부산 부산진구의회 발언
김진수 의원 발언
영숙
배영숙위원장
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 동료 위원 여러분! 그리고 조흥제 동장님을 비롯한 초읍동 직원 여러분! 대단히 반갑습니다. 지금부터 2015년도 초읍동 행정사무감사 실시를 선언합니다. 행정의 최일선에서 부족한 인원과 과중한 업무에도 불구하고 항상 최선을 다하시는 여러분께 의회를 대표해서 감사의 말씀을 드립니다. 이번 행정사무감사의 목적은 주민과 가장 가까이에서 행정을 수행하는 동 행정 실태를 정확히 파악하고 그에 대한 발전적인 대안을 제시하여 구민을 위한 행정이 될 수 있도록 하는 데 있습니다. 피감사기관인 초읍동에서는 우리 위원님들의 질의에 성실한 답변과 정확한 자료를 제공하여 원활한 감사가 될 수 있도록 적극 협조해 주시기 바랍니다. 그러면 먼저 동장님으로부터 직원 소개가 있겠습니다.
흥제
조흥제초읍동장
반갑습니다. 초읍동장 조흥제입니다. 바쁘신 의정활동에도 행정사무감사를 위하여 우리 동을 방문해 주신 배영숙 행정자치위원회 위원장님과 위원님께 감사드리며 우리 동 직원을 소개해 드리겠습니다. 직원은 저를 포함하여 14명입니다. 먼저 선거, 여론을 담당하고 있는 노치영 사무장입니다. 민간협력, 이웃돕기를 담당하고 있는 박미옥 주무관입니다. 주민자치 담당 오선영 주무관입니다. 회계, 생활민원 담당 김태근 주무관입니다. 기초수급, 노인복지 담당 김세영 주무관입니다. 서무, 일자리 담당 홍지선 주무관입니다. 민방위, 재난 담당 최형진 주무관입니다. 민원업무 담당 직원 4명과 사회복지 담당 직원 2명은 민원응대를 위하여 참석하지 못하였습니다. 이상 직원 소개를 마치겠습니다.
영숙
배영숙위원장
동장님 수고 많았습니다. 다음은 업무보고에 앞서 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제43조, 우리 구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제5조에 따라 증인선서가 있겠습니다. 동장님께서는 행정사무감사에 임함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말씀해 주시고, 만약 위증할 때에는 지방자치법 제41조제5항에 따라 고발될 수 있음을 알려드립니다. 그리고 출석, 증언의 요구를 받은 관계 공무원 또는 그 사무에 관계되는 증인이 정당한 사유 없이 서류를 정해진 기한까지 제출하지 아니하거나 정당한 사유 없이 출석하지 아니한 경우, 선서 또는 증언을 거부한 경우에는 부산진구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제7조에 따라 과태료가 부과됨을 알려드립니다. 그러면 동장님께서는 오른손을 들고 엄숙하게 선서문을 낭독하여 주시고, 선서문에 서명 날인하신 다음에 사무직원에게 제출하여 주시기 바랍니다. 동장님 증인선서를 해 주시기 바랍니다.
흥제
조흥제초읍동장
선서! 나는 2015년도 부산진구의회 행정사무감사와 관련하여 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2015년 11월 18일 초읍동장 조흥제
영숙
배영숙위원장
다음은 업무보고를 받도록 하겠습니다. 동장님 업무보고해 주시기 바랍니다.
흥제
조흥제초읍동장
존경하는 행정자치위원회 배영숙 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 우리 동정에 대한 관심과 애정을 가져주신 데 대하여 감사의 말씀을 드리며, 2015년도 행정사무감사에 따른 업무보고를 PPT로 보고드리겠습니다. 지금부터 초읍동 2015년도 주요업무보고를 시작하겠습니다. 보고순서는 기본현황, 2015년 추진실적, 2016년 추진계획, 특수시책 순으로 보고드리겠습니다.
영숙
배영숙위원장
동장님 수고 많았습니다. 정리되셨습니까?
흥제
조흥제초읍동장
예, 됐습니다.
영숙
배영숙위원장
그러면 업무보고한 내용과 동 행정업무 전반에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 이석조 위원님 질의하십시오.
석조
이석조위원
동장님 수고 많았습니다.
흥제
조흥제초읍동장
예, 감사합니다.
석조
이석조위원
신경 많이 썼네요.
흥제
조흥제초읍동장
고맙습니다.
석조
이석조위원
역시 초읍동은 좀 틀립니다. 제가 초읍동 의원을 떠나서 오늘 세 번째, 어제까지 세 번째 왔는데 정말 잘했다고 저는 칭찬하고 싶습니다. 우리 직원 여러분도 감사 준비하시느라고 수고 많았습니다. 동장님! 초읍동에 오셔서 가장 우리 부산진구의 대동으로서 정말 힘들지요?
흥제
조흥제초읍동장
동이 큰 만큼 또 보람도 있습니다.
석조
이석조위원
보람도 있지요?
흥제
조흥제초읍동장
예.
석조
이석조위원
아무튼 보람을 갖고 행정에 임해 주셔서 고맙고요. 제가 부탁하고 싶은 것은 물론 제가 지난 5분 자유발언을 통해서 우리 직원들 아는 분은 아시고, 모르시는 분은 모를 겁니다. 무궁화를 심자고 내가 했는데 우리나라 꽃인데 실제 우리 초읍에도 무궁화를 보기 힘듭니다.
흥제
조흥제초읍동장
예, 그렇습니다. 맞습니다.
석조
이석조위원
어린이대공원 올라가면 내가 한 그루인가 두 그루 봤는데 그 외는 전혀 못 봤거든요. 그래서 이 기회를 통해서 우리 초읍동이 좀 앞서갔으면 싶어서 이런 이야기를 드리니까 우리 옥상에도 지금 나무를 심어도 되지요?
흥제
조흥제초읍동장
예.
석조
이석조위원
옥상이나 안 그러면 우리 화단에나 또 그다음에 공원 로터리 거기에도 식재를 해 줬으면 싶어서 이런 말씀을 드립니다.
흥제
조흥제초읍동장
예, 잘 알겠습니다.
석조
이석조위원
그리고 초읍동은 역시 우리 주민자치위원장이신 김호상 위원장이 정말로 참 잘하고 있다. 주민자치위원장이 잘하기 때문에 우리 동장님도 함께 초읍동 발전을 위해서 더 열심히 안 하겠나 싶습니다. 앞으로도 주민자치위원장 김호상 위원장하고 함께 잘 의논을 해서 초읍에 더 많은 일을 해 주십사 하는 부탁을 드리겠습니다.
흥제
조흥제초읍동장
예, 잘 알겠습니다.
석조
이석조위원
예, 감사합니다.
영숙
배영숙위원장
이석조 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님? 김선순 위원님 질의하십시오.
선순
김선순위원
예, 조흥제 동장님과 우리 동 직원 여러분! 수고 많습니다. 김선순 입니다. 제가 이 초읍에는 한번씩 좀 자주 옵니다. 저뿐만 아니라 여러 분들이 아마 등산, 산책 이런 걸로 많이 찾으실 줄 압니다. 우리 성지곡수원지하면 초읍에서 큰 자랑거리로 천혜의 입지조건을 갖춘 곳에서 근무하시는 여러분들 참 행운이라고 봅니다.
흥제
조흥제초읍동장
예, 고맙습니다.
선순
김선순위원
이 좋은 곳에서 맑은 공기도 마시고 근무도 열심히 하시고, 이 문언을 작성하신 걸 보니까 짜임새 있게 잘하셨네요. 제가 또 여기 오기 전에 좀 미담사례를 봤거든요. 봤는데 좀 궁금한 게 있어서 좀 여쭤보려고 했는데 그 궁금증이 싹 가시도록 이걸 작성하셨어요. 제가 물어볼 질문이 다 이 안에 들어있더라고요. 즉 지금 현재 실시하고 계시는 안심 해피케어 그거는 올 처음 실시하셨나요? 올 처음으로.
흥제
조흥제초읍동장
안심케어사업은 2014년부터입니다.
선순
김선순위원
2014년부터 하셨나요?
흥제
조흥제초읍동장
예.
선순
김선순위원
그런데 그 2014년도에서는 제가 본 거 없고 2015년도에 미담사례가 있길래 그래 한번 봤습니다. 좋은 일을 너무 많이 하시네요. 그러면 이 안심케어운동이라는 것은 그거 보니까 통장협의회에서 주관을 하신다 하셨는데 통장협의회에서만 하시나요? 아니면 다른 단체에서도 같이 협조를 하시나요?
흥제
조흥제초읍동장
아니, 그거는 복지통장제도라고 해서 통장단만 운영을 하고 있습니다.
선순
김선순위원
통장단만 거기에서 이제.
흥제
조흥제초읍동장
그래서 자기 관내 통장들이 통장 관내의 주민들, 내나 장애인들 찾아가 봬서 그렇게 하는 제도가 되겠습니다. 그래서 우리 월 통장회의 할 때 가져오셔서 우리가 확인을 하고 있습니다. 실제로 하고 있는지 안 하고 있는지.
선순
김선순위원
그것도 좀 잘 살피셔야 되겠죠, 동장님께서.
흥제
조흥제초읍동장
예, 그렇습니다.
선순
김선순위원
그리고 또 여기 보니까 너무 잘하시는 일이 많아요. 사랑의 다리 잇기 그거는 2013년도부터 시작한 걸로 제가 봤는데 맞습니까?
흥제
조흥제초읍동장
그거는 2010년도부터 지속적으로.
선순
김선순위원
2010년부터?
흥제
조흥제초읍동장
예.
선순
김선순위원
그러면 그게 계속 끊기지 않고 계속 연결이 되고 있나요, 지금까지?
흥제
조흥제초읍동장
예, 계속하고 있습니다. 계속 지속적으로 운영하도록 하겠습니다.
선순
김선순위원
어쨌든 좋은 일을 너무 많이 하고 계십니다. 또 한 가지 환경개선사업으로 108계단 그 말이 나오더라고요. 계단을 형광색으로 도색을 하고 이래 한다고, 그런 사업을 하신다고 하셨는데 그 108계단이 어디에 위치되어 있고, 그 사업목적이 무엇인지 좀 설명을 다시 부탁드립니다.
흥제
조흥제초읍동장
예, 알겠습니다. 108계단은 지금 연학초등학교 옆에 보면 5통 지역 되겠습니다. 거기서 바라다 보면 계단이 108개입니다. 그래서 108계단 하는데 거기가 상당히 가파릅니다. 그래서 주민들이 밤에 야간에 다니기에 보면 조금 다닐 때 조금 어두운, 가로등이 있지만 그래도 계단이 콘크리트가 좀 오래되다 보니까 검은색 쉽게 이야기해서 흑색 정도로 되니까 노인들이 내려오시다가 미끄러질 수도 있고 발을 헛디딜 수도 있고 해서 지금 그래서 추진해서 이게 좀 우리 환경을 개선해 주면 좀 밝은 색하고 또 야간에 형광빛 하면 내려오실 때 멀리서 봐도 환하거든요. 가까이서는 더 환하겠죠. 그래서 헛디딤 없이 잘 내려올 수 있도록 그래 해 놓은 사업이고요. 이거는 우리 고지대 또 위험계단이 그 옆에도 있지만 이걸 추진하고 나서 다음 해에는 또 추진하도록 그래 하도록 할 계획에 있습니다.
선순
김선순위원
108계단이라고 하면 자체가 계단 수가 많은데 그러면 고지대에 위치하고 있네요?
흥제
조흥제초읍동장
예.
선순
김선순위원
그 108 숫자가 의미가 있다고 보는데 무슨 뜻이 있습니까?
흥제
조흥제초읍동장
뜻은 없고, 저게 물론 그 옆에 삼광사라는 큰 절이 있는데 저게 삼광사 들어서기 전부터 마을은 형성되어 있었으니까 그런데 자연적으로 예전에 건물 지으면서 위에까지 연결하는 부분이 108계단이 된 것 같습니다.
선순
김선순위원
우연이라는 이야기이신가요?
흥제
조흥제초읍동장
예, 그거는 우연의 일치라고 볼 수 있습니다.
선순
김선순위원
우연의 일치로?
흥제
조흥제초읍동장
예.
선순
김선순위원
저는 그게 무슨 의미심장한 뜻이 있는가 그렇게 생각을 했었습니다, 108계단이라 해서.
흥제
조흥제초읍동장
그거는 없습니다.
선순
김선순위원
예, 충실한 답변 감사합니다. 이상입니다.
흥제
조흥제초읍동장
고맙습니다.
영숙
배영숙위원장
김선순 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 배용준 위원님 질의하십시오.
용준
배용준위원
예, 동장님 수고 많습니다. 행정사무감사 준비한다고 직원들이 더 고생했을 것 같은데 초읍동은 우리 동료이신 이석조 의원님의 출신 동이시고 또 연고를 여기에 두고 계셔서 저는 자주 오지도 못합니다. 여력도 없고, 그죠? 그래서 우리 양정1, 2동, 초읍동은 세 분의 구의원이 있는데 초읍동에는 이석조 의원님, 양정2동에는 문영미 의원님, 저는 양정1동이라고 주민들은 그렇게 구분을 하는데 사실은 다 같이 다녔으면 좋겠어요. 세 분이 다 같이 또 문영미 의원님도 여기 오시고, 그죠?
흥제
조흥제초읍동장
예.
용준
배용준위원
또 이석조 의원님도 양정2동 또 가시고, 1동에는 자주 오십니다만 그렇게 했으면 좋겠고 동장님 우리 구의원들이 자주 오는 게 좋습니까, 자주 안 오는 게 좋습니까?
흥제
조흥제초읍동장
자주 오면 좋습니다.
용준
배용준위원
주민센터 동장실에 자주 오는 게 아마 불편할 겁니다. 그래서 너무 안 와야 되는데 사실은 행정활동에 대한 어떤 소통의 의미에서는 정보교류가 조금 되어야 되겠죠. 사실은 그래서 여기 와서 요구하는 것도 그렇고, 가끔 단체회의에 참석해서 분위기 보고 돌아가는 거 보지만 제안을 하나 드릴게요, 제가. 그래서 우리 의원님들 세 분 다 이메일 계정도 있고, 카톡도 있고, 문자도 있습니다. 그래서 행정정보 공유를 좀 더 강화했으면 싶어요.
흥제
조흥제초읍동장
예, 알겠습니다.
용준
배용준위원
그래서 예를 들면 이런 겁니다. 동향보고, 행사보고 그런 거는 지금 1달에 한 번 정도 어떨 때는 어떤 동은 주 단위로 주기도 하는데 그런 것도 이메일이나 문자나 수시로 좀 보내주시고 또 어떤 동장님이 추진하시는 어떤 좋은 계획 또 실적, 홍보활동 이런 것도 알려주시고 또 우리 구의원들의 의견도 필요할 때도 있을 겁니다. 가끔 주민설명회나 이런 거는 조금 더 적극적으로 좀 알릴 필요가 있을 것 같고요. 그래서 우리 세 사람은 주민대표라 생각하시고 좀 더 소통, 정보 소통, 교류강화 이런 측면에서 신경 써줬으면 감사하겠습니다.
흥제
조흥제초읍동장
예, 잘 알겠습니다.
용준
배용준위원
준비하시느라 수고 많았습니다.
흥제
조흥제초읍동장
예, 감사합니다.
영숙
배영숙위원장
배용준 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김진수 위원님 질의하십시오.
진수
김진수위원
예, 동장님 오늘 참 수고하셨네요.
흥제
조흥제초읍동장
예, 고맙습니다.
진수
김진수위원
그런데 행정사무감사를 받아 보면 별 거 아닌데 받기 전에는 굉장히 신경이 많이 쓰이시죠?
흥제
조흥제초읍동장
이게 큰 행사인데.
진수
김진수위원
우리 직원들도 신경 많이 썼을 겁니다. 그런데 한 가지 또 해명할 거는 우리가 이번에 5개 동을 하는데 특히 초읍동 이런 데가 동장, 사무장, 직원이 별나다 이래서 하는 거는 절대 아닙니다. 우리가 돌아가면서 쭉 최근 5년간 안 받은 데 그걸 하다 보니까 초읍동은 5년 동안 안 하셨더라고요. 그래서 하고 물론 우리 이석조 의원님이 또 상당히 자기 동 출신이라고 애정을 가지고 잘하고 있는 줄 압니다. 잘하시죠?
흥제
조흥제초읍동장
아, 감사합니다.
진수
김진수위원
그런데 또 특히 초읍동 우리가 외곽에서 듣기로는 주민자치위원회가 지금 굉장히 잘 된다 소리 듣고 있거든요.
흥제
조흥제초읍동장
예, 잘 되고 있습니다.
진수
김진수위원
또 김호상 자치위원장님이 대외적으로 어찌 활동을 많이 하시고 좋은 일도 많이 하시니까 우리 초읍동 동장님 오셔서 동 행정을 살피는 데 많은 도움이 되리라 싶습니다. 항상 그리고 아까 우리 배용준 위원님도 말씀하시다시피 우리 선거구 자체가 세 분의 의원이 나오다 보니까 또 너무 이석조 의원 위주로 하지 마시고 두 분 의원한테도 이메일이나 카톡으로 그런 행사일정도 좀 보내주시고 이래 하면 잘 될 겁니다. 그리고 또 혹시 안 되더라도 우리 이석조 의원님이 커버는 잘 하기는 합니다. 그래도 또 조금도 섭섭한 점이 없도록 잘 하시고 우리 직원들이 오늘 와서 보니까 PPT도 이래 잘해 놓고 하니까 앞으로 좀 행정도 너무 잘하고 좋네요. 앞으로도 좋은 우수사례가 되지 싶습니다. 우리 동장님은 행정력이 있는 분이니까 앞으로도 우리 초읍동을 위해서 열심히 해 주시기 바랍니다.
흥제
조흥제초읍동장
예, 잘 알겠습니다.
진수
김진수위원
이상입니다.
흥제
조흥제초읍동장
열심히 하겠습니다.
영숙
배영숙위원장
수고하셨습니다. 김선순 위원님 질의하십시오.
선순
김선순위원
이왕에 하나 더 여쭤보겠습니다. 이 토토문이라는 글을 봤습니다. 행사제목인데요. 이게 어린이를 주로 상대하는 건가요?
흥제
조흥제초읍동장
예, 그렇습니다. 토토문 해서.
선순
김선순위원
이게 토토문에서 주로 하는 일은 무엇이고 또 이 토토문이라는 이게 어느 글자의 약자인지 아니면 무슨 뜻인지 그것 좀 설명 부탁드립니다.
흥제
조흥제초읍동장
예, 잘 알겠습니다. 이 사업은 토토문이라는 이야기는 토요일에 토요일 문화 이래서 어린이를 위한 프로그램이거든요. 이거를 연학초등학교하고 초읍초등학교하고 연계해서 하는 프로그램입니다. 내용을 잠시 말씀드릴게요. 이게 초읍초등학교하고 연학초등학교하고 서로 연계를 해서 그쪽에 관내 초등학교 학생들에 한해서 문화강좌를 하는 겁니다. 그래서 사업내용은 좀 편하게 애들이 할 수 있는 떡케이크 만들기라든지 우리가 전시회를 하지만 천연비누, 화장품 만들기 이런 프로그램을 해서 애들이 손쉽게 다가갈 수 있고 또 재미있게 느낄 수 있는 그런 프로그램을 해서 토요일 날 학생들을, 좀 어린 학생들 있죠? 초등학교 학생들을 대상으로 하는 프로그램이 되겠습니다.
선순
김선순위원
그러니까 토요일에 토요일을 위한.
흥제
조흥제초읍동장
예, 그러니까 토요일에 하는 토요일 문화체험 이렇게 생각하면 되겠습니다.
선순
김선순위원
예, 잘 알겠습니다. 수고하셨습니다.
흥제
조흥제초읍동장
예, 감사합니다.
영숙
배영숙위원장
수고하셨습니다, 김선순 위원님. 동장님! 공무원 수 있죠? 공무원 수가 지금 초읍동에 14명인데.
흥제
조흥제초읍동장
예, 14명입니다.
영숙
배영숙위원장
복지직이 몇 명입니까?
흥제
조흥제초읍동장
복지직은 4명이 되겠습니다.
영숙
배영숙위원장
복지직 4명.
흥제
조흥제초읍동장
예, 4명입니다.
영숙
배영숙위원장
그러면 이곳은 2016년 1월 1일 자 조직개편이 되면 몇 명이 추가가 되죠?
흥제
조흥제초읍동장
1명이 더 추가됩니다.
영숙
배영숙위원장
1명?
흥제
조흥제초읍동장
예.
영숙
배영숙위원장
그러면 이곳은 복지사무장은 해당이 안 되는.
흥제
조흥제초읍동장
예, 복지사무장이 해당됩니다.
영숙
배영숙위원장
해당됩니까?
흥제
조흥제초읍동장
예.
영숙
배영숙위원장
잠깐만, 복지사무장 이거는 우리 조직개편할 때 참고를 좀 하려고 질문을 드렸습니다. 그리고 그 밑에 보면 장애인이 좀 많아요.
흥제
조흥제초읍동장
예, 좀 많습니다.
영숙
배영숙위원장
1213명이 좀 다른 동보다 많은 것 같습니다.
흥제
조흥제초읍동장
예, 노인세대도 많고.
영숙
배영숙위원장
예, 이게 중증, 경증하고 나눠집니까? 중증이 몇 명입니까?
흥제
조흥제초읍동장
잠시만요.
영숙
배영숙위원장
구분이 안 됩니까? 안 되시면.
흥제
조흥제초읍동장
아니, 구분됩니다.
영숙
배영숙위원장
아, 됩니까?
흥제
조흥제초읍동장
예, 제가 말씀드릴게요.
영숙
배영숙위원장
예, 중증이 몇 명이고, 경증이.
흥제
조흥제초읍동장
중증이 1급하고 2급인데 중증장애인이 303명이고요 그다음에 경증은 3급에서 6급까지입니다. 910명이 되겠습니다.
영숙
배영숙위원장
이 동은 좀 장애인이 많아서 동장님 동네 돌아보실 때 장애인들이 보행에 불편함이 없도록 파손된 인도 부분에 대해서 점검을 좀 잘하셔야 될 것 같습니다.
흥제
조흥제초읍동장
예, 잘 알겠습니다. 순찰을 자주 하도록 하겠습니다.
영숙
배영숙위원장
다른 또 위원님 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으시면 이것으로 초읍동 소관 업무에 대한 감사를 마치겠습니다. 조흥제 동장님을 비롯한 직원 여러분! 행정사무감사 수감에 대단히 수고 많았습니다. 초읍동의 발전을 위하여 동 업무와 관련된 작은 일이라도 이석조 의원님, 문영미 의원님 그다음 배용준 의원님과 함께 상의하셔서 합리적으로 업무를 추진하시기를 바랍니다.
「없습니다」하는 이 있음
흥제
조흥제초읍동장
예, 잘 알겠습니다.
영숙
배영숙위원장
이상으로 2015년도 초읍동 행정사무감사를 모두 마치도록 하겠습니다. 감사종료를 선언합니다.
11시41분 감사종료