제가 따지는 거예요. 이게 어떻게 해서 그렇게 돼 갖고 어떤 공고문에서 그 다음에 낙찰률도 90, 100%를 다 쓰는 데가 없잖아요. 당초예산 3,900인데 3,900 다 쓰는 데가 어디 있어요? 말이 안 되지 않습니까, 이건 뭐 회계하시는 분들 치고. 그 다음에 이건 지금 안 나왔죠. 아까 말씀드렸듯이 63페이지에 보시면 한식조리사기능사 35강좌 해 갖고 4,900명이 했는데 지금 등록인원은 4만 9,000명이에요? 4만 9,000명을 했네. 그래서 등록인원은 3,481명 해 갖고 수료인원은 2,865명 해서 여기서 자격증이 말 그대로 자격증 몇 명을 땄는가 그 현황 나왔습니까, 있습니까? 지금 갖고 계십니까? 그럼요, 제가 좀 이따가 다시 질의를 드릴 테니까 자료를 빨리 제출해 주시기 바라겠습니다.

희경

홍희경여성가족재단대표이사

알겠습니다.

병건

공병건위원

좀 이따 다시 하기로 하겠습니다.

한구

이한구위원장

공병건 위원님 수고하셨습니다. 박영애 위원님 질문해 주시기 바랍니다.

영애

박영애위원

저는 지금 요구자료 중에서 93페이지에 보면요. 그동안 활동하셨던 실적과제들 중에 93페이지 보면요. 여기 인천여성의 전화 아이다 마을 아버지 인문학 카페에 이렇게 사업이 하나 나와 있어요. 그런데 저번에 인천여성의 전화에 대해서 선별하는 기업이나 이렇게 책임을 선택하는 그 공고가 나갔었는데 늘상 생각하는 것이 여성가족재단에서 여성의 전화도 함께 운영해 주면 참으로 좋을 텐데 하는 생각을 저는 많이 했던 사람입니다. 그래서 이 여성의 전화에 입찰자가 없어 갖고 다시 재촉탁이 되는 그런 결과가 됐는데 여성의 전화를 여성가족재단에서 상시 운영을 한다면 좀 더 효과가 크지 않겠는지 분석에 대해서 그런데 그때 이후로 제안이 들어온 게 없어서 그냥 하셨던 분들이 그대로 하는데 사실 예산이 많이 나가거든요, 여성의 전화 운영에 대한 지원이 많이 나간단 말이에요. 그래서 그거에 대해서도 다음 기회가 될 때는 여성가족재단에서 부설로 여성가족재단의 운영, 여성의 전화 이런 것도 연계가 된다면 가장 정책적으로도 빨리 파악이 되고 어떤 것이 가장 큰 문제인지 함께 이게 이슈가 되는 것을 접근할 수 있어야 여성정책도 바로서고 다른 16개 시ㆍ도에 비해서 우리가 앞선 정책이 되지 않겠는지 하는 거에 대해서 한번 말씀드리고 싶었는데 오늘 이것은 자문을 드리는 것이 아니고 제안으로써 참 이게 안타까웠다 여성재단이 또 여성의 전화를 아이다 마을을 통해서 이렇게 좋은 일도 하고 작은 운영을 좀 해 주셨는데 다음에도 중요한 것이 요즘에 뭐 기러기아빠 사건이라든지 등등 참 많거든요. 그래서 여성의 전화를 좀 더 광범위하게 관심을 갖고 교류를 해서 다음에 업무실적이라든지 교환업무라든지 이런 것이 된다면 정말 좋겠다 사회복지사 자격 가지신 분도 많이 있고 그러니까 여성인력 창출을 정말 직접 영향을 줄 수 있는 그리고 주로 여성의 전화가 금전에서 오는 경우가 많습니다. 애로사항, 가정적인 싸움도. 그래서 그 부분을 좀 더 정책적으로 여성가족재단에서 관심을 가져서 다음에 인천시하고 연계되는 회의가 있다면 한번 옵션으로 제안을 해 주면 어떻나 이런 생각이 듭니다. 마침 여성의 전화를 관심 가져주셔서 감사하고 그 부분에 대해서 정책 네트워크가 충분히 구상되겠다 하는 생각이 듭니다. 이 부분에도 참고해 주시고 그 다음에 전국여성네트워크 정례회의가 있었네요. 95페이지에 보면.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

95페이지요. 이거 매년…….

영애

박영애위원

2014년도죠?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네, 올해는 12월달에 아마 제주도에서 있을 예정입니다.

영애

박영애위원

그래서 이 정책 네트워크가 상당히 광범위하고 핫이슈를 던져줘야 되는데 정책이 주로 여성가족부에서 만들어서 성공사례를 발표하면 그걸 제안해서 앙케이트를 돌려서 그 기준이 65% 된다 그러면 정책으로 반영하거든요. 여성가족부의 업무가 그렇습니다. 그래서 이 부분에 대한 것은 우리가 먼저 시도를 해서 다음에 제안서를 놔 가지고 좀 더 상도 많이 받을 수 있도록 정책제안상. 정책제안상이 주로 제주도하고 부산으로 가는 경우가 많은데 거기에는 자주 올라와 가지고요. 여성가족부장관의 방에서 정책토론하고 자기네 고민을 얘기하고 예산도 가져가고 굉장히 다양하게 활동하고 있는 반면 인천에는 여자 대학 교수님들이 열정이 적어서 많이 지원을 안 해요. 그래서 이런 여성가족재단하고의 교류관계를 좀 더 대표이사께서 활성화해 나가시기 바라고 그렇게 해야 되지 않겠는지 하는 주문을 합니다.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네, 알겠습니다.

영애

박영애위원

또 하나 99페이지에 보면 교육사업 분야가 있어요. 유관기관 네트워크 통해서 프로그램 공유 협력 방안 논의 이렇게 돼 있지 않습니까? 우리가 이게 사실상 여성가족재단에서 줘야 돼요. 연구원들이 많이 계시지 않습니까? 좋은 분도 계시고 박사님도 계신데 여기서 우리가 사실 유관기관에 네트워크를 프로그램을 공유해 주고 협력 방안을 논의하는 게 아니라 제공을 해야 돼요, 내년에는. 제공을 해 주셔야 돼요. 그래서 교육사업 분야에 전면적으로 가지고 계신 인프라를 각 구의 구의원들한테도 많이 공유를 해 주시고 계시고 그런데 우리 인천에는 유일한 여성청장님이 계신 부평 그 지역에 또 여성가족재단이 있으니까 좀 더 공유해서 다른 곳보다 좀 더 열심히 열정적인 제안이 나오기 바라면서 그걸 주문하고 싶고 또 하나 있습니다. 여성평생진흥 기본계획 수립을 위한 워크숍이 8월 28일날 있었는데 아까 제가 그 워크숍에 대한 자료를 요청을 못 했어요. 그래서 여기 페이지 수로는 100페이지인데요. 인천시 평생교육진흥 기본계획 수립을 위한 워크숍 8월 28일날 거 담당자는 메모하셨다가 분석돼 있던 계획서라든지 이런 워크숍의 결과가 있으면 논의된 내용을 좀 더 구체화로 페이퍼 좀 주시면 좋겠습니다. 그래서 지금 제가 3개 제안을 했고 한 가 지 자료요청을 했는데 평생학습관 박람회 실무자회의에 대해서 하나 말씀 또 드리겠습니다. 10월 2일날 인천평생학습관박람회 실무자 회의가 있었는데 여기에 보면 우리가 가지고 있는 아카데미를 좀 더 활성화하는 제안서를 보냈어야 한다. 그래서 평생학습박람회 실무자 회의는 이 회의에서 논의된 계획이 2013년도에는 플레이캠퍼스에 대해서 또 제일 핫이슈가 됐었던 거고 101페이지입니다. 2014년도에서는 가장 핫이슈 된 게 학교에서 어린이 급식 관련 지원센터에 대한 상호협약 체결하셨는데 굉장히 내용이 좋아요. 그리고 2015년도에는 5월부터 사업이 끝이 났네요, 인천교통공사 북부사업소하고.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네, 3개 기관하고 협약을 했습니다.

영애

박영애위원

그래서 이 협약을 한 한 페이지 정도 되게끔 활성화돼서 좀 협약도 부지런히 이어주시기 바랍니다. 왜냐하면 각 직장마다 여성 취업률이 지금 35% 정도 어떤 유휴기관은 반대로 60% 가까이 되는 그런 기구가 많다 보니까 이런 상호협력을 통해서 무엇을 도와주랴 이렇게 하는 서포터즈 입장에서 운영을 하셔야 되겠다 이런 말씀드리겠습니다. 너무 다 열심히 하셨고 여성가족재단이 좀 세부적으로 예산 부분이나 이런 것이 작아서 작년보다 기구가 너무 축소가 됐다는 것이 아쉬운데 아까 말씀드린 대로 열정을 갖고 여성의 전화 이 부분이라도 좀 취득해 가신다면 좀 더 거기서 나온 시너지효과가 엄청난 것이 아니겠는지 그 부분에 대해서 제안을 드립니다.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네, 알겠습니다.

한구

이한구위원장

박영애 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님, 임정빈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정빈

임정빈위원

임정빈 위원입니다. 우리 이사님께서는 여기 들어오신 지가 언제죠?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

3월 20일자로 왔기 때문에 11월 20일 현재 8개월째 접어들고 있습니다.

정빈

임정빈위원

8개월.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네.

정빈

임정빈위원

지금 제가 알기로는 대표이사님께서 대답을 못 하실 때는 뒤에 실장님이나 부서장님들께서 얼른얼른 나오셔서 대답을 좀 해 주셔야 돼요.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

알겠습니다. 제가 처음 행정감사를 받다 보니까 좀 미숙한 점이 있었습니다. 양해해 주시기 바랍니다.

정빈

임정빈위원

’13년도, ’14년도 자료가 하나도 없다 보니까 우리가 질문 참 드리기도 거북스러운데 우리가 비교를 해서 질문을 드리는 겁니다, 이게. ’13, ’14, ’15 그러기 때문에 자료는 꼭 가지고 계셔야 돼요. 나오실 적에 한 2, 3년 정도는 자료를 가지고 나오셔야 된다 생각돼요. 그러면 31쪽에 보시면요.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

31쪽, 네.

정빈

임정빈위원

여성 경력유지 정책현 장 모니터링사업 제2기 해 가지고 이게 ’15년도 거만 지금 질문드리는 거예요. 그 내용을 보면 집행이 거의 안 됐어요, 10월 20일 현재인데. 집행이 2,000만원 중에 57만원뿐이 집행이 안 됐습니다.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

이게 지금 진행이 되고 있는 과제입니다.

정빈

임정빈위원

앞으로…….

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

11월, 12월 다 이게 소진이 될 예산입니다. 자료를…….

정빈

임정빈위원

11월, 12월달에 이 사업을 다 한다 그 얘기인가요?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

이 사업은 여성가족부에서 한국여성정책위원회에 수탁을 해서 거기서 저희한테 2,000만원 사업비 지원되는데 5개 지자체 선정에 저희 인천여성가족재단이 포함이 됐습니다. 그래서 진행된 사업으로써 11월, 12월까지는 그때 지출될 예산이 되겠습니다.

정빈

임정빈위원

11월, 12월까지는 다 집행될 수 있다?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네.

정빈

임정빈위원

행사가 그쪽으로 다 몰려 있다 그 얘기인가요, 사업 자체가?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네, 그렇습니다.

정빈

임정빈위원

그러면 그 밑에 보면 아동, 여성 안전지역연대 안전 프로그램 사업 이게 ’14년도 건데요.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

’14년이요? 몇 페이지지, 제로…….

정빈

임정빈위원

이렇게 아까 어떤 모 위원님께서도 지적을 하시더만 내시액에 집행액하고 딱딱 맞았어요, 이게. 단 조금도 안 남고 이게…….

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

지금 여성정책 현장 모니터링사업도 중앙에서 지원받는 정액, 일정 정해진 예산을 지원받아서 하는 사업이다 보니까 저희가 아동, 여성 안전지역연대 안전 프로그램 사업 역시도 일환으로써 정산보고할 때 보통 이렇게 제로로 저희가 사업비를 다 소진하고 정산보고를 하게 됨으로써 제로로 집행잔액이 0으로 나온 사항이라고 이해를 해 주시면 되겠습니다.

정빈

임정빈위원

그거 일부러 제로로 맞출 일은 아닌데요?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

그러니까 보통 중앙이나 이런 데서 외부의 지원사업이니까 이왕이면 지원사업은…….

정빈

임정빈위원

아니, 지원사업이라도 그렇지.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

다 저희가 소진을 하자라는 그런 의미가 되겠습니다.

정빈

임정빈위원

그건 안 맞는 얘기예요. 아무리 지원사업이라고 하더라도 이렇게 돈 10원 한 푼 안 남고 100% 집행되는 예는 없다는 얘기지. 이게 감사 대상 1호예요, 1호 이게 앞으로. 세부사항 다 빼 가지고 감사 한번 해 봐요. 어떻게 되는지 알아요? 억지로 맞출 필요가 없다는 얘기죠. 내년부터 만약에 또 이런 식으로 한다면 이 세부 내용을 다 빼 가지고 우리가 현장 가서 조사할 겁니다.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

알겠습니다.

정빈

임정빈위원

알겠죠? 그러면 그런 부분은 그렇게 됐고.

희경

홍희경여성가족재단대표이사

유념하도록 하겠습니다.

정빈

임정빈위원

용역 부분에 대해서 아까 자료를 요청했는데 아직도 자료가 안 오고 있어요. 건물관리에 대해서 이게 ’13년도에는 2억 321만 7,000원, ’14년도에는 2억 4,493만 9,000원, ’15년도에는 1억 7,471만 7,000원. 이렇게 차이가 나거든요. 뭐 예산이 줄었다는 데 대해서는 할 얘기 없는데 그렇다고 보면 ’14년도나 ’13년도에 이게 잘못됐다는 얘기가 되는 거거든요. 같은 건물을 가지고 관리비용이 몇천만원씩 차이가 난다 지금 그 얘기가 되는 겁니다.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

이게 이제 공개입찰.

정빈

임정빈위원

특별한 이유가 있나요?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

공개입찰사업이다 보니까 최저 낙찰에 준용을 하다 보니까 그때 응찰한 기업 중에서 최저 낙찰가액을 결정을 하다 보니까…….

정빈

임정빈위원

이거 공개입찰 할 적에 이사님 계셨어요, 대표이사님?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

없었습니다.

정빈

임정빈위원

’17년도에 아니, ’15년도에.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

없었습니다.

정빈

임정빈위원

3월 1일날 한 건데?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

발주가 3월 1일이고 그 이전에 제가 3월 20일자로…….

정빈

임정빈위원

발주가 3월 1일?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네, 그 이전에 공개입찰…….

정빈

임정빈위원

이 부분에 대해서 잘 아시는 분 좀 대답해 보세요.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

그 부분에 대해서 경영지원부장이 답변하도록 양해해 주시면 답변토록 하겠습니다.

한구

이한구위원장

부장님 답변해 주십시오.

두현

김두현경영지원부장

인천여성가족재단 경영지원부장 김두현입니다.

정빈

임정빈위원

지금 공개입찰한 건 맞죠?

두현

김두현경영지원부장

네, 그렇습니다. 공개입찰한 거 맞고요.

정빈

임정빈위원

몇 군데나 입찰에 가담을 했었죠?

두현

김두현경영지원부장

저희가 다섯 군데 정도가 들어왔었습니다. 그래서 최저 낙찰자로 기륜에서 최종 낙찰자로 결정이 됐고요. 결산액은…….

정빈

임정빈위원

아니, 낙찰할 적에 최하로 칩니까, 중간으로 칩니까, 최상으로 칩니까? 최상으로는 칠 리가 없고.

두현

김두현경영지원부장

최저가 낙찰입니다.

정빈

임정빈위원

최저가로 따지는 거예요?

두현

김두현경영지원부장

네, 그렇습니다.

정빈

임정빈위원

질적으로 생각은 안 하시나요? 최저라는 거는 원래 낙찰 최저에 이렇게 들어가지 않는 걸로 내가 알고 있는데?

두현

김두현경영지원부장

낙찰자 결정방식이 최저가…….

정빈

임정빈위원

최저로 이렇게 조례상에 돼 있어요?

두현

김두현경영지원부장

네, 그렇게 정해져 있습니다.

정빈

임정빈위원

조례로?

두현

김두현경영지원부장

그렇습니다.

정빈

임정빈위원

그 조례를 좀 빼 주세요. 이렇게 최저가로 낙찰을 하다 보면 관리에 소홀할 수도 있고 너무나 그런 부분 때문에 염려스러워서 내가 하는 얘기인데 결국은 아까도 말씀드렸지만 ’14년도나 ’13년도가 잘못됐다는 얘기가 되는 거예요, 그렇죠? 몇 천만원씩 차이가 나니까.

두현

김두현경영지원부장

위원님 지금 결산액 액수가 2015년도에 건물관리용역 액수는 10월달까지 9월 말까지 집행액입니다. 그래서 실질적으로는 그렇게 차이가 나지 않습니다.

정빈

임정빈위원

아니, 이거는 1년 관리로 하는 거 아닌가요?

두현

김두현경영지원부장

지금 2015년도에는 아직 결산이 안 됐기 때문에 현재 집행액까지만 표시가 된 것입니다.

정빈

임정빈위원

매월 이렇게?

두현

김두현경영지원부장

매월 지급하도록 돼 있습니다.

정빈

임정빈위원

매월 지급하는 거예요? 1년으로 이렇게 하는 게 아니고?

두현

김두현경영지원부장

네, 그렇습니다.

정빈

임정빈위원

그러면 ’15년도 단가는 얼마예요, 그러면?

두현

김두현경영지원부장

’15년도도 지금 2억 4,900.

정빈

임정빈위원

이건 당초예산이고…….

두현

김두현경영지원부장

네, 예산이 그렇고요. 실질적으로는 연 한 3억원 정도 가까이가 소요가 되는데요. 매월 집행액이 한 2,500만원 정도 나가고 있습니다.

정빈

임정빈위원

3억원이라는 얘기예요, 지금 금년도에?

두현

김두현경영지원부장

사실 건물관리 용역에 인건비 부분이 최저 인건비 부분이 매년 조금씩 상승합니다. 그래서 매년 약간씩은 상승하고 있다라고 봐주셔야 될 것 같습니다.

정빈

임정빈위원

아니, 금년도가 얼마냐고요, 금년도가 ’15년도가?

두현

김두현경영지원부장

지금 2억 4,959만 6,000원은 딱 10개월치 그러니까 저희가 3월 1일부터 계약이 됐습니다. 그러다 보니까 10개월치 분이 2억 4,900만원이고요. 그래서 매월 250만원 정도씩이 지급됩니다. 12개월을 하면 예산은 3억이 되겠습니다.

정빈

임정빈위원

금년도 예산은 3억이 된다, 건물관리 용역비로? 그러면 전년 대비 한 6,000, 5,000 몇 백이 더 인상됐네? 그렇죠?

두현

김두현경영지원부장

5,000만원 정도의 인상이 됐다라고 네, 됐습니다.

정빈

임정빈위원

5,000만원. 여기까지 하고요. 하여간 내가 자료요청한 거 그것 좀 빨리 빼주세요.

두현

김두현경영지원부장

네, 알겠습니다.

한구

이한구위원장

임정빈 위원님 수고하셨습니다. 황흥구 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

흥구

황흥구위원

황흥구 위원입니다. 아까 예산 같은 건 한눈에 볼 수 있도록 위탁금은 얼마 뭐 이렇게 해서 지금 여기 보면 자료조사에 보면 4페이지 기금, 이건 1억 조성해 놓고 계속 그냥 이자 하는 거지 매년 이거 1억씩 하는 건 아니잖아요?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

아닙니다.

흥구

황흥구위원

그런데 기금 이건 뭐예요? 상징성으로다가 이렇게 해 놓은 거예요, 뭐예요? 쓰지도 못하고.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

저도 와서 보니까 2013년 1월 여성가족재단이 출범을 했는데 그때 상황이 굉장히 재정 여건상 출범하기 어려운 상황이었었습니다. 그러다 보니까 시에서는 기존에 여성문화회관으로 지원해 주고 있는 그 보조금하고 자산을 가지고 재단을 만들어라 이렇게 얘기가 돼서 시에서 기금도 1억만 그리고 그 이후에도 지금 추가로 재정 여건상 저희도 이런 부분이 아쉬운 부분입니다.

흥구

황흥구위원

알았습니다. 그냥 이거는 그냥 상징만 있네요, 쓰지도 못하고. 그러면 똑같은 21페이지 그러면 여성문화회관 시설 위ㆍ수탁 올해 연말도 끝나는데 그러면 계약해서 위탁비를 거기 건물 수선이라든가 용역이라든가 무슨 아까도 말씀하신 경비라든지 인건비 포함해서 이제 이런 걸 위탁받는 거죠?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네, 그렇습니다.

흥구

황흥구위원

그게 일반회계로 들어갑니까, 아닙니까? 아까 보니까 업무보고에 일반회계 한 31억인가 예산이 되는데 그 안에 포함이 되는 건지?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

일반회계 포함이 되는 거죠.

흥구

황흥구위원

그거 위탁금이 그동안 2013년서부터 3년간 얼마였었어요?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

3년간…….

흥구

황흥구위원

매년 똑같은가요, 그럼?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

아니요. 조금 차이가 있습니다.

흥구

황흥구위원

매년마다?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

보조금 들어오는 게.

흥구

황흥구위원

그러면 거기 계약서를 내가 안 봐서 그런데…….

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

그게 12억 5,000.

흥구

황흥구위원

임금 상승에 따라서 더 매년 그 위탁금이 달라요? 계약서만 해 놓고 그 단서에 무슨 매년…….

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

위ㆍ수탁 계약에는 위ㆍ수탁에 따른 그런 계약 예산이 별도로 명시되어 있지는 않고 저희한테 시에서 매년 시비보조금으로 지방비로 보시면 되겠습니다.

흥구

황흥구위원

이거 얼마나 돼요?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

올해는 지방비가 13억 5,900.

흥구

황흥구위원

그럼 여기 31억 속에 포함되는 거네요? 이거 갖고 경비, 건물용역, 대수선 이런 거 하잖아요?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네, 그렇습니다.

흥구

황흥구위원

거기가 상당히 한 20년이 지금 넘었는데…….

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

24년차 들어가고 있습니다.

흥구

황흥구위원

그런데 지금 건물, 어떻게 훼손되거나 이런 물이 새고 한다든지 이렇게 하면 위탁 계약금액에서 그거 갖고 하는 거죠, 어떻게 되는…….

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

그렇죠, 거기서 보조해 주는 예산에서…….

흥구

황흥구위원

그러면 만약에 크게 만약에 몇 천만원 내지는 뭐 억까지는 할 수 없지만 대수선할 필요가 있을 때는 어떻게 그 금액의 안에서 하지 못할 때는 어떻게 되는 거예요? 다시 계약을 위반해서 시에다 요청을 하나요, 어떻게 하나요, 그럼?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

그래서 이번에 저희가 상반기에 건물 전체에 대한 안전진단을 했습니다. 그래서 단계별로 재정여건이 어려우니까 한꺼번에 건물 개ㆍ보수에 대한 예산지원은 어렵더라도 단계적으로 우선순위를 정해서 지원해 주십사 저희가 시에다 건의해 놓고 있는 상황입니다.

흥구

황흥구위원

내가 그래서 계약서를 안 봐서 그런데 그러면 안전진단 하면 그게 나왔으면 매년마다 금액은 다르다 이런 얘기죠?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

그렇죠. 보조금…….

흥구

황흥구위원

얼마라고 계약이…….

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

정해져 있는 게 아니고요.

흥구

황흥구위원

금액은 안 정해져 있고 그러면 방식이나 이런 것만 되어 있고만요.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네.

흥구

황흥구위원

내가 보지 않아서 그러는데 하여튼 그게 왜냐 하면 상당히 오래된 건물이라서 상당히 그전에 수영장도 비가 샌다는 얘기도 내가 듣고 그래서 말씀을 드리는 건데. 그러면 그 위에 보다 보니까 공유재산 임대 신한은행 부평구지점이 이거 현금인출기를 얘기하는 거예요? 1년에 19만 7,000원이에요?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

저희한테 불입하는 금액이 되겠습니다, 신한은행…….

흥구

황흥구위원

아니, 이게 뭐예요. 사무실이 아니라 현금인출기?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

현금인출기요.

흥구

황흥구위원

그러면 이거는 공유재산법에 의해서 계산한 건가요, 공유재산법에 의해서 평당 얼마 뭐 이렇게?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

면적 관련해서…….

흥구

황흥구위원

감정평가인가 그럼 이해가 되는데.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

그 기준에 의해서…….

흥구

황흥구위원

그 밑에 보면 커피음료 자동판매기 몇 대나 있어요, 지금요? 1, 2, 3층.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

지금 현재는 당초에 이거는 장애인이신 분한테 장애인촉진법에 의해서 임대를 했었는데 당초에 6대였습니다, 2014년도에는. 그런데 이제 이게 수익이 없다 보니까 그 경영주께서 다 철거를 하고 지금 현재는 2층에 1대만 있습니다.

흥구

황흥구위원

그래요? 거기 그렇게 거기강습생도 많고 그런데 그렇게 수요가 없나요?

희경

홍희경인천여성가족재대표이사

보시면 그 가운데 1층 로비에 인천노인인력개발센터에서 시니어분들이 오셔서 운영하는 미추홀카페가 있다 보니까 아마 제가 판단하기에는 그게 수요가 줄어들지 않았나 싶습니다.

흥구

황흥구위원

그래요? 그렇게 많은데 그래서 깜짝, 이게 5만 8,000원이라는 건 이거…….

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

1대에 대한 징수율이 되겠습니다.

흥구

황흥구위원

그래요? 이게 그렇게 수강생도 많고 그런 데인데 이렇게 판매가 안 될까 좀 의구심이 드네요. 그 다음에 34페이지 보면 요구자료. 부평여성새로일하기센터 이게 인천여성가족재단에서 이제 운영하는 건데, 그렇지요?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네.

흥구

황흥구위원

그런데 부평여성새로일하기센터인데 명칭이 부평자가 들어갔다는 말이야. 특별한 뭐가 있는 건지 사업계획에 대해서 간단히 설명 좀 해 줘봐요.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

지금 이게 권역별로 해서 인천에 7개의 새로 일하기센터가 있습니다. 그래서 부평지역을 관할하는 부평여성새로일하기센터를 위탁 받아서 운영하게 된 거지요.

흥구

황흥구위원

그러면 신청을 하면 내시 뭐 얘기 했는데 그게 시비입니까, 뭡니까? 시에서 해요?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

아닙니다? 국비입니다.

흥구

황흥구위원

국비예요? 시비는 없고?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네, 국비로 운영되고 있습니다, 고용노동부하고.

흥구

황흥구위원

고용노동부.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

여성가족부하고요.

흥구

황흥구위원

그러면 국비, 시비가 포함됐네요?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

여성가족부하고 고용노동부 시비도 일부 있습니다, 1,000만원 정도.

흥구

황흥구위원

그래서 부평지역 권역에 여성을 상대로 일하기센터를 인천여성가족재단이 위탁 받아서 한다.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

위탁 받아서 운영하고 있습니다.

흥구

황흥구위원

그래서 부평여성 이름이 붙었군요?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네.

흥구

황흥구위원

알겠습니다. 그 다음 자료를 보고 좀 얘기했으면 좋겠는데 64페이지.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

죄송합니다.

흥구

황흥구위원

자격증 취득실적이 있어요. 그래서 이제 이 취득인원은 물론 매년 강좌도 많고 이러다 보니까 늘어나는 경향은 있습니다마는 특별히 내가 거기 지적하고 싶은 것은 머리미용기능사 외 8강좌 이렇게 되어 있거든요.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

2015년도 10강좌.

흥구

황흥구위원

혹시 이용사 자격증도 있나?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

이용사요?

흥구

황흥구위원

네.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

여기에는 주로 여성들이 와서 수강을 하는 여성사회교육기관이다 보니까 미용 쪽으로 접수자가 많아서 이용 부분은 아직 없습니다.

흥구

황흥구위원

그래서 내가 지적하고 싶은 거예요. 지금 미용은 말이지 미용사에는 남자들이 또 하고 있고 지금도 이용하는 사람들은 여성들도 지금 한다는 거예요. 옛날하고는 이발사 개념이 달라졌다는 말이지. 영어로다가 헤어샵이니 뭐니 이래 가지고 이게 아주 굉장히 유행하고 관련이 되어 가지고 그래서 나는 이용사 자격증이 그거는 없습니까?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

아직은 없습니다.

흥구

황흥구위원

제가 한번 이거를 한번 검토해 볼…….

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

추후에 검토를 해 보도록…….

흥구

황흥구위원

왜냐 하면 주위에 하나 퇴직자가 있는데 과거에 군대에 있을 때 이용기술 배워 가지고 훈련소에서 깎아주고 이런 사람인데 퇴직하니까 마땅, 자기가 이발기술을 배워서 하려고 드니까 어느 학원에 가서 하니까 굉장히 비싸다는 거예요, 그게. 비싸면 좋은데 그것까지도 좋은데 수요가 많다는 거예요, 그게 수요가. 그냥 대충대충 가르쳐 주고 쳐 밀렸대. 하여튼 나 그거 참. 그래서 내가 그때 이거를 우리 여성복지관이나 우리 가족재단 거기에서 이런 거를 좀 했으면 좋겠다 이런 생각을 좀 했습니다. 그래서 그 수요 한번 저희가 수요를 좀 대충 설문조사를 오신 분들한테 미용사도 한번 설문조사를 해서 수요가 없다면 할 수 없고 그 다음에 한번 이용사들을 좀 자격증 따는 데가 인천시내에 하는 데가 몇 군데가 있는지 그거를 한번 조사를 해 보세요. 그래서 거기에 또 수강인원은 얼마나 되고 있고 또 자격증 따는 사람들이 해서 그 상당히 수요가 많다는 거예요. 그러니까 이거는 가격도 비싸고 그러니까 이거를 좀 거기에서 한번 조사를 해서 한번 거기도 한번 해 볼 필요가 있다. 그러면 세외수입도 좀 증가되고 옛날하고 이발소 개념이 달라져서 제가 말씀을 드리는 겁니다. 그래서 그 사람이 너무 비싸다 말이야 그래도 좋은데 몇 달씩 밀린다 이거야, 거기 들어가려고 그러면. 한번 조사를 해 보세요, 그게 사실인지.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

알겠습니다.

흥구

황흥구위원

그렇다면 한번 이게 여성가족재단에서 또 시민들을 위해서 하는 기관이니까 할 필요가 있다 이런 말씀을 좀 드리겠습니다.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

알겠습니다.

흥구

황흥구위원

이상입니다.

한구

이한구위원장

황흥구 위원님 수고하셨습니다. 조계자 위원님 질의해 주십시오.

계자

조계자위원

업무보고 31쪽 보시면 여성 평생교육 및 여성문화 활성화 사업. 31쪽 보셨어요?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네.

계자

조계자위원

거기에 지금 강사인원이 나오는데요.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

62명.

계자

조계자위원

인원이 나오는데 왜 직업능력개발에 조리사, 그러니까 한식조리기능사에는 강사가 25명 그리고 다 이게 달라요. 그리고 연인원도 명수에 따라 이렇게 맞춘 것 같지는 않는데 체력단련 나오고 그리고 어울림 여기 한 명 이렇게 배치하는 이유가 뭐예요, 강사를? 특별히 이렇게 한쪽에 치우쳐서 25명씩 써야 되는 그런 이유가 있는지?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

치우쳐서 쓰는 강사인원을 채용하는 건 아니고요. 능력개발 분야가 강좌 수에 따라서 지금 직업능력개발은 37개 강좌가 되겠습니다.

계자

조계자위원

그러면 강좌마다 지금 이게 다 다르게…….

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

그렇지요. 왜냐 하면…….

계자

조계자위원

그런데 다이어트요가는 강좌가 16개에 9명 그래서 이제 밑에는 4개에 하나 그런데 한식조리사는 36에 25라는 말이에요. 이게 특히 뭐 무슨 한식조리사에 특별한 이렇게 써야 될 이유가…….

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

아니, 한식조리기능 외에 다른 강좌도 있습니다. 굉장히 이 안에는 지금 과목이 머리미용, 제과제빵, 화훼장식기능 해 가지고 23개과목 24개반 이렇게 되어있습니다. 그래서…….

계자

조계자위원

한식조리기능사 등 그래서 그거지 조리사 말고 또 다른 종류가 들어있다는 얘기지요?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

그렇지요.

계자

조계자위원

그러면 그 종류를 줘 보세요, 그게 그 안에 들어있는 내용을. 이렇게 설명을 하시면 조리사만 하는 걸로 되어있지.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

아닙니다. 36개 강좌라는 얘기지요. 그러니까 그 36개 강좌 안에는 다양한 과정의 그런 과목이 들어 있다는 말씀을…….

계자

조계자위원

그러니까 조리라는 그것만 아니라 한식조리만 있는 게 아니라 다른 게 있다는 얘기지요?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네.

계자

조계자위원

그 종류를 한번 저한테 좀 주세요. 분야별로 다 되어 있는 것 이 안에 들어 있는 내용, 종류별로. 그리고 35쪽요. 일자리창출 지원사업에서 꼭 두 가지를 선택한 이유가 있나요?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

이거는 지역맞춤형 일자리창출 사업이라고 해 가지고 고용노동부하고 부평구에서 지원하는 사업이다 보니까 거기에서 공모사업에 정해 져 있는 부분에 저희가 선정이 되어서 진행을 하는 사업이다 보니까…….

계자

조계자위원

그러니까 두 개를 지정해 주고 거기에 공모해서 지금 여기에서 들어갔다는 얘기지요?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네, 저희가 지원 받는 사업이 되겠습니다.

계자

조계자위원

그리고 이제 제가 41쪽 보면 새로일하기센터 운영을 하고 있는데 어떻게 따지면 직업소개소, 직업알선소 이런 차원이죠, 이게?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

그렇습니다. 그렇게 보시면 됩니다.

계자

조계자위원

그렇게 하는데 제가 생각하기에는 이거를 그냥 일반 가족재단 안에서 어찌 됐든 이게 운영을 하는 거잖아요.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네.

계자

조계자위원

요즘에 헤드헌터라고 있어요.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

헤드헌터.

계자

조계자위원

이거를 그냥 하루 고용직으로 해서 며칠 가고 이런 일자리창출 차원으로 한 게 아니라 그러니까 경력단절이 됐지만 전문직종을 갖고 있는 사람들이 또 다시 취업을 할 때 정말 회사에서 필요로 하는 어느 직급이 높든가, 어느 정도 굉장히 높은 능력을 갖고 있는 전문직이 지금 여성들이 노는 사람들이 되게 많아요. 그래서 그런 분들을 회사에서 맞게 맞춤형으로 해서 하는 것도 한번 생각해 보는 것도 괜찮을 것 같아요. 그냥 이렇게 보면 몇 년도에 몇 명, 몇 명 해서 그냥 몇 명 취업시켰다 이런 것 보여주기 하는 것보다…….

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

맞습니다.

계자

조계자위원

보니까 올해도 아직 2월 두 달이 더 남기는 했지만 뭐 별 비슷할 것 같아요. 취업하는 인원 보니까 꼭 맞춘 것처럼 이렇게 차이가 별로 나지 않는데 꼭 그러는 것보다 그걸 업시켜서 정말 전문직 그러니까 특수직이라고 해야 되지요. 회사에서 꼭 이런 사람이 필요한데 하지 못하는 그러니까 쉽게 구하지 못하는 요구사항이 있어요. 회사에서 그런 쪽으로도 노력을 한번 해 보세요. 헤드헌터 한번 알아보시고요. 경력이 단절됐지만 다시 일하고 싶을 때 그것도 제안을 해서 여느 저기처럼 하지 마시고요.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네, 알겠습니다. 좋으신 말씀입니다.

계자

조계자위원

그래도 우리 센터에서 하는 건데 그래도 뭔가 다시 한 번 생각해서 한번 하는 것도.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

그 부분까지 심도 있게 저희가 파악을 해서…….

계자

조계자위원

나오신 김에 제가 말씀드리는 거예요.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

알겠습니다.

계자

조계자위원

그리고 한 가지만 더 의문 나서 그러는데 56쪽 보니까.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

요구자료요?

계자

조계자위원

네, 요구자료 56쪽 보니까 이게 몸과 마음 건강프로그램인데요. 돌봄 여성근로자를 위해서 하는 것 같아요. 이게 부평구하고 남동구 두 군데를 나눈 이유가 있어요? 권역별로 해서 그렇게 한 건가요?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

56페이지 이거 2014년도…….

계자

조계자위원

건강프로그램 운영실적에서 부평구하고 남구하고 검단에서 무슨 요양병원에서 한번 한 것 같은데 이렇게 하는 이유가 있어요? 구를 두 구를 해서 부평구하고 남동구를 선택한 이유가 있어요?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

일단 전체 10개 군ㆍ구를 다 총괄하기는 어려운 부분이 있어서 아마 이 부평구하고 남동구를 선정을 해서 진행한 걸로 알고 있습니다, 2014년도.

계자

조계자위원

그러면 올해…….

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

2014년도.

계자

조계자위원

’14년도에요?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

작년 사업이거든요.

계자

조계자위원

그런데 이거를 그러면 다른 쪽에서 불만 없나요, 이렇게 함으로 인해서? 다른 구에. 이것도 한번 아니, 제가 지금 두 군데여서 두 군데가 적혀 있어 여쭤보는 거예요.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

이게 지난해 사업이라서 제가 깊이 있는 부분까지 왜 2개구를 선정을 했는지……. (관계관을 향해) “작년에 이거 한 사업 부분을 누가 했지? 연구실, 하신 분이 왜 2개구를 선정을 했는지?” 그러면 그때 당시 주관한 연구원님이 답변을 해 드리도록 양해해 주시면 답변토록 하겠습니다.

계자

조계자위원

대신 말씀해서 그 답변만 받으시면 안 될까요?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

(관계관을 향해) “나한테 줘야지, 그걸 빨리 적어서 날 줘야지.” (인천여성가족재단대표이사, 관계관과 검토 중) 죄송합니다, 위원님. 이게 인천여성회하고 공동사업이 되겠습니다. 그런데 장소를 부평구 4회, 남동구 장소의 개념으로 보시면 되고요. 여기 마음치유교실에 참여하는 인원은 전체 다 처음에 할 때는 전체 인천에 거주하고 있는 시민이면 전부 다 참여를 할 수 있는 그렇게 이해를 해 주시면…….

계자

조계자위원

이게 지금 배려 때문에 이렇게 한 거 같아요.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네.

계자

조계자위원

사업으로 돌봄 여성근로자를 그분들을 위해서 배려 차원에서 하는 것 같은데 사실 그분들이 일하고 있는 상황인데 힘들고 어려운 상황에서 이 두 군데까지 와가지고 멀리 이렇게 와서 하기가 좀 어려울 것 같은데 이 부분을 조금 더 넓혀서 아마 장소도 굳이 이렇게 하니까 장소 때문이라고 얘기를 하는데 아마 이것 또 노력을 하시면 이 장소 때문에 안 될 것 같아요.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

그럴 수 있습니다. 권역별로 해서…….

계자

조계자위원

다른 장소도 더 마련할 수 있을 것 같으니까 그 부분 한번 생각해서 노력해 주세요.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

알겠습니다.

계자

조계자위원

이상입니다.

한구

이한구위원장

조계자 위원님 수고하셨습니다. 잠깐 위원님 질의하시기 전에 우리 위원님들이 자료요청하신 부분이 총 17건인데요. 이 중에서 지금 제출 가능하다라는 게 7건밖에 안 됩니다. 국장님 이거 보셨나요, 자료요청목록?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네, 지금 받았습니다.

한구

이한구위원장

이 중에서 추후 제출이 중식 이후에도 가능한 부분들이 얼마나 되는지 이 부분들을 추가로 체크해서 전달을 해 주시기 바랍니다. 계속해서 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 최만용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

만용

최만용위원

수고하십니다. 사무감사자료 14쪽을 한번 봐주십시오. 먼저 이 내용보다 한 가지 먼저 물어보겠습니다.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네.

만용

최만용위원

지금 부평구 여성가족재단에 한 달에 수용인원이 얼마나 이용하는 인원이 얼마나 됩니까?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

한 달에…….

만용

최만용위원

수영장까지 전부 합쳐 가지고. (인천여성가족재단대표이사, 관계관과 검토 중)

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

한 달 월로 보면 지금 수영장 인원까지 합치면 거의 한 3만 5,000명이 넘는 걸로.

만용

최만용위원

3만.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네, 그렇게 나오고 있습니다.

만용

최만용위원

3만이면 토요일, 일요일은 쉽니까?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

토요일 오전까지 강좌가 진행이 되고 있습니다.

만용

최만용위원

오전까지.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

일요일은 쉽니다.

만용

최만용위원

일요일은 쉬고 그러면 25일, 예를 들어서.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네.

만용

최만용위원

25일 정도 3만이면 하루에 몇 명?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

하루요. 1일은 한 1,500명에서 1,600명 규모가 되겠습니다.

만용

최만용위원

알겠습니다. 자격증 취득에 대해서 자격증 취득 시험은 1년에 몇 번이나 있습니까?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

몇 번까지는 과목에 따라서 다릅니다. 보통 평균적으로 분기별 1회.

만용

최만용위원

분기별.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

자격 취득시험이 국가에서도 시행하는 시험이 있고 이렇습니다마는.

만용

최만용위원

그러면 평균 분기별 1회면 1년에 4번 정도 있다는 것 아닙니까?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

그렇게 보면.

만용

최만용위원

그러면 취득률이 1년에 4번 다 포함해서 이제 올해는 32.2% 되는 겁니까?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

그거는 10월 20일 현재가 되겠습니다.

만용

최만용위원

10월 20일 현재.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네.

만용

최만용위원

그러면 시험이 한 번 더 있지요?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

그렇지요. 그리고 보통 11월 10일 이렇게 하반기에 좀 있는 경우도 있습니다.

만용

최만용위원

그러면 작년하고 상당하게 아주 자격증 취득률이 높으신 거지요?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

지금 이 자료에 보시면 한 6.9% 정도 상승을 했습니다.

만용

최만용위원

그러면 강사가 옛날하고 전하고 바뀌셔서 이런…….

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

아니죠, 이제 나름대로 저도 여기 와서 보니까 굉장히 강사분들이 열심히 하고 계십니다. 그런데 지난해 행정감사에서 위원님들께서 이렇게 지적을 해 주시다 보니까 올해 조금 더 신경을 써서 교육상담을 교육생 대상으로 매 분기 실시를 하고 또 자격증 정보제공, 취득에 관한 것도 적극적으로 동기부여가 될 수 있도록 저희가 했고 또 자격 취득을 했을 경우에는 큰 부분은 아닙니다만 축하의 메시지를 또 보내기도 하면서 관심을 갖고 지속적으로 연락 체계를 가져오다 보니까 조금 이렇게 소기의 성과가 있는 걸로 알고 있습니다.

만용

최만용위원

수고하셨다고 말씀드리겠습니다.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네.

만용

최만용위원

그리고 이분들이 자격증을 취득을 하면 취업에 어떤 가족재단에서 추천을 한다든지 어떤 지원하는…….

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네, 저희가 부평새로일하기센터를 같이 운영을 하고 있기 때문에 그쪽에 연계를 해서 취업까지 연결을 하고 있습니다.

만용

최만용위원

그런데 등록인원을 보면 작년하고 올해하고, 올해가 많이 줄었어요.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

등록인원이요? 이게 9월 기준, 그러니까 4분기 등록인원은 지금 이 자료에는…….

만용

최만용위원

그러니까 10월 20일 현재 많이 줄었거든요.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

지금 4분기가 이제 진행이 되고 있어서 그 등록인원은 여기에 포함이 되어 있지 않은 수치가 되겠습니다.

만용

최만용위원

아무튼 참고하시고 많은 여성분들이 참여하실 수 있도록 관심을 가져주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리고.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네, 알겠습니다.

만용

최만용위원

그리고 자격증 프로그램이 지금 여기에 29종 해 놨는데 이거 말고도 많이 있습니까?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

이게 자격 취득 말고도, 그거는 자격 취득 부분은 그렇게 되고요. (인천여성가족재단대표이사, 관계관과 검토 중) 자격증 취득 부분은 29종으로 한정이 되어 있습니다.

만용

최만용위원

그러면 이거 말고 29종 외에…….

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

그 외에 이제…….

만용

최만용위원

더 개발을 한다든지 그런 것 또 있습니까?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

그러니까 자격 취득에 대해서는 저희가 재단 자체적으로 인정을 해 주는 거는 할 수가 없습니다. 국가든 어디에서 인정한 기관에서 자격 취득 자격증을 발급을 하기 때문에 저희가 자격 과목을 저희가 개발은 할 수는 없고요.

만용

최만용위원

아무튼 자격증에 프로그램도 좀 많이 발굴해서 여성분들이 어떻든 사회 진출을 하는데 도움이 되도록 특별히 관심을 좀 가져주시길 부탁을 드리겠습니다.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

알겠습니다.

만용

최만용위원

그리고 또 사무감사자료 104쪽.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네.

만용

최만용위원

토론회 개최 실적에 대해서 질문을 하겠습니다. 인천여성가족포럼이 거의 11월에 많이 있네요?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네, 저희가 상반기에 어쨌든 간에 저희가 내부적으로 정책연구실장님이 갑자기 5월달에 사임표시를 하셨고 이어서 또 6월달에 연구원 중에 건강상의 이유로 또 퇴직을 하신 연구원들이 계시고 이래서 또 포럼을 진행을 못 했다라는 죄송한 말씀을 드리고요. 그래서 하반기에 이렇게 집중적으로 저희가 포럼을 진행하고 있습니다.

만용

최만용위원

그래요, 아무튼 각 분야의 전문가들을 모시고 토론회 하는 것 아닙니까?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네, 그렇습니다.

만용

최만용위원

정책연구도 많이 하시고 결과를 적절하게 활용될 수 있도록 신경을 좀 특별히 가져주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리면서 마치겠습니다.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

알겠습니다.

만용

최만용위원

수고하셨습니다.

한구

이한구위원장

최만용 위원님 수고하셨습니다. 공병건 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

병건

공병건위원

공병건 위원입니다. 지금 거기 정ㆍ현원은 어떻게 되어 있습니까, 정원 및 현원은?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

정원은 정규직 27명에 지금 현원은 26명이 되겠습니다.

병건

공병건위원

그런데 지금 연구직이 지금 그만둬서 토론회를 못 하는, 존경하는 최만용 위원님께서 조금 아까 물었을 때 지금 그만둬 갖고…….

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

8월달에 정책연구실장님 공채에 의해서 채용을 했습니다. 그리고 두 분의 연구원도 12월 말까지 기간으로 해서 채용을 했습니다.

병건

공병건위원

그럼 언제 그만둔 거예요?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

5월 30일자로 그만뒀습니다.

병건

공병건위원

5월 30일자로 그만둬 갖고 지금 다 채워진 겁니까, 인원이?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네, 그렇습니다.

병건

공병건위원

언제 날짜로 채워진 거예요?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

정책연구실장님은 8월 말 25일자로 채용이 됐고요. 그 외에 연구원 두 명은 7월 20일자로 12월 말까지, 재직…….

병건

공병건위원

그러면 공백기간은 없었나요?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

공백기간이 한 두 달 정도, 6, 7월.

병건

공병건위원

1급이 한 명 있지 않습니까, 그렇지요?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

그분이 정책연구실장입니다.

병건

공병건위원

연구정책 그 다음에 지금 3급이 세 명이잖아요.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네.

병건

공병건위원

그 다음에 4급이 한 명. 그러면 지금 어느 분이 해 갖고 전반기에 못했다는 거예요? 전반기에 토론회 같은 걸 못 했다고 지금 말씀을 아까 하셨잖아요.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

여성정책포럼 정책연구실장님이…….

병건

공병건위원

그런데 지금 여기 현원 및 정원을 보면 인원이 모자란 거는 5급짜리 하나가 모자란 것 아니겠습니까, 다 차 있고. 기구 및 정ㆍ현원 보면.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네, 여기 보고 있습니다. 그렇습니다.

병건

공병건위원

그런데 그 답변 자체가 안 맞는 것 같아 갖고 물어보는 거예요. 지금 아까 인원이 안 채워져 가지고 인원이 없어가지고…….

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

아니, 그 공백기간이 있어서…….

병건

공병건위원

공백기간은 언제 있었던 거예요?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

두 달 정도 두 달, 2개월 정도.

병건

공병건위원

정책연구 1급짜리가 비었던 건가요?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

1급하고 계약직 분이…….

병건

공병건위원

계약직은 상관이 없지 않습니까, 계약직이 여기 나옵니까? 계약직 한 명뿐이 없는데.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

그러니까 연구실의 연구직 정규직은 5명입니다, 행정요원까지 포함해서. 5명이 되겠습니다.

병건

공병건위원

왜 행정직이에요, 지금 연구직만 5명인데? 지금 업무파악 못 하신 것 아니에요, 대표이사님?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

아닙니다.

병건

공병건위원

연구직만 5명이니까 지금 1급 한 명, 3급 세 명, 4급 한 명.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

위원님 죄송합니다. 5페이지에 연구직 다섯 분, 1급 한 분, 3급 세 분, 4급 한 분은 연구직의 정규직이시고요. 행정요원하고 그 추가로 7월달에 채용이 되어서 12월 말까지 계약기간으로 채용된 세 분은 계약직이 되겠습니다. 그래서 그 부분이 여기 표시, 계약직은 저희 정ㆍ현원 부분에 표시가 안 됐다라고 이해를 해 주시면 되겠습니다.

병건

공병건위원

그럼 제가 물을게요. 지금 5명 외에 3명이 더 추가로 있다는 말씀하시는 건가요?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

그렇지요. 행정요원 1명하고…….

병건

공병건위원

그러면 현재는 8명이네요, 인원?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네, 그렇습니다, 연구실에서 지금.

병건

공병건위원

그러니까 아까 내가 그 자료를 달랬잖아요. 연구실적이 있으면 참여인원이 누구누구고 달라는데 그것도 하나도 안 주시고 그것 뽑는 게 왜 이렇게 힘들어요?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

준비 중에 있고요. 그 부분에 대해서 잠깐 말씀을 드리면 그렇게 되면 연구과제를 수행 중인 분들은 총 다섯 분이…….

병건

공병건위원

제가 말씀을 드릴게요. 그러면 세 명 중에 세 분의 직군은 지금 어떻게 됩니까? 연구보조인력입니까, 연구인력입니까, 세 명이?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

한 분은 이제 행정요원이고요, 연구직이 아니고 3명 중에. 두 분은 과제별로 보조요원 7월에 채용이 되어서 12월 말까지 계약직으로써.

병건

공병건위원

6개월?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네, 보조인력이 되겠습니다, 연구하는 데.

병건

공병건위원

보조인데 조건이 어떻게 되냐는 거야. 연구보조인력일 것 아닙니까, 이거 하면요.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

그렇죠, 연구보조인력이니까.

병건

공병건위원

석사 이상을 받았던지 어디 전공을 했던지.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

한 분은 석사, 한 분은 박사 이렇게 되겠습니다. 계약직…….

병건

공병건위원

그러면 뭐의 전공이에요?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

박사분은 행정학 전공이시고요. 석사 되신 분은 법학 전공이십니다.

병건

공병건위원

그러면 지금 여기에 다 1급하고 이게 연구전담부서 아닙니까, 그렇지요? 연구직 5명은 그렇지요?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네.

병건

공병건위원

그리고 법학하고 이거하고 지금 맞는 연구과제들을 많이 받나 보지요, 행정하고 그게?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

그런데 저희가 채용할 때 보면 박사급은 행정을 하시지만 이제 논문을 여성학 쪽으로 쓰셨고요.

병건

공병건위원

법학하고 이게 관계가 있나 물어보는 거야.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

저희가 성별역량분석평가센터가 있습니다. 그중에서 각종 조례라든가 제정을 할 때 시하고 각 10개 군ㆍ구에서 저희한테 여기에 정말 성별역량이 제대로 제도상에 들어가 있는지를 저희한테 평가를 해 달라고, 분석평가 해 달라고 옵니다. 그러면 그거를 같이 법학 전공한 그분이 같이 그거를 검토를 해서 결과를 통보를 해 주고 있습니다.

병건

공병건위원

그러면 아까 행정은요? 행정하고 비슷한 직종이 아닌가요, 법하고는?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

그런데 행정학이 전공이기는 하지만 채용하신그분은 논문을 성인지예산 쪽으로 여성학 쪽 관련된 성인지예산 쪽으로 논문을 해서 이 부분에 있어서도 저희 재단에서 일하는 데 있어서 큰 문제가 없다라고 생각을 해서 채용을 했습니다.

병건

공병건위원

지금 6개월씩 기간제로 쓰시는 건가요, 그러면요?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네, 계약직입니다.

병건

공병건위원

그러면 연구과제가 계속 6개월 동안은 그런 과제만 있었습니까? 성인지 얘기만 하시는데 성인지 과제만 있었습니까?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

성인지는 일종의 한 부분이고 어떻게 보면 그게 양성평등으로 보시면 되겠습니다. 그래서 그 부분에 있어서 이번에 양성평등 그러면 여성 쪽도 포함이 되는데 계약직으로 채용되신 박사분이 만드신 연구과제는 여성인재의 풀을 통한 전문 인력 활성화 방안으로 해서 연구를 하셨습니다.

병건

공병건위원

그래요? 알겠습니다. 일단 그 부분은 그 자료를 주시면 아까 연구실적에 참여인원을 달라고 그랬지 않습니까. 만들고 주시고요.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

요구자료 말씀하시는 건가요?

병건

공병건위원

네, 요구자료 20페이지 보시면 공유재산 임대현황 있지 않습니까? 거기에 보시면 임대현황이 나오는데 지금 노인인력개발센터 같은 경우는 무상으로 하지 않습니까, 그렇죠?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네.

병건

공병건위원

그 다음에 자판기 커피 같은 경우는 2개가 내가 보기에 중복되는 부분인데 여기는 지하 2, 3층 하고 여기는 1층 안내에다 해 놨지 않습니까, 그렇죠? 그런데 면적을 보면 비슷해요? 더 작지 얘네 되게 작지요, 자판기가. 한 더 작죠.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

자판기는 작죠.

병건

공병건위원

그러면 여기 노인인력개발센터에서 월 수입이라고 그럴까? 총 월 수입 정도가 얼마 정도 된다고 보세요? 미추홀카페에서 하는 거, 주식회사 미추홀카페.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

죄송합니다. 그것까지는 시 노인인력개발센터에서 주관하는 거라서 저희가 그 수입까지 제가 파악을 못 했습니다.

병건

공병건위원

그러면 여기에 대한 거 일체를 전기세라든가 물세라든가.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

노인복지법에 의해서 무상으로 그렇게.

병건

공병건위원

그건 아니지 않습니까? 경비는 받게끔 돼 있지 않습니까? 임대료는 무상이 될지 몰라도.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

전기료라든가 공공요금은 거기 별도의 계량기를 저희가 부착을 해 놓고요. 그건 받고 있습니다, 공공요금에 한해서는. 전기세나 물세는 받고 있습니다.

병건

공병건위원

그러니까요. 제가 말씀을 드리잖아요. 전체가 무상은 아니지 않습니까? 공공예산이나 이런 것들은 해야 될 거 아니에요? 그리고 지금 아까 노인 무슨 법이요?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

여기 노인복지법이라고 돼 있습니다.

병건

공병건위원

노인복지법에 그게 전부 무상인지 한번 그것 좀 파악을 해 갖고 제출해 주시기 바라겠고요. 거기서 얼마 매출이 일어났는지도 모르고 이렇게 하면 문제가 되는 거니까 그래도 가상이라도 얼마 정도 매출이 있나는 알아야 될 거 아닙니까, 예를 들면.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

여기 재단에 설립돼 있으면서 성과가 어떻게 되는지를 한번 노인인력개발센터나…….

병건

공병건위원

그럼 왜 그런 말씀을 드리냐면요. 똑같지 않습니까? 여기서 만약에 나중에 여기가 수입이 안 나서 폐쇄될 경우 위탁을 줄 수 있는 부분이 있지 않습니까, 그렇죠? 예를 들면요.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

그렇습니다.

병건

공병건위원

그럼 위탁 계산할 때 수입이 얼마가 돼야 다른 데다 위탁 주는 기준이 되는 거 아니겠습니까? 그게 관리지 뭐가 관리겠어요.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

거기까지 미처 생각을 못 했습니다.

병건

공병건위원

장사 안 되는 데는 싸게 줘야 되고 장사 되는 데는 높게 줘야 되는 거 아니겠습니까, 시장원리에 따라서? 그런 거 파악하셔야 되는 거 아니에요?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

파악을 하겠습니다.

병건

공병건위원

그것 좀 파악해서 알려주시고요. 아까 말씀 드렸듯이 한식자격증이 몇 % 정도 따요? 여기는 보면 자료를 안 주시니까 제가 하겠는데.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

한식조리기능사가 10월 20일 현재 2015년도는……

병건

공병건위원

2014년도에는 몇 명 땄습니까?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

’14년도 거…….

병건

공병건위원

아니, ’13년도 거.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

아까도 말씀드렸듯이 죄송합니다.

병건

공병건위원

’15년도 거는 몇 개 땄어요?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

’15년도는 교육인원 146명 중에 66명이…….

병건

공병건위원

무슨 140명이 나옵니까, 지금요. 여기 한식조리사 해 갖고 외 35강좌라는 건 뭐예요? 토탈 여기서 하는 그걸 말하는 거예요? 직업 관리 35 얘기하면 여기서…….

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

자격 취득 관련된 과목이 29종목 그러니까 한식조리 외에 머리미용, 제과제빵 뭐…….

병건

공병건위원

다 포함돼 갖고?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

다 포함돼 있습니다.

병건

공병건위원

여기 그러니까 4만 9,000명이 다 포함돼 있는 거죠?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네, 다 포함돼 있습니다.

병건

공병건위원

그러면 한식만 했을 때는 몇 명 정도가 됩니까?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

교육인원 146명 중에 66명이 취득을 해서 45.2%가 되겠습니다, 취득률이.

병건

공병건위원

그런데 옛날에 저희한테 보고할 때는 허위보고한 거예요, 그럼요?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

언제…….

병건

공병건위원

뭐 90%인가 몇 % 딴다고 작년에 행감 때 그러더니 지금 작년에 그런 식으로 얘기하더니 지금 와서 45.2%네.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

이건 제가 한번 파악을 해 보겠습니다. 작년 행감.

병건

공병건위원

거의 다 딴다며요? 작년에 계셨던 원 교사님인가 누구 있었잖아요. 거의 다 딴다고 저한테 그때 그랬지 않습니까. 거의 몇 % 이상 딴다고 합격률이 높다고. 이거 50%도 안 되는 거 아닙니까.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

확인해 보도록 하겠습니다.

병건

공병건위원

이거 확인 좀 해 보시고요. 이거에 대한 거를 그때 당시 그렇게 했다면 문제가 있는 거죠, 프로테이지를 높였다고 그러면, 그렇죠? 그럼 지금 2013년보다 프로테이지가 높아졌습니까, ’13년보다? 대표이사님, 이거 행감을 하시려면 기본적인 것은 알고 오셔야지, 이거 기본적인 거 아니에요. 대표이사님이 와 갖고 지금 ’15년, ’13년보다는 나아진다는 걸 보여줘야 되는 거 아닙니까? 그냥 월급 받으러 왔습니까, 여기?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

죄송합니다. 비교검토를 못 했습니다.

병건

공병건위원

비교검토는 해야 될 거 아닙니까, 내가 했을 때 ’15년에 정말. 다음에 행감에 분명히 이런 걸 물어볼 텐데 이런 거 정도 기본적인 건 알고 와야 되는 거 아니에요?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

죄송합니다.

병건

공병건위원

그렇지 않습니까. 그럼 다 물어볼 것 같으면 뭐 하러 거기 앉아 계세요? 일단은 이거에 대한 거를 다시 한 번 확인한 다음에 할 테니까요. 그러면 대표이사님이 와 갖고 제가 했을 때는 좀 높이려고 어떤 것에 중점을 둬 갖고 다음부터는 어떻게 해야겠다 이런 얘기가 나와야 되는 거 아니에요? 지금 ’15년 것만 줬는데 ’13년도에 몇 명 ’15년도에 얼마 딴지도 모르고 통계도 하나도 없는데 무슨 얘기가 되겠어요? 좀 이따가 저는 다시 하겠습니다.

한구

이한구위원장

공병건 위원님 수고하셨습니다. 임정빈 위원님 추가질의해 주시기 바랍니다.

정빈

임정빈위원

임정빈입니다. 김두현 부장님 잠깐 나와 주세요. 아까 내가 질의하다가 딱 중단한 이유가 있어요. 그리고 다음에 질의하려고. 지금 이 자료에 의하면 ’13년도, ’14년도는 3월 1일부터 2월 28일까지 맞습니다. 그런데 ’15년도는 여기 자료에 의하면 12월 31일부로 이 계약이 된 거예요, 이 자료에 의하면. 지금 부장님이 파악을 잘하셨는지 내가 그것 좀 의문스러워서. 그리고 예산이 당초예산이 여기 2억 4,959만 6,000원으로 돼 있는데 아까 3억이라고 그러셨다고, 3억이라고.

두현

김두현경영지원부장

네.

정빈

임정빈위원

3억이란 얘기가 어디서 나왔으며 당초예산은 2억 5,000 정도뿐이 편성이 안 됐습니다. 이게 무슨 말씀인지 다시 한 번.

두현

김두현경영지원부장

저희 건물관리용역이 매년 2월 말일까지가 거의 전년도 업체에서 이루어지게 되고요. 3월 1일부터 새로운 연도에 용역이 시행이 됩니다. 그 이유가 종사자분들이 1년이 고용이 돼야만 4대 보험의 혜택을 받을 수가 있습니다. 그래서 3월 1일부터 계약이 처음부터 되다 보니까 그 다음 연도도 2월 28일까지 두 달을 연장을 해서 12개월 실제로 근무를 하고 실제로 관리를 하게 되는 그런 순환이 계속 이어져 왔습니다. 그러다 보니까 지금 여기에 나와 있는 당초예산은 10개월치 예산이지만 다음 연도 1월, 2월분을 합해서 12개월치를 하다 보면 2억 5,000이 3억원이 되는 것으로 이해해 주시면 고맙겠습니다.

정빈

임정빈위원

행정감사자료에는 완료일을 12월 31일로 만들었단 얘기예요. 당초 ’14년이나 ’13년도는 그대로 했어, 그건 맞는데 이 행감자료에는 완료일을 12월 31일로 지금 본인들이 해 갖고 온 겁니다, 자료가. 이것도 내년도 몇 월 며칠까지라고 했으면 내가 이해를 하는데.

두현

김두현경영지원부장

지금 2013년도와 ’14년도는 12월 말일이 맞고요, 금년도 거 같은…….

정빈

임정빈위원

’13, ’14년도는 내년도 2월이 맞아요, 여기 맞게 해 왔다고. 그런데 ’15년도만 다르다니까. 그래서 이거 조정을 하려고 하는 건지 내가 의문스러워서 지금 다시 질문하는 거예요. 3억 예산은 어디서 나온 거예요? 당초예산이 2억 4,959만 6,000원이에요. 지금 부장님이 뭔가 착각하고 계신 것 같아요. 1년으로 환산을 하더라도 1년에 5,000만원 이상 인상시킬 일이 있었느냐 그 얘기지, 3억까지.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

이게 기재요령에 대한 차이인 것 같습니다. 그 설명을…….

두현

김두현경영지원부장

지금 예산은 3억이 맞는데요. 실질적으로 계약을 10개월치, 연말 12월 31일까지만 10개월치만 하다 보니까 예산은 계약금액이 2억 4,000…….

정빈

임정빈위원

기재를 그럼 10개월치만 하려고 여기 완료일을 12월 31일로 딱?

두현

김두현경영지원부장

그렇습니다.

정빈

임정빈위원

그런데 우리가 어떻게 이게 완료일을 2월달로 볼 수는 없잖아, 우리가. 그렇죠? 완료일을 12월 31일로 해 놨는데 우리가 2월 말까지 인정할 수 있겠느냐 그 얘기예요. 나는 조정을 하려고 그러나 했어. 조정을 하려고 그러나 그러는데 그것도 아니면 거기에다 대고 또 예산이 3억으로 올라가 있고, 아까 답변 중에. 금년도 예산은 3억대입니다 그랬어요.

두현

김두현경영지원부장

네, 맞습니다.

정빈

임정빈위원

본예산으로. 당초예산은 여기 옆에 쓰여 있잖아요.

두현

김두현경영지원부장

그러니까 매년 2개월 정도가 다음 연도 예산으로 집행이 된다라고 생각을 해 주시면 되겠습니다.

정빈

임정빈위원

이게 앞뒤가 맞아요?

한구

이한구위원장

다음 연도 집행이 가능합니까, 그게? 지방재정법이 개정이 돼서 당해연도 이제는 다 지출이 돼야 되잖아요?

두현

김두현경영지원부장

그러니까 당해연도 12월 31일까지는 금년도 예산으로 집행이 되고요. 다음 연도 1월, 2월분에 대해서는 다음 연도 예산으로 집행이 된다, 그렇게.

한구

이한구위원장

그런데 다음 연도…….

정빈

임정빈위원

예산 별도로 또 세워야 돼요, 별도로.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

(관계관을 향해) “이월이 되느냐를 묻잖아.”

정빈

임정빈위원

내년의 예산은. 금년 예산 가지고 내년도까지 사용한다?

두현

김두현경영지원부장

그건 아니고요. 금년도 예산으로 10개월치가 3월 1일부터 12월까지 나가고요. 다음 연도 1월, 2월은 다음 연도 예산에서 나가게 된다는 얘기죠.

정빈

임정빈위원

이게 맞는 얘기예요?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

(관계관을 향해) “그러니까 계약을 하는 거 아니야, 기륜하고.”

한구

이한구위원장

그게 우리 행정은 당해연도 편성, 당해연도 집행이죠? 그런데 다음 연도가 예산이 어떻게 될지도 모르고 계약을 다음 연도 2월까지 하는 게 맞느냐는 거예요, 지금 임정빈 위원님이 지적하는 게. 여기에 기장한 부분은 지금 다음 연도 2월까지 3억을 편성을 미리 했다는 거 아니에요, 내년도치까지. 그리고 여기에 표시한 거는 12월 말까지만 해서 2억 얼마라는 거고. 그런데 그러한 예산 이러한 계약이나 이 방식이 맞느냐는 거예요. 그거는 우리 당해연도 회계원칙에 안 맞는 거죠.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

이 업체하고 계약기간이…….

정빈

임정빈위원

이걸 어떻게 할 거예요, 앞으로. 계속 이런 식으로 할 겁니까?

한구

이한구위원장

시정해야지 계속 하시겠죠.

정빈

임정빈위원

지금 ’13년, ’14년도를 이렇게 해 왔다고.

한구

이한구위원장

시정조치하는, 시정조치요.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

시정조치를 해 주시면 저희가 파악해서 하도록 하겠습니다.

두현

김두현경영지원부장

위원님 이게 첫 해에 3월부터 되다 보니까…….

정빈

임정빈위원

아이 참 답답하다, 그냥. 그 말씀을 자꾸 하시네.

한구

이한구위원장

아니, 그 첫해에 3월부터 했다고 해서 잘못된 걸 계속 해 나가는 게 어디 있어요? 이거 여성가족재단, 여성가족국에서 정산하신 거죠? 이렇게 했는데 여성가족국에 정산이 계속 통과가 된 거예요, 그동안에?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

위원님들께서 양해를 해 주신다면 이 부분은 다시 한번 심도 있게 다시 이런 제대로 회계법까지 포함을 해서…….

한구

이한구위원장

정산 엉터리로 했다는 거 아니에요, 우리 시에서?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

개별적으로라도 다시 답변을 드리도록 하겠습니다, 파악을 해서.

정빈

임정빈위원

이거 확실하게 시정하세요. 지금 내가 봐도 앞뒤가 전혀 안 맞는 행정이야.

두현

김두현경영지원부장

네, 알겠습니다.

한구

이한구위원장

대표님 이해하셨죠? 그래서 우리 임정빈 위원님 지적사항.

정빈

임정빈위원

정확하게 시정하시라고.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

이해했습니다. 저희 예산서상에는 확실히 건물관리용역비가 3억으로 책정이 돼 있습니다. 그런데 이게 공개입찰해서 응찰한 업체하고 계약체결을 하는 과정에서의 지금 현재 우리 공공기관에서 운영되고 있는 재정회계법에는 조금 맞지 않게 운영이 되고 있다라는 말씀을 지적을 해 주셨기 때문에 그거하고 연관해서 저희가 다시 깊이 있게 검토해서 개선안을 내놓도록 하겠습니다.

한구

이한구위원장

알겠습니다.

정빈

임정빈위원

일단 알겠습니다, 그렇게 해 주시고요.

한구

이한구위원장

들어가시죠.

정빈

임정빈위원

들어가세요. 또 한 가지는 인턴 인건비 지원에 대한 내용이에요. 이거 자료요청했는데 아직도 안 와, 금방 준다고 해 놓고. 내가 시간이 없어서 지금 미리 그냥 질의를 드릴게요. 여기 여성친화기업업체 대상 경력단절여성 채용 시에 인건비 총 300만원을 지급하는 거 아니에요? 지급하는데 인턴 채용금이 180만원?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네, 3개월.

정빈

임정빈위원

채용장려금이 60만원.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

정규직을 채용할 경우에.

정빈

임정빈위원

인턴자 60만원 해서 합이 300만원이죠?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네.

정빈

임정빈위원

지금 실적이죠, 이게? 40명이라는 게.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

실적입니다, 2015년도.

정빈

임정빈위원

40명이 지금 취업을 40개 업체로 한 건가요. 아니면 겸해서 이렇게 들어간 데도 있나요?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

업체에 4명에서 5명까지 채용된 경우도 있습니다.

정빈

임정빈위원

그러면 한 업체에 1,500 이상 나간다는 얘긴데? 3개월 4,500이 나간다는 얘기예요. 일부러 그렇게 채용할 수도 있겠네, 고의적으로?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

구인처인 그 업체에서 그런 필요로 하는 인력이 있을 경우에는 저희와 연계를 해서…….

정빈

임정빈위원

이 부분은 조금 생각할 부분이 되겠는데요, 그렇죠?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

아, 그 부분에 대해서요? 너무 이렇게 치우쳐서?

정빈

임정빈위원

특혜 시비도 있고 그걸 악용하는 그런 예도 있을 것 같다는 얘기예요.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

알겠습니다.

정빈

임정빈위원

그동안 이 부분도 그러면 ’13년도, ’14년도, ’15년도 이렇게 파악해서 지금 자료 주시고 또 그 업체에서 과연 이게 무슨 기준이 있을 것 아니에요? 몇 년 이상이라든가.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

3개월.

정빈

임정빈위원

3개월?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네.

정빈

임정빈위원

3개월 이상 그건…….

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

일단 인턴으로 3개월 근무를 하고 정규직으로 채용할 경우에 취업장려금으로 기업 60만원, 인턴 60만원…….

정빈

임정빈위원

아니, 그 얘기가 아니고 정규직으로 취업을 해서 몇 년 이상 무슨 근무를 할 때 이런 조항도 있을 거 아니냐고, 지침이든지.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

여성가족부 지침에 의해서 이거는 진행되는 사업이 되겠습니다.

정빈

임정빈위원

제 얘기를 지금 잘 못 알아듣는 거예요. 이렇게 하는 이런 사업을 하는 건 맞는데 예를 들어서 이 친구들이 가서 한 1년만 근무하고 나가는 수도 있고 이럴 수도 있잖아요. 뭐 5개월 근무하다 나갈 수도 있고 3개월 이상 인턴으로 한다면 그것만 하고 돈 받고 나갈 수도 있고.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

그렇죠. 그래서…….

정빈

임정빈위원

그런 걸 관리를 잘해 줘야 된다는 얘기지.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

그래서 인턴 종료 후에요, 위원님. 그 정규직을 전환일로부터 전환해서 3개월 이상 고용유지한 경우에 주게 되겠습니다, 취업장려금.

정빈

임정빈위원

3개월?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

그게 여성가족부 지침에 그렇게 명시돼 있습니다.

정빈

임정빈위원

3개월이라는 얘기는 도저히 안 맞는 얘기예요. 그러면 누구든지 다 이 법을 다 이용한다고.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

악용할 수도 있겠죠, 위원님 말씀처럼.

정빈

임정빈위원

전부 악용한단 말이에요. 이 지침을 바꿔야 된다고 생각합니다. 3개월이 뭐예요. 3년이라든가 5년이라든가 이런 게 있어야지, 무슨. 3개월 하고서 그 사람 그만둬도 이 돈은 나가야 되잖아요, 그렇죠?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

아니요. 정규직 1회에 의해서 주는 겁니다, 취업장려금은.

정빈

임정빈위원

그게 아무리 1회라고 해도 한 업소에 5명씩 지금 나가 있다면 결국은 거기에 4,500만원 정도가 들어간다는 얘기예요, 5명이면. 5개월 잡고.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

3개월까지만.

정빈

임정빈위원

삼삼은 구, 삼오 십오, 오구 사십오, 4,500 맞죠?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네.

정빈

임정빈위원

그런 부분도 시정을 할 필요가 있다 그 얘기야.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

지금 위원님께서 그런 부분을 우려하시는 부분에 대해서도 저희가 다시 심도 있게 검토를 하겠습니다.

정빈

임정빈위원

이상입니다.

한구

이한구위원장

임정빈 위원님 수고하셨습니다. 중식과 원활한 감사진행을 위해서 감사를 잠시 중지하기 전에요, 위원님들 보충자료 요구하실 위원님 계시면 요구해 주시기 바랍니다. 박영애 위원님 자료요구해 주십시오.

영애

박영애위원

제가 작년에 요청한 행정사무감사 위원 요구자료에 의해서 보내주신 거에 의하면 여기가 지금 교육사업팀에서 운영하던 건데요. 특별교육 통하는 남북 릴레이션 운영 결과는 와 있어요, 프로그램 내용하고 일정은. 작년에 제가 요구자료가 있었는데 여기 개요만 와 있고 이렇게 구체적인 게 빠져있는 거죠. 이거 담당자가 계시면 오늘 필요하지 않으니까 이거 보충으로 자료를 꼭 구해 달라고 했었는데 페이퍼 하나만 왔거든요? 2014년 행정요구자료 중에서 다른 위원들 건 충실히 다 왔는데 제가 요청한 건은 오늘 요구자료가 한 페이지만 왔는데 담당자가 있으면 이쪽 내용, 일정하고 개요 부록에 아마 있을 겁니다. 이거 꼭 필요하니까 보내주세요.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

알겠습니다.

영애

박영애위원

교육사업부에서 준비하실 자료 부탁드립니다.

한구

이한구위원장

또 자료요구하실 위원님 계십니까? 없으시면 저도 질문을 드리려고 했는데 그냥 자료 먼저 요청드리겠습니다. 업무보고 42쪽 자료에는 35쪽인데요. 부평여성새로일하기센터의 2013, ’14, ’15년 보시면 직업훈련에 3년 동안 계속 같은 교육하신 부분이 있으세요. 인성코치지도자, 어린이급식지도사, 사회복지기관실무자, 찾아가는 연극 이 네 가지 부분에 훈련 이후 이분들의 활동, 취업이라든가 활동현황 자료로 제출해 주시고요. 자료 20쪽에 공유재산 관련해서 아까 위원님들도 질의하셨는데 관련한 임대계약서라든가 관련 자료 요청드리겠습니다. 더 이상 자료를 요구하실 위원님이 계시지 않으므로 박영애 위원님과 제가 요청한 자료에 대해서는 아홉 부를 작성하시어 빠른 시간 안에 제출해 주시기 바랍니다. 금일 중식과 원활한 감사 진행을 위하여 잠시 감사를 중지하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 14시까지 감사중지를 선언합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

12시 08분 감사중지

14시 21분 감사계속

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 계속해서 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 박영애 위원님 질의해 주십시오.

영애

박영애위원

정책연구실에 묻겠습니다. 정책연구실.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

실장님이 답변…….

한구

이한구위원장

누구 답변을 누가 하시는…….

영애

박영애위원

실장님이 답변해 주시면 좋겠는데.

한구

이한구위원장

실장님 답변해 주십시오.

은영

문은영정책연구실장

정책연구실 실장으로 8월부터 일하게 된 문은영입니다.

영애

박영애위원

정책연구실에서 준비하셨던 것 중에서 지난번 건데 십정동에 대한 자료를 하나 빠진 게 있어서 한번 요청드리려고 하고요. 지난번 행정사무감사에서 요청한 자료 중에서 정책실에서 제안했던 게 하나 있습니다. 뭐냐면 인천시 지역안전환경 진단결과라고 해 갖고요. 작년도에 시행했었던 사업 중에서 그때 개선안에 대한 것을 우리 인천시에 개선안에 대한 전달을 했는지에 대해서 결과를 알려 달라 그랬는데 그게 빠졌고요. 그건 뭐였냐면 각 지역별로 작년에는 남구 또 계산 이런 지역에 지역환경진단을 하신 사업이 있었습니다. 아주 굉장히 바람이 컸고 또 그것이 개선안이 너무 소상하게 그 지역에 있는 모니터로 인해서 정리가 잘 됐다는 그런 평가를 받았어요. 그런데 금년에도 이것이 사업에 제안이 돼야 되겠다 이렇게 좀 요청을 합니다. 부평구 십정동에 사업계획이 민간협조로 해서 개발계획이 벌써 시작됐는데도 요청사항이 약해 갖고 지금 부평구만 계속 개선안에 누락이 되는 그런 상황입니다. 그래서 작년에 했었던 지역안전환경진단 사업을 지속적으로 해 주셔야 되고 거기에 대한 개선안에 보고자료를 어느 부서에 어떻게 사용을 하셨는지에 대한 거 그거를 좀 보고해 주시면 좋겠습니다.

은영

문은영정책연구실장

보고자료 관련해서는 제가 다시 한번 확인을 해 보겠고요. 저희 재단에서 지금 여성친화도시 관련해서 지금 이미 부평이나 연수구, 남구 등이 준비 중에 있는데요. 여성친화도시 안에 안전이라는 부분에 있어서 재단에서 연구도 진행하면서 실행사업들을 진행하는 게 있습니다. 그리고 위원님께서 말씀하신 지역환경진단 부분에 대해서는 저희가 관련해서 2013년도에 연구를 했고 연구한 내용을 ’14년도에 사업으로 진행한 케이스입니다. 그래서 그 부분에 대해서는 시하고도 지금 안전과 관련해서 업무협의할 때 저희가 지속적으로 제안은 하는 내용이기도 하고요. 이번에 저출산ㆍ고령화 포럼 안에 저희가 내일 진행할 포럼의 내용이기도 한데요. 양성평등한 도시라는 컨셉 안에 인권, 안전 그 다음에 성평등 그 다음에 다양성에 대한 부분을 넣었습니다. 그래서 그 부분은 내일 시에서도 오시도록 저희가 말씀을 좀 드린 상황이고요. 계속 협조해서 진행하도록 하겠습니다.

영애

박영애위원

십정동에 지금 십정1, 2, 3 이렇게 중요한 시기와 또 십정1, 2, 3이 가장 취약 계통으로 남아 있고 부평구 구청장이 숙원 사업으로 지금부터 ’14년 전부터 계속 누락되고 있는데 그 부분에 대해서 우리가 공통 관심사가 뭐냐 하면 공가가 많이 남아 가지고 작년도에 여기 산업안전시찰을 해서 안전위원회에서 가서 문제를 제기한 것이 있었는데 거기는 이제 건물이 잘못됐다든지 낙후된 것 때문에 추락할 수 있는 그런 안전적인 걸 예방해 달라 이렇게 거기다 요청을 했지만 한 목소리가 나와야 성과가 있거든요? 그래서 부평구는 가장 지금 핵심적인 부분으로 별도로 달아 줘야 됩니다. 왜냐 하면 공영개발도 안 되고 민영개발은 더욱이 지금 수익이 안 나와 가지고 기업들이 하겠다고 하다가 다 손을 놓고 있는 상태에서 지금 16년 동안 공회전 하고 있는데 그나마 안전에 관련돼서 지금 여성정책실에서 모니터를 실시했잖아요. 그런데 모니터를 하게 되면 당연히 여성 창출 직업에 대한 일당도 예산이 설 수 있는 거니까 부평구가 부담을 어느 정도 하고 인천시에서 예산을 받아 가지고 정책사업이 성과 있게 할 필요가 있다고 제안을 합니다. 작년도 거는 뭐가 문제가 있었냐 하면 개선안은 있는데 개선안을 요청한 부서가 구체적으로 나와 있지를 않았어요. 어느 곳에다 얘기했는지 막연하게 부평구면 부평구 이렇게 하는 게 아니라 부평구 민원과에 넣어서 이것이 인천시로 받아들였다든지 이런 뒤에 마무리까지 이거 감사 요청자료에다가 주셨어야 되는데 그게 없더라고요. 그 부분이 얼마만큼 성과가 있는지를 한눈에 볼 수 있게끔 그러면 시의원들이 각 지역별로 다 있기 때문에 시의원들이 같은 목소리를 내줘서 이것이 모니터를 한 정책 개선에 도움이 되는 성과가 있어야 되는데 이 성과가 안 나는 이유가 뭐냐 하면 개선안과 너무 성실하게 자료로 만들어 왔는데 모니터도 그렇고 또 문제점도 잘 지적했어요, 그 지역에 사는 모니터들이 했기 때문에. 그런데 이거를 정말 정책의 위원회별로 갖다 넣어주면 이것이 금년도에도 충분히 사업으로 될 만한 그런 과제가 됐을 건데 전달력이 떨어져서 이 페이퍼를 요청한 자료 외로 사용이 안 됐다는 거죠. 그래서 여성정책 관련돼서 정책부서가 지역정책까지 이렇게 사업계획으로 넣어서 성실하게 했었던 근거를 중심으로 해서 미흡했던 거는 어디로 제안서를 보냈다 처리결과 그렇죠? 처리결과의 미흡이 가장 지적할 수 있는 부분이고 이것의 모니터를 준비할 수 있는 정책을 해서 현장 관찰조사 결과에 대한 뒤의 표지를 별도로 해서 처리결과 2014년도 했는데 이런 성과가 있어요. 그러면 2015년도에도 또 해서 2016년도에 성과가 나와야 여성 관련된 가족재단이 성과가 주어지고 거기에도 상이 있어야 되지 않느냐 이런 그것이 지적사항입니다. 그리고 하나 뭐가 있냐 하면 인천여성가족재단에서 상을 추천하게 돼 있어요. 왜냐 하면 여성가족재단이나 사회재단법인, 복지법인 이런 거에 봉사한 사람들을 추천하게 돼 있어요. 그래서 이번에 인천시민봉사상을 많이 탔거든요. 그런데 이것을 가족재단에서 몇 명이나 추천하셨는지 그런 기록이 없다는 거죠. 왜냐하면 여성가족재단에는 봉사도우미도 많이 있어요, 사실. 또 그중에서 활동을 하거나 또 교육을 시킨 사람 중에서 성과가 아주 우수한 사람 하나를 알려줬는데 둘, 셋을 실천하고 또 자격증도 많이 갖고 1인 5개, 6개의 여러 가지 기술을 다 갖고 있는 사람들을 권장하는 사항에서 가족재단의 대표이사께서 추천을 하면 거기에 대한 상을 정기적으로 몇 명 세 명, 네 명을 준단 말이에요. 그러면 그걸 취업하는데 굉장히 점수가 높아져요. 그런데 그것이 하나도 없다고. 그 부분이 여성정책 과정 중에 빠진 게 있다면 그렇게 해야 고래도 춤을 춘다는데 칭찬을 하면. 그래서 우리가 가장 중요한 것은 취업분야, 기술분야 여러 가지 자격증을 갖고 있는 사람들을 두 가지, 세 가지를 다시 또 연수시키는 경우가 많잖아요, 본인의 요청에 의해서. 그러면 그 사람들 중에서 한 번도 떨어지지 않고 상을 타고 자격증을 탄 사람에게 줄 수 있는, 권장할 수 있는 제도도 만들어주고 그중에서 봉사하는 마일리지 카드를 만들어서 그들에게 줄 수 있는 이거 요청이 안 들어왔다고. 그래서 여성가족재단이나 그 근거로 한 그룹이 큰데 보니까 시민 대상이라든지 이런 것 다 빠져 있어요. 다른 데는 열심히 해요, 상 달라고. 학교를 통해서도 오고 막 이러는데 그 부분을 한다면 여성 재취업상담을 통해서 요청하고 있는 그런 기회를 할 수 있다. 그러니까 일에 대한 것이 업무가 좀 어두운 것 같아요.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네, 주신…….

영애

박영애위원

상을 많이 주고 거기에 대한 시상식도 해 보고 그러면서 자긍감을 높여주는 것, 이것이 우선 운영에 좀 부실하다 이런 부분으로 지적될 수가 있겠어요. 그리고 또 하나가 있습니다. 자료요청은 아까 어디 부서로 갔는지 정책 개선된 거 요청한 것 그것 좀 준비해서 주시고 그거에 대한 감사라든지 이거를 서로 함께 나눠보는 걸로 세 가지씩 그렇게 주시죠. 시상하고 요청자료하고 개선안 그렇게 세 가지…….

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

그 부분에 대해서는 자료를 준비하도록 하겠고요. 주신 의견과 제안에 대해서는 저도 사후관리에 철저히 임하도록…….

영애

박영애위원

각 구별로 나눠 있잖아요. 그러니까 부평구는 별도로 지금 이거 손을 대지 않으면 너무 어려운 데다가 지방정부 부평구에서도 자기 자체에서 할 수가 없단 말이에요, 목소리를 내줄 수가 없어요. 시민모니터단을 운영할 수가 없거든요, 구청에서는. 가장 가려운 데가 거기인데 제일 중요한 게 부평구의 십정1, 2, 3동 그리고 또 통장님도 여성분이잖아요?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네.

영애

박영애위원

그러니까 같이 의논해 보고 또 거기에도 많은 요청을 하면 개선안이 뭔지 시간을 절약할 수 있을 거라고 봅니다.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네, 확인해서 진행하도록 하겠습니다.

영애

박영애위원

교류를 잘하시는 게 여성가족재단이 부지런하게 움직이는 걸 보여줘야 될 것 같습니다.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네, 염두에 두겠습니다.

영애

박영애위원

감사합니다. 여기까지만 우선…….

한구

이한구위원장

박영애 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님, 공병건 위원님 질의해 주십시오.

병건

공병건위원

공병건 위원입니다. 식사는 맛있게 하셨어요? 같이 하셨어야 하는데. 지금 자료 제출한 거 보면 아까 이한구 위원장님께서 요구자료에 보시면 뭐 공유재산 사용계약서 있지 않습니까?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

공유재산…….

병건

공병건위원

미추홀카페 사용계약서. 그러면 제가 좀 궁금해서 그런 거예요, 이거는.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네.

병건

공병건위원

지금 인천광역시 노인인력개발센터에서 계약을 한 건지 주식회사 미추홀카페에서 계약을 한 건지 계약자가 두 군데로 돼 있어요.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

이때 당시는 노인인력개발센터장님하고 미추홀카페 대표이사가 동일인이셨습니다.

병건

공병건위원

아니죠, 법인하고 이건 지금 인천시 노인인력개발센터는 인천시 산하단체예요.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네, 그렇습니다.

병건

공병건위원

그러면 미추홀카페도 산하단체예요?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

아니죠, 그거는 센터장님이 운영하시는…….

병건

공병건위원

어떤 관계냐, 무상으로 지금 안 맞는 거죠, 대표이사님. 주식회사하고 센터하고 맞다 그러면 이건 인천광역시 노인인력개발센터예요. 그리고 주식회사라는 건 뭐예요?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

개인이 운영하는 법인입니다.

병건

공병건위원

법인이잖아요. 법인은 뭘 목적으로 합니까?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

이윤을…….

병건

공병건위원

이윤을 목적으로 하는 데 아닙니까?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

그리고 계약 상대자가 지금 2인으로 돼 있네요?

병건

공병건위원

그러니까 이거에 대한 규정이라든가 법을 보고 계약한 건지 그것 때문에 지금 질의를 드리는 거예요. 이거에 대해서 뭐 법을 찾아보셨을 거 아니에요. 만약에 지금 제가 말씀을 드리는 건 계약대상자가 인천광역시 노인인력센터라면 지금 무상으로 했다 그래도 노인법에 의해, 아까 뭐 여기 보시면 노인복지법 54조에 이거 수급인에게 무상으로 제공한다 이렇게 써 있으니까 이거는 뭐 제가 말씀을 안 드리는데 여기 보면 미추홀카페가 그 대상이 되는 데예요? 54조의 법에 맞아 들어가는 데예요?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

이 부분까지는…….

병건

공병건위원

54조 법 지금 잠깐 노인복지법 54조, 제54조.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

54조 거기 자료드린 거에 뒤에…….

병건

공병건위원

아니, 54조가 있는데 지금 계약서만 주셨잖아요. 또 있습니까?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

54조에 보면 국가 또는…….

한구

이한구위원장

공문에 한해, 그 뒤쪽에 보면…….

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

인천광역시에서 사용허가 협조요청 공문이 온 거에 보면 노인복지법 54조에 의해서 노인정책과에서……. (관계관을 향해) “그런데 문제는 왜 계약 대상이…….”

병건

공병건위원

그러니까 이게 여기 보면 그러면 모든 주식회사로 돼 있어도 노인복지법에 따르면 무상으로 제공할 수 있다는 법인가요, 이게? 법 해석을 어떻게 해야 되는 거죠, 이거? 이게 뭐 사단법인도 아니고 주식회사로 돼 있는데 이거 법 해석을 어떻게 해야 되는 거죠?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

이게 법령으로 보면 이거 미추홀카페도 그런 대상으로 보고 무상으로 임대체결한 걸로 알고 있습니다, 이 법령에.

병건

공병건위원

그거는 안 맞는 것 같아요. 제가 말씀을 드리는 거는 쉽게 해서 노인이 대표자면 노인수급자로 볼 수 있는 건가요?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

여기 와서 일하시는 분들이 다 65세 이상이신가? 시니어 분들이 오셔서 카페를 운영하고 계시거든요. 자격조건이 어르신들이에요, 오셔서 직접 카페 운영하시는 분들이.

병건

공병건위원

아니, 지금 제가 그걸 따지는 게 여기 지금 공유재산 및 물품에서도 제3자에게 뭐 전대할 수 있으며 뭐 이렇게 써 있지 않습니까? 여기 뒤에 보시면 아까 공문 주신 거 보면 계약서 내용에도 그렇게 돼 있어요.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

계약서 내용에요?

병건

공병건위원

아니, 계약서 내용이 아니고 인천광역시에서 보면 언제 날짜가 보면 의견검토에서 공유재산 및 물품관리법 제 27조제2항에 따라 재산의 사용ㆍ수익허가를 받은 것으로 보는 자는 해당 관리위탁의 조건에 반하지 않는 범위에서 사용ㆍ수익이 허가된 재산을 제3자에게 전대할 수 있으며 이렇게 써 있어요. 그런데 이거는 전대의 개념도 아니고 어떤 개념, 개념을 잘 모르겠어서 지금 말씀을 드려보는 거예요. 계약 대상자가 두 명이면 말씀을 안 드리, 하나 지금 뭐 아까 얘기했지만 노인인력개발센터에서 하면 이런 문제를 지금 안 거는데 지금 다음으로는 주식회사 미추홀카페라 그래 갖고 두 개가 돼 있단 말이에요.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

맞습니다.

병건

공병건위원

그럼 이게 무슨 목적인가 이거 계약할 때 이거 검토 안 했습니까. 일반 주식회사 그러면 한번 물어볼게요. 미추홀카페 주식회사가 뭐하는 회사입니까?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

이 카페 7개를 운영하는 회사가 되겠습니다, 시니어 분들이 오셔서 운영하는 카페 7개. 프랜차이즈, 시니어카페 프랜차이즈 7개.

병건

공병건위원

그러니까 제가 말씀을 드리는 거는 인천광역시 노인인력개발센터에서 수익사업을 못 하게 되어 있어 갖고 이 법인을 만든 겁니까? 정확하게 그러면 짚고 넘어갈 필요성이 있는데. 그렇지 않습니까?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

깊이 있게 제가 파악을 못 해서 죄송하게 생각합니다.

병건

공병건위원

이거는 다시 좀 확인 필요한 부분 같은데요, 이거는?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네, 다시 한번 확인해 보겠습니다.

병건

공병건위원

이거는 지금 확인이 이거는 지금 이렇게 된 계약을 보면 지금 주식회사가 돼 있지 않습니까. 지금 보시면 주식회사가 돼 있는데 이거는…….

한구

이한구위원장

저한테 질의하시는 거예요?

병건

공병건위원

아니, 이 법이 어떻게 돼 있나를 좀 알아보고 싶어서 지금 말씀을 드리는 거예요.

한구

이한구위원장

공병건 위원님이 지금 질의하시는 거는 노인복지법 54조에 국가 또는 지방자치, 노인보건복지 관련 연구시설이나 사업의 육성을 위하여 필요하다고 인정하는 경우에 이렇게 됐잖아요. 그러면 노인인력센터가 그 대상이 될 수 있죠.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

그렇습니다.

한구

이한구위원장

문제는 사업자로 운영을 하려고 하다 보니 노인인력센터는 사회복지법인이잖아요. 우리 시에서 이 직영 반 성격인 아주 특수한 상태인데 지금 노인인력센터는 완전 민간도 아니고 우리 직영 반, 민간위탁 성격의 반을 갖는 지금 그런 특수한 성격의 구조인데 거기가 직접 이거를 수익적 사업으로 운영할 수 있는 법적 지위를 못 가지니까 노인인력센터가 그럼 주식회사 미추홀카페라는 거를 만들어서 이것을 실제 운영할 수 있는 법적 그런 상법적 지위도 갖게 하는 이런 거일 경우에는 또 전대를 할 수 없는 그런 것에 배치도 되기 때문에 이런 센터와 이 주식회사 미추홀카페 이거를 같이 계약의 주체로 한 거냐 지금 그러한 성격까지 파악을 했냐는 거예요, 계약하실 때. 아니면 그렇다면 주식회사 미추홀카페가 이 미추홀카페를 운영하면서 나오는 수익금을 노인인력개발센터에 그런 노인의 복지와 이런 사업들에 관련한 부분으로 수익금을 쓰겠죠, 거기의 어떤 기타수입이나 이런 부분으로. 그런데 그러냐는 거예요. 아니면 이 주식회사 미추홀카페가 노인인력센터와 별개, 독립적인 그런 상법상 주식회사 다만 고용만 어르신들을 하고 있는 이런 거냐는 거예요, 지금 성격이. 그런 걸 확인하고 여기에다 이 계약을 했냐 지금 그걸 질의하신 거예요.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

그러니까 이 계약은 지금 말씀하신 대로 동일인으로 보고 봤기 때문에 계약이 성사가 됐겠죠. 만약에…….

병건

공병건위원

대표이사님 그게 아니고요. 제가 말씀을 드릴게요. 법인은 법인의 대표를 누가 하냐 하면 대표자라 그러는 거고요, 대표이사라 하지 않습니까? 그러니까 쉽게 얘기해서 지금 여기가 문화가족재단 아닙니까 아니, 여성가족재단 아닙니까. 지금 대표이사님이 여기 지금 이런 계약하면 성함이 올라가시죠.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네, 그렇습니다.

병건

공병건위원

그런데 사실상 미추홀이라는 이 여성가족재단이라는 건 계속 바뀌지 않죠?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

그렇습니다.

병건

공병건위원

인천시의 승인을 받아야 되기 때문에. 이거는 주인이에요. 이 법인 자체가 주인이야. 개인사업자는 1인이 주인이고 법인은 법인회사가 주인이야.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

그렇습니다.

병건

공병건위원

그렇지 않습니까, 상법에. 그렇게 되면 지금 말씀하신 대로 대표자만 보고 지금 여기 대표자만 갖고 둘이 똑같기 때문에 동일인으로 본다 그러면 이 지분은 누가 갖고 있는 거예요? 지금 그렇게 말씀하시면 이 지분은 인천시가 갖고 있습니까, 아니면 노인 관련 인력개발센터가 100% 지분을 갖고 있는 건가요? 그러면 수익성에 대해서 주식회사는 부가세를 끌어야 되고 이런 법적인 게 많아요, 이게 주식회사는.

한구

이한구위원장

위원님, 지금 우리 대표이사님이 그 내용 잘 모르시죠?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네.

한구

이한구위원장

그런 거 확인 안 하시고 그냥 하신 거죠?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

그렇습니다. 원래 전에 한 대로 그냥 이 계약 6개월 동안 했습니다. 그거를 확인을 해서…….

한구

이한구위원장

그거를 그러면 자료로 주식회사 미추홀카페가 어떤 주식회사의 이사, 지분 구조는 어떻게 돼 있는지 또 하나는 주식회사 미추홀카페의 수익과 그런 부분들이 어떻게 발생을 했고 어떻게 이것이 사용됐는지 이거를 7개라 그랬죠? 우리 재단은 하나지만 시설관리공단 여러 군데도 있어서 아마 이거를 자료협조를 여성가족국 통해서 자료요청을 해서 그렇게 해서 자료 받으시면 되겠죠?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

그래서 설명을 드리도록 하겠습니다.

병건

공병건위원

네, 그러면 그거에 대해서 일단 여기가 지금 여성가족재단이니까 이거에 대해서 좀 어떤 이유가 있는지 거기 좀 깊숙하게…….

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네, 왜 계약 상대자가 미추홀카페도 같이 포함이 됐는지에 대해서 다시 한번 파악을 해서…….

병건

공병건위원

그렇죠. 그러니까 여기가 이렇게 해도 법적문제는 없는 건지…….

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네, 법적문제까지 연계해서…….

병건

공병건위원

아까 뭐 무상이 들어가 있기 때문에 그래. 노인인력센터가 하면 문제가 안 돼요, 아까 말씀드린 대로 그거를 동등기관으로 보겠지만. 주식회사가 꼈기 때문에 내가 의문스럽다는 말씀을 드리는 거예요. 그거에 대한 자료를 제출해 주시고요.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

그 부분에 대해서는 파악해서 말씀드리겠습니다.

병건

공병건위원

그리고 용역사업 발주현황에 보면 수의계약을 하게 되면 지금 낙찰률 같은 경우 보면 이게 또 여기도 홈페이지 및 복식회계시스템 구축인데 거진 또 3,500 당초예산에서 그냥 3,500을 다 썼단 말이에요, 낙찰률 10원도 없이. 계약돼 있는 건 뭐 아까 말씀드렸던 공문을 공고문도 달라 했는데 공고문은 안 주셔 갖고 이것만 갖고 하겠습니다. 내용은 좀 아셨어요? 법적인 문제야 뭐 어떤 식으로 계약을 해 갖고 이거…….

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

이게 내부, 저희가 여성가족재단 회계규정 내부규정에 의해서 저희는 시하고는 달리 공공기관하고는 달리 500만원 이상 3,000만원 이렇게 수의계약 대상으로 돼 있습니다. 그래서 수의계약을 한 사항인데요.

병건

공병건위원

이거는 지금 그거를 그렇게 말씀하시면 안 되고요, 이사님. 지금 행자부 지방자치법에 의해서 그게 이제 행자부로 역임해서 지방자치는 통일됐어요. 2,000만원 이렇게 해 갖고…….

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

그래서 저희도 금년 5월에 위원님 개정을 했습니다, 자체 규정을 2,000만원 이하로.

병건

공병건위원

여성가족국 회계기준은 지방자치를 따라 가기 때문에 하면 안 되는 거예요, 사실상요. 의회에 소속돼 있기 때문에 하면 안 되는 거예요. 여기서 자체 규정을 만든다는 거는 할 수가 없는 거 아니에요.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

그래서…….

병건

공병건위원

그렇지 않습니까? 인천시 산하에 인천시 거를 따라가야지 예산은 인천시에 받으면 다 그러면 그거는 얘기가 안 맞는 얘기죠. 그거는 이거는 이 법 써놓은 게 여기 회계규정은, 회계규정은 누가 정했습니까? 다른 회계규정이라고 국가법입니까, 이게? 여성가족재단은 뭐 국가적으로 다시 이 법이 있습니까.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

그렇지는 않습니다. 내부 규정으로 해서 이사회를 통해서 결정을 하고 시의 승인을 받아서 운영을 하게 되는 규정이 되겠습니다.

병건

공병건위원

그러니까 이사회를 통해서 한 것 아니겠습니까, 그렇죠? 그러면 이사회를 통해서 한 것들은 이런 것들은 시 거를 따라 가야 맞는 거라는 거야 시나 이런 거의 계획 단계나 지방자치법에 의해서 해야 맞다는 얘기예요.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

그래서 이 부분에 대해서는…….

병건

공병건위원

그러면 무슨 재단이고 다 이사회로 해서 마음대로 다 이렇게 하게 되면 이게 문제가 있지 않겠어요, 그렇죠?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네, 그래서 올해부터 그 모든 규정을 지금 개선하고 있습니다. 그래서 이 부분도 5월부터 저희가 2,000만원 이하를 수의계약 대상으로…….

병건

공병건위원

그런 것들은 다 시하고 맞춰서 하시는 게 옳다고 보는 데예요. 왜 여기 뭐 비리할 게 많아서 그러는 거예요? 말도 안 되지 않습니까. 여기만 높여 놓는 이유는 뭐예요. 인천시도 그렇게 하는데 여성가족재단만 그렇게 하는 이유가 뭐예요? 말이 안 맞지 않습니까. 그리고 왜 3,500에 3,500 예산을 다 써요, 낙찰률 같은 거 하나도 없이? 여기 보시면 지금 용역 수의계약도 용역사업 발주현황을 보면 홈페이지 및 복식회계시스템 보면…….

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

3,500에 수의계약을 한 사업이 되므로써…….

병건

공병건위원

3,500에 어떻게 수의계약이 돼요, 여기 3,000만원까지인데. 3,500에 어떻게 수의계약이 됩니까? 물품에 비해서 구매인데 이게 어떻게 됩니까, 용역인데.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

양해를 해 주신다면 경영지원부장님께서 답변을…….

두현

김두현경영지원부장

경영지원부장 김두현입니다. 말씀해 주신 대로 홈페이지 및 복식회계시스템 구축 용역비가 당초 3,500만원으로 된 것은 결산에 아까와 마찬가지로 사실은 이게 수의계약건이 아니어야 되는데요. 제가 와서 보니까 이게 당시에 진행 중인 건으로 해 가지고 첫 해에 다른 사업하고 같이 결부된 부분이 있어서 수의계약 사유를 달아서 수의계약 한 걸로 알고 있습니다.

병건

공병건위원

그러면 수의계약 걸은 이유가 뭐로 걸은 겁니까, 이게? 말씀하신 대로 걸을 게 뭐가 있겠습니까?

두현

김두현경영지원부장

그때 당시에 회계시스템을 이 업체에서 운영을 하고 있었기 때문에 수의계약을 해서 이 업체가 계속 사업을 연계해서 하는 것이 바람직하다고 판단했습니다.

병건

공병건위원

아니, 그게 그렇다고 이게 공고문도 없이 무조건 수의계약할 수 있는 법은 아니지 않습니까. 다른 방법으로 해도 뭐 할 수 있는 방법 아니겠어요? 뭐 제한적으로 하든지 이게 개발이 적극 필요하면 이렇게 협상에 의한 계약이라든가 이렇게 해야 되는 거 아니에요? 여기 재단 회계 필요하면 개발 시에 적극적인 지원 및 추가개발이 요구됨 이렇게만 써 놓으면 문제가 있지 않습니까. 그때 당시에 여기 외에는 이 프로그램을 만들 수 있는 조건이 안 됐습니까? 그건 아닐 거 아닙니까? 이 회사뿐이 없었습니까? 특허 받은 뭐 프로그램이에요, 이게? 구축이? 그건 아닐 거 아닙니까?

두현

김두현경영지원부장

다른 특별한 사유가 있었던 것 같지는 않습니다. 다만 그동안 다른 시스템을 이 업체에서 운영을 해 왔기 때문에 그거와 결부된 그런 시스템이기 때문에 계속 진행을 시킨 것 같습니다.

병건

공병건위원

그러니까 기존에 그 프로그램을 쓰고 있었기 때문에 이게 어떤 프로그램인데 그렇게, 이거 어떤 프로그램이에요? 홈페이지 및 복식회계 프로그램인데 홈페이지하고 그 회계 프로그램하고 같이 구축이 되나요, 이게? 좀 말이 안 맞지 않습니까? 홈페이지하고 회계 프로그램을 거기 지금 홈페이지에다 다 띄워놓나요, 회계 프로그램을 거기는? 지금 여성가족재단은 지금 일일히 다 입력시키면 거기 다 뜨나 보죠?

두현

김두현경영지원부장

홈페이지하고 회계시스템은 사실은 좀 별개로 운영하는 게 맞습니다. 그런데 지금…….

병건

공병건위원

아니, 그러니까 지금 제가 말씀드리는 거만 얘기해 주세요. 지금 홈페이지에 이거하고 같이 연동해서 씁니까?

두현

김두현경영지원부장

그렇지는 않습니다.

병건

공병건위원

그러면 이거하고 지금 맞지 않잖습니까? 별도로 계약해야 맞는 거 아니겠습니까?

두현

김두현경영지원부장

일부 수강료 수입 부분이라든지 연동되는 부분이 있기 때문에 그 주식회사 경성로봇 기술개발에서 계속 하는 것이 바람직하다고 판단한 것 같습니다.

병건

공병건위원

무슨 얘기인지는 이해가 가겠습니다만 홈페이지하고 홈페이지 및 복식이라는 말이 들어가잖아요. 같이 연계해서 쓴다는 거 아니에요? 그런데 그 회계 프로그램 홈페이지하고 같이 들어오는 게 홈페이지에 등재되고 뭐 이러는 걸 제가 묻는 거예요. 누가 돈 내고 안 내고 누가 얼마 쓰고 이런 게 다 등재가 됩니까, 지금 홈페이지에? 연계되는 게 전혀 없지 않습니까?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

그러니까 수강료 납부에 있어서는 홈페이지하고 연계해서 일반 수강인들이 홈페이지를 통해서 수강료를 납부할 수 있는 시스템이 저희 재단에 되어 있습니다.

병건

공병건위원

그게 무슨 말씀이십니까? 홈페이지에 돈 낸 거는 나와 갖고 띄워주면 다 나오는 것 아니에요, 그거 다 다른 데서도 들어가면 다 나오지 않습니까, 누가 돈 내고 안 낸 거는. 금융거래에다가 딱 하나 붙여 놔버리면 누가 돈 부친 거 안 부친 거가 쫙 나오게 하려면 그거 못 나오겠어요? 폴더 하나만 만들면 되는 거지. 이게 회계 프로그램하고 굳이 붙인 이유가 뭐냐 이거예요. 회계 프로그램을 돈 받는 거를 회계 프로그램이라고 해요, 거기에서는?

두현

김두현경영지원부장

지금 세입 부분에 있어서 저희가 수영장이나 교육 프로그램을 수강생 신청을 받을 때 홈페이지하고 연동되는 부분이 있습니다. 그래서 회계 프로그램하고 일부 연동이 필요합니다.

병건

공병건위원

회계 프로그램하고요? 제가 지금 홈페이지를 안 봤기 때문에 제가 말씀을 정확히 못 드리겠지만 이건 조금 문제가 있는 것 같이 보이는 것 같아요. 그렇지 않습니까? 홈페이지에 그게 뜨는 것도 아니고 그러다 보니까 한 군데다 이렇게 하다 보니까 예산을 많이 지출한 거는 사실이잖아요.

두현

김두현경영지원부장

네, 그렇습니다.

병건

공병건위원

낙찰률을 적용을 하지도 않고 100% 다 가져간 거 아니겠습니까?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

행정법상 맞지 않습니다.

병건

공병건위원

그렇지 않습니까? 거기에서 달라는 대로 다 준 거 아닙니까. 낙찰률은 분명히 있는 거 아니에요. 3,500 정도면 이거는 입찰대상이 87.745가 아니겠어요? 그렇지요? 많이 줘 봐야 수의계약한다고 해도 90% 이상 주면 안 되잖아요. 이거는 지금 수의계약 대상도 아니에요. 지금 수의계약을 줘서 그렇지요.

두현

김두현경영지원부장

그렇습니다.

병건

공병건위원

무슨 얘기인지 이해가시잖아요. 수의계약 대상 같으면 지금 따지지도 않아요. 수의계약 대상이 아닌 걸 수의계약을 줬기 때문에 따지는 거고 예산을 100%를 줬기 때문에 지금 제가 말씀을 드리는 거예요. 문제가 있는 거잖아요, 분명히.

두현

김두현경영지원부장

네.

병건

공병건위원

그렇지 않습니까? 앞으로는 이런 일을 조금 인천시 재정을 생각했을 때 이렇게 하면 안 되겠다는 거예요. 계약 같은 거는 투명해야 된다는 거예요, 공감되고. 지역경제활성화를 위해서라도 이렇게 하면 안 된다는 거예요. 이 업체가 또 분명히 인천 업체도 아닐 거 아닙니까? 서울 업체나 이런 데일 것 아닙니까?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

알겠습니다.

병건

공병건위원

그럼 지역경제를 위해서 도 이렇게 하면 안 된다는 거예요. 앞으로는 이런 일이 좀 없도록…….

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

절대 없도록 하겠습니다.

병건

공병건위원

좀 해 주시고요. 아까 보니까 아니, 됐습니다. 발주현황을 보게 되면 용역사업 발주를 하게 되면 지금 공사는 없지요, 다 용역만 있는 거지요?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

공사요?

병건

공병건위원

네, 여기 지금 다 보면 조사나 다 용역만 와 갖고 그러는데 공사는 없는 거지요?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네, 없습니다.

병건

공병건위원

2013년도에는 여성기업이 하나뿐이 안 했었는데 그래도 전체적으로 프로테이지는 입찰을 여성기업 대상으로 관리용역을 한 건가요? 건물관리용역을 여성기업으로다가 제한을 좀 뒀나요?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

그렇지는 않습니다. 거기 투찰한 기업의 대표가 여성입니다.

병건

공병건위원

지금 제가 보니까 2014년도에 건축관리 두리개발산업에서 했는데 거기도 여성이고 똑같은 업체인가 보지요? 2015년도 낙찰된 데가 똑같은가 보죠? 아니잖아요.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

다릅니다. 이번에는 주식회사 기륜.

병건

공병건위원

여기도 여성기업입니까?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네, 그런데 대표자가 여성으로 되어 있습니다.

병건

공병건위원

그런데 여기는 좀 낙찰률이 좀 적게 됐나 보네요, 기륜인가 거기는? 최저가 입찰을 한 겁니까?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

그렇지요.

병건

공병건위원

어떻게 된 겁니까, 여기는?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

원래 입찰은…….

병건

공병건위원

제가 지금 말씀을 드리는 거는 2014년도에는 예산이 2억 5,344만 9,000원이었는데 여기는 몇 %가 된 거야. 거의 90% 이상이 됐는데.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

이 부분에 대해서는 오전에 말씀하셨듯이 예산상으로…….

병건

공병건위원

아니, 그거는 용역기간 갖고 제가 말씀을 드리는 게 아니에요.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

기간이요?

병건

공병건위원

기간 갖고 말씀을 드리는 게 아니라.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네.

병건

공병건위원

그런데 2015년에는 2억 4,959만 6,000원이었는데 낙찰률이 1억 7,471만 7,000원이었어요.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

이거는 지금까지 집행한 그쪽에 집행한 금액…….

한구

이한구위원장

매달 집행하신다는 거지요, 매달?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

월별.

한구

이한구위원장

월별.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네.

병건

공병건위원

그러면 이게 총액제계약 아니겠습니까, 그러면 그런 식으로 따시면 안 되지요. 이게 지금 총액제계약이기 때문에 지금 12월 계약은 끝까지 해 놨을 것 아닙니까, 그렇지요?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

그렇지요, 3월부터 12월까지.

한구

이한구위원장

여기도 여덟 가지인가를 표시를 해 줬어야지요.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

글쎄요, 제가 지금 이 자료를 드릴 때 조금 저희가 큰 미스가 있었습니다.

병건

공병건위원

알겠습니다. 그러면 금액은 비슷하게 했다는, 이것도 얼마 되신 거야, 계약이 얼마에 됐습니까? 이것도 입찰 봤을 거니까 얼마가 됐습니까, 계약이? 총액이 얼마에 됐습니까?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

(관계관을 향해) “총 금액은 정확히 안 나오나? 똑같이 나와 이게.” 당초예산 투찰금액이 2억 4,959만 6,000원이 투찰금액이 되겠습니다.

병건

공병건위원

이게 당초예산금액인데 100% 다 썼다는 말이야? 말이 안 맞지 않습니까, 또. 입찰을 보냈는데 100% 다 썼다는 얘기예요?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

당초예산 투찰…….

병건

공병건위원

당초예산이잖아. 예산에서 지금 입찰을 1년치를 봤을 거 아닙니까, 그럼 투찰금액이 있을 거 아니에요. 2015년 같이 이게 있을 것 아닙니까, 2014년까지. 예산이 당초에 2억 5,000 정도가 됐는데 2억 4,400에 됐지 않습니까?

한구

이한구위원장

지금 그 자료제출을 당초 편성된 예산이 얼마고 그 다음에 용역계약한 그 계약금액이 얼마고 또 하나는 여기 자료에 보고된 집행액이 몇 월까지 얼마고 이렇게 자료가 제출됐어야 되는데 지금 자료가 그냥 그런 기준 이것도 없이 이렇게 되다 보니까 위원님들이 헷갈리시잖아요, 지금 계속.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

죄송합니다.

한구

이한구위원장

당초예산이 얼마예요, 당초예산 편성예산이?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

당초예산은 3억입니다, 편성예산은.

병건

공병건위원

3억에서 지금 그러면 여기도 그러면 2014년에는 그럼 어떻게 되는 거예요? 당초예산이 얼마예요?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

2015년도도 당초예산이 지금 3억으로 편성이 되었고요, 12개월.

병건

공병건위원

그렇게 되면 안 맞지 않습니까?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

그래서 지금 아까 오전에 지적해 주셨듯이…….

병건

공병건위원

아니, 그게 아니라 금액이 안 맞다니까. 2014년도에는 당초예산이 2억 5,344만 9,000원이었다는 말이에요. 그런데 결산액은 2억 4,493만 9,000원이었고 여기 나와 있잖아요. 그런데 3억이라는 얘기가 어디가 있어요?

한구

이한구위원장

그러니까 자료가 지금 편성된 예산이 얼마고 용역계약된 게 얼마고 또 계약은 그 액수에 했지만 그 계약내용대로 미집행된 게 있어서 실제 집행된 건 얼마고 이렇게 3개로 되어야지 그래야지 용역계약된 낙찰률이 몇 %인지도 구분을 하고 또 그 계약한 게 제대로 다 집행이 됐는지도 이걸 확인할 수 있는데 그런 게 없으니까 지금 다 우리 위원님들 헷갈리시는 거예요, 지금.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

자료를 저희가 너무 미흡하게 준비를 한 것 같습니다. 죄송합니다.

한구

이한구위원장

당초예산이면 우리 예산에 편성된 걸 기준으로 당초예산이라고 하는 거지요.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

그렇지요.

한구

이한구위원장

지금 어떻게 그런 기본적인 예산 보고 형식도 계속 이렇게 안 맞게 하고 있어요, 지금.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

양해를 해 주신다면 지금 지적하신 내용을 해서 다시 자료를 작성해서 설명을 드리도록 하겠습니다.

병건

공병건위원

알겠습니다.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

죄송합니다.

병건

공병건위원

이런 것들은 투명하게 해서 낙찰률 이런 것들을 해 갖고 정식으로 보고를 해 주셔야 이런 혼동이 안 가는 거예요. 대표이사님도 여기 앉아계시지만 이거 자꾸 숫자 갖고 이렇게 하다 보면 헷갈리신다고요. 그렇기 때문에 애당초 서류 넣을 때 프로테이지 몇 %에 낙찰보고 공개입찰이면 공개입찰, 수의계약이면 수의계약 이렇게 표기를 해 줬으면 지금 이런 얘기가 보고 아니면 안 해야 하잖아요. 지금 이거 누가 봤을 때도 금액차이가 많이 나지 않습니까? 분명히 지적하지 안 하겠습니까? 자료요청하는데. 그리고 2015년에는 보니까 여성기업이 많이 그래도 좀 다른 때보다 많이 계약을 했네요. 이거는 참 잘하신 거예요, 어차피 여성가족재단이기 때문에 잘 했는데 좀 프로테이지를 더 올려 갖고 사실상 프로테이지로 하면 이 금액이 2억 단위가 있어서 커 보이지만 건수로는 몇 개 안 되지 않습니까, 그렇지요?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

그렇습니다.

병건

공병건위원

프로테이지 금액으로 따지면 큰 거지요, 이게. 지금 프로테이지 따지면 50% 이상 나오겠지요.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네, 그래서 저희가 이제 수의계약 부분에서는 나름대로 여성 쪽으로 해서 지금…….

병건

공병건위원

다른 거 금액 같은 걸 올릴 생각하시지 마시고요. 아까 같은 이런 거 3,000만원 수의계약 같은 거 이사회했을 때 올리지 말고 될 수 있으면 여성기업한테 줄 수 있는 그런 방안을 만드셔야 한다는 거야. 무슨 얘기냐 하면 조언을 드리자면 여기가 지금 뭐하는 데예요? 여성 분 일자리를 만들어서 내보내고 사회 진출하게끔 사업을 하게끔 만들어주고 이런 일을 하라고 여성가족재단이 있는 것 아니겠습니까?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

맞습니다.

병건

공병건위원

목적과 취지하고 따로 놀면 행정은 따로 가는 거라고 그러는 거예요, 그래서요. 엄한 데로 가는 것 아니겠습니까? 앞으로 여성가족재단 같은 경우 제 생각에는 여성의 기업이 다 해야 된다는 거야. 그 대신에 여성기업인 걸 정확히 무늬만 여성일 수도 있고 이러니까 여성인 기업인 뭐 확인증을 받든지 이렇게 해 갖고 여성들이 계약하면 여성기업이기 때문에 여성일자리 창출이나 이런 거로 해서 했다고 그러면 위원님들도 할 게 별로 없다는 얘기예요. 현실하고 맞지 않습니까, 그게. 여성가족재단이 맨날 어디 가서 취직만 시켜주는 건 아니지 않습니까. 사업할 수 있도록 기술을 배워서 사업하고 이렇게 해서 거기를 도와주고 이러는 게 근본 취지가 아니겠습니까?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

알겠습니다.

병건

공병건위원

쉽게 얘기해서 나중에라도 거기에서 나가신 분이 사업을 하면 수의계약이라도 해 줄 수 있으면 해 주는 게 좋은 것 아니겠습니까, 거기에서 기술을 배워간 사람이 거기에서 뭐 하겠다. 쉽게 얘기해서 건물 유지보수를 한다든가 뭐를 하게 되면 좋은 것 아니겠습니까.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

맞습니다.

병건

공병건위원

거기에서 엄한 데 가서 일하는 것보다 거기 자체에서 일하는 게 좋은 것 아니겠어요?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

맞습니다. 그래서 자료에 공개입찰은 저희가 결정하는 사항이 아니어서 조금 어려움이 있겠지만 수의계약은 저희가 올해…….

병건

공병건위원

수의계약은 그렇게 하더라도 공개입찰도 거기 하나 더 건다고 큰 문제가 걸릴 건 없어요. 그게 거는 조건이 세 개인가 몇 개를 거는 조건이 있기 때문에 여성 기업만이라고 해 갖고 실적 내는 것도 문제가 없다는 얘기예요, 큰 문제는. 그런데 액수 큰 것 말고 5,000만원 이런 것들은 법으로도 되어 있어요. 그게 수의계약 주면 말 나오니까 입찰 볼 때 여성기업만 하게끔 이렇게 해 줄 수가 있는 거라니까요.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

조건을 달아서.

병건

공병건위원

어차피 수의계약 대상이에요, 5,500까지 여성기업은요.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네.

병건

공병건위원

거기 올 1월 1일자로 바뀌었다는 말이에요, 장애인하고 여성기업은.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네, 알겠습니다.

병건

공병건위원

그런 실적을 더 낼 수 있도록 하시라니까요, 내년에는.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

알겠습니다.

병건

공병건위원

이상입니다.

한구

이한구위원장

공병건 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 제가 몇 가지 질문 좀 드리겠습니다. 위원님들 또 보충질의하시기 전에요. 먼저 자료에 76쪽에 보시면 자료 76쪽.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

행감자료요?

한구

이한구위원장

네, 성인지ㆍ성평등 교육을 계속 시키셨는데 2013년, 2014년, 2015년 보면 2013년은 10개 군ㆍ구, 시 중에서 강화하고 옹진하고 서구가 교육을 안 받았어요.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

2013년에요?

한구

이한구위원장

2013년에. 2014년에는 강화, 옹진, 서구, 계양이 안 받았고요.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네.

한구

이한구위원장

2015년에는 강화, 연수, 중구, 동구가 안 받았고. 그런데 여기 보면 업무보고 자료에 올해 동구, 중구, 강화군이 향후 계획 중이다 이렇게 되어 있는데.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

일정이 잡혀 있습니다.

한구

이한구위원장

지금 동구, 중구, 강화군이 올해는 잡혔나요?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

잡혀 있습니다.

한구

이한구위원장

지금 보면 이 강화, 옹진, 서구가 특히 이거 왜 그동안에 받지도 않는 거를 이렇게 계속 방치를 하셨나요? 이거 어떻게 해서 신청해서 받지요, 이거를?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

군ㆍ구에서 신청이 들어오기도 하고요. 저희가 또 그쪽 담당자하고 연결을 해서 받을 수 있도록 거기 이제 누락됐다 이렇게 했는데 거기 자료에도 보시다시피 시에서 할 때 군ㆍ구 공무원들 참석자 포함은 합니다. 포함해서 교육은 받지만 수요조사는…….

한구

이한구위원장

그러니까 시에서 할 때도 보면 제가 시도 이렇게 횟수나 군ㆍ구 담당자가 보는데 그만큼 구별로 받지 않는다는 거는 대상이 적다는 거잖아요, 거의.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

그렇지요, 그런데 이건…….

한구

이한구위원장

시에서 할 때는 업무를 담당하는 사람들만 와서 본 거고 지금 이렇게 군ㆍ구들 다 받은 데는 최하 몇 십명에서 500, 600명까지 다 받은 거잖아요.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네.

한구

이한구위원장

부평구 같은 경우는 무려 2013년에 35회나.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

거기는 완전히 정말…….

한구

이한구위원장

그렇게 받았고 2014년에도 17회, 2015년에도 10회인데 이렇게 한 번도 받지 않은 군ㆍ구가 있고.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

구는 약간 어쨌든 그런 인식에도 문제가 있겠지만 이 교육에 대한 자체 예산을 안 잡혀 있다 보니까 교육을 못 받은 걸로 알고 있고 올해는 저희가 재단에서 계속 이제 독려를 해서 올해는 동구, 중구, 강화군이 교육을.

한구

이한구위원장

그러니까요. 이게 새로 공직자분들이 성인지나 성평등 관련 또 이렇게 여기 성별영향분석평가도 매년 하시잖아요?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

그렇습니다.

한구

이한구위원장

이러면 당연히 각 군ㆍ구가 당연히 매년 받으셔야지요. 그래야지 새로운 정책에 대한 거라든가 또 개선해야 될 것들을 공직자분들이 그거를 아셔야 될 것 아니에요, 그런 부분들을.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네.

한구

이한구위원장

그런데 이렇게 많이 군ㆍ구가 교육 받는 자체를 이렇게 많은 격차가 난다고 하는 거는 이거는 지금 문제가 있는 거지요, 강화군, 옹진군, 서구 이런 데는. 이 부분들에 대한 앞으로 모두 좀 받아서 매년 이 성별영향분석평가를 여기 보고도 하셨지만 이거를 몇 년에 한번 하는 게 아니라 올해만 해도 4,101건의 컨설팅을 하셨네요, 지금 하시고 계신 건지 결과가 안 나왔는데. 사업에 13건 3,413건, 조례규칙 527건, 계획에 4건 또 성인지예산, 성인지예산은 왜 남구하고 부평구만 이렇게 또 평가대상이지요? 남구에 12개, 부평구 145개.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

위원장님 양해해 주신다면 그 담당연구원이 답변을 해도 되겠습니까?

한구

이한구위원장

담당연구원님이 이거…….

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

성별역량분석평가센터를 담당하고 있는…….

한구

이한구위원장

증인선서하셨나요?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네, 아까 선서하셨습니다.

한구

이한구위원장

네, 답변해 주시지요. 짧게 해 주세요.

누르고 하세요, 누르고.

아까 우리 여성가족재단에서 하지는 않지만 자체적으로는 다 하고 있다는 거지요?

그거 관련해서 2013, ’14, ’15년 여성가족재단이 하지 않은 이런 부분들이 어떻게 각 군ㆍ구하고 시가 그걸 했는지를 좀 파악을 해서 자료로 좀 제출해 주십시오.

제가 드리고자 하는 말씀은 시나 우리 군ㆍ구가 이렇게 성인지ㆍ성평등 관련한 이런 예산이든 또 이렇게 성별영향평가든 또 이런 여러 가지 정책 반영하는 부분 교육 이런 거에 대해서 이렇게 수동적으로 하시지 말고 이게 정책이잖아요, 해야 되는. 그런 측면에서 적극적으로 하시고 그런 부분에 대해서 미수용하는 부분에 대해서는 공문이나 이런 걸로 오히려 주무부서에 그런 거를 남기셔서 이렇게 소극적으로 하는 각 군ㆍ구나 시에 그런 실국 부서들이 어디인지를 그게 기록에 남게 해야 돼요. 그래야지 이게 여성가족재단이 업무를 소홀히 한 게 아니라 이렇게 적극적으로 역할을 했지만 각 군ㆍ구나 이런 데가 사실 그동안 이걸 소홀히 한 거다 그래야지 어디에서 이거를 개선해야지가 나오잖아요.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네, 알겠습니다.

한구

이한구위원장

어쨌든 그런 부분들을 잘 관리를 좀 해 주시기 바랍니다. 들어가세요.

부평여성새로일하기센터자료를 주셨는데 직업훈련교육생 취업자를 보면 이 정도가 계속 취업을 한 부분들이면 이게 목표대비 지속적으로 이런 각 분야별 4개 분야 교육들이 필요성이 이게 있다고 봐야 되나요, 이거를? 어린이급식조리사 같은 경우는 24명에 15명 이 정도고 사회복지관 실무자는 20명이 받으셔서 12명이 취업활동을 하시고 계시고 인성코치지도자 여기는 좀 많아요. 24명 중에 21분, 어린이연극단도 17분 중에 17. 이 연극단은 이것도 여성 성인이신가요?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네, 그렇습니다.

한구

이한구위원장

여성 성인이시지요, 이것도? 여기는 제가 질문드린 게 궁금한 부분이 이 직업훈련교육 과정을 이렇게 정한 게 이게 정해져 있는 건지 아니면 재단이 이쪽 부분의 수요가 계속 있으니까 이거는 고정으로 계속 해 오신 건지.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

저희가 여성가족부에 제안을 해서 이게 여성가족부 지원입니다, 사업이.

한구

이한구위원장

네.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

제안을 해서 여성가족부에서 이걸 최종적으로 결정을 해 줘서 내려 보내주는 과정이 되겠습니다.

한구

이한구위원장

그러면 2013년에 다문화 바리스타나 어린이성교육전문 또 2014년에 오픈마켓창업 이런 거는 한 해 하고 그만뒀잖아요?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네.

한구

이한구위원장

그런데 이런 부분들에 대해서는 취업이나…….

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

당초 이거를 제안을 할 때요, 여성가족부에. 저희가 당초에 여성들이나 수강생 대상으로 수요조사를 합니다. 그래서 그게 좀 충족치 않을 경우에는 제안을 저희가 두지 않은 부분이 되겠습니다.

한구

이한구위원장

호텔프론트 사무원 이게 올해 특별하게 새로 시작이 됐는데 아직 이 부분들은 결과가 어떻게 돼 있지요?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

호텔프론트, 지금 수료인원이 13명이고 취업은 10분이 하셨습니다, 호텔프론트 실무자양성.

한구

이한구위원장

왜 말씀드렸냐면 호텔 관련 수요가 우리 인천이 2014년 기점으로 지금은 더 늘어나거나 이런 상태가 아니잖아요. 오히려 줄고 있잖아요, 지금. 그런 상태에서 또 지금 이런 교육을 시켜서 이게 좀 적절했던 건지 이런 부분에서 제가 질문을 드린 겁니다. 어쨌든 그런 수요가 있었고 다른 교육에 비해서 마찬가지로 이것도 50% 정도 취업률을.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

77%.

한구

이한구위원장

77%요?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네.

한구

이한구위원장

어쨌든 보였다는 거지요. 알겠습니다. 제가 자료요청한 저출산ㆍ고령화 대책 관련 연구실적 및 시 집행부의 정책제안 실적하고 관련해서 자료를 받았는데 아마 세부적으로…….

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

그거는 지금 진행이 되고 있는…….

한구

이한구위원장

그래서 아마 그런 자료가 구체적인 건 아직 확보가 안 된 것 같아요, 답변한 자료들이 일반정책 제안하거나 이런 거 위주로 이렇게 내셨는데. 지금 질문드린 취지는 그것까지 가족재단이 아마 못 하실 수 있겠는데 지금 우리가 2016년 예산편성하면서 지금 가장 많은 지적을 받는 게 바로 출산장려수당이라든가 출산장려 관련 사업 또 어르신들 그런 장수수당이라든가 어르신들 관련 이런 예산들이 전액 미반영이 됐거나 상당수 이렇게 했다는데 그러면 우리 여성가족재단이 이러한 많은 이런 유관 연관된 연구를 하고 정책제안도 하고 이렇게 했다고 그러는데 도대체 뭐가 반영된 거냐 제가 그거를 확인하기 위해서 자료요청을 했는데 그 자료는 하나도 없어요. 그러니까 여러 정책들 제안하고 뭐 반영요구했다라는 거를 여기에 답변서를 이렇게 주시기는 했지만.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

지금 제가 다는 말씀을 못 기억을 부족해서 못 하지만 일단 반영된 부분은 어쨌든 저출산ㆍ고령화에는 여성의 일ㆍ가정 양립이라든가 이런 경제활동도 큰 부분이 되거든요, 보육문제도 그렇고. 그래서 정책제안을 한 게 인천형어린이집 모델연구과제에서 제안을 한 게 담당교사 1인을 추가로 더 배치를 해서 부담을 덜어주는 걸로 제안을 했습니다. 그래서 알기로는 제가 내년도 예산에 일단 인천형어린이집 해 가지고 10개소를 내년에 시범적으로 운영하는 걸로 예산이 확보가 됐고요. 또 일자리지원본부 부분에 있어서는 저희가 용역결과를 또 시에다가 제출해서 그 부분에 있어서도 내년에 나름대로 여성이 좀 경력단절여성들이 취업을 좀 더 원활히 할 수 있고 또 여성일자리가 새로운 일자리 창출을 할 수 있는 그런 역할을 할 수 있는 일자리지원본부를 지금 시에서 나름대로 내년에 출범을 하려고 준비를 하고 있는 걸로 알고 있습니다.

한구

이한구위원장

인천형어린이집이라고 하면 공공형어린이집과 별개로.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네, 민간이나 가정을 대상으로 해서 10개소를 시범적으로 보육교사 담임교사를 한 명 더 추가 배치를 해서 운영을 해 보는 걸로.

한구

이한구위원장

아니, 지금 정부에서 그 공공형어린이집을 해서 하는데 우리 인천시가 재정이 어렵다고 해서 공공형어린이집을 지정만 해 놓고 실제로는 공공형어린이집들이 실질적으로 그 역할을 할 수 있는 지원이나 이거는 예산은 그거에 맞게 편성을 하지 않아서 지금 그게 계속 또 민원이 되고 있는데 이 상태에서 인천형어린이집을 또 별도로 10개를 한다고요? 그런 거에 대한 분석을 안 하셨어요, 같이? 지금 하고 있는 그런 각종 정책들이 유사한 사업들 한쪽에서는 유사중복사업 정비한다고 그러고 이게 뭐가 문제가 있는 거 아니에요, 지금. 공공형어린이집 모르세요? 공공형어린이집 올해에도 정부가 인천에 몇 곳을 이걸 늘렸지요? 우리 공공형어린이집을 지정하면 우리 인천은 보육료라든가 아니면 기본 인건비나 이런 부분을 서울시나 이런 데처럼 적정수준을 보장을 해 주지 못하기 때문에 취사부인건비를 그동안 한 명을 지원을 해 주던 건데, 우리 인천은 그거를 메꾸기 위해서. 올해 공공형어린이집 국가가 지정한 부분에 대해서 추가로 우리가 취사부ㆍ인건비 예산 배정을 못 해서 그 지정된 데들이 그것도 못 받고 있는 거고 내년에 또 그 부분들이 다시 정부에서 또 공공형어린이집을 또 추가 지정할 텐데 우리 시에서는 기존 취사부ㆍ인건비 2015년 이전에 그 배정해 둔 총액 가지고 추가로 지정된 데까지 그거를 다 나누어줘서 실제 취사부 인건비가 기존에 받던 한 절반 정도 이하로 축소되는 이래서 지금 그것 때문에 민원이 많은 상태인데 거기에다가 인천형어린이집을 하는 게 의미가 있나요, 그게? 그거하고 비교연계적 이런 건 안 해 보셨어요, 연구하시면서?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

양해를 해 주신다면 이 연구한 연구원님이 답변을 해 드리도록 하겠습니다.

한구

이한구위원장

짧게 해 주세요. 결론적인 것만 말씀해 주세요. 그게 어떤 의미를 갖고 있는지.

네, 아무튼 답변 잘 들었고요. 올해 어린이집 구타나 이런 문제 때문에 CCTV 설치 이런 게 논란이 될 때 CCTV 설치와 함께 실제로는 이 보육교사 이런 부분들이 좀 부족한 상태에서 충분히 보육하지 못하는 이런 문제까지 같이 개선해야 된다 그래서 정부가 일부 예산 편성했는데 일부 예산이 일정 규모 이상의 이런 어린이집들만 대상이 되기 때문에 소규모 어린이집들이 그런 불이익들 받는, 실제로 영아들이 실제 더 손길이 필요한 부분들이 있는 건 사실인데 공공형어린이집도 정착되지 못하고 그러면 이런 두 가지 부분들을 제대로 하기 위해서 사실은 어떻게 해야 되는지가 좀 병행이 돼야 된다는 말씀이에요. 자꾸 이 필요한 사업들이 많은 거는 이해하고 인정하지만 필요하다고 사업을 벌려놓고는 그것도 지금 제대로 못 하고 가면서 자꾸 사업 숫자를 벌리는 게 맞느냐 그래서 그 두 가지들을 제대로 정착하기 위한 이런 우리 정책 연구하는 부분에서는 그 필요가 있다는 취지로 제가 질문을 드린 겁니다. 시간이 많이 지나서 간단하게 두 가지만 좀 말씀을 드릴 텐데요. 여성일자리창출지원본부 관련해서 이게 내년도 사업 지금 뭐 계획으로 오셨다 그랬는데 이 여성일자리창출본부 사업하는 근거로 조례 3조와 14조를 근거로 했는데 3조에 이거를 제가 암만 봐도 이 재단은 다음 각 호의 사업을 수행한다 여기 4항이 아마 이것과 좀 적용이 됐을 것 같은데 여성능력 개발과 경제활동 지원을 위한 프로그램 개발보급, 무슨 말씀이냐 하면 우리 여성가족재단은 인천발전연구원의 여성정책센터죠? 센터로 있다가 연구와 정책기능을 더 강화할 필요가 있다. 저출산ㆍ고령화 사회에 대비한 또 성인지와 양성 성평등 이 부분들에 대해서는 이제는 모든 정책에 법으로써 다 적용이 되는 이거에 대한 준비가 필요하다 해서 출범한 재단인데 지금 보시면 사무실이나 이런 문제 때문에 불가피하게 여성문화회관을 같이 관리ㆍ운영도 하고 계시지만 저는 여성일자리창출지원본부가 여성가족재단의 설립 목적에 좀 벗어난다고 보는 거예요. 무슨 말씀이냐면 우리 여성가족재단은 연구하고 정책을 개발하시고 이런 거를 전문 그러한 기관 또는 전문 시설들이 하기 위한 어떤 시범사업 또는 인큐베이팅 말 그대로 여기 4조에 있듯이 프로그램 개발 보급 이 의미가 저는 그거라고 보는 거지 실제 그런 일자리를 총괄하는 조직까지 운영하는 그건 좀 다른 문제라는 거죠, 이거는. 지금 여성일자리 관련 우리 시가 위탁하고 있는 기존 여성경제인협회도 있었고 그 다음에 또 여성인력개발센터 민간에 위탁한 그런 데도 있으셨고 그 다음에 나머지는 새로일하기여성센터들이 이제 이렇게 하고 있는 거죠.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

재단에 있는 새로일하기센터…….

한구

이한구위원장

그래서 지난번에도 저희가 새로일하기여성센터라고 하는 부분이 이것도 여성가족재단하고 이거에 본질적으로 맞는다고 볼 수는 없다, 이 부분도. 다만 부평의 어떤 위치하고 이런 특성을 갖고 있으니까 부평의 여성새로일하기센터 이 부분들을 어떻게 보면 과도기적으로 하고 있는 걸로 봐야 되는데 이제는 아예 연구니 개발이니 이런 것들을 실제 정책에 반영을 제대로 시키고 반영이 안 된 부분들은 끊임없이 서로 이거를 다시 소통시키면서 거기에 더 역할을 높이 해내는 여성가족재단 자체가 어떤 사업 하나를 완결적으로 하는 것이 아니라 현재도 인력이 부족한데 왜 자꾸, 자꾸 일들을 벌리시냐는 거예요. 그래서 저희가 이 부분에 대해서는 다음에 본부 관련 저희가 또 검토할 때 별도로 하겠지만 여성가족재단 스스로가 재단의 설립 목적에 맞게 더욱 더 전문화하고 그 역할을 잘하기 위해서 어떻게 해야 되는지에 대한 분명한 입장을 갖고 계셔야 된다는 거예요.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네, 하여튼 제가 와서 느낀 것도 재단의 연구기능 강화를 위한 좀 저희 인천시가 재정여건이 좀 좋아지고 이러면 연구전문기관으로 전환도 검토도 필요하지 않을까 이런 생각도 들고 있습니다.

한구

이한구위원장

아무튼 끝으로 건의를 드리는데 작년에 저희가 행감 때 저출산ㆍ고령화 사회에 대한 우리 시가 연구한 것도 없고 정책에 점점 후퇴하고 있는, 꼭 필요한데 강화해야 되는데 후퇴하기 때문에 이 부분들을 우리 시 집행부가 그렇지 않게 하기 위해서 구체적 대안들을 만들어서 계속 제시해야 된다고 했어요. 지금 그런 연구결과 나왔고 노력은 하지만 저는 많이 부족하다고 봐요. 예산도 새로 많이 세워졌다 그러지만 내년 우리 일ㆍ가정 양립의 일자리의 총 예산도 국ㆍ시비 포함해서 올해보다 6,100만원이 오히려 감소됐어요, 알고 계세요? 경력단절 좋은일자리사업 우리 주민참여 예산사업으로 우리가 인천시의 새로운 사업은 생겼지만 여성일자리창출지원본부 또 신규 사업으로 한다고 하지만 문제는 전체 예산이 6,100만원이 감액된 거예요. 무슨 얘기냐면 기존에 실질적인 이 관련 사업은 벌써 2억 얼마가 거기 한 3억 가까이가 감소됐다는 거예요. 그러니까 이런 연구결과를 구체적으로 예산이 어떻게 반영돼서 실제 집행부가 집행되는지를 제대로 검증하고 우리 가족재단이 그런 거 하셔야죠.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

네, 알겠습니다.

한구

이한구위원장

내년도에 제가 아무튼 뭐 건의사항 겸 마무리 드리면 저출산ㆍ고령화 사회에서 특히 중요한 부분이 일ㆍ가정 양립도 중요하고 다 중요하지만 중요한 건 우리 사회가 안전해야 된다고 생각해요. 우리 안전, 우리 어린이들 진짜 우리가 자식을 낳으려고 해도 우리 자식들이 정말 안전하게 우리가 키울 수 있는지 이런 부분 또 어르신들이 오래 사는 것도 중요하지만 진짜 안전하게 남은 여생들을 편안하게 또 사시는, 그런데 과연 우리 사회가 우리 어린이서부터 우리 아동 무슨 초등학생들까지 집에서부터 어린이집 또는 학교 과연 이런 또는 이 주변에 가까이 노는 놀이터 이게 과연 안전한지 또 어르신들이 경로당을 가시든 어디 노인센터를 가시든 뭐 여가적 무엇을 하시든 이러한 게 안전한지 교통이나 보행이나 범죄나 일반 생활 주변 환경들이나 이런 것이 과연 안전한지 이거에 대한 좀 개별적으로 그런 정책들은 있지만 이렇게 특별히 취약하고 약자인 우리 어린이들 또 어르신들이 진짜 안전하다 우리 사회는 이럴 수 있게 하기 위해서 마음 놓고 그래야지 자녀도 낳고 또 어르신들도 마음 놓고 다니실 수 있는 그러기 위해선 좀 어떤 부분이 필요한지 저출산ㆍ고령화 사회 속의 한 부분으로 그런 거에 대한 어떤 검토도 좀 연구든 정책과제든 필요할 것 같다는 생각이 듭니다. 그런 정책이 얼마나 있고 이것이 각 한번 점검하셔서 충분한지 또 다른 잘 되는 지역이나 다른 나라들은 어떻게 그런 부분들을 하는지 한번…….

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

알겠습니다.

한구

이한구위원장

이상입니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?

영애

박영애위원

저는 요구자료에 대한 거 질의할 건데요.

한구

이한구위원장

박영애 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

영애

박영애위원

업무보고 35페이지에 아까 사업개요만 들어있고 사업의 목적하고 배경 또 이거에 대한 자료요청을 아까 했는데 자료가 왔네요. 내용을 보니까 여기 필요성에 잘 지적돼 있는 부분이 있어서 여기에 대한 공감 가는 부분에 업무를 말씀드리겠습니다. 지역맞춤형 일자리창출 지원사업 운영에 대해서 여기 제출해 주신 서류에 보면 필요성 그러니까 이건 사업개요에 의하면 거기에 대한 목적성도 있을 건데 목적이 아까 빠져서 목적성 주셨고 그 다음에 필요성에 의하면 여성친화직종 개발 및 일자리 창출 필요라고 이렇게 아주 정확하게 제안을 하셨는데 여기에 보면 우리가 지금 나와 있는 사업 외로 세 가지가 더 들어가야 된다고 봅니다. 최근에 여성비디오 제작자들이 상당히 많이 있어서 비디오 제작 영상을 심의위원회를 통해서 가끔 다큐멘터리로 많이 올라옵니다. 그런데 그거를 초기 단계가 셀카로 움직이는 동영상을 어머니들이 상당히 많이 하기 때문에 셀카에 대한 기법이라든지 이런 부분이 여성가족프로그램에 꼭 들어가야 된다. 왜 그러냐 하면 여기에 가장 지금 선망 받는 직종이 뭐냐 하면 도배사입니다, 여성도배사. 그런데 도배사를 배우려면 남자분들이 운영하는 데 가서 그걸 다 해야 되기 때문에 불편도 있고 또 비용적인 면에서 불편하다는 제안이 많이 있었는데 이것이 도배사에 대한 것은 2013년도 장 이사님 계실 때도 아마 이 얘기를 지역에서 했던 걸로 알고 있습니다. 그래서 도배사, 종이예술작가 등이 상당히 많이 인천에 돼 있습니다, 고급 인프라니까. 여기에 뭐가 있냐 하면 기존으로 되어 있는 경력단절여성의 취업의 의지 및 자신감 하락이 문제점 대책이에요. 지역맞춤형 일자리창출지원사업의 운영이 된 목적사업이 그렇습니다. 문제점이 뭐냐 하면 대책을 하기 위해서 잘 하고 있는 사람들을 선발해서 프로그램을 한번 참여할 수 있게 해 주고 거기에 대한 수강자들을 모아주는 역할을 해 줘야 된다는 거죠. 그래서 도배사, 종이예술작가 또 비디오제작에 대한 영상물 또 단편 다큐멘터리 이것이 상당히 지금 많이 팔리고 있는데 그것이 창출되는 여성수익이 상당하답니다. 그것을 통해서 어린이집이라든지 또 보육센터라든지 이런 데서 동영상을 상당히 많이 공유하고 싶어하는데 그 부분이 많이 부족한데 아기를 잘 길렀을 때 어떻게 아기들이 발전됐고 이런 어머니들이 가지고 있는 모니터들이 한 6,500개 정도가 있대요. 그런데 검토를 못 해서 다 사장됐다는 거죠, 어머니 회의에서 나온 얘기인데, 그 부분도 검토해 주시고. 또 여성 일자리 창출 중에서 여성건축가를 남은 설계 부분 건설 분야에 리모델링이나 사업 분야 또 디자인센터 여기를 보면 작은 도시지만 칭다오의 작은 섬에 작은 도시에 문화유한공사라는 것을 운영하는 여성이 있는데 그 여성이 직원을 제일 처음에 3명 가지고 시작했는데 지금은 2,300명입니다. 그래서 이런 하나의 비전을 하나의 테마로 해서 여기서 교육만 시킬 게 아니라 가지고 있는 기존 여성들을 발굴해서 그 사람들에게 좋은 문예를 전파시켜주는 그런 매체가 되는 것이 이 지역 맞춤형 일자리 창출 지원사업의 목적사업에 여기 나와 있더라고요. 문제점 대책만 오늘 제시해 줬었는데 추가 자료에 의하면 상당히 많이 빠졌다 했는데 보내주신 자료에 사업추진 실적도 잘 전달이 돼 있고 필요성에 근거해서 충분히 알고 계시는구나 이해가 됩니다. 그래서 굉장히 고맙게 생각합니다. 여기 필요성에 의하면 여성친화직종 개발 및 일자리 창출 필요함 이건 상당히 중요한 걸 이슈로 알고 계신 거니까. 그 다음에 대부분 경력단절 여성들이 자발적인 의지나 선택에 의해서 일자리를 포기하는 경우가 있죠. 그래서 대부분 어린이 육아로 돌아가는데 고급인력을 공유하기 위해서는 집에서 할 수 있는 다양한 프로그램을 만들어서 그들에게 공유하고 또 그것을 공모해서 수당도 주고 이렇게 해서 안 되는 수입을 만들어 줄 수 있는 여성재단의 기금으로 충분히 할 수 있습니다. 중앙 부처에서 운영하고 있습니다, 그것도. 그런 제안을 하면 됩니다. 그래서 이 부분에 접근을 빠뜨렸다, 할 수 있는 건데 비용을 탈 수 있는 건 해야죠, 목적사업이 좋은 거는. 그래서 그렇게 하고 여기 주신 자료에 의하면 시간 활용이 탄력적인 여성 일자리 창출 요구가 증대된다 이렇게 돼 있습니다. 이거 재단에서 주신 겁니다. 그래서 여기에 시간 활용이 탄력적인 여성일자리 창출 요구 증대에 아까 그 세 가지 기능이 있는 사람들을 마련해 주고 여성이라고 하더라도 필요한 도배 기술이라든지 종이로 할 수 있는 공예라든지 이런 부분에 인천 부평 쪽에 굉장히 기능인들이 많습니다. 그래서 기능으로 만들어진 등이라든지 이런 손으로 만든 거를 공예품을 많이 가지고 있는 게 부평입니다. 그래서 거기에 있는 기능인들을 초청해서 많이 만나시고 또 대화도 들어보시고 어떻게 물건을 수출하고 있는지도 하면 집에서 만들어 가지고 그거를 서로 공개적인 마케팅으로 내놓으면 그 수입이 적지 않다 그래요. 그 부분도 부탁드리겠고요. 이제 오늘 자료 중에 마감을 하겠는데 지역 맞춤형 일자리사업 운영개요 하나만 잘 해도 여성가족국에 중요한 핫이슈를 건질 수 있다고 봅니다. 꼼꼼하게 더 중앙 거랑 같이 맞춰서 정책실에 해 주시고 작년도에 세 명 박사님들이 은퇴하셨죠? 예산이 안 돼 갖고.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

작년에요?

영애

박영애위원

네, 금년 사업기간에서?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

금년, 네.

영애

박영애위원

정책실 그렇죠?

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

작년은 모르겠고 올해 두 분이 사임을 하셨습니다.

영애

박영애위원

정책에 반영이 됐던 사업을 못 하는 데서 예산이 깎였다고 해서 그 두 분을 나가게 그렇게 하는 것보다는 좀 더 아까 우리 위원장님 말씀하신 대로 정확한 이슈를 제안을 해서 여성가족국에 필요한 연구 기능을 충분히 할 수 있으면 그 역할이 다 하지 않느냐 이렇게 봅니다.

희경

홍희경인천여성가족재단대표이사

알겠습니다. 열심히 검토해서 잘 진행해 나가도록 하겠습니다.

한구

이한구위원장

박영애 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 없으십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 질의 및 답변종결을 선언합니다. 장시간에 걸쳐 인천여성가족재단 소관 업무 전반에 대한 심도 있는 행정사무감사를 실시하여 여러 가지 발전적인 의견을 제시해 주신 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 아울러 위원님들의 질의에 성심성의껏 답변하여 주신 홍희경 인천여성가족재단 대표이사님을 비롯한 관계직원 여러분께도 감사를 드립니다. 오늘 행정사무감사에서 위원님들이 지적하신 문제점에 대해서는 조속한 시일 내에 시정 또는 처리될 수 있도록 조치하여 주시고 건의사항에 대해서는 반영 여부를 검토하여 시정에 적극적으로 접목될 수 있도록 하여 주시기 바랍니다. 아울러 오늘 위원님들이 요청하신 자료에 대해서 제출되지 않은 자료 관련한 행정사무감사 지적 관련해서는 행정사무감사 결과보고 일괄 채택 시에 반영할 수 있음을 알려드리겠습니다. 오늘 관계직원들께서 지적된 문제점들을 참고하여 향후 소관 업무를 보다 성실한 자세로 처리하셔서 다음 감사 시에 반복지적 되는 사례가 없도록 각별히 유념해 주시기 바랍니다. 다음 일정은 11월 19일 오전 10시부터 보건복지국 소관 업무에 대한 2015년도 행정사무감사가 있음을 알려드립니다. 이상으로 인천여성가족재단 소관 업무에 대한 행정사무감사를 종료하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

15시 41분 감사종료