김기철 의원 발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 제1항 및 동법시행령 제39조 내지 제52조와 강원도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의거 한국여성수련원에 대한 2015년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 먼저 강원도 여성의 능력개발과 양성평등 실현을 위해 노력하고 계시는 한국여성수련원 전예현 원장님을 비롯한 관계자 여러분의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 본 행정사무감사는 한국여성수련원이 업무를 수행하는 과정에서 잘못된 점을 시정하고 수련원에 대한 평가와 대안제시 등을 통하여 행정의 효율성을 제고하는 데 그 목적이 있다 하겠습니다. 이러한 이유에서 본 감사의 목적이 달성될 수 있도록 위원님들께서는 심도 있는 질의 등을 통하여 대안을 제시해 주시고 수감부서의 관계관께서는 책임 있고 성실한 자세로 수감에 임해 주시기를 바랍니다. 그러면 지방자치법 제41조 제4항에 따라 이번 행정사무감사와 관련하여 증인 선서가 있겠습니다. 선서를 하기에 앞서 선서를 하는 취지와 처벌규정 등에 대하여 안내말씀을 드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 강원도의회가 2015년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 증언을 함에 있어서 허위증언을 한 때에는 지방자치법 제41조 제5항의 규정에 의거 고발될 수 있으며 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증인 선서 및 증언을 거부한 때는 500만 원 이하의 과태료를 부과당할 수 있음을 알려드립니다. 한국여성수련원 전예현 원장님께서는 발언대로 나오셔서 선서해 주시고 관계관께서는 제자리에서 일어나 오른손을 들어주시면 되겠습니다. 선서 후 선서문에 서명하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.

“선서. 본인은 강원도의회가 지방자치법 제41조와 동법시행령 제43조 및 강원도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선언합니다.” 2015년 11월 18일 ㆍ한국여성수련원 원 장 전예현 경영 기획 부장 홍기종 교육문화사업부장 주장석

원장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 업무보고가 있겠습니다. 원장님께서는 나오셔서 임원진 소개 후 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 한국여성수련원장 전예현입니다. 존경하는 김금분 위원장님, 그리고 사회문화위원회 위원님! 오늘 위원님들을 모시고 한국여성수련원 2015년도 행정사무감사 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 수련원이 올해로 개원한 지 6년이 지났습니다. 그간 초기의 여러 가지 어려움을 극복하고 여성의 능력배양, 양성평등교육, 권익신장을 위해 수련원이 나름대로 열심히 노력했다는 평가를 받고 있습니다. 수련생도 강원도는 물론 수도권과 중부권, 드물게는 남부권에서도 저희 수련원을 찾고 있고 경영측면에서도 도의 출연금이 줄어들고 있는데 비해 자체수입은 조금씩 늘어나고 있습니다. 그러나 날로 늘어나고 있는 전국의 공공 및 민간 연수원과 최신식 리조트업체와도 고객 유치 경쟁을 해야 하는 등 경영환경은 더욱 악화되고 있습니다. 이러한 도전요소들을 슬기롭게 극복하면서 자생력을 확보하기 위해서는 보다 획기적인 마음가짐과 대책이 있어야 함을 절감하고 있습니다. 더욱이 개원 6년이 지난 지금 수련원은 한 단계 더 발전하기 위해 더 노력을 해야 합니다. 위원님들의 각별한 관심과 성원을 부탁드리면서 미진하거나 미흡한 사항에 대하여는 위원님들의 조언과 지도ㆍ의견을 적극 반영해 남은 기간 최선의 노력으로 열과 성을 다해 나갈 것을 저를 비롯한 우리 수련원 직원 모두의 각오와 다짐을 말씀드립니다. 업무보고에 앞서 한국여성수련원 간부 직원을 소개하겠습니다. 홍기종 경영기획부장입니다. (경영기획부장 홍기종 인사) 주장석 교육문화사업부장입니다. (교육문화사업부장 주장석 인사) 그럼 지금부터 배부해 드린 업무보고서를 중심으로 2015년도 한국여성수련원 주요 업무 추진실적에 대한 보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반사항, 2015년도 사업추진 실적 순으로 보고드리겠습니다. 5쪽입니다. 먼저 일반사항입니다. 한국여성수련원은 여성의 능력개발과 사회참여 및 복지증진을 도모하고 나아가 양성평등사회를 실현함을 목적으로 민법 제32조와 강원도 조례를 근거하여 2009년 6월에 개원하였습니다. 조직과 현원은 2부 15명이며, 이사회는 행정부지사인 당연직 이사장을 포함하여 12명의 이사와 2명의 감사로 구성되어 있습니다. 6쪽입니다. 현재 정규직 직원 14명과 무기계약직 1명 등 모두 15명이 근무하고 있고 부서는 경영기획부와 교육문화사업부로 이뤄져 있습니다. 참고로 수련원의 프런트, 식당, 청소 및 세탁, 매점은 외부 용역계약으로 운영ㆍ관리되고 있음을 말씀드립니다. 7쪽입니다. 시설현황으로 전체 부지면적은 2만 114㎡(6,084평)이며 건물규모는 지하 1층, 지상 5층으로 연면적 1만 560㎡(3,194평)입니다. 연수시설로는 다목적실 1실, 대강당 1실, 그리고 일반 강의실 8실이 있으며, 숙박시설로는 한실 34실과 양실 18실, 장애인실 2실 등 모두 54실이며 동시 적정 수용인원은 176명입니다. 기타 편의시설로는 식당과 휴게실, 체련단련장 등이 있습니다. 8쪽입니다. 운영현황으로 교육, 대관을 포함하여 금년도에 306회 1만 6,040명을 목표로 하여 9월 말까지의 실제 이용은 181회 1만 222명으로 64%의 실적을 보이고 있으나 7월 이후 이용실적이 상반기 대비 현저하게 증가하고 있습니다. 9쪽, 재정현황으로 자체수입 예산은 17억 9,600만 원 중 9월 말까지 기준 수입은 14억 5,200만 원으로 계획 대비 80.8%의 수입률을 보이고 있으며 지출은 19억 1,300만 원으로 계획 대비 68.4%의 지출률을 보이고 있습니다. 13쪽∼14쪽입니다. 2015년도 주요업무 추진실적입니다. 먼저 고객중심 서비스 경영입니다. 고객감동을 위한 운영을 위해 고객 마일리지 제도를 운영하고 있고 분기별 고객만족도 회의와 고객중심 경영선포식 및 고객서비스 이행표준을 점검하고 있으며 앞으로도 제안 제도 운영을 적극 추진할 계획입니다. 15쪽입니다. 교육서비스 및 마케팅 강화를 위한 조직 운영입니다. 이 부분은 위원님들께서도 많은 지적을 해 주시고 관심을 가지고 계시는 것으로 알고 있는데요, 수련원 임직원들은 앞으로 자립경영구축 차원에서 최선의 노력을 다 할 것이라는 말씀을 드립니다. 올해 초부터 안내데스크 2명, 야간경비 2명을 효율적인 인력운영을 위하여 아웃소싱을 하였고 부속실 1명은 교육문화사업부에 배치하여 교육운영 보조업무를 추가 하였습니다. 마케팅과 경영평가를 위하여 기획운영, 마케팅 TFT를 운영하였으며 하반기부터 수련원 뉴스레터 서비스를 실시하였습니다. 앞으로도 지속적인 프로그램 개발 및 홍보마케팅을 추진하겠습니다. 16쪽입니다. 고객중심 경영을 위한 시설개선으로 다목적실 음향 흡음시설을 설치하였고 우량소나무 보존관리 대책을 추진하였습니다. 앞으로도 지속적으로 강릉시와 우량소나무 보존을 위해 모니터링 체제를 구축하도록 하겠습니다. 17쪽입니다. 윤리경영의 내실화로 윤리실천 결의 및 서약식, 이행실태 점검을 실시하였고 윤리경영 전담조직 구성과 임직원 행동강령 교육을 실시하였습니다. 앞으로도 홈페이지를 통하여 윤리경영 실천 캠페인을 적극 추진하겠습니다. 18쪽입니다. 열린 조직문화 조성에 관한 것으로서 직원단합을 위한 워크숍을 가평 일대로 다녀왔고 직원 의견의 적극적인 수렴을 위해 분기별 경영회의를 실시했습니다. 향후에도 지속적으로 경영회의를 실시할 예정입니다. 19쪽입니다. 상생과 나눔의 사회공헌에 대해 말씀드리겠습니다. 매월 둘째 주, 넷째 주 금요일 대강당에서 옥계면민 및 수련원 이용객을 대상으로 작은 영화관을 운영했고 앞으로도 매월 지속적으로 운영할 예정입니다. 20쪽입니다. 성인지 성 평등 교육에 관한 내용인데요, 성별영향분석평가 과정에 대해 말씀드리겠습니다. 현재까지 4회 운영하여 134명을 교육하였고 앞으로도 3회, 125명에 대한 교육을 실시할 계획입니다. 21쪽입니다. 성희롱 예방 과정은 11월에 30명을 모집하여 교육할 예정입니다. 22쪽입니다. 참된 부부ㆍ부모교육 과정은 1회, 29명에 대한 교육을 실시하였고 향후에 2회를 추가적으로 교육할 예정입니다. 23쪽, 여섯 번째로 역량개발 및 파트너십 교육입니다. 생태 힐링커뮤니케이션 과정으로 지금까지 3회 운영하여 133명을 교육하였고 앞으로도 3회, 120명에 대한 교육을 실시할 계획입니다. 24쪽∼25쪽입니다. 공무원 직무역량강화 과정으로 공공서비스 소통과정 1회, 숲 해설 기본과정 3회, 지역사회와 스토리텔링 과정 1회를 실시하였고 앞으로도 숲 해설 기본과정 외 4개 과정을 실시할 계획입니다. 26쪽입니다. 퇴직예정 공무원 대상인 아름다운 동행 과정으로 1회, 28명을 교육하였고 향후에도 1회, 40명을 교육할 계획입니다. 27쪽입니다. 일곱 번째, 여성리더 및 글로벌 인재육성 교육 과정으로 여성관련 단체를 대상으로 하는 행복한 감성리더 과정은 6회, 276명을 교육하였고 향후에도 4회, 146명을 교육할 예정입니다. 28쪽입니다. 전국대학의 여학생 및 해외 여성을 대상으로 하는 글로벌 여성리더 양성과정은 강원 국제훈련도시센터와 해비타트 측과 협의를 진행하였으나 성사되지 못해 2016년에는 이 사업을 보류하고 여건이 성숙되면 재추진할 예정입니다. 29쪽입니다 여덟 번째, 청소년 인성함양 교육으로 부모자녀캠프는 강원도교육청과 사북중학교 등과 협의를 진행하였으나 메르스의 영향으로 취소되었고 11월 중에 위스타트 원주마을을 대상으로 교육을 진행할 예정입니다. 30쪽입니다. 차세대 리더 양성과정은 2회, 207명에 대하여 교육을 실시하였고 향후에도 1회, 40명에 대하여 교육을 진행할 예정입니다. 31쪽∼32쪽입니다. 소통역량강화 교육으로서 조직성과 극대화 도모를 위한 소통과 어울림 캠프는 10회, 598명에 대하여 캠프를 실시하였으며 앞으로도 7회 340명에 대하여 캠프를 진행할 예정입니다. 33쪽∼34쪽입니다. 전국 지방자치단체의 공무원을 대상으로 하는 지자체 맞춤형 교육은 원주시 예산담당공무원 실무교육 등 18회 1,120명에 대하여 교육을 실시하였으며 앞으로도 3회 교육을 더 실시할 예정입니다. 35쪽입니다. 건강 힐링 캠프 ‘몸ㆍ맘ㆍ쉼’ 캠프는 3회, 174명에 대하여 캠프를 실시하였으며 향후에는 한국예탁결재원 지정기부금 사업인 나눔을 위한 채움을 6회, 240명에 대하여 캠프를 실시할 예정입니다. 36쪽∼37쪽입니다. 건강한 가정문화 함양 교육으로서 가족역량 강화 캠프는 11회, 666명에 대하여 캠프를 진행하였고 앞으로도 6회, 330명에 대하여 교육을 실시할 예정입니다. 38쪽입니다. 부부간의 의사소통 및 갈등해결 방법에 대한 예방을 위해 건강부부 캠프는 4회에 걸쳐 협의를 진행하였으나 메르스 및 해당기관 예산부족으로 취소되어 앞으로 3회, 120명에 대하여 교육 진행을 협의하고 있습니다. 39쪽입니다. 여름가족 휴양캠프 운영으로 지난 7월부터 8월 사이 15일간을 운영했고 17회 1,126명을 대상으로 캠프를 진행했습니다. 내년도에도 프로그램을 더욱 보완ㆍ발전시켜 성과를 극대화할 계획입니다. 이상으로 2015년도 한국여성수련원 주요업무 추진실적에 대한 보고를 마치겠습니다. 다음은 한국여성수련원 운영계획을 보고드리도록 하겠습니다. 자세한 통계는 위원님들께 배부해 드린 자료를 참고해 주십시오. 지금부터 한국여성수련원 운영계획안을 보고드리겠습니다. 3년간의 중장기계획과 더불어 내년과 내후년에 실시할 사업을 중심으로 말씀드리겠습니다. 먼저 운영계획을 말씀드리기에 앞서 한국여성수련원이 취한 경영환경에 대해 말씀드리겠습니다. 한국여성수련원은 2009년 6월 개원한 비영리재단으로서 기본 재산은 1,000만 원으로 재원의 불안정성을 갖고 있습니다. 수련원 개원을 앞두고 강원도가 의뢰해 한국여성정책연구원이 2008년 발표한 연구결과에 따르면 한국여성수련원은 최소 연 보조금 10억 원이 필요하며 보조금 10억 원을 위해서는 이자율 5%대 정기예금 가정 시 200억 원의 기금조성이 필요하다고 명시하고 있습니다. 수련원은 기금이 없는 상태에서도 출연금 비중을 줄여왔고 성인지제도 도입과 맞물린 양성평등교육에서 5점 만점에 4.5점 이상 만족도를 얻어온 높은 수준의 전문교육을 진행해 왔습니다. 이에 최근 강원도는 물론 서울, 경기도, 대구에서도 방문객이 증가하고 있습니다. 다만 도 재정상황을 감안할 때 경영안정화 노력이 필요하며 특히 2018평창동계올림픽 성공을 위해 한국여성수련원도 적극적인 역할을 해야 한다는 요구가 이어지고 있습니다. 한국여성수련원 운영수입과 도 출연금 비율은 배포해 드린 자료의 통계에 제시된 것과 같이 초기에는 3 대 7의 구조였으나 2014년 기준으로 7대 3에 이르는 구조로서 점점 개선되어 가고 있는 상황입니다. 다음으로 수련원의 적극적 마케팅을 위해 강점, 약점, 기회, 위협을 마케팅 차원에서 분석해 봤습니다.

위원장님, 업무보고 자료가 어디 있는 거예요? 별첨자료인가요?

별첨자료, 운영계획보고 자료입니다.

설명을 하실 때 업무보고자료, 별첨자료가 따로 있으니까 설명을 따로 해 주세요. 전부 다 못 보고 있어요.

예, 알겠습니다. 위원님들께 배포해 드린…….

처음부터 다시 해 주세요.

위원님들께 별첨자료로 드린 운영계획안을 근거로 처음부터 다시 보고를 드리겠습니다. 먼저 경영환경 분석에 대해 말씀드리겠습니다. 한국여성수련원은 2009년 6월 개원한 비영리재단으로서 기본 재산은 1,000만 원으로 재원의 불안정성을 갖고 있습니다. 강원도가 의뢰해 2008년 한국여성정책연구원이 발표한 연구결과에 따르면 한국여성수련원은 최소 연 보조금 10억 원이 필요하며 보조금 10억 원을 위해서는 이자율 5%대 정기예금 가정 시 200억 원의 기금조성이 필요하다고 나와 있습니다. 수련원은 기금이 없는 상태에서도 출연금 비중을 줄여왔고 성인지제도 도입과 맞물린 양성평등교육에서 5점 만점에 4.5점 이상 만족도를 얻어와 전문교육을 진행해 왔습니다. 이에 최근 강원도는 물론 서울, 경기도, 대구에서도 방문객이 증가하고 있습니다. 하지만 도 재정상황을 감안할 때 수련원의 경영안정화 노력이 요구되고 특히 2018평창동계올림픽 성공을 위한 적극적인 역할이 요구되고 있습니다. 한국여성수련원의 운영수입과 도 출연금 비율은 개원 초기인 2009년에는 자체수입 30.6%, 출연금은 69.4%였지만 2014년까지는 자체수입 64.8%, 출연금 35.2%로 조금씩 나아지는 것으로 집계되고 있습니다. 다음으로 다음 쪽에 제안된 적극적 마케팅을 위한 스왓 분석에 대해 말씀을 드리겠습니다. 마케팅에 앞서 항상 강점, 약점, 기회, 위협을 분석하고 있는데 수련원의 강점은 양성평등 전문적 교육역량을 인정받아 왔고 고객 만족도가 매우 높다는 것입니다. 또한 강원도의 아름다운 자연환경, 쾌적한 시설 및 교육, 숙박, 연수가 동시에 가능한 이른바 원스톱서비스를 실시할 수 있다는 점입니다. 전국 여성단체와 꾸준히 교류한 점도 강점으로 꼽힙니다. 하지만 이에 비해 약점도 있는데요, 인지도가 매우 낮고 딱딱하고 지루한 이미지가 있다는 지적이 나오고 있습니다. 대중교통이 불편하기 때문에 접근성이 떨어지고 혹은 여성만을 위한 공간이 아니냐는 이런 지적도 나오고 있습니다. 또한 위험 요소도 있는데요, 메르스 사태처럼 뜻하지 않은 사태로 인해 대규모 예약 취소가 발생될 경우 수입에 상당한 타격을 받을 수 있고 또한 민간 교육업체의 증가로 경쟁이 심화된 상황에 있습니다. 젊은 세대가 연휴를 비롯한 기간에 해외관광을 하는 패턴이 증가하면서 수련원에 또 다른 위험요소가 되고 있다는 지적도 나오고 있고 주변의 아름다운 솔밭, 옥계 바다가 오염될 가능성도 항상 상주해 있습니다. 하지만 여성수련원이 기회로 삼아 적극적으로 활용해야 될 부분도 있는데요, 첫 번째는 전국 지자체에서 입소문이 확산되면서 최근 대구, 안동을 비롯한 경상권 지역에서도 수련원을 찾아주시고 계신다는 점입니다. 또한 2018년 평창동계올림픽을 앞두고 교육과 대관 수요가 증가하고 있고 이른바 갑을 관계 논란으로 인하여 백화점이나 콜센터에서 근무하고 있는 여성노동자에 대한 관심이 증가하면서 민간 기업에서도 양성평등교육은 물론 여성근로자에 대해 이른바 힐링, 치유가 필요하다는 수요가 증가하고 있습니다. 또한 군ㆍ경찰ㆍ지방의회 등에서 여성인력이 증가하면서 양성평등 교육대상이 더 확대되고 있다는 점도 수련원에서 주목하는 부분입니다. 이와 더불어 인구 변화에 따른 환경 변화를 수련원은 주목하고 있습니다. 이른바 가족 정책에 대한 다양한 정책이 요구되고 있는데요, 강원도 인구 노령화에 따라 노령 가족을 위한 프로그램이 필요한 부분, 다문화가족, 새터민가족, 저소득층 장애인 가족에 대한 교육이 필요하다는 수요도 증가하고 있습니다. 이에 따라 양성평등교육은 물론 이른바 위기 가족을 위한 소통 프로그램이 적극 필요하다는 요구가 나오고 있습니다. 경영환경 및 수련원이 취한 여러 가지 요소들을 분석한 결과 한국여성수련원은 다음과 같은 계획안을 갖고 사업을 진행하고자 합니다.

지금 몇 쪽하고 있죠?

3쪽입니다.

쪽수를 알려주세요.

알겠습니다. 3쪽입니다. 한국여성수련원 3개년 운영 계획안에 대해 말씀드리겠습니다. 첫 번째, 한국여성수련원이라고 했을 때 떠오르는 브랜드가 없다는 지적이 많으십니다. 따라서 한국여성수련원을 양성평등교육의 메카, 힐링캠프라는 콘셉트를 갖고 모바일 시대에 맞춰 3단계 마케팅을 진행하고자 합니다. 첫 번째는 알리는 단계입니다. 한국여성수련원의 존재에 대해서 아시는 분만 아시고 모르는 쪽에서는 전혀 모르는 문제가 반복되고 있습니다. 따라서 수련원에서는 글로벌 블로그를 운영할 계획이며 2015년 11월 현재 블로그 용 글로벌 도메인을 확보한 상태입니다. 11월 25일 전 직원 마케팅 회의 이후 2016년 상반기에 글로벌 블로그 초안을 공개하고 위원님들께도 보고드리도록 하겠습니다. 두 번째는 인지도를 높이는 확산단계입니다. 수련원의 15명 직원만으로는 전국과 해외에 수련원의 강점을 알리는 데 부족함이 있기 때문에 미래 인재인 도내 대학 및 여대에 홍보 전공자 등을 중심으로 이른바 한국여성수련원 서포터즈를 구성하려고 합니다. 2015년 11월 현재 성신여대 융합문화예술대학 미디어영상연기학과와 협력 방안을 논의 중이며 관련 분야에서 일하고 계신 교수님들도 직접 찾아뵈었습니다. 3단계는 평창올림픽을 비롯한 글로벌 시대에 맞춘 24시간 소통 및 동영상 활동을 시작하려고 하는데요, 2016년 하반기와 2017년 상반기의 중점계획으로 잡고 있습니다. 유튜브 동영상 활동을 시작하겠고 명예 홍보대사를 섭외해 적극적으로 활용하도록 하겠습니다. 또한 한국어, 영어 서비스가 동시에 있었으면 좋겠다는 다문화가족, 해외 교포들의 의견을 적극 반영해 현재 관련 언어가 가능한 자원봉사자들을 저희가 직접 접촉 중입니다. 이제까지 브랜드 전략을 말씀드렸고요, 강점을 살린 전국 마케팅에 대해서 한 말씀 더 올리겠습니다. 2016년과 2017년 이른바 교육 비수기인 1월과 2월 저희 전 직원이 강원도 각 시ㆍ군을 돌겠고 더불어 수도권, 충청, 대구, 울산 등으로 마케팅을 확대할 계획입니다. 현재 수련원에는 강원도 지역 시ㆍ군의 DB, 이른바 데이터베이스가 구축되어 있는데요, 이것을 전국 단위로 확대하도록 더 노력하겠습니다. 다음 페이지입니다. 4쪽입니다. 한국여성수련원은 강원도에 위치해 있으므로 반드시 강원도와 상생하는 마케팅을 진행해야 합니다. 3개년 계획에 이것을 포함시켰는데요, 군, 여가부 장관님, 그리고 이곳을 방문한 고객들에게 과연 강원도가 가지고 있는 강점이 무엇인지 여쭤 보았습니다. 군 관계자는 안보핵심 지역이라고 말씀하셨고 지난 16일 면담한 김희정 여성가족부장관께서는 평창동계올림픽이라고 말씀하셨습니다. 대구, 안동, 충북에서 방문하신 고객들께서는 강원도의 아름다운 자연과 강원도의 특징이 반영된 시장이야말로 강원도가 지켜야 할 보물이라고 칭찬하셨습니다. 수련원은 이런 점에 착안해 크게 세 가지 윈윈 마케팅을 진행하고자 합니다. 첫 번째는 강원도와 여군 1만 시대입니다. 도 주요관계자와 여군과의 대화 행사를 한국여성수련원에서 적극 기획ㆍ진행하고 국방일보를 비롯한 주요 안보 관련 언론에 홍보하도록 하겠습니다. 앞서 한국여성수련원은 해군과 관련해 병영문화개선 캠프를 진행해 만족도 100점 만점에 95점을 얻어 국방일보에서 크게 기사로 다뤄주신 적이 있습니다. 앞으로 수련원이 이런 강점을 더 살려 새로운 안보의 인력으로 떠오르고 있는 여군들과의 행사를 적극적으로 기획하도록 하겠습니다. 두 번째는 대한민국의 축제이자 강원도의 축제인 평창동계올림픽 성공을 위해 전국 여성 지도자들의 힘을 모으는 방안입니다. 그동안 전국 여성 지도자들을 대상으로 이른바 수련원을 알리는 팸투어, 즉 단순 견학을 실시했지만 내년부터는 전국여성단체협의회 지도자들이 한 자리에 모여 이 힘을 평창동계올림픽 성공을 위해 모아보자는 행사를 진행하자고 합니다. 앞서 수련원은 강원도 문화도민운동 협의회와 MOU를 체결했고 올해 7월 3일부터 5일까지 자원봉사자 캠프를 운영한 바 있습니다. 세 번째로 강원도와 한국여성수련원의 윈윈 마케팅은 지역상권 및 관광활성화를 위한 상생 프로그램입니다. 한국여성수련원의 방문 인원은 평균 3만 3,000명에 달합니다. 이분들 중의 대다수가 강원도가 관광 비수기가 시작되는 시즌에 여성수련원을 찾아도 강원도의 전통시장을 볼 수 있고 주변 해변을 살펴볼 수 있어서 너무 좋다고 말씀을 하시는데요, 지금 수련원에서는 교육과 더불어 강릉의 허난설헌 유적지 방문, 동해, 삼척 재래시장을 방문하는 프로그램을 함께 운영하고 있습니다. 주변 시장, 소ㆍ상공인에게 반드시 도움이 되는 프로그램을 진행해서 여성수련원이 지역 경제활동에도 이바지할 수 있도록 노력하겠습니다. 더불어 위원님들께서 관심을 갖고 계신 이른바 블루오션, 민간고객 유치 및 안정적 재원마련 방법에 대해서 말씀드리겠습니다. 앞서 말씀드렸듯이 최근 들어 여성 지도자는 물론 여성이 대다수이나 사실상 감정노동에 시달리는 있는 직군을 대상으로 전문적으로 마케팅을 진행해 보려고 합니다. 예를 들면 백화점에서 근무하는 여직원들, 콜센터에서 근무하고 있는 여직원들은 장기간의 상담과 서비스로 인해 상당히 심신이 지쳐있는 상황입니다. 이런 부분에 대해 여성수련원이 적극적 프로그램을 개발해 민간기업, 백화점, 경기도에 있는 각 시ㆍ군 단체를 대상으로 집중적으로 마케팅을 실시하고자 합니다. 이와 관련해 수련원은 11월 20일과 21일 어린이집 보육교사 연수를 유치해 호평을 받은 바 있습니다. 다음 쪽입니다. 5쪽입니다. 종교단체 및 기여대상 MOU에 대해 말씀을 드리겠습니다. 2005년 10월과 11월 서울 논현동 성당에서 피정 일정을 한국여성수련원에서 진행하셨고 일산 교회에서도 구역장 워크숍을 실시하셨습니다. 논현동 성당에서 찾아오신 분들과 일산교회 목사님을 제가 직접 만나 뵀는데요, 깨끗한 시설, 아름다운 자연환경으로 인해 종교단체가 워크숍을 실시하거나 교육을 받기에는 정말 최적의 장소라는 평가를 해 주셨습니다. 수련원이 이런 강점을 살려 기독교, 불교를 비롯한 종교단체들과 접촉하고 또 마케팅도 적극 진행하겠습니다. 그다음 말씀드릴 사업은 최근 여성가족부에서도 각별히 관심을 가지고 있는 공익형 지정기부금 유치입니다. 2015년 현재 여성가족부 민간협력기금 사업으로 한국예탁결제원 KSD의 나눔재단을 통해 6,500만 원의 지정기부금 교육을 수련원에 실시하고 있습니다. 11월 현재 신규 1개 기관과 지정기부금 관련 논의를 이미 시작했고요, 참고로 말씀을 드리면 올해 교육생은 250명 예정입니다. 이 중 약 100명 중 80명이 여성수련원이 진행하고 있는 프로그램에 매우 만족한다는 자필 엽서, 실명을 공개한 엽서를 써 주셨고 참고자료로 오늘 가지고 왔습니다. 이외에도 일반인 대상 주말 프로그램을 실시해 ‘여행자를 위한 쉼’을 운영해 행랑객이 많은 봄과 가을에 8회 160명을 교육할 예정입니다. 마지막으로 여성수련원의 존재 이유이자 설립 목적인 공공성에 대해 말씀을 드리겠습니다. 여성수련원은 우리 사회의 가장 중요한 보루인 가족, 양성평등을 실행해야 되는 목적을 분명 띄고 있습니다. 따라서 그에 대해서 말씀드리자면 첫 번째는 박근혜 대통령의 공약이자 강원도에서 가장 중요하게 여기는 여성인재 육성에 대해서 적극 노력하겠습니다. 현재 한국여성수련원은 한국양성평등진흥원과 함께 여성인재 아카데미를 운영하고 있는데요, 여성인재아카데미를 수행하는 강원도 거점 교육기관으로 각 부처에도 명시되어 있습니다. 또한 위원님들께서 지적해 주신 풀뿌리 지방정부로의 교육을 확대하겠습니다. 2015년 11월 9일과 10일 여성수련원에서 굉장히 의미 있는 위탁교육을 실시하게 되었는데요, 횡성군에 있는 군의회에서 처음으로 여성수련원에 양성평등 및 예상 관련 교육을 위탁하고 싶다고 의뢰해 주셨고 실제 교육을 진행해 높은 만족도를 얻었습니다. 강원도청의 공무원은 물론 강원도에 있는 시ㆍ군, 특히 군 단위에서도 양성평등 교육이 확대될 수 있도록 저희가 더 적극 노력하겠습니다. 더불어 도 인구 노령화에 따라 실버 세대에 대한 관심이 높아지고 있습니다. 강원도의 65세 이상 비율은 17.2%로 언론보도에 따르면 전국에서 네 번째로 높습니다. 그런데 이 노령화로 인해서 가족 내의 문제도 발생하고 있는데요, 특히 은퇴를 한 아버지가 있는 가정에서는 아버지와 어머니의 대화단절, 아버지와 자녀의 적극적 소통이 필요하다는 지적이 전문가들 사이에서 나오고 있습니다. 한국여성수련원은 최근 아름다운 동행이라는 프로그램을 도입해 퇴직 예정자들에게 가족 관련 소통 교육을 실시하고 더불어 이미 은퇴를 했지만 각 분야에서 활발하게 활동하고 계신 강원도 선배 공무원님들을 모셔서 교육을 실시해 호평을 받은 바 있습니다. 앞으로도 인구 노령화 정책, 퇴직 정책과 맞물려 적극적인 프로그램을 운영하겠습니다. 더불어 도 취약계층인 위기 가정을 위한 가족협력 교육프로그램을 적극 진행하겠습니다. 농어촌 지역의 국제결혼이 급증하고 있는데요, 다문화가족, 특히 다문화부부 내에서의 가정폭력 문제와 소통부재 문제가 심각하다는 지적이 나오고 있습니다. 새터민가정, 조손가정, 장애인가정 중 저소득층 가정도 경제적 문제와 소통단절로 인해 어려움을 겪고 있습니다. 여성수련원은 드림스타트 및 위스타트와 연계해 가족 소통 프로그램을 강행해 그 혜택이 도의 취약 계층부터 돌아가도록 노력했습니다. 다음 쪽을 살펴주시기 바랍니다. 현재 이와 관련해 최근 진행되고 있는 프로그램은 원주의 위스타트와 함께한 ‘아이와 한마음 되는 가족캠프’, 강원도 장애인종합복지관이 주관한 ‘평창 2차 해피 패밀리데이’, 드림스타트와 함께 진행한 ‘속초시 우리가족 힐링캠프’입니다. 이와 관련해 최근 경기도 광명시에 있는 다문화가족 캠프에서도 위탁교육을 의뢰해 맞춤 교육을 제공한 바 있습니다. 더불어 다문화 가정의 경우 한국어 이용에 어려움이 있다는 지적이 있으므로 일단 영어부터 블로그에서 안내를 시작하려고 합니다. 한국여성수련원은 대한민국 양성평등 교육의 메카가 되라는 의미에서 설립되었습니다. 부족한 부분은 저희 임직원들이 마케팅을 적극적으로 하겠다는 자세로 고치고 더 노력하겠습니다. 또한 강원 도민을 위한 교육기관, 가족을 지키는 힐링캠프가 되도록 노력하겠습니다. 저부터 모든 임직원이 마케팅 사원의 자세로 더 열심히 노력하겠습니다. 위원님들의 적극적인 관심, 도움 간절히 부탁드립니다. 긴 시간 동안 감사합니다.

원장님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 한국여성수련원 소관 업무 전반에 대한 질의와 답변을 하시도록 하겠습니다. 효율적인 감사 진행을 위하여 오늘 질의와 답변은 일문일답으로 하고 질의시간은 15분으로, 추가질의는 10분으로 진행하겠습니다. 질의 중 원장님께서 앉아서 답변하도록 하고자 하는데 위원 여러분, 양해해 주시겠습니까? 원장님께서는 앉아서 답변해 주시고 세부적인 답변이 필요할 때는 위원장의 허락을 득한 후 해당 임직원께서 발언대로 나오셔서 직위와 성명을 밝히시고 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님께서는 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 김성근 위원님 질의하시기 바랍니다.

오늘 새롭게 처음 감사에 임하는 여성수련원 전예현 원장님께 먼저 축하와 감사의 말씀을 드립니다. 간단하게 먼저 질의를 하도록 하겠습니다. 아까 운영계획안 보고를 해 주셨는데 운영계획안은 누가 작성하셨나요?

운영계획안의 기본 틀은 여기에 계신 두 부장님과 의논을 하였고요, 세부적인 초안은 제가 만든 내용과 경영기획부장님과 의논해서 다시 제안했습니다.

원장님께서 세부계획 어떤 것을 직접 하셨나요?

예를 들면 모바일 마케팅 3단계라든가 그와 관련해 성신여대 교수님을 접촉하거나 또는 외국어가 가능한 자원봉사자를 접촉하는 내용에 대해서는 제가 직접 뛰고 있습니다.

특별히 여성수련원 활성화를 위해서 새로 부임하신 원장님의 생각으로 만든, 획기적으로 내놓을 만한 자료가 있나요?

여성수련원의 경우 홈페이지를 통한 쌍방향 소통이라든가 블로그를 아직 운영한 적이 없습니다. 또 모바일 시대에 맞춰서 블로그를 운영하거나 또는 평창동계올림픽을 앞두고 외국어 서비스를 한 적은 아직 한 번도 없었는데요, 제가 부임한 이후에 직원들의 의견을 적극적으로 반영한 결과 이런 부분이 필요하다는 의견이 많아 제가 제안을 하게 됐습니다.

새로 부임하신 원장님은 모르시겠지만, 우리 위원님들께서 전년도 여성수련원 행정사무감사에서도 지적한 사항을 이 정도로 운영할 것 같으면 여성수련원을 해체시키라고 이 자리에서 감사의견을 낸 적이 있습니다. 며칠 자로 임명되셨죠?

존경하는 위원님, 제가 기억이 정확한지는 잘 모르겠습니다만 10월 12일로 기억하고 있습니다.

이제 한 달 조금 넘었네요, 임기가 3년이죠?

예, 그렇습니다.

연봉이 약 6,000에서 8,800 정도로 자료에 나와 있어요, 알고 계시죠?

연봉의 정확한…….

하한선이 5,900만 원이고요, 상한선이 8,790만 원 선이에요. 모르고 취임하셨나요?

아, 계약된 부분에 대한 포괄적인 내용은 알고 있지만 경영성과 계약에 따라 그 폭이 변동될 예정인 것으로 알고 있습니다. 그 부분은 아마 강원도에서…….

예, 간단하게 답변해 주세요. 출연금이 9억 5,000만 원인데 지난번 출연금이 전액 삭감됐습니다. 삭감이 된다면, 만약에 반영이 안 된다면 어떻게 하실 거예요? 지금 전 직원들이 총 16명이 있다고 보고를 받았어요. 나머지 관리인은 전부 다 아웃소싱해서 용역을 줬다고 보고했죠?

존경하는 위원님, 제가 알기로는 15명이고 1명은 현재 출산휴가 중입니다.

아, 16명 중에서?

예.

그럼 15명, 그래도 원래 정원은 16명이잖아요.

예, 그렇습니다.

만약에 우리 의회에서 예산을 승인 안 한다면 어떻게 하실 거예요?

존경하는 위원님, 저희 수련원이 부족한 부분에 대해서 질책을 해 주시고 자구 노력이 더 필요하다는 고견을 주신 것으로 알고 있습니다. 하지만 한국여성수련원은 비영리법인 재단으로서 메르스 사태로 예약이 취소되더라도 교육을 진행해야 하는 분명한 목적성을 띄고 있습니다. 그런 부분을 꼭 감안해 주셨으면 하고요, 더불어 반드시 자구 노력을 위원님들께 보여드려서…….

예, 답변은 짧게 해 주세요. 형식적인 답변은 하지 마시고요, 시간 관계상 팩트만 말씀해 주시면 감사하겠습니다.

현재 고유목적 사업 준비금으로 정기예금 성격으로 되어 있는 2억 3,000, 1억 7,000 부분에 대한 정기예금을 저희가 보유하고 있습니다.

예, 됐습니다. 거기까지만 해 주십시오. 긴 설명 들으려고 지금 질의한 것이 아닙니다. 그리고 아까 여성수련원은 여성만을 위한 시설이 아니라고 말씀하셨어요. 그럼 남성도 같이 유치할 수 있다는 얘기죠?

예, 그렇습니다. 위원님께서 지적해 주신 대로 그런 부분을 우려하는 의견이 많은데요, 성별영향분석평가 과정의 경우 사실상 남자 교육생들이 더 많습니다. 또 수련원에서 유치했던 병영문화개선 캠프는 해군캠프입니다.

잠깐요, 죄송하지만 다시 한번 말씀드릴게요. 처음이라서 잘 모르시는데 제한시간이 15분밖에 안 돼요. 그래서 마음이 조급해서 그러는 것이니까, 인격적으로 무시해서 발언을 끊는 것이 아니라는 양해 말씀을 먼저 올립니다. 시간이 없기 때문에 그런 거예요. 나중에 또 시간을 드리도록 하겠습니다. 그러면 한국여성수련원을 개명을 해서 한국강원수련원으로 바꾸면, 여성 자를 빼버리면 모든 사람들이 편하게 이용할 수 있는 시설이 되지 않을까 하는 생각을 해 봤어요. 단답으로 해 주세요.

그 부분에 대해서는 위원회에서 의견을 주신 것으로 알고 있는데 앞서 행정사무감사에 참여했던 저희 경영기획부장이 혹시 답변을 해도 괜찮겠습니까?

단답으로 그냥 해 주세요.

위원회에서 승인을 해 주신다면 가능하겠지만 이사회와 또 내부의 정관 규정을 살펴봐야 될 것 같습니다.

아니, 그러니까 원장님의 생각을 여쭤 본 거예요. 아까 그렇게 보고를 했었으니까, 우리 원장님의 생각이 그렇다면 이번 기회에 아예 여성이라는 단어를 빼고 그냥 강원수련원, 한국강원수련원 그런 쪽으로 개명을 해서 포괄적으로 해석을 하게 되면 모든 분들이 다 이용할 수 있지 않겠는가 하는 생각을 해 봤습니다. 그 방향이 좋다면 한번 검토해 보시라는 얘기입니다.

알겠습니다, 위원님. 적극 의견을 반영하겠습니다.

위원장님, 이근희 과장님 앞으로 모시도록 하겠습니다.

과장님, 앞으로 나오셔서 답변하시기 바랍니다.

여성청소년가족과장 이근희입니다.

간단간단하게 답변해 주시기 바랍니다. 지난번에 출연금 9억 5,000만 원을 전액 부결시켰습니다. 그리고 현 인원이 15명이고 정원이 16명인데 만약에 9억 5,000만 원이 지원이 안 되면 여성수련원은 문을 닫게 되는 거죠? 지금 잉여금가지고 계속 운영할 거예요? 그냥 단답으로, ‘예’, ‘아니오’로 해 주세요.

운영에 많은 어려움이 있을 거라고 생각됩니다.

어려움만 있는 거죠?

예.

문 닫을 일은 없나요? 직원들 봉급이 자체수입으로 지급이 되나요?

상반기 몇 달은 가능할 수 있겠지만 장기적으로 가면 굉장한 어려움이 있을 거라고 생각합니다.

지난번 언론에서도 수차례 보도된 바 있지만 가장 문제가 됐던 것이 한국여성수련원장 임명에 대한 여러 가지 문제점이 노출된 것 아시죠?

예, 알고 있습니다.

그 문제로 인해서, 임원추천위원회가 최초에 11명으로 개최됐었죠? 그러고 나서 추천위원회는 7명으로 했어요. 그런데 그날 회의할 때 4명밖에 참석하지 않았습니다. 19명 추천을 받아서 2명을 결정했는데 2명이 자격이 되지 않는다고 해서 전면 폐지시키고 2차 회의를 열어서-2차 회의에서는-임원추천위원회 위원들을 전부 다 바꿨어요. 7명에서 6명으로 다 바꿔버리고 1명도 재추천을 하지 않았습니다. 그리고는 6명 중에서 2명을 복수 추천하게 돼 있는데 우리 강원도 정관에 의하면 3명을 복수 추천하게 돼 있습니다. 그 2명을 복수 추천하게 돼 있는데 사전의 담합행위로 인해서, 2차에서 반대 여론들이 나오니까 정회를 통해 간담회를 주재해서 거기에서 합의를 보고 다시 개회 후에 만장일치로 추대하는 것으로 해서, 원래는 복수 추천해서 도지사한테 추천을 하게 돼 있는데 1명으로 결정해서 밀어붙였습니다. 그리고 1차 19명 중에서 1위, 2위에 들어가지 못한 현 원장님이 2차에서는 단독 후보로 추천이 된 부분에 대해서 우리 강원도에서 근무하시는 1,500여 공직자와 강원도 도민들이 의아심, 그리고 인사에 여러 가지 의혹과 문제점을 제기하고 있습니다. 이 부분에 대해서 본 위원은 단호하게 한 말씀을 드리도록 하겠습니다. 오늘 업무보고를 처음 받아보니까 전예현 원장님은 굉장히 지식도 있으시고 앞으로 잘 헤쳐 나갈 수 있는 능력이 있으신 분이라고 본 위원은 판단하고 있습니다. 그럼에도 불구하고 어떤 과정과 절차를 무시하는 것은 민주주의 국가에서 범해서는 안 된다고 판단하고 있습니다. 그래서 어떤 예산심사, 업무보고에 앞서 이 부분은 불법과 탈법, 여러 가지 문제점이 있기 때문에 본 위원은-원장으로 물론 임명은 받았지만-이 부분에 대해서 전체적으로 재검토를 해 봐야 된다고 생각하고 있는데, 어차피 임명은 됐으니까 강제 조항은 없습니다. 그래서 이 자리에서 본 위원이 더 이상 깊이 있게 말씀을 드리지 않아도 새로 임명된 전예현 원장님께서는 이 부분에 대해 충분히 분위기를 감지하고 있으리라 생각됩니다. 강원도의회에서 예산을 전액 삭감을 한다면 여성수련원은 결국 문을 닫게 되어 있습니다. 이런 부분에 대해서 통감을 하고 우리 원장님께서 사표 낼 의향은 없으신지, 혹시 거기에 대해서 우리 과장님은 사전에 조율한 적이 있었는지 답변해 주시기 바랍니다.

그런 부분에 대해서는 사전 조율은 없었습니다.

없었습니까?

예, 그리고 제가 한마디 위원님들께 말씀드리고 싶은 것은 일단 강원도지사님께서 10월 12일 자로 여성수련원장으로 임명을 했습니다. 그래서 위원님들께 간곡히 부탁드리고 싶은 것은 새로 임명된 원장님께 그동안 의회에서 여러 차례 논란이 되었던 한국여성수련원의 경영 활성화 부분을 성취할 수 있는 기회를 주셔서 정말 열심히 일을, 목표치에 다다르지 못하고 열심히 일을 못할 경우에는 스스로 물러난다든가 그런…….

예, 됐습니다. 그런 설명 들으려고 질의한 게 아닙니다. 시간이 아깝습니다. 단답으로 답변해 주십시오. 이를 테면 백화점에서 절도 행위를 하고 나서 문제가 되니까 물건 갖다 주고 “다음부터 잘하겠습니다.”, “깨끗하게 살겠습니다.”라고 하면 끝나는 건가요? 1,500여 공직자의 분위기, 사기 저하가 되고 있다는 얘기죠. 그건 한 사람의 문제가 아니고 강원도 전반의 얘기이며 강원 도민이 분노하고 있습니다. 여기 계신 원장님을 탓하는 것이 아니고 위에서 그런 행위를 벌인 사람에게 지금 질타를 하고 있는 것입니다. 원장님은 아무 상관이 없습니다. 그래서 이런 행태들이 두 번 다시 재발되지 않도록 하기 위해서 본 위원이 이렇게 직설적으로 질의를 하고 있는 겁니다. 과장님이 더 이상 답변하실 건 없는 것 같습니다. 들어가 주시기 바랍니다.

과장님, 들어가 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다.

위원장님, 원장님을 앞으로 모시겠습니다.

원장님, 답변을…….

답변을 앉아서 하도록 하죠.

존경하는 위원님, 한국여성수련원에 지원했던 지원자로서 뭐라 말씀을 드려야 될지 솔직히 잘 모르겠습니다. 하지만 제가 부족한 부분이 있으면 더 노력하고, 여성수련원 원장으로 임명된 이후 단 하루도 쉰 적이 없습니다. 24시간 당직을 서는 마음으로 월요일부터 금요일까지는 새벽 5시에 일어나 청소를 하시는 여사님께 인사를 하고 수련원을 방문하신 고객들의 불편사항은 없는지 살피고 있습니다.

원장님, 간단하게 말씀해 주세요.

원장님, 질의를 하도록 하겠습니다. 임원추천위원회에 7명이 결정이 돼서 4명이 참석했었는데 의사들이 분분해서 다시 2차 임원추천위원회가 결성됐다는 것도 알고 있죠?

그 내용은 잘 몰랐습니다.

아니, 그러니까 지금은 알고 있죠?

예, 언론보도를 통해 알았습니다.

단답으로 ‘예’, ‘아니오’로만 답변해 주세요. 그럼 1차 위원회의 위원들을 전부 다 바꿔 버리고 2차 위원들을 6명 선임했었는데, 그중에서도 여러 가지 반발, 왜 19명 중에서 1위, 2에도 못 들어 간 분이 2차에서는 1위로 선발이 되었느냐 해서 반발이 있었어요. 그래서 여러 가지 문제들이 대두됐었는데 2차에서도 정회를 해서 조율을 하고, 도지사한테 복수 추천을 하게 돼 있었는데 그 자체도 무시해 버리고, 모든 절차를 다 무시해 버리고 그냥 만장일치로 추대하는 것으로 갔습니다. 이런 행태에 대해서는 우리 강원도 도민이 분노하고 있고 공직자들의 사기 저하로 이어지고 있다는 거죠. 여기에 대해서 원장님도 충분히 알고 있으리라 생각하고요, 이 부분이 원장님의 탓은 아닙니다. 분명히 밝힙니다. 그러면 의회에서 이런 문제로 인해서 계속 모든 예산을 삭감한다고 가정했을 때 우리 원장님, 앞으로 거취 어떻게 하실 겁니까? 크게 보시고 답변해 주시기 바랍니다.

위원님, 제가 지원 자격 때문에 저를 심사했던 과정에 대해서는 사실 잘 알지 못하고 잘 알지 못하는 부분에 대해서 말씀드리기가 참으로 송구스럽습니다. 제 입장에서는 조금만 더 지켜봐 주시고 아까 과장님께서 말씀해 주신 대로 제대로 일을 하지 못한다면 그때 가서 책임을 지도록 제발 기회를 주십사 하고 말씀을 드리는 것 외에는 어떤 말씀을 드리기가 참으로 조심스럽습니다.

그러니까 다시 말씀드려서 원장님께서는 모든 절차, 불법, 편법, 이 자체에 직접 개입하신 분은 아니니까 관계는 없지만, 다시 한번 말씀드리지만 우리 공직자들의 사기 저하로 이어지고 있다는 얘기죠. 그래서 강원도의회 의원으로서 이런 일이 있어서는 안 된다는 부분을 통감하고 질의를 하는 겁니다. 그래서 본 위원은 우리 원장님께서 크게 보시고 자진 사퇴를 하심이 옳지 않은가 그렇게 생각을 해 봅니다. 마지막으로 답변해 주시기 바랍니다.

지금 현재 수련원과 관련해 블로그 도메인을 확보했고 성신여대 측과, 교수님과 직접 협의를 진행 중이며 더불어 지자체 한 곳과는 MOU체결을 제가 논의 중에 있습니다. 위원님, 그런 부분을 조금만 더 지켜봐 주십시오. 그때 가서 성과가 미진하다면 그에 대한 책임을 그때 물어주시길 간곡히 부탁드립니다.

그게 언제입니까?

현재 제가 10월 12일 자로 임명이 됐기 때문에 6개월에서 1년간의 시간을 주신다면 말씀드렸듯이 이제까지 한 번도 진행하지 않았던 모바일 마케팅과 평창동계올림픽을 위해서 여성수련원이 기여할 수 있는 부분을 반드시 위원님들께 보여드리도록 하겠습니다.

그러면 우리 강원도에서 계속 인사에 대해서, 한국여성수련원장을 여성수련원 발전을 위해서 최초로 외부 공모를 했습니다. 아웃소싱을 줬는데, 타 인사에서도 그런 불법과 탈법 행위가 이어져도 그냥 봐주고 일만 열심히 하면 된다는 뜻으로 받아들여도 되겠습니까?

제가 지원자…….

간단히 대답해 주세요. 시간이 다 됐습니다.

그런 부분에 대해서는 제가 지원자 신분이었었고 지금 개인이 아닌 한국여성수련원의 원장으로 어쨌든 임명된 상황이기 때문에 불법, 탈법을 봐주자는 것은 절대 아닙니다. 다만 저는 한국여성수련원이 활성화될 수 있도록 기회를 주십사 간곡히 부탁을 드리는 것입니다.

예, 알겠습니다. 더 이상 답변들을 것이 없습니다. 이상입니다.

원장님, 위원님이 질의하시는 방향은 임명 후에 본인의 소신, 계획이라기보다 본인이 당사자이지만 그 절차에 대해서 충분히 납득할 수 있겠는가라는 질의를 드리고 있는 거예요. 내가 당사자가 아니라 하더라도 젊은 여성으로서 이 절차에 대해서 객관적으로 봤을 때, 여러 가지 말이 많지 않습니까? 언론보도도 있었고 당사자들도 그렇고 이사회에서조차 이것에 대한 이의제기가 있음에도 불구하고, 과장님 말씀대로 지사님이 임명했기 때문에 앞에 절차는 어떻든지 간에-어떻게 보면 묵살하고-나만 열심히 하면 된다는 것은 당사자로서 수용하기가, 자존심이라고 할까요, 앞길이 굉장히 창창하시고 능력도 많으신 걸로 생각되는데 왜 이런 과정을 본인이 당당하게 밝히시질 못 하시는가 하는 답답함에서 질의드리는 거니까 앞으로 위원님들이 질의하실 때 그런 얘기를 충분히 감안하시고 답변해 주시기 바랍니다. 이정동 위원님 질의하시기 바랍니다.

이정동입니다. 원장님, 오늘 예상문제 공부 많이 하고 오셨습니까? 오늘 많은 위원님들로부터 엄청난 질의가 쇄도할 것이라고 사전에 예상하셨겠죠?

경영기획부장님과 함께 열심히 공부했습니다.

예상문제를 많이 풀고 오셨어야 될 건데, 우선 제가 이런 말씀을 드릴게요. 원장님이 학교에서 반장선거 하는데 반장에서 떨어졌습니다. 내가 왜 떨어져야 되느냐고 선거를 다시 해달라고 해서 여러 가지 수단과 방법을 동원해서 반장이 됐습니다. 그러면 반장으로서의 역할을 제대로 할 수 있겠습니까? 간단하게 대답해 주십시오.

…….

대답이 없으시면 원장님, 세간에 여성수련원에 대한 모든 내용이 뜨거운 감자로 우리 강원도 내에서 설왕설래하는 건 알고 계시죠?

언론보도를 통해 알고 있습니다.

물론 잘 아시리라고 믿습니다. 한 가지 좀 여쭤 볼게요. 이번 행정사무감사 자료를 준비할 때 감사자료의 준비서류를 보셨습니까, 못 보셨습니까?

봤습니다.

보셨죠? 지난 2차 이사회는 물론 참석 안 하셨죠? 원장님을 추천하는 이사회니까 참석 안 하셨겠죠?

예, 참석하지 않았습니다.

근데 이사회 회의록은 보셨죠? 못 보셨습니까? 그래서 제가 서두에 행정사무감사 자료 준비하는 것을 보셨냐고 물어봤잖아요, 보셨다고 했어요. 보셨습니까, 못 보셨습니까?

위원님, 죄송하지만 이사회 회의록은 보지 못했습니다.

그래서 제가 미리 여쭤 본 거예요. 행정사무감사 자료 준비하는데 원장님이 다 검토하시고 자료 보셨다고 했잖아요. 근데 꼭 꼬집은 얘기만 못 보셨다는 것은 왜일까요? 제가 왜 이런 말씀을 드리는가 하면, 원장님 답변하시는 것은 원장님 자유입니다. 거기 이사회에 참석하신 분이 “서류를 처음 받았기 때문에 살펴볼 시간을 달라.”, 원래 이사회 규정이 어떻게 됩니까? 이사회를 개최할 때 그 자료를 당일에 줍니까, 일주일 전에 줍니까?

일주일 전에 드리는 것으로 알고 있습니다.

그런데 왜 자료를 일주일 전에 안 주고 당일에 줍니까? 이 이사회는 무효죠, 잘못된 거죠, 그렇게 생각 안 하십니까? 예외 조항이 있습니까?

…….

시간이 자꾸 흐릅니다. 빨리 답변해 주세요.

예, 예외 조항이 있습니다.

예외 조항에 어떤 조항이 있습니까? 찾는 동안에 얘기 할게요. 유인물을 사전에 배포하지 못한 것은 개인정보와 관련된 내용들이 있다, 그래서 사전에 배포를 못 했다고 했습니다. 의회에 제출한 이 자료에도 개인정보, 이름 다 삭제하고 왔어요. 예외 조항 찾는 동안에 제가 말씀드릴게요. 이 내용을 보면 참석하신 이사님들이 “명실상부한 한국여성수련원을 만들어 주십사 하는 그런 바람을 담아낼 수 있는 분일까 하는 것에 있어서 명쾌하게 동의하기가 쉽지가 않다.”, “상임이사 추천회에서 토론을 거친 결과 종합해서 부결했다.”, 이것이 1차 회의입니다. 2차 회의 때에도 어떻든지 간에 저는 이해가 안 됩니다. 네 분이 어떠한 생각을 가지고 판단하셨기에, 이분이 후보도 안 된다고 생각하셨는데 지금 여섯 분이 앉아서 만장일치로 이해가 안 간다는 이런 내용이 상당 부분 수록돼 있습니다. 듣기 싫어서, 보기 싫어서 안 보셨는지 모르지만 이런 내용이 있다는 것은 심히 유감스럽고 원장님으로서 이율배반적인 답변을 하고 계신다, 행정사무감사 자료를 사전에 충분히 검토하셨다, 또 담당부장님들하고 충분히 토의를 했다고 얘기하신 분이 내가 어떻게 해서 뽑혔는가에 대한 이사회 내용도 한번 안 보고 오셨다는 것은 과연 원장님으로서의 자질이 있으신가 하는 것을 의심하게 한다는 겁니다. 예외 조항이 뭡니까?

제12조 이사회의 소집에 관한 내용입니다. 4번 규정에 보면 이사회의 소집은 회의 개최 7일 전까지 그 안건을 명시하여 각 이사에게 서면으로 통지해야하나 다만 긴급을 요하는 경우에는 예외로 한다고 규정되어 있습니다.

이게 긴급을 요한다고 보십니까? 여성수련원장님을 임명하는 이사회 개최가 긴급을 요하는 경우입니까? 본인 판단만 말씀해 주십시오.

여성수련원의 원장이 공석이 되면서…….

아니, 공석이 하루 이틀 공석이었습니까, 아니면 얼마간 공석이었습니까?

제가 알기로는 약 1개월에서 2개월 정도 공석으로 있었고…….

이미 2개월 정도 공석이었습니다. 일주일 늦는다고 해서 긴급한 경우라고 보십니까? 그것만 얘기해 주세요, 객관적으로.

당시 법인등기에는 전직 원장님의 성함으로 각종 서류가 발생되어 있었기 때문에 각 지자체에 발송하는 공문의 문제에서부터 회계처리의 문제가 있었던 것으로 알고 있습니다.

알겠습니다. 그러면 이근희 여성과장님께 답변 부탁합니다. 긴급을 요하는 겁니까, 아닙니까? 앉아서 그대로 답변하세요. 이 사안이 긴급을 요하는 사안이냐, 아니냐 그것만 답변해 주세요.

여성수련원 입장에서는 굉장히…….

아니, 여성수련원 입장이 아니라 이사회 규정을 가지고 얘기하는 겁니다. 긴급을 요하는 사안입니까, 아닙니까? 시간 갑니다.

여성수련원 입장에서는 긴급을 요하는…….

과장님, 제 묻는 말에 대답해 주십시오. 이사회 규정에 긴급을 요하는 사안이냐, 아니냐 그걸 말씀해 주세요. 여성수련원 대변인으로 나오신 겁니까? 이 규정이 긴급을 요하는 사안인지 아닌지 그것만 답변해 주세요.

긴급을 요하는 사안이라고 판단했기 때문에…….

긴급을 요하는 사안이라고 판단하십니까?

예.

알겠습니다. 그건 이근희 여성과장님의 양심에 맡기겠습니다. 다음 전예현 원장님께 여쭤 보겠습니다. 지금 원장님 한 분을 뽑기 위해서 임원추천위원회의 위원들 수당이 어느 정도 나갔는지 아십니까? 굉장히 비싼 돈을 치르고 지금 뽑히신 거예요. (관계공무원석에서 자료 줌) 아니, 그 답변을 뒤에서 주셔야 됩니까? 행정사무감사 자료에 나와 있어요.

죄송합니다. 위원님, 이사회에 대해서 좀 더 숙지하고 수당은…….

아니, 이사회하고 관계없습니다. 행정사무감사 자료에 다 나와 있습니다. 1차 때 143만 4,000원, 2차 때 223만 3,000원, 엄청 비싼 경비를 물고, 어떤 분들은 이사회 잠깐해서 원장님 추천하는 데 수당과 여비 포함해서 한 사람이 51만 원 받은 분도 계세요. 그리고 원장님, 제가 한 가지 여쭤 보겠습니다. 감사자료 114쪽에 있습니다. 서류심사 평가결과 2차에 걸쳐서 원장님이 최고 점수 받으셨죠?

그렇습니다.

어떻게 그렇게 받으실 수 있나요? 110쪽 한번 봐 주십시오. 여기는 원장님이 서류심사에도 공동 2위, 3명이 공동 2위를 했어요. 공동 1위가 2명이나 됩니다. 그러면 원장님이 공동 2위 3명 중에 최상위자라 하더라도 3등이죠, 맞습니까?

맞습니다.

그 밑에 면접심사 평가, 서류심사는 원장님의 개인 신상이 담겨있는 경력서, 이력서 이것은 제가 굳이 밝히지 않겠습니다. 서류심사를 충분히 검토해서 그 평가결과 원장님보다 더 훌륭한 사람이 있다고 판단했겠죠, 그렇죠?

맞습니다.

서류심사에서 원장님보다 충분히 더 월등하신 분이 계셨기 때문에 공동 1위로 유 모 씨와 김 모 씨 두 분이 최상위 점수를 받았습니다. 그래서 이 두 분을 모시고 면접을 했습니다. 아, 다섯 분을 모셨네요. 그중에 우리 원장님은 직접 대면한 면접에서 3위를 하셨어요. 유 모 씨와 김 모 씨는 공동 1위, 원장님은 3위를 하셨습니다. 그랬던 분이 어떻게 해서, 이미 1위가 두 분이 있는데도 불구하고 그분들을 다 무시하고 2차 공모까지 가서 2차 공모에서는 현 원장님이 최고의 득점을 받아서 원장님으로 뽑히셨습니다. 어떻게 생각하십니까?

존경하는 위원님, 제가 면접…….

존경은 안 하셔도 됩니다.

제가 면접 위원님들이 왜 이런 점수를 주셨는지에 대해서는…….

모르죠.

다만 제 개인적인 의견을 여쭤 보시는 거라면 그에 대해서 답변하겠습니다.

예.

1차 시험에 떨어지고 제가 혹시 너무 교만하게 답변을 한 것은 아닌지, 수련원에 대한 지원서 내용이 너무 추상적이었던 것은 아닌지 제 스스로 많이 반성을 했습니다.

교만, 추상적.

그래서 2차 공모 때는 수없이 많은 분들 앞에서 제가 혹시 그런 부분이 있으면 고쳐달라고…….

좋습니다. 원장님, 우리가 대기업이나 중소기업에 면접을 볼 때 지금 방금 말씀하신 대로 교만과 추상적인 답변을 했을 때 탈락하면 그 사람은 재임용이 됩니까, 안 됩니까?

그런 부분을 더…….

아니, 일반적으로 묻습니다. 내 회사의 직원을 뽑는데 원장님이 면접관이면 너무 교만스러운 태도를 보인다거나 추상적인 답변을 했을 때 뽑으십니까? 그것만 얘기해 주세요, 일반적으로.

떨어졌지만 다시 한번 응모를 했던 그 열정은 봐 줄 수 있다고 생각합니다.

일단은 그 사람을 안 뽑죠. 이미 1위를 하신 두 분이 계십니다. 그분은 면접에서 원장님보다 대답을 잘 했거나, 교만하지 않거나, 추상적인 답변이 아닌 현실적인 답변을 했기 때문에 1위를 하신 겁니다. 이분들이 왜 임용이 안 됐다고 보십니까?

임용이 안 되신 분들에 대해 임용이 된 사람이 감히 언급하는 것이 맞는지 잘 모르겠습니다.

아니, 저는 여성수련원장님으로서 묻는 것이 아니고 일반적인 답변을 요구하는 겁니다. 입장을 바꿔놓고 생각을 해 보시라는 거죠. 우리가 흔히 말하잖아요, 입장 바꿔 보자고. 제가 왜 이런 말씀을 드리는가 하면 지금 세간의 모든 화제가 여성수련원장님이 어째서 첫 번째에서 탈락되었는데 두 번째에서 임용이 됐느냐, 이게 뜨거운 감자로 부상이 돼 있다는 이런 말씀을 드리는 겁니다. 그래서 원장님이 이 자리에서 그 문제에 대해 명쾌하게 답변을 해 주심으로써 원장님의 위상도 올라가고 세간의 모든 얘기를 다 잠재울 수 있다는 겁니다. 거기에 대해서, 떨어진 분들에 대한 평가를 하라는 것이 아닙니다. 그분들에 대해서, 만약에 원장님이 그분이시고 그분이 원장님이라고 했을 때 어떻게 생각하시겠습니까?

…….

그것도 답변 안 하십니까?

지적하실 수 있고 또 더 잘해야 된다고 채찍질하실 수 있다고 생각합니다.

뭘 채찍질합니까? 떨어진 사람한테 뭘 잘하라고 채찍질을 합니까? 지금 원장님께서는 본인 스스로의 당위성만 자꾸 얘기하시지 그 과정을 다 무시해도 좋다는 얘기입니다. 우리는 마지막 결과도 중요하지만 그 과정도 중요한 겁니다. 도민들에게 충분히 이해시킬 수 있는 원장님의 명쾌한 답변을 요구한 것이지 제가 그분들에 대해서 평가를 하라는 얘기가 아닙니다. 제 말 이해하시겠습니까?

저에 대한 의견을 말하라는 것이라면 말씀을 드릴 수 있습니다.

아니, 그분과 원장님의 입장이 바뀌었을 때, 그러니까 원장님이 1위를 했는데도 불구하고 2차 평가까지 가서 떨어졌다고 생각하시면 어떻겠냐는 얘기입니다. 지금 현재 원장님으로서의 평가를 원하는 것이 아니고 원장님이 1차 공모 때 1위를 한 당사자로서 만약에 떨어졌다고 생각을 하면 어떻게 생각하시겠냐는 말씀을 드리는 겁니다. 이제 이해가 가십니까? 아니, 본인이 모든 사람을 제치고 올라섰을 때는 나름대로의 소신과, 그분들과 입장을 바꿔 놓고 ‘나였으면 어땠을까?’ 하는 얘기를 왜 명쾌하게 못 하십니까?

제가 1차 시험에 떨어지고 2차 시험에 재공모를 한 것은 언론사 시험을 볼 때도 열다섯 번이나 떨어져서 열여섯 번째에 붙었기 때문에…….

스무 번을 보셔도 그건 당사자가 떨어진 겁니다. 이건 당사자가 떨어진 것이 아니에요. 우리 도에서 여성수련원장님으로 당선된 사람이 있는데도 불구하고 그 사람들을 낙하시키고 원장님을 뽑기 위해서 한 번 더 한 겁니다. 입장을 어떻게 그렇게 비교하십니까? 그런 분이 원장직을 수행하실 수 있겠습니까, 그렇지 않습니까? 아니, 비교할 걸 비교해야지 어떻게 그런 것으로 비교합니까? 저도 많이 떨어져봤어요. 도의원하려고 공천 신청했을 때 여러 번 탈락됐어요. 공천 신청해서 탈락됐는데 ‘내가 왜 탈락돼야 하느냐, 이 공천 결과 무효다.’ 하고 다시 재공모하나요? 안 그러잖아요. 탈락되어서 다음에 또 신청해서 그다음에 당선된 거예요. 그건 이거하고 별개의 문제 아니겠습니까? 원장님, 어떻습니까? 별개의 문제라고 보십니까, 아니면 원장님이 열여섯 번 보신 것과 똑같다고 생각하십니까?

물론 다른 부분이 있습니다만…….

물론은 빼고 말씀하세요.

1차 시험에 떨어지고 2차 시험에 응모를 했던 것은 그만큼 더 준비를 많이 했다는 뜻으로 여겨주시면 감사하겠습니다.

아니, 응모를 하시는 것은 얼마든지 하실 수 있어요. 그런데 이 문제는, 참 원장님, 진짜 젊으신 분이, 지금 연세가 어떻게 되시죠?

마흔 하나입니다.

저보다 거의 22년 아래인데 그렇게 이해를 못하십니까? 아니, 제가 지금 똑같은 얘기를 3분째 반복하고 있습니다. 1위를 하신 분이 떨어진 것에 대해서, 원장님이 다시 그분들을 제치고 두 번째 공모 접수를 받아가지고 되신 것에 대해서 원장님이 그분의 입장이라면 어떻겠냐는 생각을 물었는데 거기에 대한 답변은 안 하고 자꾸 언저리만 돌고 계시면 저는 오늘 밤 12시까지 이 문제를 가지고 물고 늘어지라는 얘기입니까? 왜 제가 이런 말씀을 드리는가 하면 이번 기회에 원장님의 명쾌한 답변을 끝으로 원장직을 수행하시더라도 떳떳하게 하시라는 얘기입니다. 그런 뜻에서 기회를 드리는 겁니다.

위원님께서 말씀하신 것처럼 그런 지적이 나올 수 있다고 생각합니다.

지적은 이미 저뿐만 아니라 조금 전 동료 위원님께서도 말씀하셨어요. 지금 원장님이 사업계획에 요란하게 이렇게 썼는데 이건 원장님 아니라도 누구든지 이렇게 할 수 있어요. 이런 운영계획은, 이 중에 몇 가지는 지난번 본 위원이 여성수련원 행정사무감사 때 이러이러한 사업은 왜 안 하느냐고 했던 것도 이 안에 다 있어요. 이런 것은 누가 해도 하는 겁니다. 자꾸 답변을 안 주시니까 시간은 자꾸 가고, 또 동료 위원님들께서도 많은 질의를 하셔야 되기 때문에 저는 원장님이 의회에서 본인의 의사를 원만하게 밝히지 않음으로써 여성수련원장으로 심히 문제가 많이 있다, 저는 그만두라는 얘기는 안 하겠습니다. 그것은 본인이 해야 되고 또 임명권자가 따로 있기 때문에 제가 뭐라고 말은 못 하지만 여성수련원장으로서의 자질에 심히 결격사유가 있다는 말씀을 분명히 드립니다. 그리고 이근희 과장님, 지금 옆에서 분명히 듣고 보고 느끼셨을 겁니다. 이것은 누가 뭘 잘했다, 잘못했다가 중요한 것이 아니라 스스로의 양심에, 가슴에 손을 얹고 하늘을 우러러 한 점 부끄러움 없이 일을 해 주시길 바라고 지금 의회에서 제가 묻는 질의에 원만하게 답변을 하지 않은 사람이 과연 여성수련원장으로서의 자질을 갖췄다고 생각을 하시는지 이 점 다시 한번 깊이 생각하시고 앞으로 업무에 참고하시기 바랍니다. 이상 질의를 마치겠습니다.

이정동 위원님 수고하셨습니다. 원강수 위원님 질의하시기 바랍니다.

원강수 위원입니다. 먼저 어려운 절차를 통과해서 여성수련원장에 부임하신 것을 축하드립니다. 다만 가벼운 마음으로 축하인사를 못 드리는 것이 굉장히 유감스럽습니다. 지금 벌어지고 있는 의혹과 논란이 왜 일어나고 있는지 알고 계신가요?

제가 임명을 받는 과정에서 매끄럽지 못하고 또 위원님들 보시기에 미진했던 부분이 있었기 때문으로 알고 있습니다.

사실은 원장님께, 원장님의 잘못이라고 얘기할 수 있는 부분이 사실 없습니다. 원장님을 질타할 이유도 하나도 없고요. 절차상 의문이 드는 부분들이 워낙 많기 때문에 그런 부분과 관련해서는 명쾌하게 해소를 해야겠다는 생각입니다. 원장임명 과정에서 그런 것을 매끄럽게, 의혹이 없게, 공직자를 선출하는 과정이 이런 식이라고 한다면 굉장히 문제가 많은데 이런 식으로 처리하는 지사를 비롯한 강원도청의 집행부, 정말 저는 문제라고 생각합니다. 몇 가지만 질의할게요. 전에 근무하던 직장에서 퇴사를 언제 하셨습니까?

2015년 6월 30일 자입니다.

왜 퇴사를 하셨죠?

15년간 기자 일을 하면서 보람된 순간도 많았지만 아이를 낳지 못하는 개인적인 사정, 또 심신이 지쳐있었고 보다 공적인 분야에서 일해 보고 싶다는 생각이 있었습니다. 그런 부분에 대해서 가족들과 의논을 했었고 또 새로운 직장을 위해서는, 새로운 직장에서 일을 하면서 다른 직장에 지원을 하는 것은 오히려 해가 될 수 있다는 판단 때문이었습니다.

6월 30일에 다니던 직장을 사직을 하고 여성수련원에 지원을 하신 거죠?

그 이후에 지원을 했습니다.

수련원에 지원하려고 퇴직을 하신 거예요?

꼭 수련원뿐만이 아니라 회사에 있으면서 다른 회사를 지원하는 것은 문제가 될 수 있기 때문에 6월 30일이 상반기의 마지막이므로, 또 보통 제가 속한 회사가 7월 1일 자로 인사를 공식적으로 단행하기 때문에 부서에서도 인사가 난 후가 아닌 인사가 나기 이전에 거취를 해 주면 좋겠다는 의견을 주셨습니다.

보통의 일자리를 구하는 사람들의 모습들과는 거리가 떨어져 있습니다. 6월 30일에 퇴직을 하고 여성수련원 공고가 1주일 후에 났죠, 그렇죠?

그런 것으로 알고 있습니다.

직장을 옮기는 분들이 다음 직장이 보장되지 않은 이상 다니던 직장에 사표를 내고 다른 직업을 얻겠다고 결정하는 것은 굉장히 이례적인 일이고 보기 힘든 일입니다. 그래서 굉장히 그런 부분에서 의문이 드는 것이고 그렇게 사직을 하고 일주일 후에 여성수련원장을 뽑는다는 공고가 난 후에 강원도청에서 무슨 일이 벌어졌는가, 제가 간단하게 말씀을 드리면요, 이사회가 열립니다. 이사회가 열리는데 원장님께서는 이 이사회에 임원 추천으로 되지 못하셨어요. 아예 후보로 들지 못하셨는데 그때 치열한 경쟁 끝에 두 분이 동점을 받아서, 동점을 받았다는 얘기는 임원추천위원회에서 누구를 추천해야 될지 그 차이를, 우열을 가리기 힘들 정도로 치열했다는 얘기예요. 그 두 분이 올라왔는데 회의가 시작 되자마자 여성수련원에 계신 간부가 이사회의 이사들에게 이렇게 설명을 합니다. “강원도에만 국한된 여성수련원이 아닌 중앙부처가 전국 단위 기관들과 네트워크가 가능한 상임이사가 선임될 수 있도록” 회의 시작 전에 이렇게 설명을 해요. 그래 놓고 더 이상한 것은 그다음입니다. 그 회의에 참석한 이사 한 분이 이런 발언을 합니다. “회의 자료를 미리 줬어야지 이렇게 임원추천 관련 자료를 미리 보여주지 않고, 사전에 배포하지 않아서 굉장히 애로사항이 있다.” 그러니까 이사들한테는 정보가 차단돼 있던 거예요. 그래 놓고 그 발언이 끝나니까 또 다른 분이 이렇게 말씀하십니다. “중앙부처에서도 근무를 했었고 인맥이 많은 사람이 했으면 더 좋지 않을까 하는 생각이 드는데 동점을 받아서 추천된 두 분은 적합하지 않은 것 같다, 그래서 다시 한번 생각하는 게 어떨까?” 이렇게 발언을 하니까 당시 회의를 주재했던 이사장이 그 발언이 끝나자마자 어떻게 얘기했냐면 “아, 예예, 감사한 말씀”, 이렇게 발언합니다. 그리고 거기다가 부연설명을 어떻게 했냐 하면, “어차피 한국여성수련원이 전국을 대상으로 해서 이제 마케팅도 해야 되기 때문에”, 그리고 끝에 “이사님들 의견이 있으시면 말씀하시고 없으시면” 하면서 더 이상 의견을 받지 않으려고 하는 듯한 발언을 합니다. 의견 교환이 충분히 이루어지지 않은 것 같은데 이런 식으로 이야기를 해요. 그리고 나서 임원 추천된 두 분은 선택되지 못하고 곧바로 며칠 후에 2차 공모를 합니다. 1차 공모 때는 후보군에 들지 못했던 우리 원장님께서 2차 공모에서 만장일치로 1순위로 올라간단 말이죠. 1순위, 2순위로 순위를 매겨서 추천하는 것도 저는 문제지만, 한 가지 의문이 드는 것이 1차 공모 때와 2차 공모 때의 추천 기준이 전혀 바뀌지 않았어요. 바뀌지 않았는데 1차 공모 때 탈락했던 분이 어떻게 2차에서 1등으로 추천을 받을 수 있냐, 상식적으로 그게 좀 납득이 가지 않습니다. 이 부분은 이근희 과장님께서 답변해 주십시오.

위원님들께서 다 아시다시피 먼저 1차 임원추천위원회 구성원들과 다르게 2차 임원추천위원회의 위원이 새롭게 구성이 되어졌고요, 위원들 개개인의 사고나 판단이 다르기 때문에 1차와는 다른 심사가 이루어졌다고 생각을 합니다. 그리고 또한 조금 전에 원장님께서도 잠깐 언급을 하셨지만 1차 때와는 다르게 2차, 그러니까 준비하는 기간이 길었기 때문인지는 모르지만 굉장히 답변을 잘하셨다고 생각이 됩니다.

과장님, 1차, 2차 때 그 자리에 계셨었죠?

아니요, 저는 1차에는 없었고요, 2차에는 있었습니다.

2차 공모 때 굉장히 많은 분들이 지원을 하지 않았습니까?

예.

여기 보면 1차 이사회에서 나왔던, 말하자면 글로벌화, 전국적으로 영업 네트워킹을 갖출 수 있는 분이셨으면 좋겠다고 어떤 분이 발언을 하셨는데 2차 때 응모한 분들의 이력을 보면 그런 분들이 수두룩합니다. 그런데 그런 분들은 사라지고 지금 현 원장께서 1순위로 추천을 받으신 거예요. 제가 그리고 또 하나 문제를 말씀드리면 임원추천위원회가 두 번 구성이 됐죠?

예.

처음에 일곱 분이 구성이 됐고 그다음에 그분들을, 이것을 해지라고 표현합니까, 어떻게 표현해야 되는 거예요? 다 교체를 한 겁니까?

해임.

해임이죠?

예.

1차 때의 임원 면면을 보면 강원도청과 관련된 분, 굳이 꼽으라면 강원도에서 추천한 인사가 지금 일곱 분 중에 세 분이 들어갔어요, 그렇죠?

1차…….

1차 때.

예.

1차 때 일곱 분의 임원추천위원이 구성이 됐는데 그 일곱 명 중에서 강원도가 추천한 사람은 3명이에요.

네 분.

네 분입니다. 감사자료 뒤에 임원추천위원 명단 관련해서…….

17쪽에 있어요.

감사자료 116쪽에.

감사자료 17쪽을 보시면.

오타가, 강원도에서 추천한 분이 네 분입니다.

강원도 지금 세 명이잖아요, 5, 6, 7.

아닙니다. 그게 지금 앞부분하고, 자료가 오타였는데, 선이 잘못 그어졌습니다. 허남수 씨까지 이사회 추천이고요…….

이런 부분을, 어떻게 오타를 낸 감사자료를 냅니까?

앞부분하고 조금…….

과장님.

예.

어떻게 오타가 난 자료를 감사자료로 냅니까? 이게 얼마나 중요한 부분인지 아세요? 임원추천 규정에 의해서 강원도가 과반 이상을 추천할 수 있게 규정이 돼 있지 않습니까?

이사회에서 2분의 1 미만을 추천하게끔 되어 있습니다.

그러니까요, 나머지는 강원도가 과반을 추천할 수 있게 돼 있잖아요.

예, 그렇습니다.

이 기본적인 굉장히 중요한 부분을, 감사자료를 이렇게 부실하게 내면 어떻게 합니까? 그리고 2차 명단 한번 보세요. 6명의 임원추천위원이 구성이 됐는데 임원추천 규정에 아주 충실했습니다. 6명 중에서 4명을 강원도가 추천했어요, 그렇죠?

예.

추천위원 6명 중에 4명이 도지사의 영향을 받는 분들이라고 해도 과언이 아닙니다. 강원발전연구원, 전 강원도청 고위공무원이 1명 있고, 현직 도지사특보가 들어가 있고 그리고 과장님이 들어가 있잖아요. 이렇게 해서 원장을 뽑을 거면 왜 외부 공모를 합니까? 차라리 도지사가 회의를 주재하고 도지사가 추천한 분들, 이런 분들이 다 들어가서 회의를 주재해서 원장을 선출할 것 같으면 뭐 하러 힘들게 외부 공모절차를 거칩니까? 외부 인사를 영입해서, 말하자면 수혈을 해서 침체에 빠진 여성수련원을 살려보겠다는 취지를 살리지 못하고 오히려 지금 제도를 악용하는 것 아닙니까? 이러니까 도지사가 낙점을 했네, 도지사가 내정을 했네 하는 얘기가 흘러나오는 것 아닙니까? 과장님, 어떻게 생각하십니까. 지금 이사회 감사로 계시죠? 임원선출 과정에서, 또 이사회에서 이런 의혹을 불러일으키고 파장을 일으킨 것에 대해서 이사회 감사로서 어떤 책임을 느끼지 않으세요?

진행 과정에서 매끄럽지 못하게 진행이 돼서 위원님들께 많은 심려를 끼치게 된 것을 죄송하게 생각합니다. 제가 2차 임원추천위원으로 참석을 했었는데 그때 서류심사에는 여섯 분이 참석을 하셨고 2차 면접 때는 일곱 분이 참석을 하셨습니다. 그동안 준비기간도 길어서인지는 모르지만 지금 원장님으로 임명되신 전예현 후보가 훌륭한 비전과 그리고 인성 이런 부분에서도 굉장히 성의 있는 답변을 했다고 판단이 됐기 때문에 2차에서…….

지금 전예현 원장님의 원장으로서의 자질을 논하는 것이 아니고 절차상의, 그 과정상의 문제를 지적하는 겁니다. 이근희 과장님께서 거기 감사로 계시잖아요.

원강수 위원님, 정리를 해 주셔야 될 것 같습니다.

30초만 쓰겠습니다. 임원추천위원회 규정을 보완하십시오, 개정을 하세요. 그래야 외부 인사를 영입해서, 공모를 해서 기존 공직자 출신의 원장체제로서 풀지 못하는 그런 효과를 보려고 외부 공모를 하는 것 아닙니까?

예.

그 효과를 배가하기 위해서는 제도를 고치십시오, 운영규정을. 강원도가 추천한 사람들이 과반이 들어가서 결정한다면 결국 도지사의 뜻대로 결정한다는 것 아닙니까?

예, 적극 검토해서 그렇게 하도록 하겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 과장님, 자료 하나만 부탁드릴게요. 임원추천위원회에서 1기, 2기, 지금 위원님께서 여비도 말씀하시고 이정동 위원님께서도 말씀하셨는데 1차 때는 수당을 15만 원으로 정했어요. 2차 때는 수당이 45만 원입니다. 기준이 바뀌었습니다. 그리고 어떻게 보면 사회적인 지위라든가 직함에 따라서 좀 차등이 있는 것은 아는데 2차 때는 여섯 분 중에 다섯 분이 45만 원, 그리고 1차 때는 15만 원이 네 분, 30만 원이 두 분, 직급별 수당 기준이 있지 않습니까?

예.

그 자료하고, 이 45만 원 기준이 어디에서 나온 것인지 여비문제, 51만 원씩 네 분이 나가지 않았습니까?

예.

1기 때와 똑같은 일을 했는데 1기 때는 15만 원이고 2기 때는 45만 원이고, 이것도 좀 문제가 있다고 보여지고요, 자료로 내주십시오.

잠깐 말씀을 드리면요.

아니요, 자료로 주시고요.

예, 알겠습니다.

심영섭 위원님 질의하시기 바랍니다.

심영섭 위원입니다. 과장님께 질의드리겠습니다. 임용과 관련해서, 한국여성수련원에 원장 임원추천위원회가 있잖아요, 그렇죠?

예.

임원추천위원회는 그때그때 상시적으로 임원 추천을 받아서, 위촉을 받아서 임원추천위원회를 임명하는 겁니까?

예, 임원추천위원회 규정에 보면 위원회는 임원추천이 필요할 때마다 새로 구성함을 원칙으로 한다고 되어 있습니다.

그때그때마다?

예.

그런데 임원으로 추천이 돼 있던 위원 중에서 다시 재추천을 할 수 는 없습니까?

재추천이 안 된다는 규정은 없습니다. 그냥 새롭게 구성함을 원칙으로 한다고 되어 있습니다.

조금 전에 위원장님께서 말씀하신 17쪽, 임원추천위원회 위원 현황경비지급에 대해서 잠깐 질의할게요. 1기 때 임원추천위원회 위원 현황을 보시면 수당을 30만 원 받은 분도 계시고 2기 때는 45만 원을 받았어요, 그렇죠?

죄송합니다만 수당 지출하는 것은 수련원에서 지출했기 때문에 필요하시면 수련원 경영기획부장님께서…….

예, 그럼 부장님께서 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

한국여성수련원 경영기획부장 홍기종입니다. 위원님들께서 질의를 주신 수당 부분에 대해서 말씀을 드리면 일단 수당은 기본 15만 원하고 여비가 되겠고요, 30만 원, 45만 원 이렇게 되어 있는 분들은 예를 들어서 참석 횟수에 따라, 1차 같은 경우에 운영위원회를 두 번을 했는데 거기 두 번 다 참석하시게 되면 30만 원이고 한 번 참석하시면 15만 원입니다. 그리고 2기 같은 경우도 지금 15만 원으로 돼 있으신 분은 1회 참석하신 분들이고 45만 원으로 돼 있으신 분은 3회 참석으로 해서 수당이 책정되어 있습니다.

임원추천위원회에서 이분들이 이사회를 세 번을 한 거예요?

2기 같은 경우에 1차 위원장 선출이라든지, 공개모집 안건 관련해서 한 번 했고요, 서류전형에 대해서 한 번 개최를 했고 최종 면접전형을 위해서 한 번 해서 세 번 개최됐습니다.

예, 들어가세요.

들어가셔도 되겠습니다.

원장님, 취임을 축하드리면서 여러 가지 어려움도 많이 계시겠습니다만, 한국여성수련원이 2009년 6월 8일에 여성가족부로부터 설립인가를 받았어요. 설립될 때 당시에 강릉시 옥계면에 190억이라는 예산을 들여서, 실질적으로 국비나 도비는 82억밖에 안 들어갔지만 190억 중에서 복권기금하고 국비 40억 해서 총 190억을 가지고 한국여성수련원을 건립하게 되었습니다. 2008년부터 지금까지 한 6년 동안 운영해 오면서 처음에는 연간 한 15억 정도의 출연금으로 운영해 왔고 3년 정도 전부터는 9억~10억 정도의 출연금으로 운영을 하고 있는데, 원장님, 지금 부임하신 지 두 달 됐나요?

한 달 조금 넘었습니다.

한 달 동안 어느 정도 업무파악을 해 보시면서 앞으로의 비전이라든가, 계속 이렇게 도의 출연금으로 수련원을 운영해야 될 것인가, 아니면 자체적으로 자립하면서도 충분히 운영할 수 있는, 비전 있는 여성수련원인가 하는 부분에 대해서 생각, 연구해 보신 적은 없어요?

먼저 여가부와의 협력과 관련해서는 이번 주 월요일인 16일에 정부종합청사의 여가부에 제가 직접 방문을 했고요, 장관님께서 면담을 잡아주셨기 때문에 여가부와 실질적으로 진행할 수 있는 사업에 대해 적극적인 협력을 부탁드렸습니다. 두 번째, 국비와 관련해서는 지금 기획재정부를 통해서 여러 가지 정보를 수집 중인데요, 다만 제가 이 자리에서 국비가 지원이 된다, 안 된다고 기재부의 입장을 대변할 수 있는 상황은 아니기 때문에 기재부 측과 또한 각종 부처를 통해서 여성수련원이 할 수 있는 사업은 무엇인지 적극적으로 파악 중에 있습니다. 더불어 지정기부금 사업의 경우에는 현재 진행되고 있는 6,500만 원 사업의 경우 그것이 교육으로 모두 소진되는 것을 원칙으로 하고 있기 때문에 그 6,500만 원이 곧 수익이 나는 것은 아닙니다. 다만 수련원의 안정적 운영에 도움이 되고 있기 때문에 민간 기업이라든가 또는 지역에 있는 기관장들을 제가 주말마다 찾아뵙고 그런 부분에 대한 협력을 요청드리고 있고요, 한 곳에서는 11월이나 12월쯤 MOU를 체결해서 보다 투명하고 또 강원도…….

간단하게, 지금 현재 여성가족부 장관님을 만나 뵀다고 했죠?

예, 16일 오후에 정부종합청사에서 뵀습니다.

만나 보셨는데, 우리 한국여성수련원의 여러 가지 프로그램에서 교육과정이라든가 연수라든가 포럼이라든가 많은 교육이 있잖아요, 그런 부분에 대해서 적극적으로 지원하겠다는 약속을 받은 것이 있어요?

일단 청소년 프로그램에 대한 관심이 높기 때문에 그 부분을 프로그램으로 만들 경우 여가부에서도 적극적으로 같이 할 수 있는 것을 하겠다고 장관님께서 직접 말씀을 해 주셨고요, 또 저희 이사님으로 활동하신 여성정책 국장님께서도 보건복지부와 여성가족부에서 강원도의 여성인재 육성에 관심을 가지고 있고 협력 사업이 있을 경우 원장이 적극적으로 발로 뛰어서 알리라고 말씀해 주셨습니다. 또 전 과를 다 돌았는데요, 그런 부분에 대해서는 지정기부금 사업이 보다 활발할 수 있도록 여가부에서 관심을 기울여 주실 것을 부탁드렸습니다.

그다음에 요즘 한 달 동안 원장님께서 다니시면서 다른 어디, MOU와 관련되는 체제를 밟아보신 적은 있어요?

예, 지금 MOU를 논의 중인 기관에서 기관명이 노출될 경우에 다른 기관과의 문제가 있어서 노출은 하지 말아달라고 부탁을 하셨는데요, 현재 한 곳과 MOU를 맺고, MOU뿐만이 아니라 적은 금액이나마 지정기부금을 주셔서 그 기부금이 반드시 여성이나 청소년 문제를 위해서 쓸 수 있도록 방안을 논의 중입니다. 또 성신여대의 경우에도 제가 지난 주말에 찾아가서 담당 교수님을 직접 뵀는데요, 훌륭한 여대생들이 평창동계올림픽을 위해서, 또 여성수련원을 위해서 조금만 힘을 보태주면 좋겠다는 취지에는 일단 공감을 하셨습니다. 하지만 보다 구체적인 방안은 저희가 마케팅 회의라든가 콘텐츠를 만든 이후에 다시 논의해 보자고 하셨습니다.

자료에 보면 프로그램 중에 주말 가족프로그램이 있어요. 아까 원장님께서도 말씀하셨는데 여성분들만이 아니고 남성분들 가족끼리도, 쉽게 말해서 주말 가족프로그램 이용이 가능하다고 얘기했었잖아요, 그렇죠?

예, 그렇습니다.

가족이 함께 왔을 때, 여성수련원에서 하는 여러 가지 프로그램에 대한 아이디어가 나온 것이 있어요?

예, 여름에 주말 가족캠프를 운영해서 실제로 네 번이나 연속해서 찾아주신 분들이 이미 있는 것으로 입증이 됐었고요, 저희가 다만 보다 활성화하려는 계획은 수련원이 지금 비영리법인 재단이고 호텔업으로 등록되어 있지 않기 때문에 일반 민박이나 호텔, 여인숙처럼 개별 숙박을 할 수 없는 문제점이 있습니다. 따라서 반드시 교육프로그램이 접목이 되어야 되는데요, 말씀해 주신 것처럼 여성은 물론 아버지와 아들이 같이 참여할 수 있는 그런 프로그램을 적극적으로 개발하려고 노력하는 중입니다.

원장님께서도 잘 알고 계시겠습니다만 여름 같은 경우는 그곳이 해양 경관이 가장 수려한 지역이기 때문에 여름 가족휴양캠프로, 봄, 가을 같은 경우는 여성을 위한 여러 가지 교육을 한다고 해도 여름에는 이런 가족캠프를 한번 해 주시길 바라고요, 그다음에 본 위원이 보면 지금 현재 한국여성수련원이 재단법인이에요. 여기에 구조적인 문제를 보니까 출연금이 우리 도에서 연간 10억 정도 출연하는 것 외에는 기본 재산이 하나도 없는 것으로 돼 있어요. 그래서 앞으로 여성수련원장님의 역할보다 이근희 과장님이나 국장님, 지사님께서라도 여기에 대한 기본 재산의 출연금을 어느 정도 확보해야 되지 않겠느냐, 재단법인으로 돼 있으면서 재산이 한 푼도 없는 것으로 돼 있으니까요. 과장님, 한번 얘기해 주세요.

그 부분에 대해서 지금 기본 재산이 1,000만 원이 있습니다. 수련원이 원활하게 운영이 되려면 기금을 만든다든지 기본 재산을 좀 더 많이 확보를 한다든지 하는 것이 필요한데 지금 당장은 출연금을 받아서 지출하는 것으로, 세출하는 것으로 운영이 되기 때문에 위원님께서 말씀하신 것처럼 장기적인 안목에서 볼 때는 기본 재산을 확대해서 그 이익금을 가지고 수련원을 운영하는 데 보탬이 된다든가 아니면 기금을 확보해서 그 이익금으로 인해서 수련원을 운영하는 데 보탬이 되는 방향으로 나아가야 된다고 생각합니다.

목적 사업 이외에도 도지사의 승인을 얻어서 실제 출연금, 기본 재산이 1,000만 원밖에 없는 재단법인에서 늘 도가 지원하지 않으면 운영을 할 수 없다는 것은 안타깝기 때문에 이 부분에 대해서도 앞으로 중ㆍ장기적인 계획을 세워서 여성수련원이 좀 더 활발하게 운영될 수 있게끔 집행부에서 적극적으로 도와주시고요. 한국여성수련원에 대해서 2012년도에 보면 한국생산성본부 컨설팅에서 수련원에 대한 능력, 앞으로의 발전방향, 여기에 보면 수용인원이라든가, 연간 16억 이상을 초과할 수 없다고 자료에 되어 있어요. 이 16억 원을 100% 달성을 해도 매년마다 12억 정도가, 적자가 발생하지 않는 그런 한국여성수련원의 운영의 묘를 별도로 살려가지 않으면 도에서 계속 매년 마다 지원을 해 줄 수밖에 없는 상황이다, 여기에 대한 특별한 계획이 있어야 되잖아요, 그렇죠?

예, 그렇습니다. 그래서 금년까지는 출연금을 5억 지원해 주고 있는데 앞으로도, 조금 전에 김성근 위원님께서도 말씀하셨지만 도에서 출연금을 한 푼도-지금 시점에서는-지원해 주지 않는다고 하면 수련원 운영에 막대한 영향이 미칠 것으로 사료가 됩니다.

처음 한국여성수련원이 여성가족부로부터 설립허가를 받았을 때, 결론은 국비를 100억 정도 지원을 받았기 때문에 앞으로 원장님께서도 운영을 하시면서 되도록이면 여성가족부 장관님이라든가 관계자분들한테 예산 지원 방안을 모색해 주는 것도 좋지 않겠나, 이것은 우리 도만의 어려움이 아니라 이 부분에 대해서는 앞에 여성이라는, 한국여성수련원이라는 타이틀이 걸려 있기 때문에, 이 부분에 대해서 아까 동료 위원님께서 명칭을 바꾸는 것이 어떻겠냐고 했는데 명칭을 바꿔서 다른 새로운 모습으로 태어나는 것도 중요하겠지만 한국여성수련원의 자존심도 있잖아요. 매년마다 적자 운영이 돼서 도의 출연금으로 그때그때 어려움을 헤쳐 나가는 것보다 한국여성수련원이 좀 더 활발하게 운영이 되려면 여성가족부를 통해서 지원을 받을 수 있는 노력도 강구해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

예, 위원님, 적극 노력하겠습니다.

심영섭 위원님 수고하셨습니다. 곽영승 위원님 질의하시기 바랍니다.

곽영승입니다. 원장님, 학교 졸업하고 신문기자만 하셨네요? 출입처가 어디, 어디였습니까?

출입처는 현재 새누리당,-그전에 한나라당-새정치민주연합, 민주당을 비롯한 여야 정당과 국회, 그리고 청와대는 아주 잠시 출입을 했었고요, 법조 분야로는 중앙지방법원, 중앙지방검찰청, 경찰, 경제 분야에서는 유통과 대기업을 담당했습니다.

주로 정치인들을 상대하셨군요.

그렇지 않습니다, 위원님. 절반 정도는 경찰과 법조 분야를 담당했었고요, 경제부 기자로서도 2년 6개월 정도 일했습니다.

기자생활을 어떤 좌우명이나 정신으로 하셨나요?

기자는 사회적 공공재이며 공공성을 지키는 데 있어서 그 사명을 다해야 하며 약자를 먼저 돌봐야 하는 것에 더 집중해야 한다는 것을 철학으로 삼았습니다.

기자를 흔히 파사현정하는 직업이라고 하죠, 파사현정. 사견이나 사도를 깨어 버리고 바른 것을 드러내는 직업이라고 합니다, 그렇죠?

그렇습니다.

기자생활 하시면서 그런 사명감이 있으셨겠죠?

예, 그런 사명감으로 장애인 관련 정책이나 성폭력 문제, 청소년 문제 등에 대해서 취재했습니다.

예, 짧게 답변해 주세요.

예.

또 기자들이 쓰는 말 중에 이런 말이 있어요, “선수끼리 왜 이래?” 이런 말 아시죠?

사적인 자리에서 그런 표현을 씁니다.

우리가 원장님이 임명된 절차 과정에 대해서 원장님이나 위원님들이나 저 뒤에 앉아 계신 직원들이나 강원도청 공무원들이나 언론을 통해서 원장님 임명절차를 본 강원도민들이나 진실을 다 알고 있어요, 원장님이 어떻게 임명되었는지를. “선수끼리 왜 이래?” 이런 말이 딱 적용되는 과정과 절차죠. 인정하시죠? 원장님이 대학 졸업하시고 이른바 갑으로 살아오셨어요. 그런데 이 자리에서만은 을이 되신 거죠. 좀 곤혹스러우시겠어요.

위원님, 저는 매우 작은 언론사에서 일을 했기 때문에…….

잠깐만, 질의에 대해서만 답변하세요. 저도 흠결이 많은 인간입니다. 누구나 다 그렇듯이 불완전하죠. 저도 흠결이 많은 인간인데, 우리가 살아가면서 용인의 한계라는 게 있죠. 이것은 도저히 참을 수 없다는 선이 있는 것입니다. 애초에 전예현 원장을 여성수련원장으로 앉히고 싶으면 1차에서 매끄럽게 일을 처리할 것이지 온통 강원도를 들쑤시고 불의를 드러내고 이렇게 엉뚱한 짓거리로. 최문순 지사가 전예현을 한국여성수련원장으로 앉히고 싶으면 1차에서 일을 제대로 처리하든가. 1차에서 떨어진 사람을 재응모를 시켜서, 무려 19명이나 재응모를 했어요. 여기 19명 중에는 1차에 떨어졌던 3명이 다시 응모를 했습니다. 이분들 자존심을 짓밟고 인격을 모독하면서 이런 절차를 밟아가면서 들러리로 세워놓고 이렇게 일처리를 하는지, 정말 매끄럽지 못한 일 처리다. 우리 다 불완전한 존재들이지만 전예현을 앉히고 싶으면 제대로 앉히든지. 이근희 과장님, 127페이지를 보세요. 원장님도 한번 보십시오. 거기에 보면 1차에서 1등한 유 모씨, 그다음 8번에 김 모씨 경력과 우리 전예현 원장의 경력을 비교해 볼 때 객관적으로 어떤 경력이 더 낫습니까? 누가 한국여성수련원장으로서 스펙이 더 나요? 과장님 말씀해 보세요. 누가 더 나요? 원장님이 심사위원이라고 할 때 전예현 원장께서는 3번 응모자가 나요, 8번 응모자가 나요, 전예현 원장이 더 낫습니까? 원장으로 스펙이 누가 더 낫습니까? 저 뒤에 홍기종 부장님, 주장석 부장님, 3번과 6번, 8번 중에 누가 더 스펙이 낫습니까? 답변해 보세요. 무슨 일을 하려면 제대로 하든지, 엉뚱하게 19명이나 들러리로 세워놓고, 이 사람들 놀림감이 된 거예요. 우리 사랑하는 원강수 위원님이 말씀하셨듯이 임원추천위원회가 1차에 말 안 들으니까 2차에 싹 갈아치우고 말 잘 듣는 새로운 사람들 앉혀 놓고. 그러면 1차에서 말 잘 듣는 사람들 앉혀서 하든지 말이에요. 원장님, 우리 의회에서 우리 원장님의 이런 매끄럽지 못한 임명절차를 문제 삼아서 위원들이 예산을 안 준다면 어떻게 운영하시겠습니까? 사퇴하시겠습니까? 어떻게 운영하시겠어요?

위원님, 여성수련원이 그동안 노력한 부분에 대해서 조금만 지켜봐 주십시오.

어떻게 운영할 것이냐고 묻는 것입니다.

도의 출연금이 없는 상황에서는 여성수련원의 운영은 매우 어렵습니다. 현재 11월, 12월, 1월에 잡혀있는…….

원장님의 임명절차가 이런 불의한 절차를 밟아서 임명되어서 이것은 아니다 하고 위원님들께서 예산을 안 준다, 운영이 어렵다고 하면 여성수련원을 위해서 사퇴하시겠습니까?

…….

원장님, 이념적으로 내일신문이 진보지입니까, 보수지입니까?

내일신문이 표방하고 있는 바는 진보와 보수를 넘어 일하는 사람들을 위한 신문을 만들자는 뜻입니다.

원장님은 어느 쪽이에요? 이념이 진보입니까, 보수입니까?

저는 항상 저를 중도라고 평가해 왔습니다.

최문순 지사는 이념이 어느 쪽입니까? 진보입니까, 보수입니까?

제가 지사님에 대해서 평가를 하는 것이…….

새정치민주연합이 진보 쪽이에요, 보수 쪽이에요?

새정치민주연합은 진보적 정당을 표방한 것으로 알고 있습니다.

그러면 최문순 지사는 어느 쪽입니까?

최 지사님께서는 현재 새정치민주연합에서…….

이념적으로 어느 쪽이에요?

진보적이라는 것과 진보의 표현은 다르기 때문에 진보적이라고 말씀을 드렸습니다.

목적이 신성하고 목적이 올바르다고 해서, 이것은 목적도 올바르지 않지만 과정을 아무렇게나 해도 되는 것입니까? 이것은 목적도 잘못되었지만 과정을 이렇게 해서 되겠습니까? 진보 사람들을 보면 자신들의 목적이 신성해, 불가침이야, 정의로워, 그래서 과정은 목적만 이루면 아무렇게나 해도 돼, 그렇게 해서야 세상이 되겠습니까? 이것은 목적도 잘못되었고 과정도 잘못되었어요. 원장님, 그 자리는 그동안 서기관이 갔던 자리입니다. 서기관이 되려면 9급에서 30여 년이 걸립니다. 아시죠?

알고 있습니다.

그러면 도청 공무원들이 30여 년이나 걸려서 가는 자리를 덜컥, 온전한 절차도 아닌 불의한 절차로 덜컥 들어왔어요. 도청공무원들이, 여성수련원 직원들이 느끼는 상실감과 배신감과 냉소와, 원장님은 권위가 있어야 됩니다. 그래야 여성수련원 직원들이 원장님의 명에 따르죠. 그런 절차로 들어오셔서 원장님의 권위가 서겠습니까? 앞에서는 원장님이 고과를 매기니까 ‘예’ 하겠지만 뒤돌아서면 ‘흥’ 이렇게 하겠죠, 면종복배. 그래서 그런 여성수련원 시스템에서 직원들이 제대로 활력을 찾고 사기가 올라가서 원장님을 중심으로 움직일 수 있겠습니까? 기자를 그동안 쭉 하셨으니까 잘못된 것은 누군가 시정을 해야죠. 도지사라는 사람은 매사가 이런 식이야, 약속을 떡먹듯이 어기고 밥 먹듯이 어기고. 원장님, 아웃소싱을 왜 합니까? 과장님, 아웃소싱 왜 해요? 아웃소싱을 하는 이유가 있잖아요. 공무원들이 갖지 못한 경력과 노하우와 경륜과 경험을 사려고 아웃소싱을 합니다. 전예현 원장이 여성수련원장으로서의 경력과 경험과 경륜을 갖췄다고 봅니까? 공무원들이 뭐라고 그럽니까? 거취에 대해서 심사숙고하시기 바랍니다. 마치겠습니다.

곽영승 위원님 수고하셨습니다. 박윤미 위원님 질의하시기 바랍니다.

박윤미입니다. 여러 위원님들이 많은 지적을 하셨는데 외부 출연기관의 장을 한 명 뽑는데 이렇게 말이 많고 잡음이 많아서야, 저는 앉아 있는 이 자리 내내 굉장히 불편합니다. 위원의 한 사람일 뿐만 아니라 도민의 한 사람으로 여성수련원장 한 명 뽑는데 왜 우리가 이렇게 몇 달 동안 시끄러운 소리를 들어야 하나, 왜 이렇게 매끄럽지 못한가 하는 부분에 대해서는 강원도 인사행정의 수준이 이 정도밖에 안 되나 해서 너무나 안타깝습니다. 창피하죠. 이 정도로 임명절차를 매끄럽지 못하게 한다는 자체는 우리 과장님을 비롯해서 국장님, 특히 임원추천위원회에 참여하셨던 분들에 대한 질타가 사실 우선되어야 되는데 지금 마치 이 자리가 여성수련원장님의 인사청문회인 것 같은 그런 느낌을 받아서 사실 저도 굉장히 불편합니다. 이 부분에 대해서 앞으로 우리 여성수련원장님뿐만 아니라 외부에서 이렇게 공모를 하고 임명할 때 앞으로 정말 이런 일이 있지 말아야 되겠다는 생각이 들거든요. 과장님이 한 말씀해 주시죠.

제가 딱히 드릴 말씀이 없을 정도로 위원님들께 많은 심려를 끼쳐드려서 죄송합니다.

여성수련원장님 한 분 뽑는데 아직까지도 그 잡음이 가라앉지 않고 이렇게 분분한 것을 보면, 임명절차를 보면 절차상에는 문제가 없어요.

예, 그렇습니다.

절차상에는 문제가 없지만 내면을 들여다보면 의혹을 갖고 있는 부분이 상당하단 말이에요. 과장님, 126쪽을 봐 주세요. 그 앞쪽에 보면 임원추천위원회의 명단이 쭉 있어요. 124쪽도 봐 주세요. 그런데 감사자료라고 해서 제출했는데 후보자 이름이 이렇게 다 나오는 것이 맞는 것입니까? 이분들도 인권이 있는데 최소한 조○○, 전○

해야지 15번 누구 이렇게 이름을 다 공개해도 되나요? 과장님, 해도 되나요?

…….

제가 몰라서 여쭤 보는 거예요. 우리 임원추천위원회 명단은 공개할 수 있다고 보지만 1차 후보에 올라와 있던 이분들 이름이 감사자료에 이렇게 공개적으로 이름이 나와도 되는지, 되나요? 잘 몰라서 여쭤 본다니까요.

…….

최소한 성만 해 놓고 전이라고 해도 될 것을 이렇게, 왜 이렇게 해야 되는지, 보면서 불쾌했습니다. 12쪽을 봐 주세요. 거기에 보면 자문위원회 위원 현황이 있어요. 자문위원회의 역할이 뭔가요?

그 부분은 원장님이 답변하셔야 될 것 같습니다.

원장님, 자문위원회의 역할이 뭐죠?

자문위원님들께서는 수련원에서 더 보완해야 될 점, 마케팅과 관련해서, 또 교육연수의 경우에는 양성평등의 내용을 충실히 지키라는 의미에서 여러 가지 조언들을 해 주시고 계십니다.

그런데 여기 면면들을 보면 이분들이 거의 대부분 강릉 출신들로 강릉에 소속되어 있는 분들이 굉장히 많으세요. 이것이 한국여성수련원이잖아요. 강원여성수련원도 아니고 한국여성수련원이면 강릉을 탈피해서-몇몇 강원도 분이 계시는 것은 이해가 되지만-외부에서 획기적으로 들어와서 정말 자문을 할 수 있는 분들을 선임해야 되지 않나 하는 이런 생각이 들거든요. 2014년도 그렇고 2013년도 그렇고, 물론 강릉에 위치하고 있어서 그런지는 모르겠지만 자문위원들의 폭을 넓혀 보세요.

안 그래도 말씀해 주신 부분에 대해서 내부 회의를 하고 있고 다만 서울에 있는 분들은 저희 수련원에 오시기 조금 불편하신 것 같아서 아마 이런 구성이 그동안 되어왔던 것 같습니다. 앞으로 위원님께서 말씀하신 부분은 적극적으로 반영하도록 하겠습니다.

서울에서 강릉까지 불편하긴 뭐 그렇게 불편합니까? 그런 부분도 확실하게, 한국여성수련원의 발전을 위해서는 좀 더 외부에서 새로운 시각과 관점을 갖고 있는 그런 분들을 많이 확보해 주었으면 하는 바람입니다. 그리고 55쪽을 봐 주세요. 유관기관하고 MOU 체결을 했는데, 물론 원장님이 오신 지 한 달 좀 넘었는데, 이것 굉장히 중요한 부분이라고 보거든요. 그다음에 56쪽을 봐 주세요. 2009년부터 MOU를 체결했는데 ’10년도에는 여러 군데하고 체결했지만 그분들이 와서 이용한 적은 한 번도 없어요. 아시죠?

예, 알고 있습니다.

갈수록 체결하는 기관 수가 없고 점점 줄어요. 2015년도에는 한 곳밖에 안 했어요. 저는 거의 일을 안 했다고 생각할 수밖에 없거든요. 체결하면 또 뭐합니까? 체결했어도 하나도 실적이 없는데, 그렇죠?

예, 위원님께서 말씀해 주신 것처럼 약 25개 기관과 지속적으로 MOU를 추진했지만 사실 양적인 부분에 치중해 있었던 것이 맞습니다. 앞으로는 MOU를 체결할 때 단순히 시설 기관 대여 이런 쪽이 아니라 상시적으로 교류할 수 있는 프로그램을 같이 운영해서 서로에게 도움이 되는 쪽으로 적극 노력하겠습니다.

작년인가 저희가 현지감사로 한국여성수련원에 현지시찰을 다녀온 적이 있어요. 가보신 분들은 모두 느꼈지만 풍광이 너무 아름답고 시설도 좋습니다. 물론 나름대로 이런저런 프로그램을 한다고 계속 업무보고에 나와 있었지만 너무 아깝고 저는 거의 제대로 일을 안 했다고 판단할 수밖에 없습니다. 왜냐하면 사실 MOU 체결하고 그런 것이 중요한 것이 아니라 시설에 얼마큼 많이 사람들이 찾아와서 수익을 올릴 수 있는가 그것이 더 중요하잖아요. 전국 여성단체협의회만 해도 어마어마한 숫자입니다. 강원도만 해도 여성단체협의회 회원들이 여기 와서 2박 3일 동안 프로그램을 운영하면 엄청나거든요. 여성단체협의회를 보니까 몇 군데 오기는 왔었어요. 그런데 그 정도 가지고는 너무 약하고 아까도 말씀하셨지만 여기에 여성뿐만 아니라 남성까지도 다 같이 어울러서 하신다고 그랬잖아요. 읍ㆍ면ㆍ동 통장협의회, 통장들도 여성 비율이 80% 이상 되고 있어요. 통장협의회, 주민자치협의회, 새마을부녀회, 하려고 마음만 먹으면 어마어마하게 많거든요. 그런데 보면 공무원들 몇몇 단체 이렇게 했었고, 제가 쭉 보니까 너무 답답한 거예요. 그래서 왜 그렇게 많이 돌릴 수 없냐고 했더니 예전에 여기에 숙박할 수 있는 규모가 200실이 채 안 되고 식당에서 먹을 수 있는 분들이 200분 정도밖에 안 된다고 하더라고요. 오히려 그것이 저는 더 좋은 것 같아요. 올 때마다 1,000명씩 하는 것은 굉장히 힘든 일이고 어떤 워크숍을 하든가 프로그램을 하게 되면 대부분 100명 안쪽, 아니면 50에서 80명 정도 하시는 게 교육적인 의미에서 보면 훨씬 더 효과적이거든요. 그런 분들 여러 팀으로 해서 200명 안쪽으로 해서 계속 돌리면 얼마든지 수익을 낼 수 있다고 보거든요. 그리고 왜 이것을 꼭 강원도로만 한정을 해서, 그동안 오신 분들 보면 강원도 분들이 굉장히 많아요. 아마 원장님이 오시면서 파악하셨을 거예요, 이것이 강원도에 치중이 되어 있다는 것을. 아무튼 보겠습니다. 아까도 계속 원장님께서 부임한 지 한 달 조금 지났으니까 조금 더 지켜봐 주시면 수련원의 성과를 얼마만큼 낼 것인지 평가해 달라는 말씀을 하셨습니다. 지금 새롭게 외부에서 수혈이 된 것이나 마찬가지거든요. 그전에는 계속해서 공무원이신 분이 원장님 역할을 하시면서 제대로 실적이라든지 수익을 내지 못하는 그런 부분이 있기 때문에 이번에 우여곡절 끝에, 많은 잡음과 시끄러움 속에 원장님이 되신 거잖아요. 아마 다른 분들도 마찬가지겠지만 더욱더 앞으로 원장님의 행보라든가 역할에 대해서 굉장히 주목을 많이 할 것이라고 봅니다. 굉장히 기대가 많이 되고 제가 말씀드렸던 이 부분들, MOU를 체결하는 것이 중요한 게 아니라 이 시설을 계속해서 많은 분들에게 알려서, 지금 6년이 되었다는데 도 불구하고 그다지 만족할 만한 성과를 내지 못했다고 판단되거든요. 그 부분에 대해서 어떤 각오 같은 게 있으신가요? 간단하게 말씀해 주세요.

현재 강원도 여성단체협의회 회장님께서 이사로 활동 중이신데 얼마 전에 뵙고 적극적인 관심을 부탁드렸고요, 대구, 경북에서 오신 분들은 겨울에 강릉을 찾으셔도 매우 만족도가 높으십니다. 내년에는 울산, 대구, 안동을 비롯해서 내륙지방에 있는 곳과 또 충청권을 대상으로도 저부터 직접 찾아뵙고 열심히 마케팅을 하도록 하겠습니다.

마지막으로 업무보고 19쪽을 봐 주세요. 대강당을 이용해서 작은 영화관을 운영했다고 지금 실적을 올려놓으셨어요. 여기 대강당이 100명 들어가는 데거든요. 관람객 수가 7명, 제일 많은 데가 23명, 어떤 곳은 없네요. 라이프 오브 파이는 관람객이 하나도 없어요. 이거 왜 여기에 추진실적이라고 해 놨습니까? 100명 들어가는 데인데 7명, 18명, 13명 봤다는 추진실적이 합당하다고 생각하시나요? 차라리 100명 수용되는 데 20명이 채 안 되는 이분들을 위해서 이것을 돌리실 것이면 적극적으로 아예 노인복지시설에 가서 어르신들 모셔 오셔서 100명을 채워서 아예 차라리 그분들에게 문화적인 혜택을 주세요. 이분들은 아마 다 본인이 차로 거기까지 오셨을 거예요. 그러지 마시고 어차피 무료로 관람하는 것이라면 노인복지시설이라든가 아니면 그냥 복지시설하고 MOU 체결하셔서 그분들에게 차라리 혜택을 주세요. 100명 버스로 대절해서 오셔서 영화 구경하시고 주변의 풍광도 보시고 얼마나 힐링이 되고 좋겠어요. 이것을 보는 순간 너무너무 안타까운 생각이 들었습니다. 추진실적을 다음 해에도 보겠지만 앞으로는 이런 숫자 여기다가 올려놓지 마세요. 창피합니다.

위원님 저희가 반성하고 적극 시정하겠습니다.

이상입니다.

박윤미 위원님 수고하셨습니다. 김기철 위원님 질의하시기 바랍니다.

간단하게 하겠습니다. 결론만 내리겠습니다. 일단 오늘 전체 위원님들 의견뿐만 아니고 본 위원 의견도 그렇고 이 업무를 받을 수 있는 분위기가 안 되어 있고 불법과 편법으로 임명을 했기 때문에 우리 사회문화위원회의 전체적인 분위기는 지금 업무를 받아서는 안 된다고 생각합니다. 그래서 정식으로 감사거부를 요청드립니다. 그리고 한 가지만 과장님께 묻겠습니다. 29차 이사회 때 여기에 대해서 강력하게 지적을 하신 분이 있습니다. 이분이 누구죠? 여기 ○○

나오는데 이 문제를 거론했던 분이 누구세요?

제가 여기 공개 석상에서 그분의 실명을 거론하기는 좀 그렇습니다.

감사장입니다. 정식으로 질의하는 것입니다.

교수님이시죠?

김영식 교수입니까?

…….

이제 문제 삼는 것은 다 끝났습니다. 충분히 설명을 했기 때문에 여기에서 시간을 더 이상 끌 필요는 없습니다. 다시 한번 말씀드리지만 121쪽에 임원추천위원회 명단을 보게 되면 다 우리 강원도의 사람들입니다. 그래서 전부 처음부터 끝까지 이 작품을 만들었다고 생각하고 더 이상 거론할 가치도 없다고 생각합니다. 그래서 혹시 그 부분에 대해서 거론한 분이 있다면 강릉원주대학교 김영식 교수가 아닌가 생각하고 나머지는 다 거기서 거기입니다. 여기에서 거부할 수 있는 사람이 한 명도 없어요.

위원님, 강릉원주대 김영식 교수, 이 회의록은 임원추천위원회 회의록이 아니고 이사회 회의록이기 때문에 그분은 여기에 안 들어갔습니다.

그러니까 임원추천위원회 명단 6명 중에 과장님이 들어가 계시잖아요?

예.

위원님, 6명이 아니고 거기에서 추천한 분을 이사회에 부의시켜서 그 교수님은 이사회에서 발언하신 것입니다.

아닙니다. 그 이사회에서 발언을 안 했습니다.

6명이 하신 거예요?

임원추천위원 6명 추천만 하고 이사회에는 임원추천위원이 거기에 참석을 안 했습니다. 이사님들만 참석을 했습니다. 그러니까 이 회의록에 있는 것은 이사님들의 발언입니다.

됐습니다. 더 이상 말씀드릴 것은 없고 정식으로 업무에 대한 감사 거부를 요청드립니다.

위원님, 지금 많이 진행되었기 때문에요.

지금 감사를 받을 수 있는 분위기가 아니라는 거죠. 특단의 조치가 나온 이후에 감사를 하든 업무보고를 받든 결과에 따라서 결정되어야 되지 않나 해서 위원장님께 감사 거부를 먼저 요청드리는 것입니다.

그것은 정회를 하고 의견을 조율하도록 하겠습니다. 곽영승 위원님 질의하시기 바랍니다.

과장님, 한국여성수련원 정관 제1조에 보면 “이 법인은 여성의 능력개발과 사회참여 및 복지증진을 도모하고 나아가 양성평등사회를 실현함을 목적으로 한다.” 여성수련원의 설립목적이 양성평등사회입니다. 여성이 최후의 식민지라고 얘기를 한 때 했었죠. 그런데 이 여성수련원이 양성평등사회 실현을 목적으로 하기는 커녕 운영조차 어려워요. 그래서 위원님들이 지난번에 아주 구체적이고, 특히 김기철 위원님께서 좋은 방안을 제시하셨어요. 구체적이고 실용적이고 아주 현실적인 대안을 여러 위원님들이 제시하셨는데 하나도 수용이 안 돼요. 무엇 때문에 행정사무감사를 하고 업무보고를 받습니까? 검토조차 안 해요, 그때뿐이고. 지난 회의록을 다시 보시고 위원님들이 어떤 방안을 제시하셨는지 보고, 아마 무릎을 탁 치는 방안들이 있을 거예요. 도입을 해 보세요.

제가 지난번 회의록은 보지 못했는데 보고 위원님들의 좋은 조언들은 적극 검토하도록 하겠습니다.

과장님, 아까 과장님 답변 중에 위원님들이 이 절차에 대해서 무슨 말씀을 하셔도 할 말이 없다는 말씀을 하셨어요. 그것이 무슨 뜻이었습니까? 함께하셨던 당사자로서, 과장으로서가 아니라, 공직생활 몇십 년 하셨지 않습니까? 이런 절차를 수용해야 하는가, 공직자로서 양심의 가책이 있어서 어떤 말로도 표현하지 못하겠다는 그런 취지로 말씀하신 것 같은데 그 내용을 얘기해 주세요. 양심적으로 해 주세요.

그런 얘기가 아니라 매끄럽게 원장 채용 과정이 진행되었으면 언론에서라든가…….

과장님, 그러면 매끄럽지 않다는 것은 뭔가요? 뭐가 매끄럽지 않았습니까?

그러니까 언론…….

언론이 문제가 아니라 행위를 했으니까 언론에 나오는 거죠.

그러니까 1차에서 원장님이 채용되었으면 그렇게 위원님들이 염려하시는 사항이 일어나지 않았을 텐데요.

과장님, 그 말씀은 제가 끓겠습니다. 정관에 지금 꼭 공모제 원장을 뽑지 않아도 되지 않습니까? 관선 원장이 가도 되고 그런 것 아닙니까? 그럼에도 불구하고 굳이 출연금을 더 요청한 것은, 그 내용에 단서가 달렸었어요, 먼저 출연 동의안에. 원장을 공모제로 선임했기 때문에 봉급이 더 나가니까, 급여가 더 나가기 때문에 원장 봉급만큼 더 출연을 요청했던 거거든요. 굳이 출연금이라든가 여러 가지 비용을 더 하면서까지 왜 공모제로 했는가? 계속 공무원들이 나갔지 않습니까? 그러면 그 취지에 맞게 공평하고 정말 좋은 인재를 찾을 생각을 하셔야지 지금 모든 위원님들, 위원님들뿐만 아니라 전체가 갖고 있는 의혹은 누구를 앉히려고 했던 공모였는가 하는 이런 것에 굉장히 의혹을 가지고 있단 말이죠. 그런 것에 대해서 명확하게 과장님께서 왜 이런 의혹이 있었으며 만약 그것이 아니었다면 충분히 말씀을 하셔서 설득을 하셔야죠. 계속 매끄럽지 못해서 죄송하다고, 왜 매끄럽지 못한 일을 여기까지 끌고 오셨느냐는 거죠. 그것을 충분히 만회하고 원점으로 되돌려서, 잘못할 수도 있죠. 지금이 어느 시대입니까? 고조선 시대도 아니고 동네에서 이장, 반장 뽑는 그런 절차보다도 더 민주적이지 못한 절차를 가지고 했기 때문에 이것을 다시 고쳐보자, 그리고 원장님도 정말 잘못 없습니다. 정말 좋은 강원여성인재를 이렇게 앞에 앉혀 놓고 우리 선배들이 이런 얘기를 하는 것은 사실 할 일이 아니라는 생각이 듭니다. 왜 좋은 인재를 이렇게 이 자리에 앉혀 놓고 모멸감 들게, 강원여성인재가 가뜩이나 없는데. 공정한 절차, 매끄러운 절차로 해서 원장을 공모제에 했으면 오히려 위원님들도 더 기운을 살려드리고 예산문제라든가 프로그램 문제라든가 같이 협의를 하면서 해 나갈 수 있는 충분한 자격도 갖추고 있는 분이라고 생각하는데 이것은 도에서 뭔가 절차를 잘못해서 일어난 일이 아닌가 하는 생각이 들거든요. 한 말씀만 해 주시고 일단 정회를 하도록 하겠습니다.

절차가 잘못된 것은 없습니다. 그런데 그 과정이…….

절차가 잘못된 것이 없습니까?

예, 절차는 1차 이사회에서 부결을 해서 재공모에 들어갔고 2차 과정을 진행함에 있어서 절차상의 문제는 없습니다.

1차 공모 때 부결사유가 뭔가 하면 전국적인 네트워크가 부족해서, 자격이 없다고 해서 1ㆍ2위 올라오신 분을 그렇게 평가해서 부결시켰지 않습니까?

예.

그리고 그때 당시에 문제가 뭔가 하면 응모요강에 그런 자격기준을 명시 안 했습니다. 두루뭉수리하게 해서 어떤 자격이 있는 분이 와야 하는지도 모르게 공모기준도 정말 이 시대에 맞지 않는 기준이었어요. 제가 애초에 그 기준을 보고 지적했습니다. 그런데 포괄적으로 많은 분들이 응모해서 좋은 분들이 많이 오실 수 있도록 문호를 열어놓기 위해서 했다고 하는데 사실은 그것이 아니라 누군가의 자격기준을 염두에 두고 한 것이 아닌가 하는 이런 의혹을 떨쳐버릴 수가 없는 거죠.

제가 마지막으로 한 말씀드리고 싶은 것은…….

과장님, 이제 됐고요, 아까 김성근 위원님의 요청이 있으셔서 휴식과 의견조율을 위해서 13시까지…….

1분만 하겠습니다.

예.

과장님께서 절차는 잘못된 게 없다고 답변해 주셨어요. 형식적인 절차는 다 갖추는 게 맞습니다. 그것은 기본입니다. 초등학생 반장 뽑을 때도 절차는 다 거칩니다. 그렇지만 의도한 대로 안 되었기 때문에, 이것이 호미로 막을 것을 지금 가래로 막게 되었고 진짜 논란의 대상이 되었던 거죠. 여기에 대해서 아까 답변하셨잖아요. 과장님도 잘못되었고 미안하게 생각한다는 것은 전체적으로 큰 틀에서 잘못된 것은 인정하시잖아요. 잘못된 게 없나요?

제가 잘못되었다고…….

아니, 답변하지 마세요. 지금 이 문제가 여기에 오기까지, 원장 선임에 잘못된 부분이 있잖아요, 그렇죠? 아니, 잘되었다고 생각하십니까? 그것만 얘기해 주세요. Yes, No로 답변해 주세요. 그러면 지금 잘되었다고 생각하십니까? 지금 저 위에서 전부 다 모니터링하고 있을 것입니다. 우리 과장님께서도 굉장히 의식하는 것 같은데 소신껏 답변할 장소가 바로 감사장입니다. 그렇게 의식할 필요는 없다고 생각합니다. 그래서 답변을 못하시는 것 보니까 분명히 잘못된 것이라고 본 위원이 판단되고 이런 과정이 계속 이어지리라고 생각하기 때문에 이번 기회에 두 번 다시 그런 행위를 하지 못하게 하려고 본 위원이 강도 높게 지금 감사중지 요청을 한 것입니다. 이상입니다.

의견조율을 위하여 13시까지 감사중지를 선언합니다. 12시 50분 감사중지 13시 00분 감사계속